發(fā)布時(shí)間:2023-02-28 15:51:58
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的低碳環(huán)保論文樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
與發(fā)達(dá)國家相比,我國至今仍沒有開征與環(huán)境保護(hù)直接相關(guān)的環(huán)境稅,一些具有環(huán)保目的的稅種實(shí)際上對(duì)改善生態(tài)環(huán)境起到的作用不是很大。并且在現(xiàn)行稅種中,與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的稅收政策缺乏整體性,互不銜接,無法形成共同作用、系統(tǒng)協(xié)調(diào)環(huán)境問題的體系。另外,與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策沒有針對(duì)性,影響了環(huán)境稅收改善生態(tài)環(huán)境的政策導(dǎo)向性。
二、國外完善環(huán)境稅收推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)
(一)英國
英國早在1995年就制定了《家庭能源節(jié)約法》,之后又連續(xù)出臺(tái)了一系列的有關(guān)環(huán)境治理的方案,一直都是環(huán)境保護(hù)的倡導(dǎo)者和先驅(qū)者。英國主要的與環(huán)境相關(guān)的政策包括:(1)全國性開征氣候變化稅,針對(duì)工商業(yè)和公共部門使用的燃料征稅。(2)規(guī)定新建房到2016年都要實(shí)現(xiàn)二氧化碳的“零排放”,并且給予綠色環(huán)保住建筑稅收優(yōu)惠。(3)出租房要繳納環(huán)保稅。從2008年開始,出租房屋前,必須要對(duì)出租房屋的能耗級(jí)別進(jìn)行評(píng)定,并繳納200英鎊的環(huán)保稅才能獲得為期三年的房屋出租許可證。
(二)日本
日本對(duì)于新能源(核能、風(fēng)能、垃圾發(fā)電等)的開發(fā)利用一直處于世界領(lǐng)先地位。日本在能源保護(hù)方面一直是非常重視,多管齊下實(shí)施了多項(xiàng)財(cái)稅政策。為了實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,低碳經(jīng)濟(jì)日本政府對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)環(huán)保措施以及引進(jìn)的環(huán)保設(shè)備給予大額補(bǔ)助。并于2011年對(duì)石油煤炭稅附加征收碳稅;并且增加了稅收減免項(xiàng)目:使用指定的改進(jìn)能源利用率的設(shè)備可享受7%的稅額減免或是按設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)價(jià)30%的特別折舊。
(三)丹麥
丹麥從1992年開始進(jìn)行全面的環(huán)境稅收改革,對(duì)家庭和企業(yè)同時(shí)征收碳稅,范圍包括:天然氣,汽油和生物燃料所排放的二氧化碳。并且于1995年引入了一個(gè)由碳稅、二氧化硫稅和能源稅組成的新稅。將企業(yè)的耗能按用途分為三類:生產(chǎn)、照明和供暖,按不同的比例進(jìn)行征稅,增加了企業(yè)在能源環(huán)境方面的稅負(fù),同時(shí)也更好地引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行綠色生產(chǎn)。此外,丹麥還對(duì)垃圾、機(jī)動(dòng)車、廢水、一次性餐具、塑料袋及農(nóng)藥等16個(gè)稅種征收環(huán)保稅。近年來,丹麥的環(huán)保稅收政策取得良好的效果。不但促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長,還使得能源業(yè)的二氧化碳排放量在十五年間減少了6.3%。
三、我國完善環(huán)保稅收體系的啟示
(一)細(xì)化稅收優(yōu)惠的內(nèi)容
要細(xì)化補(bǔ)充環(huán)保稅收優(yōu)惠政策的內(nèi)容,借鑒他國的經(jīng)驗(yàn),全國性開征環(huán)保稅。對(duì)于企業(yè)和居民的不同行為進(jìn)行區(qū)分,分別制定優(yōu)惠政策。對(duì)于技術(shù)改造、節(jié)能減排的企業(yè)給予退稅或補(bǔ)助。對(duì)于企業(yè)購進(jìn)的環(huán)保設(shè)備采用比一般設(shè)備更為優(yōu)惠的計(jì)稅方式和折舊方式。倡導(dǎo)綠色節(jié)約,對(duì)于使用環(huán)保材料,購買低能耗家電、以舊換新的居民和個(gè)人給予補(bǔ)貼或政策返還。
(二)引進(jìn)新稅種——碳稅
學(xué)習(xí)丹麥的經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)碳稅。碳稅是根據(jù)二氧化碳排放量,分不同級(jí)次所征收的稅。它具有維護(hù)生態(tài)環(huán)境的政策指向性。降低二氧化通碳的排放量可以緩解溫室效應(yīng)。不過碳稅的開征是一個(gè)循序漸進(jìn),逐步提高的過程。近期主要是對(duì)一些污染嚴(yán)重的項(xiàng)目進(jìn)行征稅,如:煤炭和成品油、垃圾處理、農(nóng)藥等。對(duì)于這些項(xiàng)目所涉及到的行業(yè)起到一定的約束作用,使節(jié)能減排能有一個(gè)明顯的效果。長遠(yuǎn)來看,則是要將環(huán)保稅收政策體系化,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境,建立生態(tài)文明社會(huì)。
(三)建立專門的環(huán)境稅收體系
論文關(guān)鍵詞:安置區(qū),環(huán)保節(jié)能,低碳社區(qū)
近年來,隨著國家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,大量工業(yè)規(guī)劃區(qū)和大型廠礦企業(yè)相繼增多,因規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)涉及環(huán)保搬遷的村鎮(zhèn)需要集中安置,在具體的搬遷工作中不僅需要解決經(jīng)濟(jì)適用、功能完備等問題,如何做到環(huán)保節(jié)能與低碳減排也是集中安置區(qū)設(shè)計(jì)目前面臨的一個(gè)突出的問題。
1建設(shè)低碳安置區(qū)的必要性
低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、能源消費(fèi)方式、人類生活方式的一次新變革。據(jù)統(tǒng)計(jì),國外低碳城市能源消費(fèi)38%來源于居住用能,33%是各種商用建筑和公共建筑用能,交通用能占到22%,而即便是在倫敦這樣的大都市,工業(yè)用能也僅僅占到城市能源消耗的7%…。因此可以看出,居住社區(qū)用能在城市的能源消耗占到了比較大的比重,而搬遷安置區(qū)的建設(shè)往往在當(dāng)?shù)靥厣?、環(huán)境良好、功能完備、經(jīng)濟(jì)適用方面考慮較多,將低碳理念注入到安置區(qū)的社區(qū)規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、社區(qū)管理中。
2安置區(qū)設(shè)計(jì)的環(huán)保節(jié)能
安置區(qū)的設(shè)計(jì)要提倡節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材,并建立起資源和能源可持續(xù)再利用的住宅體系。安置區(qū)的生活污水要采取經(jīng)濟(jì)適宜的生化處理方式,處理后的出水可考慮盡量循環(huán)使用,盡量少排放,綠化、道路清洗及其他沖洗用水采用二次處理后的污水,以節(jié)約水資源和減少對(duì)環(huán)境的污染。大型的安置區(qū)可形成區(qū)域內(nèi)的小社區(qū),該社區(qū)應(yīng)具備生活、交通、環(huán)保等綜合功能。
3國內(nèi)外低碳社區(qū)案例
3.1弗班——德國可持續(xù)社區(qū)的標(biāo)桿
德國弗萊堡市郊的弗班區(qū)被譽(yù)為德國可持續(xù)社區(qū)的標(biāo)桿,弗萊堡享有“歐洲太陽能之都”及“歐洲環(huán)境之都”的美譽(yù),也是全球率先實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展理念的城市之一。
弗班社區(qū)在節(jié)能減排、減少交通、社會(huì)整治及創(chuàng)造可持續(xù)鄰里方面都取得了相當(dāng)?shù)某晒?jīng)驗(yàn),例如:1)使用80%木屑及20%天然氣的高效熱電聯(lián)產(chǎn)再生能源裝置提供弗班區(qū)的供暖系統(tǒng),通過好的隔熱及有效的暖氣供應(yīng)大約可減少60%的CO,排放;2)提倡“生活不須有車”的交通概念,減少了35%的車輛。與此同時(shí),社區(qū)提供各種替代的運(yùn)輸方式(例如共乘、便利的大眾運(yùn)輸);3)通過弗班論壇負(fù)責(zé)的社會(huì)工作,居民可參與更多的社區(qū)活動(dòng),例如創(chuàng)造合作社商店、農(nóng)民市場及鄰里中心等。
3.2上海崇明東灘生態(tài)社區(qū)
上海崇明東灘生態(tài)社區(qū)項(xiàng)目涵蓋社區(qū)總體規(guī)劃、生態(tài)發(fā)展、可持續(xù)能源、廢棄物管理、綠色建筑、交通規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑等方面的內(nèi)容,主要的規(guī)劃理念包括:
1)碳中和(CO零排放):熱能和電力通過風(fēng)能、生物能、垃圾和城市建筑物上的太陽能光伏板直接獲得,建立全國第一個(gè)氫能電網(wǎng);2)綠色建筑:最高建筑僅有8層,采用環(huán)保技術(shù),屋頂草坪和植物為天然隔熱層,可儲(chǔ)存雨水用于灌溉;3)綠色交通:人們的主要出行方式為步行、自行車、清潔能源公交車(燃料電池)、水上出租車,市內(nèi)建有不受機(jī)動(dòng)車干擾的獨(dú)立的人行步道和自行車道網(wǎng)絡(luò),任何地方到附近公交車站步行不超過7min;4)綠色基礎(chǔ)設(shè)施:社區(qū)建立了集水、水處理與再利用系統(tǒng),社區(qū)內(nèi)80%的固體廢棄物實(shí)現(xiàn)了循環(huán)使用。
4低碳社區(qū)的發(fā)展探索
2010年上海世博會(huì),北京的城市最佳案例選擇了國奧村,這充分體現(xiàn)了首都對(duì)建設(shè)低碳社區(qū)的勇氣和決心,游客參觀完之后,都能強(qiáng)烈地感受到“低碳生活離我們并不遙遠(yuǎn)”。
國奧村這個(gè)中國首個(gè)成熟的綠色環(huán)保社區(qū)匯集了30多項(xiàng)環(huán)保技術(shù),北京的城市最佳案例選擇了國奧村,原因是:1)再生水熱泵冷熱源系統(tǒng),可以從污水處理廠排人河道的再生水中提取溫度能量,為建筑提供冬季供暖和夏季制冷的能源;2)景觀花房生態(tài)污水處理系統(tǒng),可以將生活污水集中至景觀綠化花房,利用動(dòng)植物的食物鏈建立起一個(gè)水體生態(tài)平衡系統(tǒng),使生活污水得到再次利用,成為小區(qū)景觀用水;3)這里的窗戶中問都是中空的夾層,里面充著惰性氣體,惰性氣體能降低傳熱效果,同時(shí)窗戶外層還有能夠隔熱防紫外線的膜,從而提高窗戶的隔熱效果;4)國奧村衛(wèi)浴設(shè)備采用了“復(fù)用水”技術(shù)的洗手盆和坐廁一體化的產(chǎn)品。洗手盆內(nèi)有特殊陶瓷閥芯,采用雙檔節(jié)水,防燙傷設(shè)計(jì),有效節(jié)能減碳,并將洗手盆的污水經(jīng)過過濾處理儲(chǔ)存在坐廁水箱當(dāng)中,內(nèi)置自動(dòng)清潔系統(tǒng)去除細(xì)菌和異味,坐廁比傳統(tǒng)3/6坐廁節(jié)水25%。上海世博會(huì)國奧村的入口采用北京古建筑特色的門樓設(shè)計(jì),而事實(shí)上,誰也想象不到,如此漂亮的展區(qū)競多是建筑廢料制成。國奧村用實(shí)際的案例,向世博游客展示了一個(gè)可以實(shí)現(xiàn)、并且很快就能跨人尋常百姓生活中的低碳社區(qū)案例。
“不久的將來,可能在上海也會(huì)有國奧村的項(xiàng)目?!眹鴬W村負(fù)責(zé)人表示,奧運(yùn)會(huì)留下來的并非只有精彩的賽事,更多的是奧運(yùn)精神倡導(dǎo)的人、社會(huì)、城市及自然和諧相處,以及新的生活方式的推廣與共享。
5結(jié)語
當(dāng)時(shí)在建國奧村時(shí),很多地方許多人都不理解。比如在選址上,要求附近有多少公共交通設(shè)施,提倡用本地的建筑材料等,其實(shí)這些要求是鼓勵(lì)公眾多用公共交通,少開車,用本地的材料也是為了減少運(yùn)輸時(shí)的碳排放。應(yīng)該說,國奧村的開發(fā)使得我們?cè)谟^念上有了很大的更新。
一、在化學(xué)課堂教學(xué)中,教師密切結(jié)合教材內(nèi)容進(jìn)行低碳環(huán)保教育,培養(yǎng)學(xué)生的低碳環(huán)保意識(shí)
(一)通過蘇教版教科書,教師指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)了《空氣質(zhì)量的改善》的知識(shí),學(xué)生明白了空氣中的主要污染物指標(biāo)物有SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO等等,并結(jié)合P2表1-1認(rèn)識(shí)到空氣質(zhì)量的好壞對(duì)人體健康有巨大的影響。課前教師指導(dǎo)學(xué)生上網(wǎng)查閱有關(guān)大氣污染的資料,了解大氣污染的來源、初步懂得減少污染的措施,空氣污染指數(shù)的含義、溫室效應(yīng)等相關(guān)知識(shí),還收集一些與本地大氣污染有關(guān)的事件。然后課上組織學(xué)生展示、討論,提高學(xué)生的低碳環(huán)保意識(shí)和觀念,讓學(xué)生感到環(huán)境問題就發(fā)生在我們身邊,從而進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生對(duì)低碳環(huán)保事業(yè)的關(guān)注和重視。
(二)學(xué)習(xí)了《生活垃圾的分類處理》的知識(shí),學(xué)生明確了對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類處理與再利用的意識(shí)。教師針對(duì)有機(jī)垃圾、危險(xiǎn)廢物、可回收垃圾,特別是對(duì)后兩者的危害和再利用進(jìn)行詳細(xì)講解,讓學(xué)生懂得保護(hù)環(huán)境,又節(jié)約了人類賴以生存的自然資源,從而達(dá)到低碳環(huán)保教育的作用。
(三)學(xué)習(xí)了《太陽能、生物質(zhì)能和氫能的利用》的知識(shí),學(xué)生明確了清潔、高效的新能源使用有利于低碳環(huán)保。太陽是一個(gè)巨大、久遠(yuǎn)、無盡的能源,同時(shí)也是許多能源的來源。太陽能既是一次能源,又是可再生能源。它的資源豐富,既可免費(fèi)使用,又無需運(yùn)輸,對(duì)環(huán)境沒有任何污染。生物質(zhì)能直接或間接地來源于植物的光合作用,它每年通過光合作用貯存在植物的枝、莖、葉中的太陽能,相當(dāng)于全世界每年耗能量的10倍。生物質(zhì)能是第四大能源,生物質(zhì)能遍布世界各地,其蘊(yùn)藏量極大。氫能是一種綠色能源,具有很大的開發(fā)利用價(jià)值……這些知識(shí)的獲得,有助于學(xué)生對(duì)低碳環(huán)保意識(shí)的認(rèn)知和提升。
(四)學(xué)習(xí)了《金屬的腐蝕與防護(hù)》的知識(shí),學(xué)生明確了金屬腐蝕的現(xiàn)象以及防護(hù)的方法。在教學(xué)中,教師可以展示課前所搜集的有關(guān)金屬腐蝕造成如橋梁、建筑物等損毀甚至倒塌這類的新聞、圖片的課件和視頻,使學(xué)生形象直觀地了解金屬腐蝕的危害,從而理解防護(hù)金屬的重要性,更主要地是學(xué)會(huì)了珍惜使用金屬這種不可再生的資源。
二、在化學(xué)實(shí)驗(yàn)操作教學(xué)中,教師精心設(shè)計(jì)低碳環(huán)保型實(shí)驗(yàn),借助學(xué)生親身參與活動(dòng),從中滲透低碳環(huán)保教育
(一)盡量控制反應(yīng)物的用量,減少有害氣體的產(chǎn)生。如教師進(jìn)行“二氧化硫性質(zhì)實(shí)驗(yàn)”的實(shí)驗(yàn)操作教學(xué)中,可指導(dǎo)學(xué)生用可以上下移動(dòng)的銅絲代替銅片與濃硫酸反應(yīng)制取二氧化硫,選此實(shí)驗(yàn)既可以做到藥品使用量少,又可以隨時(shí)控制反應(yīng)的進(jìn)行或停止,從而盡量減少多余的二氧化硫生成。用堿液吸收多余的二氧化硫,并在試管口放一小團(tuán)沾有堿液的棉花,有利于防止二氧化硫的泄漏污染。
(二)實(shí)驗(yàn)完畢后的廢液,教師要指導(dǎo)學(xué)生按指定處傾倒或回收,然后統(tǒng)一處理,嚴(yán)禁隨意胡亂傾倒。如實(shí)驗(yàn)中使用的酸液、堿液、重金屬鹽的溶液如硫酸銅溶液,都不能直接倒入水槽中,而應(yīng)進(jìn)行回收處理。這樣既做到節(jié)約藥品,又能做到不污染環(huán)境。
(三)在一些有毒物質(zhì)(氣體、液體)的性質(zhì)實(shí)驗(yàn)可采用多媒體演示。如“氯氣的性質(zhì)實(shí)驗(yàn)”、“二氧化硫的性質(zhì)實(shí)驗(yàn)”,教師可結(jié)合課件或土豆網(wǎng)視頻來演示,這樣實(shí)驗(yàn)過程更加清晰、形象,效果更加明顯,又做到低碳環(huán)保。
(四)對(duì)一些化學(xué)實(shí)驗(yàn)進(jìn)行改進(jìn)。如“鈉的燃燒”。在學(xué)生分組實(shí)驗(yàn)中,按課本及參考書中介紹的方法,實(shí)驗(yàn)過程中會(huì)損壞很多玻璃管或蒸發(fā)皿,如選用石棉網(wǎng),實(shí)驗(yàn)后的石棉網(wǎng)也不能再次使用,造成很大的浪費(fèi)。為此,在實(shí)驗(yàn)中改用鋁片做實(shí)驗(yàn)器。具體操作:把鋁片剪成方形,折起四邊成小盒狀,將一綠豆大小的鈉,吸干煤油后放在鋁盒中,將小鋁盒置于三角架上,用酒精燈加熱,鈉很快便可熔化、燃燒。本實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象明顯,冷卻后取出燃燒后產(chǎn)物,將鋁片清洗干凈擦干以備后用。實(shí)驗(yàn)的改進(jìn)可以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)化學(xué)的興趣,端正嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Γ岣吖?jié)約能源、藥品原料的意識(shí),還能增強(qiáng)學(xué)生的低碳環(huán)保觀念。
三、在課外活動(dòng)中,教師加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的低碳環(huán)保教育的引導(dǎo),引領(lǐng)學(xué)生自覺參與低碳環(huán)?;顒?dòng)
關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)一體化;城鄉(xiāng)居民;能源消費(fèi)
中圖分類號(hào):F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3198(2015)14-0023-01
1 引言
本文選取江蘇省鎮(zhèn)江市為例研究城鄉(xiāng)居民對(duì)能源的選擇以及對(duì)能源的產(chǎn)品的消費(fèi),本文認(rèn)為不同的能源消費(fèi)選擇不僅能對(duì)能源相關(guān)行業(yè)產(chǎn)生一定的影響而且影響著我國節(jié)能減排政策的有效落實(shí)。居民對(duì)于能源的自主性選擇消費(fèi)一般分為以照明、炊事、取暖制冷、交通等為主的直接消費(fèi)和以食品、衣著、教育文化娛樂、醫(yī)療保健、交通通信、居住等為主的間接消費(fèi)這兩種形式,本文側(cè)重于能源的直接消費(fèi)。
2 能源消費(fèi)闡述
能源消費(fèi)是指在社會(huì)生產(chǎn)和生活中所消耗的能源。一個(gè)國家的能源消費(fèi)主要有兩個(gè)方面構(gòu)成,即這個(gè)國家在一定的時(shí)間內(nèi)所消耗的能源總量以及各種能源的消費(fèi)比重。一般來說,能源的消費(fèi)量都和一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相聯(lián)系,隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,能源的消費(fèi)量呈現(xiàn)出不斷增長的趨勢,另外隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,對(duì)能源的單位使用效率也在不斷地提高,更加高效合理的利用能源也會(huì)促使能源消費(fèi)量增速的減緩。
3 鎮(zhèn)江市城鄉(xiāng)居民能源消費(fèi)現(xiàn)狀
本文所說的居民能源消費(fèi)主要指生活能源的消費(fèi)。生活能源是指居民在日常生活中所消耗的能源,現(xiàn)階段我國生活能源占能源消費(fèi)量基本維持在10%的比例。但是隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速增長和城市化進(jìn)程的推動(dòng),城鄉(xiāng)居民的能源消費(fèi)差距會(huì)逐步縮小,居民的生活水平不斷提高,加之居民的日常生活中大量家用電器的使用,這樣就需要耗費(fèi)更多的能源,由此造成近年來居民能源消費(fèi)水平的大幅上升。
3.1 鎮(zhèn)江市的區(qū)域地理位置概況
鎮(zhèn)江市,位于中國東部沿海、江蘇南部、長江三角洲北翼中心,是南京都市商圈的核心城市和國家級(jí)蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)重要組成部分。近些年來,鎮(zhèn)江市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,2013年城市居民人均可支配收入32352元,相比較2012年增長9%;農(nóng)民人均純收入16258元,相比較2012年增長10.7%。中國社科院將鎮(zhèn)江排名全國綜合經(jīng)濟(jì)競爭力第38位。
3.2 鎮(zhèn)江市的樣本調(diào)查分析概況
3.2.1 數(shù)據(jù)來源
本篇論文采用隨機(jī)抽樣調(diào)查的方法來獲取資料數(shù)據(jù),結(jié)合問卷調(diào)查與面訪的形式對(duì)城鄉(xiāng)之間的居民能源自主性消費(fèi)差異進(jìn)行分析??傆?jì)發(fā)放300份問卷,150份在城市發(fā)放,150份在農(nóng)村發(fā)放。其中,回收有效城市問卷145份,有效回收率96.7%,回收有效農(nóng)村問卷138份,有效回收率92%。
3.2.2 數(shù)據(jù)樣本分析
(1)樣本家庭特征。
關(guān)于戶主受教育程度調(diào)查,總體來說,城鎮(zhèn)居民所受教育程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村居民的受教育程度。由我們所搜集到的資料顯示,城鎮(zhèn)居民所受的初中教育及以下僅15人,占城鎮(zhèn)調(diào)查人數(shù)10.35%,而農(nóng)村初中及以下受教育人數(shù)為83人,占農(nóng)村調(diào)查人數(shù)60.15%,農(nóng)村遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出城鎮(zhèn)一半以上;城鎮(zhèn)居民本科及以上的受教育程度為98人,占6759%,城鎮(zhèn)高于農(nóng)村的3.62%。
(2)樣本的家庭收入特征。
由所搜集到的數(shù)據(jù)顯示,城鎮(zhèn)居民人均年收入要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村人均年收入。城鎮(zhèn)居民10000元以下僅僅8戶,所占比重為5.52%,而農(nóng)村有35人收入在10000元以下,占樣本比例25.36%;而在中高等級(jí)的收入中,城鎮(zhèn)居民年收入比重也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村人口,20000~30000元的年收入?yún)^(qū)間中,城鎮(zhèn)居民有55人,占比例37.93%,而農(nóng)村僅24人,占比重為17.39%。
(3)樣本能源消費(fèi)理念及種類。
①對(duì)能源的消費(fèi)理念調(diào)查。
隨著我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn),越來越多的人選擇節(jié)能環(huán)保的能源消費(fèi)理念,無論城市還是農(nóng)村越來越多的人更傾向于節(jié)能環(huán)保,而不僅僅是經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。其中,城鎮(zhèn)居民較傾向于節(jié)能環(huán)保,有92人選擇了這樣的消費(fèi)理念,所占比重為63.45%,農(nóng)村也有53人選擇了節(jié)能的理念,占比重38.41%。
②能源消費(fèi)種類分析。
從表1的數(shù)據(jù)主要看來,無論城市居民還是農(nóng)村居民,電能和液化石油氣都是日常能源消費(fèi)的主要產(chǎn)品;而城鎮(zhèn)居民用天然氣的較多,占比重70.34%,農(nóng)村有的地方不接入天然氣,自然就用不了;但是大多數(shù)都用太陽能;而煤炭及制品卻少有人用,無論城鎮(zhèn)還是農(nóng)村,所占比例都較少。
4 鎮(zhèn)江市城鄉(xiāng)居民能源消費(fèi)對(duì)比性分析
本篇論文進(jìn)一步分析了城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村能源消費(fèi)自主性差異,在被調(diào)查的城鄉(xiāng)居民中對(duì)電能的使用為100%。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的二元化差異擴(kuò)大,大部分農(nóng)村都沒有接通天然氣管道,導(dǎo)致有些農(nóng)村沒有天然氣的選項(xiàng),更多的是液化石油氣與生物質(zhì)能;而城鎮(zhèn)居民在用氣放也是以液化石油氣為主與天然氣為輔相結(jié)合,液化石油氣在被調(diào)查者占比率為91.03%。在太陽能利用方面,由于城市居民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好和城市空間的局限性太陽能使用的居民占比率為42.76%;在農(nóng)村居民中,太陽能主要以太陽能熱水器的形式加以利用,因?yàn)槠浣?jīng)濟(jì)環(huán)保幾乎被大部分農(nóng)村居民使用其占比率為90.58%。
5 總結(jié)及政策建議
5.1 進(jìn)一步加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
通常,資源獲取的難易程度將引導(dǎo)我們的資源消費(fèi),對(duì)于居民來說,能源的選擇性消費(fèi)也將更多??梢栽谵r(nóng)村加大對(duì)液化石油氣站的建設(shè),增加農(nóng)村居民對(duì)液化石油氣的消費(fèi)量,減少煤炭及生物質(zhì)能的使用,以優(yōu)化農(nóng)村的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。其次,也可以適當(dāng)?shù)膶⑻烊粴庖氩糠洲r(nóng)村,帶動(dòng)農(nóng)村的能源新的變革。
5.2 大力發(fā)展清潔能源
通過大力發(fā)展清潔能源,可以減少對(duì)化石能源的依賴,不僅提升了環(huán)境質(zhì)量,而且還低碳環(huán)保。應(yīng)該要鼓勵(lì)能源企業(yè)創(chuàng)新,提高清潔能源的研發(fā)及能源的利用效率,畢竟科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。清潔能源的推廣,不僅能使相關(guān)的產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展,還帶動(dòng)了鎮(zhèn)江的經(jīng)濟(jì),提高了人民的生活質(zhì)量。
5.3 大力宣傳節(jié)能環(huán)保,鼓勵(lì)低碳生活
以政府為主導(dǎo)向廣大城鎮(zhèn)居民宣傳節(jié)能減排,舉辦有關(guān)節(jié)能環(huán)保的講座倡導(dǎo)城鎮(zhèn)居民低碳生活。通過政府的大力宣傳讓節(jié)能環(huán)保觀念深入廣大居民內(nèi)心,逐步形成節(jié)能意識(shí),自主的去注重節(jié)能環(huán)保,選擇低碳生活。
5.4 因地適宜,合理利用農(nóng)村資源
通過本文的研究表明,農(nóng)村依然在大量使用生物質(zhì)能,生物質(zhì)能不僅熱值低,而且對(duì)環(huán)境的污染較大,會(huì)加重霧霾天氣的形成。政府應(yīng)該因地適宜,考察農(nóng)村的資源利用情況開展沼氣池的相關(guān)建設(shè),不僅可以供氣,還減輕了部分生物質(zhì)能燃燒的危害,可謂一舉兩得。政府在此過程中可以為農(nóng)戶沼氣池建設(shè)及后期使用方面提供一些技術(shù)支持,以解決農(nóng)戶在建設(shè)及使用沼氣池中遇到的問題。此外還可以通過補(bǔ)貼來提高農(nóng)村居民的積極性。
參考文獻(xiàn)
[論文關(guān)鍵詞]國際經(jīng)濟(jì)法;低碳經(jīng)濟(jì);新能源;可持續(xù)發(fā)展;轉(zhuǎn)變
低碳經(jīng)濟(jì)是在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后工業(yè)化時(shí)期出現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),這種經(jīng)濟(jì)模式可以高效的利用有限的自然資源以及生態(tài)能源,并且具有清潔、低污染、低排放、低能耗的特點(diǎn)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),其主要是為了能夠解決全球出現(xiàn)的氣候變暖現(xiàn)象以及自然資源浪費(fèi)的現(xiàn)象,通過對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的實(shí)行,可以在很大程度上改善對(duì)能源的使用機(jī)構(gòu),提高能源的使用效率。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不但可以有效的解決全球氣候變暖問題,同時(shí)也能夠促進(jìn)整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。但是在這期間,也會(huì)影響到國際經(jīng)濟(jì)法中的一些相關(guān)法律制度,并且對(duì)國際法提出了更高的要求,這就需要國際經(jīng)濟(jì)法能夠順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,與時(shí)俱進(jìn)、適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行改革,以適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境。
一、低碳經(jīng)濟(jì)貿(mào)易與國際貿(mào)易法
(一)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀
目前,無論是從國際上來看還是從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制上來看,都在為緩解全球變暖這一現(xiàn)象不斷進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制上的變革,從此也不難得出,生態(tài)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生一定程度上的影響。在當(dāng)今的國際貿(mào)易中,政策在不斷的推陳出新,衡量低碳經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)也越來越多,例如碳足跡、碳標(biāo)簽等等。在這種大的背景下,國際貿(mào)易法為了能夠更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮,也積極地參與到變革的潮流中來。碳標(biāo)簽的對(duì)低碳環(huán)境的衡量,是一種新型標(biāo)注形式,它是將所生產(chǎn)的產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中以及投入使用的這個(gè)階段內(nèi),所排出的碳量標(biāo)注出來。然而,碳足跡則是通過它的大小,來體現(xiàn)產(chǎn)品在整個(gè)生產(chǎn)與消費(fèi)過程中所排放的二氧化碳含量的多少。碳足跡越大說明碳排放量越大,對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響越大,全球變暖的現(xiàn)象就會(huì)越明顯,自然,對(duì)人們生活的危害也就越嚴(yán)重。
(二)低碳貿(mào)易與自由貿(mào)易化之間的關(guān)系
在國際貿(mào)易往來的過程中,國家與國家之間相互的貿(mào)易交流應(yīng)該是自由平等并且沒有任何歧視的。但是,受到低碳貿(mào)易的影響,在一定程度上減緩了國家之間自由貿(mào)易往來的進(jìn)程。碳標(biāo)簽的出現(xiàn)影響了非關(guān)稅貿(mào)易的政策,成為了在貿(mào)易之間經(jīng)濟(jì)自由往來的障礙。由于一些發(fā)展中的國家,在測量碳足跡的技術(shù)上還不夠成熟,所以,就必須要從發(fā)達(dá)國家中花費(fèi)大量的資金去購買測量碳足跡的技術(shù),這樣一來,也就失去了成本上的優(yōu)勢。同時(shí),發(fā)達(dá)國家也在利用各國之間技術(shù)上的差異,在用自身高端的科技來壓制發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的正常往來,在破壞國際自由貿(mào)易的同時(shí),也充分體現(xiàn)出其對(duì)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的歧視。
(三)國際貿(mào)易法的變革
近年來,國際貿(mào)易正在逐漸向低碳貿(mào)易、低碳經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展。在低碳理念與國際貿(mào)易自由往來之間的關(guān)系問題上,可以利用國際貿(mào)易法來進(jìn)行調(diào)節(jié),但是,在國際貿(mào)易法進(jìn)行調(diào)節(jié)工作時(shí),也需要自身的不斷變革與進(jìn)步。首先,在制定《京都議定書》以后,明確了發(fā)展中國家在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)所應(yīng)該履行的責(zé)任。并且,一些發(fā)達(dá)國家也不能利用各種手段來對(duì)高端的環(huán)保技術(shù)進(jìn)行壟斷,發(fā)達(dá)國家有義務(wù)將先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù)傳授給發(fā)達(dá)國家,實(shí)現(xiàn)國家之間共同擁有,并且共同建造低碳環(huán)保的經(jīng)濟(jì)局勢。第二,發(fā)達(dá)國家應(yīng)該考慮到發(fā)展中國家的實(shí)際情況,適當(dāng)?shù)亟档偷吞冀?jīng)濟(jì)貿(mào)易的標(biāo)準(zhǔn),給發(fā)展中國家留有一些能夠進(jìn)一步發(fā)展的空間,促進(jìn)國際貿(mào)易的整體發(fā)展進(jìn)程,讓低碳經(jīng)濟(jì)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閲H間進(jìn)行貿(mào)易交流的核心。
二、跨國低碳經(jīng)濟(jì)投資與國際投資法
跨國的低碳經(jīng)濟(jì)貿(mào)易可以在向國際上其它國家進(jìn)行資金投資的時(shí)候,利用低碳經(jīng)濟(jì)的投資方式,這樣的投資方式,無論是在針對(duì)本國對(duì)外投資還是國外對(duì)內(nèi)投資上,都會(huì)達(dá)到良好的投資效果。目前,就碳投資的熱點(diǎn)話題而言,這種投資方式主要是側(cè)重于資源的循環(huán)利用以及生態(tài)能源的保護(hù)和一些環(huán)保產(chǎn)品的制造。深入研究低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)投資法產(chǎn)生的影響,就拿我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,隨著大量的三資企業(yè)加入中國市場,使我國的生態(tài)環(huán)境遭到了極大的破壞。究其原因,還是因?yàn)檫@些企業(yè)大多都是以產(chǎn)品加工的貿(mào)易為主,然而我國對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)正是重點(diǎn)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),加之我國是貿(mào)易大國,這樣一來,就會(huì)導(dǎo)致國家為了能夠獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益而不惜破壞生態(tài)環(huán)境。在國際投資法當(dāng)中,各國的國內(nèi)立法也被包含在其中,在一些發(fā)達(dá)國家,已經(jīng)嚴(yán)格控制碳排放的問題,針對(duì)這一問題,也不斷地出臺(tái)各種相應(yīng)的法律制度以及管理手段。例如,碳排放的交易機(jī)制、單獨(dú)的碳稅收取制度以及對(duì)一些高能耗、高碳排放的企業(yè)進(jìn)行整改,甚至對(duì)一些問題嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行取締等等。相比之下,發(fā)展中國家在實(shí)行低碳經(jīng)濟(jì)方面就仍需加強(qiáng),并且改變以往的投資方式以及利用外資發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)的渠道,同時(shí),也要對(duì)那些在加工過程中對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞的企業(yè)在進(jìn)駐本國市場時(shí)提高入駐的標(biāo)準(zhǔn)。其一,禁止發(fā)達(dá)國家中帶有高碳排放量的企業(yè)進(jìn)駐到本國市場,從源頭上控制碳污染轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象發(fā)生。其二,鼓勵(lì)那些具有清潔環(huán)保能源、低碳排放量的企業(yè)進(jìn)駐本國市場。其三,加大自身的科技水平,研發(fā)新型環(huán)保的低碳能源,與此同時(shí),也要?jiǎng)?chuàng)新思維,多方引進(jìn)對(duì)本國低碳經(jīng)濟(jì)有益的外資企業(yè),讓它們?nèi)谌氲奖緡袌龅陌l(fā)展中來,并且能夠互相交流制造新能源的研發(fā)技術(shù)以及使用方法,共同努力減輕經(jīng)濟(jì)發(fā)展給自然環(huán)境帶來的壓力。
在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響下,國際的投資法也在發(fā)生著變革。這種經(jīng)濟(jì)模式以及理念上的轉(zhuǎn)變會(huì)在很大程度上改變我國以往的、傳統(tǒng)的粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式。同時(shí),也控制了在進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易往來時(shí)所帶來的碳污染,減輕了對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。除此以外,國際投資法的改變,也使世界各國之間的貿(mào)易往來更加綠色、健康,改變了發(fā)達(dá)國家將碳污染排放到發(fā)展中國家的現(xiàn)象。
三、低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國際稅法的影響
在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生變化,向發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變的過程中,國際稅法勢必會(huì)受到全球經(jīng)濟(jì)變化的影響。在發(fā)達(dá)國家中,它們會(huì)為了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),降低對(duì)產(chǎn)生化石能源的需求標(biāo)準(zhǔn),與此同時(shí),也會(huì)將國內(nèi)的碳排放量企業(yè)進(jìn)行重新的分配,把碳排放集中區(qū)域的一些企業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家,以此來減輕國內(nèi)的碳排放壓力。同時(shí),也加強(qiáng)了國家之間工業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)交流,為發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了技術(shù)上的支持。在企業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中,自然會(huì)產(chǎn)生一些國際上的稅收問題。然而,在國內(nèi)碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,也針對(duì)節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟(jì)制定了相關(guān)的政策,例如征稅、補(bǔ)貼等等,這些政策會(huì)在不同程度上給國內(nèi)的稅收問題帶來影響。在國際低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,國際稅法也隨著這種經(jīng)濟(jì)體制的形成,依據(jù)生態(tài)能源、自然資源、碳排放量等因素制定了碳稅率以及納稅種類,并且,一些與之相關(guān)的稅法內(nèi)容也依據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況做了進(jìn)一步調(diào)整。碳稅率通過對(duì)一些碳排放量高的企業(yè)區(qū)提高稅率,以此來抑制這些企業(yè)的碳排放量,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí),也在一定程度上遏制了碳排放對(duì)全球變暖的影響。
四、低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國際金融法的影響
在《京都議定書》中已經(jīng)規(guī)定了為碳排放提供的交易市場體制,分別為國際排放交易、聯(lián)合機(jī)制、清潔發(fā)展等。其中國際排放交易主要是指在一些發(fā)達(dá)國家之間針對(duì)碳排放的制定機(jī)構(gòu)要求進(jìn)行碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。聯(lián)合機(jī)制則是指發(fā)達(dá)國家之間互相進(jìn)行技術(shù)上的交流或者碳排放量的分擔(dān)來降低碳排放量。清潔發(fā)展,主要針對(duì)的是一些正在發(fā)展中的國家,通過發(fā)達(dá)國家對(duì)發(fā)展中國家給予的幫助,來使發(fā)展中國家可以實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,與此同時(shí),能夠完成節(jié)能減排的工作,改善整個(gè)節(jié)能環(huán)保工作的流程,改進(jìn)降低碳排放量的技術(shù)。隨著低碳經(jīng)濟(jì)模式的逐漸形成,在國際金融上對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式以及金融市場也在發(fā)生的轉(zhuǎn)變,各項(xiàng)金融法律體制也在不斷地完善中。
當(dāng)前,在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),這種經(jīng)濟(jì)形式也在逐漸促使國際經(jīng)濟(jì)體制向環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)邁進(jìn),金融的投資方向也更加注重于發(fā)展低碳排放、清潔新型能源。在投資方向轉(zhuǎn)變的過程中,受到新的經(jīng)濟(jì)體制的影響,國際金融無論是從法制上還是從市場上都發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變。這種變化也使越來越多的投資人士樂于投資一些低碳環(huán)保的企業(yè),銀行也發(fā)行了一系列的碳經(jīng)濟(jì)衍生品,比如碳期貨、碳證券、碳基金等。在國際低碳經(jīng)濟(jì)的市場當(dāng)中,銀行具有對(duì)碳經(jīng)濟(jì)信貸資金的約束以及配屬的責(zé)任,其中碳基金就是整個(gè)金融交易中的主體,它承擔(dān)著一定的金融價(jià)值,隨著低碳經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,碳金融與國際金融之間的結(jié)合也會(huì)越來越密切,這樣一來,相應(yīng)的國際法律也要進(jìn)一步完善。
依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家,是我國的基本方略和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。國家應(yīng)盡快組織修訂環(huán)保法,開展節(jié)約能源法、大氣污染防治法、固體廢物污染防治法的組織制定及修訂工作。加快民用建筑節(jié)能、廢舊家用電器回收處理管理、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理、排污許可、畜禽養(yǎng)殖污染防治、城市排水和污水管理廢舊輪胎回收利用、包裝物回收利用等方面行政法規(guī)的制定及修訂工作。加強(qiáng)節(jié)能及環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),頒布高耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn),修訂高耗水產(chǎn)品限額標(biāo)準(zhǔn),制定大型公共建筑能耗限額標(biāo)準(zhǔn),完善清潔生產(chǎn)審核標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。加強(qiáng)電廠煙氣脫硫設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,強(qiáng)化城市污水處理廠和垃圾處理設(shè)施運(yùn)行管理和監(jiān)督;嚴(yán)格節(jié)能減排執(zhí)法監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能單位和污染源的日常監(jiān)督檢查,對(duì)違反節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)的單位依法查處。切實(shí)解決“違法成本低、守法成本高”、“執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究”的問題。
加強(qiáng)節(jié)能減排的管理。在“十二五”期間,總量減排指標(biāo)除二氧化硫、化學(xué)需氧量外,可在水污染中增加氨氮、磷,氣污染中增加氮氧化物、二氧化碳,并根據(jù)東中西部的發(fā)展?fàn)顩r、環(huán)境承載能力及各地區(qū)的主體功能定位,對(duì)節(jié)能減排實(shí)行分類指導(dǎo)。在新一輪地方政府機(jī)構(gòu)改革中,應(yīng)遵循大部門制的思路,對(duì)有利于節(jié)約資源能源、保護(hù)生態(tài)和減排的管理職能要相對(duì)集中,并提高監(jiān)管能力。
3、完善政策,形成強(qiáng)有力的激勵(lì)和約束機(jī)制
以最小的資源環(huán)境代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì),以最小的社會(huì)經(jīng)濟(jì)成本保護(hù)環(huán)境。建立有利于節(jié)能減排的價(jià)格政策。對(duì)于形成有效競爭的能源產(chǎn)品采取市場定價(jià)形成機(jī)制,并建立合理的能源價(jià)格結(jié)構(gòu),促進(jìn)替代能源的發(fā)展。應(yīng)理順發(fā)電價(jià)格和煤炭價(jià)格成本構(gòu)成機(jī)制,取消電煤計(jì)劃內(nèi)價(jià)格,加快成品油、天然氣價(jià)格改革;完善鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電以及利用余熱余壓、煤矸石和垃圾發(fā)電的政策;合理調(diào)整各類用水價(jià)格,加快推行階梯式水價(jià)。按照補(bǔ)償治理成本原則,提高排污單位排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),促使業(yè)主主動(dòng)治污減排;建立實(shí)施排污權(quán)交易制度,提高排污權(quán)的使用效能。
完善鼓勵(lì)節(jié)能減排的稅收政策。及早出臺(tái)燃油稅,研究出臺(tái)環(huán)境稅,積極研究低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是新能源發(fā)展的稅收政策。要從投資引導(dǎo)向稅收調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)移,對(duì)浪費(fèi)資源污染環(huán)境和危害健康的消費(fèi)品,征收消費(fèi)附加稅,或者提高稅率。盡快制定節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用和環(huán)保產(chǎn)品目錄及相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。完善對(duì)廢舊物資、資源綜合利用產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠政策。
完善相關(guān)投資政策。在投資項(xiàng)目選擇上,國家應(yīng)向節(jié)能環(huán)保的方向傾斜。各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大財(cái)政基本建設(shè)投資向節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目的傾斜力度;中央財(cái)政應(yīng)加大對(duì)節(jié)能減排的投入力度,強(qiáng)化節(jié)能減排的政策導(dǎo)向。完善資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;建立跨流域、跨區(qū)域的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,增強(qiáng)流域及相關(guān)區(qū)域污染減排的能力和主動(dòng)性,促進(jìn)流域、區(qū)域間的和諧發(fā)展。建立環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度,完善綠色信貸機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)及節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目的信貸支持。
完善高能耗高污染行業(yè)增長控制和落后產(chǎn)能的退出政策,形成落后產(chǎn)能適時(shí)退出、先進(jìn)技術(shù)及時(shí)推廣、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)的良性循環(huán)。
4、強(qiáng)化科技,提高節(jié)能減排技術(shù)的創(chuàng)新能力
一是加大節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā)力度。把節(jié)能減排作為政府科技投入、推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)領(lǐng)域,支持科研單位、高校和企業(yè)開發(fā)高效節(jié)能減排工藝、技術(shù)和產(chǎn)品,著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,解決技術(shù)瓶頸。二是加快節(jié)能減排技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)行業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)及重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目,推廣潛力大、應(yīng)用面廣的重大節(jié)能減排技術(shù)。培育節(jié)能服務(wù)市場,推進(jìn)污染治理市場化,促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,鼓勵(lì)引導(dǎo)消費(fèi)者使用高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。
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【摘要】環(huán)境污染和破壞的日益嚴(yán)峻,給車船稅的改革提出了新的要求。本文從我國汽車市場和尾氣排放的現(xiàn)狀入手,對(duì)現(xiàn)行車船稅在促進(jìn)節(jié)能減排方面的不足進(jìn)行分析,進(jìn)而提出了車船稅改革的政策建議,旨在增強(qiáng)車船稅的調(diào)控功能和導(dǎo)向作用,以引導(dǎo)汽車業(yè)朝著綠色和環(huán)保的方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、改善環(huán)境的…
關(guān)鍵詞:低碳環(huán)境 食品包裝 設(shè)計(jì) 綠色特征
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2010年愛爾蘭皇家科學(xué)院孫大文院士在第六屆世界華人論壇上提出了“低碳食品體系”的概念,即包括生產(chǎn)、加工、包裝消費(fèi)在內(nèi)的各個(gè)主要環(huán)節(jié)建立具有最小溫室氣體輸出的經(jīng)濟(jì)體系。其中食品包裝作為一個(gè)重要環(huán)節(jié),具有產(chǎn)量大、普及和更新?lián)Q代快的特點(diǎn)。目前,綠色食品包裝設(shè)計(jì)是包裝設(shè)計(jì)的主流,涉及到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等諸多領(lǐng)域,在生產(chǎn)、流通、銷售和消費(fèi)領(lǐng)域中發(fā)揮著極其重要的作用,具有商品和藝術(shù)相結(jié)合的雙重性。如何系統(tǒng)地對(duì)食品包裝進(jìn)行綠色設(shè)計(jì),避免浪費(fèi)和污染環(huán)境,已成為食品包裝行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)問題。因此,認(rèn)識(shí)食品包裝設(shè)計(jì)的綠色特征是保持食品包裝行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。
一、注重環(huán)境保護(hù)
食品包裝綠色設(shè)計(jì)要求從生產(chǎn)到使用乃至廢棄、回收處理的各個(gè)環(huán)節(jié)都對(duì)環(huán)境無害或危害甚小,其評(píng)價(jià)按當(dāng)代國際社會(huì)公認(rèn)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,即企業(yè)在生產(chǎn)過程中選用清潔的原料、清潔的工藝過程,從設(shè)計(jì)上應(yīng)保證用戶在使用該產(chǎn)品的全過程中不產(chǎn)生環(huán)境污染或只有允許的微小污染,并同時(shí)保證產(chǎn)品在報(bào)廢、回收處理過程中產(chǎn)生的廢棄物最少。
目前,我國突出的環(huán)境污染是與食品有很大關(guān)聯(lián)的“塑料垃圾白色污染”問題。為了促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在保證商品使用、衛(wèi)生和安全性能完好的前提下,在生產(chǎn)過程必須選用環(huán)境友好型材料進(jìn)行食品包裝,例如紙質(zhì)包裝材料、資源廣闊的竹類包裝材料、“零度包裝”包裝材料。這不僅有利于回收,而且符合可持續(xù)發(fā)展要求。另外,隨著我國環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),功能化、環(huán)?;昂啽慊陌b形式逐漸成為主流,發(fā)展具有制造工藝簡單、使用方便、保鮮效果好、易降解、節(jié)約能源、安全、衛(wèi)生等特點(diǎn)的新型食品包裝材料將是今后的重點(diǎn)。
二、材料和資源的合理利用
我國《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》規(guī)定:“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)在技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理和有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的前提下,按照減量化優(yōu)先的原則實(shí)施?!痹诘吞辑h(huán)保時(shí)代,食品包裝綠色設(shè)計(jì)應(yīng)盡量減少材料、資源的消耗量,盡量減少使用材料的種類,使用減量化技術(shù)(即在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等過程中減少資源消耗和廢物產(chǎn)生),遵循“小就是美”,“少就是好”的原則,特別是稀有昂貴材料及有毒、有害材料的種類和用量。
長期以來,我國包裝設(shè)計(jì)十分注重提高品牌吸引力以影響消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的購買,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,因此造成了產(chǎn)品過度包裝的現(xiàn)象。例如,中秋節(jié)的月餅禮盒,其包裝多數(shù)制作精美,材質(zhì)各異,造型繁復(fù),雖給人以賞心悅目的感覺,但節(jié)后其回收處理卻成了棘手的問題,不但浪費(fèi)資源,而且加大了回收的難度和成本,一些處理方法(如焚燒、填埋等)對(duì)環(huán)境造成了很大的危害。設(shè)計(jì)師應(yīng)該高度關(guān)注這一類問題,進(jìn)行包裝設(shè)計(jì)時(shí)在保證產(chǎn)品包裝使用功能的同時(shí),不僅要嚴(yán)格依據(jù)美學(xué)法則做到構(gòu)圖布局合理,包裝形象新穎獨(dú)特,色彩鮮明且有感染力,造型美觀而實(shí)用等,而且選材方面必須遵從可持續(xù)發(fā)展的原則,保證包裝材料對(duì)環(huán)境的友好性。另外,相關(guān)部門也應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)建立和完善相應(yīng)的政策及法規(guī)來規(guī)范包裝設(shè)計(jì),擺脫包裝行業(yè)“高投入、高消耗、高污染、低效益”的增長方式。
三、采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)
食品包裝綠色設(shè)計(jì)充分利用現(xiàn)代科技成果滿足人類現(xiàn)代生活方式的需求,是贏得市場競爭的前提,并且具有如下優(yōu)勢:(1)保證實(shí)現(xiàn)用戶要求的全部使用功能、性能和可靠性;(2)先進(jìn)科技可以減少環(huán)境污染;(3)可避免原材料及自然資源的浪費(fèi);(4)由于環(huán)境也是生產(chǎn)力,先進(jìn)工藝的應(yīng)用會(huì)直接或間接帶來社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益;(5)在競爭激烈的食品加工行業(yè),能縮短研發(fā)周期,提高研發(fā)效率。因此,使食品包裝設(shè)計(jì)具備綠色特征必須要因地制宜地走產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的技術(shù)路線,加強(qiáng)應(yīng)用研究和管理,才能提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
四、確保消費(fèi)者的人身安全及健康
綠色食品包裝設(shè)計(jì)首先必須考慮的是食品的安全問題,包括結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、材料選擇、生產(chǎn)制造和使用的各個(gè)環(huán)節(jié)上均采用先進(jìn)、有效的安全技術(shù),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品安全本質(zhì)化,確保用戶或使用者在使用產(chǎn)品時(shí)的人身安全和健康。
隨著人們生活水平的提高,越來越注重食品的安全和衛(wèi)生問題,尤其是作為保證食品安全及衛(wèi)生重要手段的食品容器和食品包裝材料更是得了廣泛的重視。目前,我國食品包裝時(shí)食品接觸包裝材料以及材料表面的涂層材料,合格包裝容器設(shè)計(jì)及材料的選用,首先可以保護(hù)食品不受外界的污染,并使食品本身的水分、成分、品質(zhì)等特性不發(fā)生改變。其次,由于包裝材料本身的化學(xué)成分會(huì)向食品發(fā)生遷移,合格的包裝材料不會(huì)破壞到食品的衛(wèi)生。再次,與食品容器和包裝材料相關(guān)食品用工具、設(shè)備也必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法的規(guī)定,進(jìn)一步確保消費(fèi)者人身安全及健康。除此之外,包裝上的圖案、文字及色彩的運(yùn)用由于對(duì)消費(fèi)者的心理會(huì)起到引導(dǎo)作用,因此這方面的安全性設(shè)計(jì)也不容忽視。
五、人機(jī)工程學(xué)和設(shè)計(jì)美學(xué)結(jié)合運(yùn)用
現(xiàn)代社會(huì)需要的食品包裝綠色設(shè)計(jì)必須將人機(jī)工程學(xué)與設(shè)計(jì)美學(xué)相結(jié)合,使其具有良好的人機(jī)和諧性和美的外觀特性,使用戶在使用該產(chǎn)品時(shí)感覺舒適、輕松愉快、誤操作率小,具有最高綜合工效。
(一)設(shè)計(jì)美學(xué)
設(shè)計(jì)美學(xué)是自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)發(fā)展的必然產(chǎn)物,不是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域或單純的形式美等單一性因素所決定的,它是與材料的發(fā)現(xiàn)、技術(shù)的進(jìn)步、生產(chǎn)力的發(fā)展、作為主體的人在社會(huì)實(shí)踐中表現(xiàn)的合乎規(guī)律性和目的性的自由創(chuàng)造,以及自然的任何過程中形成的自身審美能力等多種因素緊密聯(lián)系在一起,也可以說是這些因素的統(tǒng)一。包裝設(shè)計(jì)將材料的選用、結(jié)構(gòu)和功能的定位、使用對(duì)象和使用方式,以及與環(huán)境的關(guān)系處理等方面都考慮在設(shè)計(jì)的范圍內(nèi),必須符合科學(xué)技術(shù)的規(guī)律及使用功能。因此,對(duì)設(shè)計(jì)美的評(píng)價(jià)應(yīng)該從多層次、多角度和多方面來考察[8]。
(二)人機(jī)工程學(xué)
人機(jī)工程學(xué)是研究人在某種工作環(huán)境中的解剖學(xué)、生理學(xué)和心理學(xué)等方面的因素,研究人和機(jī)器及環(huán)境的相互作用,研究在工作中、生活中和休假時(shí)怎樣統(tǒng)一考慮工作效率、人的健康、安全和舒適等問題的學(xué)科。人機(jī)工程學(xué)可以為食品包裝綠色設(shè)計(jì)提供有關(guān)人和人機(jī)方面的理論知識(shí)和設(shè)計(jì)依據(jù),可以從科學(xué)的角度指導(dǎo)設(shè)計(jì),為設(shè)計(jì)出來的綠色包裝更為科學(xué)、合理、適合人使用,能夠把一切可能給使用者造成危險(xiǎn)或不便等方面的因素消滅在設(shè)計(jì)的過程中。因此,食品包裝綠色設(shè)計(jì)必須進(jìn)行人機(jī)分析,涉及產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和使用中的功能、成本、材料、工藝、生產(chǎn)、銷售、使用、回收、形態(tài)和色彩等各種因素。
六、具備可拆卸功能及方便使用和運(yùn)輸
良好的可拆卸性在現(xiàn)代生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展中起著重要作用,已成為現(xiàn)代機(jī)械設(shè)計(jì)的重要分支。具備良好的可拆卸性設(shè)計(jì)的產(chǎn)品可大量、可重復(fù)利用零部件,避免浪費(fèi)及廢棄物處理不當(dāng)造成環(huán)境污染。因此,是否具有良好可拆卸性是衡量一個(gè)產(chǎn)品綠色化程度的重要指標(biāo)。
七、適應(yīng)市場需求
食品包裝綠色設(shè)計(jì)必須適應(yīng)市場需求,隨市場的發(fā)展而變化,設(shè)計(jì)制作成本達(dá)到最低,讓消費(fèi)者愿意買、買得起、用得起,甚至報(bào)廢時(shí)扔得起,即具有面向產(chǎn)品全生命周期的最小的全程成本,具有良好的經(jīng)濟(jì)性。
八、擁有多生命周期
產(chǎn)品的生命周期是產(chǎn)品從其產(chǎn)生到完全失去使用價(jià)值而報(bào)廢的時(shí)間過程,而綠色產(chǎn)品則擁有多生命周期,這是與傳統(tǒng)概念的產(chǎn)品相區(qū)別的一大屬性。普通產(chǎn)品的生命周期是指本代產(chǎn)品從設(shè)計(jì)、制造、裝配、包裝、運(yùn)輸、使用到報(bào)廢為止所經(jīng)歷的全部時(shí)間,即是從“搖籃到墳?zāi)埂钡乃须A段。而綠色產(chǎn)品的生命周期不但包括本代產(chǎn)品的生命周期的全部時(shí)間,而且還包括報(bào)廢或停止使用以后、產(chǎn)品或其有關(guān)零件在換代或以后各代產(chǎn)品中的循環(huán)使用或循環(huán)利用的時(shí)間、簡稱“回用時(shí)間”,即從“搖籃到再現(xiàn)”的所有階段。
結(jié)語
綠色食品包裝設(shè)計(jì)是全面實(shí)現(xiàn)綠色產(chǎn)品各基本特征的設(shè)計(jì),確保了環(huán)保要求和材料、資源、能源最優(yōu)利用或重復(fù)利用等方面的并行設(shè)計(jì),能夠迎合時(shí)代的發(fā)展和市場的需求,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的光輝事業(yè)。
注釋
1 張建華:《綠色產(chǎn)品的概念、基本特征及綠色設(shè)計(jì)理論體系》,84~85頁,《東北林業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》,2000-4(28)。
2 李新:《新型食品包裝材料:零度包裝》,89頁,《中國包裝》,2002-3(22)。
3 黃家莉:《果蔬包裝材料研究進(jìn)展》,111~113頁,《包裝工程》,2010-1(31)。
4 黃勝文:《格力空調(diào)包裝設(shè)計(jì)在低碳環(huán)保時(shí)代中發(fā)展》,19~20頁,《中國包裝工業(yè)》,2010-11(191)。
5 宋萍:《包裝設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)體系研究》,濟(jì)南,山東大學(xué)碩士論文,2010。
6 韓維生:《板式家具的綠色特征》,66~68頁,《陜西林業(yè)科技》,2002-1(141)。
7 樊永祥:《國內(nèi)外食品包裝材料安全管理狀況及對(duì)策分析》,342~345頁,《中國食品衛(wèi)生雜志》,2006-4(18)。
8 陸家桂:《設(shè)計(jì)概論》,北京,機(jī)械工業(yè)出版社,2004。
9 周莉:《關(guān)于人機(jī)工程學(xué)在包裝設(shè)計(jì)中的應(yīng)用研究》,蘇州,蘇州大學(xué)碩士學(xué)位論文,2008。
一、指導(dǎo)思想
以《全國環(huán)境宣傳教育行動(dòng)綱要(2011—2015年)》和教育部《中小學(xué)生環(huán)境教育專題教育大綱》、《中小學(xué)環(huán)境教育實(shí)施指南》、《關(guān)于建設(shè)節(jié)約型學(xué)校的通知》、《市全民生態(tài)文明教育規(guī)劃(2013—2023)》等文件為指導(dǎo),結(jié)合我縣創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明縣的實(shí)際情況,以全縣中小學(xué)生為對(duì)象,以建設(shè)綠色家園、倡導(dǎo)環(huán)保行為、普及低碳理念為內(nèi)容,多層次、多形式、全方位開展生態(tài)文明教育,與國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、生態(tài)文明示范縣等創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合,使廣大中小學(xué)生成為綠色社會(huì)的播種者、建設(shè)者,低碳生活的倡導(dǎo)者、實(shí)踐者,環(huán)境保護(hù)的宣傳者、監(jiān)督者。
二、目標(biāo)任務(wù)
1.生態(tài)文明教育全面加強(qiáng)。將生態(tài)文明教育擺上素質(zhì)教育的突出位置,在教育教學(xué)過程中融入生態(tài)文明行為的培養(yǎng)與訓(xùn)練。積極按照市全民生態(tài)文明教育規(guī)劃要求,實(shí)現(xiàn)中小學(xué)生態(tài)文明教育的普及率達(dá)90%以上,其中城區(qū)學(xué)校要達(dá)100%;每學(xué)年生態(tài)文明教育不少于12課時(shí)。在校園布局、建筑設(shè)計(jì)以及各類設(shè)施的配備上充分體現(xiàn)生態(tài)文明理念和要求,打造各具特色的校園生態(tài)文化,使綠色、環(huán)保、低碳、節(jié)能成為校園文化的基色,深度宣傳“游大濕地,做深呼吸”生態(tài)旅游名片。
2.生態(tài)文明課程體系加快完善。各校要因地、因校制宜,組織編寫并認(rèn)真推行生態(tài)文明教育校本課程。要積極探索并構(gòu)建校本教材的循環(huán)使用模式,圍繞綠色消費(fèi)、低碳生活、保護(hù)耕地、節(jié)約資源、垃圾回收、控減噪音、凈化空氣等內(nèi)容,分專題、按學(xué)段循序漸進(jìn)開展宣傳教育。
3.生態(tài)文明宣傳活動(dòng)豐富多彩。多樣化、常態(tài)化、制度化開展以綠色、環(huán)保、低碳為主題的校內(nèi)外生態(tài)文明宣傳活動(dòng),促進(jìn)生態(tài)文明理念入腦入心、生態(tài)文明行為習(xí)慣自然、生態(tài)文明風(fēng)尚迅速形成。有條件學(xué)校可設(shè)立生態(tài)文明教育主題館。堅(jiān)持整體規(guī)劃、共同參與、循序漸進(jìn)、因地制宜的原則,扎實(shí)推進(jìn)綠色學(xué)校、節(jié)水型學(xué)校、無煙校園等創(chuàng)建工作。
4.生態(tài)文明實(shí)踐基地作用有效發(fā)揮。各校要把生態(tài)文明教育作為社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的主要內(nèi)容,落實(shí)師資、設(shè)備、教材、課時(shí)“四到位”。依托洪澤湖濕地自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、濕地博物館、濕地水生植物館、濕地魚族展覽館、中學(xué)生態(tài)科技館等重要環(huán)境基地和場所,為學(xué)生接受生態(tài)文明教育和實(shí)踐創(chuàng)造良好條件。
三、推進(jìn)措施
注重發(fā)揮學(xué)校教育的主渠道作用,積極引導(dǎo)家庭、社會(huì)共同參與中小學(xué)生態(tài)文明教育,營造濃厚氛圍,形成強(qiáng)大合力,確保達(dá)到預(yù)期效果。
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)??h教育局成立生態(tài)文明教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,基教科具體負(fù)責(zé)落實(shí)。各校要迅速成立生態(tài)文明教育領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長牽頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,建立相應(yīng)的全校性的工作運(yùn)行管理機(jī)制,各部門協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作??h教育局將把生態(tài)文明教育納入中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系,作為對(duì)各學(xué)校年度考核評(píng)估的重要內(nèi)容之一,并建立督查機(jī)制,強(qiáng)化督查考核,完善考核辦法,推動(dòng)態(tài)文明教育工作有序、有力、有效開展。
2.開展多彩活動(dòng)。大力開展以生態(tài)文明教育走進(jìn)校園、走進(jìn)課堂、走進(jìn)教材為主要內(nèi)容的“三走進(jìn)”活動(dòng)。結(jié)合“世界環(huán)境日”、“世界地球日”、“世界濕地日”、“世界無煙日”、“世界節(jié)水日”、“生物多樣性保護(hù)日”、“植樹節(jié)”等活動(dòng)深入開展宣傳,提高活動(dòng)成效。各校要充分利用校園網(wǎng)站、主題班會(huì)、演講、板報(bào)、櫥窗、手抄報(bào)、繪畫、微課等多種形式,大力宣傳態(tài)文明教育的重要意義、政策措施、活動(dòng)開展及實(shí)際效果。要做好活動(dòng)資料的收集整理、經(jīng)驗(yàn)總結(jié),不斷營造濃厚的生態(tài)文明教育宣傳氛圍,確?;顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。