發(fā)布時(shí)間：2022-09-30 01:19:26
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的到村掛職鍛煉總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“小糊涂仙”為你整理了這篇縣委副書記掛職鍛煉心得體會(huì)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
根據(jù)省委組織部安排，我于2018年8月初掛職兩當(dāng)縣委副書記，負(fù)責(zé)幫扶、精準(zhǔn)脫貧及相關(guān)工作任務(wù)的督查督辦，分管縣委督考辦和農(nóng)辦，聯(lián)系金洞鄉(xiāng)；自2019年3月至2020年2月，又承擔(dān)了專職副書記的工作職責(zé)。本著“在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、鍛煉、提高”的要求，我始終堅(jiān)持嚴(yán)于律己、虛心學(xué)習(xí)、扎實(shí)工作的態(tài)度，擺正位置注重團(tuán)結(jié)，密切配合主動(dòng)工作，取得了一定工作成效。
在2.5年的掛職鍛煉期間，我主要完成了以下工作：籌辦全縣駐村幫扶工作推進(jìn)會(huì)、全縣駐村幫扶工作隊(duì)員培訓(xùn)班等會(huì)議、培訓(xùn)班73次，分別做了講話和培訓(xùn)；主持相關(guān)局委辦參加的云屏水電站破環(huán)生態(tài)環(huán)境、鑫源工貿(mào)有限公司訴兩當(dāng)縣水務(wù)局、左家鄉(xiāng)大莊村簡易橋修建等各類協(xié)調(diào)會(huì)83次；與省市相關(guān)單位和兩當(dāng)縣相關(guān)局委辦積極溝通對(duì)接，幫助解決香菇、木耳、樹苗等的銷售，道路、護(hù)坡的維護(hù)等問題474個(gè)；3次帶隊(duì)赴蘭州市開展兩當(dāng)縣農(nóng)特產(chǎn)品推介，與17個(gè)單位和企業(yè)簽訂意向性協(xié)議；3次帶隊(duì)到蘭州市城關(guān)區(qū)進(jìn)行“友好縣區(qū)”對(duì)接，對(duì)24項(xiàng)幫扶事宜達(dá)成一致意見；牽頭協(xié)調(diào)軍地、校地合作等工作，并取得積極成效；帶隊(duì)赴青島萊西市進(jìn)行招商引資，取得一定進(jìn)展；對(duì)駐村幫扶、農(nóng)村人居環(huán)境整治、拆違治亂、河道治理、疫情防控、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況進(jìn)行了136次督查暗訪；主抓生態(tài)放養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)，先后赴相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組調(diào)研指導(dǎo)35次；對(duì)縣發(fā)改局、教育局、住建局、財(cái)政局等19個(gè)脫貧攻堅(jiān)指標(biāo)單位進(jìn)行了調(diào)研指導(dǎo)；撰寫各類發(fā)言、講話材料274份；審核修改工作報(bào)告、工作總結(jié)等材料397份；參加四大班子聯(lián)席會(huì)、黨政班子聯(lián)席會(huì)、縣委常委會(huì)等會(huì)議293次；陪同各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)開展工作179批次；根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)安排，承擔(dān)了省院研究室的一些工作任務(wù)，等等。利用業(yè)余時(shí)間，撰寫完成了13.6萬字的博士學(xué)位論文，已順利畢業(yè)；修改完成了21.6萬字的書稿，已由法律出版社公開出版；作為研究生實(shí)務(wù)導(dǎo)師，評(píng)審和答辯西北師范大學(xué)法學(xué)院、甘肅政法大學(xué)碩士研究生學(xué)位論文186份；作為全國檢察業(yè)務(wù)專家，評(píng)審高檢院檢察應(yīng)用理論研究課題申報(bào)材料176份，等等。
掛職鍛煉期間，我始終嚴(yán)守掛職干部工作紀(jì)律，克服離家遠(yuǎn)、母親住院無法照料、小孩中考等實(shí)際困難，工作中求真務(wù)實(shí)、勤勉負(fù)責(zé)，贏得了兩當(dāng)縣干部群眾的廣泛普遍認(rèn)可。同時(shí)，通過近兩年的掛職鍛煉，我也受益匪淺，感觸頗多，歸納起來，主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)：
一是開闊了眼界，拓展了思路。因長期在檢察系統(tǒng)工作，工作面較窄、思路觀念等方面也受限較多。而縣委副書記的工作牽涉到全縣工作的各個(gè)方面，可以說，每一項(xiàng)工作都具有極高的政策要求，對(duì)相關(guān)工作政策文件的學(xué)習(xí)，對(duì)相關(guān)工作的參與和實(shí)踐，使我了解了相關(guān)工作的政策原則、工作流程、組織方式、工作方法等，讓我開闊了眼界，拓寬了思路，特別是學(xué)到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同事們那種重視政策研究，善于把握政策方向，始終堅(jiān)持按照實(shí)事求是、因地因事制宜、以人為本、力求實(shí)效等原則開展工作的思路方法。這些黨政機(jī)關(guān)、黨政領(lǐng)導(dǎo)好的工作思路、經(jīng)驗(yàn)和方法，對(duì)于我將來更好的按照科學(xué)發(fā)展觀要求開展工作，更好的立足大局、統(tǒng)籌兼顧各方面利益，更好的創(chuàng)新工作思路和工作方法、創(chuàng)造性的開展工作具有重要指導(dǎo)意義。
二是增強(qiáng)了政策意識(shí)，提升了能力水平?？h委副書記的每一項(xiàng)工作都是對(duì)黨的各項(xiàng)政策措施的執(zhí)行與落實(shí)，特別注重對(duì)每一項(xiàng)政策的研究，從宏觀要求到細(xì)節(jié)安排，從一般情況到特殊事例，從政策的發(fā)展沿革到未來方向都需要進(jìn)行仔細(xì)的研究和推敲，既要保證對(duì)以往工作的準(zhǔn)確評(píng)價(jià)，又要為未來工作的發(fā)展確定方向。每天浸潤在這樣的工作氛圍中，每天參與到這樣的工作實(shí)踐中，讓我逐漸形成了在工作時(shí)學(xué)習(xí)、研究、把握、執(zhí)行政策的習(xí)慣，政策意識(shí)、大局意識(shí)得到了增強(qiáng)，理解、把握和執(zhí)行政策的能力水平也在不斷提高。掛職2.5年來，我始終堅(jiān)持多聽、多看、多學(xué)、多記的工作習(xí)慣，虛心向全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們學(xué)習(xí)請(qǐng)教，認(rèn)真研究縣域情況和各級(jí)脫貧攻堅(jiān)政策要求，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和自己聯(lián)系的貧困戶家中實(shí)地察看、座談走訪，使自己在脫貧攻堅(jiān)工作中理解和執(zhí)行相關(guān)政策的能力水平不斷得到提高。
三是強(qiáng)化了學(xué)習(xí)意識(shí)，提高了學(xué)習(xí)能力。對(duì)于檢察系統(tǒng)人員而言，黨政機(jī)關(guān)掛職鍛煉本身就是一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，面對(duì)新的工作內(nèi)容、新的工作要求、新的工作環(huán)境，就需要不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)。無論是進(jìn)行政策宣傳，還是落實(shí)具體工作；無論是起草發(fā)言材料，還是撰寫會(huì)議講話；無論是對(duì)下工作指導(dǎo)，還是開展調(diào)查研究，都需要不斷學(xué)習(xí)新的知識(shí)，準(zhǔn)確掌握政策要求。在掛職鍛煉的2.5年時(shí)間里，無論是參加會(huì)議、簽批文件被動(dòng)學(xué)，還是虛心請(qǐng)教、參加培訓(xùn)主動(dòng)學(xué)，我先后學(xué)習(xí)研讀了大量有關(guān)政策文件和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，積極學(xué)以致用，既提高了政策理論水平，又拓展了學(xué)習(xí)的廣度。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和積極參與，對(duì)于黨建、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作也有了一些更加深刻的理解。同時(shí)，“跳出檢察看檢察”，對(duì)于檢察機(jī)關(guān)的一些情況和問題也有了新的認(rèn)識(shí)。
四是增強(qiáng)了黨性意識(shí)，凈化了思想靈魂。作為一個(gè)山區(qū)小縣，兩當(dāng)縣的工作、生活條件是較為惡劣的。在下鄉(xiāng)調(diào)研檢查時(shí)，看到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部無論是工作條件還是生活條件都是非常艱苦的，全縣除了城關(guān)鎮(zhèn)和金洞鄉(xiāng)的干部每天晚上可以回家外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（工作站）的干部每周一到周五必須要吃住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（工作站），在脫貧攻堅(jiān)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、拆違治亂、疫情防控等急難險(xiǎn)重任務(wù)期間，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部甚至連續(xù)幾周到一兩個(gè)月都奮戰(zhàn)在工作一線，沒有時(shí)間和精力照顧家庭和親人。受縣上財(cái)政資金緊張、事業(yè)編制人員多等因素影響，兩當(dāng)縣雖然于兩年前已經(jīng)完成了車改，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（工作站）的車輛已經(jīng)統(tǒng)一上交，但車補(bǔ)卻直至去年9月才發(fā)放，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為了完成各項(xiàng)工作任務(wù)，許多情況下都是開著私家車奔忙于工作一線。諸如此類的情況還有很多很多，通過親身感受，真實(shí)的體驗(yàn)到基層干部的艱辛，我們黨的事業(yè)的發(fā)展壯大正是得益于這樣一大批默默無聞、無私奉獻(xiàn)的基層干部。省院機(jī)關(guān)干警的待遇和保障遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于這些基層干部，我們更加沒有理由干不好我們的檢察工作。
在思想上注重向理論學(xué)，認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)使命感和社會(huì)責(zé)任感，提高自身能力素質(zhì)和調(diào)整好精神狀態(tài)，為基層發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)力量。小編為大家整理的駐村基層掛職期間總結(jié)文章，提供參考，希望對(duì)你有所幫助。
總結(jié)一
這次能被組織部門選派到xx鄉(xiāng)掛職鍛煉，自己感覺十分高興。因?yàn)槲覐男≡谵r(nóng)村長大，剛畢業(yè)時(shí)也曾經(jīng)在駐村鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過9年，對(duì)基層工作有很深刻的體會(huì)。我在xx鄉(xiāng)掛職的主要職責(zé)是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)開展招商引資和組織財(cái)稅收入工作，負(fù)責(zé)魯蘭村駐村包片工作。在掛職的這段時(shí)間里，我抱著虛心學(xué)習(xí)，開拓視野，不斷提高自身工作能力和處理解決問題的態(tài)度，珍惜機(jī)遇，自覺學(xué)習(xí)，刻苦鍛煉。歸納起來，有以下幾點(diǎn)體會(huì)：
一、注重學(xué)習(xí)，不斷提升政策理論水平
在思想上注重向理論學(xué)，認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)使命感和社會(huì)責(zé)任感，提高自身能力素質(zhì)和調(diào)整好精神狀態(tài)，為基層發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)力量。積極參加組織安排的掛職前培訓(xùn)和掛職單位的日常學(xué)習(xí)，自我感覺在理論基礎(chǔ)、思想認(rèn)識(shí)、業(yè)務(wù)修養(yǎng)等方面有了一定提高，為今后做好新形勢(shì)下本職工作增長了才干和知識(shí)。樹立群眾利益第一位,局部服從整體，小局服從大局的原則，始終保持健康向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，敢于負(fù)責(zé)，勇挑重?fù)?dān)。
在工作中注重向身邊學(xué)，做到善于與領(lǐng)導(dǎo)、同事、相關(guān)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行溝通，學(xué)會(huì)尊重別人，自覺做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不利于團(tuán)結(jié)的事不做，積極主動(dòng)地開展工作。在處理問題和矛盾時(shí)要敢于吃虧、吃苦、吃氣，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，做到心胸開闊，寬以待人。要多體諒他人，遇事站在他人角度，多為別人著想，吃別人吃不了的苦，做別人做不了的事，忍別人忍不了的氣，嚴(yán)格要求自己。
二、積極工作，努力提高自身綜合素質(zhì)
雖然自己在基層工作過，從基層走出來。但經(jīng)歷了這幾個(gè)月的掛職，發(fā)現(xiàn)我對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的認(rèn)識(shí)還停留在十年前自己在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間的水平，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作遠(yuǎn)比我想象的要復(fù)雜的多，艱苦的多。稅費(fèi)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政捉襟見肘，要維持運(yùn)轉(zhuǎn)，全靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)爭取資金，招商引資。各項(xiàng)公益事業(yè)的開展也比較困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)龐大，職能弱化。歷史遺留問題多，如鄉(xiāng)村債務(wù)問題、土地問題、干群關(guān)系問題等等，處置起來都比較棘手。
在具體工作中，一是立足本職工作，爭取在有限的掛職時(shí)間內(nèi)完成更多的工作。招商引資方面，目前已經(jīng)完成xx縣中裕燃?xì)庥邢薰镜墓蓹?quán)并購審批上報(bào)工作，爭取在本月末到位外資50萬美元，完成上級(jí)下達(dá)xx鄉(xiāng)的全年外資任務(wù)，同時(shí)著眼于提前謀劃明年，為該企業(yè)明年的增資做好服務(wù)，確保明年xx外資開門紅和全年任務(wù)完成。組織財(cái)政稅收方面，我本人協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)以總部經(jīng)濟(jì)和國家鼓勵(lì)的大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新為契機(jī)，努力增收節(jié)支，大力組織稅源，從掛職到現(xiàn)在已累計(jì)為xx鄉(xiāng)新增稅收過千萬元，使xx的財(cái)稅收入由掛職前的全縣第十五名上升到目前的第六名。年底前確保進(jìn)前五名，力爭進(jìn)前三名。駐村包片工作方面，在做好秸稈禁燒、人大換屆、村委會(huì)換屆等日常工作的基礎(chǔ)上，積極為所在村排憂解難，目前已幫助落實(shí)了一戶草危房改造補(bǔ)助、爭取了一戶精神病患者的困難補(bǔ)助，聯(lián)系了一戶幼兒腦損傷的康復(fù)治療。春節(jié)前，我還打算再組織開展xx義工困難助學(xué)活動(dòng)、福彩大病救助活動(dòng)和春節(jié)送溫暖活動(dòng)等，盡自己的微薄力量，為老百姓多做實(shí)事好事。
三、銳意進(jìn)取，確保完成掛職工作任務(wù)
在今后的掛職工作期間，我將努力做到：一要注重理論聯(lián)系實(shí)際。把理論知識(shí)和自己日常工作有機(jī)結(jié)合，做到學(xué)以致用，創(chuàng)造性開展工作，不是簡單的只做領(lǐng)導(dǎo)和群眾之間的傳話筒，郵遞員。在工作中做到積極、主動(dòng)、有成效。把自己認(rèn)為有益的一些想法通過適當(dāng)?shù)姆绞郊皶r(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持，在有限的一年掛職中鍛煉自己，爭取創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。二要堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾。與基層群眾打成一片，基層掛職是和群眾接觸最多的，自己的一言一行既體現(xiàn)了自己的修養(yǎng)，也代表著政府形象，只要站在群眾的角度，始終把群眾利益放在首位，就沒有解決不了的問題，就沒有克服不了的困難，俗話說“金杯銀杯不如老百姓的口碑”，“金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如老百姓的夸獎(jiǎng)”，今后的工作中要始終以群眾理解不理解、支持不支持、滿意不滿意作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。三要勇于開展批評(píng)和自我批評(píng)。由于主客觀的因素，日常工作中難免會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的錯(cuò)誤，產(chǎn)生這樣那樣的問題，犯錯(cuò)誤不可怕，關(guān)鍵是要勇于承認(rèn)錯(cuò)誤、改正錯(cuò)誤，在基層掛職期間，我將虛心接受領(lǐng)導(dǎo)和身邊同志們的指導(dǎo)和批評(píng)，有則改之，無則加勉，不斷改進(jìn)工作方法，讓群眾監(jiān)督，讓領(lǐng)導(dǎo)放心。
總之，我將把握這次難得的掛職機(jī)會(huì)，本著向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)，向身邊同志學(xué)、向基層群眾學(xué)的態(tài)度，不斷豐富自己的知識(shí)，提高自己的能力，發(fā)揮自己的水平，以優(yōu)異的工作業(yè)績來回報(bào)組織的培養(yǎng)和期望。
總結(jié)二
根據(jù)組織安排，我分配到加義鎮(zhèn)掛職鍛煉，任黨委委員，鎮(zhèn)黨委安排我負(fù)責(zé)黨群、組織、機(jī)關(guān)等工作，兼任黨政綜合辦公室主任，掛職期間我以“不辱組織使命、不負(fù)領(lǐng)導(dǎo)期望、不忘自我追求”為動(dòng)力，注重在實(shí)踐中長見識(shí)、注重在實(shí)踐中長能力、注重在實(shí)踐中建業(yè)績，憑實(shí)干爭位置，靠作風(fēng)贏口碑，在組織的高度關(guān)心和同事的熱心支持下，出色地完成了鎮(zhèn)黨委、政府交待的各項(xiàng)工作任務(wù)，所負(fù)責(zé)的第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)被縣委評(píng)為先進(jìn)單位;辦公室工作被縣委辦、政府辦評(píng)為先進(jìn)單位;量化考核抓干部作風(fēng)建設(shè)作為經(jīng)驗(yàn)介紹在市縣推介;創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展得到上級(jí)的充分肯定;牽頭負(fù)責(zé)加義鎮(zhèn)全國特色旅游景觀名鎮(zhèn)申報(bào)工作獲得成功等等。回顧掛職以來的工作和生活，怎樣當(dāng)好一名掛職干部，我有以下幾點(diǎn)體會(huì)。
一、把目標(biāo)掛出來，做到掛有所求
我們這批掛職干部是經(jīng)縣委公選出來的，都是年富力強(qiáng)、精力充沛的年輕干部，安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉兩年機(jī)會(huì)來之不易，因此要倍加珍惜，明確目標(biāo)，并為之努力奮斗。在這兩年中，我注重從三個(gè)方面加強(qiáng)鍛煉，這也是我的追求目標(biāo)。
更加注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)。特別是社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)擁現(xiàn)的新事物、新問題、新矛盾越來越多，為應(yīng)對(duì)這些，從國際國內(nèi)、中央省市縣都采取系列措施應(yīng)對(duì)。(稿子鋪整理)作為一名掛職干部，我們需要放眼世界，做到與時(shí)俱進(jìn)，把新的形勢(shì)、新的政策、新的作法予以建議，我想這是我們所在掛職單位最希望得到的。開闊視野就必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力在政治理論水平上得到提升。今年我在省市縣報(bào)刊雜志上發(fā)表各類文章20多篇。
更加注重思考問題。要通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，對(duì)目前的一些社會(huì)現(xiàn)象、一些突出矛盾要作更深層次的思考，不能簡單就是論事。在這一點(diǎn)上，我就有深刻體會(huì)，以前處理些事情就只聽片面之詞，導(dǎo)致處理問題還存在不足。那么現(xiàn)在站在一個(gè)負(fù)責(zé)干部的位置上去處理問題，就必須顧全大局、瞻前顧后、注重影響，還更重要的是要維護(hù)群眾利益，所以必須認(rèn)真思考，尋求最佳解決方案去處理問題。
更加注重工作方式?，F(xiàn)階段隨著民主化進(jìn)程的加快，人民群眾民主意識(shí)增強(qiáng)，就中央省市縣強(qiáng)力推進(jìn)村務(wù)公開和村民自治進(jìn)程這項(xiàng)工作而言，就是要尊重群眾意愿，讓人民當(dāng)家作主。所以我們的工作方式就要徹底地從原來的“行政命令式”中解脫出來，更多的是為人民群眾提供更多的服務(wù)，幫助他們解決更多的難題，協(xié)調(diào)化解更多的矛盾，從而獲得他們對(duì)政府更多的支持，提升對(duì)黨和政府的滿意度。
二、把業(yè)績干出來，做到掛有所為
根據(jù)鎮(zhèn)黨委安排，我分管黨群、組織、機(jī)關(guān)、辦公室等工作，我是這樣總結(jié)我所分管工作的，協(xié)助書記抓黨務(wù)，協(xié)助鎮(zhèn)長抓財(cái)務(wù)，協(xié)調(diào)班子抓政務(wù)、個(gè)人還得抓村務(wù)，比較忙。做好這些工作，一是善于謀事，二是善于協(xié)調(diào)，三是要善于干事，只有這樣，才能取信于人，贏得更多的支持和理解。
勤謀事。勤謀事就是多為發(fā)展提思路，多為工作提建議，為黨委、政府決策提供有力的參謀。在開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我針對(duì)加義鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)象，經(jīng)過深入調(diào)研，圍繞“忠誠履職提狀態(tài)、破解難題提效能、科學(xué)發(fā)展提水平”為主題，形成以“十解十提”的活動(dòng)方案，得到黨委、政府的高度重視，這一活動(dòng)推開后，得到縣委學(xué)教辦的充分肯定。(稿子鋪整理)為加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，提出了“分項(xiàng)考核、分月兌現(xiàn)、分類獎(jiǎng)懲”的方案，從目前運(yùn)行的情況來看，干部狀態(tài)得到提升，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。就如何貫徹落實(shí)市委書記易煉紅“三更”講話，以及縣委、縣政府部署“兩個(gè)維護(hù)大討論”活動(dòng)和“五大一提高”活動(dòng)，經(jīng)過反復(fù)思考，整合工作，提出“民情走訪進(jìn)農(nóng)戶，提升干群關(guān)系;素質(zhì)教育進(jìn)屋場(chǎng)，提升村民素質(zhì);治安巡邏進(jìn)社區(qū)，提升安全指數(shù);聯(lián)手幫扶進(jìn)企業(yè)，提升服務(wù)水平;科學(xué)發(fā)展進(jìn)村鎮(zhèn)，提升發(fā)展質(zhì)量”為主題的 “五進(jìn)五提”活動(dòng)，給每個(gè)干部印發(fā)一本民情走訪備忘本，這一舉措在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)民情走訪活動(dòng)碰頭會(huì)上得到推介，干部作風(fēng)建設(shè)辦對(duì)全縣進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)推廣。
肯干事?？细墒率且环N態(tài)度。在紛繁復(fù)雜的工作事務(wù)中，如果不保持積極主動(dòng)的態(tài)度，人就很容易疲憊、工作就很容易拖拉。對(duì)每一項(xiàng)工作我從方案的提出、到方案的實(shí)施、到工作的落實(shí)，我都以一種主人翁態(tài)度去對(duì)待。如開展“五進(jìn)五提”活動(dòng)，在活動(dòng)部署的第一天，我便冒大雨上門上訪走訪，起到帶頭作用。同時(shí)對(duì)辦村的工作，鎮(zhèn)黨委、部署的每一項(xiàng)工作我都親自抓具體、抓落實(shí)，并利用空余時(shí)間下村為村級(jí)切實(shí)解決一些實(shí)際問題。鎮(zhèn)黨委安排我負(fù)責(zé)牽頭創(chuàng)建全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)申報(bào)工作，為把資料工作準(zhǔn)備充分完善，在時(shí)間緊任務(wù)重的情況下，加班加點(diǎn)工作，終于按規(guī)定時(shí)間，高標(biāo)準(zhǔn)地完成了申報(bào)工作，加義鎮(zhèn)作為全省排名第一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)到國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，年內(nèi)可望獲批?？细墒逻€要從服務(wù)發(fā)展大局出發(fā)，發(fā)揮在發(fā)改部門工作的優(yōu)勢(shì)，幫助鎮(zhèn)村兩級(jí)爭項(xiàng)爭資，共爭取到位資金100多萬元，幫助做好“十二五規(guī)劃”項(xiàng)目申報(bào)銜接。
善協(xié)調(diào)。作為我來說，分管這些工作，既是領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心，又是同事們的信任，不僅要盡職盡責(zé)，更要立足分管工作，協(xié)調(diào)其他班子成員和諧共事，共謀發(fā)展。由于自己年紀(jì)輕、資歷淺，在工作中難免會(huì)有些小摩擦，在這些問題的應(yīng)對(duì)上，我始終認(rèn)為一切要從大局出發(fā)、從工作出發(fā)、從對(duì)黨委、政府負(fù)責(zé)出發(fā)，寧愿受點(diǎn)委屈、多做點(diǎn)具體事來緩解些矛盾，我相信經(jīng)過一段時(shí)間后會(huì)有人理解的。
三、把作風(fēng)亮出來，做到掛有所得
掛職干部是組織部門選派的干部，既代表著組織部門選人用人的準(zhǔn)確度，同時(shí)又代表著所在機(jī)關(guān)的形象，同時(shí)作為負(fù)責(zé)干部，言行舉止都關(guān)系到黨委政府的形象，更應(yīng)從嚴(yán)要求自己，率先垂范，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)贏得群眾的好評(píng)。
始終堅(jiān)持雷厲風(fēng)行的工作干勁。年輕干部必須保持飽滿的精神狀態(tài)，全身心投入工作，工作中我一貫主張雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，對(duì)黨委、政府交待的事不折不扣，從不拖拉，力爭今日事今日畢。對(duì)待前來要求解決問題的群眾，能夠幫忙解決的限時(shí)幫助他們解決，不能夠解決做好解釋工作和協(xié)調(diào)工作，做到不亂表態(tài)、不亂答應(yīng)，做到誠信于人。
始終堅(jiān)持低調(diào)做人的處世態(tài)度。不認(rèn)為自己行，只認(rèn)為自己還不行。工作中自己知曉的，別人不知曉的，我做到謙虛交談;別人知曉的，自己不知曉的，我做到虛心學(xué)習(xí)。因?yàn)樽约耗贻p，不把別人贊嘆作標(biāo)榜，而把別人意見作激勵(lì)，循序漸進(jìn)。我工作第一站在這里，從這里走出，又回到這里進(jìn)入負(fù)責(zé)干部，從別人看來，是上升了臺(tái)階，但我和三年前從事辦公室工作一樣，熱心對(duì)待群眾，和同事和諧共處，贏得他人尊重。
始終堅(jiān)持潔身自好的生活作風(fēng)。在許多人眼里，主管機(jī)關(guān)、辦公室一定會(huì)有好處、有油水可撈，因此對(duì)這個(gè)問題我非常謹(jǐn)慎，嚴(yán)格執(zhí)行一支筆審批制度，對(duì)上千元的開支一律先匯報(bào)再開支，在采購方面，我都先向書記鎮(zhèn)長匯報(bào)，并邀同事前往一同采購，接受監(jiān)督，確保經(jīng)濟(jì)清白。
中圖分類號(hào)：G249.29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1812-2485（2012）06-028-2
文化是民族的凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，也是體現(xiàn)綜合國力的重要因素。我國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國，有農(nóng)村人口7億多，占全國人口53.4%，順應(yīng)時(shí)展要求，深入推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)主義文化的繁榮發(fā)展，顯得尤為重要。目前，我國農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施落后，文化隊(duì)伍力量薄弱，農(nóng)民文化生活單調(diào)貧乏，與城市相比，農(nóng)村文化建設(shè)明顯滯后，差距較大。農(nóng)村文化建設(shè)是社會(huì)主義文化建設(shè)的基礎(chǔ)，只有當(dāng)農(nóng)民群眾都能感受文化獨(dú)有的魅力，享受文化帶來的愉悅，中國文化的基石才能牢固；也只有農(nóng)民文化生活的豐富與現(xiàn)代文明理念的確立，我們的文化活力才能徹底激發(fā)，才能使民族文化全面繁榮。本文擬就如何加強(qiáng)村級(jí)文化建設(shè)，繁榮農(nóng)村群眾文化談?wù)勛约旱拇譁\看法。一孔之見，懇請(qǐng)專家、同行教正。
隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，黨和政府把文化建設(shè)提到了一定的高度，農(nóng)村文化建設(shè)得到了長足發(fā)展。就筆者所在的武義縣而言，十一五期間，全縣555個(gè)行政村，已經(jīng)創(chuàng)建了浙江省級(jí)文化示范村5個(gè)，金華市級(jí)文化示范村30個(gè)，縣級(jí)重點(diǎn)文化村180個(gè)，縣級(jí)一般文化村180個(gè)，縣級(jí)文化低保村116個(gè)。文化部門利用省、縣財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，分別為重點(diǎn)文化村和一般文化村配置了價(jià)值3萬元與1.3萬元的圖書及閱覽桌椅和民族樂器、乒乓球桌等體育器材、用于廣場(chǎng)舞活動(dòng)的音響等等文體器材，對(duì)文化低保村也配置了部分文體器材。從這些數(shù)據(jù)看，全縣的村級(jí)文化室已基本普及。但目前實(shí)際的運(yùn)轉(zhuǎn)使用情況卻不盡人意，好的村文化室做到了經(jīng)常開放，文體器材得到了較好的使用，群眾參與文化活動(dòng)的熱情很高，很活躍。但差的村文化室由于不能做到經(jīng)常開放，文化活動(dòng)也很少，群眾無法正常參加文化活動(dòng)，文化室?guī)缀醭闪艘环N擺設(shè)。更有甚的村甚至把文化部門送下去的文體器材堆在一旁，連拆包都未拆。造成這種狀況，分析其中原因，筆者認(rèn)為主要還是一個(gè)認(rèn)識(shí)問題，思想認(rèn)識(shí)不足，方法措施不力。其關(guān)鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，并沒有將村級(jí)文化建設(shè)真正納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃和部署。在一些領(lǐng)導(dǎo)心目中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“頭等大事”，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是硬任務(wù)，搞不好會(huì)影響政績。文化工作是軟指標(biāo)，只是“年初口頭上提一提，年終總結(jié)上寫一寫”而已，有的甚至連提都不提。在這種觀念的誤導(dǎo)下，村級(jí)文化建設(shè)就沒有擺到應(yīng)有的位置上。對(duì)于村級(jí)文化建設(shè)，目前可謂是文化部門急，群眾急?？h級(jí)政府沒有把村級(jí)文化建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作、硬性指標(biāo)進(jìn)行部署，列入考核；鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府對(duì)村級(jí)文化建設(shè)仍處于可有可無，無動(dòng)于衷的模糊認(rèn)識(shí)中。
要真正解決問題，使村級(jí)文化建設(shè)得到穩(wěn)步發(fā)展，必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。村級(jí)文化是軟實(shí)力，也是推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭原動(dòng)力，村級(jí)文化軟實(shí)力的這條腿短了，最終將影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。因此一定要樹立一個(gè)觀念，村級(jí)文化是軟實(shí)力，但不是軟任務(wù)，要把它擺上鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的重要議事日程，作為硬任務(wù)來抓好抓實(shí)。 筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來加強(qiáng)村級(jí)文化建設(shè)：
1 以政府為主導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)文化建設(shè)
以政府為主導(dǎo)，就是政府要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行村級(jí)公共文化建設(shè)的職能，加大公共財(cái)政對(duì)村級(jí)文化建設(shè)的投入力度。村級(jí)文化建設(shè)的部署與促進(jìn)，關(guān)鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把村級(jí)文化建設(shè)擺到重要議事日程上，把村級(jí)文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。重點(diǎn)要加快村級(jí)文化活動(dòng)室、文化廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文化活動(dòng)器材的配置，把文化惠民基礎(chǔ)打?qū)?，落到?shí)處。并且能夠配備專（兼）職管理人員，保證文化室經(jīng)常開放。同時(shí)，每年要有一定的后續(xù)經(jīng)費(fèi)作保障，以便不斷添置文化設(shè)施，組織開展豐富多彩的文化活動(dòng)，以及支付管理人員的工作報(bào)酬。要積極推進(jìn)文化資源向農(nóng)村基層傾斜，切實(shí)解決農(nóng)民看書難、看報(bào)難、看電影難、收聽收看廣播電視難、上網(wǎng)難的問題。在城鄉(xiāng)文化發(fā)展格局上，建立健全以城帶鄉(xiāng)的體制機(jī)制，充分發(fā)揮城市的輻射帶動(dòng)作用，繼續(xù)開展并規(guī)范“三下鄉(xiāng)”、“送歡樂下基層”等文化惠民活動(dòng)，鼓勵(lì)城市骨干文化企業(yè)向村級(jí)文化延伸，豐富農(nóng)民文化生活。
2 加強(qiáng)文化館（站）對(duì)村級(jí)文化建設(shè)的指導(dǎo)
充分發(fā)揮文化館、文化站專業(yè)人員的專業(yè)技能，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)文化建設(shè)的指導(dǎo)、輔導(dǎo)，是推動(dòng)村級(jí)文化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村文化繁榮的重要環(huán)節(jié)，文化館、文化站人員要明確職責(zé)，積極深入到村，根據(jù)需求，開展指導(dǎo)、輔導(dǎo)工作。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的人員，與村級(jí)文化建設(shè)工作最直接，一定要主動(dòng)、積極地承擔(dān)起自己的工作職責(zé)。首先，重點(diǎn)是要根據(jù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)以及各行政村的實(shí)際，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的參謀，制定出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，切實(shí)可行的村級(jí)文化建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃。其次，要直接深入到村，親身指導(dǎo)、督促村級(jí)文化建設(shè)，根據(jù)各村的實(shí)際條件，逐步實(shí)施到位。再次，當(dāng)村級(jí)文化建設(shè)基礎(chǔ)工作一轟而起上來以后，文化站的同志要及時(shí)調(diào)整工作思路和方法，把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到抓文化陣地的鞏固和文化活動(dòng)的組織開展上來。防止轟轟烈烈一陣風(fēng)過后，出現(xiàn)偃旗息鼓，好景不長的狀況。只有堅(jiān)持開放文化室，才能促進(jìn)文化室的鞏固發(fā)展；只有經(jīng)常組織開展形式多樣，豐富多彩的文化活動(dòng)，才能吸引群眾參與文化活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村文化的繁榮和發(fā)展。文化館專業(yè)人員，要經(jīng)常下鄉(xiāng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與文化站人員一起，指導(dǎo)村級(jí)文化建設(shè)，及時(shí)幫助解決工作中的實(shí)際問題。
3 加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍建設(shè)，為村級(jí)文化建設(shè)提供人才保障
村級(jí)文化建設(shè)，需要有一定的基層文化人才來支撐，解決村級(jí)文化建設(shè)的人才問題，關(guān)鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員和村級(jí)文化骨干的培養(yǎng)。
3.1 配好人員
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立的文化機(jī)構(gòu)和組織開展文化活動(dòng)的場(chǎng)所，是我國公共文化體系中的最基礎(chǔ)部分。建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，配好文化站人員，對(duì)于村級(jí)文化建設(shè)具有直接的促進(jìn)作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的文化工作機(jī)構(gòu)，文化干部配得好與否直接關(guān)系到工作的好壞。從目前文化站干部的配置情況看，年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化問題普遍存在；崗位缺人，專職不專用，社會(huì)兼職過多問題比較突出。因此，配足配齊文化站人員，合理解決文化站干部專職專用問題，采取切實(shí)可行的措施，吸引群眾文化專業(yè)人才投身基層文化工作，充實(shí)地方基層文化隊(duì)伍，優(yōu)化文化站干部隊(duì)伍的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)，是當(dāng)務(wù)之急。
村級(jí)文化管理員，是村級(jí)文化建設(shè)的直接組織和管理者。村級(jí)文化管理員配與不配，配得好與不好，直接關(guān)系到村級(jí)文化工作的開展，直接關(guān)系到村級(jí)文化工作的好壞。因此，選配好具有一定文化藝術(shù)基礎(chǔ)，熱心文化工作，并愿意為當(dāng)?shù)厝罕婇_展文化服務(wù)活動(dòng)的人，擔(dān)任村級(jí)文化管理員，是加強(qiáng)村級(jí)文化建設(shè)的重要保證。
3.2 提升素質(zhì)
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，農(nóng)民群眾對(duì)文化的需求也會(huì)越來越高，我們的文化工作者只有不斷地提升自身的素質(zhì)，才能適應(yīng)群眾文化發(fā)展的需要。因此，建立基層文化隊(duì)伍的長效培訓(xùn)機(jī)制，制定文化人才培養(yǎng)計(jì)劃，提高服務(wù)村級(jí)文化建設(shè)的能力和水平，是當(dāng)前村級(jí)文化建設(shè)中不可忽視的重要問題。一是定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站干部進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，提升專業(yè)技能；二是把村級(jí)文化人才建設(shè)納入培養(yǎng)范疇，重點(diǎn)培養(yǎng)農(nóng)村當(dāng)?shù)匚幕瞬?；三是加?qiáng)干部交流，開展雙向掛職鍛煉。每年從省、市、縣文化部門選派優(yōu)秀干部到基層掛職鍛煉，直接參與村級(jí)文化服務(wù)工作，同時(shí)也可以從縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站選派干部到上級(jí)文化部門學(xué)習(xí)考察，掛職鍛煉，使基層干部學(xué)習(xí)知識(shí)，開闊眼界，提高創(chuàng)新能力。干部雙向交流、循環(huán)流動(dòng)，有利于增加干部的成長閱歷與經(jīng)驗(yàn)，有利于優(yōu)化干部隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)。
3.3 完善機(jī)制
通過推行全員聘任制和崗位目標(biāo)考核，建立和完善符合農(nóng)村基層文化工作特點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站干部評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)文化站人員的工作活力。一是積極推進(jìn)文化站人員從業(yè)資格上崗制度，逐步做到從業(yè)人員持證上崗；二是實(shí)施工作目標(biāo)責(zé)任考核，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。三是建立文化站人員專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)制度，在職稱評(píng)定、技能人才選拔培養(yǎng)和表彰時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站傾斜。四是設(shè)立村級(jí)文化管理資金，用于村級(jí)文化員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提高村級(jí)文化員生活待遇。同時(shí)，對(duì)農(nóng)村文化能人、民族民間文化傳承人實(shí)行專項(xiàng)補(bǔ)貼。
***地區(qū)第十三批異地掛職干部考核嚴(yán)格按照自治區(qū)黨委組織部《關(guān)于做好異地掛職干部2011年度考核工作的通知》要求，于2011年12月16日進(jìn)入接收地開始工作，至12月23日?qǐng)A滿結(jié)束。地委委員、組織部長葛標(biāo)同志高度重視，親自部署；工作期間，在帶隊(duì)副部長隨地區(qū)考察團(tuán)出疆外考察情況下，適時(shí)宏觀協(xié)調(diào)指導(dǎo)，為按時(shí)保質(zhì)完成考核工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)支撐。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
***地區(qū)第十三批異地掛職干部75人（男61人，女14人；縣級(jí)帶隊(duì)干部1人，科級(jí)干部44人，其他干部30人），均安置在昌吉州，其中昌吉市35人，瑪納斯縣25人，呼圖壁縣15人。
二、主要做法
1、強(qiáng)力保障，行動(dòng)迅速。***地委極為重視異地掛職干部的考核，要求把此項(xiàng)工作作為異地掛職培訓(xùn)的重要環(huán)節(jié)抓好抓實(shí)。***地委組織部及時(shí)召開會(huì)議，專題研究異地掛職干部考核工作，決定由地委組織部副部長吾斯曼·買托乎提同志帶領(lǐng)、從地縣組織部門抽調(diào)10名干部組成干部考核組，隨隊(duì)配帶四臺(tái)工作車，給予有力保障?？己私M于12月14日凌晨從***出發(fā)，當(dāng)夜即入住烏魯木齊市，為做好考核工作爭得了時(shí)間。
2、嚴(yán)格程序，突出重點(diǎn)。貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，與自治區(qū)黨委組織部、接收地黨委組織部請(qǐng)示、溝通，制定詳細(xì)工作方案，在考核的對(duì)象、內(nèi)容、方法、程序、時(shí)間、紀(jì)律等方面，都做了具體要求。經(jīng)與接收地組織部門商榷，合理安排行程，到掛職干部所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)住宿點(diǎn)看望，通過聽取掛職干部工作總結(jié)、個(gè)別談話、集體座談、查閱資料等方式，全面了解異地掛職干部一年來學(xué)習(xí)、工作和生活情況，重點(diǎn)掌握異地掛職干部的思想政治素質(zhì)、理論素質(zhì)和思想水平、工作作風(fēng)、掛職學(xué)習(xí)效果，先后組織座談會(huì)14場(chǎng)，參與座談人員累計(jì)142人，個(gè)別談話236人。通過考核，接收地干部群眾普遍反映，***地區(qū)選派的掛職干部整體素質(zhì)較高，雖然普遍比較年輕（年紀(jì)最小的只有21歲），但自我管理嚴(yán)格，自我約束、自立能力較強(qiáng)，能積極融入當(dāng)?shù)?，主?dòng)參與工作和各項(xiàng)活動(dòng)，做到了自治區(qū)黨委提出的“三提高”“五滿意”要求，有的干部并為當(dāng)?shù)刳A得了榮譽(yù)。
3、歸納分析、公正評(píng)價(jià)。在認(rèn)真聽取接收地總體評(píng)價(jià)意見基礎(chǔ)上，結(jié)合個(gè)別談話、民主測(cè)評(píng)、民主推薦情況，做出客觀公正、真實(shí)準(zhǔn)確評(píng)價(jià)，考核組綜合分析，集體研究，初步醞釀確定近期后備干部27名，其中：正縣級(jí)后備干部1人，副縣級(jí)后備干部3人，正科級(jí)后備干部13人，副科級(jí)后備干部10人。
三、啟發(fā)與體會(huì)
短短7天緊張有序的考核工作，考核組深刻體驗(yàn)到昌吉州黨委及組織部門在貫徹自治區(qū)黨委異地掛職工作精神過程中自上而下的嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范與靈活適宜，大家深受啟發(fā)，深有體會(huì)，普遍感到，這次昌吉之行，既是工作交流之旅，也是學(xué)習(xí)教育之旅?？偨Y(jié)昌吉州在開展異地掛職工作中的經(jīng)驗(yàn)，主要有以下幾點(diǎn)：
1、高位推動(dòng)，助力支持，這是做好異地掛職工作的組織基礎(chǔ)。接受地黨委、組織部門專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組長都由黨委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，組織部門專門負(fù)責(zé)管理工作，制定了一系列管理辦法，把掛職培訓(xùn)工作納入黨建、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制考核，工作上熱心幫帶，學(xué)習(xí)上耐心幫助，生活上細(xì)心照料。在肉孜節(jié)、庫爾班節(jié)等穆斯林民族傳統(tǒng)節(jié)日期間，接收地領(lǐng)導(dǎo)都前往慰問，與掛職干部共度佳節(jié)。各掛職點(diǎn)基本做到食、宿、學(xué)設(shè)施配套，做到“六有一全”：“六有”，即有電腦、冰箱、洗衣機(jī)、衣柜、有線電視和清真食堂，“一全”即毛巾、牙具、餐具、拖鞋、口杯、作業(yè)本等學(xué)習(xí)生活用品齊全。有的掛職點(diǎn)為掛職干部配備了自行車，有的為掛職干部每月發(fā)放200元生活補(bǔ)助。多年的掛職工作，逐步形成了規(guī)范、穩(wěn)定和持續(xù)的管理機(jī)制，異地掛職干部得到全面鍛煉，成效顯著。有些掛職干部初來時(shí)不能寫漢字，不會(huì)說漢話，經(jīng)過一年的勤奮刻苦學(xué)習(xí)，不僅能寫會(huì)說，而且語句流暢通順，有的并把自己的孩子轉(zhuǎn)到昌吉市，加強(qiáng)漢語學(xué)習(xí)。
2、明確任務(wù)，分類指導(dǎo)，這是做好異地掛職工作的有效手段。各接收地黨委根據(jù)異地掛職干部不同情況，結(jié)合實(shí)際，對(duì)異地掛職干部進(jìn)行全面的培訓(xùn)，指定專人負(fù)責(zé)異地掛職干部日常管理，采取“一幫一”結(jié)對(duì)子、請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)干部授課的方式，指導(dǎo)督促異地掛職干部加強(qiáng)漢語學(xué)習(xí)。注重發(fā)揮掛職干部自我教育作用，讓掛職干部勤思考、勤交流、勤分析、勤研討，對(duì)學(xué)習(xí)的一些重要內(nèi)容，要求掛職干部闡述自己的看法，圍繞各階段學(xué)習(xí)和實(shí)踐重點(diǎn)，撰寫調(diào)研報(bào)告和心得體會(huì)。實(shí)行“實(shí)掛職，掛實(shí)職”制度，根據(jù)掛職干部的工作單位和原任職務(wù)、專業(yè)特長、個(gè)性特點(diǎn)，安排科級(jí)干部任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職、縣市直部門副職等職務(wù)，一般干部任站所副職、某方面工作的干事，同時(shí)任村黨支部副書記、村委會(huì)副主任等職務(wù)，合理確定掛職干部職務(wù)，做到掛職單位對(duì)口、職務(wù)對(duì)口、分管工作對(duì)口，讓異地掛職干部在不同崗位上學(xué)習(xí)鍛煉，發(fā)揮掛職干部主觀能動(dòng)性。有的掛職干部深入聯(lián)系村戶，幫助拾花割麥掰玉米；有的積極參加演講，在縣、市、州和自治區(qū)獲得較好名次；有的大度謙讓，年度考核把優(yōu)秀名額讓給其他人，這些事例充分表明了掛職干部整體的高素質(zhì)，深得當(dāng)?shù)馗刹咳罕娍隙ㄅc好評(píng)。
3、措施到位，狠抓落實(shí)，這是做好異地掛職工作的可靠保障。實(shí)行“8＋2”工作機(jī)制，即白天8小時(shí)工作，晚上利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)漢語或政治理論不少于2小時(shí)。組織掛職干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、十七屆五中全會(huì)、“五觀”、“四個(gè)認(rèn)同”、“三個(gè)離不開”等政治理論，讓掛職干部切實(shí)做到“干部向?qū)W員轉(zhuǎn)變，家庭生活向集體生活轉(zhuǎn)變，工作態(tài)度向?qū)W習(xí)態(tài)度轉(zhuǎn)變”，安下心來，扎扎實(shí)實(shí)地投入掛職工作。接收地上級(jí)黨委和組織部門領(lǐng)導(dǎo)、異地掛職帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)與各掛職點(diǎn)負(fù)責(zé)干部，定期或不定期地督查指導(dǎo)，各掛職點(diǎn)按照制度和規(guī)劃，明確各階段目標(biāo)和任務(wù)，做到了掛職干部提高思想政治素質(zhì)有計(jì)劃、有目標(biāo)、有檢查、有考核、有落實(shí)，成效顯著。
4、注重調(diào)研，實(shí)踐鍛煉，這是做好異地掛職工作的根本途徑。為使掛職干部盡快熟悉當(dāng)?shù)鼗厩闆r和社情民意，進(jìn)入學(xué)習(xí)和工作狀態(tài)，接收地把掛職干部集中在縣市黨校進(jìn)行了為期一周的進(jìn)點(diǎn)教育，組織掛職干部到農(nóng)村、工業(yè)園區(qū)和廠礦企業(yè)進(jìn)行1-2天的參觀學(xué)習(xí)，使他們開闊了眼界，感受到南北疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的明顯差距，激發(fā)了廣大異地掛職干部參加掛職培訓(xùn)的積極性，增強(qiáng)了他們通過掛職培訓(xùn)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高綜合能力，更好地投身于發(fā)展***經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的信心。
異地掛職鍛煉，讓掛職干部解放了思想，開闊了眼界，更新了觀念，掌握了技術(shù)，提高了能力，主要在以下幾方面有了明顯轉(zhuǎn)變：一是思想政治素質(zhì)有了明顯提高，特別是在黨性修養(yǎng)和宗旨意識(shí)，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力得到提高，清醒認(rèn)識(shí)到南疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵是要有一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的良好環(huán)境，增強(qiáng)了維護(hù)祖國統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)民族分裂的自覺性。掛職干部普遍領(lǐng)會(huì)到了穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義。二是思想觀念有了明顯變化，異地掛職干部從三個(gè)文明建設(shè)、干部的工作作風(fēng)和工作方法、農(nóng)民的生活水平、人們的思想觀念等方面進(jìn)行比較，深深感到南北疆的明顯差距，思穩(wěn)定，求發(fā)展，縮小差距的心情更加迫切。掛職干部紛紛表示，一定要把所學(xué)用到家鄉(xiāng)建設(shè)，為***發(fā)展貢獻(xiàn)力量。三是堅(jiān)定了學(xué)習(xí)漢語的信心，有珍惜機(jī)會(huì)，提高素質(zhì)的緊迫感。異地掛職干部的漢語水平和文化素質(zhì)有了顯著提高，他們決心，在今后工作中，要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)漢語的學(xué)習(xí)，不但自己學(xué)，還要帶動(dòng)家里人、身邊人、周圍人共同學(xué)，營造漢語學(xué)習(xí)的良好氛圍。四是情深意厚，與接收地干部群眾建立了深厚友誼。異地掛職干部能主動(dòng)融入當(dāng)?shù)?，積極參與各項(xiàng)工作和活動(dòng)，建言獻(xiàn)策，把當(dāng)?shù)馗刹咳罕姰?dāng)作朋友甚至親人來對(duì)待。座談中有位掛職干部說，輔導(dǎo)老師是她的第二個(gè)母親，說她現(xiàn)在有兩個(gè)媽媽，一個(gè)是維族媽媽，一個(gè)是漢族媽媽。掛職干部和當(dāng)?shù)亟⒌牧己萌穗H關(guān)系，為今后返鄉(xiāng)發(fā)展獲得了不可或缺的人脈資源。
四、工作建議
1、根據(jù)自治區(qū)黨委組織部的安排，選派了一些專業(yè)技術(shù)干部，接受地安排的工作崗位大多能夠與其專業(yè)對(duì)口，但也存在個(gè)別學(xué)用不一致的現(xiàn)象。建議：在今后的接受安置中，盡量做到專業(yè)對(duì)口，可適當(dāng)考慮在縣（市）直部門安置。
2、掛職工作開展已有多年，各接收地逐漸形成完整規(guī)范的管理模式，但期間由于工作繁忙等各種因素難免在管理上有所放松。
建議：自治區(qū)黨委組織部能在掛職干部年中休假返回時(shí)統(tǒng)一組織選派地領(lǐng)導(dǎo)回訪，看望慰問，督促檢查，以激勵(lì)掛職干部努力取得更大成效。
從調(diào)研情況看，全市場(chǎng)縣共建單位能夠按照市委、市政府提出的以黨的十七大精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于場(chǎng)縣共建工作的部署，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村（新墾區(qū)、新林區(qū)）為目標(biāo)，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利雙贏、區(qū)域一體化發(fā)展的共建原則，推進(jìn)場(chǎng)縣共建由農(nóng)業(yè)向工業(yè)、經(jīng)濟(jì)向社會(huì)、資產(chǎn)向資本等三方面延伸，著力在加大共建工作力度，拓展共建領(lǐng)域，提升共建層次，完善共建模式，創(chuàng)新共建載體上下功夫；推進(jìn)嫩江縣與農(nóng)墾九三分局省級(jí)試點(diǎn)工作，帶動(dòng)了各縣（市）區(qū)共建深入開展，加快了全市區(qū)域一體化進(jìn)程，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
一、場(chǎng)縣共建的進(jìn)展情況
（一）共建推進(jìn)機(jī)制有突破。為了強(qiáng)化場(chǎng)縣共建工作推進(jìn)力度，年初，市與農(nóng)墾九三分局、北安分局聯(lián)合召開了全市場(chǎng)縣共建工作會(huì)議，農(nóng)墾九三分局、北安分局、通北林業(yè)局和沾河林業(yè)局的主要領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。會(huì)上共同總結(jié)交流一批典型經(jīng)驗(yàn)，安排部署工作，提出工作思路、目標(biāo)和措施，提升了工作推進(jìn)層次。會(huì)議上還印發(fā)了《市場(chǎng)縣共建工作要點(diǎn)》，明確提出在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、小城鎮(zhèn)建設(shè)、公益事業(yè)發(fā)展和完善共建機(jī)制等方面加強(qiáng)合作推進(jìn)，北安市與北安分局共同爭取到了省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，合力共建。為了促進(jìn)地方與農(nóng)墾雙方的交流學(xué)習(xí)，嫩江縣和五大連池市等縣（市）區(qū)派出鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到農(nóng)場(chǎng)企業(yè)或基層掛職鍛煉，增強(qiáng)了雙方的聯(lián)系，推進(jìn)了共建工作。
（二）經(jīng)濟(jì)合作有新進(jìn)展。在農(nóng)機(jī)合作方面，全市共建立了25個(gè)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)服務(wù)站和三個(gè)股份制農(nóng)機(jī)作業(yè)公司，并建立了一批場(chǎng)縣共建深松整地示范園區(qū)。全市春播、春整地的農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)面積達(dá)到94萬畝。農(nóng)墾承租面積達(dá)到26.8萬畝，共同組建農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社20個(gè)，整村采用農(nóng)場(chǎng)模式化生產(chǎn)技術(shù)的村達(dá)到107個(gè)。在農(nóng)業(yè)技術(shù)合作方面，北安分局與北安市共建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，九三和北安兩個(gè)分局種子公司在地方新增設(shè)種子銷售網(wǎng)點(diǎn)30個(gè)。帶動(dòng)農(nóng)村推廣良種面積315萬畝。全市新建場(chǎng)縣共建科技園區(qū)10個(gè)。在全市大范圍內(nèi)推廣大豆窄行密植栽培等6項(xiàng)農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)，面積達(dá)到506萬畝。嫩江、北安、孫吳等縣（市）借助農(nóng)墾較先進(jìn)的氣象設(shè)施，合作開展人工影響天氣工作，防雹增雨面積達(dá)到207萬畝，航化作業(yè)服務(wù)32萬畝。墾區(qū)共培訓(xùn)農(nóng)民58565人次。在畜牧業(yè)發(fā)展方面，合作共建養(yǎng)殖基地。北安市與農(nóng)墾分局共同編制區(qū)域畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并依托農(nóng)墾標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，在農(nóng)戶中大規(guī)模推廣農(nóng)場(chǎng)先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)和管理方式，建立規(guī)?；膛ｐB(yǎng)殖小區(qū)3個(gè)，各類養(yǎng)殖專業(yè)村61個(gè)，墾區(qū)企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)殖肉牛6.48萬頭，肉羊20萬只。在勞務(wù)合作方面，建立健全轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作機(jī)制，保證了陽光工程的順利實(shí)施。廣辟轉(zhuǎn)移培訓(xùn)渠道和形式。強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)與服務(wù)。通過網(wǎng)絡(luò)、電視、考察等多種渠道，收集和相互勞務(wù)市場(chǎng)需求信息，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移的組織化和規(guī)范化。到目前完成轉(zhuǎn)移就業(yè)1.2萬人。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方面，九三陽光農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面向地方不斷拓展，今年全市開展105萬畝耕地保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。在產(chǎn)業(yè)化合作方面，地方始終堅(jiān)持與農(nóng)場(chǎng)共建龍頭、共育產(chǎn)業(yè)，實(shí)施了聯(lián)合推介、聯(lián)合招商和共同爭取，對(duì)農(nóng)場(chǎng)新建企業(yè)和新上項(xiàng)目，在稅收上給予了減免，促進(jìn)了一批重點(diǎn)項(xiàng)目在區(qū)域內(nèi)落地。上半年共同招商引資和爭取項(xiàng)目3項(xiàng)，總金額5360萬元。依托九三油脂有限責(zé)任公司帶動(dòng)大豆基地化種植270萬畝。北大荒豐緣麥業(yè)有限責(zé)任公司帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)小麥種植110萬畝。依托二龍山馬鈴薯淀粉加工廠，建設(shè)馬鈴薯生產(chǎn)基地3.5萬畝。依托沙棘加工企業(yè)，在農(nóng)場(chǎng)建立俄羅斯大果沙棘種植基地，規(guī)模擴(kuò)大到1萬畝；依托亞麻加工企業(yè)，在農(nóng)場(chǎng)建立亞麻、大麻種植基地，種植面積達(dá)5萬畝。
（三）社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域有新發(fā)展。在道路建設(shè)方面，共建通鄉(xiāng)通村公路53公里。在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面，全市共建雙方新建小城鎮(zhèn)街道11.1公里，共建城鎮(zhèn)排水工程6.58萬公里，供熱工程0.95萬米。在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面，共同編制并完善了城鎮(zhèn)綠化建設(shè)總體規(guī)劃，造林綠化面積1.86萬平方米。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管和治理，設(shè)立垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)箱，建立環(huán)衛(wèi)工程9處，確保了污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。共建旅游區(qū)3處。在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文體共建方面，繼續(xù)實(shí)行雙方毗鄰場(chǎng)鄉(xiāng)縣中小學(xué)生義務(wù)教育階段就近入學(xué)制度，取消戶籍限制，互免借讀費(fèi)，減輕農(nóng)民和農(nóng)場(chǎng)職工負(fù)擔(dān)；每學(xué)年定期或不定期采取多種方式，通過各種載體開展教研科研活動(dòng)，提高雙方教育教學(xué)質(zhì)量，共建學(xué)校3所，互免借讀費(fèi)學(xué)校29所，解決了3500多名學(xué)生上學(xué)難問題。加強(qiáng)院際間廣泛合作，實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。九三分局和嫩江縣6所醫(yī)院確定為職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院及“參合”農(nóng)民的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。共同建立5所醫(yī)院。共同組織開展了九三“文化廣場(chǎng)”和“嫩江之夏”文藝活動(dòng)。加強(qiáng)黨建合作，局縣共同組織了黨建理論研討、電教片評(píng)比以及黨建先進(jìn)集體和個(gè)人表彰活動(dòng)。二、需要在實(shí)踐中不斷探索和解決的問題。
（一）場(chǎng)縣共建推進(jìn)機(jī)制需進(jìn)一步完善。主要是完善重大事項(xiàng)協(xié)商機(jī)制，凡是事關(guān)場(chǎng)縣雙方現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)發(fā)展的大事、要事，都應(yīng)主動(dòng)協(xié)商，密切聯(lián)系；健全會(huì)議制度，雙方召開的重要會(huì)議邀請(qǐng)對(duì)方領(lǐng)導(dǎo)參加，定期召開場(chǎng)縣聯(lián)席會(huì)議，共商發(fā)展大計(jì)，有力推進(jìn)共建工作。
（二）需要轉(zhuǎn)變政府職能，發(fā)揮企業(yè)主體作用。在場(chǎng)縣共建實(shí)施過程中，政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、引導(dǎo)，制定場(chǎng)縣共建的相關(guān)政策，為共建創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。在此基礎(chǔ)上應(yīng)充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，鼓勵(lì)雙方單位之間、個(gè)人之間、法人之間的交流與合作，形成政府引導(dǎo)、相關(guān)部門配合、企業(yè)和個(gè)人實(shí)施的場(chǎng)縣共建格局。
（三）需要積極探索有效辦法解決在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中雙方龍頭與雙方原料基地聯(lián)結(jié)、農(nóng)村土地規(guī)模小、分散經(jīng)營與農(nóng)場(chǎng)大機(jī)械作業(yè)不協(xié)調(diào)、農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)合理收費(fèi)等具體問題。
（四）場(chǎng)縣共建應(yīng)制定長遠(yuǎn)規(guī)劃。場(chǎng)縣共建是一項(xiàng)長期、復(fù)雜的工作，雙方有關(guān)部門應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真研究場(chǎng)縣雙方的優(yōu)勢(shì)和潛力，兼顧雙方的利益和發(fā)展方向，從農(nóng)業(yè)、科技、龍頭企業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、教育、衛(wèi)生、文化、人民生活等各個(gè)方面，制定長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、合作重點(diǎn)、工作分工、完成時(shí)限、政策措施等。
三、今后工作的幾點(diǎn)建議
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，深化認(rèn)識(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化力度，密切聯(lián)系，務(wù)實(shí)合作，提升省級(jí)試點(diǎn)水平，帶動(dòng)全市共建工作上臺(tái)階、上層次，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)建立500萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)場(chǎng)縣共建示范區(qū)，合作共建10個(gè)小城鎮(zhèn)，共建共扶10個(gè)龍頭企業(yè)，培植20個(gè)場(chǎng)縣共建典型，在交通、通訊、供電、有線電視、教育、醫(yī)療、防火、小流域治理、氣象、文化10個(gè)合作項(xiàng)目上搞突破。具體采取以下幾項(xiàng)措施：
（一）加大資金支持力度。落實(shí)市、縣財(cái)政對(duì)場(chǎng)縣共建的資金投入，協(xié)調(diào)市縣交通、水務(wù)、林業(yè)、建設(shè)等有關(guān)部門把相關(guān)的項(xiàng)目資金向場(chǎng)縣共建傾斜。金融部門要加大對(duì)場(chǎng)縣共建的支持，安排一定比例的農(nóng)業(yè)貸款投入場(chǎng)縣共建。
（二）推進(jìn)科技進(jìn)步。以農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社為載體，加快大型、新型農(nóng)機(jī)具更新步伐；建設(shè)場(chǎng)縣共建科技園區(qū)，強(qiáng)化示范效果，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)合作與交流。各縣（市）區(qū)積極與省內(nèi)大專院校、科研院所建立經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作關(guān)系，推廣應(yīng)用新技術(shù)，提高場(chǎng)縣共建項(xiàng)目的科技含量。
（三）加強(qiáng)人才培養(yǎng)。場(chǎng)縣之間開展各類人才交流活動(dòng)，通過交叉掛職，互派人員學(xué)習(xí)，舉行研討會(huì)等多種形式促進(jìn)人才交流。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少派出一名干部到農(nóng)場(chǎng)掛職鍛煉半年。鼓勵(lì)技術(shù)人員和勞務(wù)人員在場(chǎng)縣之間自由流動(dòng)，政策上平等對(duì)待。
（四）搞好項(xiàng)目建設(shè)。把項(xiàng)目建設(shè)作為場(chǎng)縣共建的重要載體，加強(qiáng)與農(nóng)場(chǎng)在項(xiàng)目建設(shè)上的協(xié)調(diào)與合作，圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)新農(nóng)村，統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展，重點(diǎn)在龍頭企業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田水利、農(nóng)機(jī)化工程、林業(yè)、場(chǎng)縣公路、信息網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)等方面加強(qiáng)合作，改善區(qū)域內(nèi)群眾的生產(chǎn)生活條件。
____年____區(qū)普通干部輪崗交流50人次，占在編公務(wù)員（科員）的12.7%；科級(jí)干部調(diào)整交流198人次，占科級(jí)干部的50%。____年普通干部輪崗交流33人次，占在編公務(wù)員（科員）的9.3%；科級(jí)干部調(diào)整交流138人次，占科級(jí)干部的32%。2012年普通干部輪崗交流21人次，占在編公務(wù)員（科員）的5.0%；科級(jí)干部調(diào)整交流199人次，占科級(jí)干部的47%。從實(shí)際情況來看，大多數(shù)部門和單位干部的交流輪崗，主要是針對(duì)科級(jí)干部進(jìn)行，而普通干部交流很少。
（一）明確方向，統(tǒng)一思路。____區(qū)根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》、《寧夏黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作實(shí)施辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，明確干部輪崗交流的指導(dǎo)思想、交流范圍、原則和形式。明確“三結(jié)合”指導(dǎo)思想。即著眼于干部培養(yǎng)鍛煉，把推進(jìn)干部交流與領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用結(jié)合起來；著眼于干部健康成長，把推進(jìn)干部交流與實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制、回避制結(jié)合起來；著眼于干部的科學(xué)使用，把干部交流與調(diào)整優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)結(jié)合起來。明確輪崗交流范圍。即干部交流輪崗范圍在黨政機(jī)關(guān)之間、事業(yè)單位之間、群團(tuán)組織之間，本單位或本系統(tǒng)內(nèi)部，區(qū)直部門（單位）之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、區(qū)直部門（單位）與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間交流。明確干部輪崗交流五項(xiàng)原則。即：公開透明原則、交流時(shí)限原則、鍛煉助長原則、職能相近交流原則、考察反饋原則。明確干部輪崗交流六種形式。這六種基本類型是：任期交流、培養(yǎng)交流、調(diào)整交流、回避交流、轉(zhuǎn)任交流和提拔交流。
（二）積極探索，健全機(jī)制。干部交流是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)政策性、原則性、實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，在探索干部交流工作的同時(shí)，進(jìn)一步建立健全干部交流機(jī)制。第一，采取橫向、縱向方式增進(jìn)干部輪崗交流，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。對(duì)缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)的年輕干部縱向交流，從區(qū)直部門（單位）挑選有培養(yǎng)前途的干部提拔交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉。對(duì)經(jīng)歷單一的干部進(jìn)行橫向交流，使一批年輕干部在各種崗位上鍛煉成長，同時(shí)有重點(diǎn)的將有發(fā)展?jié)摿Ω刹拷涣鞯綏l件艱苦、情況復(fù)雜、任務(wù)繁重的地方經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)。同時(shí)我們把部門（單位）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流輪崗作為推進(jìn)干部人事制度改革的一項(xiàng)重要措施，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門（單位）工作需要，根據(jù)干部的工作能力和工作實(shí)績，堅(jiān)持合理使用，優(yōu)化組合的原則，按照人崗相適、專業(yè)接近的要求，科學(xué)調(diào)配、合理交流。第二，分類指導(dǎo)，形成干部輪崗交流常態(tài)化。一是選取部分業(yè)務(wù)相近的部門（單位），在系統(tǒng)內(nèi)開展干部輪崗工作,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以指導(dǎo)和推動(dòng)面上工作開展。二是輪崗交流與培養(yǎng)鍛煉后備干部相結(jié)合,優(yōu)先選拔優(yōu)秀年輕干部,有意識(shí)地交流到新的崗位任職鍛煉,使他們豐富經(jīng)驗(yàn),鍛煉成長;與領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部調(diào)整結(jié)合進(jìn)行,通過交流,改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè),[，！]優(yōu)化組合,配好隊(duì)伍；與回避工作相結(jié)合,落實(shí)回避的有關(guān)規(guī)定,減少和消除親屬聚集現(xiàn)象,簡化一個(gè)部門（單位）復(fù)雜的人際關(guān)系等。三是認(rèn)真做好交流干部思想政治工作。在干部調(diào)出前，區(qū)委組織部、人社局責(zé)成本單位領(lǐng)導(dǎo)干部與被調(diào)整干部談話，通過多種途徑，引導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)輪崗交流工作的重要意義，最大限度地激發(fā)交流干部干好新工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。第三，跟蹤管理，做好交流輪崗工作成果的運(yùn)用。通過回訪、談話、跟蹤培養(yǎng)、考察輪崗交流干部，及時(shí)全面了解輪崗交流干部的思想動(dòng)態(tài)、工作表現(xiàn)與生活情況，及時(shí)研究和解決輪崗交流工作出現(xiàn)的新情況、新問題。同時(shí)把輪崗交流工作同干部的培養(yǎng)、考察、使用等工作緊密結(jié)合起來，對(duì)輪崗交流后表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，大膽提拔使用；對(duì)素質(zhì)較高、有培養(yǎng)潛力的，列入后備人才庫進(jìn)行組織培養(yǎng)，促進(jìn)其成長；對(duì)進(jìn)入角色快，工作成績突出的干部，實(shí)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）創(chuàng)新機(jī)制，務(wù)求實(shí)效。____區(qū)通過資格審查、筆試、面試、考察、公示等環(huán)節(jié)，積極創(chuàng)新機(jī)制，在干部交流輪崗工作中務(wù)求實(shí)效。一是科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔交流。積極推行公開選拔和競(jìng)爭上崗工作，____年以來，面向____市先后公開選拔17名年輕科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。開展法檢兩院中層領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭上崗工作，先后有69名年輕干部通過競(jìng)爭性選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位工作，其中，正科級(jí)2名，副科級(jí)67名。二是選聘事業(yè)單位工作人員。結(jié)合部門實(shí)際，先后在教育和衛(wèi)生系統(tǒng)開展中小學(xué)校長、幼兒園園長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長公開選聘工作，共選聘中學(xué)
校長10名，小學(xué)校長32名，幼兒園園長4名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長13名。三是選拔移民村村支書。嘗試在現(xiàn)有在職干部（科員）中為移民村公開選拔5名黨支部書記。四是掛職交流鍛煉。對(duì)年輕優(yōu)秀的、有培養(yǎng)前途的基層干部，有意識(shí)地交流到新的部門（單位）重要崗位任職鍛煉，使他們豐富經(jīng)驗(yàn)，鍛煉成長。近兩年來，先后選派13名年輕領(lǐng)導(dǎo)干部到自治區(qū)有關(guān)部門和生態(tài)移民安置地掛職鍛煉，選派79名后（預(yù)）備干部掛職任農(nóng)村工作指導(dǎo)員或黨建工作指導(dǎo)員。通過以上措施，促進(jìn)了普通干部中的優(yōu)秀人才脫穎而出，進(jìn)一步拓寬普通干部輪崗交流范圍，逐步形成各類人才合理流動(dòng)的工作新機(jī)制。（四）嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律。干部輪崗交流因行業(yè)或?qū)I(yè)不同，加之各單位性質(zhì)、交流干部的專業(yè)、文化程度各異以及人們對(duì)輪崗交流的認(rèn)識(shí)程度也不盡相同，因此，在輪崗交流工作中要以極穩(wěn)妥的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保這項(xiàng)工作的順利開展。一是本單位內(nèi)部輪崗工作由各單位負(fù)責(zé)擬定干部輪崗初步方案，經(jīng)本單位黨委會(huì)議研究后，由本單位負(fù)責(zé)落實(shí)。二是跨部門（單位）干部交流工作按照干部管理權(quán)限，由區(qū)委組織部、人社局負(fù)責(zé)擬定干部交流初步方案，并分別征求調(diào)出、調(diào)入單位意見后，區(qū)委組織部、人社局報(bào)編委會(huì)，集體研究干部輪崗交流方案。三是在干部調(diào)轉(zhuǎn)任工作中，嚴(yán)格按規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行調(diào)任和轉(zhuǎn)任審批，事業(yè)單位副科級(jí)以上干部調(diào)任，按照《寧夏回族自治區(qū)公務(wù)員調(diào)任實(shí)施辦法（試行）》的規(guī)定辦理，并按規(guī)定辦理登記手續(xù)，沒有超范圍、超編制、超職數(shù)調(diào)轉(zhuǎn)任人員。四是加強(qiáng)干部交流工作紀(jì)律，做出明確的規(guī)定。干部輪崗交流是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、非常嚴(yán)肅的工作，堅(jiān)持民主集中制和公道正派的原則，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序辦事，堅(jiān)持集體研究確定交流對(duì)象，不準(zhǔn)個(gè)人或少數(shù)人說了算，不準(zhǔn)借干部交流突擊提拔干部。五是嚴(yán)格執(zhí)行干部交流工作責(zé)任追究制度，對(duì)違反紀(jì)律或者執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)格的，進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育；對(duì)造成嚴(yán)重后果的，要追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。
普通干部輪崗交流雖然在干部隊(duì)伍管理、選拔培養(yǎng)年輕干部、深化干部人事制度改革方面有許多好處，但在實(shí)際運(yùn)作中還存在一些問題，主在表現(xiàn)在：一是普通干部輪崗交流覆蓋面低。從我區(qū)實(shí)際情況來看，部分普通干部（科員）在原單位一呆就是好多年，“多年媳婦熬成婆”的現(xiàn)象屢見不鮮。二是交流干部思想認(rèn)識(shí)不到位。輪崗交流到一些重要崗位上的干部容易接受，若把重要崗位干部交流到一些普通崗位，許多干部群眾首先想到的是交流干部有問題，而不會(huì)認(rèn)為這是工作、培養(yǎng)鍛煉干部的需要，給被交流干部造成很大的思想包袱。三是干部交流制度還不夠完善。由于缺乏干部交流激勵(lì)制度，一些被交流干部到崗后，工作上缺乏主動(dòng)性和積極性，造成本單位開展工作比較被動(dòng)。四是交流干部的監(jiān)督和管理還有待進(jìn)一步提高。目前對(duì)干部交流后到崗工作情況的監(jiān)督檢查力度還不夠，對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題的研究解決辦法不是很多，存在為交流而交流、重交流輕監(jiān)督管理等現(xiàn)象。
干部輪崗交流要根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地開展，做到明確輪崗交流的原則、形式、范圍、程序、紀(jì)律。
一是實(shí)現(xiàn)合理有序交流，擴(kuò)大覆蓋面。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合本部門（單位）、本系統(tǒng)實(shí)際情況，按照干部管理權(quán)限，制定具體的工作實(shí)施計(jì)劃，進(jìn)一步擴(kuò)大干部交流的覆蓋面，有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)，力求避免不利因素的產(chǎn)生。同時(shí)要堅(jiān)持用人所長、量才適用原則，做到被交流干部能夠?qū)W有所用，用其所長，提高人才的使用效率。
二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和正面教育。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),通過讓輪崗的同志介紹體會(huì)等方式,縮短被交流干部的適應(yīng)過程。同時(shí)注意激發(fā)交流干部自身的積極性，把交流工作同他們的培養(yǎng)鍛煉和提拔任用結(jié)合起來，把他們的發(fā)展愿望聯(lián)系在一起。對(duì)那些從“重點(diǎn)”部門（單位）、輪崗交流到“一般” 部門（單位）和崗位的干部，要注意做細(xì)致的思想工作，教育干部以鍛煉提高為準(zhǔn)則，不論部門（單位）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），還是“重點(diǎn)”、“一般”崗位，都要勇于去試一試、干一干、闖一闖，讓交流干部認(rèn)識(shí)到，這是組織的信任和愛護(hù)，是組織在有意識(shí)地鍛煉我，給我壓擔(dān)子、加任務(wù)，是在輪崗中讓我增長才干，更好地鍛煉成長，從而使這項(xiàng)工作有序、穩(wěn)妥、正常地開展起來。
今年暑假，土建系06級(jí)、07級(jí)學(xué)生為貫徹學(xué)院“三練三創(chuàng)”實(shí)踐教育，利用暑期難得的實(shí)踐機(jī)會(huì)，開展了豐富多采、卓有成效的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，將課堂學(xué)的理論與實(shí)際工作將結(jié)合，從實(shí)踐中對(duì)這門自己即將從事的專業(yè)獲得一個(gè)感性認(rèn)識(shí)，為今后專業(yè)課的學(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。走進(jìn)了即將踏入的社會(huì)，走上不同的實(shí)踐崗位。同學(xué)們還自主建立起10支愛心團(tuán)隊(duì)，放棄家里舒適安逸的環(huán)境，奔赴512地震的重災(zāi)區(qū)開展獻(xiàn)愛心送溫暖的活動(dòng)，他們不怕臟，不怕累，團(tuán)結(jié)協(xié)作幫助災(zāi)區(qū)人民重建家園，為他們自己的心靈塑造了永恒的甜美。
短短幾十天的實(shí)習(xí)生活讓他們體味到生活的酸甜苦辣，原來的那種心高氣傲沒有了，取而代之的是腳踏實(shí)地的努力工作學(xué)習(xí)；擺正了自己的心態(tài)，從初涉社會(huì)工作的被動(dòng)狀態(tài)，轉(zhuǎn)變到開始適應(yīng)社會(huì)的主動(dòng)狀態(tài)，仿佛思想又得到了一次升華，心中又多了一份人生感悟。
一及早落實(shí)，認(rèn)真準(zhǔn)備
暑假前夕，我系社會(huì)實(shí)踐部以身作則，舉行了多次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，以開發(fā)同學(xué)的自主性為主，讓他們能勇于展現(xiàn)自我，勇于創(chuàng)新，全面提高自身的綜合素質(zhì)。并在同學(xué)中廣泛宣傳社會(huì)實(shí)踐的必要性，讓大家都樹立起利用做實(shí)事的觀念，要求參加實(shí)踐活動(dòng)的同學(xué)在活動(dòng)任務(wù)和活動(dòng)時(shí)間上都提出了具體要求，積極爭取實(shí)踐機(jī)會(huì)，同時(shí)保證實(shí)踐活動(dòng)的順利安全進(jìn)行。
二內(nèi)容豐富，注重實(shí)效，成果顯著
2010暑期社會(huì)實(shí)踐的內(nèi)容豐富多彩、形式多樣。除在保持自原有實(shí)踐工作特色外，學(xué)院也鼓勵(lì)同學(xué)多方面，多角度投身社會(huì)服務(wù)社會(huì)，鍛煉自己。內(nèi)容主要有：企業(yè)幫扶，科技扶貧，支教掃盲，志愿服務(wù)等。廣大同學(xué)通過深入企業(yè)，深入農(nóng)村，進(jìn)行法制宣傳，現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，掛職鍛煉，志愿者服務(wù)活動(dòng)等多種方式完成了社會(huì)實(shí)踐。
有了實(shí)戰(zhàn)的基礎(chǔ)，同學(xué)們還認(rèn)真的總結(jié)了自己的所見所聞，所思所想，為以后的工作積累經(jīng)驗(yàn)，避免再犯不必要的錯(cuò)誤。
如：07級(jí)工程管理專業(yè)的**同學(xué)。他利用了這個(gè)假期，進(jìn)行大學(xué)生暑期三下鄉(xiāng)活動(dòng)，到地震災(zāi)區(qū)廣元市利州區(qū)白朝鄉(xiāng)進(jìn)行義務(wù)支教活動(dòng)。2010年7月10日，他奔赴災(zāi)區(qū)，開展了為期20天的一系列志愿服務(wù)活動(dòng)。在此期間，支教團(tuán)開課3周，在這短暫的幾十天他收獲了一段快樂而難忘的時(shí)光，懂得了每項(xiàng)工作都需要“專心”“耐心”“交心”。在實(shí)踐中逐漸變得勇敢，一切的事實(shí)告訴了他，即便在嘗試中失敗，也能讓自己成長。20天的時(shí)間里他在支教團(tuán)充分發(fā)揚(yáng)志愿者精神，克服了交通不便、食宿條件艱苦、余震頻發(fā)等各種困難，以實(shí)際行動(dòng)為母校爭了光。實(shí)踐了國家和學(xué)校對(duì)大學(xué)生為抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建貢獻(xiàn)力量的號(hào)召。支教團(tuán)的志愿者無愧于志愿者的神圣使命和光榮稱號(hào)！
同樣是關(guān)于5.12的話題，07級(jí)工程管理專業(yè)的歐涵文同學(xué)，在假期寫下了一份在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中，最可愛的人的美麗的故事?！暗搅?，人心就定了！”“來了，我們有救了！”被官兵從斷壁殘?jiān)芯瘸鰜淼氖転?zāi)民眾，來不及擦去身上的血污喜極而泣…盡管橋毀路損，盡管大雨滂沱，盡管給養(yǎng)與補(bǔ)給一時(shí)難以到位，可透過央視直播畫面，先期到達(dá)的官兵不計(jì)條件、不顧安危、不怕犧牲、義無反顧的身影，全國人民真切感受著、感慨著：你們———最值得人民尊敬的你們，特別聽指揮，特別肯吃苦，特別能承受，特別能戰(zhàn)斗！國難當(dāng)頭，你們不愧是中華民族的中流砥柱！’
講了如此美麗的報(bào)告，我們回到07級(jí)土木工程5班的**同學(xué)的實(shí)習(xí)報(bào)告。她于7月13日到8月23日在四川地旺建設(shè)有限公司第一項(xiàng)目部實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)地點(diǎn)在溫江區(qū)金強(qiáng)大學(xué)城，在這段實(shí)習(xí)生活中，她的主要工作就是根據(jù)工程進(jìn)度，在師傅的指導(dǎo)下記錄并完善有關(guān)的資料。如圖紙會(huì)審，抄測(cè)記錄等等。在本次實(shí)習(xí)中，她達(dá)到了自己實(shí)習(xí)的目地，完善了所學(xué)知識(shí)，將理論與實(shí)踐相集合。她在每次參觀結(jié)束后都做了很認(rèn)真的總結(jié)，把自己在參觀時(shí)學(xué)到的，了解到的知識(shí)進(jìn)行梳理，也同時(shí)為今后的學(xué)習(xí)打好基礎(chǔ)，雖然我們不能完全明白老師講解的所有知識(shí)，但終歸是學(xué)習(xí)的過程，不同程度上都會(huì)有收獲。而實(shí)習(xí)的意義也在于此。首先，通過實(shí)習(xí)，通過實(shí)踐，使我學(xué)到了很多實(shí)踐知識(shí)。通過參觀，使我近距離的觀察了整個(gè)房屋的建造過程，結(jié)構(gòu)，學(xué)到了很多很適用的具體的施工知識(shí)，這些知識(shí)往往是我在學(xué)校很少接觸，很少注意的，但又是十分重要、十分基礎(chǔ)的知識(shí)。:
現(xiàn)在，我們來到一個(gè)叫語過添情的實(shí)踐團(tuán)體，他們是來自07級(jí)土建系的**，**，**，**等9位同學(xué)。他們調(diào)查敬老院老人是否受到5.12汶川大地震的影響和其需求的東西。7月14日他們來到敬老院，就忙著為老人們打掃起衛(wèi)生來——擦玻璃、掃地、撿垃圾……里里外外忙得不亦樂乎。志愿者為老人服務(wù)的熱情高漲，沒有半句怨言.即使辛苦也做得甘之如飴，時(shí)時(shí)刻刻牢記自己作為一名共青團(tuán)員的責(zé)任，通過勞動(dòng)向老人們獻(xiàn)上了自己的愛心。最后活動(dòng)在老人們依依不舍的送別中劃上了句號(hào)，不論每個(gè)人在這次活動(dòng)中收獲了什么，它帶給他們的感觸應(yīng)該是很深的。即使只有這短暫的一天，但是相信留存在老人心中的這份溫暖卻可以持續(xù)很久很久……
【關(guān)鍵詞】高職院校；思想政治理論課；實(shí)踐教學(xué)
一、加強(qiáng)高職院校思政課實(shí)踐教學(xué)的意義
1.體現(xiàn)高職教育的特點(diǎn)
高等職業(yè)教育近年來獲得長足發(fā)展，“工學(xué)結(jié)合、校企合作、定崗實(shí)習(xí)”是高職教育最突出的辦學(xué)理念。高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)就是培養(yǎng)高技能型人才，這個(gè)目標(biāo)就決定了高職教育要把實(shí)踐教學(xué)作為重要手段，高職教育培養(yǎng)的人才，除具備專業(yè)知識(shí)和操作技能之外，還必須具備良好的職業(yè)道德品質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)能力。在此背景下，高職院校思政課的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)顯得尤為重要，提高思政課的實(shí)效性也就需要從職業(yè)教育的客觀需求出發(fā)，體現(xiàn)出高職教育的職業(yè)特色。
2.符合思政課教學(xué)要求
注重實(shí)踐教學(xué)是理論的本質(zhì)要求，思政課的教學(xué)目標(biāo)是引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用世界觀和方法論去認(rèn)識(shí)和分析問題。思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)是思政課教學(xué)的必要環(huán)節(jié)，是對(duì)課堂教學(xué)的一種有效補(bǔ)充。通過課堂實(shí)踐教學(xué)、校園實(shí)踐教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生參與實(shí)際生活和社會(huì)實(shí)踐，體驗(yàn)學(xué)習(xí)的樂趣，可以使學(xué)生獲得思想道德方面的直接體驗(yàn)，提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)。一方面可以增強(qiáng)思想政治理論課的吸引力，另一方面這也是取得思想政治教育取得實(shí)效性的保證。
二、高職院校思政課實(shí)踐教學(xué)面臨的困境
實(shí)踐教學(xué)是高職思想政治理論課的重要組成部分，當(dāng)前，高職院校思政課實(shí)踐教學(xué)還存大很多制約性因素。
1.組織實(shí)施不規(guī)范
在高職院校思政課實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)中，普遍存在著重理論教學(xué)、輕實(shí)踐教學(xué)的問題，一些院校沒有詳細(xì)的實(shí)踐課教學(xué)大綱和計(jì)劃，甚至有的根本沒有思政課實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。由于受到資金保障、實(shí)踐場(chǎng)所、教學(xué)安排等客觀條件的制約，往往也只能選拔一部分學(xué)生作為代表來參加，多數(shù)學(xué)生沒有機(jī)會(huì)參與，思政課實(shí)踐育人的效果大打折扣。
2.教學(xué)形式單一化
許多院校在實(shí)踐教學(xué)過程中，仍普遍采用聽講座、寫報(bào)告等傳統(tǒng)方式，忽視其他方法的運(yùn)用。并且，沒有充分利用專業(yè)實(shí)踐基地開展思政課實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，思政教師布置實(shí)踐內(nèi)容時(shí)也很少考慮學(xué)生的專業(yè)特色，通常是所有專業(yè)學(xué)生開展相同的實(shí)踐活動(dòng)。
3.考核方式簡單性
目前，對(duì)實(shí)踐活動(dòng)的考核方式往往都是通過學(xué)生提交一份實(shí)踐報(bào)告來評(píng)定。由于缺乏科學(xué)完善的考評(píng)體系，學(xué)生未能對(duì)實(shí)踐活動(dòng)產(chǎn)生足夠的重視。此外，這種考核方式只重結(jié)果不重過程，而實(shí)踐教育作為一種參與和體驗(yàn)式的教育，強(qiáng)調(diào)的是學(xué)生在實(shí)踐中得到的感受和體會(huì)。
三、構(gòu)建高職院校思政課實(shí)踐教學(xué)新模式
1.深化課堂實(shí)踐教學(xué)，創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)的形式
思政課課堂實(shí)踐教學(xué)要滿足高職生個(gè)性化發(fā)展的要求，調(diào)動(dòng)其學(xué)習(xí)理論的興趣，可以依據(jù)教學(xué)的內(nèi)容而開展專題討論、課堂演講、課堂辯論、學(xué)生講課等活動(dòng)。
教師可以將教學(xué)內(nèi)容與社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)相結(jié)合，圍繞學(xué)生普遍關(guān)心的問題設(shè)計(jì)一些專題，采用學(xué)生分組討論的形式，按照“教師布置題目――學(xué)生課下準(zhǔn)備――課上互動(dòng)討論――教師總結(jié)點(diǎn)評(píng)”的流程開展?；蚴且髮W(xué)生利用課余時(shí)間對(duì)這些專題進(jìn)行調(diào)查，寫出調(diào)查報(bào)告，安排學(xué)生在課堂上談感受，交流經(jīng)驗(yàn)，教師進(jìn)行講評(píng)。也可以組織學(xué)生觀看有關(guān)中國革命和改革開放、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等方面的紀(jì)錄片，如《復(fù)興之路》、《大國崛起》等，加深學(xué)生對(duì)課堂理論教學(xué)內(nèi)容的理解。
2.豐富校園實(shí)踐教學(xué)，探索多渠道實(shí)踐途徑
定期組織開展思政課實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，以團(tuán)委、學(xué)生會(huì)為紐帶，聯(lián)合各類學(xué)生組織，經(jīng)常性地開展講座、報(bào)告、知識(shí)競(jìng)賽、志愿服務(wù)、義工活動(dòng)等各樣形式的學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)。
在具體內(nèi)容上，要與高職生的日常生活有機(jī)融合，把文明上課、文明就餐、誠信考試、創(chuàng)建文明班級(jí)等納入思政課實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，可以利用板報(bào)等形式，進(jìn)行普法宣傳、禁毒宣傳、環(huán)保宣傳等活動(dòng)開展服務(wù)宣傳實(shí)踐，引導(dǎo)學(xué)生積極參與校園文化建設(shè)活動(dòng)。還可以讓部分學(xué)生特別是學(xué)生干部協(xié)助學(xué)校有關(guān)部門工作進(jìn)行短期掛職鍛煉。節(jié)假日期間，鼓勵(lì)和指導(dǎo)學(xué)生參觀考察當(dāng)?shù)氐膼蹏髁x教育基地、歷史博物館、歷史文化遺址、大中型企業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)示范村等地方。
3.突出職業(yè)教育特色，建立職業(yè)導(dǎo)向型模式
開展思政課實(shí)踐教學(xué)的過程中，必須針對(duì)不同專業(yè)的學(xué)生設(shè)計(jì)不同的實(shí)踐教學(xué)方案，建立起與職業(yè)導(dǎo)向相結(jié)合的思政課實(shí)踐教學(xué)模式。
思政課實(shí)踐教學(xué)要突出職業(yè)特色，除了課堂實(shí)踐要體現(xiàn)專業(yè)特色外，還可以利用專業(yè)實(shí)踐基地將思政課開到企業(yè)去、開到實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)去，請(qǐng)一些典型人物作報(bào)告，讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、專家、技術(shù)人員給學(xué)生講有關(guān)企業(yè)發(fā)展的經(jīng)歷、企業(yè)文化、員工職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)道德的內(nèi)容，對(duì)學(xué)生進(jìn)行理想教育、人生觀、價(jià)值觀教育以及職業(yè)規(guī)劃教育，使學(xué)生在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)接受更切身、更深刻、更生動(dòng)的職業(yè)素質(zhì)教育，培養(yǎng)高職生的職業(yè)精神和敬業(yè)精神。
4.創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)方法，探索多元化考評(píng)體系
在建立高職院校思政課考評(píng)體系時(shí)，應(yīng)將實(shí)踐教學(xué)納入學(xué)生成績的考評(píng)體系，并占到相當(dāng)?shù)谋戎亍Ｋ颊n的成績考核可以實(shí)行“出勤成績10%+課堂表現(xiàn)20%+作業(yè)成績20%+實(shí)踐成績30%+期末考試20%”的模式。
對(duì)學(xué)生的思政課實(shí)踐考核內(nèi)容應(yīng)注重對(duì)實(shí)踐過程的考核評(píng)價(jià)，并且將考核的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)嵺`活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。把學(xué)生每次參加實(shí)踐活動(dòng)的出勤情況、活動(dòng)過程表現(xiàn)（包括個(gè)人品德、職業(yè)道德、團(tuán)隊(duì)精神、創(chuàng)新精神等）、師生交流情況、實(shí)踐單位對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)以及對(duì)學(xué)生提交調(diào)查報(bào)告等內(nèi)容納入考核評(píng)價(jià)體系。通過采取科學(xué)的評(píng)判方法，對(duì)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)判，使思政課實(shí)踐教學(xué)取得實(shí)效。
總之，思政課實(shí)踐教學(xué)要突出時(shí)代特征，緊密結(jié)合社會(huì)發(fā)展方向。隨著社會(huì)的發(fā)展和高等職業(yè)教育教學(xué)的改革，思政課實(shí)踐教學(xué)將越來越受到重視。我們要不斷探索，把握時(shí)代脈搏，創(chuàng)造出更多適應(yīng)新的方式方法，使高職院校思政課實(shí)踐教學(xué)取得實(shí)效。
參考文獻(xiàn)：
