發(fā)布時(shí)間:2023-03-06 16:02:22
序言:寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的調(diào)研交流材料樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
為了掌握我區(qū)域內(nèi)來(lái)京務(wù)工青年的基本狀況,進(jìn)一步深入研究我區(qū)來(lái)京務(wù)工青年的特點(diǎn)、社會(huì)影響,找出相應(yīng)的教育管理辦法,團(tuán)區(qū)委于9月初至10月上旬對(duì)全區(qū)來(lái)京務(wù)工青年進(jìn)行了普查,完成了回收調(diào)查問(wèn)卷、信息錄入工作,并對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行了整理分析。召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道相關(guān)人員召開(kāi)了專題會(huì)議,對(duì)全區(qū)流動(dòng)人口來(lái)京務(wù)工青年教育管理工作中遇到的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了探討,并對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)來(lái)京務(wù)工青年教育管理工作提出了可行性意見(jiàn)和建議,在此基礎(chǔ)上形成此報(bào)告。
一、全區(qū)來(lái)京務(wù)工青年的基本情況
(一)本文中來(lái)京務(wù)工青年的界定
離開(kāi)戶籍所在地,在__區(qū)域內(nèi)從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng),居住30日以上的18至35周歲青年。
(二)主要組成人群
1、從事管理、研究、設(shè)計(jì)等職業(yè)的高學(xué)歷、高素質(zhì)人才
2、在企業(yè)、工廠以打工為主的打工族
3、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者
4、無(wú)工作、無(wú)居所人員
(三)數(shù)量及分布情況
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我區(qū)共有來(lái)京務(wù)工青年199194人(根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道提供的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)),分布在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)街道。就街道而言,前三種類型的來(lái)京務(wù)工青年占大多數(shù),在農(nóng)村,二、三類型的來(lái)京務(wù)工青年占大多數(shù)。
(四)主要特征
1、來(lái)源廣泛,成份復(fù)雜。全區(qū)來(lái)京務(wù)工青年來(lái)源省份主要集中在河南、安徽、河北、四川、山東、湖北、江西、吉林等地區(qū);
2、居住時(shí)間短,流動(dòng)快。來(lái)京務(wù)工青年居住周期較短,流動(dòng)速度越來(lái)越快,以于家務(wù)鄉(xiāng)為例,居住一年的外來(lái)務(wù)工青年占53.08%,居住二年的占22.18%,居住二年以上的占24.74%;
3、從事職業(yè)多樣,就業(yè)途徑狹窄。外來(lái)務(wù)工青年主要從事建筑、餐飲、服務(wù)、制造、加工等職業(yè),大多是城里人不愿干的苦、臟、累、險(xiǎn)行業(yè)工作。在謀取就業(yè)渠道方面,大部分來(lái)京務(wù)工青年是通過(guò)老鄉(xiāng)朋友介紹、自薦或企業(yè)直招就任目前的工作,以張家灣鎮(zhèn)為例,經(jīng)勞動(dòng)部門正規(guī)途徑就業(yè)的外來(lái)務(wù)工青年僅占29%;
4、文化程度偏低,缺乏勞動(dòng)技能。通過(guò)調(diào)查顯示,來(lái)京務(wù)工青年大學(xué)以上學(xué)歷27504人,小學(xué)以下學(xué)歷2467人,其余多集中在中專、高中學(xué)歷,占總?cè)丝?4.95%。據(jù)了解,大多數(shù)流動(dòng)青工未受過(guò)專門技術(shù)培訓(xùn),專業(yè)技能十分缺乏;
5、性別比率基本持平。來(lái)京務(wù)工青年男女比例約為1.13:1(男105651,女93543),男女比率基本持平,男青年較女青年略多。
6、組織歸屬度較低。來(lái)京務(wù)工青年政治面貌以群眾居多,以馬駒橋鎮(zhèn)為例,黨團(tuán)員占4.76%,普通群眾占95.24%,普通群眾是黨團(tuán)員人數(shù)的20倍,明顯呈失衡狀態(tài)。
二、近年來(lái)我區(qū)加強(qiáng)流動(dòng)青年教育管理工作的具體舉措及成效
(一)完善體系,搭建框架,齊抓共管的工作機(jī)制初步形成。
在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道均設(shè)立了預(yù)防青少年違法犯罪組織,兼管流動(dòng)青年的教育管理工作,達(dá)到城鄉(xiāng)完全覆蓋,組織體系進(jìn)一步完善。建立了工作聯(lián)系會(huì)議制度、聯(lián)絡(luò)員例會(huì)制度、信息通報(bào)制度、工作考評(píng)制度等一系列規(guī)范化工作制度,齊抓共管、群防群治的工作機(jī)制逐步形成。
(二)吸納資源,整合隊(duì)伍、建立了一支穩(wěn)定、社會(huì)化的工作隊(duì)伍。
在完善組織建設(shè)的同時(shí),強(qiáng)化了隊(duì)伍建設(shè),建立了三層人員組成體系,第一層是委員,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;第二層是聯(lián)絡(luò)員,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團(tuán)委書(shū)記或職能部門相關(guān)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任;第三層是社會(huì)兼職人員,吸納社會(huì)熱心人士擔(dān)任。共聘請(qǐng)法律宣講員20名,維權(quán)咨詢員20名,招募網(wǎng)吧監(jiān)督員150名,禁毒志愿者540名,形成了一支穩(wěn)定、專兼職相結(jié)合的工作隊(duì)伍,在流動(dòng)青年教育管理工作中發(fā)揮了突出作用。
(三)大膽探索,創(chuàng)新模式,對(duì)流動(dòng)青年實(shí)現(xiàn)有效覆蓋。
在新經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建中,我們積極創(chuàng)新新經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建,推行“聯(lián)誼”模式,通過(guò)成立“非公企業(yè)青年聯(lián)誼會(huì)”,凝聚和覆蓋非公企業(yè)團(tuán)員青年。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全區(qū)新經(jīng)濟(jì)組織中,已建團(tuán)組織92家,覆蓋團(tuán)員青年近萬(wàn)人。全區(qū)新經(jīng)濟(jì)組織建團(tuán)率近50%。同時(shí),為不斷適應(yīng)新時(shí)期青年工作新形勢(shì)和青年群體新特點(diǎn),我們?cè)诹鲃?dòng)青年團(tuán)建中,推行“聯(lián)網(wǎng)”模式,通過(guò)加強(qiáng)與“八通網(wǎng)”等青年自組織的聯(lián)系,把互聯(lián)網(wǎng)作為聯(lián)系青年的新的重要平臺(tái)。
(四)建立陣地,聯(lián)合互動(dòng),流動(dòng)青年法制安全教育進(jìn)一步深化。
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、打工子弟
學(xué)校共建立法制教育基地45個(gè),成立社區(qū)、村級(jí)維權(quán)工作站50余個(gè),設(shè)立區(qū)、市、全國(guó)級(jí)青少年維權(quán)崗29家,為打工子弟小學(xué)籌建普法多媒體教室1個(gè),同時(shí),積極創(chuàng)新青少年宣傳教育陣地建設(shè),把“兩法一條例”等法律條文,青春教育、交通、消防等知識(shí)搬進(jìn)了樓道,形成了青少年法制教育樓門、預(yù)防青少年違法犯罪知識(shí)樓門等獨(dú)具特色的樓門法制教育陣地,為基層開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)提供了新的陣地和舞臺(tái)。多年來(lái)在廣大流動(dòng)青年中持續(xù)開(kāi)展“6.26遠(yuǎn)離宣傳周”、“青春紅絲帶行動(dòng)”、“12?4普法宣傳月”、《公開(kāi)信》發(fā)表紀(jì)念日宣傳活動(dòng)等多項(xiàng)宣教活動(dòng),共深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開(kāi)展大型普法宣傳活動(dòng)20余場(chǎng),印制發(fā)放各類普法宣傳品10余萬(wàn)份。
(五)多措并舉,解決困難,流動(dòng)青年權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)。
以關(guān)愛(ài)流動(dòng)青少年為主題,開(kāi)展了多項(xiàng)教育活動(dòng),成立了流動(dòng)青少年法律學(xué)校,加強(qiáng)了對(duì)流動(dòng)青年的教育和管理。共接待青少年權(quán)益侵害投訴30余件,配合區(qū)公安分局、區(qū)法院審理青少年案件10余起。協(xié)調(diào)各委員單位集中開(kāi)展文化市場(chǎng)、校園周邊環(huán)境、上網(wǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所集中整治行動(dòng)10余次,進(jìn)一步優(yōu)化了流動(dòng)青年成長(zhǎng)環(huán)境,減少了流動(dòng)青年違法犯罪的誘因。
同時(shí),團(tuán)區(qū)委依托希望工程捐助中心,積極爭(zhēng)取市希望工程支持,整合社會(huì)資源,著力服務(wù)困難家庭子女,維護(hù)流動(dòng)青少年合法權(quán)益。
20__年,團(tuán)區(qū)委以扶助弱勢(shì)青少年群體、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),進(jìn)一步加大了“希望工程”吸納社會(huì)捐助和宣傳工作力度, 聯(lián)合各新聞媒體發(fā)起了“愛(ài)心在__慈善公益活動(dòng)”,全年捐助貧困來(lái)京務(wù)工人員子女870人次,發(fā)放各類獎(jiǎng)助學(xué)金241000元;20__年,團(tuán)區(qū)委持續(xù)推進(jìn)“愛(ài)心市場(chǎng)”、“愛(ài)心之旅”等服務(wù)流動(dòng)青少年工作項(xiàng)目,全區(qū)723人次家庭貧困、品學(xué)兼優(yōu)的來(lái)京務(wù)工人員子女得到了資助,發(fā)放各類獎(jiǎng)助學(xué)金216900元,得到了青少年以及社會(huì)的廣泛認(rèn)可;今年1月,團(tuán)區(qū)委啟動(dòng)了“溫暖1+公益行動(dòng)”,并接受了青年企業(yè)家捐贈(zèng)60萬(wàn)元,成立了“溫暖1+”公益基金,用于幫助困難家庭青少年就讀、就業(yè)和就醫(yī)。截至目前,已為83名來(lái)京務(wù)工人員子女發(fā)放各類獎(jiǎng)助學(xué)金24900元。
三、在流動(dòng)青年教育管理工作中遇到的難點(diǎn)和問(wèn)題
(一) 人口流動(dòng)性大,掌握情況難度增大。
來(lái)京務(wù)工青年教育管理難,根本原因在于人員流動(dòng)性強(qiáng)。在許多地方,務(wù)工青年數(shù)量龐大,因工作、生活的不穩(wěn)定性而引起的小范圍流動(dòng)及跨區(qū)域流動(dòng)的情況發(fā)生頻繁,導(dǎo)致對(duì)來(lái)京務(wù)工青年青年的動(dòng)態(tài)信息掌握不全面、不準(zhǔn)確,來(lái)京務(wù)工青年“人戶不一致”現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
(二) 高危來(lái)京務(wù)工青年人群管控效率低。
高危來(lái)京務(wù)工青年人群相對(duì)于普通流動(dòng)青年更加難以管理和控制,主要在于高危人群通??桃馓颖芄芾聿⑶移淞鲃?dòng)性較普通流動(dòng)青年更強(qiáng)。由于高危流動(dòng)青年人群大多潛藏著違法犯罪的沖動(dòng),加上在受打擊處理中積累起來(lái)的一些反偵察經(jīng)驗(yàn),驅(qū)使他們?cè)诹鲃?dòng)時(shí)有意識(shí)的逃避管理;同時(shí),有些有已實(shí)施違法犯罪行為的高危群體,為逃避打擊,流竄性顯著增強(qiáng)。加大了公安機(jī)關(guān)對(duì)高危流動(dòng)人群管控的難度。
(三) 出租房、中小旅館等流動(dòng)人口集中地點(diǎn)控制難度大。
出租房、中小旅館數(shù)量多、分布廣,許多高危流動(dòng)青年人群藏身其中。部分出租房主和中小旅館主為偷逃稅費(fèi)獲取利益而逃避管理,不向有關(guān)部門登記申報(bào);部分按照有關(guān)規(guī)定登記申報(bào)的房主和店主,在提供住宿服務(wù)時(shí)疏于管理,甚至根本沒(méi)有制定相關(guān)的管理制度,不按規(guī)定登記、了解和上報(bào)住宿人員的相關(guān)信息,導(dǎo)致許多出租房、中小旅館成了流動(dòng)青年教育管理的盲區(qū)、死角,因而成了滋生違法犯罪的溫床。
(四)團(tuán)組織對(duì)流動(dòng)青年覆蓋有限,服務(wù)管理水平亟待提升。由于我區(qū)流動(dòng)青年的管理仍處于探索階段,存在管理措施不完善、管理方法單一、管理力量不足等問(wèn)題。雖然各級(jí)團(tuán)組織從自身職能出發(fā),研究制定出多項(xiàng)流動(dòng)青年教育管理可行性辦法,但從實(shí)踐中看,工作中出現(xiàn)“空檔”的現(xiàn)象依然十分普遍。從流出地看,相當(dāng)一部分青年外出往往是不辭而別,外出后又很少甚至從不與流出地團(tuán)組織聯(lián)系,導(dǎo)致團(tuán)組織對(duì)他們的去向及從業(yè)情況一無(wú)所知。同時(shí),由于工作單位與組織關(guān)系兩分離,青年流動(dòng)性較大,使團(tuán)組織對(duì)流動(dòng)青年教育管理工作出現(xiàn)滯后現(xiàn)象。特別是一些新經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)存有“經(jīng)濟(jì)唯一”觀念,不希望更不支持“打工仔”與外界有太多的接觸和交往,導(dǎo)致新經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建出現(xiàn)了不少“空白點(diǎn)”,相當(dāng)一部分青年沒(méi)有及時(shí)有效的得到團(tuán)組織的幫助,久而久之自行流失。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)青年教育管理工作的對(duì)策和建議
(一)健全工作機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提供資金支持。
首先應(yīng)盡快建立起相應(yīng)的工作機(jī)制,形成市、區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村(社區(qū))四級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作體系,建立由勞動(dòng)部門、公安司法部門、工青婦組織、教育部門等相關(guān)單位各司其職、整體聯(lián)動(dòng)的教育管理機(jī)制。其次應(yīng)建立健全工作隊(duì)伍,明確職責(zé)分工,確立專兼職人員對(duì)來(lái)京務(wù)工青年事務(wù)進(jìn)行管理,維護(hù)來(lái)京務(wù)工青年的合法權(quán)益。另外應(yīng)由同級(jí)政府列入財(cái)政預(yù)算劃撥專項(xiàng)資金,對(duì)來(lái)京務(wù)工青年的教育管理、技能培訓(xùn)、法律援助等工作提供資金保障。
(二)創(chuàng)新團(tuán)建模式,加大管理力度,把流動(dòng)青工納入團(tuán)組織管理之中。
新經(jīng)濟(jì)組織中聚集著大量青年,如何更好的凝聚和服務(wù)這些青年,已經(jīng)成為當(dāng)前各級(jí)團(tuán)組織亟待研究解決的新課題。下一階段,團(tuán)區(qū)委將進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè),在全區(qū)新經(jīng)濟(jì)組織中繼續(xù)推行“聯(lián)誼”模式,通過(guò)發(fā)展“非公企業(yè)青年聯(lián)誼會(huì)”來(lái)更廣泛的覆蓋流動(dòng)青年,根據(jù)流動(dòng)青工的實(shí)際需求設(shè)計(jì)活動(dòng)載體,以活動(dòng)凝聚
青年,切實(shí)把流動(dòng)青工納入團(tuán)組織管理之中,更好服務(wù)流動(dòng)青年成長(zhǎng)成才。
(三)加強(qiáng)技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道,增加流動(dòng)青年就業(yè)率。
爭(zhēng)取相關(guān)培訓(xùn)資源,開(kāi)展多層次、多類型的資格認(rèn)證培訓(xùn),提高流動(dòng)青年的綜合素質(zhì),提升他們的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;聯(lián)合中等、高等院校在流動(dòng)青年中開(kāi)展學(xué)歷教育培訓(xùn),幫助他們參加自學(xué)考試、成人高考和網(wǎng)絡(luò)教育,接受基礎(chǔ)教育,為流動(dòng)青年獲得學(xué)歷證書(shū)提供方便。
(四)強(qiáng)化維權(quán)工作,保障合法權(quán)益,服務(wù)流動(dòng)青年成長(zhǎng)成才。
聯(lián)合有關(guān)部門,制定有關(guān)來(lái)京務(wù)工青年勞動(dòng)、教育、就業(yè)和福利等方面的制度,通過(guò)司法監(jiān)督和法律援助,保障來(lái)京務(wù)工青年不受歧視,與本地務(wù)工人員同工同酬的平等待遇;充分發(fā)揮各類青少年維權(quán)機(jī)構(gòu)的作用,受理來(lái)京務(wù)工青年的維權(quán)事務(wù)的咨詢、投訴,為他們提供形式多樣的法律援助服務(wù)。同時(shí),聯(lián)合有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督,采取有效措施解決來(lái)京務(wù)工青年勞動(dòng)安全、人身傷害、工資拖欠等問(wèn)題。
(五)加強(qiáng)普法宣教,開(kāi)展多種活動(dòng),豐富來(lái)京務(wù)工青年的精神生活。
一、關(guān)于改革辦工作
2014年是全面深化改革的開(kāi)局之年,濱海縣委改革辦作為濱海全面深化改革的“運(yùn)轉(zhuǎn)中樞”,充分發(fā)揮“參謀部”和推動(dòng)者的作用,扎扎實(shí)實(shí)抓好每個(gè)環(huán)節(jié),全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)改革,較高質(zhì)量、較高效率地完成了各項(xiàng)工作。
一是立足全局、超前謀劃,當(dāng)好“參謀員”。
牽頭研究去年兩次縣委全委會(huì)報(bào)告,對(duì)全面深化改革進(jìn)行布置。縣委十二屆六次全會(huì)提出提出打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型城市,通過(guò)創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),通過(guò)創(chuàng)業(yè)全面激發(fā)市場(chǎng)活力,縣委十二屆七次全會(huì)對(duì)明年重點(diǎn)領(lǐng)域全面深化改革工作進(jìn)行布置,明確了6個(gè)方面14類具體任務(wù)。
二是統(tǒng)籌兼顧,加強(qiáng)溝通,當(dāng)好“協(xié)調(diào)員”。
加強(qiáng)縱向聯(lián)系,主動(dòng)對(duì)接,準(zhǔn)確把握上級(jí)全面深化改革的路徑和重點(diǎn),確保改革目標(biāo)緊扣上級(jí)要求;加強(qiáng)橫向聯(lián)系,強(qiáng)化交流,密切關(guān)注兄弟縣市的改革動(dòng)態(tài)。強(qiáng)化意見(jiàn)收集,將領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定的意見(jiàn)及時(shí)反饋到各專項(xiàng)小組,同時(shí)將各專項(xiàng)小組在推進(jìn)中提出的建議及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。及時(shí)跟蹤了解各職能部門改革的進(jìn)展情況,對(duì)涉及多個(gè)部門的重點(diǎn)改革內(nèi)容,加強(qiáng)協(xié)調(diào),定期牽頭研究改革過(guò)程中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,提出合理化方案。同時(shí),協(xié)調(diào)好、安排好縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)研究各重點(diǎn)改革內(nèi)容的會(huì)議,做好會(huì)務(wù)服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)銜接、材料準(zhǔn)備等工作。
三是狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效,當(dāng)好“管理員”。
一分部署、九分落實(shí)。我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)同時(shí),抓好督查考核,確保改革任務(wù)項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)。牽頭研究縣委十二屆七次全會(huì)布置的重點(diǎn)領(lǐng)域改革任務(wù),以任務(wù)分解表的形式
進(jìn)行下發(fā),將各項(xiàng)改革任務(wù)的目標(biāo)要求、落實(shí)舉措、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任部門、責(zé)任人員進(jìn)行了具體明確,確保各項(xiàng)改革任務(wù)務(wù)實(shí)推進(jìn)。
二、關(guān)于研究室工作
一是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,抓好文稿起草工作。
始終樹(shù)立精品意識(shí),把起草好綜合文稿作為重中之重的工作來(lái)抓,集中力量、不辭辛苦,完成了包括兩次縣委全委會(huì)報(bào)告、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在濱?!被顒?dòng)主旨報(bào)告在內(nèi)的大量綜合文稿的起草工作,得到了縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的多次肯定,兄弟縣市也到濱海來(lái)交流學(xué)習(xí)。此外,去年我們牽頭組織政府辦、發(fā)改委等部門牽頭新型城鎮(zhèn)化暨城鄉(xiāng)發(fā)展一體化試點(diǎn)縣、國(guó)家中小城市綜合改革試點(diǎn)城市申報(bào)材料準(zhǔn)備工作,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。省發(fā)改委將濱海推薦作為國(guó)家中小城市綜合試點(diǎn)城市試點(diǎn)城市推薦上報(bào)國(guó)家發(fā)改委,有望獲批。
幾年來(lái).我院偵查監(jiān)督部門積極克服人少案多日益加劇等困難,在加強(qiáng)偵查引導(dǎo)。促進(jìn)和提高案件質(zhì)量以及隊(duì)伍建設(shè)等方面下工夫、出新招、求實(shí)效,偵查監(jiān)督成效日益凸顯。一是工作創(chuàng)新舉措亮點(diǎn)紛呈,辦案質(zhì)量明顯提高。無(wú)一超期。2009年-2011年6月份,我院不捕率和不訴率同步下降。二是隊(duì)伍建設(shè)取得重大進(jìn)展,連續(xù)三年在大興安嶺地區(qū)偵查監(jiān)督系統(tǒng)排名第一,偵查監(jiān)督科也多次被評(píng)為全區(qū)的政法戰(zhàn)線先進(jìn)集體。其主要做法有:
一、加強(qiáng)與公安偵查機(jī)關(guān)的交流與合作。著力促進(jìn)偵查質(zhì)量意識(shí)
1.積極開(kāi)展調(diào)研,促請(qǐng)公安機(jī)關(guān)決策層重視呈捕案件質(zhì)量。我院承擔(dān)著十八站林業(yè)局公安分局下設(shè)的刑警大隊(duì)、森???、經(jīng)偵科等幾個(gè)偵查單位偵辦案件和我院自偵案件的審查批捕任務(wù)。但近年來(lái)。公安機(jī)關(guān)的呈捕案件質(zhì)量有明顯下降。如2007、2008年的相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi).呈捕案件不捕率維持在10%以上的高位,特別是對(duì)一些涉林、涉農(nóng)案件、未成年人盜竊案件和共同犯罪案件的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)存在歧意,對(duì)有效打擊犯罪造成了一定的消極影響。為促使偵查機(jī)關(guān)高度重視這一情況,我院對(duì)公安機(jī)關(guān)呈捕案件存在的問(wèn)題、原因和對(duì)策進(jìn)行深入調(diào)研.并形成調(diào)研報(bào)告呈分局領(lǐng)導(dǎo)層參閱。引起高度重視并及時(shí)組織進(jìn)行整改。
2.不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)辦案交流。針對(duì)一些類案的法律適用難點(diǎn)、不捕案件大幅增加以及偵查與批捕環(huán)節(jié)相銜接等問(wèn)題,不定期與公安分局法制、刑偵等主要業(yè)務(wù)部門召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,共同加以探討解決。如今年4、5月份,我院偵查監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)輕微刑事案件、涉林、涉農(nóng)案件突然急劇上升,立即對(duì)該情況進(jìn)行調(diào)研分析。發(fā)現(xiàn)主要系公安分局對(duì)案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分而嫌疑人與被害人之間達(dá)成調(diào)解協(xié)議的輕傷害案件為了一味的追求報(bào)捕率而不作結(jié)案處理,堅(jiān)持報(bào)捕;還有一種涉林、涉農(nóng)案件。犯罪數(shù)額剛剛達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn),恰值5月份又是耕種期,鑒于這種情況,我們認(rèn)為對(duì)涉案人員采取取保候?qū)彵容^適宜,遂及時(shí)與公安分局刑偵、法制等部門召開(kāi)座談會(huì),要求其準(zhǔn)確區(qū)分罪與非罪界限。研究對(duì)該類犯罪是否有逮捕的必要,既提高了呈捕案件的質(zhì)量,又最大限度的保護(hù)了嫌疑人的利益,同時(shí)也及時(shí)遏制了該類案件無(wú)原則呈捕的勢(shì)頭。
3.深入基層辦案單位進(jìn)行調(diào)研和授課,探索建立偵查引導(dǎo)前置工作機(jī)制。與辦案人員進(jìn)行面對(duì)面的交流溝通,就偵查取證活動(dòng)中經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性指導(dǎo)。如2009年第一季度,我院偵查監(jiān)督部門幾次前往十八站一派、躍進(jìn)、永慶、查班河等業(yè)務(wù)量較大的派出所進(jìn)行走訪,對(duì)辦案民警進(jìn)行授課指導(dǎo),并召開(kāi)座談會(huì),就加強(qiáng)偵查引導(dǎo)與監(jiān)督、規(guī)范執(zhí)法行為等工作進(jìn)行深入探討,取得良好成效。
4.探索建立案件偵辦情況的反饋機(jī)制。督促公安偵查機(jī)關(guān)提高偵查質(zhì)量。如針對(duì)公安分局刑偵部門一度存在的消極偵查等情況,三年來(lái)向該局發(fā)出《提供法庭審判所需證據(jù)材料意見(jiàn)書(shū)》二十余次。2011年2月份我們審查逮捕的宋某涉嫌故意殺人一案,我們?cè)谂鷾?zhǔn)逮捕的同時(shí)就要求公安機(jī)關(guān)對(duì)作案工具做DNA檢測(cè),直到4月份提起公訴時(shí)公安機(jī)關(guān)也未作此鑒定。我院公訴科堅(jiān)持不予受理。此情況下,公安機(jī)關(guān)只好延長(zhǎng)偵查羈押期限.補(bǔ)充DNA檢測(cè)后移送。此外.我們還將分局幾個(gè)辦案單位呈捕案件的不捕和不予批捕情況,定期抄送其分管局領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),對(duì)于常見(jiàn)、多發(fā)的兩搶一盜等類案以及重大個(gè)案的偵查引導(dǎo)工作,由我院分管領(lǐng)導(dǎo)親自與公安分局分管領(lǐng)導(dǎo)直接進(jìn)行溝通。通過(guò)上述方式,促請(qǐng)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)組織整改。不斷提高自身的辦案質(zhì)量。
二、加強(qiáng)偵查活動(dòng)的宏觀指導(dǎo),確保從源頭上提升案件偵查質(zhì)量
1.建立不捕案件季度分析機(jī)制。我院自2007年第2季度開(kāi)始建立不捕案件季度分析機(jī)制,其內(nèi)容主要包括當(dāng)季所有不捕案件類型、不捕原因的分析,并著重指出公安機(jī)關(guān)在偵查取證中存在的缺陷?!恫徊栋讣|(zhì)量分析》發(fā)送公安分局的相關(guān)業(yè)務(wù)部門,由相關(guān)部門掛在公安內(nèi)部網(wǎng)上供廣大偵查人員學(xué)習(xí),讓偵查人員了解檢察機(jī)關(guān)審查批捕的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),從源頭上嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān),努力推動(dòng)形成“向前拓展”和“向后延伸”相結(jié)合的偵查監(jiān)督工作新格局。
2.嚴(yán)格督促落實(shí)《提供法庭審判所需證據(jù)材料意見(jiàn)書(shū)》,強(qiáng)化個(gè)案?jìng)刹橐龑?dǎo)。在批準(zhǔn)逮捕的同時(shí)發(fā)出《提供法庭審判所需證據(jù)材料意見(jiàn)書(shū)》引導(dǎo)后續(xù)偵查,是補(bǔ)強(qiáng)案件證據(jù)基礎(chǔ)、促進(jìn)捕訴銜接的重要手段。由于現(xiàn)有法律并未明確規(guī)定偵查部門對(duì)《提供法庭審判所需證據(jù)材料意見(jiàn)書(shū)》落實(shí)情況的相關(guān)責(zé)任,導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)對(duì)我院《意見(jiàn)書(shū)》的貫徹執(zhí)行程度往往大打折扣,虛于應(yīng)付。針對(duì)這一情況.今年上半年。我院偵查監(jiān)督部門經(jīng)與公安法制等業(yè)務(wù)部門溝通,明確要求對(duì)于附有《提供法庭審判所需證據(jù)材料意見(jiàn)書(shū)》的案件,公安偵查機(jī)關(guān)在移送我院審查時(shí)必須書(shū)面說(shuō)明《意見(jiàn)書(shū)》的落實(shí)情況,并將補(bǔ)充偵查的證據(jù)隨案移送。通過(guò)上述方式,嚴(yán)格督促公安機(jī)關(guān)落實(shí)《提供法庭審判所需證據(jù)材料意見(jiàn)書(shū)》事項(xiàng)。有力地增強(qiáng)了偵查監(jiān)督的實(shí)際效果。
一.《快樂(lè)與發(fā)展》課程研發(fā)工作任務(wù)艱巨:
2012年3月5--7日,北京教育科學(xué)研究院早期所在京燕飯店召開(kāi)北京市的"幼兒園快樂(lè)與發(fā)展"課程研發(fā)會(huì),集中四個(gè)年齡班編寫者進(jìn)行交流講座,并進(jìn)行了初步的統(tǒng)稿工作。
3——6月修改 近期交稿
二.幼兒園以園為本教研項(xiàng)目工作進(jìn)展順利:
1.配合全國(guó)大會(huì),展示北京教研風(fēng)采
(4月10日,北京市教委學(xué)前教育處主持召開(kāi)了“全國(guó)幼兒園園本教研工作接待工作總結(jié)大會(huì)”,來(lái)自西城、宣武、豐臺(tái)的學(xué)前教育部門的主要領(lǐng)導(dǎo)及11所市級(jí)示范幼兒園的園長(zhǎng)出席了大會(huì)。大家首先參觀了宇鋒幼兒園的游戲活動(dòng),然后各區(qū)、各幼兒園交流了經(jīng)驗(yàn)。市教委副主任羅潔出席了大會(huì)并講話,對(duì)各幼兒園對(duì)這次大會(huì)作出的貢獻(xiàn)表示感謝。國(guó)家教育部課程中心學(xué)前教育研究室金晨曼老師也在大會(huì)上講話,對(duì)北京市表示感謝。最后,北京教育科學(xué)研究院早期教育研究所梁雅珠對(duì)這次活動(dòng)進(jìn)行了總結(jié)。)
表?yè)P(yáng)豐臺(tái)區(qū)、宣武區(qū)、西城區(qū)教研室和11所幼兒園對(duì)北京市和全國(guó)作出的貢獻(xiàn)。
2.落實(shí)項(xiàng)目計(jì)劃,開(kāi)展前期調(diào)研(7月底完成)
3.開(kāi)辦網(wǎng)絡(luò)專欄,及時(shí)交流工作進(jìn)展情況
4.研究制定市區(qū)幼兒園教研職責(zé),進(jìn)一步明確各級(jí)教研的任務(wù)與職責(zé)。
(詳見(jiàn)材料——討論稿)
三.政策調(diào)研
1.民辦幼兒園發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研(4——6月)得到各區(qū)縣的大力支持。
2.全國(guó)城鎮(zhèn)學(xué)前教育體制發(fā)展問(wèn)題研究(前期準(zhǔn)備)
(2012年3月19日,北京教科院早期所全體同志到國(guó)家教育部基教司幼教處采訪了姜瑾處長(zhǎng),對(duì)當(dāng)前全國(guó)幼教體制改革與發(fā)展的若干問(wèn)題進(jìn)行了研討,聽(tīng)取了教育部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開(kāi)展“全國(guó)幼兒園城鎮(zhèn)學(xué)前教育體制發(fā)展問(wèn)題研究”的具體指導(dǎo)意見(jiàn)。)
四.課題指導(dǎo)與交流
1.課題咨詢
北京市學(xué)前教育研究會(huì)為了對(duì)"十一五"立項(xiàng)課題進(jìn)行追蹤指導(dǎo),于4月20日及25日舉行了第二次課題咨詢活動(dòng)。
為了給前來(lái)咨詢的老師更多時(shí)間討論他們的研究,這次咨詢從上次的一天增加為兩天。
來(lái)自全市19個(gè)區(qū)縣97個(gè)課題的300余位老師參加了咨詢?;顒?dòng)按課題內(nèi)容分成六個(gè)組。學(xué)前教育研究會(huì)學(xué)術(shù)指導(dǎo)委員會(huì)、市早教所及朝陽(yáng)區(qū)教科所的老師共9人接待了大家的咨詢。
前來(lái)咨詢的老師首先介紹了自己課題的開(kāi)題和進(jìn)展情況,接著提出了問(wèn)題和困惑。接待咨詢的老師不僅發(fā)表了自己的意見(jiàn)和建議,還組織組內(nèi)其他人展開(kāi)討論。討論中老師們有的談收獲、體會(huì),有的幫助想辦法、出主意,研討氣氛十分熱烈。
參加咨詢的老師深有體會(huì)地說(shuō):"這次咨詢活動(dòng)對(duì)把握研究方向太重要了。我們的課題開(kāi)始有點(diǎn)走偏了,今天才恍然大悟。""咨詢使我們進(jìn)一步捋清了思路,今后我們就可以少走許多彎路。""我們又認(rèn)識(shí)了不少有相同研究興趣的新朋友,今后的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)就更多了。"
2.觀摩與交流
3.出版《早教月報(bào)》增刊,贈(zèng)送會(huì)員,加強(qiáng)對(duì)課題的指導(dǎo),提高會(huì)員開(kāi)展課題研究的能力。
2012年下半年工作設(shè)想:
一.學(xué)會(huì)與早期所聯(lián)合
舉辦培訓(xùn)班(見(jiàn)美術(shù)班通知)鼓勵(lì)基層老師自愿參加。(請(qǐng)各區(qū)組織報(bào)名)
二.新課程培訓(xùn)(隨新課程出版,另行安排)
三.園本教研項(xiàng)目推進(jìn)(研討、交流)
四.出臺(tái)“加強(qiáng)教研工作指導(dǎo)意見(jiàn)”
五.政策調(diào)研
六.課題指導(dǎo)(還有兩次)
七.民辦幼兒園調(diào)研總結(jié)
八.教研工作交流會(huì)(年底)
調(diào)研活動(dòng)地點(diǎn):
參加人員:平湖市幼兒園園長(zhǎng)、副園長(zhǎng)鏈?zhǔn)脚嘤?xùn)班全體人員約30人、嘉興市教育學(xué)院老師2人。
其中本小組人員(第五小組):
一、本次調(diào)研活動(dòng)流程。
1. 觀摩兩個(gè)教學(xué)活動(dòng)。
第一個(gè)活動(dòng)是有教齡十年左右的章萍老師執(zhí)教的中班數(shù)學(xué)活動(dòng)《去貓媽媽家做客》。
第二個(gè)活動(dòng)是有教齡五年內(nèi)的沈佳歡老師執(zhí)教的小班科學(xué)活動(dòng)《各種各樣的水果》
2. 執(zhí)教老師說(shuō)課,聽(tīng)課教師互動(dòng)交流。
兩位執(zhí)教老師從教材、目標(biāo)、環(huán)節(jié)流程、教學(xué)方法、教學(xué)重難點(diǎn)以及教后反思等方面進(jìn)行了說(shuō)課。平湖市實(shí)驗(yàn)幼兒園的包亞燕園長(zhǎng)代表參加培訓(xùn)的園長(zhǎng)們進(jìn)行互動(dòng)點(diǎn)評(píng)。
3. 園長(zhǎng)介紹。
江南幼兒園姚小萍園長(zhǎng)給大家作了題為《建設(shè)蘊(yùn)含個(gè)性的幼兒園文化》的報(bào)告。引用典故闡述個(gè)人對(duì)“個(gè)性”的認(rèn)識(shí),引用國(guó)外案例引入了“視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)”的理論。介紹了江南幼兒園的籌備建造和設(shè)計(jì)理念。用眾多照片介紹了幼兒園環(huán)境及辦園特色設(shè)想。
4. 參觀園舍環(huán)境、互動(dòng)交流。
全體參加培訓(xùn)的園長(zhǎng)們?cè)诮嫌變簣@幾位園領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,參觀了園舍門廳、樓梯走廊、專用教室、幼兒活動(dòng)室、行政辦公室以及戶外活動(dòng)環(huán)境。邊參觀邊互相交流,園長(zhǎng)們積極詢問(wèn)了解有關(guān)情況。
5. 嘉興教育學(xué)院沈老師講話。
沈老師對(duì)江南幼兒園的環(huán)境創(chuàng)設(shè)給予了“燦爛而不耀眼,豐富而不雜亂,清新而不冷淡,精致而不刻板”的評(píng)價(jià)。
二、本次調(diào)研活動(dòng)得到的啟示。
1. 兩個(gè)教學(xué)活動(dòng)給我們的啟示。選材適合幼兒年齡特點(diǎn),貼近幼兒生活實(shí)際,幼兒參與的積極性總是會(huì)很高的。教師溫柔清新的語(yǔ)言,生動(dòng)的體態(tài)動(dòng)作,能引發(fā)幼兒積極的互動(dòng)。豐富的教學(xué)手段,情境化、游戲化的環(huán)境創(chuàng)設(shè),總能滿足幼兒的情緒、情感體驗(yàn)。豐富的操作材料和直觀的實(shí)物讓幼兒多種感官接觸中感知事物的特性和規(guī)律,符合幼兒的認(rèn)知特點(diǎn)。教師在活動(dòng)中適時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)常規(guī)、社會(huì)技能的滲透教育,關(guān)注到了幼兒學(xué)習(xí)品質(zhì)的培養(yǎng)。
2. 園長(zhǎng)介紹給我們的啟示。姚園長(zhǎng)能在新園舍建設(shè)中引入視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)理論,邀請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)對(duì)幼兒園環(huán)境進(jìn)行視覺(jué)形象整體設(shè)計(jì),讓幼兒園的環(huán)境創(chuàng)設(shè)富有整體性、系統(tǒng)性,具有整體美感和鮮明的特色。環(huán)境創(chuàng)設(shè)理念凸顯現(xiàn)代化。
3. 園舍環(huán)境給我們的啟示。江南幼兒園整體環(huán)境可以用“清新雅致”四個(gè)字來(lái)概括。底樓、二樓、三樓的色彩以大地、森林、天空的三種顏色為主色調(diào)與大自然融為一體,“順其自然,天人合一”,容易讓人感覺(jué)溫馨、安全,產(chǎn)生歸屬感。設(shè)備一流的教學(xué)功能室,如:幼兒閱覽室、美術(shù)室、科學(xué)探索室、動(dòng)漫活動(dòng)室,投入大、起點(diǎn)高,讓我們望塵莫及。戶外環(huán)境設(shè)計(jì)也是充分體現(xiàn)雅致的特點(diǎn),規(guī)整的防腐木藤架、漂亮的馬賽克圖形墻、雪白的沙池、碧綠的草地以及整齊的花壇圍座,讓人散步其中如入家庭后花園。
三、本次調(diào)研活動(dòng)引發(fā)的思考。
1. 關(guān)于科學(xué)活動(dòng)的有效性。
本次觀摩的兩個(gè)教學(xué)活動(dòng)都是科學(xué)活動(dòng)?!队變簣@教育指導(dǎo)綱要(試行)》關(guān)于科學(xué)活動(dòng)的目標(biāo)之一是“能運(yùn)用各種感官,動(dòng)手動(dòng)腦,探究問(wèn)題。”教師設(shè)計(jì)科學(xué)教學(xué)活動(dòng)時(shí)應(yīng)充分考慮讓幼兒自主探究,從而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,在教師引領(lǐng)下探究問(wèn)題、解決問(wèn)題。環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)應(yīng)體現(xiàn)層次遞進(jìn)性。一個(gè)科學(xué)活動(dòng)后能夠引發(fā)幼兒對(duì)某些事物探究的好奇心和求知欲,才是個(gè)成功的科學(xué)活動(dòng)。
2. 關(guān)于幼兒園特色文化。
朱永新教授說(shuō)“學(xué)校文化是學(xué)校組織成員的精神皈依,是他們認(rèn)同的信念、觀念、語(yǔ)言、禮儀和神話的聚合體。它決定著人們的使命擔(dān)當(dāng)、價(jià)值追求和發(fā)展目標(biāo),同時(shí)顯現(xiàn)在學(xué)校的一切教育行為(學(xué)校的節(jié)日、儀式、慶典、教學(xué),以及各種具體的行為規(guī)則等)、各種物質(zhì)載體(建筑、logo、色彩、綠化、教室、課桌、座椅、裝飾、校服、網(wǎng)站甚至校徽、紙杯等)和全部的符號(hào)體系(校訓(xùn)、校歌、?;?、學(xué)校吉祥物,以及校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的語(yǔ)言表達(dá))之中。”幼兒園要追求特色文化,應(yīng)該從園所物質(zhì)環(huán)境、辦園理念系統(tǒng)、內(nèi)部制度文化、教職工隊(duì)伍精神面貌、教育行為等方面全方位設(shè)計(jì),打造,再經(jīng)過(guò)多年的積淀才能形成。
3. 關(guān)于幼兒喜歡的環(huán)境。
幼兒園的環(huán)境是重要的隱性課程,對(duì)幼兒起著潛移默化的教育熏陶作用。幼兒天性好玩、好動(dòng),蘊(yùn)含教育意義的、安全的、富有操作性、游戲性的環(huán)境材料提供,能有效激發(fā)幼兒與環(huán)境的互動(dòng)。材料不需要如何高檔、精致,只要低結(jié)構(gòu)的、可以反復(fù)使用的,能引發(fā)幼兒創(chuàng)新思維的就是好材料。因此,往往我們大人眼中的完美、精致的環(huán)境,在幼兒眼中不一定是喜歡的環(huán)境。作為辦園者,創(chuàng)設(shè)幼兒園環(huán)境不僅要凸顯幼兒園辦園特色,更要思考給孩子一個(gè)喜歡的、利于促進(jìn)他們健康快樂(lè)成長(zhǎng)的幼兒園環(huán)境。
關(guān)鍵詞:檔案館;微博;內(nèi)容;影響力;交流;
1 前言
如今,“微博”正以其強(qiáng)大的信息傳播力、社會(huì)參與力、迅猛發(fā)展的影響力,改變著商業(yè)、教育、醫(yī)療、公民參政甚至小到垃圾內(nèi)容監(jiān)測(cè)等,那么,一直以“默默無(wú)聞”自居的檔案館,是否抓住了“微博”這一契機(jī),擴(kuò)大其行業(yè)影響、改變其行業(yè)形象?
2 調(diào)研的數(shù)據(jù)來(lái)源、辦法和方向
本文以我國(guó)最大、最有影響力的新浪和騰訊作為調(diào)研平臺(tái),通過(guò)查看微博的標(biāo)簽、簡(jiǎn)介,篩選出利用微博的實(shí)體檔案館并從檔案館應(yīng)用微博的基本情況、微博的內(nèi)容等方面探討我國(guó)檔案館應(yīng)用微博的現(xiàn)狀。
3 應(yīng)用微博現(xiàn)狀調(diào)研
3.1 基本情況調(diào)研:我國(guó)在新浪和騰訊網(wǎng)站上共有75家檔案館利用了微博。新浪有53家,騰訊有22家。其中,8家檔案館分別在新浪和騰訊同時(shí)注冊(cè)了微博。有35家檔案館以官方的名義和身份注冊(cè)的(以下稱“官方檔案館”),有40家檔案館以檔案館的名義,個(gè)人身份注冊(cè)的(以下稱“個(gè)人檔案館”)。
從這些數(shù)據(jù)可以看出:我國(guó)檔案館利用微博有了一定的規(guī)模,但數(shù)量還顯欠缺,并且大多數(shù)檔案館還沒(méi)有利用多家微博擴(kuò)大自身的影響力;官方的較少于個(gè)人的檔案館微博數(shù)量,并且網(wǎng)站對(duì)檔案館(機(jī)構(gòu))注冊(cè)微博要求還不太規(guī)范,無(wú)論是官方或個(gè)人注冊(cè)的檔案館,在名稱上無(wú)顯著差別。
檔案館微博總數(shù)為6006條,其中,官方檔案館4072條,個(gè)人檔案館1934條。對(duì)微博內(nèi)容進(jìn)一步調(diào)研發(fā)現(xiàn),“檔案微博”,即檔案館直接的與檔案館工作、業(yè)務(wù)等有關(guān)的微博2190條,官方檔案館2116條,個(gè)人檔案館74條;檔案館粉絲總數(shù)為23160個(gè),官方檔案館的是21812個(gè),個(gè)人檔案館為1348個(gè)。檔案館關(guān)注總數(shù)為8665個(gè),官方檔案館6972個(gè),個(gè)人檔案館1693個(gè)。
可見(jiàn),檔案館了一定數(shù)量的微博并且粉絲數(shù)和關(guān)注數(shù)也較多,但數(shù)量與相近領(lǐng)域圖書(shū)館比較還略微顯少,[1][2]的“檔案微博”更少。其中,相比較而言,官方檔案館較個(gè)人檔案館多一些,對(duì)微博數(shù)與粉絲數(shù)進(jìn)一步比較發(fā)現(xiàn):微博數(shù)多的其粉絲數(shù)也較多,特別是“檔案微博”數(shù)越多的其粉絲數(shù)量就越多,即檔案館的影響力、吸引力也就越大。
3.2 內(nèi)容調(diào)研:為進(jìn)一步了解檔案館微博的內(nèi)容情況,筆者對(duì)各檔案館微博的內(nèi)容進(jìn)行了分類與探討。
3.2.1 轉(zhuǎn)播信息:轉(zhuǎn)播其他網(wǎng)站或個(gè)人的微博信息。此類信息內(nèi)容較復(fù)雜,分為“檔案微博”和“非檔案微博”。“檔案微博”,大致包括歷史人物、事件、古建筑介紹和檔案知識(shí)等,此類信息官方檔案館轉(zhuǎn)播的較多。如,上海大學(xué)檔案館、中山大學(xué)檔案館、南平檔案館轉(zhuǎn)播了歷史人物、古銅器介紹和很多特殊的歷史時(shí)期的信息等。“非檔案微博”包括新聞?lì)?、知識(shí)類、生活常識(shí)類、明星生活類等信息,此類信息一般出自個(gè)人檔案館微博的較多。如,湖北民族學(xué)院檔案館發(fā)了473條都是轉(zhuǎn)播信息;西京學(xué)院檔案館,了972條微博,其中957條是轉(zhuǎn)播信息。
3.2.2 原創(chuàng)信息:就是檔案館直接的微博。包括“檔案微博”和“非檔案微博”?!皺n案微博”包括檔案館舉辦的各種活動(dòng)的通知、檔案展覽、工作動(dòng)態(tài)、節(jié)假日開(kāi)閉館時(shí)間、科研獲獎(jiǎng)、檔案征集結(jié)果、編研材料、歷史材料介紹,與用戶互動(dòng)、答疑的信息等。此類微博直接與檔案館的工作、業(yè)務(wù)密切聯(lián)系,能較好地提高檔案利用服務(wù)的效率,樹(shù)立檔案館的形象,擴(kuò)大其影響。官方檔案館的較多,如,江蘇無(wú)錫崇安檔案館、南昌大學(xué)檔案館和杭州市房產(chǎn)檔案館,其中,廣東東莞大朗檔案館不僅檔案微博較多,而且每條微博前都有信息歸屬標(biāo)志,利于用戶的查找;“非檔案微博”,個(gè)人檔案館的較多,如,中國(guó)人民大學(xué)檔案館、滄海區(qū)檔案館、崇州市檔案館,大多屬于生活常識(shí)類、新聞?lì)愋畔ⅲc檔案工作聯(lián)系不大。
3.2.3 鏈接信息:以鏈接的方式出現(xiàn)的關(guān)于知識(shí)、新聞、檔案的利用、服務(wù)的微博。此類微博數(shù)量較多,方便用戶了解、觀看和利用。其中,官方檔案館大多是“檔案微博”。如,西北工業(yè)大學(xué)檔案館高校檔案實(shí)體分類法修改草案的鏈接和馮惠玲為《檔案學(xué)經(jīng)典著作(叢書(shū))》寫的序言轉(zhuǎn)載博文的推薦鏈接,上海大學(xué)、新疆阿克蘇和華南理工大學(xué)檔案館鏈接有“老照片介紹”、“檔案法規(guī)”用來(lái)說(shuō)明開(kāi)放檔案的依據(jù)、著名校友談成功經(jīng)驗(yàn)等的鏈接,其中,大朗檔案館在微博主頁(yè)上還設(shè)有專門的鏈接窗口等。個(gè)人檔案館微博鏈接信息中,與檔案無(wú)關(guān)的知識(shí)類、新聞?lì)愋畔⑤^多。如,菏澤市檔案館、華北電力大學(xué)檔案館、五河縣檔案館鏈接的多是新聞、交流、美食、名人生活信息等。
3.2.4 圖片信息。以圖片的形式的信息。此類信息無(wú)論是官方還是個(gè)人檔案館微博都較多。如,同濟(jì)大學(xué)、中山大學(xué)、華南理工大學(xué)、三臺(tái)縣檔案館,圖片信息較突出,都在檔案館主頁(yè)最醒目的地方有動(dòng)態(tài)的圖片展示,只要打開(kāi)微博,檔案館的工作動(dòng)態(tài)圖片就連續(xù)更換,能清晰地看到檔案館工作人員及工作狀態(tài)和檔案館的設(shè)施等,給觀眾較強(qiáng)的直感。上海大學(xué)、中國(guó)金融、第一軍醫(yī)大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)檔案館在主頁(yè)中央還有地圖設(shè)置,能清晰地找到檔案館的位置所在,方便用戶利用。個(gè)人檔案館,如,甘肅蘭州城市檔案館較多的圖片信息是生活類、新聞?lì)?、旅游類等?nèi)容。
3.2.5 視頻信息。能播放觀看的信息。此類微博信息較少,主要有中山大學(xué)、華南理工大學(xué)、南平、三臺(tái)縣檔案館,在它們的主頁(yè)上專門設(shè)有視頻窗口,即點(diǎn)即放,內(nèi)容有關(guān)于檔案館的工作動(dòng)態(tài)、城市的特色美景和檔案講座等。還有西安市城建、三臺(tái)縣、西北工業(yè)大學(xué)、大朗檔案館都了具有地方和內(nèi)容特色的視頻信息。
3.3 影響力、交流溝通能力的調(diào)研。為了能更好地了解和掌握檔案館微博的影響力、交流溝通方面的能力情況,本文對(duì)檔案館微博的粉絲和關(guān)注對(duì)象作了進(jìn)一步的調(diào)研。經(jīng)調(diào)研,官方檔案館微博的粉絲數(shù)和關(guān)注數(shù)普遍高于個(gè)人檔案館微博,并且,官方檔案館的粉絲和關(guān)注人群中,檔案機(jī)構(gòu)和從事檔案工作的人員較多,來(lái)自不同地域的較多,人群范圍較廣。如,粉絲數(shù)超過(guò)千的官方檔案館微博有上海檔案館、北京科技大學(xué)檔案館、遼寧撫順市檔案館、西北工業(yè)大學(xué)檔案館等,并且,它們都建立了“微關(guān)系”板塊,人群中很多都是官方檔案機(jī)構(gòu)和檔案管理人員。
檔案館微博的關(guān)注數(shù)、粉絲數(shù)和微博數(shù)之間是互相聯(lián)系的,不僅微博數(shù)決定粉絲數(shù),而且,大多數(shù)粉絲數(shù)來(lái)自關(guān)注數(shù),也就是說(shuō),檔案館要得到用戶的信賴與愛(ài)戴,提升自身的影響力和黏合度,微博的內(nèi)容是關(guān)鍵。如,粉絲數(shù)上百和過(guò)千的官方檔案館:順德、三臺(tái)縣和云南滇池學(xué)院檔案館等,把檔案館開(kāi)展的主要工作內(nèi)容或?qū)W生調(diào)檔前需要準(zhǔn)備的工作,也包括“檔案館工作”、“利用服務(wù)信息”、“資源”、“機(jī)構(gòu)信息”等做成一個(gè)總標(biāo)簽,放在微博主頁(yè)的最上方,很醒目,贏得了不少的粉絲。上海大學(xué)檔案館有一條微博,把所有用戶關(guān)注的信息做了一個(gè)“總結(jié)”,放在了微博的最頂端,方便用戶利用。有的還在微博主頁(yè)上直接鏈接學(xué)生檔案辦理窗口、服務(wù)地點(diǎn)等。華南理工大學(xué)檔案館以校史為特色,了很多關(guān)于校史的微博,如,校史館開(kāi)放時(shí)間,歷史人物、事件等材料的介紹,給人以新鮮感。西北工業(yè)大學(xué)檔案館、杭州市房產(chǎn)檔案館更是淋漓盡致地發(fā)揮和利用了微博的優(yōu)勢(shì),把微博搭建成了一個(gè)與用戶及時(shí)交流、互動(dòng)的平臺(tái),極大地提高了檔案服務(wù)利用效率,有很多用戶對(duì)檔案館反饋了贊許的微博。尤其突出的是杭州市房產(chǎn)檔案館,有很多與用戶交流、答疑和及時(shí)回復(fù)問(wèn)題等信息,很有可看性,這也是他們獲得較多粉絲的原因所在。也有官方檔案館微博,粉絲數(shù)和關(guān)注數(shù)較少的,多是因?yàn)樗麄冮_(kāi)播時(shí)間較晚。個(gè)人檔案館微博也有粉絲數(shù)、關(guān)注數(shù)較多的,多屬個(gè)人人氣指數(shù)的表現(xiàn),人群中,個(gè)人身份的較多,從事檔案工作的較少。如西京學(xué)院、北京市城市建設(shè)和西安市城建檔案館微博等。
4.總 結(jié)
通過(guò)調(diào)研,檔案館微博發(fā)展還是較快的,[3][4]微博內(nèi)容也較充實(shí)、全面和各有特色,并且,所的微博與檔案館工作、業(yè)務(wù)等有密切的聯(lián)系;檔案館微博的影響力、吸引力還是較強(qiáng)的。有部分檔案館正在利用微博的優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大自身影響、改變服務(wù)利用模式,建立與用戶、同行間的聯(lián)系、溝通與交流,檔案館的行業(yè)形象、快捷的服務(wù)信息傳播方式正以微博的形式展現(xiàn)在人們面前。并且,多數(shù)檔案館微博之間也較注意關(guān)注同行、注重同行間的交流學(xué)習(xí)與共同提高,聯(lián)系范圍廣泛,尤以官方檔案館微博較突出。但從檔案館微博整體現(xiàn)狀來(lái)看,與相近領(lǐng)域(圖書(shū)館微博)比較還是有差距的。同時(shí)感到,檔案館要很好地利用微博,還需進(jìn)一步規(guī)范、吸取其他行業(yè)微博的經(jīng)驗(yàn),通過(guò)實(shí)踐不斷摸索,才會(huì)有更好的發(fā)展。
注:本文為2013年度河南省檔案局科技項(xiàng)目: 2013-R-23《微博在檔案館中的應(yīng)用研究》階段性成果。
參考文獻(xiàn):
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1、開(kāi)展春節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)。2、舉行迎新春慶祝活動(dòng)。3、兩會(huì)提交政協(xié)集體提案。4、組織會(huì)員學(xué)習(xí)傳達(dá)全國(guó)、市、區(qū)“兩會(huì)”精神。5、協(xié)助婦委會(huì)搞好“三八”慶?;顒?dòng)。6、組織召開(kāi)區(qū)委擴(kuò)大會(huì)議。7、完善合川民建志。9、完成2月座談會(huì)課題發(fā)言材料。10、整理裝訂2012年檔案。
第二季度:
1、組織會(huì)員加強(qiáng)自身建設(shè),深化“三真”主題活動(dòng),進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)。2、組織新會(huì)員重慶培訓(xùn)。3、開(kāi)展一次植樹(shù)活動(dòng)。4、組織與周邊區(qū)縣民建交流學(xué)習(xí)。5、組織召開(kāi)參政議政工作研討會(huì),開(kāi)展培訓(xùn)。6、完成半年組織發(fā)展任務(wù)。7、組織召開(kāi)區(qū)委擴(kuò)大會(huì)議。8、完成4、6月座談會(huì)課題發(fā)言材料。9、舉行一次骨干會(huì)員培訓(xùn)。10、組織支部主任召開(kāi)基層組織建設(shè)工作研討會(huì),收集相關(guān)經(jīng)驗(yàn)材料。
第三季度:
1、開(kāi)展“制度建設(shè)年”活動(dòng),建立健全區(qū)委工作制度,進(jìn)一步完善支部生活會(huì)制度、參政議政考核制度、區(qū)委委員聯(lián)系基層支部及會(huì)員企業(yè)制度。2、就合川區(qū)委下發(fā)的調(diào)研課題成立調(diào)研組,完成課題。3、組織老年會(huì)員歡度重陽(yáng)節(jié)。4、組織召開(kāi)區(qū)委擴(kuò)大會(huì)。5、完成8月份課題發(fā)言材料。6、組織參加“區(qū)縣工作研討會(huì)”,并撰寫理論文章。
活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在中心學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作:
(一)及時(shí)了解掌握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況、主要經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題,向?qū)W習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并提出建議;
(二)在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行檢查和具體指導(dǎo);
(三)籌備有關(guān)工作會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議;
(四)做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的的宣傳報(bào)道工作;編發(fā)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)宣傳欄、簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)反映交流活動(dòng)開(kāi)展情況;
(五)做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總結(jié);
(六)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
二、集中學(xué)習(xí)制度
(一)學(xué)習(xí)組織。集中學(xué)習(xí)分為黨組中心組集中學(xué)習(xí)、全體黨員集中學(xué)習(xí)和以處室為單位的集中學(xué)習(xí)三種形式。黨組中心組的集中學(xué)習(xí)由黨組書(shū)記主持,安排3次。同時(shí),中心領(lǐng)導(dǎo)還要按時(shí)參加有關(guān)處室的集中學(xué)習(xí)。全體黨員集中學(xué)習(xí)由中心學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排,科學(xué)發(fā)展觀專題輔導(dǎo)安排3次。各支部的集中學(xué)習(xí)要根據(jù)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》的規(guī)定,統(tǒng)一學(xué)時(shí),統(tǒng)一內(nèi)容,統(tǒng)一要求,確保集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。
(二)學(xué)習(xí)計(jì)時(shí)。每次集中學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)黨支部、各處室要進(jìn)行學(xué)習(xí)計(jì)時(shí),詳細(xì)記錄學(xué)習(xí)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容。每位黨員要做好學(xué)習(xí)筆記,保證學(xué)習(xí)效果。
(三)學(xué)習(xí)地點(diǎn)。黨組中心組和黨員的集中學(xué)習(xí)安排在三樓會(huì)議室;以處室為單位的集中學(xué)習(xí)由各處室負(fù)責(zé)人根據(jù)情況安排;專題輔導(dǎo)的地點(diǎn)視情另定。
(四)學(xué)習(xí)要求。黨員要積極參加集中學(xué)習(xí)活動(dòng),不得遲到、早退或無(wú)故曠課。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),帶頭督促檢查,注意發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)典型。
(五)學(xué)習(xí)考評(píng)。集中學(xué)習(xí)的考勤情況、和理論測(cè)試結(jié)果要予以通報(bào),作為對(duì)處室綜合考評(píng)的重要內(nèi)容。
三、考勤制度
(一)建立集中學(xué)習(xí)、集體活動(dòng)考勤制度。各處室確定一名考勤員,對(duì)黨員出勤情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。每次集中學(xué)習(xí)、集體活動(dòng)都要進(jìn)行認(rèn)真考勤。
(二)嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度,一般情況不能請(qǐng)假。凡有特殊情況,中心領(lǐng)導(dǎo)和處室主要負(fù)責(zé)人向黨組書(shū)記請(qǐng)假,一般黨員要活動(dòng)辦公室主要負(fù)責(zé)人請(qǐng)假,并辦理有關(guān)證明手續(xù),并按照程序及時(shí)銷假和補(bǔ)課。
(三)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期通報(bào)各單位的考勤情況。對(duì)無(wú)故缺勤者,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(四)出勤情況作為對(duì)各單位綜合考評(píng)的重要內(nèi)容。
四、補(bǔ)課制度
(一)缺課黨員要自覺(jué)主動(dòng)地向支部報(bào)告缺課的時(shí)間和內(nèi)容,接受補(bǔ)課。
(二)對(duì)因故缺課的黨員,各支部要指定專人,安排適當(dāng)時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)課。
(三)各處室負(fù)責(zé)對(duì)缺課黨員進(jìn)行補(bǔ)課的同志要認(rèn)真履行職責(zé),耐心詳細(xì)講解補(bǔ)課內(nèi)容,并進(jìn)行補(bǔ)課登記。
(四)各處室要將缺課及補(bǔ)課情況報(bào)中心學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?;顒?dòng)辦公室要對(duì)落實(shí)補(bǔ)課制度的情況進(jìn)行抽查,防止走過(guò)場(chǎng)。
(五)補(bǔ)課情況作為對(duì)各單位綜合考評(píng)的重要內(nèi)容。
五、活動(dòng)報(bào)告制度
(一) 和處室要確定一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的上報(bào)工作。
(二)聯(lián)絡(luò)員應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé),遵守程序,不得敷衍塞責(zé),弄虛作假。聯(lián)絡(luò)員每天必須到收發(fā)室查看、領(lǐng)取學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)文件、簡(jiǎn)報(bào)、材料。
(三)報(bào)告制度落實(shí)情況列入對(duì)各單位的綜合考評(píng)。
六、督查制度
(一)各單位每周進(jìn)行一次自查自評(píng),找出存在問(wèn)題,認(rèn)真加以改進(jìn)。各處室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位每名黨員的督促檢查。
(二)中心學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周檢查一次各處室的學(xué)習(xí)、活動(dòng)、工作情況,對(duì)照《實(shí)施方案》和《第一階段日程安排》中的規(guī)定,按照時(shí)間限度和進(jìn)度要求,進(jìn)行全面的檢查,作出詳細(xì)的記錄,指出存在的問(wèn)題,督促各支部提高工作水平。
(三)中心學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組每一階段召開(kāi)一次成員會(huì)議,聽(tīng)取各單位活動(dòng)情況匯報(bào)。中心學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每一階段召開(kāi)一次由各單位聯(lián)絡(luò)員參加的總結(jié)督促會(huì)議,總結(jié)本階段的工作情況,分析存在的問(wèn)題,制定改進(jìn)的措施,指出工作努力方向。
(四)中心學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周四召開(kāi)一次碰頭會(huì),各處室匯報(bào)一周的工作進(jìn)展情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析問(wèn)題,提出建議,安排部署下一步工作。
(五)督查情況列入對(duì)各單位的綜合考評(píng)。
七、學(xué)習(xí)交流制度
(一)各單位要建立學(xué)習(xí)交流制度。各單位要對(duì)照《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》,每一階段結(jié)束,進(jìn)行一次學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。
(二)各處室的每位黨員要根據(jù)專題內(nèi)容、階段性任務(wù)目標(biāo),認(rèn)真準(zhǔn)備好發(fā)言稿件,認(rèn)真交流自己的心得體會(huì)和學(xué)習(xí)收獲。
(三)黨員的學(xué)習(xí)交流情況以及發(fā)言稿件,要及時(shí)報(bào)送中心學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室不定期地抽查發(fā)言稿件,評(píng)選出優(yōu)秀的稿件并在中心學(xué)習(xí)交流會(huì)上交流。
(四)學(xué)習(xí)交流情況列入對(duì)各單位的綜合考評(píng)。
八、開(kāi)展調(diào)研制度
(一)中心黨組成員要按照調(diào)研課題分工,帶領(lǐng)處室就課題進(jìn)行指導(dǎo)和調(diào)研。
(二)各處室要根據(jù)實(shí)際、結(jié)合業(yè)務(wù)工作合理安排,開(kāi)展調(diào)研工作。調(diào)研時(shí)間不少于3個(gè)工作日
。(三)要把開(kāi)展調(diào)查研究與深入查找和解決工作中的突出難題結(jié)合起來(lái),與創(chuàng)新工作機(jī)制結(jié)合起來(lái),與加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)結(jié)合起來(lái)。
(四)中心黨組調(diào)研工作結(jié)束后,要形成調(diào)研報(bào)告,上報(bào)市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
九、責(zé)任制度
(一)中心黨組書(shū)記是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、第一責(zé)任人,對(duì)全中心學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)負(fù)總責(zé)。
(二)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任負(fù)責(zé)日常學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署安排和協(xié)調(diào)落實(shí)。
(三)各處室主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的督導(dǎo)檢查工作。
(四)中心學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全中心學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的日常工作。辦公室成員按照職責(zé)分/:請(qǐng)記住我站域名/工,明確責(zé)任,抓好工作落實(shí)。