發(fā)布時間：2023-03-17 18:03:26
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的旅游發(fā)展論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
作者：吳璇歐 孔偉 單位：河北北方學(xué)院
在旅游項目投資過程中，各區(qū)縣資金流轉(zhuǎn)投入的順暢性都亟待保障，投入與產(chǎn)出的差距暫時存在差級過大、投入產(chǎn)出不成正比的問題。綜合而言，張家口市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于硬件投入及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)層面，各縣區(qū)的區(qū)位差異、資源參差、起步先后直接決定了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體的速度和質(zhì)量較低，未來發(fā)展之路任重而道遠(yuǎn)。各區(qū)縣在推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中存在多方面困難，配合銜接不暢因為區(qū)域性的影響，全市各縣區(qū)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)存在著多層面的問題（表略）。全市各縣區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中普遍存在旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱；旅游資源分散、整合困難，旅游品牌打造滯后；資金計劃投入和實際投入差距甚遠(yuǎn)、到位資金嚴(yán)重不足等問題。簡言之是“三大模塊、三個階段”的配合和銜接存在問題，即戰(zhàn)略思想與資源規(guī)劃模塊、硬件投入與軟件打造模塊、資金供給與市場營銷模塊間的配合不足；思想到規(guī)劃階段、資金投入到產(chǎn)品打造階段、宣傳到營銷階段的銜接不暢。
為了更有效地推動全市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，各區(qū)縣積極踴躍，開拓思維，對旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都確立了近期目標(biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃（表略）。同時，各區(qū)縣充分思考旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展，圍繞制約當(dāng)前旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，提出了注重整體規(guī)劃，提升開發(fā)水平；加大配套投入，夯實發(fā)展平臺；出臺優(yōu)惠政策，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境；加快人才培養(yǎng)，提升服務(wù)水平；塑造張家口市文化旅游總體形象等諸多可供借鑒的意見和建議?！×⒆阌趶埣铱谑新糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，結(jié)合環(huán)京津地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)框架分析，筆者認(rèn)為必須審時度勢、冷靜思考旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客源市場和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣勢，進(jìn)而提出張家口市旅游產(chǎn)業(yè)的“五步走”建議，即厘清發(fā)展思路、明確發(fā)展目標(biāo)、設(shè)計發(fā)展框架、搭建發(fā)展平臺、凝煉發(fā)展精品。厘清發(fā)展思路張家口市旅游業(yè)的發(fā)展在全國范圍內(nèi)起步較晚，由于歷史原因與特殊區(qū)位的制約，在20世紀(jì)末期才嶄露頭角。在經(jīng)濟(jì)信息時代的沖刷下，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的低碳性、帶動性及潛在性等優(yōu)勢都日漸體現(xiàn)出來，成為眾多城市和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動就業(yè)的重點產(chǎn)業(yè)。在時下倡導(dǎo)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的大趨勢下，張家口市與時俱進(jìn)，結(jié)合自身資源，從傳統(tǒng)旅游業(yè)的發(fā)展中尋求突破口。創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確立“4＋3”重點產(chǎn)業(yè)中旅游業(yè)為第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路。這一高度精準(zhǔn)的界定，無疑為張家口市旅游產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展指明了方向。明確發(fā)展目標(biāo)眾所周知，張家口市是一個綜合性旅游區(qū)域，其“綜合性”界定，主要是基于其資源的種類繁多、旅游產(chǎn)品的多樣性和各旅游景區(qū)景點功能的綜合性；同時張家口市也是一個休閑旅游區(qū)，盡管擁有豐富的歷史文化遺跡，但考慮到其面對的是京津高端市場，其原生態(tài)休閑旅游資源更具獨特性和吸引力；此外，鑒于北京、天津、承德等市旅游文化休閑發(fā)展已相當(dāng)成熟和張家口市獨特的草原風(fēng)情和冰雪資源，遵循錯位發(fā)展的原則，張家口市旅游發(fā)展的目標(biāo)應(yīng)確定為“綜合性休閑旅游目的地”，即以運動康體為主題，以草原風(fēng)情、滑雪運動、三祖文化、民俗休閑、葡萄酒文化休閑為依托，以其它自然、文化景觀為補(bǔ)充。只有明確發(fā)展目標(biāo)，才能集中資源優(yōu)勢有效地推動旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。設(shè)計發(fā)展框架在發(fā)展思路和目標(biāo)的指引下，張家口市旅游產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展框架必須高起點、高站位，既要統(tǒng)籌兼顧，又要突出重點。在過去，全市旅游發(fā)展相對緩慢，各區(qū)縣只注重本轄區(qū)內(nèi)旅游資源的開發(fā)，缺乏整體規(guī)劃。旅游投入分散，旅游規(guī)劃具有相似性，致使開發(fā)運營的旅游景區(qū)吸引力不足。總結(jié)已有的發(fā)展經(jīng)驗，筆者認(rèn)為，張家口市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必需圍繞“政府主導(dǎo)、市場運作、企業(yè)經(jīng)營、社會參與”這一主線進(jìn)行設(shè)計，全局動員、多方努力、協(xié)作發(fā)展、謀求共贏。只有這種發(fā)展框架才能集思廣益，充分調(diào)動各行各業(yè)的積極性，形成旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。
在發(fā)展旅游業(yè)的過程中“走出去、引進(jìn)來”則被視為一條成功經(jīng)驗。然而“外來的和尚會念經(jīng)”卻逐漸成為張家口市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)思想，從長遠(yuǎn)發(fā)展看這是非常危險的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要靠硬件的投入和軟件的打造，硬件投入絕非一朝一夕，而且硬件的維護(hù)成本較高、時限較長；軟件的打造同樣不容忽視，高素質(zhì)的從業(yè)隊伍建設(shè)和專業(yè)的人才培養(yǎng)直接決定了硬件的投入產(chǎn)出比。因此，張家口市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展要“兩手抓，兩手都要硬”，硬件依托招商引資，軟件依托本土培養(yǎng)，為資本與資源的融合搭建發(fā)展平臺。凝煉發(fā)展精品張家口市人文旅游資源雖然歷史悠久，但是分散及破壞嚴(yán)重，修復(fù)、重建投入很大；自然生態(tài)資源雖然豐富，但開發(fā)難度大，交通不夠便利，發(fā)展前景不明朗。面對這些現(xiàn)實的困難，應(yīng)“統(tǒng)籌全局，整合資源，集中力量辦大事”。過去挖掘旅游資源主打“文化牌”，然而就張家口市而言，要在國內(nèi)旅游產(chǎn)品同質(zhì)化程度高的環(huán)境下，深度挖掘資源和文化的“特殊性”，強(qiáng)調(diào)“人無我有、人有我特”，以自己的產(chǎn)品特色、文化個性，帶給廣大游客截然不同的心理感受，并以差異化的市場營銷策略來贏得市場，從而使張家口市獲得游客的高度認(rèn)同。作為環(huán)京津旅游產(chǎn)業(yè)帶的一個組成部分，張家口市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅僅是為推動張家口市自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更要為張家口市參與環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶的運作提供決策支持。要針對張家口市旅游發(fā)展的現(xiàn)狀及遠(yuǎn)景規(guī)劃，結(jié)合張家口市現(xiàn)有的旅游資源優(yōu)勢，縮短區(qū)域旅游“梯度差”，通過厘清發(fā)展思路、明確發(fā)展目標(biāo)、設(shè)計發(fā)展框架、搭建發(fā)展平臺、凝煉發(fā)展精品的“五步走”戰(zhàn)略，推動張家口市旅游產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，將張家口市打造成京西北重要的休閑旅游目的地城市。
【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村旅游主要問題對策
一、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的主要問題
我國鄉(xiāng)村旅游由于起步晚，存在著經(jīng)營管理粗放，服務(wù)層次和水平低，服務(wù)設(shè)計落后，流放產(chǎn)業(yè)的類型單一粗糙，對旅游景區(qū)、家業(yè)生產(chǎn)的收獲活動及傳統(tǒng)節(jié)慶活動過分依賴，經(jīng)濟(jì)效益低等特點。正確認(rèn)識當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的問題和不足，是發(fā)揮以旅游促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要前提。
1、缺乏正確觀念和認(rèn)識，發(fā)展思路不清。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中，社會各界對鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵、特點、性質(zhì)等知識了解不夠全面；一些地方政府對鄉(xiāng)村旅游的資源優(yōu)勢把握不準(zhǔn)，對鄉(xiāng)村旅游重視程序不夠，主導(dǎo)意識不強(qiáng)，未能形成系統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展觀。其表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)經(jīng)營理念陳舊落后，一些地方政府角色不到位，未能完全站在新農(nóng)村建設(shè)的高度，將鄉(xiāng)村旅游作為有效解決“三農(nóng)”問題，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略措施來抓，對鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營農(nóng)戶缺乏有力支持。
2、缺乏科學(xué)規(guī)劃。有些地方政府急于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，缺乏科學(xué)的整體規(guī)劃，一哄而上，盲目開發(fā)，造成旅游布局不合理，功能雷同，無法實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)旅游資源的有效整合，使得鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力不能有效發(fā)展；一些農(nóng)民急于致富，既不做市場調(diào)查和投資分析，也不做產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計，只是簡單地利用現(xiàn)有的農(nóng)田、果園、牧場、養(yǎng)殖場發(fā)展旅游，市場定位不明確，只利用了資源的原始價值，不能創(chuàng)造資源的再生價值，開發(fā)層次低，產(chǎn)品品味不高，因而逐漸衰落停業(yè)。
3、政策措施不到位。盡管以旅游促進(jìn)“三農(nóng)“發(fā)展是中央及地方各級政府的共同認(rèn)識，但相關(guān)的配套政策措施還很不完整，甚至是一片空白，如投資開發(fā)優(yōu)惠政策、保護(hù)政策、稅收政策、信貸政策、經(jīng)濟(jì)扶持政策、鼓勵吸引外資政策等等方面，還有待于出臺并完善。這些配套政策措施的滯后或空白，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展。
4、監(jiān)管力度弱。目前鄉(xiāng)村旅游行政管理部門主要是地方農(nóng)業(yè)部門和旅游部門，各部門之間存在著協(xié)調(diào)難的問題，常常出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象，從而使旅游監(jiān)管出現(xiàn)“掛空擋”現(xiàn)象。另外由于鄉(xiāng)村旅游處于“小”、“散”、“雜”的局面，使得鄉(xiāng)村旅游管理部門難以形成中心角色，監(jiān)管力度較弱。許多旅游項目的開業(yè)、停業(yè)都較隨意，居民旅館、餐飲店等項目無證（照）經(jīng)營的現(xiàn)象比較普遍，有些農(nóng)戶開辦多年而極少上繳稅費；有些政府對旅游項目考察不認(rèn)真，跟蹤管理不經(jīng)常，缺乏定期評估和淘汰，造成鄉(xiāng)村旅游整體服務(wù)質(zhì)量較低。
5、產(chǎn)品缺乏特色及品牌。我國現(xiàn)階段鄉(xiāng)村旅游活動主要停留在觀光、采摘、垂釣等常規(guī)項目上，產(chǎn)品單一雷同，各地的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)同質(zhì)化趨勢較嚴(yán)重，缺乏精品和亮點，致使游客重游率低。一些“農(nóng)家樂”、“民俗游”、“村寨游”等活動內(nèi)容趨同，缺乏體驗、休閑項目，缺乏文化內(nèi)涵，地域性、個性化特色不突出，難以滿足游客的深層次需求，造成游客逗留時間短，消費支出受抑制。
6、服務(wù)設(shè)施落后。因為缺乏規(guī)劃，許多景區(qū)沒有相關(guān)配套的設(shè)施設(shè)備。有些景區(qū)道路凹凸不平，狹窄難行，可進(jìn)入性非常差；有些景區(qū)村戶面貌落后，屋內(nèi)擺設(shè)陳舊，衛(wèi)生及住宿條件讓人望而生畏，讓游客感覺是在花錢買罪受。
7、專業(yè)人才匱乏，經(jīng)營管理不規(guī)范。鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營主體是鄉(xiāng)村居民，他們在長期的生產(chǎn)活動中形成了自由、散漫的習(xí)慣，又因多未受專業(yè)培訓(xùn)，旅游服務(wù)意識較差，服務(wù)質(zhì)量較低，經(jīng)營過程簡單粗放，而作為主管部門的旅游管理部門也普遍缺乏專家型的管理人才，現(xiàn)有管理者對鄉(xiāng)村旅游理論掌握不夠，實踐研究不足，往往憑經(jīng)驗辦事，缺乏對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營特點和規(guī)律的深層認(rèn)識，影響了鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。
8、缺乏產(chǎn)業(yè)鏈，綜合經(jīng)濟(jì)效益低?，F(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品類型集中在吃、住、游等幾個主要環(huán)節(jié)，而行、購、娛等環(huán)節(jié)的產(chǎn)品尚為空白或嚴(yán)重缺乏，沒有形成完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，鄉(xiāng)村旅游上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)缺乏融通，無法進(jìn)一步產(chǎn)生更多的延伸產(chǎn)品和服務(wù)，影響了鄉(xiāng)村旅游綜合經(jīng)濟(jì)效益的提高。
另外，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中出現(xiàn)了一些負(fù)面影響，如生態(tài)環(huán)境的惡化、文化的變異以及物價上漲等。
二、對策與借鑒
1、制定扶持政策，建立鼓勵機(jī)制。政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，制定各項優(yōu)惠政策促進(jìn)扶持鄉(xiāng)村旅游。如每年安排一定數(shù)量的財政資金投入，作為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的專項資金，主要用于景區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施；同時廣開渠道多方籌資，形成以社會投資為主體的多元化投資格局，按照“誰投資誰受益”的原則，充分調(diào)動和鼓勵社會力量投資開發(fā)，鼓勵準(zhǔn)許當(dāng)?shù)鼐用褚酝恋?、房屋、資金或勞務(wù)等方式進(jìn)行開發(fā)，全面推動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
2、加大資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)村旅游首先必須解決可進(jìn)入性問題。各級政府、旅游主管部門要加強(qiáng)農(nóng)村旅游發(fā)展的支持，加大資金投入，利用各種社會資金，搞好交通、郵電、通信、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。村容村貌既是鄉(xiāng)村文明的載體，也是鄉(xiāng)村旅游的重要依存，村級集體、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者和村民要摒棄將鄉(xiāng)村環(huán)境的“臟”、“土”等同于“返璞歸真“的思想，搞好村莊環(huán)境整治，美化村莊環(huán)境，切實實現(xiàn)以鄉(xiāng)村促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)。
3、加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)。鄉(xiāng)村旅游的投資經(jīng)營主體是農(nóng)民，要使鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展，避免出現(xiàn)一些景區(qū)常見的村民為爭客源而強(qiáng)行拉客、兜售等破壞景區(qū)秩序和旅游環(huán)境的現(xiàn)象，就必須加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者、從業(yè)人員及村民的教育和培訓(xùn)。首先可以采取多種形式，對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技、職業(yè)道德、民俗文化、旅游接待經(jīng)營管理等方面的培訓(xùn)，提高農(nóng)民在鄉(xiāng)村旅游中的技能和水平；其次還可通過舉辦專題講座、外出考察學(xué)習(xí)等多種途徑進(jìn)行培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供人才資源保障，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的科學(xué)化經(jīng)營、規(guī)范化服務(wù)方面發(fā)展。
4、規(guī)范接待服務(wù)體系，提升服務(wù)水平。政府要逐步健全規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游接待服務(wù)體系，完善鄉(xiāng)村旅游行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，從接待設(shè)施、接待條件、接待能力和衛(wèi)生狀況等方面規(guī)范農(nóng)民家庭的接待服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)接待水平，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)旅游經(jīng)營者“合法經(jīng)營、誠信服務(wù)”觀念的形式。
5、保持鄉(xiāng)村文化本色，注重優(yōu)良民風(fēng)的培育。鄉(xiāng)村環(huán)境的獨特性形成了城市居民對鄉(xiāng)村旅游的巨大需求，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)應(yīng)立足于自身的生態(tài)農(nóng)業(yè)特色和文化特點，重點體現(xiàn)“真味”、“原味”。保持農(nóng)村原始風(fēng)貌及當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)社會風(fēng)尚、淳樸厚道的自然秉性，才是成功的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。不論是產(chǎn)品和服務(wù)，還是各種體驗活動的設(shè)計；不論是村莊環(huán)境，還是農(nóng)家居所，都必須強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村特有的情趣和格調(diào)，避免鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中產(chǎn)品和服務(wù)的城市化趨向。
鄉(xiāng)村淳樸的民風(fēng)是鄉(xiāng)村旅游的重要吸引力之一。然而旅游經(jīng)營活動的開展，經(jīng)濟(jì)利益的凸現(xiàn)，都會給原有的樸實民風(fēng)帶來沖擊，因此需要在關(guān)注村民經(jīng)濟(jì)利益與保持樸實民風(fēng)之間，尋找最佳契合點。培育優(yōu)良的民風(fēng)，不僅有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展，更可為鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造一個良好社會環(huán)境，從而吸引更多的游客。
6、打造旅游品牌，創(chuàng)新營銷策略和發(fā)展模式。21世紀(jì)是體驗經(jīng)濟(jì)的時代，品牌則是體驗的基礎(chǔ)和靈魂。鄉(xiāng)村旅游實施品牌戰(zhàn)略，可增強(qiáng)旅游者對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)的認(rèn)可度及感受強(qiáng)度。富有個性和內(nèi)涵的鄉(xiāng)村旅游品牌，能充分調(diào)動游客的感官，有效強(qiáng)化體驗心理。打造鄉(xiāng)村旅游品牌，也是解決鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)同質(zhì)化趨向的較好方式。
7、努力拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提升綜合效益。針對目前鄉(xiāng)村旅游市場開發(fā)不足的狀況，應(yīng)著力拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提升鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)綜合效益：重點加強(qiáng)分類指導(dǎo)，引導(dǎo)雷同的“農(nóng)家樂”向“一村一品”和“一家一藝”的方向發(fā)展，注重突出農(nóng)村生活特點，強(qiáng)化鄉(xiāng)土氛圍；依托鄉(xiāng)村特點，開發(fā)具有傳統(tǒng)特色的手工藝品和特色農(nóng)產(chǎn)品；拓展和深化觀光型鄉(xiāng)村旅游，強(qiáng)化參與性；提升鄉(xiāng)村旅游的休閑功能，增加游客的重游率；返延伸旅游線路，實現(xiàn)城鄉(xiāng)旅游線路互通，實現(xiàn)工業(yè)旅游產(chǎn)品與農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的對接。
8、創(chuàng)新特色產(chǎn)品，擴(kuò)大產(chǎn)品促銷。針對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品雷同，市場競爭激烈的狀況，應(yīng)重點創(chuàng)新特色產(chǎn)品，具體可以從以下幾個方面著手：一是開發(fā)差異化特色產(chǎn)品，如針對不同消費群體，結(jié)合鄉(xiāng)村環(huán)境，推出“尋幽探險游”、“健身游”等產(chǎn)品；二是增加特色文化產(chǎn)品，結(jié)合本地人文資源，挖掘獨特的文化素材，提高文化品味，增強(qiáng)游客的參與性；三是拓展產(chǎn)品組合，增加產(chǎn)品的深度和廣度。
鄉(xiāng)村旅游景點地理位置多相對偏僻，知名度不高，旅游地主管部門應(yīng)采取多種方式進(jìn)行促銷，充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒廣泛宣傳介紹，吸引游客，增強(qiáng)客流量；政府部門除了采用推廣節(jié)慶活動等方式促銷外，還應(yīng)與企業(yè)聯(lián)合，有計劃地建立營銷網(wǎng)絡(luò)；此外還可發(fā)揮旅行社的推銷外聯(lián)作用，吸引外地游客。
9、借鑒國外鄉(xiāng)村旅游的先進(jìn)經(jīng)驗。泰國近年來實施的CBT（Community-basedTourism,社區(qū)旅游）項目，對我國的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有一定的借鑒意義。
根據(jù)CBT原則，游客在到達(dá)旅游目的地第一時間，就會與各自的接待家庭見面，了解當(dāng)?shù)氐母琶?、特點，這樣可以使旅游者很快地了解當(dāng)?shù)氐奈幕?xí)俗，在隨后的游覽中減少盲目性。這與國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游游客只在吃住環(huán)節(jié)上與當(dāng)?shù)鼐用窠佑|，對旅游地文化習(xí)俗只是走馬觀花的了解有很大不同。
CBT的第二個原則就是建立社區(qū)學(xué)校。社區(qū)學(xué)校的教師由村里的老人或老僧人擔(dān)當(dāng)，主要是告訴游客當(dāng)?shù)貧v史文化，告誡游客珍惜當(dāng)?shù)氐臉淠?、水、土地等。社區(qū)學(xué)校的形式可以使游客了解和尊重當(dāng)?shù)匚幕?，同時通過強(qiáng)化游客的環(huán)保意識，可以使鄉(xiāng)村原有的自然風(fēng)貌得以保持良好。
CBT的第三個原則是集體接待原則。游客每到一個家庭參觀，周圍的鄰居都會來幫忙接待，不會出現(xiàn)國內(nèi)鄉(xiāng)村游中的搶客拉客現(xiàn)象；游客用餐往往是集體就餐，由村里的每家女主人端來拿手好菜，讓游客在品嘗當(dāng)?shù)夭煌牢稌r，進(jìn)一步了解“社區(qū)基礎(chǔ)”的含義。
依據(jù)CBT的一些原則，泰國的鄉(xiāng)村游能夠健康發(fā)展，旅游給當(dāng)?shù)卮迕駛儙砹丝捎^的收入，富足的生活，并且泰國鄉(xiāng)村的原有的文化特色、自然風(fēng)貌依然能很好地保留下來。
【參考文獻(xiàn)】
[1]王時陽、劉德謙：發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的三個重要條件[N]中國旅游報,2007年1月10日。
[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村旅游信息化問題對策
旅游產(chǎn)業(yè)是信息密集型和信息依托性產(chǎn)業(yè)，這一特點決定了信息技術(shù)與旅游產(chǎn)業(yè)之間的深層次互動關(guān)系，兩者相結(jié)合，將為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一個充滿活力的廣闊空間。農(nóng)村當(dāng)前還是信息技術(shù)應(yīng)用的低地，但作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要內(nèi)容，農(nóng)村信息化建設(shè)越來越為各方所關(guān)注，這也為全面提高鄉(xiāng)村旅游信息化水平、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了契機(jī)。
一、推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的必要性
1.實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展需要推進(jìn)信息化建設(shè)
國家旅游局局長邵琪偉在2008年全國旅游工作會議上指出，2008年全國旅游工作的第一位的任務(wù)是加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。我國鄉(xiāng)村旅游經(jīng)過20多年的發(fā)展，已經(jīng)成為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文明、文化文明、政治文明和農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。但是鄉(xiāng)村旅游同時也面臨著發(fā)展方式、發(fā)展模式和發(fā)展形態(tài)轉(zhuǎn)變的問題，需要不斷提升鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，提高發(fā)展質(zhì)量、效益和競爭力?，F(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用為鄉(xiāng)村旅游帶來了新的機(jī)遇，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步成為保證鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的重要支持力量，“十一五”期間，國家旅游局將全面推進(jìn)信息化作為“助推中國旅游業(yè)發(fā)展的一個戰(zhàn)略性決策”，將信息化作為行業(yè)調(diào)整和改革的重要依托和手段，所以，建立健全規(guī)范、高效、有序的鄉(xiāng)村旅游信息化架構(gòu)，對于實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展有著特殊的意義。
2.鄉(xiāng)村旅游客源特點要求推進(jìn)信息化建設(shè)
旅游者的一次旅游決策過程實際上是一個旅游信息的輸入、處理、輸出、反饋的過程。旅游決策對旅游信息有著很強(qiáng)的依賴性，有效地獲取信息以輔助科學(xué)決策，對旅游者而言顯得特別重要。鄉(xiāng)村旅游市場主要是青少年鄉(xiāng)村修學(xué)旅游、鄉(xiāng)村度假旅游以及都市居民鄉(xiāng)村旅游等，客源以青少年和城市中受教育程度較高的知識階層或收入較高者及其家庭為主，網(wǎng)絡(luò)是這些旅游者獲取信息的重要渠道，調(diào)查表明，他們對網(wǎng)絡(luò)的主動認(rèn)知度很高，對于旅游網(wǎng)站的認(rèn)知渠道也是以網(wǎng)絡(luò)鏈接為主，網(wǎng)絡(luò)等媒體提供的中立信息對于消費者的旅游決策影響很大，他們在了解旅游信息時，將來也還會更多地采用網(wǎng)上查詢渠道。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營組織一般規(guī)模比較小，目前大多采用直接銷售渠道，非常有必要大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)，為消費者提供有關(guān)鄉(xiāng)村旅游的實施方案參考，以提高鄉(xiāng)村旅游吸引力。
3.鄉(xiāng)村旅游資源和產(chǎn)品特點要求推進(jìn)信息化建設(shè)
鄉(xiāng)村旅游的核心資源是農(nóng)業(yè)景觀和鄉(xiāng)村文化，正是這些核心資源形成了鄉(xiāng)村旅游的主要產(chǎn)品，游客通過消費這些產(chǎn)品體驗鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村生活。人們來到鄉(xiāng)村旅游，就是希望體驗一種不同于城市喧囂生活的寧靜，同時在與大自然的親密接觸中放松心情、感悟人生，但這往往超出旅游者的一般經(jīng)驗，如果沒有相應(yīng)的信息輔助，很難有深層次體驗的愉悅。網(wǎng)絡(luò)信息平臺有助于從深度和廣度展示鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，通過信息化平臺進(jìn)行對外宣傳，可以比較好地彌補(bǔ)鄉(xiāng)村旅游資源分布較為零散、地理位置相對比較偏僻等弱點，全面、深入地展示目的地特點，提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的檔次和附加價值，為游客提供高品質(zhì)服務(wù)。
4.旅游市場消費方式變化要求推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)
隨著人民生活水平的提高以及對旅游支付能力的增強(qiáng)，自主的個性化旅游逐漸占據(jù)了現(xiàn)代旅游的主導(dǎo)地位。散客旅游增多，游客更多地希望能從旅游企業(yè)獲取全程綜合化服務(wù)，旅游企業(yè)信息處理量大大增加，需要建立強(qiáng)大的信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行支撐，信息化成為旅游產(chǎn)業(yè)驅(qū)動力。美國MerrillLynch的調(diào)查指出，2005年全美在線旅游市場增長19％，達(dá)到277億美元，而直接提供在線服務(wù)的旅游供應(yīng)商收入增長27％，達(dá)到325億美元。國內(nèi)一些優(yōu)秀景區(qū)也在利用網(wǎng)絡(luò)手段提高旅游資源和旅游企業(yè)的市場空間，強(qiáng)化旅游宣傳的促銷功能。以九寨溝景區(qū)為例，2006年景區(qū)交易4.7億而網(wǎng)上交易達(dá)到7.2億，數(shù)字九寨已經(jīng)成為經(jīng)營管理和環(huán)境保護(hù)的有效工具。信息化較大程度地扭轉(zhuǎn)了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展在交通和信息等方面的劣勢，使得鄉(xiāng)村旅游營造重點主題、實現(xiàn)產(chǎn)品小眾化與消費個性化的契合成為可能。
二、鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的現(xiàn)狀
1.農(nóng)村信息化硬件建設(shè)有了長足進(jìn)步
以互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息化浪潮在我國已經(jīng)進(jìn)入一個快速發(fā)展期，現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)這種天然的爆炸式擴(kuò)張趨勢在農(nóng)村也不例外。截至2007年10月，全國約97％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備互聯(lián)網(wǎng)接入條件，92％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通寬帶。我國許多農(nóng)村已經(jīng)形成了基于村村通有線電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電話、移動電話和互聯(lián)網(wǎng)以及傳統(tǒng)媒體為主體的信息傳播網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村信息化的飛速發(fā)展，打破了農(nóng)村過去偏遠(yuǎn)封閉的狀況，農(nóng)民“人在家中坐，全知天下事”，在信息消費支出方面大幅度增加；同時，農(nóng)村信息化特別是移動電話和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的普及，改變了農(nóng)村固有的信息流自上而下單向傳遞的模式，農(nóng)村具備了和城市進(jìn)行雙向信息溝通的基礎(chǔ)和條件。隨著農(nóng)民收入的不斷增長和政府投入的加大，信息化網(wǎng)絡(luò)硬件建設(shè)還會進(jìn)一步加快，鄉(xiāng)村旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了較好地改善。
2.鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)面臨大好機(jī)遇
近年來，中央1號文件高度關(guān)注農(nóng)村建設(shè)，2008年中央1號文件《關(guān)于切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》指出要積極推進(jìn)農(nóng)村信息化，按照求實效、重服務(wù)、廣覆蓋、多模式的要求，整合資源，共建平臺，健全農(nóng)村信息服務(wù)體系。近2年來約有30多個部委制定了相應(yīng)的推進(jìn)農(nóng)村信息化政策，涉及到的工程項目不下40項。政府主導(dǎo)和輸血性機(jī)制的加強(qiáng)，對加強(qiáng)農(nóng)村一體化的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新信息服務(wù)模式，加快農(nóng)村信息化建設(shè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，較好地促進(jìn)了農(nóng)村信息資源、信息服務(wù)系統(tǒng)和信息環(huán)境逐步完成從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變，伴隨著信息技術(shù)的進(jìn)步、農(nóng)村市場化程度的推進(jìn)以及法律法規(guī)的健全，在旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大背景下，鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)融入到農(nóng)村信息化的大局當(dāng)中，獲得了極佳的發(fā)展環(huán)境和有力的政策推動，無論是硬件還是軟件建設(shè)都會有長足的進(jìn)步。
3.鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)還存在諸多問題
農(nóng)村信息化建設(shè)起步較晚，其初期是大規(guī)模地推行硬件建設(shè)，而軟件建設(shè)相對滯后，影響了鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的推廣深度和速度。首先是農(nóng)民信息應(yīng)用能力偏低，很多農(nóng)民將電腦和網(wǎng)絡(luò)當(dāng)作成簡單的娛樂工具，對于其生產(chǎn)功能很少觸及；其次是信息資源的內(nèi)容建設(shè)和應(yīng)用軟件開發(fā)滯后，多數(shù)的鄉(xiāng)村旅游主題網(wǎng)站沒能及時和更新信息，內(nèi)容陳舊，信息指導(dǎo)性和權(quán)威性不夠；鄉(xiāng)村旅游信息資源分布較為零散，涉及的行業(yè)和部門較多，還缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理，信息資源共享性較差；行業(yè)進(jìn)入的隨意性也帶來了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的同質(zhì)化、層次初級化以及經(jīng)營的粗放化，傳統(tǒng)的小農(nóng)生產(chǎn)方式也制約了鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的進(jìn)程；財政能力不足與鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)對資金的巨大需求的矛盾仍然比較突出、旅游經(jīng)營企業(yè)對信息化服務(wù)的認(rèn)識不足、信息人才缺乏等等，都是推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)所必須面對和解決的問題。
三、推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的主要對策
1.提高認(rèn)識，積極推進(jìn)
旅游產(chǎn)業(yè)是一個開發(fā)性的大系統(tǒng)，信息是其賴以生存的根本基礎(chǔ)，并貫穿于旅游活動的全過程。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)，一方面可以提高鄉(xiāng)村旅游的管理水平和效率，同時加快信息傳播速度，提高信息時效性，鞏固和擴(kuò)張客源；另一方面可以滿足游客的個性化需求，提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量，降低經(jīng)營成本提高效益，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。旅游主管部門、旅游企業(yè)以及相關(guān)參與主體都必須充分認(rèn)識到鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的重要性和緊迫性，抓住當(dāng)前大力建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有利時機(jī)，取得政府支持，在政府發(fā)展農(nóng)村信息化的整體規(guī)劃下，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)加強(qiáng)引導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)信息致富，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的信息化建設(shè)。2.政府主導(dǎo)，社會參與
國外一些市場經(jīng)濟(jì)國家的成功做法和國內(nèi)一些地區(qū)的成功實踐都表明，提供公共信息服務(wù)是政府的重要職能。由于我國旅游管理體制具有較高的權(quán)威性和集中性，應(yīng)建立政府主導(dǎo)型的鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)組織管理機(jī)構(gòu)，提出建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營企業(yè)要建立相應(yīng)的組織實施體系，負(fù)責(zé)具體的建設(shè)工作。旅游管理機(jī)構(gòu)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游專網(wǎng)和信息共享平臺，旅游企業(yè)一方面加強(qiáng)內(nèi)部管理的信息化，另一方面要開展信息化服務(wù)，為游客制定旅行計劃和項目選擇提供盡可能的幫助。鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)還要注重為參與到鄉(xiāng)村旅游中來的農(nóng)民服務(wù)，提供他們用得起和用得上信息化產(chǎn)品，使他們作為信息產(chǎn)品與游客供求銜接的重要力量，在鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)中受益，并進(jìn)而增強(qiáng)他們的信息資源的利用意識，推動信息化建設(shè)的全面深入開展。
3.資源整合，市場運作
要加快鄉(xiāng)村旅游信息采集標(biāo)準(zhǔn)體系和信息體系的建設(shè)，實現(xiàn)信息采集、處理、的一體化，根據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實際，整合信息資源，最大限度地匯集整合各層次的信息資源，并用各方可以接受的方式進(jìn)行傳遞，促進(jìn)多種形式的信息資源共享，滿足多功能、多層次、多樣化服務(wù)的需要。對農(nóng)民要進(jìn)行信息的無償化服務(wù)，通過客流和物流形成的利潤反哺信息免費服務(wù)的資金不足，使鄉(xiāng)村旅游的信息傳播步入良性的發(fā)展軌道。鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程，必須以市場需求為導(dǎo)向，拓寬資金渠道，大力吸引企業(yè)投資和社會資金的進(jìn)入，探索建立以企業(yè)和社會中介組織為主體，政府引導(dǎo)，高等院校和科研院所共同參與的發(fā)展體系和運行模式。
4.重點突破，循序漸進(jìn)
堅持從鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的全局出發(fā)，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已有經(jīng)驗，在一些優(yōu)勢領(lǐng)域，如建立鄉(xiāng)村旅游門戶網(wǎng)站、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游電子政務(wù)管理等某個方面進(jìn)行信息化率先突破，借此積累經(jīng)驗，總結(jié)推廣；同時借助信息化加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈條中相關(guān)主體的內(nèi)外合作，有效提高鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營企業(yè)的信息化服務(wù)和管理水平，由此促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展和應(yīng)用市場的成熟。當(dāng)前，鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的重點主要應(yīng)放在服務(wù)內(nèi)容實用、準(zhǔn)確、可靠和加強(qiáng)信息交流的互動性等方面，以鄉(xiāng)村旅游信息服務(wù)內(nèi)容的適用性為基礎(chǔ)，提高信息應(yīng)用效率，通過加強(qiáng)信息交流的互動性提高服務(wù)效果，同時要注重提高信息的傳播效率。
5.多管齊下，優(yōu)化環(huán)境
首先要實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的法制化和規(guī)范化，努力營造良好的法制環(huán)境，建立和完善信息化建設(shè)各環(huán)節(jié)的管理制度，保證信息的真實、健康，信息采集和交流傳播渠道暢通。其次，鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)需要大批既精通旅游業(yè)務(wù)又熟悉信息化技術(shù)的復(fù)合型人才，大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)各層次所需的人才是當(dāng)務(wù)之急，必須提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和信息素養(yǎng)，旅游管理部門和旅游企業(yè)的工作人員要了解旅游中的信息管理技術(shù)，而旅游院校和旅游企業(yè)都要做好信息化人才的培養(yǎng)工作。再次，旅游產(chǎn)業(yè)鏈長，鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)要搞好行業(yè)協(xié)作、區(qū)域協(xié)作，獲得社會各界和各地區(qū)的合力支持，從政策、人才和協(xié)作等方面構(gòu)筑有助于鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展的軟環(huán)境。
參考文獻(xiàn)：
[1]鄭澤國:調(diào)查:上海市網(wǎng)民旅游習(xí)慣調(diào)查報告[EB/OL]同程E網(wǎng)/qyfw/newsinfo_309.html,2005～5～13
[摘 要]通過對國內(nèi)有關(guān)旅游研究博士論文(包括博士后研究報告)與北美旅游研究博士論文的對比分析發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)和北關(guān)參與高層次旅
>> 旅游學(xué)學(xué)科樹構(gòu)建及旅游學(xué)研究的時空特征分析 以學(xué)術(shù)研究引領(lǐng)旅游學(xué)科發(fā)展 從體驗視角看旅游的本質(zhì)及旅游學(xué)科體系的構(gòu)建 從2000~2009年《旅游學(xué)刊》載文統(tǒng)計探究旅游學(xué)術(shù)研究的發(fā)展 解構(gòu)與重構(gòu)：旅游學(xué)學(xué)科發(fā)展的新思維 試論旅游學(xué)的學(xué)科基礎(chǔ) 淺議高等旅游教育發(fā)展與旅游學(xué)科體系構(gòu)建 旅游學(xué)科發(fā)展與旅游管理專業(yè)課程體系建設(shè) 基于旅游業(yè)發(fā)展變遷的旅游學(xué)科知識體系建設(shè) 社會學(xué)框架下的旅游學(xué)學(xué)科屬性定位分析 評《旅游學(xué)學(xué)科體系框架與前沿領(lǐng)域》 旅游學(xué)科視角下的旅游文化概念研究 從混沌理論哲學(xué)觀對旅游學(xué)混沌態(tài)及學(xué)科體系探討 我國旅游學(xué)研究現(xiàn)狀與學(xué)科體系建構(gòu)研究 旅游學(xué)科研究進(jìn)展及當(dāng)前研究熱點領(lǐng)域 中國旅游發(fā)展筆談――旅游學(xué)術(shù)研究的前沿關(guān)注（二） 旅游學(xué)的邏輯：在有關(guān)旅游學(xué)科問題的紛紜爭論背后 關(guān)于旅游學(xué)科發(fā)展與旅游管理專業(yè)課程體系建設(shè)的思考 旅游學(xué)研究方法論體系研究 近五年國外旅游學(xué)研究趨勢 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：中國 > 藝術(shù) > 從旅游研究博士論文看旅游學(xué)學(xué)科發(fā)展 從旅游研究博士論文看旅游學(xué)學(xué)科發(fā)展 雜志之家、寫作服務(wù)和雜志訂閱支持對公帳戶付款！安全又可靠！ document.write("作者：未知 如您是作者，請告知我們")
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連云港市位于江蘇省東北部，東經(jīng)118度24分－119度48分和北緯34度－35度07分之間，東瀕黃海，與朝鮮、韓國、日本隔海相望；北與山東郯城、臨沭、莒南、日照等縣市接壤；西與徐州新沂市、淮陰市沐陽縣毗鄰；南與淮陰市漣水、鹽城市響水兩縣相連,東西長129公里，南北寬約132公里，土地總面積7444平方公里，水域面積1795.4平方公里。
連云港是中國首批14個沿海對外開放城市之一、是舉世矚目的新亞歐大陸橋東方橋頭堡、是中國水晶之都和中國十大安靜城市、49個重點旅游城市之一，風(fēng)景名勝眾多，歷史文化濃厚。目前，全市有各類旅游景區(qū)20個、景點200多處，4個國家AAAA級旅游區(qū)，3個國家AAA級旅游區(qū)，1個國家AA級旅游區(qū)和3個國家工農(nóng)業(yè)旅游示范點，具有“海、古、神、幽、奇、泉”六大特色。
連云港以其悠久的地方文化和多彩的自然風(fēng)光，為連云港旅游業(yè)依托資源優(yōu)勢，創(chuàng)建旅游品牌提供了優(yōu)越的前提條件。目前，連云港旅游業(yè)的旅游品牌，主要是旅游資源品牌為主。
連云港旅游資源品牌:
1.山岳旅游資源及其品牌：花果山風(fēng)景區(qū)、孔望山風(fēng)景區(qū)、石棚山風(fēng)景區(qū)、高公島風(fēng)景游覽區(qū)。其中花果山風(fēng)景區(qū)是國家級重點風(fēng)景名勝區(qū)。2002年被評定為國家AAAA級旅游區(qū)，花果山玉女峰是江蘇省最高峰，海拔625.3米?；ü揭怨诺涿段饔斡洝匪枋龅摹皩O大圣老家”而著稱于世，名聞海內(nèi)外。它豐富的人文景觀和秀美的自然景觀令游客贊嘆不已，是國內(nèi)外知名的旅游勝地。2.海濱旅游資源及其品牌：連云港連島海濱旅游度假區(qū)連云港市溫泉旅游度假區(qū)。連島，古稱鷹游山，是江蘇省最大的海島，與連云港港隔海相望，以其獨特的氣候特征，瀕臨海州灣漁場的優(yōu)質(zhì)基巖海岸，形成了連島植物種類繁多、海產(chǎn)品豐富、海蝕地質(zhì)獨特的資源優(yōu)勢，使其成為集山、海、林、石、灘等多種資源于一體的海濱旅游度假地。已成為全省乃至周邊地區(qū)有一定影響的海濱旅游度假勝地。
3.考古旅游資源及其品牌：古朐山風(fēng)景區(qū)，據(jù)考古學(xué)研究結(jié)果證實，遠(yuǎn)在1萬年以前，古朐山即現(xiàn)在的錦屏山地區(qū)就有古人類活動。1959年和1978年在錦屏山南麓二澗和東?？h山左口鄉(xiāng)大賢莊，均發(fā)現(xiàn)了迄今為止中國東南沿海地區(qū)唯一的有明確地層關(guān)系的舊石器時代遺址。錦屏山地帶新石器時代遺址有19處，二澗遺址為中國原始農(nóng)業(yè)最早開發(fā)區(qū)之一。
4.文化旅游資源及其品牌：將軍崖巖畫、孔望山摩崖造像、桃源仙境、龍?zhí)镀俨迹?979年發(fā)現(xiàn)的長20米、寬10米的“將軍崖巖畫”，國家文物局鑒定為“這是一件非常重要的文物，是一項難得的重大發(fā)現(xiàn)，是中國最早的一部天書”。東漢時期的藝術(shù)珍品——“孔望山摩崖造像”是我國最早的佛教摩崖造像，比敦煌石窟的佛教造像早100－200年，屬國家一級保護(hù)文物。
5.紅色旅游資源及其品牌：抗日山烈士陵園占地360多畝，總共分八個坡段，363級臺階，墓區(qū)內(nèi)有752座烈士墓，安葬著800余位烈士的忠骨，塔碑上銘刻著3576位烈士的英名。每年清明節(jié)期間，蘇北、魯南等地數(shù)十萬群眾前來陵園，瞻仰先烈，憑吊忠魂。抗日山烈士陵園不僅是革命傳統(tǒng)的教育基地，而且成為全國重點紅色旅游勝地。
6.宗教旅游資源及其品牌：云臺山海寧禪寺，海寧禪寺地處花果山南麓，上接玉女絕頂，下臨九龍幽澗，古樹森環(huán)，白云繚繞，向稱云臺仙境。它發(fā)跡于唐，復(fù)修于宋，重建于明，規(guī)制恢宏，金碧奪目，遠(yuǎn)邇具昭，號稱淮海第一叢林，四時香火虔趨不絕。清康熙三十一年，皇帝御筆書賜“遙鎮(zhèn)洪流”匾額，恩榮顯赫，天下莫尚。期間，古剎屢遭轟炸焚燒，幾成瓦礫。海寧禪寺僧人與當(dāng)?shù)孛癖娮园l(fā)武裝起來，奮起抗擊日寇暴行。為紀(jì)念死難的愛國僧侶，九十年代在寺西修建了一座義僧亭，今以重建。千年古剎面貌煥然一新，勝概勝于前，香火日盛，成為蜚聲海內(nèi)外的佛教和旅游勝地。
7.生態(tài)旅游資源及其品牌：蘇馬灣生態(tài)園、謝湖村珍果生產(chǎn)基地、朝陽太白澗環(huán)保生態(tài)園旅游，其中蘇馬灣生態(tài)園，蘇馬灣的得名于明末將軍蘇子恒牧馬鷹游山的美麗傳說這里山林茂密幽深，環(huán)抱玲瓏金灘，入林尋幽，林翳天日，溪響淙淙，鳥鳴啾啾；入宿木屋，夜聞風(fēng)濤澎湃，曉望海上日出，給您遠(yuǎn)避喧囂，恍隔世外的真切感受。
二、連云港旅游品牌的特點
近幾年來，連云港旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯擴(kuò)大，旅游綜合供給能力明顯增強(qiáng)，旅游產(chǎn)出水平明顯提高，旅游工作取得了可喜的成績。
(一)堅持大旅游戰(zhàn)略，搞好特色旅游。連云港市委、市政府高度重視旅游工作，本著增強(qiáng)影響、突出特色、注重效益的原則，集中力量，重點抓好“四區(qū)、二山、一水”(連島、高公島、海州彎、溫泉、花果山、孑L望山、漁灣)的開發(fā)?；ü骄皡^(qū)突出《西游記》特色，圍繞“花、果、猴、石、洞”做文章。連島、海州灣等海濱旅游景區(qū)，以“?！睘橹黝}，圍繞觀海、游海、探海、嘗海，增加項目，完善設(shè)施。
從1997年開始，每年都舉辦連云港之夏、花果山登山節(jié)。兩大節(jié)慶活動一屆比一屆規(guī)模大、效果好、延續(xù)時間長、帶動作用強(qiáng)。在省內(nèi)外產(chǎn)生了較好的影響。
(二)堅持科學(xué)定位，不斷加大市場開拓力度。全市確立了政府主導(dǎo)、企業(yè)參與的旅游宣傳促銷機(jī)制。市領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴目標(biāo)市場進(jìn)行宣傳促銷，參加各類旅游交易會。舉辦旅游新聞會和旅游展示活動，加強(qiáng)與客源城市的交流和合作，先后打出了“游大海、嘗海鮮、登花果山”、“到孫悟空老家連云港看大?！钡刃麄鞔黉N活動。充分利用客源城市的新聞媒體，加強(qiáng)電視廣告宣傳，形成良好的宣傳效應(yīng)。并多方籌措資金，加大旅游宣傳促銷投入。
(三)堅持調(diào)整結(jié)構(gòu)，不斷擴(kuò)大旅游業(yè)規(guī)模。堅持在發(fā)展中調(diào)整結(jié)構(gòu)，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。鼓勵部門、企業(yè)和個體興辦旅行社，全市國內(nèi)旅行社由1998年的3家增加到目前的42家。大力開發(fā)旅游商品，全市初步形成了以水晶、海產(chǎn)品為龍頭的旅游商品系列。東海水晶現(xiàn)已形成10多個系列、200多個品種的水晶念品、工藝品，年銷售額達(dá)到4億多元。多層次建設(shè)旅游飯店，既能滿足旅客的需求，又能增加就業(yè)和收入。
三、連云港旅游品牌發(fā)展中存在的問題及對策
連云港旅游業(yè)的品牌發(fā)展雖然已取得了可喜的成績，但仍然存在許多問題。轉(zhuǎn)（一）打造出的部分旅游品牌基礎(chǔ)不牢固
目前，連云港所擁有的只是品位較高的旅游資源，打造出的部分旅游品牌在國際國內(nèi)旅游市場上的知名度還不是很高，尚未形成對旅游者持久吸引的旅游名牌。
(二)品牌意識還較淡薄，對旅游品牌經(jīng)營的重要性認(rèn)識不足
大多旅游產(chǎn)品都是從促銷的層面認(rèn)識“信息傳播”和進(jìn)行“形象打造”的，很少真正從“品牌經(jīng)營”的高度認(rèn)識品牌的戰(zhàn)略意義。
(三)部分地區(qū)品牌定位不準(zhǔn)確，品牌缺乏鮮明的個性和獨特的形象。
(四)部分地區(qū)只重視旅游產(chǎn)品的開發(fā)，忽略了旅游品牌的打造與宣傳。
（五）忽視“品牌管理”。品牌管理是著眼于企業(yè)的長遠(yuǎn)利益，最終目標(biāo)是形成“品牌資產(chǎn)”。只有能夠形成資產(chǎn)的品牌，才能夠具備價值，而品牌形成資產(chǎn)的一個基本前提就是具備長期使用、運作的可能性。因此，要建立旅游品牌，就必須研究、了解旅游品牌，并建立行之有效的旅游品牌管理方法。
連云港旅游業(yè)的發(fā)展應(yīng)站在戰(zhàn)略的高度進(jìn)一步深入尋求旅游名牌的發(fā)展之路，主要對策有：
(一)強(qiáng)化品牌意識，準(zhǔn)確進(jìn)行品牌定位
1．應(yīng)根據(jù)旅游者的需要和動機(jī)進(jìn)行品牌定位；從價值、文化、管理等方面進(jìn)行品牌趨向發(fā)展。
2．依據(jù)本地已開發(fā)和潛在的旅游資源優(yōu)勢進(jìn)行品牌定位，尋求同類產(chǎn)品的差異化特征，樹立自己的品牌個性，增強(qiáng)吸引力。
(二)保護(hù)品牌，實現(xiàn)品牌忠誠，提升品牌價值
1.為了防止侵權(quán)事件的發(fā)生，應(yīng)對品牌進(jìn)行專利權(quán)注冊。
2.積極主動的向全社會大力宣傳自己的旅游品牌，擴(kuò)大影響力，提高旅游者對旅游品牌的認(rèn)知度和忠誠度。
(三)加強(qiáng)旅游品牌建設(shè)創(chuàng)建旅游品牌，必須考慮到品牌的可持續(xù)發(fā)展
首先，在旅游地的發(fā)育階段，旅游產(chǎn)品是在旅游需求的拉動下，最早從景區(qū)景點資源的開發(fā)上進(jìn)行的，這時的旅游產(chǎn)品處在發(fā)育期；其次，在旅游地的成長階段，旅游地從景區(qū)景點的開發(fā)進(jìn)入配套設(shè)施開發(fā)(食宿性、娛樂性、購物性、參與性等項目的增加)，這時的旅游產(chǎn)品屬于成長期；最后，旅游地進(jìn)入成熟階段，旅游地從旅游設(shè)施開發(fā)建設(shè)轉(zhuǎn)入旅游服務(wù)體系建設(shè)和旅游經(jīng)濟(jì)體系的提升，這時的旅游產(chǎn)品屬于成熟期。由此可以看出，品牌建設(shè)、品牌經(jīng)營管理也是一項長期的、系統(tǒng)的、科學(xué)的工作，它必須按照一定的方法，有步驟、分階段地進(jìn)行，科學(xué)地進(jìn)行品牌的規(guī)劃與管理。
(四)全方位進(jìn)行品牌創(chuàng)新
1．隨著國際國內(nèi)旅游需求的逐漸成熟，個性化、多元化趨勢的逐漸形成，應(yīng)該針對不同的細(xì)分市場，進(jìn)一步挖掘自身資源的優(yōu)勢，高起點、高品位、高水平地開發(fā)和組合設(shè)計具備比較優(yōu)勢、自身特色鮮明的旅游產(chǎn)品，在體現(xiàn)特色中應(yīng)進(jìn)一步實現(xiàn)產(chǎn)品的多元化、個性化、綠色化、精品化的完美組合。
2．旅游品牌的創(chuàng)新，應(yīng)在立足本地旅游資源和特色的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)策劃，體現(xiàn)出旅游地的資源特色、旅游企業(yè)先進(jìn)的經(jīng)營理念和管理方式以及從事旅游業(yè)人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)意識，形成“旅游資源品牌+旅游企業(yè)品牌+旅游線路品牌+旅游飯店品牌+旅游服務(wù)品牌”的一個多層次、綜合性的旅游產(chǎn)品品牌群。
(五)實施旅游名牌戰(zhàn)略
旅游名牌是旅游品牌的延伸，比一般的旅游品牌更有價值，更有知名度、感召力和持久性。因此，連云港旅游業(yè)已打造出的旅游品牌要在市場上獲得更大的競爭力，就必須以旅游名牌為導(dǎo)向，實現(xiàn)旅游品牌到旅游名牌的升華。
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中國加入WTO以后大量的外國公司和企業(yè)進(jìn)駐中國的內(nèi)地城市，拉動和促進(jìn)了內(nèi)地經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，當(dāng)然經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展同時影響和改變了居民的一些觀念。越來越多的公民渴望走出國門，放眼世界，體驗和感受不同的文化和習(xí)俗，國內(nèi)出境游業(yè)務(wù)已經(jīng)成為提高人們生活品質(zhì)的新潮流。但是當(dāng)前出境游在中國仍然處于初級階段，發(fā)展還沒有步入正軌軌道。除了旅游市場本身的一些缺陷和不規(guī)范以外，政策的干預(yù)也是影響出境游的關(guān)鍵因素。目前我國的出境業(yè)務(wù)，除商務(wù)公務(wù)因素外，大部分的游客想要出境游仍必須跟隨旅行社的團(tuán)隊，游客自己沒有自去任意走動、自由選擇地點和旅游景點，所有的行程都必須按照旅游社的安排來完成，許多條件并不符合游客自己的愿望和需求。但這又是唯一可以出境游的通道。由于居民不能自己隨意出境游，結(jié)果造成在五一、十一、春節(jié)等節(jié)假日由于旅游人數(shù)劇增很多公民找不到團(tuán)隊出游；而在平日里因為出境游人數(shù)相對較少、旅游地點分散。大多旅行社沒有出境游的服務(wù)項目或可選擇的旅游目的地較少，居民出境游總是因為這樣那樣的原因不能達(dá)到預(yù)期的目的，影響了居民出境游的積極性。但這種限制又是符合中國出境游早期的開發(fā)階段，也是必需的過程。因為首先我國公民自身在出境游中具有很多不完善的條件。比如語言障礙，大部分的中國游客雖然喜歡出境游，可是不具備良好的外語水平，不能夠在國外進(jìn)行語言交流，生活旅游都會出現(xiàn)極大的問題，這是出境游中的第一障礙；第二缺乏法律常識，不懂得各國的法律法規(guī)，在沒有團(tuán)隊專業(yè)導(dǎo)游的指導(dǎo)下，容易觸犯當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，造成不良的國際影響；第三個人得自覺性較差，不注重禮貌和衛(wèi)生，喜歡隨意吐痰、亂扔垃圾，破壞當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)；第四由于中國個人收入的增加和居民的習(xí)慣，中國游客喜歡攜帶大量的現(xiàn)金而不習(xí)慣使用信用卡（當(dāng)然這和我國銀行的制度有關(guān)），但大量的現(xiàn)金造成了旅游中的高風(fēng)險，成為某些安全系數(shù)不高國家不法分子的襲擊對象，個人旅游不安定因素偏高。因此出境游的初期發(fā)展階段跟隨旅行社的團(tuán)隊仍然是較好的選擇。不過這些因素隨著中國經(jīng)濟(jì)文化的快速發(fā)展也正在發(fā)生變化。國內(nèi)越來越多的公民在外語程度上有所提（下轉(zhuǎn)第52頁）（上接第37頁）高，尤其在年輕人當(dāng)中，多種外語學(xué)習(xí)成為他們學(xué)業(yè)中必須完成的課程和當(dāng)前就業(yè)的條件；其次在各國文化交流增加的過程中，對國際上主要的法律法規(guī)也有所了解；而個人形象和環(huán)境衛(wèi)生的概念也逐漸提升；銀行制度和信用卡的改革將為公民出境游提供更多的便利條件。所以中國出境游在經(jīng)歷了初期的發(fā)展和適應(yīng)的過程后，政策的限制應(yīng)該漸漸的放寬，給那些自身已經(jīng)具備單獨出境游條件的居民提供更多自由選擇機(jī)會，改善出境游的方式。如果長期維持團(tuán)隊出境游的局面，會阻礙中國出境游的發(fā)展速度和空間，政策適當(dāng)開放可以更好的幫助和推動出境游業(yè)務(wù)的開展，滿足各種需求類型的游客，擴(kuò)展出境游在旅游業(yè)中的發(fā)展和促進(jìn)各國之間的文化交流。
【摘要】由于個人收入的提升和假期的增加，出境游成為越來越多中國公民旅游的目標(biāo)。中國出境游市場呈現(xiàn)出繁榮的景象，但目前出境游業(yè)務(wù)仍處于不成熟階段。文章就出境游業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的一些問題進(jìn)行了分析并提出了相應(yīng)的建議。
【關(guān)鍵詞】中國出境游業(yè)務(wù)；發(fā)展；問題；分析
功能生態(tài)旅游資源具有多種旅游功能，按照旅游市場需求，可劃分為生態(tài)環(huán)境功能、生態(tài)景觀功能、生態(tài)保健功能、生態(tài)文化功能和生態(tài)保護(hù)功能。生態(tài)旅游資源的環(huán)境功能是指生態(tài)旅游資源能夠為旅游者提供生態(tài)景觀功能是指生物體具有可供人們進(jìn)行美學(xué)欣賞的功能，主要包括：森林景觀、草坪（草原、草地）景觀、各種動物景觀等等。這些景觀的結(jié)構(gòu)類型和美學(xué)特性構(gòu)成其特有的生態(tài)景觀功能。生態(tài)保健功能是指生態(tài)旅游資源可幫助人們休養(yǎng)生息、治愈疾病。例如植物具有凈化空氣、消除噪音、釋放氧氣、進(jìn)行大氣污染報警等功能。隨著人們對生活質(zhì)量的要求日益提高，世界各國對以森林為代表的植物類生態(tài)旅游資源開發(fā)和保護(hù)都非常重視。生態(tài)文化功能在人文生態(tài)旅游資源中表現(xiàn)得最為明顯，許多自然生態(tài)旅游資源與人文生態(tài)旅游資源密切聯(lián)系，因此也具備一定意義上的生態(tài)文化功能。歷史文化遺產(chǎn)、民族風(fēng)情等人文生態(tài)旅游資源具備歷史、文化、教育、審美等綜合的文化功能，與其的自然環(huán)境融合，在陶冶情操、提高文化修養(yǎng)等方面具有重要作用。一個景區(qū)只有將自然風(fēng)光和人文古跡融合，才能充分發(fā)揮其特有的生態(tài)文化功能。生態(tài)保護(hù)功能體現(xiàn)在保護(hù)生物遺產(chǎn)、保護(hù)生物多樣性和保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡發(fā)展三方面。生態(tài)旅游資源開發(fā)的經(jīng)濟(jì)帶動功能現(xiàn)在，原始自然生態(tài)環(huán)境保存完整的地方，大多是交通堵塞、經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)。舉個例子，珠穆朗瑪自然保護(hù)區(qū)位于中國自治區(qū)與尼泊爾王國的交界處，面積33819平方公里，居民75000人，其中絕大部分是藏族，還有夏爾巴人。它是世界上海拔最高的自然保護(hù)區(qū)，世界第一高峰珠穆朗瑪峰和世界第一大峽谷就在這里。雄奇壯觀的雪山冰川，森林密布的險峰峽谷，河湖鑲嵌的高原草地，原始完整的生物多樣性，剛樸奇特的民風(fēng)民俗，構(gòu)成了一幅自然生態(tài)與人文生態(tài)有機(jī)交融、充滿神秘色彩的絢麗畫境，無疑是世界一流的生態(tài)旅游勝地。但由于長期封閉、經(jīng)濟(jì)落后，這里居民依然相對較為貧困。國家在對這一地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游資源、世界生態(tài)旅游業(yè)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，制定目標(biāo)：爭取在21世紀(jì)上半葉，建成世界著名的探險和生態(tài)旅游區(qū)，自治區(qū)開展登山、徒步、科考和跨國旅游的核心區(qū)域。在保護(hù)區(qū)內(nèi)，旅游業(yè)將發(fā)展成為與農(nóng)牧業(yè)并重的支柱產(chǎn)業(yè)和帶動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。我國有待開發(fā)的生態(tài)旅游資源大多分布在交通不便、經(jīng)濟(jì)落后的中西部地區(qū)，那里是我國實現(xiàn)小康、走向現(xiàn)代化的重點地區(qū)，也是我國生態(tài)旅游資源最豐厚、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后續(xù)動力所在。旅游業(yè)是那些地區(qū)帶動社會經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的優(yōu)選產(chǎn)業(yè)之一，肩負(fù)著保護(hù)生態(tài)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)文化的雙重責(zé)任。生態(tài)旅游則是投資相對較少、經(jīng)濟(jì)收益較好、對自然環(huán)境影響較小的旅游產(chǎn)品和方式之一。
二、我國生態(tài)旅游的脆弱性及原因
生態(tài)旅游資源脆弱性的定義主要從兩方面來理解：一個是生態(tài)資源本身對于開發(fā)有一定的承載度，如果過度開發(fā)就會對其造成破壞；另一方面是生態(tài)資源不適合旅游開發(fā)，它有自己的生存環(huán)境，與市場開發(fā)想矛盾。第一，我國生態(tài)資源豐富的地區(qū)大都處于偏遠(yuǎn)落后的地區(qū)，他們的環(huán)境保留的原始成分較多，但十分脆弱遭到開發(fā)后恢復(fù)能力較弱，甚至是不可再生的。第二，由于生態(tài)資源豐富的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，一些政府為了短期利益大肆開發(fā)利用原生態(tài)資源，但缺乏合理的規(guī)劃，也造成了生態(tài)資源的脆弱和破壞。
（1）缺少專業(yè)從業(yè)的人才旅游從業(yè)人員的素養(yǎng)問題直接關(guān)系到旅游發(fā)展成果的水平和質(zhì)量，從而能影響生態(tài)旅游地旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但問題是在生態(tài)旅游地的旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，還有旅行社導(dǎo)游的素質(zhì)不高，很少有專門的生態(tài)旅游導(dǎo)游。大部分旅游從業(yè)人員缺少生態(tài)旅游知識和生態(tài)旅游的管理職能，造成了許多生態(tài)旅游區(qū)的污染和不合理規(guī)劃
（2）生態(tài)旅游區(qū)規(guī)劃的不合理，造成資源的浪費在中國旅游規(guī)劃的項目中，存在著許多不合理的地方，生態(tài)旅游景區(qū)也有不少問題存在。例如規(guī)劃開發(fā)的項目貪大、求多和商業(yè)化。貪大。在一些生態(tài)旅游開發(fā)項目中，都要求“高、大、上”，所以就出現(xiàn)很多的什么世界之最、亞洲之最、或者中國之最。但既然名聲那么大，就要看它的創(chuàng)意和是否具有人文精神、是否能夠愉悅大眾了。實際上很多項目的開發(fā)在地點和設(shè)計上都欠缺合理性，沒足夠的新意和創(chuàng)意來吸引游客，有很多都是重復(fù)建設(shè)，在很大程度上只是勞民傷財，很難取得很好的效果。雖然建設(shè)的初衷是促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展來獲得經(jīng)濟(jì)效益，但由于大型項目的開發(fā)建設(shè)成的大體建筑甚至是人造景觀，其對環(huán)境的破壞也是致命的，不僅對于生態(tài)環(huán)境，而且對于景觀環(huán)境都會造成極大的危害。求多。為了更多的吸引游客，很多生態(tài)旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)大大小小的項目，讓人目不暇接，大量的重復(fù)建設(shè)使得許多原生態(tài)的資源減少。對于旅游者來說究竟觀賞旅游質(zhì)量的好壞還是旅游景區(qū)項目的多少重要，我們應(yīng)該發(fā)起深思。商業(yè)化。旅游項目的開發(fā)只考慮經(jīng)濟(jì)利益，但對生態(tài)資源也造成了破壞，一味的濫建商業(yè)設(shè)施和游玩景觀使得生態(tài)旅游區(qū)失去了原始的吸引力，另外一些旅游項目重復(fù)收費，也不利于生態(tài)旅游的發(fā)展。
（3）體制管理因素當(dāng)前，我國生態(tài)旅游景區(qū)主要是分布在各類型的自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)等，所以我國的各生態(tài)旅游景區(qū)都是由各地的林業(yè)、國土、水利、建設(shè)、環(huán)保等部門來負(fù)責(zé)的。但是近年來，由于投資主體的多元化，行政管理中出現(xiàn)了越來越多的非“法定“行政管理部門和個人，他們有權(quán)利對相關(guān)的生態(tài)旅游景區(qū)進(jìn)行行政管理，給我國的生態(tài)旅游景區(qū)的管理增加了難度，再加上我國相關(guān)生態(tài)旅游管理體制的不健全，近年來景區(qū)管理問題頻出，比如在一些景區(qū)由于旅游企業(yè)和景區(qū)村民沒有協(xié)調(diào)好門票收入分紅，景區(qū)村民就擅自關(guān)閉核心景點，嚴(yán)重影響了景區(qū)的正常經(jīng)營秩序等，如果不對這些問題進(jìn)行修正，不僅不利于旅游行業(yè)的良性競爭，還對該景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。
（4）開發(fā)監(jiān)管體系的缺失旅游資源開發(fā)缺乏科學(xué)、可持續(xù)的開發(fā)指導(dǎo)思想，部分政府為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益，不對將要開發(fā)的旅游資源進(jìn)行過多的研究和規(guī)劃就進(jìn)行開采，尤其是對于一些新的旅游區(qū)的開發(fā)，部分開發(fā)者在開發(fā)的過程中不注重對周圍環(huán)境的保護(hù)，對周圍環(huán)境造成很大的損害，很不利于景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。這都是由于景區(qū)開發(fā)監(jiān)管體系的不健全造成的，此外開發(fā)監(jiān)管體系的缺失還表現(xiàn)在許多地方在開發(fā)這一旅游資源時，管理不善，執(zhí)法不力，不少野生動物遭到亂捕亂殺，有的賓館飯店甚至以野生動物作為美食招攬游客，使不少珍稀品種瀕臨滅絕。特別是在旅游業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)和旅游旺季，游客人數(shù)超過了自然的承載量的時候，對環(huán)境造成了破壞。在旅游過程里，一些地區(qū)由于對垃圾的處理不合理，還造成了垃圾污染。
三、可對生態(tài)旅游資源保護(hù)采取的措施
（1）適度有序的開發(fā)建設(shè)，是生態(tài)旅游持續(xù)發(fā)展的有效手段開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)不能只注重經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)該重視生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該意識到適度有序的開發(fā)建設(shè)，是生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的有效手段。此外，生態(tài)旅游開發(fā)要想發(fā)展出一條特色的路線，必須注重在生態(tài)旅游中融入更多的當(dāng)?shù)匚幕L(fēng)俗習(xí)慣，使其變成當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游的一項寶貴的資源。（2）在保護(hù)自然生態(tài)資源的前提下要積極開展生態(tài)旅游，對游客進(jìn)行生態(tài)旅游的教育，對旅游景區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)、游客人數(shù)荷載量、交通情況和旅游景區(qū)資源特性都要進(jìn)行具體科學(xué)的分析，在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上開展生態(tài)旅游有利于生態(tài)旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。建立新生態(tài)意識
（3）建立前瞻性、多元內(nèi)涵的新生態(tài)意識。新生態(tài)意識包含以下幾個方面：自然生態(tài)意識。一說起生態(tài)意識，人們就自然而然的想到生態(tài)旅游區(qū)的保護(hù)，要加強(qiáng)對一些自然保護(hù)區(qū)和眾多生態(tài)脆弱地帶的保護(hù)，這是由于一些已經(jīng)開發(fā)的生態(tài)旅游景點的環(huán)境已經(jīng)遭到污染，使得這些景點的形象都受到了不同程度的影響，不利于當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。生態(tài)意識的第一落腳點應(yīng)該是如何做好這些自然生態(tài)地帶旅游開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的協(xié)調(diào)以及對游客的“非生態(tài)”行為的有效控制。人文生態(tài)意識。生態(tài)意識還包含一種重要的人文生態(tài)意識，在自然生態(tài)環(huán)境下孕育的獨特的人文風(fēng)情所培育成的人文生態(tài)，也應(yīng)該成為我們精心呵護(hù)加以培養(yǎng)的對象。降低旅游發(fā)展對地方的特色文化環(huán)境的沖擊，讓本來與自然和社區(qū)有機(jī)融為一體的人文生態(tài)環(huán)境成為永不褪色的文化景觀，不能讓一個個文化景點蛻變成為一個個脫離文化母體喪失生命力的額“文化孤島”
（4）政府的要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，合理規(guī)劃。旅游資源的價值大小，歸根到底取決于其開發(fā)后的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效應(yīng)，因而不僅取決于其本身，還取決于它的開發(fā)環(huán)境和條件：區(qū)位條件、游客容量和基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、投資量和投資環(huán)境等。不能脫離保護(hù)資源和它利用的可持續(xù)發(fā)展而去評價旅游開發(fā)的經(jīng)濟(jì)價值。為了在生態(tài)旅游區(qū)的旅游開發(fā)中避免出現(xiàn)破壞性建設(shè)的現(xiàn)象，政府要履行好宏觀調(diào)控的職能，要注重開發(fā)生態(tài)旅游與保護(hù)自然生態(tài)、改善人文生態(tài)的統(tǒng)一。在發(fā)展規(guī)劃上要明確把保護(hù)區(qū)的自然生態(tài)、區(qū)域民俗文化與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生結(jié)合起來。對景區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染例如游客產(chǎn)生的垃圾和建設(shè)中產(chǎn)生的垃圾要及時處理，同時還要明確各部門的職責(zé)，做好各自的本職工作。對一些生態(tài)旅游資源脆弱的地區(qū)要出臺強(qiáng)制性的保護(hù)措施，還要對一些注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境的企業(yè)給予政策上的支持，例如財稅上的補(bǔ)貼，讓他們在資源回收利用和排污過濾處理上有更多的資金的投入。同時還要對傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)藝術(shù)以及具有保存價值的地標(biāo)性景觀進(jìn)行保護(hù)，保持旅游景區(qū)的創(chuàng)意獨特性。還要定期開展宣傳保護(hù)生態(tài)資源的活動，讓人們意識到保護(hù)它的重要性，讓人們在行動上就落實人與自然的和諧發(fā)展。
（5）注重生態(tài)旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)，提高管理水平。由于我國現(xiàn)在從事生態(tài)旅游開發(fā)管理的人員素質(zhì)不高，在許多方面都較為落后，職能學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)經(jīng)驗，缺乏自主創(chuàng)新品牌。所以加強(qiáng)旅游人才管理就顯得尤為重要，要定期考核從業(yè)人員的知識儲備和處理問題的能力，以及對旅游開發(fā)的計劃和見解。定期組織人員去國外學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗并懂得和我們的實際情況科學(xué)結(jié)合，還要提高管理從業(yè)人員的自主創(chuàng)新能力，不要過度迷信洋專家，對國外的經(jīng)驗要懂得取舍，取其精華、去其糟粕。要努力建設(shè)具有中國特色的生態(tài)旅游景區(qū)，打造中國自己的民族品牌。
一、緊扣一個中心，強(qiáng)化發(fā)展支撐
旅游產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，是縣域經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)建國家AAAA級旅游景區(qū)，首先要堅定做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)的信心，培育旅游亮點，提升旅游競爭力。我們將依托光霧山獨特的生態(tài)旅游資源，緊扣創(chuàng)建AAAA級旅游景區(qū)這個中心，培育精品景點，健全接待功能，豐富旅游內(nèi)涵，不斷強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)支撐。
(一)精心培育精品景區(qū)。圍繞AAAA級景區(qū)景點建設(shè)方案和光霧山景區(qū)總體規(guī)劃，結(jié)合資源實際，集中力量打造桃園奇峰幽谷景區(qū)、大壩原生態(tài)景觀區(qū)，逐步開發(fā)十八月潭、小巫峽、神門石林景區(qū)，精心包裝旅游精品線路，積極開發(fā)山水畫廊觀光游、水上運動游、攀巖探險游、特色購物游、休閑健身游、民俗風(fēng)情體驗游等游人參與性項目，完善香爐山、黑熊溝等精品景點，配套觀光休閑設(shè)施，著力把桃園景區(qū)建成觀光休閑度假區(qū)，把大壩景區(qū)建成養(yǎng)生休閑度假區(qū)，吸引八方游客慕名而來，依靠景觀知名度增強(qiáng)旅游競爭力。
(二)著力提升接待能力。按照“科學(xué)規(guī)劃、突出特色、積極建設(shè)、規(guī)范管理”的要求，集中力量建設(shè)桃園月琴壩、大壩、鐵爐壩三大旅游接待區(qū)，提升游客承載水平和綜合接待能力。全面改造升級景區(qū)及縣城賓館飯店。從規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、爭星升位入手，提高接待檔次。積極建設(shè)民俗文化村落，包裝打造購物中心，開發(fā)特色旅游商品，精心規(guī)劃建設(shè)休閑娛樂設(shè)施，滿足游客購物娛樂需求。深度挖掘旅游文化，開發(fā)包裝民俗文化、歷史文化、文化等個性文化，賦予旅游文化內(nèi)涵，提升旅游接待品位，依靠優(yōu)質(zhì)服務(wù)、熱情接待留住客源、吸引人氣，增強(qiáng)旅游競爭力。
(三)切實加強(qiáng)宣傳促銷。充分發(fā)揮旅游企業(yè)在旅游宣傳促銷活動中的主體作用，廣泛運用宣傳促銷手段，積極拓展旅游客源市場。對旅游品牌、旅游形象、旅游產(chǎn)品、旅游線路進(jìn)行統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一定位、統(tǒng)籌管理、打捆推介，提升促銷實力。堅持效益分析論證原則，結(jié)合客源流向，鎖定主要旅游客源地、新興客源地、潛在客源地，集中宣傳、重點促銷。拓展促銷渠道，全力辦好中國?四川光霧山紅葉節(jié)，積極參加國內(nèi)旅游節(jié)會，建好旅游信息網(wǎng)站，積極發(fā)展客源地旅游商，不斷擴(kuò)大光霧山旅游知名度和影響力，努力把光霧山建成國內(nèi)旅游目的地，為壯大旅游產(chǎn)業(yè)奠定堅實的客源基礎(chǔ)和市場基礎(chǔ)。
二、圍繞兩大主題，搭建發(fā)展平臺
加強(qiáng)城市建設(shè)管理，提升城市品位，是創(chuàng)建國家AAAA級旅游景區(qū)必備的硬件條件和基礎(chǔ)工程。我們將緊緊抓住災(zāi)后重建的歷史機(jī)遇，科學(xué)規(guī)劃、有序推進(jìn)城市建設(shè)管理，著力打造“山水相依、貼水成街、枕河而眠”的山水生態(tài)旅游城市，搭建旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的平臺。
一是配套完善城市功能。以災(zāi)后恢復(fù)重建為契機(jī)，科學(xué)編制縣城建設(shè)規(guī)劃，以朝陽新區(qū)開發(fā)建設(shè)為龍頭，以崔家溝小區(qū)建設(shè)為亮點，進(jìn)一步拉大城市框架。緊緊圍繞建設(shè)山水生態(tài)旅游城市目標(biāo)，按照適度開發(fā)老城、縱深推進(jìn)新區(qū)的要求，年內(nèi)完成沙溪壩廊橋建設(shè)，全面開工簡家壩廊橋、梓桐宮大橋、南門口大橋、中咀大橋等城鎮(zhèn)橋梁和縣城堤防恢復(fù)重建。加緊實施古街、古物、古俗“三古”商業(yè)街、文化館、圖書館、博物館、巴山游擊隊紀(jì)念館等朝陽新區(qū)二期工程，積極建設(shè)體育館、公山中學(xué)、光霧山中學(xué)項目，加快實施S101線繞城公路建設(shè)，全面拉大城市框架，培育城市亮點。配套完善水、電、路、氣和市政公共公益設(shè)施，增強(qiáng)城市功能，努力把南江縣城打造成集旅游觀光、商貿(mào)、物流、文化、教育為一身的特色縣城。
二是致力改善城市環(huán)境。堅持以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手，縱身推進(jìn)縣城綠化、亮化、美化工程，改善人居環(huán)境，建設(shè)宜居、宜游縣城。堅持建管并重、依法治城的原則，重點抓好兩區(qū)（新、老城區(qū)）、兩道（光霧山大道、米倉山大道）、兩路（濱河路、城北路）、一街（上下河街）整治，清除衛(wèi)生死角，堅持規(guī)范經(jīng)營、規(guī)范停放，營造潔凈有序的環(huán)境，加快建成省級衛(wèi)生縣城。大力實施引綠入城，綠化大街小巷，綠化城周山頭，綠化沿河沿岸，建設(shè)園林縣城。大力實施亮化美化工程，對縣城干道河道、橋梁山頭整體亮化裝飾，提升夜景美感。全面開展污染防治，逗硬落實新上項目“三同時”環(huán)保制度，加快縣城污水處理廠建設(shè)步伐，截斷污染源頭，留住一江清水、守住一方凈土、撐起一片藍(lán)天，筑牢旅游城市的環(huán)境基礎(chǔ)。
三、突出三個強(qiáng)化，集聚發(fā)展合力。
創(chuàng)建光霧山國家AAAA級旅游景區(qū)是一項龐大的系統(tǒng)工程。我們將積極整合資源，著力強(qiáng)化政府引導(dǎo)、行業(yè)主導(dǎo)、市場推動三大功能，集聚合力推進(jìn)4A創(chuàng)建工作。
