發(fā)布時間：2022-05-01 20:23:43
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的地稅工作要點樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、加強思想政治工作
1、組織開展理論宣傳。把系列講話、黨的十、十八屆三中全會精神、黨的創(chuàng)新理論學習教育作為干部教育培訓的重要內容，廣泛開展社會主義核心價值觀和中國夢主題宣傳活動。
2、落實群眾路線教育實踐活動要求。建立領導與群眾溝通交流平臺和機制，準確把握干部思想動態(tài)，認真傾聽干部訴求，關心解決干部工作生活需求，使科學管理和人文關懷相得益彰，使組織發(fā)展愿景與個人價值追求實現(xiàn)同頻共振。
二、組織開展地稅文化活動
3、大力加強文化陣地和文化載體建設，宣傳弘揚“務實創(chuàng)新、追求卓越”地稅精神，推進和諧文化、法治文化、創(chuàng)新文化、廉政文化和惠民文化建設，豐富內涵、形成品牌。舉辦文化品牌建設研討推進會。
4、建設“地稅大講堂”，開展邀請專家講理論，領導干部講形勢，先進人物講事跡，地稅干部講經歷“四講”活動。
5、開展豐富多彩的文化活動。推進“書香地稅”建設，廣泛開展全員讀書活動，鼓勵地稅干部進行文藝創(chuàng)作，展示才能，陶冶情操。
6、推進文化展示廳（室）建設。發(fā)揮文化展示廳（室）對稅收宣傳和推進依法治稅的獨特作用，進一步提高文化建設和稅法宣傳融合度。發(fā)揮文化展示廳（室）展示地稅工作成效和文化活動成果的主陣地的功能，進一步展現(xiàn)地稅干部才藝和風采。
7、推動文化建設與基層建設融合共進，舉辦全系統(tǒng)乒乓球、羽毛球、籃球和登山比賽等群眾參與度高的體育活動，組織“地稅好聲音”歌唱比賽，加強心理疏導和壓力排解，促進干部身心健康，推進“健康地稅”建設。
8、開展“尋找最美稅務人”活動，編印《全市地稅系統(tǒng)先進個人事跡匯編》，開展“道德講堂”活動，通過事跡宣講、媒體報道、與先進人物座談等方式，宣揚地稅先進人物事跡。關心關懷先進人物的工作生活，在全系統(tǒng)營造學先進、比先進、爭當先進的良好氛圍。
三、組織開展文明創(chuàng)建活動
9、扎實抓好各項文明創(chuàng)建工作的落實。廣泛開展志愿服務、文明共建活動，開展向道德模范學習活動，幫扶生活困難道德模范、身邊好人。
10、根據(jù)省局工作部署，落實全省“人民滿意公務員”和“人民滿意公務員集體”的推薦各項工作。
11、配合建局二十周年慶祝紀念活動，按照省局要求組織開展“全省地稅二十年建功單位”和“全省地稅二十年建功個人”（暫定名）評選工作。
12、配合建局二十周年慶祝紀念活動，按照省局要求組織開展“全省地稅系統(tǒng)百名崗位標兵”（暫定名）評選工作。
四、組織開展教育培訓工作
13、根據(jù)《省地稅系統(tǒng)教育培訓管理辦法》，進一步提升教育培訓管理工作規(guī)范化水平和教育培訓的工作質量。制定市《2014-2016年干部教育培訓工作規(guī)劃》，進一步明確今后3年教育培訓工作的目標、主要任務、工作重點和重要措施及時間表。
14、加強領導干部培訓。按照理論教育、知識教育和黨性教育相結合的要求，加強各級領導干部培訓，著力提高思想政治素質和領導稅收工作的能力。
15、加強稅收專業(yè)人才培訓。根據(jù)省局行政執(zhí)法、綜合管理、專業(yè)技術三類人才庫建設目標和要求，分類分專業(yè)分步開展人才庫人員培訓。
16、組織開展軍隊轉業(yè)干部和公務員初任培訓工作。
17、開展領導干部更新知識培訓和全員業(yè)務培訓。
18、開展崗位練兵、開展崗位能手競賽；繼續(xù)鼓勵參加“三師”等執(zhí)業(yè)資格類考試。
19、按總局、省局要求，落實全國稅務領軍人才選拔等工作。
五、全面推行績效管理工作
20、根據(jù)《省地稅績效管理意見》和《省地稅系統(tǒng)績效管理辦法》的具體要求制定下發(fā)《市地稅績效管理意見》和《市地稅系統(tǒng)績效管理辦法》，明確績效管理的總體框架和要求、工作原則、指導思想和實施辦法等。
地稅局2009年行政執(zhí)法工作計劃
總體要求：
緊緊圍繞市局工作目標，充分發(fā)揮科室職能作用，通過大力加強法制建設和培訓、強化執(zhí)法檢查和監(jiān)督、積極開展政策調研和綜合協(xié)調工作、進一步建立完善工作制度，推進依法治稅工作上臺階。
工作要點如下：一、以貫徹落實依法行政實施綱要為主要內容，強化依法治稅，加強稅收執(zhí)法檢查和監(jiān)督。
(一)制定執(zhí)法檢查規(guī)則。按照《綱要》和省局的要求，結合懷化實際，積極探索懷化地稅依法行政的目標、任務，以及實現(xiàn)目標的措施和辦法，制定懷化地稅執(zhí)法檢查規(guī)則，為全面提高全市地稅依法治稅提供較長時期的藍圖。
(二)抓好普法工作。深入開展好“四五”普法工作，組織對“四五”相關法律考試和驗收，確保“四五”普法工作驗收合格，力爭先進。同時結合懷化實際，加強對“五五”普法工作的思考，提出相應的工作方案。有計劃有重點的開展行政許可法以及稅收相關法規(guī)的教育培訓。
(三)推進“窗口”建設。深入開展依法辦事示范窗口創(chuàng)建活動。堅持一抓“維護”，二抓“創(chuàng)新”，對已創(chuàng)立的示范窗口加強回訪和動態(tài)管理，努力維護和保持已創(chuàng)建單位的榮譽，同時交流推廣其經驗以典型引路，積極開展“爭創(chuàng)活動”，力爭今年再有一批單位(5-6個)達標掛牌。
(四)認真落實行政許可法操作規(guī)程，積極配合總局和省局開展對取消和下放的審批項目后續(xù)管理措施落實情況的調查與檢查。二、認真落實執(zhí)法檢查規(guī)則，強化稅收執(zhí)法監(jiān)督。
(一)加強各級地稅機關執(zhí)法檢查和監(jiān)督工作。落實考核評議辦法，開展稅收執(zhí)法質量考核評議，按照市局執(zhí)法檢查規(guī)則稅收執(zhí)法質量考核評議試行辦法，有計劃地對各縣(市)區(qū)局進行執(zhí)法檢查和執(zhí)法質量考核，今年計劃抽查4-5個單位或結合市局統(tǒng)一安排，全面進行一次稅收執(zhí)法檢查。
(二)加強部門依法行政的監(jiān)督。細化量化局機關有關科室行政執(zhí)法考核標準和辦法，健全完善執(zhí)法責任制。
(三)加強“源頭”把關。認真落實稅收規(guī)范性文件會簽和備查備案辦法。努力從“源頭”上把好關，防止和糾正涉稅違規(guī)文件。
(四)加強政策公開工作。積極配合做好系統(tǒng)政務公開工作，認真抓好法規(guī)匯編的宣傳工作，為納稅人提供了解地稅、了解政策的便捷渠道。三、以依法治稅和落實優(yōu)惠政策為主要課題，加強調查研究工作。
(一)深入了解和總結我市依法治稅的做法成果和經驗，為全省依法治稅工作會議做好準備。
(二)加強行政許可法實施過程中有關問題的調查，進一步貫徹落實行政許可法。
(三)加強對下崗職工再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的跟蹤管理和情況分析，進一步促進該項工作。四、以與時俱進的時代要求，加強法規(guī)部門建議。
一是加強機構建設，落實省局關于縣市局稅政科(綜合業(yè)務科)加掛政策法規(guī)科牌子和農村分局試行法制監(jiān)督員制度。
一、學不生厭
“學不生厭”就是把學習當作一件快樂的事情，當作生活的必須，這樣自己就會心甘情愿地學習，主動地學習，并且能在學習中享受到獲取知識的快樂和幸福。為了提高工作本領，我根據(jù)形勢需要與自身的本職工作的要求，始終“咬定學習不放松”，使學習與工作相得益彰，學用相長：不斷加強政治理論學習，尤其是注重學習“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，用十七大和十七屆三中全會的精神指導工作;系統(tǒng)學習了有關培訓管理工作知識，參加了總局在江西稅務學校舉辦的西部地區(qū)培訓管理培訓班，使自己的培訓基礎知識更加扎實;學習了管理學知識，用管理學的前沿知識指導我局的規(guī)范化管理和個人績效管理工作;學習了文化管理知識，以不斷充實、勤于鉆研精神去探索和實踐，在領導、同事的幫助下,注意在工作中不斷學習，在實踐中鍛煉成長,在積累中總結提高。
二、勤不言苦
“勤不言苦”在于勤能補拙，更在于勤能生巧。做任何工作，都要勤思考，勤動手。學習要勤奮，工作，同樣需要勤奮。長期以來，我負責教育培訓、規(guī)范化、地稅文化三項工作，就只有用一個“勤”字來彌補，勤，而不言苦。
(一)樹立人本理念，強化憂患意識，教育培訓工作任務圓滿完成
2010年，全市地稅系統(tǒng)共舉辦各類培訓班28期，圓滿完成了全年的培訓工作任務。為了保證培訓工作的順利開展，我們年初制定了全年的培訓工作計劃及培訓工作要點;出臺了《XX年-2010年度教育培訓工作規(guī)劃》及《2010-2010年度教育培訓工作方案》，為全系統(tǒng)教育培訓工作早布置、早謀劃;為了加強“六員”的教育培訓工作，我們及時下發(fā)了《新余市地稅系統(tǒng)“六員”培訓實施方案》，明確了各崗位不同類別、不同層次人員的學習內容、要求和目標;按照民主推薦、競爭、擇優(yōu)的原則，在全省地稅系統(tǒng)率先聘請了13名系統(tǒng)內部兼職師資，修訂了兼職師資聘用與管理作業(yè)指導書，在舉辦的第一期稅收管理員培訓班與第一期辦稅服務廳人員培訓班中，系統(tǒng)內部兼職師資發(fā)揮了重要的作用;組織了第四次業(yè)務基礎知識考試，全系統(tǒng)共有110人次參加了第四次業(yè)務基礎知識考試，全部順利過關;在長沙稅務培訓中心舉辦了第五期科股干部培訓班，至此，第一輪科股干部培訓工作全部結束，培訓面達到99%以上;繼續(xù)抓好市局機關“每日一課”學習，精心挑選、策劃“每日一課”學習內容，克服大家的厭煩情緒，保證了“每日一課”學習的生命力。
(二)夯實管理基礎，探索管理新路，規(guī)范化及個人績效管理取得突破
針對規(guī)范化管理工作已經開展了三年，2010年度，我們主要探索了規(guī)范化管理職能如何歸位的問題，如何充分發(fā)揮職能部門在規(guī)范化管理過程中的作用的問題，在全省十一個設區(qū)市局，我們率先制定了《規(guī)范化常態(tài)管理實施辦法》，努力實現(xiàn)了日常工作規(guī)范化、規(guī)范化管理常態(tài)化;強化了規(guī)范化文本的評審與修訂工作，嚴格按照pdca循環(huán)的要求對工作過程進行控制和分析，找出原因，提出改進及預防措施;充分發(fā)揮了規(guī)范化審核和管理評審的糾錯功能，用系統(tǒng)的觀點審視規(guī)范化管理體系以及日常工作中存在的問題，全面規(guī)范地稅人員稅收執(zhí)法和管理行為，在省局組織的規(guī)范化達標驗收過程中，全市地稅系統(tǒng)各個單位全部驗收合格并得到了省局達標驗收考核小組的好評;認真抓好個人績效管理試點工作，深入分宜縣局基層，與干部職工一起探討如何優(yōu)化績效指標體系，如何改進輔導與考核方式，積極參與績效管理重點課題調研，為試點工作診斷把脈，2010年，個人績效管理試點工作取得了較為明顯的成效。
(三)挖掘文化內涵，拓展文化載體，地稅文化建設如火如荼
緊扣我局“文化耕心、以文化人”地稅文化建設主題，從培育干部職工的人生觀、世界觀和價值觀的理念出發(fā)，我們制定了地稅文化建設實施綱要，出臺了2010年度地稅文化建設實施意見，將地稅文化建設的工作項目在各單位、各部門進行分解和協(xié)調，做到工作有計劃，分解有指標，落實有依據(jù)，為全市地稅文化建設謀篇布局;開展了地稅文化演講比賽，在全市地稅系統(tǒng)引導干部職工深入開展對“繼續(xù)解放思想，深入實踐科學發(fā)展觀，不斷推進地稅文化建設，促進地稅事業(yè)又好又快發(fā)展”的思考;加強地稅文化工作調研，就“如何在全系統(tǒng)營造崇尚先進、爭當先進濃厚氛圍”，引導干部職工愛崗敬業(yè)，崇尚先進，使“和諧聚力”的文化理念落到地稅工作的實踐當中;組織人員深入新鋼公司考察“學習型組織”創(chuàng)建活動經驗，探索“學習型組織”與地稅文化建設，與讀書活動的結合點，推動干部職工的學習熱情，激發(fā)地稅文化建設的活力。
三、廉不言貧
回望走過的日子，我與培訓中心、規(guī)范辦、文化辦的全體工作人員戮力同心，圓滿完成了教育培訓工作、規(guī)范化建設工作和地稅文化建設工作任務，在學習與工作中，傾盡十分熱情，飽含一腔熱血，為地稅工作盡自己的綿薄之力?？偨Y年度的工作，用三句話來概括，那就是“學不生厭、勤不言苦、廉不言貧”。下面，將本人工作和學習情況匯報如下。
一、學不生厭
“學不生厭”就是把學習當作一件快樂的事情，當作生活的必須，這樣自己就會心甘情愿地學習，主動地學習，并且能在學習中享受到獲取知識的快樂和幸福。為了提高工作本領，我根據(jù)形勢需要與自身的本職工作的要求，始終“咬定學習不放松”，使學習與工作相得益彰，學用相長：不斷加強政治理論學習，尤其是注重學習“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，用十七大和十七屆五中全會的精神指導工作；系統(tǒng)學習了有關培訓管理工作知識，參加了總局在江西稅務學校舉辦的西部地區(qū)培訓管理培訓班，使自己的培訓基礎知識更加扎實；學習了管理學知識，用管理學的前沿知識指導我局的規(guī)范化管理和個人績效管理工作；學習了文化管理知識，以不斷充實、勤于鉆研精神去探索和實踐，在領導、同事的幫助下,注意在工作中不斷學習，在實踐中鍛煉成長,在積累中總結提高。
二、勤不言苦
“勤不言苦”在于勤能補拙，更在于勤能生巧。做任何工作，都要勤思考，勤動手。學習要勤奮，工作，同樣需要勤奮。長期以來，我負責教育培訓、規(guī)范化、地稅文化三項工作，就只有用一個“勤”字來彌補，勤，而不言苦。
（一）樹立人本理念，強化憂患意識，教育培訓工作任務圓滿完成
年，全市地稅系統(tǒng)共舉辦各類培訓班28期，圓滿完成了全年的培訓工作任務。為了保證培訓工作的順利開展，我們年初制定了全年的培訓工作計劃及培訓工作要點；出臺了《年－年度教育培訓工作規(guī)劃》及《－年度教育培訓工作方案》，為全系統(tǒng)教育培訓工作早布置、早謀劃；為了加強“六員”的教育培訓工作，我們及時下發(fā)了《市地稅系統(tǒng)“六員”培訓實施方案》，明確了各崗位不同類別、不同層次人員的學習內容、要求和目標；按照民主推薦、競爭、擇優(yōu)的原則，在全省地稅系統(tǒng)率先聘請了13名系統(tǒng)內部兼職師資，修訂了兼職師資聘用與管理作業(yè)指導書，在舉辦的第一期稅收管理員培訓班與第一期辦稅服務廳人員培訓班中，系統(tǒng)內部兼職師資發(fā)揮了重要的作用；組織了第四次業(yè)務基礎知識考試，全系統(tǒng)共有110人次參加了第四次業(yè)務基礎知識考試，全部順利過關；在稅務培訓中心舉辦了第五期科股干部培訓班，至此，第一輪科股干部培訓工作全部結束，培訓面達到99％以上；繼續(xù)抓好市局機關“每日一課”學習，精心挑選、策劃“每日一課”學習內容，克服大家的厭煩情緒，保證了“每日一課”學習的生命力。
（二）夯實管理基礎，探索管理新路，規(guī)范化及個人績效管理取得突破
針對規(guī)范化管理工作已經開展了三年，年度，我們主要探索了規(guī)范化管理職能如何歸位的問題，如何充分發(fā)揮職能部門在規(guī)范化管理過程中的作用的問題，在全省十一個設區(qū)市局，我們率先制定了《規(guī)范化常態(tài)管理實施辦法》，努力實現(xiàn)了日常工作規(guī)范化、規(guī)范化管理常態(tài)化；強化了規(guī)范化文本的評審與修訂工作，嚴格按照pdca循環(huán)的要求對工作過程進行控制和分析，找出原因，提出改進及預防措施；充分發(fā)揮了規(guī)范化審核和管理評審的糾錯功能，用系統(tǒng)的觀點審視規(guī)范化管理體系以及日常工作中存在的問題，全面規(guī)范地稅人員稅收執(zhí)法和管理行為，在省局組織的規(guī)范化達標驗收過程中，全市地稅系統(tǒng)各個單位全部驗收合格并得到了省局達標驗收考核小組的好評；認真抓好個人績效管理試點工作，深入縣局基層，與干部職工一起探討如何優(yōu)化績效指標體系，如何改進輔導與考核方式，積極參與績效管理重點課題調研，為試點工作診斷把脈，年，個人績效管理試點工作取得了較為明顯的成效。
（三）挖掘文化內涵，拓展文化載體，地稅文化建設如火如荼
緊扣我局“文化耕心、以文化人”地稅文化建設主題，從培育干部職工的人生觀、世界觀和價值觀的理念出發(fā)，我們制定了地稅文化建設實施綱要，出臺了年度地稅文化建設實施意見，將地稅文化建設的工作項目在各單位、各部門進行分解和協(xié)調，做到工作有計劃，分解有指標，落實有依據(jù)，為全市地稅文化建設謀篇布局；開展了地稅文化演講比賽，在全市地稅系統(tǒng)引導干部職工深入開展對“繼續(xù)解放思想，深入實踐科學發(fā)展觀，不斷推進地稅文化建設，促進地稅事業(yè)又好又快發(fā)展”的思考；加強地稅文化工作調研，就“如何在全系統(tǒng)營造崇尚先進、爭當先進濃厚氛圍”，引導干部職工愛崗敬業(yè)，崇尚先進，使“和諧聚力”的文化理念落到地稅工作的實踐當中；組織人員深入新鋼公司考察“學習型組織”創(chuàng)建活動經驗，探索“學習型組織”與地稅文化建設，與讀書活動的結合點，推動干部職工的學習熱情，激發(fā)地稅文化建設的活力。
三、廉不言貧
“廉不言貧”要求我們經得住誘惑，耐得住寂寞，守得住清貧。既然選擇了做一名普通的公務員，就選擇了廉潔從政，艱苦奮斗，盡職盡責，長期以來，我緊繃廉潔這根弦，向先進學習，向典型學習，用正反兩方面的事例來教育和警示自己：我們在工作中品味成就，在生活中品味情感，尋找快樂、尋求自信，以平凡的崗位、平和的心態(tài)、平靜的心情，擁抱著滿目的姹紫嫣紅！不要用“貪”字折斷了家庭團圓之弦，失去了康足富裕之福，剝奪了人格尊嚴之義。那么“廉”就會吟唱著幸福之歌，在文明之路上意氣風發(fā)，闊步前行。我堅信，清風正氣將永遠在身邊吹拂，廉政之歌將永遠在心中高奏。
xx年年，是實施新余地稅“十一五”發(fā)展規(guī)劃的關鍵之年。市地方稅務研究會在市民間組織管理局和市社科聯(lián)的指導下，在各設縣、區(qū)地稅局重視關心和各地研究會配合支持下，在全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工和會員的積極參與下，全市地方稅務研究工作取得了一定成績，各項得到了省局和省地方稅務研究會領導的肯定。xx年，全市調研文章質量與數(shù)量都取得了歷史最好成績。經省市有關部門組織專家評定，有7篇文章被評為全省地稅系統(tǒng)xx年年度優(yōu)秀科（調）研文章，有2篇在全市社會科學優(yōu)秀論文評比中獲獎。同時，市地方稅務研究會被評為全省民間社會團體先進集體，新余市社會科學xx-xx年年度先進集體。尤其可喜的是，我們通過了省社聯(lián)的“十五”規(guī)劃項目《我國人民當家作主與依法治稅有機統(tǒng)一研究》的課題鑒定，這是我市地稅組建以來第一次通過省級規(guī)劃立項鑒定?？梢哉f，我市xx年年地方稅務研究工作無論是在全省地稅系統(tǒng)還是在全市社會科學理論系統(tǒng)均已經步入了先進行列。
（一）加強地方稅務研究會自身建設
研究會是地稅部門聯(lián)系社會各界熱心地方稅收學術研究的非營利性群眾社團組織，要充分發(fā)揮好研究會的職能作用，重在加強自身建設，關鍵是加強組織和管理。我們進一步加強了領導，思想上重視，工作上支持，人、財、物上給予保障，為研究會工作開展創(chuàng)造了良好工作環(huán)境，極大激發(fā)和鼓勵了廣大地稅調研工作者和會員的積極性，增強了做好地方稅務研究會工作的信心和決心。市局黨組書記、局長羅偉華同志經常過問地方稅務研究會的工作，及時解決工作中出現(xiàn)的難題，從經費和人員上對地方稅務研究會予以保障。目前地方稅務研究會按照省地方稅務研究會的要求，真正實現(xiàn)了有機構、有固定場所、有專職人員。應該說，地方稅務研究會各項工作已經逐步走向規(guī)范化道路。
（二）成功舉辦全省地稅系統(tǒng)第三片區(qū)研討會
我們緊緊圍繞xx年年全省地稅總體工作思路，結合新余地稅工作實際，突出地稅調研重點。我們按照贛地稅發(fā){xx年}29號文件關于做好xx年年全省重點調研課題的要求，認真牽頭做好第三片區(qū)重點調研課題的各項工作。市局專門召開局長辦公會研究課題的安排工作，要求各地必須按照省局工作部署，認真抓好全省第三片區(qū)的課題的研究工作。一方面，我們在全市抽調了調研骨干人員，集中精力，重點抓好《發(fā)揮地稅職能，在新的起點上實現(xiàn)江西崛起新跨越的研究》、《創(chuàng)新地稅系統(tǒng)工作管理機機制，提高行政效率研究》、《提高地稅系統(tǒng)三個服務水平研究》、《加強地稅文化的研究》四個課題具體調研工作，定期召開課題研討會，認真討論提綱，確定調研方向。同時積極主動與課題成員單位省局直屬分局、南昌市地稅局溝通，認真把課題落實到每個成員單位。為增加全市重點課題的領導力和科室參與的廣泛度，推進全市調研工作深入開展，我們把省局重點調研課題擬實行市局領導掛點制和機關科室參與制：每個重點課題將由市局領導親自掛點；每個重點課題實施牽頭單位領導負責制，每個牽頭單位指定一名局領導具體負責；相關業(yè)務科室全程參與相關重點調研課題調，切實做到人員、經費、時間三到位。同時，把全省重點課題的調研情況列入今年績效管理考核。在第三片區(qū)論文推薦會上，與會人員對我局提交的論文高度評價，我局有四篇文章在第三片區(qū)薦會上予以推薦。另一方面，精心組織了兩次全省第三片區(qū)地方稅收課題研討會議，對第三片區(qū)地方稅收課題進行編印成冊。整個組織協(xié)調工作得到了省地方稅務研究會領導的高度評價。
（三）積極推進調研成果轉化
我們十分注重調研成果的轉化，特別是各級地稅局領導重視提高地稅調研質量，在多出精品上下功夫，花力氣，從突出地稅收入中心和地稅實踐急待解決的問題入手，潛心研究事關經濟與地方稅收宏觀協(xié)調發(fā)展的關系與政策理論問題，力求調研成果能為領導決策參謀服務。按照市委、市政府的工作部署，遵循從經濟到稅收的原則，充分考慮全市國民經濟發(fā)展趨勢以及國家稅收政策調整對未來地方稅收的影響程度，經實事求是預測分析和判斷，完成了《全市xx年年-2012年地稅收入預測分析》專題調研，針對全市地稅收入連續(xù)幾年高速增長，地稅收入增長已經大大高于全市經濟增長速度的現(xiàn)狀，明確了提出了今后幾年全市地稅收入增長會稍慢于我市經濟增長速度，地稅收入應該建立經濟可持續(xù)增長的基礎之上，從而為我市科學制定經濟發(fā)展目標提供了有益的參考建議。
（四）不斷提高調研文章質量
為了進一步規(guī)范全市地稅系統(tǒng)稅收科（調）研成果評選工作，鼓勵全系統(tǒng)干部職工積極投身稅收科（調）研活動，繁榮學術研究，大力推進地稅科（調）研精品戰(zhàn)略，使科（調）研成果更好地圍繞地稅中心，指導地稅實踐，促進全市地稅事業(yè)又好又快發(fā)展，我們制定了《新余省地方稅收優(yōu)秀科（調）研成果評選辦法》。同時，我們在11月組織了全市地稅系統(tǒng)優(yōu)秀論文評比工作，共有38篇文章參加了此次評比。在評比過程中，我們嚴格遵循“客觀公正、擇優(yōu)公開、逐級負責、嚴格篩選”的原則，為體現(xiàn)評選工作的獨立、公正，規(guī)定評審人員原則由評選工作領導小組在市級（含）以上地方稅務研究會常務理事中產生，必要時可以邀請地稅系統(tǒng)外有關財稅理論專家作為評審組成員。本單位評審人員人數(shù)不得超過評審人員總人數(shù)的三分之一，同時論文作者不得作為評審人員。通過評審，真正把一些反映地方稅收工作和對地方經濟社會發(fā)展有積極指導意義的論文及其他調研性成果推薦上來進行獎勵。由于工作機制的創(chuàng)新，全市調研質量有了明顯提高。
xx年年，全市地方稅務研究工作取得的成績有目共睹。成績的取得。是各級領導對地方稅務研究工作重視與支持的結果，特別是凝聚了廣大地稅系統(tǒng)科研人員的辛勤汗水。在成績面前，我們要高興，但不能陶醉，跳出新余看新余，在全省地稅系統(tǒng)，我市的地方稅務研究與贛州等一些起步比較早的地市還有一定的差距，與外省一些稅務部門的差距更大。主要體現(xiàn)以下幾個方面：
一是全員調研的氛圍不行。少數(shù)部門對地方稅務研究工作重視程度不高，認為地方稅務研究是務虛的，甚至認為地方稅務研究就是地方稅務研究會的事。二是稅收理論調研人員無論從數(shù)量上還是從素質上都比較薄弱。目前，全市地稅干部熱愛稅收科研工作幾乎寥寥無幾，一些從事地方稅務研究工作理論素質較差，遠遠不能適應新時期地方稅務研究工作的需要。三是經費保障經費嚴重不足。一些地方對省市局下達的重點調研課題在財力難以得到保障，我們有的課題組成員為了確保課題質量，自行出錢購書，一些地方對課題組所開展的必要的費用不予支持，在地方稅收科研經費上舍不得投入，直接影響了地方稅務研究工作的開展。四是對地方稅務研究工作配合不力。對地方稅務研究下達的課題存在互相推諉的現(xiàn)象，一些科室對地方稅務研究工作存在抵觸現(xiàn)象。針對以上問題，我們將認真研究對策，我們將進一步加強研究，爭取市局黨組對地方稅務研究工作的重視，進一步提高地方稅務研究工作能力。
二、2012年全市地方稅務研究工作要點
2012年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年，做好今年的地方稅務研究工作，意義十分重大。今年全市地方稅務研究工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“辦會政治方向，圍繞地稅中心，相對前瞻研究，貼近地稅實際，立足應用對策調研，促進地稅事業(yè)發(fā)展”的工作宗旨，不斷加強研究會組織、思想、作風和制度建設，努力把我市地方稅務研究會工作提高到一個新水平，推上一個新臺階，為促進新余地稅事業(yè)又好又快發(fā)展作出新貢獻。
（一）圍繞“兩個中心”，力求在調研上下功夫。要進一步強化地方稅務研究服務地方經濟發(fā)展和地稅事業(yè)發(fā)展“兩個中心”，使地方稅務研究工作更好地服務經濟社會發(fā)展，服務于地稅事業(yè)發(fā)展。今年省局提出的全省地稅主要工作是深入推進“兩項建設”（規(guī)范化建設、地稅文化建設）著力提升“三個水平”（依法治稅水平、稅源管理水平、隊伍建設水平），推動全省地稅事業(yè)又好又快發(fā)展，在促進江西崛起，全面建設小康社會有更大作為。全市各級地稅部門要圍繞地稅中心開展工作。按照“理論與實際相結合；機關與基層相結合；理論工作者與實際工作者相結合；群眾性調研與專項調查相結合”的要求，積極組織開展基層群眾性地稅學術調研活動。著力抓好專項調研活動，積極謀劃開展以實現(xiàn)新余“兩個率先，一個努力發(fā)展規(guī)劃目標題的專項地方稅收調研活動，為實現(xiàn)全市地稅“十一五”發(fā)展規(guī)劃的各項目標提供思想和智力支持。
當前，我國經濟社會發(fā)展進入了新的歷史時期，從全國形勢看，我國確立了“以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線”的經濟社會發(fā)展總體思路；從我省情況看，“科學發(fā)展、富民強省”是未來五年經濟社會發(fā)展方向與主要目標，加快發(fā)展和加速轉型成為緊迫的雙重任務，“四個一”戰(zhàn)略重點，凸現(xiàn)了河北發(fā)展的藍圖和信心。我國經濟的長期向好及河北經濟的大發(fā)展為我省地稅事業(yè)的加速發(fā)展提供了有利的條件，為我省地方稅收快速穩(wěn)步增長提供了堅實的基礎。在經濟社會發(fā)展的宏觀背景下，稅收與經濟的相互依存關系表現(xiàn)得更為豐富，國家層面上經濟調整和發(fā)展方式轉變要求稅收發(fā)揮比以前更加突出的服務保障和杠桿調節(jié)作用。時展使我省地方稅收面臨著難得的機遇和諸多挑戰(zhàn)。同時，也為我們稅收研究工作帶來了一系列重大課題。比如，轉變經濟增長方式、調整產業(yè)結構對稅收總量和構成有哪些影響？地方稅收如何為地方政府增加可用財力？稅收如何支持“富民強省”的偉大工程？地方稅收在“惠民生、促發(fā)展”方面如何發(fā)揮積極作用？個人所得稅改革對調節(jié)縮小收入分配差距的貢獻有哪些？如何構建具有河北地稅特色的文化價值體系？如何推進稅收征管大格局的有效實現(xiàn)？等等。
面對新情況、新問題，需要我們圍繞以下幾個方面開展調研工作。
一是圍繞重點抓全局性調研。我省地稅制定了“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃綱要，明確指出“一個主題、六項原則、五項目標”工作思路。我們要圍繞這些重點工作，從全局和戰(zhàn)略的高度，密切關注經濟社會形勢發(fā)展變化，針對當前全省經濟變化比較快，新情況、新問題比較多的情況，及時發(fā)現(xiàn)稅收工作中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題，研究應對方案，提出政策建議，各級黨政領導機關決策提供參考意見。
二是圍繞難點抓專題性調研。稅收科研機構要改變傳統(tǒng)的研究模式和工作方法，應當盡量避免“大題小做”形成空泛的研究成果，要“小題大做”，就某一個問題深入研究，形成有分量的成果。要深入基層、深入地稅工作實際，做一些實實在在的專題性調查研究，密切關注廣大稅務干部工作中遇到的疑點、難點問題，及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新動向，分析原因，提供動態(tài)信息和應對策略，供領導決策參考。
三是圍繞亮點抓創(chuàng)新性調研。省局黨組高度重視創(chuàng)新，提出要繼續(xù)旗幟鮮明、大張旗鼓動地推動工作創(chuàng)新。群眾中蘊藏著巨大的智慧和創(chuàng)造力，各地在稅收工作實踐中探索和形成了一些符合地稅工作實際的經驗和做法。我們要及時發(fā)現(xiàn)這些先進典型并深入調研，對這些經驗和做法進行總結和推廣，為稅收創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措出主意、提建議，使其發(fā)揮更大的示范作用。
四是圍繞薄弱點開展攻關性研究。稅收事業(yè)在發(fā)展壯大的過程中難免會遇到這樣、那樣的問題，這些待解決的“瓶頸”和矛盾，需要我們不斷提高觀察事物的洞察力，準確把握事物的發(fā)展方向，并及時做出正確的判斷。我們只有主動了解情況，掌握第一手資料，抓住主要矛盾，才能破解難題，提供有說服力、有影響、有實用價值、可操作性強的政策建議，發(fā)揮稅收研究對工作的指導作用。
關于20__年全省地稅研究工作的主要任務
20__年地稅研究工作要圍繞“科學發(fā)展、和諧地稅”的主題，堅持“為領導決策服務，為稅收中心工作服務，為基層服務”的宗旨，深入開展經濟和稅收熱點問題研究，不斷創(chuàng)新研究方法，全面提高調研工作質量。下面，我強調幾項工作：
（一）理順工作機構，明確工作職責
目前，我省地稅系統(tǒng)市局以下沒有設立單獨的稅收研究機構，大部分市局稅收研究工作設在辦公室，但個別市局設在稅收研究會。因學會是民間組織，沒有行政職能，不能領導系統(tǒng)的調研工作，經省局研究決定，從今年起，全省地稅系統(tǒng)各市、縣（市、區(qū)）局的稅收研究工作一律歸口辦公室負責，統(tǒng)一對口省局稅收研究中心。原來此項工作沒有歸口辦公室的市局要調整過來。今后，各市、縣局的辦公室同時也是研究室，要把稅收研究工作放在與辦公室其他工作同等重要的位置，要明確主管稅收研究的副主任和工作人員負責此項工作。
稅收研究部門的工作定位應是與各級黨委、政府的研究室工作定位相一致，要負責組織和領導本單位的稅收研究工作；要參與單位的重大決策，為領導決策當好參謀助手。遇有重大決策征求意見時，應該承擔綜合意見反饋、提供理論數(shù)據(jù)分析和為領導提供決策參考的職能。
（二）集中力量做好省、市局確定的重點調研課題
近期，省局根據(jù)《河北省社會經濟第十二個五年發(fā)展規(guī)劃綱要》和《20__年全省地稅工作要點》精神，研究制定了全省地稅系統(tǒng)20__年重點調研課題計劃。其中，省局牽頭組織的課題有6個，包括稅收如何促進環(huán)首都經濟圈和沿海經濟隆起帶的發(fā)展、構建稅收征管大格局的探討、構建河北地稅核心文化價值體系的相關研究等幾個方面（一會兒，振旭同志將宣讀具體課題計劃）。這些課題是當前和今后一段時期我省地稅研究工作中的重點問題。為了提高調研質量，省局將集中系統(tǒng)優(yōu)勢兵力，實行上下結合、協(xié)力攻關的課題組制度，屆時，每個課題都將邀請相關市局配合工作。各市局一定要高度重視，要作為一項光榮而又艱巨的任務來承擔；要選派精干人員，給予工作方便，保證調研課題的順利完成。
在做好省局重點調研課題的同時，各市局根據(jù)當?shù)毓ぷ鲗嶋H也上報了一些本市局的重點調研課題。為避免低層次的重復研究，省局研究確定每個市局一個重點研究課題，盡量避免省局與市局、市局與市局之間的雷同選題問題。希望各市局要按照課題計劃，合理安排人員和時間，高質量的完成調研任務。
（三）進一步改進研究工作方法
一是今后的稅收調研工作要走全方位、開放式研究的路子，要突破地域和部門限制，多渠道、多形式地開展稅收研究的交流與合作。要加強與各級黨委、政府研究室、有關部門以及大專院校的聯(lián)系，以開闊視野，提升我省地稅研究工作水平；要加強系統(tǒng)上下、地市局之間、單位內處室之間的合作，建立課題組協(xié)作攻關制度，提高調研工作的針對性、實用性和可操作性，強化調研統(tǒng)籌性，減少低水平的重復研究。二是加大調研培訓和工作交流力度。省局擬于20__年再組織一期系統(tǒng)調研骨干培訓班，更新觀念，拓寬視野，提高研究人員的理論修養(yǎng)和研究水平。同時，通過課題研討或筆會等形式，加強市局間工作交流，還要創(chuàng)造條件與兄弟省市局同行加強工作交流與協(xié)作。
（四）努力辦好“兩刊”
《決策參考》是全省地稅調研成果交流和轉化的重要平臺，要繼續(xù)重點反映稅收工作中的典型經驗、成效、熱點、難點問題以及對領導決策有參考價值的對策建議，使《決策參考》成為精品?！逗颖倍悇铡肥侨〉囟惛刹康木窦覉@，要在專業(yè)性、知識性、可讀性相結合上繼續(xù)求創(chuàng)新，要辦出特色，使其從欄目設置、文章選取、版面設計、印刷質量方面不斷贏得廣大地稅干部的認可和喜歡。
（五）加強稅收調研隊伍建設
一、健全組織，精心籌劃，確保工作順利開展
年初以來，區(qū)局普法工作以“稅收促進發(fā)展，發(fā)展為了民生”為主線，圍繞全年重點工作，重點宣傳與納稅人密切相關的稅收政策法規(guī)和納稅服務舉措等，增強全社會依法誠信納稅意識，提高納稅人的稅法遵從度，深化維護納稅人合法權益的納稅服務理念，為全面完成各項稅收任務、推進園區(qū)地稅事業(yè)與社會經濟和諧發(fā)展提供良好的稅收法制環(huán)境。為確保普法工作順利開展，區(qū)局及時成立了由局長許春生任組長，辦公室、納服科和綜合負責同志為成員的普法工作領導小組，具體負責研究制定普法工作方案，普法活動項目的組織籌備、協(xié)調和落實，搜集信息并通報情況，搞好活動材料的上報等工作。工作中，我們針對普法工作計劃做到早動手早準備，集思廣益征集普法形式、內容，并將普法工作納入全局年度工作計劃，及時下發(fā)工作方案，就普法的內容、形式、方法、步驟都做了精心細致的安排；多次召開協(xié)調會，對具體活動的時間、地點、單位、人員進行了逐項落實。
二、認真落實，不走過場，確保活動扎實有效
工作中，我們立足實際，結合“優(yōu)化稅收營商環(huán)境，助力經濟高質量發(fā)展”為主題的第27個稅法宣傳月活動開展，在園區(qū)人流密集的場所和大型活動現(xiàn)場積極開展稅收優(yōu)惠政策宣傳活動，分發(fā)按地方稅收促進就業(yè)再就業(yè)、扶持弱勢群體、支持高新技術及新興產業(yè)發(fā)展等類別歸納的地方稅收優(yōu)惠政策小冊子，暢談國家稅收優(yōu)惠政策促進就業(yè)再就業(yè)的積極作用，宣傳國家稅收優(yōu)惠政策對民生的深切關注和大力扶持。為積極營造稅收普法氛圍，國地稅聯(lián)合制作宣傳條幅在園區(qū)各主要路口張掛，印制稅收宣傳月主題、標語在管委會樓前、高鐵新區(qū)繁華地帶和辦稅服務廳張貼，營造濃厚的稅收宣傳氛圍。在宣傳月活動中，我們立足工作實際，積極開展互動普法活動，開展新企業(yè)所得稅法、耕地占用稅、契稅、靈活就業(yè)人員繳費登記等相關知識講座，并征求納稅人對地稅工作的意見，特別是對提高服務質量、改進工作作風、規(guī)范稅收執(zhí)法、強化稅收征管等方面的工作提出具體的意見和建議。深入開展了“四上門”納稅服務活動。深入開展以“上門聽取意見、上門宣傳政策、上門實施輔導、上門解決問題”為主要內容的納稅服務“四上門”活動，了解納稅人生產經營情況，幫助納稅解決涉稅問題，將各項優(yōu)惠政策主動告知納稅人。特別是針對開展個人所得稅全員全額申報和12萬個稅申報工作進行重點宣傳。
三、注重實效，促進工作，提升營商服務環(huán)境
為進一步提升納稅遵從度，不斷營造高效便捷的服務環(huán)境，工作中，我們進一步提高思想認識，強化組織領導，緊密結合實際，狠抓工作落實，在細化服務職責和服務標準上下功夫，在創(chuàng)新服務機制上求突破，在落實全程跟蹤服務舉措上找出路，積極探索納稅服務的新途徑、新舉措，切實增強了納稅服務的堅定性、自覺性和實效性，保證了納稅服務工作落到實處。緊密結合工作實際，在現(xiàn)有的基礎上，重新完善辦稅服務廳功能區(qū)域，設立納稅人自助服務區(qū)，根據(jù)需要翻新改造填單臺，購置自助導稅信息指引終端，用于信息、強化稅收宣傳，方便納稅人查詢各類稅收政策，使稅務機關的執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法行為置于廣大納稅人監(jiān)督之下。在普法活動中，我局干部職工深入納稅戶之中，登門訪談，聽民聲、聽民意，聽民情，把工作的重點放在記錄民眾的真情實感上，讓民眾抒發(fā)對稅收的理解、認識，真誠傾聽廣大納稅人和社會各界對稅收的感言、意見和建議，開辟了征納和諧、良性互動的新方式。通過訪談、交流，廣大納稅人和社會各界充分認識到，依法繳納稅收，既是認真履行法律義務的客觀要求，又是熱愛祖國、回報社會的實際行動；既是向國家、向社會作出貢獻，同時也享受了稅收帶來的成果，促進了納稅人依法誠信納稅意識的進一步增強，營造了良好的稅收環(huán)境。
總之，在上半年的稅收普法工作中，我們本著形式多樣、內容廣泛、重點突出、務求實效的原則，通過全局上下的積極努力，取得了預期的普法效果，但仍與上級的要求還存在一定的差距和不足，普法宣傳創(chuàng)新項目相對較少，普法形式還有待進一步多樣化等。我局將在下半年的普法工作中，發(fā)揚成績，克服不足，以創(chuàng)新的理念謀稅收普法之策，以務實的理念成稅收普法之果，為在全社會營造“依法誠信納稅，共建和諧社會”的良好氛圍而不懈努力。
四、下半年工作思路
1. 按照“七.五”普法規(guī)劃要求和省市局安排部署，不斷加大學法力度，讓全局人員做學法、知法、懂法、用法上的明白人。督促全局人員自覺開展網(wǎng)絡學法，確保年底全員參加學法考試。
一、20XX年主要工作
(一)財務管理方面
1.強化預算管理，保證資金正常運行。根據(jù)區(qū)局對我地區(qū)20XX年部門決算的批復，下發(fā)各縣(市)局、吐哈油田局、地區(qū)局機關20XX年部門決算;及時下達各局20XX年部門預算，要求各核算單位嚴格按照項目標準使用資金，認真編報了20XX年部門預算，開展項目資金績效評價。按時匯總審核各局基建、“三代”手續(xù)費等專項用款計劃，督促加快預算執(zhí)行進度。按照區(qū)局財務一體化工作要求，積極與財政廳有關部門聯(lián)系，核對單位基礎信息，逐級審核上報用款計劃，及時追蹤用款額度，按照預算指標科目與金額支付款項，確保了新的財政一體化平臺系統(tǒng)運行正常。
2.做好日常財務及監(jiān)管工作。督促各局及時按新的《行政單位會計制度》科目記賬、報送財務報表，做到了順利銜接、平穩(wěn)過渡。按季對財務收支情況進行分析，及時撥付各局補助經費，及時進行賬務處理，按月與銀行對賬，對基層單位財務活動通過財務集中軟件進行動態(tài)監(jiān)管，重點檢查各局財務軟件、工資系統(tǒng)、資產系統(tǒng)的使用情況。加強系統(tǒng)經費管理，對1萬元以上大額資金的使用進行審批。同時積極向區(qū)局爭取并落實“三民”、基建等經費補助。
3.認真貫徹中央八項規(guī)定。制定《XXX地稅系統(tǒng)深入開展貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定嚴肅財經紀律和“小金庫”專項治理工作實施方案》，通過縣(局)查及地區(qū)局重點檢查的方式，對各局落實中央八項規(guī)定及區(qū)局厲行節(jié)約工作的情況進行檢查，督促各局優(yōu)化支出結構，合理配置財力資源，嚴控制公用經費支出。此外對全地區(qū)在用車輛進行排查，檢查各局是否存在超編制、超標準配備使用公務用車、違反規(guī)定換車借車、豪華裝飾公務用車、離退休干部占用公車等問題。通過清理排查督促各局加強公務用車使用及公務用車運行經費預算的管理，不斷提高公務用車配備使用管理的規(guī)范化、制度化水平。全地區(qū)沒有超編制、超標準配備公車及公車私用的情況，截止20XX年10月底，車輛運行支出較上年下降12.84%。
4.落實厲行節(jié)約措施。要求各局嚴格實行“三公”經費預算指標控制，認真落實公務接待及會議、培訓的有關規(guī)定，截止20XX年10月底全地區(qū)“三公經費”支出合計68.97萬元，較上年相比下降11.32%;會議費支出6.39萬元，較上年下降59.92%;培訓費支出12萬元，較上年下降69.93%;辦公費支出43.53萬元，較上年下降22.38%;通訊費支出14.36萬元，較上年下降33.77%。
5.加強國有資產管理。安排各局進行資產年檢，督促資產管理員認真學習新的資產管理辦法。按規(guī)定程序對XXX市局葡萄溝稅務所房屋、傳真機等一批固定資產以及地區(qū)局機關車輛等報廢資料進行審核并行文請示區(qū)局，對區(qū)局配備各局信息化設備下發(fā)通知及時登記固定資產，確保了資產的完整性。對以前年度不良資產再次進行摸底核查，對部分資產處置按程序進行審核報批。
6.做好基建管理工作。貫徹落實“約法三章”進一步加強督促檢查通知要求，對今年的建設項目開展自查，未發(fā)現(xiàn)違反中央和自治區(qū)的相關規(guī)定問題。加強系統(tǒng)內基建管理，堅持面向基層和征管，根據(jù)區(qū)局基建資金撥付情況，及時分配落實項目資金，先后對地區(qū)局機關部分辦公室改造、機關職工食堂及部分職工宿舍維修和地市中央空調管道更換、托克遜辦公樓等屋面防滲維修、托克遜縣局辦公樓暖氣管道更新以及辦公樓和職工周轉房外墻保溫等項目進行了批復和審核，按程序對已完工哈油田地稅局、鄯善縣地稅局新建綜合辦公樓等項目的決算報告通過專門機構進行審計。同時按照“一個項目一套資料”的要求，嚴格基建資料的收集整理。服裝方面，開展了20XX年著裝人員統(tǒng)計工作。
7.完成了財務審計任務。配合地區(qū)法規(guī)科，完成了對各縣(市)局長20XX年至20XX年6月的任中經濟責任審計，地區(qū)局機關、吐哈石油局20XX年日常財務審計工作，對發(fā)現(xiàn)的會議費支出附列資料不全、會計核算不夠規(guī)范10個方面的問題提出了21條條意見和建議，并督促整改落實。
(二)收入規(guī)劃核算方面
1.分解落實任務，強化收入分析。根據(jù)上年各縣(市)經濟發(fā)展和稅源分布及收入規(guī)模增速情況，將自治區(qū)地方級稅收計劃任務193500萬元分縣(市)局自行征收、吐哈油田局劃轉、直征局代征3個口徑進行分解落實，明確收入目標任務。遵循經濟稅收原則，及時了解XXX地區(qū)20XX年經濟社會發(fā)展主要預期目標，按旬掌握各縣市稅收收入進度，按月進行計劃執(zhí)行情況快速分析和報告，按季報送征管效應評價表，查找征管漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。不定期進行稅收分析預測，分別于9月、10月、11月三次預測全年稅收收入，圍繞經濟發(fā)展、稅收政策、征管措施、非正常因素等方面進行分稅種、分行業(yè)預測。
2.摸清既有稅源現(xiàn)狀，強化重點稅源監(jiān)控。對20XX年地區(qū)地稅系統(tǒng)納稅100萬元以上企業(yè)進行排名，做到對主要稅源變化分布心中有數(shù)。制定20XX年重點稅源管理計劃，根據(jù)企業(yè)稅源變化情況，年初對20XX年重點稅源監(jiān)控戶數(shù)進行調整，明確監(jiān)控報表填制相關規(guī)定，按月報送報表進行日常分析。同時針對區(qū)局通報情況認真查找重點稅源監(jiān)控薄弱環(huán)節(jié)，確定嚴把數(shù)據(jù)質量、做好專題分析、努力提高監(jiān)控比例的目標。對區(qū)局的20XX年季度營業(yè)稅重點稅源企業(yè)預警指標數(shù)據(jù)進行核查，并將數(shù)據(jù)指標及核查結果傳送征管和稽查部門。
3.及時準確上報各類稅收會統(tǒng)報表。強化稅收數(shù)據(jù)質量意識，完善數(shù)據(jù)邏輯審核公式，報表報送質量不斷提高，完成了20XX年會統(tǒng)報表會審，20XX年縣級稅收收入年報表、20XX年契耕兩稅年報,按月及時上報稅收會統(tǒng)報表、電月報、旬報、做到了基本無差錯。重新編制各種分析表，為領導決策提供依據(jù)。
4.認真落實新的《稅收票證管理辦法》和區(qū)局的暫行規(guī)定。今年1月開始啟用新的稅收票證，對新票證開具使用過程中出現(xiàn)的問題及時向區(qū)局計財處反映、與銀行國庫協(xié)調，確保了稅款及時入庫和新舊票證管理辦法順利銜接。配合區(qū)局對各局已停用的稅收通用繳款書、稅收通用完稅證、機用一體票等10種共21萬余份空白稅收票證進行了實地核實監(jiān)銷，并上報中軟公司在征管軟件中進行同步處理。5月下旬對各局20XX年1月1日至20XX年3月31日的稅收票證使用、稅款繳庫以及委托代征單位票證管理情況進行了檢查，對存在問題進行通報并提出限期整改要求。
5.完成了20XX年稅收調查工作。按照要求上報總結及分析報告。全地區(qū)稅收調查戶數(shù)為124戶，較上年減少72戶(為營改增戶)，納入調查的124戶企業(yè)20XX年度實際繳納營業(yè)稅2.31億元，占當年營業(yè)稅入庫額的34.64%。
6.完成了20XX年減免稅統(tǒng)計調查工作。經過調查，20XX年我地區(qū)3023戶法人企業(yè)中，享受減免稅戶數(shù)186戶，占6.15%;16291戶個體工商業(yè)戶中，享受減免稅戶數(shù)15542戶，占95.40%。20XX年度減免稅共計11673萬元，主要是國有企業(yè)減免5318萬元占比為45.56%、股份公司減免2690萬元占比為23.04%、私營企業(yè)減免1144萬元占比為9.8%。
截止20XX年10月31日，XXX地區(qū)地稅系統(tǒng)累計組織稅收收入154120萬元，同比下降6.86%，減收11349萬元。其中：自治區(qū)地方級稅收收入128978萬元，同比下降4.49%，減收6061萬元，完成年度計劃(193500萬元)的66.66%，比正常進度慢16.68個百分點，短收32272萬元。
稅收收入下降主要是受經濟因素和政策因素影響。經濟因素方面：首先是一次性稅源減少影響建筑業(yè)稅收增長，受蘭新鐵路第二雙線基本完工影響，區(qū)局直征局劃轉重點工程稅款同比大幅減少，1-10月份直征局劃轉重點工程稅款3774萬元，同比減收6468萬元。其次是房地產市場下滑使得銷售不動產營業(yè)稅下降12.42%，減收637萬元。再次是受國際大宗商品價格持續(xù)走低、外部市場對產品需求不足等因素的影響，我地區(qū)主要工業(yè)品鐵礦石、銅礦石等價格持續(xù)走低，造成企業(yè)利潤下滑，進而影響到金屬礦和非金屬礦稅收大幅減收。
政策性減收主要是“營改增”政策影響較大。1—10月，受“營改增”政策影響，交通運輸業(yè)、郵電通信業(yè)營業(yè)稅減收5964。其次是加大小微企業(yè)減稅力度，繼續(xù)落實基礎設施建設、資源綜合利用、高新技術企業(yè)、就業(yè)再就業(yè)扶持以及農產品加工、旅游等行業(yè)稅收優(yōu)惠政策，減免稅規(guī)模進一步擴大，也在一定程度上影響稅收收入增長。
二、20XX年計劃財務工作要點
(一)嚴明政治紀律，轉變工作作風。深入學習貫徹xx屆四中全會精神，堅持依法治稅、依率計征，進一步簡政放權、減負增效，提高服務質量，樹立勤政為民、務實清廉新形象。
(二)落實八項規(guī)定，壓減“三公”經費。落實中央“八項規(guī)定”和自治區(qū)“十項規(guī)定”，以及《關于厲行節(jié)約反對浪費條例》和《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》，按照自治區(qū)黨委、政府工作部署，切實推進“約法三章”貫徹落實，壓縮“三公”經費支出，提高資金使用效率。
(三)加強預算執(zhí)行，提高資金效益。督導各地落實計劃項目，加快資金運行節(jié)奏，規(guī)范資金支出管理，提高房屋、車輛、辦公設備等資產利用率，加強資金運行和資產管理的績效評價考核，全面提高系統(tǒng)財務管理水平。
(四)完善制度規(guī)定。結合地稅系統(tǒng)實際，制定落實中央、自治區(qū)厲行節(jié)約有關規(guī)定的實施辦法，進一步完善基本建設、三公經費、預算支出等各項規(guī)定。建立健全稅收分析成果推送和運用考核制度，研究重點稅源監(jiān)控與納稅評估聯(lián)動機制。
(五)合理安排收入計劃。根據(jù)各地經濟稅源實際、政策、征管等因素變化，積極向政府提出20XX度稅收計劃建議，努力使稅收計劃與地方經濟發(fā)展和稅源狀況相適應。層層分解落實收入計劃，嚴格收入目標過程管理核，堅持依法征稅、應收盡收的原則，提高組織收入工作的主動性和針對性，保證稅收收入的均衡、足額入庫，確保完成全年稅收任務。
(六)扎實做好稅收分析工作。加強稅源調查研究，全面掌握組織收入工作的有利條件和不利因素，不斷強化稅收分析工作，提高稅收分析質量，為領導決策提供科學、翔實的參考依據(jù)。
