發(fā)布時(shí)間：2022-12-28 14:45:41
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的醫(yī)療質(zhì)量與安全總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】醫(yī)療保險(xiǎn)管理 信息系統(tǒng) 安全建設(shè)
醫(yī)療保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的、集多項(xiàng)技術(shù)、多種研究為一體的現(xiàn)代化綜合性系統(tǒng)工程，主要以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為依托，并在電子信息技術(shù)、通訊技術(shù)等現(xiàn)代化技術(shù)的支持下，達(dá)到各自醫(yī)療保險(xiǎn)工作的處理，實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)保工作的服務(wù)，通過(guò)這一系統(tǒng)能夠打動(dòng)對(duì)信息管理的統(tǒng)一化、規(guī)范化、綜合化，是整個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)管理工作中的核心技術(shù)，只有在這一技術(shù)的支持下，才能實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)工作科學(xué)、有效地開(kāi)展，確保工作效率與工作質(zhì)量。
1 醫(yī)療保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)非安全因素分析
醫(yī)療保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)屬于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的一部分，這一系統(tǒng)毋庸置疑為醫(yī)保管理提供了技術(shù)支持，帶來(lái)了巨大便利，然而其中的非安全因素所帶來(lái)的威脅也是不可忽視的。醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)屬于聯(lián)機(jī)系統(tǒng)，
1.1網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)自身的缺點(diǎn)
信息系統(tǒng)作為一個(gè)數(shù)字系統(tǒng)本身就存在一定的不足，例如：在進(jìn)行信息錄入、傳送、存儲(chǔ)等工作時(shí)，很有可能出現(xiàn)被剽竊、盜取、破壞性等問(wèn)題，這些都形成了影響信息安全的不良因素；信息網(wǎng)絡(luò)沒(méi)能達(dá)到穩(wěn)定、安全的程度，特別是操作系統(tǒng)、通信協(xié)議以及信息存儲(chǔ)設(shè)備中出現(xiàn)了不穩(wěn)定特征；網(wǎng)絡(luò)瀏覽設(shè)備本身的安全等級(jí)較低；或者磁盤內(nèi)部信息儲(chǔ)存空間做到非安全因素的威脅，導(dǎo)致很多信息外漏，或者存儲(chǔ)中介的一些余留信息也受到了威脅，計(jì)算機(jī)各個(gè)系統(tǒng)在運(yùn)行過(guò)程中由于電磁輻射導(dǎo)致了信息外漏現(xiàn)象。
1.2 系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)安全承受著危機(jī)
在當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，可以說(shuō)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)正在接受著巨大的考驗(yàn)，因?yàn)橛泻芏鄟?lái)自于內(nèi)外環(huán)境的非安全因素都產(chǎn)生了負(fù)面影響，例如：電磁外漏、來(lái)自自然界的不可抗力因素，如：雷電、地震等都會(huì)為系統(tǒng)帶來(lái)不良影響；系統(tǒng)設(shè)備由于長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)轉(zhuǎn)會(huì)出現(xiàn)老化等故障，以及工作者由于工作失誤造成一些問(wèn)題等都是影響系統(tǒng)安全的因素；最大、最頻繁的因素莫過(guò)于網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部病毒、黑客等的攻擊，一旦受到這些因素的影響，系統(tǒng)甚至?xí)霈F(xiàn)崩潰，無(wú)法安全、正常運(yùn)行的局面。
1.3 不法分子的非法運(yùn)作
醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)屬于一項(xiàng)福利事業(yè)，帶有一定的公益性質(zhì)，是對(duì)參保人員的公益，然而，卻又一些不法分子巧取豪奪，為了自身享受到更多、更加廣泛的醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)，不惜利用各種手段破壞信息系統(tǒng)，竊取信息資源，以達(dá)到非法占有的目的，這些人為的信息系統(tǒng)破壞無(wú)疑構(gòu)成了巨大的安全威脅，也是一大因素。
2 醫(yī)療保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)安全運(yùn)行的途徑
由于信息系統(tǒng)本身就存在著非安全因素的威脅，這無(wú)疑影響了醫(yī)療保險(xiǎn)工作的全面、長(zhǎng)期、安全、有效開(kāi)展，為了解除這些問(wèn)題和非安全因素的不良影響，就要積極思考科學(xué)的解決方法，采取一些維護(hù)系統(tǒng)安全運(yùn)行的措施，創(chuàng)建一個(gè)健全、完善的安全保護(hù)系統(tǒng)，可以從組織機(jī)構(gòu)、管理以及技術(shù)等方面入手：
2.1創(chuàng)建安全組織機(jī)構(gòu)
系統(tǒng)的安全運(yùn)行不是單純依靠某個(gè)人的力量就能實(shí)現(xiàn)的，而是要通過(guò)成立專門的組織機(jī)構(gòu)，內(nèi)部配置專業(yè)的工作者，負(fù)責(zé)整個(gè)信息系統(tǒng)的安全監(jiān)督與管理，形成一套規(guī)范化的安全監(jiān)管系統(tǒng)，建立責(zé)任制，將具體的責(zé)任和任務(wù)都要落實(shí)到人，進(jìn)而保證系統(tǒng)能夠在一個(gè)安全、可靠的環(huán)境中運(yùn)行。這一專業(yè)機(jī)構(gòu)的大體任務(wù)包括：創(chuàng)建具體的工作規(guī)范、安全管理模式以及詳細(xì)的規(guī)章制度，再經(jīng)過(guò)各個(gè)專業(yè)人士的審核通過(guò)后嚴(yán)格執(zhí)行；開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)工作，通過(guò)安全檢測(cè)的方法來(lái)監(jiān)督系統(tǒng)安全，通過(guò)瀏覽安全保護(hù)方面的信息文件，來(lái)探討科學(xué)的安全措施，以達(dá)到對(duì)安全系統(tǒng)的維護(hù)；做好平時(shí)的管理、監(jiān)督工作，全面維護(hù)信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行，并做好日常的安全總結(jié)，并將這些總結(jié)形成文件資料，為以后的工作提供參考、借鑒，同時(shí)要積極配合國(guó)家安全監(jiān)管部門的監(jiān)督，對(duì)于安檢部門的提出的建議和意見(jiàn)要積極采納。
2.2 制定科學(xué)的安全管理制度
安全組織機(jī)構(gòu)安全管理功能與作用的發(fā)揮需要一套健全、科學(xué)的制度予以保障，只有在制度的規(guī)范約束下，才能確保各項(xiàng)工作都順利有效、有條不紊地開(kāi)展起來(lái)，才能確保系統(tǒng)的安全運(yùn)行，才能實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)內(nèi)部的穩(wěn)定性。因此，醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)安全組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部要?jiǎng)?chuàng)建一套健全、科學(xué)的管理制度，用制度來(lái)約束機(jī)構(gòu)內(nèi)部的各項(xiàng)工作，具體的制度規(guī)定至少要包含下面一些內(nèi)容：
第一，計(jì)算機(jī)工作中心的安全管理制度。也就是機(jī)器所在地環(huán)境要保持整潔、穩(wěn)定和安全，要確保計(jì)算機(jī)系統(tǒng)配置在一個(gè)安全穩(wěn)定、無(wú)閑雜人員流動(dòng)，制定具體的計(jì)算機(jī)工作中心安全維護(hù)制度，使整個(gè)機(jī)房?jī)?nèi)的一切工作都在安全制度規(guī)定范圍內(nèi)完成。
第二，安全管理責(zé)任制度。安全管理工作的開(kāi)展要分清部門，并具體配置每一個(gè)部門的責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)這一部門的安全工作，形成安全責(zé)任機(jī)制，使安全問(wèn)題同責(zé)任人的薪酬待遇以及職權(quán)的任免形成聯(lián)系，這樣才能實(shí)現(xiàn)整個(gè)安全管理系統(tǒng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)其功能和作用的有效發(fā)揮。
第三，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全威脅監(jiān)管制度。要制定具體、詳細(xì)的安全應(yīng)對(duì)制度，當(dāng)系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，根據(jù)這些制度規(guī)定來(lái)得出解決方案，達(dá)到系統(tǒng)安全維護(hù)與安全管理的制度化、規(guī)范化。
同時(shí)也要積極完善其他方面的管理制度，例如：人員操作權(quán)限管理、用戶等級(jí)制度等等。
【關(guān)鍵詞】非懲罰主動(dòng)上報(bào)制度；護(hù)理良事件；安全管理
【中圖分類號(hào)】R47 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004-7484（2013）11-0859-02
護(hù)理不良事件指護(hù)理工作中不在計(jì)劃中、未預(yù)計(jì)到或通常不希望發(fā)生的事件，包括患者在住院期間發(fā)生跌倒、用藥錯(cuò)誤、走失、誤吸、窒息、燙傷以及其它與患者安全相關(guān)的、非正常的護(hù)理意外事件[1]。在護(hù)理工作中，護(hù)理不良事件的發(fā)生在所難免，據(jù)世界衛(wèi)生組織（WHO）2007年5月8日關(guān)于患者安全的10個(gè)事實(shí)中報(bào)告可知，在發(fā)達(dá)國(guó)家每10例患者中即有1例患者在接受治療時(shí)受到傷害[2]。但有許多當(dāng)事護(hù)士因?yàn)楹ε率艿綉土P，喪失名譽(yù)，不敢或不愿意主動(dòng)報(bào)告繼而影響事件的處理。非懲罰上報(bào)制度是指在護(hù)理不良事件管理中提倡非處罰性、不針對(duì)個(gè)人，鼓勵(lì)護(hù)士積極報(bào)告威脅患者安全的不良事件的一項(xiàng)管理措施[3]。為有效提高護(hù)理質(zhì)量，減少護(hù)理不良事件的發(fā)生，我院護(hù)理部從2012年開(kāi)始實(shí)施“非懲罰性護(hù)理不良事件上報(bào)制度”，對(duì)營(yíng)造護(hù)理安全文化起到了一定的影響。現(xiàn)將制度的實(shí)施情況及運(yùn)行效果現(xiàn)報(bào)告如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料 我院是淮北南部地區(qū)一所二級(jí)乙等綜合性醫(yī)院，擔(dān)負(fù)著本地區(qū)、礦區(qū)的醫(yī)療救護(hù)和轄區(qū)的保健任務(wù)。選取2011年、2012年發(fā)生的135例護(hù)理不良事件進(jìn)行回顧性分析。135例護(hù)理不良事件均屬于淮北地區(qū)醫(yī)院管理考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中護(hù)理不良事件要求上報(bào)范疇。
1.2 方法
1.2.1 2011年上報(bào)方法護(hù)理部下達(dá)主動(dòng)上報(bào)護(hù)理不良事件要求，未強(qiáng)調(diào)非懲罰性。要求各科護(hù)士長(zhǎng)將科內(nèi)發(fā)生的護(hù)理不良事件及時(shí)上報(bào)，未限定時(shí)間。每半年召開(kāi)1次分析會(huì)，對(duì)全院發(fā)生的護(hù)理不良事件進(jìn)行分析、反饋。各科室設(shè)立護(hù)理不良事件登記表，未設(shè)立統(tǒng)一上報(bào)表格。分析過(guò)程中公開(kāi)護(hù)理不良事件發(fā)生的科室。對(duì)上報(bào)與否未建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。
1.2.2 2012年上報(bào)方法：護(hù)理部成立護(hù)理安全與風(fēng)險(xiǎn)管理小組，對(duì)全院各病區(qū)發(fā)生的護(hù)理不良事件進(jìn)行統(tǒng)一管理。護(hù)理安全與風(fēng)險(xiǎn)（護(hù)理不良事件）管理小組共8人，由護(hù)理部主任擔(dān)任組長(zhǎng)，科室護(hù)士長(zhǎng)擔(dān)任成員。建立護(hù)理不良事件主動(dòng)報(bào)告制度，制度中明確規(guī)定實(shí)施以非處罰性、主動(dòng)上報(bào)給與獎(jiǎng)勵(lì)的管理方式，將文件下發(fā)到各臨床科室。設(shè)計(jì)全院統(tǒng)一專用護(hù)理不良事件上報(bào)表格。上報(bào)程序：要求臨床各科室建立護(hù)理不良事件登記本，對(duì)本病區(qū)內(nèi)發(fā)生的護(hù)理不良事件，當(dāng)事護(hù)士要在積極采取補(bǔ)救措施、減少或消除由于事件造成的不良后果的同時(shí)，及時(shí)向本病區(qū)護(hù)士長(zhǎng)上報(bào)；病區(qū)護(hù)士長(zhǎng)必須在事件發(fā)生24-4h內(nèi)（為及時(shí)）上報(bào)護(hù)理部并填寫齊全各項(xiàng)文字資料分析及整改：病區(qū)護(hù)士長(zhǎng)要組織本科室護(hù)理人員進(jìn)行討論，分析原因，制訂整改措施，確定護(hù)理不良事件的性質(zhì)，記錄討論內(nèi)容并同時(shí)填寫護(hù)理不良事件登記表上交護(hù)理部?？偨Y(jié)及反饋：護(hù)理部每月召開(kāi)1次護(hù)理不良事件分析會(huì)，對(duì)當(dāng)月發(fā)生的案例進(jìn)行分析，只說(shuō)明案例發(fā)生情況，不公開(kāi)發(fā)生科室及個(gè)人，保證部分信息的隱秘性，并及時(shí)將其發(fā)生原因及整改措施反饋到全院各科室，以利護(hù)理管理工作動(dòng)態(tài)調(diào)整。對(duì)全年未上報(bào)案例的科室在年終護(hù)理安全總結(jié)會(huì)上予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)及時(shí)上報(bào)、整改并能從案例分析中吸取教訓(xùn)的科室予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
1.2.3 評(píng)價(jià)指標(biāo)將2011年度和2012年度護(hù)理部收到臨床各科室的護(hù)理不良事件案例分別進(jìn)行匯總，從上報(bào)例數(shù)、時(shí)間、種類，護(hù)理質(zhì)量滿意度等方面進(jìn)行比較，分析實(shí)施非懲罰上報(bào)護(hù)理不良事件在護(hù)理安全管理中的應(yīng)用效果。見(jiàn)表1
3 討論
3.1 非懲罰性上報(bào)制度可提高護(hù)理不良事件暴露程度，使臨床護(hù)士主動(dòng)上報(bào)意識(shí)增強(qiáng) 傳統(tǒng)的護(hù)理管理往往用懲罰方法處理護(hù)理不良事件，導(dǎo)致個(gè)體發(fā)生不良事件后因害怕處罰而隱瞞不報(bào)。非懲罰原則將護(hù)理不良事件視作促進(jìn)安全的機(jī)會(huì)，針對(duì)發(fā)生不良事件的原因提出改進(jìn)措施，護(hù)理人員以調(diào)入或新分配為主，她們都想在新醫(yī)院有個(gè)好起點(diǎn)，留下好印象，擔(dān)心發(fā)生護(hù)理不良事件會(huì)影響其個(gè)人聲譽(yù)，也擔(dān)心被人知道會(huì)受到處罰，因而多數(shù)護(hù)士在發(fā)生護(hù)理不良事件時(shí)，如果患者不投訴、護(hù)士長(zhǎng)不知道，往往采取隱瞞不報(bào)。非懲罰上報(bào)制度是在護(hù)理不良事件的管理中提倡非處罰性、不針對(duì)個(gè)人，鼓勵(lì)護(hù)士積極報(bào)告威脅病人安全不良事件的一項(xiàng)管理措施[3]。本次結(jié)果顯示2012年（78例）上報(bào)例數(shù)與2O11年（57例）相比較有明顯增加，說(shuō)明非懲罰上報(bào)制度的實(shí)施，打消了護(hù)士擔(dān)心上報(bào)后被批評(píng)、被懲罰的顧慮，使他們能將自己工作中發(fā)生的不良事件如實(shí)上報(bào)，護(hù)理部也得到了發(fā)生案例的真實(shí)數(shù)據(jù)；另外，從上報(bào)時(shí)間來(lái)看2012年77例（97.46）及時(shí)上報(bào)，與2011年的21例（36.84）相比較，差別有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P
3.2 非懲罰性上報(bào)制度有利于提高護(hù)理質(zhì)量和患者滿意度 醫(yī)療服務(wù)過(guò)程實(shí)際是一個(gè)履行合同的過(guò)程。通過(guò)上報(bào)護(hù)理不良事件實(shí)施無(wú)懲罰原則，為護(hù)理工作提出了“誠(chéng)信度”建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)[4]，從機(jī)制上強(qiáng)化了管理，弱化了管理者與護(hù)理人員之間的矛盾，為護(hù)理人員創(chuàng)造了寬松的工作環(huán)境與和諧的工作氛圍，有利于護(hù)理人員全身心地投入到工作中；同時(shí)，護(hù)理不良事件不記名上報(bào)、討論、評(píng)價(jià)、反饋的處理程序既免除了當(dāng)事人或事發(fā)病區(qū)不敢報(bào)告的擔(dān)憂，又找到了導(dǎo)致護(hù)理不良事件的原因及改進(jìn)措施，有利于從根本上杜絕同類不良事件的發(fā)生，因而護(hù)理質(zhì)量及患者滿意度均顯著提高（均P
3.3 非懲罰原則可以促進(jìn)護(hù)理不良事件的良性轉(zhuǎn)歸 惡性事件的發(fā)生，無(wú)論是被媒體曝光還是與患者、患者家屬發(fā)生肢體沖突，都使事件的當(dāng)事護(hù)士產(chǎn)生很大的心理壓力。本院發(fā)生的惡性事件當(dāng)事人，都出現(xiàn)不同程度的心理反應(yīng)，有的甚至短時(shí)間內(nèi)需要藥物控制。非懲罰護(hù)理文化實(shí)施，使不良護(hù)理事件及時(shí)呈報(bào)，護(hù)士長(zhǎng)、護(hù)理部對(duì)某些特殊事件在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)進(jìn)行干預(yù)，將患者的損害降至最小，患者的情緒得到及時(shí)的安撫，為事件的良性轉(zhuǎn)歸贏得了寶貴的機(jī)會(huì) 。
3.4 非懲罰性、主動(dòng)報(bào)告護(hù)理不良事件上報(bào)制度的實(shí)施提高了護(hù)理管理者護(hù)理安全管理水平 積極倡導(dǎo)、鼓勵(lì)護(hù)士主動(dòng)報(bào)告不良事件，通過(guò)學(xué)習(xí)“錯(cuò)誤”，提高對(duì)“錯(cuò)誤”的識(shí)別能力和“免疫”能力，通過(guò)醫(yī)院質(zhì)量管理與持續(xù)改進(jìn)活動(dòng)工作的過(guò)程，提升保證病人安全的能力[5]。2012年起醫(yī)院通過(guò)運(yùn)用非懲罰主動(dòng)上報(bào)方式管理護(hù)理不良事件，消除了臨床護(hù)士的顧慮心理，積極主動(dòng)上報(bào)護(hù)理不良事件，增強(qiáng)了護(hù)士安全防范意識(shí)；同時(shí)，也提高了護(hù)理管理者管理護(hù)理不良事件的主動(dòng)性。及時(shí)和真實(shí)情況的上報(bào)，讓護(hù)理管理者及時(shí)地掌握了醫(yī)院內(nèi)各科室的安全管理現(xiàn)狀，及時(shí)進(jìn)行分析、反饋和整改，提高了護(hù)理管理者護(hù)理安全管理水平。總之，建立非懲罰性、主動(dòng)上報(bào)制度，可對(duì)現(xiàn)有的和潛在的護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)和處理，降低護(hù)理不良事件的發(fā)生率，減少由此給患者帶來(lái)的痛苦，提高患者的滿意度。
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今天我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)2012年社會(huì)事業(yè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣十五屆二次全委會(huì)和十七屆人大一次會(huì)議精神，總結(jié)2011年全縣社會(huì)事業(yè)工作，全面安排部署今年各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，努力把全縣社會(huì)事業(yè)推向一個(gè)全新的水平。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：
一、團(tuán)結(jié)拼搏，克難奮進(jìn)，2011年社會(huì)事業(yè)成效顯著
剛剛過(guò)去的2011年，是“十二五”的開(kāi)局之年，也是我縣發(fā)展史上極不平凡的一年。一年來(lái)，全縣社會(huì)事業(yè)戰(zhàn)線的同志們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣總體目標(biāo)，銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，圓滿完成了社會(huì)事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，保持了與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期社會(huì)事業(yè)的良好開(kāi)局。
教育事業(yè)聚力突破。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，力求教育發(fā)展的新跨越。教育教學(xué)質(zhì)量得到持續(xù)穩(wěn)步提升，2011年高考二本上線達(dá)到632人，在“十二五”的開(kāi)局之年超額完成預(yù)期目標(biāo)。中考綜合考核名列全市第一，在近多年以來(lái)首次進(jìn)入全市前列，10所初中有七所進(jìn)入全市前50強(qiáng)，標(biāo)志著初中教育質(zhì)量實(shí)現(xiàn)集中趕超進(jìn)入全市質(zhì)量先進(jìn)學(xué)校行列?！半p高雙普”工作克服資金匱乏、部室緊張和建檔任務(wù)繁重等重重困難，中小學(xué)校舍改造、文化建設(shè)和部室建設(shè)全面鋪開(kāi)，校園面貌煥然一新，部室建設(shè)整體推進(jìn)，順利通過(guò)了市級(jí)驗(yàn)收。隨著“雙高雙普”的實(shí)施，學(xué)前一年教育基本普及，小學(xué)素質(zhì)教育深入人心，職業(yè)教育特色辦學(xué)效益不斷彰顯。第二中學(xué)建設(shè)規(guī)劃通過(guò)專家評(píng)審，各項(xiàng)設(shè)計(jì)和河濱路堤工程建設(shè)全面啟動(dòng)，征地拆遷補(bǔ)償和企業(yè)改制工作在相關(guān)大力部門協(xié)作配合和艱苦努力下強(qiáng)力推進(jìn)。教育惠民政策全面落實(shí)，尊師重教的氛圍更加濃厚，教育大局保持和諧穩(wěn)定，各級(jí)各類教育呈現(xiàn)出均衡協(xié)調(diào)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
衛(wèi)生事業(yè)成效顯著。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理一體化工作全面展開(kāi)?？h醫(yī)院與長(zhǎng)安衛(wèi)生院一體化管理、廣佛鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體托管村衛(wèi)生室工作成效明顯，縣醫(yī)院公立醫(yī)院改革試點(diǎn)順利通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。藥品“三統(tǒng)一”規(guī)范實(shí)施，基本藥物目錄內(nèi)藥品價(jià)格平均下降25%，醫(yī)院內(nèi)部活力進(jìn)一步激發(fā)，群眾得到更多實(shí)惠。新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)范運(yùn)行，參合率達(dá)到95.6%，統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用平均補(bǔ)償比例提高到80％，最高支付限額達(dá)到12萬(wàn)元，從根本上解決了農(nóng)民看病難、看病貴的問(wèn)題。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善，縣中醫(yī)院整體南遷正式投入運(yùn)營(yíng)，及時(shí)啟動(dòng)二甲創(chuàng)建。縣醫(yī)院住院樓改擴(kuò)建一期主體工程全面竣工，二期工程前期工作穩(wěn)步推進(jìn)，規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展，公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善。
旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)升溫。通過(guò)建立機(jī)制，夯實(shí)基礎(chǔ)，作為縣域經(jīng)濟(jì)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一的旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備較好的發(fā)展基礎(chǔ)。重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)成效明顯，天書(shū)峽核心景區(qū)主體工程初具規(guī)模，天書(shū)峽－正陽(yáng)大草原的交通環(huán)線已經(jīng)形成；女?huà)z山景區(qū)開(kāi)發(fā)恢復(fù)建設(shè)，女?huà)z廟重建工程奠基開(kāi)工；龍頭旅游村正式通過(guò)國(guó)家3A級(jí)景區(qū)評(píng)定，農(nóng)耕文化展廳建成投用；長(zhǎng)安旅游鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃通過(guò)專家評(píng)審；縣城旅游目的建設(shè)全面提速，壩河景觀帶初見(jiàn)雛形。旅游服務(wù)設(shè)施不斷完善，在重要路段和重點(diǎn)景區(qū)入口均設(shè)立了旅游廣告牌。評(píng)選出系列美食特色菜肴和星級(jí)農(nóng)家樂(lè)，旅游接待水平和服務(wù)質(zhì)量不斷提高。充分利用西安世園會(huì)、“龍舟節(jié)”、“把帶回家”等活動(dòng)平臺(tái)，廣泛宣傳推介旅游，“西北最美麗鄉(xiāng)村”形象品牌更加深入人心，來(lái)平游客逐年增加?！懊利愢l(xiāng)村游”作為“一縣一業(yè)”的重要產(chǎn)業(yè)，得到了省發(fā)改委的重點(diǎn)支持，標(biāo)志著我縣旅游產(chǎn)業(yè)邁入了快發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。
文廣事業(yè)蓬勃發(fā)展。群眾文化活動(dòng)豐富多彩，全年組織開(kāi)展文藝演出20余場(chǎng)次，農(nóng)村電影放映工作全面實(shí)施，文藝創(chuàng)作量多質(zhì)優(yōu)，實(shí)名制電影《那一片梔子花開(kāi)》攝制完成，文化氛圍更加濃厚。文物保護(hù)得到加強(qiáng)，“弦子腔”已列為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，以“女?huà)z傳說(shuō)”為代表的8個(gè)非遺項(xiàng)目已列為市級(jí)非遺名錄。公共文化服務(wù)條件不斷改善，縣電視臺(tái)綜藝演播廳、五峰山廣播電視發(fā)射臺(tái)、8個(gè)鎮(zhèn)文化信息資源共享工程、190個(gè)行政村村級(jí)活動(dòng)室竣工投入使用，文化活動(dòng)中心建設(shè)前期工作積極推進(jìn)。新聞宣傳質(zhì)量不斷提高，開(kāi)辦專欄10余個(gè)，制作播出了《茶業(yè)》等專題片20余部，全年在本臺(tái)發(fā)稿1000余條，市臺(tái)上稿230余條。文化市場(chǎng)管理得到加強(qiáng)，加大對(duì)新聞出版、文化市場(chǎng)和廣播影視綜合執(zhí)法力度，開(kāi)展多次專項(xiàng)整治行動(dòng)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的文化輿論氛圍。
食品藥品監(jiān)管得力。突出抓好境內(nèi)藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非藥品冒充藥品宣傳銷售的違法活動(dòng)，加強(qiáng)藥品養(yǎng)護(hù)的日常監(jiān)督，全年共出動(dòng)執(zhí)法人員1268人次，監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100％，共立案13件，行政處罰近4萬(wàn)元，現(xiàn)場(chǎng)銷毀劣質(zhì)藥品64個(gè)品種品類，切實(shí)維護(hù)了藥品市場(chǎng)秩序穩(wěn)定，保障了群眾用藥安全。認(rèn)真履行食品安全監(jiān)管工作職責(zé)，理順了食品安全管理體制，明確了監(jiān)管職責(zé)，完善了部門協(xié)作機(jī)制，多次組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)群眾關(guān)心的瘦肉精、地溝油、食品非法添加和濫用食品添加劑等問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)檢查，切實(shí)筑牢飲食消費(fèi)安全屏障，群眾滿意度逐年提高。加強(qiáng)餐飲從業(yè)人員培訓(xùn)管理，嚴(yán)格餐飲食品衛(wèi)生許可標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合新一輪“雙創(chuàng)”工作，會(huì)同相關(guān)部門重拳整治“明火亮灶、占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放”等違規(guī)行為，為規(guī)范市場(chǎng)秩序和維持良好的市容環(huán)境做出了貢獻(xiàn)。
保險(xiǎn)業(yè)主動(dòng)融入地方經(jīng)濟(jì)大潮，緊扣時(shí)代脈搏，擴(kuò)大新的市場(chǎng)需求，拓展新的業(yè)務(wù)空間，人險(xiǎn)公司、財(cái)險(xiǎn)公司全年兌付保費(fèi)1400多萬(wàn)元，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
這些成績(jī)的取得，凝聚著社會(huì)事業(yè)各部門廣大干部職工的辛勤的汗水，離不開(kāi)社會(huì)各界的支持參與。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣政府向一直以來(lái)辛勤工作在全縣社會(huì)事業(yè)戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問(wèn)!向關(guān)心、支持全縣社會(huì)事業(yè)發(fā)展的各級(jí)各部門和各界朋友表示衷心的感謝!
我們必須清醒地看到，我縣社會(huì)事業(yè)雖然取得了較好的成績(jī)，但仍然面臨著諸多矛盾和問(wèn)題，優(yōu)質(zhì)教育資源總量不足，全面推進(jìn)素質(zhì)教育與人民群眾現(xiàn)實(shí)的價(jià)值追求和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)尚未有機(jī)統(tǒng)一；教育質(zhì)量的持續(xù)提高仍然是當(dāng)前面臨的主要難題；醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平，醫(yī)療安全管理水平需進(jìn)一步提高，專業(yè)技術(shù)人才特別是全科醫(yī)生匱乏制約衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展；旅游景區(qū)建設(shè)任務(wù)繁重，旅游投入不足，旅游宣傳還不夠深入；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，文化品牌塑造力度不夠，文化軟實(shí)力尚未形成，健康普及的群眾文化生活還不豐富。總體來(lái)看，社會(huì)事業(yè)與人民群眾需求增長(zhǎng)不相適應(yīng)的矛盾可能長(zhǎng)期存在，全面形成社會(huì)事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)關(guān)系還需持續(xù)加大力度，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈努力。這就要求我們切實(shí)研究解決面臨的矛盾和問(wèn)題，不斷增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，不負(fù)重托，不辱使命，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力推進(jìn)全縣社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。
突出重點(diǎn)，扭住關(guān)鍵，奮力實(shí)現(xiàn)社會(huì)事業(yè)新跨越
2012年是新一屆政府的開(kāi)局之年，也是實(shí)現(xiàn)“十二五”宏偉目標(biāo)的攻堅(jiān)之年，做好今年的工作至關(guān)重要。今年的社會(huì)事業(yè)工作，縣委召開(kāi)的十五屆二次全委會(huì)和《政府工作報(bào)告》中作出了周密詳細(xì)地安排部署，我們的主要任務(wù)是進(jìn)一步分解任務(wù)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。因此，2012年全縣社會(huì)事業(yè)工作總體要求是：緊緊圍繞十五屆二次全委會(huì)和《政府工作報(bào)告》，按照“搶先機(jī)、爭(zhēng)進(jìn)位、站前列”的工作目標(biāo)和“抓項(xiàng)目、強(qiáng)管理、保安全、出品牌、重民生”的工作思路，突出改革和發(fā)展兩大主題，優(yōu)先推進(jìn)教育發(fā)展，改革提升衛(wèi)生水平，繁榮文化廣電事業(yè)，全力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，力求在激發(fā)內(nèi)生活力上有新突破，在促進(jìn)城鄉(xiāng)繁榮上有新作為，在服務(wù)民生上有新成效，在推動(dòng)我縣跨越發(fā)展上有新貢獻(xiàn)。下面我主要講一下要把握好的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：
突出項(xiàng)目建設(shè)，整體推進(jìn)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。
項(xiàng)目建設(shè)是社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要支撐，也是做好社會(huì)事業(yè)工作的重要抓手。因此，我們要樹(shù)立用項(xiàng)目來(lái)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)整體進(jìn)步的工作思路，按照“前期抓爭(zhēng)取、在建抓開(kāi)工、續(xù)建抓推進(jìn)”的要求，切實(shí)加大項(xiàng)目工作力度。
加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。社會(huì)事業(yè)各部門一定要搶抓中、省擴(kuò)大內(nèi)需改善民生的重大機(jī)遇，緊密對(duì)接中、省民生項(xiàng)目投資導(dǎo)向，統(tǒng)籌做好社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，精心策劃、包裝一批社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目，適時(shí)有組織、分批次的赴省市匯報(bào)爭(zhēng)取，今年社會(huì)事業(yè)口爭(zhēng)取項(xiàng)目資金任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，各部門要確保不折不扣的完成，確保爭(zhēng)取中省項(xiàng)目資金處于全市前列。同時(shí)，今年是縣委、縣政府確定的“全民招商年”。上個(gè)周召開(kāi)的全縣招商引資大會(huì)，下達(dá)了社會(huì)事業(yè)各部門的招商任務(wù)，對(duì)此，我們一定要充分發(fā)揮社會(huì)事業(yè)口系統(tǒng)大、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)信息溝通，集中必要的資源，多方引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，想盡千方百計(jì)完成招商任務(wù)。
狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工。今年的社會(huì)事業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)十分繁重，因此我們必須加快節(jié)奏，克服各種困難，認(rèn)真做好項(xiàng)目的開(kāi)工準(zhǔn)備工作，確保重點(diǎn)項(xiàng)目盡早開(kāi)工。目前第一季度必須開(kāi)工的項(xiàng)目有第二中學(xué)一期工程、八仙、老縣、洛河、三陽(yáng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、縣文體活動(dòng)中心、縣醫(yī)院二期工程，對(duì)此建設(shè)所涉的牽頭部門教體局、文廣局、衛(wèi)生局和各鎮(zhèn)必須集中時(shí)間和精力，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手，確保及時(shí)開(kāi)工。涉及建設(shè)的協(xié)作配合部門城關(guān)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)貿(mào)局、國(guó)土局、水利局、城建局，各部門的職責(zé)分工十分明確，希望大家按照分工抓好落實(shí)，確保完成各項(xiàng)任務(wù)；同時(shí)，教體局要做好第二中學(xué)二期工程、縣中心幼兒園、長(zhǎng)安、大貴、興隆、廣佛鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園等既定項(xiàng)目的開(kāi)工前期工作，衛(wèi)生局要做好縣中醫(yī)院住院樓開(kāi)工前期工作，以上項(xiàng)目第二季度必須開(kāi)工。
加快推進(jìn)在建項(xiàng)目。教體局負(fù)責(zé)的文化活動(dòng)中心體育設(shè)施建設(shè)、中學(xué)實(shí)驗(yàn)樓、職教中心運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、正陽(yáng)中心小學(xué)、洛河中心小學(xué)、三陽(yáng)中學(xué)、三陽(yáng)中心小學(xué)綜合樓等在建項(xiàng)目要確保秋季開(kāi)學(xué)前建成投用；年內(nèi)八仙、老縣等8所鎮(zhèn)中心幼兒園要竣工投用，縣中心幼兒園要力爭(zhēng)完成主體工程。衛(wèi)生局負(fù)責(zé)的縣醫(yī)院住院樓改擴(kuò)建項(xiàng)目一期工程4月底前要投入使用；二期工程年底前要完成主體工程。要強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)家規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)，進(jìn)一步提高村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)水平；旅游局負(fù)責(zé)的天書(shū)峽核心景區(qū)重點(diǎn)工程及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)要加快進(jìn)度，“五一”順利開(kāi)園是剛性任務(wù)；女?huà)z山景區(qū)要確?！笆弧鼻巴瓿膳?huà)z廟大殿建設(shè)，力爭(zhēng)舉行開(kāi)光儀式。文廣局負(fù)責(zé)的文化活動(dòng)中心建設(shè)年底要完成主體工程并進(jìn)入裝修階段，同時(shí)要扎實(shí)推進(jìn)第二輪“村村通”工程和190個(gè)行政村文化信息資源共享工程，確保全縣社會(huì)事業(yè)整體協(xié)調(diào)發(fā)展。
強(qiáng)化內(nèi)涵管理，不斷激發(fā)社會(huì)事業(yè)內(nèi)生活力。
我們要堅(jiān)持用解放的思想、全局的眼光、創(chuàng)新的方式來(lái)思考社會(huì)事業(yè)管理，努力在質(zhì)量、管理和隊(duì)伍等方面謀求突破，不斷激發(fā)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的內(nèi)生活力。
強(qiáng)化質(zhì)量效益。質(zhì)量效益是社會(huì)事業(yè)發(fā)展的生命線。不管在任何時(shí)候，我們都要把提升質(zhì)量效益作為永恒的追求。教育質(zhì)量要再突破，今年高考二本上線人數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到650人，高考在全市排名穩(wěn)居第五名且有新突破，初中學(xué)校要在保持七所學(xué)校進(jìn)入全市五十強(qiáng)的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取更多的學(xué)校進(jìn)入全50強(qiáng)，中考500分以上達(dá)到550人，整體質(zhì)量不斷提高。衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量要再提高，要著力完善公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提高醫(yī)療技術(shù)水平，提升醫(yī)療服務(wù)能力，確保醫(yī)療安全，用規(guī)范的管理、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)徹底改善醫(yī)患關(guān)系，要確保無(wú)醫(yī)療安全事故。旅游服務(wù)質(zhì)量要再提升，要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村游的全面啟動(dòng)，以“創(chuàng)優(yōu)”為抓手，全面開(kāi)展全縣涉旅單位的星級(jí)評(píng)定，農(nóng)家樂(lè)管理培訓(xùn)，完善農(nóng)家休閑游服務(wù)體系建設(shè)，繼續(xù)加大茶藝、導(dǎo)游、禮儀接待培訓(xùn)力度。
注重內(nèi)部管理。社會(huì)事業(yè)不單單是投入問(wèn)題，更重要的是緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提高公共服務(wù)的能力和水平。要注重改革創(chuàng)新。社會(huì)事業(yè)的改革涉及到教育課程改革、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、文化體制改革等方方面面，事實(shí)證明只有改革，才能推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。我們年年喊改革，必須要有新舉措，無(wú)論是哪項(xiàng)改革，都要吃透政策、因地制宜。教育、衛(wèi)生、文化都有傳統(tǒng)承襲下來(lái)的管理模式，怎樣結(jié)合實(shí)際，改革創(chuàng)新，需要我們部門的主要領(lǐng)導(dǎo)深入思考，我點(diǎn)的這幾個(gè)部門今年都有改革任務(wù)，大家一定要做到有思路、有舉措、見(jiàn)效益。要增強(qiáng)服務(wù)能力。社會(huì)事業(yè)各部門要立足本職,積極作為,密切協(xié)作，主動(dòng)進(jìn)位，切實(shí)提高行政效能，從我縣行風(fēng)政風(fēng)情況通報(bào)的情況看，我們社事口各部門位居中等的有，但也有位次靠后的，沒(méi)有位居前列的，這給我們一個(gè)警示和信號(hào)，我們要認(rèn)真反思，查找原因，努力提升服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)的能力水平，要用實(shí)際效果贏得理解,贏得民心。要改進(jìn)工作作風(fēng)。要營(yíng)造良好的師德師風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，治理好教育亂收費(fèi)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)；進(jìn)一步完善和落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，深入推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作；狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)，大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)、醫(yī)務(wù)公開(kāi)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。社會(huì)事業(yè)系統(tǒng)人不少，但骨干人才還是相對(duì)短缺，尤其是骨干教師、骨干醫(yī)生、創(chuàng)編文藝專業(yè)人才比較匱乏。培養(yǎng)人才全靠政府給編制招聘也是不現(xiàn)實(shí)的，怎樣留住人才、選拔人才、用好人才，是我們必須思考的，一定要制定管用實(shí)效的人才培養(yǎng)行動(dòng)計(jì)劃，有計(jì)劃、有針對(duì)性的培訓(xùn)、培養(yǎng)、提高，要建立完善“名師名校長(zhǎng)”、“名醫(yī)名院長(zhǎng)”和“文化名人”成長(zhǎng)機(jī)制，落實(shí)選拔、培訓(xùn)、激勵(lì)等綜合性措施，強(qiáng)化在崗人員的教育培訓(xùn)，把做好專業(yè)教師、全科醫(yī)生、文化工作者的培訓(xùn)管理作為主要領(lǐng)導(dǎo)工作的重要內(nèi)容重點(diǎn)傾斜，著力打造一支業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。
強(qiáng)化安全保障，有力促進(jìn)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。
安全關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定，是社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展的根本保證和重要基礎(chǔ)。我們一定要樹(shù)立安全是第一責(zé)任、第一重任的思想，突出重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，雷厲風(fēng)行的抓出成效。
深入開(kāi)展“平安校園”建設(shè)。教育部門和各相關(guān)部門要把校園安全作為懸在頭上的一把劍，高度重視，時(shí)刻警醒，要切實(shí)夯實(shí)校園安全管理責(zé)任，完善管理制度，向管理要安全。采取多種形式，加大對(duì)師生的安全教育，心理健康教育和法制教育，提高師生的安全意識(shí)、心理承受力和自我保護(hù)能力。要突出校園安全的重點(diǎn)，強(qiáng)化檢查督辦，消除安全隱患，確保學(xué)生飲食、交通和校園周邊環(huán)境安全有序、健康和諧，讓學(xué)校成為家長(zhǎng)最放心的地方。
加大食品藥品安全監(jiān)管。要繼續(xù)鞏固和完善食品藥品安全綜合監(jiān)管體系，相關(guān)部門要加強(qiáng)配合，完善機(jī)制，要定期組織聯(lián)合執(zhí)法，食品安全各責(zé)任部門要沉下身子，深入一線檢查、督促、整改，大力提升全縣食品藥品安全總體水平；要適時(shí)啟動(dòng)食品安全放心縣創(chuàng)建創(chuàng)建工作，加強(qiáng)食品安全、藥品安全專項(xiàng)整治，要突出學(xué)校、醫(yī)院、敬老院和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)部位及重點(diǎn)人群，有針對(duì)性、有預(yù)見(jiàn)性地全面排查和消除食品藥品安全隱患，確保人民群眾飲食用藥安全。
高度重視醫(yī)療衛(wèi)生安全。深入開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的思想道德教育和理想信念教育，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務(wù)宗旨、增進(jìn)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量，防止醫(yī)療事故的發(fā)生。要建立完善醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解和醫(yī)療責(zé)任分擔(dān)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)15項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)核心制度，進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)工作水平和患者滿意度。對(duì)于醫(yī)院確實(shí)無(wú)過(guò)錯(cuò)，而蓄意影響、阻礙正常醫(yī)療秩序的人和事，要依法從嚴(yán)打擊，努力在全社會(huì)形成一個(gè)關(guān)注、重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，支持、理解醫(yī)務(wù)工作人員的良好氛圍。
注重品牌塑造，全面增強(qiáng)社會(huì)事業(yè)核心實(shí)力。
品牌是最深入人心的力量，也是最具核心競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)值。為此，我們要立足現(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ)，積極挖掘特色優(yōu)勢(shì)，廣泛宣傳推介，形成良好的對(duì)外形象品牌，增強(qiáng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的核心實(shí)力。
做大旅游品牌。今年縣委、政府決策全面啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村游，這是我縣旅游發(fā)展的大好機(jī)遇。旅游品牌要以“美麗鄉(xiāng)村游”為基本定位，依托“一縣一鎮(zhèn)、一山一峽、一村一園”為代表的人文景觀游、山水風(fēng)光游和茶鄉(xiāng)風(fēng)情游三條精品線路，充分利用天書(shū)峽開(kāi)園和第四屆茶文化節(jié)舉辦的契機(jī)，全方位宣傳推介“美麗鄉(xiāng)村游”形象品牌。當(dāng)前最緊迫的任務(wù)是“美麗鄉(xiāng)村游”系列活動(dòng)的責(zé)任落實(shí)和全面啟動(dòng)，目前工作方案已經(jīng)出臺(tái)，涉及到多個(gè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有具體的任務(wù)。旅游局要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任，各部門各鎮(zhèn)都要協(xié)調(diào)配合，積極做好景區(qū)完善建設(shè)、旅游接待服務(wù)、旅游商品開(kāi)發(fā)、宣傳推介策劃、旅游風(fēng)光片制作，各類文藝及賽事活動(dòng)開(kāi)展等各項(xiàng)工作，確?！懊利愢l(xiāng)村游”品牌一炮打響，一炮走紅。
做活文化品牌。文化品牌要以女?huà)z文化為根基，充分挖掘深厚的地域文化底蘊(yùn)，加大文化遺產(chǎn)的保護(hù)開(kāi)發(fā)，組織辦好漢調(diào)二黃自樂(lè)班，積極開(kāi)展女?huà)z民歌六進(jìn)活動(dòng)，努力打造以女?huà)z文化為主題的城市文化品牌；要以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局為出發(fā)點(diǎn)，不斷豐富群眾精神文化生活，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文藝精品創(chuàng)作，全年力爭(zhēng)創(chuàng)作市級(jí)以上文藝參評(píng)作品20個(gè)以上，并在國(guó)家級(jí)獲獎(jiǎng)作品上有所突破；進(jìn)一步提升新聞宣傳質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)新聞宣傳位次新突破，努力形成充滿活力的文化品牌。
做強(qiáng)教育品牌。教育要以創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)、提升和完善雙高雙普工作。各鎮(zhèn)、教體局要以創(chuàng)建達(dá)標(biāo)迎驗(yàn)為契機(jī)帶動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，認(rèn)真研究雙高雙普省頒標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及市政府初驗(yàn)時(shí)指出存在的差距，有針對(duì)性的完善校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、部室建設(shè)、文化建設(shè)以及檔案資料整理，狠抓保學(xué)控輟和各項(xiàng)內(nèi)涵管理，確保6月份雙高雙普工作順利通過(guò)省上驗(yàn)收，并適時(shí)啟動(dòng)省級(jí)教育強(qiáng)縣創(chuàng)建。同時(shí)加快縣職教中心建設(shè)，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)專業(yè)，培養(yǎng)特色品牌，加強(qiáng)橫向聯(lián)合和校企合作，滿足學(xué)生多元化就業(yè)選擇。
做優(yōu)衛(wèi)生品牌。要緊緊圍繞“名醫(yī)強(qiáng)院”戰(zhàn)略做優(yōu)衛(wèi)生品牌?？h醫(yī)院要立足打造陜鄂渝毗鄰地區(qū)知名醫(yī)院目標(biāo)，在鞏固提升二甲創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，確立新的發(fā)展目標(biāo)和具體的行動(dòng)方案，從醫(yī)生引進(jìn)培訓(xùn)、醫(yī)院內(nèi)部管理、技術(shù)服務(wù)質(zhì)量等方面實(shí)現(xiàn)新的跨越；縣中醫(yī)院要加大二甲創(chuàng)建力度，逐步形成凸顯中醫(yī)特色的區(qū)域性知名醫(yī)院；同時(shí)，10個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要全部達(dá)到省級(jí)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，20個(gè)村衛(wèi)生室要全部達(dá)到國(guó)家級(jí)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保形成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)相互關(guān)聯(lián)、互相促進(jìn)的衛(wèi)生服務(wù)品牌。
全面服務(wù)民生，努力提高社會(huì)事業(yè)共享水平。
全面完成民生工程指標(biāo)。各鎮(zhèn)、各部門要緊扣省、市民生工程相關(guān)指標(biāo)，精心部署，狠抓落實(shí)。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策，認(rèn)真做好普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、中等職業(yè)教育學(xué)生、考入大學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作，突出安全抓好“蛋奶工程”，按要求辦理生源地信用助學(xué)貸款，重視特殊教育和幼兒教育，做好留守兒童關(guān)愛(ài)工作，積極開(kāi)展大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施結(jié)核病、艾滋病等重大疾病防控和國(guó)家免疫規(guī)劃、農(nóng)村婦女住院分娩、白內(nèi)障患者復(fù)明、全民健康教育與促進(jìn)等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目，擴(kuò)大項(xiàng)目覆蓋面，提高項(xiàng)目質(zhì)量。
多方開(kāi)展惠民服務(wù)。各部門各單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展便民利民服務(wù)。教育部門要結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，完善進(jìn)城落戶農(nóng)村居民隨遷子女就學(xué)相關(guān)優(yōu)惠政策；積極組織各種體育賽事，大力推進(jìn)體育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，使全民健身活動(dòng)惠及城區(qū)和農(nóng)村廣大群眾。衛(wèi)生部門要進(jìn)一步優(yōu)化合療補(bǔ)償方案，提高大病統(tǒng)籌補(bǔ)償比例和封頂線，將婚檢、新生兒疾病篩查費(fèi)用納入新農(nóng)合報(bào)銷，有效緩解群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題。文廣部門要抓好“文化館、圖書(shū)館、文化站”免費(fèi)開(kāi)放工作，完成2328場(chǎng)次農(nóng)村數(shù)字電影公益放映任務(wù)，積極開(kāi)展多種形式的群眾文化活動(dòng)，活躍群眾業(yè)余文化生活。要加強(qiáng)文化市場(chǎng)、新聞出版和廣播影視管理，營(yíng)造健康有序的文化環(huán)境。
三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保社會(huì)事業(yè)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)
創(chuàng)新工作方法。面對(duì)繁重的工作目標(biāo)任務(wù)和復(fù)雜的社會(huì)事業(yè)發(fā)展形勢(shì)，我們要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化，積極創(chuàng)新工作方法，不斷提高工作效率，提升工作水平。要善于抓調(diào)研出思路。要努力構(gòu)建完善的調(diào)研機(jī)制，通過(guò)調(diào)研出思路，出對(duì)策，出成果；通過(guò)調(diào)研開(kāi)拓視野，掌握脈搏，形成科學(xué)的認(rèn)識(shí)。對(duì)一些成熟的經(jīng)驗(yàn)，要提升為加強(qiáng)工作的辦法、意見(jiàn)和規(guī)定，指導(dǎo)各個(gè)方面工作，提高整體工作水平。要善于抓重點(diǎn)求突破。要圍繞當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)社會(huì)事業(yè)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，立足本地實(shí)際，找準(zhǔn)工作的主攻方向，尋求工作的突破口，創(chuàng)新工作方法，大膽涉足“肓區(qū)”、探索“特區(qū)”、突破“”，努力形成自己的特色，鑄造工作品牌。今天所講的五大方面工作，就是今年社事口督促、檢查、督辦的工作重點(diǎn)，抓住這五方面重點(diǎn)，今年的工作就有亮點(diǎn)，有成績(jī)。要善于抓典型搞示范。抓兩頭帶中間，發(fā)揮榜樣的力量，努力形成“爭(zhēng)相創(chuàng)新，百花競(jìng)放”的創(chuàng)新態(tài)勢(shì)，在典型的帶動(dòng)下使得整個(gè)工作不斷創(chuàng)新發(fā)展，整體推進(jìn)。
優(yōu)化工作環(huán)境。社會(huì)事業(yè)發(fā)展有賴于經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的支撐，有賴于黨委、政府的重托，有賴于社會(huì)各方的配合。從事社會(huì)事業(yè)工作的同志尤其要注意為事業(yè)的發(fā)展、工作的開(kāi)展?fàn)I造良好的環(huán)境。對(duì)上要多爭(zhēng)取，我們欠發(fā)達(dá)的縣情決定了自身投入的有限，爭(zhēng)取上級(jí)在政策、項(xiàng)目、資金上的投入顯得尤為重要，爭(zhēng)取上級(jí)支持靠工作實(shí)績(jī)、靠工作創(chuàng)新、靠信息對(duì)接，也要靠加強(qiáng)聯(lián)系，要堅(jiān)持有為有位，抓住關(guān)鍵，把握機(jī)遇，營(yíng)造各方支持的良好環(huán)境。對(duì)外要多聯(lián)系，要拓寬眼界，開(kāi)闊胸懷，強(qiáng)化開(kāi)放辦事業(yè)的理念，加強(qiáng)與外部的聯(lián)系和溝通，學(xué)會(huì)借腦生智、借梯上樓、借船出海；要加強(qiáng)同相關(guān)部門之間的聯(lián)動(dòng)，積極主動(dòng)溝通，學(xué)會(huì)換位思考，懂得寬容放棄，一切以推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，以工作大局為重。對(duì)內(nèi)要多鼓勵(lì)，在我們的系統(tǒng)內(nèi)部要逐步建立起以激勵(lì)為主，考核與約束為輔的管理機(jī)制，在實(shí)際工作中要注意激發(fā)活力、添加動(dòng)力、傳遞壓力，變一人干為帶領(lǐng)大家一齊干。
強(qiáng)化協(xié)調(diào)合作。社會(huì)事業(yè)共同享有，更需共同建設(shè)。社會(huì)事業(yè)各部門要立足本職，以促進(jìn)發(fā)展為己任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體聯(lián)動(dòng)。各相關(guān)部門要高度重視和大力支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展，主動(dòng)參與，積極融入，形成工作合力。尤其是今年社會(huì)事業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目比較多，各相關(guān)部門要在項(xiàng)目爭(zhēng)取上多開(kāi)綠燈，在項(xiàng)目建設(shè)上要積極配合，千方百計(jì)把該爭(zhēng)取到的項(xiàng)目爭(zhēng)取到手，把已經(jīng)爭(zhēng)取到的項(xiàng)目落實(shí)好、實(shí)施好、建設(shè)好。
進(jìn)一步明確安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé)，進(jìn)一步完善安全工作管理網(wǎng)絡(luò)，有目的的制訂和修改安全工作制度，層層落實(shí)安全工作責(zé)任制。這里給大家分享一些關(guān)于如何幼兒園保安工作計(jì)劃5篇，供大家參考。
幼兒園保安工作計(jì)劃1一、指導(dǎo)思想：
為了確保幼兒的人身安全，加強(qiáng)對(duì)幼兒的安全教育，培養(yǎng)幼兒自我保護(hù)意識(shí)和自我管理能力，鼓勵(lì)幼兒做一個(gè)有心人，能仔細(xì)觀察、處處留意、積極抵御突發(fā)事故的發(fā)生，加強(qiáng)安全管理、檢查、監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)程，積極創(chuàng)造一個(gè)融洽、和諧、健康、安全舒適的良好環(huán)境，確保幼兒的生命安全。
二、具體目標(biāo)：
1、進(jìn)一步完善安全制度，健全安全工作責(zé)任制，使之認(rèn)真落實(shí)。
2、增強(qiáng)教職工的安全防范常識(shí)，提高安全防范意識(shí)。
3、使幼兒掌握?qǐng)@內(nèi)各類大型玩具的玩法，了解上街行走的交通規(guī)則，認(rèn)識(shí)水、電、煤氣和火使用不當(dāng)?shù)奈ｋU(xiǎn)性，初步掌握幾種應(yīng)急、脫險(xiǎn)、逃生的辦法。
4、杜絕重大安全事故的發(fā)生。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：馬__副組長(zhǎng)：王__
成員：周__陳__余__
四、工作措施：
1、健全組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作到位。
完善園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組、預(yù)防“非典”“禽流感”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及園膳管會(huì)等一系列安全組織。定期召開(kāi)各種安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。(一般一學(xué)期三次)制定工作計(jì)劃，研究實(shí)施辦法，解決安全工作中的問(wèn)題，布置相關(guān)的工作任務(wù)。
2、加強(qiáng)宣傳教育，提高安全意識(shí)。
組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)安全工作文件和通報(bào)，學(xué)習(xí)本園制訂的一系列安全工作規(guī)程，并針對(duì)幼兒園安全工作特點(diǎn)，對(duì)教職工開(kāi)展消防知識(shí)、應(yīng)急救生知識(shí)、保健衛(wèi)生常識(shí)培訓(xùn);利用家長(zhǎng)學(xué)校和園內(nèi)宣傳窗，開(kāi)展安全、衛(wèi)生知識(shí)教育;增強(qiáng)教職工和家長(zhǎng)的安全防范意識(shí)和知識(shí)。
3、規(guī)范工作，確保安全。
(1)嚴(yán)格執(zhí)行園安全管理規(guī)程，加強(qiáng)過(guò)程管理，把安全工作列入園行政的議事日程，通過(guò)定期檢查督促，反饋整改，分析小結(jié)，及時(shí)消除各種不安全因素，并把制度的執(zhí)行情況的考評(píng)與年度教職工任職考核掛鉤。
(2)堅(jiān)持安全設(shè)施優(yōu)先配置、及時(shí)維修、專人負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的原則，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞及時(shí)報(bào)告制度，安檢工作做到一月一次，每年安排總收入的8%用于設(shè)備更新和維修，保證園舍設(shè)施完好，確保使用安全。
幼兒園保安工作計(jì)劃2一、指導(dǎo)思想
2013年秋我園安全工作將以“三項(xiàng)創(chuàng)建”為抓手，以隱患排查為關(guān)鍵，以日常安全管理為重點(diǎn)，強(qiáng)化安全管理，加強(qiáng)安全督查，狠抓工作落實(shí)，確保師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)
1.堅(jiān)決杜絕重特大安全事故和責(zé)任事故。
2.強(qiáng)化安全宣傳教育，提高防范技能。
3.加大安全隱患排查力度，建立排查整治臺(tái)帳。
4.將安全培訓(xùn)工作納入議事日程。
三、工作措施
(一)完善制度，明確安全責(zé)任
期初，幼兒園將與班主任、學(xué)生、家長(zhǎng)簽訂安全承諾書(shū)，明確各自安全責(zé)任，層層落實(shí)安全責(zé)任制。
(二)加強(qiáng)教育，提高防范意識(shí)
1.重視安全教育。
將安全教育課程排入正式課程，實(shí)行間周開(kāi)設(shè)，每學(xué)期開(kāi)學(xué)第一周和放寒暑假前一周必須安排一節(jié)課時(shí)，結(jié)合本園實(shí)際，廣泛開(kāi)展以珍愛(ài)生命為主題的教育活動(dòng)。
2.上好安全第一課。
各班級(jí)根據(jù)幼兒特點(diǎn)精選安全教育內(nèi)容，開(kāi)展生動(dòng)活潑的安全教育，為新學(xué)期安全教育開(kāi)好頭。
3.開(kāi)辟教育專欄。
各班家教宣傳欄開(kāi)辟安全知識(shí)專欄，全方位、多層次宣傳安全知識(shí)。幼兒園醒目的位置有固定的防溺水及交通安全警示標(biāo)語(yǔ)。
4.落實(shí)“5分鐘”安全教育。
即在每天放學(xué)前的最后一節(jié)課,帶班教師都要騰出最后5分鐘來(lái)對(duì)幼兒進(jìn)行安全教育，把它作為一項(xiàng)關(guān)愛(ài)幼兒生命的硬任務(wù)來(lái)完成。
5.繼續(xù)組織幼兒家長(zhǎng)參加福建省中小學(xué)生安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽。
6.開(kāi)展預(yù)案演練。
把應(yīng)急疏散演練作為幼兒園常規(guī)工作來(lái)抓，每學(xué)期進(jìn)行二次的應(yīng)急疏散演練，一次消防應(yīng)急疏散演練，一次地震應(yīng)急疏散演練。進(jìn)一步提高演練的水平，做到快速、有序。
7.嚴(yán)格幼兒考勤制度。
帶班教師認(rèn)真落實(shí)點(diǎn)名制度，及時(shí)跟蹤缺席幼兒的去向。
(三)突出重點(diǎn)，強(qiáng)化安全管理
1.重視交通安全教育
一是教育幼兒嚴(yán)格遵守交通規(guī)則;二對(duì)幼兒上下學(xué)乘坐的交通工具進(jìn)行一次全面摸底，教育幼兒不要乘座“三無(wú)”車輛上下學(xué);三是積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)一步排查幼兒園校門前交通標(biāo)志、標(biāo)線和警示牌是否完善。
2.加強(qiáng)防溺水安全教育
9、10月份天氣仍然十分炎熱，幼兒園繼續(xù)開(kāi)展以“防溺水、防事故”為主題的安全教育活動(dòng)。
加強(qiáng)汛期安全教育，遇到惡劣天氣，要采取措施，確保幼兒安全往返。
4.重視消防安全教育
一加強(qiáng)對(duì)幼兒的消防安全知識(shí)教育;二重視幼兒園的消防器材的配備;三是保證各類用電設(shè)備、電氣線路無(wú)老化短路現(xiàn)象;四開(kāi)展疏散逃生演練。
5.加強(qiáng)傳染病的防控工作
一加強(qiáng)防控傳染病常識(shí)的宣傳教育;二做好各種教玩具、生活用品及教室、宿舍等場(chǎng)所的消毒工作;三是嚴(yán)格執(zhí)行隔離和報(bào)告制度。
6.嚴(yán)防擁擠踩踏事故的發(fā)生
一對(duì)教學(xué)樓樓梯、扶手、樓梯間照明設(shè)施進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)修復(fù)或更換;二從實(shí)際出發(fā)，在學(xué)生出操、集合時(shí)，由帶班老師組織幼兒在走廊列隊(duì)有序下樓，適當(dāng)錯(cuò)開(kāi)時(shí)間，分年級(jí)、分班級(jí)逐次下樓;三落實(shí)教師值班制度。
7.加大門衛(wèi)管理力度
加強(qiáng)門衛(wèi)管理。保衛(wèi)人員要切實(shí)履行崗位職責(zé)，上課期間，幼兒園一律實(shí)行封閉式管理。落實(shí)門衛(wèi)值班登記制度，特別要加強(qiáng)上學(xué)、放學(xué)等特別時(shí)間段值班工作，嚴(yán)防社會(huì)閑雜人員進(jìn)入校園滋擾。并加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的管理，把對(duì)有關(guān)重點(diǎn)人員的掌控納入工作視線，提前布控。
(四)加強(qiáng)排查、整治安全隱患
在近期內(nèi)，對(duì)幼兒園教學(xué)和附屬設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次仔細(xì)、全面檢查，登記造冊(cè)，分類梳理，限期整改，對(duì)一時(shí)難以整改的及時(shí)與村干部聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決，并上報(bào)上級(jí)教育主管部門。幼兒園對(duì)校園及周邊安全工作建立“每日巡、周小查、月大查”工作制度，建立日查、周查、月查的明細(xì)臺(tái)賬，跟蹤管理，明確責(zé)任人和整改期限，不斷健全完善各類安全管理制度。
月份工作安排：
時(shí)間工 作 重 點(diǎn)工 作 措 施
八月份1.安全知識(shí)培訓(xùn)
2.制訂學(xué)期安全工作計(jì)劃1.參加8月28日中心學(xué)校食品衛(wèi)生培訓(xùn)會(huì)
2.參加8月29日期初學(xué)校安全工作會(huì)
九月份1.開(kāi)學(xué)安全工作檢查
2.開(kāi)展交通安全宣傳教育周活動(dòng)，上好開(kāi)學(xué)安全教育第一課，繼續(xù)抓好防溺水安全教育。
3.落實(shí)新學(xué)期安全目標(biāo)管理責(zé)任制
4.安全應(yīng)急預(yù)案演練
5.開(kāi)展第三季度安全大檢查1.對(duì)校園設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行全面的安全隱患排查
2.新生入學(xué)校情、安全教育，完成接種證查驗(yàn)工作
3.層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)
4.組織安全應(yīng)急預(yù)案演練
5.國(guó)慶節(jié)安全出行教育
6.做好食品衛(wèi)生工作，迎接上級(jí)檢查
十月份1.做好國(guó)慶假期學(xué)校安保工作
1.排好國(guó)慶假期值班表交主管部門
十一月份1.冬季消防安全知識(shí)教育
1.組織開(kāi)展11·9全國(guó)消防日安全教育、開(kāi)展安全用火用電宣傳教育
2.學(xué)校用火用電安全自查整治
十二月份1.總結(jié)一年校園安全工作
2.法制教育宣傳
3.預(yù)防傳染病教育
4.應(yīng)急疏散演練1.交流、總結(jié)一年來(lái)校園安全保衛(wèi)工作，提出下一年度工作計(jì)劃
2.開(kāi)展“12·4全國(guó)法制宣傳日”專題教育活動(dòng)
3.開(kāi)展預(yù)防傳染病教育
一月份1.交通安全隱患排查
2.寒假前安全教育
1.組織對(duì)校園及周邊交通安全隱患進(jìn)行全面排查
2.組織寒假前專題安全教育
3.發(fā)放告家長(zhǎng)書(shū)，強(qiáng)化家長(zhǎng)安全意識(shí)、提醒盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任
4.對(duì)照安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)自評(píng)，向主管部門上交年度安全總結(jié)
幼兒園保安工作計(jì)劃3一、指導(dǎo)思想
以安全發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞按照區(qū)教育局的全面部署、園務(wù)計(jì)劃為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立“珍愛(ài)生命，安全第一”的意識(shí)，把加強(qiáng)安全工作擺到突出位置，強(qiáng)化管理，狠抓落實(shí)，積極防范各類校園安全事故的發(fā)生。
二、主要目標(biāo)
1.加大人防技防配備，扎實(shí)做好保衛(wèi)工作，積極減少不安全因素。
2.通過(guò)各種方法和手段對(duì)師生進(jìn)行安全知識(shí)教育。
3.加強(qiáng)傳染病預(yù)防與宣傳教育，切實(shí)強(qiáng)化個(gè)人衛(wèi)生和公共衛(wèi)生落實(shí)。
4.堅(jiān)持食品衛(wèi)生安全管理，嚴(yán)禁“三無(wú)”食品進(jìn)入校園。
5.定期對(duì)校舍、用電線路、電器進(jìn)行全面檢查，杜絕安全隱患。
三、具體措施
(一)進(jìn)一步明確安全責(zé)任，完善獎(jiǎng)懲制度。
1.繼續(xù)發(fā)揮安全委員會(huì)職能。
將繼續(xù)以安委會(huì)為核心，將發(fā)揮其作用開(kāi)展好各項(xiàng)工作。保證安委會(huì)每月底召開(kāi)安全工作會(huì)議一次，針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行討論整改。
2.完善安全獎(jiǎng)懲制度。
繼續(xù)補(bǔ)充完善安全獎(jiǎng)懲追究細(xì)則及處理辦法，繼續(xù)加強(qiáng)月考核、學(xué)期考核力度，強(qiáng)調(diào)班主任負(fù)責(zé)制，園領(lǐng)導(dǎo)將定期進(jìn)行檢查督促。本學(xué)期班級(jí)調(diào)整，只有不斷強(qiáng)化安全意識(shí)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，才能避免意外的發(fā)生。
3.建立健全安全帳冊(cè)。
根據(jù)上級(jí)部門的要求以及本園實(shí)際情況，制定相關(guān)安全工作常規(guī)，杜絕事故的隱患，做好防范措施，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
4.建立健全匯報(bào)制度。
根據(jù)教育局的要求，我們將完善各級(jí)匯報(bào)制度，保證在第一時(shí)間解決各種不安全的問(wèn)題。保證每月上旬進(jìn)行安全月報(bào)。
(二)進(jìn)一步細(xì)化安全教育，宣傳到位。
1.根據(jù)季節(jié)的不同針對(duì)性的對(duì)師生進(jìn)行安全教育。
內(nèi)容包括：交通安全、用電安全、防火、防溺水、預(yù)防食物中毒、各種傳染病的預(yù)防、家庭生活、戶外活動(dòng)、安全活動(dòng)等。
2.利用家長(zhǎng)園地、家長(zhǎng)會(huì)、家訪等途徑對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行有關(guān)安全方面的宣傳教育，協(xié)助幼兒園做好安全工作。
3.安全周期間幼兒園及各班更要圍繞安全工作主題，利用多種形式開(kāi)展安全教育活動(dòng)，營(yíng)造安全教育氛圍。
4.通過(guò)開(kāi)展有關(guān)安全活動(dòng)對(duì)師生進(jìn)行自救、自護(hù)方面知識(shí)的教育。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)檢查力度，防患未然。
1.嚴(yán)格管理根據(jù)季節(jié)的不同對(duì)有關(guān)安全情況進(jìn)行重點(diǎn)教育檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，如定期進(jìn)行房屋設(shè)施、環(huán)境、場(chǎng)地、家具、玩具、電器用品、藥物、餐飲、盥洗、睡眠等環(huán)節(jié)中的安全保護(hù)。
。
2.房屋檢查嚴(yán)格執(zhí)行中心校規(guī)定的安全檢查制度，正常情況下每年檢查二次。
3.用電、防火檢查。
①加強(qiáng)學(xué)校各種電器的保管、檢修、使用，發(fā)現(xiàn)線路老化裸露、插座、插頭有安全隱患，要及時(shí)上報(bào)的同時(shí)立即解決。②師生要養(yǎng)成隨手關(guān)閉開(kāi)關(guān)、拔掉電源的好習(xí)慣。嚴(yán)禁超負(fù)荷用電。③幼兒園的滅火器材要放在指定地點(diǎn)，有關(guān)教師心須了解滅火器的原理及使用。
(四)進(jìn)一步細(xì)化幼兒衛(wèi)生習(xí)慣，預(yù)防到位。
1.嚴(yán)格執(zhí)行每天的晨檢并做好秋季h1n1、手足口病防控傳染病工作。
2.做好師生的飲食管理和檢查、廚具、餐具等要定期消毒，廚房、用餐地點(diǎn)必須每天打掃衛(wèi)生。
炊管人員要把購(gòu)物、制作等質(zhì)量關(guān)，不購(gòu)買過(guò)期、腐爛變質(zhì)的食品。一定要嚴(yán)格監(jiān)督、管理飯菜質(zhì)量，嚴(yán)禁食物中毒事件發(fā)生。
(五)進(jìn)一步完善人防技防，保障和諧教學(xué)秩序
1.本學(xué)期配備兩名保安，嚴(yán)禁陌生人進(jìn)行幼兒園，發(fā)現(xiàn)可疑人或有擾教育教學(xué)秩序的要及時(shí)制止，及時(shí)匯報(bào)園長(zhǎng)室或與上級(jí)聯(lián)系，撥打110報(bào)警。
2.加強(qiáng)校園周邊的綜合治理工作，嚴(yán)禁在園門口擺攤、停車、嚴(yán)禁在幼兒園周圍有干擾正常保教工作的活動(dòng)。
3.值班教師嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。
4.門衛(wèi)認(rèn)真夜間巡查和白天看護(hù)工作，保障幼兒園師生生命、財(cái)產(chǎn)安全。
(六)進(jìn)一步強(qiáng)化教師安全意識(shí)，規(guī)范安全行為。一方面加強(qiáng)師德規(guī)范學(xué)習(xí)，嚴(yán)禁出現(xiàn)體罰或變相體罰現(xiàn)象。尤其在幼兒園進(jìn)餐、游戲、戶外活動(dòng)、午睡的教師要盡職盡責(zé);另一方面幼兒園組織幼兒集體外出(如秋游社區(qū)教育)活動(dòng)，要先上報(bào)有關(guān)部門才能進(jìn)行。
幼兒園保安工作計(jì)劃41、加強(qiáng)安全制度建設(shè)，提高依法管理意識(shí)
學(xué)齡前兒童的安全和健康是關(guān)系到千家萬(wàn)戶家庭的幸福和社會(huì)穩(wěn)定的大事，確保兒童安全健康發(fā)展是幼兒園應(yīng)盡責(zé)任。因此，我們一定要從保護(hù)兒童生命安全的高度，切實(shí)重視幼兒園的安全工作。嚴(yán)格按照國(guó)家及本市有關(guān)法律法規(guī)，依法加強(qiáng)管理。
(1)加強(qiáng)安全制度建設(shè)，建立健全安全工作的管理機(jī)制，進(jìn)一步明確安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé)，進(jìn)一步完善安全工作管理網(wǎng)絡(luò)，有目的的制訂和修改安全工作制度，層層落實(shí)安全工作。
(2)在實(shí)行園長(zhǎng)安全工作責(zé)任制的同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)專人具體負(fù)責(zé)兒童的安全工作，各條線各部門簽定并履行安全工作責(zé)任書(shū)。
(3)加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，提高各崗位工作人員的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，進(jìn)一步明確各自的職責(zé)。
(4)加強(qiáng)安全工作的監(jiān)督與檢查，經(jīng)常性對(duì)園內(nèi)場(chǎng)地、設(shè)施以及人員等方面的安全進(jìn)行檢查與了解，及時(shí)把握安全工作態(tài)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)不安全隱患，未雨綢繆，防患于未燃。
(5)將安全工作作為教師師德考核的標(biāo)準(zhǔn)之
一，同時(shí)把安全工作列入到全園教工的日常工作考核范圍內(nèi)，根據(jù)工作的優(yōu)劣，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。
2、創(chuàng)設(shè)一個(gè)安全、健康的發(fā)展環(huán)境
(1)積極籌措資金，定期維護(hù)園舍設(shè)施，為幼兒園實(shí)施安全管理提供保障。
(2)嚴(yán)格按要求聘用符合任職資格要求、身心健康的工作人員。
(3)嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生安全消毒制度，每周對(duì)幼兒的玩教具按要求進(jìn)行清洗、消毒，每周為幼兒曬被褥等。
(4)嚴(yán)禁使用有毒有害的玩教具，嚴(yán)禁使用有毒有害材料制作玩教具，注意各類環(huán)境創(chuàng)設(shè)的安全性。
(5)加強(qiáng)食堂飲食衛(wèi)生安全的管理，嚴(yán)防食物中毒事故的發(fā)生。
(6)加強(qiáng)衛(wèi)生保健安全管理，要求幼兒每天晨檢率達(dá)100%。定期為幼兒進(jìn)行健康檢查并作好記錄。
(7)加強(qiáng)幼兒在園服用藥品管理，根據(jù)家長(zhǎng)的服用要求，確保服藥及時(shí)、準(zhǔn)確，嚴(yán)禁錯(cuò)服、漏服現(xiàn)象的發(fā)生。
(8)加強(qiáng)校車安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行交通法規(guī)及園內(nèi)制訂的有關(guān)規(guī)定，確保師生的生命安全。
(9)建立班級(jí)安全責(zé)任制，切實(shí)做好班級(jí)日?；顒?dòng)、飲食、衛(wèi)生安全工作。
3、加強(qiáng)安全教育，提高安全意識(shí)
(1)積極利用幼兒園小廣播、黑板報(bào)、家教之窗、保健宣傳欄等途徑進(jìn)行衛(wèi)生安全宣傳與教育，努力提高師生、家長(zhǎng)的安全意識(shí)。
(2)創(chuàng)設(shè)有關(guān)安
全教育的活動(dòng)環(huán)境，結(jié)合一日活動(dòng)各環(huán)節(jié)，對(duì)幼兒進(jìn)行衛(wèi)生安全教育并開(kāi)展相關(guān)的活動(dòng)，使幼兒掌握一些自我保護(hù)的技能，提高幼兒的保護(hù)能力。
(3)在活動(dòng)中滲透有關(guān)的安全知識(shí)，讓幼兒知道110、120、119緊急呼叫電話的號(hào)碼和用途，遇到緊急情況，能呼叫求救，限度地消除不安全因素。
(4)積累有關(guān)安全教育的資料，提高安全教育的科學(xué)性。
幼兒園保安工作計(jì)劃5一、防火預(yù)案
(一)成立防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)各部門職責(zé)
1、成立由園長(zhǎng)、后勤分管副園長(zhǎng)、消防安全員、保健員、各班班主任組成的防火領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、后勤人員組成滅火行動(dòng)組，積極協(xié)助專業(yè)滅火人員的工作。
3、各班教師、保育員負(fù)責(zé)疏散引導(dǎo)幼兒。
4、保健大夫協(xié)助醫(yī)療人員負(fù)責(zé)救護(hù)工作。
(二)日常工作要求
1、防火領(lǐng)導(dǎo)小組要定期檢查，不斷完善防火設(shè)施，綠色通道標(biāo)志明顯，每班配有緊急疏散圖，應(yīng)急燈能正常使用。
2、幼兒在園活動(dòng)時(shí)，活動(dòng)室前后門、走廊門必須處于打狀態(tài)，各通道必須保持暢通。
3、食堂操作間、加工間要保持通風(fēng)。
排油煙機(jī)要定期清洗，不留油垢。
4、要加強(qiáng)對(duì)幼兒和工作人員防火安全知識(shí)的教育與培訓(xùn)，工作人員做到會(huì)使用滅火器結(jié)合教育內(nèi)容進(jìn)行防火演習(xí)，使其掌握緊急情況下的逃生技能。
(三)報(bào)警和火災(zāi)應(yīng)急處理
1、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，必須立即撥打119報(bào)警。
在報(bào)警電話中，要說(shuō)明以下情況：起火單位、位置、著火物、火勢(shì)大小、火場(chǎng)內(nèi)有無(wú)化學(xué)物品及類型、著火部位、報(bào)警人姓名、單位及所用電話等，并派人員在醒目處等候接車。
2、報(bào)警同時(shí)，開(kāi)啟消防電源，打開(kāi)應(yīng)急照明設(shè)施和安全疏散標(biāo)志。
3、在消防人員到達(dá)前，由滅火行動(dòng)組盡力控制火勢(shì)蔓延。
4、若火場(chǎng)內(nèi)有人員，則應(yīng)用滅火器具減弱火勢(shì)對(duì)人員的威脅，全力疏散、搶救人員脫險(xiǎn)逃生。
5、對(duì)可能造成人員傷亡、發(fā)生爆炸事故、燒毀重要物資、形成大面積燃燒等影響全局的情況，應(yīng)列為主要方面予以處理。
6、滅火行動(dòng)組應(yīng)分秒必爭(zhēng)，迅速行動(dòng)，找準(zhǔn)著火點(diǎn)，果斷撲救，抓住時(shí)機(jī)，不等不靠，為繼續(xù)開(kāi)展全面深入的撲救工作打下良好基礎(chǔ)。
7、無(wú)關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場(chǎng)，保持道路暢通，便于消防車輛駛?cè)搿?/p>
8、撲救固體物品火災(zāi)，使用滅火器;
撲救液體物品火災(zāi)，使用滅火器、沙土、濕的棉被等，不可用水。
9、不得組織幼兒滅火。
10、及時(shí)報(bào)告主管單位領(lǐng)導(dǎo)。
二、防食物中毒預(yù)案
(一)成立防食物中毒領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)各部門職責(zé)
1、成立由園長(zhǎng)、后勤分管副園長(zhǎng)、保健人員、食品采購(gòu)員、各班班長(zhǎng)、保育員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、保健大夫協(xié)助醫(yī)療人員負(fù)責(zé)救護(hù)工作。
3、食堂班長(zhǎng)負(fù)責(zé)保存好食物留樣。
(二)日常工作要求
1、食品原材料要到信譽(yù)好的正規(guī)廠或商家購(gòu)買。
除調(diào)料外，所有食品全部由食堂加工制作，不購(gòu)買現(xiàn)成的食品。
2、掌握好食品原材料庫(kù)存量及存放時(shí)間，妥善管理，不得出現(xiàn)發(fā)霉變質(zhì)現(xiàn)象。
倉(cāng)庫(kù)內(nèi)要做好滅鼠工作。
3、原材料的儲(chǔ)存要分類、分架、離墻、離地，食品的存放、加工、分發(fā)要生熟分開(kāi)。
4、已加工完的飯菜盛桶后要及時(shí)加蓋、離地，做好防蠅防塵工作。
5、飯菜按量制作與分發(fā)，不得存放剩飯菜。
6、飯菜實(shí)行24小時(shí)留樣并做好詳細(xì)記錄。
7、非食堂人員嚴(yán)禁進(jìn)入食堂。
食堂人員禁止一人單獨(dú)在食堂。
8、各班教師加強(qiáng)對(duì)幼兒的觀察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象。
(三)事故應(yīng)急處理
1、就餐后，當(dāng)幼兒出現(xiàn)嘔吐、腹瀉等現(xiàn)象時(shí)，帶班教師要立即將幼兒送往醫(yī)院，并向園長(zhǎng)匯報(bào)。
2、食堂人員負(fù)責(zé)保留好飯樣及餐具，并送往衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行檢驗(yàn)。
期間，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入食堂。
3、組織保健大夫、后勤副園長(zhǎng)、骨干教師組成的陪護(hù)隊(duì)伍，具體負(fù)責(zé)陪護(hù)事宜。
4、穩(wěn)定幼兒情緒，做好家長(zhǎng)工作，保證幼兒園正常的生活秩序和工作秩序。
5、及時(shí)向主辦單位及當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告有關(guān)處理情況。
三、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
(一)成立突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)各部門職責(zé)
1、成立由園長(zhǎng)、后勤分管副園長(zhǎng)、保健人員、各班班主任、保安人員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、按照各自的分工進(jìn)行工作。
(二)日常工作要求
1、領(lǐng)導(dǎo)小組要定期檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理。
2、幼兒入園、離園時(shí)，保安人員要在大門口巡視，幼兒入園、離園后及時(shí)關(guān)閉大門，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入幼兒園。
3、幼兒園大門保持上鎖關(guān)閉狀態(tài)，有外人進(jìn)入時(shí)，必須查明身份，做記錄后方可入園。
(三)事件應(yīng)急處理
1、突發(fā)事件當(dāng)事人立刻通過(guò)電話報(bào)告園長(zhǎng)。
2、園長(zhǎng)、保健大夫等相關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，按照職責(zé)進(jìn)行工作;
外來(lái)因素造成的突發(fā)事件要報(bào)告主辦單位領(lǐng)導(dǎo)。
3、如是意外事故，保健大夫簡(jiǎn)單處理后速送醫(yī)院;
如是外來(lái)人員造成的事故，迅速撥打110報(bào)警。
