發(fā)布時間:2023-03-06 16:01:56
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)論文樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞:政府支出;國內(nèi)生產(chǎn)總值;社會投資;居民消費
1引言
國民經(jīng)濟(jì)是指一個國家社會經(jīng)濟(jì)活動的總稱,是由互相聯(lián)系、互相影響的經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)、經(jīng)濟(jì)層次、經(jīng)濟(jì)部門和經(jīng)濟(jì)地區(qū)構(gòu)成的。國民經(jīng)濟(jì)這一概念突出強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的整體性和聯(lián)系性。
中國宏觀經(jīng)濟(jì)計量模型以改革開放以來的中國經(jīng)濟(jì)為對象,應(yīng)用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)計量學(xué)方法,分析探討1978-2005年期間中國國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和宏觀經(jīng)濟(jì)活動。在此基礎(chǔ)上分析政府支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值的影響,進(jìn)而由國內(nèi)生產(chǎn)總值影響居民消費與社會投資,因而政府支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值起到直接的影響而對居民消費、社會投資則起到間接的影響。
政府支出規(guī)模隨經(jīng)濟(jì)的增長而擴(kuò)張。我國的GDP近年來處于持續(xù)高速增長的階段,就2005年而言,全年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到182321億元,按可比價格計算,比上年增長9.9%,屬于“高增長階段”。根據(jù)“瓦格納法則”,當(dāng)國民收入增長時,政府支出規(guī)模會以更大比例增長;與此同時,R•A•馬斯格雷夫認(rèn)為隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的演進(jìn),政府支出的規(guī)模逐漸增長。因此,本文想探討一下在未來的時間里,政府支出的變化對于國內(nèi)生產(chǎn)總值、社會投資、居民消費的影響。
2模型設(shè)計
2.1模型結(jié)構(gòu)
建立一個能反映農(nóng)村政府消費支出水平與國內(nèi)生產(chǎn)總值、投資、居民消費之間關(guān)系的計量經(jīng)濟(jì)學(xué)聯(lián)立方程模型,文章共選取了3個內(nèi)生變量,2個滯后內(nèi)生變量和1個外生變量。
2.2模型的變量說明
(1)內(nèi)生變量
Ct-居民消費;單位:億元
I-社會投資支出;單位:億元
Y-國內(nèi)生產(chǎn)總值
(2)外生變量
G-政府消費支出;單位:億元
(3)滯后內(nèi)生變量
Y(-1)國內(nèi)生產(chǎn)總值上一年的值;單位:億元
Y(-2)國內(nèi)生產(chǎn)總值上上年的值;單位:億元
2.3模型結(jié)構(gòu)方程式
Ct=a+b*Y(-1)+U1(1)
I=c+d*Y(-1)+e*Y(-2)+U2(2)
Y=Ct+I+G(3)
方程(1)反映的是居民消費水平的影響因素,與上年度的國內(nèi)生產(chǎn)生產(chǎn)總值相關(guān)。
方程(2)反映了社會投資與上年度國內(nèi)生產(chǎn)總值、上上年度國內(nèi)生產(chǎn)總值相關(guān)。
方程(3)反映了國內(nèi)生產(chǎn)總值與居民消費、社會投資、政府消費相關(guān)。
3模型的參數(shù)估計及檢
3.1數(shù)據(jù)來源
本模型參數(shù)估計采用時間序列數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)均來自2006年《中國統(tǒng)計年鑒》,樣本區(qū)間為1991~2005年。數(shù)據(jù)處理與模型計算采用的是Excel2003和Eviews3.1軟件。
3模型檢驗
本模型估計出來的參數(shù)所反映的經(jīng)濟(jì)意義與經(jīng)濟(jì)理論與實踐相符;在0.05顯著性水平下本模型各方程均能通過F檢驗,所以模型具有顯著性;各方程的擬合優(yōu)度均大于0.94,表明模型的可信度較高;估計參數(shù)在0.05顯著性水平下基本能夠通過t檢驗,參數(shù)具有顯著性。上述結(jié)論表明,本模型的參數(shù)估計結(jié)果在經(jīng)濟(jì)意義和統(tǒng)計意義上均具有一定的可信度。
4歷史模擬和事后預(yù)測
4.1歷史模擬
為了檢驗?zāi)P陀糜谀M分析的可靠性,本文運(yùn)用上述模型對樣本期數(shù)據(jù)進(jìn)行模擬,并進(jìn)行事后預(yù)測,通過計算內(nèi)生變量1991~2005年模擬值與實際值的相對誤差來考察模型的預(yù)測能力。計算結(jié)果見表2。表2結(jié)果顯示,本模型變量模擬值與實際值的相對誤差絕大部分均小于5%,其中Ct的模擬效果最好,模擬值與實際值的相對誤差全部小于3%;Y的模擬效果也較好,除了2004年模擬值與實際值的相對誤差為14.935%外,其余模擬值與實際值的相對誤差幾乎全部小于5%;I的模擬效果其中幾個年份稍微差了一點,如獲至1997年、1998年、1999年、2000年、2004年的模擬值與實際值的相對誤差相對偏高了一點,但是最近幾年它的模擬效果還不錯。這表明由隨機(jī)方程式解釋的內(nèi)生變量的相對誤差較低,該模型對歷史的整體擬合效果較好,用于外推模擬分析具有一定的可信度。
4.2事后預(yù)測
以下預(yù)測未來10年,政府支出以5%的增長率增長對國內(nèi)生產(chǎn)總值、消費和投資的影響。
參考文獻(xiàn)
[1]李子奈,葉阿忠.高等計量經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:清華大學(xué)出版社,2000.
[2]趙衛(wèi)亞.計量經(jīng)濟(jì)學(xué)教程[M].上海財經(jīng)大學(xué)出版社,2003.
化學(xué)是一門實踐性很強(qiáng)的學(xué)科,影響深遠(yuǎn),挖掘潛力大,在我們的課堂教學(xué)中如何讓學(xué)生更好地掌握化學(xué)知識,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,培養(yǎng)學(xué)生探究能力,建立科學(xué)的物質(zhì)觀呢?我認(rèn)為先進(jìn)的教學(xué)方法尤為重要,而多媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的出現(xiàn)和利用使教學(xué)活動變得豐富多彩起來。蘇聯(lián)教育心里學(xué)家贊可夫說:教學(xué)一旦觸及學(xué)生的情緒、意志領(lǐng)域、觸及學(xué)生的精神需要,這種教學(xué)方法就能發(fā)揮高度有效的作用。下面我談幾點多媒體與化學(xué)教學(xué)的感觸。
一、運(yùn)用多媒體技術(shù)導(dǎo)入新課
運(yùn)用多媒體技術(shù)導(dǎo)入新課,不但可以形象直觀地突出本課的目標(biāo)要求,同時還可以創(chuàng)設(shè)教學(xué)情景,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,對學(xué)生年輕好奇之心有極大的吸引力,很容易使他們進(jìn)入最佳學(xué)習(xí)狀態(tài),對于整堂課的教學(xué)效果十分重要。例如:我講《生活與化學(xué)》時,在《我多想唱》的歌聲感染下,大屏幕上不斷地展現(xiàn)著科技發(fā)展的產(chǎn)物,大自然的美景,熟悉的生活用品,衣食住行等,加上教師的引導(dǎo),讓學(xué)生認(rèn)識到化學(xué)和生活生產(chǎn)是如此緊密,認(rèn)識到原來化學(xué)就在我們身邊,現(xiàn)場的氣氛大大刺激了學(xué)生的情感,在老師的指引下,同學(xué)們輕松地度過了化學(xué)的第一課。可想而知,這在學(xué)生的心里的烙印是不可能撫平的。
二、運(yùn)用多媒體技術(shù)充分展現(xiàn)豐富多彩的化學(xué)世界
實驗教學(xué)是化學(xué)教學(xué)的主要內(nèi)容,只有發(fā)揮好實驗的功效,才能提高教學(xué)質(zhì)量,以形象思維為主的中學(xué)生對客觀世界有極大的探究欲,而多媒體技術(shù)不但可以展現(xiàn)豐富多彩的宏觀世界,而且可以模擬奇妙迷人的微觀世界,還能把許多化學(xué)實驗放大、形象地演示出來,對學(xué)生的感官是極具沖擊感的,例如:在講《探究空氣中的物質(zhì)構(gòu)成的奧秘》時,可以設(shè)計幾個在展臺上的實驗,放大實驗效果,再把分子的性質(zhì)、原子的構(gòu)成設(shè)計成動畫模擬演示,很容易就解決了教學(xué)難點,如果再在網(wǎng)上調(diào)出有關(guān)知識,聲色并茂,效果會更好。另外多媒體、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的利用還可以讓學(xué)生形象,準(zhǔn)確地觀察諸如銅生銹等較為緩慢的過程、大自然中水的溫柔與豪放、大量的化學(xué)物質(zhì)、變化現(xiàn)象及許多生產(chǎn)過程,極大地豐富了學(xué)生的頭腦,展現(xiàn)了化學(xué)的魅力。
三、利用多媒體技術(shù)促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí),提高學(xué)習(xí)效率
課堂教學(xué)是素質(zhì)教育的主陣地,現(xiàn)在的課堂要求學(xué)生自主高效的學(xué)習(xí),而教學(xué)情景的創(chuàng)設(shè)是重要的一環(huán)。多媒體、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的根本目的就是促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí),改變傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方式,擴(kuò)大信息時空,提高學(xué)習(xí)效率,隨著多媒體的普及,課堂信息量較過去有量和質(zhì)的飛躍,多媒體對知識的形象、規(guī)范、科學(xué)的展示刺激了學(xué)生的大腦皮層,提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,多媒體對信息的大量整合,對展示與練習(xí)的快速呈現(xiàn),大大提高了學(xué)習(xí)效率,許多過去只靠板書呈現(xiàn)的東西現(xiàn)在只需一鍵下去,就呈現(xiàn)出來,過去靠大量詞匯描述的事例和現(xiàn)象現(xiàn)在通過聲和色的立體呈現(xiàn)就可讓學(xué)生熟記在心。學(xué)生對學(xué)習(xí)有了興趣。只需老師稍加引導(dǎo)就可高效自主學(xué)習(xí)。
四、運(yùn)用多媒體技術(shù)激感
心里學(xué)家告訴我們:人的認(rèn)識活動是與人的情緒,感情緊密相連的。新課標(biāo)對學(xué)生情感態(tài)度與價值觀的培養(yǎng)提出了明確要求,學(xué)生要想提高對道德的認(rèn)識,并形成良好的行為習(xí)慣,沒有強(qiáng)烈的激情是不可能的,在過去的化學(xué)教學(xué)過程中,很多教師只注重知識的傳授,而忽視了情感的培養(yǎng),造成了學(xué)生的不均衡發(fā)展。多媒體的使用可在這方面助我們一臂之力。我們根據(jù)學(xué)生容易動情和容易受感染的特點,運(yùn)用多媒體技術(shù)創(chuàng)設(shè)情景,激發(fā)學(xué)生強(qiáng)烈的道德情感,使學(xué)生始終處于愿學(xué)、樂學(xué)的情緒之中,實現(xiàn)寓教于學(xué),寓教于樂,從而使課堂產(chǎn)生無窮的魅力和廣泛的心里效應(yīng)。例如:在講授《保護(hù)空氣的潔凈清新》《我們的水資源》等課程時,通過配套光盤播放或網(wǎng)上游,圖片展、列表、電影等形式,讓學(xué)生在情景中受到感染和熏陶,從而樹立環(huán)保意識、節(jié)水意識、增強(qiáng)學(xué)生的社會責(zé)任感。在講《金屬物質(zhì)與冶煉》時,通過播放光盤讓學(xué)生了解我國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展史和鋼鐵冶煉的過程,深深培養(yǎng)了學(xué)生的民族精神,德智雙修。
五、運(yùn)用多媒體技術(shù)指導(dǎo)實踐
對醫(yī)院采取有效的措施,利用科學(xué)的管理方法和實行合理的制度,才能保證醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理工作符合醫(yī)療體制改革的需求,對于醫(yī)院自身也能夠有效地減少醫(yī)院業(yè)務(wù)和管理工作需要的成本,對各個環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行監(jiān)督、協(xié)調(diào),實現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)和社會效益的最大化。目前來說,醫(yī)院在經(jīng)濟(jì)管理方面存在經(jīng)濟(jì)管理工作未受到重視,醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理模式滯后、管理知識匱乏,缺乏獨立的經(jīng)濟(jì)管理部門三方面的主要問題。
2績效管理概述及存在的主要問題
2.1績效管理概述
醫(yī)院績效管理指的是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理人員和各個科室的醫(yī)務(wù)工作人員一起探討,制定計劃、組織實施、考核評價、總結(jié)反饋的動態(tài)管理流程,其目的是通過一系列的手段最終實現(xiàn)醫(yī)院既定的戰(zhàn)略目標(biāo)。隨著績效管理的推行,各行各業(yè)中都有著自己的創(chuàng)新使用,醫(yī)院管理體系中常用的績效管理方法主要有360度反饋法、平衡計分卡法以及關(guān)鍵績效指標(biāo)法。360度反饋法是由英特爾公司首先提出并實施的,基于管理學(xué)、心理學(xué)以及行為科學(xué)的績效管理辦法。該方法不僅適用于對員工的行政管理,而且還能夠通過多角度了解、考核員工的業(yè)績,讓員工對自己有更多的了解,從而更好地建立個人的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。此外,通過該方法的使用,還能夠不斷促成團(tuán)隊競爭意識的培養(yǎng)和核心價值觀的樹立,從而不斷提高組織的績效。平衡記分卡法在財務(wù)指標(biāo)的考核基礎(chǔ)上引進(jìn)能夠驅(qū)動財務(wù)業(yè)績的因素,包括內(nèi)部的業(yè)務(wù)流程、學(xué)習(xí)和成長以及客戶的滿意度等,相比360度反饋法,它是一種更為全面的考核體系,綜合考慮了動因指標(biāo)和結(jié)果指標(biāo)、經(jīng)營管理和戰(zhàn)略管理、外部人員和內(nèi)部人員、財務(wù)指標(biāo)和非財務(wù)指標(biāo),爭取各指標(biāo)之間達(dá)到平衡。關(guān)鍵績效指標(biāo)法是戰(zhàn)略實施的手段,是把企業(yè)的宏觀決策經(jīng)過不斷地分解形成短期的目標(biāo),能夠檢測宏觀戰(zhàn)略的執(zhí)行效果。本方法把組織目標(biāo)和個人的績效統(tǒng)一起來。一般通過成功要素法、標(biāo)桿基準(zhǔn)法策略目標(biāo)分解法確立關(guān)鍵績效指標(biāo)。合理有效的績效管理的推行,對醫(yī)院的意義主要有以下幾個方面:
(1)對職工的激勵作用和對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。
通過建立良好的考核機(jī)制,能夠更好地量化個人的工作業(yè)績以及醫(yī)院的院風(fēng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)效益、醫(yī)護(hù)管理和質(zhì)量。醫(yī)院通過績效管理能夠讓職工意識到自己的日常工作與醫(yī)院的績效目標(biāo)息息相關(guān),明確自身的發(fā)展方向,感到本職工作的意義和價值,從而有效地激發(fā)職工的成就感和使命感,并主動自覺地做好工作。從而能夠促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。另一方面,員工受到激勵,能夠更好地服從醫(yī)院企業(yè)的管理,更有利于醫(yī)院管理模式的推行。
(2)績效管理可以規(guī)范醫(yī)護(hù)質(zhì)量。
績效管理中醫(yī)療質(zhì)量的考核指標(biāo)有很多,包括診斷符合率、搶救成功率、平均住院日等。其中平均住院日是考核醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)及質(zhì)量的一個重要指標(biāo),能夠客觀反映醫(yī)院的醫(yī)療管理水平。通過績效考評制度,使員工工作和服務(wù)質(zhì)量與薪酬掛鉤,從而樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念,促使其不斷學(xué)習(xí),提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),精益求精,杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生,更好地服務(wù)于社會。
2.2績效管理存在的主要問題
(1)收支結(jié)余與業(yè)務(wù)收支比重不確定。
目前的醫(yī)保結(jié)算有定額支付、總量控制及兩者之間的3種方式。定額支付指的是按照病人數(shù)量進(jìn)行結(jié)算,不用考慮病情以及花銷的多少,費用是固定的??偭靠刂浦傅氖轻t(yī)保費用是固定的,無論醫(yī)院等級如何、服務(wù)質(zhì)量如何、病人數(shù)量多少,比較穩(wěn)定。收支結(jié)余業(yè)務(wù)和業(yè)務(wù)收支的比重不確定,會導(dǎo)致績效管理工作困難重重。
(2)混淆績效考核和績效管理的內(nèi)容。
大部分的醫(yī)院在具體績效管理實行中,沒有深化對績效管理概念的理解,僅僅停留在績效考核的層面,也沒有把員工個人的考核和醫(yī)院單位的發(fā)展相結(jié)合起來,這在醫(yī)院的長期發(fā)展過程中是很危險的。
(3)沒有形成系統(tǒng)、完整、科學(xué)的績效評價指標(biāo)體系。
績效評價指標(biāo)的選擇上過于隨意,內(nèi)容還不夠全面,測評系統(tǒng)使用的方法在方式、內(nèi)容和思路上過于陳舊,在評價的廣度、遠(yuǎn)度和深度上也都過于片面,從而未能形成科學(xué)的考核指標(biāo)及考核體系,使考核流于形式,考核結(jié)果沒有得到有效的應(yīng)用。考核指標(biāo)缺乏科學(xué)性,導(dǎo)致員工在具體的考核時感到不公平或者不合理,降低了員工的積極性;存在部分員工鉆空子,比如開單提成等現(xiàn)象,這些都降低了醫(yī)院的效率,造成資源的浪費。
(4)缺乏有效的溝通機(jī)制。
民主參與是績效管理的精髓所在,有效的反饋和溝通夠保證績效管理的有效推進(jìn)??己苏吲c被考核者,醫(yī)院管理機(jī)構(gòu)和員工個人之間通過不斷的溝通,才能夠熟悉彼此的情況,及時對完成情況進(jìn)行評價和反饋,也可以監(jiān)督員工的業(yè)務(wù)完成情況,提高效率,改善行為。
3建議措施及對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理模式的影響
3.1建議措施
(1)杜絕醫(yī)務(wù)人員額外獲利的機(jī)會。
醫(yī)療企業(yè)是以服務(wù)為主導(dǎo)的企業(yè),有著不可替代的社會職能。醫(yī)患糾紛的重要原因有很多,其中之一就是醫(yī)務(wù)人員額外獲利導(dǎo)致的矛盾。績效管理首先要體現(xiàn)公平公正,加強(qiáng)對相關(guān)部門的監(jiān)督和審計,對藥品回扣現(xiàn)象堅決查處,使醫(yī)護(hù)人員醫(yī)風(fēng)醫(yī)德大力回升。醫(yī)院內(nèi)部公平公正,也有利于減少內(nèi)部同事之間不平衡的心理,把更多的精力和時間投入到工作之中。
(2)建立全面的績效管理系統(tǒng)。
在持續(xù)溝通的原則下,將醫(yī)院的長期目標(biāo)不斷融入到管理系統(tǒng)中,融入到員工個人目標(biāo)、管理層職能和管理制度中。不能僅僅在績效考核方面做文章,必須首先認(rèn)識到全體目標(biāo)。在全面的績效管理系統(tǒng)下,醫(yī)院各科室、各單位要相互協(xié)調(diào)合作,共同完成績效管理目標(biāo)的制定、實施和考核,從而實現(xiàn)醫(yī)院整體的戰(zhàn)略目標(biāo)。
(3)加強(qiáng)績效輔導(dǎo)的溝通交流。
管理層要經(jīng)常與員工進(jìn)行溝通,了解他們在個人目標(biāo)完成過程中的困難,采取一系列方法幫助員工完成個人目標(biāo);找到績效體系中欠缺的地方,通過不斷的優(yōu)化改進(jìn),豐富績效管理體系的內(nèi)容,增強(qiáng)績效管理體系的可實施性;同時監(jiān)督員工的完成情況,給予激勵。另一方面,員工也要主動把發(fā)現(xiàn)的問題向管理層進(jìn)行匯報,從個人角度更能夠發(fā)現(xiàn)管理體系中的不合理部分,更有針對性。
(4)建立合理的考核體系。
考核體系是公平性的最好體現(xiàn),其制定的好壞直接決定著員工能否明確個人目標(biāo),并把全部的精力投入到工作中。制定時應(yīng)當(dāng)遵循公平、科學(xué)、有效、可實施的原則。對于難以量化的問題,要通過各部門、各管理者以及與員工的不斷溝通交流,增加三者的互動,達(dá)到共識,并根據(jù)實際情況不斷地進(jìn)行調(diào)整。
(5)加強(qiáng)成本控制。
醫(yī)院的核心競爭力不僅體現(xiàn)在醫(yī)療水平及醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量方面,成本管理的重要性也日益突出。醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理人員在獎勵支出、醫(yī)藥引進(jìn)以及其他項目上通過成本核算的方式進(jìn)行控制,一些輔項目如材料費、會務(wù)費等也要加以核算,制定最高定額,確保投入的合理性。在水、電方面也可以考慮進(jìn)行合理的優(yōu)化。成本控制,還在于合理的制度,比如住院房間的安排、手術(shù)室的安排,盡量發(fā)揮出各種資源的價值,減小隱形的開支。
(6)引進(jìn)合理的績效評價方法。
傳統(tǒng)的績效管理方法往往只是根據(jù)績效考核的結(jié)果進(jìn)行利益分配,這不利于公立醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。為此,必須引入科學(xué)合理的績效評價方法,同時考核經(jīng)濟(jì)績效與非經(jīng)濟(jì)績效,并逐步加大非經(jīng)濟(jì)績效的考核力度,通過績效管理實現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員工作效率的提高和醫(yī)院健康有序發(fā)展的良好互動。
3.2對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理模式的影響
醫(yī)院通過合理的績效管理體系改革,首先在思想上能夠引起管理層以及全體員工對經(jīng)濟(jì)管理的重視,便于經(jīng)濟(jì)管理模式的改革與推行;其次,績效管理本身就是經(jīng)濟(jì)管理的一大部分,對績效管理進(jìn)行改革也就是在一定程度上對經(jīng)濟(jì)管理模式進(jìn)行升級與改進(jìn);最后,通過績效管理體系的改革與推行,加強(qiáng)了各部門之間、員工與管理層、個人與醫(yī)院的溝通,有利于醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理一體化的推行。
4結(jié)語
在最近一段時間,我國的農(nóng)村發(fā)展較快,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度和以前相比有了很大的提升,但是綜合分析,如果加大對于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,可以有效的促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的發(fā)展,為地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
(1)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資風(fēng)險高,投資不足我國現(xiàn)在的很多農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展資金是來源于政府和金融機(jī)構(gòu)的投資,這兩個方面共同支持了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。但是在很多的情況下,一些金融機(jī)構(gòu)并沒有對基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展起到應(yīng)有的作用,政府一直是長期以來農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資主體。原因是農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)具有自身的特殊性,因此農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施投入會存在較高的風(fēng)險,在缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制的情況下,很多的當(dāng)?shù)厝谫Y機(jī)構(gòu)不愿意承擔(dān)風(fēng)險,增加對農(nóng)村的投入,阻礙了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。中國財政近幾年來對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投資見圖1-1。由圖1-1可以看出,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資從1978年以來,開始逐年遞增,但增加的幅度在1978—1989年增幅不明顯,從1990—1997年有了比較明顯的增加,1998年大幅度增加,隨著我國GDP的增長,我國用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資也有了較大幅度的提高。1999—2007年,我國對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資一直在比較高的水平上,伴隨著2006年取消農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)民享受國家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較大程度提高,2008年,全球金融危機(jī),我國加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資,2009年對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資又有了較高幅度的提高。但農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體水平依然滯后全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)投資施存在嚴(yán)重不足和政府職能缺失現(xiàn)象。
(2)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管理機(jī)制不健全同時現(xiàn)有的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的管理體制存在很多的不足,導(dǎo)致了農(nóng)村資金的使用效率較低,沒有優(yōu)化資源配置。很多的農(nóng)村地區(qū)設(shè)置了冗雜的基礎(chǔ)設(shè)施工程管理機(jī)構(gòu),層次多和辦公人員較多在很大程度上降低了辦事效率,資金的配置也較為分散,不能很好的進(jìn)行融資,不能使得基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)在最短的時間內(nèi)完工,同時對農(nóng)業(yè)的發(fā)展也增加了負(fù)擔(dān)。管理機(jī)構(gòu)的人員數(shù)量多,就使得資金的一部分用在了相關(guān)管理人員的使用和開支上,這對于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也屬于不利因素。當(dāng)前情況下,不合理的資源配置使得農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不完全,同時也導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緩慢。
(3)農(nóng)村現(xiàn)有生產(chǎn)機(jī)制影響公共基礎(chǔ)設(shè)施效應(yīng)我國現(xiàn)在的農(nóng)村地區(qū)仍然在實行家庭承包的責(zé)任制,這就使得公共基礎(chǔ)設(shè)施的使用存在了矛盾和沖突,不能充分發(fā)揮聯(lián)合的因素,降低了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出比,影響了農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的收益。這種制度的經(jīng)營規(guī)模是較小的,因此就不能使用大機(jī)器作業(yè),影響了機(jī)械化進(jìn)程的發(fā)展,同時農(nóng)村的集體活動較少,沒有一個強(qiáng)有力的指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),導(dǎo)致很多應(yīng)該集體來做的事情由于沒有人進(jìn)行組織而造成了資源的浪費,最終影響了基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和修正,甚至影響了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。
二、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長
針對現(xiàn)在我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的分布情況,我們會發(fā)現(xiàn)其中存在的不足之處,因此只有對這一部分進(jìn)行研究和改進(jìn),才能更好的促進(jìn)我國農(nóng)村的整體進(jìn)步,能夠使農(nóng)村的發(fā)展切實符合我國對定的可持續(xù)發(fā)展策略。
1、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資力度首先,應(yīng)該加強(qiáng)對農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施重要性的強(qiáng)化教育,使得農(nóng)村公共財政的觀念深入人心,同時再加大國家對這方面的投入力度。公共財政是在市場經(jīng)濟(jì)的模式之中國家所選擇的主要支出模式,將國家的收入按需分配到社會之中來促進(jìn)社會的進(jìn)步,維護(hù)公共秩序,,因此國家所采取的政策是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的一個關(guān)鍵點,同時在很大程度上決定了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢。一些地處山區(qū)或者是高原上的省市可能由于其他的原因,政府能夠?qū)泊婊A(chǔ)設(shè)施提供的投入較少,此時當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)部門及政府應(yīng)該積極的采取措施,爭取國家的財政專項資金支持,這樣的做法有利于減少地方政府的財政壓力,同時也能夠發(fā)展當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)。地方政府得到了國家財政的資金支持之后,則應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H發(fā)展情況,合理的分配財政資源,最大限度的利用國家的財政資金,改變當(dāng)?shù)赜绕涫寝r(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施工程,加快基層的建設(shè),才能促進(jìn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、建立以政府投資為主體的基礎(chǔ)設(shè)施多元融資渠道盡管多年來政府在農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)投資中占據(jù)主導(dǎo)地位,但應(yīng)該從多方位開拓融資渠道,發(fā)揮多融資主體,尤其是農(nóng)業(yè)銀行在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資中的作用,其次,要利用地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展優(yōu)勢,明確基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán),爭取抵押貸款融資;還可以爭取多種民間資本、企業(yè)資本和政府資本之間的協(xié)同合作的PPT融資方式。
3、加強(qiáng)對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施專項資金的管理監(jiān)督當(dāng)?shù)氐恼畱?yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展理念,切實落實相關(guān)政策,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,減少城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距,促進(jìn)農(nóng)村的快速發(fā)展。從相關(guān)的研究數(shù)據(jù)中可以得知,我國現(xiàn)在很多農(nóng)村發(fā)展緩慢的一個重要因素就是當(dāng)?shù)卣陌l(fā)展政策是向城市傾斜的,因而導(dǎo)致了城鄉(xiāng)之間的差距越來越大,失去了政府政策的公平性。對此,我們必須要協(xié)調(diào)相關(guān)政策,公平合理的制定發(fā)展策略,促進(jìn)城鄉(xiāng)的共同發(fā)展。根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的情況,政府可以在財政預(yù)算中進(jìn)行規(guī)劃,按照基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展程度來規(guī)劃財政資金的支出方向,增加對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的財政投入,增加政府調(diào)控只能的可行性。同時,我們也應(yīng)該對政府的內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,明確各部門的職責(zé),建立一個分工明確、切實有效的管理機(jī)構(gòu),這樣對保證農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施專項資金的到位可以有較好的監(jiān)督作用。通過部門職能的明確,資金的流向性有了較明確的方向,就能夠促進(jìn)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,完善基層設(shè)施的功能。
4、加強(qiáng)對農(nóng)村現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施管理我們應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)村之間以及農(nóng)村內(nèi)部的合作,共同管理基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。政府除了提供專項的財政資金來促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展,同時也應(yīng)該充分發(fā)揮當(dāng)?shù)剞r(nóng)村村民的力量,組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民建立起合作協(xié)會。合作協(xié)會除了要對農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行基本的日常維護(hù)之外,還會有一些別的功能,比如說當(dāng)種田發(fā)生問題時,可以由農(nóng)村的合作協(xié)會出面協(xié)商,解決包括農(nóng)用水在內(nèi)的一些問題,同時在村民意見不一的情況下可以發(fā)揮一個領(lǐng)導(dǎo)的職能,進(jìn)行協(xié)商和解決,這樣做既可以增加農(nóng)民之間的凝聚力,也可以促進(jìn)農(nóng)村基層事業(yè)的發(fā)展。
5、建立健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)競爭機(jī)制應(yīng)該完善當(dāng)?shù)氐母偁帣C(jī)制,加快農(nóng)村的改革進(jìn)程。在市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行模式下,競爭機(jī)制的引入是促進(jìn)發(fā)展的一個良好方式,一些農(nóng)村發(fā)展緩慢的原因很多情況下就是農(nóng)村競爭的環(huán)境氛圍較小,村民對基礎(chǔ)設(shè)施沒有維護(hù)的意識,因此導(dǎo)致了農(nóng)村發(fā)展進(jìn)程緩慢,和城市之間的差距越來越大。同時當(dāng)?shù)氐囊恍┙鹑跈C(jī)構(gòu)也可以增加獎懲的機(jī)制,對于經(jīng)濟(jì)效益好的農(nóng)村地區(qū)適當(dāng)?shù)姆砰_貸款業(yè)務(wù),例如農(nóng)村電網(wǎng)以及水利灌溉等,以促進(jìn)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。
三、小結(jié)
1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施性質(zhì)
(1)公共性與社會性。公共性是指基礎(chǔ)設(shè)施的非競爭性,為公眾共同享有,任何人都無權(quán)阻止他人使用基礎(chǔ)設(shè)施;社會性是指基礎(chǔ)設(shè)施面向整個社會幾乎所有的部門,而非單獨向個體提供服務(wù)。(2)長期性。相對于短期經(jīng)濟(jì)增長而言,基礎(chǔ)設(shè)施投資對長期經(jīng)濟(jì)增長的推動作用更加明顯。根據(jù)索羅經(jīng)濟(jì)增長模型可知,長期經(jīng)濟(jì)的增長取決于技術(shù)進(jìn)步、儲蓄率的提高與人口增長率,而對于基礎(chǔ)設(shè)施投資的增加取決于儲蓄率的提高。因此,從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資對經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮作用的期限而言,基礎(chǔ)設(shè)施投資具有長期性。(3)間接性?;A(chǔ)設(shè)施投資對經(jīng)濟(jì)的增長具有間接性,基礎(chǔ)設(shè)施投資并不像原材料那樣一次性投入進(jìn)去直接生產(chǎn)出產(chǎn)品,而是在每一批次產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中一次次折舊進(jìn)去。
2.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的作用
正如林毅夫在其發(fā)展論壇中所言,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)長期受益,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)而可以擴(kuò)大全國的市場規(guī)模,不斷為全國經(jīng)濟(jì)增長提供新的空間,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平[4]。(1)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資對經(jīng)濟(jì)增長具有明顯的推動作用農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長起著明顯的推動作用,根據(jù)乘數(shù)理論,基礎(chǔ)設(shè)施投資對經(jīng)濟(jì)增長具有乘數(shù)效應(yīng),基礎(chǔ)設(shè)施投資的增加可以帶動經(jīng)濟(jì)的數(shù)倍增加。(2)農(nóng)村基礎(chǔ)實施投資的增加促使國內(nèi)總需求增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資增加會使國內(nèi)總需求增加,國內(nèi)需求的增加促使產(chǎn)出水平增加,從而使國民收入水平提高。國民收入水平的提高會進(jìn)一步刺激消費,提高投資水平,使經(jīng)濟(jì)得到新一輪的增長。(3)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有利于改善農(nóng)村環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長我國十六屆三中全會就提出可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,其核心是強(qiáng)調(diào)社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、環(huán)境的可持續(xù)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善,就是農(nóng)村生產(chǎn)和生活環(huán)境的改善。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平的提高可以使農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境得以優(yōu)化,基礎(chǔ)設(shè)施條件的加強(qiáng)增加了農(nóng)村抵御自然災(zāi)害的能力,給安全提供了更好的保障。環(huán)境的改善不僅可以體現(xiàn)出農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展支撐力的提高,還能體現(xiàn)出農(nóng)民生活質(zhì)量的提高。
二、我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的問題
1.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資水平比較落后
相對于城市基礎(chǔ)設(shè)施投資而言,我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資遠(yuǎn)低于城市的投資水平。部分地區(qū)不夠重視農(nóng)村的發(fā)展,造成了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的巨大差距,形成了城鄉(xiāng)有別的投資機(jī)制。不僅如此,一些地方政府的稅收政策也明顯偏向于城市建設(shè),導(dǎo)致了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資水平的相對落后。由圖1可見,我國近年來對于第一產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資呈持續(xù)增長的趨勢,從2004年的投資額不到2000億元,到2011年投資額接近9000億。顯然,我國政府已經(jīng)意識到了問題的嚴(yán)重性,對于第一產(chǎn)業(yè)的投資額不斷增加,投資總量不足的問題在未來有望得到緩解。從圖2可以看出,2000年我國政府財政支出為1231.5億元,其中農(nóng)業(yè)支出占7.8%,到了2011年,我國政府財政支出已經(jīng)達(dá)到10497.7億元時,投資于農(nóng)業(yè)的財政支出為9.6%。顯然,“十五”以來,國家已經(jīng)認(rèn)識到投資在農(nóng)業(yè)方面的資金不足,并且已經(jīng)在很大程度上改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投。
2.我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施融資渠道單一
由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施具有建設(shè)周期長、投資金額巨大、資金周轉(zhuǎn)慢、風(fēng)險大且收益低等特點,使得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在吸引農(nóng)村社會閑散資金和民間資本上存在著一定難度,這也是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)多由政府主要投資的重要原因。同時,政府缺少對農(nóng)村基礎(chǔ)實施投資的激勵措施,對于企業(yè)、居民投資于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施缺少相應(yīng)的法律與政策,從而導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)不明晰,從而降低了企業(yè)、居民對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資的意愿與傾向。
3.基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理
長期以來,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資主要投資于一些投資回收期短、投資回報率高、容易體現(xiàn)政績的一些公共設(shè)施項目。而對于農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施,如醫(yī)療、教育、環(huán)保等方面基礎(chǔ)設(shè)施投資供給嚴(yán)重不足。由于政府、企業(yè)、居民對投資項目的不同偏好導(dǎo)致了農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療設(shè)備、教育設(shè)施、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)供給短缺的局面?;A(chǔ)設(shè)施內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不合理體現(xiàn)在兩方面:一方面,全國性和地方性的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施之間結(jié)構(gòu)不合理。全國性的農(nóng)村基礎(chǔ)實施投資往往會受到重視,而對于地方性農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)卻得不到應(yīng)有的重視,造成全國性與地方性農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資不均衡。另一方面,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)部各成分之間的結(jié)構(gòu)也存在著不合理性。一些地區(qū)非常注重交通、農(nóng)田水利等方面的建設(shè),這當(dāng)然是出于推動地方經(jīng)濟(jì)增長的動機(jī),但同時卻忽略了文化娛樂、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生保健等設(shè)施的建設(shè)。在今天,更高更快的經(jīng)濟(jì)增長速度已經(jīng)不再是這個社會的唯一追求,我們同時也需要建設(shè)一個令廣大農(nóng)村群眾更具有幸福感的社會。無疑,這對農(nóng)村社會性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提出了更高層次的要求。
4.建設(shè)資金使用效率低下
目前我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資效率較低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金管理混亂,部分地區(qū)還出現(xiàn)了嚴(yán)重的濫用、挪用現(xiàn)象,如國家合療資金、支農(nóng)資金經(jīng)常被挪作他用,導(dǎo)致資金使用效率低下,嚴(yán)重影響了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的正常有序進(jìn)行,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金使用效率的低下阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。
三、我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長作用實證分析
農(nóng)村基礎(chǔ)實施投資對農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)增長具有明顯推動作用,本文對農(nóng)村基礎(chǔ)實施投資各項投入與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出進(jìn)行回歸分析,得出各項基礎(chǔ)設(shè)施投資對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的貢獻(xiàn)程度。1.變量定義及數(shù)據(jù)來源經(jīng)篩選,我們選取的基礎(chǔ)設(shè)施投資指標(biāo)有:農(nóng)村電力設(shè)施投資、水利設(shè)施投資、農(nóng)村機(jī)械設(shè)備投資、道路交通基礎(chǔ)設(shè)施投資,通訊基礎(chǔ)設(shè)施投資。農(nóng)村生產(chǎn)總值用農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出指標(biāo)表示。各項投入指標(biāo)與產(chǎn)出指標(biāo)見下表。以上數(shù)據(jù)選自于《中國統(tǒng)計年鑒》及《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》中2000-2011年度的時間序列統(tǒng)計數(shù)據(jù)。我們對各項指標(biāo)采取對數(shù)的形式對數(shù)據(jù)進(jìn)行平滑處理以便進(jìn)行分析。2.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出回歸分析本文采用Cobb-Douglas生產(chǎn)函數(shù)模型對我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系進(jìn)行實證分析。模型如下:LnY=β0+β1LnX1+β2LnX2+β3LnX3+β4LnX4+β5LnX5+μ模型中,被解釋變量Y表示農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出;解釋變量X1表示農(nóng)村用電量,X2表示有效灌溉面積,X3表示農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力,X4表示農(nóng)村公路總里程,X5農(nóng)村電話用戶數(shù);β0、β1、β2、β3、β4、β5表示各項基礎(chǔ)設(shè)施投資對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的影響程度,μ是隨機(jī)誤差項。3.計量結(jié)果與分析通過運(yùn)用Eviews6.0統(tǒng)計軟件對上述模型數(shù)據(jù)進(jìn)行實證檢驗,得到回歸式如下:Y=31.87+0.17X1+0.087X2+0.31X3+0.011X4+0.015X5(1)線性回歸方程(1)估計了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施各項投入對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)程度。從回歸結(jié)果看,F(xiàn)值較大,說明方程通過了顯著性檢驗。方程的擬合優(yōu)度較高,R2=0.998,調(diào)整后的R=0.997,說明模型的整體解釋能力較強(qiáng)。從方程可以看出,農(nóng)村電力設(shè)施、農(nóng)村機(jī)械設(shè)備投入對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出影響較大。因此,如果國家在這兩方面基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度能夠持續(xù)加大,將更加有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步增長。
四、結(jié)論和建議
謀求農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其基礎(chǔ)性條件就是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),這對于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行至關(guān)重要。通過農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出影響的實證分析,我們得出,基礎(chǔ)設(shè)施投資是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的重要推動力。應(yīng)在以下諸方面加以完善:
1.加大我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度
農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其是水利、電力、機(jī)械設(shè)備、道路等基礎(chǔ)性設(shè)施,這些基礎(chǔ)性設(shè)施對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長具有明顯的推動作用,應(yīng)加大對以上各項的投資力度,以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
2.明確農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資重點
突出農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點領(lǐng)域,在農(nóng)村的教育基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施、文化設(shè)施及農(nóng)村社會設(shè)施等方面加大投資力度,明確建設(shè)重點及優(yōu)先建設(shè)領(lǐng)域,正如我們實證分析中提到的,尤其要加大對農(nóng)村電力設(shè)施、農(nóng)村機(jī)械設(shè)備的投入。在不為財政增加壓力的前提下,合理推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長。
3.建立健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投融資機(jī)制
農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,大多數(shù)以政府投資為主導(dǎo),在地方財力有限的情況下,應(yīng)逐步形成政府投資引導(dǎo)的多渠道、多元化投資體系。首先,應(yīng)充分發(fā)揮居民、企業(yè)對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持作用;其次,應(yīng)開辦以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目收益權(quán)或收費權(quán)為質(zhì)押獲取貸款的金融工具;最后,如許多學(xué)者所提出的那樣,實施PPP融資方式[7]。
4.因地制宜,分步建設(shè),整體規(guī)劃,全面地推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
逆向物流的概念起源于逆向分銷,這是一個物流學(xué)的概念,指的是商品在在產(chǎn)品的銷售渠道中在消費者到經(jīng)營者之間的流動,因此,很多商品流動就成為了逆向分銷的一部分。這個概念表明了學(xué)界對于產(chǎn)品的社會流動方向所提出的質(zhì)疑和相關(guān)的流動對于企業(yè)產(chǎn)生的巨大作用和如何利用的問題。早年有美國物流管理協(xié)會的一份認(rèn)知報告中提到逆向物流的構(gòu)建是多個環(huán)節(jié)組成的,包括了產(chǎn)品的回收,相關(guān)材料的替換,回收產(chǎn)品的再利用,不可回收產(chǎn)品的處理以及二次處理,新產(chǎn)品的維修與制造的全套流程。同時,也有人提出了產(chǎn)品再使用和物料、部件再循環(huán)的概念,將逆向物流定義為從消費者到生產(chǎn)者,讓現(xiàn)有的二手產(chǎn)品重新煥發(fā)出活力來實現(xiàn)價值的最大化的一切物流體系。
由此來看,逆向物流的運(yùn)作包含這樣的一些基本步驟:首先是對產(chǎn)品的回收,將超出預(yù)期的產(chǎn)品拿來分銷,對無法利用的產(chǎn)品進(jìn)行處理,同時做好二次回收的準(zhǔn)備。本質(zhì)上來看,逆向物流要實現(xiàn)的是社會資源的增值與再次利用。
在具體的運(yùn)作過程中,我們計劃按照逆向物流的運(yùn)作流程來設(shè)計相應(yīng)的電子垃圾處理體系,形成一座橋梁,溝通大學(xué)校園的主題大學(xué)生和校外經(jīng)濟(jì)處理的主題和二手上架以及相關(guān)的市場經(jīng)營主體,形成一個完成的循環(huán),將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的視角徹底的貫徹到逆向經(jīng)濟(jì)建立的二手電子垃圾處理體系當(dāng)中。首先搜集管理環(huán)節(jié),具體的方式是在校園中建立一個管理中心,將我們覆蓋的所有的用戶的資源電子垃圾進(jìn)行搜集,使整個系統(tǒng)運(yùn)作的基礎(chǔ),搜集的方法分為上門處理和等待用戶送來,具體的辦法的采用取決于大學(xué)校園中電子垃圾的類型和內(nèi)容。管理中心的主要任務(wù)是在于在整個逆向物流的系統(tǒng)中承擔(dān)著一個搜集和輸入的任務(wù),通過輸入狀況,我們可以決定物流系統(tǒng)的下一環(huán)節(jié)的任務(wù)量與物流系統(tǒng)在整個循環(huán)經(jīng)濟(jì)的流程中所起到的作用。所以,如果搜集中心的運(yùn)作決定了我們的運(yùn)作的最基本的成本,換言之就是加入沒有搜集到整個系統(tǒng)需要的物件,那我們的整個系統(tǒng)就難以繼續(xù)良好的工作其次是運(yùn)輸環(huán)節(jié),這一階段主要是將校內(nèi)的搜集中心和校外的市場主體之間建立聯(lián)系,把我們搜集到的電子產(chǎn)品運(yùn)送到市場的接入點即相關(guān)的運(yùn)營商。
運(yùn)輸任務(wù)的意義在于中轉(zhuǎn),通過中轉(zhuǎn)的運(yùn)輸環(huán)節(jié),我們可以將我們所搜集到的廢舊電子產(chǎn)品運(yùn)送出去,保證整個系統(tǒng)的正常運(yùn)作,實現(xiàn)電子垃圾的校內(nèi)處理與校外的市場經(jīng)濟(jì)的主題相結(jié)合的任務(wù)。是整個環(huán)節(jié)和核心部分,能否優(yōu)化決定了效益的高低。
然后是檢測環(huán)節(jié),由于二手電子產(chǎn)品的特性,想要發(fā)揮它最大的價值,就要進(jìn)行檢測,電子垃圾的損壞程度決定了它能否繼續(xù)發(fā)揮價值和所能變現(xiàn)的價值量。如果損壞程度過高,就不可能實現(xiàn)本身的增值要求。通過對電子垃圾進(jìn)行檢測維修,并進(jìn)行相關(guān)的估值為現(xiàn)有的電子垃圾的處理和循環(huán)提供基礎(chǔ)條件。
最后是銷售環(huán)節(jié),銷售環(huán)節(jié)是直接面向市場的一個部分,這一環(huán)節(jié)通過我們將電子垃圾運(yùn)送到市場的主題,進(jìn)行檢測和維修,讓它們煥然一新之后,在市場中直接綻放他們的光彩。銷售環(huán)節(jié)的任務(wù)是與市場發(fā)生聯(lián)系,將現(xiàn)有的成本轉(zhuǎn)化為資金,用于下一步的擴(kuò)大運(yùn)作和持續(xù)發(fā)展。
[摘 要]本文首先討論了文化與語言的關(guān)系, 然后闡述了文化語境的含義及其對翻譯的影響, 最后探討了如何處理翻譯中的文化語境。本文的討論表明, 文化語境是翻譯過程中的一個重要因素, 翻譯工作者在翻譯過程中有必要了解有關(guān)文化語境, 在正確全面地理解原語語篇所包含的文化內(nèi)涵的基礎(chǔ)上, 創(chuàng)作出既忠實于原文, 又能為譯語讀者所理解的譯語語篇。
[關(guān)鍵詞]文化語境 翻譯
1、引言
語言是文化的重要組成部分, 也是文化賴以傳播的物質(zhì)表達(dá)形式。語言和文化共生、共存。語言反映文化, 又受文化制約。由于語言和文化的這種難分難解的關(guān)系, 人們使用語言時總是必須參照特定的文化。英國著名人類學(xué)家馬林諾夫斯基指出, 言語行為不僅發(fā)生在特定的情景語境(context of situat ion) , 而且總是發(fā)生在特定的文化語境(context of culture)。既已明確了文化與語言相互依存的關(guān)系, 也就明確了文化與翻譯的密切關(guān)系。沒有翻譯, 文化傳播就無法進(jìn)行; 沒有翻譯就沒有不同文化之間的溝通(黃國文, 2002: 7)。翻譯是多種因素交互作用的譯語文體的生成活動, 譯者既要準(zhǔn)確傳遞原文的內(nèi)容、意圖、風(fēng)格等, 又要滿足在特定歷史時期特定社會文化背景下譯語讀者的要求。“翻譯中對原文的理解, 遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是單純的語言理解問題, 它受著文化的影響和制約”(張美芳, 2001: 29)。翻譯是理解和表達(dá)的有機(jī)統(tǒng)一體。由于翻譯是跨文化的交際活動, 所以文化語境對翻譯的影響不可忽視。本文首先闡述文化語境的含義及其對翻譯的影響,然后探討如何處理翻譯中的文化語境。
2、文化語境的含義及其對翻譯的影響
2. 1 文化語境的含義馬林諾夫斯基認(rèn)為, 文化語境是指某一言語社團(tuán)特定的社會規(guī)范和習(xí)俗, 文化語境包括當(dāng)時的政治、歷史、哲學(xué)、科學(xué)、民俗等思想文化意識, 還包括同時代的作家、作品(劉潤清, 1999:278- 284)。黃國文(2001: 124) 給文化語境下了這樣的定義:“每個言語社團(tuán)都有自己的歷史、文化、風(fēng)俗習(xí)慣、社會規(guī)約、思維方式、道德觀念、價值取向。這種反映特定言語社團(tuán)特定的方式和因素構(gòu)成了所說的‘文化語境’?!?. 2 文化語境對翻譯的影響由于語篇脫胎于文化語境, 文化因素自然會沉淀在語篇中。作為文化載體的語篇, 能夠反映一個言語社團(tuán)的社會、歷史、心理的特征, 諸如社會習(xí)俗、宗教信仰、價值觀念、背景知識以及心理狀態(tài)等等。因此, 對原語語篇的正確理解必須聯(lián)系它賴以產(chǎn)生的文化語境。這里可以舉一個簡單的例子:例1 O n the subject of ext ra - terrest rial life—someth ingabout w h ich the co smo logist is frequent ly asked—he said he didno t believe aliens had visited Earth. If they had, he added, itwould have been“mo re like Independence Day than ET. ”關(guān)于外星生命——人們常常向這位宇宙論專家提到這類問題——他表示不相信有外星人造訪過地球。他補(bǔ)充說, 即使有過, 其情形應(yīng)該“更接近《獨立日》而非《外星人》所描述的那樣。”(《英語世界》99?8, 12 頁)顯然, 這篇譯文的最后一句只是語義層上的譯文, 兩部電影的片名是翻譯出來了, 但其包含的文化內(nèi)涵譯文讀者是無從理解的。實際上, 即使是讀英文原文, 沒看過這兩部電影的或不了解這兩部電影的內(nèi)容的讀者也是無法理解這段話的意義的。理解的障礙當(dāng)然不在語言, 而是在文化背景知識。所以當(dāng)譯者作出下列譯注之后, 理解問題就迎刃而解了?!丢毩⑷铡泛汀锻庑侨恕?, 這是兩部美國科幻電影?!丢毩⑷铡分械耐庑侨藰O其兇悍, 大肆殺戮地球人; 而《外星人》一片中的外星人則善良、脆弱, 與地球上的小朋友結(jié)為伙伴。上面的例子說明, 譯者必須結(jié)合原語語篇的文化背景才能正確理解并譯出其真正涵義。如果說在理解階段, 譯者注意力的焦點是原作者, 那么, 在翻譯階段, 其注意力的焦點則是譯語讀者。這就要求譯者既要尊重作者, 也要尊重讀者。尊重作者也就是尊重原語文化, 對原語語篇的文化內(nèi)涵, 譯者要忠實地將語篇所承載的文化信息傳遞給譯語讀者。尊重讀者也就是尊重譯語文化, 由于譯語讀者來自與原作者不同的文化語境, 譯者在翻譯時要考慮到他們對外來文化的承受力。例如中國報刊上經(jīng)常出現(xiàn)的“亞洲四小龍”, 在翻譯成英文后變成“Four T igers ofA sia”。譯者這樣處理是考慮到原作者與譯語讀者所在的文化的差異。在中國文化里,“龍”是地位的象征; 而在西方文化里“dragon”是邪惡和恐怖的象征。如果將“亞洲四小龍”直譯成“Four SmallD ragons of A sia”則會引起西方讀者的迷惑不解:四個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的亞洲國家和地區(qū)在中國人眼里怎么變成了邪惡的東西?
3、如何處理翻譯中的文化語境
隨著技術(shù)革命引發(fā)全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整和服務(wù)貿(mào)易自由化的制度安排,國際服務(wù)輸出呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢,并日益成為各國貿(mào)易競爭的新領(lǐng)域和世界經(jīng)濟(jì)增長的新亮點。特別是20世紀(jì)80年代以來,以美國為首的發(fā)達(dá)國家逐步把國際貿(mào)易的重點,從貨物貿(mào)易領(lǐng)域轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域(莊麗娟,2004)。目前。服務(wù)輸出作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)志之一,已經(jīng)成為國際貿(mào)易和投資中越來越重要的組成部分。
作為一個外向型及以服務(wù)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)體系,香港發(fā)揮人才、信息、資金、豐富的市場運(yùn)作經(jīng)驗和背靠中國內(nèi)地的優(yōu)勢,在商貿(mào)服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)、金融保險、旅游服務(wù)等領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢明顯,對亞洲乃至全球服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展都有著重要的影響,最新的國際評估結(jié)果顯示,香港作為國際金融中心的地位在全球列第三位,僅次于紐約和倫敦。服務(wù)輸出對香港經(jīng)濟(jì)的“起飛”具有極為重要的作用,而且也是目前香港經(jīng)濟(jì)收入增長的重要來源,2007年服務(wù)輸出貿(mào)易額占本地生產(chǎn)總值比重已高達(dá)40.33%。香港國際金融中心、貿(mào)易中心、航運(yùn)中心和旅游中心的地位由此得以確立和鞏固。本文試圖通過對香港服務(wù)輸出發(fā)展的歷程特征、原因及前景進(jìn)行分析,得出一些有益的啟示,以期促進(jìn)香港服務(wù)輸出在未來更加健康穩(wěn)定發(fā)展的同時,為北京、上海、廣州等國際性大都市服務(wù)輸出的發(fā)展提供可借鑒的經(jīng)驗。
一、香港服務(wù)輸出發(fā)展歷程特征
(一)服務(wù)輸出總量分析
香港雖是個彈丸之地,面積僅占世界總面積的百萬分之八,人口也只占世界人口千分之一多(張作乾,1999),但根據(jù)全球服務(wù)輸出的排名及所占比重來看。香港的服務(wù)輸出位居全球前20位,超過瑞典、加拿大等發(fā)達(dá)國家,在亞太區(qū)也領(lǐng)先于新加坡、中國臺灣等,排行第四。
20世紀(jì)80年代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和服務(wù)業(yè)的迅猛發(fā)展,使香港服務(wù)輸出一直保持快速增長態(tài)勢(見圖1)。1980年,香港的服務(wù)輸出總額僅為292億港元,而到2007年,香港的服務(wù)輸出總額猛增至6518億港元,可見香港在服務(wù)輸出,包括旅游、離岸貿(mào)易、金融、商業(yè)和專業(yè)服務(wù)等各方面,都具有強(qiáng)大競爭力。根據(jù)WTO秘書處的數(shù)據(jù)顯示,2007年香港服務(wù)輸出總值位列全球第12名,占有2.5%的份額,反映香港在亞太區(qū)內(nèi)甚至在世界范圍內(nèi)擔(dān)當(dāng)重要的商業(yè)及服務(wù)樞紐角色。并已經(jīng)成為可與倫敦、紐約、東京等國際商業(yè)大都會比肩的世界服務(wù)業(yè)之都。
根據(jù)香港政府統(tǒng)計處的資料,1980年至今,香港服務(wù)輸出大多數(shù)年份保持兩位數(shù)增長,只有在少數(shù)年份(1997~1999年,2001~2003年)因香港經(jīng)濟(jì)先后遭到世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)、能源危機(jī)和股票市場價格狂瀉等的沖擊出現(xiàn)低速增長或負(fù)增長。為了盡快扶助香港經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,中國內(nèi)地和香港2003年簽訂了《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(以下簡稱CEPA),CEPA的實施帶動了香港服務(wù)輸出高速發(fā)展,其后幾年的增長率均維持在15%左右。
(二)服務(wù)輸出結(jié)構(gòu)分析
根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)以及香港本地需要,香港服務(wù)輸出分為六個主要服務(wù)組別,即運(yùn)輸、旅游、保險服務(wù)、金融服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)及其它與貿(mào)易相關(guān)的服務(wù)(以下簡稱商貿(mào)服務(wù)),以及其它服務(wù)(香港統(tǒng)計年刊,2008)。
一直以來,運(yùn)輸、旅游和商貿(mào)服務(wù)為服務(wù)貿(mào)易帶來了大量盈余,成為香港最重要的服務(wù)輸出組別。近年來,香港服務(wù)輸出結(jié)構(gòu)不斷地優(yōu)化,金融服務(wù)與商貿(mào)服務(wù)等資本、技術(shù)密集型服務(wù)輸出組別出現(xiàn)較快增長,無論輸出額,還是在服務(wù)輸出總額中所占比重都有所增長,而旅游、運(yùn)輸?shù)葎趧恿γ芗头?wù)輸出組別從輸出額數(shù)據(jù)來看是有所增長,但在服務(wù)輸出總額所占比重卻有所下降(見圖2)。
自開埠以來,香港因擁有優(yōu)越的地理位置、靈活的自由港制度、完善的金融體系以及大量的金融、會計、工商管理、法律、貿(mào)易等方面人才,為金融服務(wù)成為香港四大支柱產(chǎn)業(yè)之一奠定了基礎(chǔ),金融服務(wù)的發(fā)展不僅提高和鞏固了香港作為國際金融中心的地位,而且也推動金融服務(wù)不斷向外輸出。到2007年金融服務(wù)輸出額達(dá)1001億港元,比1997年增加了3.92%,占服務(wù)輸出總額的15.36%。隨著香港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,金融服務(wù)輸出在香港經(jīng)濟(jì)中占有越來越重要的地位。商貿(mào)服務(wù)一直以來是香港服務(wù)輸出總額占有量最大、增長也最快的組別,2007年商貿(mào)服務(wù)輸出額為2014億港元,比1997年增加了5.28%,占輸出總額的30.9%。這兩類服務(wù)輸出組別的較快增長,顯示了香港服務(wù)輸出結(jié)構(gòu)逐漸由傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的服務(wù)輸出轉(zhuǎn)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的服務(wù)輸出,這將有利于優(yōu)化香港的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。
(三)服務(wù)輸出市場分析
多年來,香港服務(wù)輸出貿(mào)易伙伴一直集中于亞洲、北美洲和西歐三大市場。2006年,亞洲占香港服務(wù)輸出總額的50.22%,北美洲占23.05%,西歐占19.45%。香港往這三大市場的服務(wù)輸出總額占整個服務(wù)輸出額的90%以上,而往大洋洲、中美洲及南美洲等市場的服務(wù)輸出總額在整個服務(wù)總額中還不到10%(香港統(tǒng)計年刊,2008)。雖然近年來香港加大了對非洲、澳大利亞和拉丁美洲等新興市場的服務(wù)輸出,但服務(wù)輸出市場過于集中的狀況尚未得到根本改變。受服務(wù)輸出伙伴國特別是美歐經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的影響較大,所以香港服務(wù)輸出總額的穩(wěn)定性,仍然處于被動地位。
到目前為止,香港已同200多個國家和地區(qū)建立了貿(mào)易關(guān)系,共有80多個國家和地區(qū)在香港設(shè)立領(lǐng)事及商務(wù)專員。而從輸出國家或地區(qū)分布上來看,中國內(nèi)地及美國一直是香港最主要的服務(wù)輸出目的地,其次是臺灣、日本及英國等。1996年香港對中國內(nèi)地服務(wù)輸出額為401億港元,占輸出總額的16.7%:對美國的服務(wù)輸出額為511億港元,占輸出總額的21.2%。2003年6月《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(即CEPA)的簽訂,促進(jìn)香港與內(nèi)地的服務(wù)貿(mào)易自由化,逐步減少雙方的貿(mào)易壁壘。到2006年香港對中國內(nèi)地服務(wù)輸出額為1370億港元,比重增加了8%;對美國的服務(wù)輸出額為1190億港元,比重增加0.3%(數(shù)據(jù)來源于香港政府統(tǒng)計處)。但從CEPA簽訂到其五次補(bǔ)充協(xié)議的實施效果來看,成效并不明顯,服務(wù)開放的領(lǐng)域也不足,對香港服務(wù)提供者要求過高、限制太多,申請審批手續(xù)繁雜、透明度不高等問題層出不窮,從而影響服務(wù)輸出的實際運(yùn)作(饒小琦、鐘韻,2009)。
二、香港服務(wù)輸出發(fā)展的原因分析
“前店后廠”的模式使香港經(jīng)濟(jì)得以成功轉(zhuǎn)型,經(jīng)過近三十年的發(fā)展,香港服務(wù)輸出取得了輝煌的成就。香港服務(wù)輸出的發(fā)展與很多因素相關(guān),本文試圖借鑒美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家波特提出的國家競爭理論中的“鉆石理論”(MichaelPorterDiamondModel),分析香港服務(wù)輸出發(fā)展的原因。波特的菱形的鉆石體系以四大關(guān)鍵要素和兩個輔助要素為支撐點,彼此相互作用,組成動態(tài)的競爭模式。鉆石體系的四大要素為:生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)和支持性產(chǎn)業(yè),以及企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競爭對手。兩個輔助要素為:機(jī)會和政府(劉穎琦、呂文棟、李海升,2003)。本文認(rèn)為香港服務(wù)輸出發(fā)展的原因主要取決于生產(chǎn)要素、市場需求、發(fā)達(dá)服務(wù)業(yè)的支持、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、政府及政策、機(jī)會。
(一)生產(chǎn)要素
波特認(rèn)為生產(chǎn)要素是一個國家在特定產(chǎn)業(yè)競爭中有關(guān)生產(chǎn)方面的表現(xiàn),它包括:天然資源、基礎(chǔ)設(shè)施、知識資源、資本資源和人力資源等。香港是東西方貿(mào)易及交往的一個重要樞紐,也是中外貿(mào)易的橋梁,有優(yōu)良的港口,完善的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和倉儲設(shè)備,現(xiàn)代化的通訊系統(tǒng),投資手續(xù)簡便。開辦企業(yè)的門檻非常低,配套服務(wù)非常完善(劉冬杰,2007);香港也是中西經(jīng)濟(jì)文化交融之處,具有濃厚的國際化特色,其沿用了普通法和其他國際認(rèn)可的規(guī)則和慣例,金融、法律、司法等制度均實現(xiàn)了與國際慣例接軌,它是一系列經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素的集散地,大量的市場信息、資金、技術(shù)在這里匯聚,并自由流動;香港有一大批優(yōu)秀的專業(yè)人才,會計師、律師、建筑師、規(guī)劃師、評估師等10大專業(yè)團(tuán)體的專業(yè)人員形成團(tuán)體效應(yīng),僅會計師就有2.6萬人,金融業(yè)雇員達(dá)到近18萬人,約占香港本地總就業(yè)人口的5.3%……這些共同推動著香港服務(wù)輸出的發(fā)展(楊國川,2009)。
(二)市場需求
香港的服務(wù)輸出包括兩個層面的含義,其一是吸引香港以外地區(qū)使用香港的服務(wù),其二是鼓勵香港的服務(wù)業(yè)“走出去”為香港以外的地區(qū)提供服務(wù)。作為全球商貿(mào)中心,目前全球有近4000家跨國企業(yè)在香港設(shè)立了地區(qū)總部或者辦事處(楊國川,2009),因此對相關(guān)的商貿(mào)服務(wù)、會計法律等專業(yè)服務(wù)、金融服務(wù)等都產(chǎn)生了很大需求,使香港的服務(wù)輸出走上了騰飛之路。中國內(nèi)地的改革開放,為香港服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)遇——大批香港企業(yè)內(nèi)遷發(fā)展制造業(yè),需要大量的服務(wù)產(chǎn)業(yè)與其配套,從而帶動了法律、會計、金融、物流等一系列相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展(劉冬杰,2007),對距離內(nèi)地地理位置最近、文化基礎(chǔ)最近、服務(wù)業(yè)先進(jìn)的香港帶來了巨大的商機(jī)。
(三)發(fā)達(dá)服務(wù)業(yè)的支持
服務(wù)輸出要發(fā)展,就必須與其相關(guān)產(chǎn)業(yè)比如金融、保險、法律、會計等新興服務(wù)業(yè)之間形成相互促進(jìn)的良性互動。而香港是服務(wù)業(yè),特別是高新技術(shù)含量的服務(wù)業(yè)高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體,近年來服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出快速增長的勢頭,在本地經(jīng)濟(jì)中也占有愈來愈重要的地位。據(jù)統(tǒng)計,服務(wù)業(yè)占香港本地生產(chǎn)總值的90%,香港就業(yè)總?cè)丝谥杏薪?0%從事服務(wù)業(yè)。其中,金融服務(wù)、貿(mào)易及物流、旅游服務(wù)和專業(yè)服務(wù)四個主要行業(yè)在本地生產(chǎn)總值比重從2000年的48.7%增加到2006年的57%;就業(yè)人數(shù)比重也從2000年的43.3%增加到2006年的47%。發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)使香港擁有優(yōu)秀的專業(yè)人才、良好的基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)質(zhì)的國際網(wǎng)絡(luò),特別是金融、物流、旅游、信息等服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展使香港長期保持國際金融、貿(mào)易、航運(yùn)等領(lǐng)域的樞紐地位,從而為香港服務(wù)輸出的良性發(fā)展奠定了基礎(chǔ)(商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易司,2008)。
(四)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型
香港大力推進(jìn)“前店后廠”式發(fā)展模式,將增加值較低的生產(chǎn)工序遷移到內(nèi)地和發(fā)展中國家,而專注于管理及相關(guān)生產(chǎn)支持(楊國川,2009),實現(xiàn)了從“工業(yè)化”向“經(jīng)濟(jì)服務(wù)化”的轉(zhuǎn)型,在貿(mào)易、航運(yùn)、融資和其他專業(yè)服務(wù)方面創(chuàng)造了大量需求,這不僅推動了香港服務(wù)業(yè)及服務(wù)輸出的持續(xù)增長,也提升了香港的服務(wù)業(yè)層次和競爭力水平,使香港迅速崛起為亞太區(qū)國際金融中心、國際貿(mào)易中心、國際航運(yùn)中心、國際旅游中心和國際信息中心。據(jù)統(tǒng)計,2007年香港服務(wù)輸出額比1980年增長了22倍以上,輸出地位也穩(wěn)居全球前20位。
(五)政府及政策
香港服務(wù)輸出的發(fā)展,除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律使然,香港特區(qū)政府的推動作用不可低估??梢哉f政府發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)所有的提升投資環(huán)境的政策,都是對服務(wù)業(yè)的促進(jìn)和支持。多年來,香港特區(qū)政府一直都在強(qiáng)化香港作為亞洲國際都會的地位,并在推動香港成為亞太商貿(mào)、物流、旅游樞紐和國際金融中心的角色,優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境上不遺余力。
另外,香港是一個全球聞名的自由港,實行稅種少、稅率低、稅制簡單的自由貿(mào)易政策,并充分利用地理優(yōu)勢大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,帶動了本地運(yùn)輸、倉儲、金融、商業(yè)咨詢等服務(wù)業(yè)共同振興。香港也一直堅持市場主導(dǎo)、公平競爭的自由經(jīng)濟(jì)體制,通過市場“看不見的手”調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì),采取“最大支持,最小干預(yù)”,即“積極不干預(yù)”政策(顧寶炎、許秋菊,2007)。香港的金融市場自由開放,沒有外匯管制,資金、黃金和外幣自由進(jìn)出,外幣自由兌匯,黃金自由買賣,金融衍生產(chǎn)品豐富,很多內(nèi)地的企業(yè)紛紛到香港的證券市場上募集資金,直接促進(jìn)了香港金融市場的不斷壯大。用香港人的話說,就是以出口帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而出口貿(mào)易之所以能發(fā)展到足以帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,歸根結(jié)底,無非是自由貿(mào)易政策的指引。
(六)機(jī)會
從CEPA協(xié)議到其五次補(bǔ)充協(xié)議的簽訂和實施,內(nèi)地在法律、會計等38個領(lǐng)域?qū)ο愀鄄扇×?92項開放措施,其中約三分之二的措施已實現(xiàn)國民待遇,開放的服務(wù)行業(yè)2009年也將達(dá)到40個,包括會展、銀行、運(yùn)輸物流等相關(guān)領(lǐng)域的服務(wù)。截至2008年5月底,香港共有37家銀行全面辦理存款、兌換、銀行卡和匯款4項個人人民幣業(yè)務(wù),人民幣存款達(dá)776.8億元(饒小琦、鐘韻,2009)。與此同時,內(nèi)地訪港旅客穩(wěn)步增長,不僅促進(jìn)了香港經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,也給香港旅游業(yè)的發(fā)展帶來了前所未有的良機(jī)。隨著內(nèi)地進(jìn)出口需求的增長,香港作為地區(qū)性運(yùn)輸及倉儲服務(wù)樞紐繼續(xù)得到保持,其他貿(mào)易支援服務(wù)(例如業(yè)務(wù)洽談、廣告、市場研究與開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計、貿(mào)易融資服務(wù)、保險、品質(zhì)認(rèn)證和測試、貿(mào)易仲裁等)向內(nèi)地的輸出會繼續(xù)加大。CEPA的實施不僅抵消了金融危機(jī)對香港服務(wù)輸出的影響,而且促使香港經(jīng)濟(jì)和服務(wù)輸出全面繁榮。
三、香港服務(wù)輸出發(fā)展前景分析
(一)香港服務(wù)輸出發(fā)展前景
根據(jù)上文對香港服務(wù)輸出發(fā)展歷程特征及原因的分析,得出香港服務(wù)輸出額總量在未來的發(fā)展中仍將穩(wěn)健增長,到2010年預(yù)期香港服務(wù)輸出總量達(dá)到7000億港元,年增長率維持在15%左右(參見圖3)。香港的服務(wù)輸出也將穩(wěn)居全球前20位,在亞太區(qū)內(nèi)甚至在世界范圍內(nèi)擔(dān)當(dāng)商業(yè)及服務(wù)樞紐的重要角色。
從服務(wù)輸出組別來看,商貿(mào)服務(wù)與運(yùn)輸服務(wù)將繼續(xù)成為最主要的服務(wù)輸出組別,但隨著香港產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高附加值活動的轉(zhuǎn)型,金融資產(chǎn)管理、保險、地產(chǎn)服務(wù)的資本服務(wù)領(lǐng)域的增長潛力很大,其中,金融服務(wù)的增長潛力為最高,而旅游和運(yùn)輸服務(wù)輸出將有所下降,但是其輸出增長預(yù)期會較輸入快,所以這兩者仍然能獲得盈余。
從服務(wù)輸出市場來看,預(yù)期香港不僅不斷增加對亞洲、北美洲和西歐等主要市場服務(wù)輸出,而且還不斷開發(fā)新興市場以促進(jìn)其服務(wù)輸出的發(fā)展。中國內(nèi)地及美國仍是其最主要的服務(wù)輸出目的地。隨著內(nèi)地制造業(yè)不斷發(fā)展以及內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)一步升級,內(nèi)地將繼續(xù)成為推動香港服務(wù)輸出發(fā)展的主要動力,香港對內(nèi)地的服務(wù)輸出基本集中在旅游服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)和運(yùn)輸服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)項目,但保險服務(wù)、金融服務(wù)等新興行業(yè)輸出也將得到較快增長。
(二)主要服務(wù)輸出行業(yè)發(fā)展前景分析
服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)帶動了香港經(jīng)濟(jì)的“起飛”,而四個主要行業(yè)中的金融、物流、旅游等行業(yè)的快速發(fā)展使香港長期保持國際金融中心、航運(yùn)中心、旅游中心等領(lǐng)域的樞紐地位。2006年,三者占本地生產(chǎn)總值比重已近四分之一,就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)比重之和超過15%。
1香港金融服務(wù)輸出的發(fā)展前景分析
金融業(yè)作為香港服務(wù)產(chǎn)業(yè)的支柱性行業(yè),是帶領(lǐng)香港邁向知識型和高附加值經(jīng)濟(jì)的火車頭,其服務(wù)輸出成為金融業(yè)的重要收入增長來源。但是,伴隨著亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,其周邊先后崛起如東京、新加坡、曼谷、漢城、臺北和上海等多個不同規(guī)模及不同層次的金融中心(楊英,2002)。同時,中國內(nèi)地很多城市的財富及金融資產(chǎn)迅速累積,金融業(yè)的發(fā)展步伐逐步加快。這些都會給香港服務(wù)輸出帶來挑戰(zhàn)并產(chǎn)生深層次的影響。
從近年來香港金融服務(wù)輸出顯著的增長趨勢來看,在未來的發(fā)展中,預(yù)期香港金融服務(wù)輸出額及在總服務(wù)輸出額所占比重仍是不斷增長的,其對金融業(yè)產(chǎn)值的貢獻(xiàn)也將逐步提升。經(jīng)過一段時間的發(fā)展,金融服務(wù)輸出額及其所占比重甚至?xí)^旅游服務(wù)輸出,在香港服務(wù)輸出中占有越來越重要的位置。這些都反映了金融服務(wù)輸出強(qiáng)勁的增長前景。
近年來,美國是香港金融服務(wù)輸出的最大目的地,其次是英國及新加坡,而中國內(nèi)地的貢獻(xiàn)維持在低位,約占香港金融服務(wù)輸出的3%。從區(qū)域來看,西歐及北美對香港金融服務(wù)輸出總收益的貢獻(xiàn)超過三分之二,亞洲區(qū)的貢獻(xiàn)則為四分之一(梁偉耀、周錦華、司徒永君、譚仲賢,2008)。所以,在未來短時期內(nèi),預(yù)期香港金融服務(wù)輸出的市場還主要集中在西歐和北美,但是拉丁美洲和澳大利亞等新興市場將逐步得到開發(fā)。而隨著香港金融體制的逐步開放,中國內(nèi)地居民及企業(yè)不斷增加的融資需求以及在香港的集資活動持續(xù)增長,香港向內(nèi)地的金融服務(wù)輸出將逐步增加,內(nèi)地因素在香港金融服務(wù)輸出的發(fā)展中也漸顯其重要性。
2香港運(yùn)輸服務(wù)輸出的發(fā)展前景分析
香港運(yùn)輸服務(wù)發(fā)達(dá),一直保持著世界最繁忙貨柜港及國際航空貨運(yùn)中心的地位,其服務(wù)輸出是香港目前三大服務(wù)輸出行業(yè)之一,也是發(fā)展較快的行業(yè)(楊英,2002)。但是近年來,香港運(yùn)輸服務(wù)越來越多的受到華南地區(qū)特別是珠江三角洲的現(xiàn)代化機(jī)場和貨柜港口的挑戰(zhàn)。內(nèi)地運(yùn)輸服務(wù)水平的不斷提升,收費低廉的優(yōu)勢,使香港運(yùn)輸服務(wù)的未來發(fā)展受到一定的威脅。
但是。從香港運(yùn)輸服務(wù)輸出發(fā)展的趨勢以及香港運(yùn)輸服務(wù)的營運(yùn)環(huán)境來看,預(yù)期香港運(yùn)輸服務(wù)在未來短時間內(nèi)仍會不斷增加。也仍然高于金融和旅游服務(wù)輸出額。但是三者之間的差距將有所減少。同時,預(yù)期運(yùn)輸服務(wù)輸出在服務(wù)輸出總額中的比重將有所下降,其對運(yùn)輸服務(wù)產(chǎn)值所做的貢獻(xiàn)會有所減少。
從對香港物流服務(wù)輸出發(fā)展所做的貢獻(xiàn)來看。內(nèi)地是其發(fā)展的主要貢獻(xiàn)者。隨著香港和中國內(nèi)地合作關(guān)系的更加緊密的發(fā)展。香港聯(lián)合廣東物流業(yè)將大珠三角地區(qū)打造為世界級物流城市群,同時,香港對中國內(nèi)地的運(yùn)輸服務(wù)輸出也將不斷增加,物流服務(wù)輸出能力不斷提升。
3香港旅游服務(wù)輸出的發(fā)展前景分析
香港是一個著名的國際性旅游中心。旅游業(yè)十分發(fā)達(dá),其服務(wù)輸出額也是逐年增加的。但是,近年來各國均紛紛著力發(fā)展旅游業(yè),并有不少國家已將旅游業(yè)建設(shè)成其主要的經(jīng)濟(jì)支柱。世界旅游市場的競爭也由此越來越激烈,并日趨白熱化。這些給香港旅游服務(wù)輸出的發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)(楊英,2002)。
從近年來香港旅游服務(wù)輸出發(fā)展的趨勢來看,雖然服務(wù)輸出額有所增加,但是其占服務(wù)總輸出的比重并沒有上升,反而是下降的。因此,預(yù)期香港旅游服務(wù)輸出額在未來的發(fā)展中仍會有所增長,但其占服務(wù)總輸出比重將有所下降或維持不變,對旅游總開支增長的貢獻(xiàn)也將有所下降。
從旅游消費的主要來源來看,旅游消費主要來自度假旅客,其次是商務(wù)旅客。但是,隨著香港會議及展覽業(yè)的蓬勃發(fā)展。以及CEPA實施后,香港與內(nèi)地企業(yè)業(yè)務(wù)的不斷增長。商務(wù)旅客對旅游服務(wù)輸出的貢獻(xiàn)將預(yù)期上升(梁偉耀、周錦華、司徒永君、譚仲賢,2008)。
從對旅游開支增長所做的貢獻(xiàn)來看,中國內(nèi)地的旅客是帶動香港旅游服務(wù)增長的主要因素,特別是“個人游”計劃的擴(kuò)大。內(nèi)地來港旅游人數(shù)持續(xù)增加,使香港旅游服務(wù)輸出得到進(jìn)一步發(fā)展。因此,預(yù)期在未來的發(fā)展中,內(nèi)地因素將繼續(xù)成為推動香港旅游服務(wù)輸出發(fā)展的主要因素,其在內(nèi)地市場的作用將因進(jìn)一步合作而不斷擴(kuò)大。同時,因旅游資源的不斷開發(fā)和利用,來自非中國內(nèi)地旅客也將呈現(xiàn)上升的趨勢。
四、結(jié)論與啟示