序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的村莊清潔行動工作報告樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。

第1篇

在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，綿陽市人民政府動員和組織全市各族人民，緊緊圍繞“三大要務(wù)”，全面落實“五個加快推進(jìn)”，圓滿完成了市五屆人大三次會議確定的主要目標(biāo)任務(wù)。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值673.5億元，增長14.3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值205.2億元，增長29.1%；財政總收入71.9億元，增長43.4%；社會消費品零售總額244.2億元，增長17.6%；到位內(nèi)資185億元，增長22.5%；到位外資2.1億美元，增長45%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加1419元，達(dá)到10473元；農(nóng)民人均純收入增加577元，達(dá)到4039元。一年來，市里有關(guān)部門通過落實科學(xué)發(fā)展觀，著力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、促進(jìn)和諧，做了大量工作，取得了突出成績。

一、科技城建設(shè)取得新的突破

省委、省政府出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)__*市科技城建設(shè)的意見》和配套文件，賦予了科技城部分省級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，組建了科技城管委會，構(gòu)建了全新的管理體制和運行機(jī)制，明確了加快發(fā)展的工作思路、目標(biāo)和舉措。國務(wù)院批準(zhǔn)在綿設(shè)立規(guī)模達(dá)60億元的科技城產(chǎn)業(yè)投資基金。政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不斷加強(qiáng)，以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系不斷完善，申報國家級科技項目144項、省級項目92項；新增省級企業(yè)技術(shù)中心3戶、市級企業(yè)技術(shù)中心6戶；東材國家絕緣材料工程技術(shù)研究中心和29基地空氣動力學(xué)國家實驗室得到科技部批準(zhǔn)。長虹103英寸等離子電視等一批創(chuàng)新成果填補國內(nèi)空白，__*市被批準(zhǔn)為新一輪國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市。全年評定獎勵省、市科技進(jìn)步項目36項；申報專利793項，增長18.9%。院地、軍地合作進(jìn)一步加強(qiáng)，軍民結(jié)合取得新的成效，中物院自行設(shè)計建造的我國第一套電子束輻照煙氣脫硫脫硝工業(yè)化試驗裝置得到推廣應(yīng)用。軍民結(jié)合企業(yè)實現(xiàn)銷售收入304億元，增長30.3%。西科大成為省政府和國防科工委共建重點學(xué)校，獲準(zhǔn)建設(shè)國防重點學(xué)科實驗室。“數(shù)字綿陽”建設(shè)深入推進(jìn)，城市信息化水平不斷提高?？萍汲菍崿F(xiàn)生產(chǎn)總值426.6億元，增長19.2％。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有新的提升

農(nóng)業(yè)全面增長。認(rèn)真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了新的提高。第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值144.6億元，增長5%；糧食總產(chǎn)量227.3萬噸，增長8.1%，創(chuàng)20__年以來最好水平；畜牧業(yè)產(chǎn)值突破100億元大關(guān)，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到53.1%。

工業(yè)提速增效。以重大項目建設(shè)為突破口，推動長虹、九洲、攀長鋼、新華等創(chuàng)百億企業(yè)做大做強(qiáng)。九洲1000萬臺數(shù)字機(jī)頂盒和led一期工程竣工投產(chǎn)；長虹pdp、空調(diào)壓縮機(jī)和120萬臺冰箱，華瑞一期6萬輛汽車整車，攀長鋼50萬噸棒材和1萬噸鈦材等一大批重大工業(yè)項目加快建設(shè)。繼續(xù)實施“中小企業(yè)成長工程”，啟動百億企業(yè)帶動中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，共有7個園區(qū)成為四川省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。全市新增中小工業(yè)企業(yè)370戶，達(dá)到1980戶。實現(xiàn)民營工業(yè)增加值124.7億元，增長31.2%。切實加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造，完成技改投資79.1億元，增長47.5%。15項省重點和72項市重點技改項目順利實施。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)凈增150戶，達(dá)到800戶。全市工業(yè)凈利潤達(dá)到22.7億元，增長292.7%。深入實施名牌戰(zhàn)略，新增“豐谷”、“興事發(fā)”兩個中國馳名商標(biāo)。

服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。整合旅游資源，組建了旅游集團(tuán)。積極做好王朗·九寨溝國家公園申報工作，成功創(chuàng)建全國首家科技（工業(yè)）旅游示范基地，平武報恩寺成為國家4a級旅游景區(qū)，涪城區(qū)小橋村被評為全國農(nóng)業(yè)旅游示范點。綿陽機(jī)場開辟了新的旅游航線，客貨運量實現(xiàn)歷史性突破。全市實現(xiàn)旅游總收入80.9億元，增長27.5%；接待游客1338萬人次，增長28.9%。有效整合演出業(yè)、文化娛樂業(yè)等文化資源，加快文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)組建步伐，文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到20億元。實施《科技城商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》，深入推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙百工程”和“雙進(jìn)工程”。大力創(chuàng)建金融生態(tài)環(huán)境模范城市，金融對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度進(jìn)一步加大。轄區(qū)內(nèi)

金融機(jī)構(gòu)本外幣各項存款余額716.8億元，新增82.4億元；各項貸款余額391.1億元，新增34億元；實現(xiàn)保費收入19.8億元，增長41.7%。積極推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，實現(xiàn)房地產(chǎn)交易總額51億元。物流、通信、中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，餐飲、休閑、娛樂等產(chǎn)業(yè)日益活躍。全市實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值227.1億元，增長10.3%。

三、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步加快

認(rèn)真落實扶持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策措施，各級財政投入8.9億元支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，嚴(yán)格兌現(xiàn)調(diào)整后的村（社區(qū)）干部務(wù)工報酬及辦公經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮綿江、綿安產(chǎn)業(yè)帶的示范帶動作用，扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，新增新農(nóng)村建設(shè)類別村60個。以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極培育專業(yè)種養(yǎng)業(yè)大戶和營銷大戶，全年新增農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營銷售收入1000萬元以上的龍頭企業(yè)41戶、市級農(nóng)村專業(yè)合作組織30戶，“國豪牌”水稻種子成為中國名牌產(chǎn)品。出臺了《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干問題的決定》，鼓勵和支持縣市區(qū)大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。全市實現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)增加值316.7億元，增長19.8%。實施“千萬農(nóng)民工培訓(xùn)工程”，勞務(wù)輸出達(dá)到122.6萬人次，勞務(wù)總收入突破60億元。切實加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，恢復(fù)改善灌面8.4萬畝，建成通鄉(xiāng)油路和水泥路316.4公里、通村公路1744.5公里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站點40個，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力增加7%。各縣市區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值均實現(xiàn)兩位數(shù)增長，工業(yè)增加值增速均達(dá)到29%以上，財政總收入全部過億元。

四、經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力進(jìn)一步增強(qiáng)

各項改革繼續(xù)深化。基本完成銀豐公司和駐蓉辦的改制工作，引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)拉法基并購雙馬。積極深化政府投融資體制改革，綿陽投控集團(tuán)市場化運作能力不斷增強(qiáng)。農(nóng)村綜合改革深入實施，集體林權(quán)制度改革正式啟動，江油、三臺“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”試點工作進(jìn)展順利。

開放合作不斷擴(kuò)大。綿陽出口加工區(qū)順利通過封關(guān)驗收。成功舉辦了科技城產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會、城市推介會等重大活動，簽約項目115個，簽約資金192.3億元。參加了赴東部四省市招商、第四屆泛珠三角經(jīng)貿(mào)洽談會、西博會和四川軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會等活動。鼓勵企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，長虹歐洲電器投入批量生產(chǎn)。與北京西城區(qū)、云南保山市、廣東惠州市等建立友好合作關(guān)系。切實增強(qiáng)海關(guān)、檢驗檢疫、外匯和口岸管理等部門的服務(wù)職能，大力扶持高新技術(shù)產(chǎn)品出口，擴(kuò)大中小企業(yè)自營出口規(guī)模，實現(xiàn)中小企業(yè)出口4.8億美元，增長41%。全市實現(xiàn)外貿(mào)出口7億美元，增長14%。

重點項目進(jìn)展順利。認(rèn)真貫徹國家宏觀調(diào)控政策，不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。全年實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資總額235.2億元，增長29.7%。其中，更新改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資分別占到投資總額的33.6%和39.7%。在一批重大工業(yè)項目加快建設(shè)的同時，塘汛大橋等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目竣工；成綿高速公路改造、九環(huán)線響巖段改線、武都水庫、涪江中上游水能開發(fā)、燕兒河水庫、綿陽師范學(xué)院新校區(qū)等工程加緊實施；綿遂高速公路通過國家發(fā)改委核準(zhǔn)；成綿樂城際鐵路、成綿第二條高速公路、武引二期灌區(qū)等項目前期工作進(jìn)展順利。編制完成了《綿陽城市總體規(guī)劃（20__—2020）》和重點區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃，全面啟動了綿陽會客廳建設(shè)。實施了城市道路、電力、通信、地下管網(wǎng)等一批市政惠民工程，清理續(xù)建了樊華大橋等一批“爛尾工程”。

五、和諧綿陽建設(shè)扎實推進(jìn)

惠民行動成效顯著。各級財政投入資金21.1億元，全面完成了“十大惠民行動”各項目標(biāo)任務(wù)。建立了全省首家惠民幫扶中心，健全了各級惠民幫扶網(wǎng)絡(luò)。三年扶貧攻堅任務(wù)超額完成，4.9萬戶、15萬余人脫貧解困。城鎮(zhèn)新增就業(yè)和再就業(yè)3.95萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.65%。全市低收入困難群眾分別納入城鄉(xiāng)最低保障范圍，切實做到應(yīng)保盡保。城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險覆蓋44.7萬人。新建、改擴(kuò)建敬老院36所，農(nóng)村“五保”對象全部納入供養(yǎng)范圍，集中供養(yǎng)率達(dá)到24%。免除農(nóng)村義務(wù)教育階段54.3萬名學(xué)生、城市低保家庭義務(wù)教育階段3849名學(xué)生學(xué)雜費，為8.9萬名學(xué)生免費提供教科書，為6.8萬名貧困寄宿生和5.4萬名中等職業(yè)教育貧困生補助生活費，解決了1.9萬名進(jìn)城農(nóng)民工子女入學(xué)問題。啟動7個縣市區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點，建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）24個。42.2萬人參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險，6萬余名城鄉(xiāng)困難群眾得到醫(yī)療救助，11萬余名困難群眾參加新農(nóng)合得到政府資助。完成821個20戶以上自然村“村村通”廣播電視工程。紅層找水打井1.8萬口，解決了12.2萬人飲水安全和5.9萬人飲水困難。解決農(nóng)村特困無房戶住房2030戶。核減城市“雙困戶”住房租金1509戶、租金補貼1254戶。新建沼氣池3.5萬口。城鄉(xiāng)環(huán)境治理、金土地、

林業(yè)“三大工程”等全面完成目標(biāo)任務(wù)。

社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。小學(xué)、初中凈入學(xué)率和鞏固率進(jìn)一步提高，本科硬上線率和萬人比再奪全省第一，職業(yè)教育、高等教育不斷發(fā)展。公共衛(wèi)生和重大疾病防治得到加強(qiáng)，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全，中醫(yī)藥發(fā)展邁出新步伐。啟動五大文化惠民工程建設(shè)，基層文化建設(shè)扎實推進(jìn)。成功舉辦全國女子排球聯(lián)賽和首屆綿陽市民體育健身節(jié)，新增農(nóng)民健身工程43個。切實加強(qiáng)群眾性精神文明建設(shè)，成功創(chuàng)建全省首批文明城市。不斷強(qiáng)化社區(qū)建設(shè)，完成了村（居）委換屆工作，村（居）務(wù)公開走在全省前列。第二次全國農(nóng)業(yè)普查取得階段性成果，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。人事、編制、監(jiān)察、審計、國安、保密、采購、外事、氣象、地震、人防、檔案、臺僑、老齡、地方志、民兵預(yù)備役、婦女兒童、民族宗教、新聞出版、愛國衛(wèi)生等工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

社會保持安定和諧。各縣市區(qū)組建了和群眾工作局，市、縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）四級和群眾工作網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，全市98%的問題得到及時妥善處理，國家、省級部門交辦案件結(jié)案率達(dá)100%。進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)形勢趨于好轉(zhuǎn)。食品藥品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高。啟動了社區(qū)矯正工作，“五五”普法全面開展。防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作成效明顯，應(yīng)急管理得到加強(qiáng)。認(rèn)真落實移民后扶政策，移民生產(chǎn)生活穩(wěn)定。綿陽維護(hù)社會穩(wěn)定和社會治安綜合治理工作榮獲全省一等獎，9個縣市區(qū)和高新區(qū)均被評為省級平安縣（市、區(qū)）。

回顧過去一年工作，市政府按照市委的統(tǒng)一部署，緊緊依靠和凝聚全市人民的力量，努力開創(chuàng)了工作新局面，積累了新的工作經(jīng)驗。

一是堅持科學(xué)發(fā)展，切實加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。著力推進(jìn)市縣協(xié)調(diào)發(fā)展，設(shè)立丘區(qū)水利建設(shè)資金、山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，切實增強(qiáng)縣市區(qū)發(fā)展能力。著力推進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，計劃生育基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，人口自然增長率控制在1.5‰以內(nèi)。對84戶重點用能企業(yè)實行分級管理，狠抓企業(yè)節(jié)能行動試點工作，規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值綜合能耗下降7.25%。實施主要污染物總量減排方案和生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃，全面完成污染物排放總量控制、削減年度目標(biāo)和省、市政府掛牌的6家污染企業(yè)限期治理任務(wù)。

二是堅持市委領(lǐng)導(dǎo)，切實提高執(zhí)行能力。全面貫徹落實市委工作報告制度，及時向市委報告市政府常務(wù)會議議定事項和市政府重要文件。政府堅持每季度和每月對重要事項作出安排，明確責(zé)任、加強(qiáng)督查、確保落實。

三是堅持依法行政，切實規(guī)范行政行為。自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，人大代表議案、建議、批評、意見和政協(xié)委員提案辦理滿意率達(dá)到100%。依法履行行政許可、行政復(fù)議、行政執(zhí)法職責(zé)，依法行政能力進(jìn)一步增強(qiáng)。縣市區(qū)全部建立政務(wù)服務(wù)中心，97%的行政許可事項納入市政務(wù)服務(wù)中心辦理。積極推行政務(wù)公開、社會公示、聽證、決策咨詢等制度，政府采購、工程招投標(biāo)、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理更加規(guī)范。

四是堅持市場導(dǎo)向，切實優(yōu)化資源配置。充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，凡是能夠通過市場運作的，一律由市場運作。加大閑置土地處置力度，集約節(jié)約利用土地，規(guī)范出讓經(jīng)營性用地，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)同地段、同地塊均價創(chuàng)歷史新高。堅持在政府不負(fù)債的前提下，以市場化運作手段推進(jìn)重點工程建設(shè)，城市建設(shè)和管理水平得到提升，城市綜合競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。

五是堅持以人為本，切實維護(hù)群眾利益。開通城市服務(wù)熱線，提高市長公開電話辦理實效，認(rèn)真處理群眾來信來訪，困擾人民群眾的一批現(xiàn)實問題得到有效解決。積極應(yīng)對物價上漲，啟動臨時價格干預(yù)措施，提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇，給予城市低保家庭臨時補貼，保證群眾生活未受到重大影響。

六、市政工作中的一些問題

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，前進(jìn)的道路上還存在不少困難和問題。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體還不高，經(jīng)濟(jì)規(guī)模還不大，效益還不太好，結(jié)構(gòu)還不盡合理；二是企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科技成果轉(zhuǎn)化率不高，體制機(jī)制創(chuàng)新還有大量工作要做；三是市縣之間、縣市區(qū)之間發(fā)展還不平衡，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

任務(wù)還很艱巨；四是影響社會穩(wěn)定和諧的因素依然存在；五是在一些工作人員中還存在責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)不實、辦事效率不高等現(xiàn)象，政府自身建設(shè)任務(wù)仍然很重。對此，我們將采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

(二)、市政府20__年工作任務(wù)

20__年政府工作總的指導(dǎo)思想是：加強(qiáng)民生工作，建設(shè)和諧社會，努力推進(jìn)綿陽經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。今年全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期工作目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長14%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長29%，財政總收入實現(xiàn)85億元，社會消費品零售總額增長15%，全社會固定資產(chǎn)投資增長20%，萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降4.25%，城鎮(zhèn)居民可支配收入增加1310元，農(nóng)民人均純收入增加230元，居民消費價格總水平漲幅低于上年實際漲幅，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。

按照上述目標(biāo)任務(wù)要求，今年政府將重點做好以下工作。

一、激發(fā)創(chuàng)新活力，推動科技城建設(shè)開創(chuàng)新局面

完善科技城體制機(jī)制。認(rèn)真貫徹省委、省政府《關(guān)于加快推進(jìn)中國（綿陽）科技城建設(shè)的意見》，推進(jìn)科技城體制、機(jī)制、政策和評價“四大創(chuàng)新”。完善工作平臺和運行機(jī)制，全面落實省政府授予的19項省級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。強(qiáng)力推進(jìn)科技城產(chǎn)業(yè)投資基金年內(nèi)掛牌運營，確保50%以上的資金用于科技城產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)。加快園區(qū)管理體制調(diào)整，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，建設(shè)專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。確?？萍汲巧a(chǎn)總值增長30%以上，財政總收入增長40%以上，招商引資到位資金增長50%以上。

建設(shè)五大支撐平臺。設(shè)立科技城民及科技成果孵化轉(zhuǎn)化資金，以科技城孵化中心、四川省民技術(shù)轉(zhuǎn)移基地、西科大國家大學(xué)科技園等為載體，加強(qiáng)綜合和專業(yè)孵化器建設(shè)，建設(shè)科技成果孵化平臺。以企業(yè)為主體，以省內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)和高等院校為支撐，以中科院電子設(shè)計自動化中心為載體，建設(shè)利益共享、政策引導(dǎo)支持的產(chǎn)學(xué)研對接平臺。以綿陽國家民科技園、中物院民品生產(chǎn)基地、29基地軍民共建共享試驗基地等為載體，建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺。設(shè)立民創(chuàng)業(yè)和科技項目孵化風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)，以科技城產(chǎn)業(yè)基金為依托，建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化投融資平臺。聘請“兩院院士”等專家學(xué)者和企業(yè)家組建科技城顧問團(tuán)，以各類博士后科研工作站、人才交流培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為載體，搭建人才支撐平臺。

促進(jìn)軍民結(jié)合成果轉(zhuǎn)化。加大人才和信息交流力度，定期召開聯(lián)席會議，加快推進(jìn)院地、軍地合作。充分發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用，加快建設(shè)以利益為聯(lián)結(jié)的軍工科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化激勵機(jī)制，支持軍工科研單位以技術(shù)入股等形式，大力發(fā)展科技型中小企業(yè)。以軍民結(jié)合為重點，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，積極開展聯(lián)合攻關(guān)，不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化率。積極爭取“委省共建”軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)項目來綿發(fā)展。加快建設(shè)國家民科技園、中物院技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、29基地空氣動力學(xué)國家實驗室，引導(dǎo)在綿國防科研院所的民項目加快轉(zhuǎn)化步伐。

激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。全面落實科技創(chuàng)新的財稅、金融和政府采購等扶持政策，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，加快組建研發(fā)平臺，推動利爾化學(xué)國家級企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，新增1個國家級實驗室，建設(shè)1—2個省級工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心、5個以上市級企業(yè)技術(shù)中心。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，力爭骨干企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重達(dá)到3%以上。積極開展新一輪國家知識產(chǎn)權(quán)試點，依托長虹、攀長鋼、九洲等大型骨干企業(yè)和國防科研院所研發(fā)平臺及重點項目，大力開展差異化自主創(chuàng)新。新增專利授權(quán)460件以上，完成新技術(shù)新工藝新產(chǎn)品開發(fā)50項以上，參與制訂國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10項以上，不斷提高科技城主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的核心競爭力。

二、狠抓工業(yè)強(qiáng)市，推動工業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新跨越

加快大企業(yè)擴(kuò)張步伐。積極推進(jìn)工業(yè)“1+5”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，5年內(nèi)把電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展為千億產(chǎn)業(yè)，把冶金、汽車及零部件、新材料、化工、食品等產(chǎn)業(yè)培育成百億產(chǎn)業(yè)。采取戰(zhàn)略合作、兼并重組、股份制改造等方式，培育大企業(yè)大集團(tuán)，形成一批產(chǎn)業(yè)龍頭。強(qiáng)力推進(jìn)一批重大工業(yè)項目建設(shè)，確保長虹pdp一期工程年內(nèi)竣工投產(chǎn)，長虹空調(diào)壓縮機(jī)和120萬臺冰箱、攀長鋼50萬噸棒材和1萬噸鈦材、華瑞一期6萬輛汽車整車等項目年內(nèi)實現(xiàn)部分產(chǎn)能；大力推進(jìn)拉法基、西普、日普、美豐、新加坡美能等項目建設(shè)；推動九洲空中交通管制系統(tǒng)、西南自動化研究所數(shù)控技術(shù)設(shè)備等重大技術(shù)裝備項目建設(shè)；加快川礦風(fēng)電設(shè)備、東材絕緣材料等項目開工前期準(zhǔn)備，搞好九洲r(nóng)fid等項目儲備。積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)大企業(yè)新上一批重大項目，形成一批產(chǎn)業(yè)競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè)集群。

培育中小企業(yè)集群。引導(dǎo)科技人才創(chuàng)辦民營科技型中小企業(yè)，積極鼓勵民營企業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。大力支持科技型中小企業(yè)上市融資，著力在科技型中小企業(yè)融資擔(dān)保方面取得實質(zhì)性突破。積極申辦第三屆中國中小企業(yè)節(jié)，引進(jìn)一批科技型中小企業(yè)。依托長虹、九洲、攀長鋼、新華等大企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展配套型中小企業(yè)。圍繞比較優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，加快資源深加工和農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全力培育中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

狠抓企業(yè)技改和節(jié)能減排。調(diào)動企業(yè)技術(shù)改造的積極性，切實用好企業(yè)技改、中小企業(yè)貸款貼息資金和科技型中小企業(yè)地方創(chuàng)新基金。積極推進(jìn)長虹低附加值產(chǎn)品改造、攀長鋼和巴蜀江電節(jié)能、雙馬新型干法水泥生產(chǎn)線、安縣紙業(yè)漿紙平衡等重大技改項目建設(shè)，確保更新改造投資增長20%以上。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，健全落后產(chǎn)能退出機(jī)制，加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能節(jié)水、清潔生產(chǎn)、重點污染治理、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作，搞好長虹、九洲、華潤、東材、美豐等5戶企業(yè)節(jié)水示范。掛牌限期治理12戶工業(yè)企業(yè)排污，加快攀長鋼節(jié)能技改、啟明星磷化工黃磷尾氣回收利用、銀河建化15萬噸鉻渣處理、環(huán)境和資源綜合利用國債等項目的建設(shè)步伐，完成列入國家“千家企業(yè)節(jié)能行動”的3戶重點企業(yè)和省“百戶企業(yè)節(jié)能行動”的9戶重點企業(yè)節(jié)能目標(biāo)，確保規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值綜合能耗下降6%以上。

大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。堅持走新型工業(yè)化道路，推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，大力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)從主要依靠物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，不斷提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。繼續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)改革，進(jìn)一步健全現(xiàn)代企業(yè)制度。

三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推動縣域經(jīng)濟(jì)取得新成效

推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮綿江、綿安產(chǎn)業(yè)帶的示范帶動作用，確保全年新增類別村60個、農(nóng)民專合組織20個、農(nóng)村專業(yè)營銷大戶1500戶、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)20個，農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營銷售收入增長10%以上。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，努力增加農(nóng)民收入。推進(jìn)和規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。加快實施糧食、油料、水果、蔬菜和道地中藥材、無公害茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)工程，建設(shè)一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地。大力發(fā)展畜牧業(yè)，推進(jìn)優(yōu)勢畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，進(jìn)一步提升畜產(chǎn)品加工能力。市財政安排20__萬元扶持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)“千萬頭優(yōu)質(zhì)生豬工程”，建設(shè)西南地區(qū)最大的良種豬繁育基地、全國優(yōu)質(zhì)商品豬生產(chǎn)基地，確保出欄生豬660

萬頭以上。積極培育水產(chǎn)龍頭企業(yè)，擴(kuò)大水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模。開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，健全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系和農(nóng)產(chǎn)品檢測體系，加強(qiáng)動植物病蟲害和疫病防治工作。大力推廣先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)裝備，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)能力。加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)，實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移123萬人次，勞務(wù)總收入67億元。

發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。毫不動搖地支持民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，以民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展帶動縣域經(jīng)濟(jì)大提速，力爭縣域民營經(jīng)濟(jì)增加值增長20%以上。認(rèn)真貫徹《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干問題的決定》，全面落實財政扶持、用地保障、融資擔(dān)保等各項政策措施，切實為民營企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境，力爭年內(nèi)培育產(chǎn)值過30億元的民營企業(yè)1戶、20億元的5戶、10億元的5戶，新增億元企業(yè)20戶。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。全面落實支持縣市區(qū)發(fā)展的各項政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制。切實簡政放權(quán)，積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革和村社合并，深化江油、三臺“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”試點。聯(lián)動推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，積極支持重點鎮(zhèn)加快發(fā)展。進(jìn)一步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，加快通鄉(xiāng)、通村公路和鄉(xiāng)村機(jī)耕道路建設(shè)，建成農(nóng)村公路1250公里。抓好病險水庫整治，加強(qiáng)小、微水利工程建設(shè)和江河管理，新增節(jié)水灌面、恢復(fù)改善灌面和新增旱澇保收面積15萬畝，綜合治理水土流失面積110平方公里。支持農(nóng)民新建沼氣池3.5萬口。繼續(xù)完善農(nóng)村飲水、電力、通信等設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)，建好基層派出所、法庭、司法所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

四、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動第三產(chǎn)業(yè)邁上新臺階

擴(kuò)大社會消費。全面啟動縣市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃建設(shè)，進(jìn)一步完善商業(yè)網(wǎng)點體系。積極構(gòu)建新農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，新建“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店103個。全面開展“家電下鄉(xiāng)”工作。進(jìn)一步支持和引導(dǎo)連鎖企業(yè)進(jìn)入社區(qū)。大力實施“雙百工程”和“三綠工程”，積極推行綠色市場認(rèn)證制度。加快發(fā)展餐飲服務(wù)、文化娛樂、實物租賃等綜合性消費，培育和擴(kuò)大汽車、通訊、教育和體育等新的消費熱點。保護(hù)和傳承傳統(tǒng)品牌，培育“中華老字號”和“四川老字號”餐飲企業(yè)。加快城區(qū)危、舊房改造，規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繁榮房地產(chǎn)市場，確保房地產(chǎn)交易總額突破60億元。

發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。抓緊制定服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，培育大市場、大企業(yè)、大物流。加快建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)，引進(jìn)和培育大型物流骨干企業(yè)，打造川西北商貿(mào)中心和物流中心。加快新皂工業(yè)物流中心和龍門農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū)建設(shè)，推動再生資源回收利用市場建設(shè)。加快發(fā)展科技、中介、金融、保險、會展、交通運輸業(yè)和涉農(nóng)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代新型流通業(yè)態(tài)。打造科技城服務(wù)外包品牌，做大做強(qiáng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。

壯大旅游文化產(chǎn)業(yè)。整合綿陽機(jī)場和旅游集團(tuán)等優(yōu)勢旅游資源，積極培育航空旅游市場。啟動三國文化及蜀道旅游線建設(shè)，加快建設(shè)仙海國家級旅游度假區(qū)，繼續(xù)推進(jìn)以科技（工業(yè)）旅游為重點的城市旅游，確?？萍疾┪镳^如期開館、李白紀(jì)念館創(chuàng)建國家4a級景區(qū)、虎牙旅游景區(qū)年內(nèi)營業(yè)。啟動旅游小商品市場規(guī)劃建設(shè)。繼續(xù)落實扶持旅行社加快發(fā)展的政策措施，深化國內(nèi)主要客源城市的宣傳促銷，開辟新的客源市場。全年實現(xiàn)旅游總收入97億元，增長20%。整合古玩市場，打造古玩一條街。積極培育演藝市場，規(guī)范和發(fā)展文化、新聞出版市場，建設(shè)一批有規(guī)模、上檔次的文化經(jīng)營項目，促進(jìn)重點文化設(shè)施規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化。

五、加強(qiáng)開放合作，推動外向發(fā)展實現(xiàn)新突破

增強(qiáng)招商引資實效。抓住外資西移、內(nèi)資西進(jìn)的機(jī)遇，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化、民等制定和落實有效的招商政策。積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，突出抓好大型骨干企業(yè)配套產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、綿陽會客廳建設(shè)等方面的招商引資工作。完善項目管理責(zé)任制，扎實搞好項目策劃、組織、包裝、推介和引進(jìn)，切實抓好項目的跟蹤落實工作，確保東部四省（市）招商、科技城產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會等活動簽約的重點項目盡快開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效。建立和暢通“大院、大所、大企”聯(lián)系渠道，著力辦好第二屆中國（綿陽）科技城產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會、世界500強(qiáng)企業(yè)投資綿陽科技城高峰論壇及項目推介會、“三線”建設(shè)項目推介會等重大招商活動，依托西博會、西部產(chǎn)業(yè)承接及重點投資合作圓桌會等省內(nèi)外招商平臺，努力拓展招商領(lǐng)域。不斷創(chuàng)新招商方式，大力推行小分隊招商、點對點招商、網(wǎng)絡(luò)招商，力爭引進(jìn)世界及國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)5家、行業(yè)500強(qiáng)企業(yè)10家、億元以上企業(yè)20家，確保全年到位內(nèi)資180億元以上，到位外資1.8億美元以上。

加強(qiáng)區(qū)域合作。以建設(shè)川西北重要交通樞紐為突破口，實施大開放戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技城的集聚和輻射作用，全面加強(qiáng)區(qū)域合作，積極融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、西南經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)和泛珠三角區(qū)域，加強(qiáng)與成都、德陽等地區(qū)的合作，深化同港澳臺地區(qū)、國內(nèi)外友好城市的合作與交流，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)互補，實現(xiàn)資源共享，提升合作水平。大力實施“走出去”和“請進(jìn)來”戰(zhàn)略，支持優(yōu)勢企業(yè)充分利用國內(nèi)外兩個市場、兩種資源擴(kuò)張發(fā)展。

擴(kuò)大外貿(mào)出口。加強(qiáng)海關(guān)、檢驗檢疫、口岸管理等工作，提高外貿(mào)服務(wù)水平。辦好綿陽出口加工區(qū)，盡快引進(jìn)一批外向型企業(yè)進(jìn)區(qū)發(fā)展。加快國家科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地和加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移承接基地建設(shè)，提升外貿(mào)出口檔次。鼓勵和扶持高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品出口，著力培育3—5個拳頭品牌。在擴(kuò)大長虹、九洲等骨干企業(yè)出口的同時，繼續(xù)壯大中小企業(yè)出口隊伍，年內(nèi)新增進(jìn)出口中小企業(yè)30家，確保全市實現(xiàn)外貿(mào)出口9億美元，增長28.5%。

六、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，推動重點建設(shè)取得新進(jìn)展

加大投資工作力度。20__年是綿陽的項目年，要以重大工業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大投資規(guī)模。設(shè)立重大項目管理辦公室，建立重大項目篩選、策劃、審批、建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。在做大做強(qiáng)綿陽投控集團(tuán)的同時，積極搭建新的投融資平臺，用市場化的手段籌措建設(shè)資金。完善政府投融資監(jiān)督管理體制，確保項目建設(shè)資金合理、安全、有效使用。

加快重大項目建設(shè)。在抓好重大工業(yè)項目建設(shè)的同時，切實加強(qiáng)交通、水利、能源、城建等方面重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成吳家渡電航、燕兒河水庫、仙女堡電站、九環(huán)線響巖段改線、三臺城市供水管網(wǎng)工程等項目。加快建設(shè)北（川）松（潘）路、江油涪江三橋、武都水庫、陰坪電站、梓潼污水處理廠、江油和三臺垃圾處理廠等項目。開工建設(shè)綿遂高速公路、成綿樂城際鐵路、城區(qū)—仙海景觀大道、三臺和鹽亭污水處理廠、江油涪江河堤綜合整治一期工程等項目。做好成綿第二條高速公路、綿安快速通道、武引二期灌區(qū)工程、平武鐵龍堡電站和古城電站等項目前期工作。

建設(shè)百萬人口大城市。加強(qiáng)規(guī)劃編制和管理，抓好以綿陽會客廳、園藝片區(qū)為重點的

城市新區(qū)建設(shè)，完善城市功能，提升城市形象。全面完成涪濱路、綿鹽路會客廳段改造提升、塔子壩污水處理廠中水回用示范、市中心醫(yī)院改擴(kuò)建三期等工程。加快推進(jìn)城市電源點及配網(wǎng)建設(shè)、城市環(huán)境治理、綿陽會客廳1號橋和桃花島建設(shè)、三江大壩及道路改造提升。開工建設(shè)涪東片區(qū)城市水環(huán)境治理、涪江二期上段防洪堤、一環(huán)路改造和二環(huán)路續(xù)建等工程。完善提升給排水、人防和城市管理信息化系統(tǒng)。做好第二垃圾填埋場、永興和塘汛污水處理廠等前期工作。

七、強(qiáng)化資金保障，推動財金工作再創(chuàng)新業(yè)績

優(yōu)化財政收支結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格依法治稅，挖掘增收潛力，加強(qiáng)稅收征管，加大非稅收入征繳力度，確保財政收入實現(xiàn)新的突破。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，切實加大對新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)改造、民生工程和社會事業(yè)的投入。深化政府收支分類和部門預(yù)算改革，推行部門預(yù)算績效考核制度，穩(wěn)步推進(jìn)市縣兩級公務(wù)員津補貼規(guī)范工作。加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理，認(rèn)真落實化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)的各項政策。

創(chuàng)建金融生態(tài)環(huán)境模范城市。繼續(xù)落實部門工作責(zé)任，全面推進(jìn)信用體系建設(shè)，深化金融生態(tài)環(huán)境模范城市創(chuàng)建工作。積極發(fā)揮信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)的職能作用，加快建設(shè)長虹配套企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資平臺，充分利用國家開發(fā)銀行等政策性融資渠道，進(jìn)一步改善中小企業(yè)投融資環(huán)境。加強(qiáng)企業(yè)上市融資工作，力爭利爾化學(xué)等2戶企業(yè)成功上市。增加有效信貸投放，確保全年各項貸款余額增幅高于全省平均水平。建立激勵機(jī)制，引進(jìn)2—3家異地股份制商業(yè)銀行來綿設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。支持郵政儲蓄銀行組建分支機(jī)構(gòu)，加快城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社改革發(fā)展步伐。積極推進(jìn)政策性保險工作，促進(jìn)保險業(yè)健康發(fā)展。

八、切實改善民生，推動社會建設(shè)取得新進(jìn)步

深入實施民生工程。各級財政投入19億元以上，大力實施就業(yè)促進(jìn)、扶貧解困、教育助學(xué)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、百姓安居、道路通暢、環(huán)境治理民生工程。確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.7萬人，動態(tài)消除零就業(yè)家庭，培訓(xùn)農(nóng)民工12.7萬人。免除49.6萬名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費并免費提供教科書，為5.5萬名寄宿生補助生活費，確保城市低保家庭義務(wù)教育階段學(xué)生同步享受“兩免一補”政策，對5.5萬名中等職業(yè)教育學(xué)生給予資助。實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保，確保城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保月人均補助分別不低于105元和34元；確保城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險覆蓋45.3萬人，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點覆蓋人數(shù)達(dá)5000人。全面開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點工作，確保年內(nèi)參保率不低于50%。解決1500戶農(nóng)村特困危房、無房戶住房困難問題。新建廉租房1200套、經(jīng)濟(jì)適用住房600套。啟動省級村莊人居環(huán)境治理試點14個。解決12萬農(nóng)村人口飲水安全問題，完成紅層打井1.4萬口。切實解決“老、小、困”問題。將符合條件的農(nóng)村“五?！睂ο笕考{入供養(yǎng)范圍。新建、改擴(kuò)建50所敬老院，農(nóng)村“五保”集中供養(yǎng)率達(dá)到35%以上。加強(qiáng)城市社會福利機(jī)構(gòu)建設(shè)，新建鹽亭和安縣社會福利中心。改進(jìn)和深化青少年社會教育，加強(qiáng)青少年活動陣地建設(shè)，搞好農(nóng)村留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員子女的教育和幫扶。繼續(xù)健全和完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助制度，將城市月人均收入250元和農(nóng)村年人均收入1200元以下的貧困人口全部納入惠民幫扶范圍。實現(xiàn)2.4萬戶、5.2萬名農(nóng)村貧困人口脫貧，救助城市困難群眾13.8萬人。

協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)。繼續(xù)鞏固和發(fā)揮綿陽基礎(chǔ)教育的品牌優(yōu)勢和影響力，普遍實行城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育，積極創(chuàng)建省級義務(wù)教育示范縣，努力建設(shè)“讀書之城”。鼓勵民間資本、科研院所、大中型企業(yè)進(jìn)入中高等職業(yè)教育領(lǐng)域，支持綿陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)建國家100所高等職業(yè)教育示范學(xué)院，著力打造2—3個萬人中等職業(yè)教育集團(tuán)。積極發(fā)展高等教育，力爭江油師范學(xué)校創(chuàng)建綿州師范高等專科學(xué)校通過評估。著力構(gòu)建公共文化體系，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站66個、農(nóng)村書社10家、農(nóng)家書屋40家，實現(xiàn)1993個20戶以上自然村廣播電視“村村通”。完成全國第三次文物普查和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程普查。認(rèn)真實施《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》。加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，建立重大疾病防治和醫(yī)療急救聯(lián)動機(jī)制，以縣市區(qū)為單位實現(xiàn)新農(nóng)合全覆蓋和就診“一證通”。落實加快中醫(yī)藥發(fā)展的政策措施，抓好中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和市縣中醫(yī)院建設(shè)。大力推進(jìn)計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息化建設(shè)，強(qiáng)化流動人口管理，確保人口自然增長率控制在2‰以內(nèi)。搞好奧運火炬?zhèn)鬟f活動，舉辦綿陽市第五屆運動會，抓好體育場館綜合開發(fā)利用。深入開展社會主義榮辱觀和核心價值體系宣傳教育實踐活動，切實提高市民素質(zhì)，積極創(chuàng)建全國文明城市和節(jié)水型城市。強(qiáng)化基層基礎(chǔ)統(tǒng)計，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測，做好全國第二次經(jīng)濟(jì)普查準(zhǔn)備工作?；就瓿煽h市區(qū)第二輪修志工作。

加強(qiáng)資源環(huán)境保護(hù)。科學(xué)有序推進(jìn)礦產(chǎn)、水能、土地、森林等開發(fā)利用，提高資源保障和環(huán)境承載能力。啟動土地利用總體規(guī)劃修編，搞好全國第二次土地調(diào)查和科技城集約節(jié)約用地試點，開展城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少掛鉤試點，確保全市耕地保有量40.6萬公頃以上。切實推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，做好第一次全國污染源普查工作，確保主要污染物排放總量控制在省政府下達(dá)目標(biāo)以內(nèi)。嚴(yán)格治理規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)排污，完成2個小集鎮(zhèn)生活污水治理工程和10處集中式飲用水水源地綜合整治。全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，深入實施天然林保護(hù)、野生動植物資源保護(hù)、退耕還林等重點生態(tài)工程。

切實維護(hù)社會穩(wěn)定。高度重視物價上漲對人民群眾生產(chǎn)生活的影響，認(rèn)真落實臨時價格干預(yù)措施，加強(qiáng)生活必需品價格管理。完善各級和群眾工作機(jī)構(gòu)，全面落實市、縣領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾和“兩代表一委員”制度，推行制度，著力健全社會綜合管理體系。繼續(xù)堅持用解決問題的辦法維護(hù)社會穩(wěn)定，積極化解社會矛盾。切實辦好市長公開電話，真心誠意解決好市民反映的問題。深入開展法制宣傳教育，進(jìn)一步加強(qiáng)法律服務(wù)、法律援助和人民調(diào)解工作。嚴(yán)格執(zhí)行《勞動合同法》，保障勞動者合法權(quán)益。加強(qiáng)國防教育和國防后備力量建設(shè)，做好雙擁工作，創(chuàng)建國家雙擁模范城市。認(rèn)真落實民族宗教政策，加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。全面實施《突發(fā)事件應(yīng)對法》，完善應(yīng)急管理體系，提高防災(zāi)救災(zāi)能力和水平，加強(qiáng)氣象服務(wù)和地質(zhì)災(zāi)害整治。嚴(yán)格食品、藥品等重點監(jiān)管。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，重點加強(qiáng)消防、礦山、道路交通、危險化學(xué)品、建筑施工等領(lǐng)域的安全監(jiān)管，確

保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，不斷提高社區(qū)建設(shè)和服務(wù)水平。繼續(xù)深化平安創(chuàng)建，健全基層治安防控網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)“鄉(xiāng)村、校園、社區(qū)”三大警務(wù)建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類犯罪，鞏固省級平安縣市區(qū)創(chuàng)建工作。

九、加強(qiáng)自身建設(shè)，推動政府效能實現(xiàn)新提高