發(fā)布時間：2023-03-01 16:25:54
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的支部書記對照檢查材料樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、學(xué)習(xí)計劃安排的合理全面。
在群眾路線教育實踐活動進入學(xué)習(xí)宣傳階段，殘聯(lián)擴大了活動范圍，要求全體干部職工全部參與教育活動，重點學(xué)習(xí)了《區(qū)殘聯(lián)科協(xié)聯(lián)合黨支部黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》和開展黨的群眾路線教育實踐活動的相關(guān)文件，并組織全體黨員、干部集中觀看了《蘇聯(lián)20年祭》。黨支部書記何德富上了以《黨的群眾路線的形成過程》為主題的黨課，并進行了2場的專題討論，全體干部職工參加了黨課學(xué)習(xí)和專題討論。同時，黨員積極參加了區(qū)委組織的學(xué)習(xí)匯報會和先進事跡報告會。黨支部書記何德富帶領(lǐng)全體干部職工開展了3個夜學(xué)和3個周日學(xué)習(xí)活動，活動發(fā)放學(xué)習(xí)資料16冊。要求每個黨員和干部職工與個人自學(xué)的方式相結(jié)合，自學(xué)時間不少于兩個半天（8小時），全體干部職工都必須撰寫心得體會，黨員要撰寫不少于5篇的心得體會，一般干部職工撰寫不少于3篇的心得體會。
二、對照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真查擺問題。
黨支部書記何德富帶頭查擺問題，帶頭開展了批評和自我批評；班子成員進行深刻的自我批評和誠懇的相互批評。深入開展“三個正確對待”教育，引導(dǎo)干部黨員自覺做到正確對待組織、正確對待他人、正確對待自己。認(rèn)真組織“回頭看”，進一步聚焦反對“”、“四查四治”，深化聽取意見工作，切實找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“”方面存在的突出問題。
三、深入開展談心談話。
區(qū)殘聯(lián)科協(xié)班子主要負(fù)責(zé)同志何德富與班子成員逐一談心，班子成員之間也互相談心。深入溝通思想、交換意見、達成共識，切實把矛盾和問題化解在會前。在談話流程上，何德富同志主動約談、自己先談。在談話內(nèi)容上，堅持“三談三不談”：談?wù)嫘膶嵰獾脑?、具體實在的話、提醒幫助的話，不談不著邊際的話、模棱兩可的話、恭維贊美的話，避免簡單以研究工作代替談心談話。談心談話保證時間，并做好談心談話記錄。
區(qū)殘聯(lián)科協(xié)班子成員都要根據(jù)群眾意見對照為民務(wù)實清廉要求，結(jié)合本職工作，認(rèn)真進行對照檢查和自我剖析，重點查找存在的問題，剖析思想根源和深層次原因，形成對照檢查材料。班子成員的對照檢查材料字?jǐn)?shù)不少于5000字，并送黨支部書記審閱。一般干部職工的對照材料不限字?jǐn)?shù)，由部門負(fù)責(zé)人審閱。對聯(lián)系實際不夠、問題找得不準(zhǔn)、剖析根源不深不透、整改方向和措施不明確的，要責(zé)其認(rèn)真修改。
一、會前準(zhǔn)備充分扎實
一是學(xué)習(xí)調(diào)研認(rèn)真。教育實踐活動中，兩個單位共組織各種形式的學(xué)習(xí)教育33次，集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)累計都達到了15天，學(xué)習(xí)討論時間累計都超過了50個學(xué)時。兩個班子成員撰寫學(xué)習(xí)心得體會40余篇，形成調(diào)研報告28篇。
二是聽取意見誠懇。在教育實踐活動中，采取發(fā)放征求意見表、網(wǎng)絡(luò)征集、召開座談會、班子成員下基層調(diào)研等方式，廣泛征求意見建議，并將征求到的意見和建議進行了梳理匯總，班子成員逐一認(rèn)領(lǐng)，經(jīng)過認(rèn)真討論，針對性地制定整改措施。
三是交心談心真誠。按照“四必談”、“三輪溝通”等工作要求，書記與班子成員之間、班子成員之間、班子成員與一般黨員干部之間多個層面的交心談心，坦誠溝通思想、加深了解，增進感情、化解矛盾，明確努力和改進方向，達到了共同提高的目的。
四是自我剖析到位。對照經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)發(fā)展和“”方面存在的問題，兩個單位的班子成員按照“三個案例”、“四個講清”、“五個回應(yīng)”、“七個明示”等要求，自己親自動手認(rèn)真撰寫了對照檢查材料。對領(lǐng)導(dǎo)班子提出的問題，各位班子成員主動認(rèn)領(lǐng)、對號入座，做到突出個人特征。所有班子成員的材料都進行“四級把關(guān)”。所有班子成員的個人對照檢查材料，我全部審閱并提出修改意見達5次以上，縣委督導(dǎo)組、縣委聯(lián)絡(luò)服務(wù)組、縣委活動辦及縣主要領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)修改10次以上。幾上幾下，反復(fù)修改完善，兩個單位的對照檢查材料，得到了縣委領(lǐng)導(dǎo)，縣委督導(dǎo)組的充分肯定。
五是專項學(xué)習(xí)深入。多次召開班子會學(xué)習(xí)中央和省市、縣委會議精神，兩個單位一起組織觀看了省委書記同志指導(dǎo)保定市委常委班子召開專題民主生活會的視頻資料，學(xué)習(xí)了縣委常委班子專題民主生活會的精神，提高并深化了思想認(rèn)識。
六是批評意見相互溝通充分。班子成員根據(jù)對照檢查材料和“三輪溝通”情況，認(rèn)真準(zhǔn)備了民主生活會發(fā)言提綱，會前進行了充分的溝通交流。兩個班子分別研究制定了專題民主生活會會議方案，報請縣委督導(dǎo)組審核完善，并獲批準(zhǔn)通過。經(jīng)過充分準(zhǔn)備，周密安排，確保了專題民主生活會的順利召開。
二、會議取得圓滿成功
8月15日，8月26日，兩個單位分別召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會?？h領(lǐng)導(dǎo)、縣委督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)、活動辦聯(lián)絡(luò)組領(lǐng)導(dǎo)全程予以指導(dǎo)。另外我們還邀請了“兩代表一委員”以及企業(yè)代表（鎮(zhèn)里是14位，食品城是9位）和部分鎮(zhèn)股級干部列席會議。
這次專題民主生活會的主題，是落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，以為民務(wù)實清廉為主題，以反對“”、服務(wù)群眾為重點，堅持嚴(yán)肅認(rèn)真、實事求是、民主團結(jié)，深入剖析個人作風(fēng)建設(shè)和“”方面突出問題，并從理想信念、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、“三嚴(yán)三實”要求等方面深挖細(xì)查，促使牢固樹立群眾觀念，切實改進工作作風(fēng)，提高服務(wù)群眾工作水平。
民主生活會上，我分別代表鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和食品城領(lǐng)導(dǎo)班子進行了對照檢查，然后進行了個人對照檢查，并帶頭開展批評和自我批評。其他班子成員也逐一作了對照檢查，并相互批評。自我批評開門見山，敢于亮丑；相互批評一針見血，毫無避諱，沒有官話與套話，動真格有辣味，既有紅紅臉、出出汗、揭短亮丑的緊張和嚴(yán)肅，又有加加油、鼓鼓勁的寬松與和諧。會議開得嚴(yán)肅認(rèn)真、坦誠熱烈，與會同志經(jīng)受了一次嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活洗禮，達到了“團結(jié)—批評—團結(jié)”的目的。
這次民主生活會主要有三個特點。一是自我批評不怕揭丑。在對照檢查材料的撰寫中，每名班子成員都能結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)環(huán)境及自身“”方面存在的問題，深入查擺，深挖細(xì)剖，分析問題具體到事，從具體問題中剖析思想根源，針對問題提出具體整改措施。二是互相批評務(wù)實。班子成員開門見山，真刀真槍的開展批評和自我批評，批評意見做到了“五有”：有問題、有事例、有分析、有定性、有建議，同志們思想有觸動，對他人提出的批評都能誠懇接受，達到了紅紅臉、出出汗、洗洗澡、治治病的預(yù)期效果。三是整改措施切實可行。大家在深入查擺、深刻剖析的基礎(chǔ)上，分別有針對性地提出了各自的努力方向和改進措施，整改方向明確，推進措施實在，表現(xiàn)出邊查邊改、立行立改的決心，為下一步的落實整改打下了堅實的基礎(chǔ)。
三、以民主生活會為起點，扎實推進教育實踐活動
下一步我們要嚴(yán)格按照上級要求，以此次民主生活會為新的起點，持之以恒地抓作風(fēng)建設(shè)，進一步提高思想境界，增進班子團結(jié)，凝聚發(fā)展共識，為更好的干好工作、加快發(fā)展奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
一是要狠抓整改，解決問題?！靶袆颖缺響B(tài)更重要”，兩個班子要對需要整改的問題進行梳理分類，列出清單，制定相應(yīng)整改方案，明確整改措施、整改內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改時限，認(rèn)真整改落實，以實實在在的整改成效取信于民。
一、交叉檢查內(nèi)容
㈠各學(xué)校貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作開展情況（即要有：工作方案、成立“回頭看”工作機構(gòu)、動員部署會議通知和會議記錄、工作小結(jié)等）；
㈡各學(xué)校貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神主體責(zé)任落實情況（即要有： 2013年以來學(xué)校班子研究此工作會議記錄、召開教職工會議記錄）；
㈢各學(xué)校和黨員干部貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定各項制度規(guī)定情況（即要有：學(xué)校根據(jù)上級的規(guī)定和制度所制定相關(guān)的規(guī)定的和制度，以及制度執(zhí)行情況等）；
㈣各學(xué)校對中央巡視組、自治區(qū)黨委巡視組巡視反饋意見整改情況（即提供整改材料）；
㈤各學(xué)校貫徹執(zhí)行《問責(zé)條例》《監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)情況（即要有：組織學(xué)習(xí)記錄和會議材料）；
㈥《全區(qū)貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作方案》和《xx縣教育局貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作方案》中“五查五看”其他需要檢查的內(nèi)容。
㈦各學(xué)校的辦公用房、維修改造、內(nèi)部食堂裝修及接待清單、“三公”經(jīng)費等。有無公款吃喝、公款旅游、私車公養(yǎng)、私設(shè)“小金庫”、濫發(fā)津補貼或福利、隱秘場所聚會、違規(guī)購買紀(jì)念品和土特產(chǎn)、發(fā)放購物卡、大操大辦婚喪喜慶等問題。對學(xué)校食堂（含營養(yǎng)餐計劃）、小賣部的經(jīng)營情況進行檢查。對學(xué)校教師違規(guī)要求學(xué)生購買教輔資料，教師有償補課行為進行檢查。
二、檢查方式
㈠聽取匯報。召開座談會，聽取各學(xué)校圍繞交叉檢查內(nèi)容簡要匯報工作情況。
㈡?zhèn)€別訪談。參加人員范圍：被檢查學(xué)校校長、支部書記、辦公室主任、財務(wù)人員、教師代表等。
㈢查閱資料。重點查閱學(xué)校研究部署工作會議記錄或紀(jì)要、配套制度規(guī)定和相關(guān)痕跡資料（圖片或影像）等。
㈣查看賬目。查看被檢查學(xué)校2013年以來“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費等相關(guān)財務(wù)賬目。
㈤現(xiàn)場核查。核查領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房、內(nèi)部食堂裝修及接待清單等。
三、被檢查學(xué)校迎檢報送材料
㈠被檢查學(xué)校貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作開展推進情況；“回頭看”自查自糾工作報告（含自查自糾問題清單）。
㈡被檢查學(xué)校黨的十以來貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神情況。
㈢被檢查學(xué)校梳理總結(jié)的黨的十以來貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神工作亮點、主要成效（以清單方式單列）。
㈣檢查組針對發(fā)現(xiàn)的問題要求復(fù)印的相關(guān)材料。
以上材料（含電子文檔，除復(fù)印件外）一式兩份，由被檢查學(xué)校報送各檢查組。
四、迎檢訪談提綱
㈠訪談對象：領(lǐng)導(dǎo)班子成員
1.請談?wù)劚締挝皇侨绾呜瀼芈鋵嵵醒氚隧椧?guī)定精神的？
2.請談?wù)劚締挝皇侨绾呜瀼芈鋵嵶灾螀^(qū)開展中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作的？
3.請談?wù)劚締挝回瀼芈鋵嵵醒氚隧椧?guī)定精神，干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，人民群眾的獲得感。
㈡訪談對象：辦公室主任
1.本單位有無違反中央八項規(guī)定精神問題發(fā)生？
2.在貫徹落實中央八項規(guī)定精神，感受最明顯的變化是什么？
3.本單位平均一年的公務(wù)接待費用是多少？是逐年遞增還是逐年遞減？是否制定出臺了規(guī)范公務(wù)接待的規(guī)章制度？公務(wù)接待手續(xù)是否完備？
4.平時公務(wù)接待的主要對象主要有哪些？在公務(wù)接待中是否存在贈送土特產(chǎn)、超標(biāo)準(zhǔn)接待等情況？
㈢訪談對象：財務(wù)人員
1.近年來財務(wù)部門是否牽頭組織開展私設(shè)“小金庫”等涉及八項規(guī)定精神開支的檢查？檢查中是否發(fā)現(xiàn)問題？
2.“三公”經(jīng)費是逐年遞增還是遞減，如何嚴(yán)控“三公”經(jīng)費開支？
3.財務(wù)部門是否出臺涉及財經(jīng)紀(jì)律方面的制度規(guī)定，具體出臺了哪些？
㈣訪談對象：教研組長或教師代表
1.你認(rèn)為本單位貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況如何？
2.本單位有無違反中央八項規(guī)定精神問題發(fā)生？
3.你是否知道自治區(qū)開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作？如知道，是通過什么渠道知道的？（會議傳達、文件傳閱還是其他渠道？）
五、工作要求
㈠高度重視。各學(xué)校要切實提高政治站位，進一步增強“四個意識”，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分認(rèn)識開展“回頭看”工作的重要意義，扛抓牢主體責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)、落實工作責(zé)任、細(xì)化工作措施，扎實開展并做好“回頭看”交叉檢查迎檢工作。
__年國慶將至。為了確保全鎮(zhèn)廣大群眾過一個歡樂、祥和、文明、節(jié)儉的節(jié)日，經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)會議研究決定，現(xiàn)就做好國慶節(jié)期間有關(guān)工作通知如下：
一、安全生產(chǎn)、穩(wěn)定及平安創(chuàng)建工作。節(jié)假日期間，各村要切實負(fù)責(zé)，深入群眾戶，排查不安全隱患因素，及時采取相應(yīng)措施，消除隱患。各村要配合綜治辦、派出所做好重點人群的穩(wěn)控工作，實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，健全應(yīng)急機制，提高應(yīng)對能力，一旦出現(xiàn)上訪事件，及時上報鎮(zhèn)值班領(lǐng)導(dǎo)，并做好勸說引導(dǎo)群眾思想工作，加強對流動人員、社會閑雜人員的管控，嚴(yán)防聚集鬧事，確保節(jié)日期間社會穩(wěn)定。
二、秸稈禁燒和秋收秋播工作。各村要切實督促群眾做好秋收秋保工作，利用天氣好時，及時搶收搶播，確保顆粒歸倉。同時，各村要充分利用有線廣播向廣大群眾宣傳秸稈禁燒的重要性和秸稈還田的益處，強化群眾秸稈禁燒的意識，要成立村級秸稈禁燒工作巡邏隊，加強巡邏力度，一旦發(fā)生火情，及時上報鎮(zhèn)禁燒辦，并進行處置，確保全鎮(zhèn)不燃一把火，不冒一縷煙。
三、環(huán)境衛(wèi)生整治工作。各村要按照《__鎮(zhèn)保潔員管理辦法》，切實加強對保潔人員的管理，及時清理清運村口、通村公路和村內(nèi)街道的垃圾，加強日常保潔，強化監(jiān)督力度，做到村容村貌干凈、整潔。
四、防汛工作。各村要做好重點危房戶人員撤離工作，一旦下雨，及時將危房戶群眾撤離到安全地帶，對排水不暢的地帶，組織群眾及時疏通，確保全鎮(zhèn)不發(fā)生一起傷亡事件。
一、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動的基本情況
街道黨委科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動動員大會之后，黨總支召開了專門會議進行研究，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)，對科學(xué)發(fā)展觀教育活動進行精心謀劃和周密安排。組織參加學(xué)習(xí)的黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、剖析，認(rèn)真整改。及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)本部門本單位在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀中的好經(jīng)驗和好做法，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。
（一）、精心組織，周密安排，認(rèn)真搞好學(xué)習(xí)提高
在學(xué)習(xí)提高階段，組織參加學(xué)習(xí)的黨員干部深入學(xué)習(xí)了中央關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要論述，省委對落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，市委八屆三次全會精神，以及區(qū)委二屆三次全會精神，全面準(zhǔn)確地把握以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求。在學(xué)習(xí)方法上，堅持“分層次、有重點、重實效”的原則，通過集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的形式開展學(xué)習(xí)，黨員干部集中學(xué)習(xí)時間達到40小時。每名黨員干部都撰寫了深刻的心得體會。我社區(qū)堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)，不斷提高學(xué)習(xí)的帶動性；堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，不斷提高學(xué)習(xí)的針對性；堅持完善和落實學(xué)習(xí)制度，不斷提高學(xué)習(xí)的實效性。
（二）、抓住關(guān)鍵，明確目標(biāo)，認(rèn)真搞好對照檢查。
按照落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密聯(lián)系社區(qū)實際進行對照檢查。在對照檢查的內(nèi)容上，領(lǐng)導(dǎo)干部重點搞好“三查三看”：一查本部門單位確定的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和舉措，看發(fā)展思路、目標(biāo)要求和具體措施是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；二查為人民群眾辦實事的落實情況，看是否符合堅持以人為本，一切為了人民、一切依靠人民、一切服務(wù)于人民的要求；三查干部政績評價標(biāo)準(zhǔn)、考核制度、獎懲制度和作風(fēng)建設(shè)情況，看是否符合科學(xué)發(fā)展觀要求的政績觀。普通黨員干部重點搞好“三查一看”：一查落實科學(xué)發(fā)展觀的主動性和自覺性；二查為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展所做的努力和貢獻；三查為人民辦實事、辦好事的情況，看是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。在對照檢查的方法上，緊密結(jié)合本社區(qū)和本人的實際，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，開展了一次認(rèn)真的自查。自查結(jié)束后，黨員干部都撰寫了自查剖析材料，社區(qū)經(jīng)過充分準(zhǔn)備組織召開了一次民主生活會，黨員干部聯(lián)系思想和工作實際，認(rèn)真檢查自己在思想觀念、行為方式、工作作風(fēng)上存在的問題，并就存在的問題深刻剖析思想根源。要認(rèn)真開展批評與自我批評，查找不足，明確目標(biāo)。通過對照檢查，摒棄了不利于更好更快發(fā)展的思想觀念，進一步把思想和行動統(tǒng)一到了科學(xué)發(fā)展觀的軌道上來。
（三）、結(jié)合實際，找準(zhǔn)問題，深刻進行案例剖析
在學(xué)習(xí)提高和對照檢查的基礎(chǔ)上，社區(qū)結(jié)合工作實際，寫出了案例剖析專題報告。廣大黨員干部在開展專題調(diào)查，召開座談會的基礎(chǔ)上，寫出了獻計獻策專題報告，對街道、社區(qū)科學(xué)發(fā)展和建設(shè)認(rèn)真提出建議。
（四）、突出實效，狠抓落實，做好整改落實
根據(jù)街道黨委整改落實階段的工作方案，我社區(qū)認(rèn)真制定了社區(qū)整改方案，社區(qū)主要負(fù)責(zé)同志擬定了個人整改措施，并于8月6日召開黨員和群眾座談會，聽取他們的意見和建議，進一步修改和完善了整改方案和整改措施。同時引導(dǎo)廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)教育的成果轉(zhuǎn)化為落實科學(xué)發(fā)展觀、走科學(xué)發(fā)展之路、科學(xué)發(fā)展實現(xiàn)新跨越的實際行動，確保學(xué)習(xí)教育活動不走過場，收到實效。
二、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動的主要成效
這次學(xué)習(xí)教育活動，緊緊圍繞全面落實科學(xué)發(fā)展觀和街道、社區(qū)如何在科學(xué)發(fā)展的道路上實現(xiàn)新跨越這一主題，緊密聯(lián)系豐南經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，著力解決思想觀念、發(fā)展思路、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，使廣大黨員干部進一步牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，達到認(rèn)識的再統(tǒng)一，觀念的再更新，思想的再解放。
通過學(xué)習(xí)教育活動，增強了科學(xué)發(fā)展的意識。引廣大黨員干部牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握“科學(xué)”這個關(guān)鍵、“發(fā)展”這個主題，既要有推進“更好”發(fā)展的責(zé)任感，又要有推進“更快”發(fā)展的緊迫感。切實解決了部分黨員干部思想中存在的已經(jīng)學(xué)過了、認(rèn)識差不多的自滿情緒；解決了認(rèn)為科學(xué)發(fā)展觀是虛的，只有GDP、財政收入才是實的模糊認(rèn)識；解決了口頭上講科學(xué)發(fā)展，實際上穿新鞋、走老路，盲目發(fā)展的問題，使廣大黨員干部進一步增強落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，為街道、社區(qū)在科學(xué)發(fā)展道路上實現(xiàn)新跨越奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
通過學(xué)習(xí)教育活動，提高了科學(xué)發(fā)展的能力。引導(dǎo)廣大黨員干部加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，自覺用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，不斷提高堅持以人為本、改善民生、提高人民幸福指數(shù)的能力，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，讓發(fā)展成果惠及全體人民。
通過學(xué)習(xí)教育活動，創(chuàng)新了科學(xué)發(fā)展的體制。引導(dǎo)廣大黨員干部樹立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的正確政績觀，使之成為落實科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者，不斷創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展的政績導(dǎo)向機制；完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的獎懲制度，使科學(xué)發(fā)展觀真正成為衡量各項工作的尺度，不斷創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展的激勵約束機制。
通過學(xué)習(xí)教育活動，創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展的業(yè)績。引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識，要樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，必須樹立和堅持正確的政績觀，用全面的、實踐的、群眾的觀點看待政績，切實把各項工作納入科學(xué)發(fā)展的軌道。廣大黨員干部都要以科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo)，以爭創(chuàng)一流的志氣、百折不撓的勇氣、奮力開拓的銳氣創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展的新業(yè)績。
三、建立了長效機制
（一）認(rèn)真落實整改工作責(zé)任制。
對整改方案列出的問題，按照輕重緩急和難易程度，分期分階段進行解決，確保整改工作事事有著落，項項有結(jié)果?？傊泴φ娜尕?fù)責(zé)，抓好指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，確保整改取得實效。各支部書記按照本支部實際，明確責(zé)任，抓好落實，能整改的馬上整改，對需要進一步核實上報才能解決的問題，要抓緊核實，盡快拿出整改措施，保質(zhì)保量地完成好整改任務(wù)。
（二）實施強素質(zhì)工程。
狠抓政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等多種方式，建立加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)的長效機制。通過學(xué)習(xí)，使社區(qū)每一名同志都能夠擔(dān)當(dāng)重任、深入到社區(qū)建設(shè)中來。同時，加強實踐鍛煉，提高自身工作能力。采取切實措施，讓每一名同志都能在實踐中鍛煉提高，在實踐中不斷成長。
一、時間安排：第三階段從7月14日開始至11月15日結(jié)束。
二、活動內(nèi)容：在第三階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要做到“八到位”。即:一是幫貧濟困到位。開展一次“部門（單位）幫村組、支部聯(lián)建，增強服務(wù)功能；干部幫農(nóng)戶，發(fā)展聯(lián)動，增加農(nóng)民收入；黨員幫群眾，和諧聯(lián)創(chuàng)，增進黨群干群關(guān)系”為主題內(nèi)容的“三幫三聯(lián)三增”作風(fēng)建設(shè)主題實踐活動，要求每個部門（單位）至少聯(lián)系1個村；每名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系3個農(nóng)戶，縣直及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的科級干部每人聯(lián)系2個農(nóng)戶，一般干部聯(lián)系1個農(nóng)戶，幫助他們辦1——3件實事，將主題實踐活動結(jié)果8月30日前上報縣委作風(fēng)辦。二是學(xué)習(xí)先進到位。結(jié)合市上先進事跡報告會內(nèi)容，縣委作風(fēng)辦將篩選全縣的正面典型進行報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要樹立自己的學(xué)習(xí)榜樣，組織他們報告自己的先進事跡，并結(jié)合實際進行推廣，要通過學(xué)習(xí)先進，促使廣大黨員干部深入基層，了解實情，體察民意，為群眾辦實事、辦好事，引導(dǎo)和激勵全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢記宗旨，堅定理想信念，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，時時處處把人民群眾的利益放在第一位，深懷崇民之心，飽含愛民之情，常修為民之德，多辦利民之事，始終保持與群眾的血肉聯(lián)系，真正做到為民、務(wù)實、清廉，成為黨的好干部、人民群眾的貼心人，讓人民群眾得到實實在在的利益，共享改革發(fā)展的成果。三是制定措施到位。根據(jù)征求到的意見及建議、自我剖析和民主評議中反映出的問題，并要分遠(yuǎn)、中、近制定好整改方案，領(lǐng)導(dǎo)干部個人的整改方案要在干部職工大會上進行匯報，接受監(jiān)督，征求意見修改后，副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部將整改方案于7月31日前上報縣委作風(fēng)辦。四是深入整改到位。要做到即知即改，特別要把為群眾幫辦實事、解決難題作為重點，下功夫研究解決群眾意見最大、最不滿意的問題，辦好群眾希望辦，當(dāng)前能夠辦好的事情，黨政主要負(fù)責(zé)人要帶頭整改存在問題，并督促本單位所屬黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實整改措施。每名領(lǐng)導(dǎo)干部針對個人實際落實改進作風(fēng)的關(guān)鍵措施。同時，要注重查處一批作風(fēng)不良的典型和案件，對本單位能解決的問題，應(yīng)限期解決；對涉及違法違紀(jì)問題，需移送有關(guān)機關(guān)依紀(jì)依法作出處理的，應(yīng)及時移送，絕不能包庇縱容。五是完善制度到位。在集中整改突出問題的同時，要完善加強作風(fēng)建設(shè)的考核辦法，健全加強作風(fēng)建設(shè)的規(guī)章制度、工作制度、管理制度、會議制度、民主制度、領(lǐng)導(dǎo)制度、依法行政制度、廉政勤政制度、財務(wù)管理制度等，完善監(jiān)督機制，狠抓制度落實，克服一些部門和單位規(guī)章制度形同虛設(shè)的問題，以完善的制度約束干部的行為，建立干部作風(fēng)建設(shè)的長效機制。各單位將建立完善的規(guī)章制度于10月15日前報縣作風(fēng)辦備案。六是督促檢查到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部職工、站所負(fù)責(zé)人、村黨支部書記、主任大會，縣直各單位召開干部職工及下屬單位負(fù)責(zé)人大會，通報整改情況，并進行民主測評。民主測評“滿意”加“基本滿意”達不到85%的要重新進行整改。民主測評票由督查組發(fā)放、回收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要落實定期不定期的督查制度?？h委作風(fēng)辦在定期督查的同時，將進行不定期抽查，確保各項任務(wù)落到實處。七是全面總結(jié)到位。要對整個領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動進行全面總結(jié)，11月10日前向縣作風(fēng)辦報送總結(jié)材料?？h作風(fēng)辦組織督查組進行全面驗收，通報工作情況。對整改不徹底、規(guī)章制度不完善的要限期整改補課。八是鞏固成果到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認(rèn)真組織進行“回頭看”，做好查漏補缺，確保作風(fēng)建設(shè)取得實實在在的效果。11月中旬組織召開總結(jié)大會，表彰一批作風(fēng)建設(shè)先進集體和個人，總結(jié)經(jīng)驗，使全縣干部永葆良好的作風(fēng)。
三、總體要求：
一要加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要充分認(rèn)識開展作風(fēng)建設(shè)年活動“鞏固提高，深入整改”階段的重要性，認(rèn)真安排部署，搞好組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真落實市委提出的“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”的具體要求，并督促單位所屬黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實整改措施。
今年是“五五”普法工作的驗收年，我分局就近年普法工作開展情況進行認(rèn)真對照檢查,自五五普法工作開展以來,認(rèn)真貫徹依法治國的基本方略,全面推進經(jīng)濟法制建設(shè),進一步加強財政法制建設(shè),全面實施行政執(zhí)法責(zé)任制、依法行政、規(guī)范行政行為,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,提高行政效能,保障各項法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實施。各項工作嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)進行,確保了財政收入順利完成，現(xiàn)將我分局五五普法工作開展以來各項工作自查如下:
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)、健全制度
財政法制工作是開展好各項工作的基礎(chǔ)和保證,做好財政法制工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點是要健全和落實制度。財政局成立了以支部書記為組長、支部成員為副組長、各辦公室負(fù)責(zé)人為成員的普法領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮普法工作;制定了普法工作計劃和實施意見,安排普法專(兼)干,認(rèn)真開展日常的普法活動。為全面提高此項工作的整體功能,我分局建立了普法聯(lián)絡(luò)員制度,負(fù)責(zé)按時完成信息和材料上報。建立了普法學(xué)習(xí)檔案,制定了《行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》、《行政執(zhí)法責(zé)任制》等具體的實施方案。
二、干部學(xué)法情況
我分局利用政治學(xué)習(xí)等機會,積極組織干部學(xué)習(xí)黨的十七大精神及《憲法》、《行政許可法》、《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》、《政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī),及時學(xué)習(xí)新出臺法律法規(guī),積極組織干部參加上級部門舉辦的各類法制講座,認(rèn)真組織全局干部參加普法考試等活動。通過學(xué)習(xí)、座談等多種形式,加強對干部職工的法制宣傳教育,使大家認(rèn)識到提高自身依法行政、依法理財?shù)乃胶湍芰Φ闹匾院捅匾浴Ｔ诟刹柯毠ぶ袠淞⒁婪ㄐ姓?、依法辦事的工作作風(fēng),進而全面推進各項財政事業(yè)的健康發(fā)展。我分局自普法活動開展以來,一直堅持開展“每月一法”學(xué)習(xí)活動,每月組織干部學(xué)習(xí)一部法律法規(guī),取得了良好的效果。
三、認(rèn)真做好普法宣傳教育工作
我分局以政治學(xué)習(xí)為依托,認(rèn)真組織干部工作學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識,在綜治宣傳月、安全宣傳月、禁毒日、環(huán)境保護日等特定日期結(jié)合實際開展了宣傳活動,形成了濃厚的法制宣傳氛圍。為積極配合口岸“五五”普法宣傳教育活動,我分局開展了豐富的“五五”普法宣傳教育活動。
1. 去年我分局舉辦了以《會計法》、《財政違法行為處分條例》、會計規(guī)范、單位財務(wù)制度、國庫集中支付制度、內(nèi)控制度等為內(nèi)容的會計培訓(xùn)班,如期完成了年度學(xué)習(xí)任務(wù),取得了良好效果。
2. 4月,我分局配合國稅局、地稅局在汽車站門前開展“依法誠信納稅、共建和諧社會”為主題的稅法咨詢活動,通過現(xiàn)場分類設(shè)置的增值稅、企業(yè)所得稅、涉外稅收、營業(yè)稅、消費稅、個人所得稅、地方各稅、稅收優(yōu)惠政策、發(fā)票管理、申報征收、個體稅收征管、國地稅領(lǐng)導(dǎo)等咨詢臺,發(fā)放稅收知識宣傳資料、圖片,解答問題、征集合理化建議等形式,為納稅人搭建了一個相互交流、解難釋疑的平臺,在稅務(wù) 機關(guān)與納稅人交流的過程中,增強了納稅人依法納稅的意識。
3. 我分局積極參與各類普法宣傳活動。五五普法活動開展以來我分局部分干部參加了財政廳、州財政局以及口岸黨委管委等部門舉辦的各類法制知識講座,提高了我分局干部的財政法律意識,五五普法以來,我分局共參加各類普法宣傳講座20余次。
4.我分局每年派干部外出學(xué)習(xí)，先后選派干部赴湖北參加了財政系統(tǒng)基層干部培訓(xùn)班及博州黨校公務(wù)員培訓(xùn)，使全體干部進一步明確《公務(wù)員法》的立法目的與立法依據(jù)、適用范圍,認(rèn)識到公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)和享有的權(quán)利，在一定程度上提高了口岸部分財政干部的政策理論水平和解決實際問題的能力。
四、普法工作制度落實情況
根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,我分局積極開展了財政行政許可事項、財政行政許可設(shè)定依據(jù)、財政行政許可實施機關(guān)的清理工作及其他相關(guān)配套作。認(rèn)真參加每年一度的行政執(zhí)法證的年審工作。進一步完善行政處罰、行政復(fù)議、國家賠償?shù)雀黜椆ぷ髦贫纫约靶姓?zhí)法責(zé)任制實施的各項配套制度。加強對行政處罰文書的審核工作,不斷的提高我分局干部財政執(zhí)法水平。
我分局在上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真的開展了普法宣傳工作,取得了預(yù)期效果,達到了預(yù)定目標(biāo),在以后的工作中,我分局將繼續(xù)努力,針對工作中的具體困難,克服工作中的種種不足,為口岸經(jīng)濟發(fā)展做出積極的貢獻。
今天大家一共看了5個新建村，普遍感到，看出了差距，比出了壓力，增強了信心，鼓舞了士氣。區(qū)委副書記郭富清指出：總的來看，前一段各地工作非常扎實，進展比較順利，成效比較明顯。結(jié)合市里要求和此次看的情況，郭富清同志又提出三點意見。
一、肯定成績，正視不足，進一步增強抓好村級組織辦公活動場所建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感
8月21日全區(qū)現(xiàn)場會以來，各鎮(zhèn)黨委高度重視，進一步加大工作力度，取得了明顯成效。截至11月6日，全區(qū)納入省里規(guī)劃的87個新建項目已經(jīng)全部開工，已基本竣工71個；納入省里規(guī)劃的92個改擴建項目，全部竣工。未納入全省規(guī)劃的28個新建項目和238個改擴建項目，已有12個新建項目開工；60個改擴建項目開工，其中基本竣工29個?；仡櫱耙欢喂ぷ?，主要有以下四個方面值得肯定：
1、各鎮(zhèn)黨委高度重視，組織領(lǐng)導(dǎo)比較得力。8月份以來，各鎮(zhèn)黨委把村級組織辦公活動場所建設(shè)列入重要議事日程，采取召開督辦碰頭會、組織外出參觀學(xué)習(xí)等形式，及時安排部署，狠抓工作落實。各鎮(zhèn)普遍建立了黨委委員聯(lián)系點制度，抓點帶面，點面結(jié)合，以點促面。這次大家看的5個村全部是區(qū)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系點。各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班認(rèn)真履行組織、檢查、指導(dǎo)、督辦和協(xié)調(diào)的工作職責(zé)，在宣傳動員、規(guī)劃設(shè)計、工程監(jiān)理、輿論宣傳、資金籌措等方面，切實加強了組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)現(xiàn)場會后，東津鎮(zhèn)還專門組織各村支部書記到謝營、翟灣村實地參觀，進一步明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)模式。程河鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視，督辦落實力度大，工程進度很快。他們把村級組織辦公活動場所建設(shè)列為當(dāng)前重點督辦的重點工作之一，組織專班一天查一次進度，一周一督辦，半個月一通報。雙溝、峪山、黃集、石橋、伙牌等鎮(zhèn)黨委書記，率先垂范，在高標(biāo)準(zhǔn)抓好聯(lián)系點辦公活動場所建設(shè)的同時，經(jīng)常深入基層進行檢查督辦，協(xié)調(diào)解決各種實際問題，為全面推進建設(shè)創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位認(rèn)真履行職責(zé)，形成了工作合力。區(qū)委組織部切實發(fā)揮了牽頭抓總作用，得到了各成員單位的密切配合和大力支持。前一段，發(fā)展計劃局在建設(shè)項目的規(guī)劃編制、調(diào)整和申報等方面做了大量工作；財政局在資金撥付、配套和監(jiān)管上下了很大功夫；建設(shè)、規(guī)劃等部門在規(guī)劃選址、技術(shù)指導(dǎo)、工程監(jiān)理等方面發(fā)揮了積極作用。同時，農(nóng)業(yè)、民政、衛(wèi)生、文體等部門和共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織也乘勢而上，切實加強村委會、團支部、婦代會等村級配套組織辦公活動場所建設(shè)，抓好農(nóng)村科普教育宣傳陣地、文化體育設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，進一步提升了辦公活動場所的整體功能。區(qū)教體局積極爭取專項資金，加強村級體育設(shè)施建設(shè)。區(qū)衛(wèi)生局依托辦公活動場所建好村級衛(wèi)生室，解決農(nóng)民看病難的問題。區(qū)科協(xié)依托辦公活動場所加強科普陣地建設(shè)，為農(nóng)民提供科技服務(wù)。通過各部門的共同努力，有力地支持了村級組織辦公活動場所建設(shè)。
3、精心指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，較好地保證了工程質(zhì)量。各鎮(zhèn)對規(guī)劃選址、功能設(shè)計、工程招標(biāo)、建筑材料、建設(shè)工序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，堅持專業(yè)技術(shù)部門監(jiān)理與黨員群眾監(jiān)督評議相結(jié)合，較好地保證了工程質(zhì)量?；锱奇?zhèn)把村級組織辦公活動場所建設(shè)納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃之中，把辦公活動場所建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的一項重點和“亮點”工程，統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一規(guī)劃。程河、雙溝等鎮(zhèn)在工程招投標(biāo)中，統(tǒng)一招標(biāo)公告、統(tǒng)一合同文本、統(tǒng)一建筑樣式、統(tǒng)一施工時限、統(tǒng)一驗收標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一資金撥付，既降低了成本，又保證了質(zhì)量。東津鎮(zhèn)在規(guī)劃上尊重民意、在建設(shè)上發(fā)揮民力、在籌資上集中民智，著力建設(shè)“民心工程”，東津鎮(zhèn)6個新建村，無論是規(guī)劃設(shè)計、建筑面積，還是建筑質(zhì)量、建筑標(biāo)準(zhǔn)都是相當(dāng)高的。
4、加強督辦，嚴(yán)格考核，工作責(zé)任落實到位。各鎮(zhèn)普遍建立了目標(biāo)責(zé)任考核機制，把辦公活動場所建設(shè)納入年度工作目標(biāo)考核，進一步強化了工作責(zé)任。區(qū)、鎮(zhèn)兩級村建辦建立了工作進度月報制度、通報制度，在全區(qū)形成了你追我趕、爭先恐后的發(fā)展態(tài)勢。部分鎮(zhèn)還建立了工程質(zhì)量責(zé)任卡和工作信息管理臺帳，竣工一所申報一所，對每一個建設(shè)項目的選址會議記錄、建設(shè)單位、監(jiān)理人員、驗收單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)等全部記錄在案，作為責(zé)任追究的重要依據(jù)，進一步強化了施工方、監(jiān)理方和項目責(zé)任人的質(zhì)量責(zé)任意識。
雖然前一階段，我區(qū)村級組織辦公活動場所建設(shè)取得了一定成績，但也還存在一些不容忽視的問題：一是工作不平衡，有的鎮(zhèn)黨委書記、組織委員每天親自督辦，但有的鎮(zhèn)委領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識不到位，對工程建設(shè)聽之任之。二是工作不規(guī)范，軟件建設(shè)沒跟上。很多村沒有村委會選址和招投標(biāo)會議記錄；新建村的施工圖紙、合同資料沒有專人專柜保管；室內(nèi)制度不健全，辦公桌椅不配套；村務(wù)黨務(wù)公開墻內(nèi)容不規(guī)范，很多村只有計劃生育內(nèi)容，陳舊單一。三是少數(shù)地方不按全省統(tǒng)一設(shè)計的圖紙進行施工，另搞一套，或者擅自改變房屋主體結(jié)構(gòu)，檔次較低，質(zhì)量較差。各地普遍沒有配套消防設(shè)施，少數(shù)地方門窗防盜設(shè)施和護欄安全設(shè)施不夠完善。四是有些鎮(zhèn)工作不主動，存在等待觀望和等、靠、要思想，造成工程建設(shè)進展緩慢，少數(shù)新建村甚至停工，等等。這些問題務(wù)必引起各鎮(zhèn)黨委特別是黨委書記的高度重視，希望同志們把思想和行動進一步統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委的要求上來，切實增強工作責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，發(fā)揚成績，正視問題，再加力度，再加措施，切實把村級組織辦公活動場所建設(shè)抓緊抓實抓好。
二、明確要求，突出重點，扎實推進村級組織辦公活動場所建設(shè)
按照全市檢查督辦會的要求以及省、市最近下發(fā)的關(guān)于工程質(zhì)量監(jiān)督管理、辦公用品采購、檢查驗收等文件精神，下一步，各地要重點抓好以下幾個方面的工作：
第一，要進一步加快工程進度，11月中旬以前必須全部完成新建任務(wù)。這里需要再次重申的是，雖然中央和省里補助資金只是用于納入全省規(guī)劃內(nèi)的新建項目，但各鎮(zhèn)對未納入全省規(guī)劃的實際需要新建的項目絕不能棄之不管，必須做到規(guī)劃內(nèi)和規(guī)劃外的新建項目統(tǒng)籌安排，整體推進，按照實際需要新建的數(shù)量，11月中旬前務(wù)必全部完成新建任務(wù)。從目前來看，今年的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。當(dāng)前，各地要在保證工程質(zhì)量的前提下，按照“能快則快”的原則，認(rèn)真落實和科學(xué)調(diào)整工程建設(shè)計劃，集中時間、集中人力、物力和財力，加快工程建設(shè)進度。那些沒有按照省里圖紙外觀樣式進行施工的新建村，要抓緊組織施工人員，采取有效措施進行補救或更改?？傊旬?dāng)前有限的時間抓得緊而又緊，確保不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。
第二，要進一步加強質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)禁出現(xiàn)“豆腐渣工程”。建設(shè)好村級組織辦公活動場所，對社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有推動和示范作用，一定要高度重視工程建設(shè)，做到既要保證工程質(zhì)量，又要保證施工安全。要做到這一點，首先要組織具有建設(shè)資質(zhì)的隊伍來施工，其次要按照規(guī)劃圖紙來進行，三是要嚴(yán)把建筑用材關(guān)。目前大多數(shù)地方都是采取建設(shè)項目招標(biāo)、議標(biāo)方式選擇施工隊伍，有的地方采取包工不包材料來建設(shè)。從實際效果來看，采取包工不包材料的方式比較經(jīng)濟可行，自己采購建筑材料，既能降低成本，又能保證質(zhì)量。對整體項目實行招標(biāo)建設(shè)的鎮(zhèn)，要對建設(shè)工序、建筑用材要加強監(jiān)督檢查。最近，省委組織部、省建設(shè)廳下發(fā)了《關(guān)于做好村級組織辦公活動場所建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的通知》，各地要按照通知要求，分級負(fù)責(zé)，抓好工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。特別是區(qū)、鎮(zhèn)兩級建設(shè)部門，要對新建項目進行全程監(jiān)督，組織專業(yè)人員定期深入到每個新建項目的建設(shè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，重點檢查工程質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促解決。要進一步完善辦公活動場所的消防設(shè)施、防盜設(shè)施和安全設(shè)施，確保不出現(xiàn)安全隱患。同時，要注意發(fā)揮黨員群眾的積極性，把工程建設(shè)置于群眾監(jiān)督之下，確保工程質(zhì)量與安全，堅決杜絕“豆腐渣”工程。
第三，要切實加強配套建設(shè)，進一步完善整體功能。要按照立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、綜合利用的要求來規(guī)劃和建設(shè)，不僅能夠保證村級組織有陣地開展工作，而且要把為農(nóng)民群眾提供醫(yī)療衛(wèi)生、文體娛樂、科技教育和農(nóng)村流通市場等公共服務(wù)結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮。有條件的地方要同步配套建設(shè)到位，條件尚不具備的地方要一步規(guī)劃到位，預(yù)留好建設(shè)空間，分步組織實施，逐步配套完善。要在抓好主體工程建設(shè)的同時，抓好室外場地硬化、綠化和院墻、公開墻、廁所等附屬設(shè)施建設(shè)，保證村級組織辦公活動場所有一個獨立、完整的大院，做到統(tǒng)一協(xié)調(diào)。各地在加強硬件建設(shè)的同時，還要抓好軟件建設(shè)。要堅持貼近農(nóng)村、貼近基層、貼近黨員干部和農(nóng)民群眾的需要，有重點、有針對性地建立健全各項工作制度。制度要少而精，要管用。制度建設(shè)原則上全區(qū)統(tǒng)一設(shè)計，各鎮(zhèn)以鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一制作，統(tǒng)一懸掛和布局，避免五花八門、各行其是。
第四，要認(rèn)真做好家具及辦公用品采購配置工作，提高辦公活動場所建設(shè)的整體水平。最近，省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門就村級組織辦公活動場所家具及辦公用品采購配置工作下發(fā)了通知，總的要求是，除電教設(shè)備由省里統(tǒng)一組織采購?fù)?，其它家具及辦公用品由區(qū)里負(fù)責(zé)組織統(tǒng)一采購，采取招標(biāo)、議標(biāo)的形式集中采購，以降低成本，保證質(zhì)量。各鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照省、市、區(qū)要求抓好落實，要堅持實際、實用、實效的原則，抓緊摸清實際需求數(shù)量，加強原有辦公設(shè)施的改造利用，合理配置家具及辦公物品。工程竣工的村要迅速配置家具及辦公用品，及時發(fā)揮陣地作用，迅速開展活動，要制定干部值班表，當(dāng)班干部要負(fù)責(zé)接待來訪群眾，真正做到辦公有陣地，活動有場所，服務(wù)有窗口，工作有方法。:
第五，要認(rèn)真做好迎檢準(zhǔn)備工作，確保一次性通過省、市檢查驗收。隨著建設(shè)項目的竣工，下一步省、市將陸續(xù)啟動檢查驗收。根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，檢查驗收以縣（市）區(qū)為單位，采取逐級申報、縣（市）區(qū)自查、市（州）復(fù)查、省領(lǐng)導(dǎo)小組隨機抽查的方式進行。檢查驗收內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)主要有五項：一是規(guī)劃設(shè)計。項目規(guī)劃要符合實際，選址合理，房屋設(shè)計科學(xué)，功能實用，建設(shè)面積不低于120平方米。二是資金管理。上級撥付資金及時足額到位，管理規(guī)范，工程結(jié)算沒有缺口；自籌資金沒有增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，沒有新增鎮(zhèn)村債務(wù)。三是工程建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)任務(wù)全部完成，工程質(zhì)量合格，驗收手續(xù)完備，工程資料和財務(wù)檔案規(guī)范齊全。四是物品配置。家具及辦公用品按要求配套到位，且符合有關(guān)規(guī)定。五是群眾評價。充分發(fā)揚民主，辦事程序公開，選址時召開了黨員群眾代表會，施工過程中有黨員代表負(fù)責(zé)監(jiān)理工作，竣工時召開黨員和群眾代表會進行了評議，黨員群眾反映良好。省里重點檢查驗收納入全省規(guī)劃管理的新建項目，省村建辦抽查驗收工作將從11月份開始，采取資金核查、實地考察、查閱資料和群眾座談等方式進行，抽查比例不低于新建村總數(shù)的10%。市里已在10月下旬開始對各縣（市）區(qū)規(guī)劃內(nèi)和規(guī)劃外的新建項目一并進行檢查驗收，抽查比例為30%以上。各鎮(zhèn)要對照檢查驗收的五項內(nèi)容和具體標(biāo)準(zhǔn)，抓緊逐項進行自查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。各鎮(zhèn)要在認(rèn)真自查驗收的基礎(chǔ)上，通過“襄陽區(qū)村級組織辦公活動場所建設(shè)信息庫”向區(qū)村建辦申報，做到一村一檔案，一村一照片，區(qū)村建辦將根據(jù)各地申報情況進行隨機抽查。省里明確要求，對規(guī)劃任務(wù)沒有完成、上級撥付資金沒有按要求到位、增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)或增加鎮(zhèn)村債務(wù)三個方面實行“一票否決”，凡一個村抽查不合格的，所在縣（市）區(qū)驗收就不能通過。對驗收合格的縣（市）區(qū)，省里將適時撥付第二批補助資金，市里也將迅速劃撥補助資金。因此，各鎮(zhèn)一定要高度重視迎檢工作，把工作作細(xì)作實，確保一次性通過驗收，對因個別鎮(zhèn)村抽檢不合格，影響了全區(qū)驗收的，區(qū)委不僅不予撥付補助資金，還要追究該鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第六，要進一步明晰房屋產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。按照省委辦公廳、省政府辦公廳2005年41號文件要求，要切實明晰村級組織辦公活動場所的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，根據(jù)資金來源和資源性質(zhì)，依法界定房屋的產(chǎn)權(quán)和歸屬，嚴(yán)格國有資產(chǎn)管理。對由上級黨委、政府以及聯(lián)村部門投入資金或無償劃撥資產(chǎn)用于新建或改擴建的村級組織辦公活動場所，其產(chǎn)權(quán)原則上屬于鎮(zhèn)人民政府所有，由所在村級組織負(fù)責(zé)管理和使用。村級組織要保證辦公活動場所資產(chǎn)的安全完整，任何單位和個人不得以任何名義侵占，不得隨意處置或挪作他用，不得擅自改變村級組織辦公活動場所的使用性質(zhì)和整體功能。房屋竣工以后，有關(guān)部門要迅速界定產(chǎn)權(quán)歸屬，依法從速辦理各種手續(xù)，加強國有資產(chǎn)使用管理。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，確保把村級組織辦公活動場所建設(shè)成為“民心工程”
加強村級組織辦公活動場所建設(shè)，中央和省、市委高度重視，區(qū)委大力支持，基層熱切盼望，社會廣泛關(guān)注，各鎮(zhèn)一定要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，加大力度，狠抓落實。
第一，要進一步強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識。村級組織辦公活動場所建設(shè)，項目不大責(zé)任大，投資不大影響大。各鎮(zhèn)黨委要進一步重視，加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。目前，各項任務(wù)非常艱巨、非常繁重，不僅要抓好區(qū)、鎮(zhèn)集中換屆，還要抓好村級組織辦公活動場所建設(shè)，同時鞏固先進性教育活動成果、加強黨的先進性建設(shè)也是黨的建設(shè)的一項長期任務(wù)，各地一定要突出重點，統(tǒng)籌安排，整體推進。要進一步落實好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整情況迅速調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員，做好銜接，明確職責(zé)，確保工作有序推進。各鎮(zhèn)黨委包點責(zé)任人要繼續(xù)辦好聯(lián)系點，定期深入到聯(lián)系點調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，培植典型，推廣經(jīng)驗，幫助解決實際困難，推動整個工作的深入開展。
第二，各相關(guān)部門要加大配合支持力度。各相關(guān)部門要緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，結(jié)合各自在新農(nóng)村建設(shè)中的責(zé)任，相互配合，共同參與辦公活動場所建設(shè)。要把國家和省、市里投入村級的文化、體育、衛(wèi)生等相關(guān)公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目與村級組織辦公活動場所建設(shè)結(jié)合起來，科學(xué)規(guī)劃，分步到位。特別是要把“百鎮(zhèn)千村”試點建設(shè)工程、“農(nóng)民體育健身工程”、“農(nóng)村醫(yī)療合作試點”等項目與村級組織辦公活動場所建設(shè)同步組織實施，區(qū)直相關(guān)部門要搞好定點選項，各鎮(zhèn)要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照前一段各自擬定的支持村級組織辦公活動場所建設(shè)的計劃和方案，認(rèn)真抓好落實，務(wù)求取得實實在在的成效。區(qū)直有關(guān)部門要結(jié)合深化“雙聯(lián)雙促”活動，盡可能在人力、物力、財力上支持聯(lián)系村把辦公活動場所建設(shè)好。同時，要廣泛調(diào)動社會各界的積極性，發(fā)揮他們的作用，宣傳有影響的典型，帶動更多的社會人士來關(guān)心、支持村級組織辦公活動場所建設(shè)。
