發(fā)布時(shí)間：2023-03-01 16:24:34
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的眼鏡調(diào)查報(bào)告樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
除夕夜，雖然下著淅淅瀝瀝的小雨，但此起彼伏的煙花、爆竹聲不絕于耳，特別是煙花，漆黑的夜空被瞬間點(diǎn)亮了，五彩繽紛！我和小伙伴也相互招呼著，來(lái)到小區(qū)的一塊空地上，煙花聲夾雜著我們的驚呼聲，好一個(gè)熱鬧的除夕夜！但，當(dāng)最后的一絲亮光熄滅，我看到一股煙在周?chē)_(kāi)，再看看腳下，燃盡的煙花棒散落一地……大家知道燃放煙花爆竹會(huì)造成環(huán)境污染嗎？人們對(duì)此又是怎樣的態(tài)度呢？我?guī)е@些問(wèn)題分發(fā)了一份關(guān)于燃放煙花爆竹與環(huán)境污染的問(wèn)卷調(diào)查。
一、調(diào)查與分析
（一）調(diào)查基本情況
調(diào)查時(shí)間：2021.2.15-2021.2.22
調(diào)查方式：采取問(wèn)卷星發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷
調(diào)查對(duì)象：爸爸媽媽的微信、釘釘上的好友、親戚、鄰居
調(diào)查過(guò)程：回收答卷71份
（二）調(diào)查結(jié)果與分析
1.在春節(jié)期間是否燃放煙花爆竹。
調(diào)查結(jié)果顯示，選擇燃放煙花爆竹47.37%，選擇不燃放煙花爆竹52.63%，這說(shuō)明隨著環(huán)境宣傳的深入，燃放煙花爆竹已經(jīng)不是大多數(shù)人的必選項(xiàng)了。
2.在煙花爆竹方面的消費(fèi)金額。
調(diào)查結(jié)果顯示，100元以內(nèi)的占22.22%，100-500元的占66.67%，1000-2000元的占11.11%。這說(shuō)明大家在春節(jié)期間燃放煙花爆竹趨于理性了，不再盲目跟隨。
3. 燃放煙花爆竹的理由是什么？
調(diào)查結(jié)果顯示，認(rèn)為這是一種傳統(tǒng)的占38%，可以增加過(guò)年的氣氛的占37%，享受帶來(lái)的樂(lè)趣的占18%，放爆竹帶來(lái)好運(yùn)的占7%。
4.在燃放完煙花爆竹后是否有看到濃濃的煙霧或聞到刺鼻的氣味。
調(diào)查結(jié)果顯示，經(jīng)常聞到的占66.67%，偶爾會(huì)聞到的占22.22%。
5.燃放煙花爆竹讓人感到不舒服的是？
調(diào)查結(jié)果顯示，震耳欲聾的聲音、刺鼻的火藥味以及燃放后的紙屑等超過(guò)了50%。
6.燃放煙花爆竹會(huì)對(duì)環(huán)境帶來(lái)危害嗎？
調(diào)查結(jié)果顯示，認(rèn)為燃放煙花爆竹會(huì)對(duì)環(huán)境帶來(lái)危害的占89.47%。
7.燃放煙花爆竹帶來(lái)的污染有哪些？
調(diào)查結(jié)果顯示，認(rèn)為燃放煙花爆竹帶來(lái)空氣污染、噪聲污染、固定廢棄物污染的超過(guò)了80%。
8.燃放煙花爆竹后是否會(huì)主動(dòng)清理燃放垃圾。
調(diào)查結(jié)果顯示，會(huì)主動(dòng)清理燃放垃圾占55.56%。這還需要我們共同努力。
根據(jù)調(diào)查，燃放煙花爆竹對(duì)環(huán)境的污染是多方面的。一是空氣污染，煙花爆竹燃放后產(chǎn)生的氣味是有害氣體，這些有害氣體就是無(wú)形的“殺手”，對(duì)我們的呼吸系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)和心血管系統(tǒng)有一定的損害，對(duì)眼睛也有刺激作用。二是噪聲污染，燃放煙花爆竹時(shí)所產(chǎn)生的聲音已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了人的可承受聲音。三是固體廢棄物污染，煙花爆竹爆炸后的廢棄物中含有硫化鉀、氮氧化合物、煙塵及炭粒等顆粒物，這些廢棄物不能簡(jiǎn)單與生活垃圾混在一起，按照一般垃圾處理辦法進(jìn)行處理。
一、心理健康
根據(jù)世界衛(wèi)生組織提出健康的定義：“健康”是身體上、精神上和社會(huì)適應(yīng)上的完好狀態(tài)，而不僅僅是身體上沒(méi)有疾病和虛弱的狀態(tài)。這就是說(shuō)健康這一概念的基本內(nèi)涵應(yīng)包括生理健康、心理健康和社會(huì)適應(yīng)良好三個(gè)方面，表現(xiàn)為個(gè)體生理和心理上的一種良好的機(jī)能狀態(tài)，亦即生理和心理上沒(méi)有缺陷和疾病，能充分發(fā)揮心理對(duì)機(jī)體和環(huán)境因素的調(diào)節(jié)功能，保持與環(huán)境相適應(yīng)的、良好的效能狀態(tài)和動(dòng)態(tài)的相對(duì)平衡狀態(tài)。
心理健康是相對(duì)于生理健康而言的，其含義主要包括兩個(gè)方面。一是指心理健康的狀態(tài)，即沒(méi)有心理疾病，心理功能良好。就是說(shuō)能以正常穩(wěn)定的心理狀態(tài)和積極有效的心理活動(dòng)，面對(duì)現(xiàn)實(shí)的、發(fā)展變化著的自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和自身內(nèi)在的心理環(huán)境，具有良好的調(diào)控能力、適應(yīng)能力，保持切實(shí)有效的功能狀態(tài)。二是指維護(hù)心理的健康狀態(tài)，亦即有目的、有意識(shí)、積極自覺(jué)地按照個(gè)體不同年齡階段身心發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，遵循相應(yīng)的原則，有針對(duì)性地采取各種有效的方法和措施，營(yíng)造良好的環(huán)境，通過(guò)各種形式的宣傳、教育和訓(xùn)練，以求預(yù)防心理疾病，提高心理素質(zhì)，維護(hù)和促進(jìn)心理活動(dòng)的這種良好的功能狀態(tài)。
在人們的心目中，警察應(yīng)該個(gè)個(gè)都是鋼鐵硬漢。其實(shí)，警察和普通人一樣，也會(huì)出現(xiàn)挫折感、心理障礙或心理危機(jī)。就高速交警而言，他們肩負(fù)維護(hù)道路交通安全的職責(zé)，承擔(dān)著高速公路的治安管理、秩序管理、事故處理等高風(fēng)險(xiǎn)、高負(fù)荷、高強(qiáng)度、高應(yīng)激工作任務(wù)。他們已經(jīng)成為一個(gè)最容易出現(xiàn)心理問(wèn)題的群體之一。
二、高速交警存在的心理問(wèn)題
港口是聯(lián)系國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的樞紐。依托港口、面向港口發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)，可以有效獲得國(guó)內(nèi)外人流、物流、信息流、資金流，不僅直接擴(kuò)大進(jìn)出口和招商引資，推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)、制造業(yè)發(fā)展，而且可以為其它行業(yè)的發(fā)展提供巨大空間，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、快速、健康發(fā)展。
從世界上看，發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)是國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì)所趨。隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快，國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往日益密切，港口成為世界范圍內(nèi)吸納各種生產(chǎn)要素的重要平臺(tái)。世界上3/4的大城市、70%的工業(yè)資本和人口、經(jīng)濟(jì)總量的20%都集聚在離海、江、河岸線寬度100公里以內(nèi)的地區(qū)。國(guó)外發(fā)展最快、最發(fā)達(dá)的城市，如荷蘭鹿特丹、日本東京、美國(guó)紐約、德國(guó)漢堡，其發(fā)展崛起都與港口緊密相關(guān)，基本上都是通過(guò)依托港口發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)繁榮的。
從國(guó)內(nèi)看，發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)已成為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。我國(guó)將近一半的GDP主要是產(chǎn)生在距離沿海200公里以內(nèi)的62個(gè)地級(jí)市，在這沿海200公里范圍，用不到30%的陸域土地吸引了80%以上的外來(lái)直接投資、生產(chǎn)了90%以上的出口產(chǎn)品。廣州、深圳為中心的珠三角經(jīng)濟(jì)圈，上海、蘇州為中心的長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈，京、津、唐為主軸的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈等，通過(guò)加強(qiáng)陸海經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)造了陸海資源互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、布局互聯(lián)的成功經(jīng)驗(yàn)，成為國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的地區(qū)。
近幾年來(lái)，我市在發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)方面做了一些工作，取得了一定成效。部分企業(yè)與港口間的合作不斷深化;莒南等臨港縣區(qū)注意發(fā)揮臨港區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)行了一些有益的嘗試;全市某些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)依托港口獲得了較快發(fā)展，產(chǎn)品外向度不斷提高。但是，由于種種原因，我們對(duì)臨港優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)存有很大差距，發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)缺乏有力的推進(jìn)措施，臨港產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)總量中的比重較低。這與我們所處的近海地理位置很不相稱，與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的要求很不適應(yīng)。
必須充分看到，我市發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)具備許多優(yōu)勢(shì)和便利條件。一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。臨沂市域內(nèi)雖然沒(méi)有港口，但市域距港口最近處僅10公里，市區(qū)距離嵐山、日照、連云港三大港口都在100公里左右，距離青島港也就200公里，按照港口與腹地經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的距離衰減規(guī)律，我市屬于港口的強(qiáng)輻射區(qū)和發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)的最佳區(qū)域。二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。臨沂是農(nóng)業(yè)大市，油料產(chǎn)量居全省首位，糧食、水果、肉類(lèi)產(chǎn)量均居全省前5位，農(nóng)產(chǎn)品加工出口的空間很大。工業(yè)體系比較完備，形成了食品、機(jī)械、建材、木業(yè)、醫(yī)藥、化工、紡織服裝、電力支柱行業(yè)，發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件好。商貿(mào)流通體系發(fā)達(dá)，擁有位居全國(guó)前三位的綜合性商品批發(fā)市場(chǎng)，建材、板材、五金、化工等市場(chǎng)規(guī)模和交易額居全國(guó)前列;近年來(lái)通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的改造提升，以立晨、榮慶、魯信為代表的現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展迅速，形成了10大配載市場(chǎng)、2000多配載業(yè)戶，第三方物流公司發(fā)展到40余家，物流總額達(dá)到1500億元，部分物流企業(yè)目前已擁有信息平臺(tái)、現(xiàn)代運(yùn)輸手段和保稅區(qū)，臨沂完全有條件發(fā)展國(guó)際物流，成為臨近港口的出口貨物供應(yīng)基地和進(jìn)口貨物的銷(xiāo)售基地。三是交通能源優(yōu)勢(shì)。我市公路、鐵路、空中、海上相銜接的立體交通網(wǎng)絡(luò)目前已基本形成，公路總體水平和每平方公里密度超過(guò)全國(guó)平均水平，與三大港口連接的公路狀況得到不斷改善，交通比較便利。我市農(nóng)產(chǎn)品和非金屬礦產(chǎn)資源在全省乃至整個(gè)華東地區(qū)占有重要地位，水、電、勞動(dòng)力、可利用建設(shè)用地等方面的供應(yīng)比較充足，可為臨港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供可靠支撐。四是腹地進(jìn)出口產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。臨沂外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，出口商品已發(fā)展到27大類(lèi)800多種，有進(jìn)出口資格的企業(yè)1200多家，與100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，年進(jìn)出口貨物20多億美元，年出口集裝箱20多萬(wàn)箱，居全省前列。
當(dāng)前，發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)面臨著新的重要機(jī)遇。最近召開(kāi)的全省海洋經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，作出了大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的戰(zhàn)略決策，**書(shū)記、**省長(zhǎng)在會(huì)上就構(gòu)建海陸一體化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、實(shí)現(xiàn)陸域經(jīng)濟(jì)和海洋經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展作了強(qiáng)調(diào)和部署。省里今后將陸續(xù)出臺(tái)一系列政策，抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神為契機(jī)，全省新一輪發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)的熱潮正在興起。我市臨海近港，自然條件和地理位置優(yōu)越。實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，既要揚(yáng)山之美、塑河之靈，又要借海之利。一定要摒棄過(guò)去那種“擁有港口才能發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)”的陳舊觀念，樹(shù)立“港口不求為我所有、但求為我所用”的新思維，充分認(rèn)識(shí)我市的近海臨港優(yōu)勢(shì)，把加快發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)，力爭(zhēng)近期內(nèi)全市臨港經(jīng)濟(jì)有一個(gè)大的發(fā)展，在新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)。
二、明確思路，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展
發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)大課題，必須堅(jiān)持“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、務(wù)求實(shí)效”的原則，明確思路，突出重點(diǎn)，積極推進(jìn)。根據(jù)我市實(shí)際和臨近港口產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，在臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)把握好以下幾點(diǎn)：
(一)在港口依托上，面向青島、日照、嵐山、連云港，重點(diǎn)依托日照、嵐山港。港口與腹地一體化發(fā)展已成為臨港產(chǎn)業(yè)布局的重要趨勢(shì)。港口對(duì)腹地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有帶動(dòng)作用，同時(shí)腹地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又是港口發(fā)展的支撐和保障，港口與腹地是合作共贏的關(guān)系。從臨沂的總體區(qū)位看，離嵐山、日照港最近，因而嵐山、日照港對(duì)我市輻射帶動(dòng)作用最強(qiáng)、最直接。港口所在的日照市過(guò)去和我們同屬一個(gè)行政區(qū)，有良好的人緣地緣關(guān)系。依托日照、嵐山港發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)，有關(guān)方面的關(guān)系比較容易協(xié)調(diào)。因此，就全市總體來(lái)講，在與港口的合作選擇上，應(yīng)重點(diǎn)考慮日照、嵐山港;在臨港產(chǎn)業(yè)、交通、信息等基礎(chǔ)設(shè)施方面首先加快與日照、嵐山港對(duì)接。同時(shí)，要根據(jù)港口功能和縣區(qū)、企業(yè)的具體區(qū)位，注意發(fā)展與青島港、連云港的合作，接受其輻射和帶動(dòng)。最近國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)連云港建設(shè)“國(guó)際級(jí)重化工大港”，我們要主動(dòng)對(duì)接，趨勢(shì)借力，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)在發(fā)展區(qū)域上，以近港縣區(qū)和各開(kāi)發(fā)區(qū)為突破口，帶動(dòng)全市臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展。港口對(duì)腹地的輻射帶動(dòng)力遵循距離衰減規(guī)律，與港口距離越近的區(qū)域，港口的輻射帶動(dòng)力越強(qiáng)，越具備發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)的有利條件。參加這次會(huì)議的幾個(gè)縣區(qū)，與港口距離都在120公里之內(nèi)，處于發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)的最佳區(qū)域，要充分利用自己的優(yōu)勢(shì)條件，加快臨港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市政府及各有關(guān)部門(mén)大力支持莒南縣搞好臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，為全市發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)提供前沿平臺(tái)。我市各開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，都是近幾年批準(zhǔn)建立的，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高，但目前進(jìn)區(qū)入園企業(yè)尚不多，尤其是大項(xiàng)目、好項(xiàng)目比較少。要充分發(fā)揮近海臨港優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)對(duì)投資商的吸引力，擴(kuò)大招商引資，盡快上一批發(fā)展前景好、經(jīng)濟(jì)效益高、帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目。要通過(guò)近港縣區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)的率先發(fā)展和引導(dǎo)示范，梯次推進(jìn)全市發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)的工作，增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)在產(chǎn)業(yè)布局上，以臨港物流業(yè)、加工制造業(yè)和重化工業(yè)為重點(diǎn)，促進(jìn)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是大力發(fā)展臨港物流業(yè)。港口是貨物進(jìn)出的通道，物流則是港口、產(chǎn)業(yè)銜接的紐帶。當(dāng)前，物流業(yè)已成為我市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)所在，建設(shè)商貿(mào)物流強(qiáng)市是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)。要研究制定相關(guān)規(guī)劃，建立完善港口_物流管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化，使臨沂的這一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)得到更好更快的發(fā)展。要積極引進(jìn)先進(jìn)裝備和技術(shù)，改造傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)，整合物流資源，培育發(fā)展現(xiàn)代物流企業(yè)，大力發(fā)展臨港物流和國(guó)際貿(mào)易，加快傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流的轉(zhuǎn)變提升。對(duì)莒南臨港國(guó)際物流區(qū)、臨沂臨港國(guó)際中心大廈等已有合作意向的項(xiàng)目，市政府下步將積極實(shí)施扶持措施，加大推進(jìn)力度。
二是積極發(fā)展臨港加工業(yè)。臨港加工業(yè)是以大進(jìn)大出、兩頭在外或一頭在外為基本特征的工業(yè)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展臨港加工制造業(yè)，對(duì)于緩解資源緊張矛盾、提高企業(yè)效益具有重要意義。我們要按照轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的要求，充分利用港口及其腹地資源，圍繞提高出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，加快全市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，進(jìn)一步提高臨港加工業(yè)的比重。對(duì)現(xiàn)有傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，要堅(jiān)持內(nèi)引外聯(lián)，落實(shí)項(xiàng)目，成龍配套，加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的引進(jìn)，強(qiáng)化自主創(chuàng)新，加快改造提升，力爭(zhēng)建成一批全國(guó)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)基地和名牌產(chǎn)品，進(jìn)一步提高我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特色競(jìng)爭(zhēng)力。特別對(duì)適合港口運(yùn)輸、大進(jìn)大出的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，像水泥、復(fù)合肥、礦砂、膠合板等要加快膨脹規(guī)模、提高質(zhì)量檔次。對(duì)現(xiàn)有加工貿(mào)易，要提高產(chǎn)品深加工程度，延長(zhǎng)加工鏈條，增強(qiáng)加工出口產(chǎn)品與市內(nèi)其他企業(yè)的關(guān)聯(lián)度，有條件的可以規(guī)劃建設(shè)韓國(guó)、日本、臺(tái)灣等出口加工工業(yè)園。同時(shí)，對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新型加工制造業(yè)特別是市場(chǎng)急需和替代進(jìn)口的新型產(chǎn)品，制定優(yōu)惠政策措施，廣泛吸引外來(lái)投資在我市設(shè)立研發(fā)和分銷(xiāo)中心，加快發(fā)展步伐，努力促進(jìn)我市加工制造業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
三是注重發(fā)展臨港重化工業(yè)。石化、冶金、重型機(jī)械制造等重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品門(mén)類(lèi)廣、市場(chǎng)容量大、技術(shù)含量高、關(guān)聯(lián)帶動(dòng)力強(qiáng)，是臨港經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)支柱。我市重化工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，優(yōu)勢(shì)明顯、相對(duì)集中的產(chǎn)業(yè)集群不多。在國(guó)家支持大型重化工業(yè)向沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移和加快發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我們要抓住機(jī)遇，力爭(zhēng)在發(fā)展重化工業(yè)方面取得較大突破。也可以先依托港口已經(jīng)形成規(guī)模的大型重化工企業(yè)開(kāi)展配套加工服務(wù)，而后增添新的項(xiàng)目，逐步做大做強(qiáng)。另外，還要積極發(fā)展臨港旅游業(yè)，帶動(dòng)提升我市旅游業(yè)整體水平。
三、努力為臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件
發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)，企業(yè)是主體，各級(jí)政府要加強(qiáng)引導(dǎo)和指導(dǎo)，努力創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和條件，推進(jìn)臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是科學(xué)制定規(guī)劃。要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，從實(shí)際出發(fā)，制定發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，明確發(fā)展的方向、產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)和具體措施。要認(rèn)真研究自身及周邊區(qū)域的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，積極借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)，圍繞臨港特點(diǎn)和“十一五”發(fā)展整體規(guī)劃，注意與周邊地區(qū)發(fā)展相銜接，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，科學(xué)定位，避免出現(xiàn)重復(fù)布局、重復(fù)建設(shè)。
二是完善政策和改進(jìn)服務(wù)。要堅(jiān)持有所為、有所不為，制定臨港產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻，在土地、資金等方面建立完善有利于臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持多元化、市場(chǎng)運(yùn)作的投資導(dǎo)向，充分運(yùn)用各項(xiàng)配套扶持政策，積極做好招商引資工作，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目落地，搞好配套服務(wù)，努力為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，注意引導(dǎo)和培育發(fā)展大企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群，真正使臨港地理優(yōu)勢(shì)成為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。海關(guān)、商檢等部門(mén)要切實(shí)改進(jìn)服務(wù)方式，努力為進(jìn)出口企業(yè)提供方便快捷的服務(wù)，促進(jìn)臨港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三是加快交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。臨港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，離不開(kāi)交通的支持和保障。就我們臨沂來(lái)講，臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展得如何，很大程度上取決于交通是否便捷順暢。近年來(lái)我市交通狀況雖有很大改善，但與發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)的要求還有不小差距，特別是直接與港口連接的道路不夠通暢。交通部門(mén)今后要更加注重臨港交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)筑快捷通暢的現(xiàn)代交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，特別要加快幾條通往港口的高速公路、國(guó)省道的建設(shè)，進(jìn)一步暢通我市與港口及周邊地區(qū)的通道。近期，濟(jì)南鐵路局、省發(fā)改委、交通廳將圍繞發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，對(duì)全省交通線路作進(jìn)一步規(guī)劃，市各有關(guān)部門(mén)要積極做好工作，爭(zhēng)取我市的相關(guān)項(xiàng)目能夠列入省計(jì)劃。同時(shí)，要重視完善水源、能源供應(yīng)體系，不斷提高各開(kāi)發(fā)區(qū)配套建設(shè)水平，努力為臨港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供可靠保證。
一、基本情況
近年來(lái)，各級(jí)黨委、政府把培育和發(fā)展品牌作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的突出任務(wù)來(lái)抓，通過(guò)宣傳、引導(dǎo)和扶持企業(yè)積極運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略，全市商標(biāo)事業(yè)獲得較快發(fā)展，商標(biāo)注冊(cè)量明顯增加，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的推動(dòng)用。目前，全市共有商標(biāo)5600件，商標(biāo)持有企業(yè)占全市企業(yè)的27%。其中，擁有著名商標(biāo)55個(gè)，涉及50家企業(yè)；擁有馳名商標(biāo)5個(gè)，持有企業(yè)分別是：東阿阿膠股份有限公司、時(shí)風(fēng)有限責(zé)任公司、聊城魯西化工集團(tuán)公司、山東鳳祥集團(tuán)公司、山東齊魯油漆有限公司。
從我們調(diào)查的情況看，這些馳名和著名商標(biāo)持有企業(yè)，不僅在銷(xiāo)售收入、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、上繳稅收等方面每年都有平均20%—40%的增長(zhǎng)，而且對(duì)拉動(dòng)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的作用。特別是在以下三個(gè)方面，表現(xiàn)尤為突出：
（一）一個(gè)馳名商標(biāo)激活了一個(gè)產(chǎn)業(yè)。馳名商標(biāo)持有企業(yè),能通過(guò)其商標(biāo)的影響和作用，形成以自己為龍頭的鏈條產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，達(dá)到“走活一步,全盤(pán)皆活”的效果。近年來(lái)，鳳祥集團(tuán)以“公司+合作社+農(nóng)場(chǎng)”的基本運(yùn)行模式，大刀闊斧地走貿(mào)工農(nóng)一體化、養(yǎng)加銷(xiāo)一條龍的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新路子。目前，鳳祥集團(tuán)是我國(guó)排名第三的雞肉供應(yīng)商，是國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。2006年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入33.8億元，利稅2.69億元。鳳祥對(duì)飼養(yǎng)戶采取統(tǒng)一管理、統(tǒng)一提供技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一提供飼料、統(tǒng)一對(duì)外運(yùn)輸?shù)任褰y(tǒng)一措施，提供免費(fèi)技術(shù)指導(dǎo)、免費(fèi)送飼料、免費(fèi)運(yùn)輸?shù)确?wù)，帶動(dòng)山東、河南、河北省12縣的數(shù)十萬(wàn)農(nóng)民、6000多萬(wàn)只飼養(yǎng)量，對(duì)整個(gè)肉雞市場(chǎng)是一種秩序上的穩(wěn)定，一種領(lǐng)軍式的帶動(dòng)。
（二）一個(gè)馳名商標(biāo)帶動(dòng)了一方經(jīng)濟(jì)。馳名商標(biāo)的意義不僅是使一個(gè)企業(yè)有了自己的航標(biāo)，更重要的是，它會(huì)以地區(qū)商品的名義出現(xiàn)在市場(chǎng)上，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。時(shí)風(fēng)集團(tuán)在這些年的改革發(fā)展中開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷改變發(fā)展思路，堅(jiān)持以科技?jí)汛笃髽I(yè)的宗旨，現(xiàn)已發(fā)展成為一個(gè)集多種農(nóng)業(yè)機(jī)械制造為一體的綜合性企業(yè)。2006年時(shí)風(fēng)集團(tuán)總銷(xiāo)售收入達(dá)到142億元，納稅數(shù)額占全縣納稅總額的20%左右。更重要的是，拉動(dòng)了該縣乃至全市農(nóng)機(jī)配件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，成為全市十大百億產(chǎn)業(yè)之一。
（三）一個(gè)馳名商標(biāo)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)注入了競(jìng)爭(zhēng)力。東阿阿膠股份有限公司通過(guò)多年的品牌經(jīng)營(yíng)，大打攻勢(shì)戰(zhàn)，現(xiàn)已在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中闖出了招牌，樹(shù)立了威望，產(chǎn)、銷(xiāo)量列全國(guó)同行業(yè)前茅，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到了75%，出口占有率更是增勢(shì)迅猛，達(dá)到了90%，基本形成了壟斷的態(tài)勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)力得到了很大的提升?，F(xiàn)在從南到北，從內(nèi)陸到港澳臺(tái)，一提到東阿阿膠，人們便會(huì)想到聊城，幾乎已經(jīng)成為了聊城的城市名片。
商標(biāo)持有企業(yè)的快速發(fā)展，源自蘊(yùn)藏著無(wú)形價(jià)值的證明商標(biāo)，源自這些珍視這塊牌子的合法經(jīng)營(yíng)者，源自各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和消費(fèi)者對(duì)這塊牌子的關(guān)注和保護(hù)。實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，不僅可以為企業(yè)搶占市場(chǎng)制高點(diǎn)打造利器，而且還能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力、增加新優(yōu)勢(shì)，必將促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。
二、目前存在的主要不足和差距
通過(guò)調(diào)研，我們了解到，盡管我市在實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略方面取得了一定成績(jī)，但與先進(jìn)地市相比、與我們蘊(yùn)藏的潛力相比，還存在不少的不足和差距，需要引起我們的足夠重視。
（一）商標(biāo)意識(shí)不夠強(qiáng)，總量還不夠大。國(guó)內(nèi)一位優(yōu)秀企業(yè)家曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，我國(guó)不乏優(yōu)秀的企業(yè)，也不乏優(yōu)秀的產(chǎn)品，最缺乏的是真正意義上的品牌概念和商標(biāo)戰(zhàn)略意識(shí)。他的話也非常符合我市的實(shí)際情況。通過(guò)近幾年的發(fā)展，雖然我市的商標(biāo)意識(shí)有了很大增強(qiáng)，但注冊(cè)商標(biāo)、爭(zhēng)創(chuàng)馳名、著名商標(biāo)、實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的氛圍還不夠濃厚。截至目前，全市共有各類(lèi)企業(yè)20667家，擁有商標(biāo)企業(yè)數(shù)占全市企業(yè)總數(shù)的27%，占全省總數(shù)的5%；在現(xiàn)有的5600件商標(biāo)中，著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)只占商標(biāo)總數(shù)的0.2%。這與我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平十分不相稱。
（二）企業(yè)重視投資建設(shè)，忽視創(chuàng)立自主品牌。我們大多數(shù)的企業(yè)仍然只是將目光停留在資金、技術(shù)、原材料等有形資產(chǎn)上，而視注冊(cè)商標(biāo)為可有可無(wú)，可早可晚。目前，全市仍有73%的企業(yè)沒(méi)有注冊(cè)自己的商標(biāo)，有的企業(yè)貪圖省事，僅滿足于借用他人的品牌進(jìn)行貼標(biāo)生產(chǎn)，“東一榔頭，西一棒槌”，導(dǎo)致企業(yè)的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力喪失殆盡，永遠(yuǎn)停留在“打工仔”的位置上而無(wú)出頭之日。有的企業(yè)隨意取個(gè)名字就開(kāi)始生產(chǎn)，當(dāng)產(chǎn)品因沒(méi)有注冊(cè)商標(biāo)而無(wú)法進(jìn)入大、中城市市場(chǎng)時(shí)，企業(yè)才想起申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，往往這時(shí)才發(fā)現(xiàn)自己使用的所謂“商標(biāo)”早已被別人注冊(cè)了。有的企業(yè)不注重商標(biāo)的使用價(jià)值，導(dǎo)致品牌丟失。我市*的衛(wèi)河酒業(yè)在*年注冊(cè)了名為“謝公”的商標(biāo)，經(jīng)過(guò)多年的經(jīng)營(yíng)和宣傳，現(xiàn)在在市場(chǎng)上有著很好的口碑和信譽(yù)，銷(xiāo)路一直很好。但由于在*年過(guò)期時(shí)沒(méi)有續(xù)冊(cè)而被浙江省甌楠陳釀柑橘酒廠搶注，把多年的市場(chǎng)拱手讓給了別人，現(xiàn)在后悔莫及，再注冊(cè)已不可能。
（三）優(yōu)勢(shì)資源還沒(méi)有得到充分挖掘。比如在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，我們有著特殊的地理環(huán)境和得天獨(dú)厚的自然條件，形成了一批有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品，理應(yīng)有很好的市場(chǎng)。但由于忽視了發(fā)揮品牌商標(biāo)的重要作用，致使大部分產(chǎn)品處于“一流品質(zhì)、二流包裝、三流價(jià)格”的尷尬地位，即便少部分產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，由于有品質(zhì)無(wú)商標(biāo)，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，叫好不叫座，沒(méi)能帶來(lái)應(yīng)有的效益。例如：我市冠縣的冠州鴨梨已有500多年的栽培歷史，具有味甜且營(yíng)養(yǎng)豐富的特點(diǎn)，各方面都不弱于萊陽(yáng)梨?，F(xiàn)在，萊陽(yáng)梨已被列入山東地理標(biāo)志品牌，其系列產(chǎn)品已經(jīng)暢銷(xiāo)國(guó)內(nèi)外，但由于我們的產(chǎn)品忽視了這方面的工作，目前無(wú)論銷(xiāo)量還是其影響力冠縣梨都不如萊陽(yáng)梨，對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)一步的拓展造成了影響。
（四）商標(biāo)對(duì)我市產(chǎn)業(yè)集群的帶動(dòng)作用還不強(qiáng)。目前，寧波市目前制造業(yè)擁有商標(biāo)23440件，占各類(lèi)商標(biāo)總數(shù)的79.5%；馳名商標(biāo)所有人分布在制造業(yè)的有35戶，占94.6%;著名商標(biāo)所有人分布在制造業(yè)的有161戶,占總數(shù)的88.5%。該市已形成了以制造業(yè)為主的商標(biāo)行業(yè)現(xiàn)象。這些商標(biāo)持有企業(yè)往往具有強(qiáng)勁的帶動(dòng)效應(yīng)，通過(guò)這種效應(yīng)的帶動(dòng)，產(chǎn)生了資源集中、技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)等一系列快速發(fā)展條件，從而催生了大批的塊狀產(chǎn)業(yè)集群，形成了多個(gè)強(qiáng)勢(shì)行業(yè)。我市雖然擁有一批特色突出、規(guī)模較大、優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)群體，但由于缺乏有效的集體商標(biāo)或證明商標(biāo)，影響了產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)能力。
這些問(wèn)題不僅是實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略過(guò)程中的攔路虎，也是制約全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要因素，應(yīng)當(dāng)引起各級(jí)的高度重視，并認(rèn)真加以解決。
三、幾點(diǎn)建議
（一）加大宣傳力度，提高全社會(huì)的商標(biāo)意識(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《商標(biāo)法》，進(jìn)一步增強(qiáng)商標(biāo)意識(shí)，把推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略發(fā)展作為一項(xiàng)重要任務(wù)牢牢抓在手中。要積極拓寬宣傳渠道，加大宣傳力度，提高企業(yè)和部門(mén)注冊(cè)商標(biāo)、使用商標(biāo)、保護(hù)商標(biāo)的意識(shí)。要充分發(fā)揮電視、報(bào)紙、廣播等各種媒體的作用，加大實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的宣傳力度，努力在全市營(yíng)造出濃厚的輿論氛圍。要有計(jì)劃地邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家及成功人士給企業(yè)講課，介紹商標(biāo)戰(zhàn)略的運(yùn)作和經(jīng)營(yíng)等有關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)利用商標(biāo)開(kāi)拓市場(chǎng)的能力。通過(guò)采取多種形式，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)、廣大企業(yè)和全社會(huì)的商標(biāo)意識(shí)，調(diào)動(dòng)起廣大企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳名著名商標(biāo)的積極性和主動(dòng)性。
（二）制定切實(shí)可行的商標(biāo)戰(zhàn)略遠(yuǎn)景規(guī)劃。一是各級(jí)政府要在制定本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，制定商標(biāo)戰(zhàn)略整體規(guī)劃，分階段地制定切實(shí)可達(dá)的目標(biāo)，一個(gè)階段實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)，一個(gè)目標(biāo)樹(shù)立一批品牌，并認(rèn)真抓好落實(shí)。二是各大中型企業(yè)也要結(jié)合自身實(shí)際，制定本企業(yè)商標(biāo)戰(zhàn)略規(guī)劃，努力爭(zhēng)創(chuàng)更多的馳名著名商標(biāo)。
（三）挖掘特色優(yōu)勢(shì)資源，打造自己的品牌經(jīng)濟(jì)。我市具有較強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品資源、豐富的歷史文化資源和極具潛力的旅游資源。我們應(yīng)立足這些優(yōu)勢(shì)，充分挖掘發(fā)揮這些資源，大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，打造自己的品牌經(jīng)濟(jì)。對(duì)列入發(fā)展規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，要精心培育、重點(diǎn)扶持，堅(jiān)持成熟一批、推薦一批、儲(chǔ)備一批，形成金字塔型的商標(biāo)梯隊(duì)，確保創(chuàng)牌不斷層。
前不久，我們從新聞中得知，目前許多大型外企紛紛搬離海淀區(qū)，大舉東遷，其主要原因之一是缺乏安靜的、可供商業(yè)談判的就餐環(huán)境。近來(lái)，新聞中也經(jīng)常有關(guān)于餐廳噪聲擾民的報(bào)道。這些報(bào)道引起我們極大的興趣，我們幾位同學(xué)開(kāi)始查閱資料、做調(diào)查，希望能在這方面做點(diǎn)什么。我們意識(shí)到隨著人們生活水平的不斷提高，人們對(duì)環(huán)境的要求也越來(lái)越高，餐廳聲環(huán)境受到了人們的重視。在餐館就餐逐漸成為人們生活中的一部分，餐館扮演著越來(lái)越重要的角色。然而，由于目前國(guó)內(nèi)的餐館本身設(shè)備以及顧客本身素質(zhì)等諸方面的問(wèn)題，餐館的就餐環(huán)境不能令人滿意，尤其是餐館中各種噪聲，不僅影響人們就餐的心情，更影響長(zhǎng)期在餐館就餐的人以及餐飲服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員的身體健康。以海淀區(qū)的幾個(gè)餐館為例，僅有少數(shù)幾個(gè)餐館尚能提供比較安靜的就餐環(huán)境，其余大多數(shù)餐館人聲嘈雜，吵鬧不堪，尤其是一些如雙安食府這樣的顧客極多的餐館，聲環(huán)境更是亟待改善。有關(guān)資料表明，長(zhǎng)期接觸強(qiáng)噪聲，可能導(dǎo)致高頻段聽(tīng)力下降（聽(tīng)力損傷），如果病程進(jìn)一步發(fā)展，聽(tīng)力曲線繼續(xù)下降，并以4000HZ為中心向兩側(cè)擴(kuò)展，達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)規(guī)定的500、1000。2000HZ時(shí)，將出現(xiàn)語(yǔ)言聽(tīng)力異常（會(huì)話有困難），造成噪聲性耳聾。此外，噪聲還可導(dǎo)致植物神經(jīng)功能紊亂、心血管系統(tǒng)血壓不穩(wěn)等。(《中國(guó)大百科全書(shū)·環(huán)境科學(xué)》)
隨著改革開(kāi)放的進(jìn)程，中國(guó)獲得成功申辦2008年奧運(yùn)會(huì)的機(jī)會(huì)，又加入了WTO，越來(lái)越多的國(guó)際友人將來(lái)到中國(guó)。無(wú)疑，中國(guó)的各類(lèi)服務(wù)設(shè)施將給他們產(chǎn)生重要的第一印象。為此，有必要縮小中外服務(wù)設(shè)施方面的差距，以使中國(guó)在對(duì)外開(kāi)放的歷史進(jìn)程中處于更為有利的地位，改善餐館的聲環(huán)境就是其中重要的一環(huán)。遺憾的是，目前國(guó)內(nèi)的科學(xué)領(lǐng)域在此方面尚屬空白，較之國(guó)外同類(lèi)研究，存在著較大的差距。例如，國(guó)外部分餐館在醒目處設(shè)有噪聲標(biāo)志，已使顧客能夠根據(jù)需要，選擇噪聲較小的餐館就餐，而國(guó)內(nèi)這方面管理還很不健全。根據(jù)“張家口公眾網(wǎng)”的信息，目前國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中包括城市區(qū)域、工業(yè)企業(yè)廠界、鐵路邊界、機(jī)動(dòng)車(chē)輛、機(jī)場(chǎng)周?chē)w機(jī)、建筑施工場(chǎng)界、摩托車(chē)和輕便摩托車(chē)、汽車(chē)定置等項(xiàng)的噪聲標(biāo)準(zhǔn)及測(cè)量方法，而對(duì)于餐館噪聲則既無(wú)標(biāo)準(zhǔn)也無(wú)測(cè)量方法的法律、法規(guī)文件，有待于政府在充分調(diào)查、了解的基礎(chǔ)上，出臺(tái)相關(guān)的政策以控制餐館的噪聲污染。
為了更好地研究本課題，我們還進(jìn)行了一次簡(jiǎn)單的問(wèn)卷調(diào)查。結(jié)果顯示，以飯菜質(zhì)量和餐廳環(huán)境作為選擇餐廳依據(jù)的被調(diào)查者各占被調(diào)查者總量的40％，而對(duì)于高低檔餐廳之間的差距，認(rèn)為飯菜質(zhì)量、餐廳環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量的被調(diào)查者幾乎各占1／3，這說(shuō)明人們對(duì)于餐廳環(huán)境的重要性有了一定的認(rèn)識(shí)，但是他們?cè)诒粏?wèn)及餐廳噪聲的具體危害時(shí)，多數(shù)只了解它對(duì)心理方面的影響，而對(duì)噪聲的其他危害還缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。因此，目前人們對(duì)餐廳聲環(huán)境的認(rèn)識(shí)水平還有待提高。
根據(jù)我們的能力，選定“北京市城區(qū)餐館聲環(huán)境情況調(diào)查和噪聲的測(cè)量與分析”作為研究課題。目的是：對(duì)北京市城區(qū)餐館聲環(huán)境情況進(jìn)行調(diào)查；對(duì)餐館噪聲進(jìn)行測(cè)定與分析；向群眾宣傳并向政府有關(guān)部門(mén)提出合理化的建議。
（二）可行性論證
資料顯示，目前國(guó)內(nèi)還沒(méi)有關(guān)于餐館噪聲的標(biāo)準(zhǔn)及測(cè)量方法的法律、法規(guī)文件，國(guó)外也只是通過(guò)設(shè)置標(biāo)志來(lái)進(jìn)行一般性的管理，相對(duì)于其他噪聲源的控制、管理來(lái)說(shuō)還有較大的差距，這也就說(shuō)明國(guó)內(nèi)外在餐館噪聲的研究領(lǐng)域還存在一定的空白。
在中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的今天，盡我們最大的努力研究餐館噪聲并向政府相關(guān)部門(mén)提出建議，控制餐館噪聲可有助于中國(guó)在加入世貿(mào)組織之后更好地吸引外資，使中國(guó)在與世界各國(guó)的貿(mào)易中處于更為有利的地位。
我們正在努力準(zhǔn)備研究所需的各種條件。
1．課題組成員特長(zhǎng)及分工
（l）研究該課題所需的知識(shí)和技能要求，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)完全可以通過(guò)努力達(dá)到。我們可通過(guò)查閱資料，學(xué)習(xí)關(guān)于噪聲的基礎(chǔ)知識(shí)、噪聲測(cè)定的原理及方法、噪聲的主要危害，然后在老師的指導(dǎo)下，適當(dāng)選擇噪聲測(cè)定的時(shí)段及測(cè)量地點(diǎn)、掌握數(shù)據(jù)分析處理、函數(shù)擬合的一般方法，了解決定、影響餐廳聲環(huán)境的主要因素。我們查閱的主要文獻(xiàn)除了網(wǎng)上資料外，還有《中國(guó)大百科全書(shū)·環(huán)境科學(xué)》，以及各項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等。
（2）參與本課題研究的同學(xué)各有所長(zhǎng)，并且富于合作精神。郎瑞田同學(xué)的特長(zhǎng)是計(jì)算機(jī)編程，在數(shù)據(jù)分析處理方面有一定的優(yōu)勢(shì)，并對(duì)環(huán)境問(wèn)題有濃厚的興趣，主要負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析、處理，函數(shù)擬合及研究報(bào)告的撰寫(xiě)；張夢(mèng)溪同學(xué)擅長(zhǎng)搜集、獲取信息，掌握一些相關(guān)知識(shí)，并且具有較強(qiáng)的實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Γ饕?fù)責(zé)調(diào)查問(wèn)卷的發(fā)放、數(shù)據(jù)的實(shí)際測(cè)量工作并輔助郎瑞田同學(xué)撰寫(xiě)研究報(bào)告；臧鵬飛同學(xué)有數(shù)學(xué)特長(zhǎng)，邏輯思維縝密，將在安排實(shí)驗(yàn)進(jìn)程、統(tǒng)籌規(guī)劃、算法設(shè)計(jì)方面發(fā)揮他的特長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)的實(shí)際測(cè)量、最終成果解釋的工作。另外，查閱資料等工作將由以上三位同學(xué)共同擔(dān)當(dāng)，組長(zhǎng)由郎瑞田同學(xué)擔(dān)任。我們幾位同學(xué)將精誠(chéng)合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從而使課題研究更順利地進(jìn)行。
2．實(shí)驗(yàn)條件
我們考慮了實(shí)驗(yàn)所需的儀器和設(shè)備：環(huán)境噪聲測(cè)試分析儀（挪威NOSONIC公司生產(chǎn)）和噪聲暴露計(jì)（浙江杭州聲學(xué)儀器廠生產(chǎn)），這些儀器我們都在向有關(guān)的科研單位申請(qǐng)免費(fèi)提供。以上儀器都已獲得國(guó)際認(rèn)證，可以使我們的數(shù)據(jù)測(cè)量更加精確。本研究除了需要以上專用儀器外，還需具有的設(shè)備、儀器有：計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、Matlab計(jì)算機(jī)軟件等。為解決以上問(wèn)題，我們經(jīng)多方聯(lián)系，解決方案如下：復(fù)印機(jī)可以借到，Matlab軟件目前已經(jīng)在郎瑞田的計(jì)算機(jī)上安裝成功。因此設(shè)備問(wèn)題將得到解決。
3．指導(dǎo)老師
主要的指導(dǎo)老師是周慶林老師。此外，我們還有幸得到了任文堂研究員（北京市勞動(dòng)保護(hù)研究所所長(zhǎng)、國(guó)家噪聲與振動(dòng)控制重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任、北京有害危險(xiǎn)源控制技術(shù)研究中心首席專家）和北醫(yī)三院趙一鳴教授的悉心指導(dǎo)。我們將申請(qǐng)把這一課題作為子課題納入他們主持研究的“社會(huì)生活噪聲的控制標(biāo)準(zhǔn)研究”國(guó)家級(jí)科研課題之內(nèi)，以求得更多的技術(shù)支持，更提供給我們一個(gè)為社會(huì)做點(diǎn)貢獻(xiàn)的機(jī)會(huì)。
（三）研究方案
本課題分為兩大部分。第一部分是調(diào)查海淀區(qū)居民對(duì)餐館聲環(huán)境的主觀評(píng)價(jià)和認(rèn)識(shí)。在此之前，我們首先要深入查閱資料，了解相關(guān)信息，確定研究方法，設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷。然后通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，整理、統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果，了解目前海淀區(qū)居民對(duì)環(huán)境的重要組成部分——聲環(huán)境的認(rèn)識(shí)以及具體對(duì)餐館聲環(huán)境的滿意程度。在這一部分中，我們主要采取隨機(jī)抽樣、問(wèn)卷調(diào)查的方法。第二部分是餐館實(shí)測(cè)聲環(huán)境的評(píng)價(jià)，我們將選擇高、中、低檔餐館中具有代表性的各5個(gè)，利用先進(jìn)儀器進(jìn)行實(shí)際噪聲測(cè)量，然后將測(cè)量結(jié)果用計(jì)算機(jī)統(tǒng)計(jì)、處理，分析噪聲來(lái)源和實(shí)際危害，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況初步建立一套量化的不同等級(jí)餐館聲環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)15家餐館聲環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)，從而了解目前海淀區(qū)餐館的聲環(huán)境質(zhì)量以及餐館聲環(huán)境的決定因素和主要影響因素。此階段我們將采取分層抽樣、實(shí)測(cè)分析的研究方法。最后，我們將向政府有關(guān)部門(mén)提出建議，并號(hào)召市民做文明的就餐者。
1．研究假設(shè)
我們仔細(xì)分析了目前手中的資料，為使研究目標(biāo)明確，提出以下假設(shè)：
（l）餐館的噪聲強(qiáng)度與顧客人數(shù)成正比，與餐館面積成反比。
（2）平均每位顧客制造的噪聲隨餐館檔次的升高而減少。
（3）餐館顧客人數(shù)在高峰期呈正態(tài)分布。
這些假設(shè)正確與否，還需要我們通過(guò)具體的研究來(lái)證明。
2．研究方法
（1）在調(diào)查居民對(duì)餐館聲環(huán)境的認(rèn)識(shí)與評(píng)價(jià)過(guò)程中，我們將主要使用隨機(jī)抽樣、問(wèn)卷調(diào)查的方法。
（2）在餐館聲環(huán)境的測(cè)定與評(píng)價(jià)過(guò)程中，我們將主要采取分層抽樣、實(shí)測(cè)分析的方法。
3．研究成果及形式
第一部分：調(diào)查、測(cè)量的結(jié)果統(tǒng)計(jì)，主要是直接將問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)際測(cè)量的結(jié)果統(tǒng)計(jì)制表、制圖，匯報(bào)出來(lái)。
第二部分：初步制定《餐廳聲環(huán)境的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，對(duì)北京市城區(qū)餐館聲環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第三部分：建議部分，包括對(duì)政府出臺(tái)相關(guān)政策的建議、對(duì)餐館改善聲環(huán)境的建議和對(duì)顧客合理選擇就餐時(shí)間及地點(diǎn)的建議。
第四部分：論文。
居民對(duì)餐館噪聲危害的認(rèn)識(shí)及評(píng)價(jià)、居民對(duì)各餐館聲環(huán)境質(zhì)量的主觀評(píng)價(jià)與以其客觀測(cè)量結(jié)果的對(duì)比及結(jié)論、餐館聲環(huán)境的決定和影響因素的估計(jì)等。
4．研究進(jìn)度
研究進(jìn)度大體分為以下六個(gè)步驟：
（1）查閱資料（20**年12月一20**年1月）。通過(guò)上網(wǎng)、去圖書(shū)館查閱資料，了解以下問(wèn)題：
①有關(guān)測(cè)量?jī)x器的性能指標(biāo)，例如，儀器測(cè)量的數(shù)據(jù)及其意義、數(shù)據(jù)用計(jì)算機(jī)獲取的方法、記錄數(shù)據(jù)的時(shí)間間隔及可持續(xù)的最長(zhǎng)時(shí)間等。
②餐館中噪聲的來(lái)源及其對(duì)人體健康的危害。
③設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷及統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果的一般方法。
④目前關(guān)于噪聲評(píng)價(jià)的具體法規(guī)及計(jì)量單位，以及自行建立一套評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的一般方法。
⑤餐館等級(jí)的劃分及其依據(jù)。
⑥國(guó)外高檔餐廳聲環(huán)境情況以及國(guó)內(nèi)外在這方面的差距。
⑦研究此課題的國(guó)際意義和科技意義。
（2）社會(huì)調(diào)查（20**年1月～20**年2月）。設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，選取合適的對(duì)象發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)收回的調(diào)問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、處理。統(tǒng)計(jì)、處理的要點(diǎn)包括：居民對(duì)噪聲知識(shí)的一般了解情況、對(duì)噪聲各種危害的了解情況、對(duì)目前餐館的聲環(huán)境質(zhì)量的滿意率以及改善聲環(huán)境的愿望（包括可能由此帶來(lái)的價(jià)格提升是否值得等）。
（3）數(shù)據(jù)測(cè)量（20**年1月～20**年4月）。將北京市城區(qū)的餐館按一定的標(biāo)準(zhǔn)（查資料獲得）劃分為高、中、低三檔，在每檔中選擇5個(gè)具有代表性的餐館。在配備了測(cè)量噪聲的先進(jìn)儀器后，前往選定的餐館就餐。
就餐的時(shí)間要從就餐高峰期開(kāi)始之前持續(xù)到高峰期結(jié)束之后以便完整記錄餐館噪聲的變化過(guò)程。在就餐過(guò)程中，記錄餐館最大可容納顧客的數(shù)量、高峰期顧客的數(shù)量等參數(shù)，觀察餐館的建筑結(jié)構(gòu)，并且了解顧客在餐館的行為（主要指發(fā)出噪音的行為，即大聲說(shuō)笑、交談、叫喊等），從而了解餐館噪聲受人為因素影響的情況，也從另一個(gè)方面了解了居民對(duì)聲環(huán)境的認(rèn)識(shí)和自覺(jué)保護(hù)聲環(huán)境的意識(shí)。測(cè)量結(jié)束后結(jié)果輸入計(jì)算機(jī)待用。
（4）數(shù)據(jù)處理（20**年5月～20**年6月）。主要是指對(duì)實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)的處理（問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì)處理納入步驟2）。對(duì)采集的15家餐館的噪聲強(qiáng)度對(duì)時(shí)間作圖，然后進(jìn)行下列分析：
①函數(shù)擬合：通過(guò)函數(shù)擬合確定餐館聲環(huán)境與時(shí)間（尤其是與高峰時(shí)間）的定量關(guān)系。
②確定高峰：根據(jù)就餐人數(shù)確定餐館就餐的高峰期。
③取平均值：分別在高峰期前后及高峰期取噪聲強(qiáng)度的平均值。其中低峰時(shí)的噪聲強(qiáng)度可以代表餐館固有的噪聲強(qiáng)度。高低峰的差值代表高低峰時(shí)段的噪聲差異，可以用來(lái)描述就餐人數(shù)對(duì)餐館聲環(huán)境的影響，參考各餐館高峰時(shí)期的就餐人數(shù)，可以定性地表明各檔次餐館就餐人的素質(zhì)（平均值之差與就餐人數(shù)的比值越大，說(shuō)明單位數(shù)量的就餐人數(shù)對(duì)環(huán)境的破壞越大，素質(zhì)越差）。
④歸納匯總：將以上各因素匯總起來(lái)，得到影響餐館各因素的權(quán)重，從而可以比較準(zhǔn)確地知道餐館聲環(huán)境的決定和影響因素。
⑤綜合對(duì)比：將各檔次的餐館數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合平均，檔次之間進(jìn)行對(duì)比，得出各檔次餐館的平均聲環(huán)境質(zhì)量。再將所有15家餐館的數(shù)據(jù)進(jìn)行平均，了解餐館總體的聲環(huán)境質(zhì)量。
⑥主客觀對(duì)比：將客觀測(cè)量所得的餐館總體聲環(huán)境質(zhì)量與問(wèn)卷調(diào)查所得的結(jié)果進(jìn)行對(duì)比，悉知居民對(duì)餐館聲環(huán)境質(zhì)量的了解程度。
⑦結(jié)論解釋：把觀察、測(cè)量、統(tǒng)計(jì)所得的結(jié)果結(jié)合起來(lái)，對(duì)以上確定的各種結(jié)論作出合理的解釋。
根據(jù)以上方法，我們將確定出噪聲主頻、均值、峰值以及頻譜分布與各因素的定量關(guān)系。本階段是此次課題研究的關(guān)鍵階段，也是確定研究成果的重要階段。
（5）提出建議、撰寫(xiě)論文（20**年6月～20**年7月）。針對(duì)研究結(jié)果暴露出的問(wèn)題，向政府部門(mén)建議加大餐館聲環(huán)境的治理力度，嚴(yán)格控制聲環(huán)境惡劣的一類(lèi)餐館，并向到餐館就餐的居民提出關(guān)于就餐時(shí)間、地點(diǎn)選擇的合理建議。本階段是課題的最后階段，也是落實(shí)成果的階段。
將本次研究所得的所有成果進(jìn)行總結(jié)、分析，提出本次研究活動(dòng)的優(yōu)點(diǎn)和不足，并將結(jié)果撰寫(xiě)成論文，匯報(bào)給課題主管單位。
以上研究方案是我們經(jīng)過(guò)初步研究制定的，由于時(shí)間倉(cāng)促，可能有所疏漏，我們將在研究過(guò)程中不斷完善、修改方案。
5．研究中可能存在的問(wèn)題
根據(jù)我們目前的了解，研究中可能存在以下疑難問(wèn)題：
（l）在同一餐館的不同位置來(lái)集數(shù)據(jù)，是否會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量造成影響？是否需要在不同地點(diǎn)多次測(cè)量？
（2）如何在采集數(shù)據(jù)的過(guò)程中了解噪聲對(duì)餐館顧客的影響？
本次調(diào)查顯示，與上期相比，美國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)從43.4上調(diào)至45.0，和其他地區(qū)相比，美國(guó)經(jīng)濟(jì)依然保持復(fù)蘇勢(shì)頭;歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)從-35.5變?yōu)?25，經(jīng)濟(jì)略有復(fù)蘇，但仍存在波動(dòng)性，形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。而中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)由-2.6變動(dòng)為2.5，經(jīng)濟(jì)有所復(fù)蘇。從中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)的變化來(lái)判斷，其波動(dòng)性相當(dāng)明顯。
復(fù)旦發(fā)展研究院金融研究中心主任孫立堅(jiān)對(duì)此分析認(rèn)為，全國(guó)兩會(huì)后，中國(guó)政府扶持經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略越來(lái)越清晰，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們看好兩會(huì)后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極效應(yīng)。孫立堅(jiān)還表示，美國(guó)依然保持比較穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭;而歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)跌幅收窄主要原因是德國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)良好;希臘的問(wèn)題造成歐元區(qū)亂象的可能性已緩解，對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力正在釋放。
2、股市將帶來(lái)改革紅利
對(duì)此，孫立堅(jiān)指出，銀行間流動(dòng)性依然較緊，帶動(dòng)了短期Shibor利率的上升。而從本次調(diào)查銀行利率的預(yù)測(cè)可看出，銀行同業(yè)市場(chǎng)受到貨幣政策寬松的影響，短期和中期利率依然保持下行格局。而強(qiáng)通縮之下的實(shí)際利率上升，將會(huì)導(dǎo)致降息空間依然存在。
孫立堅(jiān)認(rèn)為，股票市場(chǎng)作為先行指標(biāo)反映出兩會(huì)效應(yīng)所帶來(lái)的改革紅利和降息空間，依然作用于中國(guó)股市的判斷，不過(guò)短期可能出現(xiàn)調(diào)整，但經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?nèi)钥春弥袊?guó)政府扶持經(jīng)濟(jì)政策的作用。這些信息反映在相關(guān)板塊之中，而創(chuàng)新性小微企業(yè)的增長(zhǎng)，則體現(xiàn)在對(duì)未來(lái)股市增長(zhǎng)的預(yù)期上。
3、人民幣升值壓力釋放
此外，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們預(yù)測(cè)美元兌人民幣匯率3個(gè)月后的平均值為6.29，1年后的平均值為6.37，與上期數(shù)據(jù)相比，人民幣長(zhǎng)短期均出現(xiàn)貶值傾向;歐元兌美元匯率3個(gè)月后的預(yù)測(cè)均值為1.11，1年后的平均值為1.10，短期出現(xiàn)貶值預(yù)期，而長(zhǎng)期則有上升預(yù)期。
孫立堅(jiān)對(duì)此認(rèn)為，海外投資收益的增加，投資回報(bào)率的改善，可能是外匯儲(chǔ)備增加的主要原因。受到一帶一路國(guó)家戰(zhàn)略的影響，F(xiàn)DI輸出呈現(xiàn)出一個(gè)上升態(tài)勢(shì)。而中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于調(diào)整狀態(tài)(影響進(jìn)口)和世界經(jīng)濟(jì)的不確定性(影響出口)使得進(jìn)出口額呈現(xiàn)雙降。同時(shí)，受到國(guó)家扶持經(jīng)濟(jì)政策的影響，投資復(fù)蘇帶動(dòng)了就業(yè)增長(zhǎng)和汽車(chē)登記率的回暖。但是，國(guó)內(nèi)消費(fèi)和世界貿(mào)易額依然處于低迷狀態(tài)。而受QE3退出政策影響，中國(guó)資本走出去投資替代貿(mào)易緩解了雙順差，從而使人民幣升值壓力得以釋放。
中國(guó)金融對(duì)外開(kāi)放給老百姓(603883,股吧)帶來(lái)更多幣種產(chǎn)品的選擇，對(duì)于美元資產(chǎn)的投資等因素，會(huì)帶來(lái)人民幣貶值態(tài)勢(shì)。由于短期受到QE3退出和希臘問(wèn)題的影響，歐元呈現(xiàn)貶值的態(tài)勢(shì)。但是，中長(zhǎng)期由于德國(guó)經(jīng)濟(jì)的作用以及歐洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，一年后過(guò)度貶值的歐元將會(huì)呈現(xiàn)止跌回升的調(diào)整態(tài)勢(shì)。
4、區(qū)域經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)出現(xiàn)復(fù)蘇
從行業(yè)來(lái)看，本次調(diào)查顯示，商業(yè)銀行景氣指數(shù)比1月調(diào)查時(shí)下降約5個(gè)點(diǎn);投資銀行景氣指數(shù)下降17個(gè)點(diǎn)左右;保險(xiǎn)業(yè)景氣指數(shù)下降約8個(gè)點(diǎn)?？梢钥闯?，專家對(duì)投資銀行和保險(xiǎn)公司的盈利增長(zhǎng)預(yù)期作出了向下調(diào)整。
此外，與今年1月調(diào)查結(jié)果相比，除了天津有略微下降外，其余地區(qū)景氣指數(shù)均有不同程度上升，其中，深圳和重慶上升幅度最大。本期最高經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)是重慶，為39.47;香港經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)依然最低，為-10，較上期有所回暖。
從房?jī)r(jià)景氣指數(shù)來(lái)看，與今年1月調(diào)查相比，代表性城市的房?jī)r(jià)景氣指數(shù)表現(xiàn)不一。北上廣房?jī)r(jià)景氣指數(shù)均有所下降，而深圳和重慶房?jī)r(jià)景氣指數(shù)上升幅度較大。
一、三市城市管理現(xiàn)狀
上海市浦東新區(qū)綜合行政執(zhí)法局，目前在編人員40名，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)5名，1正4副（含公安局局長(zhǎng)兼任城管局副局長(zhǎng)1名），下設(shè)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、城管支隊(duì)，其中環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)下設(shè)6個(gè)部門(mén)，城管支隊(duì)下設(shè)6個(gè)執(zhí)法大隊(duì)，同時(shí)在街道辦事處下設(shè)12個(gè)執(zhí)法中隊(duì)，鎮(zhèn)政府設(shè)立24個(gè)中隊(duì)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)管鎮(zhèn)用，每一支隊(duì)伍配備了一名指導(dǎo)員。
上海市浦東新區(qū)綜合行政執(zhí)法局主要工作職責(zé)：市容環(huán)境、綠化、市政工程、水務(wù)、環(huán)保、工商、建設(shè)、規(guī)劃房地產(chǎn)和其他等，共“19+X類(lèi)1232項(xiàng)”執(zhí)法權(quán)限，目前上海市浦東新區(qū)綜合行政執(zhí)法局正在和有關(guān)部門(mén)對(duì)接相應(yīng)職責(zé)，后期管理職責(zé)還會(huì)增多。
杭州市綜合行政執(zhí)法局，目前正在構(gòu)建跨部門(mén)、跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法和相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法為主，其他部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)專業(yè)為輔，行政執(zhí)法力量主要在區(qū)（縣、市）的組織體系，基本建立分工合理、職責(zé)清晰、協(xié)同高效的“綜合行政執(zhí)法+專業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法+聯(lián)合執(zhí)法(即“1+5+3+X”：“1”是指綜合行政執(zhí)法是指生態(tài)環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、文化市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)等專業(yè)領(lǐng)域的行政執(zhí)法；“3”是指自然資源、衛(wèi)生健康、人力社保等專業(yè)領(lǐng)域的行政執(zhí)法；“X”是指其他領(lǐng)域的行政執(zhí)法)執(zhí)法體系，加快形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制機(jī)制，促進(jìn)執(zhí)法更加嚴(yán)格規(guī)范公正文明，執(zhí)法監(jiān)管更加有效。
除中央和省委另有規(guī)定外，整合現(xiàn)有站所、分局等執(zhí)法力量和資源，下沉至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，實(shí)行屬地管理；上級(jí)明確實(shí)行垂直管理的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，通過(guò)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的方法，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法力量建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。經(jīng)報(bào)省、市政府批準(zhǔn)后以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)名義相對(duì)集中行使基層治理所需的行政處罰權(quán)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一支隊(duì)伍管執(zhí)法。
同時(shí)合理劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與區(qū)（縣、市）級(jí)部門(mén)兩個(gè)執(zhí)法8層級(jí)的執(zhí)法分工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)日常執(zhí)法檢查，對(duì)發(fā)生頻率高的、執(zhí)法內(nèi)容簡(jiǎn)單的、專業(yè)技術(shù)要求不高的、能快速辦理的一般違法案件進(jìn)行查處；專業(yè)性技術(shù)強(qiáng)、執(zhí)法程序要求高的案件，移送區(qū)（縣、市）相應(yīng)的執(zhí)法部門(mén)處理。
北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局2010在全國(guó)率先實(shí)行公安兼職模式：市城管執(zhí)法局由原市市政市容委的部門(mén)管理機(jī)構(gòu)，調(diào)整為市政府直屬行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。常務(wù)副市長(zhǎng)、主管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在城管局，城管執(zhí)法局局長(zhǎng)任主任。2017年北京市城管局落實(shí)執(zhí)法重心下移、力量下沉的要求，區(qū)、街關(guān)系調(diào)整為以街鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的雙重管理模式，執(zhí)法隊(duì)人、財(cái)、物、編制已全部下放到街鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一線執(zhí)法人員的比例達(dá)到了90%，同時(shí)市局業(yè)務(wù)指導(dǎo)區(qū)局，區(qū)局業(yè)務(wù)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了街辦吹哨，部門(mén)報(bào)到的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。履行綜合監(jiān)管職能，利用一線執(zhí)法易于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的優(yōu)勢(shì)，向市、區(qū)政府或相關(guān)職能部門(mén)及時(shí)反映問(wèn)題、通報(bào)情況，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。
北京市市委、市政府始終高度重視城管執(zhí)法工作，先后出臺(tái)八個(gè)深化城管執(zhí)法體制機(jī)制改革的文件,從組織和制度建設(shè)上,初步解決制約城管執(zhí)法發(fā)展的體制性、機(jī)制性障礙,先試先行取得階段成效。
二、三市主要經(jīng)驗(yàn)及做法
上海市城管局擁有完善的城市管理法律法規(guī)體系，頂層設(shè)計(jì)比較合理，從城市管理上升到城市治理，擁有強(qiáng)而有效的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，執(zhí)法監(jiān)督方式多樣，警城聯(lián)動(dòng)、法檢聯(lián)動(dòng)、警城法聯(lián)動(dòng)使行政處罰與行事處罰無(wú)縫對(duì)接。同時(shí)成立案件管理中心，專職審理審核案卷，提高辦案效率，對(duì)于違法處罰建立嚴(yán)格的考評(píng)監(jiān)督機(jī)制。上海市城管局以“重心下移、屬地管理、監(jiān)管分離、權(quán)責(zé)對(duì)等、理順職能、整體聯(lián)動(dòng)、公共參與、共同治理”為基本原則，明晰了綜合執(zhí)法職責(zé)范圍，建立了公安城管大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源信息共享。
小學(xué)生調(diào)查報(bào)告
1.問(wèn)題的提出
我們班有好幾個(gè)同學(xué)都戴上了小眼鏡，看著他們的樣子，我真替他們難過(guò)，現(xiàn)在都近視了，往后學(xué)習(xí)，生活，工作肯定會(huì)
不方便的?？伤麄兇_無(wú)奈地常開(kāi)玩笑說(shuō)：“我們是‘眼鏡蛇’，很值得研究。”于是我決定給還沒(méi)有近視的同學(xué)一些幫助，預(yù)
防近視。
2.調(diào)查方法
1.看有關(guān)的書(shū)籍和報(bào)刊。
2.上網(wǎng)瀏覽。
3.防問(wèn)，了解學(xué)校同學(xué)的近視狀況，以及近三年同學(xué)視力不良的發(fā)展造勢(shì)
3調(diào)查情況和資料整理
1.近視的原因：在車(chē)箱里看書(shū);在陽(yáng)光下看書(shū);在床上趴著躺著看書(shū);長(zhǎng)時(shí)間看電視或玩電腦;看書(shū)寫(xiě)字離書(shū)本太近了。
2.正確做法：1.胸離桌子一拳，筆尖離手一寸，眼睛離桌子一尺。堅(jiān)持每天做眼保健操。寫(xiě)字時(shí)，心要靜，人要坐正，腳
放平。 2.多到外面去看看，不要用臟手擦眼睛，眼睛疲鍵的時(shí)候多看看遠(yuǎn)方一些綠色的東西，注意讓眼睛休息。
4.結(jié)論
如果大家不想近視的話，就按照我的方式去做，這樣我們就不會(huì)戴上小眼鏡了。讓我們都能擁有一雙明亮的眼睛。
小學(xué)生調(diào)查報(bào)告
一 問(wèn)題的提出。
最近，同學(xué)們有個(gè)別的缺作業(yè)，，且考試有不及格現(xiàn)象。我們的同學(xué)準(zhǔn)備對(duì)本班學(xué)生完成作業(yè)和進(jìn)行課外學(xué)習(xí)情況分析展開(kāi)調(diào)查。
二 調(diào)查方法。
1走訪同學(xué)本人。
2 走訪周?chē)耐瑢W(xué)。
三 調(diào)查情況整理。
姓名 情況 原因 作業(yè)完成情況
李Xx 優(yōu)秀 上課注意聽(tīng) 認(rèn)真完成
勤學(xué)好問(wèn)
李xx 優(yōu)秀 上課注意聽(tīng) 認(rèn)真完成
多看課外書(shū)
李xx 差 上課不注意聽(tīng)講 不按時(shí)完成
信息渠道 走訪同學(xué)
四 結(jié)論。
1 因?yàn)橥瑢W(xué)們的自制力很差，如果不及時(shí)管教，會(huì)產(chǎn)生一種不想寫(xiě)作業(yè)的心理。所以做家長(zhǎng)的要及時(shí)管教。
2 作為一個(gè)學(xué)生，只有老師家長(zhǎng)的管教是不夠的，還要靠自己。做作業(yè)是為了鞏固當(dāng)天學(xué)的新知識(shí)。小學(xué)生學(xué)得快，忘得快，如不及時(shí)鞏固，就會(huì)忘掉。做了作業(yè)，才會(huì)使你對(duì)剛學(xué)過(guò)的知識(shí)加深印象，所以，做作業(yè)并非無(wú)用。
3 此外，學(xué)生應(yīng)養(yǎng)成良好的時(shí)間觀念，應(yīng)先把作業(yè)寫(xiě)完，再玩一些其他的東西放松一下，但不能耽誤學(xué)習(xí)。
小學(xué)生調(diào)查報(bào)告
原來(lái)我們家小區(qū)門(mén)口有一條清清的小河，每天成群結(jié)隊(duì)的魚(yú)兒在那里嬉戲跳舞，清清的河水，歡快的魚(yú)兒，我們陶醉其中。
但是，最近我卻發(fā)現(xiàn)小河沒(méi)有那么清澈了，還有很多小魚(yú)都死了，河里有好多垃圾，我有些懷疑，因此，對(duì)小河的污染進(jìn)行了調(diào)查。
調(diào)查
我觀察了周?chē)沫h(huán)境，植物生長(zhǎng)得很茂密，我排除了自然災(zāi)害的可能性，可水中的死魚(yú)非常多，垃圾也不少。這樣，就只能是人為造成的。
分析
1小河附近有一道公路，那里每天都有很多車(chē)輛通過(guò)。
2附近還有很多商販在賣(mài)小吃。
3還有許多飯館，小吃店和果汁店。
4我們看到了兩個(gè)污水排放管道。
結(jié)論
1有很多人往小河里扔垃圾，吐痰，小魚(yú)吃后，導(dǎo)致食物中毒而死亡。
2由于有污水排放到河里，有的魚(yú)是直接喝了污水被毒死。
這些信息告訴我，小河污染都是人為造成的，看著清澈見(jiàn)底的小河變成了臭水溝，難道我們沒(méi)有責(zé)任嗎?
建議
河道是我們大家的，讓我們拉起手來(lái)，不要為了個(gè)人方便而污染小河，我們應(yīng)該自覺(jué)做到保護(hù)我們的小河，讓我們的環(huán)境變得更加每好與和諧。
小學(xué)生調(diào)查報(bào)告
今天我走出家門(mén)，在大街上看到了一些與我們城市極其不相稱的現(xiàn)象，大街上衛(wèi)生狀況相當(dāng)差，還有許多人隨地吐痰，亂扔果皮紙屑，針對(duì)這種情況我做了一個(gè)小小的調(diào)查。我發(fā)覺(jué)現(xiàn)在的長(zhǎng)沙城其實(shí)很美麗，干凈整齊的五一綠化廣場(chǎng)，雄壯挺拔的長(zhǎng)沙城標(biāo)電視塔，聞名全國(guó)的岳麓公園和烈士公園。有這么美麗的長(zhǎng)沙人們都引以自豪，在火車(chē)站我隨意的問(wèn)了一些過(guò)往行人，問(wèn)他們對(duì)隨地吐痰這種行為的看法，大伙都覺(jué)得是不文明行為，可有些人卻就是不能自覺(jué)遵守社會(huì)公德，愛(ài)護(hù)我們生存的環(huán)境，
在五一綠化廣場(chǎng)，我又看到有許多小朋友認(rèn)真的將廣場(chǎng)上的果皮紙屑撿起來(lái)扔到果皮箱里。我不由得想：為什么小朋友都知道要講衛(wèi)生，要保護(hù)我們生存的環(huán)境，而那些已經(jīng)長(zhǎng)大的叔叔阿姨們卻不懂得這一基本的文明公德呢?
據(jù)了解，年輕一代比年長(zhǎng)的一代要重視環(huán)境保護(hù)，特別是小學(xué)生，在老師的教導(dǎo)下都認(rèn)識(shí)到了環(huán)境對(duì)人類(lèi)的重要。我相信有了小朋友的環(huán)保意識(shí)，地球的未來(lái)大有希望!
小學(xué)生調(diào)查報(bào)告
剛到菜市場(chǎng)，呈現(xiàn)在我眼前的是一片熱鬧的叫賣(mài)場(chǎng)景。買(mǎi)菜的、賣(mài)菜的，過(guò)往的人流、車(chē)流穿梭不息，好不熱鬧，這些叫喊聲伴著來(lái)往車(chē)輛的喇叭聲，人們討價(jià)還價(jià)聲、笑聲，構(gòu)成了一曲奇特的交響樂(lè)。
菜市場(chǎng)里菜品比較齊全，還劃分了菜類(lèi)的區(qū)域。一些綠油油、紅澄澄的各種新鮮蔬菜整齊地排放在臺(tái)面上，比起以前那凌亂的菜場(chǎng)強(qiáng)多了。但是在這次的調(diào)查中，我要說(shuō)的是：菜市場(chǎng)的地面衛(wèi)生可不咋地，到處都是污水、爛菜垃圾，還有那溢出來(lái)的養(yǎng)魚(yú)水與地上的垃圾混合在一起，更是臭不可聞。我想這么臟的市場(chǎng)誰(shuí)都不愿意多逛，更是不情愿來(lái)的。
我真希望今后賣(mài)菜的人們都有一個(gè)實(shí)物凈化機(jī)，可以將垃圾處理成能夠直接利用的肥料，這樣又能美化菜市場(chǎng)的環(huán)境，那不是一舉多得嗎?但愿在不久的將來(lái)能夠?qū)崿F(xiàn)這一愿望，也許正等待著我們?nèi)?shí)現(xiàn)、去發(fā)明、去創(chuàng)造……
小學(xué)生調(diào)查報(bào)告
近來(lái)，有不少同學(xué)經(jīng)常在學(xué)校附近的小賣(mài)部買(mǎi)零食，導(dǎo)致同學(xué)們放學(xué)后經(jīng)常在校外逗留。我對(duì)零食產(chǎn)生了極大的興趣，就調(diào)查一下。
