發(fā)布時(shí)間：2023-03-06 16:03:21
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的綜治中心年度宣傳方案樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
本方案堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，積極組織、指導(dǎo)、推動(dòng)各單位的平安建設(shè)工作，落實(shí)各項(xiàng)安全管理和防范措施，切實(shí)做到看好自家的門(mén)，管好自家的人，辦好自家的事。
創(chuàng)建平安單位是綜治工作的一個(gè)部分，綜治工作是市局機(jī)關(guān)年度工作的一個(gè)部分，因此創(chuàng)建平安單位工作一并納入市局機(jī)關(guān)年終考評(píng)內(nèi)容。
一、市局機(jī)關(guān)成立平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市委常委、市局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)xx同志任組長(zhǎng)，市局黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)xx同志任副組長(zhǎng)，其它局黨委委員為小組成員。下設(shè)創(chuàng)建辦公室，掛靠市局xx部，xx部主任xx同志任主任，xx部副主任xx同志副主任。市局機(jī)關(guān)各單位主要負(fù)責(zé)人為創(chuàng)建平安單位第一責(zé)任人。
二、簽訂創(chuàng)建平安單位責(zé)任書(shū)。由xx部牽頭，進(jìn)行創(chuàng)建平安單位工作責(zé)任分解，制定責(zé)任書(shū)，由市局平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組與各單位簽訂責(zé)任書(shū)。
三、把平安建設(shè)工作擺上重要議事日程。一是每季度組織黨委成員在黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)上，學(xué)習(xí)綜治工作有關(guān)文件資料；二是黨委每半年、機(jī)關(guān)各單位每季度進(jìn)行一次人員思想分析和安全狀況分析；三是把平安建設(shè)（綜治）工作的內(nèi)容列入局領(lǐng)導(dǎo)和分管局領(lǐng)導(dǎo)的述職內(nèi)容；四是將平安建設(shè)（綜治）工作實(shí)績(jī)作為年度考評(píng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作的重要考核內(nèi)容。
四、認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建平安單位工作
1、機(jī)關(guān)大院、xx分局、xx分局、xx支隊(duì)、xx支隊(duì)、xx處、xx學(xué)校、xx所、xxx所、xx公司、xx支隊(duì)xx基地為創(chuàng)建平安單位單元。
2、裝財(cái)處要把人防、物防、技防有關(guān)經(jīng)費(fèi)列入單位財(cái)務(wù)年度預(yù)算。
3、辦公室、裝財(cái)處、信通處、科技處、xx隊(duì)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)大院人防、物防、技防的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、安裝，并建立相應(yīng)管理制度。
4、監(jiān)察室、xx隊(duì)、裝財(cái)處、隊(duì)管處、xx室每月例行檢查機(jī)關(guān)大院和其它單元的內(nèi)務(wù)、安全、衛(wèi)生、保密、車(chē)輛使用、值班人員的在崗情況，xx部負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)工勤人員政審。對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)，并督促有關(guān)單位落實(shí)整改。版權(quán)所有
5、xx部建立心理咨詢渠道，及時(shí)做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
6、各單位要確保本單位不發(fā)生被盜、失火、泄密、重要物品丟失事件，對(duì)責(zé)任范圍工作要做到萬(wàn)無(wú)一失。
7、各單位要關(guān)心干部八小時(shí)以外情況，了解干部家庭情況和社會(huì)活動(dòng)情況，不發(fā)生干部（含工勤人員）參加非法組織、組織及有害氣功組織、非法宗教組織等問(wèn)題；不吸毒、不參賭。
8、積極組織干部參加見(jiàn)義勇為獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。
9、宣傳處要積極編發(fā)有關(guān)平安建設(shè)（綜治）工作的工作簡(jiǎn)報(bào)和報(bào)送相關(guān)信息,加大平安建設(shè)（綜治）工作的宣傳力度。年報(bào)送市綜治辦有關(guān)宣傳材料不少于六篇。
10、各職能部門(mén)要按照大綜治的職能分工，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，努力為創(chuàng)建平安xx做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)組織保障，細(xì)化措施夯實(shí)平安基礎(chǔ)。
成立了平安創(chuàng)建工作小組，制定年度工作計(jì)劃和方案，確保領(lǐng)導(dǎo)有力。設(shè)有村矛盾糾紛調(diào)解室、綜治中心。強(qiáng)化本村治安狀況和重大矛盾糾紛情況及時(shí)調(diào)處，涉穩(wěn)重點(diǎn)人員全部有效管控。
二、持續(xù)發(fā)動(dòng)宣傳，營(yíng)造平安建設(shè)濃厚氛圍。
通過(guò)專(zhuān)題培訓(xùn)、集中宣傳、發(fā)放資料等形式開(kāi)展禁毒、反邪、掃黑除惡等警示教育，利用村務(wù)公示欄、文化宣傳欄、電子顯示屏等多種形式增強(qiáng)宣傳氛圍，使村（居）民對(duì)、、黑惡勢(shì)力等危害有了更深層的認(rèn)識(shí)，做到了平安創(chuàng)建家喻戶曉。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)責(zé)任制簽訂到位
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終將社會(huì)治安綜合治理工作放在重要位置，列入年度工作計(jì)劃，擺上議事日程。一是加強(qiáng)了綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)。年初根據(jù)人動(dòng)情況。重新調(diào)整了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確了發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是黨委的第一責(zé)任、黨委書(shū)記是綜治第一責(zé)任人的原則，配齊配強(qiáng)了綜治干部。二是健全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。層層簽訂責(zé)任狀，把綜治工作任務(wù)細(xì)化量化到基層，年初與各村、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位簽訂了社會(huì)治安綜合治理責(zé)任狀，簽訂率100％，落實(shí)考核追究制，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”規(guī)定。三是實(shí)行目標(biāo)管理，使綜治工作走上規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)，專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位
年以來(lái)，我們將劃撥綜治經(jīng)費(fèi)以及鎮(zhèn)配套經(jīng)費(fèi)全部列入綜治維穩(wěn)財(cái)政專(zhuān)戶，經(jīng)費(fèi)開(kāi)支按要求實(shí)行雙簽制，切實(shí)做到專(zhuān)款專(zhuān)用。鎮(zhèn)政府從綜治經(jīng)費(fèi)中拿出專(zhuān)項(xiàng)資金，按照“高標(biāo)準(zhǔn)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、講實(shí)效、創(chuàng)特色”的原則，統(tǒng)一印制各村、機(jī)關(guān)單位綜治檔案以及相關(guān)圖、表、冊(cè)，使各單位綜治檔案規(guī)范化。并按照試點(diǎn)先行創(chuàng)特色，全面推廣促平衡的工作部署，首先狠抓樣板點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)了各類(lèi)檔案齊全，活動(dòng)記載準(zhǔn)確，臺(tái)賬規(guī)范詳實(shí)，動(dòng)態(tài)管理到位。其次以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)全鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)工作，使全鎮(zhèn)綜治工作走進(jìn)了全縣先進(jìn)行列。
三、健全組織，宣傳培訓(xùn)工作到位
鎮(zhèn)里成立了維穩(wěn)聯(lián)動(dòng)中心，并整合了綜治、公安、司法、法庭、民政、等單位的力量，成立了以綜合辦為主的打擊組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組，維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定工作小組，學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組等，組建了民兵應(yīng)急分隊(duì)和鎮(zhèn)村治安巡邏隊(duì)，在防洪抗旱、重大節(jié)假日值勤、晝夜巡邏等工作中發(fā)揮了重要作用。以鎮(zhèn)綜治辦為中樞，配備了村、社區(qū)及村民小組信息員，建立起鎮(zhèn)、村、組三級(jí)維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)，暢通信息渠道。
為適應(yīng)新時(shí)期綜治工作的新特點(diǎn)，我們創(chuàng)新綜治工作舉措，依靠各類(lèi)綜治組織，按照抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、創(chuàng)特色、求實(shí)效、爭(zhēng)一流的工作思路，扎實(shí)開(kāi)展培訓(xùn)與宣傳教育相結(jié)合，營(yíng)造良好的綜合治理社會(huì)氛圍。一是堅(jiān)持每個(gè)季度對(duì)村兩會(huì)主任和機(jī)關(guān)單位內(nèi)保干部進(jìn)行一次綜治專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，綜治干部的業(yè)務(wù)水平得到了整體提高。二是多方式、多渠道開(kāi)展了《禁毒條例》、《道路安全法》、《計(jì)劃生育法》、《土地法》、《條例》、《干部法律知識(shí)讀本》、《國(guó)防教育》，以及禁毒知識(shí)問(wèn)卷調(diào)查等法律法規(guī)相關(guān)知識(shí)的宣傳教育。三是加強(qiáng)在校生的法制宣傳教育和管理的力度。采取法制校長(zhǎng)、單位（村）、家庭和學(xué)校四位一體教育模式，有效地提高了學(xué)生守法意識(shí)。全鎮(zhèn)上下依法決策、依法行政的能力和水平大為提高。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了良好的法制環(huán)境。
四、打防并舉，平安創(chuàng)建措施到位
年初制定平安創(chuàng)建工作方案。按照方案，重點(diǎn)整治治安混亂場(chǎng)所，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)示范小區(qū)，對(duì)“一區(qū)、兩邊、三沿線”實(shí)行“一打、兩治、三規(guī)范”(嚴(yán)打，治亂點(diǎn)、治難點(diǎn)，聯(lián)防機(jī)制規(guī)范、依法理事規(guī)范、建筑市場(chǎng)管理規(guī)范)，凈化了社會(huì)環(huán)境，深受群眾好評(píng)。
針對(duì)轄區(qū)內(nèi)?；髽I(yè)較多的情況，我們將加油站、液化氣站、油庫(kù)、油廠、磚廠、石場(chǎng)、渡口等高危企業(yè)納入重點(diǎn)管理監(jiān)察對(duì)象，逐一簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，定期組織安全隱患排查和突擊抽查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)責(zé)令業(yè)主停業(yè)整改。目前，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故，保障了國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)了人民群眾的生產(chǎn)生活秩序。
我們還突出亮點(diǎn)，創(chuàng)建品牌，狠抓平安創(chuàng)建工作。一是加強(qiáng)群防群治網(wǎng)絡(luò)。二是開(kāi)展文明小區(qū)（村）創(chuàng)建活動(dòng)，目前已有23個(gè)小區(qū)（村）“創(chuàng)安”達(dá)標(biāo)。三是落實(shí)人防、物防、技防“三防”措施。四是強(qiáng)化人口管理，重點(diǎn)對(duì)流動(dòng)人口、暫住人口進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，有效防止了轄區(qū)內(nèi)安全事故的發(fā)生。
一、夯實(shí)基礎(chǔ)，苦練內(nèi)功，確保綜治工作規(guī)范管理
按照“創(chuàng)新機(jī)制，求真務(wù)實(shí)、強(qiáng)基固體、打好基礎(chǔ)”的總體要求。切實(shí)加強(qiáng)綜治工作規(guī)范管理。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記朱衛(wèi)東為組長(zhǎng)的綜治領(lǐng)導(dǎo)組。安排2名專(zhuān)職人員常年專(zhuān)抓綜治工作；每年初鎮(zhèn)與各村、居、企業(yè)單位都簽訂了《目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，細(xì)化目標(biāo)，明確責(zé)任。普法、禁毒、平安創(chuàng)建和無(wú)創(chuàng)建等相應(yīng)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)組，做到了組織齊全，責(zé)任落實(shí)。
二是健全組織，強(qiáng)基固體。抓住“社區(qū)兩委換屆”濾布這一時(shí)機(jī)，從候選人推薦、選舉、考察把關(guān)，從強(qiáng)配備各村社區(qū)治保會(huì)和調(diào)委會(huì)成員110人，確保綜治工作有人抓，有人管。崗前進(jìn)行集中培訓(xùn)，注重提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使之成為抓綜治工作的內(nèi)行。
三是加大投入，規(guī)范管理。鎮(zhèn)財(cái)政每年安排綜治費(fèi)均在10萬(wàn)元以上，為村居統(tǒng)一制作綜治網(wǎng)絡(luò)圖版，實(shí)現(xiàn)村居綜治工作制度、圖表、臺(tái)賬資料、檔案櫥柜“四統(tǒng)一”,為村、鎮(zhèn)綜治協(xié)管員配制服裝和發(fā)放工資。
二、突出重點(diǎn)，主攻難點(diǎn)，全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定
以建立防控體系為基礎(chǔ)，以矛盾糾紛排查為主線，加大宣傳力度，重點(diǎn)做好安置幫教、社區(qū)矯正和青少年犯罪預(yù)防工作，全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。
一是加大宣傳力度。制定了“五五”普法年度實(shí)施方案，在“”法制宣傳日，三月份的綜治宣傳月等活動(dòng)中，利用櫥窗、宣傳車(chē)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳臺(tái)、上法制課等形式，重點(diǎn)宣傳了涉及土地承包、林權(quán)制度改革、房屋拆遷，征地補(bǔ)償、新農(nóng)村建設(shè)、禁毒、計(jì)生及流動(dòng)人口管理等法律法規(guī)知識(shí)，同時(shí)開(kāi)展了“法律六進(jìn)”活動(dòng)，共印發(fā)法律宣傳單2萬(wàn)余份，把群眾應(yīng)掌握的法律法規(guī)送到家，使群眾知曉率達(dá)95%以上，努力構(gòu)建平安、和諧的社會(huì)環(huán)境。
二是建立防控體系。建立了已為龍頭，經(jīng)迎駕大道為線，將65家重點(diǎn)單位、要害部門(mén)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與110報(bào)警系統(tǒng)連接成網(wǎng)，以城區(qū)180個(gè)監(jiān)控探頭為點(diǎn)的“技防一條線、連成網(wǎng)、布滿點(diǎn)”的技防體系，有效遏制盜竊、搶劫等案件的發(fā)生。在八個(gè)社區(qū)、高橋?yàn)晨萍紙@、衡山工業(yè)園建立了警務(wù)室，配備了5—8名警務(wù)人員，各村居民組建了治安巡邏隊(duì)，設(shè)立治安卡點(diǎn)和成立中心戶長(zhǎng)，各村民組和小區(qū)明確了治安信息員，聘請(qǐng)了200名由出租車(chē)司機(jī)、環(huán)衛(wèi)清潔工為成員的義務(wù)治安巡邏員，形成了鎮(zhèn)村組縱向到底，社會(huì)、單位、居民橫向到邊人防體系，及時(shí)掌握基層動(dòng)態(tài)，為將矛盾糾紛和治安案件消滅在萌芽狀態(tài)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是化解矛盾糾紛。成立了鎮(zhèn)矛盾調(diào)解中心，和鎮(zhèn)綜治工作中心，完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，配齊配強(qiáng)了21名綜治協(xié)管員，各村居成立了“六統(tǒng)一”規(guī)范化的人民調(diào)解委員會(huì)和綜治工作站，建立了周排查、月分析、零報(bào)告工作機(jī)制，鎮(zhèn)村居企均聘請(qǐng)了常年法律顧問(wèn)，鎮(zhèn)駐村居干部和村居干部對(duì)村居內(nèi)重點(diǎn)戶、非法傳教戶、問(wèn)題突出戶等進(jìn)行定期回訪，化解矛盾。我鎮(zhèn)地處縣城，涉及縣委、縣政府的重點(diǎn)工程，大城關(guān)建設(shè)、高橋?yàn)承聟^(qū)建設(shè)、衡山鎮(zhèn)工業(yè)園的擴(kuò)建等事情多，任務(wù)重，涉及群眾利益廣。每遇重大事項(xiàng)，鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)都親自掛帥，主動(dòng)參與，深入調(diào)研，積思廣益，急群眾之所急，解群眾之所困，把群眾利益放在首位，通過(guò)努力，在09年的各項(xiàng)重大工程中，做到了縣委、縣政府滿意，群眾高興，全鎮(zhèn)和諧，社會(huì)穩(wěn)定。到目前為止，全鎮(zhèn)共排查矛盾隱患172起，調(diào)解346起，調(diào)解率為100%，成功率為95%以上。
四是加大重點(diǎn)人員管理。對(duì)兩勞回歸人員每年堅(jiān)持兩次以上的幫教學(xué)習(xí)，幫助他們聯(lián)系工作，解決土地分配、安排子女上學(xué)、優(yōu)惠經(jīng)商辦證、聯(lián)系低息貸款等困難；對(duì)社區(qū)矯正人員堅(jiān)持每周一次的電話匯報(bào)、每月一次的書(shū)面匯報(bào)、每季一次的集中上課和集體公益勞動(dòng)，真正把矯正對(duì)象管起來(lái)，目前全鎮(zhèn)68名安置幫教對(duì)象有14人幫教期滿，無(wú)一人重新犯罪，27名矯正對(duì)象思想穩(wěn)定，無(wú)一例脫管、漏管現(xiàn)象發(fā)生。
工作目標(biāo)
通過(guò)排查整治，進(jìn)一步規(guī)范校園交通安全管理工作，進(jìn)一步落實(shí)管理制度，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大師生和家長(zhǎng)的安全意識(shí)，進(jìn)一步改善學(xué)校周邊環(huán)境，有效整治接送學(xué)生車(chē)輛的違法違規(guī)行為，杜絕涉及校園的重特大安全事故的發(fā)生。
組織領(lǐng)導(dǎo)
成立潭山鎮(zhèn)校園及周邊安全集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng);成員由黨政辦、綜治辦、派出所、法庭、司法所、工商分局、財(cái)政所、文化站、衛(wèi)生院、安監(jiān)站、中心小學(xué)、三中、居委會(huì)、潭農(nóng)公司負(fù)責(zé)人及各村主任組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，由黨政辦副主任吳恩求任辦公室主任，主要負(fù)責(zé)工作協(xié)調(diào)、督促、信息、宣傳等日常工作。
工作重點(diǎn)
1.重點(diǎn)整治非營(yíng)運(yùn)的接送學(xué)生社會(huì)車(chē)輛的交通違法行為，切實(shí)規(guī)范校（園）車(chē)營(yíng)運(yùn)行為；
2.完善中小學(xué)校、幼兒園出入口道路交通標(biāo)識(shí)、警示標(biāo)志和減速裝置，以及校園電子監(jiān)控設(shè)施、路燈等的配置；
3.對(duì)各學(xué)校、幼兒園的食品安全、消防安全、校舍安全及校內(nèi)外社會(huì)治安進(jìn)行整治。
工作步驟
本次集中整治行動(dòng)從2011年11月18日開(kāi)始至12月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：宣傳摸排階段（11月18日至20日）。
組織召開(kāi)動(dòng)員工作會(huì)議，對(duì)本次整治行動(dòng)進(jìn)行集中安排部署，迅速統(tǒng)一思想、明確意義，制定并下發(fā)專(zhuān)項(xiàng)工作方案。會(huì)后，全鎮(zhèn)立即展開(kāi)對(duì)校園安全及周邊環(huán)境的摸底排查。具體安排如下：
1.摸排內(nèi)容：①學(xué)校周邊治安情況；②學(xué)生上學(xué)、放學(xué)乘坐交通工具的方式；③校（園）車(chē)及其駕駛?cè)说那闆r；④校內(nèi)食品安全、校舍安全、消防安全情況。
2.摸排要求：①逐一登記接送學(xué)生關(guān)于車(chē)輛、車(chē)主及駕駛?cè)恕④?chē)輛運(yùn)行路線、運(yùn)行時(shí)間及接送學(xué)生人數(shù)、是否簽訂安全管理和安全行車(chē)責(zé)任書(shū)的情況；②逐一登記學(xué)校周邊治安情況；③11月20日前，將摸排情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二階段：集中整治階段（11月21日至26日）。
1.由綜治辦牽頭，組織全鎮(zhèn)各中小學(xué)校法制副校長(zhǎng)到校上好一堂安全教育課。做好設(shè)置安全宣傳展板、播放安全警示資料片、發(fā)放宣傳教育卡片、發(fā)放告學(xué)生及家長(zhǎng)安全書(shū)、與校（園）車(chē)駕駛?cè)撕炗喅兄Z書(shū)等工作，有針對(duì)性地開(kāi)展安全教育工作，提高學(xué)生及家長(zhǎng)的安全防范意識(shí)。
2.協(xié)調(diào)交警、公路、交通部門(mén)，在三中、中心小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)出入的主干道上設(shè)立好道路交通標(biāo)識(shí)和警示標(biāo)志，在必要的地段安裝好減速裝置。
3.督促接送中心小學(xué)學(xué)生及幼兒園兒童的社會(huì)車(chē)輛和潭鑫幼兒園園車(chē)司機(jī)，自覺(jué)接受交警、交通部門(mén)的督查和整改。
4.對(duì)校園電子監(jiān)控設(shè)施、校外路燈進(jìn)行維護(hù)完善，對(duì)校園周邊排查出來(lái)的治安問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整治。
5.對(duì)學(xué)校商店、食堂食品安全進(jìn)行全面督查整改，其重點(diǎn)主要是從業(yè)人員健康情況、飲用水消毒、食堂衛(wèi)生、疾病防疫等情況，嚴(yán)防不符合衛(wèi)生要求的食品流入校園。
6.對(duì)學(xué)校校舍、壓力容器、體育器具等進(jìn)行安全檢查，封閉、拆除D級(jí)危房，停止過(guò)期壓力容器的使用，同時(shí)對(duì)靠近山體的校舍進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
7.對(duì)中小學(xué)校、各幼兒園消防安全進(jìn)行督查，全面檢查學(xué)校電力線路和消防器材的配備、使用情況，要求每所學(xué)校于寒假前要組織師生開(kāi)展至少一次消防器材的使用培訓(xùn)和消防疏散演練。
第三階段：建章立制階段（11月27日至12月底）。
各單位要及時(shí)掌握本部門(mén)工作情況，并明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、資料收集、臺(tái)帳整理和信息上報(bào)工作。到2011年12月底前建立健全校園周邊安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，以后每月進(jìn)行一次摸底整改工作，每季度進(jìn)行一次工作督查，每半年組織一次集中整治行動(dòng)，確保校園及周邊安全。
工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。學(xué)校及校園周邊環(huán)境的好壞直接關(guān)系到師生的人身和財(cái)產(chǎn)安全，因此，各單位要充分認(rèn)識(shí)整治行動(dòng)的重要意義，以高度的責(zé)任感和使命感，對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)中小學(xué)校和幼兒園及周邊安全隱患進(jìn)行全面排查、集中整治，為孩子們的健康成長(zhǎng)提供一個(gè)安全文明的外部環(huán)境。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，全面貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和我區(qū)“兩會(huì)”精神，在鞏固2012年安全生產(chǎn)工作成果的基礎(chǔ)上，不斷實(shí)施我區(qū)“四區(qū)一園”發(fā)展戰(zhàn)略和推進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)治久安戰(zhàn)略，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
一是控制一般事故指標(biāo)，杜絕較大以上事故，各類(lèi)事故起數(shù)同比下降，死亡人數(shù)控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。二是深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，做到三強(qiáng)化、三堅(jiān)決。三是繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)綜合治理，排除安全隱患。四是全區(qū)安全生產(chǎn)工作總體水平明顯提升，制度進(jìn)一步健全，工作更加規(guī)范。
三、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)黨的十和十三中全會(huì)精神，根據(jù)市區(qū)安全生產(chǎn)工作部署，圍繞市區(qū)“十二五”規(guī)劃要求，弘揚(yáng)崇文、堅(jiān)韌、實(shí)干的精神，按照我區(qū)“完善機(jī)制、健全隊(duì)伍、強(qiáng)化素質(zhì)、明確職責(zé)、預(yù)防為主、依法監(jiān)管、綜合治理、安全至上”的工作思路強(qiáng)化責(zé)任，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“打非治違”為主線富有成效地開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
四、主要措施
(一)完善工作制度。
1、要建立健全安全生產(chǎn)工作的措施，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的簽訂、檢查、考核、責(zé)任追究和激勵(lì)機(jī)制的制度。
2、督促指導(dǎo)要按照《安全生產(chǎn)法》、《經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)條例》要求，建立和完善以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，崗位操作規(guī)程，以及以提高企業(yè)員工安全意識(shí)為重點(diǎn)的安全教育培訓(xùn)工作。
3、督促檢查鎮(zhèn)街和相關(guān)部門(mén)要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，加強(qiáng)民生保障的重要內(nèi)容，堅(jiān)決推行行政首長(zhǎng)責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”制度，獎(jiǎng)懲制度;區(qū)政府制定“一票否決”制度。安監(jiān)局制定鞏固建立健全“三級(jí)檔案”管理制度。
4、要配合相關(guān)企業(yè)全面掌握重大危險(xiǎn)源的分布情況和危險(xiǎn)程度，做好登記建檔工作。對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大安全隱患要進(jìn)行評(píng)估，制定防范措施和監(jiān)管制度，建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改制度。
5、8月底前，完成作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害企業(yè)申報(bào)工作。
6、11月前，全面完成任務(wù)三大行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。
7、12月前，全面完成八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。
(二)召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議。
每季度召開(kāi)安全生產(chǎn)工作暨安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議。
(三)開(kāi)展綜合治理。
1、建筑工地安全生產(chǎn)的綜治。由區(qū)住建局牽頭，組織區(qū)安監(jiān)局、區(qū)城管局、區(qū)住房保障中心、各鎮(zhèn)政府(街道辦)對(duì)全區(qū)建筑工地安全生產(chǎn)進(jìn)行全面綜治。要落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)制和工程監(jiān)理制，加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管，制定和落實(shí)房屋建筑和市政、鐵路、公路等工程建設(shè)預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械事故措施和高大模板支撐體系等危險(xiǎn)性較大工程施工安全防范措施。加強(qiáng)安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購(gòu)、查驗(yàn)和使用管理。有效開(kāi)展三級(jí)安全教育，切實(shí)增強(qiáng)施工人員的安全防范意識(shí)。加強(qiáng)預(yù)防高處墜落、起重傷害、機(jī)械傷害、觸電、物體打擊、坍塌等的綜合治理。加強(qiáng)對(duì)塔吊、人貨電梯等大型機(jī)械設(shè)備及基坑圍護(hù)、腳手架搭設(shè)等安全設(shè)施的管理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)管，嚴(yán)格督促落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)施工方案。突出抓好危險(xiǎn)性較大工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制、審批、專(zhuān)家論證及驗(yàn)收，機(jī)械設(shè)備的使用登記、產(chǎn)權(quán)備案等管理工作，防范事故發(fā)生。
2、物業(yè)管理安全生產(chǎn)綜治。由區(qū)住建局牽頭，組織區(qū)安監(jiān)局、工商分局、公安分局、稅務(wù)局、區(qū)住房保障中心、消防大隊(duì)、各鎮(zhèn)政府(街道辦)對(duì)全區(qū)物業(yè)公司安全管理的綜治，確保小區(qū)水(游泳池)、電、設(shè)施的安全。
3、文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)綜治。由區(qū)文旅局牽頭，組織區(qū)安監(jiān)局、工商分局、公安分局、稅務(wù)局、消防大隊(duì)、各鎮(zhèn)政府(街道辦)對(duì)全區(qū)文化市場(chǎng)安全管理的綜治。重點(diǎn)整治影劇院、舞廳、酒吧、網(wǎng)吧、“三合一’’和“多合一”場(chǎng)所、高層建筑、地下空間、古建筑、多產(chǎn)權(quán)或多使用權(quán)建筑及在用在建的高層、地下建筑和政府掛牌督辦重大隱患等人員密集場(chǎng)所。
4、“校安”工程安全生產(chǎn)綜治。由區(qū)教育局牽頭，組織區(qū)安監(jiān)局、區(qū)住建局、消防大隊(duì)、各鎮(zhèn)政府(街道辦)對(duì)全區(qū)中、小學(xué)校安全管理的綜治。重點(diǎn)整治中、小學(xué)校校舍及設(shè)施的安全，排查隱患，及時(shí)消除隱患;整治對(duì)接送中、小學(xué)生車(chē)輛的安全監(jiān)督。
5、農(nóng)機(jī)、沼氣安全生產(chǎn)綜治。由區(qū)農(nóng)林局牽頭，組織區(qū)安監(jiān)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)農(nóng)林服務(wù)中心、消防大隊(duì)、各鎮(zhèn)政府對(duì)各鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)、沼氣安全管理的綜治。強(qiáng)化農(nóng)機(jī)作業(yè)場(chǎng)所安全監(jiān)管;開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理“三率"(拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)上牌率、檢驗(yàn)率和駕駛操作人員持證率)專(zhuān)項(xiàng)治理;機(jī)手的安全教育和培訓(xùn);沼氣設(shè)施的安全管理。
6、建材市場(chǎng)安全生產(chǎn)綜治。由區(qū)安監(jiān)局牽頭，組織區(qū)科工信局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)農(nóng)林局、各鎮(zhèn)政府(街道辦)對(duì)全區(qū)的石場(chǎng)、磚廠、混凝土攪拌廠、木材加工廠、石材加工廠等建(木)材市場(chǎng)安全管理的綜治。推行露天礦山中深孔爆破，落實(shí)邊坡、排土場(chǎng)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控和管理措施，積極推廣應(yīng)用先進(jìn)適用開(kāi)采技術(shù)，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平;繼續(xù)整合不具備安全生產(chǎn)條件的小型露天采石場(chǎng)數(shù)量。繼續(xù)推進(jìn)并實(shí)施職業(yè)危害申報(bào)備案，嚴(yán)肅職業(yè)危害事故調(diào)查處理，開(kāi)展用人單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害強(qiáng)度、濃度監(jiān)督性檢測(cè)，推進(jìn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施的技術(shù)改造，夯實(shí)職業(yè)健康監(jiān)管基礎(chǔ)。
7、?；妆踩a(chǎn)綜治。由區(qū)安監(jiān)局牽頭，組織工商分局、公安分局、消防大隊(duì)、市城郊供銷(xiāo)社、各鎮(zhèn)政府(街道辦)對(duì)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)安全管理的綜治。強(qiáng)力開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法儲(chǔ)存、非法經(jīng)營(yíng)?；沸袨椋蝺?nèi)外部安全距離不符合設(shè)計(jì)規(guī)范、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控不滿足規(guī)定要求、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施不落實(shí)等違法違規(guī)問(wèn)題;打擊并取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)。做好煙花爆竹運(yùn)輸和燃放安全監(jiān)管，查處非法運(yùn)輸行為。
8、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安全生產(chǎn)綜治。由區(qū)商務(wù)局牽頭，組織工商分局、區(qū)安監(jiān)局、旅游局、衛(wèi)生局、市場(chǎng)服務(wù)中心、消防大隊(duì)、各鎮(zhèn)政府(街道辦)對(duì)全區(qū)商場(chǎng)、市場(chǎng)、物流等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安全管理的綜治。加強(qiáng)對(duì)3000平方米以下市場(chǎng)、商場(chǎng)(超市)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理，督促企業(yè)落實(shí)安全防范措施，消除事故隱患;加強(qiáng)物流公司載運(yùn)安全管理。
(四)搞好宣傳活動(dòng)。
1、以“安全生產(chǎn)月”為工作重點(diǎn)，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳工作。
2、繼續(xù)開(kāi)展“安全下鄉(xiāng)萬(wàn)里行”、平安進(jìn)農(nóng)戶、平安進(jìn)社區(qū)、平安進(jìn)校園等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng)，推進(jìn)安全文化發(fā)展。
3、開(kāi)展節(jié)日安全宣傳活動(dòng)，確保元旦、春節(jié)安全。
4、結(jié)合“5·26道路交通安全宣傳日”開(kāi)展活動(dòng)。
5、開(kāi)展持證上崗宣傳活動(dòng)。
6、結(jié)合“11·9”消防宣傳日開(kāi)展宣傳活動(dòng)。
7、結(jié)合“12·4”法制宣傳日開(kāi)展宣傳活動(dòng)。
8、3月底，開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽。
(五)抓好培訓(xùn)工作。
1、組織區(qū)安委會(huì)各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)和信息員安全生產(chǎn)監(jiān)管人員培訓(xùn)班，重點(diǎn)培訓(xùn)《安全生產(chǎn)法》和《經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)。
2、協(xié)助區(qū)教育局組織舉辦中、小學(xué)校校長(zhǎng)和安全管理人員培訓(xùn)班。
3、協(xié)助相關(guān)部門(mén)、企業(yè)舉辦職業(yè)衛(wèi)生和企業(yè)職業(yè)健康場(chǎng)所網(wǎng)上申報(bào)培訓(xùn)班。
4、協(xié)助相關(guān)部門(mén)、企業(yè)舉辦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員，重點(diǎn)培訓(xùn)《經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)。
5、舉辦企業(yè)農(nóng)民工安全生產(chǎn)知識(shí)和技能培訓(xùn)班。
6、舉辦高危行業(yè)，以及特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)。
7、10月，舉辦商場(chǎng)、賓館員工安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班。
(六)搞好應(yīng)急演練。
1、協(xié)助區(qū)商務(wù)局、區(qū)教育局、區(qū)消防大隊(duì)搞好中、小學(xué)校消防逃生演練，歌舞廳消防逃生演練，工廠消防逃生演練，商場(chǎng)、賓館消防逃生演練。
2、督促檢查相關(guān)單位、企業(yè)制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期進(jìn)行演練。安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位要配備應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備人員。
在鐵路護(hù)路聯(lián)防工作中，我們主要做了以下三個(gè)方面的工作：
一、堅(jiān)持開(kāi)展多形式地宣傳教育，在全區(qū)上下創(chuàng)造濃烈鐵路護(hù)路輿論氛圍
為了更好地宣傳貫徹《鐵路法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)，教育廣大群眾自覺(jué)知法、守法、愛(ài)路、護(hù)路，調(diào)動(dòng)各方面力量參與到護(hù)路聯(lián)防工作中來(lái)，我們堅(jiān)持經(jīng)常宣傳與集中宣傳相結(jié)合，廣泛宣傳與重點(diǎn)宣傳相結(jié)合的原則，采取多種有效形式，大力開(kāi)展鐵路護(hù)路宣傳活動(dòng)。
1、利用宣傳媒體，開(kāi)展廣泛性宣傳。我們護(hù)路辦通過(guò)不定期地編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)和新聞稿件等方式，充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體的宣傳優(yōu)勢(shì)，開(kāi)辟專(zhuān)欄節(jié)目，面向全社會(huì)開(kāi)展了廣泛地護(hù)路宣傳活動(dòng)。年編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)和新聞稿件20余篇。同時(shí)，我們還采取在鐵路附近的村屯設(shè)立護(hù)路宣傳板、在村委會(huì)設(shè)立法制宣傳欄、在村規(guī)民約中加入愛(ài)路護(hù)路內(nèi)容、結(jié)合四五普法開(kāi)展法制講座等方式，對(duì)廣大群眾開(kāi)展宣傳教育，切實(shí)解決部分群眾對(duì)鐵路護(hù)路法律意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題，加強(qiáng)了群眾社會(huì)公德教育，培養(yǎng)了廣大群眾參與支持護(hù)路的社會(huì)責(zé)任感。
2、抓住重點(diǎn)對(duì)象，開(kāi)展包保性宣傳。我區(qū)護(hù)路聯(lián)防工作開(kāi)展以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都相應(yīng)成立了由綜治辦、公安、司法、武裝、婦聯(lián)、團(tuán)委、教育等部門(mén)人員參加的法制宣傳組。針對(duì)不同對(duì)象，經(jīng)常深入大牲畜養(yǎng)殖戶、五殘戶、廢品收購(gòu)點(diǎn)、小烘爐及暫住戶、有前科劣跡人員戶等重點(diǎn)戶中進(jìn)行包保性宣傳，簽訂責(zé)任狀，明確專(zhuān)人看護(hù)，防止造成大牲畜及癡呆聾啞傻人員上路，發(fā)生不必要的傷亡；防止違法、違規(guī)收購(gòu)鐵路設(shè)施、設(shè)備，減少偷盜、破壞鐵路設(shè)備的可能性；預(yù)防流動(dòng)人口和有前科劣跡人員偷盜、破壞鐵路設(shè)施、設(shè)備，保證行車(chē)安全。
3、面對(duì)幼小孩童，開(kāi)展教育性宣傳。為擴(kuò)大法制教育的宣傳面，從年起鐵路沿線的中小學(xué)法制教育課中，都普遍增設(shè)了愛(ài)路護(hù)路內(nèi)容，并針對(duì)不同層面，開(kāi)展靈活多樣的教育宣傳。對(duì)幼兒班的孩子采取課前、課后講解，與看護(hù)人搞好對(duì)接等方式進(jìn)行宣傳教育；對(duì)1－5年級(jí)小學(xué)生采取每周利用課余時(shí)間，請(qǐng)法制副校長(zhǎng)講授愛(ài)路護(hù)路方面知識(shí)，同時(shí)規(guī)定每學(xué)期不少于3課時(shí)鐵路護(hù)路知識(shí)教育，并不定期召開(kāi)以愛(ài)路護(hù)路為內(nèi)容的主題班會(huì)、隊(duì)會(huì)和家長(zhǎng)會(huì)，采取以案說(shuō)法、排演護(hù)路小節(jié)目、法制演講比賽、組建義務(wù)宣傳隊(duì)等多種形式，教育廣大中小學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)自覺(jué)愛(ài)路護(hù)路。在暑假期間，中小學(xué)生義務(wù)宣傳隊(duì)還與鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制宣傳組一起深入村屯、農(nóng)戶，向廣大群眾宣傳愛(ài)路護(hù)路知識(shí)，開(kāi)展科普宣傳和法制宣傳。
4、地方鐵路聯(lián)手，開(kāi)展集中性宣傳。我們和鐵路部門(mén)互相配合，結(jié)合宣傳《鐵路法》、《鐵路運(yùn)輸法》；開(kāi)展鐵路站車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治；樹(shù)鐵路運(yùn)輸良好形象等活動(dòng)，充分利用有線廣播、組織文藝宣傳隊(duì)、散發(fā)宣傳單、張貼標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、掛過(guò)街旗等形式，每年都開(kāi)展了2－3次大規(guī)模的愛(ài)路護(hù)路集中宣傳活動(dòng)。今年我們共出動(dòng)宣傳車(chē)52輛次，發(fā)宣傳單2萬(wàn)余張，張貼標(biāo)語(yǔ)570幅，刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)68條，僅四方臺(tái)、東富等鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接受教育人數(shù)達(dá)1.2萬(wàn)余人，取得了較好的社會(huì)效果。
二、堅(jiān)持經(jīng)常性地打防結(jié)合，在鐵路護(hù)路上確保安全暢通在實(shí)際工作中，我們區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)都堅(jiān)持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，加大對(duì)護(hù)路工作人、財(cái)、物的投入力度，確保打防控措施落到實(shí)處，確保了鐵路動(dòng)脈的安全暢通。
1、加強(qiáng)治安巡控。目前，我區(qū)鐵路沿線的每個(gè)村都成立了5－7人的護(hù)路聯(lián)防小分隊(duì)。全區(qū)共有護(hù)路聯(lián)防員174名，統(tǒng)一標(biāo)志，巡查看護(hù)。在廣泛巡邏的基礎(chǔ)上，護(hù)路聯(lián)防小分隊(duì)還對(duì)易發(fā)案及群眾法制意識(shí)淡薄的重點(diǎn)村屯、無(wú)人看守道口等重點(diǎn)部位開(kāi)展了重點(diǎn)巡邏，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)反饋，快速處理，有力地震懾了違法犯罪分子，有效地預(yù)防了安全事故和治安案件的發(fā)生。在加強(qiáng)鐵路沿線治安防控巡邏的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦和公安派出所還經(jīng)求轄區(qū)鐵路部門(mén)的意見(jiàn)，密切配合鐵路部門(mén)維護(hù)站區(qū)治安秩序。
2、明確責(zé)任監(jiān)管。自年開(kāi)展護(hù)路聯(lián)防工作以來(lái)，我們就在鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村規(guī)民約中增加了愛(ài)路、護(hù)路的內(nèi)容，規(guī)范村民的行為，提高村民的法制意識(shí)和護(hù)路的參與意識(shí)。每年初，區(qū)委、區(qū)政府、鐵路部門(mén)與鐵路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與所轄各村都分別簽訂《護(hù)路承包責(zé)任書(shū)》，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化任務(wù)。鐵路沿線各村與大牲畜養(yǎng)殖人員、五殘人員的監(jiān)護(hù)人、廢品收購(gòu)站點(diǎn)和小烘爐的經(jīng)營(yíng)業(yè)主也分別簽訂責(zé)任書(shū)，落實(shí)了包保責(zé)任制，每年兌現(xiàn)一次。年，我們對(duì)因鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作變動(dòng)，兩個(gè)月沒(méi)有配備護(hù)路辦負(fù)責(zé)人，而導(dǎo)致護(hù)路工作無(wú)人管、無(wú)人問(wèn)，工作脫節(jié)，不能及貫徹落實(shí)護(hù)路工作精神的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行了全區(qū)通報(bào)批評(píng)，并限令其馬上配備護(hù)路辦負(fù)責(zé)人員，保證護(hù)路工作正常進(jìn)行。
3、突出重點(diǎn)整治。在認(rèn)真落實(shí)防范控制措施的基礎(chǔ)上，我們每半年對(duì)鐵路沿線治安狀況進(jìn)行一次全面調(diào)查摸底，了解鐵路沿線的不安全隱患、重點(diǎn)路段和易發(fā)治安案件的重點(diǎn)村屯，掌握治安信息，并制定方案集中整治。今年以來(lái)，通過(guò)調(diào)查摸底和集中整治，共清理三無(wú)（無(wú)暫住證、無(wú)固定住所、無(wú)固定收入）人員63名，對(duì)11名劣跡人員逐人落實(shí)了幫教措施，依法取締了3個(gè)違法經(jīng)營(yíng)的廢品收購(gòu)點(diǎn)，有效地維護(hù)了鐵路運(yùn)輸大動(dòng)脈的安全。
4、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。為了加強(qiáng)護(hù)路聯(lián)防工作的督導(dǎo)檢查力度，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)路辦定期自檢自查、上報(bào)反饋信息的基礎(chǔ)上，區(qū)委政法委、綜治辦專(zhuān)門(mén)成立了鐵路護(hù)路工作檢查督導(dǎo)組，不定期地深入鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)路段、重點(diǎn)村屯督導(dǎo)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)提出整改意見(jiàn)或建議，限期解決，同時(shí)全區(qū)通報(bào)。督導(dǎo)組把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)路工作開(kāi)展情況記入年度考評(píng)檔案，作為年終綜合治理工作考核考評(píng)、排列名次、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。在年初召開(kāi)的全區(qū)政法工作會(huì)議上，我們從護(hù)路經(jīng)費(fèi)中拿出1萬(wàn)元表彰獎(jiǎng)勵(lì)了10名護(hù)路工作先進(jìn)個(gè)人和10個(gè)護(hù)路工作先進(jìn)集體，有力地促進(jìn)了創(chuàng)建活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展。
三、堅(jiān)持黨政齊抓共管，在發(fā)展穩(wěn)定大局上高度重視鐵路護(hù)路工作
自護(hù)路工作開(kāi)展以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府就把愛(ài)路護(hù)路工作作為關(guān)系全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作，與社會(huì)治安綜合治理工作同部署、同檢查、同考評(píng)、同總結(jié)、同獎(jiǎng)懲，嚴(yán)格實(shí)行護(hù)路工作責(zé)任制，精心組織實(shí)施。
1、建立組織機(jī)構(gòu)。幾年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府把鐵路護(hù)路工作作為全區(qū)社會(huì)治安綜合治理的重要組成部分，通盤(pán)考慮，一并實(shí)施，并切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府在原有鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，重新調(diào)整組建了包括鐵路相關(guān)部門(mén)在內(nèi)的全區(qū)愛(ài)路護(hù)路暨創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)現(xiàn)組織領(lǐng)導(dǎo)一體化，為工作的開(kāi)展提供了是堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保證。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)委綜治辦，并抽調(diào)得力干部專(zhuān)抓此項(xiàng)工作。同時(shí)，沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府也把護(hù)路聯(lián)防工作作為深化基層綜治工作的一項(xiàng)重要任務(wù)納入工作日程和全年工作規(guī)劃，明確職責(zé)任務(wù)，認(rèn)真組織實(shí)施。成立了由黨政主要負(fù)責(zé)同志組成的護(hù)路工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦掛護(hù)路辦牌子，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管政法、綜治工作的副書(shū)記負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)情況綜合、信息反饋，及時(shí)掌握創(chuàng)建活動(dòng)情況，保證了此項(xiàng)工作的深入開(kāi)展。
2、注重工作協(xié)調(diào)。鑒于過(guò)去護(hù)路聯(lián)防工作中地方黨委、政府和鐵路部門(mén)工作溝通少、信息交流少，造成護(hù)路工作各自為戰(zhàn)，沒(méi)有形成合力的情況，我們積極主動(dòng)與鐵路部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、工作會(huì)議等方式融洽了地鐵關(guān)系，強(qiáng)化了配合與協(xié)作。并實(shí)行工作運(yùn)行一體化，建立了以統(tǒng)一研究策劃、統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)一宣傳發(fā)動(dòng)、統(tǒng)一檢查督導(dǎo)、統(tǒng)一考核驗(yàn)收等五個(gè)統(tǒng)一為基本框架的工作機(jī)制，提高了工作效能，保證了工作質(zhì)量。鐵路部門(mén)也自覺(jué)接受地方黨委、政府的指導(dǎo)，有力地調(diào)動(dòng)了雙方的積極性。每年春季鐵路客運(yùn)高峰期，我區(qū)有3萬(wàn)多名農(nóng)民到三江種地，為保證農(nóng)時(shí)、解決打工者出行困難問(wèn)題，鐵路部門(mén)特別加開(kāi)一列至三江的臨時(shí)客車(chē)，輸送打工旅客，解決了運(yùn)輸難題，既保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
一、抓機(jī)制，明責(zé)任，全面落實(shí)綜治工作責(zé)任制
1、完善維穩(wěn)協(xié)調(diào)機(jī)制。在充實(shí)加強(qiáng)綜治工作中心力量的同時(shí)，注重全鎮(zhèn)的社情民意和矛盾糾紛的信息匯集、排查分析、分流交辦、檢查督查等環(huán)節(jié)。整合鎮(zhèn)政府各職能部門(mén)工作力量，圍繞維穩(wěn)工作，定期召開(kāi)維穩(wěn)協(xié)調(diào)工作會(huì)議，通過(guò)渠道矛盾糾紛，重點(diǎn)對(duì)象和民生熱點(diǎn)信息的匯集，有效確保了矛盾糾紛和服務(wù)訴求早發(fā)現(xiàn)、早辦理、早解決。
2、明確綜治工作責(zé)任。建立健全綜治工作制度，做到任務(wù)落實(shí)到人，責(zé)任明確到人，鎮(zhèn)黨委、政府與各村、企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人簽訂社會(huì)治安綜合治理、工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，強(qiáng)化工作檢查、督促、考核，使綜治工作落到實(shí)處。
二、抓排查，強(qiáng)防控，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
1、全力做好世博期間安保工作。為確保世博期間全鎮(zhèn)基層社會(huì)穩(wěn)定，一是加強(qiáng)重點(diǎn)人事物的排查。在世博期間，圍繞“重點(diǎn)人、重點(diǎn)物、重點(diǎn)事”開(kāi)展不安定因素大排查，最大限度地做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置。二是加強(qiáng)矛盾糾紛化解。進(jìn)一步深入開(kāi)展矛盾糾紛化解工作，努力使傾向性、苗頭性問(wèn)題消化在基層，解決在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)防矛盾激化引發(fā)大規(guī)模的。三是認(rèn)真對(duì)世博期間全鎮(zhèn)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)進(jìn)行研判分析，對(duì)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的新情況、新問(wèn)題及時(shí)提出對(duì)策和措施。嚴(yán)密防范境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、民族分裂等恐怖勢(shì)力，宗教極端勢(shì)力和“”等組織的滲透顛覆與分裂破壞活動(dòng)。認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)呼喊派等人員的管控工作。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)外來(lái)人口管理工作。到目前全鎮(zhèn)登記做證的外來(lái)人口13026余人，在冊(cè)登記出租房1972間。一是嚴(yán)抓“三率”。外來(lái)務(wù)工人員登記做證率、出租房登記率以及人戶一致率作為工作重點(diǎn)，開(kāi)展了“三率”等基層基礎(chǔ)工作專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全鎮(zhèn)的外口做證率、出租房屋登記率、人戶一致率均有了明顯的提高。二是是優(yōu)化服務(wù)。繼續(xù)抓好外來(lái)務(wù)工人員工會(huì)入會(huì)工作；協(xié)助計(jì)生辦抓好外來(lái)育齡人員的各項(xiàng)計(jì)生工作；聯(lián)合社保中心、工辦、成職校抓好外來(lái)務(wù)工人員社保，勞動(dòng)就業(yè)、培訓(xùn)，工傷糾紛等各項(xiàng)工作。三是開(kāi)展外來(lái)務(wù)工人員志愿者招募工作及工會(huì)入會(huì)工作，已有195名外來(lái)人員加入志愿服務(wù)隊(duì)中，今年外來(lái)務(wù)工人員入會(huì)2144人，在全市外口雙十佳評(píng)選中，我鎮(zhèn)永豐熱鍍鋅公司職工張明忠被評(píng)為余姚市優(yōu)秀外來(lái)務(wù)工者，寧波格萊特休閑用品有限公司被評(píng)為寧波市外來(lái)務(wù)工人員服務(wù)與管理工作先進(jìn)單位。
3、切實(shí)做好維穩(wěn)工作。一是加強(qiáng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。按照鎮(zhèn)黨委從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度出發(fā)，從狠抓工作機(jī)制入手，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)工作督辦力度，取得了明顯的成效?！路莨步哟罕?07件，其中來(lái)訪36件，來(lái)信37件，市長(zhǎng)信箱19件，市長(zhǎng)電話15件，化解市處理突出問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議辦公室交辦的積案1起，辦結(jié)率達(dá)100%。二是實(shí)行鎮(zhèn)一月一排查、村半月一排查的不穩(wěn)定因素排查、報(bào)告制度及重大活動(dòng)、節(jié)日期間的不定期排查制度，排查做到面上排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，經(jīng)常性排查與針對(duì)性排查相結(jié)合，對(duì)排查出的問(wèn)題及時(shí)做到匯集、分流辦理，把矛盾和問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài)。全年來(lái)開(kāi)展矛盾糾紛和不安因素排查17次。例如：月日下午，我鎮(zhèn)村片發(fā)生一起小學(xué)生溺水死亡事件。該村兩名男性本地小學(xué)生在自來(lái)水管上玩耍，不慎掉入江中，導(dǎo)致溺水死亡。事件發(fā)生后，死者家屬召集一幫親屬到村討說(shuō)法，情緒比較激動(dòng)，鎮(zhèn)政府得知情況后，立馬趕到現(xiàn)場(chǎng)了解情況，采取多方措施穩(wěn)住家屬情緒，通過(guò)司法所、村干部多次工作，制止了家屬鬧事的瞄頭，一場(chǎng)可能引發(fā)的群體性糾紛得到了妥善解決。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制，對(duì)一些重點(diǎn)疑難案件，由鎮(zhèn)黨委政府班子領(lǐng)導(dǎo)包案，通過(guò)一個(gè)案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案、一個(gè)班子、一抓到底“五個(gè)一”工作機(jī)制，促使老大難問(wèn)題及時(shí)得到化解。四是著力調(diào)處各類(lèi)矛盾。依托鎮(zhèn)綜治中心和村、企綜治室的工作平臺(tái)，將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解和調(diào)解有機(jī)結(jié)合，著力構(gòu)建大調(diào)解、大的工作格局，針對(duì)相對(duì)集中道路交通事故糾紛、勞資糾紛、違章建筑等方面矛盾，通過(guò)各級(jí)調(diào)處、綜合調(diào)處，及時(shí)有效地解決各類(lèi)矛盾糾紛，到目前，鎮(zhèn)綜治中心受理調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛40余起，矛盾糾紛調(diào)處成功率達(dá)到98%以上。
4、做好歸正人員和社區(qū)矯正對(duì)象的幫教。開(kāi)展以保障上海世博會(huì)絕對(duì)安全穩(wěn)定為主題的社區(qū)矯正和安置幫教“護(hù)城河”工程，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)做好“嚴(yán)管級(jí)”矯正對(duì)象的管控工作，建立落實(shí)“每周”巡查制度，通過(guò)上門(mén)走訪、電話隨訪等方式每周對(duì)轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)服刑人員特別是重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行巡查、考核和監(jiān)督，切實(shí)履行矯正、幫教和管控職責(zé)，做到“目視跟控”、“有線查控”和“無(wú)線遙控”，全面掌握他們的思想動(dòng)態(tài)和工作情況，杜絕脫管、漏管現(xiàn)象發(fā)生，全鎮(zhèn)未出現(xiàn)重新犯罪。同時(shí)，認(rèn)真做好40名歸正人員的安置幫教工作。
三、抓打擊，強(qiáng)整治，不斷促進(jìn)人民安居樂(lè)業(yè)
1、嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)。建立起經(jīng)常性的“嚴(yán)打”工作機(jī)制，始終保持對(duì)違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。把影響群眾安全感的侵財(cái)案件作為打擊的重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)搶劫、盜竊等活動(dòng)的打擊力度。發(fā)揮派出所主力軍作用，最大限度地?cái)D壓“兩搶”犯罪活動(dòng)的時(shí)間和空間。為全鎮(zhèn)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)治安提供了條件。
2、積極開(kāi)展反及禁毒工作。開(kāi)展了以“崇尚科學(xué)、關(guān)愛(ài)家庭、珍惜生命、反對(duì)”和“校園反邪‘春蕾計(jì)劃’”為主題的教育活動(dòng)，同時(shí)重點(diǎn)監(jiān)管和穩(wěn)控人員，并做好教育、轉(zhuǎn)化工作。結(jié)合6.26國(guó)際禁毒日，積極開(kāi)展宣傳活動(dòng)，讓廣大群眾積極參與禁毒斗爭(zhēng)，努力形成全民禁毒的良好局面。啟用了吸毒人員幫教信息管理系統(tǒng)，今年查處吸毒人員6名。
3、開(kāi)展治安混亂地區(qū)排查整治。按照市政法委要求，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展了治安混亂地區(qū)排查整治工作，明確排查整治活動(dòng)的職責(zé)任務(wù)，層層分解任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制，重點(diǎn)消除重大道路交通安全隱患，解決高蘭公路亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，確保行人車(chē)輛暢通無(wú)阻，群眾生命安全得到保障，防止重大交通事故和各類(lèi)治安案件的發(fā)生。
4、開(kāi)展學(xué)校周邊治安環(huán)境整治及校園安保工作。為進(jìn)一步深化學(xué)校和周邊地區(qū)的治安秩序，確保師生的人身和財(cái)產(chǎn)安全，下半年開(kāi)展了校園周邊治安環(huán)境整治活動(dòng)，大力查處突出治安問(wèn)題，整改各類(lèi)安全隱患，同時(shí)形成“鎮(zhèn)政府——教輔室——學(xué)?！边M(jìn)行管理的三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)，專(zhuān)門(mén)制定鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園安全保衛(wèi)工作方案，抽調(diào)16名民防隊(duì)員在上午、中午、下午三個(gè)放學(xué)時(shí)段，前往各中小學(xué)、幼兒園上門(mén)做好安全保衛(wèi)工作。在學(xué)校、幼兒園上學(xué)、放學(xué)時(shí)段加強(qiáng)治安巡邏力度，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)治安隱患，及時(shí)處置，各中小學(xué)校全部配齊保安人員。
5、開(kāi)展交通安全整治。以預(yù)防道路交通事故為主線，以提高交通管理為工作重點(diǎn)，通過(guò)“抓大戶、治干線、消黑點(diǎn)、強(qiáng)源頭”，加大對(duì)“三無(wú)”車(chē)輛的整治、排查事故黑點(diǎn)及路口隱患，并及時(shí)落實(shí)整改措施，有效減少交通事故的發(fā)生。目前實(shí)際死亡人數(shù)2人，比去年同期下降50%。
四、抓基礎(chǔ)，強(qiáng)創(chuàng)建，共同打造“平安”
以開(kāi)展綜治維穩(wěn)工作基層基礎(chǔ)建設(shè)年為抓手，進(jìn)一步夯實(shí)綜治維穩(wěn)工作基礎(chǔ)。
1、組建鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合管理大隊(duì)。今年，我鎮(zhèn)結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)新管理模式，將民防、外口綜管員、城管、消防和公安協(xié)警等力量進(jìn)行有效整合，按照明確分工、有分有合、精減效能的原則，著手組建了鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合管理大隊(duì)。有機(jī)融合治安防控、外口服務(wù)管理、交通道路管理、城鎮(zhèn)管理、處置及其他社會(huì)秩序管理職能，建立起治安聯(lián)勤、外口聯(lián)管、社會(huì)秩序聯(lián)治、復(fù)雜事件聯(lián)處的工作機(jī)制和統(tǒng)一的管理、督查、考核機(jī)制。強(qiáng)化了裝備，新配備巡邏皮卡車(chē)3輛、電動(dòng)巡邏車(chē)2輛、警用摩托車(chē)3輛、電腦6臺(tái)、對(duì)講機(jī)16臺(tái)、指紋考勤機(jī)1臺(tái)。強(qiáng)化考核，制訂統(tǒng)一的紀(jì)律、作風(fēng)和各中隊(duì)業(yè)務(wù)考核辦法，實(shí)行嚴(yán)格的督查，切實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè)。
2、抓平安村建設(shè)。為了建立科學(xué)、公正的“平安村”建設(shè)工作考評(píng)機(jī)制，促進(jìn)平安創(chuàng)建各項(xiàng)措施的落實(shí)。制訂出臺(tái)了鎮(zhèn)年度“平安村”建設(shè)工作考核辦法及考核細(xì)則，從社會(huì)政治穩(wěn)定、治安狀況良好、社會(huì)公共安全、基層基礎(chǔ)穩(wěn)固等方面進(jìn)行了細(xì)化，并對(duì)考核內(nèi)容、步驟、獎(jiǎng)懲等進(jìn)行了明確。
3、抓村級(jí)民防隊(duì)組建工作。著手抓好各行政村專(zhuān)職民防隊(duì)伍組建，到目前，全鎮(zhèn)已有8個(gè)行政村建立專(zhuān)職民防隊(duì)伍，隊(duì)伍建立的同時(shí)，狠抓規(guī)范化建設(shè)，更好發(fā)揮群防群治作用，同時(shí)與鎮(zhèn)綜管大隊(duì)聯(lián)動(dòng)，更好維護(hù)治安穩(wěn)定。
4、繼續(xù)開(kāi)展消防平安鎮(zhèn)村創(chuàng)建。開(kāi)展了消防平安宣傳、火災(zāi)隱患排查整治、消防隊(duì)伍建設(shè)、消防設(shè)施建設(shè)等工作，與各村簽訂消防安全責(zé)任書(shū)10份。
5、以硬件建設(shè)和組織網(wǎng)絡(luò)、工作職責(zé)、工作制度等軟件建設(shè)為重點(diǎn)，抓好村、重點(diǎn)企業(yè)綜治室和外口綜管站規(guī)范化建設(shè)。
五、抓教育，強(qiáng)素質(zhì)，努力提高人民群眾的法制觀念
1、加強(qiáng)黨員干部的法律學(xué)習(xí)。以鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法帶動(dòng)全鎮(zhèn)黨員干部學(xué)法熱情，制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃，并結(jié)合中心組理論學(xué)習(xí)和相關(guān)會(huì)議，學(xué)習(xí)法律法規(guī)，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的法律意識(shí)，提高黨員干部依法行政的能力。
2、加強(qiáng)村級(jí)法律宣傳教育。以推進(jìn)民主法治村建設(shè)為載體，通過(guò)民主法治村的創(chuàng)建，組織開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)，活動(dòng)期間通過(guò)農(nóng)村遠(yuǎn)教平臺(tái)，電視、廣播、宣傳標(biāo)語(yǔ)、送法律書(shū)籍等形式和途徑，廣泛開(kāi)展農(nóng)村法制宣傳教育，使廣大群眾增強(qiáng)法制觀念，推進(jìn)農(nóng)村依法治理。
3、做好全鎮(zhèn)五五普法總結(jié)。今年是“五五”普法最后一年，為全面檢驗(yàn)我鎮(zhèn)五年來(lái)普法工作取得的成果，推動(dòng)“五五”普法目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，結(jié)合上級(jí)要求及鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)，對(duì)五年來(lái)全鎮(zhèn)五五普法工作進(jìn)行了一次全面檢查，重點(diǎn)對(duì)各類(lèi)對(duì)象的學(xué)法用法情況；“法律六進(jìn)”活動(dòng)開(kāi)展情況；法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建等進(jìn)行了自查。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問(wèn)題，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，全面改進(jìn)，并接受了市考核驗(yàn)收。
4、開(kāi)展星級(jí)民主法治村創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃和鎮(zhèn)實(shí)際，把開(kāi)展民主法治村的創(chuàng)建活動(dòng)作為“五五”普法工作的一個(gè)重要內(nèi)容，從提高認(rèn)識(shí)，明確指導(dǎo)思想和創(chuàng)建要求出發(fā)，認(rèn)真做好民主法治村的創(chuàng)建工作。今年加大對(duì)十六戶村的指導(dǎo)力度，又順利通過(guò)了市創(chuàng)建三星級(jí)民主法治村的考核。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題和不足：一是維穩(wěn)工作形勢(shì)不容樂(lè)觀，維穩(wěn)工作壓力加大，少數(shù)干部對(duì)綜治工作的思想重視還不夠到位。二是綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)，村、企綜治室需完善提高，群治群防基礎(chǔ)性工作需加強(qiáng)。三是不穩(wěn)定因素的排查需進(jìn)一步重視，信息有待于暢通。
年我鎮(zhèn)綜治工作指導(dǎo)思想：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，以深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、以維護(hù)人民群眾利益為根本，以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以“平安”建設(shè)為龍頭，以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，全面發(fā)揮各方面職能作用，努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。重點(diǎn)要做好以下五方面工作：
1、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。健全基層維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)，著力做好維穩(wěn)工作關(guān)口前移，重心下沉，健全鎮(zhèn)、村和單位部門(mén)維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮好村民小組長(zhǎng)的六大員職能，加強(qiáng)村、企綜治工作，完善硬件基礎(chǔ)設(shè)施，提高軟件資料的質(zhì)量，把村級(jí)綜治工作水平有效的提升。
2、整合資源加強(qiáng)社會(huì)管理。創(chuàng)新綜管大隊(duì)管理模式，健全各類(lèi)考核制度及日常管理制度，充分發(fā)揮綜管大隊(duì)綜合作用，不斷提高平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、綜治維穩(wěn)及城管工作水平。
3、完善工作機(jī)制。要進(jìn)一步健全工作的信息匯集，加強(qiáng)對(duì)可能引發(fā)各類(lèi)的源頭分析預(yù)測(cè)，及時(shí)掌握群眾中發(fā)現(xiàn)傾向性熱點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真對(duì)待、及時(shí)處置、從源頭上減少問(wèn)題的發(fā)生。切實(shí)關(guān)注群眾反映的問(wèn)題，把工作做深、做細(xì)、做實(shí)，及時(shí)化解問(wèn)題。健全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每月接待日制度，繼續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)疑難包案制度，力爭(zhēng)做到無(wú)越級(jí)訪和無(wú)集體訪。