發(fā)布時間：2023-03-10 14:55:14
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總則
第一條
根據(jù)《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》(以下簡稱條例)，制訂本細則。
第二條
中華人民共和國境內(nèi)從事計劃生育技術(shù)服務(wù)活動的各級各類機構(gòu)及其人員應(yīng)當遵守條例和本細則。
第三條
計劃生育技術(shù)服務(wù)實行國家指導(dǎo)與個人自愿相結(jié)合的原則。公民實行計劃生育時，有權(quán)了解自身的健康檢查結(jié)果和常用避孕節(jié)育方法的作用機理、適應(yīng)證、禁忌證、優(yōu)缺點、使用方法、注意事項、可能出現(xiàn)的副作用及其處理方法，在計劃生育技術(shù)服務(wù)人員指導(dǎo)下，負責任地選擇適合于自己的避孕節(jié)育方法。從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)和人員，在提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)時應(yīng)充分考慮服務(wù)對象的健康狀況、勞動強度及其所處的生理時期，指導(dǎo)公民選擇適宜的避孕節(jié)育方法，并為其提供安全、有效、規(guī)范的技術(shù)服務(wù)。對于已生育子女的夫妻，提倡選擇以長效為主的避孕方法。
第四條
國家保障公民獲得適宜的計劃生育技術(shù)服務(wù)的權(quán)利，向農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)。免費提供的技術(shù)服務(wù)項目包括發(fā)放避孕藥具;孕情、環(huán)情檢查;放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學(xué)檢查;人工終止妊娠術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學(xué)檢查;輸卵管結(jié)扎術(shù)、輸精管結(jié)扎術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學(xué)檢查;計劃生育手術(shù)并發(fā)癥診治。
第五條
向農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費，由各級財政設(shè)立專項經(jīng)費予以保障，具體結(jié)算標準和結(jié)算形式由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。國家向城市實行計劃生育的育齡夫妻免費發(fā)放避孕藥具。城市實行計劃生育的育齡夫妻接受避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)的，其費用解決途徑為：參加生育保險、醫(yī)療保險和其它相關(guān)社會保險的，由社會保險基金統(tǒng)籌支付;未參加上述保險的公民，由所在單位或地方財政負擔。具體辦法由縣級以上地方人民政府制定。對西部困難地區(qū)免費提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費，由中央財政給予適當補助。
第六條
國家計劃生育委員會負責管理全國計劃生育技術(shù)服務(wù)工作，履行下列職責：
(一)制定與條例配套的規(guī)章和制度;
(二)圍繞生育、節(jié)育、不育制定生殖保健服務(wù)的規(guī)劃與規(guī)范，編制并頒布計劃生育技術(shù)服務(wù)項目、藥具目錄;
(三)制定全國計劃生育技術(shù)服務(wù)工作發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)各地計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督;
(四)組織制定并實施與計劃生育技術(shù)服務(wù)工作相關(guān)的科學(xué)研究總體規(guī)劃，組織計劃生育新技術(shù)推廣和避孕藥具上市后的監(jiān)測工作;
(五)對計劃生育技術(shù)服務(wù)進行管理和監(jiān)督;
(六)管理與計劃生育技術(shù)服務(wù)相關(guān)的其他工作。
第七條
各地計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃，應(yīng)當由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，遵循布局合理、規(guī)模適當、廣為覆蓋的原則提出，并報請同級人民政府將其納入國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。
第八條
從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當堅持“面向基層，深入鄉(xiāng)村，服務(wù)上門，方便群眾”的工作方針。各級各類從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)要合理分工，密切協(xié)作，優(yōu)勢互補，圍繞生育、節(jié)育、不育共同做好避孕節(jié)育和其他生殖保健服務(wù)工作。
第九條
國家計劃生育委員會制定并組織實施計劃生育科學(xué)研究、技術(shù)發(fā)展、新技術(shù)引入和推廣的總體規(guī)劃。省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門負責組織實施推進與計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)相關(guān)的科學(xué)研究、技術(shù)發(fā)展、新技術(shù)引入和推廣項目。國內(nèi)外企業(yè)、基金會、國際組織和社會團體，可以根據(jù)條例和本細則的規(guī)定申請承擔或參與推進計劃生育技術(shù)服務(wù)相關(guān)的科學(xué)研究、技術(shù)發(fā)展和新技術(shù)的引入和推廣。
技術(shù)服務(wù)
第十條
計劃生育技術(shù)服務(wù)是指使用手術(shù)、藥物、工具、儀器、信息及其他技術(shù)手段，有目的地向育齡公民提供生育調(diào)節(jié)及其他有關(guān)的生殖保健服務(wù)的活動，包括計劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢以及與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)。
第十一條
計劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢包括下列內(nèi)容：
(一)避孕節(jié)育與降低出生缺陷發(fā)生風險及其他生殖健康的科普宣傳、指導(dǎo)和咨詢;
(二)提供避孕藥具，對服務(wù)對象進行相關(guān)的指導(dǎo)、咨詢、隨訪;
(三)對施行避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵(精)管復(fù)通手術(shù)的，在手術(shù)前、后提供相關(guān)的指導(dǎo)、咨詢和隨訪。
第十二條
與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)包括下列內(nèi)容：
(一)避孕和節(jié)育的醫(yī)學(xué)檢查，主要指按照避孕、節(jié)育技術(shù)常規(guī)，為了排除禁忌證、掌握適應(yīng)證而進行的術(shù)前健康檢查以及術(shù)后康復(fù)和保證避孕安全、有效所需要的檢查;
(二)各種計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應(yīng)的診斷、鑒定和治療;
(三)施行各種避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵(精)管復(fù)通術(shù)等恢復(fù)生育力的手術(shù)以及與施行手術(shù)相關(guān)的臨床醫(yī)學(xué)診斷和治療;
(四)根據(jù)國家計劃生育委員會和衛(wèi)生部共同制定的有關(guān)規(guī)定，開展圍繞生育、節(jié)育、不育的其他生殖保健服務(wù);
(五)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定中必要的檢查、觀察、診斷、治療活動。
第十三條
因生育病殘兒要求再生育而申請醫(yī)學(xué)鑒定的，依照《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理辦法》執(zhí)行。病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定診斷及其父母再生育指導(dǎo)，依照《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定診斷暫行標準及再生育指導(dǎo)原則》執(zhí)行。
第十四條
計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診斷、鑒定和管理，依照《計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法》執(zhí)行。計劃生育技術(shù)服務(wù)中發(fā)生的醫(yī)療事故，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第十五條
在城鄉(xiāng)基層開展涉及人群的計劃生育科學(xué)技術(shù)研究項目和國際合作項目，應(yīng)按規(guī)定由項目承擔單位提出書面申請和工作方案，經(jīng)實施地省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門初審?fù)?，報國家計劃生育委員會審查批準后實施。實施中接受項目實施地縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門的監(jiān)督。
第十六條
涉及計劃生育技術(shù)的廣告，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門審查同意后，再報同級廣告主管部門批準。
第十七條
各級計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)，在施行避孕、節(jié)育手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療時，應(yīng)向?qū)嵭杏媱澤姆?wù)對象做必要的解釋，征得服務(wù)對象的同意。特殊檢查、特殊治療是指具有下列情形之一的診斷、治療活動：
(一)有一定危險性，可能產(chǎn)生不良后果的檢查和治療;
(二)由于服務(wù)對象體質(zhì)特殊或者病情危重，可能對其產(chǎn)生不良后果和危險的檢查和治療;
(三)臨床試驗性檢查和治療;
(四)需收費并可能對服務(wù)對象造成較大經(jīng)濟負擔的檢查和治療。
第十八條
從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)及其計劃生育技術(shù)服務(wù)人員，不得進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。
因生育病殘兒經(jīng)鑒定獲準再生育者，懷疑胎兒可能為伴性遺傳病需進行性別鑒定的，由省級病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組確定，到指定的機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定進行鑒定;鑒定確診后，要求人工終止妊娠的，應(yīng)出具省級病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組的鑒定意見和處理意見。
服務(wù)機構(gòu)
第十九條
從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)包括計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)。
計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)是指依照條例規(guī)定取得執(zhí)業(yè)許可、隸屬同級計劃生育行政部門、具有醫(yī)療保健性質(zhì)、從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的非營利的公益性全額撥款事業(yè)單位。各級計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的事業(yè)經(jīng)費由各級財政予以保障。
從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)是指已持有《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，又依照條例規(guī)定設(shè)有計劃生育技術(shù)服務(wù)科(室)，并取得計劃生育技術(shù)服務(wù)項目執(zhí)業(yè)許可的醫(yī)療、保健單位。
第二十條
設(shè)置鄉(xiāng)級以上從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)必須符合國家計劃生育委員會制定的機構(gòu)設(shè)置標準。
村級和城市社區(qū)計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的設(shè)置標準和審批程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門提出方案，報同級人民政府批準，并報國家計劃生育委員會備案。
第二十一條
依照分級管轄原則辦理計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)許可審批和校驗。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門負責設(shè)區(qū)的市級以上計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)許可審批和校驗;
設(shè)區(qū)的市級地方人民政府計劃生育行政部門負責縣、鄉(xiāng)級計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)許可審批和校驗;
批準執(zhí)業(yè)的，發(fā)給《計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并在《計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上載明獲準開展的計劃生育技術(shù)服務(wù)項目。
第二十二條
鄉(xiāng)級計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)除可以開展條例第七條規(guī)定的計劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢外，可根據(jù)《從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)設(shè)置標準》和《計劃生育技術(shù)服務(wù)項目評審基本標準》，申請開展避孕和節(jié)育的醫(yī)學(xué)檢查、放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器、絕育術(shù)、人工流產(chǎn)術(shù)以及與避孕、節(jié)育有關(guān)的臨床技術(shù)服務(wù);經(jīng)設(shè)區(qū)的市級地方人民政府計劃生育行政部門逐項審查、批準，方可開展相應(yīng)的服務(wù)項目。未經(jīng)批準，不得擅自增加技術(shù)服務(wù)項目。
第二十三條
醫(yī)療、保健機構(gòu)開展計劃生育技術(shù)服務(wù)，應(yīng)當依照國家計劃生育委員會制定的設(shè)置標準，內(nèi)設(shè)計劃生育科(室)，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準，在其執(zhí)業(yè)許可證上載明獲準開展的服務(wù)項目。
第二十四條
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)既有衛(wèi)生院，又有計劃生育技術(shù)服務(wù)站的，各自在批準的范圍內(nèi)開展計劃生育技術(shù)服務(wù)工作;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)已有衛(wèi)生院而沒有計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的，不再新設(shè)立計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，但是，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)必須設(shè)立計劃生育技術(shù)服務(wù)科(室)，專門從事計劃生育技術(shù)服務(wù)工作，并接受上級衛(wèi)生行政部門和計劃生育行政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)雖設(shè)有計劃生育技術(shù)服務(wù)科(室)，但無人從事計劃生育技術(shù)服務(wù)，或不能滿足計劃生育工作需要的，由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、縣級地方人民政府衛(wèi)生行政部門和計劃生育行政部門妥善解決;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)既沒有衛(wèi)生院，又沒有計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的，必須設(shè)立計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。
第二十五條
計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展條例規(guī)定的與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)項目之外的其他診療業(yè)務(wù)，應(yīng)當依照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》的規(guī)定，依法向衛(wèi)生行政部門申辦《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并接受衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理。
第二十六條
計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)從事產(chǎn)前診斷的，應(yīng)當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門同意后，報同級衛(wèi)生行政部門審查批準。受理部門應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)作出決定，書面通知申報單位，并向同級計劃生育行政部門通報。作出許可決定的，在規(guī)定的時限內(nèi)，將批準的單位同時上報衛(wèi)生部和國家計劃生育委員會備案。
從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的，應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生部會同國家計劃生育委員會制定的使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的管理辦法申辦服務(wù)項目申請。
獲準開展使用輔助生育技術(shù)治療不育癥服務(wù)項目的機構(gòu)和技術(shù)人員，應(yīng)當按照使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的技術(shù)規(guī)范開展服務(wù)。
第二十七條
計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)設(shè)置、執(zhí)業(yè)許可和校驗依照《計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》執(zhí)行。
申報新設(shè)置從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)，應(yīng)當向縣級以上衛(wèi)生行政部門申請，參照醫(yī)療機構(gòu)管理條例規(guī)定的程序，取得設(shè)置批準書和執(zhí)業(yè)許可證明文件。執(zhí)業(yè)許可證上應(yīng)注明獲準開展的技術(shù)服務(wù)項目。
第二十八條
從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)需要變更名稱、場所、法定代表人、主要技術(shù)負責人的，應(yīng)到原發(fā)證部門登記變更。因歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)而停止從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的，必須向原發(fā)證部門辦理注銷登記，收回相應(yīng)的許可證明，或在《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注銷相應(yīng)的計劃生育技術(shù)服務(wù)項目。
原發(fā)證部門在收到變更、注銷申請之日后30個工作日之內(nèi)作出決定并函告申請者。從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)，其執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失的，應(yīng)當自發(fā)現(xiàn)執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失之日起30個工作日內(nèi)，在所在地縣級的報紙上刊登遺失證明后，向原發(fā)證機關(guān)申請補發(fā)，未申請補辦的，視為無證。
第二十九條
從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)應(yīng)將執(zhí)業(yè)許可證明、服務(wù)項目和收費標準懸掛于明顯處所。
從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)，應(yīng)當自覺遵守有關(guān)法律、法規(guī)，嚴格執(zhí)行國家制定的醫(yī)療技術(shù)常規(guī)、計劃生育技術(shù)服務(wù)規(guī)范及其他有關(guān)的制度。
第三十條
計劃生育技術(shù)服務(wù)專家委員會由計劃生育行政部門商同級衛(wèi)生行政部門后提名，報同級人民政府審查批準后設(shè)立。計劃生育技術(shù)服務(wù)專家委員會由從事計劃生育技術(shù)服務(wù)和相關(guān)醫(yī)學(xué)專家及計劃生育、衛(wèi)生管理專家組成，其主要職責是：
(一)參與從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)的評審;
(二)參與組織計劃生育技術(shù)服務(wù)人員的考試、考核;
(三)指導(dǎo)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥及其他與計劃生育有關(guān)的技術(shù)鑒定;
(四)協(xié)助當?shù)赜媱澤姓块T組織與計劃生育技術(shù)服務(wù)有關(guān)的科研項目，指導(dǎo)當?shù)赜媱澤录夹g(shù)推廣應(yīng)用和對計劃生育技術(shù)服務(wù)的指導(dǎo)和培訓(xùn);
(五)參與計劃生育技術(shù)服務(wù)工作的考核和評估;
(六)開展計劃生育技術(shù)服務(wù)的調(diào)研，對計劃生育技術(shù)服務(wù)的管理和發(fā)展提出意見和建議;
(七)承擔計劃生育行政部門委托的其他工作任務(wù)。
技術(shù)人員
第三十一條
計劃生育技術(shù)服務(wù)人員是指依照條例和本細則的規(guī)定，取得《計劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證》(以下簡稱《合格證》)并在從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)中從事計劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢以及與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)的人員。
第三十二條
計劃生育技術(shù)服務(wù)人員中依據(jù)條例的規(guī)定從事與計劃生育有關(guān)的臨床服務(wù)人員，應(yīng)當依照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》及國家有關(guān)鄉(xiāng)村醫(yī)生、護士等衛(wèi)生技術(shù)人員管理的規(guī)定，向所在地縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請注冊。暫未達到執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、護士注冊條件，但從事計劃生育技術(shù)服務(wù)工作3年以上且未發(fā)生過醫(yī)療事故，并已取得國家計劃生育委員會崗位培訓(xùn)合格證書，經(jīng)縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門推薦，由設(shè)區(qū)的市級地方人民政府計劃生育行政部門商同級衛(wèi)生行政部門同意，從20xx年10月1日起緩期2至3年認定執(zhí)業(yè)資格。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門制定。
第三十三條
計劃生育技術(shù)服務(wù)人員實行持證上崗的制度。從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的各類技術(shù)人員，應(yīng)當經(jīng)過相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟悉相關(guān)的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識和實際操作技能，了解國家和地方的計劃生育政策，掌握計劃生育技術(shù)標準、服務(wù)規(guī)范，取得《合格證》，按《合格證》載明的服務(wù)項目提供服務(wù)。在計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)中從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的人員的《合格證》的審批、校驗及其管理分別由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門、縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負責。
第三十四條
擬從事咨詢指導(dǎo)、藥具發(fā)放、手術(shù)、臨床檢驗等各類計劃生育技術(shù)服務(wù)的人員，均應(yīng)申請辦理《合格證》。申請辦理《合格證》應(yīng)提交以下文件：
(一)申請人填寫的計劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證申請表。申請表應(yīng)清楚注明技術(shù)服務(wù)項目的類別，由申請人所在單位審查、簽署意見并加蓋公章;
(二)設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門組織的人口政策與計劃生育技術(shù)基礎(chǔ)知識考試和縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門組織的操作技能考核合格的證明文件;
(三)學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職稱證明文件;
(四)設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門或縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門要求提交的其他材料。
第三十五條
條例實施前已取得計劃生育手術(shù)施術(shù)資格并繼續(xù)在從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)內(nèi)從事計劃生育技術(shù)服務(wù)活動的，應(yīng)換發(fā)《合格證》。換發(fā)《合格證》應(yīng)提交以下文件：
(一)原由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門或衛(wèi)生行政部門核發(fā)的施術(shù)合格證;
(二)申請人填寫的計劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證申請表，單位審查、簽署意見并加蓋公章;
(三)近3年內(nèi)無醫(yī)療事故，無違背計劃生育技術(shù)規(guī)范和職業(yè)道德行為的證明文件;
(四)設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門或縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門要求提交的其他材料。
第三十六條
《合格證》的申請辦理、申請換發(fā)和審批，均應(yīng)注明技術(shù)服務(wù)項目，獲準從事手術(shù)服務(wù)項目的，應(yīng)注明手術(shù)術(shù)種。已取得《合格證》，要求增加技術(shù)服務(wù)項目或手術(shù)術(shù)種的，須向原發(fā)證部門申請。
第三十七條
《合格證》的有效期為3年。有效期屆滿前3個月，持證人應(yīng)持《合格證》、單位審查意見、近3年內(nèi)無重大醫(yī)療事故、無違背計劃生育技術(shù)規(guī)范和職業(yè)道德行為的證明文件，到原發(fā)證機關(guān)進行校驗。逾期未校驗的《合格證》自行作廢。受理申請辦理、換發(fā)、校驗的部門應(yīng)在收到申請之日起30個工作日內(nèi)作出決定，并通知申請者。
第三十八條
縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門或衛(wèi)生行政部門，應(yīng)制訂規(guī)劃、組織實施本部門計劃生育技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，不斷提高計劃生育技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平。在計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)中接受的與執(zhí)業(yè)有關(guān)的培訓(xùn)和繼續(xù)教育的記錄，可作為醫(yī)師執(zhí)業(yè)考核和專業(yè)技術(shù)職稱評定的依據(jù)。
監(jiān)督管理
第三十九條
國家計劃生育委員會負責全國計劃生育技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督管理工作，履行下列監(jiān)督管理職責：
(一)對條例和本細則及其他配套文件的執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo);
(二)對計劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計工作監(jiān)督、檢查并負責組織全國計劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)匯總、分析和結(jié)果的;
(三)負責全國計劃生育技術(shù)服務(wù)事故、并發(fā)癥、不良反應(yīng)的匯總、分析和信息，指導(dǎo)不良事件的調(diào)查、處理;
(四)對全國計劃生育技術(shù)服務(wù)工作的其他事項進行監(jiān)督管理。
第四十條
縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理工作，履行下列監(jiān)督管理職責：
(一)負責提出對本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃，報同級人民政府批準后，負責其建設(shè)和管理的具體工作;
(二)負責對本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和人員執(zhí)業(yè)許可、登記和許可證明文件的校驗;
(三)對本行政區(qū)域內(nèi)從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)和人員執(zhí)行條例和本細則的情況進行檢查和監(jiān)督;
(四)負責本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計工作;
(五)對本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)中出現(xiàn)的事故、并發(fā)癥、不良反應(yīng)進行調(diào)查處理;
(六)負責病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定和計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的管理工作;
(七)對在本行政區(qū)域內(nèi)開展的涉及人群的計劃生育科學(xué)技術(shù)項目和國際合作項目進行監(jiān)督管理;
(八)對違反條例及本細則的行為，依法給予行政處罰;
(九)負責本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理的其他事項。
第四十一條
縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門應(yīng)配備科技管理人員和執(zhí)法監(jiān)督人員，由具有相關(guān)專業(yè)學(xué)歷并經(jīng)計劃生育技術(shù)執(zhí)法和管理培訓(xùn)合格的人員擔任，依法履行計劃生育技術(shù)服務(wù)的管理和執(zhí)法監(jiān)督職責。
第四十二條
計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)法監(jiān)督人員在履行職務(wù)時，應(yīng)當出示證件。計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)法監(jiān)督人員可以向從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)了解情況，索取必要的資料，向相關(guān)人員進行調(diào)查、取證，對計劃生育技術(shù)服務(wù)工作進行檢查、監(jiān)督，從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)和相關(guān)人員不得拒絕和隱瞞。計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)法監(jiān)督人員對從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)和相關(guān)人員提供的資料負有保密的義務(wù)。
第四十三條
縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門應(yīng)建立計劃生育技術(shù)服務(wù)監(jiān)督員制度，聘請計劃生育技術(shù)專家、科技管理專家和藥品檢測專家對本級從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)和人員執(zhí)行條例和本細則的情況進行檢查并及時向計劃生育行政部門報告。
第四十四條
縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門每年至少組織一次計劃生育技術(shù)服務(wù)工作檢查，檢查的主要內(nèi)容包括：各級從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)執(zhí)行條例和本細則的情況，執(zhí)行計劃生育技術(shù)標準、服務(wù)規(guī)范的情況，技術(shù)服務(wù)質(zhì)量以及計劃生育技術(shù)、藥具的應(yīng)用情況。
第四十五條
縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門依法受理轄區(qū)內(nèi)機構(gòu)、個人對銷售計劃生育藥具、相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量、事故、不良反應(yīng)以及轄區(qū)內(nèi)從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)提供的計劃生育技術(shù)服務(wù)的質(zhì)量、事故的舉報和投訴，并對舉報和投訴進行登記，會同有關(guān)部門及時作出處理。
第四十六條
從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)必須按照國家計劃生育委員會制定的計劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計制度，以及技術(shù)服務(wù)事故、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥、計劃生育藥具不良反應(yīng)報告制度，如實向所在地縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門和衛(wèi)生行政部門報告計劃生育技術(shù)服務(wù)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、事故、并發(fā)癥和藥具不良反應(yīng)?？h級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門每年的11月1日前，將從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)所做的計劃生育技術(shù)服務(wù)工作的統(tǒng)計數(shù)字通報同級計劃生育行政部門。
第四十七條
國家計劃生育委員會會同衛(wèi)生部每年對計劃生育技術(shù)服務(wù)事故、手術(shù)并發(fā)癥和藥具不良反應(yīng)的數(shù)據(jù)進行匯總、分析和通報，并將藥具不良反應(yīng)數(shù)據(jù)匯總和分析結(jié)果通報國家藥品監(jiān)督管理局。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門應(yīng)會同同級衛(wèi)生行政部門對本區(qū)域內(nèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)工作中發(fā)生的事故、手術(shù)并發(fā)癥和藥具不良反應(yīng)數(shù)據(jù)進行匯總、分析，并及時上報國家計劃生育委員會和衛(wèi)生部。
罰則
第四十八條
未取得執(zhí)業(yè)許可，擅自從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的，按照條例第三十一條的規(guī)定處罰。
計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)違反本細則規(guī)定，使用沒有依法取得《合格證》的人員從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的，由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門責令改正，沒收違法所得;違法所得1000元以上的，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1000元的，并處1000元以上3000元以下的罰款。
第四十九條
從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)和人員，違反條例的規(guī)定，未經(jīng)批準擅自從事產(chǎn)前診斷和使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門會同同級計劃生育行政部門，依據(jù)條例第三十二條的規(guī)定，對違規(guī)的機構(gòu)和人員進行處罰。
第五十條
對買賣、出借、出租或者涂改、偽造計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的，由原發(fā)證部門依照條例第三十四條的規(guī)定進行處罰。買賣、出借、出租或涂改、偽造計劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證明文件的，由原發(fā)證部門責令改正，沒收違法所得;違法所得1000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1000元的，并處1000元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴重的，并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。
第五十一條
向農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)時，在規(guī)定的免費項目范圍內(nèi)收取費用的，由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門按照條例第三十五條的規(guī)定進行處罰。
第五十二條
從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的人員違反條例和本細則規(guī)定，擅自增加計劃生育技術(shù)服務(wù)項目或在執(zhí)業(yè)的機構(gòu)外從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的，由原發(fā)證部門責令改正，給予警告，沒收違法所得;違法所得1000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1000元的，并處1000元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴重的，并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。
第五十三條
計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)在開展計劃生育技術(shù)服務(wù)時，出具虛假證明文件、做假手術(shù)的，由原發(fā)證部門依照條例第三十九條的規(guī)定進行處罰。
從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的人員有以上行為的，由原發(fā)證部門責令改正，給予警告，沒收違法所得;違法所得1000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1000元的，并處1000元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴重的，并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。
第五十四條
當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議、不提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的，作出該行政處罰決定的機關(guān)可以向人民法院申請強制執(zhí)行。
附則
第五十五條
條例及本細則所涉及的《計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》由國家計劃生育委員會統(tǒng)一印制;《計劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證》由國家計劃生育委員會制定統(tǒng)一格式，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門印制。
關(guān)鍵詞：腐蝕環(huán)境 硫化氫 應(yīng)力腐蝕 機理 防腐
在天然氣普及的年代，液化石油氣作為一種較為清潔的能源仍廣泛用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的生活中。液化石油氣儲罐作為存儲液化石油氣等液化烴的重要儲存設(shè)備，在液化氣站中應(yīng)用廣泛。由于儲存介質(zhì)液化烴火災(zāi)危害性屬于甲A類別，事故后果及危害十分嚴重，故一直受到國家各相關(guān)監(jiān)督部門和各行業(yè)的高度重視。
一、儲罐運行環(huán)境
九家灣液化氣站儲罐數(shù)量雖不多，但是在不同年代分兩批次建成，存儲的液化烴的質(zhì)量和組成經(jīng)歷了不同時期，對儲罐全性影響各有表現(xiàn)。儲罐安全性主要是指不應(yīng)發(fā)生爆破、脆性斷裂，以及產(chǎn)生裂紋等缺陷而導(dǎo)致的低應(yīng)力或低周疲勞破壞，能夠長期周期安全運行的性能。
1.來料組份
罐區(qū)儲存的液化烴主要是煉油裝置如加氫裂化、連續(xù)重整裝置、MTBE裝置、蒸餾裝置、催化裂化、延遲焦化等裝置在加工煉制過程中產(chǎn)生的液化石油氣。這些液化石油氣（LPG）經(jīng)過精制（脫H2S、脫硫醇）后，再經(jīng)氣體分離滿足生產(chǎn)需要而剩余部分作為中轉(zhuǎn)或最終出廠產(chǎn)品由汽車罐車運輸至儲罐區(qū)常溫儲存。其主要成份是C3、C4輕烴類及其混合物，如丙烷、丙烯、異丁烷異丁烯 、未反應(yīng)碳四、及其混合物等液化石油氣。隨著我國加工進口原油含硫量越來越高，加工過程中產(chǎn)生的對設(shè)備有腐蝕物的產(chǎn)物含量越來越多，這給設(shè)備腐蝕管理帶來了挑戰(zhàn)。雖然進入儲罐區(qū)儲存的液化烴經(jīng)過脫硫精制，但是由于各種原因不可避免的存在一定的諸如硫化物之類的有害腐蝕介質(zhì)，因此加強對來料的腐蝕物分析和檢測十分必要。
2.儲罐運行監(jiān)測情況
一般的，進入罐區(qū)的液化石油氣僅作為中轉(zhuǎn)暫時儲存，不定時間后運送至各使用網(wǎng)點，可不做任何分析；但不同油田生產(chǎn)的氣體組分有別，雜質(zhì)含量也不同，則需進行必要的分析。表1為2012年度具有代表性液化石油氣儲罐內(nèi)總硫試驗分析情況。從表中，可以看到液化氣（燃料用氣）總硫（活性+非活性硫）含量有超標現(xiàn)象。
表Ⅰ 2012年代表性儲罐運行期間介質(zhì)分析情況統(tǒng)計
由儲罐內(nèi)液化氣分析中可知，有硫化物的存在，如二硫化物、H2S等。從行業(yè)歷史來看，硫化物對球罐可能產(chǎn)生應(yīng)力腐蝕破壞或開裂，值得引起管理者的從選材、制造、運行管理等方面的高度重視。
從儲罐及其他液化氣儲存設(shè)備，如球罐的事故報道或記載來看，引起該事故主要因素是一定條件下硫化物應(yīng)力腐蝕所產(chǎn)生的。儲罐在低溫條件下硫化物的腐蝕，一般狹隘來講主要表現(xiàn)為化學(xué)腐蝕及低溫濕硫化物應(yīng)力腐蝕（SSC）。從儲存介質(zhì)質(zhì)量分析結(jié)果統(tǒng)計來看，正常情況下化學(xué)腐蝕影響可以看作不是影響液化烴儲罐安全運行的主要因素，但不能忽視存在硫化物的應(yīng)力腐蝕的威脅。
二、硫化物應(yīng)力腐蝕（SSC）
應(yīng)力腐蝕（SCC）是指金屬或合金在腐蝕介質(zhì)和拉應(yīng)力的協(xié)同作用下引起金屬或合金的破裂現(xiàn)象。條件是必須有金屬應(yīng)力（特別是拉伸應(yīng)力）和腐蝕介質(zhì)的特定組合，才會發(fā)生應(yīng)力腐蝕斷裂，即持續(xù)拉伸應(yīng)力和化學(xué)侵蝕共同作用使金屬部件產(chǎn)生裂紋并使其擴展。儲罐中介質(zhì)可能存在硫化氫和游離水（或露點凝結(jié)水）、碳鋼及低碳鋼合金鋼球罐材料內(nèi)部（特別是焊縫區(qū)）不可避免的存在拉應(yīng)力（工作應(yīng)力、制造焊接殘余應(yīng)力之疊加），在這些條件下形成了SSC環(huán)境。
1.應(yīng)力腐蝕機理
應(yīng)力腐蝕機理探討較為廣泛，現(xiàn)已知的解釋歸納如下表Ⅱ，相對于不同的環(huán)境，可能解釋的機理有所不同。對于濕硫化氫應(yīng)力腐蝕環(huán)境，大多認為是氫脆的一種表現(xiàn)，高強度鋼及高硬度焊縫區(qū)對其更加敏感。
2.硫化物應(yīng)力腐蝕（SSC）條件
對于LPG儲罐環(huán)境，SSC產(chǎn)生有其復(fù)雜條件。NACE MR0103指出設(shè)備的SSC受下列參數(shù)復(fù)雜交互作用的影響：
Ⅰ.暴露于酸性環(huán)境中材料的成份、強度（用硬度表示）、熱處理和顯微組織。
Ⅱ.材料總拉應(yīng)力（外加應(yīng)力與殘余應(yīng)力）。
Ⅲ.材料中的氫流量（氫流量是環(huán)境的一個函數(shù)，即游離水的存在、H2S濃度、PH值及其諸如氰化物和二硫化物離子濃度等環(huán)境參數(shù)）。
Ⅳ.溫度和時間。
對于可能臨濕硫化物的儲罐，SCC的敏感性受其材料中S、P等含量影響差異較大；焊縫作為SSC特別敏感區(qū)，主要是其表面硬度可能較高，大于HB237時十分敏感。對于中性PH環(huán)境，鋼中氫流量最低；PH值再高或再低時氫滲透流量都會增加 ，低時主要是H2S腐蝕，高時主要是二硫化物引起的腐蝕。因此，H2S濃度控制要求一般小于50ppm，在L.P.G儲罐制造或修理中應(yīng)作消應(yīng)力熱處理。SSC一般發(fā)生在65℃以下，對于常溫工作的儲罐（操作溫度≤50℃）受腐蝕，一旦表面裂紋生核開始發(fā)展，應(yīng)力腐蝕的斷裂速度約為10-3～10-1cm/h數(shù)量級范圍內(nèi)，遠大于無應(yīng)力時的腐蝕速度。
三、防止硫化物應(yīng)力腐蝕的措施
1.隔絕腐蝕環(huán)境
在儲罐內(nèi)壁與腐蝕介質(zhì)之間設(shè)置防護涂層，特別是對于容易產(chǎn)生應(yīng)力腐蝕表面開裂的焊縫及熱影響區(qū)部位。只要選擇正確的涂層材料及合適的厚度，就能完全避免應(yīng)力腐蝕裂紋的產(chǎn)生。目前儲罐區(qū)根據(jù)有效性、經(jīng)濟適用性的原則，對罐體內(nèi)表面100%做036-1系列雙組份環(huán)氧耐油導(dǎo)靜電防腐涂料，該涂料漆膜對水、油等優(yōu)異的抗?jié)B透性，阻抗高，抗電化學(xué)腐蝕性好。針對儲罐底部易積水積污，可能更易產(chǎn)生腐蝕問題，選擇具有良好耐油耐水性涂料，確保涂層防腐效果。
2.嚴格控制LPG中總硫及硫化氫含量
嚴格控制來料含總硫及硫化氫質(zhì)量濃度，不得超過該材料制儲罐的臨界質(zhì)量濃度。對于碳鋼及低合金鋼的SSC，存在一個硫化氫體積分數(shù)的臨界值，只要來料中H2S濃度低于該臨界值，就不易產(chǎn)生應(yīng)力腐蝕開裂。加強檢測分析跟蹤、發(fā)現(xiàn)問題及時處理是總要的手段。
3.控制儲罐材料特別是焊縫硬度
對于儲罐缺陷返修過程中做好施工工藝，控制好施工工藝條件，確保獲得抗SSC的金相組織及相應(yīng)的硬度值。目前我國大多數(shù)對于抗SSC的焊縫表面硬度值控制在HB200內(nèi)，NACE MR0103-2005要碳鋼及低碳鋼焊縫表面硬度最大HRC22（相當于HB237），這樣才能保證硫化氫的質(zhì)量濃度臨界值不再降低，不至于更加容易發(fā)生SSC。
4.設(shè)置不合格原料專用存儲罐
對于總硫或硫化氫超標可能來料，需選擇材料強度及硬度較低、抗應(yīng)力腐蝕較強的儲罐，或采用超低硫優(yōu)質(zhì)鋼制造，專儲存介質(zhì)總硫及硫化氫質(zhì)量濃度超標的原料，并在最短的時間內(nèi)將介質(zhì)輸送至各使用網(wǎng)點。這樣不但可以大大改善絕大部分儲罐的安全狀況，且能延長儲罐的使用壽命。
四、結(jié)束語
通過儲罐適用環(huán)境及使用現(xiàn)狀的分析可以表明，目前大部分儲罐腐蝕問題主要集中在硫化物的應(yīng)力腐蝕方面。這要求管理人員嚴格操作工藝，對儲罐進料含總硫及硫化氫超標介質(zhì)需嚴格控制停留時間和盡快輸出處理；在儲罐缺陷返修中做好焊縫硬度的控制及焊后熱處理，提高SSC門檻值；在日常運行中加強采樣分析介質(zhì)中硫化氫含量，一旦發(fā)現(xiàn)超標及時處理，這樣就可避免SSC對儲罐安全運行帶來的危害，保證儲罐安全運行。
參考文獻
[1] 李金桂.腐蝕控制設(shè)計手冊.北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2006.3.
關(guān)鍵詞：化工機械；防腐能力；措施分析
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.05.002
0 引言
化工機械是化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)中所用的機器和設(shè)備，是維持企業(yè)生產(chǎn)的工具?，F(xiàn)階段化工企業(yè)普遍面臨著機械設(shè)備受到腐蝕的問題。對于企業(yè)來說，大型的機械設(shè)備直接影響到日常的生產(chǎn)過程，做好防腐工作也是企業(yè)節(jié)省成本提高經(jīng)濟效益的有效手段。盡管設(shè)備腐蝕是難以避免的，但是卻可以通過一系列的手段進行有效控制，減少腐蝕的程度。
1 化工機械產(chǎn)生腐蝕的原因和類型
（1）原因。由于化工機械都是金屬設(shè)備，金屬很容易因為環(huán)境的問題出現(xiàn)腐蝕，例如溫度、濕度等。在一些企業(yè)中，由于生產(chǎn)產(chǎn)生各種化學(xué)物質(zhì)，一旦受到高溫或是在潮濕的環(huán)境下就會與金屬產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)，在設(shè)備的內(nèi)部或外部產(chǎn)生腐蝕，輕則損壞設(shè)備的外觀，重則影響到設(shè)備的內(nèi)部零件。
（2）類型。如果按照腐蝕現(xiàn)象進行分類，則可以分為電化學(xué)、高溫、剝層、工業(yè)大氣腐蝕等。通常情況下化學(xué)腐蝕和電化學(xué)腐蝕是最為常見且最為嚴重的腐蝕?；瘜W(xué)腐蝕指的是設(shè)備的表面出現(xiàn)化學(xué)反應(yīng)，從而出現(xiàn)了星的物質(zhì)，這些新物質(zhì)會對設(shè)備的表面產(chǎn)生腐蝕。電化學(xué)腐蝕指的是設(shè)備與電解溶液的接觸產(chǎn)生反應(yīng)，屬于氧化還原反應(yīng)[1]。
2 如何提升化工機械設(shè)備的防腐能力
化工生產(chǎn)企業(yè)中普遍存在腐蝕性介質(zhì)，化工機械設(shè)備會比一般行業(yè)設(shè)備腐蝕嚴重，在工業(yè)方面來講，相對于其他行業(yè)而言， 化工生產(chǎn)企業(yè)的機械設(shè)備的腐蝕速度往往更快不僅降低了產(chǎn)品質(zhì)量，同時也會耗費更大的生產(chǎn)成本。筆者根據(jù)自身的經(jīng)驗，就如何提升化工機械設(shè)備的抗腐蝕能力提出了幾點看法，詳情如下。
（1）材料控制。我們都知道，現(xiàn)階段的化工機械設(shè)備大多是由金屬材料構(gòu)成，且多為材料價格較低的鋼材料。這些鋼材料在化工行業(yè)中很容易受到空氣中的介質(zhì)或是潮濕空氣的影響產(chǎn)生嚴重腐蝕。雖然很多企業(yè)都會有意識地為設(shè)備表面涂上防腐材料，以提升設(shè)備的使用壽命。但是這些材料本身如果出現(xiàn)脫落或是其它磨損，其對設(shè)備的保護能力也會大打折扣，甚至于產(chǎn)生二次腐蝕，并影響到內(nèi)部的機械設(shè)備。所以企業(yè)要在材料上進行合理控制，盡量選用一些抗腐蝕能力較強的材料。雖然這些原材料的價格會相對較高，但是從長遠的經(jīng)濟效益角度來說，選用這些材料可以有效降低設(shè)備后期的維護和保養(yǎng)費用，并提升了設(shè)備的生產(chǎn)效率和使用壽命，實際的成本要遠遠低于使用傳統(tǒng)材料[2]。因此這是化工企業(yè)應(yīng)該首先考慮到的問題。
（2）工藝設(shè)計。材料是影響設(shè)備腐蝕的一個方面，另外一項重要的因素就是設(shè)備的工藝設(shè)計或是整體結(jié)構(gòu)。例如設(shè)備的整體結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理，也會導(dǎo)致很多灰塵、殘渣進入縫隙等。所以工藝設(shè)計也是需要重點關(guān)注的問題。首先是設(shè)備的外觀上，就需要盡量設(shè)計得簡單一些，而且形狀上也需要偏向于傳統(tǒng)，不要有過大的縫隙，在后期對設(shè)備的維護和清理方面也能更加便捷。另外，如果在設(shè)備外進行防腐涂層，也需要盡量均勻，尤其對于一些接口和縫隙處要更加細致。通過對整體工藝的合理設(shè)計來達到抗腐蝕的最終目的。
（3）控制腐蝕源。在現(xiàn)階段的技術(shù)水平下，對于機械設(shè)備抗腐蝕的方式的控制一般采用的是表面的處理。表面覆蓋層是一種較經(jīng)濟、方便的防腐蝕方法，在工業(yè)中應(yīng)用廣泛。而處理方式在目前的技術(shù)下，通常采用外部涂料的做法。而隨著科技水平的不斷發(fā)展，對于機械設(shè)備耐腐蝕的控制技術(shù)應(yīng)該更加先進，例如可以對環(huán)境進行控制，從腐蝕垣入手，降低環(huán)境對于設(shè)備的影響[3]。這種方式對于空氣、潮濕等因素具有顯著的控制作用，才能真正地將腐蝕降到最低，節(jié)約企業(yè)的設(shè)備維護成本。
（4）設(shè)備的腐蝕余量。由于化工企業(yè)的設(shè)備本身就會不可避免地受到腐蝕，因此在設(shè)備的強度設(shè)計上需要預(yù)留余量。預(yù)留的意思是本身的設(shè)備外部就有防腐蝕的材料和涂層，但是僅僅是針對普通環(huán)境。對于化工企業(yè)這種特殊的生產(chǎn)環(huán)境來說，應(yīng)該在設(shè)計設(shè)備時預(yù)留更多的余量來進行抗腐蝕，從而達到提升設(shè)備的使用壽命的目的，保證機械設(shè)備的使用價值。
3 可以使用的防腐蝕材料
（1）油脂材料。油脂材料包含我們常說的干性油等。其特點在于生產(chǎn)相對便捷，且成本較低，可以被推廣使用。但是其局限性也相對明顯，即耐水性、耐酸性相對較差，在一般的環(huán)境中可以廣泛采用，但是如果是化工企業(yè)的內(nèi)部設(shè)備則需要另外使用材料[4]。
（2）生漆。該材料相對堅韌，比起傳統(tǒng)的油脂材料，對于水和油有更強的耐受能力。但是該材料本身屬于有毒物質(zhì)，人體長期接觸會產(chǎn)生皮膚過敏等不良反應(yīng)。所以該材料的使用要嚴謹，適用于一些需要長期保存但是不常使用的機械設(shè)備。
（3）樹脂材料。樹脂材料的抗腐蝕能力非常出色，例如常見的家具、門窗上的抗腐蝕材料就是樹脂材料。其特點在于耐水性、耐熱性、耐酸性等都非常突出，且具有電絕緣能力，對人體的危害也相對較輕。但是該材料的施工過程比較復(fù)雜，需要進行多項工序，且反應(yīng)速度比較慢。
4 結(jié)語
不難看出，化工企業(yè)的機械設(shè)備的使用頻率是非常高的，且高強度的生產(chǎn)對于設(shè)備的要求也非常高，所以設(shè)備的使用壽命就顯得非常關(guān)鍵。作為影響設(shè)備使用的最大因素，如何提升設(shè)備的抗腐蝕能力在未來仍然是化工企業(yè)需要重點關(guān)注的問題。這需要企業(yè)在這一方面加大研究力度，從材料到管理上進行全面控制，加強防腐技術(shù)和水平，從根本上解決設(shè)備的腐蝕問題，提升設(shè)備的使用效率，為保障企業(yè)的經(jīng)濟效益打好堅實的基礎(chǔ)。
參考文獻：
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一、加強詞匯鞏固，掌握記憶方法，提高語言表達能力。
1.詞匯的用法是英語學(xué)習的基礎(chǔ)。
準確把握其靈活多變的表達方式，對詞匯掌握的熟練程度將直接決定英語的綜合運用能力。所以詞匯教學(xué)應(yīng)以大綱單詞為主，對于每個單詞的發(fā)音、詞性、用法，應(yīng)讓學(xué)生牢記在心，熟練運用。加強詞匯教學(xué)的力度，講解、檢查、復(fù)習，始終貫穿于教學(xué)之中。
利用各種方法將單詞歸類記憶，如利用同義詞和反義詞的比較、構(gòu)詞法、詞類轉(zhuǎn)換法、語音歸納法、不規(guī)則動詞歸納等各種方法來加深學(xué)生對單詞的理解與記憶。當然這些方法不能單獨地孤立地使用，而應(yīng)該互相聯(lián)系。無論是用什么方法都要輔之以具體生動的例句，使學(xué)生能夠理解清楚，會靈活運用。同時，還要指導(dǎo)學(xué)生不能只重視單個詞匯用法的復(fù)習，而應(yīng)該注重在整個篇章中也就是整個語言環(huán)境中如何去理解和應(yīng)用。
2.語言表達靈活多變是高中英語新教材的改革特點。
要把握好新教材，就一定要留心積累各種語言表達方法，并且不失時機地加以歸納總結(jié)，使所教知識更加豐富和系統(tǒng)，從而在教學(xué)中多方位地讓學(xué)生感受英語的表達習慣，并促使其將語言知識轉(zhuǎn)化為語言運用能力。教學(xué)中，應(yīng)讓學(xué)生注意以下幾點：（1）表達方式的靈活多變，在語言交流和學(xué)
習中引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會表達、拒絕、感激、道歉、同意、喜歡、反對、建議、指令、請求、打電話和作出決定等各種各樣的表達方式，應(yīng)交給學(xué)生仔細體會，自行總結(jié)歸納。（2）多義詞的頻頻出現(xiàn)。一詞多義，在課文學(xué)習和閱讀理解訓(xùn)練中比較常見，讓學(xué)生在復(fù)習中要準確把握其在不同語境中的含義。（3）詞性轉(zhuǎn)換易被忽視，同語文學(xué)習一樣，英語學(xué)習中也有許多詞的活用。如time，iron，date，film，sort，
mine，butcher，photograph，pipe等詞常常名詞活用為動詞。常用的形容詞dry，slow，tidy，empty，double，cool，warm，clear等亦可活用為動詞，要讓學(xué)生重視這些詞的活用，并能做到舉一反三，觸類旁通。（4）用法結(jié)構(gòu)復(fù)雜。同一詞或短語在課文中不時出現(xiàn)，但用法未必一致，教學(xué)中要適時地對多次重現(xiàn)的詞和短語的用法加以總結(jié)歸納，這樣就會理清頭緒，避免用法的混淆。
二、加強語法復(fù)習，做到用中歸納。
語法復(fù)習的正確方法是：學(xué)生通過大量的可理解的感性材料的輸入來觀察、體會和探索，逐步歸納出語法規(guī)則，即語言規(guī)律。然后學(xué)習者又要通過大量的輸出（實踐），驗證這些規(guī)則，從而在糾正自己的語言錯誤中不斷強化正確的認知，形成知識系統(tǒng)。高三復(fù)習語法，并非在一兩個月內(nèi)對前面所學(xué)過的語法知識進行總結(jié)歸納，更要在不斷的練習中牢固掌握。
1.在聽和讀的輸入中復(fù)習語法，兩種都是語言材料的輸入和積累過程，通過聽、讀，重點掌握一些常用的規(guī)則及其運用方法。
2.在說和寫的糾正錯誤中復(fù)習語法，在說和寫的大量的練習中不時地指出學(xué)生所犯的語法錯誤，讓其及時糾正。
3.在閱讀的語境中復(fù)習語法，用孤立的句子去學(xué)習語法是有局限性的，讓學(xué)生閱讀大量的文章，接觸大量的閱讀材料，使學(xué)生深刻理解語法現(xiàn)象在什么樣的語言活動中使用。用這種方法學(xué)到的語法，不但生動形象，而且容易理解和掌握。
4.通過英漢對譯的比較復(fù)習語法。英語和漢語的語法規(guī)則是有差別的，在英漢對譯的時候要注意比較英漢的表達方式或習慣上的不同。在反復(fù)的實踐中，就會對英語的語法有更深刻的理解，也有益于語法的學(xué)習?？傊?，語法是掌握好英語的“捷徑”，但是語法的復(fù)習必須與言語交流相結(jié)合，不能孤立地進行，必須在運用英語知識的過程中歸納語法規(guī)律。語法復(fù)習要抓住語法項目的重點并突破難點，要從易到難循序漸進。
三、加強閱讀訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維能力。
閱讀理解是高中英語教學(xué)的重點和難點，培養(yǎng)學(xué)生有較強的閱讀理解能力是高中英語教學(xué)的一個非常重要的任務(wù)。并且閱讀理解在高考中占的比例也很大，應(yīng)予以高度重視。閱讀教學(xué)僅僅讓學(xué)生做完文章后面的幾個選擇題，是遠遠不夠的。在進行高三大量的英語閱讀練習的同時，還特別安排每周一堂閱讀課，教給學(xué)生適合他們的閱讀方法和技巧，并且有意識地通過閱讀教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維能力。在教學(xué)中采用了“四先四后”的英語課教學(xué)方法，即“先溫故，后聯(lián)想；先求同，后求異；先理解，后創(chuàng)新；先發(fā)散，后聚合”。通過這種方法教會學(xué)生不僅要理解文章的表層意思，而且更要深刻究其內(nèi)層含義。不僅要知其然，還要知其所以然。因此，閱讀理解的培養(yǎng)必須要限時訓(xùn)練，訓(xùn)練速度。如果安排在課后作業(yè)，學(xué)生往往養(yǎng)成慢條斯理的習慣。正式高考時，他們會覺得時間緊，甚至來不及完成。
1.先溫故，后聯(lián)想
教材中的Supplementary Reading及閱讀訓(xùn)練都是課文的補充和延伸，是課文的背景介紹或相關(guān)知識的鋪墊，所以應(yīng)根據(jù)讀物內(nèi)容先溫習一下課文知識點。老師可以先提問學(xué)生，經(jīng)過思考和討論，學(xué)生會得出多種答案。
2.先求同,后求異
在閱讀材料中總是能找出與課文相同或不同之處。教師可以指導(dǎo)學(xué)生在紛繁復(fù)雜的數(shù)據(jù)和事實中獨立思考，總結(jié)出具有共性的東西和帶有特性的素材。這樣求同求異，目的是運用多種比較方法，學(xué)會分析歸納，理解和掌握東西方文化的差異，懂得語言和風俗、習慣、文化有緊密聯(lián)系。
3.先理解，后創(chuàng)新
理解是基礎(chǔ)，創(chuàng)新是升華。要求學(xué)生不僅要獨立完成閱讀材料后面的題，還要鼓勵學(xué)生運用多種聯(lián)想手段去創(chuàng)新，去發(fā)展。
第一步，默讀并歸納：What is a classical education?芽
第二步，比較和對比：The advantages and disadvantages of the two types of education．
第三步，討論與綜合：What is good education?芽
第四步，聯(lián)想并創(chuàng)新：What do you think of the education in China？
這四步教學(xué)過程，既有一般的認知理解，又有一定的聯(lián)想和創(chuàng)新，并且學(xué)生有話可說，符合學(xué)生的認知水平。
4.先發(fā)散，后聚合
人的思維有發(fā)散也有聚合。有效激發(fā)發(fā)散和聚合是培養(yǎng)創(chuàng)造思維的基礎(chǔ)。對于每篇閱讀材料，老師可以提出不同的閱讀方法，引導(dǎo)學(xué)生從不同的角度去思考、去理解。讓學(xué)生按照線索結(jié)合書本素材以及自己擁有的知識，從不同的側(cè)面進行人物描寫，最后老師可以把思維聚合起來，形成統(tǒng)一的觀點。
這樣的閱讀教學(xué)，既避免了“先閱讀后做題”的枯燥乏味，又能引發(fā)學(xué)生的閱讀興趣，同時又養(yǎng)成了學(xué)生在閱讀中勤動腦的好習慣，實踐證明，通過訓(xùn)練，學(xué)生的閱讀能力會有很大的提高，思維能力也會有很大的飛躍。
四、加強英語寫作訓(xùn)練，著眼于語篇銜接。
現(xiàn)行的高中英語教學(xué)大綱不僅把“培養(yǎng)在書面上初步運用英語進行交際的能力”作為主要的教學(xué)目的之一，而且還在“教學(xué)要求”部分對“寫”作出了具體的達標要求。剛上高三的學(xué)生書面表達的薄弱主要表現(xiàn)為薄弱的語言表達能力，即缺乏譴詞造句、布局謀篇的能力。結(jié)果，整篇作文的前后句子常常缺少必要的銜接，顯得詞不達意，語義不連貫，因而無法成為能表達整體意義的語篇。所以語篇銜接在高三書面表達的教學(xué)中尤其顯得重要。
1.堅持“句—段—篇”的訓(xùn)練程序，由易到難，循序漸進。在開始階段，狠抓其本功訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生良好的寫作習慣。句子是文章的基本單位，訓(xùn)練句子時，可以采用連詞成句，模仿造句，回答問題，換詞改寫句子等形式。在學(xué)生掌握了幾種基本句型，能寫基本的簡單句之后，再根據(jù)課文體裁訓(xùn)練寫各種類型的小段文章。
2.發(fā)揮漢譯英在高中英語寫作教學(xué)中的作用。它是訓(xùn)練學(xué)生連詞成句的必要手段。通過練習，既要學(xué)生了解英漢表達的異同，又要提高用詞的準確性。該練習的方式是多種多樣的：可以讓學(xué)生把句子翻譯在黑板上，對銜接方面的錯誤進行分析；也可讓學(xué)生互改，找出翻譯錯誤；還可由老師全部或部分批改，然后在班上講評。實踐證明這種方法收到了良好效果。
3.通過對課文及一些作文范例的分析，讓學(xué)生學(xué)習語篇的連接詞的運用（原因，并列，順承，時間序列，轉(zhuǎn)折，讓步等），并對語篇的時間、空間、因果關(guān)系進行分析，理清脈絡(luò)，培養(yǎng)學(xué)生判斷和推理句子之間的邏輯關(guān)系以及對語篇連貫的銜接手段的敏感性。對于一些好的范文，可讓學(xué)生背誦下來。背得多了，學(xué)生寫作時就會語言流利，語義連貫。
關(guān)鍵詞：滑坡順坡敷設(shè)長輸管道應(yīng)力分析 治理措施
The reason analysis of hunch-up Pipeline which laying downward grade
[Abstract]Taking shanxi qinshui basin CBM external pipeline through a landslide pipeline hunch-up section as an example,According to the landslide monitoring data and the local terrain conditions, using mechanics method preliminary analysis pipeline hunch-up for Slope body movement; caused by pipeline pick ditch operation. And using the ANSYS software according to the actual working condition take a numerical simulation. Numerical simulation results show that the upper pipe is drawn and The bottom pipe is extrusion, pipeline excavation cause lateral constraint relieved, and the joint action of that cause the pipe hunch-up. Verify above conclusions. And presumably pipe stress is beyond standard allow range (0.9 times the yield strength).
[Key words]landslidepipe laying downward gradepipelineStress analysis
中圖分類號：P642.22文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）
自然邊坡受地質(zhì)活動、氣候變化、人類活動等多種因素影響,常常出現(xiàn)失穩(wěn)變形,進而發(fā)展成滑坡。一些古滑坡也會在特定條件下復(fù)活。這些都使得油氣管道所經(jīng)邊坡地段的滑坡災(zāi)害時有發(fā)生?；露温竦毓艿酪话惴譃轫樒路笤O(shè)和橫坡敷設(shè)兩種情形。順坡敷設(shè)即管道通過坡面時，管道與等高線交叉的敷設(shè)方式，橫坡敷設(shè)即管道通過坡面時，管道基本平行與等高線的敷設(shè)方式[1]。
針對順坡敷設(shè)管道的滑坡災(zāi)害現(xiàn)象，以山西沁水盆地煤層氣外輸管道順坡敷設(shè)通過某滑坡體段為例，采用ANSYS軟件按管道實際工況對該段管道進行數(shù)值模擬，對管道應(yīng)力分析及滑坡治理措施進行探討。
1 工程概況
1.1 管道概況
山西沁水盆地煤層氣外輸管道工程于2009年9月份投產(chǎn)運營。2011年9月30日沁水壓氣站東側(cè)煤層氣管道進站段坡腳處管道泄漏，10月1日即實現(xiàn)了成功搶修，并恢復(fù)通氣。2011年10月22日，科力華安公司布置坡體變形監(jiān)測點。2012年4月開始進行抗滑樁施工，到2012年8月中下旬滑坡治理工程完工，管道局三公司于8月28日完成管道挑溝作業(yè)，挑溝完畢后管線有少量位移發(fā)生；后根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，管道每天都有少量的位移（表1）；至2012年9月10日36米挑溝段管道起拱高度累計達到500mm（圖1）。
圖1挑溝段管道起拱情況
表1 挑溝段管道位移變化表
1.2 滑坡概況
滑坡由H1 和H2 兩個滑坡體組成(圖2、圖3)。H1 滑體屬工程引起的滑坡，滑體主要由第四系人工填土及第四系粉質(zhì)粘土、碎石土組成；滑面沿基巖面滑動。由于公路路基填方所致，使H1 滑坡后緣及滑坡所處溝盡頭堆積大量松散碎石類土，形成臨空面，坡體表面局部已滑塌。根據(jù)勘察，滑坡面約8240m2，滑體厚度平均約10m，滑坡體積約82400m3，屬小型中層推移式堆積層滑坡。H2 滑體屬工程滑坡，滑體物質(zhì)主要由第四系人工填土及第四系粉質(zhì)粘土、碎石類土組成；滑面沿基巖面滑動。由于公路路基填方所致，H2 滑坡后緣、前緣及側(cè)壁均堆積大量回填碎石類土，前緣形成較大臨空面，滑坡后緣及公路路面已出現(xiàn)多條拉張及剪切裂縫?；旅娣e約20360m2，滑體厚度平均約20m，滑坡體積約407200m3，屬中型中層牽引式堆積層滑坡。
圖2 滑坡體組成平面示意圖
圖3 滑動地質(zhì)剖面示意圖
1.3 管道與滑坡位置關(guān)系
本滑坡段管道為順坡敷設(shè)，紅色線為煤層氣管道平面位置(圖2)，藍色線為管道縱向位置(圖3)。此段地區(qū)等級為三級，設(shè)計系數(shù)為0.5。煤層氣管道設(shè)計壓力為6.3MPa，一般線路段及冷彎管均采用Φ610×8.8mm L450 螺旋縫埋弧焊鋼管，熱煨彎管采用Φ610×11.1mm L450 直縫埋弧焊鋼管。
2、起拱原因分析
2.1 機理分析
管道埋深在滑坡體內(nèi)，2012年8月中下旬滑坡治理工程完工，由于土體密實和抗滑樁受力等原因，在此期間坡體仍在發(fā)生位移（圖5）。截止到2012年9月8日累計最大矢量位移側(cè)線E發(fā)生位移321.5mm。坡移導(dǎo)致滑坡體段管道上方受拉，下方受壓，管道的軸向應(yīng)力增大，由于管道周圍存在土體約束，因此沒有立即發(fā)生失穩(wěn)。2012年8月28日的挑溝作業(yè)解除了管道周圍的約束，引起管道發(fā)生失穩(wěn)即起拱變形。根據(jù)上述分析，我們初步得出以下結(jié)論：
1、坡體下滑是管道起拱的主因；
2、挑溝作業(yè)是管道起拱的誘因。
圖4 滑坡監(jiān)測布局示意圖
圖5 各側(cè)線平均矢量位移圖
2.2數(shù)值模擬
為驗證上述結(jié)論，采用ANSYS軟件按管道實際工況對該段管道進行數(shù)值模擬。工況參數(shù)如下：
管道直徑D=610mm，設(shè)計壓力P=6.3MPa，管道壁厚t=8.8mm，熱煨彎管壁厚t=11.1mm，管道材質(zhì):L450 (屈服強度450MPa)，管道敷設(shè):管道長度438.6m,按MQ1-MQ15實際轉(zhuǎn)角布置，坡移:考慮到管道與土體間的相對滑動作用，取部分累計土移場（最大位移矢量的50% 即161mm，北偏東46度 傾伏35度)，管道約束:按實際工況解除MQ5樁下游36m管段土壤約束。
具體數(shù)值模擬結(jié)果，煤層氣管道位移圖詳見圖6，管道軸力圖詳見圖7，管道等較應(yīng)力圖詳見圖8。
圖6 煤層氣管道位移圖
圖7 煤層氣管道軸力圖
圖8 煤層氣管道等效應(yīng)力圖
數(shù)值模擬結(jié)果表明，在坡體下滑作用下，上方管道受拉，下方管道受壓，下方管道挑溝作業(yè)造成橫向約束解除，在坡體下滑和挑溝作業(yè)共同作用造成管道上拱。
按照目前推測的管道狀態(tài)，管道等效應(yīng)力為443MPa，已超出規(guī)范允許范圍[2]（0.9倍屈服強度），但未超過屈服強度，如果坡移繼續(xù)增加，管道受力很可能急速惡化，并引發(fā)難以預(yù)估的后果?；麦w已經(jīng)對管道的安全運營造成了嚴重威脅，必須進行治理[3]。
3、治理措施
3.1滑坡應(yīng)急治理措施
管道受力分析評價報告和現(xiàn)場地表位移及管道應(yīng)力監(jiān)測情況，初步判定滑坡處于蠕動變形階段，西一線干線和煤層氣管道處于受力狀態(tài)，存在極大的安全風險，應(yīng)立即對滑坡體采取格構(gòu)錨索等應(yīng)急加固措施，為下一步永久治理贏取寶貴時間。
1、對坡體裂縫及時夯填，防止雨水下灌，對坡面局部進行平整，減少雨水入滲。
完善坡面和坡體排水系統(tǒng)，對管道周圍坡面泉眼及地下水進行及時抽排以降低坡體含水量。
2、組織開展坡移和管道應(yīng)變監(jiān)測，以便掌握滑坡和管道本體的動態(tài)變化情況，為下一步治理措施的優(yōu)化和實施效果的驗證提供數(shù)據(jù)資料。
3.2 滑坡永久治理措施
依據(jù)坡移監(jiān)測數(shù)據(jù)及坡體地質(zhì)勘察結(jié)果，滑坡體處于不穩(wěn)定狀態(tài)，需要對滑坡體進行抗滑樁等永久性治理措施增強以提高坡體的穩(wěn)定性。
1、初步考慮在中木亭連接線下邊坡（錨索框架底部）布設(shè)一排A 型普通抗滑樁，樁截面1.8m×2.6m，樁長30m，共計6 根；在老公路下邊坡（錨索框架底部）布設(shè)一排B 型普通抗滑樁，樁截面2.0m×3.0m，樁長28m，共計6 根抗滑樁，樁后設(shè)置鋼筋混凝土擋土板，截面0.3m×2.0m，板長5.2m?？够瑯恫捎萌斯ね诳?，C25 鋼筋砼現(xiàn)澆。
3.3管道本體治理措施
在坡體治理相對穩(wěn)定的前提下，在原西一線和煤層氣管道位置上方以淺埋的方式敷設(shè)新管道，在滑坡影響區(qū)域以外的上下游與原管道連接。西一線干線管道換管長度約270m，煤層氣管道換管長度約263m。換管段管道管頂埋深取1.5m，西一線和煤層氣管道兩管并行間距為1.0m，管溝底寬為7.0m。管溝回填采用管溝內(nèi)管道周圍至管頂0.5m 回填中粗砂與泡沫屑混合料之后上覆原狀土的方式回填（圖9）。
圖9 管溝斷面形式及回填方式示意圖
4結(jié)語
根據(jù)現(xiàn)場滑坡監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場的地形條件，初步分析管道起拱的主因為坡移；誘因為管道挑溝作業(yè)。并采用ANSYS軟件按管道實際工況對該段管道進行數(shù)值模擬。數(shù)值模擬結(jié)果表明，在坡體下滑和挑溝作業(yè)共同作用造成管道上拱。并推測管道受力已超出規(guī)范允許范圍（0.9倍屈服強度）。根據(jù)以上原因分析，提出了治理措施，為今后類似的工程事故治理提供了參考。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：財務(wù)共享；會計信息化；實施對策
中圖分類號：F23 文獻標識碼：A doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.33.112
企業(yè)在發(fā)展過程中，會計改革始終在進行?，F(xiàn)階段，我國已經(jīng)由傳統(tǒng)的會計電算化改為會計信息化。計算機網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)的會計管理軟件為其提供了基礎(chǔ)，但相對于其發(fā)展，我國對于會計信息化的管理則存在滯后性。要發(fā)揮信息化財務(wù)管理的作用，就要加大對共享信息的管理。國外對于這一過程的管理是以大型公司的發(fā)展為開端，上世紀八十年代，杜邦、福特等公司開始了內(nèi)部的財務(wù)管理改革，致力于提升服務(wù)和降低成本，我國以聯(lián)想、海爾等為首的企業(yè)也開始就建立信息化的服務(wù)中心，致力于實現(xiàn)企業(yè)的會計信息化。大量的數(shù)據(jù)已經(jīng)表明，會計信息化已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的必然，如何確保會計信息化過程中的安全則是企業(yè)和相關(guān)部門共同的任務(wù)。
1 財務(wù)共享服務(wù)下的財務(wù)管理信息化建設(shè)
1.1 共享服務(wù)推進了企業(yè)財務(wù)信息化過程
財務(wù)部門是企業(yè)的核心部門，財務(wù)管理的效率和安全性決定了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，在共享服務(wù)下，企業(yè)財務(wù)管理要逐步實現(xiàn)信息化過程。財務(wù)共享推進了我國會計管理的信息化，一方面，財務(wù)管理的共享服務(wù)使得會計職能體現(xiàn)更加明顯，另一方面，共享服務(wù)促進了企業(yè)之間的技術(shù)和信息交流，成為企業(yè)快速發(fā)展的助推器。企業(yè)建立財務(wù)管理服務(wù)共享中心，實現(xiàn)了財務(wù)管理制度的統(tǒng)一性，降低了管理成本，并且使財務(wù)管理的安全系數(shù)提高。信息化的管理制度與傳統(tǒng)財務(wù)方式相比，具有明顯的積極性，使企業(yè)會計人員能夠?qū)Ｐ牡姆?wù)，并且減少了繁雜的數(shù)據(jù)計算過程。從而提高了財務(wù)會計的效率，對于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也具有積極意義。另外，共享服務(wù)促進了企業(yè)會計的發(fā)展，尤其是在我國計算機等行業(yè)的發(fā)展過程中，財務(wù)服務(wù)中心已經(jīng)趨于完善。以中興集團為例，通過共享服務(wù)中心的建立，不再使用內(nèi)部的財務(wù)部門，而是進行直屬的統(tǒng)一的財務(wù)管理模式，這有利于管理者了解企業(yè)的整體財務(wù)狀況，并且對于企業(yè)的決策也是具有積極意義。共享服務(wù)使財務(wù)制度更加統(tǒng)一，便于內(nèi)部控制和信息的傳播，也使得企業(yè)會計人員的職能發(fā)生轉(zhuǎn)變，確保企業(yè)會計管理的快速發(fā)展。
1.2 共享服務(wù)是會計信息化建設(shè)的技術(shù)支撐
會計信息化是企業(yè)發(fā)展的必然途徑，也是電子商務(wù)等新模式下企業(yè)發(fā)展的必然需求。會計信息化的發(fā)展經(jīng)歷了長期的世間，其安全性要通過財務(wù)信息平臺的風險控制來保證。財務(wù)共享是信息化時代的一種特殊的管理機制，它實現(xiàn)了企業(yè)管哥哥部門之間與信息服務(wù)中線之間的分離，實現(xiàn)了跨地區(qū)的財務(wù)管理模式。當然，沒有物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等基本設(shè)備，企業(yè)的信息化服務(wù)是無法實現(xiàn)的，因此我們說系統(tǒng)的建立和其安全性是企業(yè)財務(wù)管理和財務(wù)決策的基礎(chǔ)。ERP系統(tǒng)是目前會計信息化系統(tǒng)中使用較多的軟件之一，他和銀行之間相連，已經(jīng)實現(xiàn)了網(wǎng)上消費、網(wǎng)上管理和信息查詢等功能，是企業(yè)財務(wù)管理的輔助工具。這對企業(yè)財務(wù)管理的信息收集、管理以及財務(wù)報賬都具有積極意義。以報賬為例，采用信息化的管理系統(tǒng)后，會計人員的信息核算效率提高，云計算保存了大量的數(shù)據(jù)供會計人員參考。資金處理與銀行之間緊密相連，丟失的幾率降低。在信息的歸檔上，傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案不利于存儲和錄入，而信息化過程中采用了電子檔案，只有對其進行網(wǎng)絡(luò)加密等管理方式后，就可以保證其安全，并且方便隨時調(diào)出。資金的調(diào)動、支付等過程均可以快速的完成，減少了很多中間環(huán)節(jié)，企業(yè)與合作伙伴之間的交易流程減少，有助于企業(yè)的發(fā)展。在以往的財務(wù)管理過程中，由于財務(wù)人員的工作量大，一旦疏忽就會出現(xiàn)錯誤。而采用信息化的管理方式后，大大提高了工作效率，數(shù)據(jù)核算，統(tǒng)計和資金支出等過程可以一氣呵成。
2 財務(wù)共享服務(wù)下管理會計信息化的實施對策
我國財務(wù)管理的信息化實現(xiàn)是一種必然。在這一過程中，企業(yè)的會計信息安全性、管理方案的出臺都值得關(guān)注，就在共享服務(wù)管理與我國會計信息化結(jié)合的基礎(chǔ)上，我們對其實施策略進行具體的分析如下。
2.1 降低會計信息化的風險
信息化的會計體系是指企業(yè)在財務(wù)共享服務(wù)體系下的財務(wù)管理過程，其中包括企業(yè)財務(wù)計算、成本控制以及績效體系的構(gòu)建等。大數(shù)據(jù)時代，企業(yè)要通過信息化的管理來提高效率，確保效益的獲得。財務(wù)共享具有這一優(yōu)勢，但在共享過程中，要接觸到電子網(wǎng)絡(luò)媒介，這就使得企業(yè)財務(wù)信息存在一定的風險。因此，共享服務(wù)時期，保證企業(yè)的會計信息化安全是關(guān)鍵。為此，首先要設(shè)置會計信息的訪問權(quán)限，采用密鑰服務(wù)等措施來防止信息丟失，并且要正確操作，對計算機進行云保護，提高其安全系數(shù)。
2.2 提高我國信息化會計管理人員的素質(zhì)
財務(wù)會計人員是信息化的過程實現(xiàn)的主力，只有財務(wù)管理人員掌握最基本的技術(shù)，才能確保財務(wù)信息的安全，保證財務(wù)管理過程順利的進行。針對我國現(xiàn)階段高級會計人才缺失的現(xiàn)狀，我們可以對其進行必要的培訓(xùn)，在高校教學(xué)階段，加大對會計專業(yè)教學(xué)的改革。尤其是針對共享服務(wù)的時期會計基本職能的培訓(xùn)，對企業(yè)而言，也要不斷的加快內(nèi)部會計人員培訓(xùn)，使其滿足現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的基本需求，掌握最新的財務(wù)操作軟件。
2.3 把握趨勢，關(guān)注會計信息化未來的發(fā)展
既然會計信息化已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)發(fā)展的必然趨勢，我們應(yīng)倡導(dǎo)企業(yè)關(guān)注云計算，關(guān)注信息化發(fā)展的相關(guān)問題。不斷的拓展云計算的服務(wù)功能，發(fā)揮其優(yōu)勢。一方面，要致力于進一步將其云計算的成本，對大數(shù)據(jù)進行合理的利用。建立共享的企業(yè)財務(wù)平臺，并且按照企業(yè)需求進行云服務(wù)的購買和使用。實施按照流量付費的方式。對于云計算生產(chǎn)廠家而言，更是要全面的進行技術(shù)的研究，并提供系統(tǒng)維護等功能。另外，還要在企業(yè)內(nèi)部建立協(xié)同機制，包括內(nèi)部協(xié)同和外部協(xié)同。建立云計算平臺，使企業(yè)出于處于“核算共享服務(wù)、業(yè)務(wù)支持與戰(zhàn)略決策支持”三方協(xié)同的管理模式下，促進業(yè)務(wù)辦理水平的提高，信息共享的真實性提高，并且能蛭企業(yè)管理者決策提供參考。未來，我國企業(yè)的信息化管理還應(yīng)從云計算功能的推廣入手，將其與銀行之外的證券市場、產(chǎn)品供應(yīng)商之間的合作，實現(xiàn)全面的信息化?？傊?，對于我國財務(wù)管理而言，共享服務(wù)是其實現(xiàn)基礎(chǔ)。確保企業(yè)會計信息化的高效實施需要其從管理人員的素質(zhì)、共享服務(wù)的真正實現(xiàn)以及財務(wù)制度的合理化等方向入手，鼓勵企業(yè)逐步建立現(xiàn)代化的共享服務(wù)體系，并引進先進的管理技術(shù)，如云計算技術(shù)。在這一技術(shù)的實現(xiàn)過程中，可以鼓勵大企業(yè)先實施，在不斷的帶動小企業(yè)實現(xiàn)，最終促進我國會計管理過程的高效化。
3 總結(jié)
對我國企業(yè)財務(wù)管理而言，實施信息化管理是必然。而這一過程中的共享服務(wù)是基礎(chǔ)，采用現(xiàn)代化的管理軟件也就必然會導(dǎo)致信息的共享。企業(yè)要采取必要的措施來保證這一過程中的信息安全。要求企業(yè)從自身發(fā)展實際出發(fā)，逐步的引進信息化財務(wù)管理系統(tǒng)，并且對財務(wù)管理人員進行培訓(xùn)，確保財務(wù)管理過程的安全。在對企業(yè)財務(wù)信息的整合上，還要從共享服務(wù)入手，制定管理規(guī)則，提高管理效率。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：普通電表；智能化；預(yù)付費
中圖分類號：TM764 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2013）18-0098-02
1 智能化建設(shè)原則
1.1 普通電表智能化應(yīng)用的目標
供電企業(yè)在進行智能電網(wǎng)建設(shè)過程中，因各企業(yè)的基礎(chǔ)條件和資金條件不盡相同，如果進行全面的智能電表換裝改造，資金需求量和線路、設(shè)備的改造量都非常大。如何利用有限的資金量，利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)備（表計），通過技術(shù)更新、挖掘潛力，充分發(fā)揮現(xiàn)有條件進行智能化建設(shè)，在不大面積更換智能電表的情況下，實現(xiàn)普通表計的智能化應(yīng)用，實現(xiàn)遠程抄表、遠程停送電、預(yù)付費管理、實時用電監(jiān)察等，對于供電企業(yè)為此文章而言至關(guān)重要，做了大量的探索和實踐，總結(jié)了一些經(jīng)驗、方案和成功。
1.2 系統(tǒng)建設(shè)原則
建設(shè)原則是標準化、智能化、全兼容、前瞻性。
①標準化原則。根據(jù)國網(wǎng)公司“集團化運作、集約化發(fā)展、精細化管理和標準化建設(shè)”的經(jīng)營管理要求，我公司的系統(tǒng)建設(shè)立足于遵循國網(wǎng)公司標準，提高標準化建設(shè)水平。
②智能化原則。按照智能電網(wǎng)的發(fā)展建設(shè)要求，對普通表計和用電戶實行智能化管理，達到智能電表所能達到的應(yīng)用管理要求。
③全兼容原則。要求覆蓋公司現(xiàn)在和將來的所有用戶類型、計量點、電源點；針對普通485電子表和智能電表等計量表計，實現(xiàn)遠程用電信息采集，實現(xiàn)用電信息的實時在線監(jiān)測，實現(xiàn)全面預(yù)付費；實現(xiàn)智能用電信息采集系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)的無縫鏈接和數(shù)據(jù)共享。
④前瞻性原則。要求系統(tǒng)建設(shè)具有前瞻性?，F(xiàn)代應(yīng)用技術(shù)不斷發(fā)展，系統(tǒng)建設(shè)的眼光要更長遠，不僅有效利用現(xiàn)在的技術(shù)，還需要考慮至少5 a的發(fā)展趨勢，才能保證系統(tǒng)的長期有效運行，保證系統(tǒng)的及時更新升級。
2 智能化系統(tǒng)框架、功能和方案
國網(wǎng)公司從2010年開始大力推廣智能電表的應(yīng)用，取得了令人矚目的成效，為今后供電企業(yè)的智能電網(wǎng)建設(shè)提供了很好的建設(shè)方案。
本文的主題是在普通485電子表的基礎(chǔ)上進行的智能化建設(shè)模式和方案，既是智能電網(wǎng)的建設(shè)要求，也是對智能電表推廣有益的補充。
2.1 系統(tǒng)框架結(jié)構(gòu)
系統(tǒng)框架結(jié)構(gòu)如圖1所示。
智能化系統(tǒng)由用電信息統(tǒng)一采集平臺和營銷業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)二部分構(gòu)成。
用電信息統(tǒng)一采集平臺由普通電子表的采集系統(tǒng)和智能電表采集系統(tǒng)二部分構(gòu)成。
營銷業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)由營銷管理系統(tǒng)、智能電表售電平臺和短信互動平臺三部分構(gòu)成。
2.2 統(tǒng)一采集平臺（主站）功能
用電信息統(tǒng)一采集平臺（主站）是控制和管理用電信息采集設(shè)備的后臺管理軟件，主要負責對采集系統(tǒng)硬件設(shè)備的命令、采集數(shù)據(jù)、接收數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)存儲，并且負責給其他管理系統(tǒng)提供原始數(shù)據(jù)，主站通過采集系統(tǒng)，可實現(xiàn)對用戶的全面預(yù)付費。通過規(guī)范采集硬件設(shè)備與主站間通信的通信協(xié)議，實現(xiàn)統(tǒng)一采集平臺的標準化、兼容性，統(tǒng)一采集平臺既可以管理智能電表，也可以管理普通表計；將所有表計同時接入采集平臺，進行數(shù)據(jù)管理和存儲。
統(tǒng)一采集平臺的主要功能如下：
①全面采集、全面覆蓋。統(tǒng)一采集平臺可以實現(xiàn)對各類型用電戶和各計量監(jiān)測點的全面數(shù)據(jù)采集，覆蓋智能表、普通485電子表。
②數(shù)據(jù)采集管理。系統(tǒng)可以根據(jù)抄表管理、市場管理、用電檢查管理、營銷分析與輔助決策等業(yè)務(wù)對自動采集數(shù)據(jù)的要求，執(zhí)行數(shù)據(jù)采集任務(wù)。主要采集方式有定時自動采集、隨機召測數(shù)據(jù)、主動上報數(shù)據(jù)。
③采集點監(jiān)測。實現(xiàn)用電戶用電信息的實時采集和異常情況處理。
④系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)異常分析處理。系統(tǒng)自動檢查數(shù)據(jù)的完整性和合理性，發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)不完整時自動進行補采。提供數(shù)據(jù)異常事件記錄和告警功能。
⑤數(shù)據(jù)。對采集數(shù)據(jù)進行分類，并提供數(shù)據(jù)共享、實時信息傳送和定制數(shù)據(jù)發(fā)送服務(wù)，供營銷業(yè)務(wù)使用。
⑥數(shù)據(jù)存儲管理。系統(tǒng)將采集的實時數(shù)據(jù)、歷史日數(shù)據(jù)、歷史月數(shù)據(jù)以及事件數(shù)據(jù)等在數(shù)據(jù)庫中進行存儲。
⑦有序用電任務(wù)執(zhí)行（遠程停送電控制）。系統(tǒng)通過遠程控制的技術(shù)手段對用電戶實行停送電控制，限制用電負荷，清理欠費，避免電費損失。
⑧主站實施預(yù)付費控制管理。主站根據(jù)用戶的繳費信息和定時采集的用戶電能表數(shù)據(jù)計算剩余電費，當剩余電費等于或低于報警門限值時，主站下發(fā)催費告警命令，通知用戶及時繳費。當剩余電費等于或低于跳閘門限值時，主站下發(fā)跳閘控制命令，告知用戶并切斷供電。用戶繳費成功后，在規(guī)定時間內(nèi)主站應(yīng)及時下發(fā)允許合閘命令，允許合閘。
⑨用戶余額查看。系統(tǒng)可以召測用戶終端剩余繳費余額或電量并顯示。
2.3 普通485電子表采集系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能
普通485電子表采集系統(tǒng)主要針對居民用戶進行用電信息采集和預(yù)付費管理，管理的表計是普通485電子表，以下典型方案可以根據(jù)現(xiàn)場實際情況由選擇性的配置實施，實現(xiàn)居民戶表管理的全覆蓋、全采集、全面預(yù)付費。
本方案是基于普通485電子表實現(xiàn)預(yù)付費電量電費管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)能具有很強的適應(yīng)性和實用性，建設(shè)成本和改造量比較經(jīng)濟實用。
①技術(shù)特點。遠程數(shù)據(jù)通訊技術(shù)――無線分組交換技術(shù)（GPRS）；數(shù)據(jù)安全――數(shù)據(jù)加密、檢錯、糾錯等多重安全措施；本地數(shù)據(jù)組網(wǎng)通信技術(shù)――成熟的載波或總線的本地通信技術(shù)；動態(tài)庫技術(shù)――實現(xiàn)與SG186的實時數(shù)據(jù)交換。
②功能完善。遠程實時用電信息采集功能；遠程定時、凍結(jié)數(shù)據(jù)的采集和存儲；遠程停送電控制功能；預(yù)付費管理功能；臺區(qū)線損統(tǒng)計分析功能；階梯電價管理功能；與營銷管理系統(tǒng)無縫接口；用戶互動通知、查詢功能。
③系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖如圖2所示。
④系統(tǒng)優(yōu)勢。有效利用現(xiàn)有的485電子表，不用更換表計，投資節(jié)?。豢蛇x擇兼容性強的采集設(shè)備，便于以后普通電子表更換為智能電表時，不用更換采集設(shè)備；實現(xiàn)遠程實時抄表，可以隨時監(jiān)測用戶用電信息；實現(xiàn)預(yù)付費管理，徹底消除電費拖欠；主站實時計算電費，及時準確，可執(zhí)行多種電價政策；電費和用電信息安全可靠；通過主站進行電價修改調(diào)整，及時，工作量小；適應(yīng)面廣，適用于原有小區(qū)改造和新建小區(qū)。
3 發(fā)展趨勢
智能化管理系統(tǒng)在設(shè)計中充分考慮了系統(tǒng)中設(shè)備和軟件的擴展性、前瞻性。采集和通信技術(shù)發(fā)展很快，特別是光纖通信的成熟和廣泛應(yīng)用，物聯(lián)網(wǎng)概念的提出和建設(shè)，都給系統(tǒng)的擴展升級提供了空間和方向。
【 關(guān)鍵詞 】 信息化；管理信息系統(tǒng)；B/S；C/S
Research on Dual-Mode Based University Freshmen
Service Management Informationization
Zhao Hai-yan 1 Wang Hong-you 1 Yang Kai 1 Meng Lei 1 Li Shuang-xi 2
(1.Tianjin Tianshi College Tianjin 301700; 2. Tianjin University of Technology Tianjin 300384)
【 Abstract 】 This paper first illustrates the significance of informational feature promoting the universities freshmen information management. Then based on the analysis of the universities freshmen information affairs in management, a new freshmen information management data flow model and the business logic architecture are established. Next, a freshmen service MIS based on the B/S and C/S dual-mode was designed and developed. The research and application of this system have been played an active role in raising the information management level of universities.
【 Keywords 】 informationization; MIS; B/S; C/S
1 引言
近年來，隨著高校招生規(guī)模的日益擴大，新生信息被廣泛應(yīng)用于各個領(lǐng)域，數(shù)據(jù)重要性不言而喻。新生信息的管理工作不但是整個校園管理工作的基礎(chǔ)，還是校園信息化建設(shè)的重要組成部分。
目前，我國各高校高招錄取新生信息均來自教育部的“全國高校招生遠程錄取系統(tǒng)”，由于缺乏相應(yīng)的應(yīng)用軟件，從網(wǎng)上得到的新生錄取信息不能被有效利用。新生數(shù)據(jù)在各學(xué)校部門之間的流轉(zhuǎn)缺乏規(guī)范性和安全性。并且，新生信息的統(tǒng)計分析工作自動化程度低、實時性差，難以發(fā)揮參考價值和指導(dǎo)作用。通過研究高校新生信息管理事物數(shù)據(jù)流和業(yè)務(wù)邏輯，設(shè)計開發(fā)了一套功能完整、安全穩(wěn)定的新生服務(wù)管理信息系統(tǒng)，可以有效地解決以上問題。
2 新生信息管理事務(wù)流和數(shù)據(jù)流
新生信息管理各項工作具有鮮明的時間性，可以劃分為錄取過程中、錄取結(jié)束后、新生報到環(huán)節(jié)和新生入學(xué)后四個業(yè)務(wù)階段。在新生信息管理工作的各個階段中，對新生數(shù)據(jù)的各種操作涉及的部門和相關(guān)事務(wù)情況，如圖1所示。
根據(jù)對新生信息管理事務(wù)的分析，建立新生信息管理數(shù)據(jù)流模型，如圖2所示。
在數(shù)據(jù)流模型中，新生信息經(jīng)歷了獲取、加工與利用的過程。首先，招生辦公室通過全國高校網(wǎng)絡(luò)招生系統(tǒng)獲得已錄取學(xué)生的信息后，原始數(shù)據(jù)經(jīng)過加工處理后變成規(guī)范的信息，建立錄取新生數(shù)據(jù)庫，與學(xué)校其它部門共享。然后，經(jīng)過新生入學(xué)報到環(huán)節(jié)，招生辦公室進一步標準化新生信息，建立報到新生數(shù)據(jù)庫，再供各部門利用。由此實現(xiàn)了新生信息的統(tǒng)一管理與高效利用，提高了數(shù)據(jù)規(guī)范性、安全性、可靠性和完整性。
3 系統(tǒng)業(yè)務(wù)邏輯架構(gòu)
高校新生信息管理工作涉及諸多部門，同時具有工作量集中、數(shù)據(jù)量大、實時統(tǒng)計速度快、信息利用價值高等特點。
通過新生信息數(shù)據(jù)流的分析，建立了新生服務(wù)管理系統(tǒng)的業(yè)務(wù)邏輯架構(gòu)，如圖3所示。
該模型描述了從招生辦公室管理錄取新生信息，到財務(wù)處、總務(wù)處、各學(xué)院利用新生信息組織部門業(yè)務(wù)，再到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)了解新生統(tǒng)一情況，以及管理員對整個系統(tǒng)進行管理維護的各個業(yè)務(wù)邏輯關(guān)系。整個邏輯架構(gòu)包括Web頁面與客戶端、具體業(yè)務(wù)邏輯和數(shù)據(jù)庫三部分。按照不同用戶參與各種活動對系統(tǒng)進行操作，形成了不同的業(yè)務(wù)邏輯關(guān)系。
4 系統(tǒng)功能設(shè)計
新生服務(wù)管理信息系統(tǒng)分為新生報到子系統(tǒng)和管理維護子系統(tǒng)兩部分?；诎踩缘目紤]，新生報到子系統(tǒng)采用C/S模式實現(xiàn)?；谝自L問性的考慮，管理維護子系統(tǒng)采用B/S模式實現(xiàn)。系統(tǒng)功能如圖4所示。
本系統(tǒng)采取了一系列安全策略，比如使用組方式管理用戶權(quán)限、支持IP授權(quán)訪問、使用存儲過程最大程度避免SQL注入攻擊、采用MD5不可逆算法對用戶密碼進行加密、使用正則表達式校驗用戶輸入數(shù)據(jù)的合法性、對查詢字符串(QueryString)進行加密以密文形式顯示等。本系統(tǒng)所實現(xiàn)的功能相對完整、運行穩(wěn)定。
5 開發(fā)工具及系統(tǒng)部署
新生服務(wù)管理信息系統(tǒng)的設(shè)計開發(fā)采用C#、Visual Studio .Net 2010、SQL Server 2005、Rational Rose 2003等技術(shù)。按照系統(tǒng)功能和業(yè)務(wù)操作的需要，可將新生服務(wù)管理信息系統(tǒng)按圖5所示部署。
6 結(jié)束語
本文為高校新生信息管理提供了參考模型，設(shè)計開發(fā)的系統(tǒng)采用C/S和B/S混合模式，具有準確、高效和安全的特點，保證了新生數(shù)據(jù)的一致性和權(quán)威性。系統(tǒng)的實施可以提高新生服務(wù)工作自動化和網(wǎng)絡(luò)化程度，可以合理整合人力資源和物力資源，有效調(diào)度，可以提高數(shù)據(jù)的實時查詢程度，提升高校學(xué)生信息化管理水平。
參考文獻
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注：本課題為校級科研基金項目（編號01023）。
作者簡介：
趙海燕（1979-），女，工學(xué)碩士；研究方向：信息安全與信息技術(shù)、系統(tǒng)分析與建模。
汪宏友（1981-），男，碩士；研究方向：教育管理信息化。
楊凱（1984-），男，碩士；研究方向：數(shù)據(jù)挖掘。
