發(fā)布時間:2023-03-07 15:04:52
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的應急工作要點樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
一、加強應急管理機構建設
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級各相關部門對應應急管理工作要求,組建專職或兼職的應急管理機構,明確工作職責,負責組織、協(xié)調(diào)、處理本轄區(qū)內(nèi)應急管理工作。
二、完善預案編制和備案工作
按照安監(jiān)總局17號令、川安監(jiān)〔2011〕368號文件和綿安監(jiān)〔2011〕191號文件要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級各相關部門要認真做好本部門、本地區(qū)所屬企業(yè)預案編制、修訂和備案工作。預案編制要嚴格按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-2006)結合本單位的組織結構、管理模式、風險種類、生產(chǎn)規(guī)模等特點進行編制。安全生產(chǎn)應急預案包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案,三者要相互銜接,形成預案體系。
礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,按照規(guī)定要求,邀請安全生產(chǎn)專家或專門從事安全生產(chǎn)科研及技術的專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成評審報告并附有參與評審的專家名單。
中央、省屬駐綿分支企業(yè)及市屬重點企業(yè)和在的企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的應急預案在市安監(jiān)局備案;由市住建局頒發(fā)資質的建筑施工企業(yè)在市安監(jiān)局備案。其他企業(yè)在所在地安監(jiān)局備案。實行安全許可的企業(yè)應急預案備案率應達100%。且生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應急預案應當至少每三年修訂一次。
三、加強應急預案演練
全縣每年確定一個行業(yè)舉辦1次安全生產(chǎn)綜合應急演練,高危企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)每年至少組織1次應急演練,演練結束后應進行評估,以檢驗預案的針對性、可操作性和實用性。
四、推進應急救援隊伍建設
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)加強應急救援隊伍建設,完善應急救援裝備,整合應急救援力量,建立聯(lián)動機制,確保出現(xiàn)突發(fā)事件時及時有效進行處置。
五、大力開展應急宣傳教育
認真抓好《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)的宣傳落實工作,結合“六五”普法、“宣傳月”、“防震減災日”等活動,通過電視、網(wǎng)絡、傳媒等手段,開展多種形式的宣傳教育活動,讓應急知識進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進街道,增強全民應急意識,把災害帶來的損失降到最低程度。
一、完善衛(wèi)生應急預案體系和組織體系,健全衛(wèi)生應急運行機制。
認真組織實施《金水區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》以及國家、省、市制定的各項衛(wèi)生專項應急預案。按照預防與應急相結合的原則,通過演練和實踐檢驗,制定《金水區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》,做到領域全覆蓋、內(nèi)容高質量、管理動態(tài)化,增強預案的系統(tǒng)性、全面性、科學性、針對性和可操作性。
不斷完善衛(wèi)生應急處置網(wǎng)絡。進一步理順衛(wèi)生應急工作職責分工。組建突發(fā)公共事件總體應急辦公室,負責協(xié)調(diào)、組織、指導本轄區(qū)衛(wèi)生應急工作;區(qū)疾病預防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所和二級以上綜合性醫(yī)療機構都要建立健全衛(wèi)生應急工作機構,其它醫(yī)療衛(wèi)生單位要指定部門和人員負責衛(wèi)生應急工作。進一步明確和落實衛(wèi)生應急管理機構的工作職責,實行責任和責任追究制。建立健全工作制度,完善工作程序,加強協(xié)調(diào)配合,形成上下對口、分級負責、信息暢通、指揮有力的衛(wèi)生應急工作機制和管理機制。
要根據(jù)優(yōu)化設計、科學有效、整體規(guī)劃、分步實施,整合資源、網(wǎng)絡貫通的原則,配合鄭州市應急決策指揮系統(tǒng)平臺建設,籌備我區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮系統(tǒng)節(jié)點建設,逐步完成與市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心、金水區(qū)總醫(yī)院、區(qū)疾病預防控制中心聯(lián)網(wǎng)。
二、加強應急隊伍的培訓和演練,提升應急人員現(xiàn)場處置能力。
按照“統(tǒng)一組織、平急結合、因地制宜、分類管理、分級負責、協(xié)調(diào)運轉”的原則,組建和完善衛(wèi)生應急隊伍,建立健全衛(wèi)生應急專家?guī)欤浞职l(fā)揮其技術指導作用,提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事跡的科學決策和應急處置水平。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構根據(jù)單位職責,成立相應的應急隊伍。
結合實際,制定培訓計劃,明確培訓對象和主要內(nèi)容,做好培訓工作。重點做好衛(wèi)生應急管理干部、衛(wèi)生應急師資隊伍和衛(wèi)生應急專業(yè)隊伍等人員的培訓。培訓采取分層組織的方式開展,我區(qū)做好本級衛(wèi)生應急隊伍的培訓,各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結合單位職能組織好本單位的衛(wèi)生應急培訓,切實做到衛(wèi)生應急培訓工作的全覆蓋,全面提升衛(wèi)生應急能力。
以衛(wèi)生應急預案為依據(jù),全面組織開展分層演練。衛(wèi)生應急演練要注重實效,加強演練的規(guī)范性和實戰(zhàn)性,突出重點,及時發(fā)現(xiàn)和糾正暴露出的問題。力求通過實戰(zhàn)演練,鍛煉衛(wèi)生應急隊伍,提高衛(wèi)生應急處置能力。
三、完善監(jiān)測預警體系,加強基層衛(wèi)生應急工作。
切實完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告管理系統(tǒng),規(guī)范突發(fā)公共事件信息報告管理,建立暢通、快速、準確的突發(fā)公共事件體系,做到信息及時準確,預警及時有效。區(qū)疾病預防控制中心結合實際工作需要,組織開展重點傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的主動監(jiān)測,注重提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的綜合分析能力,及時發(fā)現(xiàn)苗頭,為衛(wèi)生局開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預警工作做好參謀。
根據(jù)區(qū)疾病預防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、各醫(yī)療機構提供的監(jiān)測信息,及時分析其對公眾身心健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢,依照相關預案,及時做出預警。
要高度重視衛(wèi)生應急基層基礎工作。以基層公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡體系建設和人員培訓為抓手,結合農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務項目和城市社區(qū)衛(wèi)生工作的推進,加強農(nóng)村鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構和城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構衛(wèi)生應急能力建設。深入開展衛(wèi)生應急進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進學校活動,定期或不定期地深入社區(qū)開展宣傳教育活動。
四、做好衛(wèi)生應急物資儲備,及時規(guī)范有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
在區(qū)委和區(qū)政府的領導下,努力強化衛(wèi)生應急技術保障、經(jīng)費保障、后勤保障、通信保障和制度保障等各項保障措施。認真執(zhí)行《衛(wèi)生應急基本物資儲備目錄》,積極爭取資金,協(xié)調(diào)、配合有關部門做好衛(wèi)生應急物資儲備。同時要研究制定衛(wèi)生應急儲備物資管理調(diào)用制度,加強儲備物資信息化管理,提高應急資源的利用效能。
進一步完善各種突發(fā)公共事件和公共衛(wèi)生事件應對處置機制,建立科學、規(guī)范、有效應對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急工作模式和程序。逐步健全衛(wèi)生應急調(diào)查處理標準、操作規(guī)范和技術方案,確保依法規(guī)范、科學有序、快速有效地處置各類突發(fā)公共事件和公共衛(wèi)生事件。切實加強人感染高致病性禽流感、傳染性非典型肺炎等重大新發(fā)傳染病的應急處置和應對流感大流行的各項準備,健全不明原因疾病暴發(fā)流行的處置機制。加強對各類急性中毒、放射事故、反恐等突發(fā)公共事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置。做好自然災害、事故災難、社會安全事件等突發(fā)公共事件發(fā)生后的衛(wèi)生應急救援工作。
五、建立多部門間合作機制,加強聯(lián)防聯(lián)控。
強化衛(wèi)生應急處置成員單位在應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的職責,建立衛(wèi)生應急會商制度,完善衛(wèi)生部門與其它有關部門的工作協(xié)調(diào)機制。加強部門間、地區(qū)間突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息溝通、聯(lián)防聯(lián)控、專家資源共享、應急培訓和實戰(zhàn)演練、衛(wèi)生應急資源支援等方面的合作。在政府的統(tǒng)一領導下,積極配合有關部門認真做好自然災害、災難事故、社會安全事件等突發(fā)公共事件的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救援工作。
六、加強大眾衛(wèi)生應急知識宣傳教育和培訓。
通過新聞媒體等各種宣傳方式,廣泛開展衛(wèi)生應急健康教育和科普宣傳工作,提高廣大人民群眾對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的認知度,指導公眾以科學的行為和方式應對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件,提高公眾避險、避災、自救、互救等衛(wèi)生應急能力。提高社區(qū)和農(nóng)村基層發(fā)現(xiàn)、報告、處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,最大程度地減少各類突發(fā)公共事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康的危害。
牢固樹立危機意識,全面貫徹預防為主、預防與應急相結合的原則,不斷加大預案編制力度,力爭在今年年底做到全市所有部門、單位、企業(yè)預案全覆蓋。市有關部門要對本部門所牽頭的專項應急預案和所承擔的部門應急預案開展一次全面的審查,根據(jù)本系統(tǒng)、本單位實際和突發(fā)事件的特點,對不符合有關規(guī)定和實際情況的預案及時進行修訂。年內(nèi)要基本完成市級全部專項應急預案的修訂任務,并組織編寫市級專項應急預案操作手冊。縣區(qū)政府要根據(jù)自身實際,適時組織開展所屬預案修訂工作。預案編制和修訂過程中,要認真總結預案編制經(jīng)驗,分析查找預案實施的不足和問題,結合新情況、新要求,研究新方法、新措施,著力增強預案的針對性、實用性、操作性和實效性,努力提高預案編制水平。
繼續(xù)加強應急預案演練活動,以檢驗預案、磨合機制、鍛煉隊伍、提高能力。今年,市政府應急辦要會同有關部門組織開展2次市級專項預案的演練。縣區(qū)政府和市有關部門要結合實際制定年度應急演練計劃,認真組織開展群眾參與度高、應急聯(lián)動性強、形式靈活多樣的應急演練,不斷提高演練的實戰(zhàn)性和可操作性。特別要加強和推動跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的綜合性演練。演練組織和參與單位在應急演練結束后,要對演練內(nèi)容、環(huán)節(jié)、聯(lián)動情況進行認真的分析總結,積累經(jīng)驗,提高能力。
二、扎實推進基層應急管理工作
認真貫徹落實省政府辦公廳《關于推進應急管理進社區(qū)進農(nóng)村進企業(yè)進學校工作的實施意見》(政辦〔〕10號)和《關于進一步加強農(nóng)村應急管理工作的通知》(政辦〔〕38號)精神,不斷加強基層應急管理預案體系建設、組織體系建設、應急隊伍建設和宣傳教育等各項基礎工作,使基層應急管理工作逐步邁入常態(tài)化、制度化、法制化的軌道,充分發(fā)揮基層組織和單位在預防、發(fā)現(xiàn)和處置各類突發(fā)事件的“第一關口”作用。
制訂全市應急管理示范點標準,著力推進應急管理示范點建設,積極探索符合基層特點、滿足群眾需要、操作簡便易行的基層應急管理模式,有力推動基層應急管理工作深入開展。今年,要在應急管理工作開展得好的社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學校中評選出一批單位作為全市應急管理示范點,并爭取有4個以上單位進入全省首批應急管理示范點的行列。
三、認真做好應急管理宣傳教育培訓工作
各級政府、有關部門和單位要充分利用各種公眾媒體,多渠道、多層次、立體式地開展《突發(fā)事件應對法》和應急知識的宣傳教育工作,把應急避險常識逐步普及到千家萬戶。各級各類學校要把應急避險防災知識教育作為素質教育的重要內(nèi)容列入課堂教學計劃,認真組織實施,全面開展“教育一個孩子,影響一個家庭”的活動。
根據(jù)基層應急管理工作的需要,結合不同崗位的實際,有計劃、有重點、多形式、多途徑地組織開展相關培訓活動,重點加強對各級領導干部、應急管理專業(yè)人員、特種崗位作業(yè)人員、學校教師、志愿者等有關人員應急知識和技能的培訓,不斷提高他們的應急領導指揮能力、組織協(xié)調(diào)能力、救援搶險能力和自救互救能力。
四、進一步強化風險隱患排查、整治和監(jiān)測預警工作
建立風險隱患定期排查制度和分級、分類管理制度,完善風險隱患信息數(shù)據(jù)庫,加強動態(tài)監(jiān)管。嚴格實行風險隱患排查和整治責任制,按照屬地、屬事原則,縣區(qū)政府和市有關主管部門要在上半年完成本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)范圍內(nèi)各類風險隱患的排查工作,并制訂和落實綜合防范措施,明確責任單位和責任人員。
進一步加強監(jiān)測預警體系建設。根據(jù)突發(fā)事件的種類和特點,建立完善基礎信息數(shù)據(jù)庫。有關部門和單位要加快重點區(qū)域、重點目標、重點場所監(jiān)控設施建設,切實抓好基層信息員隊伍建設,實現(xiàn)人防、技防、物防及其它各類監(jiān)測手段的優(yōu)化組合,不斷擴大監(jiān)測面。進一步健全市級突發(fā)事件預警信息系統(tǒng),規(guī)范預警信息程序,拓寬預警信息渠道,擴展預警信息覆蓋范圍,努力實現(xiàn)預警信息的全天候、全區(qū)域覆蓋。不斷加強風險隱患信息的分析研判,提高預警信息的及時性和精準率。
五、著力加強應急隊伍建設
認真貫徹落實國務院辦公廳《關于加強基層應急隊伍建設的意見》(〔〕59號)和省政府《關于加強全省應急隊伍建設的意見》(政〔〕6號)精神,大力加強應急隊伍建設。組織開展全市應急救援隊伍的普查、統(tǒng)計和調(diào)研,制訂實施關于加強全市應急隊伍建設的意見。按照專業(yè)化與社會化相結合的原則,整合、優(yōu)化、充實現(xiàn)有應急隊伍的人員力量和裝備資源,健全完善調(diào)度、管理、協(xié)同機制,全面提升各類突發(fā)事件應急搶險救援能力。重點加強公安、消防等骨干應急隊伍建設,實現(xiàn)“一專多能、一隊多用”。努力提高防汛抗旱、事故救援、水電氣搶險、醫(yī)療衛(wèi)生急救等各類專業(yè)救援隊伍能力和水平,充分發(fā)揮各類專家在應急管理工作中的作用,建立多種形式的志愿者隊伍。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜合性應急救援隊伍建設,充分發(fā)揮基層民兵、保安員、警務人員、醫(yī)務人員等相關人員在應急科普宣傳、信息收集報告和先期處置等方面的積極作用。加強企業(yè)專兼職應急救援隊伍建設,進一步提高企業(yè)突發(fā)事件的自救能力。有計劃有組織地開展各類救援隊伍應急搶險綜合知識和專業(yè)技能的培訓,不斷增強應急救援隊伍的合成應急、快速響應能力。
六、逐步完善應急保障體系建設
加強全市應急物資綜合保障系統(tǒng)建設,建立常備應急物資儲備目錄,科學確定儲備品種和儲備規(guī)模。積極探索建立多元化、多渠道的應急物資儲備方式,鼓勵企業(yè)、社會組織和個人進行應急物資儲備,充分發(fā)揮社會儲備的作用,實現(xiàn)政府儲備和社會儲備有機結合。繼續(xù)開展全市主要種類應急物資(裝備、設備)調(diào)查和登記,建立完善應急物資裝備數(shù)據(jù)庫,建立應急物資調(diào)劑和保障辦法,力爭實現(xiàn)各類應急物資的綜合動態(tài)管理和共享通用,切實增強應急物資綜合保障能力。
不斷提高城市基礎設施防災抗災能力和水平,繼續(xù)完善城市應急避難場所配套建設,著力推進學校校舍安全工程建設步伐,重點增強城市供水、供氣、供電、供油等生命線的備災和應急保障能力。組織開展全市“十二五”應急體系建設規(guī)劃編制工作。
七、大力推進應急平臺建設
在充分依托和利用政府電子政務系統(tǒng)平臺,整合現(xiàn)有的各類信息化資源的基礎上,根據(jù)我市應急管理工作的實際和需要,依靠現(xiàn)代科技和信息手段,搭建上下貫通、左右銜接、互聯(lián)互通、信息共享、相互支撐、安全暢通的全市應急平臺體系,實現(xiàn)突發(fā)公共事件的監(jiān)測監(jiān)控、預測預警、信息報告、綜合研判、輔助決策、指揮調(diào)度和總結評估等功能,形成完整、統(tǒng)一、高效的應急管理信息與指揮協(xié)調(diào)體系,為有效預防和高效應對各類突發(fā)事件提供先進的技術支撐。今年要實施并完成市政府應急指揮平臺一期工程建設任務,實現(xiàn)與省政府應急平臺和市有關部門應急平臺的互聯(lián)互通、圖像傳輸和應急通訊、視頻會商。縣區(qū)政府和市各有關部門要全力做好支持配合和參與共建工作,并要積極做好市應急平臺向縣區(qū)和部門延伸的有關前期準備工作。
八、不斷加強應急值守和信息報送工作
各級政府和有關部門要安排政治素質高、業(yè)務能力強的人員充實到應急值守工作崗位,并為值守工作提供基本條件和必要裝備,確保應急值守工作需要。要逐步推進專業(yè)化值守,不斷加強對應急值守人員的業(yè)務培訓,努力提高應急值守人員的工作能力。嚴格堅持重大節(jié)假日、重要時期、敏感時段、高危行業(yè)的24小時坐班值守、領導帶班制度和抽查通報制度。各部門和各單位應在放假前將值班表傳報市政府總值班室。
加強突發(fā)事件信息網(wǎng)絡建設,不斷拓寬信息來源渠道,組織開展信息員隊伍業(yè)務培訓,提高突發(fā)事件信息報告的及時性、準確性、完整性。認真貫徹省政府辦公廳《突發(fā)事件信息報告情況通報辦法》,進一步落實突發(fā)事件信息報告責任,建立完善突發(fā)事件信息報告考核辦法。對因遲報、瞞報、漏報和誤報、謊報突發(fā)事件信息造成不良影響和后果的,將嚴肅追究有關單位和人員的責任。
一、加強領導,建立健全突發(fā)公共事件應急管理工作體系
1、切實加強對突發(fā)公共事件應急管理工作的領導。各黨總支、村子(居)民委員會,相關單位、企業(yè)高度重視應急管理工作,建立健全工作機制,明確分管領導,落實工作人員,對應急管理工作做到“有機構管事,有人辦事”,并因時、因事不斷充實應急管理力量,提供工作條件,完善管理制度,把應急管理工作落到實處。
2、充分發(fā)揮鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應急領導小組在全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應急管理工作中的積極作用,鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應急領導小組辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦,履行應急信息搜集、上報,綜合協(xié)調(diào),督促檢查等職能。
3、加強應急信息處置工作。進一步完善應急信息報告工作制度,處置程序和考評機制,確保應急信息渠道暢通,做到報告及時、準確、完整。各黨總支、村(居)民委員會、單位企業(yè)在發(fā)現(xiàn)了解應急信息后,都能在第一時間報告鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應急領導小組辦公室,使鎮(zhèn)視情況及時向上級報告和先期處置施救。
二、查隱防患,搞好突發(fā)事件應急處置
1、認真落實預案。對已制定的預案進行修訂、完善,并指導、推動生產(chǎn)經(jīng)營單位(特別是非煤礦山、?;泛蜔熁ū裥畔笏蛦T、學校、醫(yī)院、公共場所、公共設施、火災消防等)制定、完善相關應急預案。
2、加強應急救援隊伍建設。重點抓好膨潤土礦、頁巖磚廠、危化品、煙花爆竹、液化氣廠、油氣井場、自然災害等應急搶險救援隊伍建設,組織參加上級應急管理相關法律法規(guī),業(yè)務知識的培訓,開展突發(fā)公共事件應急演練2次,提高應急救援能力和指揮水平。
3、抓好應急管理宣傳教育。采取多種形式,利用標語、板報、廣播、電視宣傳應急救援知識,動員群眾自救互救,普及應急知識,提高全鎮(zhèn)人民生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員應對突發(fā)事件的意識和能力。
1.1遙感影像基本定義及介紹
遙感技術自誕生之日起,應用逐步延伸至我們?nèi)粘I畹拿總€角落。1943年德國開始利用航空相片制作各種比例尺的影像地圖。1945年前后美國開始產(chǎn)生影像地圖,我國在20世界70年代開始研制影像地圖。[1]在日常工作中,我們常常接觸到遙感影像,談及遙感技術及其應用。那么具體是指什么呢?所謂遙感影像,是指紀錄各種地物電磁波數(shù)據(jù)而生成的各種格式的影像數(shù)據(jù),在遙感中主要是指航空影像和衛(wèi)星影像。目前遙感影像圖無論在農(nóng)業(yè)的土地資源調(diào)查,農(nóng)作物生長狀況及其生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測,還是在林業(yè)的森林資源調(diào)查,監(jiān)測森林病蟲害、沙漠化或是在海洋資源的開發(fā)與利用,海洋環(huán)境污染監(jiān)測都有著非常重要的應用。[2]
1.2遙感影像的四個基本特征
遙感影像有其四個基本的影像特征:空間分辨率、光譜分辨率、輻射分辨率、時間分辨率。通常意義上,我們平時最多談及精度的問題,常常是指空間分辨率(SpatialResolution),又稱地面分辨率。后者是針對地面而言,指可以識別的最小地面距離或最小目標物的大小。前者是針對遙感器或圖像而言的,指圖像上能夠詳細區(qū)分的最小單元的尺寸或大小,或指遙感器區(qū)分兩個目標的最小角度或線性距離的度量。它們均反映對兩個非常靠近的目標物的識別、區(qū)分能力,有時也稱分辨力或解像力。光譜分辨率(SpectralResolution)指遙感器接受目標輻射時能分辨的最小波長間隔。間隔越小,分辨率越高。所選用的波段數(shù)量的多少、各波段的波長位置、及波長間隔的大小,這三個因素共同決定光譜分辨率。光譜分辨率越高,專題研究的針對性越強,對物體的識別精度越高,遙感應用分析的效果也就越好。但是,面對大量多波段信息以及它所提供的這些微小的差異,人們要直接地將它們與地物特征聯(lián)系起來,綜合解譯是比較困準的,而多波段的數(shù)據(jù)分析,可以改善識別和提取信息特征的概率和精度。輻射分辨率(RadiantResolution)指探測器的靈敏度——遙感器感測元件在接收光譜信號時能分辨的最小輻射度差,或指對兩個不同輻射源的輻射量的分辨能力。一般用灰度的分級數(shù)來表示,即最暗——最亮灰度值(亮度值)間分級的數(shù)目——量化級數(shù)。它對于目標識別是一個很有意義的元素。時間分辨率(TemporalResolution)是關于遙感影像間隔時間的一項性能指標。遙感探測器按一定的時間周期重復采集數(shù)據(jù),這種重復周期,又稱回歸周期。它是由飛行器的軌道高度、軌道傾角、運行周期、軌道間隔、偏栘系數(shù)等參數(shù)所決定。這種重復觀測的最小時間間隔稱為時間分辨率。
2常用遙感影像
2.1一般遙感影像
目前,常用的中分辨率資源衛(wèi)星有LandsateTM5、中巴資源衛(wèi)星;以及常用的高空間分辨率的Spot5、Rapideye、Alos、QuickBird、WorldviewⅠ、WorldviewⅡ等。高分辨率遙感影像圖信息豐富、成本低、可讀性和可量測性強、客觀真實的反映地理空間狀況,充分表現(xiàn)出遙感影像和地圖的雙重優(yōu)勢,具有廣闊的發(fā)展前景。[3]LandsateTM5、中巴資源衛(wèi)星對大區(qū)域范圍內(nèi)的資源變化、國土資源變化、自然或人為災害、環(huán)境污染、礦藏勘探有著較大的優(yōu)勢,但是因為分辨率低,所以在林業(yè)遙感判讀中誤判率相較于其他幾種高精度遙感影像高,適合大面積地區(qū)的使用,譬如內(nèi)蒙草原的退化變化以及荒漠化變化的監(jiān)測等。其中ALOS因衛(wèi)星故障已經(jīng)于2011年4月開始較少使用。QuickBird雖然精度較高,但它一般對城區(qū)影像的覆蓋較多較集中,對山區(qū)覆蓋較少,而且存檔數(shù)據(jù)很少,需要提前預定。不僅如此,QuickBird數(shù)據(jù)費用較高,綜合以上原因,QuickBird數(shù)據(jù)一般很難大范圍使用,所以在林業(yè)項目中使用較少。
2.2前沿遙感影像
WorldviewⅠ、WorldviewⅡ均為Digitalglobe公司的商業(yè)成像衛(wèi)星系統(tǒng),被認為是全球分辨率最高、響應最敏捷的商業(yè)成像衛(wèi)星。這兩顆衛(wèi)星還將具備現(xiàn)代化的地理定位精度能力和極佳的響應能力,能夠快速瞄準要拍攝的目標和有效地進行同軌立體成像。其中WorldviewⅠ為0.5米分辨率。相較于WorldviewⅠ,WorldviewⅡ載有多光譜遙感器不僅將具有4個業(yè)內(nèi)標準譜段(紅、綠、藍、近紅外),還將包括四個額外譜段(海岸、黃、紅邊和近紅外Ⅱ),能夠提供0.4米全色圖像和1.8米分辨率的多光譜圖像。需要特別一提的是,WorldviewⅡ提供的四個額外譜段(海岸、黃、紅邊和近紅外Ⅱ)可進行新的彩色波段分析:(1)海岸波段,這個波段支持植物鑒定和分析,也支持基于葉綠素和滲水的規(guī)格參數(shù)表的深海探測研究。由于該波段經(jīng)常受到大氣散射的影響,已經(jīng)應用于大氣層糾正技術。(2)黃色波段,過去經(jīng)常被說成是yellow-ness特征指標,是重要的植物應用波段。該波段將被作為輔助糾正真色度的波段,以符合人類視覺的欣賞習慣。(3)紅色邊緣波段,輔助分析有關植物生長情況,可以直接反映出植物健康狀況有關信息。(4)近紅外Ⅱ波段,這個波段部分重疊在NIR1波段上,但較少受到大氣層的影響。該波段支持植物分析和單位面積內(nèi)生物數(shù)量的研究。林業(yè)工作對遙感影像的植被信息較為關注,以上提及的四個額外譜段能提供較多的植被信息。國外相關機構已經(jīng)將四個特色譜段應用于前沿科學研究,譬如生物量遙感估測應用等等。美中不足的是,相較于其他類型的遙感影像,WorldviewⅠ,WorldviewⅡ影像費用較高,在質量和技術上領先但價格上不占優(yōu)勢,不易于大范圍的使用。
2.3林業(yè)工作中應用較多遙感影像
除去以上談及的幾種類型的遙感影像,在工作中較多使用到的是Spot5和Rapideye這2種遙感影像。Spot5是由法國發(fā)射的一顆衛(wèi)星,常規(guī)提供2.5米全色影像和10米多光譜影像。SPOT5衛(wèi)星影像的專業(yè)制圖比例尺為1:25,000,概覽成圖比例尺極限為1:10,000。工作中,我們通常將2.5米全色影像與10米多光譜影像在正射糾正完后進行融合,生成2.5米空間精度的影像用于林業(yè)應用。Rapideye衛(wèi)星為德國所有的商用衛(wèi)星,主要性能優(yōu)勢:大范圍覆蓋、高重訪率、高分辨率、5米的多光譜獲取數(shù)據(jù)方式,省去了其他種類遙感影像需要全色影像與多光譜影像融合的步驟,這些優(yōu)點整合在一起,讓RapidEye擁有了空前的優(yōu)勢。RapidEye是第一顆提供“紅邊”波段的商業(yè)衛(wèi)星,結合4個業(yè)內(nèi)標準譜段(紅、綠、藍、近紅外)適用于監(jiān)測植被狀況和檢測生長異常情況,在林業(yè)領域應用中較為有利。
3遙感影像準備及處理過程
3.1遙感影像準備
每種遙感衛(wèi)星對地面覆蓋范圍不同,軌道不同,重訪周期不同,拍攝時間、角度不同等等原因,還常受天氣影響。因此根據(jù)實際需要使用的日期,來查詢各景遙感影像是一件頗費周章的工作,一般需要向影像公司提前預定。實際工作中往往要求前后兩期遙感影像對比,前后兩期遙感影像對時間上的要求較為
苛刻,因而這些工作往往經(jīng)由熟悉遙感業(yè)務的高級技術人員執(zhí)行。另外,遙感影像的購買、使用、存儲需要考慮到保密工作,這一點也是需要謹慎對待。工作經(jīng)驗總結出Spot5、Rapideye有時因側視角度過大原因,導致某些區(qū)域拉伸變形,尤其是高海拔山區(qū)部分;影像角度需要提前檢查,側視角度最佳保持在20以下。而較小側視角可以保證鄰近2景影像良好的接邊,并能保證正射糾正后空間位置的準確性。 3.2遙感影像處理
3.2.1DOM及DEM數(shù)據(jù)準備通常,在條件良好的情況下,工作中使用1∶10000或更高精度的航片或是已經(jīng)經(jīng)過處理的高精度衛(wèi)片作為DOM參考;但也可以使用的是1∶50000或1∶10000地形圖作為參考。在實際工作中,我們往往會遇到DOM參考影像的空間分辨率不一致。在參考選用時,應該按照優(yōu)先使用高精度DOM參考影像,然后再退而求其次的原則,保證校準的精度。一般地形圖需要通過掃描形成DRG數(shù)據(jù),在掃描圖基礎上進行逐公里網(wǎng)定位糾正處理,以達到精確的地理定位。DEM數(shù)據(jù)一般采用國家標準的1:50000DEM,或采用1∶10000、1∶50000矢量數(shù)據(jù)生成。DEM覆蓋范圍要大于遙感影像覆蓋范圍,這樣才能保證遙感影像的有效糾正。
【關鍵詞】稽查工作 電力營銷 重要性 內(nèi)容
一、電力營銷稽查工作的基本內(nèi)容
雖然當前許多電力企業(yè)已經(jīng)認識到了營銷稽查的重要性,但是由于缺乏對于稽查內(nèi)容的明確認識,往往會存在工作不明確,效果不顯著等現(xiàn)象。因此,對于電力營銷管理人員而言,要明確電力營銷稽查的基本內(nèi)容,有針對性地展開相應的工作,相對而言,電力營銷稽查的基本內(nèi)容包括以下幾個方面:
(一)計量管理稽查。指對電力系統(tǒng)中的計量裝置、計量方式等進行檢查,看是否符合相應標準;對用戶端電能表的故障進行處理;對不符合相關規(guī)定的電能表進行更換,以及更換后相關參數(shù)的調(diào)整等。
(二)電價電費稽查。指對抄表人員、記錄人員、審核人員的工作進行檢查,確保質量;對電價的實際執(zhí)行情況和報表核算的準確率的審查;對抄表周期和電表讀數(shù)的檢查;結合用戶以往記錄,對電費的變動情況進行分析;檢查預存電費用戶的數(shù)據(jù)資料和相應的管理情況等。
(三)用電檢查稽查。主要指對相應供用電合同規(guī)范性和有效性的檢查和執(zhí)行監(jiān)督;對電費、用電量存在異常的用戶的核查;對變更用電業(yè)務的用戶的稽查等。
(四)營銷系統(tǒng)稽查。主要是針對電力營銷內(nèi)部管理人員而言,是對營銷工作人員的工作情況進行檢查;對系統(tǒng)內(nèi)部儲存的用戶基本資料與實際資料進行對比,查看其是否存在偏差和滯后;對營銷工作的基本流程進行檢查,看是否按照相應的規(guī)程制度執(zhí)行等。
二、有利于減少供電企業(yè)經(jīng)濟損失
在供電企業(yè)開展電力營銷稽查工作,不僅能對電力營銷過程進行監(jiān)督,對出現(xiàn)的問題及時糾正,既能為供電企業(yè)挽回經(jīng)濟損失,同時還能規(guī)范電力市場秩序,對我國電力市場的平穩(wěn)快速發(fā)展起到一定的推動作用,同時,對于用電客戶來說,由于電力業(yè)務種類多,審批手續(xù)繁瑣,程序多,為了維護客戶和供電部門的利益,就必須對整個的過程進行必要的監(jiān)督,以降低出現(xiàn)風險的概率,減少不必要的損失。
三、有利于提升電力營銷管理水平
電力營銷稽查工作能夠提升電力營銷管理水平。在電力企業(yè)開展電力營銷稽查工作時可以對企業(yè)的營銷業(yè)務管理水平進行評估,及時發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題,采取有效的應對措施來解決。電力營銷稽查工作從本質上看是不斷收集信息、鑒定工作情況的過程,通過對營銷管理中常用的業(yè)務臺賬、工作傳票、抄表卡、電費票據(jù)等各類報表臺賬的檢查,可以較為全面地了解企業(yè)管理水平!進而為電力企業(yè)營銷管理水平的提升打下基礎。
四、有利于提高稽查人員的綜合素質
通過稽查工作,電力營銷稽查工作人員在工作實踐中才能發(fā)現(xiàn)問題的所在,然后針對營銷稽查管理工作中的問題,電力公司才有針對性地對稽查人員的開展培訓工作,以此提高他們的業(yè)務素質和專業(yè)素養(yǎng)。因為營銷稽查工作人員不僅需要豐富的專業(yè)知識和技能,同時還應具有對突發(fā)問題并及時解決問題的能力。通過加強業(yè)務專業(yè)知識的學習工作。檢查人員提高了專業(yè)技能。營銷人員具備了防偷電漏電的專業(yè)知識,具備了熟悉電表、電流互感器的操作方法,在安裝過程中隨身攜帶專業(yè)工具安裝后對儀器進行檢查的熟練業(yè)務。在日常的工作中,通過仔細檢查用戶清單、不定期對重點用戶和可疑用戶進行檢查多次抄表工作進行重點查對,避免了工作中的漏洞。同時還提高了營銷人員防竊電改造的技能,這是供電企業(yè)降低損失的有效保證。
五、有利于構建科學的反饋制度和考核體系
隨著電力市場的不斷開放,電力監(jiān)管體制的深人執(zhí)行,以客戶需求為導向的市場營銷管理逐漸形成,這些電力體制的改革,均進一步提升了電力營銷工作的難度?;楣芾砉ぷ鞯恼i_展,既幫助了供電企業(yè)的稽查管理人員掌握了一線工作的實際情況,同時在已建立的稽查信息反饋制度的基礎上,把稽查人員在實際營銷稽查過程中發(fā)現(xiàn)的各種實際問題,及時的反饋給企業(yè)的管理部門和相關管理人員。這樣一來,促進了稽查機關和電力企業(yè)之間的信息交流和共享,使企業(yè)的管理人員也掌握到了一線單位的實際工作情況,并及時發(fā)現(xiàn)工作管中存在的問題和漏洞,然后積極采取有效的措施予以解決。其次,也有利于稽查部門將稽查信息及時的反饋給被稽查的個人,從而讓每一位接受稽查的人都能夠了解到自己的實際工作情況,尤其是發(fā)現(xiàn)在工作中出現(xiàn)的失誤是什么,并思考出現(xiàn)的原因以及解決的辦法。從而便于稽查工作人員在以后的實際工作中做到心中有數(shù),并積極采取各種防范與應對措施。再次,供電企業(yè)通過稽查工作客戶端的反饋,才能知曉工作人員的工作態(tài)度及工作能力,然后依據(jù)工作績效建立考核體系。
六、結語
電力營銷稽查工作精細化管理日益深化,通過開展營銷稽查工作,對電力營銷工作進行全程控制,從而能夠對電力營銷存在的問題及時發(fā)現(xiàn)與改進,通過有效的監(jiān)督控制制度,促進電力營銷管理制度的健全與完善,從而提高電力企業(yè)的社會形象,實現(xiàn)供電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
[1]楊樂.電力營銷稽查中存在的問題及解決措施探究[J].企業(yè)技術開發(fā),2013,5.
[2]林義榮.營銷稽查在電力營銷管理中的應用分析[J].企業(yè)技術開發(fā)2013,7.
一、財務軟件提高了財務管理工作的整體質量
對于財務管理工作而言,電算化作為一種重要的會計管理手段,對財務管理工作有著重要影響,其中最主要的影響在于對財務管理質量的影響,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)會計電算化軟件中財務分析功能使財務管理能為企業(yè)提供多維度的決策信息
財務分析是財務管理的重要組成部分,是運用財務報表的有關數(shù)據(jù)對企業(yè)的財務狀況、經(jīng)營成果及未來的一種評價。財務分析需要用到大量數(shù)據(jù),而這些數(shù)據(jù)分布在企業(yè)各期的賬、表、預算及其他文件中。財務分析工作的重點在于確定分析對象和分析方法,數(shù)據(jù)的準備與運算是次要的工作。手工進行財務分析時,需要查找大量的賬、表、文件,耗費財務人員大量的時間和精力,使財務分析工作本末倒置和事倍功半。而在電算化手段下,計算機具有存儲容量大、檢索快速、計算準確,以及輔助分析工具豐富等優(yōu)勢,可以便捷地完成對數(shù)據(jù)的加工處理,并可根據(jù)需要輸出各種分析結果,為企業(yè)的經(jīng)營決策提供依據(jù)。
(二)會計電算化提高了財務管理的準確性
通過采用財務管理軟件,財務管理中所有數(shù)據(jù)都納入到了財務管理軟件系統(tǒng)中,減少了會計核算過程中財務數(shù)據(jù)的誤差,同時也避免了私自改動財務數(shù)據(jù)的現(xiàn)象,使財務管理中數(shù)據(jù)能夠保持最佳的原始特點。同時,在會計數(shù)據(jù)的核算過程中,利用財務管理軟件之后,核算過程均由計算機系統(tǒng)來完成,核算效果比較理想,核算的準確性也比較高。對解決會計核算準確性問題具有重要作用。
(三)會計電算化提高了財務管理的效率
對于會計電算化而言,最突出的優(yōu)勢就是提高了財務管理的效率,使財務管理能夠在短時間內(nèi)獲得財務數(shù)據(jù)的計算以及財務報表的生成,改變了過去財務數(shù)據(jù)核算工作量大核算時間長的劣勢,使財務管理在整體效率上能夠有較大提高。由此,可以使財務分析成為企業(yè)財務管理常態(tài)化工作,降低財務風險,提高現(xiàn)代化企業(yè)管理的效率。例如,可以利用賬簿管理功能,及時對企業(yè)的債權債務進行賬齡進分析,減少壞賬損失。
二、財務管理軟件推動了財務管理工作的現(xiàn)代化發(fā)展
財務管理軟件的出現(xiàn),使財務管理工作的現(xiàn)代化水平又上了一個新臺階,不但提高了財務管理工作的整體效果,同時也推動了財務管理工作的發(fā)展,使財務管理工作能夠朝著新技術應用的方向發(fā)展。具體表現(xiàn)在以下兩個方面:
(一)會計電算化為財務管理提供了現(xiàn)代化手段
財務管理軟件的出現(xiàn),不但改變了財務管理的局面,同時也為財務管理提供了現(xiàn)代化的管理手段,使財務管理在獲得先進手段的支持之后,在整體管理效率和管理質量上有較大的提高,對財務管理工作的發(fā)展能夠形成有力的促進。所以,財務管理軟件對于財務管理工作來說,更多的是作為一種現(xiàn)代化手段而出現(xiàn)的,對財務管理工作的開展具有重要意義。
(二)會計電算化促進了財務管理工作的發(fā)展
通過對財務管理軟件中財務分析功能模塊的應用,財務管理工作在整體發(fā)展中獲得了較大的幫助,對財務管理工作難度的降低以及財務管理工作水平的提升都具有非常現(xiàn)實的幫助和促進,特別是對于財務管理工作的現(xiàn)代化發(fā)展而言具有較大的促進作用。此外,傳統(tǒng)的財務管理因受手工的手段和方法的局限,財務管理的目標難以實現(xiàn)。但應用會計電算化手段后,可以說打破了這一切局,打開了廣闊的發(fā)展空間。譬如在大型企業(yè),甚至跨國企業(yè)的財務管理上,由于應用上互聯(lián)網(wǎng)技術,使財務管理從數(shù)據(jù)的收集、處理和傳遞上都做到得心應手。使財務管理服務于企業(yè)管理上可以大有作為。
三、財務管理軟件滿足了財務管理工作的發(fā)展需求
財務管理工作在實際開展中,不但需要管理理念的支持,同時還需要先進的管理手段作為支撐條件?;谶@種雙重考慮,財務管理軟件的出現(xiàn),給了財務管理以新的機會,使財務管理工作的需求得到了滿足。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)會計電算化滿足了財務管理的手段需求
結合財務管理軟件的特點以及財務管理軟件對財務管理的支持力度,財務管理軟件已經(jīng)成為了滿足財務管理需要的重要手段,對刺激財務管理發(fā)展和解決財務管理中的技術手段問題有著重要幫助。基于這一認識,財務管理軟件在滿足財務管理的手段需求上具有重要作用,只有理解這一點,才能掌握財務管理軟件的特點,做到在財務管理中廣泛應用財務管理軟件,提高財務管理工作質量。
(二)會計電算化滿足了財務管理的準確性和及時性需求
有了計算機和財務管理軟件的支持,對各種財務數(shù)據(jù)的檢索及運算的速度和準確性有了極大的提升,對提高財務管理工作水平和質量起到了積極的促進作用,更好地滿足財務管理工作的實際需要,為財務管理工作提供完善、準確、及時的數(shù)據(jù)支撐,保證財務管理工作取得實效,滿足現(xiàn)代化企業(yè)對信息的需求。
(三)會計電算化滿足了財務管理的效率需求
應用了會計電算化之后,財務管理工作擺脫了復雜的工作模式,將所有的財務管理工作都交由財務管理軟件中的財務分析功能模塊來進行,極大的提高財務管理工作的效率,滿足了財務管理工作對效率的要求,使財務管理工作在整體質量和水平上有較大提高。所以,對于財務管理工作來說,財務管理軟件有效滿足了財務管理的效率需求,對解決財務管理工作中的效率問題具有重要作用。
【關鍵詞】電網(wǎng)企業(yè) 應急管理 主要做法
【中圖分類號】C36 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672-5158(2012)11-0336-01
加強供電企業(yè)應急管理體系建設,是電力企業(yè)安全發(fā)展的方向,是電網(wǎng)安全面臨形勢和任務的要求,是全面落實科學發(fā)展觀,深入貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的重要手段。近年來,全國各地自然災害頻發(fā),為電網(wǎng)企業(yè)的安全穩(wěn)定運行帶來挑戰(zhàn),也為電網(wǎng)企業(yè)如何有效開展突發(fā)事件應急處置提出了新課題,下面就省級電網(wǎng)企業(yè)加強應急管理和應急體系建設主要做法介紹如下:
一是集團化構建應急體系。結合地域特點,建設區(qū)域應急指揮中心和分中心,以移動應急指揮平臺為補充,完善軟硬件系統(tǒng)技術平臺,應急指揮“以點控面”覆蓋全供區(qū)范圍,建立上下貫通、指揮有力、協(xié)調(diào)有序、運轉高效的應急管理組織體系。健全應急指揮“五大體系”(安全保證體系、安全監(jiān)督體系、物資供應體系、后勤保障體系和對外聯(lián)絡體系)協(xié)作機制,完善應急值守和信息報送制度,明確職能部門管理界面,梳理應急指揮管理流程,落實各級應急工作職責,實現(xiàn)應急信息互知、互聯(lián)、互通、互享,應急處置采取跨區(qū)異地“三支援”方式(應急物資支援、應急隊伍支援、發(fā)電應急設備支援)。
二是精益化修編應急預案。分層級梳理完善應急預案體系,在省公司層面設總體預案和專項預案。針對事件發(fā)生前、事件過程中和事件發(fā)生后等關鍵環(huán)節(jié),細化工作策略和資源準備等內(nèi)容,增強預案的針對性與可操作性。在各基層單位設總體預案、專項預案和現(xiàn)場處置方案。其中現(xiàn)場處置方案以班組為單位編制。確定重要變電站、重要線路以及重要設備、場所,針對具體事件明確逃生路線和現(xiàn)場必備應急工器具等相關內(nèi)容。明晰各類突發(fā)事件應急處置方法,逐步建立完善基于現(xiàn)場實踐的應急處置理論體系。
三是標準化打造應急隊伍。組織各單位電力專業(yè)搶修骨干人員,成立供電搶修服務隊,負責各類電力突發(fā)事件的應急處置和社會突發(fā)事件處置的電力應急保障。制定《供電搶修服務隊工作標準》,明確業(yè)務范圍、管理組織機構、工作規(guī)范。定制專用隊旗、隊徽、車輛標識、服務規(guī)范。配備基本生活類、通訊及定位、運輸及起重、發(fā)電及照明、生命保障等六大類應急裝備。統(tǒng)一進行登山、游泳等專項技能訓練,掌握應急發(fā)電、應急照明、沖鋒舟、生命保障等設備的正確使用方法;在執(zhí)行具體任務時嚴格執(zhí)行搶修到達故障現(xiàn)場時間制度。不斷提升應急救援隊伍的應急處置能力和水平。