發(fā)布時(shí)間：2023-03-14 15:10:24
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的建筑行業(yè)調(diào)研報(bào)告樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：BIM?建筑信息模型?建筑設(shè)計(jì)?應(yīng)用現(xiàn)狀?發(fā)展前景
前言
BIM技術(shù)的應(yīng)用正在引發(fā)整個(gè)建筑行業(yè)的變革。BIM（Building Information Modeling）即建筑信息模型，通過數(shù)字信息仿真模擬建筑物所具有的真實(shí)信息，集成建筑工程項(xiàng)目各種相關(guān)信息的工程數(shù)據(jù)模型，是對該工程項(xiàng)目相關(guān)信息的詳盡表達(dá)。
一、BIM的緣起
BIM 概念最早是由美國喬治亞理工學(xué)院（Georgia Tech College）建筑與計(jì)算機(jī)專業(yè)的的恰克?伊士曼（Chuck Eastman）博士在1975年提出的，在其80年代所出版的“Building Product Models”一書中，詳細(xì)介紹了建筑物的組件信息模型、計(jì)算機(jī)建模的演化過程、信息交換標(biāo)準(zhǔn)、信息建模概念、ISO STEP與IFC等，并闡釋了諸多關(guān)于建筑信息模型理念。近年來，很多國家的建筑機(jī)構(gòu)和行業(yè)學(xué)會(huì)對BIM進(jìn)行了定義，目前來說普遍接受的關(guān)于BIM的具體定義，是美國建筑科學(xué)院（NIBS-National Institute ofBuilding Science）的《美國國家BIM標(biāo)準(zhǔn)》（ NBIMS-NationalBuilding Information Modeling Standard）對BIM的定義-“BIM是一個(gè)設(shè)施（或建設(shè)項(xiàng)目）物理和功能特性的數(shù)字表達(dá)； 是一個(gè)共享的知識資源，是一個(gè)分享有關(guān)這個(gè)設(shè)施的信息，為該設(shè)施從概念到拆除的全生命周期中的所有決策提供可依據(jù)的過程；在項(xiàng)目的不同階段，不同利益相關(guān)方通過在BIM中插入、提取、更新和修改信息，以支持和反映其各自職責(zé)的協(xié)同作業(yè)。）
BIM建筑信息模型是一個(gè)富含可用建筑信息的構(gòu)件模型，其表現(xiàn)為不同的與實(shí)際項(xiàng)目對應(yīng)的建筑構(gòu)件對象，其具體的尺寸、規(guī)格、材料表現(xiàn)為模型對象的屬性。另外，各構(gòu)件對象之間是相互關(guān)聯(lián)的對象，通過各種不同的機(jī)制，各構(gòu)件對象之間存在著內(nèi)在的邏輯聯(lián)系，從而將多個(gè)構(gòu)件整合為一個(gè)單一的，多層次的、高度集成的工程項(xiàng)目模型。
BIM建筑信息模型旨在連接建設(shè)項(xiàng)目生命周期不同階段的數(shù)據(jù)、過程和資源，建立單一工程數(shù)據(jù)源，從而解決分布的、易購的工程數(shù)據(jù)之間的一致性和全局共享問題，進(jìn)而支持建設(shè)項(xiàng)目生命周期中動(dòng)態(tài)的工程信息創(chuàng)建、管理和共享，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的全生命周期管理。
二、BIM在建筑設(shè)計(jì)中的應(yīng)用現(xiàn)狀
BIM應(yīng)用始于美國，美國總務(wù)管理局（General Services Administration，GSA）于2003年推出了國家3D-4D-BIM計(jì)劃，并陸續(xù)了系列BIM指南。目前歐洲、韓國等多家政府機(jī)關(guān)致力于BIM應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的制定。美國政府總務(wù)署、香港房屋署、新加坡政府建設(shè)局負(fù)責(zé)建設(shè)的項(xiàng)目，全部要求使用BIM技術(shù)。
近年來，經(jīng)過我國建筑人員的不斷研究推廣，BIM技術(shù)逐步為建筑行業(yè)知曉，很多具有資質(zhì)的建筑行業(yè)分別成立的BIM技術(shù)小組，以此深入到各自的建筑設(shè)計(jì)工作中，并對其設(shè)計(jì)思路進(jìn)行指導(dǎo)。建筑設(shè)計(jì)師可以采用類似于虛擬建造的方式來建立三維建筑幾何模型，從而以一種更為直觀和形象的方式工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2012年正式啟動(dòng)了一系列國家標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，由中國建筑科學(xué)研究院會(huì)同有關(guān)單位編制的國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程信息模型應(yīng)用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)完成征求意見稿。其中對典型信息模型的組成元素進(jìn)行了規(guī)定，隨著計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)不斷提升，利用數(shù)字化、信息共享、協(xié)同工作的BIM技術(shù)能提高我們的工作質(zhì)量和效率。
三、BIM在建筑設(shè)計(jì)中的實(shí)踐
（一）主要成效
1、建筑效果可視化
在BIM建筑的實(shí)踐中，與傳統(tǒng)的三維軟件建立的模型（如3DMAX等）相比，BIM全信息模型直觀、精確，集成優(yōu)異渲染、漫游功能，Bentley公司的ABD軟件還可以輸出PDF文件，僅需reader閱讀器就可以直觀看到詳細(xì)的模型信息。BIM全信息模型更容易為業(yè)主所理解和接受，能更好地滿足業(yè)主的要求，提高公司的核心競爭力。
2、協(xié)同設(shè)計(jì)
各個(gè)專業(yè)的設(shè)計(jì)人員直接在BIM平臺上設(shè)計(jì)，可以實(shí)現(xiàn)高效的協(xié)同設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)過程中圖紙更新即時(shí)，減少錯(cuò)誤碰缺，提高圖紙質(zhì)量，可以減少由于設(shè)計(jì)的粗放造成的資源浪費(fèi)，減少工程延誤和返工問題。
3、碰撞檢查
將建成的BIM全信息模型利用軟件進(jìn)行碰撞檢查，可以產(chǎn)生相應(yīng)的結(jié)果報(bào)表，設(shè)計(jì)人員可以從中得到反饋，及時(shí)進(jìn)行修改，解決日常經(jīng)常發(fā)生的設(shè)備管道打架的問題。
4、4D施工模擬
BENTLY軟件的4D模擬可以將項(xiàng)目進(jìn)度組織計(jì)劃軟件中制定的節(jié)點(diǎn)圖和橫道圖，結(jié)合已經(jīng)創(chuàng)建的BIM模型，進(jìn)行施工進(jìn)度仿真模擬。
（二）存在的問題
（1）BIM技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)相對滯后。
目前BIM技術(shù)還處在探索階段，國家和地方相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)還在調(diào)研、研究階段或正在制定中，規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)與軟件體系融合程度是BIM標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)的關(guān)鍵。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)尚未確定，BIM的應(yīng)用和交付深度因此也就存在不確定性。
（2）來自軟件自身的障礙
BIM應(yīng)用軟件大多為國外軟件，在本土化過程中，還存在行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、法律、合同體系跟不上，軟件本身也在完善中，使用的效率低，使得設(shè)計(jì)人員有一定的排斥心理，軟件購買、人才培訓(xùn)及實(shí)施成本高，BIM人才缺乏。數(shù)據(jù)交換、信息傳輸標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。
（3）BIM理念應(yīng)該貫穿項(xiàng)目全生命周期，但在實(shí)踐中各階段應(yīng)用面較窄。在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，目前BIM技術(shù)基本依賴于個(gè)別復(fù)雜項(xiàng)目或某些業(yè)主的特殊需求，并未充分體現(xiàn)BIM信息全生命周期集成的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)BIM深層次的應(yīng)用，還有很長的路要走。
四、BIM的發(fā)展前景
BIM在現(xiàn)代建筑行業(yè)發(fā)展的方向和目標(biāo)，在現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)為基本保障的情況下，建筑設(shè)計(jì)人員要充分體現(xiàn)出設(shè)計(jì)合理性，合理應(yīng)用BIM技術(shù)，使其可以指導(dǎo)建筑設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)思路和設(shè)計(jì)行為。盡管BIM技術(shù)在我國建筑設(shè)計(jì)工作中的應(yīng)用雖然存在一定的缺點(diǎn)，但是其先進(jìn)的技術(shù)理念依然可以提高建筑設(shè)計(jì)水平，建筑設(shè)計(jì)者要找到自身技術(shù)應(yīng)用的不足，強(qiáng)化技術(shù)操作能力?；诖?，BIM技術(shù)一定可以長期發(fā)展的目標(biāo)，逐漸普及到我國建筑設(shè)計(jì)工作中。
參考文獻(xiàn)
[1]王津紅 倪偉橋 王朔主編《BIM建筑設(shè)計(jì)實(shí)例》 中國建筑工業(yè)出版社，2013
[2]龐紅 向往《BIM在中國建筑設(shè)計(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀》建筑與文化，2015，01期
[3]麥格勞-希爾建筑信息公司在中國首份關(guān)于BIM的中文調(diào)研報(bào)告―― 建筑信息模型：SmartMarketReport-Building Information Modeling，2009
關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃；地方高校；學(xué)科發(fā)展；特色辦學(xué)；安徽建筑大學(xué)
中圖分類號：G6420文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：10052909（2016）030011041952年全國高校院系調(diào)整時(shí)，同濟(jì)大學(xué)創(chuàng)辦了我國第一個(gè)城市規(guī)劃本科專業(yè)[1]。到2015年5月，我國設(shè)有城市（鄉(xiāng)）規(guī)劃本科專業(yè)的學(xué)校有207所，其中通過評估的高校有42所①?？梢钥闯?，我國城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)發(fā)展迅速，但水平差異較大，大城市、辦學(xué)歷史悠久的高校發(fā)展良好，地方性、新辦專業(yè)的高校發(fā)展存在一定的問題[2]。為此，2013年高等學(xué)校城市規(guī)劃學(xué)科專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)頒布了《高等學(xué)校城鄉(xiāng)規(guī)劃本科指導(dǎo)性專業(yè)規(guī)范》，對城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、課程安排、師資隊(duì)伍和硬件條件等進(jìn)行了要求，提出地方院校可根據(jù)本校專業(yè)特色和定位增加有關(guān)教學(xué)內(nèi)容，制定專業(yè)培養(yǎng)方案[3]。近年來，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略提出了優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)，提高城市可持續(xù)發(fā)展能力，推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化等要求。綜上所述，地方高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)如何凝練特色，將是地方高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)辦學(xué)成敗的關(guān)鍵所在。
一、 城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)面臨的新形勢
（一）地方高校辦學(xué)競爭日益激烈
隨著我國城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，開辦城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的高校越來越多。以安徽省為例，目前有8所高校開辦城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)，除合肥工業(yè)大學(xué)屬于部屬院校，其他7所高校均為省屬地方高校（表1）。從辦學(xué)時(shí)間看，除了安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)開辦時(shí)間較早外，其他高校城鄉(xiāng)規(guī)劃或相關(guān)專業(yè)開辦時(shí)間均小于15年。從辦學(xué)背景看，5所高校是依托建筑學(xué)的工學(xué)專業(yè)，1所高校是依托地理學(xué)的工學(xué)專業(yè)，2所高校是依托農(nóng)林學(xué)的工學(xué)專業(yè)。從招生數(shù)量看，年招生數(shù)量普遍在50～70人。這些高校的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)大部分依托原有相近專業(yè)開設(shè)，不同背景的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教育競爭日趨激烈，如何建立自身特色，已成為地方高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。表1安徽省高校城鄉(xiāng)規(guī)劃及相關(guān)專業(yè)簡表高校名稱專業(yè)名稱開辦時(shí)間學(xué)制專業(yè)類型招生數(shù)量/年是否通過評估安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃19835工學(xué)60是合肥工業(yè)大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃20005工學(xué)50否安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃20025工學(xué)60否安徽科技學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃20085工學(xué)70否黃山學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃20114工學(xué)70否安徽師范大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃20124工學(xué)30否安徽建筑大學(xué)城市建設(shè)學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃20075工學(xué)60否安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)技術(shù)學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃20045工學(xué)100否高等建筑教育2016年第25卷第3期
顧康康，等新形勢下地方高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)特色辦學(xué)路徑探索――以安徽建筑大學(xué)為例
（二）大學(xué)生就業(yè)形勢不容樂觀
近年來，國家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展快速，城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)市場需求火熱，畢業(yè)生就業(yè)面不斷拓寬。但是隨著地方高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)畢業(yè)生數(shù)量快速增長，部分城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)企業(yè)需求日趨飽和，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)也面臨了許多的困難。由圖1可以看出數(shù)據(jù)由安徽建筑大學(xué)就業(yè)辦公室統(tǒng)計(jì)。，2011―2015年，安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本科生就業(yè)率整體高于90%，但2015年降到70%。究其原因，一方面大城市就業(yè)市場日趨飽和，另一方面畢業(yè)生就業(yè)面較窄，中小城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇較少。從就業(yè)方向來看（圖2），35%的畢業(yè)生進(jìn)入設(shè)計(jì)公司，25%的畢業(yè)生讀研，這2個(gè)方向的畢業(yè)生占總數(shù)的60%。進(jìn)入建設(shè)單位、考取公務(wù)員以及出國的畢業(yè)生分別占21%、7%和9%。就業(yè)方向以大中型規(guī)劃設(shè)計(jì)企業(yè)為主導(dǎo)，就業(yè)區(qū)域以省內(nèi)大城市和省外大中城市為主，就業(yè)選擇仍相對單一，在一定程度上制約了就業(yè)率的提升。
二、 國內(nèi)地方高校特色辦學(xué)案例探討
（一）北京建筑大學(xué)
北京建筑大學(xué)是北京市屬高等學(xué)校中唯一一所土建類高等學(xué)校。其城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)在辦學(xué)過程中一向注重實(shí)踐，實(shí)踐教學(xué)共計(jì)6分（課內(nèi)實(shí)驗(yàn)120學(xué)時(shí)，折合實(shí)踐教學(xué)7.5學(xué)分），占總學(xué)分33.5%，加之所在地域?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，其將專業(yè)實(shí)踐與城市發(fā)展互動(dòng)，形成了共贏局面。該校的課程設(shè)置以設(shè)計(jì)課為核心，從本科低年級到畢業(yè)設(shè)計(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)以學(xué)生創(chuàng)造力培養(yǎng)為側(cè)重點(diǎn)，圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)一級學(xué)科下的六個(gè)研究方向，在學(xué)校的大平臺課程基礎(chǔ)上，設(shè)置學(xué)科基礎(chǔ)課、專業(yè)核心設(shè)計(jì)課、專業(yè)核心理論課，同時(shí)輔以寬基礎(chǔ)、寬知識面的基礎(chǔ)課與選修課程，構(gòu)成完整的專業(yè)課程體系。專業(yè)實(shí)踐性強(qiáng)，學(xué)生除理論與設(shè)計(jì)類課程學(xué)習(xí)外，還應(yīng)參加多項(xiàng)專業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)。圍繞“立足首都，面向全國，依托建筑行業(yè)，服務(wù)城鄉(xiāng)建設(shè)”的辦學(xué)定位，培養(yǎng)適應(yīng)行業(yè)需求的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本科畢業(yè)生。畢業(yè)生就業(yè)范圍廣、就業(yè)率高。良好的就業(yè)前景帶來了良好的聲譽(yù)，良好的聲譽(yù)又吸引了良好的生源，形成了專業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。
（二） 山東建筑大學(xué)
山東建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)辦學(xué)歷史長，是改革開放后國內(nèi)第三所開辦城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本科教育的學(xué)校。學(xué)科基于地方院校的特點(diǎn)，立足地域城鄉(xiāng)發(fā)展，在山東半島城鎮(zhèn)群可持續(xù)發(fā)展研究、山東省土地集約利用研究、半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)村莊建設(shè)研究、淺水層城市有軌交通研究、城市洪水防治研究等方面具有一定的特色。其城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的核心特色是土地使用，在城市建設(shè)用地集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)體系、城市核心功能要素配置和布局、城市建設(shè)用地變化測度和分析等方面形成了鮮明的特色。山東省區(qū)域類型多樣，城市發(fā)展各異，為學(xué)科的研究提供了更豐富的空間與樣本。山東建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)在科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、對外技術(shù)服務(wù)方面，為地方城市建設(shè)做出較大貢獻(xiàn)，業(yè)已成為山東省城市規(guī)劃領(lǐng)域重要的人才培養(yǎng)和學(xué)術(shù)研究基地，在地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市建設(shè)中發(fā)揮巨大作用。
三、安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)特色辦學(xué)路徑
（一）特色凝練
1.依托學(xué)校大土建學(xué)科優(yōu)勢，創(chuàng)造交叉方向
安徽建筑大學(xué)是安徽省唯一一所以土建類學(xué)科專業(yè)為特色的多科性本科高校，現(xiàn)有6個(gè)一級學(xué)科，在節(jié)能環(huán)保、城鎮(zhèn)化與徽派建筑、地下工程、公共安全、先進(jìn)建筑材料等重點(diǎn)領(lǐng)域，形成了多個(gè)具有影響力、特色鮮明的科研方向和學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)。因此，依托學(xué)校優(yōu)勢學(xué)科，積極尋找城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)與其他學(xué)科的交叉方向，構(gòu)建相關(guān)課程體系及人才培養(yǎng)方案是學(xué)科特色凝練的途徑之一。
2.依托地方合作資源優(yōu)勢，創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)
落實(shí)產(chǎn)學(xué)研合作，是提高地方高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)辦學(xué)水平的重要保障[4]。“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合是安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的辦學(xué)傳統(tǒng)，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教育應(yīng)把面向市場培養(yǎng)實(shí)際動(dòng)手能力放在第一位。因此，在課堂教學(xué)的同時(shí)，需要積極組織學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，在實(shí)際工程設(shè)計(jì)中鍛煉學(xué)生。由城市規(guī)劃系、安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院（甲級）及研究所（教授工作室）等單位共同形成了城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學(xué)、科研、生產(chǎn)互相支持的體系，在省內(nèi)外建立長期、穩(wěn)定的教學(xué)實(shí)習(xí)基地，為城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)發(fā)展帶來新的契機(jī)。
3.依托地域文化特色，創(chuàng)新研究領(lǐng)域
徽派建筑在中國建筑文化史上獨(dú)樹一幟，其豐富的文化內(nèi)涵和底蘊(yùn)，體現(xiàn)了徽州工匠的建筑設(shè)計(jì)理念和藝術(shù)風(fēng)格?；罩莨糯迓涫俏覈４孀钔暾?，數(shù)量最豐富的古村落群之一，其代表黟縣西遞、宏村是至今為止我國唯一的古村落型世界文化遺產(chǎn)[5]。近年來，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)依托學(xué)院下設(shè)的徽派建筑研究所，以及學(xué)校和世界遺產(chǎn)地宏村同時(shí)設(shè)立的徽派建筑陳列館，在城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學(xué)與課程設(shè)計(jì)中，設(shè)置了地方建筑或古村落及古建筑保護(hù)規(guī)劃、歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃等課程作業(yè)，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識和理解徽派建筑，為弘揚(yáng)徽派建筑文化、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。我國新型城鎮(zhèn)化政策更加重視鄉(xiāng)村發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，提出通過振興鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)來解決城鄉(xiāng)發(fā)展差距的社會(huì)矛盾[6]。安徽省農(nóng)村人口多，鄉(xiāng)村規(guī)劃是城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科的重要組成部分。近年來，安徽建筑大學(xué)開展大量鄉(xiāng)村規(guī)劃與研究（表2），鄉(xiāng)村規(guī)劃課程在本科生課程體系的比重日益增大，鄉(xiāng)村規(guī)劃教學(xué)與實(shí)踐已成為我校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的一大特色。表2安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)鄉(xiāng)村規(guī)劃實(shí)踐項(xiàng)目時(shí)間地點(diǎn)人員成果委托單位蕭縣新農(nóng)村規(guī)劃2011年7月至8月蕭縣20個(gè)村莊教師2人，本科生20人編制《蕭縣新農(nóng)村規(guī)劃》蕭縣人民政府皖北美好鄉(xiāng)村調(diào)研2012年8月皖北6市12村教師3人，本科生6人編寫《皖北美好鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告》安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳皖北農(nóng)民及企業(yè)員工城鎮(zhèn)化意愿與影響機(jī)制調(diào)研2013年3月皖北地區(qū)教師6人
本科生28人編寫《皖北農(nóng)民及企業(yè)員工城鎮(zhèn)化意愿與影響機(jī)制調(diào)研報(bào)告》安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳岳西縣水畈村美好鄉(xiāng)村規(guī)劃2013年11月岳西縣
水畈村教師2人，本科生4人編制《岳西縣水畈村美好鄉(xiāng)村規(guī)劃》，水畈村榮膺“2014年度中國十大最美鄉(xiāng)村”稱號岳西縣人民政府岳西縣美好鄉(xiāng)村規(guī)劃2014年4月岳西縣6村教師6人，本科生12人編制《岳西縣美好鄉(xiāng)村規(guī)劃》岳西縣人民政府寧國市美好鄉(xiāng)村規(guī)劃調(diào)研2014年7月寧國市2村教師3人，本科生12人美好鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告寧國市人民政府安徽省農(nóng)民流動(dòng)與宜居性調(diào)研2015年7月安徽省5縣30村教師5人，本科生10人編寫《安徽省農(nóng)民流動(dòng)與宜居性調(diào)研報(bào)告》中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部金寨縣村莊布點(diǎn)規(guī)劃2015年8月金寨縣教師2人，研究生5名村莊布點(diǎn)規(guī)劃（文本、圖紙、說明書）金寨縣人民政府海門市海州鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案競賽2015年8月至12月海門市
海州鄉(xiāng)教師4人，本科生8人美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案同濟(jì)大學(xué)（二）課程優(yōu)化
專業(yè)理論課程體系設(shè)置既注重高等教育“寬口徑、厚基礎(chǔ)”，工程教育理念的落實(shí)，同時(shí)又要適應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科綜合性、社會(huì)性與政策性發(fā)展趨勢，與我國注冊規(guī)劃師執(zhí)業(yè)制度接軌，注重以學(xué)生綜合能力培養(yǎng)為核心[7-9]。安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)以城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理兩大方向?yàn)楹诵臉?gòu)筑系列課程群，其中規(guī)劃設(shè)計(jì)類課程以我國現(xiàn)行規(guī)劃體系及城鎮(zhèn)化發(fā)展人才需求為導(dǎo)向，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃設(shè)計(jì)、總體規(guī)劃設(shè)計(jì)、詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)及建筑設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)能力，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理類人才培養(yǎng)在設(shè)計(jì)表達(dá)類課程設(shè)置基礎(chǔ)上增設(shè)規(guī)劃政策、規(guī)劃管理及規(guī)劃實(shí)務(wù)類課程。實(shí)踐類課程體系設(shè)置圍繞規(guī)劃專業(yè)“雙主線、三階段”教育過程，按專業(yè)認(rèn)知規(guī)律要求分階段設(shè)置城市認(rèn)識與體驗(yàn)實(shí)習(xí)、建筑測繪實(shí)習(xí)、城市建設(shè)史實(shí)習(xí)、系列課程設(shè)計(jì)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)與畢業(yè)設(shè)計(jì)等。
（三）就業(yè)導(dǎo)向
據(jù)統(tǒng)計(jì)，安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本科生就業(yè)以規(guī)劃設(shè)計(jì)單位為主，且集中于大城市，中小城市較少。但隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，面向二、三線城市以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃人才需求將大大增加。因此，中小城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)將成為未來城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本科生的重要就業(yè)市場。此外，除了規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，拓寬就業(yè)方向?qū)⒊蔀榈胤礁咝３青l(xiāng)規(guī)劃專業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。例如，安徽建筑大學(xué)近年來組織的“創(chuàng)業(yè)之星”活動(dòng)，多名城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)生走上了創(chuàng)業(yè)之路，擴(kuò)寬了城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)就業(yè)方向，促進(jìn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科發(fā)展。
四、結(jié)語
新型城鎮(zhèn)化對地方高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)提出了新要求，地方高校由于種種限制因素不可能延續(xù)985、211高校的發(fā)展模式，只有凝練特色、錯(cuò)位發(fā)展才能在競爭中保有一席之地。安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)積極創(chuàng)造特色化發(fā)展道路，依靠學(xué)科和地域特色凝練教學(xué)、實(shí)踐和研究內(nèi)容，學(xué)科建設(shè)逐步發(fā)展創(chuàng)新力、提升競爭力、擴(kuò)大影響力。
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Exploration on the path of schoolrunning with characteristics of
urban and rural planning in local university under new situation：
taking Anhui Jianzhu University as an example
GU Kangkanga， CHU Jinlonga， ZHANG Hongyab
（ a. School of Architecture & Planning； b. Graduate Faculty， Anhui Jianzhu University，Hefei 230022， P. R. China）
分析建筑業(yè)運(yùn)用協(xié)同設(shè)計(jì)的現(xiàn)狀，比較傳統(tǒng)設(shè)計(jì)與BIM協(xié)同設(shè)計(jì)的差異，提出BIM協(xié)同平臺需滿足的功能要求，為基于BIM的設(shè)計(jì)信息協(xié)同管理的應(yīng)用打下基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞：
BIM；建筑設(shè)計(jì)信息；協(xié)同管理
協(xié)同設(shè)計(jì)是指一種基于網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計(jì)溝通手段及設(shè)計(jì)流程的管理方式。與二維設(shè)計(jì)相比，在BIM環(huán)境下的協(xié)同設(shè)計(jì)增強(qiáng)了信息的傳遞和共享，實(shí)現(xiàn)了不同專業(yè)在同一模型中工作，避免了因設(shè)計(jì)、施工人員缺乏協(xié)同工作導(dǎo)致的設(shè)計(jì)變更和返工，實(shí)現(xiàn)建筑設(shè)計(jì)的高效率和高質(zhì)量[1]。BIM技術(shù)的應(yīng)用，將會(huì)改變目前協(xié)同設(shè)計(jì)線型的工作模式，取而代之的是擴(kuò)展到全生命周期的設(shè)計(jì)、施工、管理、運(yùn)營全面參與的、各專業(yè)可以快速、準(zhǔn)確協(xié)調(diào)和解決矛盾的高效工作模式[2]。
1BIM與協(xié)同設(shè)計(jì)應(yīng)用現(xiàn)狀
根據(jù)最新行業(yè)調(diào)研報(bào)告顯示，2014年已經(jīng)有超過10%的業(yè)主方、50%以上的項(xiàng)目應(yīng)用BIM技術(shù)，67%的施工企業(yè)已經(jīng)在項(xiàng)目中嘗試BIM技術(shù)，已經(jīng)建立或計(jì)劃建立BIM中心的企業(yè)超過72%[3]，BIM應(yīng)用的發(fā)展現(xiàn)狀如圖1。另外國家住建部編制的建筑行業(yè)BIM技術(shù)國家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)開始試行，由標(biāo)準(zhǔn)院負(fù)責(zé)主編的《建筑工程設(shè)計(jì)信息模型分類和編碼》和《建筑工程設(shè)計(jì)信息模型交付標(biāo)準(zhǔn)》也已經(jīng)完成，這些標(biāo)準(zhǔn)將促使大家在一個(gè)共識框架內(nèi)發(fā)展，使BIM有序健康地向前推進(jìn)。
2BIM協(xié)同設(shè)計(jì)與傳統(tǒng)設(shè)計(jì)的比較
傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)方式極大地減慢了溝通和變更設(shè)計(jì)的效率，易造成施工階段的停工、返工，浪費(fèi)不必要的資源，BIM協(xié)同設(shè)計(jì)與傳統(tǒng)設(shè)計(jì)過程的比較如圖2所示。它的缺點(diǎn)：一是各專業(yè)進(jìn)行各自圖紙或模型的設(shè)計(jì)，通過協(xié)調(diào)會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào)的方式協(xié)調(diào)效率不高；二是設(shè)計(jì)階段缺少承包方和施工方的參與，增加了變更設(shè)計(jì)的可能；三是二維圖紙之間以及與三維模型之間沒有關(guān)聯(lián)性，需要逐個(gè)進(jìn)行修改，工作量大容易出現(xiàn)錯(cuò)漏。
3BIM協(xié)同設(shè)計(jì)平臺功能要求
要針對BIM模型數(shù)據(jù)形成一套有效的數(shù)據(jù)管理和利用的解決方案，首先必須搞清楚BIM協(xié)同設(shè)計(jì)平臺的功能要求如表1所示。1）建筑模型信息存儲(chǔ)功能。建筑領(lǐng)域中各部門各專業(yè)設(shè)計(jì)人員協(xié)同工作的基礎(chǔ)是建筑信息模型的共享與轉(zhuǎn)換，這也是BIM技術(shù)實(shí)現(xiàn)的核心基礎(chǔ)。所以，基于BIM技術(shù)建筑協(xié)同平臺應(yīng)具備良好的存儲(chǔ)功能。2）圖形編輯平臺。在基于BIM技術(shù)建筑協(xié)同平臺上，各個(gè)專業(yè)的設(shè)計(jì)人員需要對BIM數(shù)據(jù)庫中的建筑信息模型進(jìn)行編輯、轉(zhuǎn)換、共享等操作[4]，這就需要在BIM數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，構(gòu)建圖形編輯平臺，對BIM數(shù)據(jù)庫中的建筑信息模型進(jìn)行更直觀的顯示，專業(yè)設(shè)計(jì)人員可以通過它對BIM數(shù)據(jù)庫內(nèi)的建筑信息模型進(jìn)行相應(yīng)的操作。3）建筑專業(yè)應(yīng)用軟件。建筑業(yè)是一個(gè)包含多個(gè)專業(yè)的綜合行業(yè)，如設(shè)計(jì)階段，需要建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、暖通工程師等多個(gè)專業(yè)的設(shè)計(jì)人員進(jìn)行協(xié)同工作，需要用到大量建筑專業(yè)軟件，必須開發(fā)建筑專業(yè)應(yīng)用軟件以便于各專業(yè)設(shè)計(jì)人員對建筑性能的設(shè)計(jì)。4）基于BIM技術(shù)建筑協(xié)同平臺。開發(fā)BIM建筑協(xié)同平臺，對各專業(yè)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行合理權(quán)限分配，對各專業(yè)的建筑功能軟件進(jìn)行有效管理，對設(shè)計(jì)流程、信息傳輸?shù)膬?nèi)容進(jìn)行合理分配，更有效的發(fā)揮建筑協(xié)同平臺的優(yōu)勢，從而對BIM技術(shù)的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)[5]。
4結(jié)語
本文旨在對基于協(xié)同設(shè)計(jì)理論的BIM設(shè)計(jì)信息協(xié)同管理進(jìn)行初步的研究，對BIM協(xié)同設(shè)計(jì)平臺與傳統(tǒng)二維、三維設(shè)計(jì)平臺進(jìn)行比較，對BIM協(xié)同設(shè)計(jì)平臺應(yīng)具備的功能進(jìn)行簡要介紹。
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Abstract： As base constructing operators， the protection on legitimate rights and interests of construction migrant workers refers to the quality of building and social justice and thus the labor contract gradually becomes more and more significant. Considering the rate of labor contract is low in current constructing environment， applying investigation and document analysis， this paper argues and analyzes migrant workers labor contract rate factors through the perspective of migrant workers， contractors， construction companies， construction industry and society and puts forwards some suggestions and countermeasures.
關(guān)鍵詞： 建筑業(yè)農(nóng)民工；勞動(dòng)合同簽訂率；影響因素
Key words： construction migrant workers；labor contract rates；influence factors
中圖分類號：F243 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）03-0005-04
0 引言
近年來，我國建筑業(yè)勞務(wù)用工長期處于企業(yè)資質(zhì)掛靠、層層分包與“關(guān)系霸權(quán)”共同構(gòu)建的“三位一體”的包工制度[1]下，底層農(nóng)民工的生存狀況堪憂。勞動(dòng)合同是合理規(guī)范雇傭雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系，保護(hù)農(nóng)民工利益不受損害的重要法律手段。但是，建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同的簽訂率始終處于較低的水平，嚴(yán)重影響勞動(dòng)合同法律的規(guī)范作用，不利于切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
表1為國家統(tǒng)計(jì)局《農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告》揭示的建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率?？梢?，建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率亟待提高。當(dāng)然首要的問題是搞清楚建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率地的具體原因，才能有針對性地提出解決辦法。
同時(shí)，建筑業(yè)農(nóng)民工用工勞動(dòng)合同簽訂極不規(guī)范。勞動(dòng)合同多為口頭協(xié)議，出現(xiàn)糾紛時(shí)難以起到法定效果。合同簽訂過程雇主與雇員存在嚴(yán)重信息不對稱，切實(shí)損害農(nóng)民工利益。合同簽訂率地區(qū)差異大，針對北京、成都、武漢、鄭州和沈陽等城市統(tǒng)計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)：北京為32%，成都為14.5%，武漢為12.1%，沈陽為14.9%，而鄭州僅有6.8%[2]。各種原因產(chǎn)生的合同簽訂失敗，導(dǎo)致農(nóng)民工參保率，拖欠工資問題難以徹底解決，農(nóng)民工維權(quán)艱辛，嚴(yán)重影響工程施工的進(jìn)度、質(zhì)量、安全。
近年來，我國學(xué)者對建筑業(yè)農(nóng)民工問題開展了大量研究，主要研究焦點(diǎn)包括：①建筑業(yè)農(nóng)民工生存狀況調(diào)查。北京行在人間文化發(fā)展中心[3]、吳書安[4]等通過對四川、河南、重慶、湖北、陜西、河北、江蘇等建筑工地農(nóng)民工調(diào)查，從個(gè)人與家庭基本情況、勞動(dòng)待遇、工地生活狀況、工會(huì)組織情況等幾個(gè)方面揭示了建筑農(nóng)民工的生活狀況，并提出了提高農(nóng)民工待遇水平的相關(guān)對策。②包工頭和包工制度理論分析研究。郭寬宇從合約性質(zhì)、制度約束及利益相關(guān)者方面對“包工頭”展開分析，認(rèn)為它是原生態(tài)市場組織，是我國不完全城市化下的產(chǎn)物[5]。建設(shè)部政策研究中心課題組從包工頭制度的歷史成因及制度取向分析包工制度[6]。③建筑農(nóng)民工勞務(wù)企業(yè)發(fā)展探究。龍曉華、金維興分析了農(nóng)民工建筑勞務(wù)非正規(guī)就業(yè)的動(dòng)因，設(shè)計(jì)建筑勞務(wù)轉(zhuǎn)向正規(guī)就業(yè)的方式，并分析了障礙[7]。④農(nóng)民工勞動(dòng)合同問題研究。林紹珍、許曉紅從農(nóng)民工角度研究了福建省農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂的影響因素，認(rèn)為職業(yè)技能、外出務(wù)工年限、健康狀況、是否了解勞動(dòng)合同相關(guān)法律等因素對農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率影響顯著[8]。劉林平、陳小娟通過對珠江三角農(nóng)民工調(diào)查，從市場效益機(jī)制、組織理論和社會(huì)關(guān)系三個(gè)方面對農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率進(jìn)行了理論分析[9]。
綜上所述，對建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂影響因素進(jìn)行綜合研究相對較少。本文將基于相關(guān)文獻(xiàn)和訪問調(diào)查的基礎(chǔ)上，嘗試從農(nóng)民工、包工頭、施工企業(yè)、建筑行業(yè)和社會(huì)多個(gè)角度對影響建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)簽訂的因素進(jìn)行綜合分析。
1 建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率影響因素
建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂問題是建筑勞動(dòng)合同參與者、建筑環(huán)境和社會(huì)環(huán)境綜合作用下而形成的問題。所以考量建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)簽訂率影響因素應(yīng)該從這幾個(gè)方面進(jìn)行探究。從影響因素的作用機(jī)理而言，可以把影響因素分為內(nèi)部因素和外部因素。內(nèi)部因素是對于參與勞動(dòng)合同的直接相關(guān)者而言的影響因素，從農(nóng)民工、包工頭和施工單位三角度去分析；外部因素指建筑行業(yè)外部環(huán)境，從建筑行業(yè)和社會(huì)兩個(gè)角度分析。
1.1 農(nóng)民工角度
作為簽訂勞動(dòng)合同的主體，建筑業(yè)農(nóng)民工的特性決定了建筑業(yè)農(nóng)民工合同簽訂率低的高低。建筑業(yè)農(nóng)民工人存在具有獨(dú)特性，由于工種多為技能型工種，建筑業(yè)農(nóng)民工知識水平低，對于建筑法律認(rèn)識能力差。并且，建筑業(yè)農(nóng)民工小農(nóng)本位思想意識殘存，維權(quán)意識低。再有，多為流動(dòng)性工人，逐利換崗。考慮建筑農(nóng)民工的特點(diǎn)，作者在返鄉(xiāng)農(nóng)民工的調(diào)查和文獻(xiàn)回顧的基礎(chǔ)上，條列出從建筑業(yè)農(nóng)民工角度導(dǎo)致勞動(dòng)合同簽訂率低的影響因素：①法律熟知度；②維權(quán)意識；③機(jī)會(huì)收益；④工作年限和技術(shù)水平。
1.2 包工頭角度
包工頭促使本該在農(nóng)民工與建筑企業(yè)兩方之間存在的勞動(dòng)關(guān)系演變?yōu)檗r(nóng)民工、包工頭和施工企業(yè)三方關(guān)系。作為當(dāng)前我國建筑用工中間者角色，包工頭是主要的利益相關(guān)者。我國建筑業(yè)包工頭多為建筑農(nóng)民工人出身，對于法律的認(rèn)知不夠，不了解自己在建筑行業(yè)的尷尬地位，在法律地位的模糊性導(dǎo)致自己維護(hù)權(quán)利缺少法律手段。農(nóng)民工包工頭多在建筑農(nóng)民工團(tuán)隊(duì)里有較高的信用，導(dǎo)致不正規(guī)組織農(nóng)民工進(jìn)行勞動(dòng)過程。作者通過對建筑農(nóng)民工調(diào)查了解，參考已存在包工頭研究文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上列出包工頭隱性勞動(dòng)合同簽訂的影響因素：①包工頭法律認(rèn)知度；②包工頭誠信度；③包工頭自組織程度；④包工收益和工期。
1.3 施工企業(yè)角度
施工企業(yè)分為施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和施工勞務(wù)分包企業(yè)。企業(yè)作為與建筑農(nóng)民工的勞動(dòng)合同的簽訂方，嚴(yán)重影響建筑農(nóng)民工勞動(dòng)合同的簽訂率。據(jù)調(diào)查資料顯示，超過3/4是因?yàn)榻ㄖ┕て髽I(yè)不簽訂勞動(dòng)合同[11]。施工企業(yè)進(jìn)行工人招收時(shí)，肯定要考慮企業(yè)的用工成本，建筑施工企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，必須考量簽訂合同后的隱性成本。隨著企業(yè)資質(zhì)逐漸提升，由于制度和社會(huì)壓力，企業(yè)傾向于與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同[12]。作者通過研究和對前人經(jīng)驗(yàn)歸納總結(jié)施工企業(yè)方面影響農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂的影響因素：①企業(yè)用工成本；②企業(yè)資質(zhì)等級；③企業(yè)承包預(yù)期。
1.4 建筑行業(yè)環(huán)境角度
建筑農(nóng)民工勞動(dòng)合同的簽訂過程從內(nèi)部而言，是建筑實(shí)際勞動(dòng)參與者，即建筑業(yè)農(nóng)民工、包工頭和施工企業(yè)三方博弈的結(jié)果。而從從外部而言是建筑行業(yè)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境交互作用后，對內(nèi)部參與方發(fā)生影響的過程。于整個(gè)建筑行業(yè)而言，建筑業(yè)農(nóng)民工合同的簽訂同發(fā)包制度、施工企業(yè)整體經(jīng)營狀況、建筑行業(yè)工會(huì)的參與程度、建筑行業(yè)法律完善程度和政府監(jiān)管部門的監(jiān)管效果均有很大關(guān)系。建筑行業(yè)發(fā)包市場混亂，資質(zhì)掛靠、層層發(fā)包、權(quán)利層層尋租、項(xiàng)目利潤層層榨取。以至于，底層農(nóng)民工基本工資難以維持。各利益相關(guān)方考慮保障違法利益和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避，降低建筑農(nóng)民工勞動(dòng)合同的簽訂。當(dāng)前，我國政府和研究學(xué)者鼓勵(lì)建筑勞務(wù)企業(yè)招收農(nóng)民工，強(qiáng)調(diào)了勞務(wù)企業(yè)在正規(guī)化建筑農(nóng)民工勞作關(guān)系方面的重要性。但是，當(dāng)下我國建筑環(huán)境，層層分包，權(quán)利尋租，包工頭大行其道，致使勞務(wù)企業(yè)收益率太低，經(jīng)營困難，以使建筑農(nóng)民工的吸納程度低。國家該從建筑環(huán)境出發(fā)，完善法律機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)監(jiān)管力度，強(qiáng)調(diào)建筑業(yè)工會(huì)參與。則從建筑業(yè)環(huán)境而言，影響建筑農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂的因素有：①違法層層發(fā)包；②勞務(wù)企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)；③法律完善度和政府監(jiān)管；④工會(huì)參與程度。
1.5 社會(huì)環(huán)境角度
社會(huì)關(guān)注度高，能發(fā)揮媒體對農(nóng)民工維權(quán)事件的輿論影響能力，轉(zhuǎn)變政府機(jī)關(guān)的職權(quán)傾向，促使建筑行業(yè)法律的完善，加大政府執(zhí)法力度。事實(shí)證明，近年來，隨著社會(huì)對于建筑農(nóng)民工關(guān)注增大，農(nóng)民工的生存條件惡劣問題，工資問題等均得到較好解決。社會(huì)關(guān)注程度提高，促使建筑農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂水平提高。
綜合以上各角度對于建筑農(nóng)民工勞動(dòng)合同影響，總結(jié)各個(gè)影響因素，綜合見表2。
2 關(guān)鍵因素分析
章節(jié)1中條列出影響建筑農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂的因素，可以認(rèn)為建筑農(nóng)民工的勞動(dòng)簽訂是以上子因素的綜合作用的結(jié)果。為了更清楚了解影響因素對于勞動(dòng)合同簽訂的影響作用，對于各個(gè)影響因素的影響程度排序尤為重要，提取出影響勞動(dòng)簽訂的關(guān)鍵因素，可以更針對性研究提升建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同的具體措施。
2.1 數(shù)據(jù)調(diào)查
為了更為準(zhǔn)確地確定影響子因素的影響程度，作者根據(jù)各個(gè)影響因素設(shè)置打分表進(jìn)行實(shí)證調(diào)查。發(fā)放份數(shù)為44分，收回39份，收回率88.6%。作者對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，見表3。
2.2 數(shù)據(jù)分析
通過對處理后的數(shù)據(jù)觀察可以發(fā)現(xiàn)，如果進(jìn)行綜合考量，數(shù)據(jù)將會(huì)受到邊際數(shù)據(jù)的影響。這是由于采用主觀專家調(diào)查法，每個(gè)專家對于各個(gè)影響因素的心理權(quán)重不同，造成給定的分值有較微小的偏差。為了取消邊際效應(yīng)的影響，作者采用統(tǒng)計(jì)學(xué)眾數(shù)的思想，對數(shù)據(jù)進(jìn)行二重眾數(shù)統(tǒng)計(jì)分析，以此進(jìn)行各個(gè)關(guān)鍵因素的排序。
2.2.1 二重眾數(shù)統(tǒng)計(jì)介紹
一重眾數(shù)統(tǒng)計(jì)：
給定n個(gè)統(tǒng)計(jì)量和m個(gè)統(tǒng)計(jì)權(quán)重，任意統(tǒng)計(jì)量Si的任意權(quán)重qij的統(tǒng)計(jì)樣本數(shù)sij，求sij的最大值：
simax=（sij）
求得排序因子ai：
ai=qij×simax
進(jìn)行首次排序；
二重眾數(shù)統(tǒng)計(jì)：
對于首次排序ai相等的統(tǒng)計(jì)量Si′，進(jìn)行二重眾數(shù)統(tǒng)計(jì)。
統(tǒng)計(jì)量Si′的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中去掉simax，重復(fù)操作一重眾數(shù)統(tǒng)計(jì)步驟，得到二重統(tǒng)計(jì)排序因子ai′，進(jìn)行第二次排序。
綜合上述兩重統(tǒng)計(jì)，可以得到統(tǒng)計(jì)量的眾數(shù)權(quán)重排序。
2.2.2 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)果與分析
運(yùn)用二重眾數(shù)統(tǒng)計(jì)的方法，可以較好的處理數(shù)據(jù)邊際離散而導(dǎo)致的平均化，針對本調(diào)查而言可以更好地獲得廣泛的認(rèn)識觀點(diǎn)。本文通過運(yùn)用此統(tǒng)計(jì)方法，首先從勞動(dòng)合同的簽訂的直接利益相關(guān)者、建筑行業(yè)環(huán)境和社會(huì)關(guān)注方面分析，確定各角度的重要性；然后在各個(gè)角度中進(jìn)行細(xì)化考慮，確定各個(gè)思考角度內(nèi)影響因素的重要程度。
①各思考角度評析。
進(jìn)行首次眾數(shù)統(tǒng)計(jì)，可以獲得各個(gè)因素的統(tǒng)計(jì)排序因子ai，見表4。
為了從整體角度考量，各個(gè)角度的重要性，需要綜合考慮。通過對數(shù)據(jù)綜合考量，確定各個(gè)思考角度的影響程度排序?yàn)椋喊ゎ^角度>施工企業(yè)角度>農(nóng)民工角度>建筑行業(yè)角度>社會(huì)角度，下面具體進(jìn)行說明：
1）從排序因子分析而言，農(nóng)民工角度中農(nóng)民工法律熟知程度值較大，綜合考慮，考慮其排序次優(yōu)先于前兩者。實(shí)際角度而言，這樣排序也是較為合理。建筑行業(yè)勞動(dòng)力市場中，包工頭的存在為施工企業(yè)進(jìn)行市場投機(jī)和法律責(zé)任逃避提供了可能。按法理而言，勞動(dòng)合同的簽訂者該為實(shí)際發(fā)生勞動(dòng)的雙方。而處于中間地位的包工頭截?cái)嗔藘烧哒Ｐ畔⒔涣鞯穆窂?，提高了中間操作的可能性，而使其在建筑農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂過程中的影響比重較高。而施工企業(yè)影響效果高于農(nóng)民工是由于在勞動(dòng)合同簽訂過程中，施工企業(yè)處于主導(dǎo)地位，而農(nóng)民工由于自身法律缺失、信息嚴(yán)重缺乏、維權(quán)力量差等原因處于勞動(dòng)簽訂的被動(dòng)狀態(tài)，以此影響勞動(dòng)合同簽訂的結(jié)果較低。
2）建筑行業(yè)角度和社會(huì)角度屬于影響建筑農(nóng)民工合同簽訂的外部因素，主要通過作用直接參與勞動(dòng)合同的利益直接相關(guān)者而發(fā)生影響。排序結(jié)果雖然建筑行業(yè)角度優(yōu)先于社會(huì)角度，從數(shù)據(jù)可以看出差別不明顯，也與實(shí)際情況相符合。分析可知，隨著社會(huì)對于建筑業(yè)農(nóng)民工的關(guān)注程度增強(qiáng)，會(huì)整體作用于建筑行業(yè)，有利國家和社會(huì)相關(guān)部門和成員進(jìn)行建筑環(huán)境的改善，規(guī)范建筑勞動(dòng)市場。
②各角度子影響因素分析。
為了細(xì)化關(guān)鍵因素，需要對各考量角度的子影響因素進(jìn)行分析。發(fā)現(xiàn)首次排序因子的ai有相同值，則可以進(jìn)行二次眾數(shù)統(tǒng)計(jì)分析，統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表5。
通過表5的分析可得：農(nóng)民工角度的排序?yàn)椋悍墒熘?維權(quán)意識>工作年限和技術(shù)水平>機(jī)會(huì)收益，提取法律熟知度和維權(quán)意識為關(guān)鍵因素；包工頭角度排序?yàn)椋喊ゎ^自組織程度>包工頭誠信>包公收益和工期>包工頭法律認(rèn)知度，提取包工頭自組織程度和包工頭誠信為關(guān)鍵因素；施工企業(yè)角度排序?yàn)椋浩髽I(yè)資質(zhì)等級>企業(yè)用工成本>企業(yè)承包預(yù)期，抽取企業(yè)資質(zhì)等級和企業(yè)用工成本為關(guān)鍵因素；建筑行業(yè)角度排序：工會(huì)參與程度>法律完善度和政府監(jiān)管>違法層層分包>勞務(wù)企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)，提取工會(huì)參與程度和法律完善度和政府監(jiān)管為關(guān)鍵因素；社會(huì)角度關(guān)鍵因素為社會(huì)關(guān)注。
3 結(jié)論及建議
建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率低是一個(gè)綜合問題，是農(nóng)民工、包工頭、施工企業(yè)、建筑行業(yè)和社會(huì)多個(gè)重要因素綜合作用的結(jié)果。上文已經(jīng)通過數(shù)據(jù)調(diào)查和處理獲得影響勞動(dòng)合同簽訂率的關(guān)鍵因素，在此基礎(chǔ)上，提高農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率的主要途徑建議如下：①應(yīng)該著力增強(qiáng)建筑業(yè)農(nóng)民工自身的法律知識和維權(quán)意識，特別是勞動(dòng)合同及保險(xiǎn)法規(guī)的宣傳與教育，建立提升農(nóng)民工技術(shù)技能的有效途徑。這是優(yōu)先級的途徑，是其他途徑實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。②應(yīng)該正視“包工頭”現(xiàn)象，合理界定“包工頭”的法律地位，提高勞務(wù)包工隊(duì)伍整體實(shí)力，促進(jìn)包工隊(duì)伍向勞務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。這是政府和行業(yè)必須認(rèn)真對待的問題，不可一味以“包工頭”違法而忽視此問題的存在。2014年建筑企業(yè)新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)降低了勞務(wù)企業(yè)的門檻，是一個(gè)良好的開端。③施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律，依法與建筑農(nóng)民工簽訂勞務(wù)合同。提升自己的職業(yè)資質(zhì)，依法規(guī)范自己在市場行為，杜絕非法掛靠，層層分包。2014年住建部對轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等了更為嚴(yán)厲的懲罰措施，對施工企業(yè)提出了更高的要求。④政府應(yīng)根據(jù)我國建筑行業(yè)實(shí)際情況，補(bǔ)充和完善建筑行業(yè)勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)法律。2015年人社部出臺的建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)全面覆蓋計(jì)劃，是對勞動(dòng)合同的一個(gè)重要補(bǔ)充。
應(yīng)該看到，前兩條途徑不暢通，后面的舉措效果將不易達(dá)到。
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（一）從國家層面來看
目前，一方面全國經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯，資源環(huán)境約束日益強(qiáng)化，人口紅利已趨上限，經(jīng)濟(jì)增長的傳統(tǒng)動(dòng)力正在逐步衰退，這就決定了抓人才建設(shè)比以往任何時(shí)候都更為重要、更為迫切。另一方面，中央正積極推進(jìn)以深化行政審批制度改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能為主要內(nèi)容的體制改革，各地部門權(quán)力事項(xiàng)責(zé)任清單編制工作、去行政化工作以及行政職能轉(zhuǎn)移工作正在如火如荼地開展，大量的原由政府部門承擔(dān)的職能事項(xiàng)需要向有承接能力的行業(yè)社團(tuán)轉(zhuǎn)移，對于地方建設(shè)教育協(xié)會(huì)來說，應(yīng)該是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。
（二）從行業(yè)層面來看
當(dāng)前，隨著住建部新的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》的頒布以及各地建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作的深入開展，對全行業(yè)人才培養(yǎng)提出了更新、更高的要求，許多新的培訓(xùn)項(xiàng)目的開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)的制定、教材大綱的編寫以及題庫的建設(shè)等工作需要行業(yè)社團(tuán)協(xié)調(diào)各類資源共同完成。各地方建設(shè)教育協(xié)會(huì)如何發(fā)揮自身優(yōu)勢，夯實(shí)教育培訓(xùn)基礎(chǔ)，實(shí)實(shí)在在地為地方教育培訓(xùn)工作服務(wù)顯得尤為重要。
（三）從協(xié)會(huì)層面來看
當(dāng)前，隨著各地社會(huì)組織管理體制改革工作的不斷深入，各地民政部門在推進(jìn)“一業(yè)多會(huì)”、“社會(huì)力量參與市場監(jiān)管”、構(gòu)建“行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場監(jiān)管體系”、實(shí)現(xiàn)社會(huì)共同治理等方面進(jìn)行了有益的探索。各地方建設(shè)教育協(xié)會(huì)正經(jīng)受著面臨新形勢、適應(yīng)新常態(tài)、實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)型的考驗(yàn)。
二、我省的新探索
近期，我省民政部門按照國務(wù)院關(guān)于在全國范圍內(nèi)復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)的決策部署，開展全省促進(jìn)社會(huì)力量參與市場監(jiān)督改革試點(diǎn)工作。主要開展了以下幾個(gè)方面的工作：
（一）明確工作目標(biāo)
1．明確提出建設(shè)“統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的現(xiàn)代市場體系”，加快形成“權(quán)責(zé)明確、公平公正、透明高效、法治保障的市場業(yè)規(guī)劃編制、專業(yè)技能培訓(xùn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定或修訂、負(fù)面清單設(shè)計(jì)、安全審查評估、行業(yè)資質(zhì)資格認(rèn)定、等級評定、公信證明、市場行為真實(shí)性和合法性核查鑒證、行業(yè)失信行為及壟斷、傾銷行為調(diào)查監(jiān)控等。二是民主協(xié)商，行業(yè)主管部門在編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)負(fù)面清單、進(jìn)行安全審查評估、制定相關(guān)法律法規(guī)時(shí)，充分征求試點(diǎn)單位意見建議，并形成長效制度。三是自律引導(dǎo)，對于屬于行業(yè)自律自治范圍的事項(xiàng)，行業(yè)主管部門主動(dòng)會(huì)同試點(diǎn)單位列出清單，在業(yè)務(wù)上加強(qiáng)指導(dǎo)，在政策上予以支持，積極引導(dǎo)試點(diǎn)單位提高行業(yè)自律能力。
（二）確定試點(diǎn)步驟
1．選擇試點(diǎn)單位。2015年3月前，根據(jù)國務(wù)院和省政府文件精神，選擇全省經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重要以及社會(huì)關(guān)注度較高的公共服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)共13家作為試點(diǎn)單位，我省建筑行業(yè)協(xié)會(huì)也被列為試點(diǎn)單位。2．梳理職能清單。2015年6月前，省市行業(yè)主管部門分別制定實(shí)施細(xì)則或工作方案，編制本部門可以交給試點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)實(shí)施市場監(jiān)督管理職能清單。同時(shí)，會(huì)同試點(diǎn)單位對屬于行業(yè)自律自治范圍的事項(xiàng)進(jìn)行梳理，列出發(fā)揮自律作用清單。3．開展委托授權(quán)。2015年6月底前，相關(guān)行業(yè)主管部門與試點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂授權(quán)委托協(xié)議。4．實(shí)施試點(diǎn)工作。2015年7月至2017年6月，試點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)協(xié)議或合同要求，圍繞試點(diǎn)工作目標(biāo)，積極履行相應(yīng)的市場監(jiān)督職能。省市主管部門對試點(diǎn)單位履行職能全過程進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和督促檢查，并定期對試點(diǎn)單位參與市場監(jiān)督績效進(jìn)行考評。5．總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。2017年下半年，試點(diǎn)行業(yè)基本建立以社會(huì)多元參與為特征的現(xiàn)代市場監(jiān)督制度體系，形成可操作、可復(fù)制的制度經(jīng)驗(yàn)，在省內(nèi)其他行業(yè)加以推廣。監(jiān)管格局”，建成“體制比較成熟、制度更加定型的市場監(jiān)管體系”。2．強(qiáng)調(diào)在發(fā)揮好政府的市場監(jiān)管作用的同時(shí)，充分發(fā)揮法律法規(guī)的規(guī)范作用、行業(yè)組織的自律作用、輿論和社會(huì)公眾的監(jiān)督作用，實(shí)現(xiàn)社會(huì)共同治理。推動(dòng)形成“行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場監(jiān)管體系”。
三、工作的新思考
面對新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，各地方建設(shè)教育協(xié)會(huì)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念、搶抓機(jī)遇、積極開拓、主動(dòng)作為，緊緊圍繞協(xié)會(huì)“三服務(wù)一加強(qiáng)（即服務(wù)政府、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)會(huì)員、加強(qiáng)自身建設(shè)）”的工作定位，踏準(zhǔn)行業(yè)改革的節(jié)奏，真正發(fā)揮“參謀、助手、橋梁、紐帶”作用，在新一輪改革浪潮中平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)自身的轉(zhuǎn)型升級，著重從以下幾個(gè)方面開展工作：
（一）加強(qiáng)調(diào)研，謀劃發(fā)展各地方建設(shè)教育協(xié)會(huì)應(yīng)在更高的起點(diǎn)上，充分發(fā)揮“參謀、助手”作用，圍繞行業(yè)和建設(shè)教育發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題組織業(yè)內(nèi)專家深入開展專題調(diào)查研究和人才狀況分析，在形成調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)上，積極協(xié)助主管部門編制建設(shè)教育年度發(fā)展報(bào)告、建設(shè)教育發(fā)展規(guī)劃，開展教育評估，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)等，使協(xié)會(huì)真正成為行業(yè)管理部門的“智庫”以及依靠和信賴的伙伴。
（二）加強(qiáng)自律，規(guī)范運(yùn)作各地方建設(shè)教育協(xié)會(huì)應(yīng)始終堅(jiān)持“自律、自強(qiáng)、自力、互信、互濟(jì)、互愛”的辦會(huì)原則，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律，組織會(huì)員單位建立健全推動(dòng)建設(shè)教育發(fā)展的自律規(guī)范、自律公約以及研究制定行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則、社會(huì)評價(jià)、失信懲戒、“黑名單”等行業(yè)信用管理制度，并規(guī)范運(yùn)作，增強(qiáng)各類市場主體的誠信和守法意識。不斷提升協(xié)會(huì)的凝聚力和影響力，為協(xié)會(huì)積極爭取參與市場監(jiān)督工作奠定基礎(chǔ)。
（三）夯實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)發(fā)展各地方建設(shè)教育協(xié)會(huì)應(yīng)發(fā)揮行業(yè)資源優(yōu)勢，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，聚焦新的企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)以及各地建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作的開展等重點(diǎn)工作，圍繞新培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的制定，新培訓(xùn)項(xiàng)目的開發(fā)、教材大綱的編寫、師資的職業(yè)化培養(yǎng)和培訓(xùn)平臺的搭建等，開展卓有成效的工作，為地方乃至全國建設(shè)教育的發(fā)展提供重要支撐，從而不斷增強(qiáng)協(xié)會(huì)在新形勢下，服務(wù)和促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的水平。
作為國民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)物質(zhì)生產(chǎn)部門，廣西建筑業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用，做出了重大貢獻(xiàn)。它不但在社會(huì)擴(kuò)大再生產(chǎn)過程中承擔(dān)著將不斷增加的建設(shè)資金轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力的重任，而且還在自身的生產(chǎn)經(jīng)營過程中為社會(huì)創(chuàng)造新的財(cái)富。改革開放以來，廣西建筑業(yè)從小到大，從弱到強(qiáng)，經(jīng)歷了長期發(fā)展過程，取得了諸多經(jīng)驗(yàn)，規(guī)模、技術(shù)和效益得到較大提升，目前已進(jìn)入了新的發(fā)展階段，成為廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。隨著國家大好政策向內(nèi)地靠攏，建筑業(yè)的發(fā)展恰逢其時(shí)，而廣西憑著絕好的地理和環(huán)境優(yōu)勢，成為中國-東盟博覽會(huì)的永久舉辦地，無疑給廣西建筑市場的大發(fā)展提供了良好的機(jī)會(huì)，必將拉動(dòng)交通、能源、經(jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)、城市建設(shè)等固定資產(chǎn)投資規(guī)模的上升，而這些都為廣西的建筑市場提供廣闊的發(fā)展空間。在這塊富饒的土地上，廣西區(qū)政府以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，特別是建設(shè)系統(tǒng)借力發(fā)力，加大了建筑市場的調(diào)控和管理，做大做強(qiáng)自身建筑產(chǎn)業(yè)，使得建筑業(yè)走上和諧、健康發(fā)展的快車道。在過去的2005年，廣西建筑業(yè)突飛猛進(jìn)，無論是在建筑市場管理、工程質(zhì)量安全管理，還是在清理拖欠工程款及貫徹行政許可法，無不體現(xiàn)出建筑業(yè)的和諧進(jìn)步。
強(qiáng)化監(jiān)督與管理規(guī)范
和諧的建筑市場如何做好建筑市場的監(jiān)督與管理，不但是構(gòu)建和諧的建筑產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵所在，而且能體現(xiàn)出政府行政部門的執(zhí)行力水平。在建筑業(yè)大發(fā)展時(shí)期，市場的不規(guī)范現(xiàn)象同時(shí)滋生，并導(dǎo)致建筑事故頻繁發(fā)生，因此職能部門的監(jiān)管尤為重要。2005年廣西建設(shè)系統(tǒng)通過各項(xiàng)措施有效地調(diào)控了建筑市場，大大推進(jìn)了建筑業(yè)的健康發(fā)展。
為了解決建筑市場存在的突出問題，整頓和規(guī)范建筑市場秩序，廣西建設(shè)廳專門制定了2005年整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作安排，指導(dǎo)和促進(jìn)各級建設(shè)行政主管部門深入開展整頓和規(guī)范建筑市場秩序的各項(xiàng)工作。并組織開展全區(qū)有形建筑市場檢查。在各地開展自查的基礎(chǔ)上，組織多個(gè)檢查組對南寧等11個(gè)市和10個(gè)縣（市）有形建筑市場進(jìn)行了檢查，進(jìn)一步促進(jìn)了有形建筑市場的建設(shè)和發(fā)展。為防止發(fā)生掛靠投標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)，以及企業(yè)資質(zhì)條件不實(shí)等違法違規(guī)問題，制訂印發(fā)了《關(guān)于對區(qū)外來桂建筑業(yè)企業(yè)監(jiān)理企業(yè)和招標(biāo)機(jī)構(gòu)實(shí)行登記備案管理的通知》，自2005年10月1日起，區(qū)外來桂企業(yè)到我區(qū)參加建設(shè)工程施工投標(biāo)或承擔(dān)工程監(jiān)理、招標(biāo)和造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)前，企業(yè)法定代表人持有關(guān)材料先到建設(shè)廳辦理登記備案手續(xù)。實(shí)行備案制度后，有效遏制了招投標(biāo)中出現(xiàn)的假資質(zhì)證書、假公章、假項(xiàng)目經(jīng)理證書、假業(yè)績證明等問題的發(fā)生。截止2005年12月31日止，辦理區(qū)外來桂企業(yè)登記備案209個(gè)項(xiàng)目。
建筑工程招標(biāo)投標(biāo)始終是監(jiān)管的難點(diǎn)問題，為了杜絕不合法的招投標(biāo)，廣西建設(shè)廳大力組織開展了建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)調(diào)研。2005年4月中旬至下旬，建設(shè)廳建管處、法規(guī)處、監(jiān)察室等部門組成了3個(gè)調(diào)研組到6個(gè)地級市和6個(gè)縣（市）進(jìn)行調(diào)研，分別召開建設(shè)行政主管部門（含招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)）、工程項(xiàng)目業(yè)主、招標(biāo)機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)咨詢單位、工程監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)企業(yè)等單位座談會(huì)，調(diào)查了解廣西推行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》招標(biāo)執(zhí)行情況及當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中存在的低價(jià)中標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)等問題，聽取了進(jìn)一步加強(qiáng)和完善招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管的建議和意見。11月初，建設(shè)廳會(huì)同監(jiān)察廳組成學(xué)習(xí)考察組，赴廣東省、廣州市、東莞市、深圳市及湖北省、武漢市學(xué)習(xí)考察建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)和建筑市場監(jiān)管工作。在調(diào)研考察的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步加強(qiáng)和完善建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作，11月底召開一部分市招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，研究2006年招投標(biāo)監(jiān)管的主要工作。12月初，召開全區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作會(huì)議，各市、縣招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議，主要是針對當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)中存在的突出問題，研究講座進(jìn)一步加強(qiáng)和完善招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理工作。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年廣西全區(qū)應(yīng)招標(biāo)工程2467項(xiàng)，工程造價(jià)8552528.50萬元，應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率100%，其中應(yīng)招標(biāo)工程中實(shí)行公開招標(biāo)工程1212項(xiàng)，工程造價(jià)2531100.6萬元，應(yīng)公開招示公開招標(biāo)率100%.2005年自治區(qū)招標(biāo)辦實(shí)施監(jiān)督管理的招投標(biāo)工程18項(xiàng)，工程造價(jià)39603.47萬元。受理招標(biāo)投標(biāo)舉報(bào)投訴5件，轉(zhuǎn)自治區(qū)有關(guān)部門及各市建設(shè)行政主管部門調(diào)查處理，已全部調(diào)查處理完畢。
緊守質(zhì)量與安全
構(gòu)建和諧的建筑環(huán)境建筑工程的質(zhì)量與安全貫穿著建筑本體從建造到使用的過程，在全國各大城市的建設(shè)中，因?yàn)楹鲆暯ㄖ|(zhì)量與安全生產(chǎn)帶來的安全事故時(shí)有發(fā)生。在這種情況下，2005年建設(shè)部等部委特別啟動(dòng)安全生產(chǎn)活動(dòng)，在全國掀起“遵章守法，關(guān)愛生命”的熱潮，而在廣西，建筑工程的質(zhì)量與安全管理從未間斷，建設(shè)系統(tǒng)憑著真抓實(shí)干的精神，關(guān)注到建筑業(yè)的每一個(gè)細(xì)致環(huán)節(jié)，有效地將事故消滅在萌芽之前。
為了將質(zhì)量與安全管理工作落到實(shí)處，廣西建設(shè)廳制訂了建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)章制度。在《廣西壯族自治區(qū)建筑工程施工安全監(jiān)督暫行規(guī)定》中，明確各級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程建設(shè)各方責(zé)任主體實(shí)施監(jiān)督檢查的內(nèi)容，并實(shí)行層級監(jiān)督制度，上級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對下級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督范圍的建筑工程實(shí)施監(jiān)督檢查，對查出的安全隱患問題向下級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)出整改建議書，由下級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)施工企業(yè)落實(shí)整改?！督ㄖこ淌┕ぐ踩卮笫鹿始s談制度》規(guī)定，凡發(fā)生一次死亡1-2人的重大事故，由自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站約見發(fā)生事故的施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目經(jīng)理；發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故，由自治區(qū)建設(shè)廳分管安全的領(lǐng)導(dǎo)約見發(fā)生了事故所在地的市建委（建設(shè)局）分管安全的領(lǐng)導(dǎo)。2005年，自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站共約見了9起事故的施工企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理。而《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》，明確建設(shè)工程重大安全事故的應(yīng)急處置工作。制訂印發(fā)了《關(guān)于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的意見》堅(jiān)決杜絕一次死亡10人以上的二級重大事故，嚴(yán)格控制三級重大事故，明顯減少一般事故。把重大事故控制指標(biāo)分別下達(dá)到各市進(jìn)行控制。通過這些規(guī)章制度，建筑行業(yè)做到了有法可依，有章可循，廣西建設(shè)系統(tǒng)的各項(xiàng)工作也得了逐步推進(jìn)，并且取得了極大的突破，這從一個(gè)個(gè)真實(shí)的數(shù)字就能品讀出其中的力度與成效。
組織了施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)知識考試考核。2005年共組織4次全區(qū)施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)知識考試，共31555人獲得《安全生產(chǎn)考核合格證書》。
組織開展了建筑農(nóng)民工安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。10月份組織舉辦建筑農(nóng)民工安全生產(chǎn)知識師資培訓(xùn)班，培訓(xùn)師資250多名。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年全區(qū)各地舉辦建筑農(nóng)民工安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班742期，培訓(xùn)人數(shù)91815人。
嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。2005年共審核頒發(fā)建筑施工企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》735家。至2005年底，全區(qū)取得《安全生產(chǎn)許可證》的建筑施工企業(yè)共1158家。
進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)建設(shè)工程監(jiān)理工作的發(fā)展。2005年12月底召開全區(qū)監(jiān)理工作會(huì)議，各級建設(shè)行政主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人共200多人參加會(huì)議。進(jìn)一步總結(jié)建設(shè)工程監(jiān)理工作，研究討論2006年監(jiān)理工作。
全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量穩(wěn)定提高。2005年全區(qū)共監(jiān)督工程項(xiàng)目6110個(gè)，建筑面積2513平方米，個(gè)數(shù)合格率和面積合格率遠(yuǎn)達(dá)到100%.2005年11月中旬，建設(shè)部建筑質(zhì)量執(zhí)法檢查組抽查了廣西南寧、桂林建筑工程質(zhì)量，給予我區(qū)建筑工程質(zhì)量“總體處于受控狀態(tài)，總體水平穩(wěn)中有升，質(zhì)量通病得到有效治理”的較好評價(jià)和肯定。
全區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2005年全區(qū)發(fā)生建筑施工安全事故27起，死亡28人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別比上年（52起事故，死亡56人）下降了48%和50%，未發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故，百億元產(chǎn)值死亡率預(yù)計(jì)為7.37人，較好的完成了我區(qū)2005年制定的安全生產(chǎn)重大事故控制指標(biāo)數(shù)。2005年全區(qū)有57項(xiàng)建筑工程被評為“自治區(qū)安全生產(chǎn)文明工地”。
組織開展了安全生產(chǎn)檢查和安全文明工地、區(qū)優(yōu)工程評比。2005年共組織開展了3次安全大檢查，建設(shè)廳共派出安全生產(chǎn)檢查組7個(gè)，抽查了14個(gè)市53個(gè)縣179個(gè)建筑施工工地質(zhì)量安全情況，針對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)問題共下發(fā)96份限期整改通知書和停工整改通知書，對存在問題的57個(gè)工程給予全區(qū)通報(bào)批評。對11個(gè)違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的工程發(fā)出《執(zhí)法建議書》。另外，全區(qū)共有101個(gè)項(xiàng)目申報(bào)2004年自治區(qū)建筑施工安全文明工地，經(jīng)過評審有91個(gè)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)。經(jīng)推薦，有6個(gè)項(xiàng)目獲得了全國安全文明工地稱號。而且，還開展了2005年度自治區(qū)優(yōu)質(zhì)工程的評審工作，已完成了2004年廣西建筑裝飾工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)項(xiàng)目的評審工作，其中住宅建筑室內(nèi)裝修工程有6個(gè)項(xiàng)目；廣西建筑裝飾工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)有7個(gè)項(xiàng)目。另外，共有64目申報(bào)自治區(qū)優(yōu)質(zhì)工程，經(jīng)評審，共評出區(qū)優(yōu)工程53項(xiàng)。
組織開展了全區(qū)建筑安全生產(chǎn)工作調(diào)研，共對全區(qū)14個(gè)地級市和24個(gè)縣的建設(shè)行政主管部門、安監(jiān)機(jī)構(gòu)、和企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，并檢查了在建工程55項(xiàng)。調(diào)研報(bào)告已報(bào)送市政府。
全面推進(jìn)清欠工作鑄就和諧的民心工程拖欠工程一直使困擾建筑業(yè)和諧發(fā)展的一大障礙，特別是積壓多年并遺留下來的問題較多，使得農(nóng)民工工資得不到支付，成為我國構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中的不和諧因素，近年來，各級政府部門加大力度通過各種渠道解決工程欠款問題，廣西實(shí)行各部門協(xié)調(diào)配合與監(jiān)督檢查，逐項(xiàng)摸清情況，將清欠工作深入到各級部門和企業(yè)單位，打響了一場清理工程欠款的全面戰(zhàn)爭。
為了不斷推進(jìn)清欠進(jìn)度，廣西采取部門協(xié)調(diào)和共同監(jiān)督檢查的方式，取得了積極的成效。2005年3月和8月，自治區(qū)清欠辦根據(jù)建設(shè)部網(wǎng)上數(shù)據(jù)，分類將政府項(xiàng)目、教育項(xiàng)目、交通項(xiàng)目和水利項(xiàng)目拖欠工程款的項(xiàng)目清單，分別送自治區(qū)發(fā)改委、財(cái)政廳、教育廳、交通廳和水利廳等部門，各部門按各自分工負(fù)責(zé)開展清欠工作及對下一級指導(dǎo)督查。2005年1月和12月，自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、建設(shè)廳、區(qū)總工會(huì)組成清欠農(nóng)民工工資和農(nóng)民工工資支付情況聯(lián)合督查組，對全區(qū)清理拖欠農(nóng)民工工資工作進(jìn)行督查，推進(jìn)了清理拖欠農(nóng)民工工資工作的進(jìn)展，促進(jìn)了農(nóng)民工工資支付形式的改進(jìn)完善，有效防止了拖欠農(nóng)民工工資問題的發(fā)生。自治區(qū)清欠辦及自治區(qū)有關(guān)部門還組織開展了對地方人民政府清欠工作進(jìn)展緩慢以及一些拖欠數(shù)額較大、時(shí)間長、影響大的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)督查。7月份，自治區(qū)清欠辦布置各地開展清欠工作自查，督促落實(shí)還款計(jì)劃和還款資金。8月至11月，自治區(qū)清欠辦組織2個(gè)督查組對政府投資項(xiàng)目清欠工作進(jìn)展緩慢的部分市縣進(jìn)行督查。自治區(qū)建設(shè)廳組成4個(gè)督查組對全區(qū)12個(gè)市13個(gè)縣房地產(chǎn)及其它項(xiàng)目清欠工作進(jìn)行督查。自治區(qū)清欠辦組織督查組對重點(diǎn)督查項(xiàng)目進(jìn)行督查。各級地方人民政府及有關(guān)部門給合本地清欠進(jìn)展情況也加強(qiáng)了清欠工作的督查力度，有效促進(jìn)了清欠工作。廣西建設(shè)廳還組織開展了對2004年以來新竣工工程拖欠工程款情況檢查。2005年10月份，根據(jù)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于要求對各地2004年以來新竣工工程拖欠工程款情況進(jìn)行檢查的通知》要求，自治區(qū)建設(shè)廳布置各地對2004年以來新竣工工程拖欠工程款情況和落實(shí)防止新欠措施情況進(jìn)行檢查。據(jù)各地檢查情況統(tǒng)計(jì)，全區(qū)2004年以來竣工工程3513個(gè)，有拖欠工程款的項(xiàng)目19個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的0.5%，拖欠工程款數(shù)額390.51萬元。截止2005年11月底已清欠完畢。
為了保證清欠工作的落實(shí)與責(zé)任到位，自治區(qū)清欠辦每月通報(bào)各市、各部門解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款以及解決政府投資項(xiàng)目拖欠工程款情況，對清欠措施不力，進(jìn)展緩慢的市分別給市政府通報(bào)。共發(fā)出通報(bào)文件123個(gè)，推動(dòng)了各地各行業(yè)清欠工作的進(jìn)展。而且截止2005年12月31日，自治區(qū)清欠辦共接到單位、群眾或上級轉(zhuǎn)來的舉報(bào)投訴497件，全部及時(shí)轉(zhuǎn)自治區(qū)各有關(guān)部門、各地人民政府及有關(guān)單位處理，反饋處理結(jié)果或處理情況的有344件，沒有反饋的有153件。組織清欠協(xié)調(diào)45次，接聽處理電話投訴230個(gè)次。
2005年真正成為了廣西清欠工作全面推進(jìn)的一年。截止2005年12月31日，廣西全區(qū)共償還2003年以前竣工工程拖欠工程款數(shù)額299871.75萬元，總清欠率為88.24%，其中償還政府投資項(xiàng)目拖欠工程款數(shù)額為139418.1萬元，清欠率為86.81%.按工程類別分：政府用房償還數(shù)額32007.62萬元，清欠率為86.3%；房地產(chǎn)項(xiàng)目償還數(shù)額40318.66萬元，清欠率為95.26%；市政項(xiàng)目償還數(shù)額52436.88萬元，清欠率為90.57%；教育項(xiàng)目償還數(shù)額51688.24萬元，清欠率為91.67%；交通項(xiàng)目償還數(shù)額19686.51萬元，清欠率為73.16%；水利項(xiàng)目償還數(shù)額8072.21萬元，清欠率為83.41%.做強(qiáng)本土建筑業(yè)打造和諧的行政職能要做大做強(qiáng)本地建筑產(chǎn)業(yè)，政府部門要在體制改革、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、市場凈化、施工保障等方面為企業(yè)排憂解難，使企業(yè)能夠順利開展生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)；同時(shí)，政府還應(yīng)在企業(yè)的兼并重組過程中，在企業(yè)的集團(tuán)化、大型化發(fā)展過程中為企業(yè)保駕護(hù)航，為廣西建筑業(yè)走上發(fā)展的快車道提供有力、有效的保障。政府部門大力扶持建筑企業(yè)，樹立品牌，不但能代表一個(gè)地區(qū)建筑行業(yè)的形象，實(shí)際能體現(xiàn)整個(gè)建筑業(yè)發(fā)展程度和建筑水平。在2005年，由廣西建工集團(tuán)第二建筑工程有限責(zé)任公司、廣西壯族自治區(qū)水電工程局和廣西壯族自治區(qū)公路橋梁工程總公司分別承建的項(xiàng)目工程獲得中國建筑工程魯班獎(jiǎng)，這無疑是對廣西建筑企業(yè)在樹立品牌的進(jìn)程中的充分肯定，也體現(xiàn)出廣西建設(shè)單位非凡的實(shí)力與水平，恰與廣西政府部門提出的重點(diǎn)扶持大型建筑企業(yè)，鼓勵(lì)本土企業(yè)走出去的發(fā)展思路是一致的。因此，為了更好地服務(wù)于本地建筑業(yè)，廣西建設(shè)系統(tǒng)切實(shí)貫徹行政許可法，加強(qiáng)建筑行業(yè)的資質(zhì)審批，既保證建筑產(chǎn)業(yè)在廣西的規(guī)范發(fā)展，又促進(jìn)大型建筑企業(yè)集團(tuán)獲得更大提升，同時(shí)打造出了一批過得硬的行業(yè)隊(duì)伍，這從下面一系列的資質(zhì)審批成果可得而知。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批。2005年上半年，廣西建設(shè)廳按《行政許可法》的要求，進(jìn)一步規(guī)范行政審批，共審查企業(yè)資質(zhì)246家，批準(zhǔn)了214家，其中審批新成立的企業(yè)135家，升級企業(yè)33家，審批增項(xiàng)資質(zhì)43家，及時(shí)完成新企業(yè)資質(zhì)證書的打印、發(fā)證和升級、增項(xiàng)企業(yè)的資質(zhì)證書換證打印工作；為221家企業(yè)辦理了資質(zhì)證書相關(guān)內(nèi)容變更。并按建設(shè)部要求布置了2004年廣西全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢工作，重點(diǎn)是檢查企業(yè)的違法違規(guī)行為和人員重復(fù)問題。截止2005年底，全區(qū)共有建筑業(yè)企業(yè)1471家，其中按序列分：總承包企業(yè)763家，專業(yè)承包企業(yè)601家，勞務(wù)企業(yè)107家。按級別分：特級企業(yè)1家，一級企業(yè)42家，二級企業(yè)262家，三級企業(yè)1050家，無等級企業(yè)9家，勞務(wù)企業(yè)107家。
工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)審批。2005年審批頒發(fā)工程監(jiān)理企業(yè)7家。審核上報(bào)建設(shè)部6家企業(yè)申請晉升甲級資質(zhì)，其中有3家已獲建設(shè)審批發(fā)證。至2005年底，全區(qū)已有工程監(jiān)理企業(yè)159家，其中，甲級監(jiān)理企業(yè)18家，乙級監(jiān)理企業(yè)60家，丙級監(jiān)理企業(yè)81家，從業(yè)人員5500多人。
工程檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批。2005年審批發(fā)證工程檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)17家。至2005年底，全區(qū)已有工程檢測機(jī)構(gòu)231家，持證上崗人員2773人。
監(jiān)理工程注冊審批。2005年審核上報(bào)建設(shè)部監(jiān)理工程師注冊人數(shù)193名，獲注冊審批94名。至2005年底，全區(qū)已有1305名注冊監(jiān)理工程師。
工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)審批。2005年審批發(fā)證乙級工程造價(jià)咨詢單位10家，審核上報(bào)建設(shè)部申請晉升甲級資質(zhì)9家，并全部獲得甲級資質(zhì)。至2005年底，全區(qū)已有工程造價(jià)咨詢資質(zhì)單位102家，其中，甲級資質(zhì)12家，乙級資質(zhì)90家。
工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批。2005年審批發(fā)證乙級工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)24家，。至2005年底，全區(qū)已有工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)119家，其中，甲級資格13家，乙級資格106家（其中有三家升甲級已公示）。
特別策劃：公正司法與構(gòu)建和諧社會(huì)
穿行于事實(shí)與法律之間——和諧社會(huì)語境下法官內(nèi)心確信規(guī)則之治陶猛 (10)
規(guī)則之治憧憬的破滅與再生——論知識產(chǎn)權(quán)審判的造法困惑及其消解沈楊 (16)
司法親和力的法理思辯趙芳 (22)
基層法官心理壓力現(xiàn)狀分析和緩解對策研究董曉軍 (27)
論判決的公眾認(rèn)同謝新竹 (32)
邁出案例通向判例的困惑之門——我國實(shí)現(xiàn)法律統(tǒng)一適用合法有效之路徑董皞 (38)
論法院人員分類改革——以法官職業(yè)化為指向張志銘 李學(xué)堯 (44)
論公司章程在有限責(zé)任公司股權(quán)繼承中的作用張澎 (48)
最高人民法院重點(diǎn)調(diào)研課題
行政案件管轄問題的調(diào)研報(bào)告 (52)
論司法在金融創(chuàng)新中的合理定位——從委托理財(cái)案件的審理談起范黎紅 (58)
以罰金繳納作為減刑條件的制度思考應(yīng)秀良 (64)
論知識產(chǎn)權(quán)訴訟中的證明責(zé)任分配及證明標(biāo)準(zhǔn)顧韜 (68)
基層民事法官如何辦案——從一則案件的審理看法官角色混同黃湧 (75)
分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約原則的檢討與重構(gòu)聶洪勇 (81)
職務(wù)侵占犯罪——若干疑難問題探析李迎春 (87)
2007年《法律適用》“東營杯”征文啟事 (90)
實(shí)現(xiàn)公正司法 構(gòu)建和諧社會(huì)——全國法院系統(tǒng)第18屆學(xué)術(shù)討論會(huì)在南昌召開克楠 羅定英（圖） (F0003)
歡迎訂閱2007年《法律適用》 (F0004)
美國的小額法庭制度馬強(qiáng) (91)
關(guān)于空頭支票立法完善的建議姬忠彪 王兆雷 (96)
當(dāng)前民事審判工作中的若干問題 (3)
自首與立功司法認(rèn)定若干問題探討黃祥青 (8)
不僅僅是均衡：法院對司法資源分配排擠的規(guī)制陳力 (14)
民事賠償與死刑適用的平衡規(guī)則探微方文軍 (19)
論“住改商”糾紛的司法救濟(jì)王繼紅 俞里江 (24)
論知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)的限制--以艾滋病藥品專利保護(hù)爭議為例胡珊 (28)
我國的董事離任義務(wù)及其法律制度的完善馬其家 (31)
不法原因給付在中國的運(yùn)用--有償順風(fēng)車糾紛引發(fā)的法律思考張曉梅 (36)
論著作權(quán)侵權(quán)認(rèn)定中的利益衡量孟凡哲 (41)
WTO執(zhí)行爭端次序問題：雙邊解決和多邊完善余麗 (45)
再審之訴框架下申請?jiān)賹彽某绦蛐灾贫冉?gòu)——關(guān)于民事申請?jiān)賹徶贫雀母锏恼{(diào)研報(bào)告 (50)
公司章程的合同解讀宋從文 (56)
我國現(xiàn)行民事證據(jù)制度的問題和缺陷張躍國 (63)
司法解釋中的社會(huì)公平問題——以“同命不同價(jià)”現(xiàn)象為例謝寶紅 付子堂 (68)
對公司司法解散清算制度的法律思考劉宗根 蔡江英 (73)
被告抑或第三人——道路交通事故損害賠償案件保險(xiǎn)人被訴訴訟主體地位研究沈國斐 (76)
刑事審判程序改革若干問題實(shí)證研究 (80)
春蘭公務(wù)直升機(jī)保險(xiǎn)賠償案之法律適用問題冒金山 (85)
2007年《法律適用》“東營杯”征文啟事 (88)
建立公正高效權(quán)威的民事審判制度 第七次全國民事審判工作會(huì)議在濟(jì)南召開 (F0002)
最高法院表彰64名全國優(yōu)秀人民陪審員任鳴 維克（圖） (F0002)
為構(gòu)建和諧社會(huì)提供司法保障：全國高級法院院長會(huì)議召開 (F0003)
法官到底有多大的自由裁量權(quán)利爾德·漢德[美]（著） 呂征（譯） 丁廣宇（校） (89)
再論持假槍搶劫屬于搶劫罪的加重情節(jié)劉長秋 (91)
行政訴訟類型化若干問題探討楊晚香 (93)
委托執(zhí)行不能“打水漂”馮嘉林 (96)
法律統(tǒng)一適用機(jī)制再認(rèn)識蔣惠嶺 (2)
和諧目標(biāo)下探尋統(tǒng)一量刑標(biāo)準(zhǔn)的新路徑——關(guān)于構(gòu)建均衡量刑機(jī)制的思考王如鐵 (6)
關(guān)于構(gòu)建上下級法院審判業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制的若干思考胡曙光 楊以生 (10)
形成法官職業(yè)共同體：法律適用統(tǒng)一的一種路徑選擇——關(guān)于法律適用溝通交流機(jī)制的實(shí)證研究 (13)
歐洲各國最高法院保證法律統(tǒng)一解釋的作用與機(jī)制丁廣宇 (17)
《關(guān)于審理不正當(dāng)競爭民事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》的理解與適用蔣志培 孔祥俊 王永昌 (21)
集體土地征收中的權(quán)力監(jiān)督與權(quán)利保障王達(dá) (29)
“后”刑事附帶民事訴訟賠償問題探析袁正英 (34)
2007年《法律適用》“東營杯”征文啟事 (37)
論裁判的正當(dāng)性基礎(chǔ)以法律效果和社會(huì)效果的相互關(guān)系為視角杜月秋 (38)
司法層面犯罪構(gòu)成體系的構(gòu)建喻玫 徐大勇 (43)
股權(quán)轉(zhuǎn)讓若干審判實(shí)務(wù)問題古錫麟 李洪堂 (47)
我國刑事法領(lǐng)域中的“重刑”問題現(xiàn)狀、成因及其弊端分析游偉 (54)
《合伙企業(yè)法》修改的司法應(yīng)對茆榮華 趙超 (58)
投保人告知義務(wù)之適用問題研究：以保險(xiǎn)人和投保人的利益衡平為視角曹志海 梅雪芳 (63)
行政不作為引起的國家行政賠償責(zé)任與物件致人損害的民事賠償責(zé)任競合處理初探：國有公共設(shè)施致人損害賠償請求權(quán)的多元化選擇鄧志偉 (67)
獨(dú)立民事速裁程序的制度探討吳修新 (72)
名義車主民事責(zé)任之探究：兼議法律解釋的方法陳明祥 張坤華 (76)
仲裁裁決被撤銷或不予執(zhí)行相關(guān)問題研究李為民 (79)
國內(nèi)首例博士生招生錄取案評析 (83)
人格符號的財(cái)產(chǎn)利益保護(hù)之法理思考汪洪 祝建軍 (89)
博士生招生錄取行為的可訴性及擇優(yōu)錄取原則吳鵬 (84)
廈門大學(xué)不錄取林群英是否合法李輝東 林偉斌 (87)
對完善我國行政訴訟制度的幾點(diǎn)建議蘇長權(quán) 張瑞 (F0003)
論法國保證制度之比例原則及對我國司法完善的啟示賈林青 (93)
研究公司法務(wù) 指導(dǎo)審判實(shí)踐 就新《公司法》適用中若干疑難問題訪最高人民法院民二庭庭長宋曉明李國慧 (2)
修訂后《公司法》適用中的疑難問題與解決路徑 江蘇省法院系統(tǒng)公司法疑難案例研討會(huì)綜述 (5)
股東知情權(quán)案件若干問題研究楊路 (10)
實(shí)際出資人股東資格的認(rèn)定潘曉璇 (15)
公司股東代表訴訟的審理孟祥剛 (19)
最高人民法院年度分析報(bào)告（2006）侯猛 (24)
《關(guān)于辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的理解與適用逢錦溫 邱利軍 (33)
人民法院司法公信力調(diào)查報(bào)告 (38)
論刑事再審的次數(shù)柳迎春 何挺 (42)
建筑設(shè)計(jì)作品的著作權(quán)保護(hù)毛煜煥 徐蕓 (46)
論我國行政公益代表人訴訟制度的建構(gòu)郝建臻 (49)
論租約仲裁條款并入提單之司法審查成明珠 (53)
冒領(lǐng)存款糾紛案件的處理及責(zé)任認(rèn)定宋建立 (57)
事業(yè)單位人事爭議案件審理中相關(guān)問題研究杜開顏 (62)
論夫妻間的家事權(quán)童玉海 (67)
和諧社會(huì)中的裁判合理性：以實(shí)現(xiàn)途徑為視角朱加賽 (70)
訴訟調(diào)解的實(shí)證分析與法理思辨：對最高人民法院《關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定》的實(shí)施調(diào)查韓波 (75)
論民事案件當(dāng)庭宣判失誤及其矯正潘昌鋒 張廣兄 (80)
論遺囑方式的法律適用：兼論我國《民法典（草案）》第九編的有關(guān)規(guī)定姜茹嬌 (82)
論我國《刑法》第64條的理解與適用：兼議我國《刑法》第64條的完善曲升霞 袁江華 (85)
美國法院的行政管理葉邵生（編譯） (90)
完善質(zhì)量效率考評制度之我見楊喜賢 (94)
帶有公益色彩的民事權(quán)益訴訟初探袁軍 朱秋菱 (96)
2007年《法律適用》“東營杯”征文啟事 (95)
歡迎訂閱2007年《法律適用》 (F0004)
當(dāng)前行政審判工作中的幾個(gè)問題 (2)
特別策劃：死刑案件審理的程序思考
死刑復(fù)核程序的現(xiàn)代定位——以死刑的程序控制為視角冀祥德 (5)
論最高法院死刑復(fù)核裁判方式的改革與完善方金剛 羅國良 (9)
構(gòu)建嚴(yán)格的死刑案件證明標(biāo)準(zhǔn)——基于人權(quán)的司法保障之實(shí)現(xiàn)任志中 汪敏 (13)
書面審理向何處去——由死刑二審案件全面開庭審理引發(fā)的思考杜開林 (18)
《物權(quán)法》的任意性規(guī)范及其適用王軼 (25)
最高法院重點(diǎn)調(diào)研課題
財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行難的成因分析俞靜堯 (31)
裁判文書及其公信力現(xiàn)狀調(diào)查和改革路徑研究孫海龍 高偉 (35)
沖突與融合：全球化背景下法律的多元與趨同張婧儀 (41)
物業(yè)服務(wù)合同的法律分析與相關(guān)問題的法律適用睢素利 (45)
自始履行不能的合同效力問題研究王晗 (50)
外國公司立法對我國監(jiān)事制度的啟示王曉芳 (53)
外觀設(shè)計(jì)專利侵權(quán)判定若干問題周根才 高毅龍 (56)
當(dāng)前民事訴訟中的惡意調(diào)解現(xiàn)象及防范研究——兼談我國惡意訴訟侵權(quán)責(zé)任制度的建立陳慧 (60)
貨物運(yùn)輸合同若干問題研究趙軍 周荊 孫之斌 劉斌 (65)
和諧社會(huì)背景下執(zhí)行救助制度的建立閔建生 (70
2007年《法律適用》“東營杯”征文啟事 (64)
2006年《法律適用》“雅·麗杯”征文評選揭曉 (96)
第五次全國行政審判工作會(huì)議在北京召開李國慧 曹穎遜（圖） (F0003)
重視對人民法院工作的實(shí)證研究王少南 (74)
我國行政裁判糾正制度之反思與重構(gòu)張坤世 (77)
商事仲裁的司法干預(yù)及其路徑選擇張曉君 (81)
股東資格繼承及其例外之司法解讀——陶某訴某有限公司股東權(quán)糾紛案袁秀挺 (84)
訴訟“調(diào)解協(xié)議”能否作為執(zhí)行依據(jù)朱建敏 (87)
當(dāng)前國際司法改革的三個(gè)主要問題克里福特·華萊士 呂芳（譯） (90)
刑事被害人權(quán)利保障的若干設(shè)想田曉輝呂洪民 (92)
“特定問題調(diào)查”是否包括司法個(gè)案劉練軍 (94)
民事訴訟管轄制度改革論略姜啟波 (2)
《國家法官學(xué)院十周年院慶論文集》征稿啟事 (6)
民事訴訟級別管轄制度的重構(gòu)肖建國 (7)
第一審民事案件原則上應(yīng)由基層法院統(tǒng)一行使管轄權(quán)潘劍鋒 (14)
以訴訟標(biāo)的額為基本標(biāo)準(zhǔn)確定民事案件級別管轄的適用與完善單國軍 (19)
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收稿日期：2013-01-13
基金項(xiàng)目：2010年河北建筑工程學(xué)院教學(xué)研究課題（20101）
作者簡介：郭秀云（1963-），女，河北建筑工程學(xué)院機(jī)械工程學(xué)院教授，碩士，主要從事機(jī)械制造設(shè)計(jì)方面的研究，（E-mail）。
摘要：文章分析了建筑類地方工科院校機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，深入探討了該專業(yè)面向市場、立足應(yīng)用、突出特色的培養(yǎng)目標(biāo)，并從辦學(xué)理念、培養(yǎng)方案、課程體系、實(shí)踐教學(xué)等方面提出了達(dá)到辦學(xué)目標(biāo)、體現(xiàn)辦學(xué)特色的有效途徑。
關(guān)鍵詞：建筑類地方工科院校；機(jī)制專業(yè)；教學(xué)研究；培養(yǎng)目標(biāo)
中圖分類號：C961 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1005-2909（2013）03-0033-04 機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化專業(yè)（以下簡稱“機(jī)制專業(yè)”）是工科院校和一些綜合性大學(xué)普遍開設(shè)的一門非常重要的專業(yè)，在工科專業(yè)中占有突出地位。不同層次的高校對應(yīng)不同層次的就業(yè)層面，需要有不同層次的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)計(jì)劃。建筑類地方工科院校的機(jī)制專業(yè)應(yīng)明確培養(yǎng)目標(biāo)，結(jié)合學(xué)校的辦學(xué)特色和定位，建立相應(yīng)的專業(yè)體系，探索符合自身發(fā)展的教育模式。
一、機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
中國高等教育的專業(yè)設(shè)置經(jīng)歷了從大專業(yè)細(xì)專業(yè)大專業(yè)的發(fā)展過程。建國前高等教育參照歐美高等教育發(fā)展模式，高校數(shù)量少，設(shè)置專業(yè)數(shù)量也少，講究通才教育。建國后學(xué)習(xí)前蘇聯(lián)高等教育模式，高校越辦越多，專業(yè)越分越細(xì)，文理也徹底分開，尤其是為滿足國家工業(yè)化對人才的大量需求，從國家、行業(yè)到地方均開設(shè)了大量的工程院校，文科與理科之間的專業(yè)對比、招生數(shù)量發(fā)生了根本改變，工科院校如雨后春筍般地開辦起來，建筑類地方工科院校就是在這樣的背景下應(yīng)運(yùn)而生。改革開放以后，伴隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，社會(huì)急需大量專業(yè)人才，機(jī)制專業(yè)在各類工科院校普遍設(shè)立。河北建筑工程學(xué)院開設(shè)的機(jī)制專業(yè)，最初定名建筑機(jī)械，后更名為起重運(yùn)輸與工程機(jī)械。20世紀(jì)90年代中期，借鑒歐美教育模式，教育部將全國各院校上百個(gè)機(jī)械專業(yè)在課程名稱、課程體系和教學(xué)大綱等方面都作了相對統(tǒng)一的調(diào)整，其結(jié)果是不同層次、不同隸屬關(guān)系、不同培養(yǎng)方向的機(jī)制專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)趨同，地方院校的機(jī)制專業(yè)與重點(diǎn)院校相比，特色不夠鮮明。經(jīng)過十幾年的發(fā)展，目前機(jī)制專業(yè)主要有以下特點(diǎn)。 一是，開設(shè)學(xué)校多，社會(huì)需求量大。截至2009年，全國有本科院校720所（不含民辦），其中440所開設(shè)了機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化專業(yè)，在校生達(dá)16余萬，是規(guī)模最大的本科專業(yè)之一。如果加上大量高職學(xué)院開設(shè)的高職高專層次的機(jī)制專業(yè)，學(xué)校和學(xué)生數(shù)量更多。由于機(jī)械制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，各個(gè)層次的制造企業(yè)對機(jī)制專業(yè)人才的需求量很大，該專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率一直保持在90%以上，幾十年長盛不衰。
二是，培養(yǎng)目標(biāo)趨同。各類開設(shè)機(jī)制專業(yè)學(xué)校在招生簡章中對機(jī)制專業(yè)的介紹大致相同，基本為培養(yǎng)具備機(jī)械設(shè)計(jì)制造基礎(chǔ)知識與應(yīng)用能力，能在工業(yè)生產(chǎn)第一線從事機(jī)械設(shè)計(jì)制造領(lǐng)域內(nèi)的科技開發(fā)、設(shè)計(jì)制造、運(yùn)行管理、應(yīng)用研究和經(jīng)營銷售等工作的高級工程技術(shù)人才（見表1）。表1 部分學(xué)校機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)比較
三是，課程體系相似。機(jī)制專業(yè)課程在各高校一般由公共基礎(chǔ)課、學(xué)科基礎(chǔ)課、專業(yè)方向課和公共專業(yè)選修課組成。主要有機(jī)械原理、機(jī)械制圖、工程材料、工程力學(xué)、機(jī)械設(shè)計(jì)、電工與電子技術(shù)、控制工程、互換性測量、數(shù)控技術(shù)等。
四是，畢業(yè)生走向趨同。機(jī)制專業(yè)畢業(yè)生大多走向機(jī)械制造業(yè)的生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、管理一線，往往是不同學(xué)校的畢業(yè)生去競爭同一個(gè)工作崗位，在同一家企業(yè)從事設(shè)計(jì)、制造、維修、銷售等工作。
二、建筑類地方工科院校機(jī)制專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)
對機(jī)制專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，教育部有統(tǒng)一的要求，但由于開設(shè)該專業(yè)的學(xué)校隸屬關(guān)系不同、服務(wù)對象不同，同時(shí)也由于各地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同，因此對人才的具體需求也有所不同。建筑類地方工科院校開設(shè)的機(jī)制專業(yè)，應(yīng)依據(jù)自身所服務(wù)的行業(yè)類型、面向的服務(wù)對象，對發(fā)展方向和培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)、全面、理性和實(shí)事求是的探討，努力摸索一條適合自身實(shí)際和服務(wù)對象需求的科學(xué)發(fā)展之路，使發(fā)展方向更明確，培養(yǎng)目標(biāo)更具體。
建筑類地方工科院校機(jī)制專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)主要考慮以下幾方面因素。
一是，符合教育部對該專業(yè)發(fā)展的總體要求。教育部對機(jī)制專業(yè)確定的發(fā)展方向是機(jī)械設(shè)計(jì)，制造與自動(dòng)化，以力學(xué)、機(jī)械為主。各學(xué)校均應(yīng)按照該要求，以力學(xué)、機(jī)械為主制定專業(yè)基礎(chǔ)課的課程體系。
二是，符合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。建筑類高校一般分為二種隸屬關(guān)系：一種是原建設(shè)部（現(xiàn)住建部）隸屬的建筑類高校，如原哈爾濱建筑大學(xué)、重慶建筑大學(xué)、沈陽建筑大學(xué)等；一種是各省、市隸屬的地方建筑類高校，如山東建工學(xué)院、吉林建工學(xué)院、河北建工學(xué)院、北京建工學(xué)院等。目前，前者除沈陽建筑大學(xué)以外，其余均與當(dāng)?shù)仄渌咝：喜?。后者的服?wù)對象一般是面向地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，主要為一省、一市、一地區(qū)的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型工程技術(shù)人才。因此，建筑類地方工科院校應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求，明確辦學(xué)方向，科學(xué)定位，設(shè)置符合當(dāng)?shù)匦枨蟮膶W(xué)科專業(yè)體系。比如，河北省是建筑業(yè)大省，需求大量建筑類技術(shù)人才；同時(shí)，河北省毗鄰京津，京津地區(qū)的一些建筑業(yè)巨頭如中建、中鐵、中化等也要到相鄰的河北省市高校招聘人才，此外，京、津、冀制造業(yè)較發(fā)達(dá)，對機(jī)制專業(yè)人才需求量較大。因此，河北建工學(xué)院機(jī)制專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展要符合本省及華北地區(qū)建筑業(yè)和制造業(yè)對機(jī)制專業(yè)人才的雙重需求，有的放矢地做好對口培養(yǎng)工作。
三是，符合學(xué)校學(xué)科整體發(fā)展的需要。建筑類地方工科院校以建筑類相關(guān)學(xué)科構(gòu)筑其學(xué)科體系，主干學(xué)科為建筑學(xué)、土木工程等，其他學(xué)科圍繞骨干學(xué)科而設(shè)置。建筑工程領(lǐng)域需要的專業(yè)技術(shù)人才是這類學(xué)校培養(yǎng)的主要對象。一項(xiàng)建筑工程，從招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收，都離不開建筑學(xué)、土木工程、工程造價(jià)、工程管理、建筑環(huán)境與設(shè)備工程、給水排水、建筑電氣、工程機(jī)械等專業(yè)方面的設(shè)計(jì)、施工、管理技術(shù)人才。此類高校專業(yè)設(shè)置應(yīng)主要以建筑學(xué)、土木工程、工程管理、電氣、機(jī)械專業(yè)為主。其機(jī)制專業(yè)主要培養(yǎng)建筑工程領(lǐng)域需要的與工程機(jī)械有關(guān)的技術(shù)人才，其專業(yè)發(fā)展也應(yīng)符合學(xué)校整體學(xué)科專業(yè)體系發(fā)展的需要。在教育部整合專業(yè)名稱之前，該專業(yè)名稱與建設(shè)工程相關(guān)，如有的叫“工程機(jī)械”，有的稱“起重運(yùn)輸與工程機(jī)械”等；專業(yè)名稱統(tǒng)一后各建筑類地方工科院校也應(yīng)堅(jiān)持自己原有的專業(yè)特色，保留自己的辦學(xué)特點(diǎn)，為建筑工程領(lǐng)域培養(yǎng)各種層次的工程機(jī)械人才。實(shí)踐證明，這類院校機(jī)制專業(yè)畢業(yè)生在高端制造業(yè)領(lǐng)域與重點(diǎn)大學(xué)該專業(yè)畢業(yè)生相比差距明顯，而在與建筑工程相關(guān)的工程機(jī)械領(lǐng)域卻大有用武之地，能較好發(fā)揮自己的才干，部分優(yōu)秀畢業(yè)生在該領(lǐng)域還取得了令人矚目的業(yè)績。
四是，符合建筑行業(yè)發(fā)展的需要。建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的一大支柱產(chǎn)業(yè)，特別是在一些人口多的大省，可以吸納更多人員就業(yè)，增加更多收入。目前在新一輪拉動(dòng)內(nèi)需、全面實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的政策影響下，建筑業(yè)的重要性愈發(fā)凸顯。建筑業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展已逐漸改變了過去依靠大量人力支撐、技術(shù)含量低的狀況，通過運(yùn)用高新技術(shù)、提升從業(yè)人員素質(zhì)等加大行業(yè)整體的技術(shù)含量，大量的新裝備、新技術(shù)、新材料、新方法已被采用，節(jié)省了大量的人力、物力及財(cái)力，縮短了建設(shè)周期。在各種建設(shè)工地，人工作業(yè)已逐漸退出歷史舞臺，取而代之的是大量的現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備，過去人聲鼎沸、紅旗飄揚(yáng)的施工現(xiàn)場變成了各種大型機(jī)械設(shè)備的展示場。建筑業(yè)的科技化、現(xiàn)代化水平越高，對各種技術(shù)人才特別是機(jī)制專業(yè)人才的需求會(huì)越多，要求也會(huì)越高。工程機(jī)械的設(shè)計(jì)、制造、使用、更新需要大量的專業(yè)技術(shù)人才，建筑類地方工科院校機(jī)制專業(yè)學(xué)生畢業(yè)時(shí)，可以到建筑裝備的上游行業(yè)——制造企業(yè)從事工程機(jī)械的設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造工作，也可以到建筑企業(yè)從事各種工程機(jī)械的維護(hù)、運(yùn)營和管理工作。工程機(jī)械制造企業(yè)和建筑施工企業(yè)對機(jī)制專業(yè)人才的需求量大，是接納此類院校機(jī)制專業(yè)人才的主要市場。因此，建筑類地方工科院校機(jī)制專業(yè)的發(fā)展要符合工程機(jī)械制造企業(yè)和建筑施工企業(yè)的需求，在做好市場調(diào)研的基礎(chǔ)上，有針對性地制定培養(yǎng)目標(biāo)和計(jì)劃。
基于以上分析，建筑類地方工科院校機(jī)制專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)界定為：立足地方經(jīng)濟(jì)需要，面向機(jī)械制造裝備和建筑行業(yè)，為裝備制造業(yè)特別是工程機(jī)械的制造、使用、維護(hù)等相關(guān)企業(yè)，培養(yǎng)基礎(chǔ)扎實(shí)、具有創(chuàng)新意識和協(xié)作競爭意識的應(yīng)用型工程技術(shù)人才。建筑類地方工科院校機(jī)制專業(yè)的服務(wù)定位：立足地方，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，面向機(jī)械制造行業(yè)和建筑行業(yè)。學(xué)科體系定位：以教育部機(jī)制專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)意見為依據(jù)，以機(jī)械設(shè)計(jì)、電氣、自動(dòng)化為主體，以工程機(jī)械的機(jī)設(shè)與機(jī)制為方向，構(gòu)建以社科類課程、數(shù)學(xué)力學(xué)課程為學(xué)科基礎(chǔ)，以機(jī)械原理、機(jī)械設(shè)計(jì)等課程為專業(yè)基礎(chǔ)，以底盤、液壓、發(fā)動(dòng)機(jī)、工程機(jī)械設(shè)計(jì)等與工程機(jī)械相關(guān)課程為方向的課程體系。專業(yè)人才優(yōu)勢：刻苦鉆研，勇于創(chuàng)新，立足機(jī)械，突出建筑。
三、建筑類地方工科院校機(jī)制專業(yè)人才培養(yǎng)途徑
（一）制定特色化人才培養(yǎng)方案
首先，要明確專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)思想。專業(yè)人才培養(yǎng)方案是人才培養(yǎng)目標(biāo)的具體化，是組織教學(xué)、實(shí)施具體培養(yǎng)行動(dòng)的總體設(shè)計(jì)。建筑類地方工科院校機(jī)制專業(yè)人才培養(yǎng)方案應(yīng)結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，體現(xiàn)學(xué)校整體辦學(xué)特色和定位，反映工程機(jī)械行業(yè)的現(xiàn)實(shí)要求，遵循夯實(shí)基礎(chǔ)、拓寬口徑、注重實(shí)踐、重視創(chuàng)新、提升素質(zhì)、體現(xiàn)特色的指導(dǎo)思想。
其次，要?jiǎng)?chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制。面對21世紀(jì)工程機(jī)械領(lǐng)域的技術(shù)變革，建筑類地方工科院校機(jī)制專業(yè)的培養(yǎng)機(jī)制要適應(yīng)新技術(shù)、新方法的要求，改變以往以書本知識傳授為主、依照教學(xué)大綱按部就班開展教學(xué)的人才培養(yǎng)模式，形成以知識傳授為載體，注重從知識、能力、素質(zhì)諸方面入手，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)、社會(huì)意識和創(chuàng)新精神，樹立全新的人才培養(yǎng)理念。將工程機(jī)械制造業(yè)的最新研究成果融入課堂教學(xué)，將施工領(lǐng)域工程機(jī)械使用、維護(hù)、管理的最新方法引入課堂教學(xué)，將社會(huì)實(shí)踐、工程實(shí)踐、科研實(shí)踐與課堂教學(xué)結(jié)合起來，構(gòu)建理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合、課堂教學(xué)與實(shí)習(xí)認(rèn)知操作相結(jié)合、傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合、素質(zhì)教育與知識技能教育相結(jié)合、學(xué)校教育與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合的多環(huán)節(jié)、多元化的培養(yǎng)機(jī)制[1]。
第三，構(gòu)建人才培養(yǎng)總體方案。建筑類地方工科院校機(jī)制專業(yè)應(yīng)根據(jù)學(xué)校整體辦學(xué)特色和專業(yè)培養(yǎng)方向，以培養(yǎng)學(xué)生工程創(chuàng)新能力和實(shí)踐應(yīng)用能力為核心，按照培養(yǎng)目標(biāo)的要求，優(yōu)化課程體系，注重學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展，制訂針對性強(qiáng)、特色鮮明的培養(yǎng)方案，著力培養(yǎng)學(xué)生的機(jī)械設(shè)計(jì)能力、自動(dòng)控制運(yùn)用能力和工程實(shí)踐與創(chuàng)新能力[2]。
（二）構(gòu)筑特色化課程體系
根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和方案，結(jié)合用人單位的具體要求，從整體上優(yōu)化課程體系，注重系統(tǒng)性、前沿性、創(chuàng)新性、實(shí)踐性，減少必修課，增加選修課，突出學(xué)生個(gè)性的培養(yǎng)，形成具有建筑類、地方性、機(jī)械行業(yè)特色的課程體系，專業(yè)課程具體由公共基礎(chǔ)課、學(xué)科基礎(chǔ)課、專業(yè)課、專業(yè)選修課、跨學(xué)科選修課五大模塊組成。公共基礎(chǔ)課以哲學(xué)、法律、數(shù)學(xué)、英語、計(jì)算機(jī)等相關(guān)課程為主，培養(yǎng)學(xué)生自主判斷能力、邏輯推理能力、語言溝通能力和計(jì)算機(jī)運(yùn)用能力。學(xué)科基礎(chǔ)課以機(jī)、電、液主干課程為主，培養(yǎng)學(xué)生機(jī)械制圖、設(shè)計(jì)的基本能力，系統(tǒng)掌握電氣、液壓、自動(dòng)控制知識。專業(yè)課程主要體現(xiàn)建筑行業(yè)、地方經(jīng)濟(jì)的特色，以符合當(dāng)?shù)毓こ虣C(jī)械行業(yè)發(fā)展需要的主要課程和建筑機(jī)械涉及的主要知識為主，突出應(yīng)用型、適應(yīng)性，展現(xiàn)自身辦學(xué)特色，這是與國家重點(diǎn)院校和一般綜合性院校機(jī)制專業(yè)相區(qū)別的主要標(biāo)志。專業(yè)選修課以計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)以及與工程機(jī)械相關(guān)的前沿技術(shù)和行業(yè)規(guī)范內(nèi)容為主?？鐚W(xué)科選修課旨在培養(yǎng)學(xué)生開闊的視野、良好的人際溝通能力、良好的組織協(xié)調(diào)管理能力、誠實(shí)守信的道德品質(zhì)和團(tuán)隊(duì)精神[3]。
（三）強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)
建筑類地方工科院校機(jī)制專業(yè)要想在激烈的人才市場競爭中占有一席之地，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)，還應(yīng)在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)上下一番功夫，真正接“地氣”，即適應(yīng)企業(yè)的實(shí)際需求。基于應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)，此類院校機(jī)制專業(yè)應(yīng)加大實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的建設(shè)，適當(dāng)增加實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的學(xué)時(shí)數(shù)，達(dá)到總學(xué)時(shí)數(shù)的1/3左右。改進(jìn)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量考核辦法，推行量化考核，引導(dǎo)教師和學(xué)生真正認(rèn)識到實(shí)踐教學(xué)的重要性。
要不斷創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)方法。實(shí)踐教學(xué)的重要性不言而喻，但要取得實(shí)效難度不小，一些學(xué)校限于資金、時(shí)間、內(nèi)容、場地等困擾，實(shí)踐教學(xué)難以不折不扣地開展，水份較多，達(dá)不到預(yù)期效果。因此，需要不斷創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)方法，既要認(rèn)識到位，更要行動(dòng)到位；既要堅(jiān)持走出去多建設(shè)一些實(shí)習(xí)基地，更要將企業(yè)工程技術(shù)人員請到課堂，將理論與實(shí)踐真正做到無縫對接；在加強(qiáng)自身實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)硬件建設(shè)的同時(shí)，也要與企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)建立協(xié)作關(guān)系，拓寬實(shí)踐教學(xué)空間。
（四）開展大學(xué)生科研活動(dòng)
要提升學(xué)生的工程創(chuàng)新能力，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件開展一些形式多樣又切實(shí)可行的科技創(chuàng)新活動(dòng)。一是教師帶領(lǐng)學(xué)生搞科研。教師的科研課題大部分來自于企業(yè)，如果讓學(xué)生參與其中，幫助教師完成一些科研任務(wù)，便可以較好地培養(yǎng)學(xué)生的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)能力、查找和整理資料的能力以及撰寫科研文章的能力。二是開展形式多樣的工程創(chuàng)新活動(dòng)。幫助學(xué)生成立科研組織機(jī)構(gòu)，如大學(xué)生創(chuàng)新協(xié)會(huì)等，根據(jù)掌握專業(yè)知識的情況和學(xué)校的具體條件，組織學(xué)生開展一些關(guān)于工程機(jī)械方面的發(fā)明、創(chuàng)造和改進(jìn)活動(dòng)。三是在大學(xué)生假期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中融入科技創(chuàng)新內(nèi)容，特別是高年級學(xué)生要深入科研院所、企業(yè)、廠礦、施工單位，調(diào)查了解工程機(jī)械的研發(fā)、使用情況，形成社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告，增強(qiáng)對工程機(jī)械的感性認(rèn)識。
（五）師資隊(duì)伍建設(shè)要努力實(shí)現(xiàn)“雙師”型
為實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)，建筑類地方工科院校機(jī)制專業(yè)在師資隊(duì)伍建設(shè)中不能只注重高學(xué)歷、高職稱，還應(yīng)兼顧教師的生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)歷和背景，建設(shè)一支“雙師”型師資隊(duì)伍。一方面將從校門到校門、缺乏生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)歷的青年教師送到企業(yè)、施工單位、研發(fā)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使他們對工程機(jī)械的制造、使用狀況有更感性、全面的認(rèn)識，強(qiáng)化教師的工程實(shí)踐能力。另一方面從國有大中型企業(yè)選聘一些適合教師崗位、愿意從事教育工作的高級工程技術(shù)人才加入到教師隊(duì)伍。此外，從制造企業(yè)、施工單位特聘一些管理技術(shù)人員為兼職教師，從而將生產(chǎn)一線的最新技術(shù)成果帶到學(xué)校教學(xué)之中。
參考文獻(xiàn)：
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On the cultivating goal and mode of mechanical engineering in local
architectural engineering colleges
GUO Xiuyun， ZHANG Wenhai， LIANG Jianming
（College of Mechanical Engineering， Hebei University of Architecture， Zhangjiakou 075024， P. R. China）
