發(fā)布時(shí)間:2022-08-04 09:24:06
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的社保會計(jì)工作計(jì)劃樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
我們始終把宣傳教育放在計(jì)劃生育的重要位置,開展一系列形式多樣的宣傳教育活動。平時(shí)入戶面對面的宣傳,發(fā)放宣傳資料300多份;深入重點(diǎn)人群家庭進(jìn)行面對面的宣傳;對計(jì)劃生育困難家庭,多上門了解他們生活中的困難,及時(shí)幫他們解決。我們通過社區(qū)的宣傳欄、計(jì)生科普超市發(fā)放宣傳品、宣傳圖片等。做好各方面人群的計(jì)劃生育宣傳工作。
二、做好每月的常規(guī)工作 四、加強(qiáng)對流動人口的管理,提高流動人口管理水平
流動人口管理和服務(wù)是新形勢下計(jì)劃生育工作面臨的新情況和新問題,是計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)之一。我們要對流動人口做到同宣傳、同管理、同服務(wù)。我們及時(shí)查驗(yàn)外來人員的《流動人員婚育證明》,沒有的發(fā)放《補(bǔ)辦通知書》。以房東為中心,與房東簽訂計(jì)劃生育管理協(xié)議書,發(fā)放宣傳資料《關(guān)注計(jì)劃生育共享美好生活》、《致房東的公開信》、《致盛澤鎮(zhèn)流動育齡人員的公開信》。對流出人員過年的時(shí)候及時(shí)上門走訪,《流動人員婚育證明》到期的提醒他們及時(shí)的去計(jì)劃生育服務(wù)站換證。
五、發(fā)放藥具工作
對使用藥具的育齡婦女,每月到計(jì)生服務(wù)所領(lǐng)取藥具,及時(shí)的發(fā)放到育齡婦女的手中,并做好隨訪和記錄工作,對有不良反應(yīng)的及時(shí)的見意她們更換其它的避孕措施,并做好隨訪工作。
六、計(jì)劃生育的摸底工作
我們對懷孕育齡婦女三個(gè)月的,通知她們到鎮(zhèn)“人口學(xué)?!边M(jìn)行孕產(chǎn)期培訓(xùn),培訓(xùn)后發(fā)放“生殖保健服務(wù)卡”。做好二級干預(yù)抽血的通知,做好免費(fèi)二級干預(yù)篩查的育齡婦女,提高了出生人口的素質(zhì),提高了優(yōu)生優(yōu)育的水平。在年初列出重點(diǎn)對象,對有強(qiáng)烈生育意愿的育齡婦女,做到每季度見面,半年b超;通過各種途徑及時(shí)了解她們的情況。今年審批二胎的育齡婦女有18對,及時(shí)為她們辦理申請?jiān)偕粋€(gè)孩子的手續(xù)。
主要目標(biāo):通過扎實(shí)的工作,在就業(yè)方面,努力創(chuàng)造城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)機(jī)會均等、就業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理、就業(yè)環(huán)境更加寬松、就業(yè)保障更加健全、就業(yè)崗位更加穩(wěn)定的良好局面;在社會保障方面,基本形成覆蓋范圍廣泛、手續(xù)銜接順暢、制度配套完備、資金運(yùn)行安全的社會保障體系;在人才開發(fā)方面,努力形成機(jī)制領(lǐng)先、環(huán)境優(yōu)化、功能完善、協(xié)調(diào)發(fā)展和富有競爭力的人才開發(fā)格局;在勞動關(guān)系方面,逐步建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系;在自身建設(shè)方面,全面打造一支素質(zhì)高、工作強(qiáng)、作風(fēng)硬、形象好的人力資源和社會保障干部隊(duì)伍。
(一)以完善就業(yè)服務(wù)為重點(diǎn),突出抓好就業(yè)促進(jìn)工程
1.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作。把增加就業(yè)總量、優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作重要目標(biāo),加快完善自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)、政府促進(jìn)的就業(yè)機(jī)制。
2.做好重點(diǎn)群體就業(yè)。把高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)民工等三類就業(yè)困難群體就業(yè)放在突出位置;繼續(xù)開展“春風(fēng)行動”、“就業(yè)援助月”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”等就業(yè)專項(xiàng)服務(wù)活動,為就業(yè)困難人員搭建平臺。
3.全力推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。實(shí)施創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工程,全面開展項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等創(chuàng)業(yè)服務(wù),鼓勵引導(dǎo)有條件、有能力的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(二)以服務(wù)發(fā)展、聚集人才為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)人才集聚工程
1.加強(qiáng)人力資源市場建設(shè)。進(jìn)一步統(tǒng)籌人才市場與勞動力市場職責(zé)、資源整合,完善統(tǒng)一規(guī)范、競爭有序的人力資源市場體系;強(qiáng)化對職介機(jī)構(gòu)和市場運(yùn)行的監(jiān)測管理。
2.提高人才服務(wù)水平。積極推行人事、人才派遣等用工新方式,加強(qiáng)人才市場信息化建設(shè),著力打造便捷、高效的網(wǎng)上交流平臺。
3.加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。籌備建立人才協(xié)會和人力資源經(jīng)理人協(xié)會,進(jìn)一步促進(jìn)人才資源開發(fā);加強(qiáng)東佳集團(tuán)博士后科研工作站籌建工作,進(jìn)一步提升人才載體水平。
4.加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。擴(kuò)大“訂單式”、“定向式”職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)模,全面推行職業(yè)資格證書制度,加快建設(shè)具有高超技藝和精湛技能的高技能人才隊(duì)伍。
(三)以貫徹《社會保險(xiǎn)法》為契機(jī),大力實(shí)施社會保障惠民工程
1.深化鞏固社保擴(kuò)面征繳成效。加大聯(lián)合執(zhí)法力度,開展企業(yè)參保繳費(fèi)情況專項(xiàng)檢查,對重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行全面監(jiān)控;進(jìn)一步落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛包責(zé)任制及各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)考核機(jī)制,營造良好的擴(kuò)面征繳清欠環(huán)境。
2.強(qiáng)化監(jiān)督管理,確?;鸢踩\(yùn)行。依法加強(qiáng)對社?;鸬谋O(jiān)督管理,探索建立社?;鹦畔⑴吨贫?,扎實(shí)推進(jìn)社?;鸹斯ぷ髦贫然?、規(guī)范化建設(shè)。
3.提高社會化服務(wù)水平。積極推行新型繳費(fèi)模式,完善“網(wǎng)上申報(bào)、經(jīng)辦審核、銀行繳費(fèi)”三位一體的高效經(jīng)辦模式,為參保人員和離退休人員提供便捷服務(wù)。
4.做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌工作。通過新聞媒體進(jìn)行宣傳發(fā)動,切實(shí)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和簽約工作,確保參保人充分享有醫(yī)療保障權(quán)利。
5.學(xué)習(xí)貫徹《社會保險(xiǎn)法》。對照《社會保險(xiǎn)法》的規(guī)定和要求,系統(tǒng)開展專題培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)制度和流程,為《社會保險(xiǎn)法》的順利施行奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)以加大執(zhí)法力度、完善監(jiān)督管理為抓手,著力建設(shè)勞動關(guān)系和諧工程
1.推行勞動合同規(guī)范化管理。完善勞動合同登記制度,建立勞動合同基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對勞動合同實(shí)行動態(tài)管理。
2.加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。開展大規(guī)模勞動用工檢查,促進(jìn)勞動保障誠信制度與監(jiān)察維權(quán)機(jī)制的相互協(xié)調(diào),引導(dǎo)督促全區(qū)企業(yè)規(guī)范化用工。
3.依法推進(jìn)勞動人事爭議仲裁工作。加強(qiáng)組織建設(shè),整合現(xiàn)有資源,進(jìn)一步完善“三方協(xié)調(diào)機(jī)制”,提高勞動人事爭議處理效能,從源頭上預(yù)防和減少爭議案件發(fā)生。
(五)以為提效能、樹形象為基點(diǎn),深化提升固本強(qiáng)基工程
1.加強(qiáng)信息、調(diào)研和宣傳工作。加大工作宣傳力度,逐步完善常態(tài)化、規(guī)范化的信息調(diào)研工作機(jī)制,不斷提高人力資源和社會保障工作的影響力。
今年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市業(yè)務(wù)主管部門的直接指導(dǎo)下,農(nóng)機(jī)系統(tǒng)全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“三個(gè)代表”重要思想,全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)化示范縣和水稻機(jī)插示范縣建設(shè),大膽探索新時(shí)期農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的新路子,積極爭取國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目落戶我縣實(shí)施,著力推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系建設(shè),做好農(nóng)業(yè)招商引資工作,超額完成上級部門下達(dá)的全年工作任務(wù),全縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展,為促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了物資保障,農(nóng)機(jī)各項(xiàng)工作在省市名列前茅,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
一、工作目標(biāo)完成情況
截止目前,全縣農(nóng)機(jī)總動力達(dá)76.4萬千瓦。擁有各類拖拉機(jī)43100臺,配套農(nóng)具47852臺(套),擁有聯(lián)合收割機(jī)2240臺,大中型拖拉機(jī)6312臺,插秧機(jī)1615臺;新增插秧機(jī)1000臺。全縣機(jī)械耕整面積145萬畝達(dá)到85%,小麥水稻機(jī)收面積120萬畝達(dá)到90%,播種面積10萬畝,機(jī)插秧面積36.1萬畝。建設(shè)錢場十萬畝水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)和羅店萬畝高檔優(yōu)質(zhì)稻示范基地各一個(gè),機(jī)插“整鎮(zhèn)推進(jìn)”鎮(zhèn)11個(gè),“整村推進(jìn)”村50個(gè),成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社23個(gè);培植農(nóng)機(jī)大戶80個(gè);培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)技術(shù)人員6200人。已實(shí)施國家《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)實(shí)施》資金1710萬元,在部、省、市級以上新聞媒體和信息網(wǎng)上農(nóng)機(jī)信息共63條,農(nóng)機(jī)監(jiān)理:檢機(jī)車1710輛,審駕駛員364人,核發(fā)號牌425副,考駕駛員374人;招商引資共投資3200萬,其中農(nóng)機(jī)大市場建設(shè)投資1200萬元,**輕機(jī)公司投資2000萬元,生產(chǎn)銷售插秧機(jī)1000臺。
二、主要作法及成效
1、全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)化示范縣和水稻機(jī)插秧示范縣建設(shè)。**年我縣納入全國100個(gè)農(nóng)機(jī)化示范區(qū),**年又被定為全省4個(gè)水稻機(jī)插示范縣,圍繞以上工作目標(biāo),我局采取多項(xiàng)舉措,因地制宜,實(shí)施重點(diǎn)推進(jìn)、沿路推進(jìn)、整鎮(zhèn)推進(jìn)工程。在全縣掀起加快農(nóng)機(jī)生產(chǎn)全程機(jī)械化和全面推廣水稻機(jī)插的。一是農(nóng)機(jī)保有量從**年53.5萬千瓦增長到目前的76.4萬千瓦,各類農(nóng)業(yè)機(jī)械從25651臺增長到43100臺,插秧機(jī)從215臺增長到1615臺,增長率分別為42.8%、68%、651%,機(jī)耕、種、收綜合作業(yè)率從55.6%增長到74.6%,農(nóng)業(yè)機(jī)械已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主要生產(chǎn)力,年產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益6.4億元。二是水稻機(jī)插在全縣11個(gè)鎮(zhèn)全面推廣,擁有插秧機(jī)1615臺,機(jī)插面積達(dá)到36.1萬畝,其中早稻7.4萬畝,中稻20.4萬畝,晚稻8.3萬畝,占全縣水稻面積49%,糧食增產(chǎn)2500萬公斤,節(jié)省人工開支5700萬元,共為農(nóng)戶節(jié)支增收1個(gè)億,水稻機(jī)插平均每年糧食增產(chǎn)增收7300萬元,目前,我縣插秧機(jī)擁有量和機(jī)插面積在全省居于首位。
2、強(qiáng)化服務(wù)措施加快農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣。培養(yǎng)打造一支高素質(zhì)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣隊(duì)伍是農(nóng)機(jī)化事業(yè)快速發(fā)展的保障,強(qiáng)化服務(wù)措施,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,是普及推廣農(nóng)機(jī)新技術(shù)的有效途徑,今年共投入資金15萬元,開展培訓(xùn)47次,培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)技術(shù)人員6200人。一是農(nóng)機(jī)科教推廣中心在全縣按南中北成立三個(gè)水稻機(jī)插技術(shù)指導(dǎo)小組,投入資金10萬元,舉辦機(jī)插培訓(xùn)班和新式農(nóng)機(jī)具推廣培訓(xùn)班44次,培訓(xùn)農(nóng)民6100余人。二是對15個(gè)鎮(zhèn)公益人員年初簽定工作目標(biāo)責(zé)任書,按季度考核,年終結(jié)硬賬,公益人員全年上門指導(dǎo)農(nóng)戶育插秧1270戶,機(jī)插面積12.5萬畝。三是投入宣傳費(fèi)5萬元,在《**報(bào)》和**電視臺宣傳發(fā)動,編印《水稻機(jī)插育秧技術(shù)資料》10000份下發(fā)到農(nóng)戶手中。四是通過購機(jī)補(bǔ)貼監(jiān)理、推廣、經(jīng)銷商、生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班3次,培訓(xùn)農(nóng)機(jī)手1000多人。五是大膽創(chuàng)新開展新技術(shù)試驗(yàn)推廣,有針對性在坪壩、永興、孫橋、永隆等鎮(zhèn)指導(dǎo)農(nóng)戶開展油菜、小麥、棉花免耕直播種收全程機(jī)械化試驗(yàn)示范300畝。
3、高起點(diǎn)建設(shè)好十萬畝水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)。在錢場萬畝示范區(qū)的基礎(chǔ)上,選擇農(nóng)業(yè)條件比較好的錢場、雁門口等鎮(zhèn)20個(gè)村,建設(shè)高起點(diǎn)十萬畝水稻生產(chǎn)機(jī)械化示范區(qū)。一是**年購機(jī)補(bǔ)貼重點(diǎn)向示范區(qū)傾斜,補(bǔ)貼資金500萬元,共補(bǔ)貼插秧機(jī)360臺,拖拉機(jī)31臺,聯(lián)合收割機(jī)26臺。二是扶持以曾令龍、向祖元為主的2個(gè)專業(yè)合作社和姚三中等農(nóng)機(jī)作業(yè)大戶5個(gè),總資產(chǎn)900多萬元,分別成立機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收農(nóng)機(jī)協(xié)會等作業(yè)服務(wù)組織。三是示范區(qū)全年機(jī)插面積10.4萬畝,其中機(jī)插早稻3.1萬畝,中稻4萬畝,晚稻3.3萬畝,轉(zhuǎn)移勞動力5400多人,糧食增產(chǎn)750萬公斤,節(jié)省人工開支1600萬元,為農(nóng)戶節(jié)支新增收入3000多萬元。
4、嚴(yán)格實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼惠農(nóng)政策。**年我局爭取農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼項(xiàng)目資金1710萬元,為全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目資金之首。我們按照省辦要求結(jié)合我縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展的實(shí)際情況,制定了《**縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼專項(xiàng)實(shí)施方案》。為了確保專項(xiàng)實(shí)施過程的“公正、公平、公開”,我們按照“本人申請,村組證明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查,農(nóng)機(jī)部門審核,縣購置補(bǔ)貼專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組審查”五道程序進(jìn)行。補(bǔ)貼機(jī)具1110臺,其中插秧機(jī)660臺(不含外地插秧機(jī)),聯(lián)合收割機(jī)273臺,拖拉機(jī)177臺,帶動農(nóng)戶投資4000萬元,全縣完成農(nóng)機(jī)總投資7600萬元,進(jìn)一步提高了全縣農(nóng)機(jī)化水平。
5、大力扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)大戶。近幾年我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展迅猛,農(nóng)機(jī)作業(yè)遍及千家萬戶,為提高農(nóng)機(jī)作業(yè)效率和效益,我們依托全縣各地農(nóng)機(jī)大戶、種植大戶,組建各類農(nóng)機(jī)專業(yè)社23個(gè),培植農(nóng)機(jī)大戶80戶,投入資金6400多萬元,擁有各類農(nóng)機(jī)具3410臺(套),作業(yè)面積37萬畝,創(chuàng)收2100萬元。影響較大的有曾令龍、董長宏、劉若崢等合作社。曾令龍組建的“**縣親農(nóng)農(nóng)機(jī)化專業(yè)合作社”,擁有會員120人,機(jī)具120臺(套),資產(chǎn)240萬元,機(jī)插作業(yè)2.7萬畝,創(chuàng)收160萬元,不僅在本省開展機(jī)插作業(yè),還將作業(yè)訂單簽到了江西、湖南、安徽等地。
6、農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)效益明顯。在國家利民惠農(nóng)政策的推動下,全縣高性能聯(lián)合收割機(jī)達(dá)到2000多臺,農(nóng)機(jī)部門積極采取各種有效措施,組織跨區(qū)機(jī)收,一是通過網(wǎng)絡(luò)平臺掌握機(jī)收市場信息,二是組建跨區(qū)作業(yè)隊(duì)對機(jī)手進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和機(jī)具檢修,三是發(fā)放跨區(qū)作業(yè)證,搞好沿途服務(wù)。組建了以陳貴平、鄧高元、王識明為代表的三個(gè)跨區(qū)作業(yè)隊(duì),共190名機(jī)手、69合收割機(jī),赴河南信陽、開封、南考、山東荷澤等地機(jī)收小麥5.9萬畝,創(chuàng)收290萬元。
7、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢日益好轉(zhuǎn)。今年,我們就農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)進(jìn)行周密部署,堅(jiān)持文明執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法,實(shí)行普法和執(zhí)法相結(jié)合,使全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)水平穩(wěn)步提高,將農(nóng)機(jī)生產(chǎn)事故率控制在1‰以內(nèi)。一是組織監(jiān)理員和協(xié)管員學(xué)習(xí)有關(guān)政策法律法規(guī),全面提高執(zhí)法人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力。二是認(rèn)真組織抓好年度檢審。年初監(jiān)理站利用廣播電視、標(biāo)語、資料、宣傳車到各鎮(zhèn)進(jìn)行巡回宣傳發(fā)動,檢驗(yàn)機(jī)車1710臺,審驗(yàn)駕駛員364人,登記注冊拖拉機(jī)及聯(lián)合收割機(jī)425臺,初考駕駛員374人。三是加大“田檢路查”和“雙無車輛”的整治力度,全年“田檢路查”達(dá)到180余車次,糾正違章250余次。四是抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)村建設(shè)。新建農(nóng)機(jī)安全文明生產(chǎn)示范村3個(gè)。
8、招商引資工作成果顯著。引進(jìn)項(xiàng)目3個(gè),計(jì)劃總投資1個(gè)億,**年已投入建設(shè)資金3200萬元。一是引資湖北省興隆機(jī)械有限公司與**慶豐農(nóng)機(jī)有限公司合資在新市城區(qū)綠林路投資5000萬元建設(shè)的農(nóng)機(jī)大市場,投入1200萬元完成第一期征地等基礎(chǔ)建設(shè),主體建筑營業(yè)大廳于今年8月竣工投入運(yùn)營,年計(jì)劃銷售服務(wù)收入達(dá)到5000萬元,實(shí)現(xiàn)利稅500萬元,安置就業(yè)人員35人,帶動相關(guān)從業(yè)人員300多人,第二期建設(shè)投入3800萬元計(jì)劃年底實(shí)施。二是引資江蘇南通富來威公司與湖北**輕工機(jī)械股份有限公司投資2000萬元的插秧機(jī)生產(chǎn)線。生產(chǎn)銷售插秧機(jī)1000臺,產(chǎn)值2000萬元,實(shí)現(xiàn)利稅200萬元。三是引資黑龍江省農(nóng)科院作物營養(yǎng)實(shí)用技術(shù)研究所投資3000萬元,在**合資興辦一家苗甫牌壯秧劑生產(chǎn)企業(yè),該項(xiàng)目已簽約落戶**。
9、**農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)在全市率先開通。為了將**農(nóng)機(jī)化工作創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和取得成效與全省農(nóng)機(jī)同行交流推廣,同時(shí)也向市、省、部上級部門提供農(nóng)機(jī)最新發(fā)展趨勢,今年,我局投資4萬多元,購買辦公設(shè)備和電腦,在全市率先開通縣級農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng),共各類信息63條,其中被市、省、部級以上媒體刊錄達(dá)23條。
三、存在問題
1、購機(jī)補(bǔ)貼不能滿足廣大農(nóng)戶的需求。我縣每年申請購機(jī)農(nóng)戶多達(dá)2000多人,每年能享受到補(bǔ)貼的不到三分之一。**年按省辦要求,補(bǔ)貼資金主要向插秧機(jī)傾斜,擠占其它機(jī)具資金,導(dǎo)致300多戶申請購買高性能大中型拖拉機(jī)、收割機(jī)的農(nóng)戶購機(jī)愿望落空。
2、農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)后勁不足。一是農(nóng)業(yè)機(jī)械的科技含量越來越高,需要上級部門加大投入,保障培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)效果。二是農(nóng)機(jī)新技術(shù)是推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力變革的主要途徑,新技術(shù)惠及千家萬戶,需要足夠資金,建立長效培訓(xùn)機(jī)制。三是要建立農(nóng)機(jī)培訓(xùn)基地,需要上級部門和地方政府大力支持。
3、農(nóng)機(jī)監(jiān)理車輛列管率有待提高。安全事故隱患比較突出,開展執(zhí)法無工作經(jīng)費(fèi),執(zhí)法管理環(huán)境受限制,拖拉機(jī)保有量逐年上升而管理技術(shù)手段跟不上,有待重視解決。
4、農(nóng)機(jī)管理體制不暢。2002年全縣機(jī)構(gòu)改革后,農(nóng)機(jī)局由一級局降屬為農(nóng)業(yè)局的二級事業(yè)單位,編制、人員、經(jīng)費(fèi)相繼被裁編、壓縮、減少,14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站被撤銷、人員下崗、資產(chǎn)變現(xiàn),形成了人散網(wǎng)破的局面。近幾年我局在全縣大力推廣水稻機(jī)插秧和水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化,但由于體制不暢,網(wǎng)站不全,嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)化推廣進(jìn)程和效果。
四、2010年工作目標(biāo)
2010年,全縣農(nóng)機(jī)總動力要達(dá)到85萬千瓦。主要農(nóng)業(yè)機(jī)械拖拉機(jī)要達(dá)到4.8萬臺,插秧機(jī)2000臺,機(jī)插秧面積45萬畝,其中早稻7萬畝,中稻30萬畝,晚稻8萬畝。建設(shè)十萬畝水稻機(jī)插示范區(qū)1個(gè),“整鎮(zhèn)推進(jìn)”鎮(zhèn)11個(gè),“整村推進(jìn)”村50個(gè),培植機(jī)插大戶120個(gè),舉辦機(jī)插演示培訓(xùn)班48次,培訓(xùn)農(nóng)民10000人,成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社34個(gè)。
1、不斷加快推進(jìn)全國農(nóng)機(jī)化示范縣和省級水稻機(jī)插示范縣建設(shè)。全縣各類農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量要達(dá)4.8萬臺,增長率達(dá)到10%以上,全縣水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化綜合作業(yè)率要達(dá)到81%,水稻機(jī)插面積要占全縣水稻面積60%。
2、組建農(nóng)機(jī)專業(yè)化服務(wù)組織34個(gè),培植農(nóng)機(jī)大戶120戶,作業(yè)面積65萬畝,創(chuàng)收4200萬元。
3、加快油菜、小麥、棉花生產(chǎn)全程機(jī)械化的試驗(yàn)推廣。計(jì)劃在永隆、石龍、孫橋、曹武、永興、羅店、坪壩7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣,推廣面積1200畝。
各股室、各中心:
為進(jìn)一步推進(jìn)我局“五五”普法工作,促進(jìn)全局依法行政建設(shè),結(jié)合工作的實(shí)際,特制定依法行政2009年工作計(jì)劃,具體如下:
1、加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。成立本局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)業(yè)務(wù)股室骨干為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)制定規(guī)劃及工作計(jì)劃。
2、加強(qiáng)制度監(jiān)督。建立健全執(zhí)法責(zé)任制,執(zhí)法公示,錯案、過錯追究制,監(jiān)督制度、辦案流程,加強(qiáng)依法行政工作監(jiān)督。
3、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。積極探索建立單位工作人員學(xué)法制度,強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)工作人員通用法律知識以及專門法律知識等依法行政知識的培訓(xùn)。加大對全局工作人員的執(zhí)法培訓(xùn),特別是與部門相關(guān)的法律法規(guī),突出做好《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等勞動法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)工作,組織臨街設(shè)點(diǎn),積極主動開展法律咨詢活動。
一、經(jīng)營性文化單位的服務(wù)管理
1、嚴(yán)把證照關(guān),重點(diǎn)打擊黑網(wǎng)吧,杜絕無證照經(jīng)營現(xiàn)象;
2、加大對各種經(jīng)營文化行業(yè)的檢查力度,凈化市場環(huán)境,消除安全隱患;
3、加強(qiáng)排查,準(zhǔn)確掌握信息,及時(shí)化解突發(fā)問題,促平安,保穩(wěn)定;
4、加強(qiáng)宣傳和教育力度,提高文化經(jīng)營單位業(yè)主的守法經(jīng)營意識和安全生產(chǎn)意識。
二、基層基礎(chǔ)文化建設(shè)的情況
按照區(qū)政府對鎮(zhèn)級(街道、開發(fā)區(qū))書記、主任責(zé)任量化考核的要求,結(jié)合實(shí)際情況,我們開發(fā)區(qū)對基層文化建設(shè)做了大量工作。主要是:
2、完成了文化信息資源共享工程建設(shè),現(xiàn)已開放使用;
3、綜合文化站建設(shè)前期已投入7.5萬元,完成了大樓選址、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、可行性論證、環(huán)保項(xiàng)目選址、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃意見書、建設(shè)工程施工圖審查和招投標(biāo)等工作,預(yù)計(jì)年底建成投入使用(此事已專函送達(dá)文廣新局);
4、**村農(nóng)家書屋在區(qū)局的幫助下已建成投入使用,受到群眾的好評,拾圍村計(jì)劃在年底建成使用;
5、大力推進(jìn)廣播電視進(jìn)村入戶,去年完成了**村的覆蓋,拾圍和蓮塘面兩行政村之前已完成,解決全轄區(qū)農(nóng)民群眾收看廣播電視難的問題;
6、堅(jiān)持“2131”送電影下鄉(xiāng)工程,積極配合農(nóng)村電影放映;
7、積極開展和參加各種文化活動,如藍(lán)球比賽、乒乓球比賽、登山活動等等。
三、日常工作存在幾個(gè)問題:
1、便民信息站、溜冰場的管理定性問題;
一、主要問題
機(jī)關(guān)作風(fēng)是反映政府效能建設(shè)的一面鏡子,機(jī)關(guān)作風(fēng)問題也是影響政府效能和黨政形象的關(guān)鍵問題。目前,就友好區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況來看,總體是好的,但因缺少社會有效監(jiān)督,部分少數(shù)機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)與當(dāng)前的形勢和效能要求還有一定的差距,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)服務(wù)理念服務(wù)意識轉(zhuǎn)變不夠到位。友好區(qū)少數(shù)單位部門干部把公共權(quán)力部門化,部門權(quán)力利益化,存在看身份辦事,看好處辦事,看關(guān)系辦事的現(xiàn)象。個(gè)別機(jī)關(guān)干部和執(zhí)法人員對待群眾態(tài)度生硬,口氣大,架子大,以管理者自居,盛氣凌人,言談舉止不夠規(guī)范,存在“官氣”、“傲氣”、“霸氣”的現(xiàn)象。不能把為群眾服務(wù)當(dāng)作份內(nèi)的事,不能想人之所想,急人之所急而進(jìn)行積極協(xié)調(diào),主動服務(wù)。更有少數(shù)干部宗旨觀念淡薄,自我要求不嚴(yán),做了一點(diǎn)工作就講待遇、要好處,遇到矛盾繞道走,見到困難就躲避。
(二)少數(shù)機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。在機(jī)關(guān)干部群眾中,友好區(qū)少數(shù)人工作作風(fēng)漂浮,工作不扎實(shí),思想上因循守舊、安于現(xiàn)狀、得過且過,缺乏創(chuàng)新意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識,進(jìn)取心不強(qiáng),怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任,困難面前裹足不前,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、單位發(fā)展、個(gè)人發(fā)展缺乏信心,工作因循守舊,按部就班。
(三)制度存在漏洞導(dǎo)致落實(shí)不夠得力。友好區(qū)一些單位部門缺乏作風(fēng)建設(shè)的公開透明監(jiān)督制度,或是已有的制度也不夠完善,缺乏量化、細(xì)化、剛性化的具體規(guī)定。有的制定了相關(guān)制度,然而制度上了墻、發(fā)了文,就大功告成而束之高閣,不能很好的落實(shí)而成為擺設(shè)。形成了制度越制定越多,而約束力越來越弱的現(xiàn)象。這種制度本身的缺失和制度執(zhí)行的不力,導(dǎo)致一些機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不能有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
二、原因分析
我區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在問題的原因是多方面的,既有主觀原因,也有客觀原因。主觀原因方面,主要是在個(gè)人思想認(rèn)識上、宗旨觀念的重視上不夠,落實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的力度還不夠,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的制度、機(jī)制也不夠完善,實(shí)際工作操作上還缺乏必要的監(jiān)督監(jiān)管措施;客觀原因主要是社會大環(huán)境的影響而形成的。近年來,隨著林區(qū)林業(yè)改革的不斷深入和各種經(jīng)濟(jì)加速的轉(zhuǎn)型,社會上一些消極的思想、腐朽的觀念和墮落的現(xiàn)象對部分機(jī)關(guān)干部的思想影響也日漸凸顯,在客觀原因影響下機(jī)關(guān)作風(fēng)問題反復(fù)性特征更加突出。
(一)當(dāng)前體制機(jī)制存在客觀的不足。機(jī)關(guān)工作人員大都是行政事業(yè)編制,都認(rèn)為自己吃的是“皇糧”,端的是“鐵飯碗”,無形中就讓部分機(jī)關(guān)干部覺得已經(jīng)買了“終身不失業(yè)的保險(xiǎn)”。工作中存在極大的惰性,年齡大的,工作干得再好,也沒有提拔的希望;年紀(jì)輕的提拔沒有位子,導(dǎo)致產(chǎn)生工作做多做少一個(gè)樣,做好做壞一個(gè)樣的思想。甚至是做的越多還會惹來越多的麻煩、引來越多的是非、招來的矛盾越尖銳,工作上的事情多一事不如少一事,能推就推、能躲就躲、能溜就溜。
(二)機(jī)關(guān)工作人員自身素質(zhì)有偏差。當(dāng)前伊春林區(qū)正處在快速轉(zhuǎn)型期,社會上一些消極的思想、腐朽的觀念和墮落的現(xiàn)象對部分機(jī)關(guān)干部的思想影響也日漸凸顯,加之一些機(jī)關(guān)干部平時(shí)不注重理論學(xué)習(xí),對一些重大問題缺乏政治鑒別力,對黨和國家一些路線、方針、政策理解不深,執(zhí)行不嚴(yán)。導(dǎo)致一些機(jī)關(guān)干部將組織和人民賦予的權(quán)利看作自己謀求利益的資本、干工作、辦事情不講原則講私情,不講黨性講關(guān)系,不講奉獻(xiàn)講報(bào)酬。
(三)實(shí)際工作中獎懲監(jiān)管機(jī)制缺乏。有些機(jī)關(guān)對干部的考核、使用存在諸多弊端,有時(shí)僅片面看數(shù)字、看名聲而不顧實(shí)績,導(dǎo)致一些干部在數(shù)字上做文章,在創(chuàng)名聲上下功夫,更有甚者靠接關(guān)系“走后門”。當(dāng)這些人得以重用、提拔時(shí),不僅不能激勵先進(jìn),反而助長了形式主義等不良風(fēng)氣的泛濫。有些機(jī)關(guān)獎懲制度不嚴(yán)明、不科學(xué)、不合理,對違反制度的干部姑息遷就,對責(zé)任人不能進(jìn)行有效的問責(zé),使得制度的執(zhí)行力度大打折扣,客觀助長了干部隊(duì)伍中的不良風(fēng)氣。還有外部監(jiān)督特別是社會和輿論監(jiān)督,知情極少,渠道不暢,也是心有余力不足。
三、對策及建議
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。加強(qiáng)對作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督,解決作風(fēng)建設(shè)中存在的問題是一項(xiàng)長期任務(wù),不能一勞永逸、一蹴而就,必須常抓常新,一以貫之。建立有效社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),是體現(xiàn)社會成員對于政治體系的一種利益表達(dá)以及對公共利益的一種維護(hù)方式,是權(quán)力制約機(jī)制中不可或缺的重要組成部分,是反腐倡廉、防止權(quán)力濫用、改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的可靠保證。為切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)監(jiān)督主體的監(jiān)督意識不強(qiáng)、保障機(jī)制不健全、監(jiān)督體制不順、政府行為透明度不夠等問題。我認(rèn)為要從以下三方面下功夫。
(一)加強(qiáng)宣傳教育,提高社會監(jiān)督意識。要緊緊圍繞提高人民群眾的法律意識和行使監(jiān)督的參與意識,大力開展普法宣傳活動。一方面,以全體政協(xié)委員為重點(diǎn),全面加強(qiáng)對工、青、婦等社會團(tuán)體的宣傳教育。加強(qiáng)對《關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定》等重要文獻(xiàn)的宣傳,引導(dǎo)廣大政協(xié)委員及社會團(tuán)體從社會主義民主政治建設(shè)的高度,認(rèn)識加強(qiáng)民主監(jiān)督的重要性;從反腐倡廉的實(shí)際需要,認(rèn)識加強(qiáng)民主監(jiān)督的緊迫性,幫助他們牢固樹立有所作為、盡職盡責(zé)的思想,積極履行監(jiān)督職能。另一方面,加強(qiáng)對廣大人民群眾的宣傳教育。加大對《憲法》及《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《公務(wù)員法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》等規(guī)范政府及其公務(wù)人員行為、加強(qiáng)社會監(jiān)督的法律法規(guī)的宣傳力度,使人民群眾懂得自己才是國家的主人,幫助他們克服傳統(tǒng)的特權(quán)觀念、等級觀念等非平等思想,逐步樹立起平等意識、主人翁意識,從而調(diào)動人民群眾行使社會監(jiān)督的積極性,提高依法參與管理社會事務(wù)、依法表達(dá)利益訴求、依法進(jìn)行社會監(jiān)督的能力。
一、積極推動實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.68萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.8%以內(nèi),凈增就業(yè)1.2萬人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)0.6萬人,就業(yè)困難人員就業(yè)500人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力0.4萬人,基層平臺“433”工程建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%,城鄉(xiāng)人力資源實(shí)名制準(zhǔn)確動態(tài)管理運(yùn)行率均達(dá)100%,高校畢業(yè)生年末總體就業(yè)率95%以上,離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名制登記率100%,離校未就業(yè)高校畢業(yè)生(有就業(yè)服務(wù)需求)服務(wù)率100%,開發(fā)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)崗位400個(gè)。新增創(chuàng)業(yè)1萬人,扶持城鎮(zhèn)勞動力自主創(chuàng)業(yè)800人,扶持農(nóng)村勞動力自主創(chuàng)業(yè)500人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4000人,引領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)225人,小額擔(dān)保貼息貸款5000萬元,勞動密集型企業(yè)貼息貸款3000萬元,創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)/其色規(guī)模創(chuàng)業(yè)孵化基地12/2個(gè)。人力資源服務(wù)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)300人。城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)技能培訓(xùn)1萬人,城鄉(xiāng)新成長勞動力技能培訓(xùn)0.3萬人,企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)1.8萬人。
二、加快完善社會保障全覆蓋。全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療(含城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn))、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到17.7萬人、60.2萬人、14.6萬人、19.1萬人、13.9萬人,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到27.5萬人,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到4萬人,基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率100%,續(xù)繳費(fèi)率達(dá)92%。企業(yè)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)基金征繳收入分別達(dá)到15.67億元、9.17億元、0.61億元、0.83億元、0.23億元。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)率達(dá)到95%,清欠額達(dá)到500萬元。企業(yè)職工養(yǎng)老金確保100%按時(shí)足額發(fā)放,企業(yè)退休人員社區(qū)管理服務(wù)率達(dá)到98%,工傷康復(fù)人數(shù)、試點(diǎn)地區(qū)預(yù)防培訓(xùn)人數(shù)分別達(dá)到50人和2000人,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金社會化發(fā)放率達(dá)到100%。
三、大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。新增專業(yè)技術(shù)人才2100人,專業(yè)技術(shù)人員知識更新工程培訓(xùn)12000人次,引進(jìn)高層次人才210人,新增留學(xué)回國人員、新引進(jìn)長期外國專家分別達(dá)到45人、5人。新增高技能人才3500人,職業(yè)技能鑒定取證(不含統(tǒng)考)1.1萬人,參加職業(yè)技能鑒定統(tǒng)考400人,參加計(jì)算機(jī)高新技術(shù)統(tǒng)考1000人,機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤人員職業(yè)素質(zhì)提升培訓(xùn)考核200人。
四、深化人事制度改革。組織開展公務(wù)員各類培訓(xùn),提升公務(wù)員隊(duì)伍能力素質(zhì)。公務(wù)員在職培訓(xùn)3000人次。加強(qiáng)人事考試安全管理,人事考試命題、試卷管理、考務(wù)、閱卷、信息等全過程零差錯、零事故,確保安全率100%。全市事業(yè)單位崗位聘用完成率100%,事業(yè)單位聘用合同簽訂率達(dá)到100%。
“十二五”期間,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)、加快完善社會保障體系、積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,為深化改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
截止2015年6月底,全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)就業(yè)9.3萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率持續(xù)保持在4%以內(nèi),“零就業(yè)家庭”動態(tài)管理始終保持為零。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)78萬人次,職業(yè)技能培訓(xùn)3.1萬人次。累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款2.56億元,帶動2萬余人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
爭取就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目總投資799萬元。用于建設(shè)市、鄉(xiāng)兩級勞動保障服務(wù)中心,相繼新建了市就業(yè)和社會保障服務(wù)中心以及上八里鎮(zhèn)、峪河鎮(zhèn)、占城鎮(zhèn)、南寨鎮(zhèn)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)中心,解決了基層就業(yè)和社會保障機(jī)構(gòu)長期沒有工作場所的問題。爭取上級資金300萬元建成了三里屯創(chuàng)業(yè)孵化園。目前,全市已形成了以1個(gè)縣級勞動保障服務(wù)中心、22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所和11個(gè)社區(qū)勞動保障服務(wù)站為延伸的三級勞動和社會保障服務(wù)體系。
建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,實(shí)現(xiàn)與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度轉(zhuǎn)換銜接;實(shí)施居民大病保險(xiǎn),醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)市級統(tǒng)籌;完善基金監(jiān)管制度,健全社會化監(jiān)督機(jī)制。截止2015年6月底,全市共發(fā)放社保卡26.2萬張,基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到13.2萬、4.8萬、2.3萬,累計(jì)征繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)3.76億元、工傷保險(xiǎn)費(fèi)4015萬元、生育保險(xiǎn)費(fèi)1161萬元。自2015年1月1日起,居民醫(yī)?;鹱罡咧Ц断揞~由6萬元調(diào)整為8萬元。大病保險(xiǎn)最高支付限額在1.8萬元起付線的基礎(chǔ)上由10萬元提高為30萬元。城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民參保人員政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷比例最高達(dá)到89%、85%。
全市城鄉(xiāng)居民適齡參保人員達(dá)45.30萬人,60周歲以上領(lǐng)取待遇人員109692人,參保覆蓋率99.8%,累計(jì)征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)5.81億元,已累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金8.25億元,發(fā)放率100%。自2012年1月起,60周歲以上享受待遇人員,縣級基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)在原基礎(chǔ)上每人每月增加40元,老人們每月的養(yǎng)老金最少可達(dá)100元,居全省最高;60周歲以上享受待遇人員死亡后,按本人生前最后一個(gè)月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn),一次性支付10個(gè)月的死亡撫恤金。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦管理服務(wù)“四不出村(社區(qū))”工程,建成便民服務(wù)點(diǎn)312個(gè),建成人力資源社會保障服務(wù)站459個(gè),切實(shí)做到了1.5公里服務(wù)圈“參保、繳費(fèi)、權(quán)益查詢、待遇領(lǐng)取”四個(gè)不出村。
近年來,我局不斷創(chuàng)新方法,理順體系,建立完善了勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制、糾紛調(diào)處機(jī)制和監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制,較好地維護(hù)了勞動者和用人單位兩個(gè)主體的合法權(quán)益,保持了勞動關(guān)系的總體和諧穩(wěn)定。累計(jì)檢查用人單位683戶次,涉及勞動者人數(shù)1.8萬人次。受理辦結(jié)勞動監(jiān)察案件385件,已結(jié)案357件,結(jié)案率93%,為民工追回拖欠工資1364.5萬元,涉及民工2300人。共受理勞動爭議仲裁案件295件,已結(jié)案279件,結(jié)案率94.6%。
“十三五”時(shí)期是我市全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展和長治久安的重要時(shí)期。在構(gòu)建和諧__縣建設(shè)中,將更加注重加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,更加注重改善民生。
“十三五”時(shí)期,隨著做大做強(qiáng)旅游業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展機(jī)械工業(yè)、汽車零部件裝備制造業(yè),加快發(fā)展服務(wù)業(yè),我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理,個(gè)體、私營企業(yè)、股份制企業(yè)等非國有經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)的崛起,國民經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速健康發(fā)展,有利于擴(kuò)大就業(yè),有利于社會保障體系的鞏固和完善,為就業(yè)和社會保障事業(yè)的發(fā)展提供了比較寬松的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境。同時(shí),在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的過程中,對就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、各類人才需求、勞動者能力素質(zhì)提升和社保體系建設(shè)提出更高要求。
國家把保障和改善民生作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),隨著全面建設(shè)小康社會進(jìn)程加快,勞動和社會保障事業(yè)改革和發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn):勞動力供大于求和結(jié)構(gòu)失衡的矛盾依然突出,有業(yè)不就或無業(yè)可就的現(xiàn)象并存,穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)總量,提高就業(yè)質(zhì)量任務(wù)艱巨;群眾對社保待遇水平提高充滿期待,社保領(lǐng)域歷史性遺留問題迫切需要解決;勞資矛盾時(shí)有顯現(xiàn),構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的任務(wù)更加艱巨,維護(hù)勞動者合法權(quán)益的要求更加迫切;勞動和社會保障服務(wù)體系不健全,服務(wù)效率和質(zhì)量不高。
“十三五”期間,我市將以推進(jìn)城鎮(zhèn)化為著力點(diǎn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,全市城鎮(zhèn)化水平將進(jìn)一步提高,城鄉(xiāng)勞動力流動轉(zhuǎn)移規(guī)模加大,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障的任務(wù)艱巨?!笆濉蹦?,我市60周歲以上老年人占全部人口的比例將進(jìn)一步增大,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支缺口逐步擴(kuò)大。
全面落實(shí)黨的十和十八屆三中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“民生為本、人才優(yōu)先”為主線,實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系,促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,提升基本公共服務(wù)能力,努力實(shí)現(xiàn)勞動和社會保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(一)全民技能振興工程。繼續(xù)實(shí)施全民技能振興工程基地項(xiàng)目建設(shè),大力開展各類職業(yè)培訓(xùn)和高技能人才培養(yǎng)。全面推行職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度,以培訓(xùn)促就業(yè)。完成全市急需緊缺職業(yè)(工種)技師培養(yǎng)和崗位技能提升培訓(xùn)任務(wù)。著力培育一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的知識技能型人才 ,一批企業(yè)急需的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型人才,一批能適應(yīng)進(jìn)城務(wù)工需要的、具有一定職業(yè)技能的農(nóng)民工隊(duì)伍。