發(fā)布時(shí)間：2022-08-04 09:24:06
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的社保會(huì)計(jì)工作計(jì)劃樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
我們始終把宣傳教育放在計(jì)劃生育的重要位置，開(kāi)展一系列形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。平時(shí)入戶面對(duì)面的宣傳，發(fā)放宣傳資料300多份；深入重點(diǎn)人群家庭進(jìn)行面對(duì)面的宣傳；對(duì)計(jì)劃生育困難家庭，多上門(mén)了解他們生活中的困難，及時(shí)幫他們解決。我們通過(guò)社區(qū)的宣傳欄、計(jì)生科普超市發(fā)放宣傳品、宣傳圖片等。做好各方面人群的計(jì)劃生育宣傳工作。
二、做好每月的常規(guī)工作 四、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理，提高流動(dòng)人口管理水平
流動(dòng)人口管理和服務(wù)是新形勢(shì)下計(jì)劃生育工作面臨的新情況和新問(wèn)題，是計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)之一。我們要對(duì)流動(dòng)人口做到同宣傳、同管理、同服務(wù)。我們及時(shí)查驗(yàn)外來(lái)人員的《流動(dòng)人員婚育證明》，沒(méi)有的發(fā)放《補(bǔ)辦通知書(shū)》。以房東為中心，與房東簽訂計(jì)劃生育管理協(xié)議書(shū)，發(fā)放宣傳資料《關(guān)注計(jì)劃生育共享美好生活》、《致房東的公開(kāi)信》、《致盛澤鎮(zhèn)流動(dòng)育齡人員的公開(kāi)信》。對(duì)流出人員過(guò)年的時(shí)候及時(shí)上門(mén)走訪，《流動(dòng)人員婚育證明》到期的提醒他們及時(shí)的去計(jì)劃生育服務(wù)站換證。
五、發(fā)放藥具工作
對(duì)使用藥具的育齡婦女，每月到計(jì)生服務(wù)所領(lǐng)取藥具，及時(shí)的發(fā)放到育齡婦女的手中，并做好隨訪和記錄工作，對(duì)有不良反應(yīng)的及時(shí)的見(jiàn)意她們更換其它的避孕措施，并做好隨訪工作。
六、計(jì)劃生育的摸底工作
我們對(duì)懷孕育齡婦女三個(gè)月的，通知她們到鎮(zhèn)“人口學(xué)?！边M(jìn)行孕產(chǎn)期培訓(xùn)，培訓(xùn)后發(fā)放“生殖保健服務(wù)卡”。做好二級(jí)干預(yù)抽血的通知，做好免費(fèi)二級(jí)干預(yù)篩查的育齡婦女，提高了出生人口的素質(zhì)，提高了優(yōu)生優(yōu)育的水平。在年初列出重點(diǎn)對(duì)象，對(duì)有強(qiáng)烈生育意愿的育齡婦女，做到每季度見(jiàn)面，半年b超；通過(guò)各種途徑及時(shí)了解她們的情況。今年審批二胎的育齡婦女有18對(duì)，及時(shí)為她們辦理申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)孩子的手續(xù)。
主要目標(biāo)：通過(guò)扎實(shí)的工作，在就業(yè)方面，努力創(chuàng)造城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)機(jī)會(huì)均等、就業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理、就業(yè)環(huán)境更加寬松、就業(yè)保障更加健全、就業(yè)崗位更加穩(wěn)定的良好局面；在社會(huì)保障方面，基本形成覆蓋范圍廣泛、手續(xù)銜接順暢、制度配套完備、資金運(yùn)行安全的社會(huì)保障體系；在人才開(kāi)發(fā)方面，努力形成機(jī)制領(lǐng)先、環(huán)境優(yōu)化、功能完善、協(xié)調(diào)發(fā)展和富有競(jìng)爭(zhēng)力的人才開(kāi)發(fā)格局；在勞動(dòng)關(guān)系方面，逐步建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系；在自身建設(shè)方面，全面打造一支素質(zhì)高、工作強(qiáng)、作風(fēng)硬、形象好的人力資源和社會(huì)保障干部隊(duì)伍。
（一）以完善就業(yè)服務(wù)為重點(diǎn)，突出抓好就業(yè)促進(jìn)工程
1.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作。把增加就業(yè)總量、優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作重要目標(biāo)，加快完善自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、政府促進(jìn)的就業(yè)機(jī)制。
2.做好重點(diǎn)群體就業(yè)。把高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)民工等三類就業(yè)困難群體就業(yè)放在突出位置；繼續(xù)開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)援助月”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”等就業(yè)專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，為就業(yè)困難人員搭建平臺(tái)。
3.全力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。實(shí)施創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工程，全面開(kāi)展項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等創(chuàng)業(yè)服務(wù)，鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件、有能力的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
（二）以服務(wù)發(fā)展、聚集人才為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)人才集聚工程
1.加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè)。進(jìn)一步統(tǒng)籌人才市場(chǎng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)職責(zé)、資源整合，完善統(tǒng)一規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng)體系；強(qiáng)化對(duì)職介機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)管理。
2.提高人才服務(wù)水平。積極推行人事、人才派遣等用工新方式，加強(qiáng)人才市場(chǎng)信息化建設(shè)，著力打造便捷、高效的網(wǎng)上交流平臺(tái)。
3.加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)?；I備建立人才協(xié)會(huì)和人力資源經(jīng)理人協(xié)會(huì)，進(jìn)一步促進(jìn)人才資源開(kāi)發(fā)；加強(qiáng)東佳集團(tuán)博士后科研工作站籌建工作，進(jìn)一步提升人才載體水平。
4.加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。擴(kuò)大“訂單式”、“定向式”職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)模，全面推行職業(yè)資格證書(shū)制度，加快建設(shè)具有高超技藝和精湛技能的高技能人才隊(duì)伍。
（三）以貫徹《社會(huì)保險(xiǎn)法》為契機(jī)，大力實(shí)施社會(huì)保障惠民工程
1.深化鞏固社保擴(kuò)面征繳成效。加大聯(lián)合執(zhí)法力度，開(kāi)展企業(yè)參保繳費(fèi)情況專項(xiàng)檢查，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行全面監(jiān)控；進(jìn)一步落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛包責(zé)任制及各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)考核機(jī)制，營(yíng)造良好的擴(kuò)面征繳清欠環(huán)境。
2.強(qiáng)化監(jiān)督管理,確?；鸢踩\(yùn)行。依法加強(qiáng)對(duì)社?；鸬谋O(jiān)督管理,探索建立社?；鹦畔⑴吨贫?，扎實(shí)推進(jìn)社?；鸹斯ぷ髦贫然?、規(guī)范化建設(shè)。
3.提高社會(huì)化服務(wù)水平。積極推行新型繳費(fèi)模式，完善“網(wǎng)上申報(bào)、經(jīng)辦審核、銀行繳費(fèi)”三位一體的高效經(jīng)辦模式，為參保人員和離退休人員提供便捷服務(wù)。
4.做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)門(mén)診統(tǒng)籌工作。通過(guò)新聞媒體進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和簽約工作，確保參保人充分享有醫(yī)療保障權(quán)利。
5.學(xué)習(xí)貫徹《社會(huì)保險(xiǎn)法》。對(duì)照《社會(huì)保險(xiǎn)法》的規(guī)定和要求，系統(tǒng)開(kāi)展專題培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)制度和流程，為《社會(huì)保險(xiǎn)法》的順利施行奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（四）以加大執(zhí)法力度、完善監(jiān)督管理為抓手，著力建設(shè)勞動(dòng)關(guān)系和諧工程
1.推行勞動(dòng)合同規(guī)范化管理。完善勞動(dòng)合同登記制度，建立勞動(dòng)合同基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)勞動(dòng)合同實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
2.加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。開(kāi)展大規(guī)模勞動(dòng)用工檢查，促進(jìn)勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度與監(jiān)察維權(quán)機(jī)制的相互協(xié)調(diào)，引導(dǎo)督促全區(qū)企業(yè)規(guī)范化用工。
3.依法推進(jìn)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁工作。加強(qiáng)組織建設(shè)，整合現(xiàn)有資源，進(jìn)一步完善“三方協(xié)調(diào)機(jī)制”，提高勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理效能，從源頭上預(yù)防和減少爭(zhēng)議案件發(fā)生。
（五）以為提效能、樹(shù)形象為基點(diǎn)，深化提升固本強(qiáng)基工程
1.加強(qiáng)信息、調(diào)研和宣傳工作。加大工作宣傳力度，逐步完善常態(tài)化、規(guī)范化的信息調(diào)研工作機(jī)制，不斷提高人力資源和社會(huì)保障工作的影響力。
（一）進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。一是進(jìn)一步健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，落實(shí)好國(guó)家新一輪的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，制定完善符合實(shí)際的相關(guān)政策。重點(diǎn)貫徹落實(shí)好四個(gè)文件精神即：《關(guān)于鼓勵(lì)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干措施》、《關(guān)于印發(fā)第市創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集評(píng)估推介實(shí)施辦法的通知》、《關(guān)于建立第市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團(tuán)的通知》、《團(tuán)場(chǎng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)暫行辦法》。二是繼續(xù)推進(jìn)就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步完善考核指標(biāo)體系，強(qiáng)化各級(jí)黨政促進(jìn)就業(yè)的主體責(zé)任意識(shí)，加快推進(jìn)團(tuán)場(chǎng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策。以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)，以創(chuàng)業(yè)型社區(qū)創(chuàng)建為抓手，以創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體，穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的開(kāi)展。成立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家組，建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，適時(shí)召開(kāi)項(xiàng)目推介會(huì)。四是推動(dòng)建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)招人用人制度，打造公平的就業(yè)環(huán)境。五是進(jìn)一步加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。提升公共就業(yè)服務(wù)信息化水平。六是健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度。突出抓好高技能人才、緊缺技能人才培養(yǎng)工作。利用遼寧援疆優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，繼續(xù)開(kāi)展送培任務(wù)。不斷規(guī)范職業(yè)技能鑒定工作，發(fā)揮好職業(yè)技能鑒定在職業(yè)培訓(xùn)工作中的引導(dǎo)作用。
（二）加快推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。一是進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)制度。完善農(nóng)民工、非公有制組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員及被征地農(nóng)民等不同群體參保制度。切實(shí)解決養(yǎng)老保險(xiǎn)漏保、斷保等問(wèn)題，健全和完善“多繳多得、長(zhǎng)繳多得”的激勵(lì)機(jī)制。全面深化基本醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)制度改革，完善異地就醫(yī)結(jié)算辦法和居民大病保險(xiǎn)制度。研究擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)支出范圍，增強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)制度預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的功能。繼續(xù)完善工傷保險(xiǎn)配套政策標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、小微企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)覆蓋面。積極探索工傷預(yù)防、康復(fù)體系建設(shè)。二是進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。加大力度推進(jìn)全民參保登記工作，提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率，穩(wěn)定續(xù)保率。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)綜合參保率要鞏固在95%以上。三是繼續(xù)適度提高社會(huì)保障待遇水平。探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平和失業(yè)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)。四是加強(qiáng)基金監(jiān)管。開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金專項(xiàng)檢查，加大稽核力度，確保基金安全和保值增值。五是強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)。生育保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)住院實(shí)現(xiàn)醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，實(shí)時(shí)報(bào)銷，完善居民醫(yī)療付費(fèi)方式。進(jìn)一步優(yōu)化社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程，形成更加便民利民、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)管理體系，推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新和公共服務(wù)均等化。
（三）加大勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整和勞動(dòng)保障監(jiān)察工作力度，著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。一是完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員的指導(dǎo)和管理。加大對(duì)用人單位勞動(dòng)合同簽訂的法律宣傳和規(guī)范管理,鞏固勞動(dòng)合同簽訂率97%以上的目標(biāo)。擴(kuò)大集體合同制度覆蓋面。加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)，大力推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，完善企業(yè)工資宏觀調(diào)控體系，加大推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商制度的力度，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋范圍。規(guī)范企業(yè)實(shí)行特殊工時(shí)制審批與管理工作。二是加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作。繼續(xù)推進(jìn)仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極預(yù)防調(diào)解、妥善處理開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議。進(jìn)一步規(guī)范辦案程序，實(shí)行案件分類處理，創(chuàng)新辦案方式，提高辦案效率。重點(diǎn)解決在法定期限內(nèi)結(jié)案，全年案件結(jié)案率達(dá)到95%以上，重大集體爭(zhēng)議案件結(jié)案率達(dá)到100%。三是加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)，推動(dòng)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，重點(diǎn)檢查用人單位簽訂勞動(dòng)合同、支付工資、參加社會(huì)保險(xiǎn)等情況。會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查。積極推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)工作，進(jìn)一步完善工資支付監(jiān)控制度，完善行政與司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化保證金制度實(shí)施工作，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。四是加強(qiáng)農(nóng)民工工作。完善農(nóng)民工工作相關(guān)政策，扶持家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)家庭服務(wù)業(yè)規(guī)范化建設(shè)和家庭服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題綜合治理，進(jìn)一步完善工資支付監(jiān)控制度，強(qiáng)化工資保證金制度實(shí)施工作。五是認(rèn)真做好、維穩(wěn)工作。完善應(yīng)急處理機(jī)制，快速妥善處理，確保社會(huì)穩(wěn)定。進(jìn)一步落實(shí)矛盾糾紛排查化解制度，了解和把握職工群眾合理訴求，把問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
各股室、各中心：
為進(jìn)一步推進(jìn)我局“五五”普法工作，促進(jìn)全局依法行政建設(shè)，結(jié)合工作的實(shí)際，特制定依法行政2009年工作計(jì)劃，具體如下：
1、加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。成立本局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)業(yè)務(wù)股室骨干為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)制定規(guī)劃及工作計(jì)劃。
2、加強(qiáng)制度監(jiān)督。建立健全執(zhí)法責(zé)任制，執(zhí)法公示，錯(cuò)案、過(guò)錯(cuò)追究制，監(jiān)督制度、辦案流程，加強(qiáng)依法行政工作監(jiān)督。
3、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。積極探索建立單位工作人員學(xué)法制度，強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)工作人員通用法律知識(shí)以及專門(mén)法律知識(shí)等依法行政知識(shí)的培訓(xùn)。加大對(duì)全局工作人員的執(zhí)法培訓(xùn)，特別是與部門(mén)相關(guān)的法律法規(guī)，突出做好《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等勞動(dòng)法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)工作，組織臨街設(shè)點(diǎn)，積極主動(dòng)開(kāi)展法律咨詢活動(dòng)。
一、經(jīng)營(yíng)性文化單位的服務(wù)管理
1、嚴(yán)把證照關(guān)，重點(diǎn)打擊黑網(wǎng)吧，杜絕無(wú)證照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象；
2、加大對(duì)各種經(jīng)營(yíng)文化行業(yè)的檢查力度，凈化市場(chǎng)環(huán)境，消除安全隱患；
3、加強(qiáng)排查，準(zhǔn)確掌握信息，及時(shí)化解突發(fā)問(wèn)題，促平安，保穩(wěn)定；
4、加強(qiáng)宣傳和教育力度，提高文化經(jīng)營(yíng)單位業(yè)主的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí)。
二、基層基礎(chǔ)文化建設(shè)的情況
按照區(qū)政府對(duì)鎮(zhèn)級(jí)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）書(shū)記、主任責(zé)任量化考核的要求，結(jié)合實(shí)際情況，我們開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)基層文化建設(shè)做了大量工作。主要是：
2、完成了文化信息資源共享工程建設(shè)，現(xiàn)已開(kāi)放使用；
3、綜合文化站建設(shè)前期已投入7.5萬(wàn)元，完成了大樓選址、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、可行性論證、環(huán)保項(xiàng)目選址、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)工程施工圖審查和招投標(biāo)等工作，預(yù)計(jì)年底建成投入使用(此事已專函送達(dá)文廣新局)；
4、**村農(nóng)家書(shū)屋在區(qū)局的幫助下已建成投入使用，受到群眾的好評(píng)，拾圍村計(jì)劃在年底建成使用；
5、大力推進(jìn)廣播電視進(jìn)村入戶，去年完成了**村的覆蓋，拾圍和蓮塘面兩行政村之前已完成，解決全轄區(qū)農(nóng)民群眾收看廣播電視難的問(wèn)題；
6、堅(jiān)持“2131”送電影下鄉(xiāng)工程，積極配合農(nóng)村電影放映；
7、積極開(kāi)展和參加各種文化活動(dòng)，如藍(lán)球比賽、乒乓球比賽、登山活動(dòng)等等。
三、日常工作存在幾個(gè)問(wèn)題：
1、便民信息站、溜冰場(chǎng)的管理定性問(wèn)題;
一、主要問(wèn)題
機(jī)關(guān)作風(fēng)是反映政府效能建設(shè)的一面鏡子，機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題也是影響政府效能和黨政形象的關(guān)鍵問(wèn)題。目前，就友好區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況來(lái)看，總體是好的，但因缺少社會(huì)有效監(jiān)督，部分少數(shù)機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)與當(dāng)前的形勢(shì)和效能要求還有一定的差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）服務(wù)理念服務(wù)意識(shí)轉(zhuǎn)變不夠到位。友好區(qū)少數(shù)單位部門(mén)干部把公共權(quán)力部門(mén)化，部門(mén)權(quán)力利益化，存在看身份辦事，看好處辦事，看關(guān)系辦事的現(xiàn)象。個(gè)別機(jī)關(guān)干部和執(zhí)法人員對(duì)待群眾態(tài)度生硬，口氣大，架子大，以管理者自居，盛氣凌人，言談舉止不夠規(guī)范，存在“官氣”、“傲氣”、“霸氣”的現(xiàn)象。不能把為群眾服務(wù)當(dāng)作份內(nèi)的事，不能想人之所想，急人之所急而進(jìn)行積極協(xié)調(diào)，主動(dòng)服務(wù)。更有少數(shù)干部宗旨觀念淡薄，自我要求不嚴(yán)，做了一點(diǎn)工作就講待遇、要好處，遇到矛盾繞道走，見(jiàn)到困難就躲避。
（二）少數(shù)機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。在機(jī)關(guān)干部群眾中，友好區(qū)少數(shù)人工作作風(fēng)漂浮，工作不扎實(shí)，思想上因循守舊、安于現(xiàn)狀、得過(guò)且過(guò)，缺乏創(chuàng)新意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，進(jìn)取心不強(qiáng)，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任，困難面前裹足不前，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、單位發(fā)展、個(gè)人發(fā)展缺乏信心，工作因循守舊，按部就班。
（三）制度存在漏洞導(dǎo)致落實(shí)不夠得力。友好區(qū)一些單位部門(mén)缺乏作風(fēng)建設(shè)的公開(kāi)透明監(jiān)督制度，或是已有的制度也不夠完善，缺乏量化、細(xì)化、剛性化的具體規(guī)定。有的制定了相關(guān)制度，然而制度上了墻、發(fā)了文，就大功告成而束之高閣，不能很好的落實(shí)而成為擺設(shè)。形成了制度越制定越多，而約束力越來(lái)越弱的現(xiàn)象。這種制度本身的缺失和制度執(zhí)行的不力，導(dǎo)致一些機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不能有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
二、原因分析
我區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在問(wèn)題的原因是多方面的，既有主觀原因，也有客觀原因。主觀原因方面，主要是在個(gè)人思想認(rèn)識(shí)上、宗旨觀念的重視上不夠，落實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的力度還不夠，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的制度、機(jī)制也不夠完善，實(shí)際工作操作上還缺乏必要的監(jiān)督監(jiān)管措施；客觀原因主要是社會(huì)大環(huán)境的影響而形成的。近年來(lái)，隨著林區(qū)林業(yè)改革的不斷深入和各種經(jīng)濟(jì)加速的轉(zhuǎn)型，社會(huì)上一些消極的思想、腐朽的觀念和墮落的現(xiàn)象對(duì)部分機(jī)關(guān)干部的思想影響也日漸凸顯，在客觀原因影響下機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題反復(fù)性特征更加突出。
（一）當(dāng)前體制機(jī)制存在客觀的不足。機(jī)關(guān)工作人員大都是行政事業(yè)編制，都認(rèn)為自己吃的是“皇糧”，端的是“鐵飯碗”，無(wú)形中就讓部分機(jī)關(guān)干部覺(jué)得已經(jīng)買(mǎi)了“終身不失業(yè)的保險(xiǎn)”。工作中存在極大的惰性，年齡大的，工作干得再好，也沒(méi)有提拔的希望;年紀(jì)輕的提拔沒(méi)有位子，導(dǎo)致產(chǎn)生工作做多做少一個(gè)樣，做好做壞一個(gè)樣的思想。甚至是做的越多還會(huì)惹來(lái)越多的麻煩、引來(lái)越多的是非、招來(lái)的矛盾越尖銳，工作上的事情多一事不如少一事，能推就推、能躲就躲、能溜就溜。
（二）機(jī)關(guān)工作人員自身素質(zhì)有偏差。當(dāng)前伊春林區(qū)正處在快速轉(zhuǎn)型期，社會(huì)上一些消極的思想、腐朽的觀念和墮落的現(xiàn)象對(duì)部分機(jī)關(guān)干部的思想影響也日漸凸顯，加之一些機(jī)關(guān)干部平時(shí)不注重理論學(xué)習(xí)，對(duì)一些重大問(wèn)題缺乏政治鑒別力，對(duì)黨和國(guó)家一些路線、方針、政策理解不深，執(zhí)行不嚴(yán)。導(dǎo)致一些機(jī)關(guān)干部將組織和人民賦予的權(quán)利看作自己謀求利益的資本、干工作、辦事情不講原則講私情，不講黨性講關(guān)系，不講奉獻(xiàn)講報(bào)酬。
(三)實(shí)際工作中獎(jiǎng)懲監(jiān)管機(jī)制缺乏。有些機(jī)關(guān)對(duì)干部的考核、使用存在諸多弊端，有時(shí)僅片面看數(shù)字、看名聲而不顧實(shí)績(jī)，導(dǎo)致一些干部在數(shù)字上做文章，在創(chuàng)名聲上下功夫，更有甚者靠接關(guān)系“走后門(mén)”。當(dāng)這些人得以重用、提拔時(shí)，不僅不能激勵(lì)先進(jìn)，反而助長(zhǎng)了形式主義等不良風(fēng)氣的泛濫。有些機(jī)關(guān)獎(jiǎng)懲制度不嚴(yán)明、不科學(xué)、不合理，對(duì)違反制度的干部姑息遷就，對(duì)責(zé)任人不能進(jìn)行有效的問(wèn)責(zé)，使得制度的執(zhí)行力度大打折扣，客觀助長(zhǎng)了干部隊(duì)伍中的不良風(fēng)氣。還有外部監(jiān)督特別是社會(huì)和輿論監(jiān)督，知情極少，渠道不暢，也是心有余力不足。
三、對(duì)策及建議
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督，解決作風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，不能一勞永逸、一蹴而就，必須常抓常新，一以貫之。建立有效社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，是體現(xiàn)社會(huì)成員對(duì)于政治體系的一種利益表達(dá)以及對(duì)公共利益的一種維護(hù)方式，是權(quán)力制約機(jī)制中不可或缺的重要組成部分，是反腐倡廉、防止權(quán)力濫用、改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的可靠保證。為切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)監(jiān)督主體的監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)、保障機(jī)制不健全、監(jiān)督體制不順、政府行為透明度不夠等問(wèn)題。我認(rèn)為要從以下三方面下功夫。
（一）加強(qiáng)宣傳教育，提高社會(huì)監(jiān)督意識(shí)。要緊緊圍繞提高人民群眾的法律意識(shí)和行使監(jiān)督的參與意識(shí)，大力開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)。一方面，以全體政協(xié)委員為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)對(duì)工、青、婦等社會(huì)團(tuán)體的宣傳教育。加強(qiáng)對(duì)《關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定》等重要文獻(xiàn)的宣傳，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員及社會(huì)團(tuán)體從社會(huì)主義民主政治建設(shè)的高度，認(rèn)識(shí)加強(qiáng)民主監(jiān)督的重要性；從反腐倡廉的實(shí)際需要，認(rèn)識(shí)加強(qiáng)民主監(jiān)督的緊迫性，幫助他們牢固樹(shù)立有所作為、盡職盡責(zé)的思想，積極履行監(jiān)督職能。另一方面，加強(qiáng)對(duì)廣大人民群眾的宣傳教育。加大對(duì)《憲法》及《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等規(guī)范政府及其公務(wù)人員行為、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督的法律法規(guī)的宣傳力度，使人民群眾懂得自己才是國(guó)家的主人，幫助他們克服傳統(tǒng)的特權(quán)觀念、等級(jí)觀念等非平等思想，逐步樹(shù)立起平等意識(shí)、主人翁意識(shí)，從而調(diào)動(dòng)人民群眾行使社會(huì)監(jiān)督的積極性，提高依法參與管理社會(huì)事務(wù)、依法表達(dá)利益訴求、依法進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的能力。
一、積極推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.68萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.8%以內(nèi)，凈增就業(yè)1.2萬(wàn)人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)0.6萬(wàn)人，就業(yè)困難人員就業(yè)500人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力0.4萬(wàn)人，基層平臺(tái)“433”工程建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%，城鄉(xiāng)人力資源實(shí)名制準(zhǔn)確動(dòng)態(tài)管理運(yùn)行率均達(dá)100%，高校畢業(yè)生年末總體就業(yè)率95%以上，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名制登記率100%，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生（有就業(yè)服務(wù)需求）服務(wù)率100%，開(kāi)發(fā)高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位400個(gè)。新增創(chuàng)業(yè)1萬(wàn)人，扶持城鎮(zhèn)勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)800人，扶持農(nóng)村勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)500人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4000人，引領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)225人，小額擔(dān)保貼息貸款5000萬(wàn)元，勞動(dòng)密集型企業(yè)貼息貸款3000萬(wàn)元，創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)/其色規(guī)模創(chuàng)業(yè)孵化基地12/2個(gè)。人力資源服務(wù)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)300人。城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)技能培訓(xùn)1萬(wàn)人，城鄉(xiāng)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)0.3萬(wàn)人，企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)1.8萬(wàn)人。
二、加快完善社會(huì)保障全覆蓋。全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療（含城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)）、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到17.7萬(wàn)人、60.2萬(wàn)人、14.6萬(wàn)人、19.1萬(wàn)人、13.9萬(wàn)人，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到27.5萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到4萬(wàn)人，基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率100%，續(xù)繳費(fèi)率達(dá)92%。企業(yè)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)基金征繳收入分別達(dá)到15.67億元、9.17億元、0.61億元、0.83億元、0.23億元。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)率達(dá)到95%，清欠額達(dá)到500萬(wàn)元。企業(yè)職工養(yǎng)老金確保100%按時(shí)足額發(fā)放，企業(yè)退休人員社區(qū)管理服務(wù)率達(dá)到98%，工傷康復(fù)人數(shù)、試點(diǎn)地區(qū)預(yù)防培訓(xùn)人數(shù)分別達(dá)到50人和2000人，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率達(dá)到100%。
三、大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。新增專業(yè)技術(shù)人才2100人，專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新工程培訓(xùn)12000人次，引進(jìn)高層次人才210人，新增留學(xué)回國(guó)人員、新引進(jìn)長(zhǎng)期外國(guó)專家分別達(dá)到45人、5人。新增高技能人才3500人，職業(yè)技能鑒定取證（不含統(tǒng)考）1.1萬(wàn)人，參加職業(yè)技能鑒定統(tǒng)考400人，參加計(jì)算機(jī)高新技術(shù)統(tǒng)考1000人,機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤人員職業(yè)素質(zhì)提升培訓(xùn)考核200人。
四、深化人事制度改革。組織開(kāi)展公務(wù)員各類培訓(xùn)，提升公務(wù)員隊(duì)伍能力素質(zhì)。公務(wù)員在職培訓(xùn)3000人次。加強(qiáng)人事考試安全管理，人事考試命題、試卷管理、考務(wù)、閱卷、信息等全過(guò)程零差錯(cuò)、零事故，確保安全率100%。全市事業(yè)單位崗位聘用完成率100%，事業(yè)單位聘用合同簽訂率達(dá)到100%。
“十二五”期間，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)、加快完善社會(huì)保障體系、積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，為深化改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
截止2015年6月底，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)就業(yè)9.3萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率持續(xù)保持在4%以內(nèi)，“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)管理始終保持為零。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)78萬(wàn)人次，職業(yè)技能培訓(xùn)3.1萬(wàn)人次。累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款2.56億元，帶動(dòng)2萬(wàn)余人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
爭(zhēng)取就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目總投資799萬(wàn)元。用于建設(shè)市、鄉(xiāng)兩級(jí)勞動(dòng)保障服務(wù)中心，相繼新建了市就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心以及上八里鎮(zhèn)、峪河鎮(zhèn)、占城鎮(zhèn)、南寨鎮(zhèn)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)中心，解決了基層就業(yè)和社會(huì)保障機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期沒(méi)有工作場(chǎng)所的問(wèn)題。爭(zhēng)取上級(jí)資金300萬(wàn)元建成了三里屯創(chuàng)業(yè)孵化園。目前，全市已形成了以1個(gè)縣級(jí)勞動(dòng)保障服務(wù)中心、22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所和11個(gè)社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站為延伸的三級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)體系。
建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度轉(zhuǎn)換銜接；實(shí)施居民大病保險(xiǎn)，醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌；完善基金監(jiān)管制度，健全社會(huì)化監(jiān)督機(jī)制。截止2015年6月底，全市共發(fā)放社?？?6.2萬(wàn)張，基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到13.2萬(wàn)、4.8萬(wàn)、2.3萬(wàn)，累計(jì)征繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)3.76億元、工傷保險(xiǎn)費(fèi)4015萬(wàn)元、生育保險(xiǎn)費(fèi)1161萬(wàn)元。自2015年1月1日起，居民醫(yī)?；鹱罡咧Ц断揞~由6萬(wàn)元調(diào)整為8萬(wàn)元。大病保險(xiǎn)最高支付限額在1.8萬(wàn)元起付線的基礎(chǔ)上由10萬(wàn)元提高為30萬(wàn)元。城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民參保人員政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷比例最高達(dá)到89%、85%。
全市城鄉(xiāng)居民適齡參保人員達(dá)45.30萬(wàn)人，60周歲以上領(lǐng)取待遇人員109692人，參保覆蓋率99.8%，累計(jì)征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)5.81億元，已累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金8.25億元，發(fā)放率100%。自2012年1月起，60周歲以上享受待遇人員，縣級(jí)基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)在原基礎(chǔ)上每人每月增加40元，老人們每月的養(yǎng)老金最少可達(dá)100元，居全省最高；60周歲以上享受待遇人員死亡后，按本人生前最后一個(gè)月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)，一次性支付10個(gè)月的死亡撫恤金。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦管理服務(wù)“四不出村（社區(qū)）”工程，建成便民服務(wù)點(diǎn)312個(gè)，建成人力資源社會(huì)保障服務(wù)站459個(gè)，切實(shí)做到了1.5公里服務(wù)圈“參保、繳費(fèi)、權(quán)益查詢、待遇領(lǐng)取”四個(gè)不出村。
近年來(lái)，我局不斷創(chuàng)新方法，理順體系，建立完善了勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制、糾紛調(diào)處機(jī)制和監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制，較好地維護(hù)了勞動(dòng)者和用人單位兩個(gè)主體的合法權(quán)益，保持了勞動(dòng)關(guān)系的總體和諧穩(wěn)定。累計(jì)檢查用人單位683戶次，涉及勞動(dòng)者人數(shù)1.8萬(wàn)人次。受理辦結(jié)勞動(dòng)監(jiān)察案件385件，已結(jié)案357件，結(jié)案率93%，為民工追回拖欠工資1364.5萬(wàn)元，涉及民工2300人。共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件295件，已結(jié)案279件，結(jié)案率94.6%。
“十三五”時(shí)期是我市全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安的重要時(shí)期。在構(gòu)建和諧__縣建設(shè)中，將更加注重加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，更加注重改善民生。
“十三五”時(shí)期，隨著做大做強(qiáng)旅游業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展機(jī)械工業(yè)、汽車零部件裝備制造業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理，個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)等非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)的崛起，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速健康發(fā)展，有利于擴(kuò)大就業(yè)，有利于社會(huì)保障體系的鞏固和完善，為就業(yè)和社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展提供了比較寬松的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。同時(shí)，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的過(guò)程中，對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、各類人才需求、勞動(dòng)者能力素質(zhì)提升和社保體系建設(shè)提出更高要求。
國(guó)家把保障和改善民生作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，隨著全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程加快，勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)改革和發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：勞動(dòng)力供大于求和結(jié)構(gòu)失衡的矛盾依然突出，有業(yè)不就或無(wú)業(yè)可就的現(xiàn)象并存，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)總量，提高就業(yè)質(zhì)量任務(wù)艱巨；群眾對(duì)社保待遇水平提高充滿期待，社保領(lǐng)域歷史性遺留問(wèn)題迫切需要解決；勞資矛盾時(shí)有顯現(xiàn)，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的任務(wù)更加艱巨，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的要求更加迫切；勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)體系不健全，服務(wù)效率和質(zhì)量不高。
“十三五”期間，我市將以推進(jìn)城鎮(zhèn)化為著力點(diǎn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，全市城鎮(zhèn)化水平將進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)勞動(dòng)力流動(dòng)轉(zhuǎn)移規(guī)模加大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障的任務(wù)艱巨。“十三五”末，我市60周歲以上老年人占全部人口的比例將進(jìn)一步增大，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支缺口逐步擴(kuò)大。
全面落實(shí)黨的十和十八屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“民生為本、人才優(yōu)先”為主線，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,提升基本公共服務(wù)能力,努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
（一）全民技能振興工程。繼續(xù)實(shí)施全民技能振興工程基地項(xiàng)目建設(shè)，大力開(kāi)展各類職業(yè)培訓(xùn)和高技能人才培養(yǎng)。全面推行職業(yè)資格證書(shū)制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度，以培訓(xùn)促就業(yè)。完成全市急需緊缺職業(yè)（工種）技師培養(yǎng)和崗位技能提升培訓(xùn)任務(wù)。著力培育一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的知識(shí)技能型人才 ，一批企業(yè)急需的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型人才，一批能適應(yīng)進(jìn)城務(wù)工需要的、具有一定職業(yè)技能的農(nóng)民工隊(duì)伍。