發(fā)布時間:2023-03-07 15:06:56
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的司法鑒定樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
1.1送鑒資料審查結果(1)原告與村委會簽署的土地承包合同書,約定承包面積為4.667hm2,承包期限為30年。(2)原告在承包土地中僅有部分面積種植了茶樹,實際種植面積原被告雙方認識不一。(3)2009年7月原告與村委會簽訂土地承包變更合同,面積減少了0.447hm2。(4)縣氣象局證明2010年“7月2日降水量為83.5mm”。原告所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站出具證明,“7月1~2日當?shù)亟涤炅繛?29mm,7月3日降雨量為0.3mm”。(5)原告拍攝暴雨使茶園受淹及有關人員到現(xiàn)場查看受淹情況的照片67張(圖1~圖2)。(6)縣公證處出具的公證書附錄工作記錄中記載:“茶園1~5號田塊均種植茶樹”;“茶樹地塊與G204西側排水溝寬度不均勻,溝面寬度大部在1m多~2m多之間”;“茶樹地塊靠排水溝的地邊壟起,承包地遠低于國道高度”;“2號地塊茶樹枯死現(xiàn)狀明顯,為成片的整株枯死,或發(fā)出枝芽的枝葉較其他地塊明顯矮小,枝芽稀疏,枯枝較多”;“除2號田塊外的其他茶樹地塊里,無明顯成片大面積整株枯死情況,有零星的整株枯死的植株存在”;“大量成活茶樹有枯枝”(圖3~圖4)。(7)鑒定組對縣公證處2010年11月1日公證書中附錄的錄像光盤進行了讀片分析,對錄像進行了截屏(圖5~圖6)和分析,認為:2011年11月1日原告茶園中茶樹葉片綠色,已被修剪過的2號田塊中茶樹新長的枝條上葉片為綠色;田間的雜草已經(jīng)枯黃;茶樹地塊靠G204排水溝的近田側仍有壟起狀土方堆積。
1.2現(xiàn)場勘驗與實驗室檢測結果鑒定組現(xiàn)場可見:(1)原告承包的茶園地勢平整,園內(nèi)溝渠配套,排灌分開,周圍無高大建筑物、工廠和人口密集生活區(qū)影響。(2)茶園外部有林帶保護。茶園內(nèi)部采用帶狀種植,大小行種植,平均種植密度7400株/667m2左右。(3)茶園主要排水溝渠與G204相鄰,勘驗日仍可見水系破壞和阻塞。(4)茶園中茶樹已全部死亡。(5)經(jīng)檢測,原告承包土地與公路的交界溝渠長度為455m,茶園與公路界的毗鄰長度為383.6m(不含林帶、苗圃等)。茶樹種植面積為2.245hm2。(6)被施工土方堆壓死亡茶樹所占的土地面積為0.0967hm2。經(jīng)實驗室對茶樹植物學檢查檢測,田間種植茶樹為灌木型品種,平均株高0.75m。樹姿半開張,生長勢中等,枝條無“之”字型,葉片著生姿態(tài)向外,葉片形態(tài)窄橢圓形,葉片橫切面內(nèi)折,葉緣波折中,葉基形狀楔型。茶樹已死亡,根系尚未腐爛。
1.3司法鑒定調(diào)查聽證會調(diào)查結果(1)原被告對工程施工損壞茶園排水水系,并有部分土方覆蓋到茶樹上的事實無異議。(2)原被告雙方對實際損失數(shù)量認識不一。
2分析與說明工程施工造成相鄰農(nóng)田水利設施
損毀是常見的工程事故,這類工程事故引發(fā)的經(jīng)濟糾紛是常見的民事案件。這類糾紛往往涉案人數(shù)多,影響范圍大,延續(xù)時間長,“一因多效”、“多因一效”的情況突出,處理不好容易引發(fā)群發(fā)性事件。無論是行政機關調(diào)解還是司法機關審理這類案件,都要求準確鑒定農(nóng)民的經(jīng)濟損失與工程事故間是否存在因果關系和評估經(jīng)濟損失的大小。農(nóng)業(yè)司法鑒定機構接受委托開展司法鑒定,其鑒定意見就成為解決問題的技術關鍵。本案是人為因素、氣象因素、茶樹品種的抗性因素等多種因素共同作用的典型案件。
2.1茶園排水水系受損是造成原告茶園經(jīng)濟損失的主要原因茶樹是亞熱帶多年生常綠植物,原產(chǎn)于我國西南部叢林中。性喜溫暖濕潤,耐陰性強,不耐寒。秋季氣溫低到10~13℃,茶樹就停止生長,進入休眠狀態(tài)。翌年春季,氣溫回升到10℃時,才重新萌發(fā)。越冬期間,若遇-15~-5℃低溫時,一些茶樹品種受到不同程度的凍害。根據(jù)研究[1],我國以年極端低溫多年平均值-10℃作為茶樹經(jīng)濟栽培的北限。因此,茶樹主要分布在蘇北灌溉總渠以南地區(qū)的熱帶和亞熱帶季風區(qū)。在我國暖溫帶季風區(qū)中連云港市、山東省日照市近沿海5縣等地,也有零星種植,但常遭凍害。茶樹是喜酸性土壤作物,凡是在土壤pH4.0~6.5之間均適宜茶樹生長,其中又以pH4.0~5.5最好。茶樹對水分的要求較高,要求土壤濕潤、表土保水力強,排水好,地下水位低,最好在1m以下。若排水不良或地下水位高,土壤水分過多處在飽和狀態(tài),則茶根容易遭受根腐病危害或生長受到抑制。在洪澇災害情況下有可能發(fā)生更嚴重的后果。涉案茶園地處蘇魯交界地區(qū),土壤屬偏堿性土壤,地下水位較高,栽植茶樹的適宜性較差。2010年7月2日原告所在地降水量129mm,達大暴雨標準,茶園較長時間積水不可避免地對茶樹造成了嚴重損害,造成經(jīng)濟損失。其中茶園2號田因茶樹更新植株新發(fā)枝條高度偏低,耐澇性較差,其損失大于其他田塊。被告工程施工損毀原告茶園水系導致田間較長時間積水與茶樹經(jīng)濟損失間有因果關系。
2.2原告茶園中茶樹于2011年春全部死亡與2010年夏茶園田間積水無因果關系鑒定組2011年4月26日現(xiàn)場見到茶園中的茶樹已全部死亡,茶樹葉片枯黃,基本不脫落,莖干韌皮部無綠色,根系枯黃色,符合急性干枯死亡的特征(圖7~圖8)。原告現(xiàn)場要求我所對全部死亡茶樹的經(jīng)濟損失進行鑒定。鑒定組審查全部鑒定資料和現(xiàn)場勘驗后認為,原告茶園中茶樹的全部死亡與2010年11月1日縣公證處公證書附錄的原告茶樹植株為綠色的錄像記錄明顯不符(圖5~圖6),在半年之間相差如此之大,必有它因。鑒定組查閱當?shù)貧庀蠛娃r(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術資料得知,2010年秋冬至2011年春天,當?shù)亟邓砍掷m(xù)偏少,小麥基本能正常生長。茶樹根系深于小麥,雖干旱少雨有抑制其正常生長的可能,但不會發(fā)生茶樹旱死的情況。據(jù)江蘇省氣象局《2010~2011年冬季氣候影響評價》報道,“2010~2011年冬季(2010年12月~2011年2月)全省大部分地區(qū)平均氣溫偏低,為1986年以來同期最低值,尤其是2011年1月全省平均氣溫異常偏低,創(chuàng)近30年來最低記錄”?!督K省2011年1月農(nóng)業(yè)氣象月報》記載,“2011年1月10日贛榆縣出現(xiàn)極端低溫-10.5℃”。農(nóng)業(yè)氣象資料觀測規(guī)范中“極端低溫是離地面1.5m高度的百葉箱中測得的流動空氣的最低溫度”。原告茶園與G204相鄰,國道的“通道效應”使空氣流動速度比氣象臺站百葉箱中的空氣流動速度更快,地面實際溫度低于氣象臺(站)報告的極端低溫觀測值?!吨袊r(nóng)業(yè)氣象學》“茶樹與氣象”中記載,“灌木型茶樹在-10~-13℃的低溫下,將被凍傷。在-15℃以下時,將嚴重受凍減產(chǎn),甚至地上部分全部凍枯”。植物凍害常是細胞間結冰和細胞內(nèi)結冰,如遇干冷大風更加劇了植物體內(nèi)水分的散失,造成干枯死亡。鑒定組認為原告茶園中茶樹全部死亡是2010~2011年冬季干旱、凍害等多種因素共同作用的結果,與被告工程施工毀壞水系之間無直接因果關系。
3原告茶園經(jīng)濟損失的估算本案對因土方堆壓
造成茶樹死亡的損失和2號田枯死茶樹的經(jīng)濟損失估算采用重置成本法進行。除2號田以外的茶園經(jīng)濟損失估算采用生產(chǎn)統(tǒng)計法和專家評估法進行。
3.1被土方覆蓋死亡茶樹經(jīng)濟損失(L1)的估算采用重置成本法計算被土方覆蓋死亡茶樹的經(jīng)濟損失。茶園幼齡期(當?shù)匾话?年左右)沒有收益,主要培育茶樹的樹體。5年以后的茶園進入成園期可以正常采收茶葉。本案采用重置期限5年。據(jù)調(diào)查測算,5年重置成本費用(含人工、種苗、生產(chǎn)資料、土地租金等)19.35萬元/hm2左右。被土方覆蓋茶園(圖2)面積0.0967hm2的重置成本為18711元。被土方覆蓋的茶園當年無產(chǎn)量產(chǎn)出,也無農(nóng)本投入,應補償一個生長季的可得利益(純收益)。據(jù)調(diào)查,純收益一般在3.75萬元/hm2左右,0.0967hm2的可得利益為3626元。則被土方覆蓋的茶樹經(jīng)濟損失為:L1=18711+3626=22347(元)。
3.2茶園2號田茶樹經(jīng)濟損失(L2)的估算2010年11月1日縣公證處錄像資料清晰地反映茶園2號田塊(面積0.13hm2)為當年新修剪田塊,從茶樹根基部抽出約20cm左右的新枝條葉片為綠色。鑒定組對公證處錄像截屏圖片用比例分析法估算出田間枯死植株面積占種植總面積的50%左右;對原告提供的2010年春茶園生產(chǎn)情況的錄像進行截屏圖片分析,估算出其中約有10%為往年死亡植株,因此,鑒定組認為原告2010年夏茶園淹水死亡的茶樹種植面積為0.13×(50%-10%)=0.052hm2。按照重置成本法估算,其經(jīng)濟損失為10062元。因原告茶園2號田春剪后無夏秋茶可采,故無夏秋茶經(jīng)濟損失。L2=10062元。
3.3原告茶園(除2號田外)受災經(jīng)濟損失(L3)的估算據(jù)測算,茶園(除2號田)受損面積為2.115hm2。根據(jù)《江蘇省農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》公布的全省各縣(區(qū))2007~2009年茶園面積與總產(chǎn)量的數(shù)據(jù),原告所在縣前3年茶葉單產(chǎn)平均為295.05kg/hm2。據(jù)調(diào)查,當?shù)卮翰琛⑾那锊璁a(chǎn)量的比例約為2∶3,原告春茶不受淹水影響,夏秋茶葉因淹水造成的損失量為295.05kg/hm2×(3/5)×2.115hm2=374.42kg。據(jù)調(diào)查,江蘇省的綠毛茶2010年下半年夏秋茶(新茶)市場均價約為220元/kg,受損茶園的經(jīng)濟損失總產(chǎn)值=374.42kg×220元/kg=82372.4元。原告無夏秋茶采茶用工成本投入(其他減少投入的生產(chǎn)農(nóng)本與田間排水等增加的農(nóng)本基本持平),據(jù)調(diào)查測算,原告茶園后期未投入采茶用工成本11530元。原告茶園受淹導致夏秋茶經(jīng)濟損失為:L3=82372.4-11530=70842.4(元)。
3.4原告總的經(jīng)濟損失(L)估算總的經(jīng)濟損失(L)等于被土方覆蓋死亡茶樹經(jīng)濟損失(L1)、茶園2號田茶樹經(jīng)濟損失(L2)、原告茶園(除2號田)茶樹受災經(jīng)濟損失(L3)之和。L=L1+L2+L3=103251.4(元)。
4司法鑒定意見質(zhì)證采信情況
法院收到司法鑒定意見書后,依法向當事人送達(庭前開示)、組織庭審質(zhì)證,原被告雙方對鑒定結論未提出任何實質(zhì)性意見。法院采信鑒定意見組織原被告雙方調(diào)解,最終達成和解協(xié)議,被告履行協(xié)議后順利結案。
5討論
5.1司法鑒定人必須查明導致茶園經(jīng)濟損失的真實原因
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合性、季節(jié)性、連續(xù)性、區(qū)域性的特點決定了農(nóng)業(yè)司法鑒定有著自身的特點[3-4]。一是鑒定內(nèi)容的綜合性。“多因一效”、“一因多效”的情況突出。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是復雜的人工生態(tài)系統(tǒng),受到土壤、氣候、作物、種植人員(農(nóng)民)技術能力和社會經(jīng)濟條件等多種因素的影響與制約,從繁雜的因素中鑒定出引起損失的原因和準確估算出實際損失,這是農(nóng)業(yè)司法鑒定的技術難點和關鍵。二是農(nóng)業(yè)司法鑒定的時效性突出。過了季節(jié)事故現(xiàn)場就不復存在。三是案件當事人無案件的系統(tǒng)資料。司法鑒定人必須到田頭、灘涂、養(yǎng)殖場、林場、茶園等現(xiàn)場調(diào)查,尋找物證,取得樣品,進行必要的實驗室理化分析。四是農(nóng)業(yè)事故的突發(fā)性、群發(fā)性特點突出。這些特點要求農(nóng)業(yè)司法鑒定人必須以中立者的身份,用近代農(nóng)業(yè)科技新成果、新技術、新方法進行全面的綜合分析,分清各種因素對經(jīng)濟損失的因果關系和影響程度的大小,作出客觀、公正、科學的鑒定結論。本案例鑒定內(nèi)容至少包含了以下3個方面:一是致害因素(工程施工破壞了農(nóng)田水利設施)對茶樹被淹損害之間是否具有因果關系;二是致害因素對茶樹受水淹損害(死亡、黃化落葉等)程度和農(nóng)產(chǎn)品損失量(如農(nóng)產(chǎn)品茶葉產(chǎn)量、品質(zhì)的降低)的認定;三是對茶樹受損量經(jīng)濟價值的估算。經(jīng)濟損失是鑒定對象(茶樹)損害程度貨幣化的衡量指標。只有致害因素與鑒定對象受損害間具有直接因果關系,進行損害程度和經(jīng)濟損失的鑒定才有實際意義。司法鑒定人必須根據(jù)茶樹的生長發(fā)育規(guī)律、自然生態(tài)環(huán)境、茶樹栽培管理、農(nóng)田水利設施損毀程度、暴雨與田間積水程度和極端低溫凍害與茶樹對凍害耐受程度等情況進行綜合分析,查明茶樹死亡、受損的真實原因、程度及對經(jīng)濟損失的影響效應。
5.2司法鑒定人必須采用合適的方法估算其經(jīng)濟損
1.1醫(yī)學會的社會屬性
社會組織,又稱非政府組織、非營利組織、第三部門等等。這些叫法在內(nèi)涵上區(qū)別不大,與政府、企業(yè)相區(qū)別,社會組織具有非營利性、非政府性、獨立性、自愿性和公益性等基本特征。我國目前將社會組織分為三類,即社會團體、基金會和民辦非企業(yè)單位。醫(yī)學會屬于社會團體。作為我國最具影響力的社會團體之一,各級醫(yī)學會都有著悠久的歷史,中華醫(yī)學會成立于1915年,筆者所在的常州市醫(yī)學會成立于1948年。各級醫(yī)學會是按照1998年10月25日的《社會團體登記管理條例》的規(guī)定,經(jīng)縣級以上人民政府民政部門審查同意登記成立的學術性、公益性、非營利性醫(yī)學社會團體。作為社會組織,醫(yī)學會在全國范圍內(nèi)都建立了健全的組織,全國設立中華醫(yī)學會,各省、直轄市、自治區(qū)都設有省級醫(yī)學會,各地級市也都設有市級醫(yī)學會,而且都有著十多年的醫(yī)療事故技術鑒定經(jīng)驗。中華醫(yī)學會自2002年開始承擔政府轉(zhuǎn)移的醫(yī)療事故技術鑒定職能以來,累計在全國建立了400個鑒定機構,醫(yī)鑒工作人員達1500人,建立了擁有10萬名醫(yī)學專家的醫(yī)鑒專家?guī)?。醫(yī)學會作為一個具有公益性質(zhì)的社會組織,始終把客觀、公正、專業(yè)、公益作為鑒定工作的基本要求,鑒定質(zhì)量不斷提高,公信力不斷提升,越來越得到社會的認可,除醫(yī)療事故技術鑒定外,又先后承擔了預防接種異常反應鑒定、職業(yè)病鑒定等多項政府轉(zhuǎn)移職能,在將來將承擔更多政府轉(zhuǎn)移職能,醫(yī)療損害鑒定也應該確立醫(yī)學會的主渠道作用。
1.2司法鑒定機構的社會屬性
2005年9月30日經(jīng)國務院批準公布施行的《司法鑒定機構登記管理辦法》第十四條對司法鑒定機構的申請條件規(guī)定如下:有自己的名稱、住所;有不少于20萬~100萬元人民幣的資金;有明確的司法鑒定業(yè)務范圍;有在業(yè)務范圍內(nèi)進行司法鑒定必需的儀器、設備;有在業(yè)務范圍內(nèi)進行司法鑒定必需的依法通過計量認證或者實驗室認可的檢測實驗室;每項司法鑒定業(yè)務有3名以上司法鑒定人。申請門檻過低,加上利益的驅(qū)動,導致了司法鑒定機構數(shù)量的泛濫。據(jù)江蘇省高級人民法院調(diào)研,江蘇全省共有60家社會司法鑒定機構,許多都是由二級醫(yī)院設立或是由退休法醫(yī)組成。技術力量及各方面條件都非常有限,根本不具備承擔醫(yī)療損害鑒定的能力。司法鑒定機構屬于獨立運作自負盈虧的經(jīng)營實體,它的營利性導致其只會熱衷于追求商業(yè)利益的最大化,而忽視自己的社會責任和對社會利益的追求。目前絕大多數(shù)鑒定機構的設立是因為鑒定服務屬于創(chuàng)收項目,把司法鑒定看作一種投資獲利渠道,利潤就是機構成立的出發(fā)點,沒有利益就失去了設立司法鑒定機構的熱情,在政府沒有任何投入的情況下,很難將其強行納入公益體系,鑒定機構不具有公益性,醫(yī)療損害鑒定就很難把公民權益、公共利益和社會責任包含進去。目前,我國司法鑒定機構采取市場化管理。市場化的特點是通過各種手段或策略喚起人們的消費意識,爭取更多的顧客,通過提供有利于客戶的服務實現(xiàn)利潤的最大化。但醫(yī)療損害鑒定的社會公益性本質(zhì)決定它不能按照市場化經(jīng)營。如果將消費與受益結合起來,司法鑒定就喪失了公正性。正因為如此,世界上還沒有哪個國家將司法鑒定服務完全交給市場,即使社會誠信體系很完善的國家也不例外,如英國、德國基本上還是以國家設立的鑒定機構為主,更何況中國社會的誠信體系距離完善還十分遙遠。
2鑒定人員的條件
醫(yī)療損害鑒定無論是由醫(yī)學會組織,還是由司法鑒定機構組織,鑒定人員的組成是其核心問題,將直接決定鑒定結論的科學性和公正性。鑒定人員的資質(zhì)和條件,也是構建醫(yī)療損害鑒定制度的焦點問題。
2.1醫(yī)學會鑒定人員條件
《醫(yī)療事故處理條例》第23條規(guī)定,負責組織醫(yī)療事故技術鑒定工作的醫(yī)學會應當建立專家?guī)?,專家?guī)煊删邆湎铝袟l件的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員組成。①有良好的業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)業(yè)品德;②受聘于醫(yī)療衛(wèi)生機構或者醫(yī)學教學、科研機構并擔任相應專業(yè)高級技術職務3年以上;③符合前款第1項規(guī)定條件并具備高級技術任職資格的法醫(yī)可以受聘進入專家?guī)?。醫(yī)療損害鑒定專家?guī)焓窃卺t(yī)療事故技術鑒定專家?guī)斓幕A上進行篩選,入選條件要求更高。醫(yī)學會鑒定專家的產(chǎn)生是醫(yī)患雙方隨機抽取產(chǎn)生,人數(shù)基本上在5人以上,既包括臨床專家,也包括法醫(yī)專家。
2.2司法鑒定機構鑒定人員條件
《司法鑒定人登記管理辦法》第12條規(guī)定,個人申請從事司法鑒定業(yè)務應當具有相關的高級專業(yè)技術職稱;或者具有相關的行業(yè)執(zhí)業(yè)資格或者高等院校相關專業(yè)本科以上學歷,從事相關工作5年以上。司法鑒定機構鑒定專家的產(chǎn)生是通過指定或者直接選擇產(chǎn)生,人數(shù)基本上只有2~3名。通過對比可以發(fā)現(xiàn),醫(yī)學會鑒定人員的資質(zhì)要求明顯高于司法鑒定人的資質(zhì)要求,即醫(yī)學會要求鑒定人員必須具有高級技術職稱且任職3年以上,而司法鑒定人的最低要求是“具有相關的行業(yè)執(zhí)業(yè)資格或者高等院校相關專業(yè)本科以上學歷,從事相關工作5年以上”。因此,大量從高等醫(yī)學院校畢業(yè)、沒有從事過臨床醫(yī)學工作的人在司法鑒定機構工作一段時間后,即可通過考核獲得司法鑒定人資格,成為司法鑒定人。醫(yī)學會的鑒定專家通常具有爭議所涉學科的醫(yī)學專業(yè)知識和臨床實踐經(jīng)驗,但司法鑒定人卻往往不具備此類專業(yè)知識。司法鑒定機構的鑒定人多系法醫(yī)出身,相對缺乏臨床實踐經(jīng)驗。同時,即使部分鑒定人為臨床醫(yī)生,但由于目前醫(yī)學科學技術的發(fā)展和臨床分科的細化,鑒定人也不可能通曉所有疾病的診斷和治療。由此可見,醫(yī)學會的鑒定專家在專業(yè)素質(zhì)方面較司法鑒定機構人員具有明顯的專業(yè)優(yōu)勢,亦符合法院委托鑒定的專業(yè)資質(zhì)要求。
3鑒定收費
鑒定收費是老百姓維權的一道門檻,本身看病已經(jīng)花去了大量積蓄,如果鑒定收費高昂,無疑更增加了他們的維權成本,也許許多人因此就放棄了維護自己的權益,還有一些人在走投無路之下可能會采取偏激的手段進行維權,這也是醫(yī)院暴力事件發(fā)生的一個原因。因此,醫(yī)療損害鑒定的收費必須體現(xiàn)社會公益性。
3.1醫(yī)學會鑒定收費
醫(yī)學會作為非營利性的社會組織,鑒定收費充分體現(xiàn)了社會公益性,不僅低廉,而且收費標準堅持十多年不變。就筆者所在的經(jīng)濟較為發(fā)達的江蘇省,根據(jù)2002年10月14日的《江蘇省物價局、財政廳、衛(wèi)生廳關于醫(yī)療事故技術鑒定等收費試行標準的批復》(蘇價費[2002]368號、蘇財綜[2002]137號)規(guī)定,醫(yī)療事故技術鑒定費標準:①鑒定專家在7人以上(含7人)的,按首次鑒定2200元/例次,再次鑒定3200元/例次收??;②鑒定專家在7人以下的,按首次鑒定1700元/例次,再次鑒定2200元/例次收取。2002年至今,10多年過去了,鑒定收費仍按此規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)《江蘇省高級人民法院、江蘇省衛(wèi)生廳關于醫(yī)療損害鑒定工作的若干意見(試行)》(蘇高法審委[2010]16號)規(guī)定,醫(yī)療損害鑒定的費用參照醫(yī)療事故技術鑒定相關收費標準執(zhí)行,醫(yī)學會醫(yī)療損害鑒定的收費標準體現(xiàn)了社會公益性。
3.2司法鑒定機構鑒定收費
長期以來,由于司法鑒定缺乏統(tǒng)一的收費標準,加上司法鑒定機構自身的利益驅(qū)動,司法鑒定收費一直居高不下,也是社會反響強烈的焦點問題。鑒定機構的收費不是按例收取,而是按項計費,1例普通的醫(yī)療過錯鑒定動輒就要上萬元的鑒定費。而且各地鑒定機構的收費標準不統(tǒng)一,差異較大,影響了當事人和法院對鑒定機構的選擇和確定,進而影響了訴訟效率;由于收費問題,導致不少當事人對法院選出或指定的鑒定機構缺乏信任,法院依據(jù)鑒定結論作出的最終裁判結果很難得到當事人的認可。甚至出現(xiàn)鑒定機構與法院通過回扣關系建立業(yè)務紐帶等不正?,F(xiàn)象,嚴重影響了司法的公正性和社會的公共利益。正因為如此,2009年9月1日國家發(fā)展改革委聯(lián)合司法部下發(fā)了《司法鑒定收費管理辦法》(發(fā)改價格[2009]2264號),對司法鑒定收費制定了具體的收費標準,并規(guī)定了浮動幅度。其中醫(yī)療糾紛鑒定每例4300元、法醫(yī)病理鑒定文證審查每例1200元、損傷程度鑒定300-700元、傷殘程度評定每例700元、傷病關系鑒定每例1000元、醫(yī)療費合理性評定每例600元、法醫(yī)臨床鑒定文證審查每例800元等,這些費用都可能在同一醫(yī)療損害鑒定中進行累加,而且還有浮動的幅度,由于其營利性的驅(qū)動,基本上是就高不就低,相比醫(yī)學會鑒定,收費仍然過高,不具有社會公益性。
4鑒定程序
4.1醫(yī)學會鑒定程序
根據(jù)2010年6月28日的《衛(wèi)生部關于做好〈侵權責任法〉貫徹實施工作的通知》(衛(wèi)醫(yī)管發(fā)[2010]61號)規(guī)定,醫(yī)學會可參照《醫(yī)療事故技術鑒定暫行辦法》等有關規(guī)定,依法組織醫(yī)療損害鑒定。2002年9月1日起施行的《醫(yī)療事故技術鑒定暫行辦法》(衛(wèi)生部令第30號)詳細規(guī)定了鑒定的組織者和分級管理制度、鑒定程序的啟動、中止和終止,鑒定專家?guī)斓脑O立、鑒定專家組的形成和主要學科的確定,鑒定專家的回避,鑒定的依據(jù)、目的和原則,鑒定材料的提交、鑒定聽證會程序以及鑒定結論的書寫規(guī)范等內(nèi)容。江蘇省醫(yī)學會于2010年12月21日下發(fā)了《醫(yī)療損害鑒定實施細則(試行)》,又于2011年2月11日下發(fā)了《醫(yī)療損害鑒定專家管理暫行辦法》,浙江省醫(yī)學會于2010年11月15日出臺了《浙江省醫(yī)學會醫(yī)療損害鑒定辦法(試行)》,北京醫(yī)學會于2013年1月14日下發(fā)了《北京醫(yī)學會醫(yī)療損害責任技術鑒定暫行規(guī)定》,這些細則、辦法的出臺,使得醫(yī)療損害鑒定相比醫(yī)療事故技術鑒定,在程序上更科學、更公正。
4.2司法鑒定機構鑒定程序
目前司法鑒定機構關于程序方面的規(guī)定,只有2007年7月18日司法部公布的《司法鑒定程序通則》(司法部第107號令),這部程序通則是針對包括法醫(yī)類鑒定、物證類鑒定、聲像資料鑒定在內(nèi)的一個總的鑒定程序方面的規(guī)定,針對性不強,遠不如醫(yī)學會鑒定程序詳盡和規(guī)范,對于司法鑒定機構如何開展醫(yī)療損害鑒定更是沒有明確的鑒定程序可依照。比如,多數(shù)司法鑒定機構不召開醫(yī)患雙方參加的鑒定會,醫(yī)患雙方無法當面向鑒定人充分陳述自己的觀點,鑒定人也無法就一些醫(yī)患雙方爭議的焦點或需要進一步查明的事實現(xiàn)場向醫(yī)患雙方進行調(diào)查詢問,也使鑒定人無法通過現(xiàn)場查體對患者損害后果有一個更加客觀的評定。另外,司法鑒定人因為其臨床醫(yī)學專業(yè)知識的欠缺,常常聘請有關醫(yī)學專家提供專家咨詢意見,但卻拒絕提供咨詢專家的資料,使得醫(yī)患雙方申請咨詢專家回避的權利無法得到實現(xiàn),亦經(jīng)常在實踐中引起雙方的爭議。
5醫(yī)療損害鑒定選擇醫(yī)學會的必然性
【關鍵詞】耳損傷,法醫(yī)臨床司法鑒定;傷殘程度
耳損傷在日常生活中屬于一種比較常見的損傷疾病,是司法鑒定中比較常見的損傷,但該類疾病通過治療后還是有可能會遺留下比較嚴重的后遺癥,耳除了具有聽覺功能外,還有保持容貌完整性的作用,因此耳損傷對傷者可能造成容貌損害的同時還會出現(xiàn)聽覺和平衡功能障礙等[1][8],其中的聽覺損害原因和損害程度的客觀判定是法醫(yī)臨床司法鑒定的重點和難點。由于這些問題的存在給司法鑒定人在臨床司法鑒定中帶來了一定的困難,本文對于我市下屬一法院的從2007年1月至2009年1月以來的47例耳損傷診斷資料進行分析,并對有關耳損傷法醫(yī)臨床司法鑒定問題進行討論和研究,具體報道如下。
1 資料與鑒定分析
1.1 一般資料
選擇我市下屬一法院的從2007年1月至2009年1月以來的47例耳損傷個案鑒定檢材資料,采用回顧性分析方法進行分析以及法醫(yī)臨床鑒定文證審查。其中男性31例,65.96%,女性16例,占34.04%;耳損傷及年齡統(tǒng)計:出現(xiàn)單純左耳損傷19例,單純右耳損傷20例,雙耳同時損傷8例,年齡8-74歲,平均38.8歲。
1.2案由
刑事案件6例,民事案件37例,行政案件4例。
1.3致傷因素
鈍器傷37例,銳氣傷3例,電擊傷4例,爆炸傷3例。鈍器傷中徒手毆打致傷25例,物體打擊致傷10例,其中交通事故25例[2],工傷8例,意外損傷4例。
1.4損傷部位及類型
耳主要由外耳、中耳和內(nèi)耳三個部分組成,耳損傷按部位一般分為:外耳損傷、中耳損傷和內(nèi)耳損傷[8];按性質(zhì)一般分為:①耳廓損傷:共10例,其中左耳4例,右耳6例;②外傷性鼓膜穿孔:共19例,左耳10例,右耳7例,雙耳2例,大部分傷者為小穿孔;只有2例出現(xiàn)右耳2處穿孔③感音性耳聾:8例,左耳3例,右耳3例,雙耳2例;④神經(jīng)性耳聾:6例,左耳2例,右耳2例,雙耳2例;⑤混合性耳聾:4例,其中右耳2例,雙耳2例[3]。
1.5 司法鑒定標準 損傷程度主要依照的是兩院兩部的《人體輕傷鑒定標準(試行)》中第十一條耳損傷的內(nèi)容進行鑒定,具體為:(一)耳廓損傷致明顯變形;一側耳廓缺損達一耳的10%,或兩側的耳廓缺損累計達一耳的15%;(二)外傷性鼓膜穿孔;(三)外耳道損傷致外耳道狹窄;(四)耳損傷導致一耳聽力減退達41分貝,兩耳的聽力減退達30分貝。傷殘程度評定主要依據(jù)《道路交通事故受傷人員傷殘評定》、《勞動能力鑒定 職工工傷與職業(yè)病致殘等級》等委托事項要求。
2 結果
出現(xiàn)耳廓損傷的10例,外傷性鼓膜穿孔的19例,感音性耳聾的8例,神經(jīng)性耳聾的6例,混合性耳聾的3例。除3例無法進行鑒定(因無法證明耳外傷是否與案例相關)外,剩余44例中輕微傷11例,輕傷29例,重傷4例[4];交通事故傷殘20例,工傷傷殘6例,意外傷殘3例。
3 討論
耳損傷主要是指受到外力作用影響,在耳廓位置、外耳道位置、中耳位置以及內(nèi)耳位置所出現(xiàn)的明顯性傷害問題。臨床實踐研究結果證實:根據(jù)耳損傷出現(xiàn)位置的差異性,其主要耳損傷類型也存在一定的區(qū)別。一般情況下,出現(xiàn)于耳廓位置的耳損傷主要是指皮下淤血問題、血腫問題、皮膚撕裂問題或是軟骨破碎問題。在耳廓位置耳損傷的合并感染因素影響下,導致耳損傷患者極有可能出現(xiàn)軟骨膜的急性化膿問題;出現(xiàn)于外耳道位置的耳損傷主要是指外耳道皮膚出現(xiàn)的腫脹問題、皮膚撕裂問題、皮膚出血問題以及骨部骨折問題。在這部分問題的影響下,耳損傷患者可出現(xiàn)明顯的外耳道狹窄性問題;出現(xiàn)于中耳位置的耳損傷主要是指皮下流血問題、耳鳴問題、耳痛問題以及耳聾問題。在耳損傷患者出現(xiàn)中耳位置耳損傷的因素影響下,可能會感覺到間歇性的眩暈問題,并導致鼓膜位置出現(xiàn)不規(guī)則狀態(tài)下的穿孔問題,且穿孔位置周邊會出現(xiàn)一定的滲血問題。對于中耳位置的耳損傷問題而言,嚴重情況下可能聽見小骨損傷位置的脫位問題;出現(xiàn)于內(nèi)耳位置的耳損傷主要是指感音性耳聾問題、耳鳴問題以及內(nèi)耳出血問題。在這部分問題的影響下,耳損傷患者頻繁性出現(xiàn)眩暈、嘔吐、平衡感障礙或是惡心問題,部分情況下可能自內(nèi)耳溢出部分淡紅色或是清亮液體。
根據(jù)人體身體生理的結構特點,耳廓處于頭面部一個突出于外的位置,所以當人一旦出現(xiàn)意外時,耳部損傷幾率會很大,其中耳廓損傷又占各類耳部損傷的絕大部分。因此耳損傷屬于法醫(yī)學鑒定中較為常見的一種損傷類型,耳損傷不但會對容貌造成明顯影響,還會不同程度地導致聽覺功能障礙發(fā)生,從而引起聽力下降等,但需要注意的是,除外傷外,藥物、年齡、先天或后天性疾病等因素皆可能導致聽覺功能改變,因此,需要查清導致聽覺功能障礙的主要原因并準確測量并判斷出聽力下降的程度,相對比較復雜。本組進行的47例耳損傷法醫(yī)臨床診斷中,發(fā)現(xiàn)屬于耳部輪廓損傷的有10例,占38.46%。統(tǒng)計結果與我市進行的統(tǒng)計結果基本一致。在法醫(yī)臨床司法鑒定中評定為輕微傷的標準為耳廓出現(xiàn)腫脹現(xiàn)象通過常規(guī)治療可以治愈且耳廓外形沒有發(fā)生明顯改變,但這種情況在本組進行的12例耳部輪廓損傷鑒定中并不多見,絕大多數(shù)案例都出現(xiàn)了耳部輪廓撕裂等比較嚴重的傷害[5]。耳廓支架組織較少,當出現(xiàn)出血情況時吸收功能較差,所以在愈合恢復速度要比其他部位緩慢一些,司法鑒定人在進行鑒定中要結合這一情況進行綜合分析才能得出鑒定意見。對于耳廓外形損傷情況要根據(jù)術后治療效果來決定,當治療終結后耳廓外形與受傷前無較大畸形改變時,可根據(jù)損傷瘢痕的程度、長度來評定損傷程度或傷殘程度。如果通過臨床治療耳廓外形已經(jīng)無法恢復到原來形態(tài),就要根據(jù)耳廓變形情況來評定[6]。耳廓損傷應該歸為面部損傷范疇,一個原因是由于耳廓損傷會對人體面部美觀造成較大影響,使人面容改變明顯,實際上已經(jīng)造成了容貌毀損的后果,另一個原因是傷者聽覺功能已經(jīng)受到影響,使人在進行聲波收集過程中受到影響,最終造成聽覺功能障礙。
當傷者出現(xiàn)單耳損傷超過50%或雙耳損傷總面積超過60%應被評定為重傷,當傷者出現(xiàn)單耳損傷超過10%或雙耳損傷總面積超過15%應被評定為輕傷。本組10例耳廓損傷鑒定結果為輕微傷4例,輕傷4例,重傷2例,交通事故傷殘20例,工傷傷殘6例,意外傷殘3例。
耳廓受傷主要原因是由于拳腳、磚塊、木棍等鈍性暴力工具打擊形成。但在對于耳廓損傷進行評定的過程中,我們遇到了一些鑒定糾紛情況,傷者由于在治療過程中由于診療方法不當出現(xiàn)病情加重的情況或出現(xiàn)因診療而病情得到緩解的情況,所以對于該類傷者進行鑒定時可能出現(xiàn)分歧。目前對于該類傷者在進行法醫(yī)臨床司法鑒定的過程中出現(xiàn)了兩種觀點,一方觀點認為在進行法醫(yī)司法鑒定中應以傷者治療前損傷情況為標準,不將治療效果計算在內(nèi)。另一方觀點則認為耳部輪廓損傷屬于損傷后遺癥范疇,應該以傷者通過治療終結后的情況作為主要鑒定依據(jù)。但是按照這種方法來進行鑒定的話存在一個明顯的弊端,就是法院對于同種類型的傷害行為有可能會做出不同的判決結果,其判決結果與患者進行的治療效果有著緊密的關系,這不符合司法公平性的原則,所以司法鑒定人在進行鑒定時一般采用第一種觀點[7]。
我們在進行法醫(yī)臨床司法鑒定過程中總結出兩方面:一方面:①在對外傷性鼓膜患者進行鑒定的過程中,不可單憑患者對于自身聽覺功能障礙情況闡述就草率做出評估,一定要對傷者進行全面細致的體格及聽覺功能檢查并結合案件實際情況綜合分析后才能做出鑒定意見。②在對于耳聾傷者(特別是單耳聾)在進行鑒定過程中一般先采用主觀測聽法,同時可以采用一些客觀測聽法來進行測定,然后在進行電生理反應測定方法,后一種方法在進行耳聾測定中價值更大,更具有說服力。另一方面按耳損傷部位分別考慮損傷程度和傷殘等級:外耳的損傷、中耳損傷和內(nèi)耳損傷。外耳的損傷程度和傷殘程度主要依據(jù)耳廓有無缺損及其缺損程度,耳廓有無變形及其變形程度、外耳道有無狹窄及是否影響聽力等;中耳的損傷程度和傷殘程度要考慮有無其他損傷并存,比如合并顱腦損傷等,應結合標準中相印的條款綜合評定;內(nèi)耳的損傷程度和傷殘程度則主要涉及聽覺功能和平衡功能障礙等問題,如有合并其他部位損傷的應分別評定[8]。司法鑒定人在進行檢驗鑒定時認真細致做好各項檢查工作是其工作最重要的部分,在做出鑒定意見前一定要根據(jù)患者病情和各項檢查結果進行綜合分析,對于傷病患者外傷與聽覺功能喪失之間的因果關系要進行客觀全面分析,只有明確傷病患者的傷病關系才能做出鑒定意見。司法鑒定人在進行檢驗鑒定的過程中也遇到了勘驗難的問題,由于一些鑒定材料時間過久,而損傷當時的診療等檢材記錄不具體,給司法鑒定帶來困難。
綜上所述,司法鑒定人在進行耳損傷的司法鑒定過程中,對于損傷程度的鑒定主要是依據(jù)傷病患者損傷當時的情況來進行的,如果涉及容貌毀損或聽覺功能的損傷程度,則主要依據(jù)治療終結后的情況作為主要鑒定依據(jù);當傷病患者經(jīng)過治療終結仍然遺留殘疾,在進行傷殘程度評定時,也是主要依據(jù)治療終結后的情況作為主要鑒定依據(jù)。
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司法鑒定是不能做假的。在司法實踐中,司法鑒定結論因為其客觀性、專業(yè)性,證明里比較強,一般情況下,法官會采信司法鑒定結論。有的當事人對鑒定結論不服,認為鑒定的程序、鑒定方法等存在問題的,會認為司法鑒定存在弄虛作假的情形。但是司法鑒定基本上不會作假,鑒定機構的程序非常嚴格。
法律依據(jù)
《中華人民共和國刑法》第三百零七條【妨害作證罪;幫助毀滅、偽造證據(jù)罪】以暴力、威脅、賄買等方法阻止證人作證或者指使他人作偽證的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。司法工作人員犯前兩款罪的,從重處罰。
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因此,難怪諸如CSI、NCIS等這樣的美劇會在美國甚至全世界都始終擁有一群忠實的粉絲,保持收視長虹。這些美劇的劇情中,往往運用到了一些大家所熟知的司法鑒定技術。你也許會覺得,總是靠著這些一成不變的司法鑒定技術,就想一直拍出精彩的美劇,這怎能騙得過精明的觀眾?然而,時至今日,現(xiàn)實中的很多司法鑒定技術可能早已超出美劇可以描述的范疇,先進得讓人難以置信,而你可能卻還不知道。
01 激光感應耦合等離子體光譜法
Laser Ablation Inductively Coupled Plasma Mass Spectrometry
如果犯罪現(xiàn)場有碎玻璃,那么哪怕只是一小快,都有可能幫助刑偵人員找到重要線索。這些碎玻璃有可能暗示了子彈的方向、撞擊力量的大小以及罪犯所使用的武器類型。激光感應耦合等離子體光譜法通過其高度敏感的同位素識別能力,可以將任何形狀,任何大小的玻璃都降解到它們的原子結構。通過這些原子結構,法醫(yī)科學家把從犯罪嫌疑人衣物上提取的玻璃渣,與犯罪現(xiàn)場的玻璃樣品進行匹配,從而確認是否來自同一塊玻璃,并進行定罪。當然,這樣高科技的技術手段和技術元件,對于操作設備的研究人員要求同樣也不低。
02多元化光照相機
Alternative Light Photography
在法醫(yī)學護理方面,能夠快速確定受害者到底遭受了多少物理傷害是一項非常重要的能力,因為不同的物理傷害往往決定了受害者的生死差異。盡管刑偵上有許多工具可以用來迅速、準確地確定可見的物理傷害,但是多元化光照相卻是其中科技含量最高的一種。它的優(yōu)勢之處在于,它可以顯示出受害者皮膚表面沒有出現(xiàn)的組織傷害。舉個例子,全鍍恪的多元化光照相機通過使用藍光和橙光過濾器,可以清楚完全地顯示出受害者皮膚表面下的瘀傷。而操作多元化光照相機,還要求研究人員首先獲得法醫(yī)護理的相關文憑。
03 高速彈道學照相機
High-Speed Ballistics Photography
說到高速彈道學照相機,你可能不會想把它和司法鑒定技術聯(lián)系起來。畢竟,這怎么聽起來都像是軍事上的某種技術吧。但事實上,彈道學專家卻指出,高速彈道學照相機在司法鑒定上也有著重要的作用。通過使用高速彈道學照相機,刑偵人員可以精確地確定彈孔是如何形成的,子彈軌跡的方向,以及槍傷和碎裂玻璃形成的原因。更為方便的是,幾乎所有人――無論是一名犯罪現(xiàn)場調(diào)查員,還是一名槍支專家,都能夠熟練操作高速彈道學照相機,而不需要經(jīng)過任何特殊形式的教育或培訓。當然,進一步地識別彈孔形成原因、子彈軌跡方向,以及槍傷和碎裂玻璃形成的原因等,則需要具有專業(yè)資格的研究人員才能完成。
04 視頻光譜比較儀2000
Video Spectral Comparator 2000
對于犯罪刑偵人員以及法醫(yī)科學家,視頻光譜比較儀可能是最有價值的司法鑒定技術之一。有了這臺儀器,科學家和研究人員可以發(fā)現(xiàn)罪犯在紙上書寫的模糊信息,或是用特殊材料寫成的信息,并同時測出紙的原產(chǎn)地和質(zhì)量。哪怕這張紙已經(jīng)被人為毀壞了,或者經(jīng)過了水的浸泡或被火燒過,視頻光譜比較儀依然有可能還原紙上的所有信息量――而這些信息,是根本不可能通過裸眼進行識別的。
05 DNA測序
DNA Sequencer
時至今日,相信絕大多數(shù)人都對DNA的重要性非常了解。通過各類偵破劇,或者生活中周圍偶爾有人去做的DNA親子鑒定等等,我們都知道DNA在基因追溯方面的能力有多強大。也因此,提到司法鑒定技術,很多人第一反應便是DNA檢測。但是大多數(shù)人并不知道,科學人員是如何對DNA進行測序,并如何使用它們的。在人們熟知的一般情況下,法醫(yī)、科學家和犯罪實驗室的技術人員會通過所謂的“DNA測寫”,調(diào)取人類頭發(fā)或皮膚樣本,進行微量物證以確定罪犯和受害者。而對于那些陳年舊案來說,尋找到可用的DNA其實并不容易。在大多數(shù)陳年舊案中,那些可搜尋到的DNA都已經(jīng)高度退化,普通的DNA測量根本無法確定結果。因此,更為強大的DNA測序方法應運而生。通過此方法,科學家們可以通過幾十年前的骨頭或者牙齒,確定一個人的DNA核苷酸堿基的特定順序,并以此生成其唯一的DNA序列,以確定犯罪嫌疑人。
06 數(shù)字監(jiān)控的Xbox設備
(XFT設備)
Digitial Surveillance For Xbox (XFT Device)
看到這個設備名,可能很多熱愛游戲機的讀者已經(jīng)興奮起來了:“這不是Xbox游戲機么!這也能和司法鑒定技術聯(lián)系上了!”其實,大多數(shù)人并不知道,像Xbox這樣的游戲機,有可能是犯罪分子的作案工具。正因為人們將其當做簡單的游戲系統(tǒng),許多犯罪分子便頻頻將非法數(shù)據(jù)隱藏在Xbox中。作為最具突破性的數(shù)字性司法鑒定技術手段之一,XFT設備被用于幫助警察局在被允許的情況下,獲取Xbox中隱藏文件的硬盤驅(qū)動器,以此獲得犯罪證據(jù)。與此同時,XFT設備還設置了錄制系統(tǒng),記錄犯罪分子的操作,以便能夠在庭審期間實時調(diào)取錄制內(nèi)容,確保證據(jù)落實。當然,要獲取操作此項設備的資格,計算機取證相關專業(yè)的學士學位是必不可少的。
07 3D法醫(yī)學面部再造
3D Forensic Facial Reconstruction
一直以來,關于能否通過司法鑒定技術還原犯罪分子長相的問題,就一直被人們所討論著。通過各種司法鑒定手段,還原犯罪分子長相,這樣的司法鑒定技術并不能被認為是最可靠的,但是,它絕對是最有趣的一項司法鑒定技術之一。司法鑒定病理學專家、人類學家以及科學家都熱衷于探討這個話題。在3D法醫(yī)學面部再造技術中,科學家采集犯罪現(xiàn)場的人類遺骸或斷肢等,通過3D面部再造軟件,重塑其可能的外貌輪廓。通常,這樣的技術人員往往擁有學士或者碩士學位的病理學和司法鑒定學位,或者醫(yī)學學位。
08法醫(yī)學碳-14年代測定
Forensic Carbon-14 Dating
相信不少人在學習基礎化學時都學到過,碳-14具有半衰期,且時間很長,約為5740年左右。一直以來,碳-14都被用于考古發(fā)現(xiàn),或者確定古代人類遺體距今的年代?,F(xiàn)如今,由于地球中的放射性碳在過去50年間增加和減少了數(shù)次,使得應用這種技術來進行人類遺體或殘肢年代測定也成為了可能。當然,由于這項技術對于科學的要求很高,所以必須是具有碩士學位的司法鑒定人類學專家或司法鑒定考古學專家才能完成。
09磁性指紋識別及指紋自動識別技術(AFIS)
Magnetic Fingerprinting and Automated Fingerprint Identification (AFIS)
磁性指紋識別及指紋自動識別技術可以有效幫助刑偵人員、警察以及法醫(yī)技術人員快速、輕松地獲得指紋,并使之與一個廣泛的指紋虛擬數(shù)據(jù)庫進行對比匹配。除此之外,由于磁性指紋識別及指紋自動識別技術采用的是非接觸式的采樣方法,可以確保犯罪現(xiàn)場的完整性,在采證的過程中不對現(xiàn)場造成任何破壞。并且,此項工作對于技術人員的要求也并不是很高。只需要一個刑偵學的副學士學位,即可以參與犯罪現(xiàn)場調(diào)查,并進行相關的指紋采集。
10 法醫(yī)學會計師的鏈式分析軟件
Link Analysis Software for Forensic Accountants
當一名法醫(yī)學會計師試圖在一堆文件海洋中尋找到關于非法資金的線索時,這個鏈式分析軟件可謂是非常有用的工具了。法醫(yī)學會計師的鏈式分析軟件有助于在分析眾多的金融活動中,迅速尋找出不尋常的金融事件。結合金融數(shù)字交易的分析、客戶的分析以及通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)的觀測結果,法醫(yī)學會計師的鏈式分析軟件可以有效測出違法違規(guī)行為的概率。當然,如果想要成為一名合格的法醫(yī)學會計師,除了能夠運用此項工具,碩士學位的司法會計鑒定能力也是必不可少的。
那么,除了對于操作人員的要求外,相信讀者不禁要問:憑什么這些司法鑒定技術,就一定能夠在庭審過程中得到采信呢?是不是任何高科技的技術,都能被稱為、或者應用于司法鑒定技術呢?答案顯然是否定的。
在一項新技術發(fā)明后,司法鑒定機構必須通過重重指標考核,才能確定其應用于司法鑒定方向的可操作性。其中的指標首先是該項技術與司法鑒定的關聯(lián)性,即此項技術必須能夠被應用于司法鑒定領域,并且能夠教授給具有大學學習能力的準技術人員。其次是該項技術的科技含量,必須是在某個領域具有最高水準的科技,才具有能夠成為司法鑒定技術的潛在資質(zhì)。特別是對于那些經(jīng)過反復實驗而獲得的技術,其被稱為“司法鑒定技術”的可能性更高。最后是該項技術的可靠性。這在司法鑒定領域是至關重要的一個指標。只有那些可靠性超過80%的技術,才能夠成為司法鑒定領域具有操作性的鑒定技術。影響其可靠性的因素,包括了破案率、定罪率以及正確識別率。
⑴、保持科學、獨立。公正,高效的原則。
科學、獨立、公正、高效是我們做好司法鑒定工作最根本的原則?!翱茖W”的含義就是實事求是地用科學的知識敘述或者是描繪出事實的本質(zhì),也就是說專家要通過自己的學術知識水平,對有關材料進行分析,判定有關材料所能證實的事實,并對所要解決的問題提供結論性意見。這就要求我們專家不僅專業(yè)知識要對口,而且在分析調(diào)查材料中要極其仔細和認真。尤其對結論性意見要反復推敲,慎重定稿。“獨立”就是要求我們專家的鑒定不受任何外界干擾,獨立的表達自己的意見。我們知道,鑒定結論是鑒定專家經(jīng)過勘驗和技術分析,綜合有關科學知識而做出的,也就是根據(jù)客體檢驗的結果,對照相關依據(jù)做出的科學的判定。因此首席專家組長的意見是十分重要的?!肮笔侵肝覀円髮Σ煌械漠斒氯髓b定要一視同仁。不論是省內(nèi)省外、國營、事業(yè)還是民營,還是本地外地的,他們在委托鑒定業(yè)務的地位上是平等的。我們接受的鑒定中,有不少來的熟人、親戚、朋友的說情和傳話。因此,公正公平的原則顯得尤其重要?!案咝А笔侵溉嗣穹ㄔ涸谙逻_鑒定委托是有時間要求的,而我們的工作又是根據(jù)專家的時間來安排的。如不能科學安排時間,就不能按時做出鑒定報告。因此我們把法院的要求和專家的時間放在首位,許多鑒定的時間都安排在周末或節(jié)假日。我們的工作人員要犧牲自己許多休息時間,雖然沒有一分錢加班費,但大家都毫無怨言。
⑵、保持對司法鑒定保密的原則
保守司法鑒定的秘密,是保證司法公正的保護當事人合法利益的一條重要原則,也是鑒定人的義務之一,任何鑒定都有一定的保密范圍。有些情況是不能泄露的,非凡是透露鑒定過程和有關證據(jù)情況,鑒定的結果文件報告應首先送交委托法院。
⑶保持實事求是,注重以事實為依據(jù)的原則。
2.鑒定的步驟與程序“中央”在接交人民法院委托的鑒定項目后,首先是根據(jù)委托鑒定項目涉及的專業(yè)領域與本專業(yè)有關的學會聯(lián)系,落實和聘請本專業(yè)對口的專家。成立項目專家組。由學術水平較高的專家任鑒定項目的組長,并制定出鑒定方案和鑒定時間安排表。專家組在進行案卷分析和去現(xiàn)場勘驗詢問調(diào)查后,由專家組長根據(jù)調(diào)查情況寫出初步的鑒定報告,經(jīng)專家組討論修改后,將初步的鑒定報告寄給雙方當事人,限期提出申訴意見。專家組在對雙方當事人的申述意見進行分析修改后,最后定稿,按程序?qū)㈣b定報告送達法院。
以期司法鑒定活動能更加規(guī)范化、法制化、科學化。
關鍵詞:房屋質(zhì)量;司法鑒定;鑒定注意事項
1、前言
近年來,隨著商品房交易的興盛,房屋質(zhì)量糾紛頻發(fā),而公眾的法律和維權意識越來越強,當人們覺得個人的合法權益受到侵害時,越來越多的人開始通過訴訟的手段來維護自己的權益,法院在處理房屋質(zhì)量訴訟時,常常要通過專業(yè)機構來對房屋質(zhì)量進行鑒定,通過鑒定結果判定責任歸屬或為損失評估提供依據(jù)。筆者根據(jù)自己多年從事司法鑒定工作的經(jīng)驗,提出一些個人淺見,希望使后來者能少走一些彎路。
2、常見的房屋司法鑒定內(nèi)容
根據(jù)筆者這些年的工作經(jīng)歷,比較常見的房屋質(zhì)量安全司法鑒定內(nèi)容有:(1)業(yè)主在收房后發(fā)現(xiàn)房屋存在質(zhì)量問題,如房屋出現(xiàn)裂縫、滲水、墻體砌筑質(zhì)量差、未按圖進行施工等,而開發(fā)商不能給予滿意的答復,業(yè)主提出訴訟,法院提出司法鑒定要求;(2)住戶在裝修過程中拆除承重結構影響到上層住戶的安全或上層住戶裝修施工造成下層住戶漏水或出現(xiàn)裂縫,雙方(或多方)不能就賠償達成共識,權益受侵害方提出訴訟,法院提出司法鑒定要求;(3)住戶在使用過程中發(fā)現(xiàn)房屋出現(xiàn)質(zhì)量問題,如滲水、裂縫等,不能確定是開發(fā)商責任還是裝修公司責任,為明確責任方,法院提出司法鑒定要求;(4)房屋倒塌事故責任主體認定的鑒定;(5)新建工程施工過程對相鄰建筑物的影響,常見的如房屋下沉開裂,門窗變形等,對影響程度進行鑒定。
3、房屋司法鑒定工作的程序
鑒定公司在收到法院的鑒定委托后,首先要明確鑒定的內(nèi)容,對不明確之處及時向法院進行反饋,由法院聯(lián)系原告和被告進行確認。其次要確認鑒定內(nèi)容不超出鑒定公司業(yè)務范圍,不超過鑒定公司技術條件和鑒定能力。同時要對鑒定可行性進行初步判斷,如筆者曾遇到司法鑒定要求對防水材料的力學性能進行檢測,而國家標準對已使用的防水材料的力學性能沒有提供檢測方法,鑒定工作無法進行,遇到此類問題要及時通過法院向申請人進行說明。
明確鑒定內(nèi)容后首先要對現(xiàn)場進行初步調(diào)查,初步調(diào)查是必須的過程,筆者曾為貪圖省事跳過此步直接進行現(xiàn)場鑒定,結果到現(xiàn)場后發(fā)現(xiàn)由于條件限制,常用的鑒定檢測方法不適用,而更換鑒定方法需要回公司更換設備,結果筆者只能和法院、原告、被告方重新約定時間,浪費時間不論,申請人還因此懷疑筆者的技術能力,所以說初步調(diào)查是必須的過程。初步調(diào)查時,應有法院和原告、被告方到場,初步調(diào)查有以下目的:(1)通過和原告、被告溝通明確雙方的分歧點并獲得進一步的信息,通常,開發(fā)商為被告時,其對很多技術細節(jié)并不清楚,初步調(diào)查中就可以商定現(xiàn)場鑒定時要求施工單位技術人員到場;(2)了解現(xiàn)場情況,并進一步判斷司法鑒定的可行性,筆者就曾遇到司法鑒定要對樓板厚度進行檢測,而樓下住戶不愿配合,導致鑒定工作無法進行;(3)獲得必要的資料,特別是施工圖紙,判斷圖紙是否有效,是否經(jīng)過審查,所有資料應交給法院進行質(zhì)證,質(zhì)證后方能作為鑒定的依據(jù);(4)初步判斷房屋質(zhì)量狀況,有針對性的制定鑒定方案。
初步調(diào)查完成后通常由法院來指定正式現(xiàn)場鑒定的時間,現(xiàn)場鑒定時應注意:(1)鑒定依據(jù)的規(guī)范或標準應為房屋設計建造時有效的規(guī)范或標準,而不是鑒定時有效的規(guī)范或標準。我國的標準通常5年左右就進行更新,標準更新后對很多指標提出了更高的要求,拿新指標來要求早期的房屋工程顯然是不合適的;(2)當?shù)胤接幸?guī)范或標準時,應使用地方規(guī)范或標準,因為地方有規(guī)范或標準通常要比國家或行業(yè)規(guī)范或標準要求嚴格;(3)現(xiàn)場鑒定過程中,原告或被告提出的新資料必須經(jīng)法院質(zhì)證后方能采用;(4)鑒定過程必須要原告(或人)和被告(或人)現(xiàn)場見證,鑒定過程形成的記錄,必須由原告(或人)和被告(或人)簽字確認;(5)鑒定的結果不能向原告或被告提前透露,不能發(fā)表個人主觀見解,不能在言語中有所偏向,引起原告或被告的不滿,進而懷疑鑒定結果的公正性。
4、司法鑒定報告
現(xiàn)場鑒定完成后,應及時對結果進行計算分析,出具司法鑒定報告,必要時應進行補充鑒定。司法鑒定結論是委托人為了解決案件中某些專門性問題,委托具有專門知識和技能的人,進行鑒定后所做出的書面結論。司法鑒定結論具有以下特點:(1)具有特定的書面形式;(2)是具有鑒定資格的鑒定人對專門性問題從科學技術的角度提出的分析判斷意見;(3)它僅限于解決所涉及的技術問題,而不是就法律問題提供意見。
房屋安全司法鑒定案例大多數(shù)是一種確定因果關系的鑒定,即鑒定人利用專門知識和檢測手段,對案件的某種事實造成的結果或?qū)σ鹉撤N事實發(fā)生的原因進行分析和評判。因此,鑒定要根據(jù)案件的相關事實,結合各種證據(jù)材料以及現(xiàn)場的各種物質(zhì)現(xiàn)象進行分析,有時還應考慮現(xiàn)場及周圍的環(huán)境影響,通過仔細的分析研究與科學合理推斷,作出鑒定結論。出具司法鑒定報告應注意:(1)鑒定結論作為司法證據(jù)必須嚴謹、明確、清晰。鑒定結論要正面回答委托方的委托要求,不宜做出模棱兩可的結論,不能判斷的應注明不能判斷;(2)所有結論應有出處,有數(shù)據(jù)為依據(jù),不能根據(jù)經(jīng)驗主觀判斷;(3)報告應有現(xiàn)場鑒定過程的照片作為必要的見證;(4)鑒定結論必須通過庭審質(zhì)證后,才能起到證據(jù)作用;(5)要明白自己的角色定位,司法鑒定的結論是為了陳明事實,而非解決法律問題。鑒定人員的工作是分析問題形成原因和造成的危害,而不是對事件責任方的認定,鑒定人絕不能越俎代庖,以法官的身份去判定責任,對案件進行定性,《司法鑒定程序通則》對此有明確的規(guī)定,如鑒定機構出具的鑒定報告有法律責任的內(nèi)容,庭審中報告會被判定為無效,反而會給自身帶來不必要的麻煩。
5、結束語
作為司法鑒定從業(yè)人員必須明白,司法鑒定結論經(jīng)過質(zhì)證以后成為法定證據(jù)之一,對案件的裁決具有重要的乃至決定性的影響,作為司法鑒定工作實施主體的司法鑒定人必須在司法鑒定活動中堅持規(guī)范化、法制化、科學化,做到科學、客觀、獨立、公正從事司法鑒定活動。
參考文獻
【關鍵詞】司法鑒定;程序公正;質(zhì)證
中圖分類號:D92 文獻標識碼:A 文章編號:1006-0278(2013)07-133-01
司法鑒定制度是司法制度中的一部分,我國司法鑒定制度至九十年代末朝著多元化發(fā)展,形成了具有中國特色的司法鑒定體系,刑事訴訟中的司法鑒定意見是指國家專門機關就案件中的專門性問題,指派或者聘請具有專門知識的人進行鑒定后做出的判斷性意見。①作為證據(jù)種類之一的獨立證據(jù),司法鑒定只能對案件中的專門性問題做出意見,而不能對案件中的法律問題和普通事實做出結論。鑒定意見的形式必須是書面《鑒定書》,有鑒定人本人簽名并加蓋單位公章。鑒定意見只是證據(jù)的一種,沒有高于其他證據(jù)的效力,能否定案必須綜合全案證據(jù)認定。
一、我國司法鑒定程序存在的問題
(一)司法鑒定機構設置不統(tǒng)一
自從國家放開對司法鑒定的“管理”之后,民間的司法鑒定如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,可是發(fā)揮在那的背后卻隱藏著很大的問題,一方面由于民間鑒定與行政司法鑒定并存,各鑒定機構之間不存在孰高孰低的劃分,所以就會導致同樣的鑒定對象在不同的鑒定機構得出不同的結論,當事人為了自己的利益必然會尋找最有利于自己的鑒定結果,這樣就會導致案件久拖不決,降低司法效率,并且違背基本的訴訟證據(jù)法理,嚴重危害訴訟公正。
(二)司法鑒定程序缺乏嚴格的法律規(guī)范
司法實踐中最常見的就是一案多次重復鑒定,且鑒定意見差異較大,甚至截然相反的情況。司法機關為查明案件事多個司法鑒定意見相互矛盾的現(xiàn)象。這不僅使人們對司法鑒定的權威性產(chǎn)生懷疑,而且也給司法機關,特別是審判機關的審判工作增加了難度。②更為嚴重的是實,就一些專門性的問題委托司法鑒定是十分必要的。但是,卻常常會遇到同一案件鑒定機關因為種種利害或利益關系,各自為鑒,互不信任的情況時有發(fā)生。司法實踐中司法機關只采信本部門所作的司法鑒定,而不信任其它鑒定機構的鑒定意見,并不鮮見。
二、我國司法鑒定制度的改革與完善
由于我國的司法鑒定制度剛剛起步不久,許多制度有不盡合理的地方,通過對我國司法鑒定制度的初步分析,我們可以從以下幾個方面對我國的司法鑒定制度進行完善,充分發(fā)揮其科學證據(jù)的作用。
(一)要建立統(tǒng)一的司法鑒定管理制度
我國的司法鑒定管理工作嚴重滯后于司法實踐需要。由于司法鑒定機構設置和管理的不統(tǒng)一,會出現(xiàn)“各自為鑒”的情況,各偵查機關都有自己的鑒定部門,難免會出現(xiàn)對本部門利益的偏向,同樣也會引起當事人的質(zhì)疑,這樣就大大降低了司法鑒定的權威性。司法行政機關是代表國家行使司法行政管理權的國家行政機關,其任務是通過行政工作發(fā)展到社會主義民主,健全社會主義法制。由司法行政機關作為全國司法鑒定的行業(yè)主管部門,一方面,符合我國司法行政的性質(zhì)和職能。所以,司法鑒定管理權由國家司法行政機關統(tǒng)一行使有利于制止司法鑒定領域“各自為鑒”“各自為準”的混亂現(xiàn)象。③另一方面,我國行政機關不介入訴訟活動,由其統(tǒng)一管理全國司法鑒定工作,有利于保證司法鑒定的客觀、公正、可信。
(二)完善專家輔助人制度
專家輔助人是指受當事人的聘請,運用其知識、經(jīng)驗、技能對涉及到與案件中的待證事實有關的專門性問題出具意見,并出庭進行說明、接受質(zhì)詢的具有專門知識的人。鑒定意見被稱為科學的證據(jù),一般的人很難通曉其中的相關原理,即便法官恐怕也不了解其中的所以然,所以當事人就需要能夠幫助自己了解與鑒定有關的問題,徹底弄明白勝訴或敗訴的原因,這有利于案件的解決和司法公正與司法效率。我國雖然規(guī)定了專家輔助人制度,但是由于需要經(jīng)過法院的批準,以及對專家輔助人的要求較高,就是的專家輔助人難在訴訟中發(fā)揮作用。基于此,一方面要放寬對當事人申請專家輔助人的程序要求,另一方面可以適當放低對專家輔助人的資格要求。專家輔助人制度的設立,有利于豐富訴訟證據(jù)資料,充實庭審質(zhì)證內(nèi)容,提高事實審理的效率。根據(jù)我國現(xiàn)行民事訴訟法規(guī)定和法院審判方式的改革,當事人在訴訟的舉證責任會越來越重要。所以,當事人依法自行委托進行司法鑒定情況也會越為越多,專家輔助人會起著越來越重要的作用。
(三)加強對鑒定意見的審查判斷。
鑒定意見是鑒定人利用其專業(yè)知識、技能、經(jīng)驗對有關專門性問題進行分析、論證所做出的具有傾向性的意見,鑒定意見本身并不必然等同于案件的客觀事實,而只是查明案件事實的證據(jù)手段之一。鑒定意見具有很強的主觀性,是法定證據(jù)的一種,其可靠性、準確性、真實性必須在法庭上通過質(zhì)證、認證過程才能予以采信和取舍。但在司法實踐中,對司法鑒定意見進行法庭質(zhì)證往往流于形式,甚至連形式也沒有。所以其必須經(jīng)過法庭嚴格質(zhì)證才有可能被法庭采信。要加強對鑒定意見的審查判斷,提高其可信度和可靠性,讓其成為真正的科學的證據(jù)。
注釋:
①陳光中.刑事訴訟法(第四版)[M].北京:北京大學出版社,高等教育出版社,2012:135.