發(fā)布時(shí)間：2022-01-31 23:05:14
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的城管總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
2017年城管執(zhí)勤工作總結(jié)【1】 隨著各地縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，縣城城市化進(jìn)程的不斷加快，群眾對改善居住環(huán)境的呼聲也日益高漲，城市管理已成為擺在城市管理者前的一個(gè)重大課題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從某種好處上說，一座好的城市不是造出來的，而是管出來的。如果沒有管理，道路建得再寬也會擁堵，小區(qū)建得再美照樣臟亂。城市管理水平的高低直接關(guān)聯(lián)到城市的綜合競爭力和群眾的生活質(zhì)量。作為一名城管執(zhí)法隊(duì)員，除了熟悉城市管理的法律、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識，我認(rèn)為管理好城市還就應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：
一是廣泛開展宣傳教育活動，打造獨(dú)特城市文化和城市精神。
運(yùn)用公關(guān)策略匯集民眾力量，而公共關(guān)聯(lián)運(yùn)作核心之一，就在于如何借助媒體的傳播力及活動的影響力進(jìn)行用心有效的輿論引導(dǎo)，將民眾的注意力、民眾的情緒、民眾的職責(zé)意識匯集到某一個(gè)點(diǎn)上，構(gòu)成一種威力無窮的群體性力量，這種力量的介入將大大推動城市管理的進(jìn)程，透過超多的城市管理宣傳教育活動，使廣大市民從了解城管法規(guī)到自覺遵守城管法規(guī)，潛移默化的陶冶人的思想情操，啟迪人的禮貌意識并構(gòu)成一種有利于城市管理的城市文化和城市精神。
二是創(chuàng)新工作方式，使城市管理構(gòu)成長效機(jī)制。
現(xiàn)行的城市管理模式以戶外式、突擊式執(zhí)法比較普遍，個(gè)體工商戶與城管人員打游擊。常態(tài)式、長效式管理機(jī)制不健全。存在這種現(xiàn)象是由于法律、法規(guī)設(shè)定行政強(qiáng)制措施不足，證據(jù)的收集成了難點(diǎn)，做出行政處罰又很難執(zhí)行，因此本人認(rèn)為首先，就應(yīng)為執(zhí)法隊(duì)員配備照相機(jī)或攝像機(jī)，在做出具體行政處罰前進(jìn)行充分的證據(jù)收集，給一些流動攤販及違章個(gè)體工商戶造成心理上的壓力;其次，要堵疏結(jié)合從源頭上根治，在城市規(guī)劃和建設(shè)中充分思考到流動攤販的安置問題，即方便了市民又從源頭上根治了流動攤販;再次，城市管理職能中存在職責(zé)交叉及管理職能不規(guī)范，在執(zhí)法中各自為政，構(gòu)成了城市管理的混亂，八個(gè)大蓋帽管不了一個(gè)破草帽的狀況經(jīng)常發(fā)生，嚴(yán)重阻礙了城市管理工作的健康發(fā)展，因此我認(rèn)為地方政府就應(yīng)協(xié)調(diào)明確各單位的管理職責(zé)，才能使城市管理走上健康有序軌道，構(gòu)成長效機(jī)制。
三是嚴(yán)格執(zhí)法程序，使執(zhí)法工作走上規(guī)范化。
由于在行政執(zhí)法中疏忽了法定程序，導(dǎo)致行政訴訟及行政訴訟案件敗訴，即損害了單位形象又在市民中造成了惡劣影響。因此我認(rèn)為我們在具體的執(zhí)法過程中就應(yīng)注意：1。不顛倒法定程序;2。具體的行政行為以法定的形式表現(xiàn)出來(如：不能以口頭通知代替書面告知或送達(dá)的送達(dá)形式);3。按規(guī)定的方式完成行政執(zhí)法(如：主動證明執(zhí)法身份，對行政違法行為先取證后處理，不能先處理后取證等)。
四是加強(qiáng)隊(duì)伍形象建設(shè)，把禮貌執(zhí)法落到實(shí)處。
執(zhí)法隊(duì)伍的作風(fēng)和形象是禮貌執(zhí)法的前提，經(jīng)常能夠看到報(bào)道城管執(zhí)法人員暴力執(zhí)法，且不說報(bào)道是否客觀，但其負(fù)面影響卻是不可估量的。我們在執(zhí)法中經(jīng)常應(yīng)對的是弱勢群體，本著教育與處罰相結(jié)合的原則，對他們進(jìn)行多次教育后沒有到達(dá)預(yù)期效果才會進(jìn)行相應(yīng)的處罰，但是市民通常都只是站在同情弱勢群體的角度。這就要求我們在執(zhí)法過程中要更加注意自己的言行舉止，改變以往衣著不整，行為不端莊，滿嘴粗話的陋習(xí)，在市民心目中樹立城管行政執(zhí)法隊(duì)伍的新形象。
在具體的執(zhí)法過程中說好一段話，做好一個(gè)法律文書是禮貌執(zhí)法的關(guān)鍵。反過來說禮貌執(zhí)法是保護(hù)自身安全的防彈衣。因此，只有將禮貌執(zhí)法貫穿于工作的方方面面，才能夠使我們的執(zhí)法環(huán)境得到改善，才會創(chuàng)造良好的執(zhí)法氛圍。說好一段話，記住一段準(zhǔn)確的法律條款，做好每一次取證紀(jì)錄，我們才能在工作中游刃有余，才能把禮貌執(zhí)法落到實(shí)處。
五是細(xì)化自由裁量，使執(zhí)法真正體現(xiàn)公平公正。
行政處罰自由裁量權(quán)如不合理行使，會造成行政處罰同案異罰現(xiàn)象，客觀上會影響行政執(zhí)法的公正性和廉潔性。我認(rèn)為我們就應(yīng)在具體的執(zhí)法工作中，將違法情節(jié)劃分為輕微、一般、較重、嚴(yán)重等幾類狀況，對照違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、后果等因素確定行政處罰的幅度，并向執(zhí)法相對人公開。這樣將自由裁量量化、細(xì)化做出的行政處罰才能體現(xiàn)出行政執(zhí)法的公平公正性，才能被當(dāng)事人理解，才能被公眾認(rèn)可。
六是用情用理，使執(zhí)法工作體現(xiàn)人性化。
執(zhí)法過程中，只要思想工作做得好、做得細(xì)致，做到了行政相對人的心坎上，許多問題都會迎刃而解。耐性細(xì)致不怕麻煩的講解及充分尊重行政相對人人格，與當(dāng)事人進(jìn)行充分的溝通，在發(fā)放的各類告知書中，附上相關(guān)法律、法規(guī)的條文等，使公正執(zhí)法和執(zhí)法效果得到最佳統(tǒng)一，即緩解了執(zhí)法氛圍又收到了良好的執(zhí)法效果。
七是增強(qiáng)協(xié)調(diào)潛質(zhì)，提高執(zhí)法工作效率。
城市管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，許多問題需要各相關(guān)部門的密切配合才能解決。注重與各相關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，用心爭取相關(guān)部門的配合支持，才能使我們的工作順利進(jìn)行并使工作效率得到提高。
八是規(guī)規(guī)范執(zhí)法文書，健全執(zhí)法檔案。
規(guī)范的執(zhí)法文書是法定程序是否合法的依據(jù)，也是保證禮貌執(zhí)法的前提和條件。結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，充分討論、不斷完善執(zhí)法文書格式、統(tǒng)一裝訂順序，確保案件卷宗資料齊全規(guī)范，在規(guī)范整理文書中體現(xiàn)行政執(zhí)法要領(lǐng)，不斷提高城管執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和技術(shù)水平，避免錯(cuò)案的發(fā)生及程序不合法導(dǎo)致的行政訴訟。
2017年城管執(zhí)勤工作總結(jié)【2】 一、以開展文明城市創(chuàng)建為載體，推動市委重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)
(一)制定《市城市管理行政執(zhí)法局文明創(chuàng)建三年規(guī)劃》，把今年乃至今后兩年的創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)行量化、細(xì)化、具體化，做到任務(wù)明確，重點(diǎn)突出，責(zé)任落實(shí)。
(二)為了鞏固去年以來的創(chuàng)建成果，狠抓日常管理。1、在市區(qū)范圍內(nèi)新建戶外公益廣告招牌260多塊，總面積超過3000平方米。2、落實(shí)門前三包。清理門前十亂入手全面落實(shí)包保責(zé)任。3、成立四個(gè)牛皮癬、野廣告專業(yè)清洗分隊(duì)，使各類亂涂亂寫亂畫得到及時(shí)清除。4、規(guī)范攤?cè)狐c(diǎn)，做到守時(shí)經(jīng)營、定點(diǎn)經(jīng)營、合法經(jīng)營。5、嚴(yán)格規(guī)范門頭廣告的管理，做到不符合規(guī)劃要求的不審批，不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的不受理，不符合亮化要求的不上墻。
二、積極開展六項(xiàng)專項(xiàng)治理：
(一)積極開展修車、洗車、賣車等三車占道經(jīng)營、出店經(jīng)營的專項(xiàng)治理;
(二)積極開展賓館門前、商場門前、浴場門前、酒店門前、窗口單位門前等五門亂停亂放、秩序混亂的專項(xiàng)治理;
(三)積極開展路口、橋面、學(xué)校周邊、廣場游園周邊等堵人、堵車、無序經(jīng)營的專項(xiàng)治理;
(四)積極開展攤?cè)狐c(diǎn)不定時(shí)、不定點(diǎn)的專項(xiàng)治理;
(五)積極開展牛皮癬、野廣告的專項(xiàng)治理;
(六)積極開展各類戶外廣告不規(guī)范的專項(xiàng)治理。
三、成立市容市貌督查組
對全市市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生工作，實(shí)行一周一檢查，并將檢查結(jié)果通報(bào)相關(guān)單位。
四、嚴(yán)格控制和拆除違法建設(shè)
今年以來，我們進(jìn)一步加大了查違、控違和拆違的力度，查處違法建設(shè)52185平方米，共454戶。其中拆除245戶，28179平方米;控制209戶，24000多平方米。我們采取的主要措施是：
(一)堅(jiān)持一天兩次巡查制度。尤其是加大了雙休日、節(jié)假日期間的巡查力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，把違法建設(shè)控制在初始階段，消滅在萌芽狀態(tài)，不讓違法者有機(jī)可乘，甚至得寸進(jìn)尺。
(二)設(shè)立舉報(bào)和投訴受理電話，建立24小時(shí)值班制度。局里除設(shè)立專門的舉報(bào)電話外，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及大隊(duì)負(fù)責(zé)人的主要通訊方式通過網(wǎng)絡(luò)等形式全部公之于眾，接受社會廣泛監(jiān)督。
(三)逐戶建立違法建設(shè)檔案，把違建戶的所有信息通過錄音、錄像和拍照取證等形式，建成一戶一檔。對已拆除的或控制的違法建設(shè)，包保到人，實(shí)行責(zé)任追究，防止反彈。
(四)定期選點(diǎn)拆違，始終保持拆違的高壓態(tài)勢。根據(jù)違法建筑物面積的大小、違法戶的典型程度、違建戶違法區(qū)域的不同，選擇拆違典型，集中城管、公安、土地、建設(shè)、房產(chǎn)、衛(wèi)生、宣傳等部門，組成精兵強(qiáng)將，采取大兵團(tuán)作戰(zhàn)，形成強(qiáng)大的威懾力量，切實(shí)震懾違法。今年以來，在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的南部新區(qū)和北部新城等地，采取500人的大兵團(tuán)作戰(zhàn)的拆違行動達(dá)到17次，從而起到了拆除一次，震懾一片的作用。拆違期間，執(zhí)法隊(duì)員還發(fā)揚(yáng)四不怕的精神：不怕圍攻謾罵、不怕砸毀執(zhí)法車輛、不怕被人身攻擊和打傷、不怕威脅恐嚇，堅(jiān)持執(zhí)法到位。
(五)成立專門督查組，隨時(shí)督促檢查、印發(fā)督查簡報(bào)，及時(shí)跟蹤曝光。對控制不力，行動遲緩，執(zhí)法不嚴(yán)，甚至徇私舞弊、吃拿卡要等行為，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。
五、積極推進(jìn)全市城區(qū)亮化工程和廣告專業(yè)規(guī)劃
抽調(diào)專門人員，組織專門力量，聯(lián)系有資質(zhì)的單位和國內(nèi)知名專家，對我市的城市現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)論證?！妒谐鞘惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃》將在11月2日組織評審。11月底完成全市亮化專業(yè)規(guī)劃。
六、招商引資任務(wù)完成760萬元
我局招商引資項(xiàng)目是市光明路再就業(yè)農(nóng)貿(mào)市場。市外投資主體是廣東德鑫制藥有限公司，該項(xiàng)目于今年8月12日舉行奠基儀式，并開工建設(shè)。該項(xiàng)目位于宋湯河西岸螞蚱廟社區(qū)，總投資720萬元，占地面積3600平方米，建筑主體地上一層，局部二層，鋼結(jié)構(gòu)大棚，設(shè)計(jì)經(jīng)營戶600戶，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為國家三星級標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)超市。光明路再就業(yè)農(nóng)貿(mào)市場選址科學(xué)、設(shè)計(jì)精美、建設(shè)規(guī)范，它的建成和使用，對于促進(jìn)流通，推動農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易行業(yè)的發(fā)展;對于方便廣大群眾，滿足消費(fèi)需求;對于規(guī)范市場管理，杜絕無序競爭;對于增加就業(yè)崗位，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作;對于改善區(qū)域綜合環(huán)境，都具有十分重大的意義。它的建成和使用，不僅能夠確保市民吃上安全菜、放心菜，還能大大加快城市化、文明化的進(jìn)程，也必將成為民生工程的一大亮點(diǎn)。
七、抓作風(fēng)、促效能
(一)抓學(xué)習(xí)理論，觀念更新。緊密結(jié)合執(zhí)法局的理論水平和思想觀念的現(xiàn)狀。組織效能暨城管執(zhí)法大討論，破除思想禁錮，蕩滌思想深處的污泥濁水，強(qiáng)化理論知識和法律法規(guī)學(xué)習(xí)，敢于突破，勇于創(chuàng)新。
(二)抓征求意見，找準(zhǔn)問題。多渠道、多方位，廣開言路、開門納諫，找出、找準(zhǔn)體制機(jī)制、作風(fēng)效能、環(huán)境形象等方面的問題。
(三)抓作風(fēng)整頓，勤政為民。按照八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對和八榮八恥的要求整頓作風(fēng)，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，深入一線管理知民情，廣開渠道集民智，關(guān)心群眾解民憂，優(yōu)化形象聚民心。
(四)抓崗位責(zé)任，強(qiáng)化服務(wù)。規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，工作責(zé)任機(jī)制，樹立服務(wù)至上的理念，把管理寓于服務(wù)之中，為人民群眾和管理對象多辦實(shí)事好事。
一、主要工作完成情況
——如期完成創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標(biāo)任務(wù)。切實(shí)發(fā)揮創(chuàng)衛(wèi)組長單位作用，制定了《市年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作方案》，并按方案加大督辦、檢查和協(xié)調(diào)力度，同時(shí)大力開展市容市貌專項(xiàng)整治；建議成立了市領(lǐng)導(dǎo)分區(qū)包干制度，提請市政府成立了由各主管副市長和責(zé)任單位負(fù)責(zé)人包抓的13個(gè)專項(xiàng)整治小組，并多次邀請四套班子領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研和視察創(chuàng)建工作；全年4次召開動員大會，通過組織開展愛國衛(wèi)生月和創(chuàng)衛(wèi)萬人簽名等活動，掀起全民創(chuàng)衛(wèi)熱潮；先后邀請5名專家對我市的創(chuàng)建工作進(jìn)行專項(xiàng)指導(dǎo)，推動創(chuàng)建水平的全面提高；精心組織完成了全市創(chuàng)衛(wèi)材料匯集、編制工作。分別通過了全國愛衛(wèi)會的技術(shù)評估和考核鑒定。我市被全國愛衛(wèi)會正式下文確定為“國家衛(wèi)生城市”，成為第一個(gè)獲此殊榮的省會城市。創(chuàng)衛(wèi)成功后，根據(jù)市政府指示，制定了《市鞏固和發(fā)展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，進(jìn)一步完善長效機(jī)制建設(shè)，提高城市衛(wèi)生管理水平的實(shí)施意見》及《市國家衛(wèi)生城市管理考核辦法（試行）》，并已報(bào)市政府研究審議。
——全力實(shí)施市容美化工程并取得實(shí)效。一是啟動了“穿新衣、戴新帽”工程。起草下發(fā)了《關(guān)于對沿街建筑物、構(gòu)筑物外立面進(jìn)行清洗粉飾通告》，截止目前共清洗建筑物、構(gòu)筑物外立面萬余平方米、粉刷萬多平方米。進(jìn)一步完善了“三亂”市場化運(yùn)作機(jī)制，督促專業(yè)清潔公司加大“三亂”清理力度，同時(shí)加大打擊力度，清理“三亂”萬條，使城市“牛皮癬”基本得到了根治，“三亂”治理達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平。二是認(rèn)真開展了各類專項(xiàng)整治活動。結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作的深入開展，多次開展城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、道路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生，洗車行、修車行占道經(jīng)營及機(jī)動車違章停放等專項(xiàng)治理，并進(jìn)一步落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，使市容市貌從整體上得到了改觀。特別是近期結(jié)合市區(qū)大部分街巷改造后閑置、廢舊桿、牌、亭增多的實(shí)際，下發(fā)了《關(guān)于清理道路兩側(cè)廢舊設(shè)施的通知》，對道路兩側(cè)的廢棄電桿等廢舊設(shè)施和亂堆亂放進(jìn)行了全面清理，保障了道路暢通、市容整潔。三是提升戶外廣告設(shè)置水平，美化、亮化城市市容。拆除各類違規(guī)設(shè)置、陳舊破損或設(shè)置檔次較低的戶外廣告余塊，約平方米，進(jìn)一步規(guī)范了戶外廣告設(shè)置。對全市的門頭牌匾逐街逐戶進(jìn)行整治，“一店多牌”的現(xiàn)象得到有效治理。在清河街等街道開展了整體街景設(shè)計(jì)試點(diǎn)工作，對試點(diǎn)街道的建筑景觀、戶外廣告和門頭牌匾設(shè)置等進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃。結(jié)合市委、市政府的重點(diǎn)工作和宣傳及我市承辦的各類大型活動，累計(jì)設(shè)置公益廣告塊，約平方米，很好的宣傳了黨的十七大和市委、市政府的各項(xiàng)重大會議及決策。
——“市容”與“繁榮”的關(guān)系日趨和諧。在占道經(jīng)營的管理上，探索出一條“以疏為主、疏堵結(jié)合”的治理經(jīng)驗(yàn)，將全市街道劃分為嚴(yán)管、控制和規(guī)范區(qū)域，在嚴(yán)管區(qū)嚴(yán)禁設(shè)置攤點(diǎn)攤區(qū)，控制區(qū)由統(tǒng)一招標(biāo)設(shè)置、管理，規(guī)范區(qū)在不影響市容、交通秩序及市民生活的前提下，根據(jù)需要設(shè)置攤點(diǎn)。同時(shí)在市區(qū)內(nèi)劃定了一定的季節(jié)性、限時(shí)性攤區(qū)、攤點(diǎn)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，方便群眾。對全市的各類占道攤點(diǎn)、攤區(qū)進(jìn)行了集中整治和提高，取締了藝術(shù)巷等個(gè)經(jīng)營混亂的占道攤區(qū)，對巷等處占道攤區(qū)進(jìn)行了搬遷改造和統(tǒng)一規(guī)范，在市場的整治中注重突出地方特色，盡量使攤點(diǎn)、攤區(qū)的設(shè)置看上去整齊劃一、美觀大方，切實(shí)提高了攤區(qū)設(shè)置檔次，在美化環(huán)境的同時(shí)繁榮了市場。
——綜合執(zhí)法水平再上臺階。一是深化執(zhí)法體制改革，建立了“一城一隊(duì)”管理模式。先后接收了市規(guī)土監(jiān)察大隊(duì)人，三區(qū)執(zhí)法隊(duì)員名，建設(shè)局人，對名協(xié)管員進(jìn)行了嚴(yán)格考錄，擇優(yōu)錄取了名，聘用了工作人員6名，整合了執(zhí)法隊(duì)伍。二是推行并完善了網(wǎng)格化管理。制定了《市城市管理綜合執(zhí)法局網(wǎng)格化管理責(zé)任方案》和《網(wǎng)格化管理區(qū)域圖》，將全市劃分為個(gè)責(zé)任網(wǎng)格，實(shí)行定人、定崗、定責(zé)、定區(qū)域及大隊(duì)包區(qū)、中隊(duì)包片、分隊(duì)包街、個(gè)人包段的“四定四包”精細(xì)化管理，形成了分片承包、逐級負(fù)責(zé)、責(zé)權(quán)量化的管理機(jī)制，采取“縱向到底、橫向到邊、立足城區(qū)、覆蓋農(nóng)村、高效集中、惠及市民”的整體化運(yùn)作方式。三是加大執(zhí)法力度，有效遏制了各類違法違章行為。截至目前共拆除各類違章建筑萬余平方米，查處各類違法違章案件萬余起。四是加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)教育，努力建設(shè)一支準(zhǔn)軍事化管理的城管隊(duì)伍。為貫徹落實(shí)十七大精神，保證完成迎接周年大慶的各項(xiàng)工作任務(wù)，及時(shí)組織余人分兩批走進(jìn)教導(dǎo)大隊(duì)，進(jìn)行了先后為期天的封閉式軍事訓(xùn)練和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力，為建設(shè)“和諧”打造了一支素質(zhì)過硬的城市管理隊(duì)伍?！h(huán)境衛(wèi)生行業(yè)管理方面取得新突破。一是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，建成了區(qū)大型垃圾中轉(zhuǎn)站；開工建設(shè)了座小型垃圾中轉(zhuǎn)站和座公廁；對城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的多處垃圾收集展進(jìn)行了密閉式改造；對全市的環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行了維修、更換和清洗粉刷；對全市的旱廁和三類公廁進(jìn)行了改造提高，目前全市共有水沖式公廁座，萬人擁有公廁座，達(dá)到了國家衛(wèi)生城市和園林城市的標(biāo)準(zhǔn)；增設(shè)果皮箱多個(gè)，城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。二是制定了《市-2020年環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃》，為全市環(huán)衛(wèi)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了藍(lán)本。三是實(shí)施了城鄉(xiāng)一體化管理，將城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)衛(wèi)作業(yè)和管理統(tǒng)一納入到全市環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理范圍，使環(huán)境作業(yè)和管理不留空白、不落死角。四是積極推行環(huán)衛(wèi)市場化運(yùn)作，開展了垃圾分類收集試點(diǎn)工作，引進(jìn)了市餐廚垃圾統(tǒng)一進(jìn)行收集和無害化處理，同時(shí)還引進(jìn)了cdm、swc等垃圾處理新技術(shù),有力推進(jìn)了全市垃圾處理的科學(xué)化、減量化、無害化進(jìn)程。五是實(shí)施堆山造景工程。按照區(qū)市兩級領(lǐng)導(dǎo)的指示，在實(shí)施了覽山建設(shè)工程，將全市的建筑垃圾和渣土集中消納，進(jìn)行堆山造景，變垃圾為資源，變臟點(diǎn)為亮點(diǎn)，科學(xué)合理地對建筑垃圾進(jìn)行了再利用。
——加強(qiáng)法制建設(shè)，提高依法行政水平。起草上報(bào)了《市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》，已通過人大批準(zhǔn)，于今年起開始實(shí)施；《市餐廚垃圾處置和管理辦法》也順利通過，已以政府令的形式下發(fā)，《市修車、洗車行管理辦法》也已上報(bào)市政府。
——黨建宣傳工作開展有力促使各項(xiàng)工作全面提高。一是狠抓黨建，夯實(shí)基礎(chǔ)。在全市綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合的基礎(chǔ)上，及時(shí)完善了個(gè)黨支部的建設(shè)，充分發(fā)揮基層堡壘作用，同時(shí)調(diào)整完善了工、青、婦組織。二是加強(qiáng)廉政教育，筑牢思想防線。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)各級紀(jì)委會議精神和各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)廉政加建設(shè)的講話精神，層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，并定期組織考核。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政制度，經(jīng)常開展廉潔自律、自查自糾和警示教育及優(yōu)良傳統(tǒng)教育活動。三是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)效能建設(shè)。層層簽訂政風(fēng)行風(fēng)效能建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，聘請行風(fēng)評議員按季度對照責(zé)任書進(jìn)行檢查，認(rèn)真整改，不斷提高。四是認(rèn)真辦理人大建議、政協(xié)提案，促進(jìn)工作全面進(jìn)步。今年我局共接到人大建議件、自治區(qū)政協(xié)提案件、市政協(xié)提案件，除將件提案因不屬我局職權(quán)范圍按程序退回外，對剩余的建議和提案，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭負(fù)責(zé)，將提案辦理工作與城市管理工作有機(jī)結(jié)合，做到同部署、同安排、同落實(shí)，面商率、辦結(jié)率、滿意率均達(dá)100%。此外，還設(shè)立了局長接待室，由局領(lǐng)導(dǎo)直接接待投訴上訪群眾，現(xiàn)場解決問題，提高效率，方便群眾。截至目前，我局共收到市長郵件件，督辦案件件，市民投訴件，專線件，領(lǐng)導(dǎo)批示件件，及其他轉(zhuǎn)辦件共計(jì)件，辦結(jié)件，辦結(jié)率為%，剩余的正在督促辦理中，真正實(shí)現(xiàn)了事事有答復(fù)，件件有落實(shí)。五是廣泛開展宣傳，營造良好氛圍。開展了面向社區(qū)、學(xué)校、家庭、機(jī)關(guān)、工地、商戶的城市管理法律法規(guī)“六進(jìn)”宣傳活動，使城管法律走進(jìn)千家萬戶。結(jié)合執(zhí)法進(jìn)行宣傳，將執(zhí)法過程同時(shí)作為宣傳過程，讓執(zhí)法隊(duì)員走到那里，就將宣傳工作開展到那里，在執(zhí)法的過程中向市民散發(fā)宣傳資料，讓城市管理貼近群眾，促使廣大市民了解、支持和參與城市管理。積極《法制新報(bào)》、電視臺、政風(fēng)行風(fēng)在線欄目組等媒體合作，公開社會服務(wù)承諾和便民措施，在媒體上為群眾答疑解惑，不斷增強(qiáng)與群眾的互動交流。
——順利完成規(guī)費(fèi)征繳任務(wù)。制定并上報(bào)了我市生活垃圾處理費(fèi)征繳實(shí)施方案，進(jìn)一步完善人員分組劃片到各轄區(qū)實(shí)行分片包干的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)垃圾處理費(fèi)征繳機(jī)制，與小區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員及4050人員簽訂協(xié)議，上門入戶收取小區(qū)居民生活垃圾處理費(fèi)。聯(lián)合媒體，組織隊(duì)員全方位、多形式地開展垃圾處理收費(fèi)宣傳工作，讓廣大市民了解收取垃圾處理費(fèi)的意義、用途和方法，預(yù)計(jì)今年可征收生活垃圾處理費(fèi)萬元。
二、存在的主要問題
今年以來城市管理工作取得了有目共睹的成績，為我市的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，但也存在著一些問題與不足。一是幾年來累計(jì)拖欠各類工程款多萬元，不但影響了工作的正常開展，還損害了政府形象。二是城管執(zhí)法環(huán)境較差，由于城市管理的對象大多是弱勢群體，對象成份復(fù)雜，管理困難，同時(shí)社會參與程度不高，未能形成全社會齊抓共管的合力，給城管執(zhí)法帶來一定困難。三是現(xiàn)行的執(zhí)法體制與當(dāng)前城市管理所面臨的形勢任務(wù)還存在一定的差距，在調(diào)動各區(qū)的積極性，充分發(fā)揮基層管理作用方面存在不足，不利于重心下移。四是隊(duì)伍管理上與市委、市政府的要求和群眾的期望還有差距，整體服務(wù)水平不高，未能促使工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
三、年工作安排
（一）著力美化市容，全力迎接的到來。一是實(shí)施“穿新衣、戴新帽”工程，對沿街建筑物、構(gòu)筑物外表面進(jìn)行徹底的清洗粉刷，突出城市主色調(diào)。二是加快覽山工程建設(shè)，將其建設(shè)成為能集中體現(xiàn)我市風(fēng)貌和發(fā)展成果的綜合型城市游覽景點(diǎn)，向獻(xiàn)禮。三是深入開展“迎大慶、樹形象、做貢獻(xiàn)、促發(fā)展”活動，實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，強(qiáng)化網(wǎng)格化監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處違建，杜絕市內(nèi)私搭亂建行為。加大戶外廣告牌和門頭牌匾的治理力度，實(shí)施亮化、美化改造，使其充分體現(xiàn)城市風(fēng)情、展示城市風(fēng)貌、彰顯城市特色、提升城市品味。落實(shí)“門前三包”，全面清理城市“三亂”，確保環(huán)境優(yōu)美整潔。
（二）加強(qiáng)長效管理，鞏固國家級衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的成果，完善設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化長效管理，提高創(chuàng)建水平。一是全面落實(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”措施，加強(qiáng)重點(diǎn)部位的治理，消除衛(wèi)生死角。二是建立長效監(jiān)督檢查機(jī)制，制定考核實(shí)施細(xì)則，鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果。三是加強(qiáng)教育宣傳，引導(dǎo)公眾積極參與，動員社會一切力量愛惜和守護(hù)“創(chuàng)衛(wèi)”成果。
（三）更加妥善地處理好“市容”與“繁榮”的關(guān)系，促進(jìn)城市和諧發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)的指示精神，在占道經(jīng)營的管理上進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變管理理念，堅(jiān)持管而不死、活而不亂的原則，堅(jiān)持以疏為主、堵疏結(jié)合的治理方法，充分考慮群眾的需求和發(fā)展的需要，不斷提高攤區(qū)和攤點(diǎn)的設(shè)置水平，準(zhǔn)確理解和認(rèn)識“市容”和“繁榮”的辯證關(guān)系，做到利用矛盾、解決矛盾，切實(shí)發(fā)揮城市管理工作在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主力軍作用，使市容環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展永遠(yuǎn)朝著相互促進(jìn)的方向發(fā)展。
根據(jù)市區(qū)防汛指揮部文件精神和區(qū)水利局統(tǒng)一部署，同時(shí)為抓緊、抓實(shí)、抓好榮巷街道2013年防汛工作，按照更嚴(yán)、更細(xì)、更實(shí)要求，確保轄區(qū)各處安全度汛，發(fā)揮其正常的效益保障榮巷街道各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，結(jié)合榮巷街道的實(shí)際，本街道調(diào)整了防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單，充實(shí)了防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。2月25日開始，街道分管主任和水利站全體人員對轄區(qū)內(nèi)涵閘、泵站、下水道、河道、倉庫、在建水利工程等進(jìn)行了全面檢查，具體情況總結(jié)如下：
一、防汛工作
防汛工作是保障國民和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，也是全街道的工作之重，作為水利部門在汛期到來之前要制定防汛預(yù)案，做到早動手、早準(zhǔn)備、早預(yù)防。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立防汛指揮部，防汛指揮部實(shí)行以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制。要求各社區(qū)建立健全防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)、工作分工，各負(fù)其責(zé)，確保今年防汛工作組織上的保障。
（二）落實(shí)工作責(zé)任制。街道社區(qū)兩級各負(fù)其責(zé)，做好排洪溝垃圾清理，河道清淤，防汛物資到位，防汛工程建設(shè)等工作。
（三）防汛值班。從5月1日起到9月30日是防汛期，排出了防汛值班名單，做到自覺地遵守值班制度，不管晝夜，天氣好壞，上班還是還是休息日，都要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真填寫值班情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供雨情、水情，做到無漏崗的現(xiàn)象。
（四）備足防汛物資。對桃源居車庫內(nèi)的榮巷街道防汛倉庫檢查，維護(hù)保養(yǎng)水泵、電動機(jī)等設(shè)備，添足配齊草包、蛇皮袋、竹桿等物資。倉庫做到分類整理，分類存放，并建立物資臺帳，落實(shí)專人管理。
（五）搶險(xiǎn)隊(duì)伍。立足于“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想，街道積極組織了搶險(xiǎn)隊(duì)伍11個(gè)，各社區(qū)均成立社區(qū)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，總?cè)藬?shù)達(dá)到188人，為防汛搶險(xiǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、泵站
轄區(qū)內(nèi)共5個(gè)泵站：張巷浜、榮巷西浜、鎮(zhèn)山浜、莊前浜、蔣巷。
檢查結(jié)果：一是所有泵站都已做到全年晝夜有人值班；二是有關(guān)泵站制度上墻；三是水泵在3月底完成維護(hù)保養(yǎng)工作及易損、老化部件的更換。
三、河道、泄洪溝
通過對轄區(qū)內(nèi)19條河道及多條泄洪溝全面的檢查，結(jié)合實(shí)際情況現(xiàn)階段河道水質(zhì)、淤泥情況良好。河道內(nèi)無建筑物阻礙，泄洪溝淤泥情況良好，在汛期內(nèi)均能保證泄洪通暢。
四、去年受淹地區(qū)和防汛薄弱地區(qū)應(yīng)對措施
街道轄區(qū)內(nèi)去年受淹地區(qū)有：①青龍山垃圾填埋場附近工廠②大渲新村沿河地區(qū)；
上述地區(qū)受淹原因都是周邊地區(qū)的改造使其成低洼地。在暴雨時(shí)，短時(shí)間內(nèi)周圍的水都匯集在上述地區(qū)，來不及排水，故受淹。
今天，我們在這里召開20*年度城市管理工作會議，主要任務(wù)是：積極貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)工作要求，回顧總結(jié)20*年，研究部署20*年工作，動員城管系統(tǒng)全體干部職工，進(jìn)一步解放思想，明確任務(wù)，振奮精神，開拓奮進(jìn)，努力開創(chuàng)城市管理工作新局面。
20*年我局按照市委、市政府“提升環(huán)境品位、打造魅力昆山”工作要求，堅(jiān)持以“***”和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)公眾為宗旨，以開展政風(fēng)行風(fēng)評議和城管創(chuàng)優(yōu)活動為動力，勇于實(shí)踐，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，城市環(huán)境質(zhì)量取得新的提高，城市管理各項(xiàng)工作再上新的臺階。
一、完善功能，精細(xì)養(yǎng)護(hù)，基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理在鞏固中提高
20*年我們承擔(dān)了第三垃圾填埋場、市區(qū)公廁及垃圾中轉(zhuǎn)站改造等多項(xiàng)政府重點(diǎn)實(shí)事工程，全局上下高度重視，堅(jiān)持以重點(diǎn)實(shí)事工程建設(shè)為龍頭，以城管創(chuàng)優(yōu)活動為抓手，努力營造了城市環(huán)境的新優(yōu)勢。
環(huán)衛(wèi)管理突出一個(gè)“建”字。20*年我市對環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的改造建設(shè)力度是歷史之最。一是實(shí)施市區(qū)公廁全面改造。計(jì)劃用兩年時(shí)間對市區(qū)近70座公廁進(jìn)行全面改造，項(xiàng)目總投資1000萬元，并列入政府實(shí)事工程。目前39座公廁改造完畢，城市廣場環(huán)保生態(tài)廁所新建落成，并實(shí)行專人24小時(shí)值班。新建、改造的公廁內(nèi)部設(shè)施配備達(dá)到建設(shè)部規(guī)定的一類標(biāo)準(zhǔn)，采用感應(yīng)式?jīng)_水裝置，設(shè)置了無障礙通道、殘疾人專用廁位和兒童小便廁位等。二是加大垃圾中轉(zhuǎn)站改造力度。將吊裝式中轉(zhuǎn)站全部改造為壓縮式，增加垃圾壓實(shí)密度，減少運(yùn)輸車次，提高運(yùn)輸效率，節(jié)約運(yùn)輸成本。12座中轉(zhuǎn)站已全部改造完畢并投入使用。三是加快第三垃圾填埋場建設(shè)。第三垃圾填埋場總占地480畝（其中填埋區(qū)域占地200畝，周邊綠化林帶280畝），總投資達(dá)1.5億元，一期40畝填埋庫區(qū)建設(shè)已完成。四是積極籌備垃圾焚燒項(xiàng)目。采用BOT方式與溫州偉明環(huán)保工程有限公司合作開發(fā)建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，計(jì)劃在20*年12月底之前投入試運(yùn)行。
綠化管理勾勒一個(gè)“美”字。一是加大綠化設(shè)施改造力度，提高欣賞效果。投入15.9萬元用防腐木完成對玉山廣場生態(tài)路面的重新改造；投入22.6萬元實(shí)施人民北路綠化景觀改造，以卵石、湖石、造型樹等的組合配置來表現(xiàn)自然山水之美的盆景。二是提高綠化品位，力求四季常綠。以草花栽植為重點(diǎn)，在主干道、市中心地帶栽植草花五期共70余萬盆、近20個(gè)品種。三是提高綠化基礎(chǔ)養(yǎng)護(hù)管理水平。堅(jiān)持綠化日常巡視、檢查，實(shí)施分級管理。完成東塘街、柏廬北路、合興路的綠化補(bǔ)植工作，補(bǔ)植喬灌木68000多株；完成前浜路改造的行道樹移植任務(wù)；修復(fù)玉山廣場草坪燈、柏廬園雕塑、各道路花壇及柏廬廣場、合興公園石板路面等。四是提高綠化管理科技含量。采用強(qiáng)截法全面修剪城區(qū)法桐，提高抵御臺風(fēng)和抗病蟲害的能力，完成《園林主要蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)及生態(tài)防治技術(shù)》科研課題。
市政養(yǎng)護(hù)鋪就一個(gè)“暢”字。實(shí)行分片巡查制度，加大城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施巡視力度，及時(shí)消除安全隱患。對零星損壞，現(xiàn)場修復(fù)，損壞面積較大或技術(shù)難度高的，組織施工班組突擊維修。全年修復(fù)瀝青路面12860平方米、水泥路280平方米、平側(cè)石800多米，翻鋪、維護(hù)人行道5275平方米。加強(qiáng)城區(qū)排水、排污管網(wǎng)設(shè)施的檢查和下水道、窨井的疏通，全年累計(jì)疏通各管徑下水道50多公里，挖掘各規(guī)格窨井10124座次，更換、修復(fù)各類檢查井162座，雨水井100余套，挖掘、清運(yùn)污泥雜物1000余車、28000多噸。
河道管理追求一個(gè)“清”字。一是加大河道清淤整治力度。綜合運(yùn)用斷水沖漿、機(jī)船開挖、人工清理等手段，重點(diǎn)對長橫涇、西倉基河等生活區(qū)周邊河道進(jìn)行清淤整治。二是加強(qiáng)市區(qū)河道日常換水。采取切斷外流、內(nèi)水外排、引入外灤的方式增設(shè)夜間換水，望山河、后街河、致塘河、風(fēng)車浜的換水時(shí)間每周增加三次，每晚換水量達(dá)15000余立方米，并以雙向排水泵代替單向泵實(shí)施內(nèi)外河換水。三是提高河道保潔水平。采用攔截、分段打撈、重點(diǎn)粉碎等措施加強(qiáng)河面漂浮物的打撈，夏季晝夜實(shí)施水葫蘆突擊整治，冬季分片組織清理河道水生物工作，遏制水生物等滋生蔓延。四是加強(qiáng)河道設(shè)施、設(shè)備的檢修保養(yǎng)。完成婁江景觀帶破損欄桿的修繕工作，安裝鑄鐵欄桿300平方米，修復(fù)石材欄桿3千米。五是全力以赴投入水環(huán)境整治行動。環(huán)境綜合整治月期間，每天打撈漂浮物100余噸，粉碎水葫蘆300余噸。全面清除灘邊、河岸暴露垃圾，清理駁岸、護(hù)欄及綠化帶沿線滯留垃圾，市區(qū)水環(huán)境得到明顯改善。
路燈管理營造一個(gè)“亮”字。一是積極參與亮化實(shí)事工程建設(shè)。完成江浦路、前進(jìn)西路延伸段、柏廬路跨高速延伸段道路照明設(shè)計(jì)方案的審定，參與這些路段照明的招投標(biāo)、進(jìn)程監(jiān)管、質(zhì)量控制、竣工驗(yàn)收并納入管理，新增管理線路12公里，路燈850余柱。二是抓好路燈養(yǎng)護(hù)維修和線路用電安全工作。每月定期對亮化線路、廣告用電進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決亮化線路雙電源和廣告竊電現(xiàn)象。執(zhí)行夜間通宵防盜、搶修值班制度，加大夜間巡視和監(jiān)控力度，做到第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，第一時(shí)間撥打110，已8次成功制止盜竊。三是提高路燈管理效能。升級三遙系統(tǒng)，新增12個(gè)三遙子站，年均亮化率達(dá)99.16%。針對電能緊缺的現(xiàn)狀，采取間隔開啟路燈、控制城市亮化設(shè)施、增加節(jié)電裝置等手段，節(jié)電量達(dá)35%。
二、注重美觀，力求長效，市容綜合管理在規(guī)范中提高
新“門前三包”責(zé)任制全面推行。20*年我市全面完善了“門前三包”責(zé)任制，將過去的“包衛(wèi)生、包秩序、包綠化”拓展為“包環(huán)境衛(wèi)生、包立面整潔、包周邊秩序”。我們把落實(shí)新的“門前三包”責(zé)任制作為規(guī)范市容市貌、開展長效管理、促進(jìn)群眾參與的重要步驟。全市“門前三包”動員大會后，全面展開責(zé)任書簽訂工作。通過定期檢查、暗訪，加強(qiáng)了對“門前三包”工作的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督考核，對開關(guān)店、拒簽單位及時(shí)跟蹤補(bǔ)簽，確保簽訂率。目前，新的“門前三包”責(zé)任書的簽訂工作已全面完成，并延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，簽訂總數(shù)為17717家，簽訂率達(dá)100%。“門前三包”示范街——亭林路的示范樣板作用逐步凸現(xiàn)，曹新平書記現(xiàn)場檢查時(shí)給予充分肯定。
商業(yè)設(shè)置、戶外廣告管理規(guī)范有序。會同工商、環(huán)保、規(guī)劃等部門聯(lián)合制定了《昆山市商業(yè)設(shè)置環(huán)境保護(hù)暫行規(guī)定》、《昆山市關(guān)于加強(qiáng)戶外廣告設(shè)置及沿街立面裝飾管理的意見》，對戶外廣告設(shè)置實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合審批，推行行政審批公示制，取消商業(yè)設(shè)置的前置審批和商業(yè)店招審批的行政收費(fèi)，將廣告、立面裝飾審批流程由原先的6個(gè)減少為3個(gè)，審批時(shí)間由原先的5天縮短為3天。全年審批各類戶外廣告、店招1043家，廣告面積達(dá)8320平方米。
停車管理力度加大。一是加強(qiáng)道路清障工作。堅(jiān)持“教育與處罰”相結(jié)合，嚴(yán)肅處理“亂停車”現(xiàn)象，處罰案件文書詳備、程序規(guī)范。二是加強(qiáng)對停車管理員的管理。要求停車管理員佩戴胸卡上崗，實(shí)行定期輪崗，倡導(dǎo)文明管理，規(guī)范收費(fèi)，高效服務(wù)。同時(shí)加大培訓(xùn)、考核力度，通過明查暗訪，不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。三是發(fā)放停車告知書。通過向廣大車主發(fā)放“向您告知，請您監(jiān)督”書，告知停車范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范等，自覺接受市民監(jiān)督。
三、文明管理，嚴(yán)格執(zhí)法，城管綜合執(zhí)法在發(fā)展中提高
隊(duì)伍建設(shè)、整體形象再躍新臺階。一是提高素質(zhì)抓培訓(xùn)。利用集中培訓(xùn)、中隊(duì)例會、支部活動等加強(qiáng)對執(zhí)法人員的教育，將以前“文明執(zhí)法”細(xì)化分解為“文明管理、嚴(yán)格執(zhí)法”，明確執(zhí)法過程包括管理教育和執(zhí)法處罰兩個(gè)方面，不僅僅是處罰一個(gè)方面，牢固確立“執(zhí)法為民”的理念。構(gòu)筑大隊(duì)、中隊(duì)、法制員三級培訓(xùn)體系，確保培訓(xùn)覆蓋面達(dá)100%。通過實(shí)施法制培訓(xùn)制度和軍體輪訓(xùn)制度、開展執(zhí)法理論研討和案卷評查活動等，進(jìn)一步提高了隊(duì)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。特別是培訓(xùn)學(xué)時(shí)制和學(xué)籍卡登記制兩項(xiàng)新措施的建立和實(shí)施，規(guī)定了每年96學(xué)時(shí)的培訓(xùn)要求，開設(shè)了培訓(xùn)必修課和選修課。二是規(guī)范管理強(qiáng)制度。對ISO原有管理制度、文件修訂、完善，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法制度、操作流程，并匯編成冊。編制了《城管執(zhí)法辦案技巧與案例分析》一書，推進(jìn)了制度化、規(guī)范化管理。三是增強(qiáng)實(shí)效嚴(yán)監(jiān)督。在內(nèi)部監(jiān)督方面，主要強(qiáng)化了考核督查隊(duì)的職能，全面執(zhí)行新的《執(zhí)法大隊(duì)考核制度》，加大考核力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正、予以通報(bào)。在外部監(jiān)督方面，通過建立行風(fēng)監(jiān)督員制度、設(shè)立城管局長信箱、開通城管“110”投訴熱線、開展城管工作社會調(diào)查活動等，將執(zhí)法人員的行為置于各種監(jiān)督之下。20*年上半年對8名違紀(jì)隊(duì)員進(jìn)行了處理，這則消息在《政風(fēng)行風(fēng)簡報(bào)》上刊登后，市委曹新平書記給予“城管局不護(hù)短、不避短，應(yīng)予表揚(yáng)，依法行政的關(guān)鍵在于從嚴(yán)治理隊(duì)伍”的評價(jià)。
執(zhí)法管理、環(huán)境整治實(shí)現(xiàn)新突破。以“文明管理、嚴(yán)格執(zhí)法”為核心，以“城區(qū)找重心、建協(xié)管”為抓手，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，集中整治與長效管理相結(jié)合，切實(shí)加大行政執(zhí)法和環(huán)境整治力度，一年來共處理各類違章案件9300多起，受理各類舉報(bào)2300余起，處理率為100%。具體表現(xiàn)在：一是“堵疏結(jié)合”，全面整治無證攤販。一方面加大“堵”的力度，成立了專項(xiàng)整治小組，針對無證攤販開展了執(zhí)法競賽、夏季整治和綜合整治月活動三次大規(guī)模專項(xiàng)整治，共取締無證攤點(diǎn)1600多個(gè)。另一方面采取“疏”的方式，聯(lián)合公安、工商、街道等部門以不妨礙交通生活秩序?yàn)榍疤?，在菜場、小區(qū)等周邊設(shè)置流動攤販臨時(shí)擺放點(diǎn)，實(shí)行統(tǒng)一管理，有序經(jīng)營。二是“多管齊下”，嚴(yán)厲打擊“黑色廣告”。我們會同市創(chuàng)建、人事、勞動、通訊等部門商討制定了市長令《昆山市禁止亂涂寫亂刻畫亂張貼行為的管理辦法》，同時(shí)積極啟動市場化專業(yè)清理“黑色廣告”運(yùn)作方式，目前已形成執(zhí)法巡邏、語音追呼、停機(jī)處理、隨機(jī)清理相結(jié)合的綜合整治機(jī)制。全年共查處“黑色廣告”案件250多起，停機(jī)處理100多起。三是預(yù)防為主，綜合治理油煙噪音擾民。執(zhí)法隊(duì)員改變以往“坐在辦公室等問題”的被動接處方式,積極采取“走出去找問題”的主動服務(wù)方式。通過建立管理臺帳、發(fā)放“友情提醒書”、加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域巡查監(jiān)測，切實(shí)提高了管理實(shí)效。在加大夜間施工、娛樂場所噪音擾民治理的同時(shí)，實(shí)施白天對人民路商家噪音污染的監(jiān)控整治，禁止店外安裝音箱，播放高分貝音樂。
四、強(qiáng)化效能，創(chuàng)新管理，城市管理體制和機(jī)制在持續(xù)改進(jìn)中優(yōu)化
一是積極探索城市管理市場化運(yùn)作機(jī)制。在規(guī)范戶外廣告審批、設(shè)置的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索和研究城市戶外廣告有償競價(jià)使用的新路子，有重點(diǎn)地推行廣告位的公開拍賣，不斷總結(jié)和提高經(jīng)營城市、盤活城市空間資源的能力和水平,9月7日組織參與了昆山金秋經(jīng)貿(mào)招商活動路桿旗及廣場廣告牌等的公開拍賣。對清理“黑色廣告”實(shí)行市場化運(yùn)作，10月份起兩家中標(biāo)單位已對中心城區(qū)90條主次干道的亂涂、亂寫、亂貼實(shí)施專業(yè)清洗保潔。
二是全面建立中隊(duì)為主體的執(zhí)法管理模式。在有效實(shí)施基層中隊(duì)下駐轄區(qū)辦公運(yùn)作模式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大中隊(duì)管理自，實(shí)行辦公、維護(hù)經(jīng)費(fèi)包干，3000元以下執(zhí)法案件獨(dú)立審批，中隊(duì)考核隊(duì)員等新機(jī)制，順利實(shí)現(xiàn)執(zhí)法重心、管理重心、責(zé)任重心的全面下移。
三是努力推進(jìn)流程化、信息化管理。堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)的理念，不斷深化ISO9001在城管工作中的應(yīng)用，進(jìn)一步完善了局機(jī)關(guān)和下屬單位ISO9001質(zhì)量管理手冊和程序文件，并將這些制度建立工作流程，順利通過德國TUV認(rèn)證年度審核。
四是不斷健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的城市管理機(jī)制。在2003年鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊(duì)全面派駐到位的基礎(chǔ)上，逐步強(qiáng)化街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及相關(guān)物業(yè)部門對市容環(huán)境管理的職能作用。向市區(qū)街道執(zhí)法隊(duì)派駐城管隊(duì)員，同時(shí)公開招收城管協(xié)管員，積極在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立協(xié)管站，目前共有協(xié)管員151人，協(xié)管站9個(gè)，切實(shí)加強(qiáng)了對入城口、城郊部、小街小巷的執(zhí)法管理。
五是政風(fēng)行風(fēng)評議扎實(shí)推進(jìn)。20*年我局被列為全市政風(fēng)行風(fēng)評議三個(gè)重點(diǎn)部門之一，全局圍繞“機(jī)關(guān)效能建設(shè)解決如何更好地服務(wù)社會、服務(wù)基層，正確處理行政管理與為民服務(wù)的關(guān)系；市容環(huán)境管理解決如何更好地推進(jìn)規(guī)范化、精細(xì)化長效管理，正確處理日常維護(hù)與高標(biāo)準(zhǔn)管理的關(guān)系；執(zhí)法管理解決如何更好地實(shí)施文明管理、嚴(yán)格執(zhí)法，正確處理行政處罰與管理教育的關(guān)系。”這三大城管評議重點(diǎn)，做到未評先改、邊評邊改、以評促建，及時(shí)有效地對工作和評議中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了整改。
六是行政效能建設(shè)全面加強(qiáng)。一是制定實(shí)施行政效能責(zé)任制度。制定了《市城管執(zhí)法局提高行政效能責(zé)任制度》。我局認(rèn)真實(shí)行重要崗位AB角制，切實(shí)公示AB角的做法，受到市紀(jì)委的充分肯定。二是強(qiáng)化“窗口”管理。將市政府共賦予我局8項(xiàng)行政審批職能，公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、程序等規(guī)定辦結(jié)時(shí)限，作出服務(wù)承諾；嚴(yán)格按照《行政許可法》的規(guī)定，加快審批項(xiàng)目的清理，降低行政收費(fèi)，同時(shí)對保留的審批項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，簡化審批環(huán)節(jié)，提高工作效率.三是積極做好工作。20*年共受理網(wǎng)上投訴262件，來電來訪1917人次，來信168件，處理率100%。
五、加大宣傳，豐富活動，城管知名度在創(chuàng)優(yōu)中營造
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，加大投入，城市管理工作順利開展。
1、各級領(lǐng)導(dǎo)重視，增強(qiáng)城市管理工作活力。今年以來，區(qū)委、區(qū)政府對城市管理工作非常重視，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)先后對城市管理工作作出重要批示和指示，把城市管理工作作為改善區(qū)域環(huán)境，發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)、提升城市品位的大事、要事來抓，為城市管理注入了強(qiáng)勁活力。一是區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。在國際女排賽事、浙洽會、全國環(huán)保模范城市復(fù)查等重大活動保障中，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次親臨現(xiàn)場督促和檢查城市管理工作，針對城市管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，多次召集規(guī)劃、建工、公安、工商、環(huán)保等部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，明確各自職責(zé)分工，并形成會議紀(jì)要。分管城市管理工作的王志明副區(qū)長，多次主持召開聯(lián)席會議，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的急事、要事，每月聽取一次工作匯報(bào)，年初主持召開了20*年全區(qū)城市管理工作會議，部署全年城市管理工作任務(wù)。二是協(xié)調(diào)解決重大工程籌建工作。無消納處置場地是困擾渣土管理工作的最大難題，為切實(shí)解決渣土消納出路，我們就如何實(shí)施渣土規(guī)范化管理多次向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)召集城管、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)園區(qū)、水利局、交警、新矸、大矸街道等相關(guān)部門多次討論建設(shè)渣土堆場的方案意見，王志明副區(qū)長還帶領(lǐng)國土、城管、規(guī)劃、大矸街道等部門領(lǐng)導(dǎo)對渣土堆場現(xiàn)場選址。今年4月，區(qū)委姚書記在《關(guān)于確定*區(qū)渣土消納場地的請示》上批示，確定了大矸街道白石村一山坳作為消納場建設(shè)用地，用地面積達(dá)130畝，落實(shí)土地征用費(fèi)用529萬，建設(shè)資金300萬。為規(guī)范渣土堆場管理，今年8月，由城管局請示，要求對建筑垃圾收費(fèi)，姚書記批示同意城管局意見，并落實(shí)大矸街道為建設(shè)單位；為使消納場地盡快投入使用，姚書記又于10月初批示該工程作為區(qū)級特殊應(yīng)急工程簡化審批手續(xù)，從而大大加快了工程建設(shè)速度，目前，渣土堆場已正式啟動使用，為徹底解決我區(qū)的渣土出路問題，規(guī)范渣土管理提供了基礎(chǔ)保障。三是建立執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制。為推進(jìn)城市管理執(zhí)法權(quán)下放工作，2月份，常務(wù)副區(qū)長召集了相關(guān)部門負(fù)責(zé)人專題研究部署了《關(guān)于強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）基層行政執(zhí)法工作的實(shí)施意見》，使我區(qū)各城管中隊(duì)執(zhí)法權(quán)下放工作相當(dāng)順利，與街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）之間的管理體制、人員關(guān)系得到明確。為加強(qiáng)對大港工業(yè)區(qū)的綜合管理，9月份，在區(qū)委常委會的協(xié)調(diào)下，成立了由新矸街道、新矸派出所、區(qū)城市管理局、大港公司組成的大港綜治警務(wù)室，我局派出10名協(xié)管員和3名正式隊(duì)員，開展聯(lián)合執(zhí)法，較好地維護(hù)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序。抓好駱霞線環(huán)境集中整治工作，今年6月，區(qū)委姚書記主持召開了整治工作專題協(xié)調(diào)會，成立了由區(qū)公安局、交通局、城管局、國土局等單位成立的聯(lián)合執(zhí)法組，我局抽調(diào)了40名執(zhí)法骨干力量，對駱霞線長江路以東段兩側(cè)的違章建筑進(jìn)行了，拆除面積達(dá)2300平方米，改善了駱亞線周邊的市容市貌。另外，在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重視協(xié)調(diào)下，城市管理行政執(zhí)法的區(qū)域劃分不斷調(diào)整，進(jìn)一步明確了大隊(duì)和各城管中隊(duì)、各街道城管辦的職責(zé)分工，執(zhí)法工作機(jī)制得到完善，行政執(zhí)法的整體水平明顯提高。四是內(nèi)部考核機(jī)制進(jìn)一步完善。根據(jù)區(qū)委、區(qū)府對我局20*年度工作目標(biāo)管理考核意見和市局對各行業(yè)工作考核內(nèi)容，強(qiáng)化了對市政、園林、環(huán)衛(wèi)、行政執(zhí)法等事業(yè)單位的目標(biāo)考核管理，制定了《20*年度事業(yè)單位目標(biāo)考核方法》，逐項(xiàng)分解指標(biāo)，充分發(fā)揮干部職工的工作積極性和主動性。同時(shí)，我們還成立了機(jī)關(guān)效能督查小組，完善了局長值班日制度，通過各位局長輪流值班和不定期效能督查，對各單位工作開展情況進(jìn)行巡查，并每月效能通報(bào)，使下屬單位的工作效能和服務(wù)水平有了很大的提高。
2、理順體制，積極構(gòu)造“大城管”格局。隨著建成區(qū)范圍不斷擴(kuò)大，城市管理的范圍不斷延伸，迫切需要理順管理體制。為此，我們在反復(fù)調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出合理的管理模式，在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)下，逐步理順管理機(jī)制。先后對科技園區(qū)、保稅南區(qū)、汽配園區(qū)明確了管理關(guān)系，對通途路以南、錢塘江路以西、富春江路以北的市政和綠化管理進(jìn)行了接管，完成通途路以南等20個(gè)工程27個(gè)標(biāo)段自建區(qū)來已建成道路的移交接管工作，完成了中河路等3個(gè)項(xiàng)目的接管和雁蕩山路等2個(gè)項(xiàng)目道路移交工作，移交、接管及時(shí)辦結(jié)率100%。并對歷年來遺留下來的中小工業(yè)區(qū)和太平洋工業(yè)區(qū)管理問題也進(jìn)行理順，落實(shí)了中小工業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，組織有關(guān)人員對太平洋工業(yè)區(qū)范圍內(nèi)的市政設(shè)施進(jìn)行了普查和費(fèi)用測算，提出了改造和移交方案，積極向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)做參謀，爭取改造資金，現(xiàn)已提交管委會主任辦公會議通過，落實(shí)了改造和養(yǎng)護(hù)資金，解決了該地區(qū)長期以來的臟亂差問題。
3、轉(zhuǎn)變思路，努力構(gòu)建“服務(wù)型”城管。堅(jiān)持管理就是服務(wù)，執(zhí)法就是服務(wù)理念，開展“解難創(chuàng)優(yōu)、服務(wù)企業(yè)”活動。今年4月，我局通過調(diào)查問卷和上門咨詢等方式，向工業(yè)區(qū)內(nèi)300家企業(yè)征求意見，針對企業(yè)反映的問題，派人員到現(xiàn)場認(rèn)真勘察核實(shí)，并上門一一進(jìn)行解答和回復(fù)，共投入了700多萬資金，完成三個(gè)工業(yè)區(qū)內(nèi)的路燈配套、人行道改造、綠化補(bǔ)種等設(shè)施建設(shè)工程，有力地改善了工業(yè)區(qū)的投資環(huán)境。在浙洽會期間，針對力勁科技有限公司的開工項(xiàng)目，我們主動上門征求意見，加強(qiáng)與建筑工務(wù)局、大矸街道的協(xié)調(diào)，及時(shí)組織力量對泰山路、富春江路沿線的市政綠地進(jìn)行了集中整治，并將壩頭路與富春江路交叉口綠化帶改成車行道，方便力勁科技等企業(yè)車輛進(jìn)出，得到企業(yè)的高度評價(jià)。為進(jìn)一步提高區(qū)行政服務(wù)中心城管窗口的服務(wù)水平和辦事效率，專門委派人員負(fù)責(zé)窗口工作，對行政審批個(gè)別項(xiàng)目下放權(quán)限，爭取提前辦結(jié)，提前辦結(jié)率達(dá)100％。始終堅(jiān)持“服務(wù)要讓群眾滿意”為宗旨，積極推行每月回訪制度，每月向已辦結(jié)的辦事對象進(jìn)行一次調(diào)查性回訪，傾聽辦事對象對本窗口、本部門服務(wù)工作的意見和建議，以便更好地對辦事對象所審批的行政事項(xiàng)實(shí)行后續(xù)督查，收到了良好效果。今年城管窗口共受理辦結(jié)行政審批項(xiàng)目614件，窗口連續(xù)三個(gè)季度被評為優(yōu)勝窗口，窗口辦理人員被評為服務(wù)標(biāo)兵，窗口負(fù)責(zé)人被評為*區(qū)十佳窗口服務(wù)明星。
4、加大城市維護(hù)經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)提高維護(hù)管理力度。為確保城市維護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)，基本滿足正常的設(shè)施維護(hù)、綜合執(zhí)法需求，根據(jù)區(qū)財(cái)政部門的要求，年初編制并上報(bào)城管系統(tǒng)年度部門預(yù)算，制定全年城市維護(hù)費(fèi)的分配方案，確保管理資金到位。20*年區(qū)下達(dá)城市維護(hù)費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算指標(biāo)4296萬元；區(qū)預(yù)算追加15*.6萬；追撥建筑垃圾處置場300萬元；追撥道路大修資金1028萬元；全年共下達(dá)城護(hù)費(fèi)指標(biāo)7130.6萬元，比去年（4697.2萬元）增長51.8%。
二、完善設(shè)施，加強(qiáng)管理，城區(qū)面貌得到明顯改善。
1、市政設(shè)施完好。以實(shí)施市政道路專項(xiàng)改造為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)市政設(shè)施管養(yǎng)工作。投入1000萬元專項(xiàng)資金，完成中河路、橫河路、明州路、華山路等城區(qū)12條道路74369平方米的人行道改造；投入500萬元，完成中小工業(yè)園區(qū)大面積改造，共鋪設(shè)人行道1.8萬平方米，鋪設(shè)地下管道250米，澆制路燈基礎(chǔ)108只；投資1000萬元，對通途路、松花江路、錢塘江路等10條道路進(jìn)行大修；投入500萬元，對長江路、恒山路、中河路等10條道路路燈進(jìn)行更新；投資60余萬元，完成城區(qū)部分道路的2008盞路燈節(jié)能改造；投資97萬，安裝了城區(qū)路燈防盜系統(tǒng)，有效遏制路燈設(shè)施被盜、被毀現(xiàn)象；投資350萬元，完成了對東泰河橋、規(guī)劃河橋、太河橋等16座橋梁接坡改造；對城區(qū)橋梁進(jìn)行了一次專項(xiàng)檢查，并建立檢查臺帳。投資163萬元，完成姚江路、九華山路、東河路等16條小街小巷改造。一年來，設(shè)施管養(yǎng)護(hù)工作取得了較好成績，中河路、橫河路、恒山路人行道改造工程均獲得市級市政養(yǎng)護(hù)優(yōu)良工程獎(jiǎng)，市政臺帳管理工作在上半年考核中名列全市第一，市政設(shè)施的綜合完好率達(dá)95.46﹪。
2、綠化養(yǎng)護(hù)到位。積極抓好城區(qū)綠化建設(shè)，投入180萬資金，完成大港五路、六路、太河河岸、科技園區(qū)、甬江路、錢塘江路、廬山路、普陀山路、鳳凰山路等21532平方米的零星裸地復(fù)綠工程；投資30萬元完成了小山公園山頂邊坡治理；投資100多萬元，完成了對國貿(mào)花園前綠地整治以及念慈園整體改造、海之濱公園的入口鋪裝改造工程；開展了小山公園水體綠化建設(shè)試點(diǎn)工作，種植荷花、睡蓮等200余盆；有效地提高了城區(qū)公園景觀效果，為市民提供更好的休閑環(huán)境。實(shí)施了道路綠化優(yōu)化升級改造，投入50萬元對恒山路6*3平方米機(jī)非綠化隔離帶進(jìn)行全面改造；投入12萬元對中河路兩側(cè)綠籬進(jìn)行更換，道路綠化水平得到明顯提高。在加強(qiáng)綠化建設(shè)改造的同時(shí)，加快苗圃基地建設(shè)，完成了通途路75畝二期苗圃的規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工圖，并進(jìn)入施工。苗圃引進(jìn)種植苗木10個(gè)品種5000余株，累計(jì)培育各類草花29.2萬盆，培育母本2.5萬盆；保障了我區(qū)重大活動期間的花卉供應(yīng)。同時(shí)，注重抓好園林式居住小區(qū)、園林式單位的復(fù)查工作，由區(qū)綠化辦牽頭對7個(gè)園林式居住小區(qū)、14家園林式單位進(jìn)行了復(fù)查，指導(dǎo)新建設(shè)小區(qū)開展園林式居住小區(qū)創(chuàng)建工作，今年又有14個(gè)新建小區(qū)被評為區(qū)級園林式居住區(qū)，*明港中學(xué)、*職業(yè)高級中學(xué)、臺塑行政生活區(qū)、寧波弘訊科技有限公司申報(bào)了市級園林式單位。為加強(qiáng)城區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)管理，對今年到期的綠化養(yǎng)護(hù)地段進(jìn)行重新招投標(biāo)，加大城區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)管理考核力度，實(shí)行每周考核、月考核、季度考核相結(jié)合，將考核分與外包資金結(jié)算相掛鉤，切實(shí)提高綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。
3、市容保潔良好。根據(jù)*區(qū)《區(qū)域城市管理責(zé)任范圍劃分協(xié)調(diào)會議紀(jì)要》，積極發(fā)揮環(huán)衛(wèi)行業(yè)主管職能，重新擬訂了《*區(qū)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生考核方案》，在原對五個(gè)街道實(shí)施考核的基礎(chǔ)上，今年對3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也列入考核范圍，考核內(nèi)容新增了渣土管理和市容管理相關(guān)情況，采取每月2次暗查、半年一次明查，年度進(jìn)行綜合考核，并及時(shí)將檢查意見和結(jié)果書面反饋給各單位，對存在的問題提出了整改意見，有力地促進(jìn)了市容環(huán)衛(wèi)工作整體水平的提高。積極做好區(qū)政府參謀，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，為大矸、霞浦兩個(gè)街道爭取資金600萬，建造垃圾中轉(zhuǎn)站，配備相應(yīng)設(shè)施。為切實(shí)加強(qiáng)渣土管理，抽調(diào)執(zhí)法大隊(duì)一名副中隊(duì)長及4名隊(duì)員到渣土辦工作，實(shí)行早、日、夜間全覆蓋巡查和重點(diǎn)蹲守的機(jī)制，對渣土清運(yùn)處置過程進(jìn)行加班加點(diǎn)全程跟蹤監(jiān)管的專項(xiàng)整治活動。在強(qiáng)化巡查的同時(shí)，積極引導(dǎo)群眾和社會力量對渣土亂傾倒現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)管，向?qū)W校、社區(qū)、企業(yè)等單位發(fā)放宣傳資料。為規(guī)范渣土處罰額度，將城區(qū)內(nèi)的所有渣土類違章案件交由機(jī)動中隊(duì)處理，統(tǒng)一了處罰標(biāo)準(zhǔn)，做到了處罰的合理、統(tǒng)一、依法、有據(jù)。此外，還在鳳洋一路垃圾中轉(zhuǎn)站北側(cè)劃定7畝多土地用于建立裝潢垃圾中轉(zhuǎn)站，與楓林垃圾焚燒場簽訂裝潢垃圾消納處置協(xié)議以解決裝潢垃圾的最終處置去向。全年共辦理渣土清運(yùn)處置核準(zhǔn)手續(xù)58起，查處違章行為64起，罰款48600元。積極推進(jìn)了責(zé)任區(qū)制度工作有序開展，我們從年初開始對城區(qū)39條道路，3071家店面經(jīng)營戶簽定了市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書，并持續(xù)開展了回訪工作；同時(shí)確定了明州路、華山路、中河路為達(dá)標(biāo)示范路，為加強(qiáng)示范路段的創(chuàng)建工作，分管局長牽頭多次召集執(zhí)法、市政、園林、街道環(huán)衛(wèi)等部門召開現(xiàn)場會，就創(chuàng)建工作明確部門責(zé)任、落實(shí)相關(guān)整改責(zé)任，三條道路均評上市級達(dá)標(biāo)示范路段。為提高保潔水平，環(huán)衛(wèi)資金投入不斷加大。下?lián)?00萬用于渣土建設(shè)，繼續(xù)設(shè)立市容環(huán)衛(wèi)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金300萬，投入10萬元，在全市率先對箱壓式垃圾中轉(zhuǎn)車輛的滴、漏問題進(jìn)行了改造。投入100多萬，用于城區(qū)裝潢垃圾的管理和處置，全年清運(yùn)裝潢垃圾2.7萬噸。在環(huán)衛(wèi)節(jié)期間，區(qū)政府還下?lián)軐？钯Y金20萬元，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分頭對環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行慰問。同時(shí)，各街道也加大了市容環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)的投入，新矸街道投入市容維護(hù)費(fèi)980萬元，專項(xiàng)硬件設(shè)施費(fèi)100萬元，用于中轉(zhuǎn)站設(shè)備擴(kuò)容和車輛的購置，改建西河塘路中轉(zhuǎn)站一座，新購置壓縮車、吸糞車各一輛。小港街道投入230萬元，新建聯(lián)合區(qū)域中轉(zhuǎn)站1座，購置壓縮車3輛，更新了環(huán)保型果殼箱。大矸街道投入180萬元，新建公廁2座，購置車輛5輛。由于環(huán)衛(wèi)資金投入加大和環(huán)衛(wèi)管理職能的理順，城區(qū)的環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量有了明顯提高，目前，*城區(qū)道路保潔面積達(dá)290萬平方米，其中18小時(shí)保潔面積為156萬平方米，機(jī)掃面積為171萬平方米，機(jī)掃率為60﹪。同時(shí)，為使環(huán)衛(wèi)管理進(jìn)一步強(qiáng)化，我局和新矸街道在環(huán)衛(wèi)工作上相互配合，特別是在女排賽事、創(chuàng)模復(fù)查等重大活動中，做到既明確分工，又緊密配合，共組織較大規(guī)模環(huán)境衛(wèi)生整治6次，清理各類垃圾1000余噸，清理“三亂”15萬條（次），開展了社會志愿者和機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部義務(wù)清理衛(wèi)生死角活動，有效改善了城區(qū)市容環(huán)境。
三、文明管理，嚴(yán)格執(zhí)法，城管執(zhí)法水平不斷提高
1、創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。一是落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。按照強(qiáng)化城區(qū)管理的要求，城區(qū)實(shí)行分組、分片、分路進(jìn)行執(zhí)法管理，根據(jù)《20*年度事業(yè)單位目標(biāo)管理考核辦法》，對各中隊(duì)確定了考核路段標(biāo)準(zhǔn)，制定量化考核指標(biāo)，對執(zhí)法人員按崗位分解工作任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)。二是抓好隊(duì)伍培訓(xùn)。為轉(zhuǎn)變城管執(zhí)法理念和工作方法，強(qiáng)化執(zhí)法能力，提高執(zhí)法水平，利用每月一次的中層例會，經(jīng)常性地開展執(zhí)法工作研討；建立以大隊(duì)案審科為主的執(zhí)法培訓(xùn)工作小組，定期對各中隊(duì)進(jìn)行執(zhí)法培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。加大隊(duì)伍準(zhǔn)軍事化管理。參加市局城管系統(tǒng)大閱兵活動，對全區(qū)各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的協(xié)管員進(jìn)行了為期半個(gè)月的城市管理法律法規(guī)強(qiáng)化培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了城管隊(duì)伍的整體水平和隊(duì)伍形象。三是積極創(chuàng)新執(zhí)法方式。今年來，大隊(duì)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，不斷探求新的工作機(jī)制。推出同步執(zhí)法與重點(diǎn)地段執(zhí)法相結(jié)合的執(zhí)法方式，要求各隊(duì)根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況合理安排執(zhí)法時(shí)段，在占道擺賣等現(xiàn)象出現(xiàn)頻率高、密度大、數(shù)量多的時(shí)段同時(shí)開展執(zhí)法行動，并對違法違章現(xiàn)象較為集中的重點(diǎn)地段進(jìn)行重點(diǎn)巡查和定點(diǎn)看守；在城區(qū)重要路段采取徒步方式進(jìn)行管理和執(zhí)法，其他區(qū)域進(jìn)行機(jī)動巡查，實(shí)行徒步巡查和機(jī)動巡查的有效互補(bǔ)，不斷提高執(zhí)法效果。建立聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制，各執(zhí)法中隊(duì)在開展區(qū)域集中整治任務(wù)時(shí)，我們積極嘗試聯(lián)合執(zhí)法路子，各中隊(duì)之間相互抽調(diào)執(zhí)法力量，增強(qiáng)了各街道集中整治效果。同時(shí)，深入開展了城市管理進(jìn)學(xué)?；顒?，目前已建立了華山小學(xué)、淮河小學(xué)少年城管班，寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院城管崗?fù)さ瘸鞘泄芾矸煞ㄒ?guī)宣傳教育基地，引導(dǎo)社會力量參與城市管理。
2、重視隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)督察力度。一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。為切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍管理，大隊(duì)完善了督察工作方案，建立了一套保障廉潔的監(jiān)督機(jī)制，維護(hù)形象的督察機(jī)制，獎(jiǎng)勤罰懶的獎(jiǎng)懲機(jī)制及過錯(cuò)追究責(zé)任機(jī)制。對隊(duì)員行為規(guī)范、到崗到位責(zé)任落實(shí)、執(zhí)法效果和形象、受理情況、依法辦理案件情況進(jìn)行每月一次的督察，每季度一綜合考核，每半年一全面考核，并及時(shí)將每一次的考核結(jié)果反饋給隊(duì)員，保障和監(jiān)督各中隊(duì)及其執(zhí)法隊(duì)員依法履行職責(zé)、遵守紀(jì)律、防止不作為、亂作為等行為出現(xiàn)。為完善中隊(duì)內(nèi)部管理，在城區(qū)中隊(duì)、機(jī)動中隊(duì)設(shè)立分隊(duì)，聘任了6名分隊(duì)長，使一批德才兼?zhèn)?、富有一線工作經(jīng)驗(yàn)的隊(duì)員脫穎而出，充實(shí)了后備干部的力量。二是以人為本開展工作，在服務(wù)中管理，在管理中執(zhí)法。從人性化管理的角度出發(fā)，以服務(wù)市民為中心，在服務(wù)中堅(jiān)持原則，嚴(yán)格管理；在管理中，講究方法，嚴(yán)格執(zhí)法；在執(zhí)法過程中，堅(jiān)持注重日常的宣傳教育、服務(wù)先行，實(shí)行文明管理；對屢管屢犯，視城管法規(guī)于不顧的人員，堅(jiān)決依法處理。相繼開展了違章建筑流動攤販、渣土亂傾倒、夜間施工、食品安全，打擊“油耗子”等專項(xiàng)整治行動，共查處各類違法案件1792起。使執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)一步得到錘煉，城管形象進(jìn)一步得以提升。三是健全投訴處理督辦機(jī)制，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。為使群眾投訴辦理情況做到“件件有回復(fù)，事事有著落”，執(zhí)法大隊(duì)始終堅(jiān)持“接到舉報(bào)30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，并及時(shí)將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人”，指揮中心做到24小時(shí)專人值班，通過建立禮貌接聽、準(zhǔn)確記錄、每日匯總、領(lǐng)導(dǎo)批辦、全程督辦、征求舉報(bào)人意見等工作程序，快速、高效地辦理了各類投訴，全年共受理各類投訴2119起，無一起重復(fù)投訴案件，多次受到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)效能辦的通報(bào)表揚(yáng)，多次收到群眾表揚(yáng)信件。
3、加強(qiáng)法制建設(shè)，提高辦案質(zhì)量。為切實(shí)提高辦案質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)依法行政進(jìn)程，以市城管系統(tǒng)優(yōu)秀案卷評比和辦案能手評選為契機(jī)，健全案件審核制度，對中隊(duì)承辦每一個(gè)案子進(jìn)行打分，提高隊(duì)員對案件質(zhì)量的重視。強(qiáng)化法制指導(dǎo)和服務(wù)，案審科定期對疑難復(fù)雜案件和難點(diǎn)熱點(diǎn)問題進(jìn)行分析，向各中隊(duì)提供法律幫助，提出指導(dǎo)性意見。注重執(zhí)法公開透明，案件審理工作堅(jiān)持公開、公正和保障當(dāng)事人合法權(quán)益的原則，使辦案人員的自由裁量權(quán)受到社會監(jiān)督。重大、重要行政處罰案件的審理實(shí)行例會制度，由大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)召集各中層干部集體討論決定。同時(shí)，還建立了行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制、行政處罰備案制，進(jìn)一步完善了處罰程序，要求各中隊(duì)的執(zhí)法案件定時(shí)上報(bào)。從而，既提高了辦案效率，又使執(zhí)法情況得到有效的監(jiān)督，避免關(guān)系案、人情案的發(fā)生。全年沒有發(fā)生一起錯(cuò)案，也沒有發(fā)生一起行政、行政復(fù)議案件，保證了辦案質(zhì)量。
4、加強(qiáng)裝備管理，充實(shí)裝備力量。為了進(jìn)一步規(guī)范裝備管理，我局制定了裝備使用登記制度、裝備操作規(guī)程、裝備出行申請制度，大隊(duì)裝備實(shí)行分級管理，裝備管理責(zé)任落實(shí)到各中隊(duì)，建立健全裝備管理臺帳，中隊(duì)裝備管理實(shí)行裝備日清點(diǎn)制，大隊(duì)綜合科按月對各中隊(duì)所使用的執(zhí)法裝備進(jìn)行核查，將裝備使用、管理情況納入考核范圍，使各項(xiàng)裝備管理工作責(zé)任明確、條理分明。為改善執(zhí)法環(huán)境，在區(qū)政府的重視下，不斷加強(qiáng)裝備力量，新購置了電腦12臺，數(shù)碼相機(jī)10臺，執(zhí)法皮卡車2輛，復(fù)印機(jī)1臺，打印機(jī)8臺，購進(jìn)了2臺車載式和22臺手提式無線調(diào)頻對講機(jī)，建立了城區(qū)城管通訊無線網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，大大提高了執(zhí)法通訊的便捷和高效。同時(shí)，城市管理實(shí)時(shí)監(jiān)控制系統(tǒng)安裝和指揮中心數(shù)字化改造項(xiàng)目也已經(jīng)由區(qū)政府組織落實(shí)。
四、服務(wù)于民，公用行業(yè)管理不斷規(guī)范。
1、節(jié)水型城市創(chuàng)建有序推進(jìn)。在“中國水日”、“中國水周”、第十五個(gè)“城市節(jié)水宣傳周”中，通過在明州路、華山路、新大路等城區(qū)主要路段設(shè)立節(jié)水廣告宣傳圖片、發(fā)放節(jié)水手冊、展示節(jié)水器具，開展節(jié)水知識有獎(jiǎng)問答、社區(qū)節(jié)水知識講座等活動，全方位、多層次地進(jìn)行節(jié)水宣傳，大力推進(jìn)節(jié)水型城市創(chuàng)建工作，通過一年的努力，玉蘭社區(qū)的里仁花園和芝蘭社區(qū)的明州花園被評為寧波市首批節(jié)水型小區(qū)；另外，對新矸區(qū)域的各居民小區(qū)家庭9升以上耗水型便器開展了為期一個(gè)半月的調(diào)查，提出了改造方案，區(qū)政府投入100多萬，對新矸區(qū)域的9個(gè)社區(qū)14359只耗水型便器進(jìn)行集中改造，現(xiàn)已基本改造完成。此舉在《人民日報(bào)》、《浙江日報(bào)》等重大報(bào)刊均作了報(bào)道，深受廣大市民歡迎，收到良好的社會效果。
20xx年“12.4”全國法制宣傳日。我局深入開展了法制宣傳活動，在全局廣大干部群眾中傳播法律知識，弘揚(yáng)法制精神，推進(jìn)依法治國基本方略的貫徹落實(shí)，取得了良好的宣傳效果，營造了良好的法治氛圍，讓大家都充分感受到法律的重要性，使法制的力量深入人心，現(xiàn)將活動情況總結(jié)如下：
一、活動主題和指導(dǎo)思想
今年我局“12.4”法制宣傳日的活動主題是“弘揚(yáng)法制精神，推進(jìn)依法行政”。以開展“12.4”法制宣傳日活動為載體，在全局開展以憲法為核心、與依法行政建設(shè)、和諧社會建設(shè)以及與職業(yè)道德有關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育活動，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的憲法意識和法治觀念，提高依法行政能力，促進(jìn)依法治國、依法行政的進(jìn)程，為促進(jìn)全社會法治化管理水平的提高、構(gòu)建社會主義和諧社會營造良好的法治氛圍。
二、活動步驟和內(nèi)容
弘揚(yáng)法制精神、知法、守法、護(hù)法是每個(gè)公民的崇高義務(wù)。我局歷來重視對廣大干部職工法制精神的培養(yǎng)。此次“12.4”法制宣傳日活動，我局召開職工大會認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)文件精神，確定了本次活動主題和指導(dǎo)思想以及活動內(nèi)容，明確了各科室在這次活動中的職責(zé)分工，在全機(jī)關(guān)范圍內(nèi)營造了濃厚的法律氛圍，提高廣大干部職工的法律意識。具體活動內(nèi)容有：
(1)懸掛橫幅，張貼宣傳畫。為了配合本次“12.4”法制宣傳日活動的開展增強(qiáng)宣傳力度，在我局辦公樓各層走廊上懸掛“弘揚(yáng)法制精神，推進(jìn)依法治國”的橫幅標(biāo)語，并張貼了本次法制宣傳日的主題宣傳畫，向到單位辦事的人員發(fā)放了宣傳手冊，營造濃厚的法律宣傳氛圍。
(2)多種手段宣傳法制。一是要求機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識資料，使大家更深層地了解法律宣傳的重要性。二是結(jié)合單位實(shí)際工作，大力宣傳城市管理的法律、法規(guī)，要求單位職工在日常工作中依法治理、依法行政。
(3)為了真正把普法活動落到實(shí)處，讓干部職工學(xué)習(xí)掌握更多法律知識，我局利用每周五下午例行學(xué)習(xí)時(shí)間，組織大家學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》、《行政許可法》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)內(nèi)容，在學(xué)習(xí)中，領(lǐng)導(dǎo)帶頭講學(xué)法、普法、用法制服務(wù)于我們工作的重要性和體會。通過學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步在干部職工中牢固樹立依法治國，依法行政，執(zhí)政為民，依法維權(quán)的觀念。
(4)為積極響應(yīng)“12.4”法制宣傳日活動，堅(jiān)持學(xué)與用相結(jié)合。通過集中學(xué)習(xí)與股室、個(gè)人分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式進(jìn)行，并在實(shí)踐中交流執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，做好對法律、法規(guī)正確運(yùn)用。在執(zhí)法辦案過程中，嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范案卷文書制作，確保依法、公平、公正辦案。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)法人員的法律意識，辦案質(zhì)量和依法行政水平明顯提高。
一、總體概況
2016年以來，為全面做好政府信息公開工作，城管局以“轉(zhuǎn)觀念、強(qiáng)管理、提標(biāo)準(zhǔn)、上水平”為主線，不斷加強(qiáng)政府信息公開力度，加深政府信息公開程度。2016年城管局通過政府信息公開網(wǎng)主動政府信息115條，政府信息公開工作的全面性、時(shí)效性得到了有效提升。
二、主要做法
今年以來，城管局認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》精神，按照省、市、縣對政府信息公開工作的部署，積極推動政府信息公開工作全面深入開展，主要做法如下：
一是強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，保障政府信息公開工作規(guī)范運(yùn)行。逐步完善了政府信息主動公開，保密審查等制度，成立了城管局信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌城管局政府信息公開工作，安排專人專職負(fù)責(zé)城管局政務(wù)公開工作。
二是強(qiáng)化監(jiān)督考核，促進(jìn)政府信息公開工作落實(shí)。2016年，根據(jù)縣政府下發(fā)加強(qiáng)信息工作文件要求，城管局提高了對政務(wù)公開工作的重視。同時(shí)，根據(jù)上級考核要求，修改完善了城管局“政務(wù)公開考核細(xì)則”，將考核重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了重點(diǎn)領(lǐng)域及信息的質(zhì)量上。
三、存在問題
通過一年來的大力推進(jìn)，城管局政務(wù)公開整體水平得到了有效提升，公開信息的質(zhì)量也取得了質(zhì)的飛躍。在肯定成績的同時(shí)，我們也深刻認(rèn)識到，我們的政務(wù)公開工作還存在許多問題，還需要我們做出更多的努力，通過梳理，具體問題主要表現(xiàn)在以下方面：
（一）政府信息公開的時(shí)效性有待增強(qiáng)。信息公開機(jī)制缺乏，沒有把政府信息公開作為一項(xiàng)日常性工作，未按照“隨生成隨公開”原則，在信息生成20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行公開。
（二）政府信息公開的規(guī)范性有待進(jìn)一步提升，存在信息目錄分類雜亂，公開內(nèi)容與目錄說明不相符，信息格式不規(guī)范等問題。
四、下一步努力方向
2017年城管局將進(jìn)一步加大政務(wù)公開的工作力度，將其作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作常抓不懈，有效保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。全面提高對政府信息公開工作的認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作機(jī)構(gòu)職能，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專門股室抓落實(shí)”的工作體系，確保工作常態(tài)化。
一、上半年工作情況
（一）數(shù)字化城管運(yùn)行前準(zhǔn)備工作情況。
1、明確責(zé)任單位。確定鎮(zhèn)人民政府、鎮(zhèn)人民政府、縣住建委、縣市容局（城管行政執(zhí)法局）、縣公安局、縣環(huán)保局、縣交通運(yùn)輸局、縣公路局、縣民政局、縣水務(wù)局、縣重點(diǎn)局、縣農(nóng)委（林業(yè)局）、縣供電公司、縣商務(wù)局、縣文廣新局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣氣象局、開發(fā)區(qū)管委會、縣郵政局、縣電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、安廣網(wǎng)絡(luò)分公司、中燃分公司等25個(gè)單位為數(shù)字化城管責(zé)任單位。
2、接入網(wǎng)絡(luò)平臺。上門服務(wù)，對25個(gè)責(zé)任單位接通了黨政網(wǎng)專線，加裝VPN設(shè)備，可正常訪問數(shù)字化城管平臺。
4、印發(fā)規(guī)范文件。在多次討論和征求意見后，以縣數(shù)字化城管工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件形式印發(fā)了《縣數(shù)字化城市管理各責(zé)任單位職責(zé)》和《縣數(shù)字化城市管理部件和事件立案、結(jié)案規(guī)范》，理清了各責(zé)任單位職責(zé)，明確了處置標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限；對數(shù)字化城管各責(zé)任單位的考核擬與縣文明創(chuàng)建考評合并打分，列入縣政府目標(biāo)考核。
5、招標(biāo)外包公司。于4月初完成了平臺的采集與坐席服務(wù)的外包工作，實(shí)行“政府花錢買服務(wù)”的市場化運(yùn)作。
（二）數(shù)字化城管系統(tǒng)平臺運(yùn)行情況。
通過嚴(yán)抓信息采集工作，把好上報(bào)案件質(zhì)量，做好系統(tǒng)平臺硬件、軟件設(shè)備維護(hù)工作，我縣數(shù)字化城管平臺運(yùn)行情況良好，從4月8日啟動運(yùn)行至今我中心共立案6563宗，，其中事件5844宗、部件719宗，結(jié)案5736宗，結(jié)案率為87.39％。
二、存在問題
（一）少數(shù)單位重視程度不夠。
數(shù)字化城管作為一個(gè)新生事物，運(yùn)行中還存在一些問題。少數(shù)部門重視程度不夠,經(jīng)費(fèi)投入不足，缺乏強(qiáng)有力的推動措施，反應(yīng)遲緩，工作效率不高,甚至推諉扯皮，造成問題不能及時(shí)整改。如：機(jī)動車（非機(jī)動車）亂停放、道路破損等；
（二）“無主”案件安全問題突出。
一些問題屬“真空地帶”無部門處置，如：無主井蓋、廢棄電表箱、電線吊掛等。
三、下半年工作思路
（一）完善檢查考核辦法，嚴(yán)抓案件上報(bào)質(zhì)量。
完善現(xiàn)有信息采集工作的檢查考核方法，定期進(jìn)行線上及線下的抽查考核。同時(shí)，做好數(shù)字化平臺人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，落實(shí)上報(bào)案件質(zhì)量把關(guān)，嚴(yán)格審核案件圖片、地址等信息，不符合要求的案件計(jì)入檢查考核扣罰范圍。
（二）做好“無主”案件登記備案，繼續(xù)推動責(zé)任單位管養(yǎng)權(quán)屬統(tǒng)計(jì)工作。
針對“無主”案件的情況，為此，我中心一方面將開展無主案件歸類登記備案工作，研究無主案件處理方法，加強(qiáng)案件協(xié)調(diào)工作，減少無主案件安全隱患。另一方面，走訪相關(guān)責(zé)任單位，加強(qiáng)與責(zé)任單位的溝通，并理清各責(zé)任單位的設(shè)施管理權(quán)屬問題，減少無主案件的出現(xiàn)，逐步提升城區(qū)市容環(huán)境水平。