發(fā)布時(shí)間:2022-04-10 11:52:40
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的政府采購(gòu)工作總結(jié)樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
__年即將過去在這一年的工作中經(jīng)過局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和采購(gòu)中心全體職工的不斷努力,采購(gòu)工作取得了較大提高,采購(gòu)中心本著公開、公平、公正的原則,努力做好各項(xiàng)采購(gòu)工作,以節(jié)減政府財(cái)政支出、提高財(cái)政資金使用效益為目的,在全區(qū)范圍內(nèi)大力推行政府采購(gòu)制度。
為了加強(qiáng)政府采購(gòu)工作的管理,規(guī)范各項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)的操作程序,進(jìn)一部推進(jìn)和深化政府采購(gòu)制度改革,并按照政府采購(gòu)辦年初制定的《__年政府采購(gòu)目錄》要求的各單位在5日內(nèi)完成自查自糾工作。這項(xiàng)工作大大的增加了各單位對(duì)政府采購(gòu)的認(rèn)識(shí)。
截止到__年9月17日,采購(gòu)中心先后為教育局、民政局、區(qū)委、區(qū)政府等單位采購(gòu)了電腦耗材、辦公家具等辦公設(shè)備。廣陽區(qū)采購(gòu)中心為各單位采購(gòu)了143次,其預(yù)算資金:645.994萬元,實(shí)際支付資金:573.947萬元,節(jié)約資金:71.997萬元,節(jié)約率達(dá)到11.58。今年1月12日采購(gòu)中心為廣陽區(qū)委、區(qū)政府等單位進(jìn)行了一次有規(guī)模的汽車保險(xiǎn)招標(biāo)會(huì),此次中標(biāo)單位是中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司廊坊中心支公司,預(yù)算資金為50萬元,實(shí)際采購(gòu)金額為25.19萬元,這次58輛機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)優(yōu)惠幅度為49.62%。廣陽區(qū)萬莊中學(xué)、九州中學(xué)、白務(wù)中學(xué)、等各農(nóng)村中小學(xué)采購(gòu)了大批冬季用煤,預(yù)算資金180萬元,實(shí)際支付資金174萬元,節(jié)約資金6萬元。解決了學(xué)生們的取暖問題,大大節(jié)省了財(cái)政資金。
政府采購(gòu)對(duì)加強(qiáng)財(cái)政體制改革,規(guī)范財(cái)政支出,節(jié)約財(cái)政資金,遏制腐敗,起到了重要作用,我們主要的做法是:
1、建立供應(yīng)商檔案
為了能夠提高采購(gòu)效率,我們建立了供應(yīng)商檔案。采購(gòu)任務(wù)下來后便于及時(shí)的與供應(yīng)商聯(lián)系詢價(jià),大大縮短了采購(gòu)時(shí)間。同時(shí),這樣做也有利于加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理。
2、建立回訪制度,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)
一項(xiàng)采購(gòu)工作結(jié)束后,我們會(huì)[!]定期與采購(gòu)單位聯(lián)系,詢問商品使用情況,及時(shí)處理供需雙方矛盾,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),取得了采購(gòu)單位的信任與支持,收到了良好的社會(huì)效益。
為了能繼續(xù)鞏固政府采購(gòu)在我區(qū)的重要作用,我們準(zhǔn)備在20__年的工作中做到以下幾點(diǎn):
1、根據(jù)省、市相關(guān)文件著手制定廣陽區(qū)20__年的政府采購(gòu)目錄,使各單位對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)能有一個(gè)更直觀的了解。
2、進(jìn)一步的強(qiáng)化采購(gòu)約束。我們將結(jié)合預(yù)算部門編制政府采購(gòu)預(yù)算,摸清全區(qū)全年的大致采購(gòu)量,這樣才能使政府采購(gòu)事先預(yù)知全年采購(gòu)規(guī)模,擬定采購(gòu)計(jì)劃,提前了解市場(chǎng)采購(gòu)信息,能最大限度的發(fā)揮政府采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)。
3、繼續(xù)加大對(duì)《政府采購(gòu)法》的宣傳力度。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等載體,采取各種形式,全面宣傳《政府采購(gòu)法》的意義、主要內(nèi)容以及政府采購(gòu)工作運(yùn)轉(zhuǎn)以來所取得的重要成果,把實(shí)行規(guī)范的政府采購(gòu)變成社會(huì)各界的自覺行動(dòng)。
4、進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模。在區(qū)直各單位推行政府采購(gòu)工作的基礎(chǔ)上,我們把采購(gòu)的觸角延伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處。將能實(shí)行政府采購(gòu)的項(xiàng)目都要實(shí)行政府采購(gòu),不讓政府采購(gòu)工作留有死角。
5、進(jìn)一步完善政府采購(gòu)監(jiān)督體系,保證政府采購(gòu)工作依法進(jìn)行。明年我們將繼續(xù)嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)法》的規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)行為,積極接受社會(huì)各界的監(jiān)督。把政府采購(gòu)辦成真正的“陽光采購(gòu)”成為社會(huì)上一個(gè)反腐倡廉的窗口。
一、總結(jié)學(xué)習(xí)成果,深化學(xué)習(xí)、深入調(diào)研,進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識(shí)。
在第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,廣大干部黨員繼續(xù)深入學(xué)習(xí)、深入討論,進(jìn)一步研讀兩個(gè)讀本、黨的十七大報(bào)告,深入學(xué)書記關(guān)于文化建設(shè)的新要求。堅(jiān)持以“新視野、新作風(fēng)、新措施”為載體,以“四四排查法”為原則,通過召開座談會(huì)、討論會(huì),更廣泛地調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性,掀起了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的新。為了進(jìn)一步把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果,找準(zhǔn)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的著力點(diǎn)和切入點(diǎn),在第一階段調(diào)研的基礎(chǔ)上,謝世成主任親自對(duì)政府采購(gòu)工作進(jìn)行了專題調(diào)研,深入剖析了政府采購(gòu)發(fā)展中存在的主要制約因素和實(shí)際困難,尋找政府采購(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展的政策瓶頸和解決對(duì)策。同時(shí)全體采購(gòu)辦工作人員加強(qiáng)交流,進(jìn)行思想解放大討論,進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo),增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。
二、廣泛征求意見,認(rèn)真查找問題,為找準(zhǔn)制約政府采購(gòu)工作發(fā)展的突出矛盾和主要問題做好充分準(zhǔn)備。
為了對(duì)照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊密聯(lián)系政府采購(gòu)工作發(fā)展實(shí)際,認(rèn)真查找存在的突出問題,采購(gòu)辦按照“四對(duì)照、四查找”的要求,在解放思想大討論活動(dòng)征求意見的基礎(chǔ)上,對(duì)擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模、提高工作效率、強(qiáng)化服務(wù)態(tài)度、規(guī)范政府采購(gòu)行為等方面通過召開會(huì)議進(jìn)一步征求意見。通過征求意見,獲取了大量的信息,為下一步剖析問題、查找差距、明確目標(biāo)、制定措施提供了大量的基礎(chǔ)性材料。
三、精心組織會(huì)議,深入開展批評(píng),互相幫助提高。
一、總結(jié)學(xué)習(xí)成果,深化學(xué)習(xí)、深入調(diào)研,進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識(shí)。
在第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,廣大干部黨員繼續(xù)深入學(xué)習(xí)、深入討論,進(jìn)一步研讀兩個(gè)讀本、黨的十七大報(bào)告,深入學(xué)書記關(guān)于文化建設(shè)的新要求。堅(jiān)持以“新視野、新作風(fēng)、新措施”為載體,以“四四排查法”為原則,通過召開座談會(huì)、討論會(huì),更廣泛地調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性,掀起了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的新。為了進(jìn)一步把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果,找準(zhǔn)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的著力點(diǎn)和切入點(diǎn),在第一階段調(diào)研的基礎(chǔ)上,謝世成主任親自對(duì)政府采購(gòu)工作進(jìn)行了專題調(diào)研,深入剖析了政府采購(gòu)發(fā)展中存在的主要制約因素和實(shí)際困難,尋找政府采購(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展的政策瓶頸和解決對(duì)策。同時(shí)全體采購(gòu)辦工作人員加強(qiáng)交流,進(jìn)行思想解放大討論,進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo),增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。
二、廣泛征求意見,認(rèn)真查找問題,為找準(zhǔn)制約政府采購(gòu)工作發(fā)展的突出矛盾和主要問題做好充分準(zhǔn)備。
為了對(duì)照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊密聯(lián)系政府采購(gòu)工作發(fā)展實(shí)際,認(rèn)真查找存在的突出問題,采購(gòu)辦按照“四對(duì)照、四查找”的要求,在解放思想大討論活動(dòng)征求意見的基礎(chǔ)上,對(duì)擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模、提高工作效率、強(qiáng)化服務(wù)態(tài)度、規(guī)范政府采購(gòu)行為等方面通過召開會(huì)議進(jìn)一步征求意見。通過征求意見,獲取了大量的信息,為下一步剖析問題、查找差距、明確目標(biāo)、制定措施提供了大量的基礎(chǔ)性材料。
三、精心組織會(huì)議,深入開展批評(píng),互相幫助提高。
工作總結(jié)是做好各項(xiàng)工作的重要環(huán)節(jié)。通過工作總結(jié),可以明確下一步工作的方向,少走彎路,少犯錯(cuò)誤,提高工作效益。下面就讓小編帶你去看看采購(gòu)員工年度工作總結(jié)報(bào)告范文5篇,希望能幫助到大家!
采購(gòu)年度總結(jié)1這是我到酒店做采購(gòu)工作的第一年,回顧這一年,我也是收獲很多,之前我還沒有做過工作,而這也是我第一份工作,從開始的學(xué)習(xí),跟同事一起做事情,到慢慢自己能獨(dú)立去采購(gòu),去找新的供應(yīng)商,我也是得到很多成長(zhǎng),在這些成長(zhǎng)中,我自己的能力也是變得更加的好,也是把采購(gòu)的工作給做好了?,F(xiàn)在我也就這一年的工作做下總結(jié)。
一、學(xué)習(xí)成長(zhǎng)
剛加入酒店工作的時(shí)候,我是沒經(jīng)驗(yàn)的,對(duì)于酒店采購(gòu)一大堆的事情,我茫然,而且也是嘗試中容易出差錯(cuò),但帶我的同事卻并沒有覺得我笨手笨腳的,而是說新人都是這樣,只有多做,多學(xué),那么以后就會(huì)順手,也會(huì)做好的,在剛開始幾個(gè)月,我也是在同事的帶領(lǐng)下,學(xué)習(xí)做采購(gòu),如何的去找供應(yīng)商,討價(jià)還價(jià),了解市場(chǎng)的行情。而我了解了采購(gòu)的一些基本工作之后,就開始嘗試自己做工作,我明白別人教的是別人的東西,只有自己去做了,去試了,那么就會(huì)變成自己的能力,而不是停留在別人教給你的那個(gè)階段。在工作中我也是有出錯(cuò),有嘗試自己的辦法,在這些嘗試?yán)镆彩钦业搅烁雍线m自己的工作方法,去把采購(gòu)的工作給做好。
二、工作情況
作為酒店的采購(gòu),經(jīng)過培訓(xùn)和同事帶,我也是可以自己做好本職的工作了,而酒店的采購(gòu)是非常多事情了,除了辦公用品,保潔的工具,更多的是廚房食材的一些采購(gòu)。而我主要負(fù)責(zé)的也還是廚房食材的采購(gòu),每次去市場(chǎng),我都是精心尋找,挑選合適的供應(yīng)商,了解更多的市場(chǎng)和供應(yīng)商,盡可能找到最合適的供應(yīng)商來提供食材。在做的過程中也是對(duì)市場(chǎng)以及供應(yīng)商有了更多的了解,對(duì)于市場(chǎng)的供應(yīng)也更加的明白了。了解什么季節(jié)哪些食材是更加的便宜和新鮮,哪些食材是需要第一時(shí)間去預(yù)定,也是和后廚的同事一起確定需要采購(gòu)的是哪些,確保供應(yīng)沒有問題。
工作的第一年雖然我努力的去學(xué)習(xí),認(rèn)真的把工作做好,但是還是有很多不足的地方,像對(duì)食材的了解并不是特別的足,有時(shí)候困擾我的問題,問下同事,張口就給我解決了,這也是需要我在今后的工作當(dāng)中去不斷積累,不斷的了解更多的,只有這樣才能更好的做好工作,我也要在來年把自己不足以及弱項(xiàng)去改進(jìn),把自己的采購(gòu)工作能力去提升。
采購(gòu)年度總結(jié)2與往年比,今年采購(gòu)品種變多,周期變短,外發(fā)件比例增多等,給采購(gòu)部帶來嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在完成工作的同時(shí),也存在許多問題,為了更好地完成明年的采購(gòu)任務(wù),現(xiàn)對(duì)工作作如下總結(jié):
一、加強(qiáng)與供應(yīng)商溝通,及時(shí)做好跟催工作,及時(shí)解決問題尤其是按時(shí)、按質(zhì)、按量提供好所需的各種物料。特別是些零星的采購(gòu),我們不追貨,他們也不發(fā)貨,所以需要花費(fèi)大量的時(shí)間去溝通。
二、對(duì)于一些新的產(chǎn)品,后續(xù)的預(yù)測(cè)量一概不知,對(duì)于批量供貨的導(dǎo)致外協(xié)供應(yīng)商剛接手做時(shí),貨接不上或是供貨吃力,沒有人能告知此預(yù)測(cè)?所以要及時(shí)做好協(xié)調(diào)與溝通,工作往前做,提高工作效率。
三、降低采購(gòu)成本,貨比三家,多快好省的采購(gòu)原則。客戶都要求降本,所以采購(gòu)物美價(jià)廉的產(chǎn)品,尤其重要。
四、對(duì)于客戶指定的產(chǎn)品,新的價(jià)格要做一份采購(gòu)價(jià)與客戶給定價(jià)格比較清單,避免有采購(gòu)價(jià)高于客戶價(jià)的現(xiàn)象存在。
五、每天寫好每天所要做的工作,處理的事,對(duì)所做的情況做一總結(jié),對(duì)沒有處理好的事,緊接處理,做到問題不推遲,盡最快解決。
六、要求倉庫做帳很準(zhǔn)確。如一個(gè)物料有一批電腦賬未做,再去查供應(yīng)商,供應(yīng)商回復(fù)已送到位,導(dǎo)致帳目不準(zhǔn),起不到帳目一目了然的作用。
七、有些采購(gòu)件,要貨很被動(dòng),每個(gè)物料的采購(gòu)是否到位都會(huì)直接影響到生產(chǎn)。生產(chǎn)缺物料,再查供應(yīng)商未送,即耽誤了生產(chǎn),操作方式也不對(duì),同時(shí)也增加了公司的成本。目前系統(tǒng)中采購(gòu)合同的錄入都為手工錄入,系統(tǒng)目前只好一個(gè)人用,所以工作量較大。ERP能自動(dòng)生成訂單,倉庫入帳及時(shí)也準(zhǔn)確,這樣會(huì)節(jié)約時(shí)間,我們查貨由被動(dòng)改主動(dòng),效率會(huì)提高不少。
八、采購(gòu)各人員,要不斷地學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)技能,拓寬知識(shí)面。收集采購(gòu)資源。目前,產(chǎn)品的品種越來越豐富,采購(gòu)工作對(duì)技術(shù)的依賴越來越大,所以提高基本技術(shù)能力,避免工作中的失誤,這也是我今后努力的方向。
九、多詢些供應(yīng)商,讓供應(yīng)商知道危機(jī)感,從他們意識(shí)上重視產(chǎn)品質(zhì)量以及交貨的及時(shí)率。,在以后的工作中,不斷地積累豐富采購(gòu)經(jīng)驗(yàn),完成各項(xiàng)工作,爭(zhēng)取在新的一年里能取得更大的進(jìn)步!同時(shí)希望公司明年的發(fā)展越來越好!
采購(gòu)年度總結(jié)3中心成立以來,在中心領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在科長(zhǎng)的耐心指導(dǎo)和帶領(lǐng)下,圍繞“依法采購(gòu)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范操作、廉潔高效”的工作目標(biāo)和“公開、公平、公正”的原則,求真務(wù)實(shí),努力創(chuàng)新,較好地完成了今年的招標(biāo)采購(gòu)和其他各項(xiàng)工作任務(wù)。
我是20__年6月來到中心采購(gòu)交易科工作的.,到交易科以后,自己首先面臨著業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的過程,在科長(zhǎng)的帶領(lǐng)下我學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《政府采購(gòu)信息公告辦法》《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》等一系列相關(guān)的法律法規(guī),我還利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)了一些其他相關(guān)的地方性法規(guī)、條例和實(shí)施辦法等,以及以往的一些政府采購(gòu)的案例,對(duì)采購(gòu)交易科的工作有了初步了解和掌握。
工作中我能夠認(rèn)真按照采購(gòu)操作流程,并逐步規(guī)范和完善,規(guī)范采購(gòu)文件的制訂,積極探索科學(xué)嚴(yán)密的評(píng)審辦法;自覺接受監(jiān)督,各項(xiàng)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)都在媒體上采購(gòu)信息,向社會(huì)公開。重大政府采購(gòu)項(xiàng)目,都邀請(qǐng)監(jiān)察局、采購(gòu)辦及采購(gòu)人代表監(jiān)督開標(biāo)及評(píng)標(biāo)過程,每個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目都按法律要求組成評(píng)標(biāo)委員會(huì),進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審,做到公正、公平。做到優(yōu)質(zhì)服務(wù),由于大多數(shù)采購(gòu)人不了解政府采購(gòu)工作,在接到采購(gòu)貨物規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不清的采購(gòu)項(xiàng)目時(shí),主動(dòng)同采購(gòu)人溝通,了解其采購(gòu)需求,重新擬訂詳細(xì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)再實(shí)施采購(gòu),確保采購(gòu)到采購(gòu)人滿意的貨物;還不定期的以電話方式,征求采購(gòu)人對(duì)貨物使用、供應(yīng)商服務(wù)的意見,做為今后政府采購(gòu)的參考。
在每一項(xiàng)政府采購(gòu)過程中,始終堅(jiān)持原則,以嚴(yán)密的操作規(guī)程,嚴(yán)格的制度,自覺接受監(jiān)督,公正的評(píng)審流程約束自己,自覺遵守采購(gòu)紀(jì)律,不吃、拿、卡、要,維護(hù)政府和中心形象,真正做到廉潔自律、陽光采購(gòu)。
回顧全年,盡管圓滿完成了所有工作任務(wù),但距離中心領(lǐng)導(dǎo)的要求,還有一定差距。今后我一定會(huì)更深入的研究和探索政府采購(gòu)方式、方法,規(guī)范及完善其流程,使我們中心的政府采購(gòu)工作上一個(gè)新臺(tái)階。
采購(gòu)年度總結(jié)4回顧過去的20__年度,對(duì)于采購(gòu)部來說是個(gè)相對(duì)動(dòng)蕩的一年,各種材料供應(yīng)商都有要求漲價(jià),部分材料的品質(zhì)不是很穩(wěn)定,給生產(chǎn)部門帶來了一定的影響,在過去的一年當(dāng)中,采購(gòu)部門的工作基本上滿足了生產(chǎn)的需求。在20__年我們將繼續(xù)努力,做好本職工作,不斷完善自我,確保物料的供應(yīng)和質(zhì)量的控制,為公司的發(fā)展盡一份綿力。以下是對(duì)采購(gòu)部20__年度工作的小結(jié):
一、采購(gòu)量及金額
總的采購(gòu)訂單:9538筆比20__年下降了28%(20__年是12228筆)總的采購(gòu)金額:12815169元比20__年下降了21%(20__年是13080498元)其中:金利寶共采購(gòu)了3038筆占總采購(gòu)訂單的32%,采購(gòu)金額為2319833元占總采購(gòu)金額的18%;富洲共采購(gòu)了2607筆占總采購(gòu)訂單的27%,采購(gòu)金額為89217元占總采購(gòu)金額的7%;
二、品質(zhì)方面
材料不良共退貨:278筆共計(jì)金額:83561元比20__年增長(zhǎng)了80%;采購(gòu)部年度工作總結(jié)其中:鑫榮共退121筆主要是PET有汽泡、8U光膜有臟點(diǎn),退貨率為14%富洲共退75筆主要是UL反銀龍表面有針孔和UL透明龍刮花、剝離力重,退貨率為2.9%裕華興共退37筆主要是1025D泰維克材料太薄透底,退貨率為14%金利寶共退17筆主要是可移珠光膜底紙不平整和SDT雙面膠表面不平、剝離力問題,退貨率為0.6%高冠共退3筆主要是可移珠光膜表面粗糙,退貨率為1%
三、交期方面
大部分材料交期都很穩(wěn)定,金利寶交期不是很穩(wěn)定,整年交期延誤共31批次,交期延誤率達(dá)到4%。
四、單價(jià)方面
富洲整年單價(jià)上調(diào)2次,整體單價(jià)比去年增長(zhǎng)4%左右;金利寶整年單價(jià)上調(diào)2次,整體單價(jià)比去年增長(zhǎng)3%左右;其它供應(yīng)商單價(jià)都有不同幅度的增長(zhǎng)。
五、20__年的工作規(guī)劃
采購(gòu)物料的及時(shí)性在20__年必須要有進(jìn)步,盡量克服以前到貨不及時(shí)的各種不利因素,安排好材料的到貨時(shí)間,減輕由此給生產(chǎn)帶來的不利因素。進(jìn)一步維系好與現(xiàn)有供應(yīng)商的合作關(guān)系,并多渠道開發(fā)新的更符合公司利益的供應(yīng)商。
采購(gòu)年度總結(jié)5過去的一年是我成長(zhǎng)的一年,學(xué)習(xí)的一年。壓力帶來了累的感覺,累中也融進(jìn)了收獲的快樂。在這個(gè)年度總結(jié)中,我特別要感謝我的領(lǐng)導(dǎo),我的同事,因?yàn)槭穷I(lǐng)導(dǎo)的信任和鼓勵(lì),讓我的工作能力有了大的提高,心理素質(zhì)也越來越好。同時(shí),工作中同事之間的相互配合和理解讓我的工作才如此順利的進(jìn)行,所以我的進(jìn)步與我的領(lǐng)導(dǎo)和同事是密不可分的?,F(xiàn)簡(jiǎn)單總結(jié)一年我的主要工作情況:
一、工作調(diào)度和職責(zé)
開始初步攝入采購(gòu)工作。在領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助下對(duì)工作有了基本的掌握和了解。在熟悉工作流程后,和供應(yīng)商做好必要的溝通和聯(lián)系。采購(gòu)部是一個(gè)公司很關(guān)鍵的部門,它牽涉到公司的盈利問題。所以基于工作的本身職責(zé),在每時(shí)每刻我都很謹(jǐn)慎的工作,一是在了解原材料的市場(chǎng)價(jià)后選擇對(duì)我司最有益的一家公司采購(gòu),在原材料訂料之后,跟蹤原材料的到貨情況,做到客戶的交貨期不因?yàn)樵牧系牡截浨闆r而受到影響。其次負(fù)責(zé)公司員工的社保繳納的工作。
二、工作中的不足
這一年我一直對(duì)自己嚴(yán)格要求,始終堅(jiān)持腳踏實(shí)地工作。謙虛謹(jǐn)慎,主動(dòng)接受領(lǐng)導(dǎo)和車間工作人員的意見,不斷改進(jìn)工作中存在的問題。積極配合同事之間的工作,力求把工作做到!這一年來雖然工作進(jìn)步很大,但是不足的地方仍有很多。一些棘手的單子,料訂下去之后,即使在客戶答應(yīng)了交貨期的情況下,仍要不斷跟蹤,防止有萬一發(fā)生。又,在訂料的過程中一定要謹(jǐn)慎謹(jǐn)慎再謹(jǐn)慎,絕對(duì)不能馬虎,不能有任何的差池,那樣公司需要為一個(gè)人的粗心而付出可能大的代價(jià)。
臨近歲末,又是緊張忙碌的一年即將過去。今年我絕大部分時(shí)間都在建設(shè)服務(wù)部工作,現(xiàn)將今年工作總結(jié)如下:
一、項(xiàng)目協(xié)調(diào)與管理
預(yù)算項(xiàng)目:應(yīng)急通信運(yùn)維服務(wù)政府采購(gòu)項(xiàng)目、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育傳輸體系方案及試點(diǎn)政府采購(gòu)項(xiàng)目、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)維護(hù)項(xiàng)目、無線政務(wù)專網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)軟件運(yùn)維技術(shù)保障與管理政府采購(gòu)項(xiàng)目、《應(yīng)急突發(fā)公共事件通信資源緊急調(diào)用條例》編制及政務(wù)網(wǎng)絡(luò)通信保障演練項(xiàng)目以及政務(wù)專網(wǎng)規(guī)劃、制度、標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)評(píng)與培訓(xùn)項(xiàng)目中的政務(wù)專網(wǎng)用戶滿意度測(cè)評(píng)、制定《接入有線政務(wù)專為單位的局域網(wǎng)建設(shè)指南》等幾個(gè)子項(xiàng)目。預(yù)算項(xiàng)目:無線政務(wù)網(wǎng)調(diào)度網(wǎng)運(yùn)維管理政府采購(gòu)項(xiàng)目的全部四包項(xiàng)目。
目前預(yù)算項(xiàng)目大部分項(xiàng)目均以基本完成并正在進(jìn)行項(xiàng)目收尾相關(guān)工作,預(yù)算項(xiàng)目已開始正常進(jìn)行。
二、對(duì)外培訓(xùn)
今年我先后參與了無線部和應(yīng)急辦聯(lián)合搞的應(yīng)急培訓(xùn)、對(duì)委辦局的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理培訓(xùn)及對(duì)運(yùn)營(yíng)商的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理培訓(xùn)。其中政務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理培訓(xùn),共為為74家委辦局及運(yùn)營(yíng)商舉辦了4次,此外還為XX公司舉辦了1次專場(chǎng)培訓(xùn),培訓(xùn)效果良好,共計(jì)151人通過考試并取得證書。
三、用戶大會(huì)
去年年底我部門牽頭組織了有線的用戶大會(huì),今年9月我部門又配合無線部組織召開了無線的用戶大會(huì)。這兩次會(huì)中我主要負(fù)責(zé)的都是參展商的協(xié)調(diào)工作。
四、對(duì)外宣傳
1、配合部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行中心宣傳片的拍攝和制作。
2、完成了科博會(huì)參展的相關(guān)事宜。
五、新增其它事項(xiàng)
1、與XXXXXXXXXXX研究院聯(lián)合舉辦了首屆IT外包管理論壇的相關(guān)工作。
2、與XXXXX大學(xué)XXXX學(xué)院項(xiàng)目管理中心合作,組織市屬委辦局、區(qū)縣信息辦的同志參加項(xiàng)目管理工程碩士班相關(guān)工作。
六、其它日常工作
1、負(fù)責(zé)配合部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行文件收集、整理、歸檔,項(xiàng)目進(jìn)展督辦等工作。每周完成部門各成員周工作匯總及項(xiàng)目進(jìn)展匯總等工作。
2、辦系統(tǒng)CA證書運(yùn)維。全年完成辦系統(tǒng)CA證書新作、更新、吊銷等總計(jì)近250人次。
七、配合其它部門完成相關(guān)工作
一、上半年工作總結(jié)
(一)、開展一系列的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),服務(wù)意識(shí)得到強(qiáng)化。充分利用周列會(huì)、月列會(huì)制度,有側(cè)重地學(xué)習(xí)《行政許可法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)法》、《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》及相關(guān)的法律法規(guī),特邀黨校教師進(jìn)行先進(jìn)性教育回頭看、社會(huì)主義榮辱觀等專題輔導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)xx關(guān)于“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀,深刻領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵,引導(dǎo)干部樹立正確的社會(huì)主義榮辱觀,并結(jié)合中心崗位特點(diǎn),使大家充分認(rèn)識(shí)到對(duì)照“八榮八恥”,就是要熱愛本職工作,恪盡職守地全心全意為人民服務(wù),通過我們每個(gè)窗口,展現(xiàn)政府在群眾中的形象。通過一系列的教育活動(dòng),強(qiáng)化了干部服務(wù)群眾、企業(yè)的意識(shí)和依法行政能力。
(二)、加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),辦公條件得到改善。一是按照“實(shí)用、高效、低價(jià)”的原則,投入資金15萬元,添置了服務(wù)器、防火墻、ups電源及交換機(jī)等硬件設(shè)備及中心管理系統(tǒng),組建了中心計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),建立審批中心網(wǎng)站、政府網(wǎng)上審批平臺(tái)及打印機(jī)告知系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)大廳各部門與英特網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)互動(dòng),資源、信息共享,管理科學(xué)有效,辦事便捷、透明,提高工作效率;二是全面完成審批大廳、開標(biāo)室和專家評(píng)標(biāo)室的聲像監(jiān)控及安全防范等設(shè)備,對(duì)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程實(shí)行全程監(jiān)控和錄像,增加了開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程的透明度,同時(shí)加強(qiáng)了中心辦公場(chǎng)所安全防范;三是通過國(guó)資調(diào)配途徑,為中心配置了公務(wù)用車,解決了中心審批現(xiàn)場(chǎng)踏勘等公務(wù)用車之需。
(三)、操作到位,“三個(gè)中心”工作顯成效。審批中心工作:緊緊圍繞“優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范、完善”的目標(biāo),進(jìn)一步深化“雙提雙比”活動(dòng),在規(guī)范中心運(yùn)行,提高辦事效率,改善服務(wù)質(zhì)量等方面取得了一定成績(jī)。半年來,審批大廳共受理辦件20391件,其中即辦件19024件,占總數(shù)的93.3%,月均辦結(jié)3400余件。一是進(jìn)一步完善中心“雙提雙比”活動(dòng)的實(shí)施意見,明確活動(dòng)內(nèi)容,活動(dòng)要求,各窗口在提質(zhì)提速方面都制定了具體措施,進(jìn)一步提高即辦件比例,縮短承諾期限,使窗口辦事效率明顯提高,活動(dòng)取得實(shí)效。二是將近年來實(shí)踐中探索出的一些好做法、好經(jīng)驗(yàn)上升到制度層面加以肯定,并借鑒兄弟縣市一些好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法措施,在已有的規(guī)章制度基礎(chǔ)上,進(jìn)行了充實(shí)和完善,編印了《景寧縣行政審批中心政策制度匯編》;三是通過中心內(nèi)部科室調(diào)整,設(shè)立投訴督查科,充實(shí)社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍,設(shè)立投訴意見箱和監(jiān)督服務(wù)熱線等途徑,加強(qiáng)內(nèi)部管理,強(qiáng)化外部監(jiān)督機(jī)制。四是購(gòu)置了指紋考勤機(jī),窗口工作人員上下班實(shí)行指紋簽到;投資十多萬建成了審批中心辦件管理系統(tǒng),對(duì)各窗口辦件情況進(jìn)行監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)了中心與窗口之間信息共享和科學(xué)管理;中心網(wǎng)站建成投入使用,加大對(duì)中心工作的宣傳。五是文明單位創(chuàng)建工作中心獲XX-XX年度縣級(jí)度文明窗口榮譽(yù)稱號(hào),在創(chuàng)建中,中心成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了實(shí)施意見。通過組織開展規(guī)范化服務(wù)競(jìng)賽,群眾性文體活動(dòng),掀起精神文明創(chuàng)建活動(dòng)新。六是由于中心場(chǎng)地限制,不能滿足公安、民政窗口功能完善提升的要求,兩窗口從中心大廳分流出來,分別建立了有7名工作人員和4名工作人員的公安、民政分中心,行使本部門審批服務(wù)職能,對(duì)外開展服務(wù)。招標(biāo)投標(biāo)中心工作;深入貫徹實(shí)施《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》,認(rèn)真按照“政府引導(dǎo)市場(chǎng)、市場(chǎng)公開交易、交易規(guī)范運(yùn)作、運(yùn)作統(tǒng)一監(jiān)管”的總體思路為招標(biāo)、投標(biāo)、交易主體各方提供“公開、公平、公正”的交易平臺(tái)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的總體要求,努力在“熱情服務(wù)、規(guī)范運(yùn)作、快捷高效、廉潔自律”上創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)特色,不斷提高招投標(biāo)中心工作的管理水平,使其健康有序地發(fā)展。半年來,完成招投標(biāo)項(xiàng)目27個(gè),總預(yù)算價(jià)4967.92萬元,中標(biāo)價(jià)4380.65萬元,節(jié)約587.27萬元,節(jié)約率為11.72%(其中材料、設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目4個(gè),總預(yù)算價(jià)110.4萬元,中標(biāo)價(jià)94.66萬元,節(jié)約15.26萬元,節(jié)約率為14.26%)。一是對(duì)建設(shè)、水利、交通三專業(yè)評(píng)標(biāo)專家?guī)爝M(jìn)行了充實(shí)和完善,使三專業(yè)評(píng)標(biāo)專家?guī)烊藛T分別達(dá)到18名、10名和14名。二是開發(fā)評(píng)標(biāo)專家軟件管理系統(tǒng),利用打印機(jī)軟件設(shè)定的程序隨機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家,改變過去的手工操作方式,增強(qiáng)了評(píng)標(biāo)專家抽取的隨機(jī)性。三是改變過去投標(biāo)人超過一定數(shù)量時(shí),用抽簽方式確定投標(biāo)人的辦法。采取報(bào)名的投標(biāo)人全部入圍,對(duì)其所投標(biāo)書進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)審的辦法,有效地遏制了投標(biāo)人串標(biāo)等現(xiàn)象的發(fā)生。采購(gòu)中心工作:嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《景寧縣政府采購(gòu)工作規(guī)程(試行)》和縣政府的《政府采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》及省市的相關(guān)規(guī)定,規(guī)范操作程序。上半年累計(jì)完成預(yù)算金額為469.38萬元的采購(gòu)任務(wù),實(shí)際支出采購(gòu)金額為383.77萬元,節(jié)約金額為85.61萬元,節(jié)約率達(dá)到18.24%,取得較好的成效。一是擴(kuò)大采購(gòu)范圍。由原來的打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、空調(diào)、傳真等具有統(tǒng)一規(guī)格的常用設(shè)備,逐漸向辦公家具、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、軟件、交通工具、辦公用紙等一些沒有統(tǒng)一規(guī)格且具有較強(qiáng)專業(yè)性的貨物和服務(wù)方面拓展;二是采取多方式采購(gòu)。從原來單一的協(xié)議供貨,向公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等多種方式延伸。三是擴(kuò)大信息覆蓋面。通過省、市政府采購(gòu)網(wǎng)、縣政府網(wǎng)站和中心網(wǎng)站多渠道信息,擴(kuò)大了采購(gòu)信息的覆蓋面,增強(qiáng)了政府采購(gòu)信息的及時(shí)性和公開性。四是嚴(yán)格政府采購(gòu)備案制度。實(shí)行包括采購(gòu)單位和供應(yīng)商在內(nèi)的政府采購(gòu)備案制度,進(jìn)一步強(qiáng)化政府采購(gòu)工作的規(guī)范化運(yùn)作,使我縣的政府采購(gòu)市場(chǎng)和政府采購(gòu)行為逐步走向制度化和規(guī)范化的打印機(jī)。
(四)、開展調(diào)查研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮參謀作用。針對(duì)景寧審批中心名列全市最后狀況,認(rèn)真開展調(diào)查研究,提出如何全面提升完善功能,加快推進(jìn)行政審批和招投標(biāo)兩個(gè)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)方案,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。一是通過擴(kuò)建、新建或國(guó)資調(diào)配等方式,把中心辦公場(chǎng)地?cái)U(kuò)大至XX—3000平方米,為拓展中心服務(wù)范圍,完善提升功能。二是建立縣招投標(biāo)管理委員會(huì)及其辦公室,實(shí)行管、辦分離,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)、政府采購(gòu)工作的管理和監(jiān)督;三是按照兩公開工作要求,制定公開工作年度考核辦法,加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督,及時(shí)收集、整理各部門單位的財(cái)務(wù)和政務(wù)資料,定期編報(bào)簡(jiǎn)報(bào)和信息。半年來,雖做了大量的工作。但與群眾的要求、與兄弟縣市相比仍有很大的差距:中心辦公場(chǎng)所過??;部門內(nèi)部審批機(jī)制沒有理順,難以適應(yīng)聯(lián)審聯(lián)批等審批方式的需要;招標(biāo)投標(biāo)中心建設(shè)機(jī)制、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、人員編制、收費(fèi)等沒有理順;政府采購(gòu)沒有建立相對(duì)固定、統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)專家?guī)?,評(píng)標(biāo)專家都是臨時(shí)抽取或指定,也沒有相對(duì)統(tǒng)一和規(guī)范的專家抽取程序,難以保證評(píng)標(biāo)過程的公正性和嚴(yán)肅性;中心人員編制少,全部人員交叉兼職,工作量過大等等都有待于今后的工作中不斷完善提升。
二、下半年工作計(jì)劃
(一)、做好項(xiàng)目庫申報(bào)工作,爭(zhēng)取審批中心大樓早日立項(xiàng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大辦公場(chǎng)地目標(biāo);
(二)、爭(zhēng)取早日建成縣招投標(biāo)管理委員會(huì)及其辦公室,理順招投標(biāo)、政府采購(gòu)工作機(jī)制;
(三)、爭(zhēng)取在做好工程交易、政府采購(gòu)工作的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)將交易范圍在國(guó)有土地出讓、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、藥品采購(gòu)、國(guó)有資源經(jīng)營(yíng)等項(xiàng)目交易上有所突破。調(diào)查研究中心進(jìn)駐部門的“三到位”情況,著力解決條件允許下的“項(xiàng)目、人員、授權(quán)”到位問題;
(四)、加強(qiáng)對(duì)中心“非常駐”部門的溝通和交流,建立審批服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高辦事效率;
(五)、加強(qiáng)和完善審批軟件管理系統(tǒng)、中心網(wǎng)站建設(shè),開發(fā)招投標(biāo)軟件管理系統(tǒng),加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐;
自上世紀(jì)90年代以來我國(guó)實(shí)行了政府采購(gòu)制度,從實(shí)施的整體情況來看,政府采購(gòu)制度有效地降低了公共產(chǎn)品的采購(gòu)成本、提高了公共支出的效益。但是,在實(shí)際采購(gòu)活動(dòng)中,政府采購(gòu)問題仍然很明顯。本文在政府采購(gòu)的視角下,對(duì)成本管理工作中存在的問題進(jìn)行分析,并提出了相應(yīng)的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:
政府采購(gòu)成本;成本管理;問題;措施
隨著我國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模的逐年擴(kuò)大,資金節(jié)約量也在增加,在這十幾年期間,政府采購(gòu)活動(dòng)累計(jì)節(jié)約的國(guó)家財(cái)政資金已超過了3000億元人民幣。盡管如此,發(fā)生的諸多事件表明政府采購(gòu)在實(shí)際運(yùn)行中并不盡如人意,例如,2006年發(fā)生的北京現(xiàn)代沃爾公司狀告財(cái)政部的不作為、2008年的格力廢標(biāo)案、錢塘江豆腐渣工程。從這些事件中不難看出,在政府采購(gòu)中存在著高價(jià)購(gòu)買同規(guī)格產(chǎn)品、產(chǎn)品質(zhì)量低于同類市場(chǎng)產(chǎn)品等問題,特別是由此而引發(fā)的腐敗現(xiàn)象更是層出不窮,這使人們對(duì)于每年政府采購(gòu)高達(dá)10%的資金節(jié)約率產(chǎn)生了質(zhì)疑,同時(shí)影響了政府開支的合理性和廉潔政府的建設(shè)。因此,有效控制政府采購(gòu)成本在有效地提高資金使用率、減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)、建設(shè)高效廉潔政府、保障社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面起著重要的作用。
一、政府采購(gòu)成本的特點(diǎn)
(一)公共價(jià)值
政府采購(gòu)活動(dòng)中,財(cái)政資金是其主要的資金來源,而財(cái)政資金主要是由納稅人的稅收、政府的公共服務(wù)費(fèi)共同構(gòu)成的。政府采購(gòu)不但要考慮政府或者公眾的需求,還要考慮國(guó)家與社會(huì)的責(zé)任。由于政府采購(gòu)的數(shù)量巨大,涉及不同行業(yè)、不同經(jīng)濟(jì)環(huán)境,經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生驚人的社會(huì)影響力。
(二)涉及范圍比較廣泛
我國(guó)政府采購(gòu)法對(duì)政府采購(gòu)的內(nèi)容和范圍做出了明確規(guī)定,主要范圍涉及的比較廣泛,包括貨物、工程項(xiàng)目和服務(wù)項(xiàng)目,有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)也包括在其中。
(三)嚴(yán)肅性
政府采購(gòu)不同于企業(yè)的原材料采購(gòu)、個(gè)人采購(gòu)等行為,政府采購(gòu)在全國(guó)范圍內(nèi)具有較大的影響力,是國(guó)內(nèi)最大的單一消費(fèi)整體,具有極強(qiáng)的購(gòu)買力,對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有著極為深遠(yuǎn)的意義。由于政府采購(gòu)使用的是公共資金,因此必須對(duì)社會(huì)公眾負(fù)責(zé),政府采購(gòu)的嚴(yán)肅性不言而喻。
二、政府采購(gòu)成本視角下成本管理存在的問題
(一)成本管理的意識(shí)不強(qiáng)
政府采購(gòu)成本是實(shí)施政府采購(gòu)行為的重要內(nèi)容之一,但是,由于單位領(lǐng)導(dǎo)、政府采購(gòu)人員、財(cái)務(wù)人員成本管理意識(shí)不強(qiáng)、認(rèn)識(shí)上存在不足,經(jīng)常出現(xiàn)政府采購(gòu)成本失控的問題。政府采購(gòu)的物品種類繁多,數(shù)額巨大,也就對(duì)政府采購(gòu)單位的領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)采購(gòu)人員提出了較高的要求。由于政府采購(gòu)相關(guān)人員采購(gòu)管理意識(shí)的淡薄和滯后,根本無法通過對(duì)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)、加強(qiáng)與供應(yīng)商的合作來降低采購(gòu)成本,實(shí)現(xiàn)有效的成本控制。
(二)缺乏完善的成本管理制度
完善的成本管理制度與有效的監(jiān)督機(jī)制是提高財(cái)政資金使用效率、降低政府采購(gòu)成本、防止政府采購(gòu)中各種腐敗行為發(fā)生的重要制度保證。但是,就目前政府采購(gòu)中的成本管理制度來看,還存在諸多問題,過分重視成本核算忽略了與成本有關(guān)的制度、流程、模式等工作的建設(shè);僅僅將成本控制視為績(jī)效考核的一個(gè)手段,并未將成本與決策等工作聯(lián)系在一起。
(三)缺乏完善的監(jiān)督體系
目前,政府采購(gòu)的監(jiān)督主要是對(duì)事后的監(jiān)督。對(duì)政府采購(gòu)成本管理的事后監(jiān)督固然重要,但是,對(duì)成本控制的事前、始終監(jiān)督也必不可少。因此,加強(qiáng)成本管理與控制必須從政府采購(gòu)的預(yù)算編制這一源頭抓起,并加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)過程中各種行為的監(jiān)督,在鼓勵(lì)合理、公平競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)防止幕后交易行為的發(fā)生,從而有效地降低政府采購(gòu)成本。例如:在成本管理中,關(guān)于采購(gòu)成本核算憑證的真實(shí)性、完整性一直以來受到各方的質(zhì)疑。
三、政府采購(gòu)成本視角下提高成本管理工作質(zhì)量的措施
(一)實(shí)際工作總結(jié)
隨著我國(guó)海事事業(yè)的快速發(fā)展,加強(qiáng)政府采購(gòu)成本控制與管理工作,是促進(jìn)海事局全面發(fā)展的基本環(huán)節(jié)。海事事業(yè)的發(fā)展使得各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收支數(shù)額急劇增加,資金運(yùn)行日益加快,筆者所在的海事局某年度分批組織了多個(gè)標(biāo)段、多艘海事船艇的招標(biāo)建造工作。由于船艇建造的數(shù)量較大、時(shí)間相對(duì)集中,為了確保工作的順利進(jìn)行、保證船艇的質(zhì)量與進(jìn)度,精心擬定招標(biāo)方案,公平、公正的組織招標(biāo)工作;擬定建造監(jiān)理管理手冊(cè),完善制度,實(shí)現(xiàn)建造全過程的規(guī)范化管理;強(qiáng)化履約考核,并組織與開展了海巡艇建造質(zhì)量評(píng)估及監(jiān)理工作考核,本項(xiàng)目共節(jié)約采購(gòu)資金數(shù)十萬元。
(二)措施
1.提高相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)
具有較高專業(yè)素養(yǎng)的政府采購(gòu)人員是實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)成本控制的基本條件。因此,必須加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)和教育。一方面,可以采取走出去請(qǐng)進(jìn)來的方式對(duì)政府采購(gòu)人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),增強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的成本控制意識(shí),有效地控制采購(gòu)行為,降低采購(gòu)成本。另一方面,可以加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的職業(yè)道德的建設(shè),從思想上對(duì)采購(gòu)人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育,使其樹立較強(qiáng)的成本控制與管理意識(shí)。
2.優(yōu)化整體供應(yīng)商結(jié)構(gòu)及供應(yīng)配套體系
供應(yīng)商是政府采購(gòu)活動(dòng)中的重要當(dāng)事人,它在政府采購(gòu)中的作用異常重要。如果供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量差、服務(wù)不到位,即使政府采購(gòu)成本制度再完善、設(shè)計(jì)再好也很難實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)成本控制的目標(biāo)。供應(yīng)商作為政府采購(gòu)活動(dòng)中的主要參與者不僅是產(chǎn)品的提供者,更是處于監(jiān)督者的角色中,對(duì)采購(gòu)單位的采購(gòu)行為的合法性進(jìn)行監(jiān)督。因此,必須加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理,例如,加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)供應(yīng)商的資格審查、完善供應(yīng)商誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系、建立多層次結(jié)構(gòu)化的供應(yīng)商管理體系。
3.改進(jìn)現(xiàn)有的成本管理體系
政府采購(gòu)成本居高不下的一個(gè)重要原因是成本管理體系、政府采購(gòu)程序不完善。例如,有的采購(gòu)活動(dòng)看似符合成本控制的程序和管理體系的要求,其實(shí)背后隱藏著很多不為人知的操作。因此,降低政府采購(gòu)成本的另一個(gè)突破口是必須盡快完善、改進(jìn)現(xiàn)有的成本管理體系,即從采購(gòu)單位的預(yù)算編制開始,直到中標(biāo)供應(yīng)商提出質(zhì)疑程序?yàn)橹?,每一個(gè)環(huán)節(jié)都有成本控制主體的參與。編制好的采購(gòu)預(yù)算先由財(cái)政部門進(jìn)行審核然后提交人大進(jìn)行復(fù)核,人大對(duì)其成本預(yù)算進(jìn)行控制;在采購(gòu)方式的選擇上并不是隨意的,要由財(cái)政部門和獨(dú)立監(jiān)管單位進(jìn)行審核以實(shí)現(xiàn)對(duì)采購(gòu)成本的控制;在選擇供應(yīng)商、發(fā)標(biāo)階段,監(jiān)管部門實(shí)行的是全過程監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)對(duì)采購(gòu)成本的直接控制;對(duì)于未中標(biāo)的供應(yīng)商,如果對(duì)結(jié)果提出質(zhì)疑,可以向獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)構(gòu)或法院,充分體現(xiàn)出法律對(duì)采購(gòu)成本的間接控制。納稅人則可以通過互聯(lián)網(wǎng)對(duì)采購(gòu)的全過程進(jìn)行監(jiān)督,充分發(fā)揮外部監(jiān)督力量。
4.加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)的使用
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,管理信息系統(tǒng)已經(jīng)在各行各業(yè)中得到廣泛應(yīng)用。管理信息系統(tǒng)是一項(xiàng)結(jié)構(gòu)性很強(qiáng)的綜合體,能夠從內(nèi)外兩方面提供有價(jià)值的信息。電子商務(wù)的發(fā)展為政府采購(gòu)帶來了革命性的轉(zhuǎn)變,政府采購(gòu)的形式、手段、程序都發(fā)生了轉(zhuǎn)變,政府采購(gòu)不僅實(shí)現(xiàn)了采購(gòu)過程的透明化,更大大提高了采購(gòu)的效率,降低了采購(gòu)成本。
5.建立健全相關(guān)的獎(jiǎng)懲機(jī)制
為了防止政府采購(gòu)成本控制中的亂象叢生的現(xiàn)象,必須將政府采購(gòu)成本控制與采購(gòu)人員的相關(guān)獎(jiǎng)懲制度、績(jī)效考核聯(lián)系在一起,通過嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制,避免采購(gòu)中各種暗箱操作行為和腐敗行為的發(fā)生。例如,對(duì)政府采購(gòu)人員的績(jī)效目標(biāo)以及相關(guān)義務(wù)與職責(zé)予以明確規(guī)定,通過量化管理考核采購(gòu)人員的績(jī)效,通過獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰的結(jié)果,保障績(jī)效管理的有效實(shí)施。
作者:鄭蘊(yùn)秋 單位:江蘇省地方海事局
參考文獻(xiàn):
一、上半年工作總結(jié)
(一)加強(qiáng)宣傳,構(gòu)建監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制
一是加強(qiáng)對(duì)《新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的宣傳力度。隨著《新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的出臺(tái)及政府采購(gòu)行為的不斷規(guī)范和完善,結(jié)合我縣年初制定的法規(guī)宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃及在財(cái)政監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題,上半年,我們以會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育為契機(jī),重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)《會(huì)計(jì)法》、《新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的宣傳和培訓(xùn)。同時(shí)為了擴(kuò)大《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》影響面,我們還充分利用地方報(bào)刊和電視專欄開展宣傳,讓廣大人員熟悉財(cái)政法規(guī),增加執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)的自覺性。二是建立健全配套法規(guī)制度。在加強(qiáng)法規(guī)宣傳的同時(shí),我們還狠抓制度建設(shè),擬定了《**縣財(cái)政局內(nèi)部控制制度實(shí)施方案》,以健全和完善我局財(cái)政監(jiān)督制度。
(二)開展“小金庫”的清理
按照渝財(cái)監(jiān)督〔**〕13號(hào)《關(guān)于清理“小金庫”的通知》的文件精神,我們擬訂了**縣《關(guān)于開展“小金庫”專項(xiàng)清理檢查工作的實(shí)施方案》。清理對(duì)象為縣、鎮(zhèn)兩級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位(含自收自支、企業(yè)化管理的事業(yè)單位)、社會(huì)團(tuán)體等。主要清理內(nèi)容為違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、制度、侵占、截留國(guó)家和單位收入或通過虛列支出、資金返還等方式不納入單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門統(tǒng)一核算,私存私放的各項(xiàng)資金。目前各單位的清理自查情況表正在收集中。
(三)強(qiáng)化會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理
上半年,我們嚴(yán)格按《**市會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施細(xì)則》的程序和要求加強(qiáng)了會(huì)計(jì)人員的從業(yè)資格管理,主要有以下幾方面的工作:
1、會(huì)計(jì)電算化和會(huì)計(jì)從業(yè)資格報(bào)名、培訓(xùn)、考務(wù)工作
分別舉辦了兩期會(huì)計(jì)電算化和一期會(huì)計(jì)從業(yè)資格的報(bào)名、培訓(xùn)及考試工作。其中會(huì)計(jì)電算化考試報(bào)名194人,參加培訓(xùn)104人,考試合格152人,合格率為78%;會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試報(bào)名84人,參加培訓(xùn)55人,合格63人,合格率為75%;在考試中,我們嚴(yán)肅考風(fēng)、考紀(jì),嚴(yán)格做到不,保證了考試的質(zhì)量。
2、會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理
上半年我們受理了106個(gè)新證申請(qǐng),已辦結(jié)106個(gè),辦證率為100%;調(diào)出從業(yè)資格證14個(gè),調(diào)入從業(yè)資格證18個(gè),變更31人次。
3、會(huì)計(jì)從業(yè)人員資格檢查
上半年,我們對(duì)兩個(gè)單位開展了《會(huì)計(jì)法》執(zhí)法監(jiān)督檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)有兩名出納人員不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格,未持證上崗。對(duì)此我們向單位積極宣講了《會(huì)計(jì)法》和《**市會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格管理辦法》中會(huì)計(jì)人員必須持證上崗的規(guī)定,要求單位立即更換符合條件的會(huì)計(jì)人員從事出納工作。
(四)認(rèn)真組織會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)
上半年我們共組織會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育5期,其中對(duì)企業(yè)培訓(xùn)3期,行政事業(yè)單位培訓(xùn)2期,培訓(xùn)人員達(dá)900余人次。按照財(cái)政部對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)采取分級(jí)、分類培訓(xùn)要求,今年,我們對(duì)全縣會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育采取分別企業(yè)和行政事業(yè)單位進(jìn)行培訓(xùn)的形式。在培訓(xùn)的內(nèi)容上,對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)側(cè)重于新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則-一般業(yè)務(wù)準(zhǔn)則》,對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn),結(jié)合我縣今年啟動(dòng)國(guó)庫集中支付改革實(shí)際,主要側(cè)重于“預(yù)算會(huì)計(jì)改革—國(guó)庫集中支付”及《政府收支分類改革》等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。同時(shí)為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)政法律法規(guī)的宣傳,在培訓(xùn)中我們貫穿了《會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等相關(guān)法律法規(guī)。由于準(zhǔn)備充分,培訓(xùn)有針對(duì)性,受到參培人員的普遍歡迎。
(五)認(rèn)真籌備會(huì)計(jì)知識(shí)大賽工作
為了學(xué)習(xí)宣傳貫徹新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,在全縣掀起“學(xué)準(zhǔn)則、用準(zhǔn)則”的,按照**市《關(guān)于舉辦第三屆全國(guó)會(huì)計(jì)知識(shí)大賽的通知》(渝財(cái)會(huì)函[**]5號(hào))文件精神,我縣正積極著手籌備此項(xiàng)工作。目前我們已組建了專門的機(jī)構(gòu),明確了具體負(fù)責(zé)人員,下發(fā)了《**縣財(cái)政局關(guān)于舉辦會(huì)計(jì)知識(shí)大賽的通知》,征訂了大賽輔導(dǎo)用書,要求各單位認(rèn)真選拔人員參賽,現(xiàn)已有五個(gè)隊(duì)報(bào)名參加我縣舉辦的會(huì)計(jì)知識(shí)大賽。
(六)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查
為進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,切實(shí)履行財(cái)政部門的會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,按照市財(cái)政局**年度會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作的部署,結(jié)合當(dāng)前財(cái)政中心工作和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,擬重點(diǎn)檢查農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金,主要檢查專項(xiàng)資金的撥付程序、管理、資金使用是否到位等,同時(shí)對(duì)八個(gè)單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范進(jìn)行檢查。上半年,我們主要對(duì)一個(gè)國(guó)有企業(yè)和一個(gè)城建單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行了檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn)存在以下問題:會(huì)計(jì)處理方法不一致、企業(yè)所得稅計(jì)算不準(zhǔn)確、公款私存私放、坐支銷售貨款、會(huì)計(jì)人員無證上崗、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、違規(guī)政府采購(gòu)、未嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入管理、大額現(xiàn)金支付、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較差等問題,根據(jù)檢查情況,我們已對(duì)兩個(gè)單位提出了具體整改要求。
二、下半年工作安排
下半年,我們?nèi)詫@科室中心工作,繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)經(jīng)法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)、強(qiáng)化會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理,認(rèn)真完成年初工作計(jì)劃,重點(diǎn)做好以下幾方面的工作::
(一)繼續(xù)組織好下半年會(huì)計(jì)從業(yè)資格報(bào)名、培訓(xùn)及考務(wù)工作;
(二)完成本年度會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作;
(三)認(rèn)真做好會(huì)計(jì)知識(shí)大賽工作,一是組織全縣會(huì)計(jì)人員參加第一賽程的網(wǎng)上答題;二是組織第二賽程參賽選手進(jìn)行新準(zhǔn)則及相關(guān)法律法規(guī)的集中培訓(xùn);三是組織**縣會(huì)計(jì)知識(shí)大賽并根據(jù)大賽結(jié)果選拔成績(jī)優(yōu)異選手到市參賽。
(四)做好會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、珠心算協(xié)會(huì)工作;
一是做好會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)的換屆工作。今年是我縣會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)的換屆選舉之年,我們擬以此為契機(jī),清理兩會(huì)會(huì)員資料,換發(fā)、補(bǔ)發(fā)兩會(huì)會(huì)員證,恢復(fù)并完善會(huì)費(fèi)征收管理。二是建立、健全學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)各項(xiàng)管理制度,充分發(fā)揮學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)職能。三是進(jìn)一步支持“珠心算”工作,積極向財(cái)政爭(zhēng)取“珠心算”教育經(jīng)費(fèi),增設(shè)幾所幼兒園和小學(xué)作為“珠心算”試點(diǎn)學(xué)校。四是擬于十月份左右在我縣舉辦一次幼兒“珠心算”比賽。