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十四五規(guī)劃內(nèi)容要點(diǎn)賞析八篇

發(fā)布時(shí)間:2023-03-06 16:01:57

序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的十四五規(guī)劃內(nèi)容要點(diǎn)樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。

十四五規(guī)劃內(nèi)容要點(diǎn)

第1篇

關(guān)鍵詞:智慧排水;物聯(lián)網(wǎng);監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò);模型仿真

排水管網(wǎng)是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,具有保證城市正常運(yùn)行、保護(hù)環(huán)境和城市減災(zāi)等功能[1]。重慶城市排水面臨適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)以及氣候變化的挑戰(zhàn),面對(duì)“生態(tài)文明建設(shè)”“海綿城市”等規(guī)劃推進(jìn)力度增強(qiáng)、“云物移大智”技術(shù)應(yīng)用日益廣泛、提高運(yùn)營(yíng)決策效率需求更加急迫的發(fā)展環(huán)境,需要利用智慧排水建設(shè)提升城市韌性,促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)具有重慶地域特色的智慧城市。重慶市住建委于2020年3月印發(fā)的《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》明確,截至2025年,排水管網(wǎng)的發(fā)展重點(diǎn)為“物聯(lián)網(wǎng)+智慧排水”。為進(jìn)一步建立獨(dú)具重慶特色的集約高效的智慧排水系統(tǒng),基于物聯(lián)網(wǎng)的智慧排水系統(tǒng)搭建成為行業(yè)近期研究的熱點(diǎn)和重點(diǎn)。文章總結(jié)重慶市主城區(qū)排水現(xiàn)狀,分析排水系統(tǒng)建設(shè)需求,提出智慧排水系統(tǒng)建設(shè)重點(diǎn),為其他區(qū)域的智慧排水系統(tǒng)建設(shè)提供參考。

1重慶市主城區(qū)排水系統(tǒng)現(xiàn)狀

1.1降雨時(shí)間、空間特征差異明顯

重慶屬于多雨地區(qū),受地形條件和西南低渦影響,易發(fā)生短時(shí)強(qiáng)降水,具有雨峰靠前、雨型急促等特征,易發(fā)生內(nèi)澇。重慶市超過80%的降雨集中在春夏兩季,夏季降水量最多,時(shí)空特征差異明顯[2]。重慶市降雨大致呈現(xiàn)從東北向西南逐漸遞減的趨勢(shì),短時(shí)強(qiáng)降雨的高頻中心主要分布在西部、東北部,空間特征差異明顯。

1.2地形起伏大、地貌復(fù)雜

根據(jù)重慶市地理信息中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),分析主城區(qū)土地利用的坡度分布特征發(fā)現(xiàn),高強(qiáng)度土地開發(fā)主要集中在平坦和緩坡區(qū)域,低強(qiáng)度土地開發(fā)主要集中在陡坡區(qū)域,建設(shè)用地主要集中于坡度0~6°的較平坦和緩坡區(qū)域[3]。重慶市地形地貌復(fù)雜、地勢(shì)較破碎且起伏大,道路重力流排水系統(tǒng)無法集中排放,導(dǎo)致主城區(qū)排水系統(tǒng)呈分散、割裂特征。

1.3下墊面污染負(fù)荷較高

重慶地形具有起伏大、產(chǎn)流快、沖刷強(qiáng)的特點(diǎn),暴雨徑流下,流域產(chǎn)匯流水文過程迅速發(fā)生、迅速消退的特征更加明顯,暴雨初期的下墊面沖刷效應(yīng)更顯著。相似的降雨條件下,與平原城市相比,山地城市交通干道降雨徑流攜帶TSS和COD污染負(fù)荷的比例比提高16%、22%[4]。

1.4排水系統(tǒng)管理需優(yōu)化

城市排水管道建設(shè)方面,主城建成區(qū)排水管道密度達(dá)13.94km/km2、污水處理率達(dá)98.17%,處于全國(guó)較為領(lǐng)先水平[5]。管道運(yùn)維管理方面,市級(jí)層面主城區(qū)域已建成重慶市排水防澇大數(shù)據(jù)中心,沙坪壩和兩江新區(qū)已建成智慧管理平臺(tái),其他區(qū)域處于積極建設(shè)階段。現(xiàn)狀建設(shè)條件下,可能存在發(fā)生城市排水不暢、雨污混流等問題。(1)排水管網(wǎng)運(yùn)維能力需提高。目前,管網(wǎng)檢測(cè)、漏損修復(fù)、普查等工作難以滿足運(yùn)維需求。缺乏預(yù)警機(jī)制,管理人員對(duì)潛在的管網(wǎng)問題難以提前發(fā)現(xiàn)和預(yù)警,難以實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),無法預(yù)測(cè)并及時(shí)控制潛在風(fēng)險(xiǎn)。排水管網(wǎng)及附屬設(shè)施維護(hù)管理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法和考核原則需要進(jìn)一步完善。(2)排水管網(wǎng)系統(tǒng)管理有待加強(qiáng)。規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)維管理等方面,排水系統(tǒng)未充分考慮“一張網(wǎng)”的整體規(guī)劃與設(shè)計(jì)。市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)用不充分造成城市排水管網(wǎng)的建設(shè)和運(yùn)管水平與城市高質(zhì)量發(fā)展需求不匹配。(3)排水感知體系亟須健全。大部分排水管線暗敷于地下,可以通過排水管網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)掌握其結(jié)構(gòu)狀況和功能狀況等靜態(tài)信息,但還無法直觀掌握其實(shí)時(shí)運(yùn)行狀況,如運(yùn)行水位、流量、水質(zhì)指標(biāo)等。(4)平臺(tái)建設(shè)需實(shí)現(xiàn)“數(shù)字化”到“智慧化”。智慧管網(wǎng)平臺(tái)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,數(shù)據(jù)分析和資源整合能力不足。無人值守泵站改造過程中,原有調(diào)度中心不滿足三級(jí)調(diào)度指揮要求。智慧管網(wǎng)平臺(tái)的數(shù)據(jù)分析和決策支持的能力有待提高。

2重慶市智慧排水系統(tǒng)建設(shè)需求

智慧排水建設(shè)程度是評(píng)價(jià)城市管理信息化水平的重要標(biāo)志,上海、廣州及深圳等城市均已建成排水信息管理系統(tǒng)。受特殊的自然條件影響,重慶市排水系統(tǒng)十分復(fù)雜,對(duì)智慧排水系統(tǒng)的建設(shè)需求更迫切。

2.1系統(tǒng)構(gòu)建背景分析

2012年至“十四五”期間,國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門陸續(xù)印發(fā)倡導(dǎo)智慧水務(wù)行業(yè)的發(fā)展策略,內(nèi)容涉及智能供排水和污水處理系統(tǒng)等內(nèi)容。重慶作為西部地區(qū)的核心城市,為了實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)科學(xué)合理的重慶排水系統(tǒng),出臺(tái)了推進(jìn)智慧排水的文件。2021年3月,市住建委《2021年城鎮(zhèn)排水與污水處理工作要點(diǎn)》,強(qiáng)調(diào)加快“物聯(lián)網(wǎng)+智慧排水”系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)重慶市排水系統(tǒng)管理由經(jīng)驗(yàn)管理、人工管理向智慧化管理轉(zhuǎn)變。

2.2支持重慶市排水行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

截至2035年,與2019年相比,重慶雨污水干管長(zhǎng)度分別增加54.4%、45.7%,排水系統(tǒng)的發(fā)展逐漸由“量多”轉(zhuǎn)向“質(zhì)高”。排水系統(tǒng)逐步實(shí)現(xiàn)可持續(xù)運(yùn)營(yíng),以滿足生態(tài)文明建設(shè)需求,實(shí)現(xiàn)排水管網(wǎng)精細(xì)化管理,在“廠-網(wǎng)-體化”的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)“源-網(wǎng)-廠-河”的系統(tǒng)化運(yùn)作,為城市的健康發(fā)展提供保障。

2.3服務(wù)型政府建設(shè)的重要內(nèi)容

重慶市需要建成面向水務(wù)管理人員及公眾的統(tǒng)一服務(wù)體系,建設(shè)排水信息門戶網(wǎng)站、智慧排水綜合信息服務(wù)系統(tǒng)以及排水決策服務(wù)子系統(tǒng),促成管理高效化、科學(xué)化、信息透明化。同時(shí),需充分考慮智慧城市與其他水務(wù)信息化、政務(wù)信息化平臺(tái)的對(duì)接,實(shí)現(xiàn)城市智慧水務(wù)的綜合調(diào)度和統(tǒng)一指揮及信息共享。

3重慶市智慧排水系統(tǒng)構(gòu)建重點(diǎn)

3.1完善排水系統(tǒng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)

監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)是智慧排水系統(tǒng)感知層的核心,能夠獲取城市排水系統(tǒng)中的信息,實(shí)現(xiàn)智慧排水的全面感知識(shí)別、信息獲取和采集,為智慧排水系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)、預(yù)警決策及規(guī)劃建設(shè)等提供數(shù)據(jù)支撐。監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)需充分考慮重慶市山地城市排水系統(tǒng)特點(diǎn),結(jié)合區(qū)域現(xiàn)狀情況設(shè)計(jì)[6-7]。重慶地形地貌復(fù)雜、地勢(shì)較為破碎且起伏大,重力流排水系統(tǒng)無法集中排放,排水系統(tǒng)割裂;地形起伏大導(dǎo)致排水管道敷設(shè)方式多種多樣,架空敷設(shè)方式較常見,部分地下管道埋深大,使提升泵站分布廣泛,地質(zhì)條件多變導(dǎo)致“大挖大填”現(xiàn)象,排水管道在豎向易發(fā)生不均勻沉降;城市道路縱坡大,陡坎梯道多,排水管渠系統(tǒng)流速及上下游落差大,跌水、消能構(gòu)筑物應(yīng)用多,雨峰靠前、雨型急促,短時(shí)易形成暴雨或強(qiáng)降雨,使排水系統(tǒng)壓力大?;谥貞c城市排水系統(tǒng)的特點(diǎn),智慧排水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)布置、數(shù)據(jù)感知獲取與平原地區(qū)存在較大差異。重慶排水系統(tǒng)較為割裂,監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)空間分散、種類繁多的特點(diǎn),布點(diǎn)復(fù)雜;與埋地敷設(shè)相比,管道架空的檢修較為困難,存在管道不均勻沉降現(xiàn)象,嚴(yán)重時(shí)可能導(dǎo)致管道錯(cuò)位、污水外漏現(xiàn)象,管道架空敷設(shè)、易發(fā)生不均勻沉降處需增加監(jiān)測(cè)布點(diǎn);跌水、消能檢查井在重慶應(yīng)用廣泛,管道內(nèi)水流沖擊大時(shí),易形成沉積,跌水、消能構(gòu)筑物處應(yīng)增加監(jiān)測(cè)布點(diǎn);排水系統(tǒng)的隧道、涵洞多,管道低處易產(chǎn)生積水,隧道在暴雨季節(jié)易發(fā)生內(nèi)澇,關(guān)鍵隧道、涵洞處應(yīng)增加監(jiān)測(cè)布點(diǎn)。重慶主城區(qū)面積廣、子流域多、排水分區(qū)復(fù)雜、管理體制多元化,排水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)布設(shè)宜采取“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施,各區(qū)分工負(fù)責(zé)”的建設(shè)模式。完善主城區(qū)排水系統(tǒng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),可以一定限度地解決主城區(qū)雨污混流、溢流污染等問題,是持續(xù)深化重慶市污水提質(zhì)增效、廠網(wǎng)一體的重要途徑。

3.2排水系統(tǒng)模型仿真

結(jié)合重慶市的地形特點(diǎn)、長(zhǎng)江和嘉陵江防洪堤的總體布置,排水系統(tǒng)模型以主城區(qū)5個(gè)排水組團(tuán)為邊界,可以劃分為72個(gè)子流域,流域總面積5882.88km2。各區(qū)的排水系統(tǒng)模型在遵循“共享與標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一原則”的基礎(chǔ)上,各自建設(shè),避免形成各區(qū)系統(tǒng)相互剝離、數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的局面。獲取各區(qū)的基礎(chǔ)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),梳理確定各片區(qū)主要污染負(fù)荷類型及空間分布特征,構(gòu)建流域內(nèi)排水管網(wǎng)系統(tǒng)的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)以及污染源、排水系統(tǒng)(網(wǎng)-站-廠)與受納水系間的空間拓?fù)潢P(guān)系,從而確定主城區(qū)排水系統(tǒng)“產(chǎn)-匯-排”的路徑。同時(shí),通過模擬運(yùn)算對(duì)各種規(guī)劃條件、情景工況下不同方案的預(yù)期結(jié)果進(jìn)行快速反映和評(píng)估,為制定切實(shí)可行的管理策略和發(fā)展規(guī)劃提供參考。

4結(jié)語

智慧排水是未來智慧城市建設(shè)的重點(diǎn)。通過構(gòu)建智慧排水系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)城市排水“一張網(wǎng)”、運(yùn)行維護(hù)高效化、預(yù)警決策智能化、規(guī)劃建設(shè)更優(yōu)化及行政管理集約化,可為重慶市打造新型智慧城市、提升氣候變化抵抗能力、加強(qiáng)重大公共事件等外部沖擊韌性提供技術(shù)支撐。社會(huì)科技處于快速更新迭代階段,重慶市智慧排水系統(tǒng)的建設(shè)需在實(shí)踐中不斷深化、完善和成熟。

參考文獻(xiàn)

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