發(fā)布時(shí)間：2023-03-02 15:05:49
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的消防管理履職報(bào)告樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí) “三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立和諧發(fā)展、安全發(fā)展的觀念，始終堅(jiān)持“綜合治理、安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，緊緊圍繞創(chuàng)建“平安校園”的要求，全面貫徹落實(shí)安全工作法律法規(guī)，深入開展道路交通、食品衛(wèi)生、溺水預(yù)防、師生聚集場所消防安全等專項(xiàng)整治活動，進(jìn)一步強(qiáng)化安全工作責(zé)任追究制，拓展安全知識宣傳教育面，完善安全管理長效機(jī)制，為全體師生創(chuàng)設(shè)良好的校園及周邊安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)決杜絕重特大傷亡事故和惡性刑事案件，切實(shí)規(guī)避安全責(zé)任事故，全力控制學(xué)生在校外的非正常死亡事故，實(shí)現(xiàn)“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”、“零投訴”目標(biāo)。
三、主要工作
（一）切實(shí)增強(qiáng)安全法制教育的針對性，進(jìn)一步提高師生的安全意識和防護(hù)能力。
安全教育列入學(xué)校課程計(jì)劃，有計(jì)劃組織督促班主任每月至少上一次安全教育專題課，安全教育重點(diǎn)突出防溺水、防交通事故、防課間意外傷害等內(nèi)容，教育情況應(yīng)在備課本上得到具體體現(xiàn)，并要求各班安全委員認(rèn)真監(jiān)督班級安全教育與學(xué)生安全行為，做好《班級安全教育與管理工作記載》。每周行政會議上認(rèn)真做好上周安全工作匯報(bào)和本周安全工作計(jì)劃，利用校園網(wǎng)絡(luò)公告安全工作信息。充分發(fā)揮法制副校長、法制輔導(dǎo)員和課任教師的作用，廣泛開展安全法制教育，幫助學(xué)生樹立安全觀念，自覺遵守安全法規(guī)，保護(hù)公共安全設(shè)施，熟悉并掌握一定的安全知識和常用的安全求生器材使用方法，具備一定的危險(xiǎn)判斷和防范事故的能力。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教職工熟悉并自覺遵守國家的安全法律法規(guī)和行業(yè)的安全規(guī)定，掌握開展各類活動的組織程序和安全措施，全面履行安全職責(zé)，確保在各類突發(fā)性事故中有效地保護(hù)師生的生命和公共財(cái)產(chǎn)的安全。充分利用勞技課、社會實(shí)踐活動等，開展形式多樣的安全技能的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，突出緊急情況下撤離、疏散、逃生和防暴、抗暴等綜合演練。假前集中開展安全常識教育，通過往年發(fā)生在身邊或周圍學(xué)校的溺水死亡教訓(xùn)，警示學(xué)生提高安全意識，增強(qiáng)安全防護(hù)能力。充分利用各類學(xué)生家長會，提醒家長特別是外來務(wù)工人員在暑期中應(yīng)切實(shí)監(jiān)管好未成年子女，嚴(yán)防他們私自下河游泳。
（二）切實(shí)完善并創(chuàng)新各類安全制度和應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步保障校園安全及綜治工作的規(guī)范有序運(yùn)行。
工作責(zé)任制度：依據(jù)簽訂的安全工作責(zé)任狀，明確領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和教職員工的安全工作職責(zé)，修改、完善安全教育管理、工作考核制度，學(xué)期根據(jù)考核條例規(guī)定進(jìn)行考核。
請示報(bào)告制度：堅(jiān)持每月一次安全工作例會和履職報(bào)告制度，對發(fā)生的有關(guān)師生人身和校園財(cái)產(chǎn)安全事故在第一時(shí)間向當(dāng)?shù)卣褪芯謭?bào)告情況。
一、物業(yè)消防安全管理存在問題及原因探析
目前，尤其是社會化服務(wù)程度欠發(fā)達(dá)地區(qū)的物業(yè)消防安全管理情況不容樂觀，物業(yè)服務(wù)企業(yè)在日常消防檢查、巡查、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)以及消防培訓(xùn)演練方面均存在著諸多問題，究其原因，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
第一，物業(yè)與開發(fā)商交接不規(guī)范。
《物業(yè)管理?xiàng)l例》中明確規(guī)定實(shí)行“房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理相分離”的原則，物業(yè)服務(wù)企業(yè)在承接物業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面而細(xì)致的查驗(yàn)，理清關(guān)系，分清職責(zé)。但現(xiàn)實(shí)中，大多物業(yè)企業(yè)是由房地產(chǎn)開發(fā)公司衍生出來的，物業(yè)企業(yè)的現(xiàn)場查驗(yàn)工作成為“走過場”，形同虛設(shè)，可能在存在建筑消防設(shè)施不能正常使用、室外消火栓管網(wǎng)沒有建設(shè)到位等等先天火災(zāi)隱患的情況就接手物業(yè)，對開發(fā)商應(yīng)移交的有關(guān)消防手續(xù)也把關(guān)不嚴(yán)，埋下先天隱患，極易同開發(fā)商推諉扯皮，損壞業(yè)主合法權(quán)益。
第二，物業(yè)消防安全職責(zé)不明晰。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)既承擔(dān)民事責(zé)任，又擔(dān)負(fù)行政職責(zé)，具體到消防安全職責(zé)，一是以行政法律法規(guī)形式明確的行政職責(zé)，二是以民事合同形式明確的民事責(zé)任。 可以看出，物業(yè)消防安全職責(zé)的界定存在兩個(gè)問題：一是消防法律法規(guī)對物業(yè)擔(dān)負(fù)消防安全責(zé)任的重要性認(rèn)識不到位不全面，《消防法》中僅對居民住宅區(qū)的物業(yè)企業(yè)消防安全職責(zé)進(jìn)行了規(guī)定，關(guān)于商住樓、綜合樓的物業(yè)企業(yè)并未提及；二是行政職責(zé)同民事職責(zé)往往是不相對應(yīng)的，一些物業(yè)企業(yè)僅將職責(zé)局限于合同中寫明的民事職責(zé)，從而導(dǎo)致行政職責(zé)不明晰，落實(shí)不到位，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。
第三，物業(yè)過于重服務(wù)輕管理。
2007年修訂的《物業(yè)管理?xiàng)l例》將“物業(yè)管理企業(yè)”修改為“物業(yè)服務(wù)企業(yè)”，強(qiáng)調(diào)更多的是業(yè)主自治管理和物業(yè)服務(wù)，但有的物業(yè)企業(yè)過分強(qiáng)調(diào)對業(yè)主的服務(wù)，疏于日常管理。從物業(yè)管理?xiàng)l例第四十六條規(guī)定可見，物業(yè)服務(wù)企業(yè)對業(yè)主的消防違法行為可以采取“勸阻”、“制止”的方式責(zé)令其改正，但事實(shí)上效果欠佳，物業(yè)對消防違法行為管理的“無力”致使其負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的消防違法行為屢禁不止。
第四，物業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)較低。
國家對從事物業(yè)管理活動的企業(yè)實(shí)行資質(zhì)管理制度，從事物業(yè)管理的人員還要取得職業(yè)資格證書，但是在物業(yè)服務(wù)企業(yè)中，從事消防安全管理的人員主要涉及消防控制室值班人員、保安以及水電維修人員，其中只有消防控制室值班人員按照國家規(guī)定必須經(jīng)消防專門培訓(xùn)后才能持證上崗，其余人員均不需要經(jīng)消防專門培訓(xùn)，這就造成了從事消防安全管理的人員整體素質(zhì)較低，大多不懂得消防安全基本常識，不學(xué)習(xí)消防法律法規(guī)，更不懂得建筑消防設(shè)施的基本原理及日常維護(hù)，不會發(fā)現(xiàn)消除火災(zāi)隱患，使得防火管理盲區(qū)較多，基本處于失控漏管的狀態(tài)。
第五，消防機(jī)構(gòu)監(jiān)管存在盲區(qū)。
從消防機(jī)構(gòu)監(jiān)管角度來講，主要存在以下問題：一是消防機(jī)構(gòu)將日常監(jiān)管的重點(diǎn)放在火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的消防安全重點(diǎn)單位、公眾聚集場所以及人員密集場所，側(cè)重于對一個(gè)個(gè)社會單位的監(jiān)督檢查，而對于居民住宅區(qū)、商住樓、綜合樓這樣的綜合體的監(jiān)管相對而言要少得多，并且對肩負(fù)這類場所安全重任的物業(yè)企業(yè)也管理較少；二是消防機(jī)構(gòu)對物業(yè)未履職行為沒有有效的懲罰手段，不能督促物業(yè)發(fā)揮其作用；三是直接管理業(yè)主力不從心。若物業(yè)怠于履職，將責(zé)任、困難和矛盾交由消防機(jī)構(gòu)予以解決，事實(shí)上消防機(jī)構(gòu)警力有限，根本管不過來。
二、解決物業(yè)消防安全管理問題的對策
第一，確立物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防主體責(zé)任。
要改變物業(yè)服務(wù)企業(yè)的情況，第一要在相關(guān)法律法規(guī)的前提下，借助公安部門及其他相關(guān)部門制定一系列物業(yè)服務(wù)企業(yè)的規(guī)章制度，明確物業(yè)的責(zé)任。其次，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要將消防安全管理作為重要內(nèi)容納入其日常管理中去，按照行政法律法規(guī)的規(guī)定，制定符合管理實(shí)際的消防安全管理制度，落實(shí)消防安全責(zé)任。第三，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)主動同縣鎮(zhèn)、街道辦事處、居（村）委會及公安等有關(guān)職能部門建立聯(lián)動，當(dāng)發(fā)現(xiàn)難以解決的火災(zāi)隱患時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)職能部門，盡量將火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。
第二，形成對物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)督的合力。
住建（房管）部門作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)的行業(yè)主管部門，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的審批、管理職責(zé)，將物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全管理能力納入企業(yè)資質(zhì)審查的內(nèi)容，形成物業(yè)企業(yè)消防安全監(jiān)管的長效機(jī)制；建立物業(yè)管理人員消防資質(zhì)培訓(xùn)體系，在“物業(yè)管理人員職業(yè)資格統(tǒng)一考試”的培訓(xùn)內(nèi)容中加強(qiáng)對從業(yè)人員的消防安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)。其次，房管部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法和信息通報(bào)等工作機(jī)制，會同消防部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、居（村）委會等有關(guān)部門對物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展全方位的監(jiān)督指導(dǎo)，使其充分確立責(zé)任意識。此外，要由政府出面，指導(dǎo)加強(qiáng)業(yè)主自治組織建設(shè)，充分發(fā)揮業(yè)主委員會監(jiān)督、維權(quán)和協(xié)調(diào)的作用，保證業(yè)主自覺維護(hù)公共消防安全秩序，可以更好地對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督。
第三，轉(zhuǎn)變對物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防監(jiān)管思路。
消防機(jī)構(gòu)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的消防安全重任應(yīng)引起足夠重視，轉(zhuǎn)變監(jiān)管思路，加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防管理情況的監(jiān)督檢查，派出所要負(fù)責(zé)對多層住宅、無自動消防設(shè)施的物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展檢查，積極主動介入，引導(dǎo)物業(yè)管理人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題，提出整改意見，結(jié)合實(shí)際情況，督促其盡快加以改善、解決；同時(shí)，還應(yīng)積極地指導(dǎo)物業(yè)管理層制定相應(yīng)的工作制度、安全管理措施。此外，消防機(jī)構(gòu)要對物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防違法行為從嚴(yán)查處，特別是對其擅自關(guān)停消防設(shè)施、擅自改變或同意改變建筑物和場所使用性質(zhì)的，要責(zé)令改正并依法嚴(yán)格處罰。同時(shí)，對于物業(yè)服務(wù)企業(yè)在維護(hù)公共消防安全秩序中遇到的業(yè)主無理阻撓、拒不配合行為，消防機(jī)構(gòu)及派出所要對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行消防宣傳教育，對于情節(jié)嚴(yán)重的違法行為要依法進(jìn)行處罰，支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)與管理。
第四，加強(qiáng)對業(yè)主的消防安全宣傳教育。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
關(guān)于全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程未辦理竣工驗(yàn)收或備案歷史遺留項(xiàng)目處理意見的通知
各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，東城、西城區(qū)住房城市建設(shè)委，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)單位：
為吸取“葛宇路”道路名牌事件經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收及備案管理工作，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于2017年10月印發(fā)了《關(guān)于開展全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程未辦理竣工驗(yàn)收備案項(xiàng)目調(diào)查摸底工作的實(shí)施方案》（京建發(fā)﹝2017﹞430號），組織開展了全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程未辦理竣工驗(yàn)收或備案項(xiàng)目排查工作，現(xiàn)將有關(guān)處理意見通知如下：
一、項(xiàng)目排查情況
（一）總體情況
按照《關(guān)于開展全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程未辦理竣工驗(yàn)收備案項(xiàng)目調(diào)查摸底工作的實(shí)施方案》要求，全市20個(gè)市、區(qū)有關(guān)部門（包括市住建委綜合服務(wù)中心、市監(jiān)督總站、市公用站、17個(gè)區(qū)住建委）對2016年12月底前已辦理施工許可手續(xù)，未辦理竣工驗(yàn)收或備案的工程項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真排查。根據(jù)各部門排查報(bào)送的數(shù)據(jù)，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全市已辦理施工許可手續(xù)但未辦理竣工驗(yàn)收或備案的工程項(xiàng)目共約5630項(xiàng)。
（二）具體情況
根據(jù)各單位排查報(bào)送的未辦理竣工驗(yàn)收或備案項(xiàng)目清單，進(jìn)行分類匯總，大致原因可歸為以下6類：
1.因停工爛尾、停建滅失未能辦理竣工驗(yàn)收工程項(xiàng)目
此類工程項(xiàng)目數(shù)約164項(xiàng)，占總數(shù)的3%。
2.因未通過規(guī)劃驗(yàn)收未能辦理竣工驗(yàn)收工程項(xiàng)目
此類工程項(xiàng)目數(shù)約550項(xiàng)，占總數(shù)的10%。
3.因未通過消防驗(yàn)收未能辦理竣工驗(yàn)收備案工程項(xiàng)目
此類工程項(xiàng)目數(shù)約200項(xiàng)，占總數(shù)的4%。
4.因不具備出具監(jiān)督報(bào)告條件，未能辦理竣工驗(yàn)收備案工程項(xiàng)目
該類是指工程項(xiàng)目已通過規(guī)劃驗(yàn)收、消防驗(yàn)收，但由于不具備出具監(jiān)督報(bào)告條件，導(dǎo)致工程未辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，具體包括：監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令整改尚未完成、已組織竣工驗(yàn)收未通知監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位不組織竣工驗(yàn)收等。此類工程項(xiàng)目數(shù)約3051項(xiàng)，占總數(shù)的54%。
5.已出具監(jiān)督報(bào)告未辦理竣工驗(yàn)收備案工程項(xiàng)目
該類是指監(jiān)督機(jī)構(gòu)已經(jīng)出具了監(jiān)督報(bào)告，但由于建設(shè)單位未按規(guī)定辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。此類工程項(xiàng)目數(shù)約703項(xiàng)，占總數(shù)的12%。
6.因其他原因未能辦理竣工驗(yàn)收備案工程項(xiàng)目
該類是指由于上述原因之外其他問題，導(dǎo)致工程未辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，具體包括：未開工建設(shè)、工程款存在結(jié)算糾紛、建設(shè)單位聯(lián)系不上、建設(shè)項(xiàng)目部分單體未完工等。此類工程項(xiàng)目數(shù)約962項(xiàng)，占總數(shù)的17%。
二、處理意見
（一）處理原則
針對排查出的全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程未辦理竣工驗(yàn)收或備案項(xiàng)目，按照職責(zé)分工、依法依規(guī)、妥善處置、分類處理的原則，提出以下處理意見：
一是對已辦理施工許可證的停工爛尾工程項(xiàng)目，具備復(fù)工條件的，由施工許可管理部門牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)復(fù)工手續(xù)的辦理。
二是對因未通過規(guī)劃驗(yàn)收未能辦理竣工驗(yàn)收的工程項(xiàng)目，按職責(zé)分工，由市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門分別將相關(guān)項(xiàng)目清單移送規(guī)劃驗(yàn)收監(jiān)督管理部門依法處理。
三是對因未通過消防驗(yàn)收未能辦理竣工驗(yàn)收備案的工程項(xiàng)目，按職責(zé)分工，由市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門分別將相關(guān)項(xiàng)目清單移送消防驗(yàn)收監(jiān)督管理部門依法處理。
四是對因不具備出具監(jiān)督報(bào)告條件，未能辦理竣工驗(yàn)收備案工程項(xiàng)目，由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法處理。
五是對已出具監(jiān)督報(bào)告未能辦理竣工驗(yàn)收備案的工程項(xiàng)目，由竣工驗(yàn)收備案管理部門依法處理。
六是對因其他原因未能辦理竣工驗(yàn)收備案的工程項(xiàng)目，由相關(guān)管理部門按照職責(zé)分工依據(jù)工程具體情況依法處理。
特別是對未組織竣工驗(yàn)收，擅自交付使用的工程項(xiàng)目，由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)嚴(yán)格依法處理。
（二）處理職責(zé)
市住建委工程質(zhì)量管理處負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)此次處理工作；制定處理指導(dǎo)意見；組織相關(guān)部門研究疑難問題的解決方案；向市城管委移送相關(guān)未辦理竣工驗(yàn)收或備案手續(xù)的工程項(xiàng)目清單；向市監(jiān)督總站移送相關(guān)未辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的工程項(xiàng)目清單；研究建立健全竣工驗(yàn)收備案工作長效管理機(jī)制。
市住建委法制處負(fù)責(zé)就處理工作中有關(guān)問題給予法律法規(guī)及政策方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和合法性審查。
市監(jiān)督總站負(fù)責(zé)按職責(zé)分工,依法查處相關(guān)竣工驗(yàn)收或備案違法違規(guī)行為；向規(guī)劃、消防等部門移送相關(guān)未辦理竣工驗(yàn)收或備案手續(xù)的工程項(xiàng)目清單。
區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)按職責(zé)分工,依法查處相關(guān)竣工驗(yàn)收或備案違法違規(guī)行為；向規(guī)劃、消防等部門移送相關(guān)未辦理竣工驗(yàn)收或備案手續(xù)的工程項(xiàng)目清單。
三、處理工作要求
一是提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次排查出的未辦理竣工驗(yàn)收或備案歷史遺留項(xiàng)目多、處理工作時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大。各部門要提高對處理工作重要性、緊迫性的認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，并指定專人具體負(fù)責(zé)，確保處理工作順利展開。
二是切實(shí)履責(zé)，依法處理。各部門在處理工作中要切實(shí)履職盡責(zé)，依據(jù)處理意見，結(jié)合相關(guān)工程項(xiàng)目具體情況，制定詳細(xì)處理方案，明確具體工作計(jì)劃，依法依規(guī)、扎實(shí)細(xì)致開展處理工作，確保處理工作取得實(shí)效。
三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。各部門在處理工作中要密切配合、相互支持，按照工作職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)。對處理中難度大的事項(xiàng)要積極加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，集中力量研究解決辦法，切實(shí)履職盡責(zé)。
四是認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)報(bào)送。各部門要結(jié)合處理工作，系統(tǒng)總結(jié)分析竣工驗(yàn)收及備案管理工作中存在問題原因，研究解決的辦法和措施。請各部門于2018年11月底前將處理相關(guān)情況形成書面報(bào)告，報(bào)送市住建委工程質(zhì)量管理處，處理工作將列為2018年住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)質(zhì)量工作考核內(nèi)容。
四、下一步工作思路
竣工驗(yàn)收及備案工作是工程建設(shè)法定程序，把好竣工驗(yàn)收及備案工作關(guān)口，對規(guī)范建筑市場秩序、保障工程質(zhì)量安全具有重要作用。市住建委將對竣工驗(yàn)收及備案管理制度進(jìn)一步完善，健全竣工驗(yàn)收及備案工作長效機(jī)制。
一是加大法律法規(guī)宣貫力度，增強(qiáng)竣工驗(yàn)收及備案意識。在工程辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊時(shí)，主動向建設(shè)單位宣貫《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法》等法律法規(guī)關(guān)于竣工驗(yàn)收及備案的規(guī)定，使其了解掌握竣工驗(yàn)收及備案的相關(guān)制度要求，增強(qiáng)主動進(jìn)行竣工驗(yàn)收及備案的意識。
二是加強(qiáng)對竣工驗(yàn)收及備案工作的提示督辦，建立健全聯(lián)動機(jī)制，優(yōu)化竣工驗(yàn)收及備案工作管理模式。在監(jiān)督竣工驗(yàn)收時(shí)，督促建設(shè)單位在工程驗(yàn)收后15日內(nèi)及時(shí)申請辦理竣工驗(yàn)收備案，同時(shí)督促各參建單位配合建設(shè)單位完善相應(yīng)的手續(xù)。進(jìn)一步建立健全竣工驗(yàn)收及備案管理市區(qū)聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)同規(guī)劃、消防、檔案等部門聯(lián)動，形成監(jiān)管合力，切實(shí)加強(qiáng)竣工驗(yàn)收及備案工作管理。
三是進(jìn)一步完善竣工驗(yàn)收備案信息統(tǒng)計(jì)和通報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)竣工驗(yàn)收備案動態(tài)管理。市區(qū)竣工驗(yàn)收備案管理部門進(jìn)一步加強(qiáng)竣工驗(yàn)收備案信息統(tǒng)計(jì)和通報(bào)工作，通過對所有辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)掌握、了解竣工驗(yàn)收備案工作情況及存在的問題，并研究相應(yīng)的解決辦法，加強(qiáng)竣工驗(yàn)收備案工作情況的動態(tài)管理。
四是研究建立竣工驗(yàn)收備案管理定期排查制度。按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則每年組織開展竣工驗(yàn)收備案專項(xiàng)排查活動。一是屬地排查，各級竣工驗(yàn)收備案管理部門按照所轄范圍開展自查，建立自查臺賬，對未依法辦理竣工驗(yàn)收備案的工程項(xiàng)目進(jìn)行督促整改，并分析存在問題的原因，提出具體工作措施，形成排查報(bào)告報(bào)市住建委;二是督查抽查，在屬地排查的基礎(chǔ)上，市住建委組織竣工驗(yàn)收備案工作專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查竣工驗(yàn)收備案工作制度、辦理程序、檔案資料管理、專項(xiàng)排查資料和信息通報(bào)管理等情況。市住建委將對排查及竣工驗(yàn)收備案情況進(jìn)行全市通報(bào)。
五是推進(jìn)竣工驗(yàn)收備案管理信息化建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化我市竣工驗(yàn)收備案管理系統(tǒng)，加強(qiáng)竣工驗(yàn)收備案信息數(shù)據(jù)委內(nèi)委外共享互通，實(shí)現(xiàn)竣工驗(yàn)收備案網(wǎng)上統(tǒng)一申報(bào)、數(shù)據(jù)自動流轉(zhuǎn)、信息高效審核、結(jié)果實(shí)時(shí)打印的管理目標(biāo)。
六是加大執(zhí)法檢查力度，強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督。各級竣工驗(yàn)收及備案管理部門要加大對竣工驗(yàn)收及備案管理工作的執(zhí)法檢查力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的未依法組織竣工驗(yàn)收、未及時(shí)辦理驗(yàn)收備案等違法違規(guī)行為，依法進(jìn)行懲處，并納入信用評價(jià)體系，對拒不整改、情節(jié)惡劣的，要進(jìn)行全市通報(bào)批評和媒體曝光，通過加強(qiáng)執(zhí)法檢查和社會輿論監(jiān)督，督促相關(guān)單位切實(shí)落實(shí)竣工驗(yàn)收及備案法定責(zé)任。
一、考核內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)（總分100分，考核結(jié)果不計(jì)負(fù)分）
（一）安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)建立情況（8分）。主要考核鎮(zhèn)級安監(jiān)站的組建情況和縣直有關(guān)單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)的建立情況。鎮(zhèn)級沒有依時(shí)（*年9月份前）完成安監(jiān)站組建工作（以鎮(zhèn)府下發(fā)文為依據(jù)）、人員不到位和縣直有關(guān)單位沒有建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)的不得分。
（二）年度安全生產(chǎn)計(jì)劃制訂情況和年終安全生產(chǎn)工作總結(jié)（5分）。制定了年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，并且年終安全生產(chǎn)工作有總結(jié)的給滿分，有計(jì)劃沒總結(jié)或有總結(jié)沒計(jì)劃的給一半分，都沒有的不給分。
（三）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況（10分）。按時(shí)與下屬（所轄）單位（具有安全生產(chǎn)任務(wù)的單位）簽訂了《*年安全生產(chǎn)責(zé)任書》，并進(jìn)行了考核，簽訂齊全的給滿分，已簽訂但沒有開展考核的扣5分。
（四）定期分析制度落實(shí)情況（8分）。每季度有一次由單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開的防范重特大安全事故分析會，定期分析轄區(qū)和所屬行業(yè)安全生產(chǎn)形勢，研究對策措施，預(yù)防事故發(fā)生，每缺一次扣2分。
（五）應(yīng)急救援組織建設(shè)情況（5分）。制定了本鎮(zhèn)、本單位應(yīng)急救援預(yù)案和成立了指揮機(jī)構(gòu)且落實(shí)了救援人員的給滿分，沒有制定預(yù)案、組織指揮機(jī)構(gòu)和救援人員不落實(shí)的不給分。
（六）組織開展安全生產(chǎn)大檢查情況（16分）。全年全面性安全生產(chǎn)大檢查工作不少于4次，檢查工作有部署，排查工作到位，隱患整改成效顯著的給滿分，沒有按要求開展大檢查工作，每缺一次扣4分。
（七）專項(xiàng)整治工作落實(shí)情況（8分）。在轄區(qū)范圍內(nèi)，認(rèn)真開展了道路交通、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備及人員密集場所和農(nóng)村消防安全專項(xiàng)整治，消除各類安全隱患，工作到位，成效顯著的給滿分，整治工作不落實(shí)，仍存在非法開采礦山的扣2—5分。
（八）安全隱患治理情況（7分）。在轄區(qū)范圍（所屬單位）事故隱患整改工作建立了臺帳，措施落實(shí)，隱患消除及時(shí)，對一時(shí)難以整改的事故隱患和重大危險(xiǎn)源建立了檔案，且有切實(shí)有效的監(jiān)控措施，并依時(shí)完成縣安委辦督辦的整改事項(xiàng)，視情況給分。
（九）安全生產(chǎn)宣傳教育落實(shí)情況（6分）。重視安全生產(chǎn)宣傳教育，采取各種有效的方式普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全常識，有無督促企業(yè)對從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，視情況給分。
（十）安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入落實(shí)情況（4分）。重視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管隊(duì)伍并保證必要的經(jīng)費(fèi)投入，確保安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)有保障，視情況給分。
（十一）事故控制目標(biāo)完成情況（20分）。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定具體的工作措施，督促各有關(guān)單位和部門落實(shí)安全生產(chǎn)工作，有效地預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全，本轄區(qū)、本單位全年沒有發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故給滿分，發(fā)生一般事故等級每宗扣15分，扣完為止，發(fā)生較大以上等級事故不給分。
（十二）安全生產(chǎn)建檔工作情況（3分）。檔案資料齊全，有專人保管，依時(shí)上報(bào)有關(guān)材料，每缺報(bào)1次扣1分，扣完為止。
二、考核對象
各鎮(zhèn)人民政府、縣公安局、縣交通局、縣國土資源局、縣規(guī)劃建設(shè)局、縣外經(jīng)貿(mào)局、縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣工商局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣氣象局、縣環(huán)保局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣公路局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣教育局、縣旅游局、縣供電局、縣公安消防大隊(duì)、縣公安交警大隊(duì)、縣國資運(yùn)營公司。
三、考核時(shí)間、辦法和程序
（一）考核時(shí)間。全縣安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作在*年12月25日前完成，12月15日前各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位完成自評考核工作，并認(rèn)真對照考核內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)，如實(shí)填寫好《*縣*年安全生產(chǎn)責(zé)任制考核表》，于12月15日前將考核表和安全生產(chǎn)責(zé)任人的述職報(bào)告報(bào)縣安委辦。
（二）考核辦法?？h政府成立考核小組，考核小組由縣安委辦牽頭，從安監(jiān)、公安、消防、交通、勞動和社會保障、工商、國土、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、監(jiān)察、總工會等部門抽調(diào)人員組成對各鎮(zhèn)進(jìn)行考核，分4個(gè)小組進(jìn)行。
（三）考核程序。聽取安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的述職報(bào)告；組織鎮(zhèn)部分領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員單位召開座談會，了解被考核人履職情況，并作好記錄以便存檔；抽查1—2個(gè)企業(yè)，了解被考核人履職情況；考核組核查有關(guān)檔案資料、數(shù)據(jù)與縣政府掌握的是否一致，如不一致，要求提供有關(guān)證明資料；考核組根據(jù)考核情況與被考核的單位交換意見。
四、各鎮(zhèn)須提供*年的有關(guān)資料
（一）鎮(zhèn)政府與縣政府簽訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任書》實(shí)情，與村委簽訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任書》；
（二）各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)投入以及消防安全投入、消防安全宣傳教育、公共消防設(shè)施和裝備及隊(duì)伍建設(shè)等消防安全責(zé)任制落實(shí)情況匯報(bào)材料；
（三）各鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)情況：
（四）各鎮(zhèn)設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的相關(guān)材料；
（五）年度安全生產(chǎn)計(jì)劃（工作意見）總結(jié)材料；
（六）各鎮(zhèn)每季度防范重特大安全事故工作會議紀(jì)要或會議紀(jì)錄；專題研究安全生產(chǎn)工作的政府會議紀(jì)錄；
（七）本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案；
（八）各鎮(zhèn)年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核評分表。如*年仍未開展考核工作，提供*年度開展考核的有關(guān)資料。
五、獎(jiǎng)懲辦法
（一）鎮(zhèn)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的縣直單位的考核成績達(dá)到90分以上的，經(jīng)縣政府研究同意，將評為*年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位，并給予通報(bào)表彰。
（二）向全縣通報(bào)考核情況。
（三）對考核成績在70分以下的單位，對該單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人給予行政戒勉，同時(shí)單位和責(zé)任人要向縣政府作出書面檢查。
六、工作要求
（一）高度重視，明確職責(zé)。各鎮(zhèn)、各單位要從講政治的高度搞好這次安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，抽調(diào)骨干力量，成立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一思想，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)把這次考核工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好，確保各項(xiàng)考核工作依時(shí)完成。
一、安全生產(chǎn)目標(biāo)
1、 杜絕重傷以上傷亡事故；
2、 杜絕重大火災(zāi)、燃燒爆炸事故；
3、 杜絕急性中毒、職業(yè)病、食物中毒等安全事故；
4、 降低一般事故頻率，一般人身傷害，輕傷事故頻率季度不超過千分之四人次，本公司生產(chǎn)管理區(qū)內(nèi)不發(fā)生交通事故。
5、 不發(fā)生重大環(huán)境污染和有毒有害氣體泄漏事故，努力減少污染物的排放。
二、安全生產(chǎn)工作要求
1. 遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證安全生產(chǎn)、依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。組織制定并實(shí)施本部門的安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案，及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
2. 應(yīng)和相關(guān)管理人員共同自覺學(xué)習(xí)，提高安全生產(chǎn)管理工作能力，達(dá)到相關(guān)規(guī)定要求。
3. 把安全生產(chǎn)實(shí)績作為本部門與各管理人員工作和重要考核內(nèi)容，實(shí)施安全工作考核并且獎(jiǎng)懲分明。
4. 在工作中把安全生產(chǎn)工作放在重要議事日程，審議安全生產(chǎn)工作規(guī)劃并進(jìn)行安全生產(chǎn)規(guī)劃的具體實(shí)施。
5. 及時(shí)了解和掌握本部門的安全生產(chǎn)工作運(yùn)行情況，及時(shí)監(jiān)督落實(shí)重大問題和事故隱患解決措施，保證安全生產(chǎn)。
6. 做好生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具的檢查維護(hù)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與設(shè)備維修人員聯(lián)系進(jìn)行維修處理，使其經(jīng)常保持完好和正常運(yùn)行；督促教育員工合理使用勞保用品、用具，正確使用滅火器材及更新工作。
7. 向公司安全主管部門（公司辦公室）定期進(jìn)行安全生產(chǎn)管理、檢查督促、事故隱患整改情況等方面的匯報(bào)，對存在的重大安全問題應(yīng)進(jìn)行專題匯報(bào)并提出具體解決措施。 8. 組織所屬員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證員工具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)
的安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格，未獲得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
9. 對特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
10. 及時(shí)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的安全方案審查與實(shí)施，保證建設(shè)項(xiàng)目與安全設(shè)施同步進(jìn)行。
11. 進(jìn)行本部門重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案編制，組織預(yù)案救災(zāi)演練，落實(shí)應(yīng)急救援人員。
12. 推廣安全生產(chǎn)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極探索新形勢下安全生產(chǎn)工作思路，使本部門安全生產(chǎn)工作更加科學(xué)有效。
三、安全事故控制
1. 必須組織本部門員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，強(qiáng)化管理，避免安全事故的發(fā)生。
2. 發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，部門的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間撤離職守。
3. 及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門并報(bào)公司安?？?，保護(hù)好事故現(xiàn)場，按“四不放過”原則（事故原因沒有查清不放過、事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過、員工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實(shí)不放過）嚴(yán)肅查處事故責(zé)任。
4. 協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理，支持配合事故搶救，提供便利條件并保持正常生產(chǎn)。
四、安全工作報(bào)告與考核
1、 每月公司組織的經(jīng)理會，各部門要把安全工作作為一項(xiàng)匯報(bào)內(nèi)容；每季度最后一個(gè)月底前上報(bào)本部門季度安全生產(chǎn)工作情況；年底12月30日前上報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo)簽名的安全生產(chǎn)履職報(bào)告書。內(nèi)容為： ① 領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)履行情況； ② 本部門安全生產(chǎn)和安全管理體系運(yùn)行情況； ③ 對事故隱患或事故的處理情況； ④ 存在的問題和下一步采取的措施。 ⑤ 經(jīng)驗(yàn)介紹和建議。
2、 公司安全主管部門將根據(jù)本部門日常安全管理工作狀況和安全生產(chǎn)履職報(bào)告匯報(bào)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)績考評，做為年終對部門負(fù)責(zé)人的考核依據(jù)。
3、 對于部門負(fù)責(zé)人失職造成的安全事故，公司安全主管部門將根據(jù)公司安全生產(chǎn)管理辦法采取行政處罰及經(jīng)濟(jì)處罰，對于達(dá)到刑事訴訟條件的另有關(guān)部門處理。
五、附則
1、 本責(zé)任書自取雙方簽訂之日起生效，執(zhí)行期為201年1月1日至201年12月31
日。 2、 本責(zé)任書一式兩份，雙方各執(zhí)一份。
部門： 總經(jīng)理：
安全生產(chǎn)第一責(zé)任人：
其一、主線鮮明。會議認(rèn)為，2008年我省的安全生產(chǎn)工作在前幾年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大力度，并取得了較好的成效，在全省國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的同時(shí)，安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定趨于好轉(zhuǎn)的態(tài)勢。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬人死亡率、煤礦百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率分別下降61.8％、44.6％、85.2％和57.2％，提前達(dá)到了我省安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃確定的指標(biāo)，全面完成國家下達(dá)的年度安全生產(chǎn)控制目標(biāo)。今年全省安全生產(chǎn)工作的主線、主題就是要在全國“安全生產(chǎn)年”的基礎(chǔ)上，抓好我省“責(zé)任落實(shí)年”各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，進(jìn)一步降低事故總量、降低傷亡人數(shù)、努力遏制重特大事故，為全省“保增長、保穩(wěn)定、保民生”這一大局提供強(qiáng)有力的安全保障、為海西兩個(gè)先行區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
其二、目標(biāo)先進(jìn)。全國安全生產(chǎn)工作會議確定2009年全國安全生產(chǎn)責(zé)任控制目標(biāo)，各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)要比2008年下降1.4％，而國務(wù)院安委會下達(dá)我省的2009年的安全生產(chǎn)責(zé)任控制目標(biāo)要求今年我省工礦商貿(mào)、道路交通、火災(zāi)、鐵路交通及農(nóng)業(yè)機(jī)械等五類事故死亡人數(shù)控制數(shù)為3510人，約比2008年我省上述五類事故死亡人數(shù)下降0.4％。為確保我省安全生產(chǎn)工作繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢，同時(shí)也考慮前幾年我省各類事故死亡人數(shù)總體持續(xù)下降，省政府決定要求今年全省各類事故(除國家明確的五類事故外，增加了海上交通和漁業(yè)生產(chǎn)安全事故)死亡人數(shù)必須控制在3580人以內(nèi)，比2008年下降15％，在執(zhí)行中力爭有更大幅度下降，工礦商貿(mào)10萬從業(yè)人員和煤礦百萬噸事故死亡率繼續(xù)保持全國先進(jìn)水平。
其三、責(zé)任至上。從今年省政府下達(dá)給九個(gè)設(shè)區(qū)市和省直單列考核單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任看，責(zé)任內(nèi)容更明確、責(zé)任要求更具體、責(zé)任單位也更多了。如今年的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任增加以下幾個(gè)方面的內(nèi)容，即將省政府印發(fā)的安全生產(chǎn)“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃對各級政府及相關(guān)部門相關(guān)要求、尾礦庫安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”等內(nèi)容具體細(xì)化到相關(guān)設(shè)區(qū)市和有關(guān)的單位?？紤]到道路交通安全監(jiān)管的系統(tǒng)性，將加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管工作的有關(guān)要求明確到了相關(guān)的單位。在整個(gè)工作的安排部署上，始終突出“責(zé)任落實(shí)”這一核心。對政府及監(jiān)管部門來說，要嚴(yán)格按照《福建省安全生產(chǎn)條例》和省政府出臺的《政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》所明確的安全生產(chǎn)職責(zé)范圍、職責(zé)內(nèi)容及相應(yīng)責(zé)任，以及政府、部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé)與監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真履職，從工作分工、工作部署、工作檢查、工作總結(jié)、工作評比等各環(huán)節(jié)入手，全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，扎實(shí)推進(jìn)政府及部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。對于企業(yè)來說，則要按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面承擔(dān)起法律的、經(jīng)濟(jì)的、道義的責(zé)任，特別要按照《福建省開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動的指導(dǎo)意見》和《企業(yè)安全生產(chǎn)級別評定標(biāo)準(zhǔn)》要求，全面開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動，對企業(yè)進(jìn)行級別評估、分類管理，對存在隱患和問題的企業(yè)，及時(shí)督促整改，掛牌督辦。推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹“十”精神，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府“六大戰(zhàn)略”和建設(shè)“六個(gè)示范區(qū)”總要求，以強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，以安全生產(chǎn)事故預(yù)防為主攻方向，以規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)為保障，加強(qiáng)執(zhí)法，強(qiáng)化培訓(xùn)，創(chuàng)新機(jī)制，標(biāo)本兼治，綜合治理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，努力遏事故、保平安、促和諧，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障，為建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)港口強(qiáng)區(qū)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
（一）有效控制較大及以上事故和社會負(fù)面影響較大的生產(chǎn)安全事故（件），堅(jiān)決杜絕重大事故；
（二）不突破市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)，減少一般事故，各類事故總量持續(xù)下降；
（三）全面完成年度重點(diǎn)工作任務(wù)，著力解決突出問題，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
三、重點(diǎn)工作
（一）轉(zhuǎn)變兩個(gè)觀念，促進(jìn)安全生產(chǎn)理念創(chuàng)新
1、牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念。緊密聯(lián)系安全生產(chǎn)工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神，全面落實(shí)《市人民政府關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實(shí)施意見》，制定區(qū)級人民政府貫徹落文件實(shí)施意見，把科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念落實(shí)到社會管理、生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)走科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展之路。
2、著力推動安全監(jiān)管觀念轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)管，服務(wù)企業(yè)的方針，切實(shí)推動工作重點(diǎn)由控制傷亡事故向全面預(yù)防轉(zhuǎn)變；綜合監(jiān)管由被動防范向源頭控制轉(zhuǎn)變；企業(yè)安全基礎(chǔ)工作由政府推動向企業(yè)自主轉(zhuǎn)變；隱患排查治理由突擊整治向規(guī)范化、制度化轉(zhuǎn)變；執(zhí)法檢查由常規(guī)檢查向?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法、部門聯(lián)合執(zhí)法轉(zhuǎn)變。
（二）強(qiáng)化三個(gè)責(zé)任，推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)
3、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。引導(dǎo)督促企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，自覺落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)投入，強(qiáng)化《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度》、《崗位操作規(guī)程》“三項(xiàng)制度”建設(shè)，足額配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，認(rèn)真開展全員化培訓(xùn)工作，定期開展隱患排查治理，加強(qiáng)技術(shù)改造和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)，切實(shí)提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
4、嚴(yán)格落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任。定期召開安全生產(chǎn)例會，及時(shí)通報(bào)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況，確保安全生產(chǎn)工作每季度有部署、有分析、有落實(shí)。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制，將安全生產(chǎn)績效納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核，納入社會主義精神文明、平安建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會管理綜合治理考核體系，建立并落實(shí)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、警示、行政問責(zé)等制度。繼續(xù)深化各鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)月度考核，進(jìn)一步完善考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，促進(jìn)安全生產(chǎn)日常工作的開展。依法強(qiáng)化事故查處，認(rèn)真調(diào)查處理每一起事故，按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅事故責(zé)任追究。
5、嚴(yán)格落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)（街道）要對照《關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)海區(qū)各鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定的通知》的要求，認(rèn)真履職，進(jìn)一步明確并落實(shí)所屬部門和村（社區(qū)）安全生產(chǎn)職責(zé)，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)“屬地管理”責(zé)任。各行業(yè)主管部門要對照《關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)海區(qū)有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定的通知》文件的分工，各司其職，切實(shí)加強(qiáng)對本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。要強(qiáng)化配合，通力協(xié)作，自覺接受區(qū)安委會辦公室的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，形成齊抓共管的格局。
（三）嚴(yán)查嚴(yán)打嚴(yán)防，促進(jìn)安全生產(chǎn)秩序規(guī)范
6、加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度。積極開展專項(xiàng)行動，強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，突出工傷多發(fā)企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法，以加強(qiáng)執(zhí)法促企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。各鎮(zhèn)（街道）要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)委托執(zhí)法的作用，多方式、多手段開展執(zhí)法監(jiān)察工作。負(fù)有安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職能的部門，要認(rèn)真編制執(zhí)法計(jì)劃或方案，集中主要力量，加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作，營造安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察的強(qiáng)大聲勢。
7、推動“打非治違”常態(tài)化管理。堅(jiān)持把“打非治違”作為有效防范和遏制事故的重要手段，出重拳、動真格，嚴(yán)厲打擊，推動建立規(guī)范的安全生產(chǎn)秩序。堅(jiān)持部門協(xié)作，按照“屬地管理為主、行業(yè)部門監(jiān)管全覆蓋”的要求，探索完善無證無照安全隱患排查整治常態(tài)化機(jī)制，進(jìn)一步擠壓安全生產(chǎn)非法違法行為空間。堅(jiān)持依法懲治，對“打非治違”過程中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格查處，切實(shí)做到“四個(gè)一律”，防止前糾后犯、死灰復(fù)燃。
（四）強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，促進(jìn)安全生產(chǎn)環(huán)境優(yōu)化
8、攻堅(jiān)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照《鎮(zhèn)海區(qū)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施方案》的要求，全面完成規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三年創(chuàng)建目標(biāo)。積極推進(jìn)建筑、交通工程建設(shè)、市政工程建設(shè)和道路交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，啟動規(guī)模以下企業(yè)四級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面完成金屬園區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
9、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機(jī)制建設(shè)。積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)參與安全生產(chǎn)誠信機(jī)制創(chuàng)建，加大企業(yè)信用等級評定和考核工作力度。出臺安全生產(chǎn)“黑名單”制度，認(rèn)真執(zhí)行《鎮(zhèn)海區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)信用激勵(lì)約束政策》，全面建立工礦企業(yè)誠信管理體系。
10、深化隱患排查治理。認(rèn)真貫徹《市安全生產(chǎn)隱患排查治理管理辦法》，強(qiáng)化組織培訓(xùn)、技術(shù)手段、嚴(yán)格執(zhí)法等綜合措施。各鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)主管部門要進(jìn)一步落實(shí)隱患排查治理責(zé)任，督促企業(yè)定期排查事故隱患并做好申報(bào)工作，確保企業(yè)自報(bào)率100%。
11、加強(qiáng)應(yīng)急救援管理。健全應(yīng)急管理組織體系，及時(shí)修訂安全生產(chǎn)預(yù)案，規(guī)范政府（部門）預(yù)案管理。建立社會應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制，及時(shí)規(guī)范有效實(shí)施救援。加強(qiáng)應(yīng)急物資配備，確保應(yīng)急物資保障到位。開展應(yīng)急演練，全面提升應(yīng)急技能。
（五）突出重點(diǎn)領(lǐng)域，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
12、危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域。加強(qiáng)源頭監(jiān)管和日常監(jiān)管，嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全許可，實(shí)行每季度通報(bào)許可和書面提醒告知制度。加強(qiáng)?；肥褂闷髽I(yè)和重大危險(xiǎn)源監(jiān)管。根據(jù)區(qū)域?；饭芾淼奶攸c(diǎn)變化，探索建立?；沸袠I(yè)區(qū)域協(xié)作機(jī)制（鎮(zhèn)海區(qū)、石化區(qū)、港區(qū)）。根據(jù)《市公共區(qū)域油氣管道安全生產(chǎn)事故隱患排查治理指導(dǎo)意見》要求，建立油氣管道制度化管理機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施精細(xì)化工行業(yè)整治三年行動，計(jì)劃提前一年完成。
13、交通運(yùn)輸領(lǐng)域。嚴(yán)格落實(shí)嚴(yán)重道路交通違法行為五條常態(tài)嚴(yán)管措施，進(jìn)一步加強(qiáng)對危化品運(yùn)輸車輛、校車、客運(yùn)車輛等重點(diǎn)車輛的管控。完善交通安全設(shè)施，完成?；愤\(yùn)輸綜合服務(wù)中心建設(shè)，抓好?；囕v專用通道交通設(shè)施改造，加快推進(jìn)九龍大道、中官路等路口電子監(jiān)控更新建設(shè)，加強(qiáng)臨水臨崖路段、危橋的改造。嚴(yán)防各類交通事故，強(qiáng)化駱霞線與莊俞公路交叉口等事故多發(fā)路口綜合治理，確保道路交通萬車死亡率不突破市政府下達(dá)的控制目標(biāo)。
14、消防領(lǐng)域。進(jìn)一步完善“五位一體”的基層消防組織體系、區(qū)-鎮(zhèn)（街道）二級消防安全委員會工作機(jī)制和消防基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)消防管理，深入推行網(wǎng)格化消防火險(xiǎn)隱患排查整治工作，切實(shí)開展好“除隱患、保安全”等消防專項(xiàng)行動。積極開展消防安全常識宣傳行動和火災(zāi)應(yīng)急救援演練，切實(shí)增強(qiáng)全民消防安全意識和逃生自救能力。實(shí)施金屬園區(qū)轉(zhuǎn)型升級方案，提升園區(qū)安全保障條件。
15、建筑施工領(lǐng)域。全面實(shí)施在建工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位QQ視頻監(jiān)控管理制度，加強(qiáng)建筑市場信用體系建設(shè)，以信用扣分等手段強(qiáng)化日常安全監(jiān)管。全面建立三級月履職報(bào)告監(jiān)督制度，建立重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和工程項(xiàng)目約談通報(bào)制度。加強(qiáng)建設(shè)單位和屬地建筑施工安全管理職責(zé)，突出強(qiáng)化施工現(xiàn)場消防安全管理。加大建筑物安全檢查力度，確保不發(fā)生建筑物倒塌造成一次死亡3人及以上的事故或事件。
16、特種設(shè)備領(lǐng)域。針對性開展特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治，重點(diǎn)加大人員密集的商場、醫(yī)院、賓館、游樂場所以及化工區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的安全監(jiān)察力度。深入開展特種設(shè)備領(lǐng)域“打非治違”，進(jìn)一步強(qiáng)化特種設(shè)備多部門聯(lián)系制度和安全“一崗雙責(zé)”制度，推動形成大監(jiān)管格局，確保特種設(shè)備萬臺事故率、萬臺死亡人數(shù)不突破市政府下達(dá)控制指標(biāo)。
17、機(jī)械制造領(lǐng)域。以防范機(jī)械傷害、高處墜落、中毒窒息、觸電、物體打擊等事故為重點(diǎn)，督促機(jī)械企業(yè)制訂和完善安全操作規(guī)程。以強(qiáng)化工傷事故預(yù)防為重點(diǎn)，積極開展較大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)崗位專項(xiàng)整治，嚴(yán)格危險(xiǎn)作業(yè)安全管理。
同時(shí)，農(nóng)機(jī)、電力、文化、旅游、教育、衛(wèi)生等擔(dān)負(fù)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門，也要根據(jù)本行業(yè)、本系統(tǒng)的實(shí)際開展整治工作，消除事故隱患和不安全因素，嚴(yán)防亡人事故，共同保障工礦商貿(mào)企業(yè)萬人（參保）工傷事故率不突破市政府下達(dá)控制指標(biāo)。
（六）多方共同努力，加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)
18、強(qiáng)化隊(duì)伍力量配備。進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)，不斷配強(qiáng)區(qū)級安全生產(chǎn)執(zhí)法力量，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，確保人員、裝備、辦公條件適應(yīng)安全監(jiān)管需要。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督和行業(yè)管理職責(zé)的部門要建立單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科（室）和工作職責(zé)。各鎮(zhèn)（街道）要建立健全鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)；要進(jìn)一步加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，配足配強(qiáng)安監(jiān)所人員和村（社區(qū)）安全生產(chǎn)協(xié)管員。
19、加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。組織集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、開展執(zhí)法檢查推進(jìn)會活動，全面提升基層安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力。應(yīng)用安全生產(chǎn)監(jiān)管綜合服務(wù)平臺，抓好鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)區(qū)級安全生產(chǎn)門戶網(wǎng)站建設(shè)，提升安全監(jiān)管信息化水平。積極開展崗位培訓(xùn)，實(shí)施“百千安管骨干”工程，加強(qiáng)企業(yè)安管員的安全生產(chǎn)管理能力建設(shè)。
（七）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，營造安全生產(chǎn)良好氛圍
項(xiàng)目
評分內(nèi)容
分值
評分細(xì)則
得分
核定分
物業(yè)服務(wù)管理
小區(qū)有業(yè)主委員會，業(yè)委會人員結(jié)構(gòu)合理，黨員占50%以上，積極配合社區(qū)工作，認(rèn)真履職。
20
未成立此項(xiàng)不得分。
小區(qū)按進(jìn)駐物業(yè)公司，簽訂物業(yè)合同。
20
無物業(yè)公司或業(yè)主自治、居委會托管，此項(xiàng)不得分。
小區(qū)組建網(wǎng)格（小區(qū)）黨支部，物業(yè)企業(yè)與社區(qū)實(shí)行“交叉任職”。黨支部積極作為發(fā)揮作用。
20
未組建網(wǎng)格（小區(qū)）黨支部扣5分，未實(shí)施“交叉任職”扣5分，未發(fā)揮作用此項(xiàng)不得分。
物業(yè)公司按照規(guī)定足額配置保安、保潔及相關(guān)從業(yè)人員。
20
未按規(guī)定配備每少1個(gè)扣3分
物業(yè)公司定期對員工開展培訓(xùn)，培訓(xùn)有記錄。
20
每季度最少一次培訓(xùn)，少一處扣5分
小區(qū)有物業(yè)管理辦公室和門衛(wèi)室，按疫情防控等要求出入實(shí)施登記制。
20
無物業(yè)辦公室和門衛(wèi)室此項(xiàng)不得分，未實(shí)施登記發(fā)現(xiàn)一起扣5分。
小區(qū)的保安巡邏有巡邏日志，作用發(fā)揮良好。
20
小區(qū)無保安巡邏扣5分，無巡邏日志扣5分，對小區(qū)亂停車不管理扣10分，出現(xiàn)偷盜此項(xiàng)不得分。
小區(qū)保潔員有衛(wèi)生責(zé)任區(qū)和明確的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作用發(fā)揮良好。
20
未制定衛(wèi)生責(zé)任區(qū)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)扣10分，保潔員工作不到位，每發(fā)現(xiàn)1處垃圾扣1分。
物業(yè)公司有營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、收費(fèi)許可證，內(nèi)部管理制度健全，并公示上墻。
20
無營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、收費(fèi)許可證每處扣5分。制度不全，未墻少一項(xiàng)扣2分。
小區(qū)醒目處有收集業(yè)主意見箱，意見箱有投訴電話，投訴辦理、接訪有記錄，處理回訪有記錄。
20
無意見箱扣10分，無投訴電話扣10分，投訴辦理無記錄扣10分，投訴未辦理此項(xiàng)不得分。
積極支持配合社區(qū)、住建局相關(guān)工作，并接受業(yè)委會的監(jiān)督及物業(yè)協(xié)議的指導(dǎo)。
20
符合要求滿分，否則此項(xiàng)不得分。
物業(yè)公司收取的物業(yè)費(fèi)、停車費(fèi)及廣告費(fèi)等各項(xiàng)收費(fèi)價(jià)格產(chǎn)格執(zhí)行本小區(qū)的《服務(wù)合同》約定價(jià)格或政府指導(dǎo)價(jià)。收支情況每季度公示一次在公示欄，公示有記錄和影像資料。
20
公示少一次扣5分，未公示此項(xiàng)不得分，
物業(yè)公司對小區(qū)內(nèi)私搭亂建，盡到“勸阻、警告、限期整改”和報(bào)告的義務(wù)，有文字和圖片資料。做到小區(qū)無新增私搭亂建、無新增擅自改變房屋用途現(xiàn)象。
20
小區(qū)內(nèi)私搭亂建未勸阻和報(bào)告每發(fā)現(xiàn)一起扣2分，發(fā)現(xiàn)一處新增扣10分。
每季度居民投訴率低于小區(qū)居民總戶數(shù)的1%。
20
居民投訴物業(yè)大于1%扣10分，大于2%此項(xiàng)不得分。
物業(yè)公司積極介入?yún)f(xié)調(diào)處理非物業(yè)公司責(zé)任范圍內(nèi)的居民鄰里物業(yè)糾紛，有記錄有圖片。
20
符合要求滿分，不符合要求每次扣5分。
環(huán)境衛(wèi)生治理
小區(qū)建筑屋頂干凈，無陳年垃圾，無“僵尸”車輛。
25
每發(fā)現(xiàn)一處建筑屋頂陳年垃圾扣5分，發(fā)現(xiàn)一輛“僵尸車”扣2分.。
小區(qū)路面干凈，無果皮、煙頭、紙屑、人畜糞便及其它垃圾。
25
每發(fā)現(xiàn)一處扣1分，扣完為止。
小區(qū)草坪、樹叢四周干凈，無果皮、紙屑、煙頭、人畜糞便、建筑和生活垃圾等。
25
每發(fā)現(xiàn)一處扣1分，扣完為止。
小區(qū)休閑娛樂及進(jìn)出公共場地干凈，無果皮、紙屑、煙頭、人畜糞便。
25
每發(fā)現(xiàn)一處扣1分，扣完為止。
小區(qū)物業(yè)辦公室、門衛(wèi)室衛(wèi)生干凈，物品及資料擺放整治規(guī)范。
25
物業(yè)辦公室、門衛(wèi)室每發(fā)現(xiàn)一處垃圾扣2分，發(fā)現(xiàn)擺放不規(guī)范、不整齊扣10分。
小區(qū)內(nèi)有禁煙標(biāo)識及公共吸煙場所。
10
樓道，公共區(qū)域無禁煙標(biāo)識，少一處扣1分，無規(guī)劃公共吸煙場所扣10分。
小區(qū)樓棟樓道干凈，扶梯無塵積、織網(wǎng)、煙頭、果皮、紙屑、紙殼及其它垃圾堆積。
25
每發(fā)現(xiàn)一處扣1分，扣完為止。
小區(qū)內(nèi)無亂吊亂掛、雜物亂堆、亂晾曬、亂拉線、外挑防盜窗、鐵皮棚，車輛亂停亂放現(xiàn)象。
25
每發(fā)現(xiàn)一處扣2分，扣完為止。
小區(qū)內(nèi)無生活垃圾亂丟亂放，生活污水亂排亂放，道路路面平整，無坑洼，無積水。
20
每發(fā)現(xiàn)一處扣3分，扣完為止。
小區(qū)內(nèi)衛(wèi)生保潔到位，垃圾池（桶）密閉，垃圾日產(chǎn)日清。
25
每發(fā)現(xiàn)一個(gè)垃圾池（桶）未密閉扣2分，垃圾池（桶）已滿未清理此項(xiàng)不得分。
小區(qū)內(nèi)有指定裝修垃圾集中點(diǎn)，定期清理裝修垃圾。
20
小區(qū)內(nèi)未指定裝修垃圾集中點(diǎn)此項(xiàng)不得分，裝修垃圾已滿未清理的扣10分。
共用設(shè)施完善管理
小區(qū)路面平整堅(jiān)實(shí)，道路完好率＞95%,無明顯坑槽、沉陷；
10
每發(fā)現(xiàn)一處破損扣3分。
小區(qū)人行道穩(wěn)固平整，無殘缺、無沉陷松動破損現(xiàn)象；
10
每發(fā)現(xiàn)一處破損扣3分。
小區(qū)井蓋井算無缺損，無污水外溢，雨季無積水。
10
每發(fā)現(xiàn)一處破損、滲水、積水扣3分。
小區(qū)排污排水管道及化糞池?zé)o堵塞，定期清理、清掏，有清理、清掏、巡查記錄。
20
每發(fā)現(xiàn)一處堵塞扣5分，清理、清掏無記錄扣3分，未清理、未清掏此項(xiàng)不得分。
路燈、景觀燈、樓道燈等公共照明設(shè)備完好率100%。
20
每發(fā)現(xiàn)一處公共照明破損扣5分，每發(fā)現(xiàn)一處照明不亮扣3分。
小區(qū)綠化帶完好，沒有破壞或私自挪作他用，花草、樹木定期修剪，修剪整齊美觀,修剪有記錄，花草樹木長勢良好,無病蟲害、折損、斑禿、綠化帶內(nèi)無雜草。
20
每發(fā)現(xiàn)一處破壞或斑禿大于0.5平方米扣2分，每發(fā)現(xiàn)一處私用扣5分，每發(fā)現(xiàn)一處病蟲害口2分，無修剪記錄扣5分。
小區(qū)消防設(shè)施設(shè)備完好，水路暢通,可隨時(shí)起用。
20
每發(fā)現(xiàn)一處損壞或無水口5分，無消費(fèi)設(shè)施此項(xiàng)不得分。
小區(qū)電梯運(yùn)行正常，有巡檢和維保記錄。
20
每發(fā)現(xiàn)少一次巡檢扣5分，無維保記錄扣3分，電梯運(yùn)行不正常此項(xiàng)不得分。
小區(qū)供電系統(tǒng)及供水系統(tǒng)完好，無因物業(yè)未及時(shí)維修長時(shí)間停電及停水滲漏問題，二次供水設(shè)備正常運(yùn)行，有維保記錄。
20
每發(fā)現(xiàn)一次因物業(yè)造成長時(shí)間停電扣5分，每發(fā)現(xiàn)一處滲水扣5分，二次供水不正常未解決此項(xiàng)不得分，無供電、供水維保記錄扣5分。
監(jiān)控、門禁系統(tǒng)等智能化設(shè)施設(shè)備運(yùn)行正常。
10
不符合此項(xiàng)不得分
小區(qū)內(nèi)有休閑娛樂設(shè)施，設(shè)備完善，定期維護(hù)有記錄，無損壞。
20
每發(fā)現(xiàn)一處破損扣5分，無此項(xiàng)設(shè)備此項(xiàng)不得分。
垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，符合標(biāo)準(zhǔn)，無破損。
20
每發(fā)現(xiàn)一處破損或不符合要求扣2分。
文明秩序管理
創(chuàng)造條件，積極配合、支持并參與社區(qū)文化建設(shè)
20
未主動開展此項(xiàng)不得分，不配合此項(xiàng)不得分。
小區(qū)有精神文明建設(shè)宣傳欄，遵德守禮提示牌、居民公約，宣傳欄內(nèi)容及時(shí)更新。
20
每少一項(xiàng)扣5分
物業(yè)公司主動開有意義、健康向上的文化活動。
10
未開展活動此項(xiàng)不得分。
開展好人好事，見義勇為義舉榜評選活動，并公示小區(qū)醒目處。
20
未開展活動此項(xiàng)不得分。
小區(qū)內(nèi)合理規(guī)劃停車位，機(jī)動車、非機(jī)動車停放管理有序，無占用消防通道現(xiàn)象。
20
發(fā)現(xiàn)一處亂停車扣1分，未規(guī)劃機(jī)動車、非機(jī)動車停車區(qū)域或停車位此項(xiàng)不得分。
小區(qū)無私自飼養(yǎng)家禽、違規(guī)大型犬、烈性犬，規(guī)范犬類管理。
20
發(fā)現(xiàn)一處私自飼養(yǎng)家禽扣5分，發(fā)現(xiàn)一只大型犬、烈性犬，未規(guī)范管理扣5分，發(fā)現(xiàn)犬類傷人事件此項(xiàng)不得分。
小區(qū)內(nèi)無亂架空線，電動車無亂拉線充電現(xiàn)象
20
發(fā)現(xiàn)一處扣3分。
有業(yè)主志愿者熱心小區(qū)公共事業(yè)，參與社區(qū)各項(xiàng)工作。鄰里互助守望幸福志愿服務(wù)經(jīng)常開展，小區(qū)居民鄰里和睦。
20
邀請未參與志愿活動此項(xiàng)不得分，每發(fā)現(xiàn)一次鄰里糾紛業(yè)主委員、物業(yè)公司不配合協(xié)同此項(xiàng)不得分。
業(yè)主滿意度
抽查20戶業(yè)主，對業(yè)委會履職情況滿意度，抽查有記錄。
40
十分滿意得40分，滿意得40分，基本滿意得30分，不滿意不得分。
抽查20戶業(yè)主，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量滿意度，抽查有記錄。
