發(fā)布時(shí)間：2023-03-21 17:08:54
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的高校財(cái)務(wù)管理論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】高校；財(cái)務(wù)管理；對(duì)策
隨著經(jīng)濟(jì)的全球化和我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，我國(guó)整個(gè)高等教育體系逐步健全并發(fā)生了深刻的變革。首先，在國(guó)家宏觀管理下，各高校不同程度地取得了辦學(xué)自。高校作為獨(dú)立法人，在社會(huì)生活中需承擔(dān)相應(yīng)地民事責(zé)任。其次，高校投資主體多元化。在所有制上突破了單一的國(guó)家公辦形式，出現(xiàn)股份制的民辦高校、公私合辦高校等多種所有制并存的局面。再次，辦學(xué)機(jī)制已經(jīng)逐步形成了“以政府投入為主，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)”的機(jī)制。最后，畢業(yè)生分配制度的取消，使得高校畢業(yè)生成為“產(chǎn)品”，需要接受市場(chǎng)的挑選。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)迫使高校必須考慮經(jīng)營(yíng)效益，爭(zhēng)取在競(jìng)爭(zhēng)中勝出。然而，目前，我國(guó)公辦高校在財(cái)務(wù)管理方面存在的問題也較突出。
一、公辦高校財(cái)務(wù)管理存在的主要問題
1、資產(chǎn)日常管理環(huán)節(jié)薄弱。高校不斷籌措資金以購(gòu)置資產(chǎn)，增加儀器設(shè)備和擴(kuò)大教學(xué)辦公用房，卻不重視資產(chǎn)的管理與使用，存在一些儀器設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室實(shí)際使用時(shí)間不多，使用率不高，浪費(fèi)較大的情況。有些高校尚未設(shè)立國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，已設(shè)立機(jī)構(gòu)的，也只局限于對(duì)有形資產(chǎn)的管理，而對(duì)高校具有極高價(jià)值的無形資產(chǎn)卻很少問津。
2、資產(chǎn)流失較為嚴(yán)重。高校的資產(chǎn)一般由國(guó)家撥款和劃撥，既不提資產(chǎn)折舊。也不需計(jì)算盈虧，這使不少高校沒有牢固樹立使用國(guó)有資產(chǎn)要承擔(dān)保值、增值責(zé)任的意識(shí)。資產(chǎn)管理和基建管理制度往往不健全，相關(guān)手續(xù)不完備，甚至存在國(guó)有資產(chǎn)被個(gè)人或其他單位無償使用的情況；收入、支出和固定資產(chǎn)管理不到位，存在著不按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，不計(jì)成本經(jīng)營(yíng)，不講科學(xué)管理的現(xiàn)象。
3、投資和籌資缺乏理性。在籌資和投資過程中，高校往往由于缺乏時(shí)間價(jià)值意識(shí)、資金成本意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和社會(huì)效益意識(shí)，導(dǎo)致嚴(yán)重影響高校財(cái)務(wù)安全或投資失敗，進(jìn)而影響高校的可持續(xù)發(fā)展。
4、內(nèi)部控制體制不健全。上下級(jí)權(quán)限劃分不明確，容易出現(xiàn)“權(quán)力真空”現(xiàn)象，妨礙高等學(xué)校資金運(yùn)動(dòng)、資金循環(huán)的正常進(jìn)行。高校中各部門各自為陣，資金分散。這些嚴(yán)重影響了教職工的工作積極性，對(duì)高校的正常發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。
二、主要原因分析
1、高校所有者缺位。隨著我國(guó)高等教育體制的改革，高校擁有越來越多的自，高?？梢酝ㄟ^自由交易轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)，可以通過對(duì)外投資興辦實(shí)業(yè)或參股股份制高校。但現(xiàn)時(shí)高校的產(chǎn)權(quán)制度是“國(guó)家所有，國(guó)家經(jīng)營(yíng)”，高校所擁有和控制的資產(chǎn)缺乏有效的專門的管理和監(jiān)督?！八姓呷蔽弧眴栴}的出現(xiàn)，降低了高校的運(yùn)營(yíng)效率和效益，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)的大量流失和被損害浪費(fèi)，難以實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，影響高校整體發(fā)展，甚至成為貪污、腐敗、經(jīng)濟(jì)犯罪人溫床。
2、財(cái)務(wù)管理理念缺失。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的發(fā)展，市場(chǎng)因素已經(jīng)介入高校事業(yè)，繳費(fèi)上學(xué)也使得“買”“賣”市場(chǎng)行為已成為現(xiàn)實(shí)。高校作為法人實(shí)體，必須對(duì)市場(chǎng)因素有正確的認(rèn)識(shí)，對(duì)高校經(jīng)營(yíng)效益有充分的考慮。然而，目前相當(dāng)多的高校對(duì)財(cái)務(wù)管理方面的認(rèn)識(shí)不到位，或者存在偏差，片面強(qiáng)調(diào)教學(xué)和科研的重要性，卻忽視了財(cái)務(wù)管理工作。
3、缺乏系統(tǒng)的高校財(cái)務(wù)管理體系和統(tǒng)一的衡量指標(biāo)。財(cái)務(wù)管理理論在高校管理工作中的運(yùn)用明顯不足，這與理論界對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的研究不足有一定關(guān)系。高校財(cái)務(wù)管理缺乏一致的指標(biāo)系統(tǒng)，既無法通過動(dòng)態(tài)對(duì)比反映高校在不同的實(shí)踐上經(jīng)營(yíng)投資效益的變化程度，也無法運(yùn)用經(jīng)營(yíng)投資效益指標(biāo)在不同學(xué)校之間進(jìn)行對(duì)比分析。長(zhǎng)期以來，由于高校的教育產(chǎn)出比較特殊，幾乎不便定量化計(jì)算。因而高校的辦學(xué)效益研究與評(píng)價(jià)也始終停留在半量化，不全面的狀態(tài)。三、加強(qiáng)公辦高校財(cái)務(wù)管理的對(duì)策
1、相關(guān)政府部門加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理職能
(1)建立理論研究平臺(tái)。通過對(duì)高校財(cái)務(wù)管理相關(guān)課題的立項(xiàng)研究，探索論證高校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)、財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容和方法等理論。在高校間開展調(diào)研工作，逐漸形成相對(duì)完善、統(tǒng)一的高校財(cái)務(wù)管理理論體系。
(2)完善高校系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)制度。在原有的檢驗(yàn)評(píng)估基礎(chǔ)上，建立財(cái)務(wù)管理指標(biāo)體系，健全高校各級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。通過高校投資效益指標(biāo)，反映高校投資的效益狀況，以便看到成績(jī)，發(fā)現(xiàn)管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，從而促使高校加強(qiáng)管理，提高投資效益；通過資產(chǎn)使用效益指標(biāo)，反映高校資產(chǎn)使用情況，以便評(píng)價(jià)高校資源配置的合理性，從而促使高校努力提高物力資源和財(cái)力資源的使用效率。同時(shí)，建立對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)班子的績(jī)效考核指標(biāo)體系，促使高校各級(jí)干部重視財(cái)務(wù)指標(biāo)，樹立適應(yīng)高校發(fā)展的管理理念。
(3)建立合理有效的監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制。財(cái)政、教育、審計(jì)等政府職能部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高校的監(jiān)管工作，開展定期或經(jīng)常性審計(jì)監(jiān)督，行使所有者權(quán)力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)校存在的傾向性問題，采取積極措施，促進(jìn)高等教育健康、穩(wěn)定發(fā)展。明確所有者和經(jīng)營(yíng)者的職能與責(zé)任，使得“經(jīng)營(yíng)者”感到充分的約束，從而進(jìn)行有效的管理。激勵(lì)機(jī)制本身不能阻止“經(jīng)營(yíng)者”行為的發(fā)生，但在嚴(yán)格有效的監(jiān)管機(jī)制下，激勵(lì)機(jī)制增加了短期行為可能付出的代價(jià)，促使管理者的眼光不是停留在短期效益上，而是對(duì)高校發(fā)展進(jìn)行全盤規(guī)劃，處理好短期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)的關(guān)系。
2、高校自身強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作
(1)高校管理者及財(cái)務(wù)工作人員要樹立理財(cái)觀念。要善于運(yùn)用財(cái)務(wù)管理知識(shí)對(duì)高校經(jīng)營(yíng)、投資、籌資及利益分配等進(jìn)行有效的管理。同時(shí)，既要善于借鑒西方財(cái)務(wù)管理理論的先進(jìn)成果，也要善于引進(jìn)企業(yè)的某些成功管理模式，并加快培養(yǎng)一支有創(chuàng)新能力的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍。
(2)構(gòu)建以相關(guān)專業(yè)人員組成的高校財(cái)務(wù)決策委員會(huì)。由于政府任命的方式無法保證高校領(lǐng)導(dǎo)班子具有較高的經(jīng)營(yíng)管理才能，因而通過發(fā)揮專業(yè)人員集體的作用，充分協(xié)調(diào)，全面論證，以彌補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)班子的能力缺陷，同時(shí)可以防止因個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)“拍腦袋”決策而導(dǎo)致投資失誤的現(xiàn)象。例如，對(duì)大規(guī)模舉債，必須由該委員會(huì)做出科學(xué)決策，并進(jìn)行可行性論證，以既確保高校財(cái)務(wù)安全，又能保證實(shí)現(xiàn)高?？沙掷m(xù)發(fā)展；在投資決策階段，也應(yīng)由該委員會(huì)選擇最佳方案，并進(jìn)行可行性研究，以降低投資風(fēng)險(xiǎn)，獲取較高經(jīng)濟(jì)效益。
目前，從資金來源、內(nèi)部使用和內(nèi)外部聯(lián)合控制三個(gè)維度來看，高校財(cái)務(wù)價(jià)值鏈主要包括資金籌集價(jià)值鏈、資金運(yùn)用價(jià)值鏈和資金調(diào)控價(jià)值鏈。1、資金籌集價(jià)值鏈，也可稱為財(cái)務(wù)籌集價(jià)值鏈資金籌集是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中一項(xiàng)最基本的管理內(nèi)容，籌資決策要求確定最佳資本結(jié)構(gòu)，選擇最合適的籌資方式，并在風(fēng)險(xiǎn)和成本之間權(quán)衡得失。與企業(yè)相比，高校的籌資渠道主要有事業(yè)收入、贈(zèng)與、銀行貸款三種方式。由于目前招生規(guī)模的迅速增長(zhǎng)，大部分高校通過舉債投入資金，從而在財(cái)務(wù)杠桿作用下放大效益，獲得快速發(fā)展時(shí)機(jī)，但財(cái)務(wù)杠桿是把雙刃劍，它同時(shí)也給高校帶來舉債不當(dāng)、凈資產(chǎn)潛虧的風(fēng)險(xiǎn)。所以在資金籌集財(cái)務(wù)價(jià)值鏈環(huán)節(jié)，高校要加大財(cái)務(wù)審核分析力度，對(duì)償債各項(xiàng)指標(biāo)和成本風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行謹(jǐn)慎分析論證，合理控制貸款規(guī)模，確保不超過自身的償債能力。2、資金運(yùn)用價(jià)值鏈，也稱為財(cái)務(wù)運(yùn)用價(jià)值鏈它主要立足于高校內(nèi)部對(duì)資金的合理使用分配上，要求高校在教學(xué)、管理、科研、后勤服務(wù)等方面，結(jié)合財(cái)務(wù)資源的投入消耗，開展成本分析，控制成本驅(qū)動(dòng)因素，盡可能在定量分析基礎(chǔ)上使財(cái)務(wù)決策科學(xué)化，減少主觀失誤，合理調(diào)配資金流向。特別在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和投資風(fēng)險(xiǎn)方面更要求有科學(xué)的管理模式，充分論證其可行性和合理性，力求做好預(yù)測(cè)和決策，合理運(yùn)用資金的流動(dòng)性，提高財(cái)務(wù)資金流向的配置，避免資源浪費(fèi)，以降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高收益。3、資金調(diào)控價(jià)值鏈，也稱為財(cái)務(wù)控制價(jià)值鏈它著眼于資金監(jiān)控角度，是聯(lián)結(jié)各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的樞紐，要求高校強(qiáng)化內(nèi)外部審計(jì)制度，嚴(yán)格控制資金流的管理，保證?？顚Ｓ?，信息公開。資金調(diào)控價(jià)值鏈主要通過高校預(yù)算管理實(shí)現(xiàn)，要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，盡可能減小預(yù)算調(diào)整范圍，能有效降低資金籌措的風(fēng)險(xiǎn)。
二、基于價(jià)值鏈的高校財(cái)務(wù)管理運(yùn)行構(gòu)想
根據(jù)上述分析，基于價(jià)值鏈的高校財(cái)務(wù)管理，是收集、加工、存儲(chǔ)、提供并利用價(jià)值信息，實(shí)施對(duì)高校價(jià)值鏈的管理，需要形成一個(gè)良性流動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，要求相關(guān)各部門的緊密結(jié)合，進(jìn)而提高高校的競(jìng)爭(zhēng)力，一般而言需要以下幾個(gè)方面的運(yùn)行保障：
(一)加強(qiáng)高校預(yù)算編制制度
立足資金使用全過程，針對(duì)不同的項(xiàng)目，靈活采用增量預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算、定期預(yù)算等方法進(jìn)行成本效益分析，并實(shí)施項(xiàng)目跟蹤管理，對(duì)預(yù)算偏差較大的項(xiàng)目進(jìn)行及時(shí)糾正，保障資金鏈上游的財(cái)務(wù)高效有序運(yùn)行。
(二)建立健全高校內(nèi)部審計(jì)制度
傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)僅局限于各個(gè)部門內(nèi)部的財(cái)務(wù)審核，更多的風(fēng)險(xiǎn)由財(cái)務(wù)部門承擔(dān)，若引入價(jià)值鏈管理模式，各職能部門則都成為高校價(jià)值活動(dòng)的主體，僅靠財(cái)務(wù)部門監(jiān)控不夠，此時(shí)高校應(yīng)建立專門內(nèi)部審計(jì)組織，對(duì)價(jià)值活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)控，把握重點(diǎn)進(jìn)行全面審計(jì)，防范并降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)建立現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)
高校財(cái)務(wù)管理引入價(jià)值鏈模式實(shí)質(zhì)上是對(duì)高校價(jià)值信息的收集及其深層次關(guān)系的研究，需要的信息不再局限于財(cái)務(wù)部門，而是將分布于各部門的數(shù)據(jù)整合為一套相互聯(lián)系的價(jià)值指標(biāo)管理體系，所以高校應(yīng)首先實(shí)現(xiàn)校內(nèi)各部門的信息共享；其次，引入智能化的財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行財(cái)務(wù)信息的收集、處理和披露，保證學(xué)校各部門及時(shí)調(diào)取和使用數(shù)據(jù)，為決策提供最佳依據(jù)；第三，利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)保證財(cái)務(wù)信息公開，并直接對(duì)高校外部財(cái)務(wù)信息進(jìn)行收集，雙向利用數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，建立實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確和暢通財(cái)務(wù)信息共享網(wǎng)絡(luò)。
(四)合理設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)資源投入效益進(jìn)行模塊化管理
（一）不同民辦高校人才培養(yǎng)目標(biāo)雷同
從現(xiàn)在各民辦高校的專業(yè)培養(yǎng)模式上看，大多數(shù)民辦高校在借鑒公辦高校的辦學(xué)模式，重視理論知識(shí)，能力的培養(yǎng)和素質(zhì)的提升沒有得到足夠的重視。2012年10月教育部頒布了第四次修訂的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（2012年）》，制定了財(cái)務(wù)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)“培養(yǎng)系統(tǒng)掌握財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)、法律、金融、投資等方面的專業(yè)理論與知識(shí)，具備較強(qiáng)的現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力，能在工商企業(yè)、銀行等金融機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、商務(wù)貿(mào)易服務(wù)等行業(yè)從事財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、投資分析咨詢、財(cái)務(wù)規(guī)劃等方面工作的應(yīng)用型高級(jí)專門人才”。各民辦高校財(cái)務(wù)管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)基本上都選擇了高級(jí)專門人才，表述籠統(tǒng)，特色不突出。如西京學(xué)院的培養(yǎng)目標(biāo)為“財(cái)務(wù)管理專業(yè)直接面向社會(huì)，面向市場(chǎng)，培養(yǎng)……，在企業(yè)、金融、證券、事業(yè)單位和政府部門的財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域或工作崗位，從事財(cái)務(wù)管理和稅務(wù)管理實(shí)務(wù)等方面工作的應(yīng)用型高級(jí)專門人才”；仰恩大學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)為“本專業(yè)培養(yǎng)……能在工商、金融、涉外等部門從事財(cái)務(wù)管理、金融管理工作，并能用英語(yǔ)直接進(jìn)行交際的高級(jí)專門人才”；安徽新華學(xué)院的培養(yǎng)目標(biāo)為“本專業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，專業(yè)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高，具備創(chuàng)新精神的高級(jí)專門人才”。各民辦高校的財(cái)務(wù)管理專業(yè)注重對(duì)學(xué)生專業(yè)知識(shí)的灌輸，忽略了對(duì)學(xué)生素質(zhì)的提升以及培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)對(duì)復(fù)雜環(huán)境的靈活變動(dòng)能力，專業(yè)目標(biāo)雷同，定位無特色。
（二）課程體系設(shè)置與會(huì)計(jì)學(xué)、金融學(xué)雷同
通過調(diào)查全國(guó)13所民辦高校財(cái)務(wù)管理專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃，發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理專業(yè)與會(huì)計(jì)學(xué)、金融學(xué)專業(yè)課程體系設(shè)置雷同。在這三個(gè)專業(yè)16門專業(yè)必修課程中，財(cái)務(wù)管理專業(yè)和會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)有14門課程一致，財(cái)務(wù)管理專業(yè)和金融學(xué)專業(yè)有11門課程一致，這還不包括教育部規(guī)定的必須公共基礎(chǔ)課程。財(cái)務(wù)管理專業(yè)的特色課程僅有:EXCEL在財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用，中級(jí)、高級(jí)財(cái)務(wù)管理與國(guó)際財(cái)務(wù)管理等課程。財(cái)務(wù)管理專業(yè)課程體系設(shè)置與其他專業(yè)雷同，人才培養(yǎng)模式無特色。
（三）專業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)弱化
財(cái)務(wù)管理專業(yè)是應(yīng)用性很強(qiáng)的專業(yè)，對(duì)實(shí)踐教學(xué)要求較高。而目前很多民辦高校仍然采取傳統(tǒng)的理論知識(shí)灌輸?shù)慕虒W(xué)方式，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)弱化，流于形式。
1.缺少校外實(shí)踐環(huán)節(jié)。
由于涉及到商業(yè)機(jī)密，財(cái)務(wù)管理專業(yè)很難聯(lián)系到校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。即使少數(shù)民辦高校建立了校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，但因?yàn)槠髽I(yè)的融資、投資、營(yíng)運(yùn)資金、收益與分配管理等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)程序復(fù)雜、責(zé)任重大，學(xué)生在實(shí)習(xí)中無法勝任，學(xué)生的實(shí)習(xí)內(nèi)容也僅僅是看憑證和賬簿，做些簡(jiǎn)單賬務(wù)處理。
2.校內(nèi)實(shí)踐環(huán)節(jié)缺乏。
多數(shù)民辦高校仍采取灌輸理論知識(shí)的教學(xué)方式，理論課時(shí)所占比重較高，缺少實(shí)踐課時(shí)。即使部分民辦高校財(cái)務(wù)管理專業(yè)的實(shí)踐課時(shí)比重安排較合理，但是由于沒有專門的財(cái)務(wù)管理實(shí)驗(yàn)室，實(shí)踐課程都是在會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)室完成，只是學(xué)到有關(guān)會(huì)計(jì)核算的實(shí)踐內(nèi)容。
（四）師資隊(duì)伍的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)滯后
民辦高校由于其辦學(xué)歷史較短，辦學(xué)條件有限，師資隊(duì)伍建設(shè)仍然處在發(fā)展的階段，財(cái)務(wù)管理專業(yè)的師資隊(duì)伍還滿足不了財(cái)務(wù)管理專業(yè)的培養(yǎng)要求。
1.缺乏雙師型教師。
民辦高校的辦學(xué)重點(diǎn)在于為社會(huì)培養(yǎng)所需要的應(yīng)用型人才。因此，民辦高校應(yīng)按照自己的辦學(xué)定位，合理配備師資力量，優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，聘用和培養(yǎng)“雙師型”教師。由于民辦高校辦學(xué)時(shí)間較短，其教師以青年教師為主，很多是剛從高校畢業(yè)就進(jìn)入民辦高校從事教學(xué)工作，對(duì)實(shí)踐教學(xué)了解的少，缺乏實(shí)踐教學(xué)的能力。同時(shí)，民辦高校的教師教學(xué)任務(wù)較重，疲于應(yīng)付日常教學(xué)，教師沒有足夠的時(shí)間去一線，很難參加專業(yè)技能的實(shí)踐，教師的實(shí)踐能力得不到提高，導(dǎo)致“雙師型”教師缺乏。
2.師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。
民辦高校財(cái)務(wù)管理專業(yè)師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，專職教師隊(duì)伍以青年教師為主，年齡偏輕，兼職教師隊(duì)伍基本上是老年教師，年齡偏大。民辦高校財(cái)務(wù)管理專業(yè)師資隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)以老年、青年教師居多，中年教師偏少，整體結(jié)構(gòu)呈“兩頭大、中間小”，沒有形成合理有效的高校教學(xué)科研梯隊(duì)。“兩頭大、中間小”的師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)存在很大的弊端：首先，不利于教師相互交流，新老更替不銜接。其次，青年教師工作量較大，任務(wù)重，不利于教師自身的發(fā)展。最后，缺少中年骨干教師，很難帶動(dòng)整個(gè)教師團(tuán)隊(duì)的發(fā)展。
（五）缺少適合民辦高校財(cái)務(wù)管理專業(yè)的教材
目前，很多民辦高校財(cái)務(wù)管理專業(yè)選用的教材偏重理論知識(shí)，教材選用參照公辦高校的教材，教材的內(nèi)容沒有與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)相銜接，滿足不了應(yīng)用型人才培養(yǎng)的“雙證書”制度，與民辦高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)不一致。市場(chǎng)上也缺乏適合應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的教材，導(dǎo)致教師上課時(shí)，按照教材講解的理論知識(shí)非常專業(yè)，側(cè)重于研究型人才的培養(yǎng)，沒有考慮到民辦高校生源的質(zhì)量。
二、民辦高校財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式的發(fā)展對(duì)策
（一）優(yōu)化財(cái)務(wù)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)
各民辦高校應(yīng)該在教育部制定的財(cái)務(wù)管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)下，結(jié)合自身的特點(diǎn)，制定適合自身發(fā)展，打造有鮮明特色的財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式。如安徽新華學(xué)院以地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要為導(dǎo)向，以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為主線，積極培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型高素質(zhì)人才。根據(jù)學(xué)院的培養(yǎng)目標(biāo)結(jié)合市場(chǎng)對(duì)財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才的需求，財(cái)務(wù)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)定位于：緊密結(jié)合安徽省地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，培養(yǎng)掌握現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基本理論和基本知識(shí)，具備財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)控制、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)核算、資金管理能力，有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理專業(yè)技能和發(fā)展?jié)摿Φ母咚刭|(zhì)應(yīng)用型人才。專業(yè)方向具體分為四方面：投資理財(cái)、納稅籌劃、資產(chǎn)評(píng)估、信用管理方向。
（二）優(yōu)化財(cái)務(wù)管理專業(yè)的課程結(jié)構(gòu)體系
財(cái)務(wù)管理專業(yè)、會(huì)計(jì)學(xué)、金融學(xué)這三個(gè)專業(yè)的人才培養(yǎng)定位是不同的。財(cái)務(wù)管理專業(yè)重點(diǎn)培養(yǎng)能為各單位進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、控制、分析和決策的財(cái)務(wù)管理人才；會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)重點(diǎn)培養(yǎng)能為各單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督的會(huì)計(jì)人才；金融學(xué)專業(yè)重點(diǎn)培養(yǎng)能為各金融機(jī)構(gòu)從事金融管理工作的人才。各專業(yè)的課程結(jié)構(gòu)體系應(yīng)該為該專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)所服務(wù)，這三個(gè)專業(yè)的課程體系應(yīng)各有特色。財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)學(xué)、金融學(xué)三個(gè)專業(yè)的主要專業(yè)課程結(jié)構(gòu)情況見表2。財(cái)務(wù)管理專業(yè)的專業(yè)課程主要包括財(cái)務(wù)管理、稅法、高級(jí)財(cái)務(wù)管理、國(guó)際財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)評(píng)估等；會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的專業(yè)課程主要包括基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)、中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、審計(jì)等；金融學(xué)專業(yè)的專業(yè)課程主要包括貨幣銀行學(xué)、金融理論與實(shí)務(wù)、保險(xiǎn)學(xué)、國(guó)際結(jié)算、商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)與管理、證券投資等。財(cái)務(wù)管理專業(yè)的課程也有不少與會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)、金融學(xué)專業(yè)的課程共享，但是這三個(gè)專業(yè)的課程各有特色，不是簡(jiǎn)單的雷同，共享的一些課程只是為專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)的需要。
（三）加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)
實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)是培養(yǎng)學(xué)生財(cái)務(wù)管理能力的關(guān)鍵，是培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際工作能力，各民辦高校都應(yīng)該強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，提高實(shí)踐教學(xué)的效果。因?yàn)樨?cái)務(wù)管理可能涉及到企業(yè)的相關(guān)財(cái)務(wù)秘密，屬于企業(yè)高層次管理崗位，很難讓實(shí)習(xí)生參與到企業(yè)的財(cái)務(wù)管理過程。因此，學(xué)生在實(shí)習(xí)的過程中，只能學(xué)到會(huì)計(jì)核算的過程，難以接觸到實(shí)際財(cái)務(wù)管理問題，必須通過加強(qiáng)校內(nèi)的實(shí)習(xí)來彌補(bǔ)，具體方式有：案例教學(xué)法和ERP沙盤模擬實(shí)驗(yàn)。這兩種方式如果能很好的得到實(shí)施的話，能夠達(dá)到學(xué)生到校外實(shí)習(xí)基地實(shí)習(xí)的效果。豐富的案例教學(xué)能讓學(xué)生接觸到各行業(yè)各類企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)管理工作，學(xué)生可以扮演財(cái)務(wù)管理角色對(duì)案例分析，提出自己的意見，解決相應(yīng)的問題，并可以相互間進(jìn)行討論，取長(zhǎng)補(bǔ)短。通過案例教學(xué)，讓學(xué)生身臨其境的感受到企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作，鍛煉學(xué)生在面對(duì)復(fù)雜的財(cái)務(wù)管理問題，能綜合運(yùn)用自身的知識(shí)，做出合理決策的能力！同時(shí)，大量豐富的案例可以使學(xué)生分析失敗的原因，汲取教訓(xùn)，避免將來工作中重蹈覆轍，也能幫助學(xué)生學(xué)習(xí)到成功的財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，更好地為將來的工作服務(wù)。各民辦高校要加大經(jīng)費(fèi)的投入，建立財(cái)務(wù)管理專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室，不能簡(jiǎn)單的把財(cái)務(wù)管理專業(yè)的實(shí)驗(yàn)課程安排到會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行。ERP沙盤仿真實(shí)驗(yàn)通過模擬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過程，創(chuàng)建仿真的企業(yè)氛圍，將實(shí)物沙盤和ERP軟件全面結(jié)合運(yùn)用，在這樣的實(shí)驗(yàn)教學(xué)中，讓學(xué)生直接運(yùn)用ERP軟件對(duì)仿真企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程進(jìn)行全面的控制，ERP軟件將仿真企業(yè)的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)融為一體，實(shí)現(xiàn)全過程動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的一體化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資金、人才、物流和信息的有效配置。整個(gè)實(shí)驗(yàn)是從財(cái)務(wù)方面透視企業(yè)的運(yùn)營(yíng)過程，更加生動(dòng)形象的讓學(xué)生了解企業(yè)財(cái)務(wù)管理的過程。
（四）打造結(jié)構(gòu)合理的“雙師型”師資隊(duì)伍
“雙師型”教師是指既具備一定的專業(yè)理論和教學(xué)藝術(shù)，又具有扎實(shí)的專業(yè)技能和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，勝任教學(xué)科研和生產(chǎn)實(shí)踐雙重職責(zé)的復(fù)合型教師。民辦高校迫切需求“雙師型”教師，打造一支結(jié)構(gòu)合理的“雙師型”教師隊(duì)伍，是民辦高校保障教學(xué)質(zhì)量的需要，是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的保障。
1.加大對(duì)教師的培訓(xùn)力度。
民辦高校應(yīng)建立良好的培訓(xùn)制度，加大對(duì)教師的培訓(xùn)力度，充分利用已有資源進(jìn)行“雙師型”人才培養(yǎng)，每年可選派教師參加相關(guān)職業(yè)技能的培訓(xùn)，選派教師去進(jìn)修學(xué)習(xí)，聘請(qǐng)高素質(zhì)高層次的實(shí)踐人才為教師開講座或者授課，也可通過科研、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)學(xué)結(jié)合等方式組織教師參與工作實(shí)踐和科技開發(fā)活動(dòng)，提高教師的實(shí)踐技能。
2.實(shí)施教師到企業(yè)實(shí)踐制度。
學(xué)校積極鼓勵(lì)教師到企業(yè)進(jìn)行調(diào)研或者掛職鍛煉，積累教學(xué)需要的技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。學(xué)校應(yīng)規(guī)范相應(yīng)的教師到企業(yè)實(shí)踐的規(guī)章制度，形成長(zhǎng)期的良性的教師到企業(yè)實(shí)踐的機(jī)制。學(xué)校每年可以利用暑假、寒假等時(shí)間，安排教師到專業(yè)對(duì)口的企業(yè)，財(cái)務(wù)管理專業(yè)的教師也可以到一些會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所、財(cái)務(wù)公司等兼職，這樣能豐富教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化實(shí)踐技能，打造“雙師型”教師。
3.拓寬人才引進(jìn)渠道，積極從企事業(yè)單位引進(jìn)實(shí)踐能力強(qiáng)的高層次人才。
民辦高校應(yīng)拓寬專業(yè)教師的引進(jìn)渠道，可以從有關(guān)學(xué)校引進(jìn)“雙師型”教師，同時(shí)更應(yīng)從企事業(yè)單位引進(jìn)有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，實(shí)踐能力強(qiáng)的高層次人才。根據(jù)財(cái)務(wù)管理應(yīng)用型人才對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的需要，可以多與各單位的財(cái)務(wù)部門聯(lián)系，加大與會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所的聯(lián)系力度，引入優(yōu)秀人才。同時(shí)，也可以聘請(qǐng)這些有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任兼職教師，可以優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。
4.培養(yǎng)自己的中年骨干教師。
民辦高校師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)“兩頭大、中間小”，缺乏中年骨干教師。伴隨著各民辦高校成長(zhǎng)的這批教師，現(xiàn)在基本上已經(jīng)是教學(xué)的中堅(jiān)力量，擁有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)校要加以重任。同時(shí)，在引進(jìn)兼職教師的時(shí)候，可以多引入有豐富經(jīng)驗(yàn)的中年教師。中年教師既有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，又有良好的體力和精神狀態(tài)，充分發(fā)揮中年教師在師資隊(duì)伍中的主體作用。
（五）加強(qiáng)民辦高校的教材建設(shè)
民辦高校的教材選用要與應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)，與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)相銜接，在選用時(shí)務(wù)必由一線教學(xué)老師自選，并組織專家審核，避免選用側(cè)重于理論研究的教材。針對(duì)目前市場(chǎng)上適合民辦高校的教材比較少的情況，各民辦高校要加大與出版社的聯(lián)系力度，搭建教師與出版社之間的橋梁，搜集關(guān)于應(yīng)用型教材的信息，積極組織自己的教師編寫教材，民辦高校的教師由于長(zhǎng)期從事教學(xué)，與學(xué)生打交道，所以更能了解民辦高校學(xué)生的實(shí)際情況。民辦高校的教材建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，各民辦高校要高度重視加強(qiáng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的教材建設(shè)，滿足應(yīng)用型人才培養(yǎng)的要求。
三、結(jié)論
[關(guān)鍵詞]高校；財(cái)務(wù)管理；創(chuàng)新；觀念
一、樹立具有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的全方位理財(cái)、融資觀念
為適應(yīng)管理由計(jì)劃體制向市場(chǎng)體制的轉(zhuǎn)變,高校財(cái)務(wù)管理應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變理財(cái)和籌資觀念。首先,轉(zhuǎn)變理財(cái)觀念。高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理要摒棄過去那種辦學(xué)經(jīng)費(fèi)完全依賴政府、財(cái)務(wù)工作重點(diǎn)就是把好用錢關(guān)的舊觀念,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律糾正和強(qiáng)化理財(cái)觀念,堅(jiān)持科學(xué)、效益的理財(cái)觀念,依法理財(cái),重視資產(chǎn)的時(shí)間價(jià)值。其次,轉(zhuǎn)變籌資觀念。高等學(xué)校辦學(xué)資金籌集不再單一依靠政府撥款,而應(yīng)充分發(fā)揮高校優(yōu)勢(shì),通過辦學(xué)廣開財(cái)源,樹立以開源為主體,開源與節(jié)流并舉的思想增加學(xué)校財(cái)力?；I資觀念的轉(zhuǎn)變,表現(xiàn)為由注重支出管理向注重收入管理轉(zhuǎn)變。高校財(cái)務(wù)一方面要積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門的支持,另一方面應(yīng)積極主動(dòng)地開拓新的資金來源,形成多渠道籌資辦學(xué)的新格局。第三，利用融資工具支持高校發(fā)展高校經(jīng)費(fèi)不足制約了教育事業(yè)的發(fā)展。
因此,除向國(guó)家積極爭(zhēng)取財(cái)政撥款等多渠道籌資外,高校還應(yīng)積極利用金融工具進(jìn)行融資。首先,合理利用銀行信貸資金。高?？梢愿鶕?jù)資金需求,預(yù)計(jì)未來償還能力來確定貸款額度,以籌集學(xué)校在基本建設(shè)、教學(xué)科研、人才引進(jìn)等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中所需要的資金。但須量力而行，高校一旦背上沉重債務(wù)包袱,直接削弱高校發(fā)展?jié)摿ΑＲ虼?如果高校欲大量利用銀行信貸資金,則需要對(duì)未來幾年高校學(xué)費(fèi)收入進(jìn)行很好預(yù)測(cè),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行很好把握。其次,善于利用項(xiàng)目融資。項(xiàng)目融資是利用項(xiàng)目的未來收益來融資,以項(xiàng)目資產(chǎn)為融資抵押,對(duì)高校其它財(cái)務(wù)沒有影響,實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)隔離。對(duì)高校來講,學(xué)生公寓、食堂、招待所等后勤資產(chǎn)項(xiàng)目往往具有穩(wěn)定的收益,可以采取向高校職員或社會(huì)其他主體進(jìn)行融資的方式進(jìn)行。高校職工持有高校的一些項(xiàng)目融資債可以降低資金成本，而且項(xiàng)目一旦贏利良好,職工可以享受到高校發(fā)展的好處,調(diào)動(dòng)職工關(guān)心高校發(fā)展的積極性。
二、樹立內(nèi)部控制的觀念
當(dāng)前,高校正在深化體制改革,財(cái)經(jīng)工作多層次、經(jīng)濟(jì)利益多元化、財(cái)務(wù)關(guān)系復(fù)雜化,給高校經(jīng)營(yíng)管理體制提出了新的要求。舊財(cái)務(wù)管理體制與高校資金來源迅速擴(kuò)展現(xiàn)狀發(fā)生碰撞,產(chǎn)生了許多新的問題,其主要表現(xiàn)為:一是教育資源嚴(yán)重浪費(fèi),經(jīng)費(fèi)使用不講效益。二是財(cái)務(wù)管理體制未理順,財(cái)務(wù)分散。高校深化改革,經(jīng)費(fèi)來源渠道在迅速發(fā)展變化,而財(cái)務(wù)管理體制卻未理順,學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)五花八門,財(cái)務(wù)主管只注重會(huì)計(jì)核算,忽視財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)管理制度不健全,呈現(xiàn)無法可依、有法難依、有法不依的局面。校內(nèi)各部門爭(zhēng)占學(xué)校資源,用錢找公家,收入歸自家,學(xué)校用錢求大家,學(xué)校財(cái)政嚴(yán)重失控,造成財(cái)務(wù)分散,削弱了學(xué)校資金的使用效益。三是經(jīng)濟(jì)責(zé)任不落實(shí),缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。
針對(duì)目前高校存在的管理上的問題,我們高校財(cái)務(wù)應(yīng)該牢固樹立內(nèi)部控制觀念，只有觀念樹立起來了，才能把財(cái)務(wù)工作抓好、抓實(shí)。
(一)實(shí)行目標(biāo)管理,建立多層次的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制體制。學(xué)校的各項(xiàng)事業(yè)活動(dòng)得到順利進(jìn)行,單強(qiáng)調(diào)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是不夠的。事業(yè)活動(dòng)的廣泛性和復(fù)雜性,必須實(shí)行分工協(xié)作,建立層層管理、層層負(fù)責(zé)的制度,各層次、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)分別承擔(dān)起與其職能相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,使權(quán)利與責(zé)任結(jié)合。同時(shí),學(xué)校各職能部門建立目標(biāo)管理制度,將目標(biāo)分解到人頭,使學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作得到落實(shí),內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行經(jīng)常性檢查,對(duì)各類經(jīng)濟(jì)工作的有效性、效益性進(jìn)行評(píng)估，
才能使內(nèi)部審計(jì)工作有效。
(二)建立和完善學(xué)校內(nèi)部控制程序。完善的內(nèi)部控制程序,是學(xué)校目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的保證。因此要在交易授權(quán)、責(zé)任劃分、獨(dú)立稽核等方面建立起完善的內(nèi)部控制程序,以確保各項(xiàng)規(guī)章制度的有效執(zhí)行。如:在材料、物資、設(shè)備的采購(gòu)上,由有關(guān)部門提出采購(gòu)控制程序,由使用單位做出預(yù)算,學(xué)校授權(quán)專門部門實(shí)行公開招標(biāo)、集中采購(gòu),內(nèi)部審計(jì)在此基礎(chǔ)上進(jìn)行定期或不定期的內(nèi)控制度測(cè)評(píng),評(píng)議內(nèi)控制度的合規(guī)、合理及有效性,以便提出審計(jì)意見,促進(jìn)提高管理水平。
(三)強(qiáng)化和規(guī)范票據(jù)管理和國(guó)有資產(chǎn)管理。首先,強(qiáng)化和規(guī)范票據(jù)管理,從源頭上控制資金,任何單位和個(gè)人不得私自購(gòu)買收款收據(jù)。從源頭上控制貨幣資金的流向,確保集中統(tǒng)一管理。其次,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,建立國(guó)有資產(chǎn)使用管理制度。為確保國(guó)有資產(chǎn)保值,各單位除教學(xué)、辦公用房外,統(tǒng)一收取一定比例的占用費(fèi);對(duì)儀器設(shè)備的收費(fèi)部分提取一定比例折舊費(fèi)。這樣一方面可以發(fā)揮宏觀調(diào)控制度,集中這部分財(cái)力進(jìn)行大規(guī)模投資;另一方面可有效遏制爭(zhēng)占學(xué)校資源,促使各部門投入時(shí)計(jì)算成本,講求經(jīng)濟(jì)效益。
(四)內(nèi)部審計(jì)人員要轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。現(xiàn)代審計(jì)對(duì)審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有了更高的要求,內(nèi)審人員要在努力提高素質(zhì)的基礎(chǔ)上增強(qiáng)宏觀意識(shí),拓寬審計(jì)視野,講究審計(jì)效益,要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的為查賬而查賬的狹隘觀念,樹立內(nèi)部審計(jì)以測(cè)試內(nèi)部控制為基礎(chǔ)的抽樣審計(jì)的現(xiàn)代審計(jì)意識(shí)。內(nèi)部審計(jì)工作既要到位但又不能越位。內(nèi)審人員必須增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),將審計(jì)監(jiān)督寓于服務(wù)之中。只有努力營(yíng)造良好的內(nèi)部審計(jì)環(huán)境,內(nèi)部審計(jì)才能被接受,才能在學(xué)校內(nèi)部管理中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，才能對(duì)整個(gè)管理系統(tǒng)進(jìn)行分析評(píng)價(jià),促進(jìn)完善內(nèi)控制度。
綜上而述：我們的高校財(cái)務(wù)只有這樣，才能與時(shí)俱進(jìn)，服務(wù)于高校改革發(fā)展的實(shí)際，保證財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的順利實(shí)施。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵字：財(cái)務(wù)預(yù)算措施高校財(cái)務(wù)預(yù)算
高校雖然是人才集聚的地方,但是擔(dān)當(dāng)財(cái)務(wù)核算和管理任務(wù)的學(xué)校財(cái)務(wù)部門及其他行政部門,在觀念上長(zhǎng)期存在重核算、輕預(yù)算管理的現(xiàn)象，隨著高校招生規(guī)模日益擴(kuò)大,教學(xué)、科研業(yè)務(wù)不斷增多,資金流動(dòng)更加頻繁，高校一方面要從多種渠道籌集資金,增加收入,滿足教學(xué)、科研的需要;另一方面,教育經(jīng)費(fèi)畢竟是有限的,只有合理、節(jié)約地使用有限的資金,把資金切實(shí)用到實(shí)處,才能充分發(fā)揮其效益,達(dá)到低成本、高效益的辦學(xué)目的，增收節(jié)支是一個(gè)系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理的問題,它需要學(xué)校財(cái)務(wù)部門、學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和二層機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)以及各個(gè)執(zhí)行部門的共同努力，而高校財(cái)務(wù)預(yù)算貫穿著這個(gè)系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理運(yùn)作的始終,占著極其重要的作用。本文僅就預(yù)算管理的操作,與大家探討一下高校預(yù)算管理中的有關(guān)問題。
一、高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問題
1.1預(yù)算缺乏統(tǒng)一性和目標(biāo)性。
由于校內(nèi)各部門存在相對(duì)利益差別,各部門發(fā)展目標(biāo)不一致,對(duì)整個(gè)學(xué)校當(dāng)年發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)很難達(dá)到一致共識(shí),導(dǎo)致各部門爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,經(jīng)費(fèi)支出效益不高,經(jīng)費(fèi)緊張和亂花錢現(xiàn)象并存,資金體外循環(huán)嚴(yán)重,不具備高校預(yù)算是大收大支的全口徑預(yù)算的特征,既無法反映預(yù)算資金全貌,也不利于考核預(yù)算資金執(zhí)行情況,從而不利于總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1.2預(yù)算缺乏全面性、科學(xué)性。
首先,高校財(cái)務(wù)預(yù)算一般只是財(cái)務(wù)收支預(yù)算,其主要任務(wù)是保證學(xué)校年度內(nèi)的正常運(yùn)行,而忽視了資金預(yù)算,即:一年中不同時(shí)間段資金需要量與供給量的預(yù)算,籌資需要和籌資能力的預(yù)測(cè)。往往是資金用到那算到那,導(dǎo)致財(cái)務(wù)上經(jīng)常被逼著付款,以致學(xué)校發(fā)展規(guī)劃與學(xué)校的資金供求計(jì)劃脫節(jié),從而不利于學(xué)校規(guī)劃的實(shí)施。其次,在財(cái)務(wù)預(yù)算的編制過程中,因循守舊,方法單一,以歷史的情況作為評(píng)判現(xiàn)在和未來的依據(jù),預(yù)算僅憑上年的實(shí)際數(shù)加預(yù)計(jì)的增加數(shù)來確定,沒有按照學(xué)校當(dāng)年事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和定額編制。從而使預(yù)算和實(shí)際數(shù)發(fā)生很大差異,使預(yù)算失去了嚴(yán)肅性和有效性,達(dá)不到原有的目的。再次,預(yù)算編制缺少?gòu)椥?往往是編制一年執(zhí)行一年,一成不變,而且對(duì)極細(xì)微的支出作了繁瑣規(guī)定,使各職能部門缺乏應(yīng)有的自主性,進(jìn)而影響到校內(nèi)各部門的效率。
1.3預(yù)算控制不力。
在高校預(yù)算管理中,缺乏完整的預(yù)算控制機(jī)制,難以令預(yù)算管理部門對(duì)由于預(yù)
算執(zhí)行過程受到各種主客觀因素的影響造成的變化進(jìn)行及時(shí)反應(yīng)。一些高校尚未建立健全預(yù)算管理制度,有的雖然有了預(yù)算管理制度卻有章不循,隨意更改,預(yù)算形同虛設(shè)。事前,由于編制時(shí)間及指標(biāo)下達(dá)的滯后,根本不可能進(jìn)行事前的控制;事中,沒有制定有效的控制制度,使得無章可循,預(yù)算調(diào)整過繁;事后,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的分析不夠詳實(shí),缺少剛性考核依據(jù)和考評(píng)措施,很難調(diào)動(dòng)員工對(duì)預(yù)算管理的積
極性。而且通常預(yù)算指標(biāo)的下達(dá)在預(yù)算年度的5、6月份,而這時(shí)已有12的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)成為過去,無法進(jìn)行事前事中控制,成為一種事后預(yù)算,失去了預(yù)算編制的作用。高校的預(yù)算是反映學(xué)校年度內(nèi)所要完成的事業(yè)計(jì)劃和工作內(nèi)容,同時(shí)也反映學(xué)校的事業(yè)發(fā)展規(guī)模和目標(biāo)。所以,如果預(yù)算編制的時(shí)間滯后,必然會(huì)使學(xué)校管理的有效性降低,目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)受到一定程度的阻礙。
二、加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)預(yù)算的措施
隨著高校經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷完善和發(fā)展，預(yù)算管理已成為高校財(cái)務(wù)管理的
核心。加強(qiáng)高校預(yù)算管理，是為了最大可能地節(jié)約資金，科學(xué)地細(xì)化預(yù)算編制，
以依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)為核心，提高預(yù)算管理水平和資金使用效益。加強(qiáng)高校預(yù)算管理，筆者認(rèn)為可以從以下三個(gè)方面著手:
2.1轉(zhuǎn)變觀念，走出高校預(yù)算管理的誤區(qū)；
高校預(yù)算管理的作用如前所述，但是要使其真正發(fā)揮功能，離不開高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和各個(gè)部門的積極參與。為此。必須在高校內(nèi)部管理中突出預(yù)算管理基本知識(shí)的普及，在高校新的運(yùn)行機(jī)制中與預(yù)算執(zhí)行結(jié)果掛起鉤來，從而轉(zhuǎn)變認(rèn)為高校預(yù)算管理就是預(yù)算的編制，只是財(cái)會(huì)部門的專項(xiàng)工作，不緊密結(jié)合高校事業(yè)的發(fā)展計(jì)劃，不與激勵(lì)約束機(jī)制掛鉤的錯(cuò)誤觀念。
按照舊的財(cái)務(wù)管理模式，高校是全額預(yù)算管理的事業(yè)單位，其資金來源主要靠財(cái)政撥款，預(yù)算按上級(jí)批準(zhǔn)的計(jì)劃編制，開支要與所列項(xiàng)目一一對(duì)應(yīng)，預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外嚴(yán)格分開，有多少錢辦多少事，沒有對(duì)口的錢，該辦的事也無法辦，即使別的項(xiàng)目有結(jié)余款也不得自主調(diào)劑使用。搞預(yù)算只是賬上來，賬上去的一種消極應(yīng)付局面。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的拓展和高等學(xué)校教育體制改革的推進(jìn)，高校財(cái)務(wù)改革也在不斷深化。在預(yù)算管理方面，重新定義了高校預(yù)算的概念及內(nèi)涵，制訂了統(tǒng)一的預(yù)算編制原則和方法，把學(xué)校的全部收支均作為預(yù)算統(tǒng)一管理的對(duì)象，完全打破了原有的管理模式。按照新的預(yù)算管理要求，學(xué)校預(yù)算一經(jīng)核定，必須自求平衡，不允許搞赤字預(yù)算，撥款不足的矛盾必須通過自籌教育資金予以彌補(bǔ)，這就形成了高校教育經(jīng)費(fèi)來源，除政府撥款外，還必須依靠高校多渠道籌集資金的新格局。這與過去相比是一個(gè)巨大的變化。如果財(cái)務(wù)人員的認(rèn)識(shí)還停留在“收入等于撥款、平衡依靠財(cái)政、開支不問效益”的消極被動(dòng)狀態(tài)下，勢(shì)必貽誤工作。因此，財(cái)會(huì)人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，不斷更新觀念，積極主動(dòng)地把預(yù)算工作推進(jìn)到一個(gè)新的階段，盡快適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下高校競(jìng)爭(zhēng)與改革的步伐。
2.2是選擇科學(xué)的預(yù)算編制方法
為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，打破傳統(tǒng)的單位之間預(yù)算支出不均和預(yù)算基數(shù)只增不減的問題，現(xiàn)實(shí)的預(yù)算分配方法有待于改進(jìn)。鑒于高校經(jīng)費(fèi)支出的特殊性，筆者認(rèn)為高校預(yù)算宜采用以零基預(yù)算為主，滾動(dòng)預(yù)算為輔的預(yù)算編制新方法。
2.3是強(qiáng)化預(yù)算分析，積極監(jiān)控預(yù)算的執(zhí)行
預(yù)算分析是預(yù)算管理的后期工作，是對(duì)預(yù)算的實(shí)施過程進(jìn)行總結(jié)與評(píng)價(jià)，包括支出與預(yù)算的比較、相關(guān)因素的分析、評(píng)析的文字說明和合理的建議等。年終決算報(bào)告出來后，財(cái)務(wù)部門應(yīng)對(duì)各大項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出與預(yù)算相比較，看哪些項(xiàng)目節(jié)支了，哪些項(xiàng)目超支了，然后運(yùn)用相關(guān)分析法進(jìn)行因素分析，說明哪些屬于合理超預(yù)算支出，哪些屬于非合理超預(yù)算支出，對(duì)非合理超支應(yīng)有具體的措施和方法。詳細(xì)的文字說明是對(duì)預(yù)算管理的概括評(píng)價(jià)，并最終提出加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的合理化建議。預(yù)算分析可以發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理中的可行之處和存在的不足，取長(zhǎng)補(bǔ)短，使財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道。
同時(shí)，要規(guī)范預(yù)算管理，必須加強(qiáng)制度建設(shè)。學(xué)校要根據(jù)上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自己的實(shí)際，制定出適合本學(xué)校財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)章制度，如審批權(quán)限管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、內(nèi)部收費(fèi)管理、電話費(fèi)管理、水電費(fèi)管理、招待費(fèi)管理、差旅費(fèi)管理、醫(yī)療費(fèi)管理等，建立健全內(nèi)部牽制制度和內(nèi)部控制制度，使大家做到有章可循，嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事。
參考文獻(xiàn)：
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（一）目標(biāo)設(shè)置不夠清晰
目前，我國(guó)大多數(shù)高校將財(cái)務(wù)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)定位為：培養(yǎng)具有全方面專業(yè)技能和知識(shí)，能夠在政府、金融和企事業(yè)單位從事財(cái)務(wù)管理以及科研、教學(xué)工作的高級(jí)工商管理人員?？梢哉f，這一目標(biāo)定位過于籠統(tǒng)，內(nèi)容寬泛，無法幫助學(xué)生明確未來的發(fā)展方向，也無法幫助老師明確教學(xué)內(nèi)容，設(shè)計(jì)合理的教學(xué)方案，不利于學(xué)生與教師素質(zhì)的培養(yǎng)與提高。
（二）課程體系搭建混亂
目前我國(guó)財(cái)務(wù)管理學(xué)科建設(shè)主要借鑒國(guó)外先進(jìn)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，因此，我國(guó)財(cái)務(wù)管理體系沿用了西方管理學(xué)的成熟理論和研究方法。但是，由于國(guó)外的理論具有一定的本土性，在我國(guó)情景下可能會(huì)“水土不服”，而且，借鑒的理論和方法之間也可能存在重復(fù)或遺漏，使課程設(shè)置缺乏整體性及系統(tǒng)性，不利于學(xué)生知識(shí)的攝取和能力的培養(yǎng)，也不利于教師課程內(nèi)容的合理設(shè)計(jì)和教學(xué)方法的探索和改進(jìn)。
（三）教學(xué)方式陳舊單一
隨著科技水平的提高和信息技術(shù)的普及，許多高校已經(jīng)配備了先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備和儀器，使教師的教學(xué)手段更加生動(dòng)與形象。但是，一些老師的思想還比較保守，認(rèn)為投影儀和黑板相結(jié)合就是現(xiàn)代化教學(xué)手段，并沒有真正理解教學(xué)方法、方式改革的真諦。此外，由于財(cái)務(wù)分析與決策軟件的缺乏，許多老師在授課過程中也只能選擇照本宣科，無法使學(xué)生將理論運(yùn)用于實(shí)踐，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作能力。如果現(xiàn)行的教學(xué)方式不能改革，那么現(xiàn)代化的教學(xué)工具也只能是擺設(shè)，無法培養(yǎng)和提高學(xué)生的理解能力和應(yīng)變能力。
（四）教學(xué)與實(shí)踐脫節(jié)
現(xiàn)在我國(guó)高校很少設(shè)置財(cái)務(wù)管理實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，僅有少數(shù)的學(xué)校在探索財(cái)務(wù)管理與沙盤模擬實(shí)踐課程相互結(jié)合，以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。但是，在國(guó)外的財(cái)務(wù)管理課程設(shè)置中有專門的實(shí)踐課程設(shè)置，包含課內(nèi)實(shí)踐教學(xué)、實(shí)驗(yàn)室教學(xué)和課外實(shí)踐教學(xué)三種形式。這主要是由下述兩個(gè)原因造成的：一是主觀上，大多數(shù)高校并未將實(shí)踐環(huán)節(jié)看作重要的教學(xué)環(huán)節(jié)，并沒有真正意識(shí)到實(shí)踐環(huán)節(jié)對(duì)于學(xué)生學(xué)習(xí)和應(yīng)用能力培養(yǎng)的重要性；二是客觀上，實(shí)踐環(huán)節(jié)的開展需要企業(yè)的配合，而財(cái)務(wù)管理部門掌握企業(yè)的商業(yè)機(jī)密，因此校外的實(shí)踐環(huán)境很難滿足，而校內(nèi)設(shè)立專門的實(shí)驗(yàn)室需要大量的經(jīng)費(fèi)和人力，許多高校因此只能放棄實(shí)踐課程設(shè)置。
二、重構(gòu)財(cái)務(wù)管理專業(yè)教學(xué)模式的對(duì)策
（一）財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)目標(biāo)的重構(gòu)
選擇合理的教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)是人才培養(yǎng)成功與否的關(guān)鍵，也是建立合理的教育制度，選擇科學(xué)的教育方法和設(shè)計(jì)合理的課程體系的重要依據(jù)。高校的財(cái)務(wù)管理教學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)包括總體目標(biāo)和專業(yè)目標(biāo)：
1.總體目標(biāo)
通過教育教學(xué)，培養(yǎng)“高素質(zhì)、寬基礎(chǔ)、針對(duì)性、拓展性”的知識(shí)技能型、復(fù)合技能型人才。通過系統(tǒng)的知識(shí)傳授和適當(dāng)?shù)膶?shí)踐引導(dǎo)，幫助學(xué)生掌握全面的理論知識(shí)和專業(yè)技能，使學(xué)生邁出校門即已具備從事初級(jí)和中級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的能力。
2.專業(yè)目標(biāo)
本專業(yè)主要面向中小企業(yè)、現(xiàn)代商業(yè)銀行、農(nóng)村金融行業(yè)等企事業(yè)單位，培養(yǎng)品德合格，專業(yè)素質(zhì)扎實(shí)，具有良好的職業(yè)道德、良好的人際溝通能力和一線崗位適應(yīng)能力，且具有一定創(chuàng)新精神和較強(qiáng)實(shí)踐能力的高素質(zhì)技能型人才，能在生產(chǎn)、服務(wù)第一線從事出納、會(huì)計(jì)、銀行柜員、審計(jì)、稅務(wù)員、存貨管理員、統(tǒng)計(jì)員及客戶信用管理等工作。
（二）搭建合理的財(cái)務(wù)管理課程體系
財(cái)務(wù)管理課程體系建設(shè)應(yīng)強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐相結(jié)合，又要兼顧與相鄰學(xué)科間的關(guān)系。應(yīng)在設(shè)置的必修專業(yè)課程包括管理學(xué)、稅法和經(jīng)濟(jì)法、初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)、成本與財(cái)務(wù)管理學(xué)、管理會(huì)計(jì)學(xué)、內(nèi)部控制以及初級(jí)財(cái)務(wù)管理等課程，專業(yè)主干課包括中、高級(jí)財(cái)務(wù)管理學(xué)、貨幣銀行學(xué)、證券投資學(xué)和財(cái)務(wù)報(bào)表分析等課程。為培養(yǎng)復(fù)合型和創(chuàng)新型人才，在保證專業(yè)方向的課程特色的同時(shí)，適當(dāng)開設(shè)專業(yè)限選課以滿足同學(xué)們的興趣和愛好，包括金融市場(chǎng)學(xué)、個(gè)人理財(cái)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)與計(jì)量分析、稅務(wù)會(huì)計(jì)、審計(jì)學(xué)和保險(xiǎn)學(xué)等。解決好各門課程之間的邊界交叉和內(nèi)容重復(fù)問題，優(yōu)化資源配置。另外，應(yīng)積極向國(guó)外先進(jìn)的教學(xué)模式學(xué)習(xí)，引進(jìn)和建立教學(xué)案例庫(kù)，通過教學(xué)案例的學(xué)習(xí)和講解，更生動(dòng)和有趣的將的財(cái)務(wù)理論與實(shí)務(wù)學(xué)習(xí)結(jié)合在一起，將大量的新興學(xué)科知識(shí)和網(wǎng)絡(luò)技能融入到財(cái)務(wù)管理課程體系之中，適應(yīng)復(fù)雜多變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)和政治環(huán)境變化對(duì)財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才的需求。
（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理師資隊(duì)伍建設(shè)
高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型和應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理人才的保證。教師首先要轉(zhuǎn)變思想，積極接受新的教學(xué)思維，主動(dòng)探索更有效的和更合適的教學(xué)模式。為保證財(cái)務(wù)管理教師隊(duì)伍能夠?qū)r(shí)間和精力投入到教學(xué)工作中來，學(xué)校應(yīng)采取責(zé)任追究和效果獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的方式，明確崗位責(zé)任，完善考核制度，調(diào)動(dòng)教師教學(xué)的積極性。同時(shí)，學(xué)校也可以通過信息溝通渠道，積極引進(jìn)教學(xué)效果好，科研能力強(qiáng)的教師，打造一支科研與教學(xué)齊頭并進(jìn)，具備創(chuàng)新和改革精神、教學(xué)方法和專業(yè)水平高的師資隊(duì)伍。
（四）構(gòu)建三位一體的教學(xué)方法體系
改變過去“填鴨式”的教學(xué)方法，從以下幾個(gè)方面重塑教學(xué)方法體系：
1.ERP沙盤模擬實(shí)驗(yàn)課
ERP沙盤作為企業(yè)模擬工具，通過使學(xué)生組成任務(wù)小組的方式，進(jìn)行獨(dú)立的分析和決策，可以作為實(shí)驗(yàn)室教學(xué)內(nèi)容，彌補(bǔ)學(xué)生的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足。通過這個(gè)實(shí)驗(yàn)，使學(xué)生明確企業(yè)運(yùn)作流程，熟悉資金運(yùn)作形態(tài)，更清楚地認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的中心地位，促使學(xué)生的全局觀，將靜態(tài)教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)教學(xué)，促進(jìn)學(xué)生自主創(chuàng)新能力的形成。
2.廣泛開展合作性教學(xué)活動(dòng)
積極擴(kuò)展各種社會(huì)資源，通過與政府和相關(guān)企事業(yè)單位合作建立實(shí)習(xí)基地等方式，幫助學(xué)生有機(jī)會(huì)接觸到真實(shí)的財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)，促進(jìn)學(xué)生將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐技能。定期向?qū)嵙?xí)基地的企事業(yè)單位輸送優(yōu)秀的實(shí)習(xí)生，幫助學(xué)生提早適應(yīng)工作需求，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。同時(shí)，鼓勵(lì)財(cái)務(wù)管理專業(yè)任課教師參與教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，使其理解和掌握財(cái)務(wù)分析和決策過程。
3.實(shí)施雙語(yǔ)教學(xué)
1.分析物流企業(yè)運(yùn)作流程，確定職業(yè)崗位?，F(xiàn)代物流包括企業(yè)物流和第三方物流，高校物流專業(yè)面向物流行業(yè)的教育目標(biāo)主要包括：物流公司、企事業(yè)單位內(nèi)部物流部門、電子商務(wù)企業(yè)、儲(chǔ)運(yùn)公司、大型配貨中心、貨運(yùn)企業(yè)等，其職業(yè)崗位有：物料計(jì)劃、采購(gòu)、運(yùn)輸組織、車輛調(diào)度、倉(cāng)儲(chǔ)管理、配送、商品分揀和包裝、物流設(shè)施設(shè)備的作業(yè)和管理、跟單、攬貨、物流信息處理、報(bào)關(guān)、報(bào)檢等。高校物流管理專業(yè)在制定專業(yè)培養(yǎng)方案時(shí)，要對(duì)物流企業(yè)的職業(yè)崗位展開調(diào)查和分析，從而為制定合理的教學(xué)計(jì)劃提供導(dǎo)向。
2.分解崗位技能，制定職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)物流企業(yè)對(duì)應(yīng)用型物流人才的技能要求，確立物流管理專業(yè)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)如下：①專業(yè)技能。專業(yè)技能是指對(duì)應(yīng)用專業(yè)知識(shí)的能力，要求物流人才不僅要掌握物流專業(yè)知識(shí)，更要掌握在實(shí)際工作中的應(yīng)用，以適應(yīng)職業(yè)崗位的要求。因?yàn)槲锪髌髽I(yè)具有跨行業(yè)、跨部門、跨地域運(yùn)營(yíng)的特點(diǎn)，并且物流企業(yè)當(dāng)前的工作重點(diǎn)是降低物流運(yùn)營(yíng)成本、提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，這就要求物流人才應(yīng)掌握豐富的知識(shí)面，并具有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，從而滿足物流企業(yè)發(fā)展的需求。專業(yè)基本技能要求是物流人才從事物流活動(dòng)必備的基本操作能力，也是高校人才培養(yǎng)的核心任務(wù)。采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)管理、配送管理運(yùn)輸管理、運(yùn)輸管理、國(guó)際貨運(yùn)、物流信息管理、和物流成本核算與分析構(gòu)成了物流管理專業(yè)的專業(yè)基本技能標(biāo)準(zhǔn)。②職業(yè)適應(yīng)能力。職業(yè)適應(yīng)能力是指勞動(dòng)組織管理和協(xié)調(diào)能力、社會(huì)責(zé)任心、群體意識(shí)、積極的人生態(tài)度、自我管理與控制、行為的規(guī)范性和社會(huì)適應(yīng)性，要有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力和心理承受等相關(guān)能力，以適應(yīng)物流企業(yè)的要求。物流作業(yè)是一個(gè)具有連續(xù)性和傳遞性的多環(huán)節(jié)鏈狀操作過程，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問題都會(huì)影響整個(gè)物流作業(yè)的效率。因此，要求物流人才應(yīng)當(dāng)具備強(qiáng)烈的責(zé)任心和組織管理能力，除了做好本崗位的工作，還要協(xié)調(diào)相關(guān)崗位的任務(wù)，有效利用企業(yè)的設(shè)備和技術(shù)，及時(shí)與客戶協(xié)商溝通，使整個(gè)物流作業(yè)環(huán)節(jié)高效地實(shí)現(xiàn)無縫化操作。③職業(yè)發(fā)展能力。物流業(yè)的迅猛發(fā)展使行業(yè)內(nèi)的專業(yè)化分工越來越細(xì)，從而提供給物流人才的崗位越來越多，職業(yè)素養(yǎng)的外延也在動(dòng)態(tài)的變化，工作的遷移性日益凸顯。這就要求物流管理畢業(yè)生在職業(yè)生涯應(yīng)中具備一定的創(chuàng)新能力、學(xué)習(xí)能力和解決問題的能力，以保持職業(yè)生涯的可持續(xù)發(fā)展，從而適應(yīng)多變的現(xiàn)代物流社會(huì)。
3.將職業(yè)要求轉(zhuǎn)換成學(xué)習(xí)內(nèi)容。針對(duì)高校物流管理專業(yè)人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求之間的差異，圍繞職業(yè)崗位的需求，構(gòu)建物流管理專業(yè)課程體系，基本思路是：根據(jù)物流管理職業(yè)崗位的工作任務(wù)和職業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)。首先確定物流行業(yè)的職業(yè)崗位；按照物流企業(yè)運(yùn)作流程，分析每個(gè)職業(yè)崗位所對(duì)應(yīng)的技能要求，對(duì)知識(shí)和技能性分析，從而確定學(xué)習(xí)內(nèi)容。
二、構(gòu)建創(chuàng)新性應(yīng)用型物流人才培養(yǎng)的課程體系
在物流專業(yè)課程體系的建設(shè)方面，要按照“加強(qiáng)基礎(chǔ)，拓寬口徑，增強(qiáng)能力，提高素質(zhì)”的原則優(yōu)化物流專業(yè)課程體系，培養(yǎng)基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)、知識(shí)面廣、綜合能力強(qiáng)的專門人才。以物流企業(yè)工作環(huán)境為教學(xué)情景的課程設(shè)置需要考慮學(xué)科、學(xué)生、社會(huì)的相互關(guān)系。要讓物流管理專業(yè)畢業(yè)生能夠?qū)诰蜆I(yè)，并勝任自己的職業(yè)崗位，就要求課程的設(shè)置必須將物流企業(yè)有效納入其關(guān)注范圍，以實(shí)現(xiàn)課程與崗位之間吻合。如果高等院校物流管理專業(yè)的專業(yè)課程設(shè)置與實(shí)際的工作崗位高度配合，那么企業(yè)用來崗位培訓(xùn)的成本將大大降低。
1.設(shè)置全程職業(yè)指導(dǎo)課程。應(yīng)從學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)的整個(gè)階段全程定期進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育，包括職業(yè)生涯規(guī)劃、職業(yè)道德教育、行業(yè)規(guī)范學(xué)習(xí)、職業(yè)實(shí)踐和就業(yè)指導(dǎo)等，從而使學(xué)生早早確立自己的職業(yè)目標(biāo)和職業(yè)方向，制定發(fā)展規(guī)劃和學(xué)習(xí)計(jì)劃，使其具有對(duì)職業(yè)機(jī)遇的預(yù)測(cè)能力。
2.以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標(biāo)，構(gòu)建“寬基礎(chǔ)，活模塊”的課程體系。隨著現(xiàn)代物流業(yè)的迅猛發(fā)展和物流產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的迫切需求，“以人為本”的觀念越來越受到物流企業(yè)的重視。技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展使從業(yè)人員的職業(yè)崗位更新周期加快。物流管理人才要適應(yīng)轉(zhuǎn)崗需要，就必須有扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)和很強(qiáng)的職業(yè)適應(yīng)能力。在此可借鑒臨沂大學(xué)物流管理專業(yè)的“平臺(tái)+模塊”式人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)專業(yè)教育，夯實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)，拓寬知識(shí)面，擴(kuò)大自主學(xué)習(xí)空間，加強(qiáng)學(xué)生的專業(yè)知識(shí)應(yīng)用及職業(yè)崗位實(shí)踐能力的培養(yǎng)。物流管理專業(yè)平臺(tái)課程以現(xiàn)代物流理論和基本職業(yè)技能為主，目標(biāo)是打好物流管理專業(yè)的基礎(chǔ)，專業(yè)模塊課程以強(qiáng)化物流職業(yè)技能和創(chuàng)新能力為目標(biāo)，緊跟社會(huì)需求變化開設(shè)創(chuàng)新性和設(shè)計(jì)性的實(shí)訓(xùn)，保證職業(yè)能力訓(xùn)練，提高物流管理人才培養(yǎng)質(zhì)量。
①“寬基礎(chǔ)”的課程結(jié)構(gòu)。物流管理專業(yè)課程體系的構(gòu)建要以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，本著為學(xué)生終身學(xué)習(xí)打基礎(chǔ)的原則，著眼于創(chuàng)新能力、職業(yè)技能訓(xùn)練和崗位更新能力的培養(yǎng)，對(duì)基礎(chǔ)理論知識(shí)和技能開設(shè)課程，強(qiáng)調(diào)理論知識(shí)與職業(yè)素質(zhì)的全面性。“寬基礎(chǔ)”的課程結(jié)構(gòu)由物流理論課程和職業(yè)技能兩部分組成，其課程設(shè)置的擴(kuò)展性強(qiáng)，通過此部分課程的學(xué)習(xí)，高校的物流管理專業(yè)學(xué)生應(yīng)具備扎實(shí)的現(xiàn)代物流理論、管理理論，能系統(tǒng)地掌握與物流相關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí)和職業(yè)技能，全面熟知倉(cāng)儲(chǔ)知識(shí)、財(cái)務(wù)知識(shí)、市場(chǎng)營(yíng)銷、商務(wù)貿(mào)易、供應(yīng)鏈管理和物流管理等知識(shí)，從而使其具備物流系統(tǒng)規(guī)劃的能力。
關(guān)鍵詞:高校財(cái)務(wù)管理；雙語(yǔ)教學(xué);趨勢(shì)研究；應(yīng)對(duì)策略
1引言
伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)全球化呈現(xiàn)出日益加深的趨勢(shì)，國(guó)際社會(huì)之間的交往與溝通也越來越成為不可避免的重要趨勢(shì)之一。在此背景下，進(jìn)行國(guó)際交流的人才就成為各國(guó)所急需的資源。這部分人才首先應(yīng)該具有較強(qiáng)的英語(yǔ)能力，其次還應(yīng)該對(duì)本國(guó)的基本外交立場(chǎng)以及國(guó)際的交往準(zhǔn)則加強(qiáng)了解。為了實(shí)現(xiàn)專業(yè)交流人才的培養(yǎng)，大學(xué)階段的雙語(yǔ)教學(xué)培養(yǎng)就顯得尤為重要。但是需要注意的是，雙語(yǔ)教學(xué)一定要堅(jiān)持具體問題具體分析的基本原則，對(duì)于不同地區(qū)的地理情況和人文因素加強(qiáng)分析，找出適合自己的發(fā)展方案，而且雙語(yǔ)教學(xué)應(yīng)該不僅僅限于英語(yǔ)，還包括日語(yǔ)等相關(guān)的語(yǔ)言。本文主要對(duì)高校財(cái)務(wù)管理課程雙語(yǔ)教學(xué)的相關(guān)趨勢(shì)和策略進(jìn)行了研究，具體如下。
2高校財(cái)務(wù)管理課程實(shí)行雙語(yǔ)教學(xué)模式的趨勢(shì)
伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全球化程度的深入，雙語(yǔ)教學(xué)已經(jīng)越來越成為高校采取的重要教學(xué)方法之一，也必然成為未來發(fā)展的重要趨勢(shì)之一，應(yīng)用的廣泛化決定了雙語(yǔ)教學(xué)必然會(huì)擁有光明的未來。目前來看，我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理課程雙語(yǔ)教學(xué)的主要趨勢(shì)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：2.1雙語(yǔ)教學(xué)模式的總需求量日益增加。國(guó)家之間的交往和溝通必然離不開財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的往來，尤其是在經(jīng)濟(jì)全球化不斷加深的總背景下，越來越多的跨國(guó)公司成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，正為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高做出貢獻(xiàn)。而跨國(guó)公司進(jìn)行跨國(guó)貿(mào)易必然離不開掌握國(guó)際交往技能和雙語(yǔ)的財(cái)務(wù)管理人才，這也是跨國(guó)公司在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)地位的重要人才支撐。加強(qiáng)對(duì)于高校財(cái)務(wù)管理學(xué)生雙語(yǔ)教學(xué)的力度，可以幫助學(xué)生掌握必要的專業(yè)知識(shí)和技能，同時(shí)創(chuàng)設(shè)出國(guó)際貿(mào)易的相關(guān)場(chǎng)景，為其國(guó)際交往和貿(mào)易的實(shí)現(xiàn)做準(zhǔn)備，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)我國(guó)對(duì)外開放程度的提高。這也正從一個(gè)方面說明了我國(guó)對(duì)于雙語(yǔ)國(guó)家貿(mào)易人才的需求正呈現(xiàn)出不斷增多的趨勢(shì)，這也就必然導(dǎo)致雙語(yǔ)教學(xué)模式的需求量不斷增加。2.2雙語(yǔ)教學(xué)模式的質(zhì)量要求呈現(xiàn)出日益提高的趨勢(shì)。國(guó)際交流人才必須要同時(shí)具備基本的會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)，同時(shí)也必須要有較高的外語(yǔ)能力，只有這樣才能促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的順利進(jìn)行，并推進(jìn)國(guó)家進(jìn)一步與國(guó)際社會(huì)接軌。現(xiàn)階段我國(guó)正對(duì)國(guó)家會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新修訂，修訂之后的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)正呈現(xiàn)出日益與國(guó)際接軌的基本趨勢(shì)，這也進(jìn)一步證明了雙語(yǔ)教學(xué)的最終目標(biāo)不僅僅是實(shí)現(xiàn)學(xué)生外語(yǔ)能力的提高，更不是僅僅把會(huì)計(jì)知識(shí)轉(zhuǎn)化為外語(yǔ)進(jìn)行講授，而是切實(shí)提高學(xué)生的實(shí)踐能力，運(yùn)用外語(yǔ)能力和高校財(cái)務(wù)知識(shí)實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易環(huán)境下問題的及時(shí)解決。2.3雙語(yǔ)教學(xué)模式的形式越來越豐富化。雙語(yǔ)教學(xué)只是為了實(shí)現(xiàn)專業(yè)知識(shí)教授的一種模式，并不是實(shí)現(xiàn)語(yǔ)言水平提升的方式。這就要求在教授的過程中一定要堅(jiān)持中文和外語(yǔ)相結(jié)合的方式，始終堅(jiān)持國(guó)際化的視野和全球化的總觀念，在此基礎(chǔ)上將財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)方面的專業(yè)知識(shí)與外語(yǔ)知識(shí)進(jìn)行合理的結(jié)合，并將理論投入到實(shí)踐中去，實(shí)現(xiàn)知行統(tǒng)一，并在此基礎(chǔ)上激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，實(shí)現(xiàn)教學(xué)的總目標(biāo)。2.4對(duì)雙語(yǔ)教學(xué)環(huán)境的需求越來越高。環(huán)境的作用是潛移默化的，可以幫助學(xué)生在合適的情景中通過自己的努力實(shí)現(xiàn)綜合水平和素質(zhì)的提高。但是需要注意的是，財(cái)務(wù)管理知識(shí)的國(guó)際化和應(yīng)用型必須要強(qiáng)調(diào)學(xué)生的實(shí)踐應(yīng)用能力，也對(duì)雙語(yǔ)環(huán)境呈現(xiàn)出較為迫切的需求。但是我國(guó)現(xiàn)階段主要的教學(xué)環(huán)境還是以中文為主，很難實(shí)現(xiàn)雙語(yǔ)環(huán)境的創(chuàng)設(shè)。這就需要政府部門和學(xué)校的共同努力，比如通過宣傳欄等方式營(yíng)造出雙語(yǔ)學(xué)習(xí)氛圍，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)學(xué)生雙語(yǔ)能力的提高和專業(yè)知識(shí)的掌握程度。
3財(cái)務(wù)管理課程雙語(yǔ)教學(xué)模式存在的問題
3.1尚未形成成熟的雙語(yǔ)教學(xué)意識(shí)。雙語(yǔ)教學(xué)的主要目的是為國(guó)際交流和貿(mào)易準(zhǔn)備必要的專業(yè)知識(shí)人才，但是現(xiàn)階段我國(guó)很多高校的老師和學(xué)生并沒有對(duì)此有足夠的認(rèn)識(shí)，在課堂上仍然以中文教學(xué)為主甚至根本不運(yùn)用外語(yǔ)。很多學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)也沒有認(rèn)識(shí)到雙語(yǔ)教學(xué)的重要性，缺乏必要的積極性，這就導(dǎo)致很多學(xué)生對(duì)雙語(yǔ)教學(xué)缺少主動(dòng)學(xué)習(xí)的熱情，對(duì)雙語(yǔ)教學(xué)模式的進(jìn)一步發(fā)展個(gè)創(chuàng)新產(chǎn)生嚴(yán)重的不良影響。3.2雙語(yǔ)教學(xué)師資隊(duì)伍的數(shù)量較少。我國(guó)很多高校老師主要使用的語(yǔ)言都是中文，很少有使用英文進(jìn)行授課的老師，更時(shí)難以找到熟練掌握相關(guān)知識(shí)的老師，這就導(dǎo)致高校能攻擊承擔(dān)起雙語(yǔ)教學(xué)任務(wù)的老師數(shù)量難以滿足學(xué)校發(fā)展的需求，給課堂授課的質(zhì)量產(chǎn)生不良影響。3.3雙語(yǔ)教學(xué)師資隊(duì)伍質(zhì)量難以滿足學(xué)校和課程發(fā)展的需求。雙語(yǔ)教學(xué)要求老師一定要掌握熟練的外語(yǔ)專業(yè)知識(shí)，并擁有豐富的實(shí)踐交流經(jīng)驗(yàn)，與此同時(shí)老師還必須要具備專業(yè)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)知識(shí)，并樹立起全球化的視野和立場(chǎng)。但是現(xiàn)階段我國(guó)很多高校教師僅僅擁有國(guó)內(nèi)的學(xué)歷，沒有國(guó)外留學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技能，這就導(dǎo)致教師的質(zhì)量難以滿足相關(guān)的需求。3.4缺少雙語(yǔ)教學(xué)模式所需要的教材?，F(xiàn)階段我國(guó)有部分高校具備雙語(yǔ)教學(xué)進(jìn)行的基本條件，但是從總的大方面來件，我國(guó)很多高校并沒有符合標(biāo)準(zhǔn)的教材，學(xué)生所使用的教材幾乎只有中文版本，有的學(xué)校甚至只使用老師自己編訂的相關(guān)教材；較好的情況是中文和英文相互摻雜的教材。但是這些教材根本不能滿足雙語(yǔ)教學(xué)提出的需求，也會(huì)導(dǎo)致課堂講授質(zhì)量的下降，給學(xué)生的全面發(fā)展產(chǎn)生不良的影響。3.5雙語(yǔ)教學(xué)模式難以發(fā)揮應(yīng)有的效果。目前我國(guó)很多高校進(jìn)行的雙語(yǔ)教學(xué)僅僅有模式，并沒有實(shí)際上的應(yīng)用，學(xué)生所掌握的僅僅是數(shù)目不多的詞匯和句子等，這些不僅僅不會(huì)給學(xué)生產(chǎn)生實(shí)際的教育作用，更難以實(shí)現(xiàn)國(guó)際化視野和立場(chǎng)的傳達(dá)，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的降低，甚至影響到學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。
4高校財(cái)務(wù)管理課程雙語(yǔ)教學(xué)的應(yīng)對(duì)策略
全球化程度不斷加深的背景下，學(xué)生只有接受雙語(yǔ)教學(xué)模式，才有可能滿足社會(huì)進(jìn)步提出的要求，這也是時(shí)代變遷的必然選擇，這也就意味著雙語(yǔ)教學(xué)模式正呈現(xiàn)出日益廣泛化的趨勢(shì)，但是需要注意的是該模式還存在若干需要解決的問題，為了實(shí)現(xiàn)這些問題的解決，提出了如下的解決寫略。4.1提高雙語(yǔ)意識(shí)。學(xué)校、老師和學(xué)生必須要切實(shí)提高自身的雙語(yǔ)教學(xué)意識(shí)，必須要加強(qiáng)對(duì)雙語(yǔ)教學(xué)的重要性認(rèn)識(shí)，只有這樣才能調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。4.2提高師資隊(duì)伍的質(zhì)量。首先高校在選擇教師的過程中一定要加強(qiáng)對(duì)老師的素質(zhì)考核，包括學(xué)歷以及相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)老師的專業(yè)知識(shí)和語(yǔ)言水平有著明確的認(rèn)識(shí)；其次，老師還必須要有全球化的基本視野，并能運(yùn)用自己的技能實(shí)現(xiàn)學(xué)生綜合能力的提升，滿足雙語(yǔ)教學(xué)模式的最終需要。4.3促進(jìn)教材的科學(xué)化和合理化。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教材編訂的重視程度，組織專業(yè)人才對(duì)教材進(jìn)行及時(shí)的編訂，尤其注意案例的使用，通過生動(dòng)形象的方式幫助學(xué)生及時(shí)掌握相關(guān)知識(shí)，堅(jiān)決防止單純解釋現(xiàn)象的出現(xiàn)，只有這樣才能編訂出符合社會(huì)發(fā)展需要的教材。4.4對(duì)財(cái)務(wù)管理課程體系進(jìn)行重組和創(chuàng)新。財(cái)務(wù)管理課程具有較強(qiáng)的實(shí)踐性和應(yīng)用型，這就需要在課程體系的編排上進(jìn)行創(chuàng)新，只有這樣才能滿足培養(yǎng)人才的基本需求，尤其應(yīng)該重視實(shí)踐技能和全球視野的強(qiáng)調(diào)。4.5對(duì)雙語(yǔ)教學(xué)模式進(jìn)行探索和創(chuàng)新。需要注意的是，我國(guó)與世界上其他國(guó)家相比不具備雙語(yǔ)教學(xué)的天然環(huán)境，為了適應(yīng)這一基本國(guó)情就必須在日常教育中著手創(chuàng)造較小的雙語(yǔ)環(huán)境，并為學(xué)生提供海外實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，只有這樣才能學(xué)發(fā)揮雙語(yǔ)教學(xué)的作用。
5結(jié)語(yǔ)
綜上所述，高校財(cái)務(wù)管理課程的雙語(yǔ)教學(xué)在時(shí)代的進(jìn)步和變遷中已經(jīng)成為歷史的必然，面對(duì)國(guó)際交流和貿(mào)易日益頻繁的基本情況，只有加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)才有可能滿足時(shí)代進(jìn)步的基本要求，為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就要加強(qiáng)對(duì)師資隊(duì)伍的培育，包括質(zhì)量和數(shù)量方面的雙重關(guān)注，還應(yīng)該編訂合適的教材，只有這樣才能促進(jìn)我國(guó)雙語(yǔ)教學(xué)模式的進(jìn)一步發(fā)展。
作者:晁偉紅 單位:鄭州工業(yè)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院
參考文獻(xiàn)
[1]胡煒,蔣堃.高校雙語(yǔ)教學(xué)實(shí)踐初探[J].改革與開放,2008（18）.
