發(fā)布時間：2022-05-28 18:00:29
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的質(zhì)監(jiān)局工作要點樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、開展食品抽檢及落實監(jiān)督后處理工作
配合省、市局開展監(jiān)督抽查，積極爭取抽檢經(jīng)費，力爭做到全覆蓋，強化對抽檢結果分析及運用，做到發(fā)現(xiàn)一個隱患、杜絕一個問題，對不合格產(chǎn)品快速反映、處置得當、監(jiān)督有效，嚴格落實不合格品整改、處罰、停產(chǎn)、退市等相應制度。
二、抓好風險排查和專項整治工作
結合縣域食品生產(chǎn)企業(yè)實際，及時收集相關風險監(jiān)測信息，開展風險研判，部署風險排查工作，對監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品及存在較高風險食品企業(yè)重點監(jiān)管，進一步消除安全隱患。開展食品添加劑、酒類、食用植物油、醬腌菜、肉制品、調(diào)味品、標簽標識以及節(jié)假日專項整治工作，進一步肅清我縣食品生產(chǎn)安全環(huán)境，防控行業(yè)性、區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。
三、嚴格生產(chǎn)許可證證后監(jiān)管，督促企業(yè)自覺強化管理
以食品生產(chǎn)許可證年度審查、換證及取證工作為抓手，通過嚴把初審門檻、嚴格符合性審查、嚴格落實后處理等舉措倒逼企業(yè)落實主體責任。通過發(fā)現(xiàn)隱患問題嚴肅整改、發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題嚴厲懲戒、發(fā)現(xiàn)重大問題嚴格退出準入等舉措，推進企業(yè)自覺加強管理，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)、企業(yè)管理軟環(huán)境及硬件配備。
四、推進企業(yè)落實主體責任，加大食品生產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設
加大對食品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員培訓，通過普及《食品安全法》等食品生產(chǎn)相關法律法規(guī)，固化企業(yè)從業(yè)者誠信生產(chǎn)意識。繼續(xù)推行食品生產(chǎn)企業(yè)承諾制度，大力宣傳誠信企業(yè)模范典型，切實提高企業(yè)誠信自律水平，探索推進企業(yè)誠信體系建設工作，建立企業(yè)誠信檔案。
一、強化法治保障，構建法治經(jīng)濟社會秩序
1．構建法治經(jīng)濟秩序。圍繞全市重大發(fā)展戰(zhàn)略的推進實施，依法保障各類市場主體的合法權益。加強市場監(jiān)管與服務，深入開展建筑市場、燃氣供應市場等專項整治活動，依法打擊違法違規(guī)行為。大力推進社會誠信體系建設。加快建設以道德為支撐、法律為保障的信用制度。積極推進依法治企、誠信經(jīng)營工作。不斷推進企業(yè)依法管理、誠信經(jīng)營的內(nèi)在動力和實際能力。加強誠信建設，完善失信懲戒機制，大力推進企業(yè)履行社會責任，保障職工合法權益，構建和諧勞動關系。
2．創(chuàng)新社會管理。建立健全“部門主導、社會協(xié)調(diào)、公眾參與、法治保障”的社會管理體系。強化特殊人群管理、公共安全監(jiān)督管理、“兩新”組織建設以及網(wǎng)絡虛擬社會管理控制，進一步引導社會組織和公民依法理性表達訴求，規(guī)范社會行為，著力運用法治方式解決各種矛盾。進一步健全依法調(diào)解矛盾的工作機制，充分發(fā)揮行政調(diào)解在依法化解矛盾糾紛的重要作用。加強勞動爭議、物業(yè)糾紛、征地拆遷等重點矛盾糾紛的調(diào)解工作。
二、推進科學決策，提升行政效能
3．提高依法決策水平。堅持依法決策，重大工程項目建設和重大政策出臺，必須切實遵循征求群眾意見、專家論證、社會穩(wěn)定風險評估、合法性審查各項程序。完善社會穩(wěn)定風險評估制度，將社會穩(wěn)定風險評估作為推出改革舉措、作出重大項目決策的必經(jīng)程序，促進穩(wěn)評工作科學化、規(guī)范化、常態(tài)化，并建立決策跟蹤評價和責任追究制度。
4．提升行政效能。深化行政執(zhí)法規(guī)范化建設，加快理順行政執(zhí)法體制。在充分調(diào)研的基礎上，把可以讓縣（區(qū)）實施的行政執(zhí)法權力下放給縣（區(qū)）住建主管部門。推動建筑市場、燃氣供應等領域的綜合行政執(zhí)法取得新進展。推行行政執(zhí)法信息化，促進說理執(zhí)法、執(zhí)法事項提示、行政監(jiān)管勸勉、輕微問題告誡、重大案件回訪等執(zhí)法方式制度化。全面推行行政執(zhí)法評議，強化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。根據(jù)市委市政府要求，積極推進行政機關負責人出庭應訴工作。
三、推進法治文化，增強法治意識
5．提升法治意識和能力。認真組織學習黨的十關于全面推進依法治國的一系列新論述，準確把握更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中重要作用的新要求，努力提高領導干部運用法治思維和法治方法深化改革、推進發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。實施黨委（組）中心組定期學法制度、領導干部述職述廉述法述學制度。黨委（組）中心組每年集中學法不少于2次。充分發(fā)揮市委黨建手機報、手機黨校等載體作用。推進企事業(yè)單位經(jīng)營管理人員、外來務工人員等重點對象的學法用法，努力增強全系統(tǒng)學法尊法守法用法意識。拓展法制宣傳教育形式、陣地和載體，根據(jù)市委市政府部署，繼續(xù)抓好“12.4”法制宣傳日、“法治宣傳月”等活動。認真做好“六五”普法規(guī)劃中期迎檢工作。
6．大力推進法治文化陣地建設。鼓勵基層各類文藝骨干和積極分子參與法治文化作品的創(chuàng)作。推動建設不同類型、不同特色、不同規(guī)模的法治展板、法治畫廊等法治文化宣傳陣地。充分運用系統(tǒng)各單位網(wǎng)頁等現(xiàn)代傳播手段，努力打造技術先進、傳輸快捷、覆蓋廣泛的法治文化傳播平臺。積極推進公園、居民小區(qū)法治文化永久性陣地載體建設。
四、實施法治惠民，讓群眾共享法治成果
圍繞一個中心（質(zhì)量強縣），嚴把二個安全（特種設備運行安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全），確保兩個到位（執(zhí)法監(jiān)管到位、綜合服務到位），狠抓五大建設（服務窗口形象建設、執(zhí)法隊伍素質(zhì)建設、依法監(jiān)管水平建設、檢驗檢測能力建設、黨風廉政和作風建設），以保障安全為基，以服務發(fā)展為要，以提升能力為根，以促進和諧為重，為加快推進我縣經(jīng)濟轉型升級，提升質(zhì)量效益，提供堅強有力的質(zhì)量技術保障，為“加快創(chuàng)建全省科學發(fā)展樣板區(qū)、加快融入省會城市群經(jīng)濟圈”做出更大貢獻。
二、工作重點
（一）圍繞經(jīng)濟轉型升級，深入推進質(zhì)量強縣
1、立足我縣實際，認真貫徹落實國務院《質(zhì)量發(fā)展綱要》，全面落實“質(zhì)量強縣、名牌興企”戰(zhàn)略，積極幫助企業(yè)完善質(zhì)量管理體系，提高質(zhì)量管理水平。繼續(xù)推進國家、省、市長質(zhì)量獎創(chuàng)建活動，大力開展名牌和省服務名牌的培育和監(jiān)督工作。力爭爭創(chuàng)名牌5個、服務名牌1個。加大宣傳力度，充分發(fā)揮質(zhì)量強縣領導小組辦公室的作用，盡快形成貫徹質(zhì)量強縣戰(zhàn)略各部門聯(lián)動的良好格局，全面推進質(zhì)量強縣戰(zhàn)略的實施。
2、發(fā)揮部門資源優(yōu)勢，抓好標準化基礎建設。積極引導企業(yè)采用國際標準和國外先進標準，參與國家標準、行業(yè)標準、地方標準的制修訂工作，力爭在有競爭優(yōu)勢的領域分別制(修)訂國家標準1-3項，行業(yè)標準1項；繼續(xù)開展標準化良好行為企業(yè)創(chuàng)建工作，爭創(chuàng)3A級標準化良好行為企業(yè)1家；加大標準信息服務工作，做好企業(yè)標準登記、備案工作；條（代）碼的新辦、年審、換證、變更等工作。
3、關注民生，計量惠民，推進誠信計量，建設和諧城鄉(xiāng)。組織加油機、電子計價秤、燃氣表、熱量表等人民生活密切相關計量器具和部分定量包裝商品凈含量的專項整治和監(jiān)督抽查，加大計量執(zhí)法力度，強化執(zhí)法推動作用。組織落實《重點用能單位能源計量審查規(guī)范》；加強能效標識監(jiān)督；加強對用于貿(mào)易結算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、行政執(zhí)法等方面計量器具的強制檢定，確保量值準確傳遞，維護公平和諧的消費環(huán)境。
（二）圍繞依法監(jiān)管，嚴把特種設備安全和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量關
1、按照“一崗雙責”的要求，嚴把全縣特種設備運行安全關。嚴格落實各級政府安全生產(chǎn)工作會議精神，借助《中華人民共和國特種設備安全法》的實施，加大打擊特種設備違法行為力度，進一步提高設備使用登記率、人員持證上崗率。扎實開展特種設備安全專項整治，確保發(fā)現(xiàn)一處隱患整改一處隱患，針對個別監(jiān)管難度大的特種設備及區(qū)域性問題，積極向當?shù)卣畢R報，聯(lián)合相關部門，形成合力，做到隱患整改到位。進一步落實企業(yè)特種設備安全主體責任,繼續(xù)抓好企業(yè)“兩主動”工作，進一步完善特種設備動態(tài)監(jiān)管體系。定期分析全縣特種設備安全狀況，實施特種設備風險研判，進一步完善特種設備風險預警體系和應急預案演練機制。
2、嚴把工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全關。嚴格執(zhí)行《產(chǎn)品安全法》及相關法律法規(guī)。認真按法律法規(guī)要求對全縣產(chǎn)品質(zhì)量進行依法監(jiān)管，落實定期檢驗和執(zhí)法抽查制度。抓住重點地區(qū)、重點產(chǎn)品、重點問題，以執(zhí)法促監(jiān)管，保障區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量安全；加強對電線電纜、家用電器、建筑材料、兒童用品、勞防用品等民生工程的執(zhí)法打假和專項整治。
3、嚴把食品安全關（食品監(jiān)管職能劃轉前）。貫徹實施《食品安全法》，以落實企業(yè)主體責任為核心，解決食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的突出問題為目的，切實履行好食品生產(chǎn)監(jiān)管職責。繼續(xù)加大開展食品監(jiān)管執(zhí)法和“無證”查處工作力度，進一步做好“市場準入”工作，強化不合格企業(yè)的后處理工作，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。
（三）圍繞經(jīng)濟健康發(fā)展，堅持依法行政、和諧執(zhí)法
1、加強法制建設。深化執(zhí)法責任制標準化工作，不斷推進行政執(zhí)法工作在陽光下運行，結合案卷抽查通報，促執(zhí)法人員始終堅持嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。加強全員法制培訓，重點對執(zhí)法人員、案審委成員、行政復議人員加強培訓，著力提高從業(yè)人員的業(yè)務技能和工作水平，從源頭做好行政處罰、行政復議工作。
2、嚴格執(zhí)法，從重打擊質(zhì)量違法行為。認真實行日常執(zhí)法稽查，同時把重心向關乎國計民生的產(chǎn)品質(zhì)量上傾斜，組織開展“查農(nóng)資、保春耕秋播”和“查建材、保工程安全”等為主題的專項執(zhí)法打假行動，嚴厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品、違反國家強制性標準的產(chǎn)品以及無證生產(chǎn)和銷售無證產(chǎn)品的違法行為。
3、認真受理群眾投訴，積極查辦違法案件。嚴格執(zhí)法辦案程序，做到有訴必接、有案必辦、查必有果、果必公正。
（四）圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，抓好檢驗檢測能力建設
1、加強檢驗檢測體系建設。積極做好產(chǎn)品定檢和委托代檢工作；繼續(xù)加快建標立項步伐，計劃新建6項計量標準，進一步增強計量檢定實力；繼續(xù)做各類計量器具周期檢定工作，特別是對民用四表的檢定、校準；做好電梯檢驗項目相關工作，爭取2015年完成人員培訓、設備購置、儀器檢定、資質(zhì)核準等工作。
2、加大科研創(chuàng)新力度。組織技術人員參加各類專業(yè)培訓、技術交流、技術比武等活動。加強實驗室建設與管理，鼓勵專業(yè)技術人員積極開展科研項目研究，在科研成果上有所突破。進一步加大對企業(yè)的扶持力度，特別是在技術改進、新產(chǎn)品研發(fā)等領域的幫助。
（五）圍繞改進工作作風，狠抓自身建設
1、大力加強服務窗口建設。努力規(guī)范各項工作，提升服務質(zhì)量和水平。
2、加強執(zhí)法隊伍素質(zhì)建設。加強法律知識學習，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)；規(guī)范執(zhí)法人員行為，全面推行全過程依法行政，嚴格自由裁量權行使，堅決杜絕超越職權、、隨意處罰等違法行為，全力提高質(zhì)監(jiān)部門依法行政水平。
3、加強作風建設。認真執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》和縣委、縣政府系列文件精神，進一步改進文風會風，不搞形式主義，嚴控“三公”經(jīng)費支出，狠抓工作落實，轉變工作作風，提升效能效率。
一、積極服務局中心工作
1．加強對局規(guī)范性文件簽發(fā)前合法性審查，對規(guī)范性文件是否符合規(guī)定、適用依據(jù)是否準確、制定程序是否合法等進行把關，確保教育局所出臺的文件和政策的合法性與規(guī)范性，并做好規(guī)范性文件備案工作。
2、相關科室要做好行政應訴、行政復議工作。積極配合上級機關行政復議部門，按照相關要求做好行政應訴、行政復議各項基礎工作，努力化解矛盾，積極維護教育系統(tǒng)穩(wěn)定大局。
二、全面推進依法治教
3.進一步提高依法治校水平。指導全市中小學校持續(xù)推進中小學章程實施，在省級依法治校示范校和市級依法治校示范校開展一校一章程、一校一制度、一校一規(guī)劃、一校一特色活動，建立健全依法治校機制。
4．完善重大行政決策機制。認真落實“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定”等重大行政決策的法定程序，積極推進決策制度科學、程序正當、民主公開、責任明確。
5．繼續(xù)實施法律顧問制度。充分發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策和推進依法行政中的積極作用。督促指導相關職能科室轉變職能，依法行政。與各科室一起做好市政府對教育局的依法行政年度考核。
三、認真實施“七五”普法規(guī)劃
6．加強對廣大教育工作者的法治培訓。
開展學校法治副校長、專干法治培訓，提升校長依法治校能力，指導學校正確處理涉法案件，預防和減少校園傷害事故發(fā)生，確保學校正常的教育教學秩序。
強化教師法治理念。把教師學法與接受繼續(xù)教育、加強師德師風建設結合起來，進一步規(guī)范教師執(zhí)教行為。學校利用例會對教師進行法治培訓。學習《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》等法律法規(guī)進行學習。對本校章程進行專題學習。教師法治培訓要求有計劃、有記錄、有圖片。
7.深入開展“法律進學?！被顒?。
開展多種形式的青少年法治教育活動。各中心校、市直各學校積極邀請法院、檢察院、公安局、司法局等單位到轄區(qū)學校做法治報告會。每年各中小學校至少召開一次。利用校園廣播、法治班會、黑板報、手抄報、國旗下演講、觀看《今日說法》等形式開展青少年法治教育。每所學校要形成自己的法治教育特色,并長年堅持下去,形成學校的法治教育品牌。
8.繼續(xù)積極推動法治教育實踐基地建設。認真落實教育部關于《加強青少年法治教育實踐基地建設的意見》,鼓勵各學校根據(jù)實際情況，充分利用教育資源,建設青少年學生法治教育角、法治教育長廊等，營造濃厚的法治教育氛圍。
四、多樣化開展青少年憲法法治教育
一、總體要求
2015年我區(qū)特種設備安全工作的總體要求是認真學習貫徹黨的十和十八屆四中全會精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“安全第一、預防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理”的原則，以預防和減少事故為目標，按照全國安全生產(chǎn)電視電話會議的要求和市質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一要求，堅決守住安全生產(chǎn)紅線，打好基礎、完善機制、抓住重點、嚴格監(jiān)察，確保我區(qū)特種設備安全形勢平穩(wěn)。
二、進一步強化紅線意識，推動安全發(fā)展
1、認真學習深刻領會同志“人命關天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。”的著名論斷，把特種設備安全工作抓深抓細。
2、各市場監(jiān)管所要樹立安全生產(chǎn)紅線底線意識，落實監(jiān)管責任，發(fā)揮企業(yè)在特種設備安全管理中的主體責任，實現(xiàn)工作重心向落實企業(yè)主體責任轉變。
3、各市場監(jiān)管所要積極開展特種設備安全社會化宣傳，繼續(xù)推動特種設備安全進“校園區(qū)、居民社區(qū)、工業(yè)園區(qū)”活動，提高全民的安全素質(zhì)。
三、落實企業(yè)主體責任，筑牢特種設備安全防線
1、市場規(guī)范科繼續(xù)按照市政府辦《關于推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度的實施意見》的要求在特種設備生產(chǎn)單位和重點使用單位推行首席質(zhì)量官和質(zhì)量管理負責人持證上崗制度。
2、嚴格落實企業(yè)主體責任。各市場監(jiān)管所要加強日常監(jiān)察，強化轄區(qū)內(nèi)企業(yè)法定代表人和實際控制人的責任意識，把安全生產(chǎn)責任和措施落實到生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程，做到“五落實、五到位”（領導機構人員落實、責任體系監(jiān)管職責落實、安全管理制度落實、安全保障和預警防范措施落實、安全宣傳教育落實，做到單位主要負責人認識到位、安全生產(chǎn)責任主體履職到位、日常管理與階段性監(jiān)督檢查到位、隱患排查及整改到位、危險源監(jiān)控到位）。
四、突出抓好三大會戰(zhàn)及其他專項治理工作
1、根據(jù)蕪質(zhì)監(jiān)〔2015〕47、52號文件的要求，今年開展電梯安全大會戰(zhàn)。各市場監(jiān)管所要開展轄區(qū)范圍內(nèi)電梯安全風險排查活動，對“問題電梯”評估、建檔，組織力量集中攻堅、消除風險；特別是“無物管、無維保、無維修資金”的電梯，要書面向屬地街道辦事處匯報。要通過電梯大會戰(zhàn)做到電梯監(jiān)管心中更有數(shù)，重點更突出，監(jiān)管更有效，實現(xiàn)保障安全、為民服務的雙重目標。繼續(xù)開展電梯施工單位分類監(jiān)管，壓實電梯使用管理者的責任，推進電梯保障與應急救援體系建設。
2、打好油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)。各市場監(jiān)管所要配合
市質(zhì)監(jiān)局組織實施油氣（長輸）管道質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)察工作。開展使用環(huán)節(jié)安全監(jiān)察，及時組織新標準、安全技術規(guī)范宣貫，基本完成使用年限20年以上老舊管道定期檢驗、風險評估工作的落實，確保檢驗質(zhì)量。
3、實施燃煤鍋爐節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)。市場規(guī)范科對全區(qū)制造單
位燃煤鍋爐產(chǎn)能情況和執(zhí)行能效定型測試制度情況進行調(diào)查摸底；逐步淘汰落后產(chǎn)能；在市質(zhì)監(jiān)局的指導下加強在用燃煤鍋爐能效和大氣污染物排放管理，與有關主管部門加強信息共享，建立在用燃煤鍋爐聯(lián)合監(jiān)管工作機制，推動在用鍋爐能效測試、大氣污染物排放動態(tài)監(jiān)管。
4、各市場監(jiān)管所要繼續(xù)深化快開門式壓力容器、涉氨等危化品壓力容器的專項整治；繼續(xù)開展氣瓶專項整治。建立充裝單位互查制度；繼續(xù)對液化氣摻混二甲醚、充裝螺絲瓶、充裝無有效使用登記證的車用氣瓶予以重點打擊；督促企業(yè)對到期無縫氣瓶、乙炔氣瓶的送檢；繼續(xù)開展特種設備隱患排查治理工作。
五、加大監(jiān)督抽查和證后監(jiān)管，鞏固大檢查成果
1、根據(jù)蕪質(zhì)監(jiān)〔2015〕52號文件的要求，按照生產(chǎn)單位25%、充裝單位100%、使用單位5%開展監(jiān)督抽查和證后監(jiān)管。各市場監(jiān)管所每星期至少監(jiān)察一家單位特種設備，并書面報送市場規(guī)范科匯總。
2、各市場監(jiān)管所要認真開展2015年“安全月”活動和節(jié)假日前游樂設施、公共場所、人員密集場所等單位特種設備的安全檢查。
為做好2014年度依法行政考核工作，根據(jù)《湖南省依法行政考核辦法》（湘政發(fā)〔20__〕3號）和《湘西自治州人民政府辦公室關于印發(fā)<2014年州人民政府辦公室工作要點>等文件的通知》(州政辦函〔2014〕30號)要求，結合我縣實際，制訂本方案。
一、考核對象
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、棲鳳湖管委會。
(二)縣直相關單位：縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣計生局、縣民族局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣國土資源局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣交通運輸局、縣公路局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水務局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣農(nóng)機局、縣商務局、縣衛(wèi)生局、縣國稅局、縣地稅局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣安監(jiān)局、縣審計局、縣物價局、縣食藥監(jiān)局、縣煙草局、縣統(tǒng)計局、縣旅游局、縣教育局、縣民政局、縣文廣新局、縣文化市場綜合執(zhí)法局、縣體育局、縣檔案局、縣糧食局、縣氣象局、縣殘聯(lián)、縣移民局。
二、考核內(nèi)容
重點是《國務院關于加強法治政府建設的意見》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省政府服務規(guī)定》、 《湖南省規(guī)范行政裁量權辦法》、《湖南省人民政府關于深入推進市縣政府依法行政工作的意見》、《湖南省行政復議工作規(guī)范化建設實施意見》的貫徹實施情況?？己司唧w工作由縣政府法制辦會同相關單位組織實施。具體按2014年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直單位依法行政考核內(nèi)容分解表（附件1、附件2）分類進行考核。
三、考核方式
（一）動態(tài)監(jiān)測。由縣政府法制辦建立考核對象檔案，及時收集依法行政工作資料，動態(tài)記錄依法行政工作完成情況?？己藢ο笸瓿杀痉桨缚己藘?nèi)容中的單項工作后，應及時向縣政府法制辦報送有關資料或信息（聯(lián)系電話：4725799）。
（二）自查自評。12月1日前，考核對象對照本方案確定的考核指標開展自查自評，形成依法行政年度報告，并將自查評分表和依法行政年度報告報送縣政府法制辦。
（三）組織考核。12月底前，縣政府法制辦會同縣直相關單位對考核對象年度依法行政工作情況進行考核。
四、考核結果的運用
（一）按考核內(nèi)容分解表進行考核，并將考核得分作為縣人民政府績效評估考核中相關依法行政工作項目評分內(nèi)容折算記分依據(jù)。
（二）縣依法行政領導小組將考核中發(fā)現(xiàn)的問題反饋給被考核單位并督促整改，對考核評為不合格的單位給予通報批評，限期整改。
一、主要工作情況
（一）全縣自主知識產(chǎn)權獲得新增長
2012年1-4月，我縣新增專利申請78件，專利授權111件，在授權專利中：發(fā)明1項，實用新型44項，外觀設計66項。比去年同期增長247%。
（二）知識產(chǎn)權宣傳普及取得新成效
在今年的知識產(chǎn)權宣傳周、科技活動周、“4㈠6”世界知識產(chǎn)權日期間，由縣知識產(chǎn)權局負責牽頭，縣工商局、縣公安局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣安監(jiān)局等相關部門及25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別開展了主題為“培育知識產(chǎn)權文化，促進社會創(chuàng)新發(fā)展”。的各種宣傳活動。在活動中，通過懸掛橫幅、標語、街頭咨詢、懸掛張貼宣傳畫、展板等多種形式，開展了面向群眾、貼近生活、有針對性的“知識產(chǎn)權”宣傳活動，集中宣傳了國家保護專利權工作的法律法規(guī)，嚴厲打擊假冒質(zhì)量標志侵犯知識產(chǎn)權行為，在知識產(chǎn)權宣傳活動中，共活動25次，懸掛橫幅、標語20余條、展出各類展板36塊，散發(fā)宣傳資料6000余份，接受咨詢的群眾500余人。通過一系列活動的開展，進一步提高了社會公眾的知識產(chǎn)權保護意識，增強了企業(yè)運用知識產(chǎn)權制度維護自身權益的能力，營造了保護知識產(chǎn)權的良好氛圍，有力地維護了我縣市場經(jīng)濟秩序。
（三）做好知識產(chǎn)權培訓
3月16日，我縣在縣政府七樓舉辦了全縣知識產(chǎn)權培訓班，培訓班選擇了全縣70家較大企業(yè)參加，其目的就是提高企業(yè)經(jīng)營管理者對知識產(chǎn)權工作的認識，了解國內(nèi)外專利發(fā)明和加強對自主知識產(chǎn)權成果的保護，提高企事業(yè)單位人員申請專利的積極性。通過培訓，企事業(yè)單位領導、職工的知識產(chǎn)權意識明顯提高。
（四）知識產(chǎn)權保護工作取得新進展
1、加強與公安、工商、文體、法制辦等部門及司法機關的工作聯(lián)系，加強執(zhí)法協(xié)作與執(zhí)法信息交流。積極參與整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作。
2、在世界知識產(chǎn)權日期間，聯(lián)合公安、工商、技術監(jiān)督等部門進行聯(lián)合執(zhí)法檢查，保護消費者及知識產(chǎn)權權益人的合法權益。
（五）知識產(chǎn)權服務水平有了新提高
圍繞我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，加強知識產(chǎn)權工作調(diào)研。積極爭取將知識產(chǎn)權工作融入我縣農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)管理中。圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品和有機食品產(chǎn)業(yè)，做好知識產(chǎn)權保護服務工作。
針對企事業(yè)單位的知識產(chǎn)權工作存在的問題，深入各企業(yè)、民營科技企業(yè)、科研單位進行調(diào)研。通過座談、研討等形式，加大宣傳力度，不斷提高企事業(yè)單位知識產(chǎn)權保護意識。
協(xié)助企業(yè)申報專利立項或科技立項。進一步做好專利管理工作，在做好已取得專利統(tǒng)計的同時，積極正確引導專利權人實施專利技術，鼓勵有創(chuàng)新的科技人員積極申報專利，努力使我縣知識產(chǎn)權保護工作更上一個新的臺階。
二、下半年工作要點
下半年，我縣知識產(chǎn)權工作的總體思路是：以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，構建與我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的知識產(chǎn)權管理和服務體系，以宣傳、執(zhí)法為重點，以提升知識產(chǎn)權意識、擴大知識產(chǎn)權總量、建立知識產(chǎn)權制度為主要任務，努力開創(chuàng)我縣知識產(chǎn)權工作新局面，為我縣經(jīng)濟建設作出應有的貢獻。
為貫徹落實全省質(zhì)量強省建設工作推進會精神，研究部署2012年我市質(zhì)量強市建設工作，進一步明確目標，落實責任，健全機制，深入推進我市質(zhì)量強市建設，市政府專題召開全市質(zhì)量強市建設工作推進會。下面，我就質(zhì)量強市工作提出三點意見：
一、充分肯定前一階段質(zhì)量強市建設工作取得的成績
根據(jù)省委、省政府的統(tǒng)一部署和安排，我市從2011年開始開展質(zhì)量強市建設工作。市委、市政府對質(zhì)量強市建設工作高度重視、認真部署，緊緊圍繞推進質(zhì)量強市建設、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的工作主線，按照“抓發(fā)展質(zhì)量、提生活品質(zhì)、建質(zhì)量強市”的總體要求，明確工作任務，狠抓工作落實，穩(wěn)步推進質(zhì)量強市建設工作。具體成績體現(xiàn)在以下5個方面：
（一）加強組織領導，建立工作機制。市、縣兩級在建立領導小組的基礎上，始終堅持“政府主導、企業(yè)主體、部門主動”的工作原則，扎實做好質(zhì)量強市建設工作。市質(zhì)量強市辦公室加強領導、積極協(xié)調(diào)、主動溝通，充分發(fā)揮了牽頭、組織、協(xié)調(diào)、橋梁和紐帶作用，做了大量細致而具體的工作，確保了全市質(zhì)量強市工作正常運轉。今年以來，先后完成了領導小組成員調(diào)整；對《2012年質(zhì)量強省工作要點（征求意見稿）》、《省質(zhì)量強省建設“十二五”規(guī)劃（征求意見稿）》組織開展討論，及時反饋修改意見；召開了全市質(zhì)量強市建設領導小組擴大會議，印發(fā)了《市政府質(zhì)量獎評獎實施細則》、《市政府質(zhì)量獎評審員管理細則》等文件。初步建立了質(zhì)量強市建設工作會議制度、信息交流制度、新聞制度、質(zhì)量形勢分析制度、檢查督查及評價考核制度等工作機制，為有序推進、全面開展質(zhì)量強市工作打下了扎實的基礎。
（二）出臺政策意見，編制發(fā)展規(guī)劃。一是根據(jù)省政府《關于加快建設質(zhì)量強省的若干意見》精神，結合我市實際，經(jīng)多方征求意見，制訂出臺了市政府《關于加快質(zhì)量強市建設的實施意見》。二是在總結各地、各相關領域“十一五”成果及“十二五”工作目標的基礎上，編制了《市質(zhì)量強市建設“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃已通過市發(fā)改委組織的專家論證，下步將根據(jù)各專家及相關部門提出的意見修改完善后批準實施。
（三）明確任務要求，推進質(zhì)量強企。下發(fā)《2012年市質(zhì)量強市工作要點》，對省政府下達的強縣、強鎮(zhèn)、強業(yè)、強企和品牌、標準、質(zhì)量、食品安全等各項指標進行分解。同時，充分發(fā)揮企業(yè)在質(zhì)量強市建設中的主體作用，積極推進我市政府質(zhì)量獎的創(chuàng)獎工作和質(zhì)量強企等工作。目前，巨化集團公司導入卓越績效管理模式、爭創(chuàng)省政府質(zhì)量獎工作已全面展開，東方集團股份有限公司等企業(yè)爭創(chuàng)市政府質(zhì)量獎工作正式啟動；各縣（市、區(qū)）質(zhì)量強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、質(zhì)量強企、強業(yè)試點單位也有條不紊地開展起來。
（四）開展試點先行,總結典型經(jīng)驗。市政府高度重視質(zhì)量強市試點工作，將其擺上政府重要議事日程，以質(zhì)量強市建設為契機，切實發(fā)揮質(zhì)量工作在保障質(zhì)量安全、推進轉型升級、提升發(fā)展質(zhì)量、提高生活品質(zhì)、建設小康社會中的重要作用。在具體工作中做到“四早四結合”，即早匯報、早謀劃、早行動、早細化，圍繞市發(fā)展戰(zhàn)略，確定大質(zhì)量、大監(jiān)管、大平臺“三大理念”，有力地確保了質(zhì)量強市試點工作的順利開展。目前，市質(zhì)量強市建設各項基礎性工作已經(jīng)完成，質(zhì)量強市建設工作的實施意見、“十二五”發(fā)展規(guī)劃和政府質(zhì)量獎管理辦法已經(jīng)上報，一批質(zhì)量強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、強企、強業(yè)等試點單位正在積極有效地開展工作。市試點成功經(jīng)驗，為全市在面上鋪開提供了借鑒學習的典型示范。
（五）強化宣傳培訓，營造濃厚氛圍。全市各級、各有關部門充分發(fā)揮各類媒體的宣傳導向作用，有計劃、有組織、有重點地開展質(zhì)量強市工作系列宣傳培訓活動，營造了濃重的質(zhì)量強市建設工作氛圍。6月中旬，市質(zhì)量強市辦公室邀請省質(zhì)量協(xié)會專家，為全市90多名企業(yè)負責人、質(zhì)量管理人員開展了《卓越績效評價準則》國家標準培訓，有力地推動了我市企業(yè)更好地導入并實施卓越績效管理模式，也為優(yōu)秀企業(yè)申報省政府質(zhì)量獎打下了良好基礎。巨化集團公司先后兩次承辦較大規(guī)模的質(zhì)量強企工作專題講座，分別邀請省質(zhì)監(jiān)局副局長楊燁同志和國內(nèi)著名質(zhì)量管理專家、卓越績效管理國家標準主要起草人張曉東博士，作質(zhì)量強企建設和卓越績效評價準則的專題講座和學習，企業(yè)反響強烈。各縣（市、區(qū)）也分別開展了質(zhì)量強鎮(zhèn)、強業(yè)、強企宣傳和學習培訓，尤其是對一些開展質(zhì)量強企工作的單位，進行跟蹤報道，引起社會廣泛關注。
二、認真剖析工作中存在的問題
雖然我市質(zhì)量強市建設工作做了很多工作，取得了一些成效，但是在思想認識、工作態(tài)度、方式方法、工作措施等方面還有較大的改進空間，與省政府的要求、全市人民的期盼和全省試點臺州市還存在一定的差距。具體表現(xiàn)為：
（一）思想認識不夠到位。雖然說我市質(zhì)量強市建設工作已經(jīng)轟轟烈烈地開展起來，但是在具體工作中還存在一些亟需克服的思想傾向：一是輕視，思想上不重視，不把質(zhì)量強市工作當回事；二是畏難，感覺質(zhì)量強市工作任務艱巨、繁重，于是消極對待，以致誤事；三是應付，沒有充分認識到質(zhì)量強市的重要性、必要性，工作上敷衍了事。這些都是思想認識不到位，缺乏緊迫感、使命感和責任感的表現(xiàn)。
（二）工作進度不夠平衡。一些地方、部門的領導協(xié)同配合意識不強，總以為質(zhì)量強市建設工作是質(zhì)監(jiān)一個部門或四大牽頭部門負責開展的，因此工作主動性不夠，致使一些地方的工作明顯落后，造成全市工作進度不平衡。此外，各地政府質(zhì)量獎勵制度設立工作進度不一。上次全市質(zhì)量強市領導小組擴大會議上，明確要求各地要在今年6月底前全面出臺政府質(zhì)量獎勵制度。但到目前為止，只有常山縣政府質(zhì)量獎勵制度通過了政府常務會討論，全市總體進展不快。
（三）工作措施不夠扎實。質(zhì)量強市建設工作是一項由質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、建設、環(huán)保四大部門牽頭開展、三十一個部門密切配合、廣大企業(yè)共同參與的系統(tǒng)工程。目前，一些部門、一些地方的工作落實不夠到位，政策措施不夠有力。有的地方?jīng)]有及時對工作目標、指標進行分解落實，工作浮于表面。
（四）群眾參與度不夠高。深入實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略，是今后一段時期內(nèi)我市發(fā)展方式轉變、經(jīng)濟轉型升級的重要戰(zhàn)略抉擇。但一些部門、地方對質(zhì)量強市建設工作的宣傳力度明顯不夠，宣傳內(nèi)容和方式方法也不多；老百姓對質(zhì)量強市建設工作的知曉度、關心度、參與度不高，沒有真正形成群眾廣泛參與，企業(yè)互動爭創(chuàng)，全社會熱切關注的局面。
三、扎實推進質(zhì)量強市建設工作
下一階段，根據(jù)全省質(zhì)量強省建設工作推進會精神和2012年我市質(zhì)量強市工作要點的有關要求，亟需完成6項任務，概括起來為“六個一”。
一是召開一次會議。這次會后，各級、各部門要將本次會議精神向單位主要領導匯報，并傳達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，落實到基層、到人，真正做到工作不走形式、不走過場。各縣（市、區(qū)）要召開一次推進會或現(xiàn)場會，進一步統(tǒng)一各級、各部門的思想認識，充分認識到質(zhì)量強縣、強鎮(zhèn)、強企工作是實現(xiàn)經(jīng)濟轉型升級、產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展、企業(yè)科學管理的一個重要載體。各地要加強組織領導，充分發(fā)揮各級領導小組的組織、協(xié)調(diào)和領導作用，指導開展好質(zhì)量強市建設的各項工作。要克服畏難、懈怠、應付、麻痹大意等消極思想，切實轉變工作作風。要加強溝通學習、擴大經(jīng)驗交流，關鍵是要讓試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)、企業(yè)清楚今年的質(zhì)量強縣（市、區(qū)）、強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、強業(yè)的重點、難點在哪里，任務怎么完成。各級部門尤其是四大牽頭部門要強化大局意識、責任意識、發(fā)展意識、服務意識，加強分工合作，密切配合，共同做好質(zhì)量強市建設工作。
二是出臺一項政策。市政府《關于加快質(zhì)量強市建設的實施意見》已經(jīng)正式印發(fā)，各縣（市、區(qū)）要緊跟工作步伐、倒排工作計劃，最遲要在7月份出臺符合當?shù)貙嶋H的質(zhì)量強縣（市、區(qū)）建設工作的實施意見。要充分發(fā)揮政策導向作用，積極推進質(zhì)量強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、質(zhì)量強業(yè)、質(zhì)量強企工作。四大牽頭部門也要依據(jù)市政府《實施意見》，結合各自領域實際，研究制定各自領域的工作實施方案。
三是編制一個規(guī)劃。質(zhì)量強市建設工作是一項系統(tǒng)工程，是一項長期工作。為確保我市質(zhì)量強市、質(zhì)量強縣（市、區(qū)）建設工作的有序開展，各地要編制一個指導今后5年質(zhì)量強縣（市、區(qū)）建設工作的綱領性規(guī)劃?，F(xiàn)在《市質(zhì)量強市建設“十二五”發(fā)展規(guī)劃》即將印發(fā)，各地要加強基礎調(diào)研，根據(jù)當?shù)貒窠?jīng)濟“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要和質(zhì)量強市建設“十二五”發(fā)展規(guī)劃的目標要求，突出地方特色，強化工作分工，編制一個既符合質(zhì)量強市建設工作目標要求，又能體現(xiàn)地方優(yōu)勢、促進當?shù)刭|(zhì)量建設的發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃中要著重體現(xiàn)解決實際問題的措施，務求實效；要結合各類產(chǎn)品專項整治、環(huán)境保護專項治理、工程質(zhì)量治理、服務市場秩序整頓規(guī)范等工作，著力解決一批群眾反映強烈、影響正常生產(chǎn)生活的產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、服務質(zhì)量和工程質(zhì)量突出問題，不斷提高群眾生活質(zhì)量，讓百姓切身體會到質(zhì)量強市建設帶來的好處和實惠。
四是設立一個獎項。目前，全省已有11個設區(qū)市和54個縣（市、區(qū)）建立了政府質(zhì)量獎勵制度，嘉興、湖州、紹興、金華、舟山五個市實現(xiàn)了全覆蓋，沒有建立質(zhì)量獎勵制度的只有39個縣（市、區(qū)），其中包括我市的5個縣（市、區(qū)），這項工作我們是落后了。建立政府質(zhì)量獎勵制度，是省政府規(guī)定的一項硬任務，必須不折不扣地完成。各縣（市、區(qū)）政府必須加快工作進度，爭取在7月底前全部設立政府質(zhì)量獎勵制度。在此基礎上，以政府質(zhì)量獎為導向，鼓勵企業(yè)加大對質(zhì)量建設的投入，積極引導符合條件的企業(yè)申報政府質(zhì)量獎，從中培育并樹立一批本地區(qū)、本行業(yè)的質(zhì)量特色行業(yè)和管理標桿企業(yè)。
