發(fā)布時(shí)間：2022-12-19 07:23:49
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的招標(biāo)檔案年度工作計(jì)劃樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
為進(jìn)一步深化全縣重點(diǎn)工程廉政監(jiān)察工作，落實(shí)“保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型”各項(xiàng)政策措施，根據(jù)市監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察工作要點(diǎn)及2012年度全市重點(diǎn)工程廉政監(jiān)察工作意見(jiàn)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，按照本委、局年度工作計(jì)劃，現(xiàn)就2012年度我縣重點(diǎn)工程廉政監(jiān)察提出如下工作意見(jiàn)：
一、指導(dǎo)思想
2012年全縣重點(diǎn)工程廉政監(jiān)察工作要緊緊圍繞上級(jí)要求和縣委、縣政府中心任務(wù)，按照“工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀、群眾滿(mǎn)意、組織放心”的工作目標(biāo)，堅(jiān)持“教育與規(guī)范結(jié)合，服務(wù)與監(jiān)督并舉、治標(biāo)與治本俱進(jìn)”的工作思路，著力在提高監(jiān)督檢查的針對(duì)性、有效性和規(guī)范性上下功夫，進(jìn)一步增強(qiáng)為重點(diǎn)工程保駕護(hù)航、監(jiān)督服務(wù)的自覺(jué)性、主動(dòng)性，為重點(diǎn)工程全力營(yíng)造又好又快的建設(shè)環(huán)境。
二、監(jiān)察范圍
1、2012年度縣級(jí)重點(diǎn)監(jiān)察項(xiàng)目；
2、2011年度縣級(jí)重點(diǎn)監(jiān)察項(xiàng)目中尚未竣工的項(xiàng)目；
3、各鎮(zhèn)、各部門(mén)自行選定的本單位重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目。有建設(shè)工程的單位和部門(mén)都要確定重點(diǎn)工程監(jiān)察項(xiàng)目。
三、重點(diǎn)任務(wù)
本年度在繼續(xù)對(duì)《市重點(diǎn)工程廉政建設(shè)若干規(guī)定》等廉政制度落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好以下工作：
（一）加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)制度執(zhí)行情況的檢查。一是學(xué)習(xí)好、貫徹好市政府《關(guān)于規(guī)范政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的若干規(guī)定》。二是監(jiān)督檢查《若干規(guī)定》的執(zhí)行。各單位要結(jié)合工程實(shí)際，認(rèn)真監(jiān)督檢查招投標(biāo)法規(guī)及《若干規(guī)定》的執(zhí)行情況，確?！度舾梢?guī)定》得到認(rèn)真落實(shí)，杜絕和防止有令不行、有禁不止的行為。三是抓好制度的完善。各責(zé)任單位、建設(shè)單位對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的相關(guān)實(shí)體規(guī)定、操作程序、和監(jiān)管措施進(jìn)行梳理，結(jié)合自身實(shí)際，有針對(duì)性地細(xì)化、完善管理措施。
（二）開(kāi)展合同履約情況監(jiān)察，進(jìn)一步完善權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制。主要圍繞以下兩個(gè)方面開(kāi)展：一是著重檢查設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、項(xiàng)目經(jīng)理調(diào)整的理由是否充分，工程量的確定是否準(zhǔn)確合理。重點(diǎn)解決設(shè)計(jì)變更控制不緊、現(xiàn)場(chǎng)簽證審查不嚴(yán)、項(xiàng)目經(jīng)理變更把關(guān)不力等問(wèn)題。二是要針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析研究，督促項(xiàng)目單位完善設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、項(xiàng)目經(jīng)理調(diào)整的實(shí)體條件、審核程序和制約措施等具體制度，切實(shí)解決依據(jù)不足、制度不全、罰則缺失等問(wèn)題。要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)履約情況的監(jiān)督，建立招標(biāo)市場(chǎng)與施工現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)工程的全程監(jiān)控。
（三）完善重點(diǎn)工程廉政檔案，進(jìn)一步提高廉政監(jiān)察水平。今年將繼續(xù)完善重點(diǎn)工程廉政監(jiān)察檔案制度，所有列為監(jiān)察范圍的重點(diǎn)工程均應(yīng)建立《重點(diǎn)工程廉政監(jiān)察檔案》。
一、2021年上半年工作完成情況
（一）6+5任務(wù)臺(tái)賬清單完成情況
1、配合成本管理部研究制定建設(shè)項(xiàng)目成本管控提效措施，優(yōu)化成本管控模式和體系。配合成本管理部與華潤(rùn)置地武漢城市區(qū)域公司的成本體系進(jìn)行系統(tǒng)對(duì)比分析，為制定公司建設(shè)項(xiàng)目成本管控提效措施做準(zhǔn)備。
2、配合成本編制成本精細(xì)化工作手冊(cè)，計(jì)劃7月底完成目標(biāo)成本、合約規(guī)劃、合同簽訂、結(jié)算、簽證變更成本精細(xì)化工作手冊(cè)的編制。
（二）主要工作指標(biāo)完成情況
2021年上半年，部門(mén)結(jié)合各項(xiàng)目開(kāi)發(fā)進(jìn)度，按時(shí)保質(zhì)保量的完成清單控制價(jià)編制22項(xiàng)，金額4.89億元；完成招標(biāo)采購(gòu)98項(xiàng)，金額14.39億元，其中公開(kāi)招標(biāo)13項(xiàng)13.93億元、詢(xún)比采購(gòu)36項(xiàng)，直接委托49項(xiàng)；新簽工程合同125份，合同額13.94億元。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面，完成弱電智能化施工承包、專(zhuān)變及公變通道施工工程標(biāo)準(zhǔn)合同文本的編審修訂，配合完成宜昌及鄂州項(xiàng)目商品房買(mǎi)賣(mài)合同標(biāo)準(zhǔn)本文修訂，助力公司持續(xù)提升科學(xué)管理水平和管理效率。
培訓(xùn)方面，在公司內(nèi)部完成《民法典》普法宣傳、關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議實(shí)際操作問(wèn)題、關(guān)于營(yíng)銷(xiāo)用語(yǔ)合規(guī)指南等三項(xiàng)法務(wù)專(zhuān)題培訓(xùn)，在部門(mén)內(nèi)部完成簽證管理制度、施工總承包合同管理、施工總承包合同重點(diǎn)條款分析等三項(xiàng)成本管理專(zhuān)題培訓(xùn)。結(jié)合實(shí)際案例通過(guò)集中培訓(xùn)的方式，不僅提高了員工對(duì)相關(guān)法律、政策和制度的理解、執(zhí)行能力，也進(jìn)一步增強(qiáng)了員工之間的團(tuán)隊(duì)協(xié)作和凝聚力。
抓住成本部啟動(dòng)的項(xiàng)目成本巡檢工作的契機(jī)，及時(shí)啟動(dòng)公司各項(xiàng)目招采成本工作巡檢，對(duì)項(xiàng)目成本管理中的成本數(shù)據(jù)、流程制度、檔案管理等方面進(jìn)行檢查考評(píng)。通過(guò)實(shí)地檢查、現(xiàn)場(chǎng)交流，既對(duì)項(xiàng)目成本工程師的管理水平有了深入了解，也在與項(xiàng)目公司充分溝通的過(guò)程中，了解到現(xiàn)場(chǎng)工作推進(jìn)所遇到的重難點(diǎn)，更是探索了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)交流、信息流動(dòng)暢通有序、良性可控的工作方式。
（三）目前存在的主要問(wèn)題及解決措施
招標(biāo)管理及非招標(biāo)方式采購(gòu)管理制度與集團(tuán)相關(guān)制度規(guī)定不一致，存在一定的管理風(fēng)險(xiǎn)，需要立即根據(jù)集團(tuán)的相關(guān)制度進(jìn)行修訂，堵住管理漏洞、降低管理風(fēng)險(xiǎn)。目前修訂工作已進(jìn)入收尾階段。
咨詢(xún)公司管理有待加強(qiáng)，目前的跟蹤咨詢(xún)服務(wù)還停留在算量、計(jì)價(jià)等傳統(tǒng)服務(wù)層面，對(duì)于成本管理策劃、招標(biāo)采購(gòu)策劃、目標(biāo)成本、合約規(guī)劃、簽證變更、合同、結(jié)算等精細(xì)化管理還沒(méi)有深入進(jìn)來(lái)，亟待提高。我們計(jì)劃在加強(qiáng)檢查培訓(xùn)的同時(shí)，進(jìn)一步明確跟蹤審計(jì)要點(diǎn)，落實(shí)跟蹤審計(jì)月報(bào)制度，通過(guò)多交流，雙方共同明確、細(xì)化服務(wù)內(nèi)容，將跟蹤咨詢(xún)服務(wù)做到管理有邏輯、執(zhí)行有痕跡、結(jié)算有依據(jù)。
二、2021年下半年工作計(jì)劃
（一）職能工作
1、配合成本部完成對(duì)標(biāo)華潤(rùn)報(bào)告，研究制定建設(shè)項(xiàng)目成本管控提效措施，分解優(yōu)化舉措，結(jié)合公司實(shí)際情況，進(jìn)一步深化成本管控模式和體系。及時(shí)更新優(yōu)化公司招采成本管控模式和體系。
2、完成公司所有在建項(xiàng)目的成本管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入工作，確保成本管理系統(tǒng)的全面上線，助力公司線上辦公、減少辦公開(kāi)支、降低管理成本、提高工作效率、規(guī)范工作流程、控制管理風(fēng)險(xiǎn)。
3、完成招標(biāo)管理、非招標(biāo)方式采購(gòu)管理制度更新修訂并發(fā)文執(zhí)行（包含營(yíng)銷(xiāo)類(lèi)非招標(biāo)方式采購(gòu)、綜合類(lèi)非招標(biāo)方式采購(gòu)管理辦法），進(jìn)一步規(guī)范公司招采管理，完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制，明確分工、明確責(zé)任，促進(jìn)招采管理工作的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
4、完成所有在建項(xiàng)目成本巡檢工作，形成巡檢相關(guān)材料。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出改進(jìn)措施、形成典型案例、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、及時(shí)分享，避免其他項(xiàng)目出現(xiàn)同類(lèi)問(wèn)題。
5、持續(xù)對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行簽證、變更管理制度宣貫及執(zhí)行檢查，確保各經(jīng)辦工程師都能了解、熟悉和掌握制度規(guī)定，引導(dǎo)大家樹(shù)立制度意識(shí)，從“要我執(zhí)行制度”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獔?zhí)行制度”，做到有章必循，違章必究。為公司簽證、變更管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，降低結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。
6、標(biāo)準(zhǔn)化工作
（1）結(jié)合各項(xiàng)目實(shí)際合同價(jià)更新現(xiàn)有高層、洋房及疊拼業(yè)態(tài)的產(chǎn)品配置標(biāo)準(zhǔn)中的成本數(shù)據(jù)。
（2）完成室內(nèi)精裝修、雨污水管網(wǎng)施工、機(jī)械停車(chē)系統(tǒng)采購(gòu)及安裝、全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)合同修訂。
（3）根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況，統(tǒng)一工程合同中支付條款的相關(guān)規(guī)定、統(tǒng)一公司住宅項(xiàng)目施工總承包工程公開(kāi)招標(biāo)范圍。
7、細(xì)致打磨、凝練團(tuán)隊(duì)
進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，多管齊下，重視內(nèi)部培訓(xùn)、人才培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)管理，把提升團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力、工作效率和規(guī)矩意識(shí)作為奮斗目標(biāo)，為公司平穩(wěn)發(fā)展貢獻(xiàn)團(tuán)隊(duì)力量。
（二）各項(xiàng)目招采成本管理工作
一、總體目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，通過(guò)規(guī)范工作機(jī)制，提升政府監(jiān)管水平；規(guī)范企業(yè)管理，提升物業(yè)服務(wù)品質(zhì)；規(guī)范業(yè)主行為，提升服務(wù)消費(fèi)意識(shí)；促進(jìn)住宅小區(qū)環(huán)境面貌大改善、物業(yè)服務(wù)企業(yè)質(zhì)量大提高、居民居住品質(zhì)大提升，
努力創(chuàng)建整潔、文明、安全、舒適的宜居環(huán)境。
二、時(shí)間安排
規(guī)范提升物業(yè)管理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展時(shí)間為一年，分為動(dòng)員部署、組織實(shí)施和檢查驗(yàn)收等3個(gè)階段。
（一）動(dòng)員部署階段從年月日至月30日。區(qū)建設(shè)局要對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理情況進(jìn)行調(diào)查摸底、制定規(guī)范提升物業(yè)管理水平項(xiàng)目清單，同時(shí)組織召開(kāi)有關(guān)部門(mén)、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人、業(yè)主代表參加的會(huì)議，制定工作方案，做好部署安排。
（二）組織實(shí)施階段從年月日至11月30日。各街道辦事處、各社區(qū)、各相關(guān)職能部門(mén)、各建設(shè)單位要緊密?chē)@著“三個(gè)規(guī)范、三個(gè)提升”的總體目標(biāo)，制定工作安排、落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金，扎實(shí)開(kāi)展工作。
（三）檢查驗(yàn)收階段從年12月1日至12月31日。結(jié)合市里開(kāi)展的檢查驗(yàn)收，由區(qū)物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立檢查組對(duì)今年工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查、考核，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
三、工作內(nèi)容
認(rèn)真貫徹《市區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)物業(yè)管理工作的意見(jiàn)》工作要求，按照新建小區(qū)、新建安置小區(qū)、舊住宅小區(qū)三類(lèi)物業(yè)管理模式，結(jié)合城市建設(shè)管理年活動(dòng)要求，把握重點(diǎn)，各司其職，全面推進(jìn)，著力提升我區(qū)物業(yè)管理水平。
（一）分類(lèi)指導(dǎo)，把握各類(lèi)小區(qū)物業(yè)管理重點(diǎn)
1．新建小區(qū)的物業(yè)管理
（1）建設(shè)單位。①配置符合規(guī)定的物業(yè)管理用房，做好前期物業(yè)的招投標(biāo)，與中標(biāo)物業(yè)服務(wù)公司簽訂前期物業(yè)合同；②做好物業(yè)承接驗(yàn)收手續(xù)；③按照國(guó)家規(guī)定的保修期限和范圍，承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任；④對(duì)已竣工但未出售或者尚未交給物業(yè)買(mǎi)售人的物業(yè)，由建設(shè)單位承擔(dān)物業(yè)費(fèi)用；⑤不得擅自處分業(yè)主依法享有所有權(quán)或使用權(quán)的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備。
（2）物業(yè)服務(wù)企業(yè)。①根據(jù)小區(qū)特點(diǎn)，制定物業(yè)管理方案；②按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)；③實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)收費(fèi)公示制度；④協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作；⑤對(duì)發(fā)現(xiàn)業(yè)主或者使用人在物業(yè)使用、裝飾裝修過(guò)程中有違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止，并及時(shí)報(bào)告業(yè)主委員會(huì)或有關(guān)行政主管部門(mén)；⑥在承接物業(yè)或退出物業(yè)時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定做好查驗(yàn)和物業(yè)管理資料的移交工作。
（3）業(yè)主委員會(huì)。①作為業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同；②協(xié)調(diào)業(yè)主之間、業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間關(guān)系；③定期公布財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)使用情況，督促業(yè)主及時(shí)交納物業(yè)費(fèi)用和專(zhuān)項(xiàng)維修資金；④依法履行自治管理職責(zé)，配合公安機(jī)關(guān)做好維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會(huì)治安，支持社區(qū)居委會(huì)開(kāi)展工作并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督；⑤做好組織任期期滿(mǎn)后的換屆選舉；⑥按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)選聘物業(yè)企業(yè)，做好物業(yè)企業(yè)的聘用、續(xù)聘、解聘工作。
2．新建安置小區(qū)的物業(yè)管理。區(qū)屬安置房各建設(shè)單位要按照規(guī)定以協(xié)議方式或邀請(qǐng)招標(biāo)、公開(kāi)招標(biāo)方式選聘物業(yè)企業(yè)進(jìn)行前期物業(yè)管理。所在街道、社區(qū)要?jiǎng)?chuàng)造條件成立物業(yè)企業(yè)，積極參與區(qū)屬安置房的物業(yè)管理工作。新建安置小區(qū)首套交房后，各建設(shè)單位按市物業(yè)三級(jí)服務(wù)等級(jí)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%補(bǔ)貼給物業(yè)企業(yè)，即電梯住宅0.7元/平方米.月，非電梯住宅0.35元/平方米.月，店面0.7元/平方米.月給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼的時(shí)間為2年。各建設(shè)單位要將物業(yè)費(fèi)補(bǔ)貼資金納入建設(shè)投資成本核算之中，保證資金及時(shí)到位，物業(yè)管理工作可以順利開(kāi)展。
3．舊住宅小區(qū)物業(yè)管理。各街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)要在對(duì)轄區(qū)內(nèi)的住宅小區(qū)、居民聚集區(qū)域全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，根據(jù)城市街區(qū)布局、公用基礎(chǔ)設(shè)施分布狀況，將一些分散、規(guī)模較小的舊住宅小區(qū)，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、條塊結(jié)合、分步實(shí)施的原則整合成一定規(guī)模的物業(yè)管理區(qū)域，實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理的資源共享和規(guī)模效益；并逐步改善區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生和治安防范。對(duì)暫時(shí)無(wú)法開(kāi)展物業(yè)管理的舊住宅小區(qū)，要依托社區(qū)服務(wù)中心，采取有償或低償?shù)确绞?，為居民提供包括物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目在內(nèi)的各項(xiàng)社區(qū)服務(wù)，從而解決舊住宅小區(qū)無(wú)法開(kāi)展物業(yè)管理工作的問(wèn)題。
（二）明確職責(zé)，有效發(fā)揮三級(jí)管理體系作用
1．區(qū)物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（1）加強(qiáng)對(duì)全區(qū)物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。（2）制定全區(qū)物業(yè)管理年度工作計(jì)劃與三年發(fā)展計(jì)劃，出臺(tái)規(guī)范物業(yè)管理和扶持行業(yè)發(fā)展的規(guī)定。（3）將物業(yè)管理工作納入?yún)^(qū)政府年度工作計(jì)劃和議事日程。（4）協(xié)調(diào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分片掛鉤包干制度的落實(shí)。（5）每年年底召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，聽(tīng)取物業(yè)管理工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理重大問(wèn)題。
2．街道辦事處。（1）加強(qiáng)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。各街道辦事處城管辦具體承擔(dān)物業(yè)管理工作職責(zé)，根據(jù)工作實(shí)際，要配備一定數(shù)量的專(zhuān)兼職工作人員，確保物業(yè)管理有工作機(jī)構(gòu)、有人員負(fù)責(zé)、有經(jīng)費(fèi)保障。（2）物業(yè)管理納入工作議程。各街道辦事處要負(fù)責(zé)建立街道物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度，每季度至少牽頭組織召開(kāi)1次由街道、社區(qū)、物業(yè)公司、業(yè)主代表等參加的聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)有效解決物業(yè)管理活動(dòng)中出現(xiàn)的矛盾、糾紛。（3）目標(biāo)責(zé)任管理。各街道辦事處對(duì)轄區(qū)物業(yè)管理工作年度要有目標(biāo)措施、有任務(wù)分解、有責(zé)任單位、有組織考核，要與下屬單位簽訂年度物業(yè)管理工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。（4）老舊小區(qū)整治。金山社區(qū)作為建成10年以上無(wú)物業(yè)管理的老舊小區(qū)，是今年我區(qū)老舊小區(qū)整治試點(diǎn)。小區(qū)綜合整治內(nèi)容有：設(shè)置圍墻、安防門(mén)崗，平整道路、整治綠化，完善改造雨、污管道等，在老舊小區(qū)面貌初步改善后，根據(jù)實(shí)際采取引進(jìn)專(zhuān)業(yè)物業(yè)管理、社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理、業(yè)主自行管理等方式建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固整治成果。海濱街道辦事處對(duì)于金山社區(qū)的整治要做到工作有計(jì)劃、資金有著落、人員有到位、措施有落實(shí)。其他街道辦事處可以根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際，有選擇性地進(jìn)行老舊小區(qū)整治。（5）推進(jìn)業(yè)委會(huì)成立和規(guī)范運(yùn)作。各街道要制定業(yè)委會(huì)成立計(jì)劃。本轄區(qū)內(nèi)年符合成立業(yè)委會(huì)條件的物業(yè)管理小區(qū)成立業(yè)委會(huì)應(yīng)達(dá)到40%以上，并逐年提高。要積極牽頭組建轄區(qū)內(nèi)已具備條件的小區(qū)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)并推選成立業(yè)主委員會(huì)，同時(shí)督促轄區(qū)內(nèi)業(yè)委會(huì)建立健全規(guī)章制度，按時(shí)完成換屆工作，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。（6）積極參與安置房物業(yè)管理。針對(duì)安置房管理難、收費(fèi)難、投訴多，物業(yè)公司不愿接、業(yè)主意見(jiàn)大的實(shí)際，各街道要?jiǎng)?chuàng)造條件成立物業(yè)服務(wù)公司，主動(dòng)參與本轄區(qū)內(nèi)安置房物業(yè)管理。（7）加強(qiáng)宣傳與培訓(xùn)工作。各街道要加大宣傳力度，充分運(yùn)用各種媒體宣傳形式，引導(dǎo)業(yè)主更新消費(fèi)觀念，順應(yīng)時(shí)展趨勢(shì)，增強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理重要性的認(rèn)識(shí)和對(duì)物業(yè)服務(wù)消費(fèi)的認(rèn)同感;要將遵守業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約，自覺(jué)繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)納入街道“五好文明家庭”的評(píng)選條件。要定期組織業(yè)委會(huì)委員、社區(qū)管理人員進(jìn)行小區(qū)綜合管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3．社區(qū)居委會(huì)。（1）配合街道辦事處開(kāi)展各項(xiàng)工作，參加小區(qū)首次業(yè)主大會(huì)籌備組和換屆工作，加強(qiáng)對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)企業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。（2）協(xié)助街道、區(qū)物業(yè)監(jiān)督管理職能單位對(duì)小區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理和物業(yè)從業(yè)人員的管理和考核，并對(duì)物業(yè)企業(yè)和住宅小區(qū)的評(píng)先評(píng)優(yōu)工作提出意見(jiàn)。
（三）齊抓共管，切實(shí)形成物業(yè)管理工作合力
1．區(qū)財(cái)政局。安排物業(yè)管理專(zhuān)項(xiàng)資金，建立完善物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)保障的長(zhǎng)效機(jī)制，把規(guī)范提升物業(yè)管理工作列入?yún)^(qū)財(cái)政資金專(zhuān)項(xiàng)安排。年區(qū)財(cái)政將安排一定資金作為整治、提升物業(yè)管理和獎(jiǎng)勵(lì)工作到位、成績(jī)突出的物業(yè)管理單位及個(gè)人的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并逐年提高預(yù)算金額。
2．區(qū)建設(shè)局。（1）加強(qiáng)監(jiān)督管理。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理情況進(jìn)行調(diào)查研究，分析存在問(wèn)題，加強(qiáng)管理。做好包括物業(yè)企業(yè)資質(zhì)、物業(yè)項(xiàng)目備案、物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、前期物業(yè)招投標(biāo)、物業(yè)企業(yè)信用檔案、物業(yè)企業(yè)違規(guī)行為查處、業(yè)委會(huì)備案、物業(yè)承接檢查、退出管理和移交程序等一系列規(guī)范管理工作。（2）制定整改提升方案。指導(dǎo)并督促轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)制定整改提升方案，并跟蹤落實(shí)。（3）加強(qiáng)巡查整治。區(qū)建設(shè)局要牽頭組織相關(guān)單位及人大代表、政協(xié)委員和業(yè)主代表等，組成若干個(gè)檢查工作小組，定期或不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理住宅小區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。每個(gè)物業(yè)管理小區(qū)至少檢查2次，并做好檢查記錄。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要及時(shí)提出整改，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行認(rèn)真查處。（4）組織實(shí)施考核。區(qū)建設(shè)局要在9月份之前按照《省城市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)轄區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)達(dá)標(biāo)進(jìn)行考核，按照《市物業(yè)服務(wù)企業(yè)考核暫行辦法》對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行考核。采取自查、檢查、評(píng)議的方式考核企業(yè)管理、企業(yè)文化、服務(wù)業(yè)績(jī)、公用設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理、房屋管理、環(huán)境管理、業(yè)主滿(mǎn)意度等，同時(shí)開(kāi)展物業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理考核。（4）創(chuàng)建優(yōu)秀、培育品牌。區(qū)建設(shè)局要指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)物業(yè)管理示范住宅小區(qū)，今年任務(wù)是創(chuàng)建2個(gè)市級(jí)以上物業(yè)管理示范住宅小區(qū)。同時(shí)鼓勵(lì)物業(yè)企業(yè)做大、做強(qiáng)，培育、樹(shù)立行業(yè)品牌。（5）加大違規(guī)處罰清理。要加大對(duì)物業(yè)企業(yè)服務(wù)品質(zhì)差、損害業(yè)主利益等違規(guī)行為的處罰清理力度，并責(zé)令企業(yè)限期整改，督促企業(yè)制定整改方案，明確整改步驟，落實(shí)整改措施。（6）推進(jìn)業(yè)委會(huì)的成立和規(guī)范運(yùn)作。要牽頭制定全區(qū)業(yè)委會(huì)成立三年規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)助街道辦事處、社區(qū)組建業(yè)主委員會(huì)或召開(kāi)業(yè)主大會(huì)。督促建設(shè)單位履行業(yè)委會(huì)成立工作中的職責(zé)。（7）加強(qiáng)培訓(xùn)和政策法規(guī)宣傳。要制定培訓(xùn)方案，借助市物業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái)積極開(kāi)展培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高從業(yè)人員素質(zhì)，確保行業(yè)相關(guān)人員都能持證上崗或得到輪訓(xùn)。采取各種形式，大力宣傳物業(yè)管理相關(guān)政策、法規(guī)，讓業(yè)主樹(shù)立物業(yè)管理的服務(wù)消費(fèi)觀念，自覺(jué)遵守物業(yè)管理法規(guī)和業(yè)主規(guī)約。
3．區(qū)城市管理行政執(zhí)法局。加強(qiáng)對(duì)住宅小區(qū)內(nèi)違反市容環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化、市政管理、破壞房屋外立面、違章搭建等違法違規(guī)行為的監(jiān)督和檢查。在規(guī)范提升物業(yè)管理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中，重點(diǎn)加大對(duì)下面行為的檢查和處罰：（1）住宅小區(qū)內(nèi)違法搭建建筑物、構(gòu)筑物；（2）擅自改變住宅外立面，在非承重外墻上開(kāi)門(mén)、窗，改變儲(chǔ)藏間功能；（3）侵占園林綠地或擅自砍伐、移植、修剪等損壞城市花草樹(shù)木；（4）在小區(qū)內(nèi)焚燒瀝青、橡膠、塑料、垃圾等產(chǎn)生有毒有害煙塵、氣體的物質(zhì)；（5）未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的夜間施工作業(yè)；（6）小區(qū)周邊亂擺亂放、違章占道的飲食攤點(diǎn)。
4．區(qū)公安分局。（1）規(guī)范物業(yè)服務(wù)公司保安隊(duì)伍，定期開(kāi)展保安人員培訓(xùn)，督促保安人員持證上崗；（2）指導(dǎo)業(yè)委會(huì)和物業(yè)企業(yè)制定小區(qū)治安管理制度，定期或不定期檢查管理措施落實(shí)情況；（3）加強(qiáng)基層民警與小區(qū)保安的工作配合，督促物業(yè)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)治安工作，創(chuàng)造安全祥和住宅小區(qū)。
5．區(qū)消防大隊(duì)。加強(qiáng)管理轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理小區(qū)的消防安全。定期對(duì)小區(qū)的消防設(shè)施和消防工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督，消除重大火災(zāi)隱患；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)破壞消防設(shè)施、擅自改變建筑物防火間距、耐火等級(jí)、防火分區(qū)、消防安全疏散條件以及占用消防通道等違規(guī)違法行為的處罰力度。
6．區(qū)交警大隊(duì)。指導(dǎo)物業(yè)企業(yè)制定小區(qū)安全行車(chē)路線，規(guī)范小區(qū)內(nèi)臨時(shí)車(chē)位的劃定。加強(qiáng)對(duì)開(kāi)放式小區(qū)車(chē)輛亂停亂放等行為的處罰，配合住宅小區(qū)治理車(chē)輛亂停亂放。
7．區(qū)工商局。加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)的廣告監(jiān)管，嚴(yán)厲查處虛假、違法廣告行為。加大對(duì)住宅轉(zhuǎn)變用途、改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房、無(wú)照經(jīng)營(yíng)等違規(guī)行為的查處。
8．區(qū)環(huán)保局。加強(qiáng)對(duì)住宅小區(qū)及周邊的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批和環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收的管理；加強(qiáng)監(jiān)督查處住宅小區(qū)及周邊噪聲污染，亂排污水、亂放廢棄物、飲食服務(wù)業(yè)亂排放油煙等違規(guī)行為。
9．區(qū)物價(jià)局。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)小區(qū)收費(fèi)行為進(jìn)行全面抽查，督促服務(wù)企業(yè)做好收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容和物價(jià)舉報(bào)監(jiān)督電話(huà)的公示工作；嚴(yán)肅查處物業(yè)服務(wù)企業(yè)亂收費(fèi)和擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為。引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范收費(fèi)、業(yè)主明白消費(fèi)。
10．區(qū)司法局。加強(qiáng)對(duì)街道、社區(qū)人民調(diào)解組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解工作，把矛盾糾紛化解在萌芽中，化解在最基層，形成人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
11．區(qū)社區(qū)辦。加強(qiáng)與涉及物業(yè)管理有關(guān)職能部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作；協(xié)助社區(qū)落實(shí)人員編制、辦公經(jīng)費(fèi)、辦公用房，為社區(qū)居委會(huì)開(kāi)展物業(yè)管理工作提供支持。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。物業(yè)管理是各級(jí)政府改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容，各級(jí)各部門(mén)要從大局出發(fā)，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感。
（二）齊抓共管，明確職責(zé)。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)區(qū)政府規(guī)范提升物業(yè)管理實(shí)施意見(jiàn)中的工作安排，明確工作職責(zé)、落實(shí)工作責(zé)任，全力做好協(xié)調(diào)配合、整治提升工作，各司其職、齊抓共管，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)、形成合力。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督，建全機(jī)制。通過(guò)規(guī)范提升專(zhuān)項(xiàng)工作，建立健全物業(yè)管理規(guī)章制度。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，對(duì)工作開(kāi)展情況實(shí)行定期調(diào)度，每月底以月報(bào)形式向區(qū)物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局）報(bào)送工作進(jìn)展情況，有效推動(dòng)工作落實(shí)。區(qū)物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善有利于建立長(zhǎng)效管理機(jī)制的方法。
五、考核辦法
（一）考核對(duì)象。為充分發(fā)揮各級(jí)各部門(mén)對(duì)物業(yè)管理工作的指導(dǎo)監(jiān)督作用，落實(shí)規(guī)范提升物業(yè)管理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施成效，將對(duì)各街道辦事處、社區(qū)委員會(huì)、區(qū)直各相關(guān)部門(mén)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施工作考核。
（二）考核內(nèi)容（具體考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件）。
1．街道辦事處、社區(qū)委員會(huì)考核內(nèi)容。（1）加強(qiáng)組織保障。物業(yè)管理組織工作健全，分管領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)人明確，經(jīng)費(fèi)有保障、人員有配備；（2）將物業(yè)管理工作納入年度工作計(jì)劃和議事日程；轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理工作年度有目標(biāo)措施、有任務(wù)分解、有責(zé)任單位，有組織考核；（3）加強(qiáng)制度建設(shè)和制度落實(shí)。實(shí)施物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度，抓好物業(yè)管理政策法規(guī)宣傳，完成上級(jí)部署的專(zhuān)項(xiàng)工作任務(wù)；（4）做好老舊小區(qū)整治；（5）加強(qiáng)業(yè)委會(huì)成立、換屆和日常工作的指導(dǎo)、監(jiān)督。（6）做好宣傳培訓(xùn)工作。
2．區(qū)直相關(guān)部門(mén)的考核內(nèi)容。（1）明確本部門(mén)在物業(yè)管理工作中的職責(zé)，進(jìn)行責(zé)任分解，明確責(zé)任科室、分管領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人；（2）抓好工作安排部署，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作配合，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；（3）建立糾紛投訴調(diào)處機(jī)制，加大對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)中的違法違規(guī)行為的查處力度；（4）加強(qiáng)培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)；（5）宣傳工作有計(jì)劃安排，有組織活動(dòng)；（6）創(chuàng)新與物業(yè)管理有關(guān)的管理與執(zhí)法監(jiān)督工作。
3．物業(yè)服務(wù)企業(yè)考核內(nèi)容。按照市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下發(fā)的《市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)“市物業(yè)服務(wù)企業(yè)考核暫行規(guī)定”的通知》（建綜〔〕13號(hào)）文件執(zhí)行。
各位領(lǐng)導(dǎo)：
自“七五”普法工作開(kāi)展以來(lái)，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“以增強(qiáng)法治觀念為先導(dǎo)，以提高法律意識(shí)為重任”的目標(biāo)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、依法行政為目的，以開(kāi)展“法律六進(jìn)”、“江淮普法行”、“法治***”等活動(dòng)為載體，真抓實(shí)干，力求創(chuàng)新，精心組織開(kāi)展了“七五”普法各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)“七五”
普法工作匯報(bào)如下：
一、抓保障，促進(jìn)“七五”普法工作新發(fā)展
鎮(zhèn)黨委、政府、人大高度重視，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議對(duì)“七五”普法工作進(jìn)行研究部署，及時(shí)召開(kāi)“六五”普法總結(jié)暨“七五”普法動(dòng)員大會(huì)，全面啟動(dòng)“七五”普法工作。
一是組織保障：及時(shí)調(diào)整了普法教育依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書(shū)記任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，政府各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，司法所所長(zhǎng)兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)普法宣傳工作。另外，村、居民小組組長(zhǎng)擔(dān)任義務(wù)普法宣傳員，成立法律志愿者隊(duì)伍。目前，我鎮(zhèn)有義務(wù)普法宣傳員220人，法律志愿者115人。形成了普法工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有專(zhuān)人負(fù)責(zé)、有骨干隊(duì)伍的“四落實(shí)”局面。
二是制度保障：結(jié)合實(shí)際制定了《關(guān)于在全鎮(zhèn)公民中開(kāi)展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃》和《關(guān)于“十三五”期間法治***建設(shè)意見(jiàn)》等一系列規(guī)范性文件。
各成員單位根據(jù)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的工作責(zé)任制，結(jié)合部門(mén)工作實(shí)際相應(yīng)制定了普法規(guī)劃和年度計(jì)劃，同時(shí)制訂了嚴(yán)格的規(guī)章制度，明確責(zé)任，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)普法工作。完善考核制度，鎮(zhèn)普法領(lǐng)導(dǎo)小組及普法辦定期或不定期進(jìn)行檢查、抽查。除自身開(kāi)展檢查評(píng)先外，年度還邀請(qǐng)人大代表對(duì)全鎮(zhèn)各成員單位普法依法治理工作開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)研，聽(tīng)取他們對(duì)普法工作的意見(jiàn)和建議，主動(dòng)接受人大監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。將各單位普法工作開(kāi)展情況納入政府年度考核，對(duì)普法工作開(kāi)展不力的部門(mén)或單位不得評(píng)優(yōu)，力保全鎮(zhèn)普法工作做到計(jì)劃到位、制度健全、措施有力、效果明顯。
三是經(jīng)費(fèi)保障：普法經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，日常開(kāi)展工作所需人力、物力、財(cái)力保障充足到位。
2016年以來(lái)，我鎮(zhèn)普法工作總計(jì)投入40多萬(wàn)元，同時(shí)各村居分別列出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于普法宣傳教育，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，有效保障了普法宣傳活動(dòng)、陣地建設(shè)、資料征訂、法律宣傳資料印制、法律培訓(xùn)等各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
二、抓宣傳，促進(jìn)全鎮(zhèn)公民法律意識(shí)新提升
“七五”普法以來(lái)，我鎮(zhèn)普法工作緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作實(shí)際，開(kāi)展各種形式的普法宣傳，為依法治理工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
一是通過(guò)節(jié)點(diǎn)日開(kāi)展宣傳。
每年利用“12·4”、“3.15”、“6.26”禁毒日等宣傳節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展各種形式的普法宣傳?！捌呶濉逼辗ㄒ詠?lái)，共設(shè)立咨詢(xún)站60余處，接受群眾法律咨詢(xún)3000余人次，散發(fā)普法宣傳資料15000余份（冊(cè)）。報(bào)送各類(lèi)信息235篇，分別被省、市、區(qū)等各類(lèi)媒體采納的有196篇。
二是通過(guò)“法律六進(jìn)”活動(dòng)開(kāi)展宣傳。
“七五”普法以來(lái)，根據(jù)上級(jí)部署結(jié)合自身實(shí)際，組織開(kāi)展了送法進(jìn)機(jī)關(guān)、送法進(jìn)社區(qū)（村）、送法進(jìn)工地、送法進(jìn)校園、送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)45次，向機(jī)關(guān)干部、村民、居民、中小學(xué)生等各類(lèi)人群發(fā)放《中華人民共和國(guó)憲法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等各類(lèi)法律讀本3000余份，各種相關(guān)法律知識(shí)宣傳資料6000余冊(cè)，方便了群眾對(duì)基本法律知識(shí)的學(xué)習(xí)、了解和掌握。
三是通過(guò)舉辦普法培訓(xùn)班開(kāi)展宣傳。
鎮(zhèn)普法辦按年度制訂了周密詳細(xì)的普法培訓(xùn)計(jì)劃。邀請(qǐng)有關(guān)法律專(zhuān)家舉辦了3期“七五”普法骨干培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)，參訓(xùn)人員有領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、社區(qū)（村）干部、企業(yè)管理人員等?！捌呶濉逼辗ㄒ詠?lái)，我鎮(zhèn)普法辦舉辦各類(lèi)法治講座43場(chǎng)，收到了較好的普法效果。
四是通過(guò)法治文化活動(dòng)開(kāi)展宣傳。
一方面與社會(huì)聯(lián)動(dòng)，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，由文化站牽頭，依托群眾文化資源，發(fā)動(dòng)、組織、指導(dǎo)廣大群眾編排法治文藝節(jié)目。“七五”普法以來(lái)，共組織65場(chǎng)法治文藝演出。另一方面與陣地聯(lián)動(dòng)，打造普法教育立體化格局。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)宣傳的互動(dòng)作用，利用普法微博微信、顯示屏、手機(jī)報(bào)等現(xiàn)代傳媒加大法治文化宣傳，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳作用。
三、抓重點(diǎn)，促進(jìn)各類(lèi)普法對(duì)象法治教育新突破
一是努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和行政執(zhí)法人員學(xué)法用法新突破。
首先是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法治教育。制訂《***鎮(zhèn)公務(wù)員學(xué)法用法制度》，進(jìn)一步規(guī)范健全領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法。結(jié)合黨委中心組理論學(xué)習(xí)，將全年學(xué)法重點(diǎn)貫穿其中，制定了每月至少一次的學(xué)習(xí)計(jì)劃。其次是抓好行政執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)。加大對(duì)行政執(zhí)法人員的法治教育，將法治宣傳教育滲透到部門(mén)的執(zhí)法行為中去，不斷提高社會(huì)的法治化管理水平。目前我鎮(zhèn)安全、消防、物業(yè)等部門(mén)的行政執(zhí)法人員都能積極參加各級(jí)各部門(mén)組織的相關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)100%，切實(shí)提高了法律意識(shí)及執(zhí)法水平。
二是努力實(shí)現(xiàn)青少年法治教育新突破。
制定了《***鎮(zhèn)預(yù)防未成年人犯罪實(shí)施方案》并組織實(shí)施。全鎮(zhèn)各所小學(xué)都配備了法治副校長(zhǎng)和校外輔導(dǎo)員，開(kāi)設(shè)法治課。教育內(nèi)容以《未成年人保護(hù)法》、道路交通安全知識(shí)及未成年人道德教育為主?！捌呶濉逼辗ㄒ詠?lái)，我鎮(zhèn)在轄區(qū)各中小學(xué)開(kāi)展法律講座達(dá)20余次，通過(guò)法律進(jìn)校園活動(dòng)的開(kāi)展，培養(yǎng)了青少年積極向上、向善、向美的品德和自我約束、自我防護(hù)的心理素質(zhì)。
三是努力實(shí)現(xiàn)村(居)民、農(nóng)民工和新市民的法治教育新突破。
在各村居圖書(shū)室建立法律圖書(shū)柜，贈(zèng)送常用法律知識(shí)手冊(cè)和書(shū)籍，給每個(gè)村居聘請(qǐng)一名法律顧問(wèn)，為廣大人民群眾解決涉法問(wèn)題疏通渠道。為每個(gè)村民組或居民小組培養(yǎng)一位法律明白人，結(jié)合群眾生產(chǎn)生活實(shí)際，有針對(duì)性地開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)。在普法宣傳活動(dòng)中，我們一直將建筑工地作為重點(diǎn)普法陣地，我鎮(zhèn)現(xiàn)有11家建筑工地，農(nóng)民工人數(shù)眾多，通過(guò)這幾年的普法宣傳和安全法律知識(shí)的教育，農(nóng)民工法治意識(shí)和依法維權(quán)能力達(dá)到了一定程度的提高，大大減少了安全事故的發(fā)生。
四、抓創(chuàng)建，促進(jìn)基層民主法治建設(shè)新成效
“七五”普法以來(lái)，我們?cè)谌?zhèn)廣泛開(kāi)展了“民主法治示范社區(qū)(村)”創(chuàng)建活動(dòng)，鎮(zhèn)普法辦制定了具體實(shí)施意見(jiàn)，村、居委會(huì)分別建立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定完善了村、居各項(xiàng)工作制度，加強(qiáng)了檔案管理工作，目前，經(jīng)驗(yàn)收皆已達(dá)標(biāo)的8個(gè)村居硬件設(shè)施完善，“六個(gè)一”活動(dòng)正常。
一是創(chuàng)建氛圍濃厚。
各村、居都在辦公樓、交通要道和人口密集場(chǎng)所懸掛、張貼橫幅、標(biāo)語(yǔ)，辦公室內(nèi)民主法治各項(xiàng)制度、組織網(wǎng)絡(luò)張貼上墻，“村規(guī)民約”、“社區(qū)居民公約”印發(fā)各家各戶(hù)，法律工作站定期開(kāi)展宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，法治櫥窗定期更換宣傳內(nèi)容。
二是社居委、村委會(huì)組織功能增強(qiáng)。
通過(guò)開(kāi)展“民主法治示范社區(qū)(村)”創(chuàng)建工作，全鎮(zhèn)各社區(qū)、村整體功能增強(qiáng)，在率領(lǐng)村、居民致富中充分發(fā)揮了自治作用。社居委、村委會(huì)在處理拆遷安置、土地流轉(zhuǎn)等重大事項(xiàng)工作中都能集中村居民的意見(jiàn)，堅(jiān)持民主決策，避免出現(xiàn)大的失誤和后遺癥；在處理村居務(wù)財(cái)務(wù)開(kāi)支、收入分配、民生工程、便民服務(wù)、重大矛盾糾紛解決等問(wèn)題上做到公開(kāi)公正，管理有序。
三是深入開(kāi)展了“法治***”創(chuàng)建工作。
各村(居)及各部門(mén)按照“法治***”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把創(chuàng)建“法治***”工作擺上了重要議事日程，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理考核責(zé)任制，制定年度工作計(jì)劃，落實(shí)具體工作人員，確?！胺ㄖ?**”創(chuàng)建工作在村(居)及各部門(mén)真正落到實(shí)處?！捌呶濉逼辗ㄒ詠?lái)，村、居每月財(cái)務(wù)、主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都公開(kāi)上墻，接受群眾監(jiān)督；大的工程項(xiàng)目都能?chē)?yán)格按照區(qū)招標(biāo)文件精神實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。由此，依法治理工作的開(kāi)展在促進(jìn)我鎮(zhèn)和諧社區(qū)建設(shè)、改進(jìn)社區(qū)管理服務(wù)中發(fā)揮了積極作用。
五、抓創(chuàng)新，促進(jìn)各類(lèi)普法方式的積極推廣
在普法工作中，結(jié)合工作特點(diǎn)，積極推廣創(chuàng)新普法工作方式，全力提升普法宣傳工作效果。
一是大力推廣無(wú)紙化學(xué)法。
要求全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員全員參與網(wǎng)上無(wú)紙化學(xué)法用法，普及率達(dá)到100%。
二是創(chuàng)新普法宣傳載體。
運(yùn)用美好***微博、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，縱深宣傳法律法規(guī)知識(shí)。在全鎮(zhèn)8個(gè)村居均建立法律服務(wù)微信群，使群眾隨時(shí)隨地都可以接受法律教育。注重在普法宣傳內(nèi)容上下功夫，以廣大群眾、干部職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的內(nèi)容多渠道開(kāi)展普法宣傳工作，全面提升宣傳效果。
各位領(lǐng)導(dǎo)，回顧“七五”普法以來(lái)的工作，我們雖然取得較為明顯的成效，但也存在一定的問(wèn)題和不足。主要是在法治文化特色品牌打造上的創(chuàng)新力度還不夠，法治宣傳隊(duì)伍的素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高，普法依法治理工作還任重道遠(yuǎn)。
第一條為加強(qiáng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作程序化和規(guī)范化建設(shè)，提高工作效率，保證衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，促進(jìn)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理工作實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是指為實(shí)施國(guó)家衛(wèi)生法律法規(guī)和有關(guān)衛(wèi)生政策，保護(hù)人體健康，在預(yù)防醫(yī)學(xué)和臨床醫(yī)學(xué)研究與實(shí)踐的基礎(chǔ)上，對(duì)涉及人體健康和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)事項(xiàng)制定的各類(lèi)技術(shù)規(guī)定。
第三條本辦法所稱(chēng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作是指：
（一）編制中長(zhǎng)期衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；
（二）衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制修訂；
（三）衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審；
（四）衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)解釋?zhuān)?/p>
（五）其他衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作。
第四條對(duì)下列事項(xiàng)應(yīng)制定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)：
（一）食品、化妝品、生活飲用水以及涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品、衛(wèi)生防護(hù)用品，其他各種與健康相關(guān)或含有毒有害因素產(chǎn)品的衛(wèi)生及相關(guān)技術(shù)要求；
上述產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、貯存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售和使用過(guò)程中的衛(wèi)生技術(shù)要求；
（二）職業(yè)活動(dòng)、職業(yè)病防治的衛(wèi)生技術(shù)要求；
（三）生活環(huán)境、工作場(chǎng)所、學(xué)校和公共場(chǎng)所的衛(wèi)生技術(shù)要求；
（四）衛(wèi)生與健康評(píng)價(jià)的技術(shù)規(guī)程與方法；
（五）衛(wèi)生信息技術(shù)要求；
（六）與疾病預(yù)防控制有關(guān)的衛(wèi)生技術(shù)要求；
（七）與醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和安全以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理有關(guān)的衛(wèi)生技術(shù)要求；
（八）與血液的采集、制備、臨床應(yīng)用過(guò)程及與血液安全有關(guān)的衛(wèi)生技術(shù)要求；
（九）與保證衛(wèi)生技術(shù)要求相配套的檢測(cè)檢驗(yàn)方法和評(píng)價(jià)方法;
（十）其他與保護(hù)國(guó)民健康相關(guān)的衛(wèi)生技術(shù)要求。
第五條衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)按適用范圍可分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。原則上，對(duì)需要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的衛(wèi)生技術(shù)要求，應(yīng)制定國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)需要在全國(guó)衛(wèi)生行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，應(yīng)制定行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)局部地區(qū)適用的衛(wèi)生技術(shù)要求，應(yīng)制定地方衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第六條衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)施性質(zhì)可分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。保障人體健康、安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。其他標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
第七條在國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)指導(dǎo)下，衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理工作由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)，在部長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行歸口管理，分工負(fù)責(zé)。
衛(wèi)生部設(shè)立全國(guó)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)，作為衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)下的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理和咨詢(xún)組織。全國(guó)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)由衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)和各專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)組成。
衛(wèi)生部衛(wèi)生政策法規(guī)司作為全國(guó)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)秘書(shū)處歸口管理衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作，負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的制修訂及相關(guān)管理工作。
衛(wèi)生部相關(guān)業(yè)務(wù)司局會(huì)同各專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)負(fù)責(zé)相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。
衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心協(xié)助衛(wèi)生部衛(wèi)生政策法規(guī)司組織開(kāi)展衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)審查、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制修訂、重大理論問(wèn)題研究、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹等工作。
各專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)依據(jù)《全國(guó)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)章程》確定的職責(zé)開(kāi)展工作。
第八條衛(wèi)生部負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹與實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹與實(shí)施。
第九條衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制修訂經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算安排，并按照國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度和衛(wèi)生部專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法管理。
第十條審定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)屬科技成果，并作為標(biāo)準(zhǔn)主要起草人專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審依據(jù)。
第十一條鼓勵(lì)公民、法人和其他組織積極參與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作。
第二章衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃與計(jì)劃的制定
第十二條衛(wèi)生部組織制定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目應(yīng)列入規(guī)劃和計(jì)劃組織實(shí)施。
第十三條衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃（計(jì)劃）的內(nèi)容
（一）規(guī)劃（計(jì)劃）的背景（包括上一規(guī)劃（計(jì)劃）期任務(wù)完成
情況；當(dāng)前衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)；經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和人民健康對(duì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求等）；
（二）規(guī)劃（計(jì)劃）的指導(dǎo)思想；
（三）規(guī)劃（計(jì)劃）的主要目標(biāo)、內(nèi)容和要求；
（四）保障措施；
（五）其他重要事宜。
第十四條規(guī)劃（計(jì)劃）項(xiàng)目的確定應(yīng)符合以下要求：
（一）保障公眾健康，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展；
（二）符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、衛(wèi)生政策和方針；
（三）適應(yīng)疾病預(yù)防控制、診療和衛(wèi)生監(jiān)督的需要；
（四）具有充分的科學(xué)依據(jù)，做到技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理，切實(shí)可行；
（五）優(yōu)先安排衛(wèi)生工作急需的標(biāo)準(zhǔn)及修訂項(xiàng)目；
（六）在充分考慮我國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上，積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)；
（七）標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目與相應(yīng)檢驗(yàn)方法宜同步安排。
第十五條規(guī)劃（計(jì)劃）的具體項(xiàng)目應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)；
（二）衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制修訂的目的、依據(jù)和背景材料；
（三）標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)別；
（四）標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)及層級(jí)；
（五）制修訂進(jìn)度；
（六）主要起草單位；
（七）衛(wèi)生部規(guī)定的其他內(nèi)容。
第十六條公民、法人或者其他組織均可提出制修訂衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)建議，并根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)、層級(jí)填寫(xiě)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(shū)，提交相關(guān)專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)或管理委員會(huì)秘書(shū)處。
第十七條各專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)根據(jù)衛(wèi)生部關(guān)于編制規(guī)劃（計(jì)劃）的原則與要求，對(duì)本專(zhuān)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(shū)進(jìn)行審查，制定本專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃（計(jì)劃），填寫(xiě)《國(guó)家/行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂計(jì)劃項(xiàng)目表》，報(bào)請(qǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)司局審核，并根據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)司局意見(jiàn)修改后報(bào)衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心。
衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心對(duì)各專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)提交的規(guī)劃（計(jì)劃）進(jìn)行審查，對(duì)《國(guó)家/行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂計(jì)劃項(xiàng)目表》進(jìn)行匯總，提出衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃（計(jì)劃）草案報(bào)送衛(wèi)生部，由衛(wèi)生政策法規(guī)司征求相關(guān)業(yè)務(wù)司局意見(jiàn)后提交衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)審議。審議通過(guò)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃（計(jì)劃）由衛(wèi)生部批準(zhǔn)下達(dá)，并向社會(huì)公告。
各專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)每年6月30日前分別向衛(wèi)生部相關(guān)業(yè)務(wù)司局和衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心上報(bào)計(jì)劃執(zhí)行情況和年度工作總結(jié)。
第十八條計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中遇有特殊情況，各專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)可以根據(jù)需要提出調(diào)整衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目的建議，并填寫(xiě)《衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目調(diào)整申請(qǐng)表》，經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)司局審核后提交衛(wèi)生政策法規(guī)司報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第三章衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的起草和征求意見(jiàn)
第十九條標(biāo)準(zhǔn)起草單位的確定采用招標(biāo)、委托等形式，擇優(yōu)落實(shí)。
鼓勵(lì)科研與教育等事業(yè)單位、衛(wèi)生監(jiān)督與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、企業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體參與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。
提倡由不同單位組成協(xié)作組參與標(biāo)準(zhǔn)起草工作。
第二十條年度計(jì)劃下達(dá)后，衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心、各專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)協(xié)助衛(wèi)生部衛(wèi)生政策法規(guī)司與標(biāo)準(zhǔn)起草單位簽訂《衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目委托協(xié)議書(shū)》。
第二十一條標(biāo)準(zhǔn)起草單位必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和《衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目委托協(xié)議書(shū)》的要求起草標(biāo)準(zhǔn)。
第二十二條起草標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)編寫(xiě)“編制說(shuō)明”，編制說(shuō)明主要包括：
（一）任務(wù)來(lái)源與項(xiàng)目編號(hào)、參與協(xié)作單位、簡(jiǎn)要起草過(guò)程、主要起草人及其所承擔(dān)的工作等；
（二）與我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)和其它標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系；
（三）國(guó)外相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況的說(shuō)明；
（四）標(biāo)準(zhǔn)的制修訂與起草原則；
（五）確定各項(xiàng)技術(shù)內(nèi)容（如技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、公式、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則等）的依據(jù)。強(qiáng)制性技術(shù)內(nèi)容應(yīng)說(shuō)明強(qiáng)制理由；
（六）征求意見(jiàn)和采納意見(jiàn)情況；
（七）重大意見(jiàn)分歧的處理結(jié)果和依據(jù)；
（八）根據(jù)需要提出實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的建議；
（九）其他應(yīng)予說(shuō)明的事項(xiàng)。
第二十三條標(biāo)準(zhǔn)起草單位在起草過(guò)程中應(yīng)廣泛征求標(biāo)準(zhǔn)使用單位、科研教育單位、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、專(zhuān)家個(gè)人以及監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)等各方面的意見(jiàn)。
征求意見(jiàn)周期一般不超過(guò)三個(gè)月，標(biāo)準(zhǔn)起草單位收集的反饋意見(jiàn)不得少于10份。
第二十四條征求意見(jiàn)時(shí)，需提供《標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》、《編制說(shuō)明》以及其他必要的資料。
第二十五條標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)對(duì)反饋意見(jiàn)進(jìn)行歸納整理、分析研究，并填寫(xiě)《征求意見(jiàn)匯總處理表》。對(duì)所提意見(jiàn)不采納時(shí)，應(yīng)說(shuō)明理由。
第二十六條如根據(jù)反饋意見(jiàn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重大修改，應(yīng)在修改后再次征求意見(jiàn)。
第四章衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的審查
第二十七條標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)在征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上完成《標(biāo)準(zhǔn)（送審稿）》，連同相關(guān)材料提交相關(guān)專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)審查。
第二十八條各專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)根據(jù)《全國(guó)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)章程》的規(guī)定對(duì)送審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查。
審點(diǎn)：送審標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策的銜接情況；標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的科學(xué)性、創(chuàng)造性、實(shí)用性；標(biāo)準(zhǔn)的分類(lèi)分級(jí)和采標(biāo)等情況。
第二十九條標(biāo)準(zhǔn)的審查根據(jù)需要選用會(huì)審或函審方式。做出評(píng)審決定時(shí)，須有全體委員人數(shù)的四分之三（含四分之三）以上同意方為通過(guò)。
（一）會(huì)審
會(huì)議審查是主要的標(biāo)準(zhǔn)審查方式。強(qiáng)制性衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)進(jìn)行會(huì)審；函審中意見(jiàn)分歧較大時(shí)，也應(yīng)進(jìn)行會(huì)審。
專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)秘書(shū)處應(yīng)在會(huì)審前15日將有關(guān)資料提交專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)所有成員及有關(guān)人員。
專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)應(yīng)就會(huì)審情況制作會(huì)議紀(jì)要。
（二）函審
函審應(yīng)是有限使用的審查方式，適用于涉及面小，意見(jiàn)比較一致或者修訂內(nèi)容比較簡(jiǎn)單的標(biāo)準(zhǔn)。
函審時(shí)，應(yīng)將函審?fù)ㄖ?、送審資料及《標(biāo)準(zhǔn)送審稿函審單》送交專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)所有成員及有關(guān)人員。函審周期不超過(guò)30日，逾期未復(fù)函者，視為無(wú)異議。
專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)根據(jù)函審情況填寫(xiě)《標(biāo)準(zhǔn)送審稿函審結(jié)論表》，并附經(jīng)審查人填寫(xiě)并簽字的《標(biāo)準(zhǔn)送審稿函審單》。
第三十條審查通過(guò)的標(biāo)準(zhǔn)，專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)應(yīng)填寫(xiě)《標(biāo)準(zhǔn)審查報(bào)告簽署單》和《標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)單》，及時(shí)辦理報(bào)批手續(xù)。
未通過(guò)審查的標(biāo)準(zhǔn)，專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)應(yīng)向標(biāo)準(zhǔn)起草單位出具書(shū)面意見(jiàn)，說(shuō)明未予通過(guò)的理由并提出相應(yīng)修改要求。標(biāo)準(zhǔn)起草單位根據(jù)審查意見(jiàn)修改后，再次送審。
第五章衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)與
第三十一條標(biāo)準(zhǔn)起草單位在標(biāo)準(zhǔn)審查通過(guò)后30日內(nèi)向?qū)I(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)提交根據(jù)審查意見(jiàn)修改的《標(biāo)準(zhǔn)（報(bào)批稿）》、《征求意見(jiàn)匯總處理表》和《編制說(shuō)明》。對(duì)有可能對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生影響的強(qiáng)制性衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)附報(bào)《強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)通報(bào)表》（中英文）及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的英文摘要。
第三十二條專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)秘書(shū)處根據(jù)會(huì)議審查意見(jiàn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容、編寫(xiě)格式等在30日內(nèi)進(jìn)行全面復(fù)核后，上報(bào)衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心。標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料應(yīng)包括《標(biāo)準(zhǔn)（報(bào)批稿）》、《征求意見(jiàn)匯總處理表》、《編制說(shuō)明》、會(huì)議審查紀(jì)要或函審結(jié)論表等文件，應(yīng)同時(shí)提交WORD文檔的電子文件，并填寫(xiě)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批清單》或《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批清單》。
第三十三條衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)（報(bào)批稿）》及相關(guān)材料的完整性、協(xié)調(diào)性、規(guī)范性、格式等內(nèi)容進(jìn)行全面審核。
衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心應(yīng)在收到專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)報(bào)送的送審材料30日內(nèi)完成審核工作。
對(duì)存在問(wèn)題的，提出修改意見(jiàn)并退回專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)。
對(duì)符合要求的標(biāo)準(zhǔn)，填寫(xiě)《衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)審核單》上報(bào)衛(wèi)生部衛(wèi)生政策法規(guī)司。
重大衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)由衛(wèi)生部衛(wèi)生政策法規(guī)司通過(guò)一定形式廣泛征求社會(huì)或相關(guān)方面意見(jiàn)。
衛(wèi)生部衛(wèi)生政策法規(guī)司履行報(bào)批程序時(shí)，應(yīng)會(huì)簽相關(guān)業(yè)務(wù)司局。
第三十四條衛(wèi)生部批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)，由主管部領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)衛(wèi)生部通告；衛(wèi)生部與國(guó)務(wù)院其他部門(mén)共同批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)，由主管部領(lǐng)導(dǎo)與其他部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)共同簽發(fā)；國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)，以衛(wèi)生部辦公廳發(fā)文形式函報(bào)該委員會(huì)。衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)后，應(yīng)以衛(wèi)生部辦公廳發(fā)文形式函報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)備案。
第三十五條衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)應(yīng)及時(shí)組織對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審，提出確認(rèn)、修改、修訂或廢止的建議。
第六章衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的解釋
第三十六條衛(wèi)生部負(fù)責(zé)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的解釋?zhuān)l(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的解釋與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)具有同等效力。
第三十七條符合以下情況者，衛(wèi)生部進(jìn)行解釋?zhuān)?/p>
（一）標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中存在普遍質(zhì)疑的；
（二）標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)一步明確具體含義的；
（三）標(biāo)準(zhǔn)制定后出現(xiàn)新的情況，需要明確適用標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)的；
（四）其他需要作出解釋的情況。
第三十八條衛(wèi)生部相關(guān)業(yè)務(wù)司局會(huì)同相關(guān)專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)就標(biāo)準(zhǔn)解釋提出草案，經(jīng)政法司審核后擬文報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，以部發(fā)文形式。
第七章附則
第三十九條標(biāo)準(zhǔn)起草單位、專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)、衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心等有關(guān)單位應(yīng)健全標(biāo)準(zhǔn)工作檔案管理制度，妥善保管有關(guān)檔案。
第四十條國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作依照《國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》執(zhí)行。
第四十一條各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門(mén)制修訂地方衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)參照本辦法。
（一）進(jìn)一步明確內(nèi)部審計(jì)內(nèi)向主體的基本假設(shè)任何一個(gè)機(jī)構(gòu)或部門(mén)都要明確服務(wù)的主體與對(duì)象，這樣才能確定工作的特定空間范圍，明確方向，突出成果。在我國(guó)，內(nèi)部審計(jì)作為一種行政命令的產(chǎn)物，在建立初期形成了單純作為國(guó)家審計(jì)延伸的內(nèi)部審計(jì)模式。這一定位，使得內(nèi)部審計(jì)多以“警察”的身份出現(xiàn)，突出了監(jiān)督職能，忽視了服務(wù)職能，對(duì)企業(yè)、單位的經(jīng)濟(jì)效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展關(guān)注明顯不足，其結(jié)果直接導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)工作很難正常開(kāi)展。針對(duì)這一發(fā)展瓶頸，東北師范大學(xué)以管理審計(jì)服務(wù)思想為指導(dǎo)，通過(guò)將審計(jì)視角由“單純向外”調(diào)整為“內(nèi)外兼顧，以?xún)?nèi)為主”，突出了內(nèi)部審計(jì)內(nèi)向這一基本主體假設(shè)，強(qiáng)化了審計(jì)工作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為完善管理服務(wù)、為學(xué)校建設(shè)發(fā)展服務(wù)的服務(wù)功能，打開(kāi)了審計(jì)局面。
（二）進(jìn)一步確立內(nèi)部審計(jì)以需求為導(dǎo)向的工作重心基于內(nèi)部審計(jì)內(nèi)向這一基本主體假設(shè)，東北師范大學(xué)以需求為導(dǎo)向，對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)管理新動(dòng)向進(jìn)行了及時(shí)捕捉與分析，結(jié)合新時(shí)期高校經(jīng)濟(jì)管理對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范和效益提高提出的更高需求，將現(xiàn)階段內(nèi)部審計(jì)工作定位為“強(qiáng)管理、防風(fēng)險(xiǎn)、增效益”，提煉出“全面覆蓋，突出重點(diǎn)”的全過(guò)程經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)概念，力求提高工作針對(duì)性。一方面，以全過(guò)程審計(jì)思路為指導(dǎo)，打破審計(jì)項(xiàng)目界限，全局謀劃各項(xiàng)目審計(jì)重點(diǎn)，通過(guò)項(xiàng)目疊加實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總體覆蓋，力圖實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)決策、執(zhí)行、管理直至權(quán)力運(yùn)行結(jié)果的“全過(guò)程、全方位”監(jiān)督，保證和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)權(quán)力正確運(yùn)行。另一方面，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計(jì)力度，發(fā)揮審計(jì)的預(yù)防與控制作用。一是關(guān)注工程管理全過(guò)程，加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)、合同審簽、合同執(zhí)行、施工管理、洽商變更、竣工結(jié)算等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的審核把關(guān)。二是關(guān)注資產(chǎn)管理全過(guò)程，加強(qiáng)對(duì)大宗儀器設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)、日常抽查盤(pán)點(diǎn)、固定資產(chǎn)報(bào)廢等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的審計(jì)把關(guān)。三是關(guān)注資金管理全過(guò)程，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、票據(jù)管理、開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)、銀行賬戶(hù)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)控。四是關(guān)注國(guó)有資產(chǎn)重大變更事項(xiàng)，加大對(duì)校辦產(chǎn)業(yè)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等事項(xiàng)的審計(jì)監(jiān)控。
（三）多部門(mén)共同參與的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作格局基本形成管理審計(jì)思想引入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)帶來(lái)了審計(jì)工作范圍的拓展，離不開(kāi)相關(guān)職能部門(mén)的支持與配合。多年來(lái)，通過(guò)日常工作中的不斷磨合，東北師范大學(xué)審計(jì)部門(mén)與相關(guān)職能部門(mén)建立了良好的合作關(guān)系，多部門(mén)協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作格局基本形成，審前共商、審中互動(dòng)、審后運(yùn)用的工作流程日益完備。在程序理順?lè)矫妫_立了組織部授權(quán)、審計(jì)處實(shí)施、組織部存檔并督促整改的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)基本模式。在審計(jì)資料和線索搜集方面，審計(jì)部門(mén)與財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、基建等部門(mén)密切協(xié)作，可以較為順暢地獲取有關(guān)審計(jì)資料，同時(shí)通過(guò)不同信息源所取得信息的比對(duì)，驗(yàn)證信息真實(shí)性和準(zhǔn)確性。在審計(jì)成果運(yùn)用方面，通過(guò)審計(jì)結(jié)果在學(xué)校常委、組織部、紀(jì)檢委、財(cái)務(wù)處、被審計(jì)單位等領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)間傳閱，進(jìn)一步提高了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用效率，強(qiáng)化了對(duì)干部的管理和監(jiān)督。
（四）促進(jìn)權(quán)責(zé)對(duì)等的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)綜合考評(píng)體系全面建立建立起權(quán)責(zé)對(duì)等的、以經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)為導(dǎo)向的領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督與評(píng)價(jià)體系，是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任全面、有效履行以及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作規(guī)范化的基本保證。2004年以來(lái)，東北師范大學(xué)審計(jì)部門(mén)和組織部門(mén)以管理審計(jì)基本考評(píng)體系為參考，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，針對(duì)學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)干部制定了有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任考評(píng)辦法，做到了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)考核有標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)有依據(jù)，從源頭上解決了審計(jì)什么、如何評(píng)價(jià)、如何界定相關(guān)責(zé)任等基本問(wèn)題。相關(guān)考評(píng)內(nèi)容如下：1．經(jīng)營(yíng)責(zé)任履行情況。重點(diǎn)考察工作目標(biāo)是否明確、資源分配是否合理、經(jīng)費(fèi)使用能否突出效益性、風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制是否健全。（1）部門(mén)或單位是否制定了明確的發(fā)展規(guī)劃及年度工作計(jì)劃，能否采取有效措施合理利用人力、物力、財(cái)力、信息等資源確保組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（2）部門(mén)或單位能否有效利用自身優(yōu)勢(shì)積極拓寬包括創(chuàng)收在內(nèi)的各類(lèi)籌、融資渠道，為單位或部門(mén)的發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)保障。（3）部門(mén)或單位能否采取有效措施優(yōu)化資源配置，尤其在教學(xué)、科研、學(xué)科及隊(duì)伍建設(shè)等方面加大投入；能否通過(guò)節(jié)能增效等措施，有效控制成本開(kāi)支；具有經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的單位或部門(mén)，能否在滿(mǎn)足學(xué)校教學(xué)、科研、學(xué)科及隊(duì)伍建設(shè)總體目標(biāo)需求的前提下，進(jìn)一步利用有限資源實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。（4）對(duì)合作辦學(xué)、對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保、大額開(kāi)支等可能引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的重大事項(xiàng)能否民主討論、集體決策，能否進(jìn)行正確的評(píng)價(jià)和衡量，是否存在不可控或未預(yù)知的重大風(fēng)險(xiǎn)。（5）部門(mén)或單位的總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度如何，取得哪些主要業(yè)績(jī)。2．管理責(zé)任履行情況。重點(diǎn)考核責(zé)任授權(quán)分工的合理性、重要決策的民主性、內(nèi)部控制的健全性、工作流程的規(guī)范性和工作機(jī)制的有效性。（1）部門(mén)或單位的規(guī)章、制度是否健全、有效。（2）部門(mén)或單位的組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)劃分是否合理，工作流程設(shè)計(jì)是否科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)。（3）能否通過(guò)創(chuàng)新工作方法、規(guī)范工作流程、優(yōu)化資源配置、提高人員素質(zhì)等措施有效提升管理效率。（4）不相容職務(wù)分離、溝通渠道的建立、必要的監(jiān)督等內(nèi)部控制活動(dòng)是否健全有效，執(zhí)行效果如何。（5）能否建立健全固定資產(chǎn)、儀器設(shè)備、圖書(shū)資料等固定資產(chǎn)管理機(jī)制，保證本部門(mén)或本單位各類(lèi)資產(chǎn)安全完整，有無(wú)擅自出租、出借或轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)行為，資產(chǎn)的報(bào)廢是否報(bào)請(qǐng)資產(chǎn)管理部門(mén)審批。（6）部門(mén)或單位能否采取有效措施對(duì)收費(fèi)、物資采購(gòu)、招投標(biāo)、合同簽訂等風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較大的管理環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管。3．財(cái)務(wù)責(zé)任履行情況。重點(diǎn)從資金流的角度考核相關(guān)資金籌措、管理與監(jiān)督機(jī)制是否健全到位。（1）有無(wú)完善的財(cái)務(wù)責(zé)任制，涉及責(zé)任授權(quán)的，授權(quán)是否科學(xué)合理；對(duì)財(cái)務(wù)的約束是否嚴(yán)密有效，能否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)審核、簽批與實(shí)物驗(yàn)收制度。（2）能否嚴(yán)格按照學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度的要求，制定與單位或部門(mén)目標(biāo)相一致的年度預(yù)算草案，并按照學(xué)校批復(fù)的年度預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行。（3）能否積極組織收入，各項(xiàng)收入是否穩(wěn)定增長(zhǎng)，各類(lèi)收入是否納入財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理并及時(shí)足額到位；能否有效規(guī)范收費(fèi)行為，能否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家物價(jià)政策和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并切實(shí)加強(qiáng)收費(fèi)票據(jù)管理。（4）能否合理組織支出，各類(lèi)支出是否納入財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和學(xué)校有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)；能否保證專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用；能否做到支出票據(jù)合法化。（5）資產(chǎn)管理是否規(guī)范，能否采取有效措施加強(qiáng)資金管理，提高資金使用效益；能否確保資產(chǎn)（包括有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)）安全完整，保值增值；能否及時(shí)追繳、清算各類(lèi)外借款項(xiàng)；能否有效規(guī)避對(duì)外投資與合作辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)并有效配置資源。（6）負(fù)債管理是否規(guī)范，能否根據(jù)自身償債能力有效控制負(fù)債規(guī)模，能否對(duì)各項(xiàng)負(fù)債及時(shí)處理，確保在規(guī)定期限內(nèi)償還。（7）凈資產(chǎn)管理是否規(guī)范，其中各項(xiàng)基金的管理和使用是否合規(guī)，能否做到專(zhuān)款專(zhuān)用，涉及收支結(jié)余分配的單位或部門(mén)其分配原則是否符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，能否處理好各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。（8）是否執(zhí)行了適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)公開(kāi)或公布制度。4．會(huì)計(jì)責(zé)任履行情況。重點(diǎn)考核會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、會(huì)計(jì)核算的有效性。（1）能否如實(shí)報(bào)賬，確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)合法。（2）獨(dú)立核算單位能否根據(jù)本單位的業(yè)務(wù)需要，設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)并配備必要的會(huì)計(jì)人員，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和主管人員是否符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。（3）獨(dú)立核算單位會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)內(nèi)部控制制度是否健全有效。（4）獨(dú)立核算單位會(huì)計(jì)核算體系和方法是否恰當(dāng)、安全、可靠，能否對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)作出完整的記錄。（5）獨(dú)立核算單位能否保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、合法、完整。（6）獨(dú)立核算單位能否積極推進(jìn)會(huì)計(jì)電算化水平的提高。（7）獨(dú)立核算單位能否對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行定期或不定期的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。5．財(cái)經(jīng)法紀(jì)責(zé)任履行情況。重點(diǎn)考核國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況以及有關(guān)宣傳教育機(jī)制的構(gòu)建情況。（1）部門(mén)或單位的各類(lèi)資產(chǎn)、負(fù)債、損益是否真實(shí)、合法。（2）部門(mén)或單位有無(wú)擅自對(duì)外投資、拆借、擔(dān)保等行為。（3）部門(mén)或單位的經(jīng)費(fèi)能否及時(shí)入賬，是否存在滯留、截留、擠占、挪用及坐支現(xiàn)金的行為；單位或部門(mén)有無(wú)收費(fèi)項(xiàng)目，若存在，有無(wú)擅自擴(kuò)大范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)、使用不合法票據(jù)等問(wèn)題。（4）部門(mén)或單位的經(jīng)費(fèi)支出是否按國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)列支，是否存在白條入賬或虛列支出行為，有無(wú)違規(guī)濫發(fā)獎(jiǎng)金、津貼、勞務(wù)費(fèi)和實(shí)物等問(wèn)題。（5）部門(mén)或單位有無(wú)“賬外賬”、“小金庫(kù)”等問(wèn)題。（6）部門(mén)、單位或被審計(jì)負(fù)責(zé)人有無(wú)偷逃稅款行為。（7）被審計(jì)負(fù)責(zé)人有無(wú)利用職權(quán)侵占、挪用資產(chǎn)、收受非法所得或變相收受非法所得等問(wèn)題。（8）部門(mén)、單位或被審計(jì)負(fù)責(zé)人有無(wú)向相關(guān)單位或人員進(jìn)行賄賂、提供回扣、低價(jià)出售或處理有關(guān)資產(chǎn)及其他非法行為。（9）部門(mén)或單位是否建立了財(cái)經(jīng)法紀(jì)宣教機(jī)制，對(duì)重要崗位、關(guān)鍵部位人員是否進(jìn)行了有效的教育與監(jiān)管。6．社會(huì)責(zé)任履行情況。對(duì)被審計(jì)人員服務(wù)社會(huì)，創(chuàng)造社會(huì)效益的有關(guān)內(nèi)容也淺層面地納入了審計(jì)范疇。（1）部門(mén)或單位能否積極改善工作環(huán)境，落實(shí)職工福利待遇，保護(hù)員工的合法權(quán)益,加強(qiáng)員工培訓(xùn)，為員工搭建發(fā)展平臺(tái)。（2）部門(mén)或單位能否積極參與社會(huì)公共事務(wù)，積極為社會(huì)服務(wù)。
（五）務(wù)實(shí)高效的審計(jì)作業(yè)機(jī)制基本形成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)考核與評(píng)價(jià)范圍的拓展，直接帶來(lái)審計(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容的增加，督促審計(jì)人員不斷拓展審計(jì)資料采集范圍，同時(shí)通過(guò)豐富審計(jì)技術(shù)手段提高審計(jì)效率，滿(mǎn)足日常工作需要。1．審計(jì)資料采集范圍的變化。東北師范大學(xué)審計(jì)部門(mén)在要求被審計(jì)人員提供所在單位財(cái)務(wù)賬目的同時(shí)，要求其提供年度預(yù)算、年度計(jì)劃和總結(jié)、重大事項(xiàng)會(huì)議記錄、重要合同等非財(cái)務(wù)資料，并注意從被審計(jì)單位網(wǎng)站、廣域網(wǎng)、報(bào)紙廣告等媒體獲取相關(guān)非財(cái)務(wù)信息，從而實(shí)現(xiàn)審計(jì)信息采集渠道多樣化，改變單純依靠會(huì)計(jì)資料完成審計(jì)取證的局面。2．審計(jì)技術(shù)手段的變化。東北師范大學(xué)審計(jì)部門(mén)也面臨著人員少、任務(wù)重的雙重壓力，通過(guò)向信息技術(shù)要時(shí)間的思路，綜合利用各種軟件開(kāi)展計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)，有效提高審計(jì)效率。對(duì)于院系、部處等非獨(dú)立核算單位，摸索出一套利用VisualFoxpro完成數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，利用Excel完成明細(xì)賬（數(shù)據(jù)）分類(lèi)匯總、報(bào)表生成、指標(biāo)分析、審計(jì)線索搜集，利用Word編制審計(jì)報(bào)告的計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)模式。對(duì)于獨(dú)立核算單位，摸索出一套利用用友專(zhuān)業(yè)審計(jì)軟件完成數(shù)據(jù)采集、轉(zhuǎn)換及初步賬目審核、數(shù)據(jù)抽樣，利用Excel進(jìn)行局部重點(diǎn)數(shù)據(jù)再分析、報(bào)表生成，利用Word編制審計(jì)報(bào)告的計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)模式。3．審計(jì)評(píng)價(jià)方式的轉(zhuǎn)變。審計(jì)實(shí)施過(guò)程中，東北師范大學(xué)審計(jì)部門(mén)注意經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)方式的改革與創(chuàng)新，逐步確立了定量與定性分析相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式。財(cái)務(wù)指標(biāo)方面，積極發(fā)揮審計(jì)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，盡可能多地從橫向、縱向等多個(gè)維度對(duì)被審計(jì)人員所在單位的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行量化分析。非財(cái)務(wù)指標(biāo)方面，則采取相對(duì)謹(jǐn)慎的態(tài)度，以定性分析為主，以定量分析為輔，對(duì)被審計(jì)人員所在單位管理流程的完整性、順暢性、有效性，經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)性和效果性等進(jìn)行敘述性評(píng)價(jià)。4．審計(jì)資源整合能力的變化。近年來(lái)，東北師范大學(xué)審計(jì)部門(mén)將提升審計(jì)資源整合能力作為提升審計(jì)水平和效率、保證審計(jì)質(zhì)量的主要抓手，開(kāi)展了大量工作。一方面，重視將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合，提高審計(jì)效率、效果。一是推行“1+N”審計(jì)模式，“1”即1個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目，“N”為多個(gè)審計(jì)成果，在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施過(guò)程中同步開(kāi)展財(cái)務(wù)、績(jī)效等專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，做到一次進(jìn)點(diǎn)、協(xié)同審計(jì)、成果共用、分別報(bào)告。二是推行“N+1”審計(jì)模式，綜合利用審計(jì)署、教育部等上級(jí)部門(mén)審計(jì)結(jié)論、科學(xué)借鑒社會(huì)事務(wù)所審計(jì)結(jié)果、追蹤使用前期審計(jì)報(bào)告，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部審計(jì)資源“為我所用”，提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作效率。另一方面，對(duì)已完成審計(jì)項(xiàng)目做到檔案信息電子化，提升了既有審計(jì)項(xiàng)目資源的綜合利用能力與水平。
應(yīng)該注意的幾個(gè)問(wèn)題
（一）因校制宜靈活構(gòu)建經(jīng)濟(jì)責(zé)任實(shí)踐模式本文結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，對(duì)東北師范大學(xué)多年來(lái)以管理審計(jì)思想為指導(dǎo)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)改革的思路與實(shí)現(xiàn)路徑進(jìn)行了探討，實(shí)踐中最直接的體會(huì)是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作需要結(jié)合學(xué)校自身情況靈活開(kāi)展。相關(guān)工作側(cè)重點(diǎn)必須與學(xué)校整體發(fā)展水平相適應(yīng)，與學(xué)校宏觀環(huán)境相協(xié)調(diào)，根據(jù)學(xué)校經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀從差錯(cuò)防弊、完善管理、提高效益、防范風(fēng)險(xiǎn)幾個(gè)方面靈活選取切入點(diǎn)開(kāi)展工作。
（二）全面提高內(nèi)部審計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力在管理審計(jì)思想指引的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的背景下，審計(jì)人員不僅要精通財(cái)務(wù)、審計(jì)知識(shí)，還要根據(jù)所審項(xiàng)目的不同，培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)管理、法律、工程技術(shù)等方面的專(zhuān)業(yè)技能，同時(shí)要了解學(xué)校的辦學(xué)理念和目標(biāo)，熟知學(xué)校的各項(xiàng)工作流程，要全方位、全過(guò)程參與學(xué)校管理，使其在工作中能以更開(kāi)闊的視野，從學(xué)校全局出發(fā)，發(fā)現(xiàn)管理中存在的更深層次問(wèn)題，提出更有戰(zhàn)略性的建議，使內(nèi)部審計(jì)真正成為管理上的顧問(wèn)，工作上的伙伴，為學(xué)校發(fā)展提供切實(shí)有效的幫助。
一、發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，提升城鄉(xiāng)居民健康水平
（一）健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。今年市局要求開(kāi)展“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)年”活動(dòng)，并提出一系列工作指標(biāo)，如：要求按照居民出行20分鐘左右可達(dá)，布局社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；完成50％的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心危舊房改造任務(wù)；60％的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到市級(jí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)（我縣須再創(chuàng)建6家）。根據(jù)市局要求，我縣重點(diǎn)抓好以下工作：一是研究制定規(guī)劃。制定縣域社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，報(bào)請(qǐng)縣政府研究批準(zhǔn)實(shí)施。二是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。抓好調(diào)查摸底，制定危舊房改造計(jì)劃，向上爭(zhēng)取資金，力爭(zhēng)完成改造任務(wù)。三是加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要按照市級(jí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，積極開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)，確保完成市定目標(biāo)。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)工作相結(jié)合，抓好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)各項(xiàng)工作落實(shí)。
（二）繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)民健康工程”。本著讓農(nóng)民“有地方看病，看得起病，加強(qiáng)預(yù)防少生病”的宗旨，繼續(xù)大力實(shí)施農(nóng)民健康工程。一是穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。切實(shí)抓好醫(yī)療費(fèi)用控制、參合對(duì)象服務(wù)等工作，切實(shí)提高參合群眾的滿(mǎn)意度。今年要抓好門(mén)診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的擴(kuò)面工作，通過(guò)調(diào)研，有計(jì)劃的增設(shè)門(mén)診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。二是進(jìn)一步抓好農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)一步加強(qiáng)駐村醫(yī)生隊(duì)伍的培訓(xùn)教育，各駐村醫(yī)生要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把三大類(lèi)十二項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)，特別要抓好60歲以上老年人、育齡婦女等重點(diǎn)人群，各類(lèi)慢性病患者等重點(diǎn)對(duì)象的健康服務(wù)。三是繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)民健康體檢工作。繼續(xù)為參合對(duì)象提供二年一次的免費(fèi)健康體檢，今年的體檢根據(jù)省里要求增加艾滋病、乙肝項(xiàng)目，我們還要做專(zhuān)題研究。今年的體檢率目標(biāo)是45％，各體檢單位要加強(qiáng)與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居的聯(lián)系，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，努力提高體檢率。加強(qiáng)體檢工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高體檢工作質(zhì)量。及時(shí)反饋體檢結(jié)果，對(duì)重點(diǎn)疾病可疑患者，及時(shí)做好跟進(jìn)服務(wù)。繼續(xù)做好體檢對(duì)象的健康檔案建檔和充檔工作。
（三）加強(qiáng)婦幼保健工作。繼續(xù)以“母嬰健康工程”和“婦女健康促進(jìn)工程”為載體，全面推進(jìn)婦幼保健各項(xiàng)工作。重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾方面工作：一是繼續(xù)做好孕產(chǎn)婦和兒童的系統(tǒng)管理工作，進(jìn)一步提高系統(tǒng)管理率。重點(diǎn)加強(qiáng)新生兒疾病篩查、聽(tīng)力篩查和產(chǎn)前篩查工作，努力提高篩查率。二是加強(qiáng)高危孕產(chǎn)婦的篩查和管理。進(jìn)一步健全“高危孕婦首診負(fù)責(zé)制”，切實(shí)提高高危孕產(chǎn)婦篩查率。充分發(fā)揮“縣孕產(chǎn)婦搶救協(xié)調(diào)小組”和孕產(chǎn)婦急救綠色通道的作用，積極搶救重癥高危孕產(chǎn)婦，嚴(yán)防孕產(chǎn)婦死亡事件的發(fā)生。三是加強(qiáng)各接產(chǎn)單位產(chǎn)科建設(shè)。建立婦幼保健從業(yè)人員培訓(xùn)制度，提高人員素質(zhì)，加強(qiáng)產(chǎn)科硬件設(shè)施的投入和更新，提高服務(wù)能力，全面提升產(chǎn)科質(zhì)量。四是配合計(jì)生部門(mén)，做好計(jì)生信息的反饋工作，嚴(yán)肅紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定。
二、加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè),保障公共衛(wèi)生安全
（一）加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè)
一是建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。按照縣政府下發(fā)的《縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》要求，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、落實(shí)各項(xiàng)工作措施，調(diào)整充實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治應(yīng)急隊(duì)伍骨干力量，提高應(yīng)急技術(shù)裝備和物資儲(chǔ)備水平。二是加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練。開(kāi)展多部門(mén)參與的應(yīng)急演練，切實(shí)提高快速反應(yīng)和有效處置能力。三是加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防范意識(shí)宣傳教育。重點(diǎn)做好學(xué)校、廠礦企業(yè)和外來(lái)民工聚集地的宣傳教育工作。四是抓緊實(shí)施新城婦保院、疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)項(xiàng)目。
（二）提升傳染病防控水平，嚴(yán)防重大傳染病疫情發(fā)生
1、進(jìn)一步規(guī)范免疫規(guī)劃工作。一是加強(qiáng)示范、規(guī)范接種門(mén)診的管理工作。重點(diǎn)加強(qiáng)各接種門(mén)診的技術(shù)指導(dǎo)和接種輔導(dǎo)，嚴(yán)格按照規(guī)范操作的管理要求，保質(zhì)保量完成接種工作任務(wù)。二是加強(qiáng)免疫接種率監(jiān)測(cè)，消滅免疫空白點(diǎn)，確保適齡兒童五苗接種率在95％以上，流動(dòng)兒童的五苗接種率在85％以上。三是繼續(xù)開(kāi)展15歲以下兒童的乙肝疫苗查漏補(bǔ)種和麻疹、糖丸強(qiáng)化免疫工作，確保接種率在95%以上。四是開(kāi)展入托、入學(xué)兒童的接種證查驗(yàn)工作。嚴(yán)格按照相關(guān)要求，開(kāi)展對(duì)未種、漏種、丟失接種證的兒童補(bǔ)種、補(bǔ)證工作，加強(qiáng)學(xué)校傳染病的預(yù)防控制工作。
2、加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病的防控工作。加強(qiáng)艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲(chóng)病、傷寒、副傷寒、霍亂、狂犬病和非典、人禽流感等重點(diǎn)傳染病的防控工作。從年3月發(fā)現(xiàn)首例艾滋病感染者以來(lái)，我縣共發(fā)現(xiàn)13例感染者，特別是近兩年來(lái)發(fā)現(xiàn)的感染人數(shù)迅速增加，感染人群也由高危人群轉(zhuǎn)入普通人群，要進(jìn)一步加強(qiáng)艾滋病防控工作，重點(diǎn)做好科普宣傳，提高防范意識(shí)，加強(qiáng)公共場(chǎng)所管理，加強(qiáng)高危人群特別監(jiān)測(cè)，特別是做好飲食服務(wù)行業(yè)人員、流動(dòng)人口、外嫁女監(jiān)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早管理，防止疫情的擴(kuò)散和蔓延；進(jìn)一步規(guī)范結(jié)核病門(mén)診工作制度，確保結(jié)核病控制項(xiàng)目順利進(jìn)行；加強(qiáng)血防查滅螺工作力度，重點(diǎn)做好螺區(qū)查螺、滅螺和查病工作；進(jìn)一步規(guī)范腸道門(mén)診，加大傷寒、副傷寒、霍亂的疫情監(jiān)測(cè)力度；繼續(xù)抓好狂犬病防治和非典、人禽流感的疫情監(jiān)測(cè)工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。
（三）進(jìn)一步加大衛(wèi)生監(jiān)督力度
1、建立健全衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法協(xié)管網(wǎng)絡(luò)。去年底我縣成立了蒼山和平橋兩家衛(wèi)生監(jiān)督分所，分所的成立使衛(wèi)生監(jiān)督的重心更加下移，分所目前主要承擔(dān)轄區(qū)的執(zhí)法巡查，不能取代原防保所的職能，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保所、駐村醫(yī)生仍然要發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的職能，轄區(qū)內(nèi)監(jiān)督對(duì)象的日常管理工作仍然要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保所和駐村醫(yī)生來(lái)完成。衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)對(duì)駐村醫(yī)生隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，提高其協(xié)管能力。
2、繼續(xù)做好餐飲消費(fèi)領(lǐng)域食品衛(wèi)生工作。在A級(jí)餐飲單位實(shí)施“五常法”管理基礎(chǔ)上，逐步向?qū)W校食堂和小飲食店推行。開(kāi)展以“農(nóng)家樂(lè)”和學(xué)校食堂為重點(diǎn)的食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查。開(kāi)展農(nóng)村廚師的食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)指導(dǎo)工作。配合省級(jí)衛(wèi)生縣城復(fù)評(píng)，抓好小餐飲、小旅店、小美發(fā)美容店、小浴室、小副食店等“五小行業(yè)”專(zhuān)項(xiàng)整治。
3、繼續(xù)開(kāi)展整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人法律法規(guī)培訓(xùn)，強(qiáng)化依法執(zhí)業(yè)，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。繼續(xù)對(duì)非法行醫(yī)保持高壓打擊態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅查處非醫(yī)師行醫(yī)和非醫(yī)療機(jī)構(gòu)行醫(yī)。
4、按照《省職業(yè)病危害監(jiān)控處置工作規(guī)范》，加大對(duì)重點(diǎn)職業(yè)病危害企業(yè)的監(jiān)管力度，全面落實(shí)職業(yè)健康體檢和疑似職業(yè)病診治，維護(hù)廣大勞動(dòng)者健康權(quán)益。
5、以艾滋病、夏季腸道傳染病等為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大重點(diǎn)傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法力度。以醫(yī)療廢物處置、醫(yī)療器件消毒等為重點(diǎn)，加大醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消毒和病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全的執(zhí)法力度，提高傳染病防治監(jiān)督工作水平。
（四）抓好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。在抓好日常愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好省級(jí)衛(wèi)生縣城復(fù)評(píng)工作。
三、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高整體人員素質(zhì)
1、加強(qiáng)衛(wèi)生管理干部隊(duì)伍建設(shè)。
對(duì)一些理論素質(zhì)較高的年輕后備干部，采取下派鍛煉、壓擔(dān)子鍛煉等形式，提高其實(shí)際管理水平；對(duì)一些基本素質(zhì)較高、有培養(yǎng)潛力的年輕局管干部，可采取選派到上級(jí)參加短期的管理專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，或選派到上級(jí)單位短期掛職鍛煉等形式重點(diǎn)加以培養(yǎng)。
2、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。
要繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)技人員素質(zhì)提升工程，開(kāi)展多層次的在職培訓(xùn)。一是抓好全科醫(yī)生在職崗位培訓(xùn)工作。積極選派人員參加省市衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展的全科醫(yī)生在職崗位培訓(xùn)。二是抓好駐村醫(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。制訂年度培訓(xùn)計(jì)劃，定期開(kāi)展全縣駐村醫(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提高駐村醫(yī)生的服務(wù)水平。三是繼續(xù)抓好中醫(yī)藥人才培訓(xùn)工作。抓好農(nóng)村中青年中醫(yī)骨干培訓(xùn)班第二階段理論培訓(xùn)及帶教實(shí)踐工作。
3、繼續(xù)開(kāi)展萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村活動(dòng)
一是堅(jiān)持縣級(jí)醫(yī)院臨床醫(yī)生下基層制度。縣級(jí)醫(yī)院臨床醫(yī)生晉升中級(jí)職稱(chēng)前都必須到基層衛(wèi)生院工作4個(gè)月以上，下基層不足4個(gè)月的不得聘任中級(jí)資格。今年計(jì)劃采取縣級(jí)醫(yī)生與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生換崗的措施，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量。二是繼續(xù)做好對(duì)口支援工作，縣級(jí)醫(yī)院、規(guī)模較大的中心衛(wèi)生院要從人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、藥械捐贈(zèng)等多方面給予基層衛(wèi)生院實(shí)實(shí)在在的支援，幫助提高醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。三要堅(jiān)持衛(wèi)生下鄉(xiāng)制度，經(jīng)常性組織醫(yī)務(wù)人員到革命老區(qū)、山區(qū)開(kāi)展義診活動(dòng)，為群眾提供惠民服務(wù)。四是繼續(xù)抓好縣級(jí)專(zhuān)家組聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，局里將總結(jié)去年以來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，出一些規(guī)定，使這項(xiàng)工作取得更多實(shí)效。
四、深入實(shí)施三大工程，提升衛(wèi)生行業(yè)形象
要針對(duì)群眾反映較多的醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、醫(yī)藥費(fèi)用等焦點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，深入開(kāi)展“實(shí)施三大工程，打造滿(mǎn)意衛(wèi)生”活動(dòng)。
1、繼續(xù)實(shí)施醫(yī)療質(zhì)量放心工程，進(jìn)一步提高醫(yī)療服務(wù)水平。
深入開(kāi)展“以病人為中心、以質(zhì)量為核心”的醫(yī)院管理年活動(dòng)，把醫(yī)院管理年活動(dòng)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，全面提升醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。重點(diǎn)抓好以下工作：一是加強(qiáng)依法準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格執(zhí)行《縣衛(wèi)生系統(tǒng)各類(lèi)醫(yī)生限期考取執(zhí)業(yè)資格若干規(guī)定》。二是充分發(fā)揮縣醫(yī)療質(zhì)量控制中心的作用，進(jìn)一步規(guī)范各類(lèi)醫(yī)療操作規(guī)程。各質(zhì)控組要建立年度工作計(jì)劃，把醫(yī)療質(zhì)控工作納入制度化規(guī)范化軌道。落實(shí)各類(lèi)醫(yī)務(wù)人員崗位責(zé)任制，規(guī)范診療行為，努力提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，嚴(yán)防各類(lèi)醫(yī)療事故的發(fā)生。貫徹落實(shí)醫(yī)療差錯(cuò)事故責(zé)任追究制度，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員安全醫(yī)療意識(shí)。三是加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。縣級(jí)醫(yī)院及中心衛(wèi)生院要根據(jù)自身特色，確定若干個(gè)重點(diǎn)學(xué)科，采取綜合措施加以培植。要堅(jiān)持特色發(fā)展，培植特色專(zhuān)科，通過(guò)特色專(zhuān)科建設(shè)來(lái)提高醫(yī)療業(yè)務(wù)水平。四是加大對(duì)中醫(yī)藥的扶持力度。抓好農(nóng)村中青年中醫(yī)骨干培訓(xùn)工作，為我縣中醫(yī)藥事業(yè)儲(chǔ)備人才。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)，提高農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)的可及率。
2、繼續(xù)實(shí)施形象工程，進(jìn)一步改善服務(wù)態(tài)度。
一要深入文明創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展職業(yè)道德教育、滿(mǎn)意工程建設(shè)、文明單位（窗口）建設(shè)，宣傳典型，弘揚(yáng)先進(jìn)，不斷提高廣大干部職工的職業(yè)道德素質(zhì)。要教育職工牢固樹(shù)立“以人為本，以病人為中心”的服務(wù)理念，改善服務(wù)態(tài)度，規(guī)范服務(wù)用語(yǔ)，堅(jiān)決杜絕生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象。二要強(qiáng)化文明服務(wù)活動(dòng)。不斷優(yōu)化就診流程和服務(wù)環(huán)境，落實(shí)首診（問(wèn)）負(fù)責(zé)制，建立完善醫(yī)患溝通制度。要落實(shí)人性化服務(wù)措施，提升醫(yī)院品位，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。繼續(xù)開(kāi)展以送健康、送技術(shù)、送服務(wù)為主要內(nèi)容的“三送”服務(wù)活動(dòng)，主動(dòng)上門(mén)為企業(yè)提供食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等各項(xiàng)技術(shù)服務(wù)。三是加大查處力度，不定期組織效能巡視員對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位的效能落實(shí)情況和優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)情況進(jìn)行明查暗訪，對(duì)訪查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，以確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。從嚴(yán)查處由于不負(fù)責(zé)任引起的醫(yī)療糾紛。
小區(qū)物業(yè)管理委托合同范文一
第一章 總則
第一條 本合同當(dāng)事人
委托方(甲方)：
受托方(乙方)：
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，在自愿、平等、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，甲方將_____ _________________(物業(yè)名稱(chēng))委托于乙方實(shí)行物業(yè)管理，訂立本全同。
第二條 物業(yè)基本情況
物業(yè)類(lèi)型：小區(qū)住宅、為住宅配套的建筑及設(shè)施
坐落位置：
四 至：東__________________南_____________________
西__________________北_____________________
占地面積：________________平方米
建筑面積：________________平方米
委托管理的物業(yè)構(gòu)成細(xì)目見(jiàn)附件一。
第三條 乙方提供的受益人為本物業(yè)的全體業(yè)主和物業(yè)使用人，本物業(yè)的全體業(yè)主和物業(yè)使用人均應(yīng)履行本合同承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二章 委托管理事項(xiàng)
第四條 房屋建筑共用部位的維修、養(yǎng)護(hù)和管理，包括：樓蓋、屋頂、外墻面、承重結(jié)構(gòu)、樓梯間、走廊通道、門(mén)廳、地下室。
第五條 共用設(shè)施、設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)運(yùn)行和管理，包括：共用的上下水管道、落水管、煙囪、內(nèi)外共用照明、有線電視線路、共用中央空調(diào)、暖氣干線、供暖鍋爐房、高低壓水泵房、樓內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備、電梯、污水泵、水箱、寬帶網(wǎng)線、電信線路、樓宇單元門(mén)與戶(hù)門(mén)對(duì)講系統(tǒng)、高低壓變配電設(shè)備及供電線路、避雷及接地保護(hù) 、標(biāo)識(shí)、安全監(jiān)視系統(tǒng)、電話(huà)交換機(jī)。
第六條 市政公用設(shè)施和附屬建筑物、構(gòu)筑物的維修、養(yǎng)護(hù)和管理，包括道路、室外上下水管道、化糞池、溝渠、池、井、自行車(chē)棚、停車(chē)場(chǎng)、圍墻欄桿。
第七條 公共綠地、花木、建筑小品、噴水池、鋪裝地面等的養(yǎng)護(hù)與維修。
第八條 附屬配套建筑和設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)和管理，包括商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、文化體育娛樂(lè)場(chǎng)所、會(huì)所 。
第九條 公共環(huán)境衛(wèi)生，包括場(chǎng)所、房屋共用部位的清潔衛(wèi)生、垃圾箱及垃圾的分類(lèi)、收集和清運(yùn)、攔桿及外建筑外墻面清潔 。
第十條 交通與車(chē)輛秩序的管理。
第十一條 維持公共秩序，包括安全監(jiān)控、巡視、門(mén)崗執(zhí)勤、小區(qū)治安。
第十二條 管理與物業(yè)相關(guān)的工程圖紙、業(yè)主和租戶(hù)檔案與竣工驗(yàn)收資料、工程維修記錄。
第十三條 組織開(kāi)展社區(qū)文化娛樂(lè)活動(dòng)，建設(shè)社區(qū)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)組織。
第十四條 負(fù)責(zé)向業(yè)主和物業(yè)使用人收取下列費(fèi)用：
1、物業(yè)服務(wù)費(fèi);
2、有償使用設(shè)施的費(fèi)用;
3、供暖費(fèi)。
4、受委托的代收代繳費(fèi)用，如：水費(fèi)、電費(fèi)等。
第十五條 業(yè)主和物業(yè)使用人房屋自用部位、自用設(shè)施及設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)，在當(dāng)事人提出委托時(shí)，乙方接受委托并合理收費(fèi)。
第十六條 對(duì)業(yè)主和物業(yè)使用人違反業(yè)主公約的行為，針對(duì)具體行為并根據(jù)情節(jié)輕重采取規(guī)勸、制止、公告、起訴等措施。
第十七條 其它委托事項(xiàng)
1、協(xié)助業(yè)主委員會(huì)(籌)或業(yè)主代表清理ZZZZ物業(yè)管理公司遺留的問(wèn)題，分清類(lèi)別(服務(wù)、工程、財(cái)務(wù)等)，并協(xié)助逐步解決;
2、接受業(yè)主委托，辦理業(yè)主與開(kāi)發(fā)商之間費(fèi)用結(jié)算的具體手續(xù);
3、執(zhí)行業(yè)主大會(huì)有關(guān)決議及業(yè)主委員會(huì)(籌)委托的其他事宜。
第三章 委托管理期限
第十八條 委托管理期限為 年，自 年 月 日 時(shí)至 年 月 日 時(shí)止。
第四章 雙方權(quán)利義務(wù)
第十九條甲方權(quán)利義務(wù)(同樣適用于業(yè)主委員會(huì))
1、代表和維護(hù)產(chǎn)權(quán)人、使用人的合法權(quán)益。
2、制定業(yè)主公約并監(jiān)督物業(yè)使用人遵守公約。
3、審定(修改)乙方擬定的物業(yè)服務(wù)方案和制度。
4、檢查監(jiān)督乙方工作實(shí)施及制度的執(zhí)行情況。
5、審定乙方提出的物業(yè)服務(wù)年度計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算及決算。
6、甲方有責(zé)任在合同生效后為乙方進(jìn)駐小區(qū)提供管理用房，乙方無(wú)償使用。
7、當(dāng)業(yè)主和物業(yè)使用人不按規(guī)定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)時(shí)，采取協(xié)商、規(guī)勸、書(shū)面公告或授權(quán)乙方采取起訴等方式協(xié)助乙方催交。
8、協(xié)調(diào)、處理本合同生效前發(fā)生的物業(yè)管理遺留問(wèn)題。
9、協(xié)助乙方做好物業(yè)管理工作和宣傳教育、文化活動(dòng)。
第二十條乙方權(quán)利義務(wù)
1、根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及本合同的約定，建立物業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)和管理制度。乙方制定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)征得甲方同意.
2、對(duì)業(yè)主和物業(yè)使用人違反業(yè)主公約的行為，按照本合同的第十六條的約定辦理。
3、選聘專(zhuān)業(yè)公司承接本物業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)管理業(yè)務(wù)，但不得將本物業(yè)的管理責(zé)任轉(zhuǎn)讓給第三方。
4、負(fù)責(zé)編制房屋、附屬建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施、設(shè)備、綠化等的年度維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和大中修方案，經(jīng)雙方議定后由乙方組織實(shí)施。
5、向業(yè)主和物業(yè)使用人告知物業(yè)使用的有關(guān)規(guī)定，當(dāng)業(yè)主和物業(yè)使用人裝修物業(yè)時(shí)，告知有關(guān)限制條件，訂立書(shū)面約定，并負(fù)責(zé)監(jiān)督。
6、負(fù)責(zé)編制物業(yè)年度工作計(jì)劃、資金使用計(jì)劃及決算報(bào)告。
7、每6個(gè)月向全體業(yè)主和物業(yè)使用人公布一次管理費(fèi)用收支帳目。
8、對(duì)本物業(yè)的公用設(shè)施不得擅自占用和改變使用功能，如需在本物業(yè)內(nèi)改、擴(kuò)建或完善配套項(xiàng)目，須與甲方協(xié)商經(jīng)甲方同意后報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)方可實(shí)施。
9、乙方保證執(zhí)行“XXXX小區(qū)業(yè)主大會(huì)決議”，按照決議規(guī)定的時(shí)間準(zhǔn)時(shí)進(jìn)駐小區(qū)實(shí)行物業(yè)管理服務(wù)，并在進(jìn)駐后盡快完成與原物業(yè)公司的交接
10、本合同終止時(shí)，乙方必須向甲方無(wú)條件移交全部經(jīng)營(yíng)性商業(yè)用房、管理用房及物業(yè)的全部檔案資料、收費(fèi)情況、專(zhuān)項(xiàng)管理的資金和帳戶(hù)等。
第五章 物業(yè)服務(wù)質(zhì)量及方式
第二十一條 乙方必須按下列約定，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理。
1、小區(qū)整體達(dá)到桐城市優(yōu)秀管理住宅小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”。
2、物業(yè)公司應(yīng)積極引入國(guó)內(nèi)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，提高服務(wù)管理水平，并應(yīng)適時(shí)建立ISO-9001和ISO14001管理體系。
3、業(yè)主投訴服務(wù)實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，有始有終不允許推諉扯皮。
4、本物業(yè)的服務(wù)采取專(zhuān)業(yè)方式，即小區(qū)內(nèi)保安、保潔、綠化、電梯、網(wǎng)絡(luò)等項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的工作由乙方組織專(zhuān)項(xiàng)招標(biāo)，甲乙雙方共同決定，乙方負(fù)責(zé)對(duì)承包專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行監(jiān)督管理，以保證小區(qū)物業(yè)狀況始終處于專(zhuān)業(yè)、良好水平。
乙方的主要服務(wù)重點(diǎn)是：
(1) 業(yè)主的投訴和報(bào)修;
(2) 工程維護(hù)和維修;
(3)協(xié)助業(yè)主委員會(huì)(籌)工作;
(4)整頓小區(qū)私搭亂建、亂停車(chē)輛等損害業(yè)主整體利益的狀況;
(5)不斷提升小區(qū)物業(yè)整體服務(wù)水平，爭(zhēng)創(chuàng)桐城市一流的居住小區(qū)。
第六章 物業(yè)服務(wù)費(fèi)用及收入
第二十二條 物業(yè)服務(wù)費(fèi)
1、本物業(yè)的服務(wù)費(fèi)，住宅房屋由乙方按建筑面積每月每平方米 XX元/m2(不帶電梯)或XX元/m2(帶電梯)向業(yè)主或物業(yè)使用人收取。
2、業(yè)主和物業(yè)使用人逾期未交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的，從逾期之日起每天按應(yīng)交服務(wù)費(fèi)的千分之一交納滯納金，但滯納金總額不應(yīng)超過(guò)應(yīng)收款總額的30%。
3、乙方對(duì)物業(yè)服務(wù)費(fèi)的收取采取“先服務(wù)后收費(fèi)”的原則，每月1-5日收取上月物業(yè)管理費(fèi)。
4、乙方收取的物業(yè)服務(wù)費(fèi)扣除營(yíng)業(yè)稅后，提取8%作為乙方的利潤(rùn)，但在經(jīng)營(yíng)虧損時(shí)不得提取。
5、物業(yè)費(fèi)在乙方提取應(yīng)得利潤(rùn)后的結(jié)余部分，應(yīng)該用于對(duì)小區(qū)業(yè)主的服務(wù)或者適當(dāng)減免次年的物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
第二十三條 車(chē)位使用費(fèi)由乙方按下列標(biāo)準(zhǔn)向車(chē)位使用人收?。?/p>
1、露天車(chē)位：按桐城市標(biāo)準(zhǔn)
2、車(chē) 庫(kù)：230元/位.月
3、自行車(chē)存放不收費(fèi)。
第二十四條 乙方對(duì)業(yè)主和物業(yè)使用人的房屋自用部位、自用設(shè)備、毗連部位的維修、養(yǎng)護(hù)及其它特約服務(wù)，由當(dāng)事人按實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用計(jì)付，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)甲方同意并公示。
第二十五條 其它收費(fèi)：
1、乙方利用業(yè)主所擁有的物權(quán)取得的收益，如：房屋租賃、廣告、地面停車(chē)、物業(yè)用房出租、會(huì)所經(jīng)營(yíng)收費(fèi)等，進(jìn)入專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶(hù)，扣除相應(yīng)的一定比例乙方的管理費(fèi)用(管理費(fèi)用比例甲乙雙方協(xié)商確定)后，由業(yè)主委員會(huì)(籌)決定其使用，專(zhuān)款專(zhuān)用。
2、采暖費(fèi)為代收代繳，不納入乙方的收入，專(zhuān)款專(zhuān)用、封閉管理。
第二十六條 房屋的共用部位、共用設(shè)施、設(shè)備、公共場(chǎng)地的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用：
1、房屋共用部位的小修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，由物業(yè)管理費(fèi)承擔(dān);大中修費(fèi)用，由業(yè)主交納的維修基金承擔(dān);更新費(fèi)用，另行商議。
2、房屋共用設(shè)施、設(shè)備的小修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，由物業(yè)管理費(fèi)承擔(dān);大中修費(fèi)用，由維修基金承擔(dān);更新費(fèi)用，另行商議。
3、市政公用設(shè)施和附屬建筑物、構(gòu)筑物的小修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，按照與有關(guān)部門(mén)協(xié)議執(zhí)行，小區(qū)界內(nèi)部分由物業(yè)管理費(fèi)承擔(dān);大中修費(fèi)用，由界內(nèi)部分維修基金承擔(dān);更新費(fèi)用，另行協(xié)商。
4、公共綠地的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，由物業(yè)管理費(fèi)承擔(dān);改造、更新費(fèi)用，另行商議。
5、附屬配套建筑和設(shè)施的小修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，由物業(yè)管理費(fèi)承擔(dān);大中修費(fèi)用，由維修基金承擔(dān);更新費(fèi)用，另行商議。
第七章 違約責(zé)任
第二十七條 甲方違反合同第十九條的約定，使乙方未完成規(guī)定管理目標(biāo)，乙方有權(quán)要求甲方在一定期限內(nèi)解決，逾期未解決的，乙方有權(quán)終止合同;造成乙方經(jīng)濟(jì)損失的，甲方應(yīng)給予乙方經(jīng)濟(jì)賠償。
第二十八條 乙方違反本合同第四章第二十條不能履行責(zé)任，違反第五章的約定，未能達(dá)到約定的管理目標(biāo)，甲方有權(quán)要求乙方限期整改，逾期未整改的，甲方有權(quán)終止合同;造成甲方經(jīng)濟(jì)損失的，乙方應(yīng)給予甲方經(jīng)濟(jì)賠償。
第二十九條 乙方違反本合同第六章的約定，擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，甲方有權(quán)要求乙方清退;造成甲方經(jīng)濟(jì)損失的，乙方應(yīng)給予甲方經(jīng)濟(jì)賠償。
第三十條 甲乙任一方無(wú)正當(dāng)理由提前終止本合同的，應(yīng)向?qū)Ψ街Ц侗竞贤痤~20%的違約金;給對(duì)方造成經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)違約金的，還應(yīng)給予賠償。
第八章 附則
第三十一條 自本合同應(yīng)在小區(qū)內(nèi)公示，生效后根據(jù)業(yè)主大會(huì)決議乙方進(jìn)駐并應(yīng)與原物業(yè)公司辦理完交接驗(yàn)收手續(xù)。
第三十二條 合同期滿(mǎn)后，乙方全部完成合同并且管理成績(jī)優(yōu)秀，大多數(shù)業(yè)主和物業(yè)使用人反映良好，可續(xù)訂合同并享有優(yōu)先權(quán)。
第三十三條 雙方可對(duì)本合同的條款進(jìn)行補(bǔ)充，以書(shū)面形式簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。
第三十四條 本合同之附件為合同有效組成部分。本合同及其附件內(nèi)，空格部分填寫(xiě)與印刷文字具有同等效力。
第三十五條 本合同正本連同附件共 頁(yè)，一式三份，甲乙雙方及物業(yè)管理行政主管部門(mén)(備案)各執(zhí)一份，具有同等法律效力。
第三十六條 因房屋建筑質(zhì)量、設(shè)備設(shè)施質(zhì)量或安裝技術(shù)等原因，達(dá)不到使用功能，造成重大事故的，由甲方負(fù)責(zé)向開(kāi)發(fā)商追索并由開(kāi)發(fā)商作善后處理。產(chǎn)生質(zhì)量事故的直接原因，以政府主管部門(mén)或者有資質(zhì)檢查單位的鑒定為準(zhǔn)。
第三十七條 本合同執(zhí)行期間，如遇戰(zhàn)爭(zhēng)、水災(zāi)、地震、龍卷風(fēng)等自然災(zāi)害或其它不可抗力的因素致使合同無(wú)法履行時(shí)，雙方應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定及時(shí)協(xié)商處理。
第三十八條 本合同在履行中如發(fā)生爭(zhēng)議，雙方應(yīng)協(xié)商解決或報(bào)請(qǐng)物業(yè)管理行政主管部門(mén)進(jìn)行調(diào)解，協(xié)商或調(diào)解不成的，雙方同意通過(guò)司法程序解決。
第三十九條 合同期滿(mǎn)本合同自然終止，雙方如續(xù)訂合同，應(yīng)在本合同期滿(mǎn)15天前向?qū)Ψ教岢鰰?shū)面意見(jiàn)。
第四十條 本合同自簽字之日起生效。
甲方簽章： 乙方簽章：
代表人： 代表人：
年月 年月
小區(qū)物業(yè)管理委托合同范文二
委托方(甲方)：
受托方(乙方)：
業(yè)主委員會(huì)
物業(yè)管理公司
為加強(qiáng) 小區(qū)(大廈)的物業(yè)管理，保障房屋和公用設(shè)施的正常使用，為業(yè)主創(chuàng)造優(yōu)美、整潔、安全、方便、舒適、文明的居住環(huán)境，根據(jù) 市物業(yè)管理方面的法規(guī)和政策，經(jīng)雙方友好協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議。
第一條物業(yè)管理內(nèi)容
一、甲方將位于 區(qū) 路的 范圍內(nèi)的物業(yè)委托給乙方實(shí)行統(tǒng)一管理，綜合服務(wù)。
二、管理事項(xiàng)包括：
1.房屋的使用
專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)下水道疏通工具 ·藍(lán)昕保潔提供全方位保潔
直擊首屆物業(yè)聯(lián)盟研討會(huì) ·想在這里刊登廣告嗎?、維修、養(yǎng)護(hù);
2.物業(yè)范圍的公用設(shè)施、設(shè)備及場(chǎng)所(地)(消防，電梯，機(jī)電設(shè)備，路燈，走廊，自行車(chē)房、棚，園林綠化地，溝，渠，池，井，道路，停車(chē)場(chǎng)等)的使用、維修和管理;
3.清潔衛(wèi)生(不含垃圾運(yùn)到中轉(zhuǎn)站后的工作)
4.公共生活秩序;
5.文娛活動(dòng)場(chǎng)所;
6.便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)及物業(yè)范圍內(nèi)所有營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;
7.車(chē)輛行駛及停泊;
8.物業(yè)檔案管理;
9.授權(quán)由物業(yè)管理公司管理的其他事項(xiàng)。
第二條委托物業(yè)管理形式
承包經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。
第三條物業(yè)管理期限
委托管理期限為——年，自——年——月——日起到——年——月——日止。
第四條雙方權(quán)利、義務(wù)
一、甲方權(quán)利、義務(wù)：
1.根據(jù)本合同規(guī)定甲方將住宅區(qū)委托乙方實(shí)施物業(yè)管理;
2.監(jiān)督乙方對(duì)公用設(shè)施專(zhuān)用基金的合理使用，并按公用設(shè)施專(zhuān)用基金管理辦法將專(zhuān)用基金撥付給乙方;
3.按市政府規(guī)定的比例提供商業(yè)用房(總建設(shè)面積的0.5%)——平方米給乙方，按月租金 元租用，并負(fù)責(zé)辦理使用手續(xù);
4.給乙方提供管理用房——平方米(其中辦公用房——平方米，員工宿舍——平方米)，按月租金——元租用;
5.負(fù)責(zé)向乙方提供本住宅區(qū)工程建設(shè)竣工資料一套并在乙方管理期滿(mǎn)時(shí)予以收回;
6.不得干涉乙方依法或依本合同規(guī)定內(nèi)容所進(jìn)行的管理和經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
7.對(duì)乙方的管理實(shí)施監(jiān)督檢查，每半年一次考核評(píng)定，如因乙方完不成第五條規(guī)定的目標(biāo)和指標(biāo)或管理不善造成重大經(jīng)濟(jì)損失，甲方有權(quán)終止本合同;
8.負(fù)責(zé)確定本住宅區(qū)管理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
9.委托乙方對(duì)違反物業(yè)管理法規(guī)和規(guī)章制度以及業(yè)主公約的行為進(jìn)行處理，包括予以罰款，責(zé)令停工，責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失，以停水、停電等措施對(duì)無(wú)故不繳有關(guān)費(fèi)用或拒不改正違章作業(yè)責(zé)任人進(jìn)行催交，催改;
10.協(xié)助乙方做好宣傳教育、文化活動(dòng)工作，協(xié)調(diào)乙方與行政管理部門(mén)、業(yè)主間的關(guān)系
11.政策規(guī)定由甲方承擔(dān)的其他責(zé)任。
二、乙方權(quán)利、義務(wù)：
1.根據(jù)有關(guān)法律，法規(guī)，結(jié)合實(shí)際情況，制定本住宅區(qū)物業(yè)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度;
2.遵守各項(xiàng)管理法規(guī)和合同規(guī)定的要求，根據(jù)甲方授權(quán)，對(duì)本住宅區(qū)物業(yè)實(shí)施綜合管理，確保實(shí)際管理目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)施，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，自覺(jué)接受甲方檢查監(jiān)督;
3.根據(jù)住宅區(qū)內(nèi)大、中修的需要制定維修方案，報(bào)甲方審議通過(guò)后，從公用設(shè)施專(zhuān)用基金中領(lǐng)取所需的維修經(jīng)費(fèi);
4.接受甲方對(duì)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中財(cái)務(wù)賬目的監(jiān)督并報(bào)告工作，每月向甲方和住宅區(qū)管理部門(mén)報(bào)送一次財(cái)務(wù)報(bào)表，每3個(gè)月向全體業(yè)主張榜公布-一次管理費(fèi)收支賬。
甲方：乙方：日期：
小區(qū)物業(yè)管理委托合同范文三
第一條 本合同當(dāng)事人
委托方(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為甲方)
單位名稱(chēng)：
委托人：
受委托方(以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方)
單位名稱(chēng)： 江蘇金帝物業(yè)服務(wù)有限公司
法定代表人： 王紅兵
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，在自愿、平等協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，甲方將 小區(qū) 委托乙方實(shí)行物業(yè)管理，定立本合同。
第二條 物業(yè)基本情況
物業(yè)名稱(chēng)：
物業(yè)類(lèi)型：
坐落位臵：
占地面積： 萬(wàn)平方米
建筑面積： 萬(wàn)平方米
第三條 乙方提供物業(yè)服務(wù)，為本區(qū)域托管的物業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)本區(qū)域全體業(yè)主和使用人負(fù)責(zé)。乙方應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)，在辦理物業(yè)承接驗(yàn)收手續(xù)時(shí)，對(duì)竣工驗(yàn)收資料、技術(shù)資料、物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件等。
第四條 甲方協(xié)助乙方按照國(guó)家規(guī)定的保修期限和保修范圍，要求開(kāi)發(fā)商承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。
第二章 委托管理服務(wù)事項(xiàng)
第五條 房屋建筑本體共用部位的維護(hù)、使用、管理，包括：樓蓋、屋頂、外墻面、承重結(jié)構(gòu)、樓梯間、走廊通道、門(mén)廳等。
第六條 共用設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行和管理，包括：共用的上下水管道、落水管、共用照明、天線、樓內(nèi)外消防設(shè)施設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、建筑物防雷設(shè)施等。
第七條 附屬建筑物、構(gòu)筑物的維護(hù)、養(yǎng)護(hù)和管理，包括道路、室外上下水管道、化糞池、溝渠、停車(chē)場(chǎng)等。
第八條 共用綠地、花木、建筑亭廊、健身器材等的維護(hù)與管理。
第九條 附屬配套建筑及其設(shè)施的維護(hù)、養(yǎng)護(hù)和管理。
第十條 公共環(huán)境衛(wèi)生，包括公共場(chǎng)所、房屋共用部位的清潔衛(wèi)生、垃圾的收集、清運(yùn)。
第十一條 交通與車(chē)輛停放秩序的管理。
第十二條 協(xié)助公安部門(mén)維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序，包括安全監(jiān)控、巡視、門(mén)崗執(zhí)勤。
第十三條 管理與物業(yè)相關(guān)的竣工總平面圖，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料，設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維修保養(yǎng)等技術(shù)資料，物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件等。
第十四條 協(xié)助組織開(kāi)展社區(qū)居委會(huì)文化娛樂(lè)活動(dòng)。
第十五條 業(yè)主和物業(yè)使用人房屋自用部位、自用設(shè)施及設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)，在當(dāng)事人提出委托時(shí)，乙方原則上應(yīng)接受委托，收費(fèi)由當(dāng)事雙方協(xié)商。
第十六條 對(duì)業(yè)主和物業(yè)使用人違反《業(yè)主公約》和《物業(yè)使用守則》的行為，以及相關(guān)法律法規(guī)禁止的行為，針對(duì)具體行為并根據(jù)情節(jié)輕重采取勸阻、制止，勸阻、制止無(wú)效向有關(guān)行政主管部門(mén)報(bào)告。
第十七條 其它委托事項(xiàng)：
本物業(yè)保修期內(nèi)代為保修的，費(fèi)用由保修責(zé)任人承擔(dān)。
第三章 物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量
第十八條 乙方須按下列約定，實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)：
1、房屋外觀：保持原來(lái)的整潔、美觀、完好整齊。
2、設(shè)備運(yùn)行：泵房設(shè)備保持良好，運(yùn)行正常。
3、房屋的維修根據(jù)實(shí)際情況確定修復(fù)時(shí)間;設(shè)施、設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)做到及時(shí)，一般情況在24小時(shí)以?xún)?nèi)維修到位。
4、公共環(huán)境衛(wèi)生
①道路保潔：每日清掃1次，清掃結(jié)束地面無(wú)垃圾、雜物、衛(wèi)生無(wú)死角，目視基本干凈。
②樓道保潔：每周打掃1次各樓層通道和樓梯臺(tái)階，每周清潔1次樓梯扶手;每周擦抹1次各層消防栓、玻璃箱門(mén)、指示牌等公共設(shè)施;每季度中旬樓梯間墻面除塵1次;每季度下旬擦1次樓梯道共用門(mén)窗玻璃;目視基本干凈，無(wú)垃圾、雜物;樓梯間頂面無(wú)明顯蜘蛛網(wǎng)、灰塵。
③綠化帶保潔：每日清掃1次綠化帶、草地上垃圾，拾1次草坪綠化帶上雜物(枯枝敗葉)，目視基本干凈，花壇表面基本潔凈。
④垃圾桶每日清運(yùn)1次，垃圾桶每月清洗1次，垃圾桶周?chē)孛鏌o(wú)散落垃圾。
⑤電梯的保潔：每周對(duì)電梯內(nèi)地面打掃一次，每月中旬對(duì)電梯內(nèi)的墻面和地面全面的擦拭清洗一次。
5、電梯運(yùn)行與管理：安裝、維修、保養(yǎng)人員應(yīng)持有關(guān)行政主管部門(mén)核發(fā)的特種作業(yè)操作證上崗，并定期參加復(fù)審;建立健全電梯管理制度、臺(tái)賬。
6、綠化：修剪整齊，定期養(yǎng)護(hù)。做到草坪無(wú)成塊斑禿，樹(shù)木無(wú)病死，綠地基本整潔，無(wú)明顯的堆放雜物，無(wú)較為嚴(yán)重的人為破壞。每三個(gè)月(3、6、8、10月)修剪一次，夏季每月上旬治蟲(chóng)一次，11月份防病蟲(chóng)害一次。
7、交通秩序：正常有序。小區(qū)設(shè)臵明顯的交通標(biāo)志，業(yè)主車(chē)輛按規(guī)定停放到固定車(chē)位和臨時(shí)車(chē)位，無(wú)亂停亂放現(xiàn)象，禁止車(chē)輛停到草坪上，大型貨車(chē)未經(jīng)允許，不得停放到本小區(qū)消防通道上，如發(fā)現(xiàn)本小區(qū)通道路面由于貨車(chē)超重造成損壞，由當(dāng)事人負(fù)責(zé)修復(fù)，未發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人，屬值班人員失職，由物業(yè)公司負(fù)責(zé)修復(fù)。
8、保安：當(dāng)班人員應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志，穿戴統(tǒng)一制服，制服干凈、整齊，實(shí)行24小時(shí)值班保衛(wèi)，維護(hù)正常的治安和公共交通秩序。值班人員白天在小區(qū)內(nèi)巡邏不少于4次，夜間值班保安人員不少于3人，在小區(qū)內(nèi)巡邏不少于6次。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理不安全隱患。認(rèn)真填寫(xiě)值班巡邏記錄。
9、電子監(jiān)控管理。值班室設(shè)立電子監(jiān)控屏，監(jiān)控探頭分布安裝到位，監(jiān)控設(shè)備經(jīng)常維護(hù)，損壞的及時(shí)維修，保證正常運(yùn)行。
10、房屋共用部位，共用設(shè)施設(shè)備急修、小修，做到快捷、安全、保質(zhì)。
11、小區(qū)業(yè)主和物業(yè)使用人對(duì)乙方的滿(mǎn)意率達(dá)到85%以上。
12、提供相關(guān)物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定，供甲方監(jiān)督。
第四章 物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用
第十九條 物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)
1、本物業(yè)的管理服務(wù)費(fèi)用收取，執(zhí)行國(guó)家、省、市物業(yè)管理服務(wù)相關(guān)規(guī)定;
2、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
A、小高層： ㎡/月(物業(yè)服務(wù)費(fèi))+ ㎡/月
(公共分?jǐn)傎M(fèi)用)= ㎡/月
B、多 層： ㎡/月(物業(yè)服務(wù)費(fèi))+ ㎡/月
(公共分?jǐn)傎M(fèi)用)= ㎡/月
C、商 鋪： ㎡/月(物業(yè)服務(wù)費(fèi))+ ㎡/月
(公共分?jǐn)傎M(fèi)用)= ㎡/月
說(shuō)明：公共分?jǐn)傎M(fèi)用為公共水電費(fèi)，二次供水產(chǎn)生的費(fèi)用、電梯的年檢、維護(hù)、運(yùn)行電費(fèi)等，現(xiàn)執(zhí)行以上一次性?xún)r(jià)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
3、業(yè)主出租其擁有的物業(yè)，其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的交納，業(yè)主與物業(yè)使用人另有約定的，從其約定，但業(yè)主應(yīng)將此約定送乙方備案并負(fù)連帶繳納責(zé)任;
4、業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)時(shí)，須交清轉(zhuǎn)讓之前該業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的各項(xiàng)物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用，并將承擔(dān)物業(yè)使用人告知乙方備案。
第二十條 車(chē)位使用費(fèi)每月 元，不得高于物價(jià)部門(mén)規(guī)定的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，由車(chē)位使用人按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)向乙方交納。
第二十一條 乙方受業(yè)主、物業(yè)使用人的委托對(duì)其房屋自用部位、自用設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)及其它特約服務(wù)的費(fèi)用，由當(dāng)事人自行約定。
第二十二條 房屋的共用部位、共用設(shè)施、設(shè)備、公共場(chǎng)地的維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;
1、保修期內(nèi)屬保修范圍內(nèi)的房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、公共場(chǎng)地的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由開(kāi)發(fā)商承擔(dān);
2、不屬保修范圍內(nèi)的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
3、保修期滿(mǎn)后，本物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大修、中修、更新、改造費(fèi)用，按規(guī)定許可的物業(yè)維修基金中列支，不足部分經(jīng)雙方商定續(xù)籌。
第五章 雙方權(quán)利義務(wù)
第二十三條 甲方權(quán)利義務(wù)
1、審定乙方制定的物業(yè)管理方案;
2、檢查、監(jiān)督乙方管理工作的實(shí)施及制度的執(zhí)行情況;
3、審定乙方提出的物業(yè)管理服務(wù)年度計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算及決算報(bào)告，甲方半年審核乙方財(cái)務(wù)收支情況，每?jī)蓚€(gè)月公布公用水電費(fèi)等費(fèi)用;
4、委托乙方管理的房屋、設(shè)施、設(shè)備應(yīng)達(dá)到國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求;
5、物業(yè)管理用房870平方米，所屬權(quán)歸全體業(yè)主，其中物業(yè)用房 ㎡，由乙方按相關(guān)規(guī)定管理使用，業(yè)委會(huì)議事活動(dòng)用房30㎡，其余主要用于業(yè)主活動(dòng)用房;
6、在物業(yè)管理交接驗(yàn)收時(shí)，由開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé)向乙方移交下列資料：
⑴竣工總平面圖，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，附屬配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料;
⑵設(shè)備設(shè)施的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)技術(shù)資料;
⑶物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件;
⑷物業(yè)管理所必需的其他資料。
7、協(xié)調(diào)、處理物業(yè)管理公司在日常工作中，提出的合理化建議和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。協(xié)助物業(yè)公司要求開(kāi)發(fā)商解決在綜合驗(yàn)收時(shí)提出的各項(xiàng)遺留問(wèn)題，并要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)必須整改完結(jié)。
8、協(xié)助乙方做好物業(yè)管理工作和宣傳教育、文化活動(dòng)。
9、乙方提出小區(qū)內(nèi)公共設(shè)施、設(shè)備、道路、房屋等進(jìn)行維修時(shí)，甲方應(yīng)在七個(gè)工作日內(nèi)明確給予乙方答復(fù)，并協(xié)助乙方辦理申請(qǐng)維修資金各項(xiàng)手續(xù);如遇特種設(shè)備，即電梯、水泵、消防、監(jiān)控等，應(yīng)及時(shí)給予協(xié)助解決維修資金，
甲方因上述原因拖延時(shí)間，造成后果乙方不承擔(dān)責(zé)任。
第二十四條 乙方權(quán)利義務(wù)
1、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、協(xié)議方案及本合同的約定，制定本物業(yè)管理方案，自主開(kāi)展物業(yè)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)活動(dòng);
2、制定年度開(kāi)支預(yù)算，測(cè)算物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
3、對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工提供管理方面的整改和完善建議;
4、配備工作人員參與物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備調(diào)試、驗(yàn)收和交接，并制定合理的工程維保計(jì)劃;
5、對(duì)業(yè)主和物業(yè)使用人違反法規(guī)、規(guī)章的行為，進(jìn)行勸阻、制止，并提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)處理;
6、按本合同第十六條的約定，對(duì)業(yè)主和物業(yè)佯用人違反《業(yè)主公約》或《物業(yè)使用守則》及相關(guān)管理規(guī)定的行為進(jìn)行制止和處理;
7、可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)委托給專(zhuān)業(yè)企業(yè)，但不得將該區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人;
8、負(fù)責(zé)編制房屋及其附屬建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施、設(shè)備、綠化等的年度維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和保修期滿(mǎn)后的大修、中修、更新、改造方案，經(jīng)雙方議定后由乙方組織實(shí)施;
9、當(dāng)業(yè)主和物業(yè)使用人裝修物業(yè)時(shí)，向業(yè)主和物業(yè)使用人書(shū)面告知物業(yè)使用的有關(guān)規(guī)定，有關(guān)注意事項(xiàng)和禁止行為，并負(fù)責(zé)監(jiān)督;
10、每半年向全體業(yè)主和物業(yè)使用人公布物業(yè)維修、更新費(fèi)用的收支賬目和商業(yè)用房及其他共用設(shè)施設(shè)備和場(chǎng)地的經(jīng)營(yíng)性收入;并應(yīng)將物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示;
11、負(fù)責(zé)編制物業(yè)管理年度管理計(jì)劃，資金使用計(jì)劃及決算報(bào)告，經(jīng)甲方審定后組織實(shí)施;
12、對(duì)本物業(yè)的公共設(shè)施不得擅自占用和改變使用功能，如需在本物業(yè)內(nèi)改、擴(kuò)建和改善配套項(xiàng)目，須與甲方協(xié)商經(jīng)甲方同意后報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)方可實(shí)施;不得擅自改變房屋共用部位的用途;
13、建立、妥善保管和正確使用本物業(yè)的管理檔案，并負(fù)責(zé)及時(shí)記載有關(guān)變更情況;
14、接受業(yè)主、使用人、甲方和物業(yè)管理主管部門(mén)等的監(jiān)督，不斷完善管理服務(wù)，定期向甲方報(bào)告本合同履行情況;
15、本合同終止時(shí)，乙方必須移交甲方提供的全部經(jīng)營(yíng)性商業(yè)用房、管理用房及物業(yè)管理全部檔案資料。
第六章 委托管理服務(wù)期限
第二十五條 委托管理期限定為 年，自 年 月 日起至 年 月 日止。
第七章 違約責(zé)任
第二十六條 甲方違反本合同的約定，使乙方未完成約定管理目標(biāo)，乙方有權(quán)要求甲方在一定期限內(nèi)解決，逾期未解決的，乙方有權(quán)終止合同;造成乙方經(jīng)濟(jì)損失的，甲方應(yīng)給予乙方經(jīng)濟(jì)賠償。
第二十七條 乙方違反本合同的約定，未能達(dá)到約定的管理目標(biāo)，甲方有權(quán)要求乙方限期整改并達(dá)到合同約定;逾期未整改的，或整改不符合合同約定的，甲方有權(quán)終止合同;造成甲方經(jīng)濟(jì)損失的，乙方應(yīng)給予甲方經(jīng)濟(jì)賠償。
第二十八條 乙方違反本合同的約定，擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，甲方和業(yè)主
有權(quán)督促和要求乙方清退所收費(fèi)用，并退還利息。
第二十九條 甲乙雙方任意一方無(wú)正當(dāng)理由提前終止合同的，違約方應(yīng)向?qū)Ψ街Ц?萬(wàn)元的違約金;給對(duì)方造成的經(jīng)濟(jì)損失，還應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)賠償。
第三十條 因房屋建筑質(zhì)量、設(shè)備設(shè)施質(zhì)量或安裝技術(shù)等原因，達(dá)不到使用功能，造成重大事故的，由甲方協(xié)助乙方要求開(kāi)發(fā)商作善后處理。因乙方管理不善或操作不當(dāng)?shù)仍蛟斐芍卮笫鹿实?，由乙方承?dān)責(zé)任并負(fù)責(zé)善后處理。產(chǎn)生質(zhì)量事故的直接原因，以相關(guān)主管部門(mén)的鑒定為準(zhǔn)。
第八章 附 則
第三十一條 自本合同生效之日30天內(nèi)，根據(jù)甲方委托管理事項(xiàng)，辦理完交接驗(yàn)收手續(xù)。
第三十二條 為維護(hù)公共、業(yè)主、使用人的切身利益，在不可預(yù)見(jiàn)情況下，如發(fā)生煤氣泄露、漏電、火災(zāi)、水管破裂、救助人命、協(xié)助公安機(jī)關(guān)執(zhí)行任務(wù)等突發(fā)事件，甲方、業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)積極配合乙方對(duì)上述災(zāi)害發(fā)生時(shí)所采取的緊急避險(xiǎn)措施。
第三十三條 甲、乙雙方可對(duì)本合同的條款進(jìn)行補(bǔ)充，以書(shū)面形式簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。
第三十四條 本合同之附件均為合同有效組成部分，本合同及其附件具有同等效力。
本合同及補(bǔ)充協(xié)議中未規(guī)定的事宜，均遵照中華人民共和國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。
第三十五條 本合同一式叁份，甲乙雙方各執(zhí)一份，主管部門(mén)備案一份，具有同等法律效力。
第三十六條 本合同執(zhí)行期間如遇不可抗力，致使合同無(wú)法履行時(shí)，雙方應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定及時(shí)協(xié)商處理。
第三十七條 本合同在履行中如發(fā)生爭(zhēng)議，雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)調(diào)不成的，可通過(guò)有關(guān)法律程序解決。
第三十八條 合同期滿(mǎn)，本合同自然終止，雙方如續(xù)訂合同，應(yīng)在該合同期滿(mǎn)30天前向?qū)Ψ教岢鰰?shū)面意見(jiàn)。
第三十九條 本合同自簽訂之日起生效。
甲方簽章： 乙方簽章：
