發(fā)布時(shí)間：2023-03-14 15:12:52
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的人員統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析報(bào)告樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
1.1 企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的意義企業(yè)統(tǒng)計(jì)貫穿于企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程。具體來(lái)說(shuō)，企業(yè)統(tǒng)計(jì)的統(tǒng)計(jì)信息有三個(gè)鮮明特點(diǎn)：一是數(shù)量性。就是通過(guò)數(shù)字揭示事物的面貌和發(fā)展規(guī)律，數(shù)據(jù)客觀形象，是決策者制定企業(yè)發(fā)展計(jì)劃的主要依據(jù)。二是確定性。企業(yè)統(tǒng)計(jì)的具體數(shù)量關(guān)系是現(xiàn)象總體數(shù)量特征的客觀反映，統(tǒng)計(jì)的量不是抽象的量，是真實(shí)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)或市場(chǎng)數(shù)據(jù)。并以此對(duì)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)決策和科學(xué)管理。如果任意更改，用一些不可靠的數(shù)據(jù)，就像一堆毫無(wú)價(jià)值的垃圾，很難為企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展制定合理的經(jīng)濟(jì)政策。三是綜合性。企業(yè)的統(tǒng)計(jì)信息從整體上看，涉及原材料進(jìn)入工廠、生產(chǎn)加工過(guò)程及銷(xiāo)售等各個(gè)方面，以及其他相關(guān)的方面和環(huán)節(jié)。因此，企業(yè)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系著決策的正確與否。
1.2 企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的作用 企業(yè)統(tǒng)計(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，統(tǒng)計(jì)工作是對(duì)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)管理的重要手段，貫穿于企業(yè)發(fā)展的全部活動(dòng)之中，在整個(gè)企業(yè)信息系統(tǒng)中處于核心地位，是企業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力之一。一套完善的統(tǒng)計(jì)體制可以及時(shí)為企業(yè)提供滿(mǎn)足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的各種信息資料，對(duì)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展提供更多的數(shù)據(jù)支持，監(jiān)督整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2 當(dāng)前企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中的存在問(wèn)題
2.1 統(tǒng)計(jì)工作得不到重視 企業(yè)內(nèi)部存在管理者對(duì)統(tǒng)計(jì)工作不重視的問(wèn)題，認(rèn)為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)只為政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)服務(wù)，對(duì)企業(yè)發(fā)展沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的用處。作為不能直接增加企業(yè)利潤(rùn)的統(tǒng)計(jì)工作，在開(kāi)展時(shí)還需要配備相應(yīng)的人力、財(cái)力。而且在統(tǒng)計(jì)工作的前期，基本上都是資源的投入，看不見(jiàn)其實(shí)質(zhì)的作用。企業(yè)一些領(lǐng)導(dǎo)，可能會(huì)出于對(duì)企業(yè)成本的考慮，會(huì)盡可能的壓縮統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)支。
2.2 企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度不健全 企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作沒(méi)有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系，統(tǒng)計(jì)的口徑、范圍、計(jì)算方法不一致。在數(shù)據(jù)分析中，數(shù)據(jù)缺乏可比性、參考性，嚴(yán)重影響了企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，數(shù)據(jù)源頭的失真使企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量難以得到保證，造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量下降，影響統(tǒng)計(jì)工作從而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的制訂出現(xiàn)失誤。沒(méi)有有效合理的統(tǒng)計(jì)制度，企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作就不會(huì)有效執(zhí)行。
2.3 企業(yè)統(tǒng)計(jì)技術(shù)手段落后當(dāng)前很多企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作雖然已做到人機(jī)結(jié)合，但使用的方法還停留在手工統(tǒng)計(jì)階段，方法落后，技術(shù)陳舊，制約著企業(yè)的統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量的提高?，F(xiàn)在計(jì)算機(jī)信息技術(shù)發(fā)展迅速，大數(shù)據(jù)鏈條分析系統(tǒng)正在日漸應(yīng)用到各行各業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中，但是當(dāng)前一些企業(yè)尚未認(rèn)識(shí)到這種新型技術(shù)手段的重要作用，固守比較滯后的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)模式。
2.4 企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)偏低 企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員由于沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)，缺乏足夠的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，業(yè)務(wù)水平較低，這就造成了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的缺失、工作效率的低下。特別是很多外聘統(tǒng)計(jì)人員所做的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)往往缺乏長(zhǎng)期性，統(tǒng)計(jì)出來(lái)的數(shù)據(jù)誤差較大，更無(wú)法開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新。
3 提升企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的對(duì)策
3.1 重視企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作 企業(yè)的管理者要從思想上和行動(dòng)上重視統(tǒng)計(jì)工作，加大人力和財(cái)力的投入，提高統(tǒng)計(jì)工作效率，消除部分領(lǐng)導(dǎo)只重視財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不重視統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，把統(tǒng)計(jì)從大量繁雜的統(tǒng)計(jì)報(bào)表中解脫出來(lái)，立足于企業(yè)自身的生產(chǎn)和發(fā)展。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作對(duì)企業(yè)的發(fā)展是很重要的，現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，信息資源在企業(yè)的發(fā)展中所起的作用愈來(lái)愈大，而信息資源源于企業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，行業(yè)分析報(bào)告，調(diào)研數(shù)據(jù)，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的市場(chǎng)占有率等都是統(tǒng)計(jì)工作的重要內(nèi)容。所以，企業(yè)要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，提高統(tǒng)計(jì)工作的重視程度。
3.2 完善企業(yè)統(tǒng)計(jì)的運(yùn)行模式 明確各部門(mén)工作職責(zé)中相應(yīng)統(tǒng)計(jì)責(zé)任。通過(guò)對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)部門(mén)職責(zé)的明確規(guī)劃，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)，可充分發(fā)揮各部門(mén)的信息匯總職能，從源頭上確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。在配置專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)人員時(shí)，必須選擇高素質(zhì)人才，以便更好地實(shí)施企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作。
3.3 完善企業(yè)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系 激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使原有的體系已經(jīng)不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需求，因此，必須不斷地調(diào)整企業(yè)統(tǒng)計(jì)的發(fā)展模式，擴(kuò)大視野，放寬口徑，使企業(yè)統(tǒng)計(jì)的指標(biāo)更加規(guī)范，保證具體指標(biāo)與當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，保證企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能及時(shí)把握先機(jī)，取得主動(dòng)。
3.4 改進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)的信息網(wǎng)絡(luò) 企業(yè)統(tǒng)計(jì)應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，建立企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，做到統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)規(guī)范、統(tǒng)一，為企業(yè)信息化發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)?？傊?，企業(yè)應(yīng)充分利用現(xiàn)代科技管理水平和計(jì)算機(jī)技術(shù)，做到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、報(bào)表生成自動(dòng)化，加快信息處理、傳遞、應(yīng)用和反饋速度。
3.5 提升企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì) 提高統(tǒng)計(jì)人員分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，把統(tǒng)計(jì)人員培養(yǎng)成適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的綜合性人才。人才是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心資源，統(tǒng)計(jì)工作精細(xì)繁雜，對(duì)工作者的知識(shí)和能力要求很高，這就需要企業(yè)大力培養(yǎng)和開(kāi)發(fā)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)人才，使其勝任現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)工作，做好數(shù)據(jù)的分類(lèi)、整理、統(tǒng)計(jì)分析。為企業(yè)的決策提供直接客觀準(zhǔn)確地?cái)?shù)據(jù)分析報(bào)告，提升企業(yè)決策的科學(xué)性。
一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)工作的重要性
建立科學(xué)、完整、統(tǒng)一的公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)體系，做好公共能源資源消耗統(tǒng)計(jì)工作，是促進(jìn)全區(qū)公共機(jī)構(gòu)加強(qiáng)能源使用管理、提高能源利用效率的重要基礎(chǔ)。各單位、各部門(mén)要從深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展全區(qū)公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)工作的重要性，全面扎實(shí)有效推進(jìn)我區(qū)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)工作順利實(shí)施。
二、能耗統(tǒng)計(jì)責(zé)任分工
（一）區(qū)直機(jī)關(guān)事務(wù)管理科負(fù)責(zé)組織我區(qū)各公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗信息統(tǒng)計(jì)工作，匯總、上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、編制統(tǒng)計(jì)工作報(bào)告，并負(fù)責(zé)制定我區(qū)公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)實(shí)施方案。
（二）區(qū)屬各公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位、本系統(tǒng)所屬公共機(jī)構(gòu)的能源資源消耗統(tǒng)計(jì)工作。
1.在區(qū)政府機(jī)關(guān)大樓辦公的各單位能耗數(shù)據(jù)由區(qū)直機(jī)關(guān)事務(wù)管理科統(tǒng)一采集、匯總，各單位將本單位公用車(chē)用油數(shù)據(jù)匯總報(bào)區(qū)直機(jī)關(guān)事務(wù)管理科。
2.在區(qū)政府中街子辦公樓辦公的各單位能耗數(shù)據(jù)由大樓物業(yè)管理公司配合區(qū)直機(jī)關(guān)事務(wù)管理科統(tǒng)一采集、匯總，各單位將本單位公用車(chē)用油數(shù)據(jù)匯總報(bào)區(qū)直機(jī)關(guān)事務(wù)管理科。
3.各街道和教育、衛(wèi)生、文化、農(nóng)林等有二級(jí)所屬機(jī)構(gòu)的部門(mén)匯總其下屬單位自行填寫(xiě)的基本表后，匯總形成《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)部門(mén)匯總情況》報(bào)區(qū)直機(jī)關(guān)事務(wù)管理科。
4.所有單獨(dú)辦公沒(méi)有所屬機(jī)構(gòu)的一級(jí)部門(mén)填寫(xiě)基礎(chǔ)表后直接報(bào)送區(qū)直機(jī)關(guān)事務(wù)管理科。
三、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào)主體
（一）基礎(chǔ)表及臺(tái)帳
基礎(chǔ)表包括《公共機(jī)構(gòu)基本信息》和《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗狀況》，由各公共機(jī)構(gòu)填寫(xiě)、上報(bào)。沒(méi)有所屬機(jī)構(gòu)的一級(jí)部門(mén)填寫(xiě)基礎(chǔ)表后直接報(bào)送區(qū)直機(jī)關(guān)事務(wù)管理科;有二級(jí)所屬機(jī)構(gòu)的部門(mén)匯總其下屬單位自行填寫(xiě)的基本表后，匯總形成《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)部門(mén)匯總情況》報(bào)區(qū)直機(jī)關(guān)事務(wù)管理科。
《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗信息統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳》是各公共機(jī)構(gòu)分類(lèi)匯集、整理和積累能源資源消耗原始信息的賬冊(cè)，是填報(bào)能源資源統(tǒng)計(jì)表的依據(jù)。各公共機(jī)構(gòu)必須逐月填寫(xiě)。
（二）綜合表
包括《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)部門(mén)匯總情況》、《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)行政區(qū)域匯總情況》、《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)分類(lèi)匯總情況》。其中，《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)部門(mén)匯總情況》供有二級(jí)所屬單位的公共機(jī)構(gòu)使用；《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)行政區(qū)域匯總情況》、《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)分類(lèi)匯總情況》供區(qū)屬各公共機(jī)構(gòu)使用，匯總本單位公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗數(shù)據(jù)，報(bào)送區(qū)直機(jī)關(guān)事務(wù)管理科。
四、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集方法
（一）公共機(jī)構(gòu)基本信息采集
區(qū)直機(jī)關(guān)事務(wù)管理科會(huì)同統(tǒng)計(jì)、編辦等部門(mén)全面統(tǒng)計(jì)、整理我區(qū)公共機(jī)構(gòu)的數(shù)量，各公共機(jī)構(gòu)在填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)須如實(shí)填寫(xiě)建筑面積、用能人數(shù)等其他信息。其中，用能人數(shù)指單位全部用能人員。如：學(xué)校用能人數(shù)含全體教職工、學(xué)生和學(xué)校臨時(shí)工；醫(yī)院含醫(yī)院醫(yī)生、護(hù)士、行政人員、住院病人數(shù)以及醫(yī)院臨時(shí)工。
教育、科技、文化、衛(wèi)生、公安、民政等有二級(jí)所屬機(jī)構(gòu)的部門(mén)一定要按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和代碼》（GB/T4754-2002）要求，將所屬單位全部列入“公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)”，不得不報(bào)、漏報(bào)下屬單位。
（二）公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗數(shù)據(jù)采集
各公共機(jī)構(gòu)必須建立規(guī)范的能源資源統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，嚴(yán)格實(shí)行能耗分戶(hù)、分類(lèi)、分項(xiàng)計(jì)量，為公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)和能耗管理提供服務(wù)。分戶(hù)是指按用能單位計(jì)量；分量是指按用能種類(lèi)計(jì)量；分項(xiàng)是指按能耗用途計(jì)量。
1．電耗數(shù)據(jù)
電耗數(shù)據(jù)采集由兩種方式：一是從電力供應(yīng)部門(mén)獲取數(shù)據(jù)；二是逐戶(hù)調(diào)查各用戶(hù)和公用電耗，然后累加獲得總電耗。
2．水耗數(shù)據(jù)
水耗數(shù)據(jù)采集分兩部分：從自來(lái)水供應(yīng)部門(mén)獲取數(shù)據(jù)或逐戶(hù)采取調(diào)查各用戶(hù)和公用水耗，然后累計(jì)獲得整個(gè)單位的水耗。應(yīng)優(yōu)先選用易獲取數(shù)據(jù)的方式。
3．煤耗數(shù)據(jù)
采取逐戶(hù)調(diào)查各用戶(hù)煤消耗量，然后累加獲得煤耗總量。
4．天然氣、液化石油氣、人工煤氣能耗數(shù)據(jù)
一是對(duì)天然氣和集中管道供應(yīng)的液化石油氣、人工煤氣能耗數(shù)據(jù)由燃?xì)夤咎峁┠芎臄?shù)據(jù)或采取諸戶(hù)調(diào)查各用戶(hù)能耗，應(yīng)優(yōu)先選用易獲取數(shù)據(jù)的方式；二是對(duì)分戶(hù)購(gòu)買(mǎi)的灌裝氣采取逐戶(hù)調(diào)查各用戶(hù)能耗，然后累加獲得消耗總量。
5．集中供熱耗熱量數(shù)據(jù)
已安裝熱量計(jì)量裝置的，通過(guò)對(duì)計(jì)量表讀數(shù)獲取數(shù)據(jù)，未安裝的不需填寫(xiě)。
6．公共用油數(shù)據(jù)
逐車(chē)調(diào)查單車(chē)油消耗量，累加獲得油耗總量。
7．公共機(jī)構(gòu)合署辦公區(qū)的能源資源消耗數(shù)據(jù)
已安裝能源資源消耗分戶(hù)計(jì)量裝置的，由各公共機(jī)構(gòu)分戶(hù)采集、填表。未安裝能源資源消耗分戶(hù)計(jì)量裝置或分戶(hù)不徹底的，應(yīng)在主管部門(mén)或物業(yè)管理部門(mén)的協(xié)助下，參考用能人數(shù)、建筑面積、用能設(shè)備等因素，對(duì)能源資源消耗量進(jìn)行合理分?jǐn)?，分別填報(bào)。
五、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)填寫(xiě)、審核
各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專(zhuān)人（統(tǒng)計(jì)員）負(fù)責(zé)能源資源消耗數(shù)據(jù)的采集、報(bào)表的填寫(xiě)和按時(shí)報(bào)送。統(tǒng)計(jì)員應(yīng)當(dāng)具備與統(tǒng)計(jì)工作相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。
各公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位能源資源消耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保上報(bào)的能源品種、計(jì)量單位、換算方式等內(nèi)容符合統(tǒng)計(jì)規(guī)定，確定無(wú)誤后，加蓋單位公章后報(bào)送。區(qū)直機(jī)關(guān)事務(wù)管理科對(duì)各公共機(jī)構(gòu)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核，并定期抽查，確保上報(bào)的能源資源種類(lèi)、計(jì)量單位、消耗量及費(fèi)用等內(nèi)容符合本制度規(guī)定。
六、數(shù)據(jù)分析
各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)每半年（每季度）結(jié)合本單位、本系統(tǒng)建筑面積、用能人數(shù)、用能設(shè)備運(yùn)行情況等，對(duì)電、水、氣、油、煤等能源資源消耗狀況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。
區(qū)直機(jī)關(guān)事務(wù)管理科會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)我區(qū)公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗狀況進(jìn)行分析，形成《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》。
《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》主要內(nèi)容包括：公共機(jī)構(gòu)建筑面積、用能人數(shù)、主要用能設(shè)備變化情況，主要能源資源消耗指標(biāo)的變化趨勢(shì)，人均能源資源消耗、單位建筑面積能源資源消耗、公車(chē)能耗和能源資源消耗總量同比分析，教科文衛(wèi)體等同類(lèi)公共機(jī)構(gòu)比較分析，以及各項(xiàng)能源資源消耗水平降低（升高）原因分析，下一步擬采取的主要措施等。
七、報(bào)送周期與時(shí)限要求
（一）各公共機(jī)構(gòu)每月須填寫(xiě)基礎(chǔ)表和臺(tái)帳，每季度向區(qū)直機(jī)關(guān)事務(wù)管理科報(bào)送季報(bào)表。區(qū)直機(jī)關(guān)事務(wù)管理科每半年匯總填寫(xiě)《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)行政區(qū)域匯總情況》和《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)分類(lèi)匯總情況》，同數(shù)據(jù)分析報(bào)告于同年6月30日前報(bào)送市政府辦公廳，下半年統(tǒng)計(jì)匯總數(shù)據(jù)、全年匯總數(shù)據(jù)和全年數(shù)據(jù)分析報(bào)告于次年1月30日前報(bào)送市政府辦公廳。
（二）各公共機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和代碼》（）要求將其所有公共機(jī)構(gòu)列入“公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)”中，不得漏報(bào)、少報(bào)。有所屬二級(jí)機(jī)構(gòu)的應(yīng)匯總填報(bào)。如：教育系統(tǒng)除包括局機(jī)關(guān)外，還包括各街道范圍內(nèi)所有的中小學(xué)、村小學(xué)以及公立幼兒園等；衛(wèi)生系統(tǒng)除外包括局機(jī)關(guān)外，還包括區(qū)屬醫(yī)院、防疫中心、各街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等。
全市公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)工作在市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作辦公室負(fù)責(zé)，市直各單位、部門(mén)和各縣（區(qū)）人民政府確定的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作管理部門(mén)分別組織實(shí)施。
（一）全市公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)
市政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作辦公室負(fù)責(zé)全市公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)具體工作。包括制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查實(shí)施方案、部署統(tǒng)計(jì)工作，發(fā)放統(tǒng)計(jì)報(bào)表，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)、審核，匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，編制統(tǒng)計(jì)工作報(bào)告等。
（二）市直部門(mén)公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)
市直各單位、部門(mén)負(fù)責(zé)本單位及所屬公共機(jī)構(gòu)的能源資源消耗統(tǒng)計(jì)工作，制定本單位、部門(mén)公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)實(shí)施方案，于年6月20日前報(bào)送市政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作辦公室。
（三）縣（區(qū)）公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)
各縣（區(qū)）人民政府確定的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)工作，包括制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查實(shí)施方案，部署統(tǒng)計(jì)工作，發(fā)放統(tǒng)計(jì)報(bào)表，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)、審核，匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，編制統(tǒng)計(jì)工作報(bào)告并報(bào)送市政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作辦公室。
各縣（區(qū)）公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定本區(qū)域公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)實(shí)施方案，于年6月20日前報(bào)送市政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作辦公室。
（四）省駐單位公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)
省駐單位及其所屬的公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗不納入本市各級(jí)統(tǒng)計(jì)范圍，其市級(jí)行政主管部門(mén)的統(tǒng)計(jì)匯總、分析報(bào)告抄送市政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作辦公室備案。
二、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào)主體
（一）基礎(chǔ)表及臺(tái)賬
基礎(chǔ)表包括《公共機(jī)構(gòu)基本信息》和《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗狀況》，由各公共機(jī)構(gòu)填寫(xiě)、上報(bào)?？h、區(qū)所屬公共機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，由各公共機(jī)構(gòu)匯總后逐級(jí)上報(bào)至本縣（區(qū)）公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作管理部門(mén)，再由各縣（區(qū)）公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作管理部門(mén)匯總后報(bào)市政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作辦公室；市本級(jí)公共機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由市直各單位、部門(mén)匯總后，報(bào)市政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作辦公室。
《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗信息統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬》是各公共機(jī)構(gòu)分類(lèi)匯集、整理和積累能源資源消耗原始信息的賬冊(cè)，是填報(bào)能源資源統(tǒng)計(jì)報(bào)表的依據(jù)。各公共機(jī)構(gòu)須逐月按時(shí)填寫(xiě)。
（二）綜合表
綜合表包括《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)部門(mén)匯總情況》、《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)行政區(qū)域匯總情況》、《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)分類(lèi)匯總情況》。其中，《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)部門(mén)匯總情況》供市本級(jí)公共機(jī)構(gòu)匯總能源資源消耗數(shù)據(jù)時(shí)使用，有二級(jí)機(jī)構(gòu)的由主管部門(mén)填寫(xiě)后報(bào)送市政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作辦公室；《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)行政區(qū)域匯總情況》、《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)分類(lèi)匯總情況》供縣（區(qū)）匯總本級(jí)公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗數(shù)據(jù)時(shí)使用，由各縣（區(qū)）公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作管理部門(mén)填寫(xiě)，匯總本行政區(qū)域公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗數(shù)據(jù)，報(bào)送市政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作辦公室。經(jīng)市政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作辦公室匯總市直《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)部門(mén)匯總情況》及各縣（區(qū)）《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)行政區(qū)域匯總情況》、《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)分類(lèi)匯總情況》后，報(bào)送省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。
三、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集方法
（一）公共機(jī)構(gòu)基本信息采集
各縣（區(qū)）公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作管理部門(mén)和市本級(jí)各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)全面統(tǒng)計(jì)、整理本行政區(qū)域、本級(jí)公共機(jī)構(gòu)的數(shù)量，依據(jù)《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)制度》填寫(xiě)本行政區(qū)域所有公共機(jī)構(gòu)的單位名稱(chēng)、單位性質(zhì)、組織機(jī)構(gòu)代碼等基本信息，于年6月20日前完成；各公共機(jī)構(gòu)在填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)自行填寫(xiě)建筑面積、用能人數(shù)等其它信息。
（二）公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗數(shù)據(jù)采集
各公共機(jī)構(gòu)必須建立規(guī)范的能源資源統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，嚴(yán)格實(shí)行能耗分戶(hù)、分類(lèi)、分項(xiàng)計(jì)量，為公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)和能耗管理服務(wù)。分戶(hù)是指按用能單位計(jì)量；分類(lèi)是指按用能種類(lèi)計(jì)量；分項(xiàng)是指按能耗用途計(jì)量。
1、電耗數(shù)據(jù)采集有兩種方式：一是從電力供應(yīng)部門(mén)獲取數(shù)據(jù)；二是逐戶(hù)調(diào)查各用戶(hù)和公用電耗，然后累加獲得總電耗。
2、水耗數(shù)據(jù)采集分兩部分：一是自來(lái)水，從自來(lái)水供應(yīng)部門(mén)獲取數(shù)據(jù)；二是自備井水，按照自備井實(shí)際水消耗情況獲得水耗的數(shù)據(jù)。然后將兩部分相加獲得總水耗數(shù)據(jù)。
3、煤耗數(shù)據(jù)采取逐戶(hù)調(diào)查各用戶(hù)煤消耗量，然后累加獲得煤耗總量。
4、天然氣、液化石油氣、人工煤氣能耗數(shù)據(jù)采集有兩種方式：一是對(duì)集中管道供應(yīng)的由燃?xì)夤咎峁┠芎臄?shù)據(jù)；二是對(duì)分戶(hù)購(gòu)買(mǎi)的，采取逐戶(hù)調(diào)查各用戶(hù)能耗，然后累加獲得消耗總量。
5、集中供熱耗熱量數(shù)據(jù)通過(guò)熱量計(jì)量裝置讀數(shù)獲取。未安裝熱量計(jì)量裝置的不需填寫(xiě)。
6、公車(chē)用油數(shù)據(jù)按照逐車(chē)調(diào)查單車(chē)油消耗量的方式獲取，累加獲得油耗總量。
7、公共機(jī)構(gòu)合署辦公區(qū)的能源資源消耗數(shù)據(jù)按下列方式獲?。?/p>
已安裝能源資源消耗分戶(hù)計(jì)量裝置的，由各公共機(jī)構(gòu)分戶(hù)采集、填報(bào)；未安裝能源資源消耗分戶(hù)計(jì)量裝置或分戶(hù)不徹底的，應(yīng)在主管部門(mén)或物業(yè)管理單位的協(xié)助下，參考用能人數(shù)、建筑面積、用能設(shè)備等因素，對(duì)能源資源消耗量進(jìn)行合理分?jǐn)?，分別填報(bào)。
四、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)填寫(xiě)、審核
各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專(zhuān)門(mén)能耗統(tǒng)計(jì)人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)統(tǒng)計(jì)員），負(fù)責(zé)本單位、部門(mén)能源資源消耗數(shù)據(jù)的采集、報(bào)表的填寫(xiě)并按時(shí)報(bào)送。統(tǒng)計(jì)員應(yīng)當(dāng)具備與統(tǒng)計(jì)工作相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。
各公共機(jī)構(gòu)主管節(jié)能工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位、本部門(mén)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核，確認(rèn)上報(bào)的能源品種、計(jì)量單位、換算方法等內(nèi)容符合統(tǒng)計(jì)規(guī)定，且數(shù)據(jù)無(wú)誤后，才能加蓋單位公章并按程序報(bào)送。
各縣（區(qū)）公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本區(qū)域各公共機(jī)構(gòu)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核，并定期抽查。市直各公共機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位、本部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核，以確保上報(bào)的能源資源種類(lèi)、計(jì)量單位、消耗量及費(fèi)用等內(nèi)容符合能源資源消耗統(tǒng)計(jì)有關(guān)規(guī)定。
實(shí)施能源資源消耗統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)報(bào)送時(shí)也應(yīng)參照上述程序嚴(yán)格進(jìn)行審核和復(fù)核。
五、報(bào)送周期與時(shí)限要求
（一）市直部門(mén)公共機(jī)構(gòu)
1、市直單位、部門(mén)（不含中央、省垂直管理單位）按季分月填寫(xiě)《公共機(jī)構(gòu)基本信息》和《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗狀況》，由市直單位、部門(mén)存檔備查。
2、市直單位、部門(mén)的下屬公共機(jī)構(gòu)按季分月填寫(xiě)《公共機(jī)構(gòu)基本信息》和《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗狀況》報(bào)本機(jī)構(gòu)主管單位、部門(mén)。報(bào)送時(shí)限由本機(jī)構(gòu)主管單位和部門(mén)自行確定。
3、市直各單位、部門(mén)按季度、半年度、全年度匯總填寫(xiě)《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)部門(mén)匯總情況》，季度匯總情況于次季度的前10日內(nèi)報(bào)送市政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作辦公室；上半年匯總情況及上半年統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告于同年6月20日前報(bào)送市政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作辦公室；下半年及全年度匯總情況及全年統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告于次年度1月10日前報(bào)送市政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作辦公室。
（二）縣（區(qū)）公共機(jī)構(gòu)
各縣（區(qū)）公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作管理部門(mén)按季度、年度匯總填寫(xiě)《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)行政區(qū)域匯總情況》和《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)分類(lèi)匯總情況》，季度匯總情況于次季度的前10日內(nèi)報(bào)送市政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作辦公室；上半年匯總情況及上半年統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告于同年6月20日前報(bào)送市政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作辦公室；下半年及全年度匯總情況及全年統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告于次年度1月10日前報(bào)送市政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作辦公室。
各縣（區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)的周期和報(bào)送時(shí)限，由各縣（區(qū)）公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作管理部門(mén)在符合市上統(tǒng)一要求的前提下自行確定。
市直各部門(mén)，各縣（區(qū)）報(bào)送市政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作辦公室的匯總報(bào)表和《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》均需紙質(zhì)原件（一式兩份）和電子版。
六、數(shù)據(jù)分析
市直各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合本單位、部門(mén)、本系統(tǒng)建筑面積、用能人數(shù)、用能設(shè)備運(yùn)行情況等，每季度或每月對(duì)電、水、氣、油、煤等能源資源消耗狀況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，形成《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》，在報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)同步報(bào)送。
各縣（區(qū)）公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)本地區(qū)公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗狀況進(jìn)行綜合分析，形成《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》，在報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)同步報(bào)送。
《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》主要內(nèi)容應(yīng)包括：公共機(jī)構(gòu)建筑面積、用能人數(shù)、主要用能設(shè)備變化情況；主要能源資源消耗指標(biāo)的變化趨勢(shì)；人均能源資源消耗、單位建筑面積能源資源消耗、公車(chē)能耗和能源資源消耗總量同比分析；教科文衛(wèi)體等同類(lèi)公共機(jī)構(gòu)比較分析以及各項(xiàng)能源資源消耗水平降低（升高）原因分析，下一步擬采取的主要措施等。
【關(guān)鍵詞】信息化 基層衛(wèi)生統(tǒng)計(jì) 信息技術(shù) 統(tǒng)計(jì)分析
當(dāng)前，基層衛(wèi)生應(yīng)用信息技術(shù)的地方越來(lái)越廣泛，要想讓醫(yī)院管理科學(xué)化、服務(wù)系統(tǒng)化，醫(yī)院統(tǒng)計(jì)工作就必須進(jìn)行變革。現(xiàn)代化信息管理手段為基層衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇，只有堅(jiān)持不懈地提高統(tǒng)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，增強(qiáng)其服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，才能適應(yīng)現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展的需要。
一、傳統(tǒng)模式下衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作存在的不足
（一）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真
驗(yàn)證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的方法太少，這造成醫(yī)院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真。保證信息和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確是統(tǒng)計(jì)工作必須要做到的，而醫(yī)療數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確，會(huì)使醫(yī)院管理決策不具有科學(xué)性。各部門(mén)每天定期報(bào)送數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)人員對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行仔細(xì)認(rèn)真的匯總、整理產(chǎn)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表，這是傳統(tǒng)模式的統(tǒng)計(jì)流程。由于時(shí)間跨度大、數(shù)據(jù)來(lái)源多，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的校驗(yàn)往往存在很大難度，稍有不慎就會(huì)導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真，使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失去可信度，不具備參考價(jià)值，或是引起管理決策失誤，造成難以預(yù)料的損失。
（二）統(tǒng)計(jì)軟件落后
統(tǒng)計(jì)軟件落后，數(shù)據(jù)很難得到利用，時(shí)效性不強(qiáng)是傳統(tǒng)模式下衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作的突出不足。很多醫(yī)院還在沿用很多年前的統(tǒng)計(jì)軟件、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系不完善，無(wú)法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度的分析研究，無(wú)法準(zhǔn)確的反應(yīng)醫(yī)院的運(yùn)行狀態(tài)，更不能提出合理的改善措施。再加上統(tǒng)計(jì)人員大多是非專(zhuān)業(yè)人員，兼職統(tǒng)計(jì)工作的人比較多，對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作方面的知識(shí)以及相關(guān)法規(guī)并不是很熟悉，甚至有時(shí)都不能按時(shí)的完成統(tǒng)計(jì)最基本的工作，那就更無(wú)法對(duì)統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行更深度的研究和分析。這樣不利于醫(yī)院統(tǒng)計(jì)向全方位、多層次的發(fā)展，更無(wú)法滿(mǎn)足醫(yī)院管理的需求。
（三）統(tǒng)計(jì)信息管理觀念不強(qiáng)
為醫(yī)院管理、政策規(guī)劃提供決策支持是醫(yī)院統(tǒng)計(jì)工作的目的。但當(dāng)前，部分醫(yī)院沒(méi)有認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)信息管理的重要性，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)在潛意識(shí)里對(duì)醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息管理不重視，認(rèn)為醫(yī)院的統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)可有可無(wú)的輔工作。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的不重視，也就使統(tǒng)計(jì)人員的地位相對(duì)于其他工作人員比較低下，在人力物力方面不得到足夠的支持，致使其工作熱情不高，更難以在工作中進(jìn)行創(chuàng)新。同時(shí)，這也導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確無(wú)法得到保證，不能提供有價(jià)值的數(shù)據(jù)分析，不能為醫(yī)院管理者的決策提供數(shù)據(jù)支撐。這樣的惡性循環(huán)非常不利于基層衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展。
二、基層衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作的信息化建設(shè)措施
（一）革新統(tǒng)計(jì)觀念，提高人員素質(zhì)
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)醫(yī)院的管理以及醫(yī)院以后的發(fā)展方向有充分地了解，創(chuàng)建一套與醫(yī)院管理要求相適應(yīng)的醫(yī)療指標(biāo)體系，使統(tǒng)計(jì)工作的職能得到充分的發(fā)揮，促進(jìn)醫(yī)院更好地邁向現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)更穩(wěn)定的發(fā)展。醫(yī)院要提高統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)，使其將專(zhuān)業(yè)知識(shí)要熟記于心，并且有著高尚的職業(yè)素養(yǎng)，有明確的自我原則，實(shí)事求是，嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事的態(tài)度，這樣才可以確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。為適應(yīng)信息化的需求，統(tǒng)計(jì)人員還要熟練掌握幾種統(tǒng)計(jì)軟件和數(shù)據(jù)庫(kù)查詢(xún)語(yǔ)言，還要具有醫(yī)學(xué)和信息學(xué)雙重背景，一定要有不斷學(xué)習(xí)的精神，使自己的知識(shí)面更加寬廣，還要在實(shí)踐中總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行合理的統(tǒng)計(jì)分析和數(shù)據(jù)處理。最后，統(tǒng)計(jì)人員一定要在工作中得到培養(yǎng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，并且切實(shí)增強(qiáng)這種意識(shí)，善于從大量數(shù)據(jù)中尋找問(wèn)題，及時(shí)提出合理化建議，也需要不斷提高創(chuàng)新意識(shí)，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，改變舊觀念，這樣才可以更好地適應(yīng)當(dāng)代信息時(shí)代統(tǒng)計(jì)工作的需求。
（二）發(fā)揮信息優(yōu)勢(shì)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)
醫(yī)院統(tǒng)計(jì)工作不可以只停留在醫(yī)療數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上，統(tǒng)計(jì)人員要充分利用關(guān)于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、資料，對(duì)醫(yī)院中出現(xiàn)的意外狀況以及醫(yī)院發(fā)展的新動(dòng)態(tài)進(jìn)行合理的研究與分析，并且要及時(shí)提出有效的建議，促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作的有序運(yùn)行。要充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息的時(shí)效性，有規(guī)律的利用網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療數(shù)據(jù)寫(xiě)出高質(zhì)量的、內(nèi)容更加豐富的、有深度的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，不定期的對(duì)醫(yī)院熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的對(duì)比、分析，找出數(shù)據(jù)變化的規(guī)律與原因，讓領(lǐng)導(dǎo)決策者有意見(jiàn)可聽(tīng)。統(tǒng)計(jì)工作人員也應(yīng)該摒棄原有舊的工作模式，圍繞信息技術(shù)創(chuàng)新工作模式，讓自己的觀念跟上時(shí)代的腳步，增強(qiáng)服務(wù)和效益意識(shí)，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)高效管理，確保數(shù)據(jù)真實(shí)。
（三）加強(qiáng)綜合監(jiān)管，做好統(tǒng)計(jì)服務(wù)
嚴(yán)格把守環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)綜合監(jiān)管，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，做好統(tǒng)計(jì)服務(wù)。醫(yī)院的管理服務(wù)與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量有著直接的聯(lián)系，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局政法司頒布的相關(guān)法規(guī)明確規(guī)定，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)該依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、同級(jí)監(jiān)督職權(quán)，統(tǒng)計(jì)人員不僅要收集數(shù)據(jù)，還必須實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職權(quán)，切實(shí)負(fù)責(zé)，不能敷衍，出現(xiàn)錯(cuò)誤一定查明原因，實(shí)事求是。其次，統(tǒng)計(jì)人員可通過(guò)信息系統(tǒng)建立數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量預(yù)警與防范系統(tǒng)，完善數(shù)據(jù)審核功能和錯(cuò)誤提示功能，將錯(cuò)誤的發(fā)生率控制在最低，為管理層提供可靠的數(shù)據(jù)服務(wù)。
三、結(jié)語(yǔ)
總而言之，隨著當(dāng)前醫(yī)院信息化技術(shù)的不斷發(fā)展和應(yīng)用，醫(yī)院的各項(xiàng)醫(yī)療工作逐漸實(shí)現(xiàn)了資源的共享。在新時(shí)期，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境讓醫(yī)院管理邁向了網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的發(fā)展階段。在醫(yī)療體制改革的新形勢(shì)下，基層衛(wèi)生的統(tǒng)計(jì)工作變得越來(lái)越重要，基層衛(wèi)生的統(tǒng)計(jì)人員要努力完善自身，不斷學(xué)習(xí)知識(shí)，提升職業(yè)素養(yǎng)，在工作中積累經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)分析能力，讓統(tǒng)計(jì)工作促進(jìn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù)；企業(yè)；統(tǒng)計(jì)工作；機(jī)遇；挑戰(zhàn)
2012年12月，全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議第一次正式解讀了“大數(shù)據(jù)時(shí)代”，并提出了大數(shù)據(jù)時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，大數(shù)據(jù)時(shí)代的出現(xiàn)是生產(chǎn)力發(fā)展和世界競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制創(chuàng)新的關(guān)鍵性因素。大數(shù)據(jù)時(shí)代不僅給企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)了機(jī)遇，同時(shí)也帶來(lái)了挑戰(zhàn)，需要每一個(gè)統(tǒng)計(jì)人員認(rèn)真思考和應(yīng)對(duì)。
一、大數(shù)據(jù)時(shí)代下，企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
大數(shù)據(jù)有力地促進(jìn)了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的廣度和深度，成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的重要方面。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部流程來(lái)講，企業(yè)可利用相關(guān)數(shù)據(jù)分析結(jié)論對(duì)各個(gè)運(yùn)營(yíng)環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化，為戰(zhàn)略決策提供依據(jù)，將業(yè)務(wù)流程和決策過(guò)程中的潛在價(jià)值挖掘出來(lái)，有效控制成本，提高效率。對(duì)于企業(yè)外部營(yíng)銷(xiāo)來(lái)講，企業(yè)可全面地、精準(zhǔn)地分析大量的客戶(hù)數(shù)據(jù)，或者利用第三方數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，了解客戶(hù)消費(fèi)心理和行為，科學(xué)預(yù)測(cè)銷(xiāo)售，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)和精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)，進(jìn)而提高營(yíng)銷(xiāo)的水平?，F(xiàn)階段，各行各業(yè)中均產(chǎn)生了以數(shù)據(jù)分析為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，不僅有百年品牌（如寶潔），也有網(wǎng)絡(luò)新秀（如谷歌），這些企業(yè)的快速發(fā)展與他們靈活運(yùn)用數(shù)據(jù)分析不無(wú)關(guān)系。
在大數(shù)據(jù)時(shí)代，企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作面臨著難得的機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，其一，統(tǒng)計(jì)工作變?yōu)槠髽I(yè)管理的基礎(chǔ)，系統(tǒng)、科學(xué)、量化的管理即將變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，企業(yè)管理水平將進(jìn)一步提高。其二，企業(yè)將面臨著嚴(yán)峻的數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)，統(tǒng)計(jì)工作如何促進(jìn)組織的優(yōu)化、企業(yè)如何合理利用數(shù)據(jù)資源便成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心。面對(duì)大數(shù)據(jù)，誰(shuí)挖掘多，誰(shuí)使用的準(zhǔn)，誰(shuí)的效率就高，誰(shuí)就能夠在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中獲得勝利。其三，數(shù)據(jù)安全成為統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)工作要注重?cái)?shù)據(jù)安全的管理，一方面，商業(yè)機(jī)密的泄露會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的損失；另一方面，客戶(hù)資料的外流會(huì)引起各種法律道德風(fēng)險(xiǎn)。其四，統(tǒng)計(jì)管理思維的轉(zhuǎn)變尤為必要。拒絕新技術(shù)新思維、固步自封、閉門(mén)造車(chē)的管理理念必然難以適應(yīng)新時(shí)代的需求。其五，構(gòu)建信息體系和培養(yǎng)數(shù)據(jù)分析專(zhuān)業(yè)人才十分緊迫。
二、企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代的策略
1.明確統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn)
分析現(xiàn)階段形勢(shì)而言，作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的企業(yè)，獲得最大化利益依然是其最終目標(biāo)。企業(yè)需要積極面對(duì)市場(chǎng)，基于市場(chǎng)需求開(kāi)展相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)該實(shí)時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)向，根據(jù)市場(chǎng)變化優(yōu)化調(diào)整企業(yè)財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷(xiāo)等活動(dòng)。在這一發(fā)展需求下，科學(xué)調(diào)整服務(wù)方向，確定統(tǒng)計(jì)工作重點(diǎn)。
在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾方面：其一，企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作內(nèi)容、統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)、統(tǒng)計(jì)分析必須以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的作用與優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)制定準(zhǔn)確的發(fā)展戰(zhàn)略提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)信息，進(jìn)而滿(mǎn)足企業(yè)的發(fā)展需求。其二，大數(shù)據(jù)時(shí)代下，企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作必須逐步從傳統(tǒng)的報(bào)表型統(tǒng)計(jì)方式向綜合信息型轉(zhuǎn)變，為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、決策提供更好地信息服務(wù)。其三，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展，企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)盡快從專(zhuān)業(yè)型統(tǒng)計(jì)向綜合信息型統(tǒng)計(jì)轉(zhuǎn)變，從生產(chǎn)型統(tǒng)計(jì)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型統(tǒng)計(jì)轉(zhuǎn)變，促使統(tǒng)計(jì)工作完全參與到企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，為企業(yè)提供各種有效數(shù)據(jù)信息，更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的職能。
2.建立健全統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制
建立健全統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制，企業(yè)應(yīng)從如下幾方面著手：其一，健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。企業(yè)應(yīng)基于宏觀和微觀經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告，企業(yè)合理分析和預(yù)測(cè)外部環(huán)境的變化，結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際，科學(xué)設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。其二，規(guī)范數(shù)據(jù)采集。在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，企業(yè)應(yīng)高度重視數(shù)據(jù)采集的標(biāo)準(zhǔn)化工作流程，應(yīng)借助計(jì)算機(jī)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存、物流、交易為一體的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)采集體系，使企業(yè)各部門(mén)能夠交叉驗(yàn)證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)的可靠性和真實(shí)性。其三，構(gòu)建大數(shù)據(jù)管理制度。大數(shù)據(jù)時(shí)代下，企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作不再是單純地?cái)?shù)據(jù)樣本抽取處理，而是廣泛收集、重點(diǎn)處理分析與有效管理。所以，企業(yè)應(yīng)盡快構(gòu)建大數(shù)據(jù)管理制度，制定相對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制，確定科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法，更好地應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代帶來(lái)的挑戰(zhàn)。
3.完善數(shù)據(jù)體系
首先，企業(yè)必須盡早構(gòu)建起適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)體系，對(duì)傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作中重復(fù)、繁瑣、失去效用的指標(biāo)予以清理，構(gòu)建能夠更準(zhǔn)確地反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)的指標(biāo)體系。其次，根據(jù)大數(shù)據(jù)時(shí)代的特征，企業(yè)還應(yīng)綜合運(yùn)用典型調(diào)查、抽樣調(diào)查、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查等統(tǒng)計(jì)方法，更好地彌補(bǔ)定期、全面統(tǒng)計(jì)工作的缺陷。再次，基于企業(yè)統(tǒng)計(jì)崗位設(shè)置、工作職責(zé)、信息傳遞、統(tǒng)計(jì)報(bào)告等與統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)的內(nèi)容，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范性，構(gòu)建起功能齊全、可操作、準(zhǔn)確、迅速反應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性與真實(shí)性。第四，企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)形式進(jìn)行完善，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)始終處于共享、流動(dòng)、公開(kāi)的狀態(tài)，更好地滿(mǎn)足大數(shù)據(jù)時(shí)代企業(yè)的要求和社會(huì)大眾需求。最后，企業(yè)要加強(qiáng)數(shù)據(jù)的安全管理，在合理使用數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，保護(hù)各種數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)安全，確保數(shù)據(jù)不因偶然和惡意的原因遭到破壞、更改和泄露。
4.加強(qiáng)信息化建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)
首先，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，購(gòu)買(mǎi)和引進(jìn)計(jì)算機(jī)等信息技術(shù)的軟硬件設(shè)施，并在各部門(mén)間構(gòu)建局域網(wǎng)，便于你能夠迅速、及時(shí)地傳遞、反饋和交換統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息，從而提高統(tǒng)計(jì)工作效率；其次，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作人員的培訓(xùn)和人才引進(jìn)，提高統(tǒng)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，構(gòu)建一支熟悉掌握統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、具有較強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析能力、科學(xué)預(yù)測(cè)能力的復(fù)合型統(tǒng)計(jì)人才隊(duì)伍，從而更好地適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求。
三、大數(shù)據(jù)時(shí)代下統(tǒng)計(jì)工作具體案例――以某航運(yùn)公司為例
大數(shù)據(jù)時(shí)代下，某航運(yùn)公司積極挖掘和思考“大數(shù)據(jù)”的應(yīng)用，并創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理模式，為“大數(shù)據(jù)”的應(yīng)用尋找契合點(diǎn)和突破點(diǎn)――構(gòu)建了客服管理系統(tǒng)，并設(shè)立了獨(dú)立的大客戶(hù)服務(wù)部門(mén)。某航運(yùn)公司的收入2015年突破了10億美元，超過(guò)了同行業(yè)其他企業(yè)。
該公司客服管理系統(tǒng)由客戶(hù)需求-客戶(hù)服務(wù)-服務(wù)評(píng)估-創(chuàng)造需求等環(huán)節(jié)構(gòu)成。各流程環(huán)節(jié)中均利用到了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，為其客戶(hù)管理工作提供了相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。前端客戶(hù)需求根據(jù)潛在客戶(hù)進(jìn)行有效管理，主動(dòng)參與市場(chǎng)投標(biāo)，對(duì)潛在客戶(hù)進(jìn)行全面跟蹤調(diào)查，并調(diào)取客戶(hù)信用情況，對(duì)合格客戶(hù)分析其需求與企業(yè)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)匹配狀況，分析潛在用戶(hù)轉(zhuǎn)化率指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)客服前期效果?？蛻?hù)運(yùn)輸服務(wù)過(guò)程中根據(jù)大數(shù)據(jù)搜集邏輯，廣泛收集和整理客戶(hù)和客戶(hù)服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生的主要數(shù)據(jù)，科學(xué)整合信息流、貨物流和資金流，基于客戶(hù)市場(chǎng)地位、地區(qū)差異進(jìn)行針對(duì)性、差異性、個(gè)性化管理，構(gòu)建起全面的客戶(hù)服務(wù)資料庫(kù)，根據(jù)客戶(hù)出運(yùn)量指標(biāo)和利潤(rùn)貢獻(xiàn)指標(biāo)對(duì)其實(shí)施分層管理，全面評(píng)價(jià)服務(wù)。以客戶(hù)服務(wù)資料庫(kù)為指導(dǎo)，增強(qiáng)對(duì)實(shí)時(shí)客戶(hù)問(wèn)題的響應(yīng)效率和處理水平。后期，根據(jù)客戶(hù)資料庫(kù)分析客戶(hù)，并結(jié)合企業(yè)將來(lái)運(yùn)力規(guī)模運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)發(fā)展戰(zhàn)略，向客戶(hù)提供幾種合理的運(yùn)輸方案，對(duì)客戶(hù)需求進(jìn)行有效滿(mǎn)足，增強(qiáng)客戶(hù)忠誠(chéng)度。
大數(shù)據(jù)時(shí)代下，企業(yè)如何挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，促使數(shù)據(jù)“發(fā)聲”，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，是一個(gè)值得深入思考的問(wèn)題。而企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，作為企業(yè)面對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代的“第一線(xiàn)”，應(yīng)牢固握住數(shù)據(jù)脈搏，主動(dòng)改革，迎接大數(shù)據(jù)的挑戰(zhàn)，這也是增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵點(diǎn)。
參考文獻(xiàn)：
[1]陳哲.大數(shù)據(jù)背景下的工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的思考[J].廈門(mén)科技，2015，06：40―42.
關(guān)鍵詞：統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；運(yùn)行；采集；處理；應(yīng)用；電子化；重要性
中圖分類(lèi)號(hào)：C829.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）03-0-01
一、前言
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為一個(gè)企業(yè)運(yùn)行的必要元素，發(fā)揮著其不可動(dòng)搖的主體作用，故而對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的管理必然存在著的極高要求。石化企業(yè)有別于其他計(jì)件企業(yè)，它因物料的流動(dòng)性、數(shù)量的相對(duì)性不同于計(jì)件物品的固定性、數(shù)目的確定性，存在著物料的揮發(fā)、管道運(yùn)輸?shù)膿p耗等許多不確定因素，因而對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的嚴(yán)謹(jǐn)性等一系列要求也相對(duì)應(yīng)的更加高。而規(guī)范的現(xiàn)代化的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的運(yùn)作模式所帶來(lái)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、統(tǒng)計(jì)結(jié)果的最優(yōu)化，也為石化企業(yè)良好的生產(chǎn)運(yùn)行創(chuàng)造了非常有利的環(huán)境。
石化企業(yè)中統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)最重要的決策理論依據(jù)之一，從數(shù)據(jù)的采集、處理到分析應(yīng)用都有著其獨(dú)特的運(yùn)行模式，而數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)過(guò)程又同樣的以規(guī)范的形式，嚴(yán)格的按照相關(guān)的統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度進(jìn)行運(yùn)作。
二、數(shù)據(jù)的采集、檢查
石化企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集要求比較嚴(yán)謹(jǐn)，要求嚴(yán)格按照計(jì)量檢測(cè)記錄、原始操作記錄等進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集，數(shù)據(jù)的采集要以規(guī)范的程序，對(duì)數(shù)據(jù)定時(shí)定點(diǎn)進(jìn)行有效的采集。將采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)、仔細(xì)檢查，并定期對(duì)原始記錄數(shù)據(jù)的及時(shí)性、真實(shí)性，規(guī)范性以及計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性等進(jìn)行針對(duì)性的檢查，并穿插不定期的抽查，兩者相結(jié)合，從而確保所收集數(shù)據(jù)的全面性、及時(shí)性、有效性、準(zhǔn)確性。
作為數(shù)據(jù)采集的主體，儲(chǔ)罐作為石化企業(yè)最典型的儲(chǔ)存形式，由于氣溫、計(jì)量方式等多方面的因數(shù)，計(jì)量數(shù)據(jù)存在一定的不確定因素，要定期對(duì)儲(chǔ)罐進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的標(biāo)定，確保儲(chǔ)罐測(cè)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。而儲(chǔ)罐的檢測(cè)要嚴(yán)格按照制定的操作規(guī)程進(jìn)行按時(shí)的檢測(cè)，以便及時(shí)監(jiān)測(cè)到物料的實(shí)時(shí)儲(chǔ)存狀況，將記錄好的檢測(cè)數(shù)據(jù)定期進(jìn)行檢查收集。另外，車(chē)、船運(yùn)輸?shù)葦?shù)據(jù)的采集也同樣采取定期檢查與不定時(shí)抽查結(jié)合，從原料的購(gòu)進(jìn)到產(chǎn)品的銷(xiāo)售，每一車(chē)、每一船的收發(fā)的數(shù)據(jù)都必須以操作記錄紙的形式進(jìn)行認(rèn)真登記，將物料收發(fā)數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄，便于統(tǒng)計(jì)人員每天參照操作記錄進(jìn)行原料購(gòu)進(jìn)、產(chǎn)品銷(xiāo)售數(shù)據(jù)的檢查收集。
三、數(shù)據(jù)的匯總、處理
須將收集到的有效數(shù)據(jù)進(jìn)行完整的歸納，精心的統(tǒng)計(jì)、準(zhǔn)確的計(jì)算以統(tǒng)計(jì)報(bào)表的形式進(jìn)行匯總處理，以規(guī)范的日?qǐng)?bào)、月報(bào)、年報(bào)等多種樣式呈現(xiàn)。及時(shí)將報(bào)表上報(bào)給相關(guān)職能部門(mén)及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，全面的將企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況數(shù)據(jù)化的呈現(xiàn)。
統(tǒng)計(jì)報(bào)表的書(shū)寫(xiě)必須以規(guī)范的模式進(jìn)行填寫(xiě)，要求必須一目了然，可以以將經(jīng)過(guò)處理的數(shù)據(jù)以數(shù)據(jù)和圖表等形式多樣呈現(xiàn)。報(bào)表的計(jì)算必須準(zhǔn)確，報(bào)表的形式必須規(guī)范，嚴(yán)格以對(duì)應(yīng)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。做好報(bào)表的同時(shí)還需記錄好統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬登記需及時(shí)，臺(tái)賬的設(shè)置還要兼具安全。定期安排相關(guān)部門(mén)對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬進(jìn)行審核，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)檢查，以保障報(bào)表所出數(shù)據(jù)的可靠性。
報(bào)表的處理形式必須以制定的規(guī)格呈現(xiàn)，及時(shí)準(zhǔn)確的以規(guī)定的格式上報(bào)。而數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的過(guò)程必須嚴(yán)格按照相關(guān)統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度執(zhí)行，保證所出數(shù)據(jù)的權(quán)威性。
四、數(shù)據(jù)的分析、應(yīng)用
數(shù)據(jù)作為一個(gè)企業(yè)效益的靈魂，從原料的購(gòu)進(jìn)，到裝置物料的進(jìn)出，再到產(chǎn)品的銷(xiāo)售，要做到每一步數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)都非常的精確，就必須對(duì)每一個(gè)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的審核，將審核后的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總處理，對(duì)所得數(shù)據(jù)匯同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)分析，可以多種形式作出分析報(bào)告，將所得結(jié)果作為有效的企業(yè)運(yùn)行最優(yōu)化的重要依據(jù)。
原料作為企業(yè)生存的根本，必須及時(shí)進(jìn)行相關(guān)數(shù)量的統(tǒng)計(jì)。對(duì)原料數(shù)量的統(tǒng)計(jì)必須以不損害企業(yè)的利益為準(zhǔn)則，對(duì)每一車(chē)、每一船的數(shù)據(jù)都必須進(jìn)行及時(shí)的跟蹤，確保第一時(shí)間計(jì)算器損耗，統(tǒng)計(jì)分析出相關(guān)因數(shù)，作為相關(guān)部門(mén)實(shí)行企業(yè)效益最大化的有效參考。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性還為裝置收率的最大化作充分的參考。根據(jù)全面的、精確的對(duì)裝置所用物料的加工量、產(chǎn)量的統(tǒng)計(jì)，計(jì)算出物料的收率，根據(jù)收率的高低，在集合相關(guān)數(shù)據(jù)生產(chǎn)部門(mén)從中可以得出裝置的運(yùn)行情況，分析出原因，為物料利用的最優(yōu)化提供了必要的條件。
另外，還可以根據(jù)對(duì)所有物料銷(xiāo)售數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，針對(duì)每一個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行銷(xiāo)售數(shù)據(jù)的跟蹤，制作銷(xiāo)售圖表，進(jìn)行分析運(yùn)用，為銷(xiāo)售部門(mén)作產(chǎn)品的市場(chǎng)行情的分析起著很好的參考作用，并同時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)根據(jù)市場(chǎng)行情進(jìn)行全面的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整打好基礎(chǔ)。
五、現(xiàn)代化企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的電子化、數(shù)字化
而作為現(xiàn)代化的企業(yè)，數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)也從原始的手工填寫(xiě)，到現(xiàn)代化的電子文檔的建立，通過(guò)現(xiàn)代化的手段，以最快捷、最規(guī)范的方式及時(shí)將企業(yè)的運(yùn)行情況呈現(xiàn)到相關(guān)人員面前，并有效的避免了手工操作填寫(xiě)計(jì)算容易發(fā)生的計(jì)算不當(dāng)、書(shū)寫(xiě)模糊、傳遞誤差等許多不可忽略的因數(shù)，將企業(yè)良好的運(yùn)行做了最及時(shí)的呈現(xiàn)。
通過(guò)科技的手段，現(xiàn)代化的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的處理方式還解決了許多人工書(shū)寫(xiě)所不能達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)的圖表化，遠(yuǎn)程傳輸?shù)募皶r(shí)性等諸多便利因素更是將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的信息得以及時(shí)、有效、全面的應(yīng)用。
六、結(jié)語(yǔ)
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在現(xiàn)代化的石化企業(yè)中充分發(fā)揮著其獨(dú)特的主體作用，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)進(jìn)行正確的決策、及時(shí)的調(diào)控存在著不可替代的作用，引領(lǐng)著企業(yè)朝良好的方向前進(jìn)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)從采集檢查到匯總處理應(yīng)用一系列的運(yùn)行過(guò)程，通過(guò)規(guī)范的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)運(yùn)作，現(xiàn)代化的及時(shí)的數(shù)據(jù)傳送，有效的數(shù)據(jù)應(yīng)用，最規(guī)范的數(shù)據(jù)管理，將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的作用發(fā)揮其最大的功效，為石化企業(yè)的正常良好運(yùn)行，企業(yè)效益的最大化打下最夯實(shí)的基石。
參考文獻(xiàn)：
1．對(duì)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)的重要性沒(méi)有全面的認(rèn)識(shí)。在當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境中，企業(yè)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)存在的主要問(wèn)題是人們對(duì)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)重要性的認(rèn)識(shí)不足，一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)不能直接為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，所以對(duì)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)不重視，沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)的統(tǒng)計(jì)部門(mén)，統(tǒng)計(jì)部門(mén)的人員往往是兼職進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作的，而且由于對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的不重視，在統(tǒng)計(jì)人員工作過(guò)程一旦出現(xiàn)困難，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也不能積極幫助解決。對(duì)于統(tǒng)計(jì)人員來(lái)說(shuō)，在進(jìn)行勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)的過(guò)程中沒(méi)有強(qiáng)烈的責(zé)任感，不按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，使得勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)并不能真正發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。
2．?dāng)?shù)據(jù)采集模式和信息有局限性。在當(dāng)前企業(yè)的勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)過(guò)程中，采用的信息采集模式大部分還是采用手工模式，在數(shù)據(jù)信息的傳遞過(guò)程中往往是層層上報(bào)和匯總的模式，這樣難免會(huì)出現(xiàn)信息數(shù)據(jù)錯(cuò)誤的情況，而且層層上報(bào)導(dǎo)致數(shù)據(jù)信息的時(shí)效性降低，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不能及時(shí)獲取信息，也就不能對(duì)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行準(zhǔn)確的分析和預(yù)測(cè)。另外，在企業(yè)的勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)中，很多時(shí)候統(tǒng)計(jì)人員往往統(tǒng)計(jì)的只是勞動(dòng)力和工資數(shù)據(jù)信息，不重視統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性，在統(tǒng)計(jì)報(bào)表中往往沒(méi)有對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果的分析和預(yù)測(cè)，從而使得企業(yè)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)信息的實(shí)用性不高。
3．統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)有問(wèn)題。企業(yè)的勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)細(xì)致的統(tǒng)計(jì)工作，要保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，所以對(duì)相關(guān)工作人員的要求是比較高的，但是目前很多企業(yè)中統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)還存在很大的問(wèn)題。一些企業(yè)中統(tǒng)計(jì)人員要兼任的職位很多，統(tǒng)計(jì)工作只是自己工作的一個(gè)組成部分，統(tǒng)計(jì)工作并沒(méi)有得到他們的重視。而且由于統(tǒng)計(jì)人員長(zhǎng)期從事其他方面的工作對(duì)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)了解不是很好，雖然在做了多年的統(tǒng)計(jì)工作，但是對(duì)一些業(yè)務(wù)不熟悉，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)結(jié)果不能很好的為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。
4．統(tǒng)計(jì)制度不健全，數(shù)據(jù)質(zhì)量難保證。統(tǒng)計(jì)制度是保證企業(yè)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，但是在一些企業(yè)中，統(tǒng)計(jì)制度不健全，對(duì)原始記錄等的保管沒(méi)有詳細(xì)的規(guī)定，對(duì)統(tǒng)計(jì)賬目的制作沒(méi)有制定科學(xué)的程序，一些企業(yè)中統(tǒng)計(jì)人員的持證上崗制度等都不規(guī)范，導(dǎo)致企業(yè)的勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作出現(xiàn)嚴(yán)重失誤。另外，在勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)對(duì)象的范圍比較廣，在統(tǒng)計(jì)中難度較大，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量很難保證。
新時(shí)期如何完善企業(yè)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)
1．提高對(duì)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)的認(rèn)識(shí)。在新時(shí)期企業(yè)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作面臨的情況發(fā)生了變化，要提高勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)的效率，首先必須轉(zhuǎn)變相關(guān)人員的素質(zhì)，加強(qiáng)他們對(duì)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)重要性的認(rèn)識(shí)。首先要加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視，在企業(yè)中設(shè)置統(tǒng)計(jì)部門(mén)，配備專(zhuān)業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作積極支持、其次，統(tǒng)計(jì)人員要對(duì)統(tǒng)計(jì)工作全面認(rèn)識(shí)，在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作的時(shí)候要有責(zé)任心，積極投身到統(tǒng)計(jì)工作中去，嚴(yán)格按照相關(guān)程序進(jìn)行勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
2．設(shè)置科學(xué)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。企業(yè)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)根本上來(lái)說(shuō)是要為全社會(huì)的服務(wù)的，必須保證勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)結(jié)果的真實(shí)性，而統(tǒng)計(jì)指標(biāo)是保證統(tǒng)計(jì)結(jié)果的一個(gè)最主要的條件，所以在勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)中要設(shè)置科學(xué)合理的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，這樣才能準(zhǔn)確反映出企業(yè)的勞資狀況。首先，要保證統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的簡(jiǎn)易和直觀，既方便統(tǒng)計(jì)人員填寫(xiě)，也方便信息使用者使用。其次，對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，對(duì)于原來(lái)的“技術(shù)津貼”、“通訊補(bǔ)貼”、“交通補(bǔ)貼”以及“崗位津貼”等勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)指標(biāo)一律設(shè)置成“工資性津貼與補(bǔ)貼”這一勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，添加一些新的勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，例如“人員構(gòu)成分組”，按照不同級(jí)別的人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。最后，企業(yè)還可以根據(jù)自己的實(shí)際情況增設(shè)一些特殊性的指標(biāo)，例如“未納入養(yǎng)老保險(xiǎn)人員”指標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)履行繳款的全面統(tǒng)計(jì)和反映。
3．做好勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。扎實(shí)的基礎(chǔ)工作是保證勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)順利進(jìn)行的前提，首先企業(yè)要建立完善的勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)的臺(tái)賬，保證企業(yè)勞動(dòng)工資的各種原始集料和憑證的完整。其次，要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)訓(xùn)練，幫助他們掌握科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法，同時(shí)提高統(tǒng)計(jì)人員的職業(yè)道德。再次，企業(yè)要提高統(tǒng)計(jì)人員的地位，讓他們?cè)诠ぷ髦心軐?shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。最后，健全勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)制度，對(duì)統(tǒng)計(jì)范圍、統(tǒng)計(jì)方法的進(jìn)行規(guī)定，約束統(tǒng)計(jì)人員的行為，保證他們?cè)谶M(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作的時(shí)候能按照正確的途徑進(jìn)行。
4．采用信息技術(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作。在信息時(shí)代，各行各業(yè)中信息技術(shù)的使用都是比較普遍的，在企業(yè)的勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)中也要充分使用信息技術(shù)。企業(yè)要建立完善的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，收集企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中的工資數(shù)據(jù)，并且建立完善的檢索系統(tǒng)，可以適時(shí)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)工資情況進(jìn)行查詢(xún)。另外在企業(yè)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)中還應(yīng)該設(shè)置數(shù)據(jù)分析模塊，這樣計(jì)算機(jī)能自動(dòng)對(duì)勞動(dòng)工資數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和處理，從而出具相應(yīng)的分析報(bào)告，方便信息使用者進(jìn)行參考。
5．提高統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)。一方面統(tǒng)計(jì)人員要不斷學(xué)習(xí)新的統(tǒng)計(jì)知識(shí)，根據(jù)當(dāng)前的企業(yè)的實(shí)際情況，利用新的統(tǒng)計(jì)知識(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作，還需要學(xué)習(xí)先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)技能，能在信息化環(huán)境中使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作，另外一方面統(tǒng)計(jì)人員要重視道德建設(shè)，重視本職工作，在統(tǒng)計(jì)中有熱情和責(zé)任心，為提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量服務(wù)。
運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是實(shí)施運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作的職能單位，是運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作的承擔(dān)組織。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作量非常巨大，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能的專(zhuān)職人員很少，基層統(tǒng)計(jì)人員基本是兼職，統(tǒng)計(jì)力量的薄弱與工作量的繁重產(chǎn)生很大矛盾。因此參照美國(guó)和歐盟的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，在各級(jí)運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)建立專(zhuān)職的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量，才能完成繁重的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作。
1.1國(guó)外運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀
美國(guó)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)局（BureauofTransportationStatistics,BTS）的職責(zé)，是努力獲取數(shù)據(jù)并客觀地分析解釋數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)有利于提高人們對(duì)運(yùn)輸?shù)纳钊肜斫?，將用?lái)幫助政府決策和管理。為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，BTS致力于3項(xiàng)中心活動(dòng)：創(chuàng)造、管理和共享運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)知識(shí)[5]。（1）創(chuàng)造運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)知識(shí)。運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)局設(shè)計(jì)和管理運(yùn)輸調(diào)查，收集、解釋來(lái)自于私人組織和政府部門(mén)組織的運(yùn)輸數(shù)據(jù)。（2）管理運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)知識(shí)。運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)局提取和編輯的數(shù)據(jù)來(lái)自于許多資料源，以提供專(zhuān)業(yè)、最新的運(yùn)輸信息。（3）共享運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)知識(shí)。每個(gè)年度出版運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)告和有關(guān)分析報(bào)告，使得BTS的合作者以及私人和政府組織能夠共享這些運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)知識(shí)。歐盟統(tǒng)計(jì)局（Eurostat）是歐洲聯(lián)盟的一個(gè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，它的任務(wù)是提供給歐盟高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)信息。它收集和分析來(lái)自歐盟國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并且在歐盟內(nèi)進(jìn)行數(shù)據(jù)的對(duì)比和分析，更為明確地實(shí)施和分析歐盟的政策。歐盟統(tǒng)計(jì)局主要統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容為：常規(guī)和地區(qū)統(tǒng)計(jì)；經(jīng)濟(jì)與財(cái)政金融；人口和社會(huì)發(fā)展；工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)；農(nóng)業(yè)和漁業(yè)；對(duì)外貿(mào)易；交通運(yùn)輸；環(huán)境和能源；科學(xué)和技術(shù)。歐盟統(tǒng)計(jì)局的框架為：法律；歐洲統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)（ESS）；統(tǒng)計(jì)委員會(huì)；在線(xiàn)共享數(shù)據(jù)系統(tǒng)（RSS）。歐盟統(tǒng)計(jì)局將交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)和環(huán)境報(bào)告統(tǒng)計(jì)編撰在一個(gè)年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告中。而且利用RSS系統(tǒng)及時(shí)更新每個(gè)成員國(guó)的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)信息。同時(shí)也不斷出版新的有關(guān)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)方法探索的出版物。
1.2我國(guó)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)職能部門(mén)的現(xiàn)狀
交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司下設(shè)統(tǒng)計(jì)處。運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的級(jí)別較低，人員配備極少，難以應(yīng)付全國(guó)繁重復(fù)雜的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)任務(wù)。主要是從各司局那里直接獲取數(shù)據(jù)信息，加工整理的力量薄弱。各司局則從各省廳的對(duì)口部門(mén)內(nèi)獲得數(shù)據(jù)信息?；鶎拥倪\(yùn)輸統(tǒng)計(jì)人員力量就更為薄弱。省級(jí)運(yùn)輸管理局綜合規(guī)劃處其中的一項(xiàng)職責(zé)是負(fù)責(zé)全省道路運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表及抽樣調(diào)查報(bào)表的下達(dá)、匯報(bào)及上報(bào)，統(tǒng)計(jì)工作很多是單人負(fù)責(zé)，最多配備一個(gè)幫手。各地市（縣）的運(yùn)輸管理處（所）中的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)人員基本就是單人，而且多數(shù)是兼職，人員更換頻繁?；鶎訂挝唤y(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的源頭，基層統(tǒng)計(jì)工作的好壞直接影響到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。總之，承擔(dān)公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)具體工作的運(yùn)輸管理部門(mén)，從人員配置上很難滿(mǎn)足運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作的要求。
1.3建立各級(jí)公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)
要建立運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，必須對(duì)現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)管理體制進(jìn)行改革。在大部制改革的背景下，交通運(yùn)輸部應(yīng)整合綜合規(guī)劃司統(tǒng)計(jì)處的職責(zé)范圍，將水運(yùn)局的統(tǒng)計(jì)職能納入統(tǒng)計(jì)處。建議在統(tǒng)計(jì)處內(nèi)部成立道路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)中心、水路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)中心，分別負(fù)責(zé)全國(guó)道路、城市道路和城市公共運(yùn)輸以及內(nèi)河、港口、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸數(shù)據(jù)信息的收集、處理、管理、。省、市兩級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)對(duì)口成立運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)處、統(tǒng)計(jì)科，分別負(fù)責(zé)本省、地市的道路、水路、港口運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作，進(jìn)行運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的逐級(jí)收集、處理、管理、上報(bào)工作。根據(jù)目前基層運(yùn)輸管理現(xiàn)狀，縣級(jí)運(yùn)輸管理部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)助統(tǒng)計(jì)工作，而運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)主要由交通運(yùn)輸部和省廳、地市負(fù)責(zé)完成，可以最大程度地保證統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量。建議將交通運(yùn)輸部統(tǒng)計(jì)處的工作職責(zé)定為：①負(fù)責(zé)調(diào)大運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目。如全國(guó)公路水路運(yùn)輸量專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查[6]。②運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)信息的收集。收集交通運(yùn)輸部各職能司局的運(yùn)輸業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)；開(kāi)展與交通運(yùn)輸部之外統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的合作，獲得相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。③運(yùn)輸調(diào)查的組織。將涉及行業(yè)外的運(yùn)輸調(diào)查項(xiàng)目外包給社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)，不親自調(diào)查，而主要負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督調(diào)查工作，回收、處理、分析數(shù)據(jù)，調(diào)查結(jié)果。省級(jí)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)處和地市級(jí)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)科的工作職責(zé)是配合部里的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作，完成本省、市的重大運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目；收集省運(yùn)輸管理局、地市運(yùn)輸管理處職能處室的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)；監(jiān)督檢查本省外包給社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目。這種統(tǒng)計(jì)管理模式除了盡可能保證運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作的成效外，也可減輕基層統(tǒng)計(jì)人員因工作經(jīng)驗(yàn)、兼職繁忙、工作調(diào)動(dòng)等因素造成的基層統(tǒng)計(jì)工作薄弱的問(wèn)題。
2完善公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系
目前我國(guó)的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)指標(biāo)分布于各統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度中，隨著社會(huì)和運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，指標(biāo)體系需要完善和整合。發(fā)達(dá)國(guó)家運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)指標(biāo)完整而成熟，其中一些指標(biāo)完全可以借鑒。發(fā)達(dá)國(guó)家每年出版年度運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)告，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和圖表完整，數(shù)據(jù)挖掘分析充分，統(tǒng)計(jì)信息得到了充分的共享。國(guó)內(nèi)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)也應(yīng)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，出版中國(guó)的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)告，真正發(fā)揮統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的價(jià)值。
2.1美國(guó)交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系
BTS每年出版的年度《國(guó)家交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)》，依照該交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)告，獲得美國(guó)交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。由于篇幅所限，這里只列出幾級(jí)指標(biāo)層。第一章交通運(yùn)輸系統(tǒng)：①交通基礎(chǔ)設(shè)施；②汽車(chē)、飛機(jī)、船舶數(shù)量清單；③交通運(yùn)輸設(shè)施使用狀況；④出行和貨物運(yùn)輸；E.交通運(yùn)輸運(yùn)行管理狀況。第二章交通運(yùn)輸安全：①不同運(yùn)輸方式的運(yùn)輸安全狀況；②航空運(yùn)輸安全；③高速公路運(yùn)輸安全；④貨物轉(zhuǎn)運(yùn)安全；⑤鐵路運(yùn)輸安全；⑥水路運(yùn)輸安全；⑦管道運(yùn)輸安全。第三章交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)：①交通運(yùn)輸與宏觀經(jīng)濟(jì)；②交通運(yùn)輸與消費(fèi)者支出；③交通運(yùn)輸業(yè)的營(yíng)業(yè)收入、就業(yè)和生產(chǎn)率；④政府有關(guān)交通運(yùn)輸方面的財(cái)政收入。第四章交通運(yùn)輸、能源與環(huán)境；①美國(guó)和交通運(yùn)輸部門(mén)的能源消耗；②不同運(yùn)輸方式的能源消耗；③交通運(yùn)輸?shù)哪茉聪膹?qiáng)度和使用效率；④空氣污染；⑤水污染、噪音污染和固體廢物污染[7]。
2.2歐盟能源與交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系
歐盟運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)局每年出版年度《歐盟能源與運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)計(jì)數(shù)字》，這里也只列出幾級(jí)指標(biāo)層，總體可以看出歐盟和美國(guó)的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)內(nèi)容基本相同，不同點(diǎn)只是分類(lèi)和結(jié)構(gòu)存在一定差異。第一部分：常規(guī)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。①常規(guī)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；②GDP；③就業(yè)\失業(yè)率；④不同生產(chǎn)部門(mén)的產(chǎn)值比例和就業(yè)比例；⑤人口數(shù)；⑥歐盟成員國(guó)對(duì)外貿(mào)易：進(jìn)口\出口；⑦歐盟與世界其他國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的比較。第二部分：能源。①總體信息；②能源概括性信息和供應(yīng)安全；③能源產(chǎn)品稅收；④電力；⑤能源產(chǎn)品價(jià)格；⑥成員國(guó)能源統(tǒng)計(jì)；⑦候補(bǔ)國(guó)家和其他歐洲國(guó)家能源統(tǒng)計(jì)；⑧世界能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)。第三部分：交通運(yùn)輸。①總體信息；②貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量（歐盟27國(guó)以及不同運(yùn)輸方式）；③旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量（歐盟27國(guó)以及不同運(yùn)輸方式）；④貨物和旅客運(yùn)輸（非周轉(zhuǎn)量統(tǒng)計(jì)方式：航空、水路）；⑤交通基礎(chǔ)設(shè)施；⑥不同運(yùn)輸方式的運(yùn)輸工具數(shù)量；⑦運(yùn)輸安全[8]。
2.3我國(guó)公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的完善
截止2004年，經(jīng)原交通部審批正式生效的公路交通統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目一共10項(xiàng)，都是以報(bào)表制度的形式，由綜合規(guī)劃司等4個(gè)司局負(fù)責(zé)填報(bào)。現(xiàn)行的交通行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度存在以下問(wèn)題：第一，不同報(bào)表的一些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)有重疊，容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)“打架”現(xiàn)象；第二，部分指標(biāo)內(nèi)容陳舊，需要更新；第三，統(tǒng)計(jì)報(bào)表只有表，沒(méi)有圖，缺乏直觀性；第四，不同統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)的信息是分割的，沒(méi)有一個(gè)平臺(tái)將報(bào)表數(shù)據(jù)放在一起，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析、挖掘，數(shù)據(jù)的利用率低。發(fā)達(dá)國(guó)家運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)主要集中在運(yùn)輸生產(chǎn)指標(biāo)、運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、運(yùn)輸安全、運(yùn)輸與能源環(huán)境保護(hù)等若干方面。根據(jù)國(guó)情和數(shù)據(jù)可得性，借鑒性國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，完善豐富公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，建立具有中國(guó)特色的公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系應(yīng)從5個(gè)方面建立。我國(guó)運(yùn)輸指標(biāo)體系涵蓋以上5大類(lèi)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。通過(guò)這些基本指標(biāo)還可以挖掘出更多的擴(kuò)展指標(biāo)。建議對(duì)現(xiàn)行的10項(xiàng)公路統(tǒng)計(jì)報(bào)表進(jìn)行整合，將報(bào)表制度中的指標(biāo)歸類(lèi)到5大類(lèi)指標(biāo)中，同時(shí)更新指標(biāo)和添加部分新指標(biāo)，形成更加完善系統(tǒng)的公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。圍繞指標(biāo)體系由綜合規(guī)劃司統(tǒng)計(jì)處負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析、挖掘。定期月（季）度公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告，年度交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)告，難度高的報(bào)告可委托行業(yè)專(zhuān)家撰寫(xiě)。
3落實(shí)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)信息聯(lián)系制度
運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)所需要的數(shù)據(jù)涉及政府部門(mén)、企事業(yè)單位，單靠運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)部門(mén)實(shí)地采集數(shù)據(jù)是不現(xiàn)實(shí)的。因此，國(guó)內(nèi)外都建立了運(yùn)輸信息聯(lián)系制度。發(fā)達(dá)國(guó)家普及的計(jì)算機(jī)技術(shù)和完善的法律規(guī)章，保證了制度的實(shí)施。我國(guó)的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度并沒(méi)有完全落實(shí)，尤其是與企業(yè)的信息聯(lián)系制度。所以，落實(shí)運(yùn)輸信息聯(lián)系制度是實(shí)施運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)的保障。
3.1美國(guó)的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)信息聯(lián)系
美國(guó)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)局通常數(shù)據(jù)收集的類(lèi)型包括：需要調(diào)整的數(shù)據(jù)資料的收集，與行政部門(mén)合作進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集和統(tǒng)計(jì)調(diào)查[9]。美國(guó)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)與美國(guó)國(guó)家普查局、能源部、環(huán)保署、勞工部、商務(wù)部、聯(lián)邦公路局、國(guó)土安全部等都建立了信息交換和聯(lián)系制度。另外美國(guó)典型的運(yùn)輸信息報(bào)告制度如：國(guó)家運(yùn)輸數(shù)據(jù)庫(kù)（NTD），公路死亡事故分析報(bào)告系統(tǒng)（FARS）等。這些系統(tǒng)都是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)收集運(yùn)輸數(shù)據(jù)和信息。
3.2加拿大運(yùn)輸數(shù)據(jù)庫(kù)
加拿大運(yùn)輸部所屬的運(yùn)輸數(shù)據(jù)處負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)收集、維護(hù)和傳播與運(yùn)輸系統(tǒng)相關(guān)的數(shù)據(jù)。為了有效地履行收集這些數(shù)據(jù)的職責(zé)，開(kāi)發(fā)了數(shù)據(jù)即時(shí)通訊應(yīng)用程序。運(yùn)輸數(shù)據(jù)處選定實(shí)施的數(shù)據(jù)庫(kù)項(xiàng)目包括：航空運(yùn)輸數(shù)據(jù)電子收集系統(tǒng)（E-CATS），運(yùn)輸項(xiàng)目字典（TOD），國(guó)家路邊調(diào)查（NRS）[10]。其中連接重要航空公司和機(jī)場(chǎng)的ECATS系統(tǒng)的數(shù)據(jù)已經(jīng)作為國(guó)家管理航空運(yùn)輸和安全的重要參考，NRS的數(shù)據(jù)是加拿大貨物運(yùn)輸量和貨物流向的主要數(shù)據(jù)來(lái)源。
3.3我國(guó)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)信息聯(lián)系報(bào)表制度
首先，應(yīng)建立重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)的信息聯(lián)系制度。公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)如果掌握了重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)輸情況，就等于獲得運(yùn)輸市場(chǎng)的概括情況[11]。2009年交通運(yùn)輸部和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合下發(fā)的《交通運(yùn)輸綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》公布了交通運(yùn)輸部部級(jí)重點(diǎn)聯(lián)系運(yùn)輸企業(yè)名錄。但是，部級(jí)重點(diǎn)聯(lián)系公路運(yùn)輸企業(yè)有152家，樣本數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠推斷全國(guó)的公路運(yùn)輸情況。因此，借鑒國(guó)家綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，增加面向基層運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)的重點(diǎn)聯(lián)系運(yùn)輸企業(yè)，通過(guò)建立連接各級(jí)基層運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)的企業(yè)網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)，集成報(bào)表的下發(fā)、數(shù)據(jù)審核、報(bào)表上報(bào)等功能。其次，應(yīng)建立與政府部門(mén)的信息聯(lián)系制度。運(yùn)輸行業(yè)涉及面廣，單靠運(yùn)輸管理部門(mén)一家無(wú)法獲得更為廣泛全面的信息。所以，需要與相關(guān)政府部門(mén)合作，進(jìn)行信息交換。可以通過(guò)政府內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)進(jìn)行電子數(shù)據(jù)交換，也可簽立合作協(xié)議，定期交換紙質(zhì)文件。這種合作模式，有利于發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑，提高數(shù)據(jù)信度，節(jié)約時(shí)間和成本。技術(shù)上建議使用專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，能夠降低數(shù)據(jù)報(bào)送成本，提高管理效率。運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)信息聯(lián)系傳送路線(xiàn)如圖2所示?；鶎又攸c(diǎn)聯(lián)系運(yùn)輸企業(yè)、政府信息合作部門(mén)通過(guò)專(zhuān)用信息平臺(tái)將數(shù)據(jù)傳送到市級(jí)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)科，統(tǒng)計(jì)科對(duì)數(shù)據(jù)匯總、審核將地市數(shù)據(jù)呈送到省級(jí)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)處，統(tǒng)計(jì)處再經(jīng)過(guò)整理、匯總、審核將省級(jí)數(shù)據(jù)呈送到交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司統(tǒng)計(jì)處。最后，報(bào)表的設(shè)計(jì)應(yīng)盡量考慮企業(yè)能夠直接使用現(xiàn)成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，這樣可以降低企業(yè)填寫(xiě)報(bào)表的難度和提高報(bào)表的填寫(xiě)質(zhì)量。企業(yè)需要專(zhuān)人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的采集和上報(bào)工作，將數(shù)據(jù)報(bào)送質(zhì)量和企業(yè)年審掛鉤，保證數(shù)據(jù)的質(zhì)量和效率。
4試行運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目外包
涉及到社會(huì)、家庭、個(gè)人的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目，由于統(tǒng)計(jì)過(guò)程復(fù)雜，工作量巨大，國(guó)外開(kāi)展這類(lèi)項(xiàng)目主要外包給專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。我國(guó)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)還沒(méi)有這方面的經(jīng)驗(yàn)，為了滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)的要求，應(yīng)積極探索與社會(huì)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)合作，試點(diǎn)開(kāi)展社會(huì)運(yùn)輸調(diào)查。4.1美國(guó)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目的外包美國(guó)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)局根據(jù)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目的特點(diǎn)，對(duì)一些涉及社會(huì)、家庭、個(gè)人的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行了外包。由于這些調(diào)查帶有明顯的社會(huì)性質(zhì)，而且調(diào)查工作量大，需
要人員多，后期
數(shù)據(jù)處理復(fù)雜。因此，美國(guó)官方的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)將這些調(diào)查項(xiàng)目外包給知名的社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)或公司，例如：美國(guó)的GENESYS公司、M.Davis公司、MDAC公司、Westat公司、Morpace公司等。這些調(diào)查機(jī)構(gòu)利用他們的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、先進(jìn)的調(diào)查技術(shù)進(jìn)行社會(huì)調(diào)查。政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。總體上，這些社會(huì)調(diào)查支持與運(yùn)輸相關(guān)的廣泛的主題信息的收集。
4.2我國(guó)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目應(yīng)面向社會(huì)
從美國(guó)一些涉及全社會(huì)的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目看出，這些項(xiàng)目能夠廣泛收集社會(huì)公眾的出行狀態(tài)信息，獲得居民的出行數(shù)據(jù)，以及公眾對(duì)交通運(yùn)輸?shù)囊庖?jiàn)和滿(mǎn)意度。對(duì)合理規(guī)劃運(yùn)輸發(fā)展、規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)管理、提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量都有重要的現(xiàn)實(shí)意義。獲得民意信息恰是我國(guó)運(yùn)輸行業(yè)急需重視的方面。因此，我們也應(yīng)開(kāi)展有關(guān)交通運(yùn)輸?shù)纳鐣?huì)調(diào)查，獲取全社會(huì)的意見(jiàn)信息和數(shù)據(jù)。交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)試點(diǎn)開(kāi)展交通運(yùn)輸社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目，例如：公務(wù)出行調(diào)查、家庭出行調(diào)查、交通運(yùn)輸安全調(diào)查、運(yùn)輸與能源環(huán)境調(diào)查等。政府對(duì)這些調(diào)查項(xiàng)目主要提出指導(dǎo)原則和方針，具體的實(shí)施、調(diào)查程序的細(xì)節(jié)，數(shù)據(jù)采集方法等，可以外包給社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)完成。政府運(yùn)輸管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，以保證調(diào)查的質(zhì)量。政府部門(mén)同時(shí)也應(yīng)該為機(jī)構(gòu)順利完成調(diào)查，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
5綜合運(yùn)用多種調(diào)查統(tǒng)計(jì)技術(shù)
發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛使用先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)技術(shù)，提高了統(tǒng)計(jì)效率，降低了統(tǒng)計(jì)成本，保證了統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。我國(guó)的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作主要是人工操作，輔助以計(jì)算機(jī)處理。隨著我國(guó)運(yùn)輸管理部門(mén)經(jīng)濟(jì)條件的改善，應(yīng)逐漸采用先進(jìn)技術(shù)，根據(jù)調(diào)查項(xiàng)目的特點(diǎn)綜合使用多種技術(shù)手段。
5.1美國(guó)的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查技術(shù)
國(guó)外數(shù)據(jù)采集技術(shù)非常發(fā)達(dá)且方法多樣。根據(jù)調(diào)查需要和成本約束，可以使用不同的調(diào)查方法，甚至一個(gè)調(diào)查項(xiàng)目同時(shí)使用多種調(diào)查方法，以達(dá)到高效、低成本、減少非抽樣誤差的目的。信件調(diào)查技術(shù)：通過(guò)郵寄信件的方式進(jìn)行調(diào)查，信件內(nèi)容包含調(diào)查的意義和目的、調(diào)查表、填寫(xiě)說(shuō)明、回執(zhí)信封等。信件調(diào)查一般用在行業(yè)內(nèi)針對(duì)商業(yè)機(jī)構(gòu)具有強(qiáng)制性的調(diào)查項(xiàng)目中，而且調(diào)查已經(jīng)在行業(yè)內(nèi)較為成熟，被調(diào)查者很容易接受調(diào)查并按照要求填寫(xiě)和回寄調(diào)查表[12]。例如：美國(guó)商品流動(dòng)調(diào)查（CFS）、運(yùn)輸者財(cái)務(wù)和運(yùn)營(yíng)信息調(diào)查等。電話(huà)訪(fǎng)談?wù){(diào)查技術(shù)：電話(huà)調(diào)查目前在美國(guó)使用的是計(jì)算機(jī)輔助電話(huà)訪(fǎng)談（CATI）技術(shù)。在社會(huì)調(diào)查中，常利用該方法進(jìn)行個(gè)人、家庭的民意調(diào)查，在美國(guó)已經(jīng)得到廣泛應(yīng)用。樣本利用電話(huà)號(hào)碼清單或者計(jì)算機(jī)隨機(jī)撥號(hào)技術(shù)進(jìn)行抽樣調(diào)查獲得[13]。例如：美國(guó)家庭出行調(diào)查（NHTS）、運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)的綜合調(diào)查（OmnibusSurvey）調(diào)查主要利用CATI技術(shù)[14]。電腦自填式數(shù)據(jù)庫(kù)調(diào)查技術(shù)：美國(guó)國(guó)家運(yùn)輸數(shù)據(jù)庫(kù)（NTD）由660個(gè)運(yùn)輸服務(wù)提供者通過(guò)基于互聯(lián)網(wǎng)的報(bào)告系統(tǒng)給NTD提供數(shù)據(jù)報(bào)告。美國(guó)公路死亡事故分析報(bào)告系統(tǒng)（FARS），將警方交通事故報(bào)告的信息按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)編碼，錄入FARS系統(tǒng)的專(zhuān)用軟件中。計(jì)算機(jī)統(tǒng)計(jì)軟件：在運(yùn)輸調(diào)查中還使用了先進(jìn)的計(jì)算技術(shù)，在樣本分層、樣本抽樣、樣本權(quán)重的調(diào)整、數(shù)據(jù)誤差的計(jì)算和控制、數(shù)據(jù)的匯總等，都使用專(zhuān)門(mén)的統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行處理，大幅度提高了處理效率和準(zhǔn)確性。運(yùn)輸?shù)乩砜臻g信息系統(tǒng)技術(shù)：專(zhuān)用軟件GeoMiler，采用地理信息系統(tǒng)（GIS）和空間多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)計(jì)算運(yùn)輸英里數(shù)。它集成了解決運(yùn)輸路線(xiàn)問(wèn)題的地圖可視化功能，以處理多種運(yùn)輸方式綜合運(yùn)輸?shù)倪x擇問(wèn)題。該工具的運(yùn)算法則建立在美國(guó)高速公路、鐵路、水路和航空網(wǎng)絡(luò)多種運(yùn)輸方式的“最優(yōu)路徑”選擇上。該軟件技術(shù)已應(yīng)用CFS中，自動(dòng)規(guī)劃商品流動(dòng)需要的最優(yōu)路徑，形成可視化的商品運(yùn)輸流量和流向圖。
5.2根據(jù)國(guó)情借鑒國(guó)外調(diào)查統(tǒng)計(jì)技術(shù)
我國(guó)目前交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查技術(shù)總體落后且方法單一，主要采用現(xiàn)場(chǎng)人工調(diào)查的方法，需要大量的人力、財(cái)力。運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)處理技術(shù)處于起步階段且不完善、不成熟。致使我國(guó)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查成本高、效率低。受制于調(diào)查技術(shù)的落后，導(dǎo)致很多調(diào)查項(xiàng)目無(wú)法開(kāi)展。信件調(diào)查在我國(guó)交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查中應(yīng)用較少。采用郵寄信件調(diào)查的方法，必須事前對(duì)被調(diào)查對(duì)象進(jìn)行宣傳，甚至培訓(xùn)；被調(diào)查對(duì)象能夠理解調(diào)查和接受調(diào)查，這樣的調(diào)查一般在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行，被調(diào)查者熟悉調(diào)查內(nèi)容，能夠很快掌握調(diào)查表的填寫(xiě)方法。例如：運(yùn)輸行業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)調(diào)查。計(jì)算機(jī)輔助電話(huà)訪(fǎng)談?wù){(diào)查技術(shù)在我國(guó)市場(chǎng)調(diào)查中已有應(yīng)用，但在交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查領(lǐng)域還沒(méi)有先例。交通運(yùn)輸社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目，適宜采用電話(huà)訪(fǎng)談?wù){(diào)查技術(shù)。社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)可采用這種方式，在一定區(qū)域內(nèi)做有益的嘗試，積累經(jīng)驗(yàn)。電腦自填式技術(shù)在我國(guó)企事業(yè)單位的管理工作中已有廣泛應(yīng)用，許多部門(mén)的數(shù)據(jù)都是通過(guò)專(zhuān)門(mén)的信息平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸和管理。運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)中，可以通過(guò)開(kāi)發(fā)專(zhuān)門(mén)的信息平臺(tái)軟件，由專(zhuān)職的統(tǒng)計(jì)員或信息收集員通過(guò)信息平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入、審核、提交，上級(jí)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)管理部門(mén)對(duì)提交的數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步審核和管理、。上文所述落實(shí)交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的技術(shù)手段就是應(yīng)用專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，技術(shù)原理。信息發(fā)送方主要包括：重點(diǎn)聯(lián)系運(yùn)輸企業(yè)，運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目有關(guān)的政府合作部門(mén)，運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)內(nèi)的職能部門(mén)，下級(jí)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)部門(mén)。信息接收方指（上級(jí)）運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)的統(tǒng)計(jì)部門(mén)。使用專(zhuān)用軟件和數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)保證數(shù)據(jù)的安全性和可靠性。數(shù)據(jù)傳輸使用標(biāo)準(zhǔn)報(bào)文，滿(mǎn)足不同統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)的交換和使用?；谝蛱鼐W(wǎng)可以連接更多的信息發(fā)送方和信息接收方，擴(kuò)大信息聯(lián)系的范圍。
