發(fā)布時(shí)間：2023-02-27 11:14:43
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的公司財(cái)務(wù)管理論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
為了搞好成本控制，聯(lián)通公司首先應(yīng)制訂成本費(fèi)用計(jì)劃，實(shí)施成本預(yù)算控制，加大企業(yè)各項(xiàng)管理制度和計(jì)劃的執(zhí)行力度，使支出限制在預(yù)算范圍之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算控制的目的。其次應(yīng)建立規(guī)范的成本會(huì)計(jì)制度，以制定明確的成本費(fèi)用核算的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)定，規(guī)范成本費(fèi)用核算的一般程序，確定成本費(fèi)用會(huì)計(jì)處理的成本費(fèi)用與原則的開支范圍。同時(shí)要科學(xué)的任用和選拔成本會(huì)計(jì)人員。最后應(yīng)積極采用目標(biāo)成本管理，明確企業(yè)成本管理的責(zé)任，不斷完善企業(yè)目標(biāo)管理制度，通過建立和完善運(yùn)作、組織、目標(biāo)、考核四大體系，最終實(shí)現(xiàn)成本最小化。
二、完善內(nèi)控建設(shè)，加強(qiáng)投資項(xiàng)目的管控力度
確保聯(lián)通公司經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵是要形成科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制、決策機(jī)制，建立和完善符合現(xiàn)代管理要求的內(nèi)部控制制度。因此要確保內(nèi)部控制制度得到有效的執(zhí)行，完善內(nèi)部控制手段，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際需要和市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度。同時(shí)要理順和完善投資管控流程，不斷提高投資回報(bào)，合理控制資本開支，加大對(duì)資本支出調(diào)控的力度。特別是對(duì)一些重大投資項(xiàng)目，要加強(qiáng)管控力度，強(qiáng)化企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，科學(xué)合理地評(píng)估投資回報(bào)和投資風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)創(chuàng)造最佳的經(jīng)濟(jì)效益。
三、加快財(cái)務(wù)信息化
隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，其在各行業(yè)的應(yīng)用也越來越廣泛，而加快信息系統(tǒng)建設(shè)是提高財(cái)務(wù)管理水平的一個(gè)非常重要的手段。作為聯(lián)通公司應(yīng)建立財(cái)務(wù)信息化的系統(tǒng)，開展財(cái)務(wù)信息化的工作，保證收集信息的全面性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性。同時(shí)不斷加強(qiáng)和提高財(cái)務(wù)信息披露的完整性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性，嚴(yán)格遵守上市公司的信息披露準(zhǔn)則，采取一系列必要和有效的管控手段，確保財(cái)務(wù)信息披露的完整、及時(shí)、準(zhǔn)確，而這項(xiàng)工作實(shí)際上是財(cái)務(wù)工作的一個(gè)最基本的要求。
四、實(shí)施財(cái)務(wù)精確管理實(shí)施財(cái)務(wù)精確管理
首先通過實(shí)施全面預(yù)算，有效地發(fā)揮資金的作用，做到利潤(rùn)可規(guī)劃、成本可控化、收入最大化。其次設(shè)立預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)禁超預(yù)算開支成本費(fèi)用，及時(shí)通報(bào)各單位成本費(fèi)用完成情況。最后以資金管理為主線，以權(quán)責(zé)發(fā)生制核算為基礎(chǔ)，進(jìn)一步優(yōu)化和控制成本費(fèi)用，強(qiáng)化預(yù)算管理，充分發(fā)揮各專業(yè)部門對(duì)成本費(fèi)用的考核、控制、指導(dǎo)、審核。聯(lián)通公司在實(shí)行精確財(cái)務(wù)管理時(shí)，必須加強(qiáng)企業(yè)的審計(jì)工作，將懲罰變成指導(dǎo)與懲罰相結(jié)合，將事后審計(jì)變成事前審計(jì)[1]；實(shí)行精確財(cái)務(wù)管理時(shí)，必須加強(qiáng)全面預(yù)算堅(jiān)持剛性原則，落實(shí)到具體環(huán)節(jié)和每個(gè)人。實(shí)行作業(yè)成本法，真正掌控企業(yè)的成本，力爭(zhēng)保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)增長(zhǎng)，構(gòu)筑以效益為中心的全新的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制。
五、提高資金使用效率
首先要合理地進(jìn)行資金分配，流動(dòng)資金和固定資金的占用應(yīng)有效配合。其次要準(zhǔn)確預(yù)測(cè)資金支付和收回的時(shí)間。比如什么時(shí)候可進(jìn)貨，應(yīng)收賬款什么時(shí)候可收回等，都要做到心中有數(shù)，否則，易造成資金拮據(jù)，收支失衡。最后使資金的運(yùn)用和來源得到有效配合。比如為了避免導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難，決不能用短期借款來購(gòu)買固定資產(chǎn)。
六、穩(wěn)健理財(cái)，切忌盲目擴(kuò)展
穩(wěn)健理財(cái)就是企業(yè)不能把所有的資金全部投入到一個(gè)項(xiàng)目上，而是把資金同時(shí)投入多個(gè)項(xiàng)目，當(dāng)其中一個(gè)項(xiàng)目利潤(rùn)下降，甚至虧損時(shí)，其他項(xiàng)目的收益仍然能保證整個(gè)投資獲得較好的利潤(rùn)，這樣會(huì)使幾個(gè)項(xiàng)目的盈利和虧損相互抵消，企業(yè)也就可以減少損失。即要求聯(lián)通公司的投資實(shí)現(xiàn)多元化。電信企業(yè)在積累了一定的資本，達(dá)到了一定的規(guī)模之后，可以搞多元化經(jīng)營(yíng)，從而分散投資風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然分散投資時(shí)，還需要把擴(kuò)張的方向選擇正確，只有這樣才能運(yùn)用多種投資工具，達(dá)到分散風(fēng)險(xiǎn)的目的。
七、加強(qiáng)財(cái)務(wù)集中管理，完善全面預(yù)算
實(shí)行財(cái)務(wù)的集中管理對(duì)于提高聯(lián)通公司財(cái)務(wù)提高投資回報(bào)、節(jié)約資金成本和管理效率都有十分重要的作用和意義。集中管理，集中不是目的，其最終目的還是為了實(shí)現(xiàn)資源的最佳配置，有效地利用資源，從而提升企業(yè)的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)[2]。全面預(yù)算管理是一個(gè)循序漸進(jìn)逐漸完善的過程。強(qiáng)化預(yù)算管理，一方面在預(yù)算執(zhí)行的過程中，不斷完善預(yù)算執(zhí)行情況的考核，加大監(jiān)控的力度，實(shí)現(xiàn)有效的閉環(huán)管理。另一方面盡可能減少人為的不確定因素的影響，在編制環(huán)節(jié)中盡可能把預(yù)算工作做得科學(xué)合理。
八、提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)
財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理相關(guān)的信息源，是指在財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理中心根據(jù)要求所提供的數(shù)據(jù)，已經(jīng)不僅僅局限于上級(jí)主管部門提出的各種指標(biāo)。在公司的財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理模式發(fā)生轉(zhuǎn)變的同時(shí)，也要求公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理工作的相關(guān)模式能夠由原來的核算管理型轉(zhuǎn)變成管理核算型，由原來單純的財(cái)務(wù)資產(chǎn)的數(shù)據(jù)集散地轉(zhuǎn)換成財(cái)務(wù)資產(chǎn)相關(guān)的綜合信息源。想要達(dá)到這一目的，就要把目前公司中財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理中心所具有的職能實(shí)行一定的劃分和分離，財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理工作的主要職能不應(yīng)僅僅是簡(jiǎn)單的匯報(bào)與總結(jié)，應(yīng)更加傾向管理型的核算工作；同時(shí)也要對(duì)現(xiàn)有的硬件設(shè)施進(jìn)行充分的利用，將信息化的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來，進(jìn)一步加快財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)傳遞速度，縮短各類數(shù)據(jù)在傳遞時(shí)所使用的時(shí)間，為財(cái)務(wù)資產(chǎn)能夠及時(shí)、有效地形成綜合信息，并據(jù)此實(shí)施各類專項(xiàng)工作的管理奠定基礎(chǔ)。
二、建立完備的財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理制度
當(dāng)前公司的財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理制度存在三個(gè)問題，一是管理制度中缺乏體系性；二是某些制度缺乏實(shí)際操作性，內(nèi)容太過寬泛；三是缺少主要制度。在公司的實(shí)際運(yùn)營(yíng)過程中，這些不足給公司的運(yùn)轉(zhuǎn)，尤其是財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理工作帶來了很大的影響，因此進(jìn)一步加強(qiáng)公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理的制度建設(shè)等相關(guān)工作。
1.對(duì)于公司的財(cái)務(wù)管理制度缺乏一定的體系性問題，公司可以在運(yùn)營(yíng)過程中通過提高財(cái)務(wù)中心的理論、政策的研究水平來進(jìn)行解決與克服，在制定制度時(shí)，要注意語義清楚、層次分明以及用詞準(zhǔn)確，對(duì)于實(shí)體性的制度，在制定時(shí)則要注意制度應(yīng)具有較強(qiáng)的操作性，內(nèi)容要具體，同時(shí)還要聯(lián)系本公司的實(shí)際情況。
2.由于公司中的某些制度缺乏應(yīng)有的實(shí)際操作性，內(nèi)容太過寬泛，在制定制度時(shí)一定要通過進(jìn)行細(xì)致、深入的調(diào)研工作，提高工作人員相關(guān)的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)。財(cái)務(wù)人員應(yīng)該深入基層，加強(qiáng)對(duì)于本公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的特點(diǎn)的了解，根據(jù)本公司的實(shí)際情況制定出適合的制度。
3.由于一部分公司的財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理制度中缺少一定的主要制度，在實(shí)際的工作中以及制定相關(guān)制度的同時(shí)，還要注意要從系統(tǒng)、全局、整體的角度來看待公司的財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理工作。
三、結(jié)束語
關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)財(cái)權(quán)配置資本結(jié)構(gòu)激勵(lì)約束
一．對(duì)公司財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)的認(rèn)識(shí)
公司財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)是內(nèi)含于公司治理結(jié)構(gòu)中的關(guān)于企業(yè)財(cái)權(quán)配置的一種制度安排，可以說財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)是公司治理結(jié)構(gòu)的核心和重要組成部分。財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)可理解為：是以財(cái)權(quán)為基本紐帶，以融資結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，在股東為中心的共同治理理念的指導(dǎo)下，通過財(cái)權(quán)的合理配置，形成有效的財(cái)務(wù)激勵(lì)與約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)相關(guān)者利益最大化和企業(yè)決策科學(xué)化的一套制度安排。財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)是財(cái)務(wù)治理發(fā)揮效力的依據(jù)，只有解決好財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)的相關(guān)問題，才能切實(shí)地提高財(cái)務(wù)治理乃至公司治理的效率。
二．財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)在公司治理結(jié)構(gòu)中的地位
公司治理是一種企業(yè)剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)安排機(jī)制，通過這種機(jī)制來解決問題及經(jīng)營(yíng)者選擇問題，而問題的出現(xiàn)很大程度上可歸因于公司相關(guān)成員之間存在著經(jīng)濟(jì)利益上的沖突。如何協(xié)調(diào)和解決好這種經(jīng)濟(jì)利益方面的沖突是公司治理所要解決的基本問題之一。從公司治理所包含的具體內(nèi)容來看，可將公司治理分為：財(cái)務(wù)治理、生產(chǎn)治理、人事治理、市場(chǎng)治理等幾個(gè)方面，財(cái)務(wù)治理作為公司治理的一個(gè)重要方面，其目的就是為了解決這種經(jīng)濟(jì)利益方面的沖突。財(cái)務(wù)治理以企業(yè)財(cái)權(quán)為核心和紐帶，是一種企業(yè)財(cái)權(quán)的安排機(jī)制，通過這種財(cái)權(quán)安排機(jī)制來實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)激勵(lì)和約束。財(cái)權(quán)是關(guān)于企業(yè)財(cái)務(wù)方面的一組權(quán)能，包括收益權(quán)、投資權(quán)、籌資權(quán)、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)權(quán)、財(cái)務(wù)決策權(quán)等。而這些權(quán)能如何配置正是財(cái)務(wù)治理所要解決的問題，且財(cái)務(wù)治理的財(cái)權(quán)配置最終從兩個(gè)方面影響公司治理：首先是形成一種財(cái)務(wù)激勵(lì)與約束機(jī)制，從制度上影響；其次是形成特定的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)（或資本結(jié)構(gòu)），從結(jié)構(gòu)上影響。
三．建立以“財(cái)權(quán)配置”為核心的公司財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)
（一）財(cái)權(quán)配置是財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)的核心
一般說來，股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層之間的分層財(cái)務(wù)決策機(jī)制構(gòu)成了公司財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)的主要內(nèi)容，財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)就是明確劃分股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理人員各自的權(quán)責(zé)利界區(qū)，以形成相關(guān)利益主體之間的權(quán)利制衡關(guān)系，最終確保財(cái)務(wù)制度的有效運(yùn)行。簡(jiǎn)言之，公司財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)的主要功能就是配置權(quán)、責(zé)、利。在這三個(gè)要素中，財(cái)權(quán)的配置是前提，公司財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)建立的基礎(chǔ)是公司財(cái)權(quán)的配置。在公司的權(quán)利結(jié)構(gòu)中，財(cái)權(quán)是一種最基本、最主要的權(quán)利，因?yàn)楣镜母鞣N經(jīng)營(yíng)活動(dòng)最終都會(huì)通過資金和資產(chǎn)的相互交換或轉(zhuǎn)變加以完成并在財(cái)權(quán)上有所體現(xiàn)。因此，以財(cái)權(quán)配置為核心建立公司財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)，可以說是抓住了公司財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)中的“綱”。這種治理思想的優(yōu)點(diǎn)有：（1）可以加強(qiáng)控制的廣泛性和滲透性。在公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，財(cái)權(quán)的涉及面最為廣泛，大到重要投資、小到日常收支都受其影響。因此，以財(cái)權(quán)配置為中心構(gòu)建公司財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)，可以提高公司財(cái)務(wù)治理中的控制力和控制范圍，減少失控區(qū)域。（2）可以有效地防止人的敗德行為的發(fā)生。人敗德行為的主要目的是謀取私人利益，這種利益集中體現(xiàn)在財(cái)務(wù)利益上。而以財(cái)權(quán)配置為中心建立公司財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)，可以通過財(cái)權(quán)的恰當(dāng)配置和約束機(jī)制的設(shè)立，堵塞資金漏洞，防止利益流失，從而有效抑制人的機(jī)會(huì)主義行為。（3）反映了公司財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)的本質(zhì)。公司財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)的實(shí)質(zhì)是有關(guān)公司財(cái)權(quán)安排和利益分配問題，這種財(cái)權(quán)安排和利益分配的合理與否是公司財(cái)務(wù)績(jī)效最重要的決定因素之一。從總體上看，公司財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)是一個(gè)有關(guān)財(cái)權(quán)的合約安排，財(cái)權(quán)配置是財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)的核心。
（二）資本結(jié)構(gòu)是財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)
資本結(jié)構(gòu)是指權(quán)益資本與債務(wù)資本的比例關(guān)系，只有選擇合理的資本結(jié)構(gòu)，才能協(xié)調(diào)好利益相關(guān)者在財(cái)務(wù)體制中的地位和作用，建立有效的財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)?？梢哉f資本結(jié)構(gòu)的選擇在很大程度上決定著企業(yè)財(cái)務(wù)治理效率的高低，股東和債權(quán)人如何在企業(yè)治理中發(fā)揮作用，是研究資本結(jié)構(gòu)在企業(yè)財(cái)務(wù)治理中作用的關(guān)鍵。因此說，資本結(jié)構(gòu)對(duì)財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)的形成有著重要的影響，是財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。
（三）分層財(cái)務(wù)決策機(jī)制的建立是公司財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容
股東大會(huì)、董事會(huì)和經(jīng)理層之間的關(guān)系構(gòu)成了公司治理結(jié)構(gòu)的主要關(guān)系，他們之間各司其職，相互制衡。公司財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)的主要內(nèi)容就是依賴公司治理結(jié)構(gòu)建立所有者、經(jīng)營(yíng)者、財(cái)務(wù)經(jīng)理人員分工協(xié)作的分層財(cái)務(wù)決策機(jī)制。具體內(nèi)容如下表：
財(cái)務(wù)決策層次財(cái)務(wù)治理主體財(cái)務(wù)決策內(nèi)容
所有者財(cái)務(wù)所有者，股東（大）會(huì)
經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)董事長(zhǎng)，總經(jīng)理
財(cái)務(wù)經(jīng)理財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)經(jīng)理，財(cái)務(wù)人員①?zèng)Q定經(jīng)營(yíng)方針與投資計(jì)劃②選舉董事③批準(zhǔn)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)決算④決議公司清算、分立、合并
①具體財(cái)務(wù)戰(zhàn)略②合理的組織③有效的控制批準(zhǔn)預(yù)算④動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)⑤聘任或解聘財(cái)務(wù)經(jīng)理
①擬定各種計(jì)劃②具體日常財(cái)務(wù)決策③財(cái)務(wù)分析與報(bào)告④實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)
此外，還需專設(shè)監(jiān)事會(huì)，對(duì)董事會(huì)、總經(jīng)理、財(cái)務(wù)經(jīng)理的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督權(quán)不只是配給監(jiān)事會(huì)，另外還包括委托關(guān)系鏈中上層對(duì)下層的監(jiān)督權(quán)，這些監(jiān)督權(quán)的分布是：股東會(huì)對(duì)董事會(huì)的監(jiān)督權(quán)，董事會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)理的監(jiān)督權(quán)等，即對(duì)某一財(cái)務(wù)決策層人員來說，既要接受上一層級(jí)的監(jiān)督，又要接受監(jiān)事會(huì)的專門監(jiān)督。（四）激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè)是財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)的重要前提
現(xiàn)代企業(yè)理論研究認(rèn)為：企業(yè)是一組契約的結(jié)合體。由于股東、董事、經(jīng)理各方各自擁有不同的信息，從而導(dǎo)致了他們各自之間存在著信息非對(duì)稱性和利益不一致性，于是就產(chǎn)生了經(jīng)理人員運(yùn)用其信息優(yōu)勢(shì)進(jìn)行“偷懶”和謀取私利的“機(jī)會(huì)主義”行為，出現(xiàn)“欺詐”和“偷竊”現(xiàn)象。因此，經(jīng)董事會(huì)與經(jīng)理人員之間所簽定的合約必然是一份不完全合約，不完全合約必然會(huì)影響企業(yè)各種資源配置的效率。為了提高資源配置效率，降低交易費(fèi)用，企業(yè)內(nèi)部必須建立起激勵(lì)與約束相匹配的機(jī)制，這是公司治理結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要內(nèi)容。
首先，建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)理人員的經(jīng)營(yíng)決策與公司長(zhǎng)期發(fā)展利益相一致。按照現(xiàn)代委托—理論研究的結(jié)果，通過實(shí)行對(duì)“剩余索取權(quán)”的合理分配可以建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)激勵(lì)機(jī)制，具體實(shí)施措施如經(jīng)理人員持有大量公司股票，對(duì)經(jīng)理人員實(shí)施股票期權(quán)等長(zhǎng)期激勵(lì)方式，從而激勵(lì)經(jīng)理人員不斷努力提高企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值，企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值越大，其自身價(jià)值也就越大。當(dāng)然，激勵(lì)機(jī)制離不開一個(gè)完善有效的財(cái)務(wù)資本市場(chǎng)，而其作用的發(fā)揮則有賴于財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)乃至公司治理結(jié)構(gòu)的完善。
其次，建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)約束機(jī)制可以減少經(jīng)理人員的“偷懶”和“機(jī)會(huì)主義”行為。財(cái)務(wù)經(jīng)理人員的制度約束主要包括：①建立一個(gè)有效的市場(chǎng)機(jī)制：包括透明公開的經(jīng)理人市場(chǎng)，信息披露透明真實(shí)的資本市場(chǎng)，有約束力懲罰措施的接管市場(chǎng)，公平競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)品市場(chǎng)等，用以加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)理人員的約束，控制“內(nèi)部人控制”和防止經(jīng)理層財(cái)務(wù)行為的短期化等。②通過監(jiān)事會(huì)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督。③培養(yǎng)財(cái)務(wù)經(jīng)理人員的責(zé)任觀，強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)理人員的職業(yè)道德教育。
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關(guān)鍵詞：集權(quán)式財(cái)務(wù)管理對(duì)策
一、我國(guó)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀
在市場(chǎng)的環(huán)境下，集團(tuán)公司的在很大程度上取決于集團(tuán)的管理，而財(cái)務(wù)管理又是管理的中心環(huán)節(jié)。，由于各種因素的，我國(guó)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀存在著以下問題：
1.觀念落后，缺乏性。由于長(zhǎng)期以來我國(guó)實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，部分集團(tuán)財(cái)務(wù)人員在思想上受到舊的財(cái)務(wù)制度的長(zhǎng)期影響，財(cái)務(wù)管理的觀念比較滯后，尚未建立起諸如時(shí)間價(jià)值、風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值、邊際成本、機(jī)會(huì)成本等科學(xué)的財(cái)務(wù)管理概念。這一切反映在財(cái)務(wù)管理目標(biāo)上，就是未能確立起成本控制與資源優(yōu)化配置的思想。反映在財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中，便是滋生了許多不科學(xué)的做法，比如：籌資時(shí)不權(quán)衡資本成本，不考慮資本結(jié)構(gòu)；投資時(shí)不測(cè)算風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬，不分析現(xiàn)金流量。
2.各自為政，缺乏整體性。目前，不少集團(tuán)公司在財(cái)務(wù)管理上過度分權(quán)，造成對(duì)所屬企業(yè)控制不力，難以從集團(tuán)整體發(fā)展的戰(zhàn)略高度來統(tǒng)一安排投資和融資活動(dòng)，結(jié)果是下屬企業(yè)各自為政、各行其是，追求局部利益“最大化”，損害了集團(tuán)的整體利益。這些體現(xiàn)在投資上，便是整個(gè)集團(tuán)的投資規(guī)模失控，投資結(jié)構(gòu)欠佳，投資收益下降，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大；體現(xiàn)在籌資上，便是整個(gè)集團(tuán)缺乏內(nèi)部資金的融通，對(duì)外舉債規(guī)模失控，資本結(jié)構(gòu)欠合理，利息支出增大，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大。這種缺乏一體化的財(cái)務(wù)管理，阻滯了資源的合理配置和要素的優(yōu)化組合，使得維系集團(tuán)的重要紐帶———資金紐帶松弛，導(dǎo)致了企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部缺乏凝聚力，削弱了集團(tuán)的整體優(yōu)勢(shì)和綜合能力的發(fā)揮。
3.不講配合，缺乏全面性。在舊體制下，人們形成了財(cái)務(wù)管理無足輕重的觀念，集團(tuán)財(cái)務(wù)部門在集團(tuán)內(nèi)部各職能部門的地位水平不高，同時(shí)，其他職能部門的管理人員對(duì)財(cái)務(wù)管理也知之甚少，不能理解財(cái)務(wù)工作的特殊性以及重要性，難以與財(cái)務(wù)人員配合默契，這就導(dǎo)致了全面的財(cái)務(wù)管理難以進(jìn)行。
4.不足，缺乏動(dòng)態(tài)性。從目前的情況來看，有些集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理通常缺乏至關(guān)重要的事前預(yù)算和事中控制。事前的預(yù)算與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的比較也難以進(jìn)行，事中控制流于空談。至于事后分析，雖基于年終考核的需要能得到一定的重視，并在年度利潤(rùn)規(guī)劃的基礎(chǔ)上輔以相關(guān)的資料，但其有效性也頗受影響。既然事前預(yù)算無從談起，事中控制甚為薄弱，事后分析未必有效，則下屬企業(yè)對(duì)決策的整個(gè)執(zhí)行過程便超出了核心企業(yè)財(cái)務(wù)管理的視野，游離于核心企業(yè)的財(cái)務(wù)控制之外。
5.監(jiān)管不利，缺乏力度。新的財(cái)會(huì)制度實(shí)施以來，從總體上看，基本上達(dá)到了預(yù)期的效果。但由于集團(tuán)會(huì)計(jì)核算失真，財(cái)務(wù)管理混亂，尤其是財(cái)務(wù)監(jiān)管的力度不夠，導(dǎo)致了集團(tuán)效益的滑坡和資產(chǎn)的大量流失。
6.集團(tuán)公司財(cái)務(wù)信息不準(zhǔn)確，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)無法有效控制。由于各種原因，企業(yè)管理者通過一些方式對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行合法和非合法的操作，從而使會(huì)計(jì)報(bào)表的真實(shí)性受到影響，企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)難以得到有效控制。
二、實(shí)行集權(quán)式財(cái)務(wù)管理具有的優(yōu)勢(shì)
就目前而言，我國(guó)集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主要形式歸納起來主要是集權(quán)式和分權(quán)式兩種。針對(duì)以上出現(xiàn)的問題，綜觀眾多企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理模式的運(yùn)行效果，集權(quán)式管理更具有優(yōu)勢(shì)。集權(quán)式財(cái)務(wù)管理是在企業(yè)統(tǒng)一籌劃、監(jiān)控之下的運(yùn)行系統(tǒng)，通過建立有序的運(yùn)行機(jī)制、有效的激勵(lì)機(jī)制和科學(xué)的約束機(jī)制，對(duì)所屬企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施全面、統(tǒng)一、高效的管理和監(jiān)控，充分發(fā)揮集團(tuán)資金的整體優(yōu)勢(shì)，使企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和規(guī)模效益。實(shí)行集權(quán)式財(cái)務(wù)管理具有如下優(yōu)點(diǎn)：
1.強(qiáng)化集團(tuán)整體資本經(jīng)營(yíng)。隨著企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展和多元化戰(zhàn)略的實(shí)施，子公司不斷成立。但有些子公司經(jīng)營(yíng)資金完全靠母公司支持，沒有在當(dāng)?shù)鼗I集資金開發(fā)業(yè)務(wù)，長(zhǎng)期依賴母公司提供資金進(jìn)行周轉(zhuǎn)，影響了母公司的資金周轉(zhuǎn)。企業(yè)集團(tuán)通過實(shí)施財(cái)務(wù)集中管理后以吸收存款的方式把集團(tuán)內(nèi)各公司暫時(shí)閑置和分散的資金集中起來，再以發(fā)放貸款的形式分配給集團(tuán)內(nèi)需要資金的公司，從而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)資金相互調(diào)劑余缺。通過資金的回籠和資金的調(diào)度，使集團(tuán)從更高層次參與下屬公司的管理，強(qiáng)化了資本經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，有利于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提高對(duì)資金時(shí)間價(jià)值和成本的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)各所屬企業(yè)注意經(jīng)濟(jì)核算，合理有效地運(yùn)用資金。
2.加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)控。集團(tuán)一般所屬企業(yè)眾多，組織層次復(fù)雜，管理鏈條長(zhǎng)，如何有效地監(jiān)控集團(tuán)內(nèi)各級(jí)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作，尤其是資金運(yùn)作，確保其經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、安全和高效，是眾多企業(yè)集團(tuán)力圖解決但又很難解決好的。企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)集中管理可以使集團(tuán)通過編制準(zhǔn)確的資金計(jì)劃、利用實(shí)時(shí)監(jiān)控資金流動(dòng)情況、不定期的內(nèi)部審計(jì)等手段來達(dá)到監(jiān)控所屬企業(yè)資金使用的合法性、安全性和有效性，確保資金合理有效地使用，從而使集團(tuán)內(nèi)各子公司的資金運(yùn)作完全置于集團(tuán)的監(jiān)控之下。
3.降低財(cái)務(wù)費(fèi)用。企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)集中管理使得集團(tuán)內(nèi)部可以融通資金、盤活資金、提高資金使用率。在同等投資和生產(chǎn)規(guī)模情況下，對(duì)銀行的資金需求量相應(yīng)減少，特別是可以減少長(zhǎng)期信貸，從而減少因?qū)ν饨杩疃Ц兜呢?cái)務(wù)費(fèi)用。集團(tuán)以短期的信貸滿足下屬公司的長(zhǎng)期使用，降低了公司高負(fù)債經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。
4.提高公司信貸的信用等級(jí)，擴(kuò)大信用。企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行財(cái)務(wù)集中管理后，集團(tuán)內(nèi)各子公司不再單獨(dú)與銀行發(fā)生信貸關(guān)系，而是以企業(yè)集團(tuán)的名義進(jìn)行信貸活動(dòng)，因?yàn)槠髽I(yè)集團(tuán)實(shí)力、，以及政府的支持，銀行不用擔(dān)心其償還能力，從而擴(kuò)大了企業(yè)集團(tuán)的對(duì)外信用，集團(tuán)可以較容易地從銀行獲得融資，為公司的和提高競(jìng)爭(zhēng)力提供資本。
5.為企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展目標(biāo)和方向的制定提供信息。實(shí)施財(cái)務(wù)集中管理可以把各子公司的財(cái)務(wù)信息集中到集團(tuán)總部，使其及時(shí)了解各子公司組織的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況以及執(zhí)行集團(tuán)總部政策實(shí)施效果及計(jì)劃的完成程度，或者根據(jù)子公司發(fā)展的實(shí)際情況對(duì)企業(yè)集團(tuán)的計(jì)劃作出戰(zhàn)略性的調(diào)整，進(jìn)而使母公司對(duì)子公司的資金、成本進(jìn)行更有效地控制，確保子公司的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)順利進(jìn)行，從而保證母公司對(duì)子公司實(shí)施有效的控制，確保子公司的一切活動(dòng)為整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的利益服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)公司目標(biāo)利潤(rùn)的最大化。
三、實(shí)施集權(quán)式財(cái)務(wù)管理應(yīng)采取的措施
1.將實(shí)現(xiàn)集團(tuán)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的利潤(rùn)最大化作為集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的總目標(biāo)。實(shí)施集權(quán)式的集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理，首先要明確并統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理的總目標(biāo)，并將目標(biāo)貫徹到集團(tuán)企業(yè)的每一個(gè)分公司及分支機(jī)構(gòu)。集團(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理應(yīng)始終圍繞利潤(rùn)最大化這個(gè)總目標(biāo)，根據(jù)各所屬企業(yè)的具體情況，采用相應(yīng)的財(cái)務(wù)手段，比如加速應(yīng)收款及存貨的周轉(zhuǎn)率、盤活存量資產(chǎn)、降低資產(chǎn)負(fù)債率、提高流動(dòng)比率、提高凈資產(chǎn)利潤(rùn)率等等，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)持續(xù)發(fā)展的利潤(rùn)最大化。
2.以產(chǎn)權(quán)為紐帶，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。集團(tuán)企業(yè)應(yīng)明晰各所屬公司或機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立以產(chǎn)權(quán)為紐帶的財(cái)務(wù)管理制度。具體要求是：（1）建立完善的產(chǎn)權(quán)登記管理制度，做好產(chǎn)權(quán)的日常登記和變動(dòng)登記。（2）建立嚴(yán)格的資本金管理制度，由母公司作為產(chǎn)權(quán)的所有者考核資本的保值與增值，母公司以對(duì)子公司的出資額為限，享受出資者權(quán)利，并承擔(dān)有限責(zé)任。在集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度中應(yīng)始終把資本盈利最大化和資本的保值增值貫穿到所屬企業(yè)財(cái)務(wù)管理的全過程。（3）建立定期資產(chǎn)清查制度，嚴(yán)格各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的提取及核銷的審核手續(xù)，對(duì)已核銷的資產(chǎn)進(jìn)行備查登記，杜絕國(guó)有資產(chǎn)流失。（4）建立一套完整的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)考核體系，客觀、綜合、地對(duì)所屬企業(yè)的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)與考核。
3.實(shí)行集團(tuán)內(nèi)部委派制。集團(tuán)公司作為所屬公司產(chǎn)權(quán)所有者，可對(duì)所屬公司實(shí)行會(huì)計(jì)委派制。具體形式有兩種：一是由總公司向子公司派駐財(cái)務(wù)總監(jiān)，進(jìn)入公司董事會(huì)，承擔(dān)監(jiān)督國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)、重大投資決策以及審查會(huì)計(jì)報(bào)表等職責(zé)，對(duì)重大財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行與總經(jīng)理聯(lián)簽制度；財(cái)務(wù)總監(jiān)的工資、獎(jiǎng)金等與所在單位分離，以保證其實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督的獨(dú)立性；總公司對(duì)被委派的財(cái)務(wù)總監(jiān)定期考核和輪崗。另一種情況是由總公司向子公司委派財(cái)務(wù)經(jīng)理，管理方式與財(cái)務(wù)總監(jiān)一樣。二者對(duì)子公司經(jīng)理及公司的行為監(jiān)督力度不一致。集團(tuán)公司可對(duì)所屬全資子公司和控股子公司派駐財(cái)務(wù)總監(jiān)，對(duì)分公司和直屬項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)委派財(cái)務(wù)主管和會(huì)計(jì)人員。
4.加強(qiáng)資金的統(tǒng)一管理，充分發(fā)揮結(jié)算中心的作用。集權(quán)式財(cái)務(wù)管理的基本要求是資金一定要統(tǒng)一調(diào)度和管理，這樣才能充分發(fā)揮集團(tuán)公司這一組織形式的優(yōu)勢(shì)。集團(tuán)結(jié)算中心的職能一定要到位，起到合理籌資、調(diào)劑余缺、控制流向、確保收回的作用。
關(guān)鍵詞：天然氣公司；財(cái)務(wù)預(yù)算管理；問題及對(duì)策
一、前言
天然氣公司與社會(huì)的發(fā)展，與人民的生活密切相關(guān)，因此天然氣公司的發(fā)展十分重要。而財(cái)務(wù)預(yù)算管理作為財(cái)務(wù)管理中的一大重要組成部分，對(duì)天然氣公司的發(fā)展有著很重要的影響。然而，由于各方面的原因，目前而言，我國(guó)的天然氣公司的財(cái)務(wù)預(yù)算管理還存在著一定問題，這使得天然氣公司的經(jīng)濟(jì)效益減少，對(duì)其發(fā)展不利。因此，文章中對(duì)天然氣公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問題及對(duì)策的探討是十分有意義的，希望能夠得到相關(guān)人員的借鑒。
二、天然氣公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性
結(jié)合筆者的工作經(jīng)驗(yàn)，筆者可以發(fā)現(xiàn)天然氣公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理有以下幾點(diǎn)重要性：
1.有利于天然氣公司實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化高速發(fā)展的時(shí)代，企業(yè)與企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，為了使得企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，就需要不斷地?cái)U(kuò)大自身的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，更好地立足于市場(chǎng)中。然而，在這個(gè)擴(kuò)大規(guī)模的過程中企業(yè)必然會(huì)承擔(dān)很多的風(fēng)險(xiǎn)，如果企業(yè)沒有采取合理的手段對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，那么就很容易導(dǎo)致企業(yè)最終無法實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，因此，這時(shí)，對(duì)天然氣公司實(shí)施有效的財(cái)務(wù)預(yù)算管理，能夠幫助公司在擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)的過程中更有計(jì)劃性，這樣一來，能夠幫助企業(yè)穩(wěn)固發(fā)展，以更小的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
2.有利于天然氣公司合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)
在這樣一個(gè)大時(shí)代下，天然氣公司遇到的風(fēng)險(xiǎn)問題許許多多，事實(shí)上，每做一個(gè)決定都會(huì)有相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)如果不能夠很好地規(guī)避，就有可能給天然氣公司帶來極大的損失[1]。因此，為了更好地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，就需要對(duì)天然氣公司進(jìn)行一個(gè)好的財(cái)務(wù)預(yù)算管理，在管理時(shí)，針對(duì)天然氣公司制定出的目標(biāo)，通過科學(xué)的預(yù)測(cè)手法，來指導(dǎo)天然氣公司對(duì)資金的利用，從而很好地處理了成本與風(fēng)險(xiǎn)這兩者之間的關(guān)系，對(duì)于天然氣公司規(guī)避財(cái)務(wù)上的風(fēng)險(xiǎn)十分有利，能夠更好地幫助天然氣公司進(jìn)行自身穩(wěn)固的發(fā)展。
3.有利于天然氣公司加強(qiáng)內(nèi)部控制
在天然氣公司針對(duì)某一個(gè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)做出了財(cái)務(wù)預(yù)算后，自然，在完成這個(gè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)時(shí)，要盡可能地圍繞著這份預(yù)算來進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。這種時(shí)候，公司中心牢牢被掌控，就不容易跑偏導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)目標(biāo)不能按時(shí)的以一定效率完成，這樣就可以更好地發(fā)展公司[2]。既然對(duì)于每一個(gè)資金的用途，都有相應(yīng)的目標(biāo)，那么天然氣公司的內(nèi)部控制就自然而然地加強(qiáng)了，對(duì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展十分有意義。
三、天然氣公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在的問題
結(jié)合筆者的工作經(jīng)驗(yàn)，筆者可以總結(jié)出在天然氣公司的財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在著以下幾種問題：
1.天然氣企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理重視度不夠
筆者深入天然氣公司發(fā)現(xiàn)，盡管財(cái)務(wù)預(yù)算管理十分重要，然而很多天然氣公司對(duì)此并不是十分重視，且對(duì)其沒有一個(gè)合理的認(rèn)識(shí)。管理人員本身就不重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理，并且，在進(jìn)行公司各部門的協(xié)商時(shí)，由于部門之間的溝通上存在著一定問題，這就導(dǎo)致在整個(gè)信息了解上不能做到及時(shí)、有效率，這樣一來，使得財(cái)務(wù)預(yù)算管理的難度大大增強(qiáng)[3]。除此以外，公司還存在著一些本身管理素質(zhì)差的管理人，他們對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的各項(xiàng)規(guī)范不夠熟悉，這就導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算管理的效率大打折扣。另一方面，公司沒有對(duì)管理方式進(jìn)行開拓創(chuàng)新，過于老舊，跟不上時(shí)代的節(jié)奏。
2.財(cái)務(wù)預(yù)算編制方法簡(jiǎn)單，不具有科學(xué)性
對(duì)公司的財(cái)務(wù)預(yù)算管理上，由于管理人員的不重，使得其對(duì)此管理上十分疏忽，有時(shí)為了方便起見，就進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算編制的縮減，沒有對(duì)各項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行合理地取證，這樣一來，使得財(cái)務(wù)預(yù)算管理失去了其科學(xué)性，對(duì)公司的發(fā)展沒有任何意義，甚至有時(shí)候還會(huì)損害公司利益。另外，很多天然氣公司在財(cái)務(wù)預(yù)算管理的編制上采用的都是增量編制的方法，這使得財(cái)務(wù)預(yù)算的計(jì)算結(jié)果與實(shí)際情況有很大的誤差，這樣一來，就無法滿足新一代企業(yè)發(fā)展的要求。因此，企業(yè)要采用更具有科學(xué)性的編制方法。
3.天然氣公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行力不夠
一旦公司的財(cái)務(wù)預(yù)算確定下來，在執(zhí)行的過程中就不可以隨意地更改，然而，筆者發(fā)現(xiàn)，很多天然氣公司在目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程中，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn)，隨意更改，造成了財(cái)務(wù)預(yù)算管理上的困難[4]。此外，由于目標(biāo)不夠明確，再加上各部門之間信息不到位，管理上的監(jiān)督不夠，這些因素都導(dǎo)致了天然氣公司在財(cái)務(wù)預(yù)算管理上存在著效率的低下。并且沒有實(shí)施一定的獎(jiǎng)懲措施，這樣一來，管理人員的積極性不夠高，導(dǎo)致對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理不是十分在意，這樣對(duì)企業(yè)發(fā)展不利。
4.天然氣公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理體制不夠完善
在天然氣公司的運(yùn)作上存在著很多的關(guān)于財(cái)務(wù)上的問題，然而由于領(lǐng)導(dǎo)本身就對(duì)財(cái)務(wù)資金上的認(rèn)識(shí)存在不足，且管理體制十分落后，會(huì)計(jì)上也沒有更高素質(zhì)的人才，這些都導(dǎo)致天然氣公司在財(cái)務(wù)預(yù)算管理上存在著嚴(yán)重的問題，不能對(duì)資金做到很好地把控。此外，由于公司沒有落實(shí)責(zé)任制度，使得員工對(duì)自身職責(zé)認(rèn)識(shí)不足，并且很容易出現(xiàn)的問題，因此完善天然氣公司的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體制十分重要，也有利于天然氣公司更好地發(fā)展。
四、天然氣公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理中問題的對(duì)策
結(jié)合筆者的工作經(jīng)驗(yàn)，以及多年來對(duì)天然氣財(cái)務(wù)預(yù)算管理問題的思考，筆者總結(jié)出了以下幾種可以有效解決天然氣公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理中問題的對(duì)策:1.科學(xué)規(guī)范地進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作。在天然氣公司的財(cái)務(wù)預(yù)算管理上，通常涉及到的內(nèi)容數(shù)據(jù)較多，管理人員的工作量很大，這時(shí)如果沒有一個(gè)科學(xué)性的編制制度，就會(huì)使得管理人員在管理上更加困難。管理人員進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算規(guī)劃時(shí)，首先要了解上年度的收入以及支出的預(yù)算，然后在講實(shí)際的收入支出與預(yù)算對(duì)比，重點(diǎn)勾勒出那些差別很大的地方，分析是哪些因素導(dǎo)致的，然后在新一次的預(yù)算規(guī)劃中，將這些因素考慮在內(nèi)。此外，管理人員一定要深入各部門進(jìn)行了解調(diào)查，進(jìn)行資料上的匯總，在編制上，還需要廣泛聽取意見，保證編制的規(guī)范性與科學(xué)性，編制時(shí)，也要注意輕重緩急，拿清分寸[5]。2.加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的考核與監(jiān)督工作。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的考核與監(jiān)督能夠很好地提高公司的財(cái)務(wù)預(yù)算管理效率?？己松?，公司可以定期開展一次對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員的考核，并且一定要保證考核時(shí)的透明與公正，對(duì)于那些在考核中表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，這樣一來，能夠很好地促進(jìn)員工的工作積極性，使得員工更好地完成工作。另外，在預(yù)算管理上，要加強(qiáng)監(jiān)督工作，不斷完善制度，進(jìn)行科學(xué)化的管理，并且在預(yù)算確定好后，盡可能地不再對(duì)其進(jìn)行更改，如果必須調(diào)整，需要得到高層人員的批準(zhǔn)。3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員素質(zhì)的提高。財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員的素質(zhì)對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理有著很大的影響，為了實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員素質(zhì)的提高，一方面，企業(yè)可以時(shí)常開展管理人員知識(shí)考核，并實(shí)施獎(jiǎng)懲措施，另一方面，要為企業(yè)注入新鮮的高素質(zhì)管理人才，這就需要企業(yè)通過多方渠道進(jìn)行招聘，認(rèn)真核查，選擇專業(yè)素質(zhì)高的人才，這樣，能很好的促進(jìn)企業(yè)發(fā)展[6]。4.加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中的信息化管理。在新時(shí)代，信息技術(shù)發(fā)展，而公司也要與時(shí)俱進(jìn)，引入先進(jìn)的信息技術(shù)來幫助進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理。例如，過去各部門的資料收集上存在一定困難，如今，就可以建立一個(gè)信息化平臺(tái)，讓各部門將資料放在上面，方便了財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員的工作。
五、結(jié)語
綜上所述，財(cái)務(wù)預(yù)算管理對(duì)天然氣公司有很重要的意義，而針對(duì)目前天然氣公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理中的問題，筆者已經(jīng)做出了解決方案，然而最重要的還是管理人員的重視，不斷對(duì)比自身問題，根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)來認(rèn)真落實(shí)對(duì)策措施。我相信，有了相關(guān)人員的重視，我國(guó)的天然氣公司的財(cái)務(wù)預(yù)算管理一定能朝著一個(gè)更好的方向發(fā)展。更好地為天然氣公司的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
作者:鄧靜 單位:四川川港燃?xì)庥邢挢?zé)任公司
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理 國(guó)有集團(tuán) 完善對(duì)策
1國(guó)有集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理存在的問題
1.1面對(duì)新環(huán)境，缺乏新觀念
集團(tuán)公司面臨全新的財(cái)務(wù)環(huán)境，但財(cái)務(wù)人員觀念滯后。反映在財(cái)務(wù)管理目標(biāo)上，未確立成本控制與資源優(yōu)化配置的思想；反映在財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中，籌資時(shí)不權(quán)衡資本成本和資本結(jié)構(gòu)，投資時(shí)不考慮風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬，不分析現(xiàn)金流量。
1.2管理上分權(quán)，缺乏整體性
集團(tuán)公司在財(cái)務(wù)管理上過度分權(quán)，難以從集團(tuán)公司整體發(fā)展謀劃投資和融資活動(dòng)，結(jié)果是各成員企業(yè)以追求本部利益“最大化”，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大。
1.3控制不健全，缺乏權(quán)威性
集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理通常缺乏至關(guān)重要的事前預(yù)算和事中控制。至于事后分析，基于年終考核的需要能得到一些重視，但其權(quán)威性也頗受影響。既然事前預(yù)算與事中控制薄弱，事后分析未必有效。
2完善國(guó)有集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理工作的對(duì)策
2.1轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理觀念
2.1.1風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與憂患意識(shí)的觀念
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)信息瞬息萬變，任何企業(yè)的利益具都有不確定性，也都存在著被市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所無情淘汰的可能。國(guó)有集團(tuán)公司要想市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就必須有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和憂患意識(shí)的觀念，加強(qiáng)集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)管理為中心的各項(xiàng)管理工作。
2.1.2以財(cái)務(wù)管理為中心觀念
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境復(fù)雜多變，風(fēng)險(xiǎn)越來越大，要確保穩(wěn)步發(fā)展，必須確立財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心地位，發(fā)揮財(cái)務(wù)的預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制、考核等方面的作用，集團(tuán)公司以財(cái)務(wù)管理為核心，控制了資金、成本、利潤(rùn)，等于抓住了集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)方面。
2.2推行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制
2.2.1、不相容職務(wù)相互分離
集團(tuán)公司要合理設(shè)置會(huì)計(jì)相關(guān)工作崗位，明確各自的職責(zé)權(quán)限，形成相互制衡的機(jī)制就是不相容職務(wù)相互分離核心內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)通?？梢詣澐譃椋菏跈?quán)、簽發(fā)、核準(zhǔn)、執(zhí)行和記錄。一般情況下，如每一步驟由相對(duì)獨(dú)立的人員（或部門）實(shí)施，就能夠保證不相容職務(wù)的分離，使內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度作用發(fā)揮。
2.2.2授權(quán)批準(zhǔn)制
授權(quán)批準(zhǔn)制可以保證集團(tuán)公司董事會(huì)既定方針的執(zhí)行和限制濫用權(quán)力。授權(quán)批準(zhǔn)制有一般授權(quán)和特別授權(quán)兩種形式：一般授權(quán)是對(duì)辦理一般經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是權(quán)力等級(jí)和批準(zhǔn)條件的規(guī)定，特別授權(quán)是對(duì)特別經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理的權(quán)力等級(jí)和批準(zhǔn)條件的規(guī)定。授權(quán)批準(zhǔn)的基本要求是：首先，要明確一般授權(quán)與特別授權(quán)的界限和責(zé)任；其次，要明確每類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)程序；再次，要建立必要的檢查制度，以保證經(jīng)授權(quán)后所處理的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作質(zhì)量。
2.2.3預(yù)算控制
預(yù)算控制是內(nèi)部控制的一個(gè)重要方面。預(yù)算控制要求企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算編制、執(zhí)行、分析、考核等環(huán)節(jié)的管理。明確預(yù)算項(xiàng)目，建立預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范預(yù)算的編制、審定、下達(dá)和執(zhí)行程序。及時(shí)分析和控制預(yù)算差異，采取改進(jìn)措施，確保預(yù)算的執(zhí)行。嚴(yán)格控制預(yù)算的資金支出，包括籌資、融資、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、投資等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過程。對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)編制詳細(xì)的預(yù)算和計(jì)劃，并通過授權(quán)，由有關(guān)部門對(duì)預(yù)算和計(jì)劃的執(zhí)行進(jìn)行控制。
2.2.4、監(jiān)督控制
通過會(huì)計(jì)檢查和內(nèi)部審計(jì),可以進(jìn)一步掌握各公司財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況，財(cái)務(wù)運(yùn)作規(guī)范情況，完善建立建全有效的內(nèi)部控制機(jī)制。
2.3嚴(yán)格預(yù)算編制和考核。
2.3.1全面預(yù)算的功能
全面預(yù)算不是一種單純的管理方法，而是一種管理機(jī)制。全面預(yù)算的根本落腳點(diǎn)就在于通過全面預(yù)算來代替日常管理，使全面預(yù)算成為一種常效的管理機(jī)制。全面預(yù)算編制不論采用自上而下或是自下而上體制，其決策、指揮與協(xié)調(diào)權(quán)都集中在集團(tuán)公司董事會(huì)手中。預(yù)算的執(zhí)行由各成員企業(yè)負(fù)責(zé)；監(jiān)督權(quán)力由內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)來行使，從而形成獨(dú)立的權(quán)力間的制衡系統(tǒng)。因此，全面預(yù)算不僅是集團(tuán)公司內(nèi)部管理的一種方法，而是集團(tuán)公司內(nèi)部的“鋼性”管理機(jī)制。
2.3.2全面預(yù)算編制項(xiàng)目
集團(tuán)公司的全面預(yù)算項(xiàng)目主要體現(xiàn)在成本費(fèi)用預(yù)算、收入預(yù)算,它是全面預(yù)算的核心,另外還要關(guān)注一些動(dòng)態(tài)的財(cái)務(wù)指標(biāo)。只有會(huì)計(jì)信息和財(cái)務(wù)信息綜合反映在全面預(yù)算中，集團(tuán)公司才能準(zhǔn)確把握財(cái)務(wù)狀況以及財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的方向。
2.3.3全面預(yù)算編制過程與調(diào)整
為保證年度預(yù)算的順利實(shí)施，年度預(yù)算應(yīng)在上一年度的11月開始著手編制，12月25日全部編制審核完成。為防止各成員企業(yè)在理解上產(chǎn)生歧義，財(cái)務(wù)部門要專門召開一次預(yù)算布置會(huì)議，對(duì)預(yù)算原則和要求逐條講解。各成員企業(yè)編制的預(yù)算在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)后，可能有一部分成員企業(yè)預(yù)算編制不符合集團(tuán)公司的要求。有的是技術(shù)上的，更多的是費(fèi)用控制、收入、利潤(rùn)等指標(biāo)達(dá)不到集團(tuán)公司的要求。這就需要集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部門組織預(yù)算會(huì)審，分析各成員企業(yè)的預(yù)算報(bào)表，必要時(shí)還要到成員企業(yè)和對(duì)有關(guān)的數(shù)字，了解情況，力爭(zhēng)使預(yù)算接近實(shí)際。
2.3.4下達(dá)目標(biāo)責(zé)任書
各成員企業(yè)的預(yù)算達(dá)到集團(tuán)公司董事會(huì)的要求后，集團(tuán)公司董事會(huì)下達(dá)預(yù)算批準(zhǔn)書。批準(zhǔn)的預(yù)算要以目標(biāo)責(zé)任書的形式出現(xiàn)。目標(biāo)責(zé)任書應(yīng)明確主營(yíng)業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、成本費(fèi)用等內(nèi)容。
2.3.5全面預(yù)算的執(zhí)行與考核
考核人員對(duì)照年度預(yù)算目標(biāo)逐項(xiàng)檢查，對(duì)下列事項(xiàng)應(yīng)重點(diǎn)檢查并對(duì)有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整：資產(chǎn)質(zhì)量檢查；費(fèi)用支出檢查。重點(diǎn)檢查業(yè)務(wù)招待費(fèi)、差旅費(fèi)、通訊費(fèi)等經(jīng)常性費(fèi)用是否超支；工資及福利支出檢查。檢查工資、獎(jiǎng)金、福利等支出是否在控制范圍內(nèi)；檢查企業(yè)基礎(chǔ)管理情況；對(duì)全面預(yù)算管理系統(tǒng)進(jìn)行的考核與評(píng)價(jià)；本年度被考核公司預(yù)算指標(biāo)調(diào)整；考核結(jié)果確認(rèn)?，F(xiàn)場(chǎng)考核結(jié)束后，考核結(jié)果由各分、子公司簽章確認(rèn)。
2.4會(huì)計(jì)監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督相結(jié)合
論文關(guān)鍵詞：預(yù)算信息披露，可靠性
一、引言
在信息披露的研究中，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)歷史性會(huì)計(jì)信息含量的研究比較多，尤其集中在強(qiáng)制性披露的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的研究方面，對(duì)預(yù)測(cè)性會(huì)計(jì)信息的研究也主要集中在IPO公司和證券分析師的盈利預(yù)測(cè)研究，對(duì)管理層的預(yù)測(cè)性信息研究相對(duì)較少。
預(yù)算信息作為一種預(yù)測(cè)性信息，筆者查閱文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有有關(guān)預(yù)算信息披露的研究也只有少量的規(guī)范性研究，目前國(guó)內(nèi)還沒有專門的文獻(xiàn)對(duì)預(yù)算信息自愿披露行為及其可靠性進(jìn)行實(shí)證研究。在盈利預(yù)測(cè)信息由強(qiáng)制性披露改為自愿性披露的情況下，筆者對(duì)當(dāng)前我國(guó)上市公司預(yù)算信息披露的可靠性進(jìn)行研究，找出影響預(yù)算可靠性的因素，可以發(fā)現(xiàn)公司預(yù)算的質(zhì)量和水平，反映公司治理的效率。
二、理論分析與研究假設(shè)
預(yù)算信息披露作為一種預(yù)測(cè)性信息，我們可以借鑒現(xiàn)有盈利預(yù)測(cè)的研究成果對(duì)其進(jìn)行一定的研究。下面經(jīng)過理論分析，提出研究假設(shè)，作為本文的研究重點(diǎn)。
1、外部環(huán)境變動(dòng)與預(yù)算信息披露可靠性
預(yù)測(cè)是一種基于目前客觀性情況推測(cè)未來趨勢(shì)的主觀性行為。對(duì)于預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性，一方面取決于預(yù)測(cè)所涉及的預(yù)測(cè)期間的長(zhǎng)短，預(yù)測(cè)期越長(zhǎng)財(cái)務(wù)管理論文，面臨的不確定性越大，從而預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性也就越差。另一方面，公司預(yù)測(cè)期間的盈利變動(dòng)幅度（程度)也是影響預(yù)測(cè)準(zhǔn)確性的重要因素，盈利變動(dòng)程度越大，代表盈利越不穩(wěn)定，即盈利增長(zhǎng)幅度或降低幅度越大，預(yù)測(cè)的誤差就大，則難以對(duì)下期盈利進(jìn)行比較準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)。由于預(yù)算活動(dòng)屬于預(yù)測(cè)行為，二者具有相似性，故本文提出以下假設(shè)。
假設(shè)1：外部環(huán)境變動(dòng)幅度與預(yù)算的可靠性負(fù)相關(guān)論文格式范文。
2、股權(quán)集中度與預(yù)算信息披露可靠性
傳統(tǒng)理論認(rèn)為，股權(quán)結(jié)構(gòu)越分散，單個(gè)股東就無力去監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者，容易形成“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象。隨著股權(quán)集中度的提高，大股東就更有動(dòng)力和能力去監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者，提高經(jīng)營(yíng)者管理效能，從而減少成本。但是，在股權(quán)過度集中的情況下，比如我國(guó)上市公司就存在嚴(yán)重的“一股獨(dú)大”現(xiàn)象，大股東較容易操控上市公司，這樣，大股東實(shí)際上成為上市公司的“內(nèi)部人”。Laporta等(1999)發(fā)現(xiàn)股權(quán)集中度與財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量負(fù)相關(guān)。Fan(2002)分析東亞國(guó)家股權(quán)結(jié)構(gòu)與盈余信息含量時(shí)指出，控股股東運(yùn)用控制權(quán)對(duì)中小股東進(jìn)行“掏空”時(shí)，控股股東會(huì)操縱盈余信息，這降低了信息披露的可靠性。同時(shí)，控股股東為避免外部股東的密切監(jiān)督，也會(huì)降低信息披露的充分性。
假設(shè)2：公司股權(quán)集中度與預(yù)算可靠性負(fù)相關(guān)。
3、會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)與預(yù)算信息披露可靠性
會(huì)計(jì)事務(wù)所站在獨(dú)立、客觀、公正的立場(chǎng)上對(duì)公司盈利預(yù)測(cè)報(bào)告進(jìn)行審核，可以在一定程度上保證盈利預(yù)測(cè)的實(shí)現(xiàn)。相對(duì)來說，聲譽(yù)越高、規(guī)模越大的會(huì)計(jì)事務(wù)所的審計(jì)質(zhì)量也較高，致使公司預(yù)算的誤差較低。由于國(guó)際“四大”會(huì)計(jì)事務(wù)所的聲譽(yù)較高，他們對(duì)上市公司具有更嚴(yán)厲、更廣泛的信息披露要求（Graswell和Taylor，1992），通常認(rèn)為經(jīng)“四大”會(huì)計(jì)事務(wù)所審核的預(yù)算報(bào)告比經(jīng)“非四大”會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)的預(yù)算報(bào)告的可靠性要高。蔣義宏、魏剛（2001）研究認(rèn)為會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)對(duì)預(yù)測(cè)的可靠性有一定的影響。
假設(shè)3：經(jīng)過“四大”會(huì)計(jì)事務(wù)所審核的預(yù)算報(bào)告的可靠性較高。
4、財(cái)務(wù)杠桿與預(yù)算信息可靠性
公司資產(chǎn)負(fù)債率越高，說明公司面臨較多的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)融資優(yōu)序理論，公司的資本來源在考慮資本成本的情況下財(cái)務(wù)管理論文，通常會(huì)優(yōu)先選擇內(nèi)部融資，再是股權(quán)融資，最后才是債務(wù)融資。但內(nèi)部籌資有限，配股和期權(quán)融資受公司盈利能力和業(yè)績(jī)影響，外部債務(wù)融資面臨的風(fēng)險(xiǎn)較大。從而公司有操縱盈利預(yù)測(cè)和進(jìn)行盈余管理的可能性，預(yù)算的可靠性也就越低。
假設(shè)4：資產(chǎn)負(fù)債率與預(yù)算可靠性呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。
5、公司治理機(jī)制與預(yù)算信息披露可靠性
公司治理機(jī)制反映了公司的基本特征。董事會(huì)規(guī)模、監(jiān)事會(huì)規(guī)模、獨(dú)立董事比例和董事長(zhǎng)與總經(jīng)理是否兩職合一等公司治理變量對(duì)公司的盈利預(yù)測(cè)和預(yù)算信息披露可能產(chǎn)生影響，通常認(rèn)為，董事會(huì)規(guī)模和監(jiān)事會(huì)規(guī)模越大、獨(dú)立董事比例越高，越能監(jiān)控和約束公司管理層的機(jī)會(huì)主義行為，可以降低CEO或董事長(zhǎng)控制董事會(huì)的可能性，促進(jìn)信息的透明化和保護(hù)中小股東的利益；而且聘任有能力的外部董事參與公司決策，會(huì)促使公司管理層披露更多的信息，從而對(duì)預(yù)算信息披露產(chǎn)生一定的影響。這顯然也會(huì)影響到預(yù)算信息披露的準(zhǔn)確性和可靠性。
假設(shè)5：公司治理特征對(duì)預(yù)算可靠性有系統(tǒng)影響論文格式范文。
6、成本與預(yù)算信息披露可靠性
筆者在研究預(yù)算信息自愿披露行為中，預(yù)期成本與預(yù)算信息自愿披露行為負(fù)相關(guān)，并得到了實(shí)證檢驗(yàn)，即成本越大，公司越不愿意披露預(yù)算信息。通常情況下，成本能影響公司管理層的信息披露行為，從而也對(duì)信息披露的可靠性產(chǎn)生一定的影響。
假設(shè)6：成本對(duì)預(yù)算信息披露的可靠性有系統(tǒng)影響。
7、信息性質(zhì)與預(yù)算信息披露可靠性
信號(hào)傳遞理論認(rèn)為，信息披露能向外界釋放有關(guān)公司基本信息和私人信息的信號(hào)，以緩解信息不對(duì)稱問題，促使投資者理性投資和決策，減少成本。管理層在有利好消息時(shí)，通常會(huì)向投資者披露更多信息(Clarkson，1992)。筆者在研究預(yù)算信息自愿披露行為中，已理論分析和實(shí)證檢驗(yàn)得出信息性質(zhì)與預(yù)算披露行為正相關(guān)的結(jié)論，即公司有利好信息時(shí)，管理層對(duì)公司前景持樂觀態(tài)度，也更愿意披露來年的預(yù)算。因此，信息性質(zhì)對(duì)盈利預(yù)測(cè)披露行為產(chǎn)生影響，從而也造成盈利預(yù)測(cè)誤差存在差異（張翼、林小馳，2005）。
假設(shè)7：信息性質(zhì)對(duì)預(yù)算信息披露的可靠性有系統(tǒng)影響。
三、研究設(shè)計(jì)
1、樣本選擇及數(shù)據(jù)來源
本文選取我國(guó)深市和滬市的A股上市公司2005-2008年共4年的年度公開數(shù)據(jù)。在原來研究預(yù)算自愿披露行為的3595家樣本中，我們篩選出對(duì)預(yù)算進(jìn)行披露了的公司，有1215家。經(jīng)過數(shù)據(jù)整理財(cái)務(wù)管理論文，剔除異常值和數(shù)據(jù)缺失的樣本，最終得到1189家樣本公司。所有樣本都剔除了金融類公司和PT公司。預(yù)算數(shù)據(jù)來自于各年度財(cái)務(wù)報(bào)告中的披露，筆者從其“董事會(huì)報(bào)告”一欄中一一查出，并經(jīng)手工整理。財(cái)務(wù)報(bào)告主要從巨潮網(wǎng)中下載，其他如公司理治、董事會(huì)特征、會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)等變量的數(shù)據(jù)來自于CSMAR數(shù)據(jù)庫。
2、變量設(shè)計(jì)
筆者將會(huì)用到的變量指標(biāo)進(jìn)行了整理和歸類，所有解釋變量和控制變量指標(biāo)的選取都參考了國(guó)內(nèi)外著名學(xué)者的研究成果，并進(jìn)行了取舍和適當(dāng)修正，使得各指標(biāo)具有很強(qiáng)的代表性。各具體變量及定義如表1所示。
表1 變量描述表
變量名稱
變量指標(biāo)描述
度量
因變量
Error
預(yù)算誤差，代表預(yù)算的可靠性（也可稱之為預(yù)算編制松弛）
（營(yíng)業(yè)收入預(yù)算數(shù)-當(dāng)年?duì)I業(yè)收入實(shí)際數(shù)）/當(dāng)年?duì)I業(yè)收入實(shí)際數(shù)的絕對(duì)值[2]
自變量
Cost
成本
管理費(fèi)用與營(yíng)業(yè)收入之比
News
是否擁有“好”消息
啞變量：有取1，沒有取0。收入預(yù)算數(shù)大于當(dāng)年收入實(shí)際數(shù)，為好消息，否則為壞消息[3]
Ceodual
董事長(zhǎng)與總經(jīng)理兩職是否由同一人擔(dān)任
啞變量：是取1，否則取0
Board
董事會(huì)規(guī)模
為董事會(huì)成員數(shù)
Ourdir
獨(dú)立董事規(guī)模
為獨(dú)立董事人數(shù)
Supervise
監(jiān)事會(huì)規(guī)模
為監(jiān)事會(huì)成員數(shù)
Environ
外部環(huán)境變動(dòng)幅度
為小行業(yè)營(yíng)業(yè)收入年度增長(zhǎng)率
Audit
財(cái)務(wù)報(bào)告是否由國(guó)際“四大”會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)
啞變量：是取1，否取0
Square
股權(quán)集中度
赫爾芬德指數(shù)，等于公司前10位股東持股比例的平方和
Liability
財(cái)務(wù)杠桿
資產(chǎn)負(fù)債率
控制變量
Size
資產(chǎn)規(guī)模
為公司總資產(chǎn)的對(duì)數(shù)。
Year
年份虛擬變量
啞變量：若年度為2006，Year=1，否則取Year=0，依次類推
Industry
行業(yè)
啞變量：若為制造業(yè)，取1，否則取0
3、模型設(shè)計(jì)
本文采用多元線性回歸模型檢驗(yàn)預(yù)算的可靠性。
Error=a0+a1Environ+a2Cost+a3Ceodual+a4Board+a5Ourdir+a6Supervise+a7Audit+a8News+a9Square+a10Liability+a11LgSize+a12Industry+a13Year+ε
四、統(tǒng)計(jì)分析
1、描述性統(tǒng)計(jì)分析
我國(guó)證監(jiān)會(huì)于2004年12月31日條款規(guī)定，若公司公開披露過本年度的盈利預(yù)測(cè)，其利潤(rùn)的實(shí)際數(shù)較預(yù)測(cè)數(shù)低10%以上或較預(yù)測(cè)數(shù)高20%以上，要求公司詳細(xì)闡明造成差異的原因。于鵬（2007）將盈利預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性（可靠性）范圍定義為預(yù)測(cè)誤差在10%以內(nèi)論文格式范文。本文將預(yù)算相對(duì)誤差進(jìn)行分類，不管是預(yù)算數(shù)是“高估”了還是“低估”了，只要誤差絕對(duì)值位于0-10%、10%-20%和20%以上的，就分別認(rèn)為預(yù)算是準(zhǔn)確的、比較準(zhǔn)確的和不準(zhǔn)確的。
表2報(bào)告了預(yù)算相對(duì)誤差的分布情況。從各年份和整體上看，預(yù)算誤差在0-10%范圍內(nèi)的公司比例在06年、07年和08年分別為50.99%、44.31%和42.83%，三年的平均值為45.33%，可以看出，我國(guó)有近一半上市公司的預(yù)算是準(zhǔn)確的，但公司所占比例有逐年下降的趨勢(shì)；與之相反的是，預(yù)算誤差在10%-20%范圍內(nèi)的上市公司數(shù)有逐年增加的趨勢(shì)；預(yù)算誤差在20%以上的公司比例沒有太大波動(dòng)，各年份和整體平均值的公司比例保持在25%-30%之間；預(yù)算誤差在10%-20%范圍內(nèi)和20%以上的公司比例在各年份和整體平均值上都是相當(dāng)?shù)?；各年度的預(yù)算誤差平均值分別為14.55%、16.16%和17.23%，有逐年增加的趨勢(shì)，且三年整體的平均值為16.24%財(cái)務(wù)管理論文，說明我國(guó)上市公司的預(yù)算總體上是比較準(zhǔn)確的，可靠性一般，但可靠性越來越差。
表2 預(yù)算相對(duì)誤差統(tǒng)計(jì)表
年份
預(yù)算誤差范圍
各年度預(yù)算誤差均值
0-10%
10%-20%
20%以上
2006年
155（50.99%）
72（23.68%）
77（25.33%）
304（14.55%）
2007年
148（44.31%）
91（27.25%）
95（28.44%）
334（16.16%）
2008年
236（42.83%）
165（29.95%）
150（27.22%）
551（17.23%）
合計(jì)
539（45.33%）
328（27.59%）
322（27.08%）
1189（16.24%）
表3反映了各變量的基本信息。在1189家樣本公司中，預(yù)算誤差均值為16.24%，從整體上看，預(yù)算準(zhǔn)確性比較好，可靠性一般；外部環(huán)境變動(dòng)均值為25.47%，公司面臨的環(huán)境具有較強(qiáng)的不穩(wěn)定性；成本均值為7.85%；董事長(zhǎng)和總經(jīng)理兩職合一的樣本有124家，占10.43%，董事會(huì)規(guī)模平均有9.5人，獨(dú)立董事人數(shù)平均為3.3人，監(jiān)事會(huì)規(guī)模平均為4.2人；公司財(cái)務(wù)報(bào)告由國(guó)際“四大”會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)的公司有67家，占5.65%，說明絕大部分公司還是選擇“非四大”國(guó)際會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)；有利好消息的公司共996家，占83.77%，說明絕大部分公司有利好消息；股權(quán)集中度均值為19.08%，最大值達(dá)70.29%，說明我國(guó)“一股獨(dú)大”現(xiàn)象非常嚴(yán)重；資產(chǎn)負(fù)債率均值為52.14%。
表3 描述性統(tǒng)計(jì)
變 量
均值（1/0或總數(shù)）
中位數(shù)
標(biāo)準(zhǔn)差
最小值
最大值
Error
0.1624
0.1127
0.1673
0.0000
0.9892
Environ
0.2547
0.1943
0.4694
-0.3395
12.5749
Cost
0.0785
0.0610
0.0767
-0.1498
0.9809
Ceodual
124/1065
Board
9.5374
9.0000
1.9660
2.0000
17.0000
Ourdir
3.3263
3.0000
0.7405
1.0000
6.0000
Supervise
4.2330
4.0000
1.4744
1.0000
13.0000
Audit
67/1122
News
996/193
Square
0.1908
0.1652
0.1226
0.0099
0.7029
LgSize
9.3429
9.3102
0.4210
7.9667
11.2749
Liability
0.5214
0.5252
0.2339
0.0348
5.0638
Industry
806/383
2、變量相關(guān)性分析
相關(guān)性分析只是揭示了變量?jī)蓛芍g的相關(guān)關(guān)系[4]。本文的相關(guān)性分析結(jié)論如下：公司具有的信息性質(zhì)與預(yù)算誤差顯著負(fù)相關(guān)；資產(chǎn)負(fù)債率與預(yù)算誤差顯著正相關(guān)；外部環(huán)境變動(dòng)指標(biāo)與預(yù)算誤差正相關(guān)，但在Pearson系數(shù)下統(tǒng)計(jì)不顯著；董事長(zhǎng)與總經(jīng)理兩職合一、監(jiān)事會(huì)規(guī)模、國(guó)際“四大”會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)與預(yù)算誤差負(fù)相關(guān)，但統(tǒng)計(jì)不顯著；成本、董事會(huì)規(guī)模、獨(dú)立董事規(guī)模和股權(quán)集中度分別與預(yù)算誤差正相關(guān)，但統(tǒng)計(jì)都不顯著；單變量相關(guān)分析只是簡(jiǎn)單地介紹了變量?jī)蓛芍g的關(guān)系，在多元回歸分析中，我們可以進(jìn)一步有效地揭示解釋變量與被解釋變量之間的關(guān)系。此外，相關(guān)分析表中各個(gè)變量之間的相關(guān)系數(shù)都比較?。ǘ夹∮?.5），不存在高度相關(guān)性，表4中的每個(gè)變量的VIF值都小于5，故模型中變量之間不存在多重共線性。
3、回歸分析
在利用Eviews、SPSS軟件回歸檢驗(yàn)中，利用懷特檢驗(yàn)，我們發(fā)現(xiàn)模型有異方差現(xiàn)象，通過加權(quán)最小二乘法（WLS）對(duì)模型進(jìn)行修正，最終消除了異方差。又模型的D-W值為2.047，說明模型沒有自相關(guān)現(xiàn)象。模型的F值為39.833，在0.01顯著性水平下通過了檢驗(yàn)，同時(shí)，修正的R2值為0.314財(cái)務(wù)管理論文，說明模型成立，具有一定的研究意義和解釋力。
我們發(fā)現(xiàn)，成本與預(yù)算誤差顯著正相關(guān)，即成本越大，預(yù)算越不準(zhǔn)確，預(yù)算的可靠性就越低；通常成本越大，公司越不愿意披露預(yù)算信息，同時(shí)，對(duì)預(yù)算信息披露了的公司，成本越大的公司，預(yù)算的可靠性也比較差。具有“好消息”的公司與預(yù)算誤差顯著負(fù)相關(guān)，即具有利好消息的公司，預(yù)算的誤差越小，其可靠性就越高；通常具有“好消息”的公司更愿意披露預(yù)算信息，同時(shí)，對(duì)預(yù)算進(jìn)行了披露和具有“好消息”的公司，預(yù)算的可靠性比較高。國(guó)際“四大”會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)與預(yù)算誤差顯著負(fù)相關(guān)，即經(jīng)過國(guó)際“四大”會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)的公司，其預(yù)算的誤差較低，可靠性相對(duì)就高，這些與本文的預(yù)期相一致，假設(shè)得到了檢驗(yàn)。資產(chǎn)負(fù)債率與預(yù)算誤差顯著正相關(guān)，即資產(chǎn)負(fù)債率越高的公司，雖然自愿披露了預(yù)算信息，但預(yù)算的誤差也越大，其可靠性也就低，這也與本文預(yù)期相一致。
在董事會(huì)特征變量中， 董事長(zhǎng)和總經(jīng)理兩職合一、董事會(huì)規(guī)模、獨(dú)立董事規(guī)模都與預(yù)算誤差正相關(guān)，但統(tǒng)計(jì)不顯著。由于我國(guó)特殊的公司治理結(jié)構(gòu)，我國(guó)上市公司“一股獨(dú)大”現(xiàn)象嚴(yán)重，大股東有較強(qiáng)的控制權(quán)和表決權(quán)，董事會(huì)成員內(nèi)部存在普遍的“搭便車”行為，同時(shí)，我國(guó)的獨(dú)立董事制度還不完善財(cái)務(wù)管理論文，獨(dú)立董事的專業(yè)勝任能力與工作精力和態(tài)度嚴(yán)重影響到獨(dú)立董事制度的有效運(yùn)行，致使獨(dú)立董事制度未起到應(yīng)有的作用，董事會(huì)治理效率和作用并沒有顯著提高。監(jiān)事會(huì)規(guī)模也與預(yù)算誤差不顯著正相關(guān)，通常情況下，監(jiān)事會(huì)只起到對(duì)董事會(huì)和管理層的監(jiān)督作用，對(duì)他們的行為進(jìn)行監(jiān)控，但無權(quán)加以干涉，所以，監(jiān)事會(huì)對(duì)預(yù)算可靠性沒有實(shí)質(zhì)性影響。
此外，公司規(guī)模、行業(yè)虛擬變量和年份虛擬變量作為模型的控制變量也與預(yù)算誤差正相關(guān)。公司規(guī)模不同，行業(yè)不同，公司所面臨的內(nèi)外部環(huán)境也就不同，資產(chǎn)的配置也不一樣，故預(yù)算的可靠性也就不同。樣本在各年度由于公司不同、數(shù)量不同、環(huán)境不同，故各年度的預(yù)算可靠性也不一樣論文格式范文。
表4 回歸檢驗(yàn)表
Variables
Unstandardized Coefficients
Standardized Coefficients
t
Sig.
Collinearity Statistics
B
Std. Error
Beta
Tolerance
VIF
Constant
0.290***
0.044
6.607
0.000
Environ
0.006
0.004
0.044
1.462
0.144
0.635
1.575
Cost
0.063***
0.023
0.078***
2.682
0.007
0.682
1.466
Ceodual
0.006
0.004
0.042
1.325
0.185
0.562
1.778
Board
0.001
0.002
0.043
0.825
0.410
0.211
4.748
Ourdir
0.005
0.004
0.058
1.149
0.251
0.229
4.362
Supervise
-0.001
0.001
-0.032
-1.060
0.289
0.641
1.560
Audit
-0.031***
0.007
-0.106***
-4.194
0.000
0.902
1.109
News
-0.069***
0.005
-0.340***
-13.048
0.000
0.848
1.179
Square
0.072***
0.016
0.125***
4.578
0.000
0.769
1.301
Size
-0.021***
0.005
-0.137***
-4.466
0.000
0.611
1.637
Liability
0.093***
0.008
0.301***
11.156
0.000
0.796
1.257
Industry
0.014***
0.004
0.113***
3.858
0.000
0.675
1.482
06Year
0.020***
0.004
0.161***
4.705
0.000
0.492
2.030
07Yeay
0.032***
0.004
0.274***
7.212
0.000
0.399
2.505
R Square
0.322
Adjusted R Square
0.314
F Change
39.833
Sig. F Change
0.000
Durbin-Watson
2.047
注：***、**、*分別代表1%、5%、10%的顯著性水平。
4、穩(wěn)定性測(cè)試
在穩(wěn)定性測(cè)試中，我們可以從總樣本中隨機(jī)抽取三分之一的樣本數(shù)，再進(jìn)行回歸檢驗(yàn)，看回歸結(jié)果是否與總樣本回歸結(jié)果一致[5]。在1189家披露了預(yù)算信息的公司中，我們隨機(jī)抽了350家公司對(duì)模型進(jìn)行了回歸檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果與本文上述的結(jié)論基本一致（限于篇幅，本文省略了回歸結(jié)果表），所以本文通過了穩(wěn)定性檢驗(yàn)。
五、研究結(jié)論與未來研究展望
在描述統(tǒng)計(jì)方面，我們發(fā)現(xiàn)，有近一半的上市公司的預(yù)算誤差維持在10%以內(nèi)，預(yù)算誤差均值為16.24%，說明我國(guó)上市公司預(yù)算的可靠性較一般；且預(yù)算誤差逐年上升，預(yù)算的可靠性越來越差。
在多元線性回歸檢驗(yàn)中，我們發(fā)現(xiàn)，成本與預(yù)算誤差顯著正相關(guān)，即成本越大，預(yù)算越不準(zhǔn)確，預(yù)算的可靠性就越低。具有“好消息”的公司與預(yù)算誤差顯著負(fù)相關(guān)，具有利好消息的公司，預(yù)算的誤差越小財(cái)務(wù)管理論文，其可靠性就越高。國(guó)際“四大”會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)與預(yù)算誤差顯著負(fù)相關(guān)，經(jīng)過國(guó)際“四大”會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)的公司，其預(yù)算的誤差較低，可靠性相對(duì)較高。財(cái)務(wù)杠桿與預(yù)算誤差顯著正相關(guān)，資產(chǎn)負(fù)債率越高的公司，雖然披露了預(yù)算信息，但預(yù)算的誤差也越大，其可靠性也越低。在董事會(huì)特征變量中，董事長(zhǎng)和總經(jīng)理兩職合一、董事會(huì)規(guī)模、獨(dú)立董事規(guī)模都與預(yù)算誤差正相關(guān)，但統(tǒng)計(jì)不顯著。監(jiān)事會(huì)規(guī)模也與預(yù)算誤差不顯著正相關(guān)。此外，公司規(guī)模、行業(yè)虛擬變量和年份虛擬變量作為模型的控制變量也與預(yù)算誤差正相關(guān)。
對(duì)后續(xù)預(yù)算信息披露的研究，筆者認(rèn)為同時(shí)發(fā)行A股和B股的公司由于面臨更嚴(yán)格的市場(chǎng)監(jiān)管和信息需求，預(yù)算信息披露的可靠性應(yīng)該較高，故樣本選擇可以擴(kuò)展到B股上市公司，進(jìn)而比較A股與B股上市公司的信息披露差異。再者，地區(qū)市場(chǎng)化水平不同，面臨的環(huán)境和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度也不同，從而信息披露透明度和披露水平也不同，因此，我們也可以考慮把這些因素引入預(yù)算信息披露的研究中。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】國(guó)有企業(yè)；財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)
一、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的原因
1．政策、制度等環(huán)境因素的變化。政策風(fēng)險(xiǎn)指國(guó)家政策的變化對(duì)行業(yè)、產(chǎn)品的影響，包括產(chǎn)業(yè)政策、利率的變化、通貨膨脹等。在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)中，商業(yè)做為流動(dòng)不確定組織來給予壓制和管理。國(guó)家宏觀調(diào)控中法律和政策往往交織并用，由此帶來了宏觀調(diào)控的穩(wěn)定性問題，近年來金融政策和財(cái)稅政策調(diào)整就非常頻繁，不同行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)主體經(jīng)常要面對(duì)一些不確定的風(fēng)險(xiǎn)。利率的變化有可能會(huì)使企業(yè)產(chǎn)生債務(wù)融資風(fēng)險(xiǎn)，通貨膨脹會(huì)使企業(yè)資金供應(yīng)容易出現(xiàn)短缺，如果決策不當(dāng)，將會(huì)帶來較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2．企業(yè)資本結(jié)構(gòu)缺乏科學(xué)規(guī)劃。資本結(jié)構(gòu)是指企業(yè)長(zhǎng)期資本（長(zhǎng)期負(fù)債、優(yōu)先股、普通股）構(gòu)成及其比例關(guān)系。企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)決定著企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，最優(yōu)的資本結(jié)構(gòu)客觀存在時(shí)，能實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化，即達(dá)到財(cái)務(wù)管理的最優(yōu)目標(biāo)。企業(yè)采用負(fù)債經(jīng)營(yíng)方式擴(kuò)大資金來源已成為許多國(guó)有企業(yè)的普遍做法，但高負(fù)債也可能會(huì)給企業(yè)帶來高風(fēng)險(xiǎn)。資本結(jié)構(gòu)缺乏科學(xué)規(guī)劃，造成負(fù)債比重加大，企業(yè)財(cái)務(wù)管理混亂，會(huì)使企業(yè)財(cái)務(wù)管理的各環(huán)節(jié)缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配合，造成企業(yè)資金匱乏、資產(chǎn)損失等風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與資產(chǎn)的流動(dòng)性緊密聯(lián)系，如果企業(yè)不能以低于收益率的成本隨時(shí)獲取所需資金，必然給企業(yè)帶來資產(chǎn)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的不合理會(huì)導(dǎo)致企業(yè)償付能力嚴(yán)重不足，給企業(yè)增加財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。
3．財(cái)務(wù)決策失誤。長(zhǎng)期以來，由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，財(cái)務(wù)管理在國(guó)有企業(yè)管理中內(nèi)容單一、層次較低。盡管優(yōu)化財(cái)務(wù)決策對(duì)現(xiàn)代企業(yè)來說已經(jīng)變得越來越重要，但在具體實(shí)踐中，一些國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)決策并未被提升到企業(yè)戰(zhàn)略管理的層次上來。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)決策的認(rèn)識(shí)不夠準(zhǔn)確，財(cái)務(wù)管理就變成了以具體經(jīng)濟(jì)核算、日常資金管理等為主要內(nèi)容的管理工作。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)僅僅憑以往的經(jīng)驗(yàn)，沒有對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行深入的調(diào)研和科學(xué)論證，就盲目進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)決策決策，盲目投資，造成企業(yè)不良資產(chǎn)過大，給企業(yè)帶來巨大的財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)。有的企業(yè)監(jiān)督制度執(zhí)行不嚴(yán)格，對(duì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律置若罔聞，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)極易發(fā)生。在決策時(shí)缺乏真實(shí)的信息，對(duì)決策事項(xiàng)未來變化無法掌握，不能獲取充分有用的信息。制度環(huán)境的不確定性使企業(yè)財(cái)務(wù)決策帶有很強(qiáng)的主觀性，決策失誤使投資項(xiàng)目不能獲得預(yù)期的收益，投資無法按期收回，造成巨大的財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)。
4．財(cái)務(wù)管理人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱，職業(yè)道德有待加強(qiáng)。企業(yè)的籌資活動(dòng)、投資活動(dòng)，還是資金回收、利益分配等財(cái)務(wù)活動(dòng)，都會(huì)使企業(yè)面臨著財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。目前，我國(guó)許多國(guó)有企業(yè)還未建立起完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、預(yù)警、防范和控制系統(tǒng)。該進(jìn)成本不進(jìn)、該攤費(fèi)用不攤、該提折舊不提，人為調(diào)節(jié)利潤(rùn)、未對(duì)客戶的信用情況進(jìn)行調(diào)查就盲目賒銷等現(xiàn)象在很多國(guó)有企業(yè)內(nèi)部普遍存在。一些國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)缺乏足夠了解，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱，認(rèn)為只要管好用好資金，就不會(huì)產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。由于風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，大量潛虧掛賬的現(xiàn)象，人為制造財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，致使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)有發(fā)生。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)人員的各種欺詐、違約、投機(jī)取巧等現(xiàn)象屢見不鮮。企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員良好的職業(yè)道德是降低企業(yè)財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)的重要保障，國(guó)有企業(yè)的良好職業(yè)道德建設(shè)是事業(yè)提升的基石。企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的道德風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在違約及債權(quán)債務(wù)關(guān)系嚴(yán)重扭曲等方面，這些都會(huì)降低企業(yè)信用度，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同履約率和償債能力降低，影響企業(yè)生產(chǎn)的正常運(yùn)營(yíng)，造成資金占用過量，加大了企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
二、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)防范的對(duì)策
1．提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控意
識(shí)。為防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員在科學(xué)的管理理念指導(dǎo)下，認(rèn)真分析研究不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境和企業(yè)財(cái)務(wù)管理環(huán)境，根據(jù)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，調(diào)整企業(yè)財(cái)務(wù)管理政策，制定多種應(yīng)變措施，通過科學(xué)的流程設(shè)計(jì)來實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的防范、控制和化解，從而提高企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理環(huán)境變化的適應(yīng)能力和應(yīng)變能力，降低因環(huán)境變化給企業(yè)帶來的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。思想是先導(dǎo)，有什么思想就有什么行動(dòng)。人始終是事業(yè)發(fā)展最重要的因素，而在人員思想上存在的風(fēng)險(xiǎn)，則是最大的風(fēng)險(xiǎn)。目前，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)突出集中于人財(cái)物管理上，具體為：重要工程建設(shè)方面的風(fēng)險(xiǎn)、重大資金支出方面的風(fēng)險(xiǎn)、重要人事任免方面的風(fēng)險(xiǎn)和大宗物品采購(gòu)方面的風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者也要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，將國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理看作是一個(gè)系統(tǒng)工程，健全企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管理流程，優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控制度，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)領(lǐng)域的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有線監(jiān)督。我們要大力開展風(fēng)險(xiǎn)防范教育，切實(shí)提高防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷加大從源頭上防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的力度。落實(shí)崗位職責(zé)，建立科學(xué)有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，充分發(fā)揮查辦案件對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范的保障促進(jìn)作用。
2．健全財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)，注重財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的系統(tǒng)性。對(duì)一個(gè)國(guó)有企業(yè)集團(tuán)而言，要實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的有效監(jiān)控，必須有健全的、科學(xué)的、具有較強(qiáng)執(zhí)行力的財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)。國(guó)有企業(yè)應(yīng)成立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各職能部門的職責(zé)下設(shè)各專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范小組，通過不同層面制度的設(shè)計(jì)，形成了互相牽制的管理體系，制定與企業(yè)愿景相適應(yīng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，保證企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)符合企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度和企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。另一方面，企業(yè)還要建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，通過分析評(píng)價(jià)潛在的財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)可能對(duì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生的影響，對(duì)需要進(jìn)行控制的風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的措施，幫助企業(yè)規(guī)避財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)的防范和管理是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工作，它需要企業(yè)全體成員的共同參與。當(dāng)企業(yè)全體成員將企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)分解到各自的實(shí)際工作中時(shí)，并通過工作流程、制度、考核等反應(yīng)到他們的實(shí)際工作中，他們就能用明確的職能來保障目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。總之，全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系是當(dāng)前國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容，它對(duì)規(guī)劃企業(yè)的財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)管理工作具有重要的指導(dǎo)意義。
3．細(xì)化財(cái)務(wù)內(nèi)部控制崗位作業(yè)流程。為防范國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)必須采用科學(xué)的決策方法，盡量采用定量計(jì)算及分析方法進(jìn)行決策。對(duì)各種可行方案要認(rèn)真進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，從中選擇最優(yōu)的決策方案。財(cái)務(wù)內(nèi)控崗位職責(zé)作業(yè)流程要以IS0標(biāo)準(zhǔn)格式編寫，崗位標(biāo)準(zhǔn)流程的編寫應(yīng)以熟悉業(yè)務(wù)的骨干為主，并吸取相關(guān)人員的意見。同時(shí)企業(yè)管理人員還要根據(jù)實(shí)際情況科學(xué)合理地選擇財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，測(cè)定平均值為風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并且通過財(cái)務(wù)指數(shù)進(jìn)行量化。
4．加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員職業(yè)道德建設(shè)。應(yīng)控制風(fēng)險(xiǎn)因素，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，對(duì)內(nèi)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的管理和教育，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員職業(yè)道德建設(shè)，減少因交易對(duì)象違約、投機(jī)取巧等給企業(yè)帶來的重大損失。開展會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育是培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員具有良好職業(yè)道德，規(guī)范他們的職業(yè)行為不可缺少的環(huán)節(jié)。企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員要恪守這道底線，最主要的是必須自覺做到“五個(gè)堅(jiān)持”：第一必須堅(jiān)持學(xué)習(xí)和修養(yǎng)；第二必須自覺堅(jiān)持廉潔自律；第三必須堅(jiān)持依法規(guī)范用權(quán)；第四必須自覺堅(jiān)持接受監(jiān)督；第五必須自覺堅(jiān)持履行雙責(zé)。會(huì)計(jì)教育要堅(jiān)持以人為本的理念，灌輸?shù)赖聵?biāo)準(zhǔn)和敬業(yè)精神，把職業(yè)道德教育融進(jìn)每一名會(huì)計(jì)人員內(nèi)心，培養(yǎng)實(shí)他們事求是、恪盡職守、清正廉潔的道德品質(zhì)。
總之，國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，我們應(yīng)該正視這些風(fēng)險(xiǎn)的不確定性，正確評(píng)價(jià)企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，在此基礎(chǔ)上，采取切實(shí)有效的措施，正確分析和防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。我們必須堅(jiān)持全面分析的原則，這樣才能到防范企業(yè)財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)的最佳、最有效的途徑。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]宋金良．淺議企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因及其防范[J]．經(jīng)營(yíng)管理者．2009（17）
[2]徐春榮．淺析企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和控制[J]．南方論刊．2009（12）
