序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的殘聯(lián)法治建設(shè)工作計(jì)劃樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。

第1篇

主要預(yù)期目標(biāo)是：工業(yè)總產(chǎn)值增加20%以上，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增加8%，財(cái)政總收入增長10%；農(nóng)民純收入增長15%。

“十抓實(shí)促”具體工作計(jì)劃是：

一、抓作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變

在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會上講：“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”。在新形勢下我們將從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定正確的政治方向，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。我們制定了金石鎮(zhèn)干部日常管理辦法、日常考核臺賬、財(cái)務(wù)管理制度。抓作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，深入開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，促進(jìn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。

二、抓行政管理規(guī)范化，促進(jìn)政府管理法制化

一是堅(jiān)持依法行政。努力提高政府工作規(guī)范化和法制化水平，推進(jìn)政務(wù)公開，自覺接受人大監(jiān)督。注重以法治思維、法治方式思考問題，解決問題，堅(jiān)持按法律規(guī)定辦事，讓干部有權(quán)不能任性，努力打造依法治鎮(zhèn)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是堅(jiān)持高效施政。增強(qiáng)干部服務(wù)意識，立德立言立行。把全部精力用于實(shí)干上，形成敢于干事，敢闖新路的濃厚氛圍。繼續(xù)搞好財(cái)政規(guī)范化建設(shè)，優(yōu)化村級管理費(fèi)分配考核方案，加大對村級管理費(fèi)的投入。三是堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，樹立民生導(dǎo)向，做到腳粘泥土、心貼群眾，深入田間地頭。深入貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理制度，繼續(xù)整治“”問題，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”開支，堵住管理中的漏洞。

三、抓關(guān)鍵工作突出化，促進(jìn)亮點(diǎn)工作繼續(xù)領(lǐng)跑

一是堅(jiān)持人口與計(jì)劃生育工作“四個(gè)不變”，搞好計(jì)生和衛(wèi)生的機(jī)構(gòu)改革，繼續(xù)保持全市人口和計(jì)劃生育工作模范單位。二是繼續(xù)把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生同治工作作為一場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)來打，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對垃圾實(shí)行就地處理，集中建立焚燒池，減少垃圾運(yùn)輸成本。加大考核力度，創(chuàng)新方式，繼續(xù)開展大評比，力保湘潭市環(huán)境衛(wèi)生明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是綜合治理和群眾工作繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)制度”，即：“民情聯(lián)絡(luò)員制”“電話咨政制”“大走訪制”“嚴(yán)格考核制”。開展“平安創(chuàng)建”活動(dòng)，利用短信、數(shù)字電視平臺向全鎮(zhèn)老百姓發(fā)送群眾工作動(dòng)態(tài)信息，真正做到訪民情，解民憂，幫民困，提高群眾滿意度。

四、抓工業(yè)發(fā)展引領(lǐng)化，促進(jìn)鎮(zhèn)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)展

充分利用我鎮(zhèn)的區(qū)域優(yōu)勢，以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和引進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，加大招商引資力度，抓大扶強(qiáng)，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。成立招商工作小組，解決用地指標(biāo)、行政規(guī)劃審批、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題，通過以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、資源招商等新型招商渠道，在鞏固和支持原有工業(yè)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，力爭引進(jìn)1-2個(gè)對

環(huán)境影響小，財(cái)稅貢獻(xiàn)大的企業(yè)落戶工業(yè)產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)鎮(zhèn)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 五、抓村鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目化，促進(jìn)城鎮(zhèn)化的穩(wěn)步發(fā)展

對接市委市政府規(guī)劃的金石、白田、金藪城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范先導(dǎo)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，編制鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌土地使用，提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平，加快集鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)。開發(fā)一處城鎮(zhèn)商品房，啟動(dòng)一處村居民集中居住點(diǎn)的建設(shè)，對原企業(yè)辦房屋改造要提上議事日程，完成政府公租房建設(shè)，安裝部分路燈。完成余下10個(gè)村的建房清理的土地使用證發(fā)放。

六、抓基礎(chǔ)設(shè)施升級化，促進(jìn)群眾生產(chǎn)生活改善

交通方面，一是加強(qiáng)上級農(nóng)村公路硬化指標(biāo)爭取力度；二是與上級部門協(xié)調(diào)好白停公路管轄權(quán)限問題，并加強(qiáng)管護(hù)；三是成立農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)管理站，加大對鄉(xiāng)村道路的管理，力爭馬咀橋危橋改造項(xiàng)目。四是建好高速十字路口安全設(shè)施消除安全隱患。水利方面，繼續(xù)加大冬修水利的力度，搞好二座水庫除險(xiǎn)加固工程，啟動(dòng)集中供水工程向群眾供水。國土方面，嚴(yán)格耕地保護(hù)，嚴(yán)厲打擊非法采洗砂，推進(jìn)坪如村的國土農(nóng)田整改綜合項(xiàng)目。電力方面，整頓用電秩序，投資1500萬搞好19個(gè)村電力提質(zhì)、增容、優(yōu)化，完成對3.5萬伏輸變電站的建設(shè)，保障群眾生產(chǎn)生活用電。加大移民后扶項(xiàng)目資金爭取力度。

七、抓社會管理精細(xì)化，促進(jìn)全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定

妥善處理各類矛盾糾紛和遺留問題，高壓打擊處理各類違法事件，加強(qiáng)應(yīng)急工作，逐步提高突發(fā)性事件處置能力。強(qiáng)化治安管理，加大對非法集資的打擊和管控，提升群眾安全感和幸福感。規(guī)范秩序，杜絕群體性事件發(fā)生。增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識，深入開展隱患排查整治，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。

八、抓農(nóng)業(yè)發(fā)展特色化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收

完成對全鎮(zhèn)田地的確權(quán)頒證工作，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地，推動(dòng)“一村一品”特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)，集中優(yōu)惠政策和資金進(jìn)行扶持。突出以市級重點(diǎn)項(xiàng)目農(nóng)夫?qū)殲趺贩N植園為代表的農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目；突出石壩聯(lián)農(nóng)和太平武生為代表的水稻種植項(xiàng)目；突出龍?zhí)秶Ｓ筒朔N植為代表的油菜種植項(xiàng)目；突出大力暖羊羊生態(tài)養(yǎng)殖為代表的養(yǎng)殖項(xiàng)目；突出益民友志蔬菜種植為代表的蔬菜項(xiàng)目；突出壹點(diǎn)園林和綠源園為代表的園藝項(xiàng)目。擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，實(shí)行公司+合作社+農(nóng)戶的發(fā)展模式，增加農(nóng)民收入。

九、抓文化旅游品牌化，促進(jìn)文旅事業(yè)提升發(fā)展

利用緊接寧鄉(xiāng)生態(tài)旅游區(qū)和韶山紅色旅游區(qū)的有利優(yōu)勢，加大金石特有的狀元文化宣傳，充分探索開發(fā)旅游資源，打造特色觀光休閑農(nóng)家樂，休閑農(nóng)莊等第三產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)狀元文化連片教育基地，申報(bào)省級文物保護(hù)單位。對狀元塔進(jìn)行第三期改造工程。進(jìn)一步加強(qiáng)科教文衛(wèi)基礎(chǔ)建設(shè)，完善村級文化廣場建設(shè)，推進(jìn)數(shù)字電視“村村通”工程。

十、抓社會事業(yè)均衡化，促進(jìn)民生進(jìn)一步改善

以人大評議為推手，推進(jìn)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理，做好農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作。通過低保“陽光行動(dòng)”進(jìn)一步落實(shí)好困難群體低保、五保、醫(yī)療救助等工作，規(guī)范敬老院的管理。開展各類技術(shù)培訓(xùn)會和招聘會，解決農(nóng)民就業(yè)問題。切實(shí)做好合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%以上。加大對合并村資金和項(xiàng)目支持。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，支持民辦幼兒園的基層設(shè)施建設(shè)和教育教學(xué)水平的提高，進(jìn)一步發(fā)揮好金石教育基金會的獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)作用。全面實(shí)施病死禽畜無害化處理，確保人民群眾舌尖上的安全。倡導(dǎo)各村建立秀美村莊，植樹造林，嚴(yán)防森林火災(zāi)，鞏固退耕還林成果。繼續(xù)抓好工商聯(lián)、郵電、銀信、電信、

殘聯(lián)、工青婦、老干關(guān)協(xié)、人民武裝等工作。年內(nèi)辦好以下八件民生實(shí)事：

1、抓好金石3.5萬伏輸變電站新建工程的建設(shè)。

2、硬化農(nóng)村道路11公里，爭取湘潭級3個(gè)水利建設(shè)示范村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3、完成5個(gè)村的集中供水工程，建設(shè)沼氣池25口。

4、開通數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋14個(gè)村。

5、完成兩座小II型水庫的除險(xiǎn)保安加固工程。

6、繼續(xù)開展耕地土壤重金屬污染治理4500畝。

7、完成高速互通出口處規(guī)劃編制。

第2篇

“十五”以來，全縣各級認(rèn)真貫徹落實(shí)消防法律法規(guī)，建立和完善消防工作責(zé)任制，強(qiáng)化城鎮(zhèn)消防規(guī)劃，推進(jìn)公共消防設(shè)施建設(shè)，防控火災(zāi)能力明顯提高。但是，當(dāng)前我縣公共消防安全工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，各種容易引發(fā)火災(zāi)事故的隱患仍然大量存在。期間，是我縣全面建設(shè)小康社會和著力構(gòu)建富裕和諧新的關(guān)鍵階段。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省市有關(guān)加強(qiáng)消防工作的意見精神，有效預(yù)防火災(zāi)事故，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作提出以下意見：

一、進(jìn)一步明確消防工作的指導(dǎo)思想、工作原則和工作目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。全縣消防工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照建設(shè)平安、和諧的要求，深入貫徹《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》等法律法規(guī)，全面落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作格局，全面提高我縣城鄉(xiāng)消防工作水平。

(二)工作原則。堅(jiān)持協(xié)調(diào)安全發(fā)展，有效統(tǒng)籌消防工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系；堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，大力加強(qiáng)農(nóng)村消防工作；堅(jiān)持依法治火，嚴(yán)格落實(shí)消防法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和消防工作責(zé)任制；堅(jiān)持預(yù)防為主，不斷改善城鄉(xiāng)防火安全條件；堅(jiān)持科技先行，依靠科技進(jìn)步不斷提升防火、滅火和救援能力；堅(jiān)持以人為本，全面提高居民消防安全素質(zhì)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

(三)工作目標(biāo)。到年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級各部門的消防工作責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)，重視公共消防安全，推動(dòng)消防工作與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的良性導(dǎo)向機(jī)制進(jìn)一步完善；公共消防設(shè)施建設(shè)與城鄉(xiāng)建設(shè)同步實(shí)施，盡快還清“舊帳”、確保不欠“新帳”；建立起一支快速反應(yīng)、專業(yè)高效的消防應(yīng)急力量；構(gòu)建起科學(xué)完善的火災(zāi)防范體系，消防工作社會化水平顯著提升，城鄉(xiāng)防控火災(zāi)的能力全面提高。

二、全面落實(shí)消防工作責(zé)任制，依法履行職責(zé)

(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級有關(guān)部門要依法履行消防工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真履行《消防法》規(guī)定的職責(zé)，將消防工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，使消防工作與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要將消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、公共消防設(shè)施建設(shè)、地方消防力量建設(shè)、火災(zāi)隱患整治、消防宣傳教育、消防經(jīng)費(fèi)投入等納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行業(yè)部門消防安全責(zé)任書的內(nèi)容，每年簽訂一次責(zé)任書。要健全政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的防火委員會，建立健全公安消防機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣級有關(guān)部門之間消防工作抄報(bào)、通報(bào)制度，互相通報(bào)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患、消防違法行為以及其他消防工作重要情況。

(五)各行業(yè)系統(tǒng)要依法履行消防安全管理責(zé)任。縣有關(guān)行業(yè)和企業(yè)主管部門要認(rèn)真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)以及本單位的消防安全管理，督促所屬或歸口管理的單位認(rèn)真做好消防安全工作。嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制，配備消防安全職業(yè)管理人員，完善消防安全防范手段和措施，加強(qiáng)對員工的消防安全培訓(xùn)，定期組織開展消防安全檢查，預(yù)防和處理本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位危害公共消防安全的行為。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的，應(yīng)立即責(zé)令整改；發(fā)現(xiàn)違反消防法規(guī)的行為，要及時(shí)報(bào)告并積極配合公安消防機(jī)構(gòu)依法查處。教育、民政、交通、文化、衛(wèi)生、旅游、建設(shè)、公安、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等行政主管部門要建立健全消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任制，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，嚴(yán)格依法審批涉及消防安全的項(xiàng)目，制訂消防安全管理辦法，定期組織檢查，及時(shí)排查和整改火災(zāi)隱患。

(六)各單位要依法落實(shí)消防安全責(zé)任。各單位要進(jìn)一步落實(shí)公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，強(qiáng)化消防安全責(zé)任主體意識，建立健全消防安全組織，落實(shí)崗位消防安全職責(zé)、消防安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，配齊并維護(hù)保養(yǎng)好消防器材設(shè)施，定期進(jìn)行消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，切實(shí)提高單位自身消防安全管理水平。

(七)加大對消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入。消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)是維系消防部隊(duì)建設(shè)與發(fā)展和完成各項(xiàng)急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。縣政府將根據(jù)國家、省市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大消防業(yè)務(wù)費(fèi)保障力度，將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政一級預(yù)算，年內(nèi)達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的70%,三年內(nèi)全部達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，加大應(yīng)急搶險(xiǎn)救援專業(yè)力量建設(shè)的投入。公安消防機(jī)構(gòu)在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，除完成火災(zāi)撲救任務(wù)外，要積極參加以搶救人員生命為主的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、道路交通事故、地震及其次生災(zāi)害、建筑坍塌、重大安全生產(chǎn)事故、空難、爆炸、恐怖事件和群眾遇險(xiǎn)事件等突發(fā)公共事件的救援工作。重視加強(qiáng)公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力建設(shè)，有計(jì)劃地專項(xiàng)解決公安消防部門應(yīng)急搶險(xiǎn)救援裝備和設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

三、加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)，提升抗御火災(zāi)的能力

(八)加強(qiáng)城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和城市消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合我縣城市發(fā)展和消防專項(xiàng)規(guī)劃修訂情況，將城鎮(zhèn)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施裝備、消防力量建設(shè)以及社會消防教育培訓(xùn)、涉及城鎮(zhèn)消防安全布局的重大火災(zāi)隱患整治等納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，對規(guī)劃消防站點(diǎn)用地進(jìn)行控制和預(yù)留。要按照消防規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，制訂年度實(shí)施計(jì)劃，加快城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)，對公共消防設(shè)施不能滿足滅火應(yīng)急救援需要的，要及時(shí)新增、改建或進(jìn)行技術(shù)改造。在縣城改造建設(shè)中，對消防站、消防供水、消防通信、消防通道，要做到統(tǒng)一規(guī)劃，同步建設(shè)。年內(nèi)完成6個(gè)消火栓補(bǔ)建任務(wù)，并修復(fù)已損壞或無法使用的9個(gè)消火栓。期間，全縣消防裝備建設(shè)要在達(dá)到國家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》方面有所突破，抓緊解決消防安全布局不合理、城區(qū)市政消火栓欠賬、消防車通道堵塞等問題。要高度重視社會主義新農(nóng)村建設(shè)中消防規(guī)劃的編制和落實(shí)工作，加快農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(九)加強(qiáng)消防裝備建設(shè)。將公安消防機(jī)構(gòu)作為處置突發(fā)公共災(zāi)害事故的主要力量，加快器材裝備由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，由功能單一型向多功能型轉(zhuǎn)變，并積極推廣應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用的消防新技術(shù)、新成果，為增強(qiáng)社會防控火災(zāi)能力和提高公安消防機(jī)構(gòu)滅火救援戰(zhàn)斗力提供科技支撐，形成結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、保障有力的消防裝備體系。年內(nèi)，購置一臺水罐消防車,配齊消防員8種個(gè)人基本防護(hù)裝備；年底前，全部配齊消防員11種個(gè)人基本防護(hù)裝備和特種防護(hù)裝備，確保公共消防設(shè)施和消防裝備能夠滿足消防隊(duì)撲救現(xiàn)代火災(zāi)和處置特種災(zāi)害事故的攻堅(jiān)作戰(zhàn)能力。

(十)鞏固發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍。堅(jiān)持“現(xiàn)役為主、多種力量、因地制宜、保障安全”的消防隊(duì)伍發(fā)展思路。期間，根據(jù)我縣消防工作需要，在充分發(fā)揮消防現(xiàn)役隊(duì)伍主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，采取多種形式，調(diào)動(dòng)社會力量的積極性，加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)。年內(nèi)解決專職消防隊(duì)的營房及管理機(jī)構(gòu)存在的問題，通過規(guī)范的管理和系統(tǒng)訓(xùn)練提高隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。在城鎮(zhèn)工業(yè)企事業(yè)集中區(qū)，積極探索發(fā)展企事業(yè)單位專(兼)職消防人員的新途徑，實(shí)現(xiàn)由企事業(yè)單位聯(lián)合建立專(兼)職消防隊(duì)伍。大力發(fā)展城鄉(xiāng)義務(wù)消防組織或志愿消防隊(duì)，提高社會層面的自防自救能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要普遍建立以當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶠橐劳械谋０蚕狸?duì)或志愿消防隊(duì)。

(十一)加快消防工作信息化進(jìn)程。堅(jiān)持科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大對消防信息化建設(shè)的投入，緊緊依托公安金盾工程和消防通信指揮系統(tǒng)，加快消防部隊(duì)遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)和遠(yuǎn)程指揮調(diào)度平臺建設(shè)，積極推廣應(yīng)用消防遠(yuǎn)程教育、部隊(duì)教育管理、重點(diǎn)單位信息、消防監(jiān)督和滅火救援信息系統(tǒng)等應(yīng)用軟件，提高消防監(jiān)督管理和滅火救援信息的收集、處理、傳輸、共享能力。

(十二)大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)和農(nóng)村消防工作。要建立健全農(nóng)村消防安全管理機(jī)制，將農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，將農(nóng)村消防安全管理納入農(nóng)村社會治安綜合治理體系建設(shè)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè)和平安建設(shè)活動(dòng)。結(jié)合大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，加強(qiáng)村鎮(zhèn)消防規(guī)劃和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將消防安全布局、消防水源、消防通道、消防設(shè)施與村容村貌改造、鄉(xiāng)村道路、人畜飲水工程、能源建設(shè)等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步實(shí)施，努力從根本上改善農(nóng)村消防安全條件。建立適合農(nóng)村特點(diǎn)的滅火救援體系，強(qiáng)化政府對農(nóng)村消防的公共服務(wù)職能，按照《省農(nóng)村消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，在農(nóng)村建立多種形式的專(兼)職消防隊(duì)伍，構(gòu)建農(nóng)村消防組織網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)提高抗御火災(zāi)能力。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設(shè)、民政、教育、文化等部門和公安消防機(jī)構(gòu)要按照各自職責(zé)，大力組織和支持農(nóng)村消防建設(shè)。要加大對農(nóng)村消防的投入，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)，不得因消防工作增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

四、加大排查整治力度，著力消除火災(zāi)隱患

(十三)堅(jiān)決整治嚴(yán)重威脅公共安全的各類隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要認(rèn)真分析消防安全形勢，以大型企業(yè)、易燃易爆單位、人員密集場所和“城中村”等為重點(diǎn)定期組織開展消防安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類火災(zāi)隱患。對不符合城鎮(zhèn)消防安全布局要求的易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲存場所等重大火災(zāi)危險(xiǎn)源要限期搬遷。對無法保證消防安全的場所和設(shè)施，要責(zé)令停止使用。要結(jié)合縣城總體規(guī)劃的調(diào)整和實(shí)施，優(yōu)先安排“城中村”、易燃建筑密集區(qū)的拆遷改造。

(十四)嚴(yán)格依法辦理涉及消防安全的行政審批。對不符合城鎮(zhèn)消防安全布局要求的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)部門不得核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證；對建筑工程消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核合格的，建設(shè)部門不得核發(fā)施工許可證，房地產(chǎn)管理部門不得核發(fā)商品房銷售許可證；對按照國家標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程竣工驗(yàn)收資料中沒有消防驗(yàn)收合格文件的，房地產(chǎn)管理部門不得頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。對消防安全條件未獲得公安消防部門審查通過，擬開辦的學(xué)校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及文化、體育等公共場所，教育、民政、衛(wèi)生、文化、體育等部門不得批準(zhǔn)。對不具備安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸和建筑施工等企業(yè)，安監(jiān)、建設(shè)等部門不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。對未經(jīng)消防安全檢查合格而擅自經(jīng)營的歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集的場所，或者未依法獲得批準(zhǔn)而擅自從事大型活動(dòng)集會、焰火晚會、燈會等具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的大型活動(dòng)的，公安消防等有關(guān)部門要及時(shí)依法采取相應(yīng)的行政強(qiáng)制措施并依法給予行政處罰；對原已取得批準(zhǔn)文件但不再具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的，必須撤銷批準(zhǔn)文件。對容易引發(fā)火災(zāi)事故的電氣、燃?xì)獾仍O(shè)備，應(yīng)標(biāo)明火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火注意事項(xiàng)，質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)制定標(biāo)準(zhǔn)對其防火性能提出要求。

(十五)嚴(yán)格落實(shí)重大火災(zāi)隱患立銷案和掛牌督辦制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及公安消防等部門要建立健全消防監(jiān)督檢查機(jī)制，依法督促有關(guān)單位及時(shí)整改和消除重大火災(zāi)隱患。公安消防部門對檢查發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)、投訴并經(jīng)認(rèn)定的重大火災(zāi)隱患，要立案并抄報(bào)有關(guān)主管部門，明確整改責(zé)任，責(zé)令限期整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時(shí)向縣政府報(bào)告重大火災(zāi)隱患整改情況，對未按期整改完畢的，縣政府將備案督辦。對嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患，公安消防部門要依法報(bào)請縣政府決定責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。對自身確無能力整改的嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患，有關(guān)單位要及時(shí)報(bào)請本行業(yè)或本系統(tǒng)管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府確定整改措施，并認(rèn)真落實(shí)。

(十六)積極推進(jìn)火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。積極發(fā)展火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)，是完善消防安全監(jiān)管和建設(shè)社會保障體系的重要舉措，有利于充分發(fā)揮保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和輔助社會管理功能，提高社會的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理水平，也有利于預(yù)防和化解社會矛盾，減輕政府災(zāi)后救助負(fù)擔(dān)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“政府引導(dǎo)、多方參與、齊抓共管、商業(yè)運(yùn)作”的原則，以商場市場、賓館飯店、歌舞娛樂場所等公眾聚集場所和易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品場所為重點(diǎn)，積極推進(jìn)火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。

(十七)加強(qiáng)消防產(chǎn)品質(zhì)量和建筑內(nèi)部裝修材料監(jiān)督管理。公安消防機(jī)構(gòu)和安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，加大消防產(chǎn)品市場整頓規(guī)范力度，提高消防企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平和消防產(chǎn)品質(zhì)量，禁止生產(chǎn)、銷售、使用未取得市場準(zhǔn)入證書的消防產(chǎn)品，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣消防產(chǎn)品的違法行為。公安消防機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化公共場所室內(nèi)裝修裝飾材料燃燒性能的監(jiān)督管理，建設(shè)部門要加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防監(jiān)督，督促施工單位落實(shí)消防安全責(zé)任。

五、加強(qiáng)消防宣傳教育，提高全民消防安全意識

(十八)切實(shí)抓好消防安全宣傳工作。要繼續(xù)推進(jìn)消防宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。宣傳、文化、廣電等部門要把消防公益宣傳教育列入工作計(jì)劃，司法、科技、安監(jiān)等部門要把消防常識教育納入普法、科普和崗位教育、日常安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容。年內(nèi)，在縣城合理位置完成消防安全公益廣告牌一塊。消防、人勞等部門要加強(qiáng)消防專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，實(shí)行消防安全管理人、消防保安、建筑消防設(shè)施施工安裝和維修保養(yǎng)、消防設(shè)備操作控制、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品操作等特殊崗位從業(yè)人員培訓(xùn)考核和職業(yè)資格鑒定管理制度。年內(nèi)歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、商場、超市等部分人員密集場所相關(guān)崗位要落實(shí)聘用消防執(zhí)業(yè)人員的規(guī)定；年底前，80％以上消防安全重點(diǎn)單位相關(guān)崗位必須是消防執(zhí)業(yè)人員。教育、人勞等部門要把消防安全知識納入幼兒園、中小學(xué)校素質(zhì)教育和各類職業(yè)教育內(nèi)容。要定期宣傳普及消防知識和技能。大型企事業(yè)單位、營業(yè)性人員密集場所要設(shè)立消防宣傳教育陣地，對本單位職工定期進(jìn)行教育培訓(xùn)。

(十九)切實(shí)尊重和維護(hù)公民的消防安全權(quán)益。要切實(shí)采取措施保障公民對火災(zāi)危險(xiǎn)的知情、監(jiān)督、投訴、舉報(bào)等權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)社會各界和公眾參與消防工作的積極性、主動(dòng)性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各公安派出所要結(jié)合重要季節(jié)、重大節(jié)日以及重大活動(dòng)，及時(shí)向社會公布本地區(qū)的重大火災(zāi)隱患及整改情況；公安消防部門要公布舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，認(rèn)真受理并及時(shí)依法處理公民對火災(zāi)隱患和消防違法行為的投訴、舉報(bào)；工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織等要切實(shí)承擔(dān)起依法維護(hù)相關(guān)人員消防安全權(quán)益的責(zé)任。存在重大火災(zāi)隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場所和為公眾服務(wù)的場所，要采取公告、廣播、設(shè)置警示牌等方式告知公民火災(zāi)危險(xiǎn)和保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全的方法。

六、建立健全考評機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任追究制度

(二十)建立消防工作考評機(jī)制。把消防工作納入崗位目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容，納入社會治安綜合治理、文明城市創(chuàng)建和平安創(chuàng)建等考評范圍，建立科學(xué)的考核評價(jià)機(jī)制，每年進(jìn)行一次檢查考評，并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。