發(fā)布時(shí)間:2023-03-15 15:04:29
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的成本管理控制樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,醫(yī)院需要根據(jù)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)行創(chuàng)新和改革。改革過(guò)程中不僅要提升服務(wù)質(zhì)量,還要對(duì)醫(yī)院成本進(jìn)行有效控制。醫(yī)院成本控制以及醫(yī)院戰(zhàn)略管理是醫(yī)院進(jìn)步的關(guān)鍵要素,應(yīng)該成為各個(gè)醫(yī)院發(fā)展過(guò)程中的重點(diǎn)內(nèi)容?;诖耍疚膶?duì)醫(yī)院的成本管理以及醫(yī)院戰(zhàn)略管理思路進(jìn)行分析和研究,以促進(jìn)醫(yī)院的改革和創(chuàng)新,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略走向。
【關(guān)鍵詞】
成本管理;醫(yī)院;戰(zhàn)略;控制
時(shí)代的發(fā)展讓醫(yī)院經(jīng)營(yíng)環(huán)境也發(fā)生了變化,醫(yī)院要與時(shí)俱進(jìn)才能適應(yīng)目前社會(huì)的發(fā)展情況,為了順應(yīng)當(dāng)前的節(jié)奏,那么醫(yī)院管理方面就要有遠(yuǎn)大的戰(zhàn)略構(gòu)想,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,壓縮成本,提高服務(wù)質(zhì)量,這樣才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的成本管理,才能將醫(yī)院發(fā)展推向新的高度。
一、有關(guān)醫(yī)院成本管理的相關(guān)分析
(一)醫(yī)院新財(cái)務(wù)制度的簡(jiǎn)要分析為了順應(yīng)醫(yī)院的科學(xué)發(fā)展觀走向,加強(qiáng)內(nèi)部的成本管理,因此形成了醫(yī)院新的財(cái)務(wù)制度,讓醫(yī)院在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和成本管理上有新的突破。新的醫(yī)院財(cái)務(wù)制度主要包含了兩個(gè)方面內(nèi)容,首先,在醫(yī)院財(cái)務(wù)制度當(dāng)中,對(duì)于醫(yī)院成本控制的內(nèi)容有助于穩(wěn)定醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,這樣才能提升醫(yī)院的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和百姓的認(rèn)可。我國(guó)人民看病難、看病貴的問(wèn)題一直被社會(huì)廣泛關(guān)注,這與醫(yī)院居高不下的成本費(fèi)用有直接聯(lián)系。例如,醫(yī)院所購(gòu)買進(jìn)的藥品、醫(yī)療器械以及物流費(fèi)用和資產(chǎn)折舊等等,這些都關(guān)系到醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)成本。新的醫(yī)院財(cái)務(wù)制度要求通過(guò)成本管理來(lái)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院藥品、醫(yī)療器械等的控制和管理,穩(wěn)定醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,把經(jīng)營(yíng)服務(wù)和成本控制有效結(jié)合起來(lái)。其次,新的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度能夠使醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理模式發(fā)生改變,從而有效增強(qiáng)醫(yī)院的抗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。醫(yī)院的性質(zhì)是公益性事業(yè)單位,因此不可以出現(xiàn)以盈利性為目的的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。醫(yī)院的改革就是要利用科學(xué)有效管理方法對(duì)醫(yī)院成本進(jìn)行控制,保障服務(wù)質(zhì)量,降低醫(yī)療成本,解決看病貴的問(wèn)題[1]。
(二)新財(cái)務(wù)制度下加強(qiáng)醫(yī)院成本控制的策略研究1、強(qiáng)化醫(yī)院工作人員的成本控制意識(shí)成本管理在醫(yī)院經(jīng)營(yíng)過(guò)程中具有重要的位置,因此醫(yī)院各部門的工作人員首先要在思想上樹立起成本控制意識(shí),了解新財(cái)務(wù)制度的理念、目標(biāo)以及作用,對(duì)各種能夠節(jié)約成本的途徑和方法進(jìn)行宣傳和普及,以此促進(jìn)工作成本控制工作的有序進(jìn)行。例如,在醫(yī)療物資的使用方面,能夠進(jìn)行重復(fù)使用或者二次使用的材料絕對(duì)不允許浪費(fèi),購(gòu)進(jìn)的醫(yī)療儀器要經(jīng)過(guò)多方面商談和審核,讓每個(gè)人時(shí)刻的記住節(jié)約成本這一制度[2]。2、建立完善的醫(yī)院成本控制管理體系新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度中有關(guān)醫(yī)院的成本控制在一定程度上對(duì)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)模式產(chǎn)生了影響,穩(wěn)定醫(yī)療服務(wù)價(jià)格有利于社會(huì)穩(wěn)定,提升醫(yī)院的社會(huì)效益,并且促進(jìn)民生的改善,因此監(jiān)理起醫(yī)院成本控制體系才能保障醫(yī)院在社會(huì)發(fā)展中能夠平穩(wěn)的運(yùn)行,實(shí)際的做法是在成本管理體系中要把任務(wù)落實(shí)到具體的管理人員身上,實(shí)行權(quán)責(zé)劃分制度,并且對(duì)于成本控制和資源節(jié)約有突出貢獻(xiàn)的工作人員予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于鋪張浪費(fèi)和假公濟(jì)私者要予以懲罰。對(duì)于醫(yī)院的管理層或者決策者來(lái)說(shuō)要從醫(yī)院實(shí)際出發(fā)、從全局出發(fā),指導(dǎo)員工執(zhí)行成本控制制度,對(duì)成本控制的一系列事宜進(jìn)行規(guī)劃,在降低醫(yī)院成本的同時(shí),為醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展以及醫(yī)療資源的購(gòu)置情況做好籌劃[3]。3、采用先進(jìn)的成本控制方法,有效降低醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)成本醫(yī)院的成本控制機(jī)主要分成分級(jí)控制、全員控制以及綜合控制幾大類,然后將內(nèi)外控制結(jié)合在一起才能對(duì)成本控制起到良好的作用。成本控制的方法很多,涉及到絕對(duì)成本控制、相對(duì)成本控制以及階段和全面的成本控制。很多醫(yī)院采用的是價(jià)值工程法,價(jià)值工程法就是通過(guò)醫(yī)院全體全體人員的努力,對(duì)本醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)情況以及服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)行綜合分析、評(píng)價(jià),這樣能夠降低醫(yī)院運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的成本,提升醫(yī)院的服務(wù)價(jià)值和產(chǎn)品價(jià)值。
二、醫(yī)院戰(zhàn)略管理控制措施和方法
(一)樹立起節(jié)約成本的戰(zhàn)略目標(biāo)在現(xiàn)代化醫(yī)院的建設(shè)過(guò)程,縮減成本市醫(yī)院改革創(chuàng)新的一部分,因此樹立起節(jié)約型醫(yī)院目標(biāo)在醫(yī)院發(fā)展中成為一個(gè)重要的原則,這種節(jié)約有多方面的含義,不僅僅是指醫(yī)院建設(shè)成本的節(jié)約,還在于醫(yī)療資源和人力資源的優(yōu)化配置。戰(zhàn)略成本管理與控制主要是集合了醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理以及成本會(huì)計(jì)信息等多項(xiàng)內(nèi)容,并圍繞醫(yī)院戰(zhàn)略開發(fā)成本管理的創(chuàng)新,對(duì)醫(yī)院成本管理的方向進(jìn)行研究。醫(yī)院在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程里,需要對(duì)戰(zhàn)略成本管理的發(fā)展方向以及市場(chǎng)份額進(jìn)行再確定,然后制定相應(yīng)的發(fā)展策略。醫(yī)院要建立節(jié)約成本的戰(zhàn)略目標(biāo)需要集合全體人員,在節(jié)約的理念下進(jìn)行,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的組織作用,讓成本核算在每一個(gè)機(jī)構(gòu)都中發(fā)揮作用,領(lǐng)導(dǎo)的參與才能調(diào)動(dòng)起群眾和基層員工積極性,在醫(yī)療資源的使用上樹立節(jié)約意識(shí),控制成本杜絕浪費(fèi)[4]。
(二)醫(yī)療業(yè)務(wù)流程的改革在醫(yī)院戰(zhàn)略成本管理的理念中,需要對(duì)醫(yī)療護(hù)理的流程進(jìn)行注意,尤其對(duì)醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)療資源的使用上。因此要改進(jìn)醫(yī)院在治療和護(hù)理的流程,強(qiáng)化規(guī)范意識(shí)和節(jié)約意識(shí),形成科學(xué)合理的資源使用體系。在對(duì)患者進(jìn)行治療過(guò)程中需要分為前期和后期兩個(gè)部分,那么醫(yī)療機(jī)器的使用和保養(yǎng)上以及醫(yī)療廢棄物處理和藥品采購(gòu)商需要進(jìn)行成本全過(guò)程管理。一些價(jià)格昂貴的機(jī)器的選擇,要經(jīng)過(guò)多個(gè)部門的探討和論證,并且對(duì)設(shè)備使用過(guò)程中的醫(yī)療效率以及經(jīng)濟(jì)收益進(jìn)行評(píng)估。依照以上策略對(duì)醫(yī)療成本嚴(yán)格控制以及醫(yī)院持續(xù)化服務(wù)流程來(lái)最大程度上的降低成本,提升醫(yī)療儀器以及藥品的實(shí)用效率,爭(zhēng)取在醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)中獲得有力地位。
(三)醫(yī)院成本信息采集工作醫(yī)院的成本戰(zhàn)略舉措當(dāng)中,需要對(duì)戰(zhàn)略成本的信息進(jìn)行采集,這些信息內(nèi)容包含財(cái)務(wù)信息和非財(cái)務(wù)信息、產(chǎn)品的數(shù)量與產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)信息和非經(jīng)濟(jì)信息,還有關(guān)于醫(yī)院內(nèi)部其他方面的信息。在醫(yī)院的價(jià)值鏈中,會(huì)涉及到有關(guān)電子資本材料和物質(zhì)材料運(yùn)送以及再交換系統(tǒng)的內(nèi)容,這些都是醫(yī)院在制定成本戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí)的重要通道。醫(yī)院戰(zhàn)略中成本相關(guān)計(jì)劃形成和實(shí)施,還要加入與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手乃至整個(gè)行業(yè)價(jià)值鏈的分析,知己知彼才能百戰(zhàn)百勝,要有洞察全局的精神,注重醫(yī)院先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)的改良和更新,雖然在成本上會(huì)有所提升但是也會(huì)在整個(gè)行業(yè)乃至醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量上有所突破,讓醫(yī)院有更多的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(四)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的建立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作與經(jīng)濟(jì)管理工作需要有統(tǒng)一的步調(diào),以此實(shí)現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)核算與經(jīng)濟(jì)管理的集中,高效和統(tǒng)一。從醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展中來(lái)看,醫(yī)院的財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)管理組織要在集中中有分散,在分散中有集中,這樣可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)決策的集中管理,經(jīng)濟(jì)執(zhí)行的分層管理。在醫(yī)院的發(fā)展過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)體制需要醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理辦公室和經(jīng)濟(jì)管理委員會(huì)的相互支持,在經(jīng)濟(jì)信息的溝通和共享中節(jié)約醫(yī)院的管理成本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高效運(yùn)行,經(jīng)濟(jì)決策的統(tǒng)一協(xié)調(diào)[5]。
三、結(jié)束語(yǔ):
綜上所述,本文對(duì)新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度下的醫(yī)院成本管理以及成本戰(zhàn)略進(jìn)行了分析研究,醫(yī)院在保證醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量滿足患者需求的情況下,要增加對(duì)成本的控制力度和控制范圍,這樣才能促進(jìn)社會(huì)和諧,促進(jìn)看病貴問(wèn)題的解決。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:燃?xì)夤こ?;施工;成本控?/p>
燃?xì)夤こ淌┕こ杀竟芾碜鳛槠髽I(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵,有利于節(jié)約經(jīng)營(yíng)成本,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化。目前,我國(guó)燃?xì)夤こ淌┕こ杀竟芾硐鄬?duì)落后,因此,通過(guò)對(duì)燃?xì)夤こ淌┕こ杀竟芾淼目刂七M(jìn)行研究,可以有效提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,對(duì)燃?xì)夤镜陌l(fā)展具有一定的積極意義。
一、燃?xì)夤こ淌┕こ杀竟芾砼c控制的意義
1.有助于資源的合理配置
燃?xì)馐俏覈?guó)的重要能源之一,在人們的日常生活中和工業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。加強(qiáng)燃?xì)夤こ痰某杀竟芾砼c控制,有利于促使我國(guó)各個(gè)區(qū)域內(nèi)的能源資源的合理配置,進(jìn)而形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)作用。燃?xì)庖砸环N真實(shí)的氣體狀態(tài)存在,需要與之相互匹配的燃?xì)夤こ虂?lái)實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸。因而對(duì)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)中的成本進(jìn)行管理,可以將燃?xì)赓Y源轉(zhuǎn)化成一種經(jīng)濟(jì)性的資源,例如西氣東輸?shù)娜細(xì)夤こ?,這個(gè)工程較為浩大,需要建設(shè)大量的輸氣管道,在燃?xì)夤こ痰氖┕み^(guò)程中,如果未能對(duì)成本進(jìn)行有效控制,就會(huì)造成大量資金和能源的浪費(fèi)。只有加強(qiáng)工程的成本管理,才能夠盡最大努力降低工程施工中的成本支出,同時(shí)也有利于能源資源的優(yōu)化配置。
2.有助于提高資金的利用率
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,現(xiàn)階段各行各業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)壓力逐漸增大。想要提高燃?xì)馄髽I(yè)的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,需要加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤こ淌┕こ杀镜目刂?。在工程成本的控制過(guò)程中,需要對(duì)各項(xiàng)資金的使用進(jìn)行合理規(guī)劃,通過(guò)對(duì)施工材料、施工程序、施工人員等環(huán)節(jié)的控制,提高燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)質(zhì)量和資金的利用率,在燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)時(shí),加強(qiáng)成本控制,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
二、燃?xì)夤こ淌┕こ杀究刂频膬?nèi)容
所謂工程施工成本控制是指企業(yè)為了達(dá)到施工要求與施工質(zhì)量而支付的一切費(fèi)用,包括由于施工工程質(zhì)量未達(dá)標(biāo)而造成的一切的經(jīng)濟(jì)損失。工程施工成本可分為工程質(zhì)量成本管理與工程質(zhì)量故障成本管理。
1.工程質(zhì)量成本管理
工程質(zhì)量成本管理包括工程施工預(yù)防成本管理與工程施工鑒定成本管理。工程施工預(yù)防成本是指對(duì)工程施工過(guò)程中不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品與故障等產(chǎn)品所支付的一切費(fèi)用,例如施工人員的工資與福利、產(chǎn)品評(píng)審費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、設(shè)備改進(jìn)費(fèi)等。工程鑒定成本管理是指評(píng)定產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量要求所花費(fèi)的費(fèi)用,例如評(píng)定人員的工資與福利、評(píng)定試驗(yàn)費(fèi)、評(píng)定設(shè)備維修費(fèi)等。
2.工程質(zhì)量故障成本管理
工程質(zhì)量故障成本管理包括工程施工外部故障成本管理與工程施工內(nèi)部故障成本管理。工程施工外部故障成本管理是指產(chǎn)品出廠后由于產(chǎn)品不符合質(zhì)量要求造成的損失費(fèi)用,例如退貨損失費(fèi)、索賠費(fèi)用等。
三、燃?xì)夤こ淌┕こ杀竟芾砜刂频膶?duì)策
1.構(gòu)建成本管理組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)成本核算
在燃?xì)夤こ痰氖┕そㄔO(shè)過(guò)程中,為了增強(qiáng)成本控制效果,需要建立起工程施工成本管理組織機(jī)構(gòu),對(duì)成本控制進(jìn)行有效監(jiān)督,從而為燃?xì)夤こ淌┕こ杀竟芾砼c控制工作的開展創(chuàng)造良好環(huán)境。在實(shí)際的管理工作中,要確定好工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,真正貫徹落實(shí)成本管理工作。對(duì)于敷衍了事的行為,要給予處罰,并嚴(yán)格規(guī)定成本管理中的各項(xiàng)權(quán)限,包括人權(quán)和財(cái)權(quán),提高相關(guān)管理人員的責(zé)任感,提高成本控制的執(zhí)行力。除了要建立成本管理組織機(jī)構(gòu)以外,還要加強(qiáng)工程成本核算。對(duì)燃?xì)夤こ淌┕ぶ械亩喾N影響因素進(jìn)行全面分析,結(jié)合實(shí)際施工情況,利用統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)等多種手段,認(rèn)真核算燃?xì)夤こ淌┕ぶ挟a(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用。在核算的過(guò)程中,要嚴(yán)格遵照國(guó)家燃?xì)夤こ痰挠嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn),并要對(duì)當(dāng)前我國(guó)實(shí)施的財(cái)會(huì)準(zhǔn)則進(jìn)行仔細(xì)分析,結(jié)合企業(yè)的實(shí)際的發(fā)展情況,制訂出科學(xué)化的規(guī)章制度,從而使成本控制工作有制度可約束、有標(biāo)準(zhǔn)可以參考,促進(jìn)成本控制工作的順利進(jìn)行。與此同時(shí),還需要依法納稅,對(duì)燃?xì)忭?xiàng)目工程的成本進(jìn)行嚴(yán)格核算,平衡多方利益。
2.編制目標(biāo)成本,科學(xué)確定成本控制指標(biāo)
燃?xì)夤こ淌┕な且粋€(gè)系統(tǒng)化的工程,具有復(fù)雜性和長(zhǎng)期性,對(duì)施工成本控制與管理并不是一蹴而就的,而是一個(gè)持續(xù)化的過(guò)程。為了增強(qiáng)燃?xì)夤こ淌┕こ杀究刂频暮侠硇?,需要?duì)成本控制目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃,合理制訂成本控制指標(biāo)。要根據(jù)燃?xì)夤こ淌┕さ膶?shí)際情況,事實(shí)就是,嚴(yán)格按照簽訂的施工合同來(lái)施工,并要對(duì)市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真分析,嚴(yán)格把關(guān)施工中所需各項(xiàng)材料的質(zhì)量。保證工期,防止由于工期延誤而導(dǎo)致成本費(fèi)用的增加。通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研分析市場(chǎng)價(jià)格和多項(xiàng)材料,制訂出符合企業(yè)發(fā)展的成本控制目標(biāo),并要將其作為燃?xì)夤こ滔嚓P(guān)工作考核的依據(jù)。為了提高燃?xì)夤こ淌┕こ杀究刂乒ぷ鞯馁|(zhì)量,需要在其企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)對(duì)成本控制工作重要性的宣傳,可以利用廣播、報(bào)紙、雜志及微信、微博等途徑,加大成本控制的宣傳力度,從而使燃?xì)夤こ淌┕こ杀究刂频睦砟钌钊肴诵摹?/p>
3.注重各階段的控制,防止成本增加
在燃?xì)夤こ淌┕さ氖┕で捌?,就需要做好?guī)劃,加強(qiáng)成本預(yù)測(cè),制訂出各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目工程的總投資、工程建設(shè)周期、現(xiàn)有資金流量、融資渠道和投資回收等多個(gè)方面的分析,對(duì)燃?xì)夤こ淌┕ぷ鞒龀醪降脑u(píng)價(jià),從而為管理決策提供依據(jù),規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。由于燃?xì)夤こ淌┕な且粋€(gè)綜合性的項(xiàng)目,涉及到了技術(shù)、設(shè)備和財(cái)務(wù)等多個(gè)部門,因而在成本控制管理工作中,需要多個(gè)部門之間的密切配合,加強(qiáng)成本核算,及時(shí)反饋有效信息,提高成本預(yù)算成果。在燃?xì)夤こ痰氖┕み^(guò)程中,需要實(shí)施核算與成本控制責(zé)任制度,注重對(duì)工程的進(jìn)度、工程的質(zhì)量、材料采購(gòu)、財(cái)務(wù)核算、合同管理和工程付款等環(huán)節(jié)的控制,降低工程項(xiàng)目的成本支出,提高燃?xì)馄髽I(yè)的利潤(rùn)。而在燃?xì)夤こ痰目⒐るA段,則需要嚴(yán)格按照工程合同,做好工程竣工決算工作,準(zhǔn)確核算燃?xì)夤こ添?xiàng)目建設(shè)過(guò)程中實(shí)際產(chǎn)生的成本費(fèi)用。工程計(jì)量人員可以對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行劃分,進(jìn)而對(duì)工程實(shí)際成本支出與預(yù)算情況進(jìn)行對(duì)比分析,相互補(bǔ)充,防止出現(xiàn)漏項(xiàng),確保取得工程結(jié)算收入,財(cái)務(wù)人員應(yīng)扎扎實(shí)實(shí)地清理材料和固定資產(chǎn),加強(qiáng)對(duì)各種應(yīng)收賬款的追討力度,避免損失。除了要對(duì)事前、事中和事后成本進(jìn)行控制外,還要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,避免多種客觀因素對(duì)燃?xì)忭?xiàng)目施工造成干擾,進(jìn)而導(dǎo)致成本費(fèi)用增加,比如天氣狀況、地質(zhì)條件、物價(jià)上漲和業(yè)主違約等客觀因素,都會(huì)對(duì)燃?xì)夤こ淌┕こ杀驹斐捎绊?,因而在施工的前期?guī)劃中,要對(duì)多種因素進(jìn)行全面分析,合理規(guī)劃工程內(nèi)容,降低各種因素的干擾,減少成本支出。
結(jié)語(yǔ)
燃?xì)夤こ淌┕こ杀竟芾淼目刂剖且豁?xiàng)具有復(fù)雜性、系統(tǒng)性的工程,需要施工過(guò)程中的各個(gè)部門進(jìn)行緊密的協(xié)調(diào)與配合。從更新施工成本管理控制理念,提高施工成本意識(shí),從施工成本控制內(nèi)容的預(yù)防成本控制、鑒定成本控制、內(nèi)部故障成本控制以及外部故障成本控制,做好施工成本控制管理工作,有效運(yùn)用經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相結(jié)合的方式實(shí)施成本控制造價(jià),在確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)的前提下,有效降低施工工程的成本。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代企業(yè) 成本管理控制
成本是企業(yè)素質(zhì)的集中表現(xiàn)。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各環(huán)節(jié)、企業(yè)職工的素質(zhì)以及管理決策等,都影響著成本的形成及高低,因此必須從成本控制體系、控制制度和控制方法及成本預(yù)算約束、定額管理等方面不斷地進(jìn)行管理完善與加強(qiáng),才能有效的控制成本,實(shí)現(xiàn)效益最大化的目標(biāo)。本文就企業(yè)成本管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行探討,并就如何解決這些問(wèn)題以達(dá)到降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)提出了對(duì)策。
一、企業(yè)在成本管理上存在的問(wèn)題
一是管理體制粗放,成本觀念落后。許多企業(yè)在成本管理中往往以產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程為中心,只注重對(duì)生產(chǎn)成本的管理,卻沒有考慮到企業(yè)內(nèi)部其他非生產(chǎn)部門對(duì)成本費(fèi)用的影響,成本管理范疇狹窄。對(duì)企業(yè)外部的價(jià)值鏈更是視而不見。在內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)考核中,只看效益高低,不問(wèn)效益來(lái)源,只知盈虧多少,不知盈在何處,虧在何處。不進(jìn)行成本分析研討,離開成本管理抓效益,造成企業(yè)管理粗放、效率低下、潛虧嚴(yán)重,在成本的具體核算中,只注重財(cái)務(wù)成本核算,缺少管理成本核算;沒有對(duì)企業(yè)成本管理的對(duì)象、內(nèi)容、方法進(jìn)行全方位的分析研究。只限于對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的成本進(jìn)行核算和分析,忽視了事前的預(yù)測(cè)和決策,難以充分發(fā)揮成本管理的作用。這種成本管理觀念遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要求,使企業(yè)未能獲得全面的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展戰(zhàn)略,更削弱了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。
二是成本管理意識(shí)淡薄,缺乏成本競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。有些企業(yè)成本管理沒有充分考慮技術(shù)創(chuàng)新的原因,而受“成本逐年降低”的思維定式的束縛,普遍存在著:重事后輕事前;重靜態(tài)輕動(dòng)態(tài);重短期輕長(zhǎng)遠(yuǎn);重內(nèi)部輕外部;重戰(zhàn)術(shù)輕戰(zhàn)略的弊病。謀求節(jié)流而忽視了開源,不能科學(xué)地實(shí)事求是地反映成本管理的真實(shí)水平。
三是成本會(huì)計(jì)核算制度不健全,執(zhí)行不力??刂茩C(jī)制沒有在全過(guò)程實(shí)施,管理體制松散。缺乏落實(shí)責(zé)任目標(biāo)的具體措施,沒有起到成本控制的作用,僅僅在事后控制。成本考核指標(biāo)或考核工作落實(shí)不到位,出現(xiàn)了問(wèn)題無(wú)人管,不追究當(dāng)事人的責(zé)任,獎(jiǎng)罰不明,各項(xiàng)管理制度實(shí)為虛設(shè)。由于成本控制不力,造成了企業(yè)內(nèi)部物耗上升,尤其是企業(yè)內(nèi)部沒有明確的成本責(zé)任制度,企業(yè)部門和職工個(gè)人的責(zé)任或業(yè)績(jī)未能與企業(yè)成本掛鉤,也沒有納入分配機(jī)制的考核,造成成本對(duì)企業(yè)職工沒有約束力,企業(yè)成本升降不明,使成本管理存在“空白”,有的企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,生產(chǎn)周期短、工序少,成本統(tǒng)計(jì)過(guò)于簡(jiǎn)單,沒有明確的成本分析,不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二、現(xiàn)代企業(yè)成本管理控制的對(duì)策
(一)建立成本管理體系,推行成本管理規(guī)范化
根據(jù)企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn)、劃分確定責(zé)任成本中心,建立多層次的成本控制管理體系,推行成本責(zé)任制,將各部門、各環(huán)節(jié)、班組等建成控制成本的責(zé)任主體,使成本控制建立在責(zé)任控制基礎(chǔ)之上。健全成本責(zé)任控制體系,實(shí)施責(zé)任成本控制制度,增強(qiáng)職工的成本意識(shí),控制非成本因素的增加,改事后控制為事先預(yù)防,充分發(fā)揮責(zé)任成本的優(yōu)勢(shì)。在日常成本管理中,積極運(yùn)用心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、組織行為學(xué)的研究成果,努力在企業(yè)管理中引入一種內(nèi)在約束與激勵(lì)機(jī)制。改變企業(yè)常用的靠懲罰、獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施外在約束與激勵(lì)的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)自主管理。并確立企業(yè)的一切成本管理活動(dòng)都應(yīng)以現(xiàn)代成本效益理念作為指導(dǎo)思想,充分認(rèn)識(shí)成本優(yōu)勢(shì)的取得絕對(duì)不限于成本本身,應(yīng)從管理的高度去挖掘成本降低和獲取效益的潛力。要及時(shí)、全面向管理人員提供成本信息,借以提高員工對(duì)成本管理的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)成本觀念。通過(guò)成本分析,評(píng)價(jià)管理人員的業(yè)績(jī),促進(jìn)管理人員采取改善措施,力圖從根本上避免成本的發(fā)生,為企業(yè)獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)強(qiáng)化成本預(yù)算管理,推行成本管理標(biāo)準(zhǔn)化
為了適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的變化,企業(yè)內(nèi)部要在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)下建立彈性成本預(yù)算管理,充分發(fā)揮預(yù)算在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的作用。預(yù)算管理就是通過(guò)一系列細(xì)密流程,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)計(jì)劃的最佳結(jié)合,使計(jì)劃體系相互銜接,完整而切合實(shí)際。在日常成本管理中,積極運(yùn)用心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、組織行為學(xué)的研究成果,努力在職工行為規(guī)范中引入一種內(nèi)在約束與激勵(lì)機(jī)制。改變企業(yè)常用的靠懲罰、獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施外在約束與激勵(lì)的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)自主管理,既是一種代價(jià)最低的成本管理方式,也是降低成本最有效的管理方式。企業(yè)的一切成本管理活動(dòng)應(yīng)以現(xiàn)代成本效益理念作為指導(dǎo)思想,要認(rèn)識(shí)到成本優(yōu)勢(shì)的取得絕對(duì)不限于成本本身,應(yīng)從管理的高度去挖掘成本降低和獲取效益的潛力。要及時(shí)、全面向管理人員提供成本信息,借以提高員工對(duì)成本管理的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)成本觀念。通過(guò)成本分析,評(píng)價(jià)管理人員的業(yè)績(jī),促進(jìn)管理人員采取改善措施?,F(xiàn)代企業(yè)需要尋求新的降低成本的方法,力圖從根本上避免成本的發(fā)生,為企業(yè)獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。
(三)注重開源與節(jié)流,推行成本管理系統(tǒng)化
企業(yè)要多措并舉,注重開源與節(jié)流,全面優(yōu)化經(jīng)營(yíng)管理。以降本降耗增效為目標(biāo),嚴(yán)控成本提效益,開源節(jié)流增效益,優(yōu)化管理創(chuàng)效益,強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)全程控制,開源節(jié)流,深化節(jié)支、降耗、堵漏、挖潛、增效嚴(yán)格壓縮各類管理費(fèi)用及非生產(chǎn)開支,推行無(wú)紙化辦公自動(dòng)化系統(tǒng),大力壓縮招待費(fèi)、用車費(fèi)等管理費(fèi)用,嚴(yán)格自購(gòu)物資比價(jià)采購(gòu)制度,實(shí)施比價(jià)核價(jià)、物資采購(gòu)、入庫(kù)驗(yàn)收職能分離,相互制約監(jiān)督,降低費(fèi)用。并狠抓降耗增效,強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管控,建立修舊利廢長(zhǎng)效機(jī)制,解決內(nèi)部短板問(wèn)題,千方百計(jì)開源增收、挖潛增效,進(jìn)一步提升經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
(四)實(shí)行全員成本管理,推行成本管理專業(yè)化
【關(guān)鍵詞】公路施工項(xiàng)目;問(wèn)題;成本管理控制
0.引言
公路施工項(xiàng)目是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),加快公路建設(shè),是促進(jìn)國(guó)家快速持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我國(guó)近年來(lái)在公路建設(shè)方面積累了很多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),但在大多數(shù)公路建設(shè)方面存在一些問(wèn)題,在保證施工進(jìn)度和質(zhì)量的前提下,通過(guò)科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理工程進(jìn)行有效的控制,減少不必要的浪費(fèi)、損耗以及節(jié)省開支等問(wèn)題,從而使企業(yè)取得最大的利潤(rùn)。
1.我國(guó)當(dāng)前公路施工項(xiàng)目成本管理控制的現(xiàn)狀
在改革開放以后,國(guó)家在政策上大力支持交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展,使我國(guó)公路的建設(shè)事業(yè)有了翻天覆地的變化。隨著公路建設(shè)的快速發(fā)展,我國(guó)的公路施工企業(yè)也得到了極大的促進(jìn)。與此同時(shí),公路施工行業(yè)也為了適應(yīng)這種大趨勢(shì),在企業(yè)的機(jī)構(gòu)規(guī)模等方面做了相應(yīng)的調(diào)整。
由于行政計(jì)劃體制經(jīng)常性變動(dòng),公路施工企業(yè)也長(zhǎng)期受到影響,往往很難適應(yīng)多變的環(huán)境,經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致成本的失控。當(dāng)然除了國(guó)家公路建設(shè)過(guò)程宏觀管理上的缺陷,企業(yè)內(nèi)部的管理工作不適應(yīng)現(xiàn)代化的項(xiàng)目工程管理也是制約成本管理規(guī)范化進(jìn)行的影響因素之一。最重要的原因就是企業(yè)內(nèi)部的管理工作不適應(yīng)現(xiàn)代的項(xiàng)目工程管理的要求[1]。特別是近些年,公路建設(shè)市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制不夠完善,招標(biāo)價(jià)格偏低,最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益大幅度下滑,在這種背景下優(yōu)化公路施工企業(yè)成本管理就有了必然性的意義。
2.我國(guó)當(dāng)前施工項(xiàng)目成本管理存在的問(wèn)題
2.1.成本競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)薄弱
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈,其中成本控制的競(jìng)爭(zhēng)是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程,企業(yè)想得以生存,就應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài),要熟悉競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。尤其是負(fù)責(zé)施工部門的管理人員更應(yīng)該提升成本競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力,很多施工項(xiàng)目沒有深入企業(yè)所處的是怎樣的市場(chǎng)環(huán)境,對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也沒有比較,所以對(duì)價(jià)格隨著市場(chǎng)變化發(fā)生的變動(dòng)沒有充分的心理準(zhǔn)備和足夠的應(yīng)付能力等,結(jié)果就會(huì)導(dǎo)致成本無(wú)形的增多。
2.2.成本管理意識(shí)薄弱
施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于成本的管理工作重視不夠,做出的決策缺乏合理性、科學(xué)性,成本費(fèi)用方面的影響因素沒有考慮到,生產(chǎn)成本也不被職工所重視,在施工中頻繁出現(xiàn)浪費(fèi)嚴(yán)重的情況,這是施工企業(yè)成本管理意識(shí)不強(qiáng)的表現(xiàn)。外部原因是由于公路建筑市場(chǎng)不規(guī)范,行業(yè)的定額管理水平偏低,行政干預(yù)等。內(nèi)部原因則是成本固定論思維定勢(shì)的束縛較重[2]。
2.3局部性的認(rèn)識(shí)和全過(guò)程的控制
一些企業(yè)在進(jìn)行成本管理活動(dòng)的時(shí)候還是僅僅重視施工過(guò)程中的控制,但是在成本管理內(nèi)容上不夠。施工項(xiàng)目成本的發(fā)生和形成貫穿于整個(gè)施工過(guò)程中,其中要經(jīng)歷施工準(zhǔn)備、工程施工、竣工驗(yàn)收、回訪保修等幾個(gè)階段,每個(gè)時(shí)期都伴隨著資源的消耗及費(fèi)用的支出。但對(duì)很多施工項(xiàng)目的部分性認(rèn)識(shí),整體上還是存在一定的缺陷,對(duì)于成本的發(fā)生、形成過(guò)程和階段沒有系統(tǒng)的研究。
2.4.缺乏行之有效的成本管理體制
成本管理是一種經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng),也必須有一套與其相適應(yīng)的管理體制,才能真正發(fā)揮效果。明細(xì)的運(yùn)行程序和嚴(yán)格的管理制度是成本管理工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。當(dāng)然在施工項(xiàng)目的規(guī)章制度有不少,但是對(duì)于成本管理的規(guī)章制度并不完善,首先責(zé)任分工不明確,造成各部門相互推卸責(zé)任;其次獎(jiǎng)罰辦法不好,難以調(diào)動(dòng)項(xiàng)目職工對(duì)于成本管理的積極性。另外項(xiàng)目企業(yè)的所有成員都沒有嚴(yán)格按照規(guī)章制度的劃分來(lái)進(jìn)行成本管理活動(dòng)。出現(xiàn)這種情況的原因有兩點(diǎn):一是這個(gè)施工項(xiàng)目對(duì)成本管理都不重視,認(rèn)為成本管理是可有可無(wú)的,未將這種理念融入到檢查工作之中;另外對(duì)制度缺乏可行性,重視程度不夠。
3.公路施工項(xiàng)目成本管理的改進(jìn)措施和對(duì)策
3.1完善崗位責(zé)任制度和成本管理制度,加強(qiáng)成本管理和控制。
施工成本控制項(xiàng)目涉及到方方面面,因此需要進(jìn)行全體人員充分落實(shí)相關(guān)工作,在實(shí)際工作中要落實(shí)責(zé)任制度,建立成本管理的組織機(jī)構(gòu),明確各級(jí)施工人員、管理人員的任務(wù)和崗位責(zé)任,與各自在工作中的工作方法、方式和崗位責(zé)任相適應(yīng),不斷的檢驗(yàn)自己的工作。通過(guò)合理的管理制度、完善的規(guī)章制度,明確的崗位責(zé)任,使生產(chǎn)各要素進(jìn)行優(yōu)化配置,合理使用,避免開支的盲目性,能有效的控制和管理實(shí)際施工成本的發(fā)生。
3.2采用先進(jìn)的施工方法和施工方案,降低工程的成本
在施工進(jìn)行的全過(guò)程中采取各種技術(shù)措施,進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,以確定最為合理的方案。對(duì)材料使用進(jìn)行比較與選擇,通過(guò)變動(dòng)配合比、采用新的技術(shù)、新方法降低材料消耗費(fèi)用;選擇合理的施工機(jī)械配置和設(shè)備方案,提高生產(chǎn)效率;加強(qiáng)材料管理,加強(qiáng)材料的庫(kù)存成本和運(yùn)輸成本,以降低整個(gè)工程項(xiàng)目的成本[3]。
3.3加強(qiáng)成本考核,完善獎(jiǎng)勵(lì)和處罰措施
在工程項(xiàng)目成本管理工作中通過(guò)總結(jié)、評(píng)價(jià)工作來(lái)判斷工作所取得的成果。對(duì)成本控制好壞進(jìn)行考核評(píng)分,以考核評(píng)分的高低決定獎(jiǎng)懲,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,加強(qiáng)工作監(jiān)督,調(diào)動(dòng)成本管理的積極性。將成本考核分為每月考核,分項(xiàng)工程考核和竣工考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。最后檢查總結(jié),檢驗(yàn)項(xiàng)目成本控制的合理性和有效性,為未來(lái)的項(xiàng)目管理提供經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
3.4增加成本管理力度,加強(qiáng)成本管理數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析,積累成本管理經(jīng)驗(yàn)
成本管理是一項(xiàng)細(xì)致而復(fù)雜的工作,建議應(yīng)在項(xiàng)目部設(shè)置專人負(fù)責(zé)計(jì)量及成本核算,及時(shí)報(bào)告工程成本的各項(xiàng)動(dòng)態(tài),為項(xiàng)目決策和施工方案制定提供依據(jù)[4]。對(duì)企業(yè)每年的項(xiàng)目成本管理水平進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析,總結(jié)成本管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),制定完善內(nèi)部成本管理制度,以達(dá)到查缺補(bǔ)漏的作用。
3.5 風(fēng)險(xiǎn)的防范和管理
為了加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,要培養(yǎng)項(xiàng)目員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),促使其充分認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)的重要性,對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力要有充分的預(yù)計(jì),且把風(fēng)險(xiǎn)降低到可以控制的范圍,使得對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目的影響降低到最小。
要想把項(xiàng)目成本超支降到最低,就要重視風(fēng)險(xiǎn)管理,也應(yīng)采取各種措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。首先應(yīng)建立科學(xué)的經(jīng)營(yíng)決策機(jī)制,加強(qiáng)法制建設(shè);其次,加強(qiáng)技術(shù)管理,減少或避免風(fēng)險(xiǎn);在此加強(qiáng)合同談判,減少或避免風(fēng)險(xiǎn);最后利用技巧,轉(zhuǎn)嫁和分散風(fēng)險(xiǎn)[5]。
4.結(jié)語(yǔ)
公路施工的項(xiàng)目成本控制管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,項(xiàng)目成本控制管理在我國(guó)公路施工中有非常重要的價(jià)值。伴隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平不斷提高,項(xiàng)目的成本控制與管理也將不斷成熟。同時(shí)管理部門應(yīng)積極支持和重視,只有建立完善的成本控制體系,才能有效的控制項(xiàng)目的施工成本,提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
【參考文獻(xiàn)】
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[3]楊全六,原海港.淺談如何在施工項(xiàng)目管理中進(jìn)行成本控制[J].科技致富向?qū)?2012(15)
前言:隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)民用住宅及商業(yè)用建筑業(yè)在飛速發(fā)展的同時(shí)也面臨著挑戰(zhàn)。要使企業(yè)快而好的發(fā)展,既要注重工程質(zhì)量以使業(yè)主滿意,從而提升企業(yè)的形象,又要注重工程的成本使企業(yè)獲得最大利潤(rùn),從而提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。所以擬訂一套科學(xué)方案實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目成本控制,使質(zhì)量與效益到達(dá)最佳平衡點(diǎn),是實(shí)現(xiàn)做好施工項(xiàng)目的必要條件。
一、工程成本控制概述
建筑工程成本指標(biāo)能反映施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)成果,是評(píng)定企業(yè)工作質(zhì)量的一個(gè)綜合指標(biāo)。能夠及早發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)的成本超支或有可能超支,以便有:機(jī)會(huì)采取補(bǔ)救措施,盡量消除超支帶來(lái)的影響或?qū)⒂绊懡抵磷畹?,?duì)工程項(xiàng)目管理是至關(guān)重要的。因此需要在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下,對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中所產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、控制以實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo),并盡可能地降低成本費(fèi)用、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)、創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本控制管理,是企業(yè)展現(xiàn)綜合實(shí)力增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑,但是很多企業(yè)在成本控制管理中容易出現(xiàn)一些問(wèn)題:
(一)對(duì)成本控制認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)
很多人認(rèn)為成本控制只是財(cái)務(wù)人員的事情,在以往的施工方案中,一些施工部門往往只偏重于好和快,通常不惜價(jià)錢地投入大量人力、物力,加大了成本,造成了浪費(fèi)。從企業(yè)的前面性上來(lái)說(shuō),每個(gè)部門工作都達(dá)到最優(yōu),對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)未必是最優(yōu)的。企業(yè)要的是在保證工程質(zhì)量的前提下,得到最大利潤(rùn)。
(二)施工階段成本本文由收集整理控制體系不夠完善
現(xiàn)在工程項(xiàng)目一般都是項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,企業(yè)一般在工程項(xiàng)目施工之前,由設(shè)立的項(xiàng)目小組定期向企業(yè)回報(bào)工程的實(shí)施情況,沒有很明確的權(quán)利責(zé)任關(guān)系。工程項(xiàng)目由成本控制而帶來(lái)的質(zhì)量問(wèn)題是屬于自己的,而成本控制所帶來(lái)的效益是企業(yè)的,有的項(xiàng)目經(jīng)理把成本控制作為可有可無(wú)的部分,直接簡(jiǎn)單當(dāng)做任務(wù)交給財(cái)務(wù)人員,沒有形成應(yīng)有的重視。
(三)缺乏相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
企業(yè)除了要明確項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)力和責(zé)任外,還應(yīng)該建立相應(yīng)的關(guān)于成本控制獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。獎(jiǎng)罰分明,才是促進(jìn)施工企業(yè)成本控制的根本動(dòng)力,才能實(shí)現(xiàn)低成本高回報(bào)。大多企業(yè)在員工的考核方面,尤其是成本控制的這方面的考核,很少有明確的規(guī)定。不利于提高員工的積極性,往往使成本控制管理工作開展不順利。
(四)對(duì)施工過(guò)程缺少有效管理
在工程建設(shè)成本中占最大的比重,但在施工過(guò)程中,由于企業(yè)對(duì)施工過(guò)程缺乏有效的管理,沒能很好對(duì)所要耗用的工、料、費(fèi)按成本目標(biāo)進(jìn)行支出和有效監(jiān)控,產(chǎn)生的偏差,造成材料超期儲(chǔ)存積壓導(dǎo)致了材料的浪費(fèi)和窩工,這大大增加了工程項(xiàng)目的成本。
二、成本控制的方法
(一)加強(qiáng)成本控制管理體系
首先,施工企業(yè)應(yīng)明確項(xiàng)目成本控制和質(zhì)量控制等方面的責(zé)任和相應(yīng)的獎(jiǎng)罰,提高項(xiàng)目部門的積極性。其次,項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目的直接負(fù)責(zé)人應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目小組制訂工程關(guān)于成本控制的具體措施,組織項(xiàng)目小組的成員培訓(xùn),強(qiáng)化成本控制理念,建立適合工程項(xiàng)目的成本核算的責(zé)任制崗位,定位項(xiàng)目小組成員在其中的作用、地位和責(zé)任以及考核獎(jiǎng)勵(lì)的辦法,還要就工程成本控制的情況進(jìn)行定期檢查,找出其中的問(wèn)題并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和工作中的不足,使之與項(xiàng)目組人員績(jī)效掛鉤,按項(xiàng)目組內(nèi)部的獎(jiǎng)罰措施實(shí)施獎(jiǎng)罰。
(二)明確工程成本控制的內(nèi)容
進(jìn)行成本控制但不能靠降低工程質(zhì)量來(lái)縮減成本。在工程項(xiàng)目中,我們所要進(jìn)行成本控制的內(nèi)容一般包括合同控制、材料控制、質(zhì)量控制和費(fèi)用控制。
1.合同控制。施工項(xiàng)目的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),都是以合同或協(xié) 定的形式出現(xiàn),如果合同條款不嚴(yán)謹(jǐn),容易讓對(duì)方鉆空子,造成自己的經(jīng)濟(jì)損失和應(yīng)有的索賠條款不能成立,所以必須細(xì)致周密地訂立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤瑮l款。在各種合同條款在形成之前應(yīng)由工程、技術(shù)、合同、財(cái)務(wù)、成本等業(yè)務(wù)部門參與定稿,使各項(xiàng)條款的內(nèi)涵清楚,嚴(yán)謹(jǐn)不漏;再根據(jù)合同要求的工程項(xiàng)目、質(zhì) 量、進(jìn)度等指標(biāo),開展編制施工預(yù)算、成本計(jì)劃,然后根據(jù)上述數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比、校正,再結(jié)合現(xiàn)行、當(dāng)?shù)厝斯ぁ⒉牧?、機(jī)械 的市場(chǎng)價(jià),測(cè)算出工程總實(shí)際成本。在項(xiàng)目的各項(xiàng)成本測(cè)算出來(lái)后,公司與項(xiàng)目部簽訂承包合同,在承包合同中,對(duì)項(xiàng)目成本、成本降低率、質(zhì)量、工期、安全、文明施工等翔實(shí)約定。通過(guò)合同的簽訂,確保項(xiàng)目部和公司總部責(zé)、權(quán)、利分明,雙 方按合同中的責(zé)任,自覺地履行各自的職責(zé),以保證項(xiàng)目能按預(yù)期的目標(biāo)順利完成。
2.材料控制。材料費(fèi)在工程造價(jià)中一般都占60%左右,所以材料管理必須是全方位、全過(guò)程管理。材料控制主要靠減少材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等環(huán)節(jié)的損耗來(lái)節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用。其一,要求質(zhì)料采購(gòu)員負(fù)擔(dān)起降低采購(gòu)成本的責(zé)任,企業(yè)狠抓采購(gòu)監(jiān)視管理,力圖采購(gòu)部門購(gòu)進(jìn)的是物美價(jià)廉的產(chǎn)品。防止在材料的采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)采購(gòu)員通過(guò)特定渠道采購(gòu)材料從中獲取私利的情況。并且采購(gòu)的材料價(jià)格需要經(jīng)價(jià)格評(píng)審小組人員詢價(jià)、評(píng)審、定價(jià)再簽訂采購(gòu)合同。其二,材料驗(yàn)收管理,要在規(guī)定的地點(diǎn)進(jìn)行驗(yàn)磅、押車、量方、查數(shù)等,實(shí)事求是地進(jìn)行驗(yàn)收,保證進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉、數(shù)目無(wú)差錯(cuò)。其三,材料的入庫(kù)管理,對(duì)于所有進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料均應(yīng)辦理入庫(kù)手續(xù),保管員依據(jù)材料員的驗(yàn)收單辦理人庫(kù)手續(xù),個(gè)別不能及時(shí)辦理的,應(yīng)先登記數(shù)量,盡快補(bǔ)辦手續(xù)。其四,材料出庫(kù)管理,倉(cāng)管員憑領(lǐng)料單發(fā)放材料,杜絕無(wú) 領(lǐng)料單發(fā)放材料,對(duì)于周轉(zhuǎn)使用的材料、物品、設(shè)備、勞保用品等催促退庫(kù)回收,損壞的要明確責(zé)任人報(bào)會(huì)計(jì)扣款做好材料領(lǐng)取管理,杜絕材料的浪費(fèi),并采用合理的方法堆放現(xiàn)場(chǎng)材料,減少二次搬運(yùn)以節(jié)約成本。其五,材料用量控制,在工程施工中,材料成本的低落重要來(lái)自質(zhì)料用量的節(jié)省,要使質(zhì)料的質(zhì)量有保證,數(shù)目有控制,就必須增強(qiáng)質(zhì)料的現(xiàn)場(chǎng)管理,做到職責(zé)明確,管用一體,材料進(jìn)場(chǎng)后,管理職員要憑據(jù)施工籌劃用量對(duì)民工隊(duì)伍使用材料量進(jìn)行監(jiān)視,并設(shè)定超罰、節(jié)獎(jiǎng)的相關(guān)措施,變更其積極性,以節(jié)省用量。其六,通常出現(xiàn)工程竣工后,剩余材料易丟失,所以要對(duì)工程掃尾事情中的材料清查、接納
入庫(kù),對(duì)材料的管理做到善 始善終,避免不必要的浪費(fèi)。
3.質(zhì)量控制。有的企業(yè)片面強(qiáng)調(diào)工程的成本控制,為了追求降低成本提高利潤(rùn)而忽視了質(zhì)量,可能會(huì)增加因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外費(fèi)用,還給企業(yè)帶來(lái)了名譽(yù)上的損失。即使單從利益的方面來(lái)說(shuō)也是不可取的,為了降低成本而使質(zhì)量降低,也許降低了工程項(xiàng)目所消耗的費(fèi)用,但是也降低了企業(yè)的品牌價(jià)值和名譽(yù),明顯是涸澤而漁的做法。而有的項(xiàng)目經(jīng)理為了免于承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任,往往就片面地強(qiáng)調(diào)質(zhì)量,而不進(jìn)行成本的控制,這就降低了施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,不利于企業(yè)快而好的發(fā)展;所以在施工過(guò)程中,要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),應(yīng)該定期對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),做到工程一次合格,杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生, 造成不必要的人力物力的浪費(fèi)。并在技術(shù)允許的情況下,可以使用一些新技術(shù),以在保證質(zhì)量的同時(shí)也提高效率,從而節(jié)約 了成本。
4.費(fèi)用控制。在施工過(guò)程中,費(fèi)用控制人員根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際每月完成的實(shí)際工程量計(jì)算各道工序的實(shí)際完成工日,并與計(jì)劃施工工日、預(yù)算工日相比較,并就結(jié)果及時(shí)記錄分析。精簡(jiǎn)一些不必要的管理機(jī)構(gòu),減少不必要的支出和職工福利費(fèi)支出;對(duì) 一些低值易耗品要做好記錄,按計(jì)劃支出。加強(qiáng)人工費(fèi)管理,做好人工成本的有效控制,施工操作人員要擇優(yōu)篩選技術(shù)好、素質(zhì)高、工作穩(wěn)定、作風(fēng)頑強(qiáng)的成建制的勞務(wù)隊(duì)伍,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在施工中,要做好工種之間、工序之間的銜接,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低工資費(fèi)用。建筑企業(yè)是勞動(dòng)密集型行業(yè),勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高意味著單位工程的用工減少,單位時(shí)間內(nèi)完成工程數(shù)量增加,這樣不僅能夠減少成本中的人工費(fèi),而且還相應(yīng)地降低其他費(fèi)用。
關(guān)鍵詞:市政工程;項(xiàng)目;成本管理;控制;措施
Abstract: the cost management throughout the whole process of production and operation of enterprises, this need financial department and business development, project planning, construction and in close coordination with the production department. At the same time also need to clear the enterprise internal management and on site management, cost control effect happened each link, take authority to people, target function division, the calculation to clear examination, a series of measures, the cost management and control into practice. This paper analyzes the municipal engineering project cost management connotation and municipal engineering project cost the content of the management, this paper discusses the municipal engineering project cost management control measures.
Keywords: municipal engineering; Project; Cost management; Control; measures
近年來(lái),由于市政工程施工企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,這其中有的市政工程招投標(biāo)價(jià)格偏低、致使市政工程施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑,嚴(yán)重危及企業(yè)的生存和發(fā)展。在這樣的環(huán)境下,迫使企業(yè)要不斷加強(qiáng)成本管理。成本管理貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,這需要財(cái)務(wù)部門與經(jīng)營(yíng)開發(fā)、工程計(jì)劃、施工生產(chǎn)等部門緊密配合。同時(shí)也需要明確企業(yè)內(nèi)部管理和工地現(xiàn)場(chǎng)管理等工作,控制影響成本費(fèi)用發(fā)生的各個(gè)環(huán)節(jié),采取權(quán)限到人、目標(biāo)職能明確分工、核算考核等一系列措施,把成本管理及控制落到實(shí)處。因此,市政工程項(xiàng)目的成本控制必需實(shí)施全面管理方法,以保證成本管理的落到實(shí)效。
一、市政工程項(xiàng)目成本管理的涵義
市政工程項(xiàng)目成本管理是指對(duì)市政工程項(xiàng)目的人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)和間接費(fèi)成本以及質(zhì)量成本的管理。其中質(zhì)量成本包括兩部分內(nèi)容,即預(yù)防費(fèi)用和質(zhì)量損失費(fèi)用。預(yù)防費(fèi)用在質(zhì)量要求較低時(shí)一般不會(huì)太高,質(zhì)量要求高時(shí),預(yù)防費(fèi)用相對(duì)會(huì)增加,而當(dāng)質(zhì)量要求達(dá)到一定高度后,這種預(yù)防費(fèi)用就會(huì)隨質(zhì)量要求的進(jìn)一步提高而迅速增加;而質(zhì)量損失費(fèi)用則與之相反,這兩種費(fèi)用綜合起來(lái)對(duì)質(zhì)量成本控制起作用,這就需要找到一個(gè)質(zhì)量成本最低的理想點(diǎn)。市政工程成本管理,就是在完成一個(gè)市政工程項(xiàng)目的過(guò)程中,對(duì)所發(fā)生的成本費(fèi)用支出,進(jìn)行系統(tǒng)地預(yù)測(cè)、控制、核算、分析的一系列科學(xué)管理工作,它是對(duì)成本費(fèi)用發(fā)生的過(guò)程、整個(gè)項(xiàng)目、人員的管理,管理的內(nèi)容既包括生產(chǎn)成本管理,也包括質(zhì)量成本管理和工期成本管理。其項(xiàng)目成本管理的目的是在合同規(guī)定的工期和質(zhì)量合格條件下,采用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)措施,不斷挖掘成本潛力,盡量減少無(wú)謂的消耗,從而實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)。市政工程具有社會(huì)性、系統(tǒng)性的特點(diǎn),也就是說(shuō)在工程施工中不確定的隨機(jī)因素多,對(duì)施工費(fèi)用的影響也比較大,因此市政工程成本管理工作必須強(qiáng)調(diào)一個(gè)動(dòng)態(tài)管理,必須將成本管理工作運(yùn)用到工程中的每一個(gè)細(xì)節(jié)中去,如出現(xiàn)隨機(jī)情況,必須靈活地及時(shí)調(diào)整,采用各種方法,加強(qiáng)成本管理。由于市政工程的競(jìng)爭(zhēng)性日益加強(qiáng),市政施工企業(yè)若要占有更多的市場(chǎng)份額取得更好的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)市政工程項(xiàng)目的成本管理工作就顯得特別重要。
二、市政工程項(xiàng)目的成本管理的內(nèi)容
1、 行政管理和財(cái)務(wù)方面
行政管理方面要精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),避免人浮于事,減少不必要的工資性支出;控制業(yè)務(wù)費(fèi)等非生產(chǎn)性開支的數(shù)量。財(cái)務(wù)部門是成本控制的重要組成部分,主要是通過(guò)審核各項(xiàng)費(fèi)用的支出,平衡調(diào)度資金以及建立各項(xiàng)記錄,對(duì)工程進(jìn)行全方位的監(jiān)管和成本分析,并及時(shí)反饋到?jīng)Q策部門,以便采取有效措施來(lái)糾正項(xiàng)目成本的偏差。
2、合同方面以施工圖,承包合同為依據(jù),根據(jù)合同要求的工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度等指標(biāo),詳細(xì)的編制好施工組織設(shè)計(jì)。對(duì)合同中的暫定項(xiàng)目和存在變更的工程,及時(shí)申報(bào),用合同賦予的權(quán)利合理的增加收入,減少支出。
3、 材料和機(jī)械方面
采購(gòu)材料要遵循“質(zhì)量好、價(jià)格低、運(yùn)距短”的原則,進(jìn)場(chǎng)材料正確計(jì)算,認(rèn)真查實(shí)驗(yàn)收,最大限度減少采購(gòu)過(guò)程的管理?yè)p耗。同時(shí),根據(jù)施工進(jìn)度和科學(xué)組織使用材料,避免停工待料現(xiàn)象的發(fā)生;材料的領(lǐng)用應(yīng)嚴(yán)格控制,定期查驗(yàn),隨時(shí)掌握實(shí)際的損耗。對(duì)于周轉(zhuǎn)性的材料要及時(shí)回收、整理、使用完畢及時(shí)退場(chǎng),這樣有利于減少租賃費(fèi)用,從而降低成本。機(jī)械設(shè)備的選用也要科學(xué)、合理,要能充分發(fā)揮其效能,合理安排使用,提高使用效率,減少機(jī)械費(fèi)成本。同時(shí),加以定期保養(yǎng),提高機(jī)械的完好率;對(duì)于必須外購(gòu)的機(jī)械,要做好市場(chǎng)調(diào)查,降低成本。
4、 技術(shù)、質(zhì)量和安全方面
根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,科學(xué)規(guī)劃現(xiàn)場(chǎng)的布置,減少浪費(fèi),節(jié)約開支;依據(jù)自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì),充分調(diào)動(dòng)管理人員的積極性,開展提高合理化建議活動(dòng),盡可能的擴(kuò)大成本控制的范圍和深度,嚴(yán)格按照工程技術(shù)規(guī)范和安全操作程序辦事,減少安全事故的發(fā)生,使各種損失降到最低。
三、市政工程項(xiàng)目的成本管理控制的措施
1、提高施工組織水平。編制先進(jìn)合理、切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì),積極而慎重地采用先進(jìn)的施工方法和工藝,組織均衡施工,優(yōu)化資源配置,合理確定工料機(jī)需求,減少窩工、返工、無(wú)序施工所造成的損失。
2、加強(qiáng)資源配置。(1)人工費(fèi)用管理是項(xiàng)目成本管理的難點(diǎn),一般超支比較普
遍,要及時(shí)實(shí)施控制。其中應(yīng)合理使用勞動(dòng)力,制定合理的工資和獎(jiǎng)勵(lì)制度,提高操作工技術(shù)水平和操作熟練程度,嚴(yán)格控制輔助工人及勤雜人員的匹配。(2)材料費(fèi)用管理是項(xiàng)目成本理的重點(diǎn)。材料成本要占工程造價(jià)60-70%,材料的數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格因素直接影響工程項(xiàng)目的工期、質(zhì)量和項(xiàng)目總成本,對(duì)材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、收發(fā)、保管、使用等環(huán)節(jié)要努力降低成本,最大限度的降低材料消耗及材料管理費(fèi)用,如嚴(yán)格材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、實(shí)行限額領(lǐng)料、對(duì)班組實(shí)行節(jié)約提獎(jiǎng)等。(3)機(jī)械費(fèi)管理是成本管理重要組成部分。隨著工程項(xiàng)目技術(shù)量的提高和不斷加快工程進(jìn)度的需要,機(jī)械化程度也越來(lái)越高。機(jī)械所占的比重也越來(lái)越大,正確選配、使用、保養(yǎng)和維修機(jī)械設(shè)備,提高機(jī)械的完好率和利用率,不僅能降低機(jī)械使用費(fèi),而且可以大大加快施工進(jìn)度,而可以大大加快施工進(jìn)度。(4)項(xiàng)目資金有償占用是開源節(jié)流的重要手段。項(xiàng)目借貸資金計(jì)算利息,促使項(xiàng)目部及時(shí)辦理結(jié)算,壓縮庫(kù)存,減少非計(jì)劃用料,加強(qiáng)項(xiàng)目部資源調(diào)度計(jì)劃性,促進(jìn)增產(chǎn)節(jié)約,開源節(jié)流是降低項(xiàng)目成本不可忽視的部分。
3、 強(qiáng)化工程目標(biāo)成本控制的意識(shí)
項(xiàng)目成本控制第一要堅(jiān)持全過(guò)程目標(biāo)管理原則,對(duì)產(chǎn)品的每個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行有效控制;第二要堅(jiān)持全員目標(biāo)成本控制原則,即“以人為本”,使企業(yè)的每個(gè)員工都把成本控制作為自身的責(zé)任并加以自覺的完成;第三要堅(jiān)持成本控制合同化原則,健全成本控制責(zé)任制,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合,將成本控制的各項(xiàng)內(nèi)容層層分解。實(shí)行分配與效益、效果掛鉤,把激勵(lì)幾只引入到生產(chǎn)、管理的各個(gè)領(lǐng)域。
4、完善合同文本, 避免法律損失
施工項(xiàng)目的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),都是以合同或者協(xié)議的形式出現(xiàn),如果合同條款不嚴(yán)謹(jǐn),容易讓人鉆空子,造成自己蒙受損失時(shí)應(yīng)有的賠款不成立,產(chǎn)生不必要的損失。首先,要有相對(duì)固定的經(jīng)濟(jì)合同管理人員,并且深知經(jīng)濟(jì)合同法律法規(guī);其次要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理人員的工作責(zé)任心;三是要有相對(duì)固定的合同標(biāo)準(zhǔn)形式。
總之,市政工程項(xiàng)目成本管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,實(shí)際操作中應(yīng)當(dāng)因地制宜,不同的工程規(guī)模,不同的企業(yè),不同的管理體制都有所差別。但無(wú)論如何,都是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物力資源和費(fèi)用開支的指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制。這就需要在實(shí)踐中不斷的總結(jié)的提高成本管理控制的方法,以保證項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(一)建筑施工企業(yè)的特點(diǎn)
在性質(zhì)以及環(huán)境方面,建筑施工企業(yè)和其他的企業(yè)存在著很大的不同,在其實(shí)施過(guò)程中有著其自身獨(dú)特的特點(diǎn)。其一,建筑施工的?ο缶哂械ヒ恍浴F潿韻籩饕?有商業(yè)樓、普通的住宅區(qū)以及道路橋梁,無(wú)論哪一類的建筑物,都有其自身單一的特點(diǎn),施工要求也盡不相同;其二,其工作的場(chǎng)地不固定。建筑的施工單位會(huì)不斷的隨著其施工的對(duì)象漸漸發(fā)生變化,還有可能存在跨地區(qū)的現(xiàn)象;其三,其管理控制具有復(fù)雜性。一般來(lái)說(shuō),建筑工程的周期比較長(zhǎng),數(shù)據(jù)資料也需要很多,并且其單一性很強(qiáng);其四,其施工的工作人員流動(dòng)性較大,使人力資源的任務(wù)加重。
(二)建筑施工預(yù)算與項(xiàng)目成本管理的必要性
對(duì)于建筑施工的預(yù)算以及項(xiàng)目的成本管理和控制有重要意義,是成功的建筑施工過(guò)程中不可或缺的一部分。第一,在建筑項(xiàng)目的管理控制體系中,其成本控制以及施工的預(yù)算都是很重要的組成部分,特別是在目前競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)當(dāng)中,建筑企業(yè)尋求其最大的經(jīng)濟(jì)效益才能在時(shí)代背景下獲得立足之地;第二,在進(jìn)行項(xiàng)目的成本管理工作時(shí),其人工的費(fèi)用支出也是成本控制的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié),這對(duì)員工的根本利益有著重要作用,進(jìn)行有效的獎(jiǎng)懲制度,可以很大程度的促進(jìn)員工的工作積極性,促進(jìn)工作效率的提高;第三,施工預(yù)算以及項(xiàng)目成本的管理控制具有一定的相似性,一般來(lái)說(shuō),施工單位要依據(jù)之前的預(yù)算來(lái)進(jìn)行工程的實(shí)施。
二、建筑施工預(yù)算與項(xiàng)目成本管理控制的策略
(一)制定健全和高效的定額體系
根據(jù)具體問(wèn)題具體分析的原則,建筑工程項(xiàng)目施工預(yù)算工作應(yīng)當(dāng)“因地制宜”,尤其是在預(yù)算體系標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)充分考量自身特點(diǎn);同時(shí),根據(jù)擬建工程的優(yōu)劣勢(shì)以及施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題,綜合權(quán)衡。(1)完善預(yù)算機(jī)制。正所謂無(wú)規(guī)矩不成方圓,建筑施工預(yù)算工作中也應(yīng)當(dāng)有健全和完善的預(yù)算機(jī)制作為保障,通過(guò)機(jī)制的落實(shí)和嚴(yán)格執(zhí)行來(lái)促進(jìn)預(yù)算工作的全面開展。其中,主要包括預(yù)算之前對(duì)各部分工作進(jìn)行分析調(diào)研,加強(qiáng)部門、人員之間的相互交流,全面把握市場(chǎng)建材的價(jià)格,對(duì)施工單位的情況以及施工人員的綜合素養(yǎng)進(jìn)行客觀評(píng)估。(2)采用科學(xué)有效的方法進(jìn)行預(yù)算。項(xiàng)目建設(shè)成本預(yù)算過(guò)程中可采用的方法很多,現(xiàn)階段常用的是清單計(jì)價(jià)法,其最大的優(yōu)點(diǎn)是成本產(chǎn)生依據(jù),這有利于提高工程項(xiàng)目施工單位的成本控制意識(shí)。擬建工程施工全過(guò)程中的清單計(jì)價(jià),主要表現(xiàn)為項(xiàng)目開始前難以完全有效的預(yù)料項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的全部事項(xiàng)和可能存在的問(wèn)題,項(xiàng)目開始前進(jìn)行清單計(jì)價(jià)可能會(huì)出現(xiàn)誤差?;诖?,建議采用全過(guò)程清單計(jì)價(jià)法,從工程設(shè)計(jì)到竣工驗(yàn)收全過(guò)程中都要確保每項(xiàng)成本在清單范圍內(nèi),這有利于預(yù)算準(zhǔn)確性的提高。
(二)建立健全預(yù)算考核管理機(jī)制
(1)建筑工程施工預(yù)算管理工作,應(yīng)當(dāng)結(jié)合工況特點(diǎn),對(duì)預(yù)算管理機(jī)制進(jìn)一步細(xì)化,提高其切實(shí)可行性,管理機(jī)制。實(shí)踐中,應(yīng)當(dāng)注意崗位預(yù)算執(zhí)行考核管理機(jī)制的制定與實(shí)施,將預(yù)算管理工作責(zé)任具體到各部門和個(gè)人,通過(guò)崗位負(fù)責(zé)制度的實(shí)際執(zhí)行來(lái)提高預(yù)算管理水平。同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)各崗位預(yù)算管理工作效果的跟蹤考評(píng),以確保建筑工程預(yù)算管理質(zhì)量和效率。(2)建立高效的激勵(lì)制度。通過(guò)制度的約束,對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行比較好的人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì);對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中非常隨意、盲目的行為,比如任意改變資金的應(yīng)用、超額應(yīng)用等行為,都要追求其責(zé)任人,采用該種方法可以保證財(cái)務(wù)預(yù)算資金能夠根據(jù)實(shí)際情況合理應(yīng)用。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)的接受各部門、各單位的監(jiān)督管理,并且及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及其緣由,并在此基礎(chǔ)上就是的處理問(wèn)題,以確保預(yù)算工作質(zhì)量和效率。
(三)培養(yǎng)具有較高水平的專業(yè)人才
在人才的專業(yè)水平是否良好直接決定了建筑工程的預(yù)算工作的準(zhǔn)確性,并且,也同樣決定了實(shí)際項(xiàng)目施工中對(duì)成本管理控制的效果。因此,在人才方面,建筑企業(yè)要促進(jìn)其全面的培養(yǎng),使在職員工的專業(yè)水平不斷提高,可以在實(shí)際項(xiàng)目中全面的掌握信息,實(shí)現(xiàn)工作效率和質(zhì)量的共同提高。在新時(shí)代的背景下,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,使計(jì)算機(jī)信息技術(shù)已經(jīng)在各個(gè)領(lǐng)域應(yīng)用。因此,在工程的各個(gè)領(lǐng)域中,要著重培養(yǎng)負(fù)責(zé)預(yù)算和成本管理控制的專業(yè)人才,可以熟練的用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行操作,跟上新時(shí)代科技發(fā)展的步伐,促使施工的預(yù)算以及成本管理工作得到很好的實(shí)施。最后,建筑企業(yè)要提高對(duì)人才的待遇,為其專業(yè)的發(fā)展提供可進(jìn)步的空間,以此來(lái)吸引優(yōu)秀人才的加入,同時(shí)還可以促進(jìn)企業(yè)人才的工作積極性,使促使在員工提高專業(yè)水平的基礎(chǔ)上,更好的促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(四)確保施工預(yù)算的精度
在施工預(yù)算的精度方面,要對(duì)預(yù)算員做出相應(yīng)的要求,讓其嚴(yán)格的按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)算和編寫。合同交底工作是前提和基礎(chǔ)工作,其主要涉及到施工項(xiàng)目的各個(gè)方面,是項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)整個(gè)項(xiàng)目有個(gè)整體的了解,將前期的各類資料進(jìn)行完整性的整理。然后對(duì)施工預(yù)算的編制按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行,在跟前期的設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容進(jìn)行整合之后,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)算,將其控制在合同規(guī)定的價(jià)格范圍之內(nèi),為后期的施工提供數(shù)據(jù)支持。
論文關(guān)鍵詞:項(xiàng)目成本管理;存在的問(wèn)題;主要對(duì)策
1施工項(xiàng)目成本管理中主要出現(xiàn)的問(wèn)題
1.1成本管理意識(shí)不強(qiáng)
目前有些施工企業(yè)還沒有轉(zhuǎn)變成本管理的觀念,成本管理意識(shí)不強(qiáng),重視不夠。公司管什么,項(xiàng)目部管什么,責(zé)任不明確。
1.2成本管理沒形成制度、指標(biāo)沒有量化。成本核算不科學(xué)
成本核算指標(biāo)沒有量化,一些施工企業(yè)目前的財(cái)務(wù)管理是靠人工報(bào)表來(lái)完成,還沒有建立一套科學(xué)的定量指標(biāo)體系。指標(biāo)不合理,定量不準(zhǔn)確;項(xiàng)目該完成多少、節(jié)約多少、增收多少,心中無(wú)數(shù);項(xiàng)目盈虧獎(jiǎng)罰缺少量化標(biāo)準(zhǔn),考核兌現(xiàn)無(wú)依據(jù)或依據(jù)不充分。有些公司由于沒有分階段、分項(xiàng)目、分部分項(xiàng)成本控制,所以最后項(xiàng)目完工后成本也就沒有有效控制,有時(shí)甚至到結(jié)算時(shí)才知道項(xiàng)目虧損。
1.3人員素質(zhì)不高。管理手段落后
目前有部分施工企業(yè)項(xiàng)目管理人員綜合管理水平參差不齊,有些具有施工管理和組織經(jīng)驗(yàn)的人,成本管理能力有限,文化水平及專業(yè)理論知識(shí)水平不高;而另外一些具有理論知識(shí)水平的大學(xué)生經(jīng)驗(yàn)又不足;具有理論知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及成本管理經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才不多。在開展成本管理活動(dòng)中,這些單位的管理人員墨守成規(guī),管理落后。有的憑經(jīng)驗(yàn)管理,死抱著過(guò)時(shí)、落后的思想和做法不放,好的做法不能及時(shí)吸收應(yīng)用;有的在學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)時(shí),不聯(lián)系實(shí)際,死搬硬套,效果不佳;有的雖然建立了一些管理制度但沒有很好地組織運(yùn)行,缺乏必要的預(yù)控手段和監(jiān)控措施,最終留下一些“黑洞”和“死角”;有的重“攬”輕“管”,以“包”代“管”,在一定程度上妨礙了工程項(xiàng)目成本管理工作的有效推進(jìn)。
1.4責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、材料管理不嚴(yán)、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重
有些公司項(xiàng)目沒有責(zé)任制、沒有目標(biāo)成本分解、責(zé)權(quán)利落實(shí)不到人,滋長(zhǎng)了項(xiàng)目部人員的消極怠工情緒。加上現(xiàn)場(chǎng)人員流動(dòng)較頻繁,工作不連續(xù),干多于少收人差不多,導(dǎo)致員工責(zé)任心不強(qiáng)。有的管理人員由此沒有責(zé)任意識(shí)、成本意識(shí),覺得與自己沒多大切身利益關(guān)系,對(duì)材料管理不嚴(yán),浪費(fèi)嚴(yán)重。材料費(fèi)用占整個(gè)工程造價(jià)的60%,材料費(fèi)用的盈虧直接影響到整個(gè)工程的盈虧。有些項(xiàng)目部無(wú)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)料用料制度,從倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)料有數(shù),但余料無(wú)回收,失竊浪費(fèi)嚴(yán)重,尤其是計(jì)件承包只包工不包料,工人班組只顧出產(chǎn)值,材料、物資過(guò)量消耗,機(jī)械設(shè)備過(guò)度磨損;小型手動(dòng)工具更無(wú)人愛護(hù),有時(shí)借出有手續(xù),返還無(wú)驗(yàn)收;或下料計(jì)算不準(zhǔn)確,損耗率超標(biāo)。鋼材看管不嚴(yán),遺失時(shí)有發(fā)生;材料型號(hào)不對(duì),造成閑置浪費(fèi),材料供應(yīng)量與實(shí)際不符;監(jiān)督機(jī)制不健全,出了問(wèn)題往往追不到責(zé)任人,這也造成成本失控的主要原因。
1.5管理環(huán)節(jié)松散。沒有形成系統(tǒng)工程
成本管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要各個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)協(xié)同完成,成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃制訂、過(guò)程控制、方案優(yōu)化、活動(dòng)分析、經(jīng)濟(jì)核算、績(jī)效考核等,需要構(gòu)建一個(gè)完整的運(yùn)行系統(tǒng)。對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)的放松,都有可能導(dǎo)致成本管理指標(biāo)發(fā)生重大變化。某些施工企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中,常常是某個(gè)環(huán)節(jié)眾人抓、某個(gè)環(huán)節(jié)無(wú)人問(wèn),放松或忽視一個(gè)或幾個(gè)環(huán)節(jié)的情況幾乎隨處可見,常常是落后的做法不能改進(jìn)提高,好的做法不能一貫堅(jiān)持,時(shí)重時(shí)輕、時(shí)緊時(shí)松。成本管理是一項(xiàng)復(fù)合性工作,需要多個(gè)部門相互配合,工程、材料、財(cái)務(wù)、勞資任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏,都會(huì)造成項(xiàng)目成本不必要的損失。
1.6成本管理沒有做到貴權(quán)利相統(tǒng)一
有些公司責(zé)權(quán)利方面不夠統(tǒng)一和明確,導(dǎo)致工作相互推諉,績(jī)效無(wú)法考核。項(xiàng)目沒有責(zé)任制、沒有目標(biāo)成本分解、責(zé)權(quán)利落實(shí)不到人,更滋長(zhǎng)了項(xiàng)目部人員的消極怠工情緒。即使有些公司雖然實(shí)行項(xiàng)目承包經(jīng)營(yíng),有些項(xiàng)目經(jīng)理由于重視成本管理,有效控制成本,厲行節(jié)約,挖潛利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),超額的完成承包任務(wù),本該獎(jiǎng)勵(lì),卻因獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不健全,獎(jiǎng)罰辦法不落實(shí)或其他原因沒有兌現(xiàn),這大大的挫傷了為項(xiàng)目創(chuàng)利者的積極性。
2優(yōu)化項(xiàng)目成本的對(duì)策
2.1加強(qiáng)項(xiàng)目部成本核算觀念的轉(zhuǎn)變。建立和完善項(xiàng)目成本核算管理體制
項(xiàng)目管理能否成功,現(xiàn)行比較成熟的做法是建立項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制,而項(xiàng)目成本核算制是基礎(chǔ),它未建立起來(lái),項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制就留于形式。項(xiàng)目成本核算又是項(xiàng)目成本管理的依據(jù)和基礎(chǔ),沒有成本核算,其它成本分析考核、成本控制、成本計(jì)劃等工作就無(wú)從談起。因此,施工企業(yè)必須轉(zhuǎn)變成本管理的觀念,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制,建立健全成本核算制度,使項(xiàng)目管理人員真正認(rèn)識(shí)到施工成本管理在項(xiàng)目施工管理中占據(jù)著不可替代的重要地位,在抓進(jìn)度、質(zhì)量的同時(shí),嚴(yán)抓施工成本核算管理,創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)核算部門的成本管理與核算的功能,對(duì)項(xiàng)目的施工成本管理員進(jìn)行集中管理和統(tǒng)一調(diào)配,進(jìn)行施工項(xiàng)目成本核算時(shí)具有獨(dú)立性,使工程項(xiàng)目成本核算員切身利益與工程項(xiàng)目利益分離,這樣才能體現(xiàn)成本核算的公正性。并且對(duì)成本核算員進(jìn)行定期輪崗,定期培訓(xùn)、考核、激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)上崗,調(diào)動(dòng)他們的積極性,才能建立健康有序的施工成本管理與核算工作網(wǎng)絡(luò)。
2.2優(yōu)化成本核算制度.建立科學(xué)的成本評(píng)價(jià)體系
具體做到:①健全各項(xiàng)成本管理制度。項(xiàng)目一進(jìn)駐,就要按公司下達(dá)的責(zé)任成本預(yù)算指標(biāo),制定一套成本管理制度。在運(yùn)行操作過(guò)程中,應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,不斷優(yōu)化,通過(guò)實(shí)踐使之趨于完善,以確保制度科學(xué)可行,真正起到規(guī)范項(xiàng)目成本管理的作用。②全過(guò)程控制。強(qiáng)化過(guò)程控制就是要強(qiáng)化以制度管人、制度管事的約束機(jī)制,做到環(huán)環(huán)緊扣、人人控制、層層把關(guān),做到事前有計(jì)劃、事中有控制、事后有考核,確保執(zhí)行力貫穿全過(guò)程,事事處于受控狀態(tài)。
成本管理能否產(chǎn)生效益,關(guān)鍵要建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系:
①建立內(nèi)部?jī)r(jià)格體系。項(xiàng)目開工后,公司成本管理部門依據(jù)施工定額、設(shè)計(jì)的施工組織方案和調(diào)查或招標(biāo)確定的材料、勞務(wù)、機(jī)械價(jià)格等,制定科學(xué)的內(nèi)部?jī)r(jià)格,作為責(zé)任成本計(jì)算、計(jì)量與考核評(píng)價(jià)的依據(jù)。②建立定量指標(biāo)體系。從成本目標(biāo)的制定到完成目標(biāo)的考核,整個(gè)過(guò)程都要有完整科學(xué)合理的定量指標(biāo)體系作為平臺(tái)。要將變更索賠增加凈收益-材料、設(shè)備、勞務(wù)招標(biāo)節(jié)約成本,施工組織方案優(yōu)化節(jié)約成本,節(jié)省工程數(shù)量節(jié)約成本,縮短施工工期節(jié)約成本等指標(biāo)逐級(jí)量化,以達(dá)到“量體裁衣”的效果。
2.3優(yōu)化項(xiàng)目資源配置
項(xiàng)目管理主要是資源的配置管理,主要包括人、財(cái)、物等生產(chǎn)要素的配置。項(xiàng)目資源選配的好壞,直接影響著項(xiàng)目成本的高低。資源配置要遵循因地制宜、比例適當(dāng)、組合優(yōu)化的原則,既滿足施工生產(chǎn)需求,又不能過(guò)剩造成浪費(fèi)。
一是按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則選配項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子。要有明確的項(xiàng)目責(zé)任制,公司與項(xiàng)目經(jīng)理要簽訂責(zé)任書。二是選好施工專業(yè)隊(duì)伍。內(nèi)部隊(duì)伍要配備精干高效的管理人員和技術(shù)人員。外部勞務(wù)隊(duì)伍要采取公開招標(biāo)方式選用.必須具備一定的施工能力和施工經(jīng)驗(yàn),錄用數(shù)量要適宜。開工前必須針對(duì)項(xiàng)目專業(yè)施工特點(diǎn),對(duì)勞務(wù)人員組織必要的安全、教育和相關(guān)培訓(xùn)。三是配置適宜的機(jī)械設(shè)備、車輛及施工工具,確保施工機(jī)械既保障施工生產(chǎn)順利開展,又不相對(duì)過(guò)剩。四是制訂合理的施工方案。本著“方案指引成本,成本制約方案”的原則,以保證工程質(zhì)量、安全、工期,以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率及機(jī)械利用率的要求為前提,做好現(xiàn)場(chǎng)可利用資源調(diào)查,充分理解、吃透與業(yè)主簽訂的合同條款,科學(xué)制定施工組織方案,逐級(jí)優(yōu)化組織設(shè)計(jì),發(fā)揮方案預(yù)控在成本管理中的主導(dǎo)作用。做到技術(shù)上先進(jìn),經(jīng)濟(jì)上合理,環(huán)節(jié)上均衡;確保工序高效、操作可行、方案最優(yōu)、成本最低。
2.4加強(qiáng)材料集中控制
加強(qiáng)材料管理是項(xiàng)目成本控制的重要環(huán)節(jié),一般工程項(xiàng)目,材料成本占造價(jià)的60左右,控制工程成本,材料成本尤其重要。項(xiàng)目所需主要材料設(shè)備,采取以下采購(gòu)方式:新晨
一是主要材料采取集中采購(gòu),由成本管理部門會(huì)同項(xiàng)目部編制采購(gòu)計(jì)劃和施工預(yù)算報(bào)材料部門,由材料部門依采購(gòu)計(jì)劃和資金情況采購(gòu)材料,強(qiáng)化材料計(jì)劃的嚴(yán)格性。二是物資設(shè)備采購(gòu)采取公開招標(biāo)方式,擇優(yōu)選定供貨單位,在保證質(zhì)量的前提下,選擇最低價(jià)格、盡量采取廠商直供現(xiàn)場(chǎng),減少多余費(fèi)用。三是輔助材料可由項(xiàng)目部自行采購(gòu),其價(jià)格在預(yù)算價(jià)內(nèi)從嚴(yán)控制。物資部門必須根據(jù)責(zé)任成本預(yù)算中材料的消耗量,按材料類別、型號(hào)建立材料消耗量控制臺(tái)賬,并依據(jù)施工圖紙和按定測(cè)資料編制的數(shù)量清單,實(shí)行限額領(lǐng)料管理。
2.5加強(qiáng)工程施工數(shù)量控制
一是建立工程量總工負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目總工程師具體對(duì)確認(rèn)工程量、分包工程量、工程量臺(tái)賬、工程量結(jié)算等環(huán)節(jié)審核把關(guān),嚴(yán)格審定工程量清單,嚴(yán)禁超量計(jì)價(jià)、超量采購(gòu)等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。二是開工前,項(xiàng)目總工程師必須到現(xiàn)場(chǎng)組織圖紙會(huì)審和線路定測(cè),確認(rèn)工程數(shù)量。在審核過(guò)程中,如清單數(shù)量少于實(shí)際施工數(shù)量,應(yīng)及時(shí)與業(yè)主聯(lián)系,提前進(jìn)入變更索賠工作。三是依據(jù)施工圖和現(xiàn)場(chǎng)定測(cè)情況確定分包工程數(shù)量,經(jīng)項(xiàng)目總工簽字確認(rèn)后,作為編制分解責(zé)任預(yù)算的依據(jù);分包工程數(shù)量與實(shí)際完成工程數(shù)量的差額為責(zé)任成本節(jié)余,因管理失控,超出的數(shù)量為責(zé)任成本超支,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。四是建立工程數(shù)量管理臺(tái)賬,每期計(jì)價(jià)后及時(shí)登記,對(duì)施工隊(duì)驗(yàn)工計(jì)價(jià)的工程數(shù)量必須嚴(yán)格控制在已核定工程數(shù)量之內(nèi)。五是錄用外部隊(duì)伍,必須實(shí)行勞務(wù)招標(biāo),按照實(shí)際完成的工作量計(jì)價(jià),嚴(yán)格按合同規(guī)定的單價(jià)進(jìn)行結(jié)算。