發(fā)布時(shí)間:2023-03-22 17:38:50
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的貿(mào)易戰(zhàn)論文樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
(一)總量不夠
我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易從上世紀(jì)80年代開(kāi)始快速發(fā)展,從1982年的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額44億美元到2008年的3044.5億元,增長(zhǎng)了幾十倍,而且中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額占世界的比重也由0.6%增長(zhǎng)到2008年的4.2%。但總的來(lái)說(shuō),盡管增長(zhǎng)的倍數(shù)很多,由于基數(shù)太小,與其他國(guó)家相比,總量還是不夠。2008年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口額占世界服務(wù)貿(mào)易出口額的3.7%,遠(yuǎn)落后于排名第一、占世界出口額的14%的美國(guó);服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額占世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額的4.4%,落后于排名第一的美國(guó)的10.5%。不僅如此,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易還呈現(xiàn)出連年逆差且逆差逐漸擴(kuò)大的趨勢(shì)。
(二)結(jié)構(gòu)失衡
我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易中,傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易占主導(dǎo)地位,新興服務(wù)貿(mào)易的比重較小。長(zhǎng)期以來(lái),旅游和運(yùn)輸占據(jù)了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的大半壁江山。直到2008年,我國(guó)運(yùn)輸和旅游這兩個(gè)傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)進(jìn)出口額為1657.5億美元,仍占服務(wù)貿(mào)易總額的54.4%。而金融、保險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)信息服務(wù)等知識(shí)密集型、技術(shù)密集型服務(wù)產(chǎn)業(yè),近年來(lái)增速較快,但比重仍然很低。
(三)管理落后
我國(guó)對(duì)服務(wù)貿(mào)易管理落后主要表現(xiàn)為:法律法規(guī)不完善,很多服務(wù)部門(mén)的立法尚未完全建立起來(lái),例如《電信法》歷經(jīng)多年的討論還是沒(méi)有出臺(tái);還未形成各部門(mén)密切配合、政府和企業(yè)緊密聯(lián)系的服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制和工作體系,也沒(méi)有制訂完善的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃;我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法、統(tǒng)計(jì)口徑與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)存在出入,反映出我國(guó)服務(wù)貿(mào)易管理落后。
針對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易存在的問(wèn)題,很多學(xué)者提出了發(fā)展對(duì)策。但這些對(duì)策大多從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度提出,極少?gòu)膮^(qū)域貿(mào)易、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的角度提出。筆者認(rèn)為,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是目前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題,而且中國(guó)也在積極參與、推動(dòng)地域經(jīng)濟(jì)一體化。區(qū)域貿(mào)易不僅促進(jìn)了地區(qū)貨物貿(mào)易發(fā)展,對(duì)促進(jìn)地區(qū)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展也有積極作用。
我國(guó)參與區(qū)域貿(mào)易合作的動(dòng)因
擴(kuò)大市場(chǎng)半徑。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰夫•馬德里克在《經(jīng)濟(jì)為什么增長(zhǎng)》一書(shū)中,論證了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因。他認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要?jiǎng)?chuàng)新,但科技創(chuàng)新不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因,“由貿(mào)易發(fā)展、殖民地化、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)膨脹所導(dǎo)致的市場(chǎng)成長(zhǎng)是西方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要的動(dòng)因”。在目前WTO談判受挫,全球經(jīng)濟(jì)一體化受挫的情況下,發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作是最佳的替代方案,可以有效的擴(kuò)大市場(chǎng)半徑,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
國(guó)內(nèi)政策推動(dòng)。黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確要求“大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易”;在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出“努力擴(kuò)大服務(wù)出口”;商務(wù)部于2008年和2009年分別出臺(tái)了《商務(wù)部關(guān)于做好2008年服務(wù)貿(mào)易工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《商務(wù)部關(guān)于做好2009年服務(wù)貿(mào)易工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。其中都提到:利用多邊和區(qū)域渠道加強(qiáng)對(duì)重大問(wèn)題的談判和磋商。緊密結(jié)合我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和實(shí)力,在多邊貿(mào)易體制和區(qū)域貿(mào)易安排(特別是自由貿(mào)易區(qū))談判中推動(dòng)建立平等、自由的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易體系。將服務(wù)貿(mào)易納入雙邊經(jīng)貿(mào)重點(diǎn)促進(jìn)工作的范疇。深化內(nèi)地與香港在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的合作。
我國(guó)參與的主要服務(wù)貿(mào)易區(qū)域一體化組織概況
內(nèi)地與香港、澳門(mén)更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排(CEPA)。2003年6月和10月,內(nèi)地與香港、澳門(mén)特區(qū)政府分別簽署了《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA),均于2004年1月1日起實(shí)施。此后,2004年、2005年、2006年、2007年、2008年、2009年內(nèi)地和香港、澳門(mén)特別行政區(qū)政府又分別簽署了六個(gè)補(bǔ)充協(xié)議。CEPA中關(guān)于服務(wù)貿(mào)易制度的內(nèi)容有5條:市場(chǎng)準(zhǔn)入、服務(wù)提供者、金融合作、旅游合作、專(zhuān)業(yè)人員資格的相互承認(rèn)。
中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議。2002年11月,我國(guó)與東盟簽署了《中國(guó)-東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》,正式啟動(dòng)了中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)的進(jìn)程。2007年1月,雙方又簽署了自貿(mào)區(qū)《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》,已于當(dāng)年7月順利實(shí)施。根據(jù)《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》規(guī)定,我國(guó)在WTO承諾的基礎(chǔ)上,在建筑、環(huán)保、運(yùn)輸、體育和商務(wù)等5個(gè)服務(wù)部門(mén)的26個(gè)分部門(mén),向東盟國(guó)家開(kāi)放市場(chǎng);東盟10國(guó)也分別在金融、電信、教育、旅游、建筑、醫(yī)療等行業(yè)向我國(guó)開(kāi)放市場(chǎng)。
中國(guó)-巴基斯坦自由貿(mào)易協(xié)定?!吨袊?guó)-巴基斯坦自由貿(mào)易協(xié)定》是2006年11月簽署,2007年1月1日生效的。2009年2月,中巴兩國(guó)簽署了《中國(guó)——巴基斯坦自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》,根據(jù)協(xié)定,在各自對(duì)WTO承諾的基礎(chǔ)上,在全部12個(gè)主要服務(wù)部門(mén)中,巴方將在11個(gè)主要服務(wù)部門(mén)的102個(gè)分部門(mén)對(duì)中國(guó)服務(wù)提供者進(jìn)一步開(kāi)放,包括建筑、電信、金融、分銷(xiāo)、環(huán)境、醫(yī)療、旅游、運(yùn)輸、快遞、研發(fā)、計(jì)算機(jī)教育、娛樂(lè)文化和體育等眾多服務(wù)部門(mén)。我國(guó)將在6個(gè)主要服務(wù)部門(mén)的28個(gè)分部門(mén)對(duì)巴基斯坦服務(wù)提供者進(jìn)一步開(kāi)放,具體包括采礦、研發(fā)、環(huán)保、醫(yī)院、旅游、體育、交通、翻譯、房地產(chǎn)、計(jì)算機(jī)、市場(chǎng)調(diào)研、管理咨詢(xún)、印刷出版、建筑物清潔、人員提供和安排服務(wù)等。
中國(guó)-智利自由貿(mào)易區(qū)。2005年11月,中智兩國(guó)簽署《中智自由貿(mào)易協(xié)定》,自2006年10月1日起開(kāi)始實(shí)施。2008年4月兩國(guó)簽署《中智自貿(mào)協(xié)定關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的補(bǔ)充協(xié)定》。根據(jù)協(xié)定,我方在計(jì)算機(jī)、管理咨詢(xún)、采礦、環(huán)境、體育、空運(yùn)等23個(gè)部門(mén)和分部門(mén),以及智方的法律、建筑設(shè)計(jì)、工程、計(jì)算機(jī)、研發(fā)、房地產(chǎn)、廣告、管理咨詢(xún)、采礦、制造業(yè)、租賃、分銷(xiāo)、教育、環(huán)境、旅游、體育、空運(yùn)等37個(gè)部門(mén)和分部門(mén)將在各自WTO承諾基礎(chǔ)上向?qū)Ψ竭M(jìn)一步開(kāi)放。
中國(guó)-新西蘭自由貿(mào)易協(xié)定。2008年4月,中新兩國(guó)簽署《中國(guó)-新西蘭自由貿(mào)易協(xié)定》。這是中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家簽署的第一個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定,也是中國(guó)與其他國(guó)家簽署的第一個(gè)涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資等多個(gè)領(lǐng)域的自由貿(mào)易協(xié)定。《協(xié)定》已于2008年10月1日開(kāi)始生效。目前,新西蘭在商務(wù)、建筑、教育、環(huán)境等4大部門(mén)的16個(gè)分部門(mén)做出了高于WTO的承諾,中國(guó)在商務(wù)、環(huán)境、體育娛樂(lè)、運(yùn)輸?shù)?大部門(mén)的15個(gè)分部門(mén)做出了高于WTO的承諾。
中國(guó)-新加坡自由貿(mào)易協(xié)定。中國(guó)-新加坡自由貿(mào)易區(qū)談判啟動(dòng)于2006年8月,于2008年9月圓滿(mǎn)結(jié)束談判,簽署《中國(guó)-新加坡自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定》?!秴f(xié)定》涵蓋了貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、人員流動(dòng)、海關(guān)程序等諸多領(lǐng)域。在服務(wù)貿(mào)易方面,雙方在醫(yī)療、教育、會(huì)計(jì)等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域做出了高于WTO的承諾。
中國(guó)-秘魯自由貿(mào)易協(xié)定。2009年4月28日,中秘兩國(guó)簽署了《中國(guó)-秘魯自由貿(mào)易協(xié)定》,這是我國(guó)與拉美國(guó)家簽署的第一個(gè)一攬子自貿(mào)協(xié)定。
在服務(wù)貿(mào)易方面,在各自對(duì)WTO承諾的基礎(chǔ)上,秘方將在采礦、研發(fā)、中文教育、中醫(yī)、武術(shù)等部門(mén)進(jìn)一步對(duì)中方開(kāi)放,中方則在采礦、咨詢(xún)、翻譯、體育、旅游等部門(mén)對(duì)秘方進(jìn)一步開(kāi)放。
我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展策略
合理利用區(qū)域貿(mào)易合作機(jī)制,有側(cè)重的促進(jìn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易。我國(guó)簽署的自由貿(mào)易協(xié)定,各有不同的合作領(lǐng)域與側(cè)重點(diǎn)。例如中新(新加坡)自貿(mào)區(qū),雙方在醫(yī)療、教育、會(huì)計(jì)等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域做出了高于WTO的承諾,可以在此區(qū)域著重發(fā)展我國(guó)的醫(yī)療、教育業(yè)的服務(wù)貿(mào)易。
不同的區(qū)域貿(mào)易合作機(jī)制所涉及的制度有待完善。例如關(guān)于服務(wù)的原產(chǎn)地制度,CEPA對(duì)自然人提供的服務(wù),采取了國(guó)籍和永久居留權(quán)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)商業(yè)存在提供的服務(wù)采用了業(yè)務(wù)執(zhí)行本地化標(biāo)準(zhǔn)。隨著近年來(lái)服務(wù)外包的飛速發(fā)展,將服務(wù)的來(lái)源等同于服務(wù)提供者的來(lái)源是不恰當(dāng)?shù)?,剝奪了成員通過(guò)合理的原產(chǎn)地規(guī)則來(lái)追溯服務(wù)正是提供者的權(quán)利。
繼續(xù)推進(jìn)新興服務(wù)在自貿(mào)區(qū)的合作。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中一個(gè)很重要的問(wèn)題是結(jié)構(gòu)失衡,新興服務(wù)貿(mào)易比重較小,新興服務(wù)業(yè)發(fā)展落后。若適度開(kāi)放這些行業(yè),是可以促進(jìn)發(fā)展的。而在自貿(mào)區(qū)內(nèi)在雙邊合作的基礎(chǔ)上適度開(kāi)放新興服務(wù)行業(yè),例如電信、金融業(yè),負(fù)面影響較小,開(kāi)放度可控。
但我國(guó)目前簽署的自由貿(mào)易協(xié)定,合作領(lǐng)域以傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易為主,新興服務(wù)貿(mào)易的合作較少。我國(guó)和新西蘭、新加坡簽署的自貿(mào)協(xié)定,都幾乎未涉及新興服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。服務(wù)業(yè)是新加坡經(jīng)濟(jì)的重要支柱之一,其中新加坡在商業(yè)服務(wù)、交通通訊、批發(fā)零售、金融服務(wù)等行業(yè)優(yōu)勢(shì)較明顯。而雙方合作的主要領(lǐng)域是醫(yī)療、教育、會(huì)計(jì)等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。
參考文獻(xiàn):
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2.鄒春萌.東盟區(qū)域服務(wù)貿(mào)易自由化:特點(diǎn)與前景.東南亞研究,2008(1)
影響服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基本因素主要有工業(yè)化、服務(wù)業(yè)、貨物貿(mào)易、商業(yè)存在和生產(chǎn)貿(mào)易等。這些因素間存在著密切相連、相互作用的內(nèi)在關(guān)系,在這些關(guān)系中,工業(yè)化發(fā)展水平是決定服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)性因素,其他因素緊緊圍繞著工業(yè)化這個(gè)基礎(chǔ)性因素存在和發(fā)展,進(jìn)一步理清基礎(chǔ)因素與其他因素的關(guān)系,明確各因素在服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中的地位和作用,有利于在深層次上認(rèn)識(shí)服務(wù)貿(mào)易,從總體上更好地把握和推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。
服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展對(duì)工業(yè)化進(jìn)程具有巨大的反作用。服務(wù)貿(mào)易依托服務(wù)業(yè)而發(fā)展,是服務(wù)業(yè)的國(guó)際化。服務(wù)業(yè)的發(fā)展建立在工業(yè)化基礎(chǔ)之上,工業(yè)化發(fā)展程度、類(lèi)型和側(cè)重點(diǎn)的不同,決定了服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展程度、類(lèi)型和側(cè)重點(diǎn)。如美國(guó)在電信、英國(guó)和澳大利亞在金融業(yè)、印度和愛(ài)爾蘭在IT服務(wù)外包、法國(guó)和中國(guó)在旅游服務(wù)貿(mào)易等方面,根據(jù)本國(guó)工業(yè)化或依托別國(guó)和地區(qū)的工業(yè)化狀況,形成了具有各自?xún)?yōu)勢(shì)的服務(wù)貿(mào)易類(lèi)型。一國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展類(lèi)型不僅直接影響著該國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向,而且對(duì)工業(yè)化進(jìn)程具有巨大的反作用,引導(dǎo)工業(yè)化發(fā)展方向,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)化進(jìn)程。
貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整能夠增大服務(wù)貿(mào)易數(shù)量、質(zhì)量并引導(dǎo)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一國(guó)貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)體現(xiàn)了該國(guó)工業(yè)化水平和類(lèi)型,貨物貿(mào)易的技術(shù)含量影響服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模和質(zhì)量。機(jī)電高新技術(shù)產(chǎn)品是貨物貿(mào)易中產(chǎn)生最大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模和最高技術(shù)含量的類(lèi)別。我國(guó)貨物貿(mào)易中三資企業(yè)占半壁江山,且主要是機(jī)電高新技術(shù)產(chǎn)品,但所產(chǎn)生的服務(wù)貿(mào)易我們卻難以獲得。加大我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)電高新產(chǎn)品出口,不僅有利于改變貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu),加大我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口的數(shù)量、質(zhì)量,而且將在引導(dǎo)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮重要作用。
生產(chǎn)貿(mào)易可以加快工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。生產(chǎn)貿(mào)易在服務(wù)貿(mào)易中占主導(dǎo)地位,直接為工業(yè)化服務(wù),能夠集中反映一個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化水平。生產(chǎn)貿(mào)易也制約著消費(fèi)貿(mào)易的發(fā)展:一方面,發(fā)展生產(chǎn)貿(mào)易可以帶動(dòng)消費(fèi)貿(mào)易的發(fā)展,推進(jìn)消費(fèi)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)調(diào)整和內(nèi)容更新;反之消費(fèi)貿(mào)易的發(fā)展,又會(huì)引導(dǎo)生產(chǎn)貿(mào)易的發(fā)展方向和提高其水平。另一方面,發(fā)展生產(chǎn)貿(mào)易可以提高工業(yè)化發(fā)展速率,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)和社會(huì)生產(chǎn)組織方式的變革,使市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用得到有效發(fā)揮,加快工業(yè)化和市場(chǎng)化進(jìn)程。
商業(yè)存在能夠提升工業(yè)化水平。商業(yè)存在是目前服務(wù)貿(mào)易的主要貿(mào)易模式,占全球服務(wù)貿(mào)易總量的56%。商業(yè)存在的發(fā)展是以工業(yè)化為依托的,工業(yè)現(xiàn)代化程度決定了商業(yè)存在的類(lèi)別、數(shù)量、規(guī)模和布局。商業(yè)存在對(duì)于彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、資源和市場(chǎng)不足,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增加利潤(rùn),促進(jìn)企業(yè)技術(shù)和設(shè)備更新,加大科研投入,尤其是提升工業(yè)化水平都有巨大的拉動(dòng)作用,并可帶動(dòng)其他服務(wù)貿(mào)易模式的出口。我國(guó)企業(yè)“走出去”已進(jìn)入了新的發(fā)展階段,但我國(guó)對(duì)外直接投資與美國(guó)相比仍有20倍左右的巨大差距。我國(guó)企業(yè)“走出去”對(duì)于我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展具有舉足輕重的作用。
可見(jiàn),服務(wù)業(yè)、貨物貿(mào)易、生產(chǎn)貿(mào)易和商業(yè)存在是支撐服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基本因素,在服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展中起了關(guān)鍵作用,但這些基本因素又都是建立在工業(yè)化基礎(chǔ)之上,工業(yè)化規(guī)定了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展水平、類(lèi)型和發(fā)展方向,其他因素是在工業(yè)化基礎(chǔ)上發(fā)揮各自的作用,同時(shí)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展對(duì)工業(yè)化的進(jìn)程具有巨大的反作用,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易可以引導(dǎo)工業(yè)化發(fā)展方向,加快其進(jìn)程。
二、流通規(guī)律是服務(wù)貿(mào)易整體發(fā)展的根本動(dòng)力
按照WTO的劃分,服務(wù)貿(mào)易有12個(gè)大類(lèi)、160多個(gè)小類(lèi),在眾多類(lèi)別中如何下手?萬(wàn)事從源頭抓起,關(guān)鍵是找出服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的規(guī)律,抓住對(duì)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展具有戰(zhàn)略基礎(chǔ)、支撐作用的一類(lèi)或幾類(lèi)作為突破口和主攻方向,帶動(dòng)整個(gè)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,這是對(duì)我國(guó)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易具有戰(zhàn)略決定意義的一步。
我們?cè)诜治龇?wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的成因中闡述過(guò),服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展是建立在大工業(yè)基礎(chǔ)之上,工業(yè)化促進(jìn)服務(wù)發(fā)展成為產(chǎn)業(yè),工業(yè)化也促進(jìn)了服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)代化,社會(huì)化大分工和大規(guī)模生產(chǎn)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的形成和發(fā)展過(guò)程中起了關(guān)鍵作用,而社會(huì)化大分工和大規(guī)模生產(chǎn)是通過(guò)大流通引發(fā)的?,F(xiàn)代化服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易快速形成和發(fā)展的推動(dòng)力是現(xiàn)代化大流通,現(xiàn)代化金融和電子信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提供了根本保障,研發(fā)成為了先導(dǎo)力量,從而構(gòu)成了現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基本支撐。可見(jiàn),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,流通規(guī)律在社會(huì)生產(chǎn)組織方式上發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用。
所謂的流通規(guī)律:即體現(xiàn)為以流通能力為基礎(chǔ)的社會(huì)生產(chǎn)組織能力。流通能力的強(qiáng)弱決定了社會(huì)生產(chǎn)組織的規(guī)模和現(xiàn)代化程度,決定了社會(huì)生產(chǎn)的組織方式。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大并充滿(mǎn)活力主要是來(lái)自于流通先導(dǎo)型經(jīng)濟(jì),強(qiáng)大的流通能力不僅帶動(dòng)了美國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展,還使美國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球配置中獲得巨大利潤(rùn),并掌握了對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的控制力,美國(guó)GDP占全球的3%-4%,美元在全球的外匯交易中的比重為62%,占全球外匯儲(chǔ)備的64%,占全球貿(mào)易結(jié)算中的貨幣分布達(dá)66%。一個(gè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱,不僅在于生產(chǎn)多少產(chǎn)品,更為重要的是在國(guó)際市場(chǎng)得到多少份額。全球前500位的跨國(guó)公司中,美國(guó)占2/3,美國(guó)企業(yè)的規(guī)模和實(shí)力幾乎在各個(gè)行業(yè)都排在前列,在世界知名品牌中美國(guó)占2/3。
俄羅斯服務(wù)業(yè)占GDP的60%,其占比較高的主要原因是擁有較雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),以及冷戰(zhàn)時(shí)期建立的發(fā)達(dá)交通網(wǎng)絡(luò)、較完善的物資儲(chǔ)存和分撥系統(tǒng)所形成的大流通體系,為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)性支撐。
2005年,我國(guó)市場(chǎng)的交易和流通總量已達(dá)80多萬(wàn)億元,是GDP的4.4倍,“十五”期間年增長(zhǎng)12.3%。2005年,社會(huì)消費(fèi)品零售總額為6.7萬(wàn)億元,年增長(zhǎng)14.6%。生產(chǎn)資料交易總額達(dá)14.2萬(wàn)億元,年增長(zhǎng)15.5%。在我國(guó)快速發(fā)展的巨大市場(chǎng)規(guī)模中,物流成本占GDP的比重為21%,而美國(guó)國(guó)內(nèi)物流成本為5%-6%,國(guó)際物流成本為l0%-25%,國(guó)內(nèi)外綜合成本為9%左右,我國(guó)是美國(guó)國(guó)內(nèi)物流成本的4倍左右,國(guó)內(nèi)外物流綜合成本的2.3倍。此外,第三方物流已被發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用,而我國(guó)第三方物流僅占物流市場(chǎng)營(yíng)業(yè)額的5%,大部分企業(yè)還處于大而全、小而全的運(yùn)作模式。我國(guó)流通業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在著成本高且效率低、庫(kù)存量大、資本周轉(zhuǎn)慢等問(wèn)題。流通不僅是制約我國(guó)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的瓶頸,也已成為嚴(yán)重制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸、影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題。
大流通不僅是生產(chǎn)型企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的原動(dòng)力,而且是服務(wù)型企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的原動(dòng)力。現(xiàn)代化大流通產(chǎn)生的流通速率的提高,使企業(yè)到企業(yè)和企業(yè)內(nèi)部的物流成本都大大降低,生產(chǎn)組織的社會(huì)化成為效率最高、成本最低的生產(chǎn)組織方式,企業(yè)為追求利潤(rùn)的最大化,自發(fā)向生產(chǎn)大規(guī)模和專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展。企業(yè)規(guī)?;蛯?zhuān)業(yè)化的發(fā)展,對(duì)服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和種類(lèi)的高要求日益增強(qiáng),極大地促進(jìn)了服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易企業(yè)向規(guī)?;蛯?zhuān)業(yè)化方向迅猛發(fā)展。2005年,麥德龍和宜家集團(tuán)的銷(xiāo)售總額超過(guò)了我國(guó)100強(qiáng)零售企業(yè)的銷(xiāo)售總額。麥德龍集團(tuán)在28個(gè)國(guó)家擁有544家商場(chǎng),在國(guó)內(nèi)沒(méi)有倉(cāng)庫(kù),完全靠第三方物流;宜家集團(tuán)在34個(gè)國(guó)家開(kāi)設(shè)了商場(chǎng),在54個(gè)國(guó)家定牌采購(gòu),在9個(gè)國(guó)家擁有36家工廠(chǎng),在16個(gè)國(guó)家設(shè)立了28個(gè)物流中心,海外業(yè)務(wù)占集團(tuán)利潤(rùn)的92%;沃爾瑪公司在美國(guó)國(guó)內(nèi)就有108個(gè)配送中心和3000個(gè)分店。
大流通孕育大的企業(yè)集團(tuán),大企業(yè)集團(tuán)又加快了大流通的現(xiàn)代化進(jìn)程。沒(méi)有現(xiàn)代化的大流通,生產(chǎn)社會(huì)化分工就缺乏動(dòng)力,研發(fā)缺乏環(huán)境,金融和電子信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展受限,社會(huì)化大生產(chǎn)難以真正形成,服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的整體發(fā)展也難有大的突破。而沒(méi)有金融和電子信息網(wǎng)絡(luò)的保障以及研發(fā)的引領(lǐng),流通現(xiàn)代化就難以為繼。優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代化流通,可以引發(fā)金融和電子信息產(chǎn)業(yè)以及整個(gè)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代化、規(guī)模化和集團(tuán)化方向發(fā)展,提高金融和電子信息產(chǎn)品的質(zhì)量和效率,并使研發(fā)充滿(mǎn)活力。加快發(fā)展現(xiàn)代化大流通是從根本上解決大規(guī)模和集團(tuán)化生產(chǎn)的關(guān)節(jié)點(diǎn),也是整個(gè)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易向現(xiàn)代化、規(guī)?;图瘓F(tuán)化發(fā)展的動(dòng)力。
流通業(yè)的現(xiàn)代化的作用不僅僅表現(xiàn)在流通業(yè)的效率提高和成本降低引發(fā)了社會(huì)生產(chǎn)組織方式的巨大變革和企業(yè)的分工向社會(huì)化和規(guī)?;l(fā)展,還為重要的一點(diǎn)是,在大企業(yè)集團(tuán)的主導(dǎo)下,中小企業(yè)為了生存和發(fā)展也要向分工更精細(xì)的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,以適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)的需要。反之,這種分工和組織形式的進(jìn)步,又進(jìn)一步促進(jìn)了流通現(xiàn)代化水平的提高,促進(jìn)了服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,促進(jìn)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步,從而使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了良性循環(huán)。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,在于產(chǎn)業(yè)和企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。產(chǎn)業(yè)和企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整在于社會(huì)生產(chǎn)組織方式的調(diào)整,影響社會(huì)生產(chǎn)組織方式、服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基本因素是流通,流通也是解決市場(chǎng)速率的關(guān)鍵因素。
因此,認(rèn)識(shí)流通規(guī)律,遵循流通規(guī)律,利用流通規(guī)律,發(fā)揮流通規(guī)律的作用,對(duì)于我們理解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、理解服務(wù)貿(mào)易、解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系列問(wèn)題極其重要。
在經(jīng)濟(jì)全球化的形勢(shì)下,經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底就是服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng),就是流通能力的競(jìng)爭(zhēng)。應(yīng)把發(fā)展服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易上升為國(guó)家戰(zhàn)略的高度去規(guī)劃,上升到政策的層面去推進(jìn),作為商務(wù)領(lǐng)域的中心工作去抓,形成以服務(wù)貿(mào)易帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,以服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)引領(lǐng)的現(xiàn)代化引領(lǐng)工農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的格局。
三、促進(jìn)生產(chǎn)組織方式變革是服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的核心
服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展不同于貨物貿(mào)易的發(fā)展,主要是循著兩條不同的發(fā)展路徑:促進(jìn)國(guó)際貨物貿(mào)易發(fā)展主要是以物化的產(chǎn)品為核心而展開(kāi),而促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展則主要是以無(wú)形的社會(huì)生產(chǎn)分工和消費(fèi)供給方式為核心而展開(kāi)。促進(jìn)國(guó)際貨物貿(mào)易發(fā)展的法規(guī)和政策等是圍繞著產(chǎn)品的質(zhì)量、價(jià)格等而制定,而促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的法規(guī)和政策等則應(yīng)圍繞著以社會(huì)化大分工為前提,以發(fā)展大規(guī)模和專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)為目標(biāo),以促進(jìn)生產(chǎn)和消費(fèi)的現(xiàn)代化組織供給方式為核心等而制定。促進(jìn)國(guó)際貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的不同在于,貨物貿(mào)易針對(duì)的是有形的物,服務(wù)貿(mào)易針對(duì)的是無(wú)形的社會(huì)生產(chǎn)組織方式和消費(fèi)供給方式。
我們?cè)诖龠M(jìn)以產(chǎn)品為中心的貨物貿(mào)易時(shí)也強(qiáng)調(diào)抓大企業(yè),而實(shí)際上關(guān)注點(diǎn)、政策著力點(diǎn)主要還是在大企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品上,對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)組織方式很少涉及,對(duì)于社會(huì)生產(chǎn)組織方式也很少考慮。國(guó)家通過(guò)行政力量促生了一些生產(chǎn)型大企業(yè),進(jìn)一步夯實(shí)了工業(yè)基礎(chǔ),在一定程度和范圍上使生產(chǎn)組織方式向規(guī)模化和專(zhuān)業(yè)化邁進(jìn)了一步,但就整個(gè)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)這種做法對(duì)改變社會(huì)生產(chǎn)組織方式的作用是局部的、有限的,在這種情況下市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用受到了極大限制。因?yàn)?,改變生產(chǎn)組織方式的根本動(dòng)力在市場(chǎng),市場(chǎng)是動(dòng)態(tài)的,市場(chǎng)運(yùn)行的速率決定了生產(chǎn)組織方式,在速率低的市場(chǎng)運(yùn)行系統(tǒng)中,大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)難以全面發(fā)揮,因而促成大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)生的動(dòng)力不足,這是影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及和諧發(fā)展的基礎(chǔ)性因素。
把促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)組織方式的轉(zhuǎn)變作為商務(wù)工作的重點(diǎn),將促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的中心由抓產(chǎn)品轉(zhuǎn)向抓社會(huì)生產(chǎn)組織方式,著力點(diǎn)放在抓流通渠道和流通企業(yè)上,放在促生產(chǎn)性和消費(fèi)性流通并進(jìn)上,將真正進(jìn)入商務(wù)工作抓企業(yè)的實(shí)質(zhì)階段,并使發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用成為看得見(jiàn)、摸得著、可操作的實(shí)際工作。
社會(huì)生產(chǎn)組織方式在美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了決定性作用,但美國(guó)由制造經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變是漸進(jìn)式的,社會(huì)生產(chǎn)組織方式的轉(zhuǎn)變也是漸進(jìn)式的。社會(huì)生產(chǎn)組織方式在二次世界大戰(zhàn)后的德國(guó)和日本等國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮的作用更為突出,大流通提高了這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)效益,服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,服務(wù)貿(mào)易增速加快,企業(yè)和產(chǎn)品大量涌向世界,經(jīng)濟(jì)迅速崛起。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)行跨越發(fā)展,不同于美國(guó)漸進(jìn)式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。我們要借鑒經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)社會(huì)生產(chǎn)組織方式上的變革加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的成功經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易對(duì)工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程具有的巨大反作用力,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心由制造商品向促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)組織方式的轉(zhuǎn)變上轉(zhuǎn)移,從根本上引發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,實(shí)現(xiàn)以服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,以服務(wù)業(yè)整體發(fā)展全面協(xié)調(diào)帶動(dòng)工業(yè)化的發(fā)展,從而形成服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易、工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展同時(shí)并舉,站在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)上,高位推進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)由制造經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,走出一條中國(guó)式經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的道路。
四、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇
戰(zhàn)略是關(guān)于全局的籌劃和指導(dǎo)。加快發(fā)展我國(guó)服務(wù)貿(mào)易,應(yīng)實(shí)施大流通帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略(以下簡(jiǎn)稱(chēng)大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略),這是根據(jù)戰(zhàn)略的規(guī)定性、服務(wù)貿(mào)易在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用、服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展規(guī)律、構(gòu)成戰(zhàn)略基本要素的要求等綜合考慮的抉擇。加深對(duì)大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略基本構(gòu)成的認(rèn)識(shí),有助于從深層次上把握這種戰(zhàn)略抉擇的科學(xué)性,把大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略落在實(shí)處。(一)戰(zhàn)略定位
戰(zhàn)略定位是就一事物在全局事物的發(fā)展中所起的作用來(lái)確定其在全局中的位置。經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的不同、全局戰(zhàn)略的不同、一事物發(fā)展程度的不同等決定了一事物在全局中的戰(zhàn)略定位。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),建立和諧和節(jié)約型社會(huì),調(diào)整經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易結(jié)構(gòu),利用“兩個(gè)市場(chǎng)”、“兩種資源”等為經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo);我國(guó)所處工業(yè)化中后期的發(fā)展階段;我國(guó)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相對(duì)滯后而又存有巨大發(fā)展?jié)摿?。這些因素決定了服務(wù)貿(mào)易在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將發(fā)揮越來(lái)越重要的帶動(dòng)作用,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中處于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快制造經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略定位。
(二)戰(zhàn)略選擇
戰(zhàn)略選擇是戰(zhàn)略成敗的關(guān)鍵。戰(zhàn)略選擇應(yīng)以戰(zhàn)略定位為前提,建立在事物發(fā)展的基本規(guī)律之上,從而能夠順應(yīng)規(guī)律,利用規(guī)律,駕馭規(guī)律,推動(dòng)事物科學(xué)發(fā)展。大流通是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的根本推動(dòng)力,選擇大流通帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,可以從總體上解決服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展問(wèn)題。
大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略是超越戰(zhàn)略。一個(gè)戰(zhàn)略能否稱(chēng)其為超越戰(zhàn)略,關(guān)鍵是看該戰(zhàn)略的動(dòng)力性質(zhì),大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略就是從本質(zhì)上解決了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的根本動(dòng)力,可以為服務(wù)貿(mào)易的超越發(fā)展提供源源不斷的足夠推動(dòng)力,使戰(zhàn)略超越成為可能。
大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略是導(dǎo)向戰(zhàn)略。我國(guó)存在著內(nèi)需不旺、產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題,在很大程度上是源于服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后。大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略解決了服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的根本動(dòng)力,為在深層次和大范圍上啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),擴(kuò)大內(nèi)需,在更深層次和更大范圍充分利用和有效協(xié)調(diào)“兩個(gè)市場(chǎng)”、“兩種資源”創(chuàng)造條件,引導(dǎo)企業(yè)向規(guī)?;蛯?zhuān)業(yè)化方向發(fā)展,引導(dǎo)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展,引導(dǎo)制造經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)變。
大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略是均衡戰(zhàn)略。我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展存在的系列問(wèn)題,實(shí)質(zhì)上是發(fā)展的不均衡。大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略不僅作用在服務(wù)貿(mào)易均衡發(fā)展的關(guān)節(jié)點(diǎn)上,而且也作用于服務(wù)經(jīng)濟(jì)與制造經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的關(guān)節(jié)點(diǎn)上;不僅考慮到服務(wù)貿(mào)易的國(guó)外發(fā)展,而且也考慮到服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的國(guó)內(nèi)基本建設(shè)支撐;不僅要解決服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的根本動(dòng)力,而且要解決服務(wù)貿(mào)易各類(lèi)別協(xié)調(diào)和共同發(fā)展的問(wèn)題。
(三)戰(zhàn)略方向和目標(biāo)
戰(zhàn)略方向和目標(biāo)就是戰(zhàn)略集中指向的方向和目標(biāo)。在戰(zhàn)略籌劃和實(shí)施中戰(zhàn)略的指向不是散射和無(wú)規(guī)律的,而具有方向性和目標(biāo)性。大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略的方向就是通過(guò)把發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、拉動(dòng)服務(wù)業(yè)、促進(jìn)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快工業(yè)化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等具有邏輯遞進(jìn)關(guān)系的幾方面統(tǒng)一起來(lái),進(jìn)而形成戰(zhàn)略方向,戰(zhàn)略總目標(biāo)即加快由制造經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。
(四)戰(zhàn)略布局
戰(zhàn)略布局是在戰(zhàn)略整個(gè)空間進(jìn)行的力量分配,以及力量分配后形成的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)。大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略的戰(zhàn)略布局以全球作為其戰(zhàn)略空間,戰(zhàn)略力量從某種意義上說(shuō),在任何情況下都是有限的。因此,戰(zhàn)略布局中戰(zhàn)略力量的使用、分配一定要在空間上形成具有支撐作用的重心、重點(diǎn)。大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略的布局是以我國(guó)東部地區(qū)和大城市為重心,以建立國(guó)內(nèi)外大流通渠道為重點(diǎn),向我國(guó)中西部和全球有重點(diǎn)地?cái)U(kuò)延,通過(guò)基礎(chǔ)性、推進(jìn)性、助推性、保障性4類(lèi)工程的部署,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外整體布局。
(五)戰(zhàn)略工程
戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是通過(guò)若干個(gè)戰(zhàn)役逐步完成,確定具有戰(zhàn)役性質(zhì)的4類(lèi)服務(wù)貿(mào)易工程,是實(shí)現(xiàn)大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略的主要舉措。基礎(chǔ)性工程是大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略的根基,是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基本力量;推進(jìn)性工程是在大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略的主要方向選擇的工程,在服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中起關(guān)鍵作用;助推性工程是對(duì)推進(jìn)工程的不可缺少的重要輔助力量;保障性工程是大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略有效實(shí)施的源泉。本文作者曾提出的15個(gè)戰(zhàn)略工程,僅是大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略的部分任務(wù),大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略4個(gè)工程形成的是開(kāi)放體系,應(yīng)根據(jù)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展對(duì)工程進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。
(六)戰(zhàn)略階段
戰(zhàn)略的籌劃和實(shí)施通常要?jiǎng)澐蛛A段,以利于戰(zhàn)略在實(shí)施過(guò)程中根據(jù)變化的情況進(jìn)行各方面必要的調(diào)整和補(bǔ)充。一個(gè)戰(zhàn)略階段通常為3-5年。戰(zhàn)略劃分成階段,但各戰(zhàn)略階段的方向是一致的,在戰(zhàn)略實(shí)施中戰(zhàn)略方向和目標(biāo)通常是不能改變的。大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略階段的確定主要考慮:與我國(guó)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展五年規(guī)劃相同步,與服務(wù)貿(mào)易發(fā)展周期相一致,與服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)政策制定和調(diào)整期相銜接。為此,確定5年為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展一個(gè)戰(zhàn)略階段比較適宜。
(七)戰(zhàn)略規(guī)劃
規(guī)劃是指比較全面的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃。規(guī)劃較之計(jì)劃,具備了許多戰(zhàn)略的特性。服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn),首要的是以服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃的方式對(duì)服務(wù)貿(mào)易工作進(jìn)行全面而有重點(diǎn)的籌劃,服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃是服務(wù)貿(mào)易工作的基本依據(jù),也是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)和能否得以貫徹落實(shí)的關(guān)鍵。
一個(gè)好的規(guī)劃會(huì)以其科學(xué)的前瞻性、整體全面的籌劃性、內(nèi)外部的協(xié)調(diào)性起到對(duì)商務(wù)工作很強(qiáng)的指導(dǎo)和推動(dòng)作用,并使之有條不紊地進(jìn)行。但一個(gè)好的戰(zhàn)略,不等于就能有一個(gè)好的規(guī)劃,如果沒(méi)有一個(gè)與戰(zhàn)略相配套的好的規(guī)劃,再好的戰(zhàn)略仍可能成為一個(gè)空泛的口號(hào)。關(guān)鍵是對(duì)制定規(guī)劃的基本內(nèi)容、程序、方法的掌握和運(yùn)用問(wèn)題,以及對(duì)服務(wù)貿(mào)易戰(zhàn)略和規(guī)劃之間的辨證統(tǒng)一關(guān)系的認(rèn)識(shí)和處理問(wèn)題。
戰(zhàn)略規(guī)劃的制定是戰(zhàn)略選擇之后的又一次創(chuàng)造性活動(dòng),戰(zhàn)略規(guī)劃較之戰(zhàn)略不同的是它直接指導(dǎo)實(shí)踐,是戰(zhàn)略到實(shí)踐的中間環(huán)節(jié),是實(shí)踐和理論完美結(jié)合的產(chǎn)物。由此,戰(zhàn)略規(guī)劃的制定對(duì)我們的實(shí)踐及其領(lǐng)悟提出了更高的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)我們制定規(guī)劃的思維方式和操作方法賦予了新的要求。
一、FTA發(fā)展如火如荼
近年來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)。區(qū)域化和全球化的相互促進(jìn),互為補(bǔ)充乃至階段性的交替發(fā)展,凸顯了社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求及當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的本質(zhì)性特征。
一方面,在貿(mào)易自由化、生產(chǎn)國(guó)際化和經(jīng)濟(jì)一體化不斷突破國(guó)家和地域限制,各國(guó)及各地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益增強(qiáng)的條件下,世界貿(mào)易組織的建立和運(yùn)作,協(xié)調(diào)和規(guī)范了國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的秩序,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。
另一方面,由于多邊貿(mào)易體制存在著一定的局限性,雙邊和區(qū)域?qū)哟紊系馁Q(mào)易自由化的努力仍然十分活躍,由此促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展。
90年代末期以來(lái),世界上再次興起區(qū)域貿(mào)易集團(tuán)化的熱潮,自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)及優(yōu)惠貿(mào)易安排大量涌現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全球約有240個(gè)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定,135個(gè)自由貿(mào)易區(qū),涉及世貿(mào)組織97%的成員,其中雙邊的FTA約占90%左右。FTA的蓬勃興起,表明通過(guò)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作來(lái)推進(jìn)一國(guó)或一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng),已成為當(dāng)今國(guó)際經(jīng)貿(mào)發(fā)展的重要趨勢(shì)。這一趨勢(shì)的出現(xiàn),主要有以下幾個(gè)方面的原因:
首先,由于多邊貿(mào)易體系自烏拉圭回合結(jié)束以來(lái)無(wú)所作為,特別是WTO欲啟動(dòng)新一輪貿(mào)易談判受挫后,期待從多邊貿(mào)易自由化中進(jìn)一步獲得經(jīng)濟(jì)及貿(mào)易利益的理想變得渺茫,WTO成員便紛紛轉(zhuǎn)向雙邊或區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。
其次,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,近年來(lái)WTO成員急劇增加,受各成員經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異及不同利益要求的制約,多邊貿(mào)易體制在進(jìn)一步推進(jìn)多邊層次的合作上不斷遇到障礙。如協(xié)調(diào)及談判范圍已從過(guò)去的關(guān)稅措施、市場(chǎng)開(kāi)放準(zhǔn)入等,逐漸轉(zhuǎn)向各種非關(guān)稅措施如各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境要求等。由于多邊貿(mào)易體系不易協(xié)調(diào),難以達(dá)成共識(shí),因此WTO成員便希冀從區(qū)域或次區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作中尋求獲益的機(jī)會(huì)。加之,區(qū)域內(nèi)若干個(gè)國(guó)家(或地區(qū))的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系相對(duì)較為緊密,易于形成較為合理的協(xié)作體系,貿(mào)易自由化范圍相對(duì)較小并易于推進(jìn),遂使區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作呈現(xiàn)迅速發(fā)展的勢(shì)頭。
再次,在現(xiàn)代科技發(fā)展推動(dòng)下,生產(chǎn)力的快速發(fā)展及利益的驅(qū)動(dòng),特別是受現(xiàn)有區(qū)域貿(mào)易集團(tuán)內(nèi)既得利益的局限性,一些集團(tuán)開(kāi)始進(jìn)行新的調(diào)整,如吸收新成員,或與其他集團(tuán)聯(lián)合成更大規(guī)模的貿(mào)易集團(tuán),或是集團(tuán)內(nèi)成員再與集團(tuán)外其他國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行新的組合,以拓展發(fā)展空間,獲取更大的利益。
隨著FTA的迅速發(fā)展,目前世界已出現(xiàn)三大區(qū)域性集團(tuán)。歐盟逐漸從西歐六國(guó)擴(kuò)大到目前的十五國(guó),擬于2010年以前與北非及中亞的一些國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)組合;北美自由貿(mào)易區(qū)的成立,顯示了以美國(guó)為核心的美洲國(guó)家由北向南形成的經(jīng)濟(jì)整合;亞洲地區(qū)一些國(guó)家及地區(qū)所組建的亞太經(jīng)合組織,推進(jìn)了發(fā)達(dá)成員及發(fā)展成員貿(mào)易投資自由化的發(fā)展。目前10+1已達(dá)成協(xié)議,擬在10年內(nèi)成立中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)。10+3(東盟及中、日、韓)及中國(guó)內(nèi)地與香港“更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排”協(xié)商及談判的啟動(dòng),無(wú)不顯示亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)整合的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
從實(shí)際情況來(lái)看,F(xiàn)TA的建立和發(fā)展的確對(duì)區(qū)域乃至全球的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了重要影響。
1.FTA促進(jìn)了區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長(zhǎng)。
自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)部貿(mào)易壁壘的逐步消除,促進(jìn)生產(chǎn)要素的自由流動(dòng),資源的配置和利用也更趨合理,規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高。據(jù)測(cè)算,歐盟在實(shí)現(xiàn)了商品、服務(wù)、資本和人才自由流動(dòng)后,可從取消壁壘過(guò)程中獲益3000億美元,國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%、公共費(fèi)用減少20%、工業(yè)成本下降7%、增加200-300萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。北美自由貿(mào)易區(qū)的運(yùn)行也使三國(guó)受益:墨西哥貿(mào)易出口最高年增長(zhǎng)率達(dá)20%,加拿大為10%,美國(guó)是5%.
2.影響世界商品、資金、技術(shù)和人才的流向。
在以發(fā)達(dá)國(guó)家為主建立的FTA中,由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)明國(guó)及主要使用者都集中在發(fā)達(dá)國(guó)家,其對(duì)科學(xué)技術(shù)的吸納能力也是巨大的,這樣就勢(shì)必造成了資金和技術(shù)首先流向發(fā)達(dá)國(guó)家,之后才是區(qū)內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家,真正流向區(qū)外發(fā)展中國(guó)家的就更少了。近年來(lái),為了分享FTA的利益,F(xiàn)TA以外的國(guó)家都在積極尋求與其開(kāi)展合作,這樣就出現(xiàn)了FTA之間相互投資,特別是為了繞過(guò)FTA的貿(mào)易壁壘,區(qū)外國(guó)家的直接投資便成為最普遍的進(jìn)入方式。
3.FTA所固有的排他性對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了一定不利影響。
由于FTA是內(nèi)部開(kāi)放市場(chǎng),相互提供優(yōu)惠,而區(qū)外的國(guó)家及地區(qū)享受不到此種優(yōu)惠,從而導(dǎo)致外來(lái)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下降,形成“貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)”。如北美自由貿(mào)易區(qū)的運(yùn)行,使墨西哥產(chǎn)品對(duì)美國(guó)輸出大幅增加,亞洲地區(qū)的電子產(chǎn)品和紡織品對(duì)美國(guó)出口遭受巨大沖擊。現(xiàn)墨西哥已取代中國(guó)成為紡織品對(duì)美國(guó)出口的第一大國(guó)。
二、FDl成為國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的加速器
近年來(lái),跨國(guó)公司的投資活動(dòng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展發(fā)揮了舉足輕重的作用。隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐加快,各國(guó)政府競(jìng)相采取優(yōu)惠政策吸引外資,大幅削減貿(mào)易和投資壁壘,使跨國(guó)公司在全球范圍內(nèi)配置資源、擴(kuò)張經(jīng)營(yíng)獲得了有利的環(huán)境空間。
據(jù)《2000年世界投資報(bào)告》統(tǒng)計(jì),目前世界上約有5萬(wàn)多家跨國(guó)公司,其海外分支機(jī)構(gòu)達(dá)30余萬(wàn)家,累計(jì)跨國(guó)直接投資總計(jì)約4萬(wàn)億美元,其中30%是由全球最大的100家跨國(guó)公司控制,由這些投資所創(chuàng)造的商品銷(xiāo)售額,比世界出口總額還要多。2000年跨國(guó)公司海內(nèi)外分支機(jī)構(gòu)的銷(xiāo)售額達(dá)6.5萬(wàn)億美元(其中30%是公司內(nèi)部交易),數(shù)字表明跨國(guó)公司投資帶動(dòng)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的快速增長(zhǎng)。跨國(guó)公司大規(guī)模向各地區(qū)滲透,進(jìn)行跨國(guó)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和銷(xiāo)售,不僅增加了東道國(guó)的對(duì)外貿(mào)易量,而且其開(kāi)創(chuàng)的以公司內(nèi)部分工為特征的國(guó)際生產(chǎn)一體化體系,使母公司分支機(jī)構(gòu)間的內(nèi)部貿(mào)易量急劇增長(zhǎng),成為當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中的重要構(gòu)成。由于公司內(nèi)部貿(mào)易可以大大減少“交易成本”,所以,跨國(guó)公司生產(chǎn)、銷(xiāo)售越來(lái)越多地在內(nèi)部進(jìn)行。據(jù)統(tǒng)計(jì),20世紀(jì)70年代跨國(guó)公司的內(nèi)部貿(mào)易占世界貿(mào)易的20%,80-90年代這一比重上升至40%,目前世界貿(mào)易總量中有70-80%與跨國(guó)公司有關(guān)。需要指出的是,WTO《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》要求各成員通報(bào)其與此相關(guān)的法規(guī)中存在的限制情況,并要求各成員根據(jù)確定的時(shí)間表在最長(zhǎng)7年時(shí)間內(nèi)取消這些規(guī)定??梢?jiàn),國(guó)際貿(mào)易發(fā)展使跨國(guó)公司在世界市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)地位不斷加強(qiáng),同時(shí)也為跨國(guó)公司的發(fā)展提供了更多的機(jī)會(huì)和制度保證。
三、電子商務(wù)引發(fā)了交易手段的革命
隨著國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的飛速發(fā)展,為適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)張的需要,九十年代后半期產(chǎn)生的電子商務(wù)一經(jīng)問(wèn)世,就以不可逆轉(zhuǎn)的勢(shì)頭為世界貿(mào)易搭建起了快速運(yùn)行的平臺(tái)。特別是在美國(guó)、歐盟、日本等主要發(fā)達(dá)國(guó)家的大力推動(dòng)下,電子商務(wù)已成為本世紀(jì)最具發(fā)展前途的領(lǐng)域之一。
眾所周知,90年代以前的全球電子市場(chǎng)交易額幾乎可以忽略不計(jì),但到1997年就迅速達(dá)到約300億美元,2000年增至2500億美元。專(zhuān)家估計(jì),在二十一世紀(jì)的前10年里電子商務(wù)市場(chǎng)完成的交易額將以每?jī)赡攴环乃俣劝l(fā)展。到2010年,交易規(guī)模約在10萬(wàn)億美元左右,在全球貿(mào)易格局中將占1/3的比重。屆時(shí),歐盟的網(wǎng)上出易將可能達(dá)到4萬(wàn)億美元,美國(guó)可能在2萬(wàn)億,日本在1萬(wàn)億,亞太地區(qū)約1.5萬(wàn)億美元。
在進(jìn)行電子交易的同時(shí),各國(guó)或地區(qū)已將傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)正在進(jìn)行的全球制度化建設(shè)實(shí)踐,同步應(yīng)用到電子商務(wù)平臺(tái)的建設(shè)上。當(dāng)然,由于電子商務(wù)平臺(tái)自身運(yùn)行的高技術(shù)特點(diǎn),其規(guī)則的制定并非一瞰而就,但人們努力的成效還是比較明顯的。如聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)通過(guò)《電子商務(wù)示范法以WTO部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上通過(guò)的《關(guān)于全球電子商務(wù)宣言以O(shè)ECD召開(kāi)的電子商務(wù)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議以及電子商務(wù)全球?qū)υ?huà)形成的《巴黎倡議》,都是國(guó)際范圍內(nèi)進(jìn)行電子商務(wù)規(guī)則建設(shè)的可喜成果。
另外,美國(guó)的《全球電子商務(wù)政策框架》、歐盟的《歐洲電子商務(wù)倡議書(shū)以英國(guó)的《電子商務(wù)——英國(guó)稅收政策指南》、亞洲國(guó)家新加坡的《電子商務(wù)比較框架》等,都是從本國(guó)能力和利益出發(fā)完成的單項(xiàng)立法,雖然還不系統(tǒng),但對(duì)解決目前電子商務(wù)發(fā)展中存在的突出障礙還是有積極作用的。
上述兩個(gè)方面的概述雖然還不是電子商務(wù)發(fā)展的全貌,但是已清楚地說(shuō)明,電子商務(wù)提供的交易平臺(tái)對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生的影響是巨大的:
首先,電子商務(wù)以其快捷的運(yùn)行和履約方式?jīng)_擊現(xiàn)有的交易方式,使交易商可以在傳統(tǒng)的談判室與因特網(wǎng)之間做出選擇。
其次,相當(dāng)數(shù)量和比例的新生業(yè)務(wù)從初始到終結(jié)均在網(wǎng)絡(luò)中運(yùn)行,基本與傳統(tǒng)的市場(chǎng)沒(méi)有關(guān)系。
第三,網(wǎng)上交易既是一個(gè)平臺(tái),同時(shí)也是一個(gè)市場(chǎng),數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、域名注冊(cè)以及電子市場(chǎng)自身開(kāi)發(fā)也在進(jìn)行著激烈的商戰(zhàn)。
1.1林業(yè)服務(wù)貿(mào)易在林產(chǎn)品貿(mào)易增長(zhǎng)中的重要性
隨著現(xiàn)代生產(chǎn)模式的發(fā)展,服務(wù)貿(mào)易在世界經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著愈發(fā)重要的作用,對(duì)國(guó)際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)形成有力支撐,并且經(jīng)歷了一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的繁榮和快速發(fā)展時(shí)期。信息技術(shù)的快速發(fā)展,一方面降低了傳遞、獲取和處理信息的成本:另一方面,使一些原本不能被轉(zhuǎn)移或貿(mào)易的服務(wù)產(chǎn)品,獲得了可貿(mào)易的條件。在世貿(mào)組織制度及區(qū)域貿(mào)易體制框架下,國(guó)家或地區(qū)服務(wù)領(lǐng)域的開(kāi)放度不斷提高,服務(wù)貿(mào)易壁壘逐步降低,跨境經(jīng)濟(jì)活動(dòng)交易成本大大降低。2011年,全球商業(yè)服務(wù)貿(mào)易額4.17萬(wàn)億美元,同比增長(zhǎng)11%,而當(dāng)年全球貨物貿(mào)易增長(zhǎng)僅為5%(WTO,2012),可以看出金融危機(jī)后服務(wù)貿(mào)易的快速恢復(fù)能力及增長(zhǎng)潛力。我國(guó)貨物貿(mào)易長(zhǎng)時(shí)期以來(lái)都保持了較快的發(fā)展速度,隨著近年來(lái)貨物貿(mào)易條件的不斷下降,一些快速發(fā)展帶來(lái)的問(wèn)題顯露得更加突出。我國(guó)貨物貿(mào)易的粗放型快速增長(zhǎng)方式,是以能源、初級(jí)原材料的過(guò)度消耗為代價(jià)的,這種過(guò)度消耗不僅沒(méi)有換回較高的貿(mào)易收益,也不利于經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。因而,發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,發(fā)揮服務(wù)商品的清潔、低能耗的優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)拓高附加值的服務(wù)商品對(duì)推進(jìn)我國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變將起到積極作用。林業(yè)服務(wù)貿(mào)易從根本上說(shuō)具備一般服務(wù)貿(mào)易的屬性,因而與能源、初級(jí)原材料的貨物出口相比,更注重可持續(xù)性以及生態(tài)環(huán)境的低消耗。除此之外,林業(yè)的服務(wù)貿(mào)易還具有林業(yè)的特殊性質(zhì)。它以第一產(chǎn)業(yè)的森林資源為基礎(chǔ),而森林本身就是生態(tài)環(huán)境的重要調(diào)節(jié)者,維持著社會(huì)和自然的生態(tài)平衡。在培育和保護(hù)森林的同時(shí),可以科學(xué)地取得木材和其他林產(chǎn)品,作為林業(yè)有形貿(mào)易的重要產(chǎn)品來(lái)源。與一般服務(wù)貿(mào)易不同的是,林業(yè)服務(wù)貿(mào)易是圍繞森林以及林產(chǎn)品的生產(chǎn)而展開(kāi)并不斷延伸的。既包括輔助林業(yè)生產(chǎn)的各種服務(wù)(林業(yè)生產(chǎn)),如林產(chǎn)品初級(jí)加工服務(wù)、原木運(yùn)輸服務(wù);還包括森林經(jīng)營(yíng)與管理服務(wù),如林業(yè)有害生物防治、森林防火、森林管理咨詢(xún)、木材估價(jià)等。廣義來(lái)看,林業(yè)服務(wù)貿(mào)易還涵蓋林業(yè)生態(tài)價(jià)值服務(wù),如生態(tài)旅游、森林文化與娛樂(lè)、森林碳排放權(quán)交易等服務(wù)。如果這些服務(wù)發(fā)生在不同的國(guó)家和地區(qū)之間,就構(gòu)成了國(guó)際林業(yè)服務(wù)貿(mào)易。鑒于林業(yè)服務(wù)貿(mào)易的廣泛內(nèi)涵與巨大的發(fā)展前景,積極發(fā)展林業(yè)服務(wù)貿(mào)易對(duì)我國(guó)林業(yè)貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展與增長(zhǎng)具有重要意義。
1.2調(diào)節(jié)國(guó)際貿(mào)易平衡,優(yōu)化林產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)
2012年,我國(guó)進(jìn)出口總值38667.6億美元,其中出口額20489.3億美元,增長(zhǎng)7.9%,進(jìn)口總額18178.3億美元,增長(zhǎng)4.3%①。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的統(tǒng)計(jì),2012年我國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易總額為534.9億美元,出口總額136.2億美元,進(jìn)口總額398.7億美元。從林產(chǎn)品貿(mào)易總額來(lái)看,其僅占我國(guó)貿(mào)易總額的1.38%,所占比重相對(duì)較低,但從我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易平衡來(lái)看,林產(chǎn)品進(jìn)口總額占我國(guó)進(jìn)口總值的2.19%。因此,改善和優(yōu)化林產(chǎn)品的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)對(duì)于調(diào)節(jié)我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易平衡具有積極意義。從我國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易總體表現(xiàn)來(lái)看,如表1所示,貿(mào)易總額除了在1998年(1997年金融危機(jī)后)、2001年(中國(guó)入世后)、2009年(2008年金融危機(jī)后)有明顯下降外,基本保持了逐年增加的趨勢(shì)。這也表現(xiàn)出林產(chǎn)品貿(mào)易較易受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響的特征。1997年-2012年12年間,我國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易一直表現(xiàn)為凈進(jìn)口,即出口總額小于進(jìn)口總額。從林產(chǎn)品貿(mào)易逆差來(lái)看,除了上述特殊年份以外,12年間林產(chǎn)品的貿(mào)易逆差總體增大,這也說(shuō)明我國(guó)林產(chǎn)品的外部依賴(lài)性較高。具體從主要林產(chǎn)品的貿(mào)易來(lái)看,出口方面,人造板、紙和紙板、鋸材是主要的出口產(chǎn)品,三者比重之和可達(dá)林產(chǎn)品出口總值的90%。如圖1所示,2001年以來(lái),人造板的出口快速增加,從居于紙和紙板、鋸材之后的第三位一舉攀升為第二位,到2006年又超過(guò)紙和紙板,成為出口主要林產(chǎn)品的第一位。從比重來(lái)看,2012年人造板出口占49.31%、紙和紙板占43.18%、鋸材占3.29%,雖然鋸材位居第三,但是出口規(guī)模遠(yuǎn)小于前兩位的人造板及紙和紙板。除此之外,原木、木漿的出口規(guī)模都非常小,并且各年間基本保持在一個(gè)較低的出口水平上。從主要林產(chǎn)品進(jìn)口來(lái)看,木漿、原木、鋸材的進(jìn)口比重總體增加,而紙和紙板、人造板的進(jìn)口卻大幅下降(圖2)。這與我國(guó)人造板、紙和紙板的生產(chǎn)能力的顯著提高息息相關(guān),在結(jié)合二者在出口中的巨大比重,可在一定程度上反映出兩類(lèi)林產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是比較高的。2005年之前,處在第一位的進(jìn)口林產(chǎn)品為紙和紙板,2006年起,木漿取代其位置,成為進(jìn)口規(guī)模最大的林產(chǎn)品。2012年,主要林產(chǎn)品進(jìn)口排序與占比分別為:木漿(29.20%)、原木(18.92%)、鋸材(14.90%)、紙和紙板(13.54%)、人造板(3.17%)。綜上所述,可以看出我國(guó)林產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)相對(duì)來(lái)說(shuō)較依賴(lài)某幾類(lèi)產(chǎn)品,結(jié)構(gòu)較單一。正是因?yàn)檫@種相對(duì)集中,我國(guó)出口紙和紙板中的銅版紙、人造板中的膠合板等產(chǎn)品,近幾年頻繁遭到發(fā)達(dá)及發(fā)展中目的地市場(chǎng)的反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼調(diào)查,甚至征收反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼稅。因此,優(yōu)化我國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變林產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式至關(guān)重要。一方面要從粗加工、低附加值產(chǎn)品出口向精加工、高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)化,另一方面還要大力拓寬出口林產(chǎn)品的種類(lèi),從廣義上來(lái)看,這不僅包括貨物形態(tài)的林產(chǎn)品,還應(yīng)該積極拓展國(guó)際林業(yè)服務(wù)貿(mào)易,從根本上向新的林業(yè)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。與此同時(shí),林產(chǎn)品進(jìn)口既起到為林業(yè)及其他行業(yè)生產(chǎn)提供中間投入等的作用,還發(fā)揮著調(diào)節(jié)林業(yè)貿(mào)易平衡的重要作用。林業(yè)服務(wù)貿(mào)易作為一種發(fā)展?jié)摿薮蟮馁Q(mào)易形式,也將豐富林產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)口的種類(lèi),并更好地調(diào)節(jié)林業(yè)貿(mào)易平衡。
2適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的需要
2.1服務(wù)貿(mào)易在國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的重要性
從三次產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的發(fā)展來(lái)看,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,服務(wù)逐漸從第一、第二產(chǎn)業(yè)中分離出來(lái),并伴隨社會(huì)進(jìn)步,更多的服務(wù)類(lèi)別產(chǎn)生并發(fā)展起來(lái)(賈懷勤,2012)。因而,三次產(chǎn)業(yè)比重趨勢(shì)為:第一產(chǎn)業(yè)比重相對(duì)第二產(chǎn)業(yè)逐漸下降;第二產(chǎn)業(yè)比重相對(duì)第三產(chǎn)業(yè)逐漸降低。在三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈中,在強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)合理配置的同時(shí),更關(guān)注高附加值產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而服務(wù)業(yè)在微笑曲線(xiàn)的右半短,能夠提供更多的附加價(jià)值。與此同時(shí),生產(chǎn)業(yè)的高度發(fā)展還會(huì)促進(jìn)其輔助的制造業(yè)等,降低成本,提高生產(chǎn)率,提升制造業(yè)的發(fā)展水平。所以,服務(wù)業(yè)在發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重普遍較高。
2.2林業(yè)服務(wù)貿(mào)易在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要性
2011年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為472881.6億元,其中第一產(chǎn)業(yè)47486.2億元(占GDP的10.04%),第二產(chǎn)業(yè)220412.8億元(占GDP的46.61%),第三產(chǎn)業(yè)204982.5億元(占GDP的43.35%),第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值略高于第三產(chǎn)業(yè),二者遠(yuǎn)高于第一產(chǎn)業(yè)。對(duì)比林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值情況,如表2所示。2011年我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值30596.7億元,第一產(chǎn)業(yè)11056.2億元(占林業(yè)總產(chǎn)值的36.14%),第二產(chǎn)業(yè)16688.4億元(占林業(yè)總產(chǎn)值的54.54%),第三產(chǎn)業(yè)2852.1億元(占林業(yè)總產(chǎn)值的9.32%)。在林業(yè)總產(chǎn)值中,第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)加起來(lái)占了90%以上,第二產(chǎn)業(yè)比重略高于全國(guó)平均水平,但第一產(chǎn)業(yè)比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)全國(guó)平均水平,從而第三產(chǎn)業(yè)占比顯著偏低。可以看出,林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展尤其是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的平均水平。因此,我們應(yīng)該積極發(fā)展林業(yè)服務(wù)貿(mào)易,促進(jìn)林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,改善林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局。而究竟應(yīng)該從哪些具體領(lǐng)域展開(kāi)林業(yè)服務(wù)貿(mào)易,從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看(表2),在規(guī)模不大的林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)中,林業(yè)旅游與休閑服務(wù)占第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的65.32%,而其他林業(yè)服務(wù)的產(chǎn)值較低,尤其是林業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)(僅占2.81%),這為未來(lái)發(fā)展林業(yè)服務(wù)貿(mào)易指明了方向,一方面使目前占據(jù)優(yōu)勢(shì)的林業(yè)旅游與休閑服務(wù)創(chuàng)造更大的產(chǎn)值,另外一方面,積極發(fā)展其他類(lèi)別的林業(yè)服務(wù)貿(mào)易,完善林業(yè)服務(wù)體系。
2.3促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)要素合理配置,企業(yè)優(yōu)勝劣汰
從國(guó)際貿(mào)易的傳統(tǒng)理論到最新的國(guó)際貿(mào)易理論成果,都表明了國(guó)際貿(mào)易能夠起到促進(jìn)國(guó)內(nèi)分工發(fā)展、企業(yè)優(yōu)勝劣汰的功能。這一過(guò)程是通過(guò)由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的要素資源合理配置完成的。正如新興貿(mào)易理論所揭示的(Melitzs,2003),在這種優(yōu)勝劣汰中,生產(chǎn)率高的企業(yè)將生存下來(lái),并發(fā)揮其生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易。因此,在堅(jiān)持不懈地推進(jìn)林產(chǎn)品的貨物貿(mào)易,尤其是人造板等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易,使資源重新整合到生產(chǎn)效率高的優(yōu)勢(shì)企業(yè)中,淘汰諸多生產(chǎn)率低下、資源消耗嚴(yán)重的小企業(yè)。與此同時(shí),在已經(jīng)滯后發(fā)展的林業(yè)服務(wù)貿(mào)易中,更要通過(guò)資源的配置,培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)產(chǎn)品,提升林業(yè)服務(wù)貿(mào)易價(jià)值,提升貿(mào)易條件。
2.4提高林業(yè)部門(mén)勞動(dòng)力收入
從林業(yè)部門(mén)的勞動(dòng)力報(bào)酬來(lái)看,如表3所示,2011年林業(yè)系統(tǒng)在崗職工年平均工資23611元,而當(dāng)年我國(guó)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資41799元(中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒,2012),前者僅為全國(guó)平均工資的56.49%,顯著低于國(guó)家平均工資水平。尤其是,在林業(yè)系統(tǒng)各單位中,除國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位平均工資能保持與林業(yè)系統(tǒng)平均水平較接近外,集體經(jīng)濟(jì)單位的年平均工資相當(dāng)?shù)停瑑H為4784元,這一較低的指標(biāo)警示我們,亟待提高集體經(jīng)濟(jì)單位及其他經(jīng)濟(jì)單位的勞動(dòng)力報(bào)酬。如果我們深入考察國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位的勞動(dòng)力報(bào)酬情況,不難發(fā)現(xiàn):病蟲(chóng)害防治站(32725元),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)(43926元),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)(42158元),這些部門(mén)有著高出其他林業(yè)經(jīng)濟(jì)單位的年平均工資。而這些具體部門(mén)有著這樣一個(gè)共性,即它們都屬于林業(yè)服務(wù)業(yè)。無(wú)論理論還是現(xiàn)實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),都向我們證明了林業(yè)服務(wù)業(yè)具有高勞動(dòng)報(bào)酬的性質(zhì)。因此,為了改善我國(guó)林業(yè)系統(tǒng)工資水平偏低的現(xiàn)實(shí)困境,就十分有必要大力發(fā)展林業(yè)服務(wù)業(yè),進(jìn)一步地,大力發(fā)展林業(yè)服務(wù)貿(mào)易。
3迎合林業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要
3.1林業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)面臨的新形勢(shì)
金融危機(jī)后的世界政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì),對(duì)我國(guó)林業(yè)發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。在發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)際組織的日益重視下,氣候變化尤其是碳排放問(wèn)題引起了全球范圍內(nèi)的熱烈討論。在諸多的雙邊及多邊談判領(lǐng)域,可持續(xù)發(fā)展及碳排放問(wèn)題都被列為重要的議題(如聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)、哥本哈根氣候大會(huì)、APEC峰會(huì)等),林業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要性被推到前所未有的高度。林業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式進(jìn)而即將面臨著深刻地調(diào)整,提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化林產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)、發(fā)展林業(yè)服務(wù)貿(mào)易等問(wèn)題,在新形勢(shì)下迫切需要得到突破。后危機(jī)時(shí)代,大到世界經(jīng)濟(jì)格局,小到產(chǎn)業(yè)的國(guó)際地位,都面臨著前所未有的機(jī)會(huì),這是一個(gè)重要的洗牌期,誰(shuí)能抓住這個(gè)機(jī)遇,誰(shuí)就能利用并獲得先進(jìn)的技術(shù),成為未來(lái)發(fā)展的強(qiáng)者。我國(guó)政府充分認(rèn)識(shí)到這一戰(zhàn)略機(jī)遇期的現(xiàn)實(shí)情況,從戰(zhàn)略上強(qiáng)調(diào)了以生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)的五位一體的總體布局,為林業(yè)發(fā)展,特別是林業(yè)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供了廣闊的空間。
3.2提高林產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
從前面的分析可以看出,我國(guó)各類(lèi)林產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展并不均衡。既有競(jìng)爭(zhēng)力較高的產(chǎn)品,如人造板等,又有競(jìng)爭(zhēng)力偏低的產(chǎn)品。特別是林業(yè)服務(wù)方面,鑒于目前在我國(guó)還處于起步階段,尚無(wú)法形成有效的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。也正因?yàn)槿绱耍覀円焖侔l(fā)展林業(yè)服務(wù)貿(mào)易,根據(jù)我國(guó)林業(yè)資源及相關(guān)服務(wù)的情況,開(kāi)拓具有我國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的林業(yè)服務(wù)產(chǎn)品,并積極參與國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),最終形成我國(guó)林業(yè)服務(wù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在林業(yè)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展中,我們可以利用雙邊及多邊談判、區(qū)域國(guó)際合作以及與非政府國(guó)際組織、民間機(jī)構(gòu)的合作等,建立合作交流與示范推廣機(jī)制,構(gòu)建林業(yè)國(guó)際合作特別是服務(wù)貿(mào)易合作的新形式,全面提高我國(guó)林業(yè)服務(wù)貿(mào)易的水平、深度與廣度。
4結(jié)論
2004年,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口規(guī)模突破萬(wàn)億美元大關(guān),2007年突破2萬(wàn)億美元大關(guān),2009年貿(mào)易額已增至2,2072萬(wàn)億美元,成為世界第二貿(mào)易大國(guó)。下面是編輯老師為大家準(zhǔn)備的東省外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的貿(mào)易。
廣東省作為我國(guó)外貿(mào)第一大省,進(jìn)出口總額也在逐年攀升,2006年外貿(mào)總額首次突破5000億美元大關(guān),2007年達(dá)到6340億美元,2008年接近7000億美元,2010年外貿(mào)額大約為7800億美元,其出口額占全國(guó)外貿(mào)出口總額的1/3。但是,在廣東省外貿(mào)規(guī)模不斷擴(kuò)張的同時(shí),與之而來(lái)的是貿(mào)易摩擦的不斷增加。據(jù)中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)的案件統(tǒng)計(jì),2002年至2008年,廣東產(chǎn)品共遭受160多起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,并且呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)。涉案產(chǎn)品也從主要集中在輕工、紡織等具有比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,擴(kuò)大到具有較高科技含量的彩電、相機(jī)、微波爐等機(jī)電產(chǎn)品。頻繁的貿(mào)易摩擦不僅對(duì)廣東產(chǎn)品出口造成一定影響,而且還對(duì)產(chǎn)業(yè)安全構(gòu)成威脅,影響著對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。因此,在國(guó)際貿(mào)易摩擦不斷加劇的情況下,選擇何種不招至貿(mào)易伙伴諸多貿(mào)易保護(hù)限制的貿(mào)易模式已成為不可回避的課題。
長(zhǎng)期以來(lái),傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)理論一直是我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的主要理論依據(jù)。根據(jù)建立在技術(shù)差異基礎(chǔ)上的比較優(yōu)勢(shì)理論和建立在要素稟賦差異基礎(chǔ)上的比較優(yōu)勢(shì)理論,作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后的人口大國(guó),中國(guó)應(yīng)基于廉價(jià)勞動(dòng)力資源,以出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主,進(jìn)口資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品。但是,比較優(yōu)勢(shì)理論基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)貿(mào)易模式具有排他性和替代性,因?yàn)槭蔷窒抻谀撤N基本要素發(fā)展特定產(chǎn)業(yè),所以一國(guó)特定產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的強(qiáng)化和貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)張,必然帶來(lái)別國(guó)相同產(chǎn)業(yè)的衰亡,導(dǎo)致其高昂的產(chǎn)業(yè)調(diào)整成本,因而會(huì)使伙伴國(guó)為保護(hù)本國(guó)的產(chǎn)業(yè)而強(qiáng)化貿(mào)易壁壘,甚至引發(fā)嚴(yán)重的貿(mào)易沖突。因此,以廉價(jià)勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)貿(mào)易模式,存在著不斷惡化自身外部環(huán)境的內(nèi)在機(jī)制。
編輯老師在此也特別為朋友們編輯整理了東省外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的貿(mào)易。
一、國(guó)際貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系
國(guó)際貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相互關(guān)系在國(guó)際貿(mào)易理論研究中占有重要的地位,歷來(lái)被經(jīng)濟(jì)學(xué)家所關(guān)注。亞當(dāng)·斯密最早提出的“剩余產(chǎn)品出口”(VentforSurplus)模型體現(xiàn)了他對(duì)貿(mào)易帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的認(rèn)識(shí)。李嘉圖在其比較成本理論中同樣闡述了國(guó)際貿(mào)易帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的思想。約翰·穆勒關(guān)于貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)的論述啟發(fā)了人們從新的視角認(rèn)識(shí)貿(mào)易的作用。D.H.羅伯特森在30年代提出貿(mào)易是“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)”(EngineforGrowth)的命題,50年代R·納克斯豐富和發(fā)展了這一學(xué)說(shuō)。納克斯認(rèn)為中心國(guó)家經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)引起的對(duì)發(fā)展中國(guó)家初級(jí)產(chǎn)品大量需求引發(fā)了發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),并指出了具體傳遞途徑。馬克斯·科登則提出了貿(mào)易的收入效應(yīng)、資本積累效應(yīng)、替代效應(yīng)、收入分配的效應(yīng)及要素加權(quán)效應(yīng)理論,并認(rèn)為這些效應(yīng)都具有累積性,貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)作用隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸強(qiáng)化。哈勃勒(Haberler)完善了貿(mào)易促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理論,他把貿(mào)易的促進(jìn)作用概括為:(1)貿(mào)易促使欠發(fā)達(dá)國(guó)家資源得到充分利用;(2)通過(guò)市場(chǎng)的擴(kuò)大促使勞動(dòng)力流動(dòng)及規(guī)模經(jīng)濟(jì)獲得;(3)國(guó)際貿(mào)易傳輸新觀(guān)念、新技術(shù)、先進(jìn)的管理及其他技巧;(4)貿(mào)易刺激資本由發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家的流動(dòng);(5)新設(shè)備的進(jìn)口刺激國(guó)內(nèi)需求;(6)國(guó)際貿(mào)易同時(shí)又是最好的反壟斷的武器。80年代中期以后,以羅默(Romer)、盧卡斯(Lucas)等人為代表的新增長(zhǎng)理論把創(chuàng)新作為推動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)的核心因素,同時(shí)認(rèn)為貿(mào)易促進(jìn)了創(chuàng)新活動(dòng),創(chuàng)新活動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
二、作為外生變量、內(nèi)生變量的技術(shù)與貿(mào)易
傳統(tǒng)貿(mào)易理論中早已注意到技術(shù)進(jìn)步的作用,但是直到80年代后期國(guó)際貿(mào)易理論才把技術(shù)變動(dòng)、不完全競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行研究。這方面的研究大體上可以分為兩大類(lèi),一類(lèi)是按著李嘉圖的模型,仍然把技術(shù)作為一種外生變量,從動(dòng)態(tài)角度分析技術(shù)變動(dòng)對(duì)貿(mào)易模式和各國(guó)福利水平的影響,另一類(lèi)則把技術(shù)作為一種內(nèi)生變量,不僅研究技術(shù)變動(dòng)怎樣影響貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),同時(shí)把技術(shù)發(fā)展作為科學(xué)研究投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一種結(jié)果,研究技術(shù)變動(dòng)、國(guó)際貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的互動(dòng)關(guān)系。
——技術(shù)作為外生變量的貿(mào)易理論
馬庫(kù)森和斯文森(MakusenandSvenson,1985)用技術(shù)作為外生變量的差異說(shuō)明發(fā)達(dá)國(guó)家之間和同類(lèi)產(chǎn)品之間的貿(mào)易,他們研究證明在兩國(guó)資源配置比例和需求偏好相同、產(chǎn)品生產(chǎn)需兩種以上生產(chǎn)要素投入及不具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的條件下,技術(shù)的某種差別就會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)生產(chǎn)率的差異,在兩國(guó)貿(mào)易中,各國(guó)都將出口其要素生產(chǎn)率相對(duì)高的產(chǎn)品。
戴維斯(Davis)以?xún)蓚€(gè)國(guó)家兩種產(chǎn)業(yè)研究了技術(shù)的變動(dòng)的影響。他假定第一種產(chǎn)業(yè)只生產(chǎn)一種產(chǎn)品,而第二種產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)兩種不可完全替代的產(chǎn)品,其中一國(guó)在第二種產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)中與國(guó)外技術(shù)上略有不同,在其中一種產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)比另一國(guó)略勝一籌。在自由貿(mào)易條件下,要素價(jià)格的相等將導(dǎo)致該國(guó)生產(chǎn)和出口這種產(chǎn)品,而另一國(guó)則會(huì)生產(chǎn)出口另一種產(chǎn)品。
馬庫(kù)森、斯文森及戴維斯的研究說(shuō)明,即使在規(guī)模報(bào)酬不變和完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)上,技術(shù)上的差異亦可引起同行業(yè)產(chǎn)品間(Intra-Industry)的貿(mào)易。
克魯格曼則研究了技術(shù)進(jìn)步對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家福利的影響。他證明了如果技術(shù)進(jìn)步發(fā)生在發(fā)達(dá)國(guó)家,其結(jié)果是中性的。對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),技術(shù)進(jìn)步使其產(chǎn)品更加先進(jìn),不會(huì)受到別的國(guó)家的威脅,也不威脅別國(guó);對(duì)落后國(guó)家也沒(méi)有壞處,技術(shù)差距拉大使后進(jìn)國(guó)家有更大的空間發(fā)展和趕超。因此技術(shù)進(jìn)步對(duì)兩類(lèi)國(guó)家都有利。如果技術(shù)進(jìn)步發(fā)生在后進(jìn)國(guó)家,它將縮小兩類(lèi)國(guó)家間的差距,對(duì)原來(lái)先進(jìn)國(guó)家是一種競(jìng)爭(zhēng),對(duì)他們不利,后進(jìn)國(guó)家會(huì)因自己有能力生產(chǎn)這類(lèi)產(chǎn)品而減少進(jìn)口,從而導(dǎo)致該類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格下降,對(duì)先進(jìn)國(guó)家不利。如果這種產(chǎn)品需要密集使用后進(jìn)國(guó)家本來(lái)就稀缺的資源,則對(duì)后進(jìn)國(guó)家也不利。
——內(nèi)生變量的技術(shù)與貿(mào)易
把技術(shù)作為內(nèi)生變量進(jìn)行分析是當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易理論一大熱點(diǎn),主要研究技術(shù)變動(dòng)的原因以及技術(shù)進(jìn)步作為生產(chǎn)和貿(mào)易的結(jié)果對(duì)貿(mào)易模式與社會(huì)福利的影響。技術(shù)變動(dòng)有兩種情況:第一,從經(jīng)濟(jì)行為中學(xué)習(xí)而獲得的(Learningbydoing),第二,技術(shù)革新,通過(guò)研究和發(fā)展(R&D)而獲得的,前者是被動(dòng)行為,后者是自己創(chuàng)造的、主動(dòng)行為。
技術(shù)進(jìn)步很多情況下表現(xiàn)為對(duì)別人先進(jìn)技術(shù)(包括思想、管理)的學(xué)習(xí),也可以說(shuō)它是從事生產(chǎn)或其他經(jīng)濟(jì)行為的副產(chǎn)品。作為先進(jìn)技術(shù)的擁有者并非有意轉(zhuǎn)讓或傳播其技術(shù)而是在貿(mào)易、投資或其他經(jīng)濟(jì)行為中自然地輸出了技術(shù),這種技術(shù)進(jìn)步被稱(chēng)為“技術(shù)外溢”。“干中學(xué)”式的技術(shù)進(jìn)步,大部分是從技術(shù)外溢中獲得的。亞那戈娃(Yanagawa)分析了通過(guò)直接或間接的途徑傳播技術(shù)及其影響的國(guó)際技術(shù)外溢,克魯格曼和盧卡斯(Lucas)分別討論了國(guó)內(nèi)技術(shù)外溢的問(wèn)題,而鮑爾均和塞克曼(BodlrinandSheinkman,1998)以及格魯斯曼和赫爾曼(GrossmanandHelpman)則系統(tǒng)研究了行業(yè)間和同行業(yè)內(nèi)部技術(shù)的外溢及其作用。
技術(shù)進(jìn)步的另外一種形式是技術(shù)創(chuàng)新(Innovation),它是投資、開(kāi)發(fā)和研究的結(jié)果,是一種新技術(shù),表現(xiàn)為(1)要素生產(chǎn)率的提高,即用有限的資源生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品,或保證產(chǎn)量的情況下,使用更少的資源;(2)產(chǎn)品質(zhì)量的提高和新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。這種形式的技術(shù)進(jìn)步需要大量的投資,只有保證投資能夠獲利、企業(yè)才會(huì)研究新技術(shù)。因此,技術(shù)進(jìn)步是有條件的:(1)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù);(2)鼓勵(lì)對(duì)科研投資。
技術(shù)創(chuàng)新與國(guó)際貿(mào)易存在一種互動(dòng)關(guān)系,貿(mào)易不僅通過(guò)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)通過(guò)各國(guó)努力開(kāi)發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品,也通過(guò)國(guó)際技術(shù)外溢給各國(guó)互相啟發(fā)的機(jī)會(huì),新技術(shù)開(kāi)發(fā)不再是個(gè)別國(guó)家的行為,而成為各國(guó)的共同努力。
三、戰(zhàn)略貿(mào)易與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
戰(zhàn)略貿(mào)易是當(dāng)今盛行于西方發(fā)達(dá)國(guó)家的一種保護(hù)主義貿(mào)易理論。戰(zhàn)略性貿(mào)易理論認(rèn)為一國(guó)政府在不完全競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)條件下,可以憑借生產(chǎn)補(bǔ)貼、出口補(bǔ)貼或保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)等政策手段,扶持本國(guó)戰(zhàn)略性工業(yè)的成長(zhǎng),增強(qiáng)其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,謀取規(guī)模經(jīng)濟(jì)的額外收益,并借此劫掠他人的市場(chǎng)份額和工業(yè)利潤(rùn)。實(shí)施這一貿(mào)易政策,可以提高自身經(jīng)濟(jì)福利。
布朗德和斯潘塞(JamesBranderandSpencer)建立了“以補(bǔ)貼促進(jìn)出口”模型,并證明了政府運(yùn)用補(bǔ)貼鼓勵(lì)出口生產(chǎn)能夠起到改善福利的作用。他認(rèn)為,本國(guó)實(shí)施補(bǔ)貼而擴(kuò)大的產(chǎn)品生產(chǎn),使本國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上占有較大的份額,而本國(guó)多占的市場(chǎng)份額就是外國(guó)廠(chǎng)商喪失的市場(chǎng)份額。因此本國(guó)的福利增加是以他國(guó)福利減少為代價(jià)的。
克魯格曼建立并運(yùn)用“以進(jìn)口保護(hù)促進(jìn)出口”模型說(shuō)明在寡頭壟斷市場(chǎng)和存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)條件下,對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的保護(hù)可以促進(jìn)出口的擴(kuò)大??唆敻衤J(rèn)為,一國(guó)政府通過(guò)貿(mào)易保護(hù),全部或局部封閉本國(guó),賦予本國(guó)企業(yè)在特定市場(chǎng)上的特權(quán),受到保護(hù)的企業(yè)的銷(xiāo)售會(huì)增加,邊際成本將隨生產(chǎn)的擴(kuò)大而降低,外國(guó)企業(yè)因銷(xiāo)售減少、邊際成本隨生產(chǎn)縮小而上升。進(jìn)口保護(hù)措施為本國(guó)企業(yè)提供了超過(guò)其國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),這種優(yōu)勢(shì)將轉(zhuǎn)化為更低的邊際成本和更高的市場(chǎng)份額,結(jié)果提高了本國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。在動(dòng)態(tài)規(guī)模經(jīng)濟(jì)條件下,當(dāng)某產(chǎn)業(yè)處于研究開(kāi)發(fā)牽引增長(zhǎng)或邊干邊學(xué)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程時(shí),規(guī)模經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)為生產(chǎn)的邊際成本隨研究開(kāi)發(fā)支出的增加或生產(chǎn)銷(xiāo)售經(jīng)驗(yàn)的積累而趨于下降,本國(guó)市場(chǎng)的保護(hù)有助于實(shí)現(xiàn)本國(guó)企業(yè)邊際成本的降低和外國(guó)企業(yè)邊際成本的相對(duì)增加,從而達(dá)到擴(kuò)大出口目的。
自2009年11月起,隨著世界經(jīng) 濟(jì)的緩慢復(fù)蘇,主要貿(mào)易品的貿(mào)易額與上年同月比均出現(xiàn)不同程度的復(fù)蘇跡象,主要貿(mào)易國(guó)的外貿(mào)也幾乎都在12月轉(zhuǎn)入正增長(zhǎng)狀態(tài)。此后,國(guó)際貿(mào)易進(jìn)入穩(wěn)步增長(zhǎng) 期。據(jù)WTO公布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2010年前3個(gè)季度,世界貿(mào)易名義增長(zhǎng)23%,徹底擺脫了上年名義增長(zhǎng)-23%、實(shí)際增長(zhǎng)-12.2%的陰影???以說(shuō),世界貿(mào)易已經(jīng)走出2009年負(fù)增長(zhǎng)的陰影,進(jìn)入快速?gòu)?fù)蘇軌道并呈現(xiàn)以下特點(diǎn)。
一是上半年的增速快于下半年2010年上半年,世界商品貿(mào)易額同比增幅達(dá)25%。而下半年,受?chē)?guó)際市場(chǎng)商品價(jià)格先揚(yáng)后抑、歐洲債務(wù)危機(jī)影響外溢、各方糾正失衡進(jìn)展緩慢等不利因素的影響,第三季度世界貿(mào)易額增長(zhǎng)放慢至18%。
二是美、歐、日三大經(jīng)濟(jì)體外貿(mào)均增長(zhǎng)迅速美國(guó)2010年1~10月出口增長(zhǎng)15.1%,進(jìn)口增長(zhǎng)19.3%;歐盟分別增長(zhǎng)22%和23%;日本增長(zhǎng)28.4%和18.1%。
三是金磚四國(guó)依然是世界貿(mào)易增長(zhǎng)的主力軍從2010年前三季度俄羅斯、印度、巴西和中國(guó)的進(jìn)出口總額分別增長(zhǎng)35.4%、35.4%、37.6%和37.9%。特別是印度、巴西和中國(guó)的進(jìn)口增長(zhǎng)均超過(guò)了40%,為世界貿(mào)易的復(fù)蘇做出了重要貢獻(xiàn)。
當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展呈現(xiàn)三大趨勢(shì)
亞太地區(qū)FTA向無(wú)稅化方向邁進(jìn)
據(jù)WTO統(tǒng)計(jì),截至2010年6月,世界上已經(jīng)簽署的雙邊以及多邊自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)有187個(gè)(包含關(guān)稅同盟)。其中2000年以后簽 署的121個(gè),占全部FTA的64.7%。從地區(qū)上看,亞太地區(qū)是FTA最為活躍的地區(qū)。從表1中可以看出,很多亞太國(guó)家的FTA覆蓋率都在50%以上, 特別是拉美一些國(guó)家的FTA覆蓋率更高。
【作者】張二震,1953年生,南京大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系主任,經(jīng)濟(jì)學(xué)教授。
得自國(guó)際貿(mào)易的利益大致可分為兩類(lèi):國(guó)際貿(mào)易的靜態(tài)利益和國(guó)際貿(mào)易的動(dòng)態(tài)利益。所謂靜態(tài)利益,是指開(kāi)展貿(mào)易后,貿(mào)易雙方所獲得的直接的經(jīng)濟(jì)利益,它表現(xiàn)為資源總量不增加、生產(chǎn)技術(shù)條件沒(méi)有改進(jìn)的前提下,通過(guò)貿(mào)易分工而實(shí)現(xiàn)的實(shí)際福利的增長(zhǎng)。所謂動(dòng)態(tài)利益,是指開(kāi)展貿(mào)易后,對(duì)貿(mào)易雙方的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所產(chǎn)生的間接的積極影響。靜態(tài)利益偏重于一國(guó)通過(guò)貿(mào)易所獲得的消費(fèi)方面的好處(當(dāng)然,這種好處與分工后生產(chǎn)力的提高有關(guān)),而動(dòng)態(tài)利益則注重于開(kāi)展貿(mào)易后對(duì)生產(chǎn)的刺激作用以及對(duì)社會(huì)生活的其他諸方面的積極影響。如果說(shuō),靜態(tài)利益是直接的貿(mào)易利益,那么,動(dòng)態(tài)利益就是貿(mào)易帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益。本文擬就國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展利益以及貿(mào)易促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)機(jī)制和條件等問(wèn)題,作一深入分析。
一、國(guó)際貿(mào)易發(fā)展利益理論的演變
國(guó)際貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互關(guān)系為自古典學(xué)派以來(lái)的歷代經(jīng)濟(jì)學(xué)家所重視。他們常常是自由貿(mào)易的熱烈擁護(hù)者,極力宣揚(yáng)擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易的優(yōu)越性。在他們的著作中,不僅令人信服地論證了貿(mào)易的靜態(tài)利益,而且還包含有豐富的關(guān)于國(guó)際貿(mào)易動(dòng)態(tài)利益(亦即發(fā)展利益)的思想。最早涉及國(guó)際貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互關(guān)系的問(wèn)題的,應(yīng)是英國(guó)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密。他提出的動(dòng)態(tài)生產(chǎn)率理論和“剩余產(chǎn)品出口”(VentforSurplus)模型,對(duì)以后的理論發(fā)展有重要影響。斯密認(rèn)為,分工的發(fā)展是促進(jìn)生產(chǎn)率長(zhǎng)期增長(zhǎng)的主要因素,而分工的程度則受到市場(chǎng)范圍的強(qiáng)烈制約。對(duì)外貿(mào)易是市場(chǎng)范圍擴(kuò)展的顯著標(biāo)志,因而對(duì)外貿(mào)易的擴(kuò)大必然能夠促進(jìn)分工的深化和生產(chǎn)率的提高,加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。斯密的這些論述包含了國(guó)際貿(mào)易具有帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用的最初思想。斯密的“剩余產(chǎn)品出口”理論更是著眼于貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用。他首先假定一國(guó)在開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易之前,存在著閑置的土地和勞動(dòng)力,這些多余的資源可以用來(lái)生產(chǎn)剩余產(chǎn)品以供出口,這樣貿(mào)易就為本國(guó)的剩余產(chǎn)品提供了“出路”。他寫(xiě)道,對(duì)外貿(mào)易可以“給國(guó)內(nèi)消費(fèi)不了的那一部分勞動(dòng)成果開(kāi)拓一個(gè)比較廣闊的市場(chǎng)。這就可以鼓勵(lì)它們?nèi)ジ倪M(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)力,竭力增加它們的年產(chǎn)物,從而增加社會(huì)的真實(shí)財(cái)富與收入”。[(1)]這種剩余產(chǎn)品的生產(chǎn)不需要從其他部門(mén)轉(zhuǎn)移資源,也不必減少其他國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),因而出口所帶來(lái)的收益及換回的本國(guó)需求的產(chǎn)品,也沒(méi)有機(jī)會(huì)成本,因而必然促進(jìn)該國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。需要說(shuō)明的是,李嘉圖的比較成本說(shuō)是以國(guó)內(nèi)充分就業(yè)和一般均衡為前提的,因此,出口部門(mén)的擴(kuò)張是通過(guò)從進(jìn)口替代部門(mén)轉(zhuǎn)移資源來(lái)實(shí)現(xiàn)的,涉及進(jìn)口替代部門(mén)縮減,就這一點(diǎn)而言,并不必然得出經(jīng)濟(jì)總量同時(shí)增長(zhǎng)的結(jié)論。因此,“剩余產(chǎn)品出口”理論可與比較成本說(shuō)互補(bǔ)。
李嘉圖創(chuàng)立的比較成本理論,論證了貿(mào)易靜態(tài)利益的基礎(chǔ)。實(shí)際上,在他的著作中,也包含著國(guó)際貿(mào)易帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的思想。他認(rèn)為,對(duì)外貿(mào)易是實(shí)現(xiàn)英國(guó)工業(yè)化和資本積累的一個(gè)重要手段。他指出,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本動(dòng)力是資本積累。隨著人口的增加,食品等生活必需品的價(jià)格會(huì)因土地收益遞減規(guī)律的作用而逐漸昂貴,工資(勞動(dòng)力的價(jià)格)也將隨之上漲。在商品價(jià)格不變的條件下,工資上漲將使利潤(rùn)下降,從而妨礙資本積累。通過(guò)對(duì)外貿(mào)易,如果能夠從外國(guó)獲得較便宜的食品等生活必需品以及原料,就會(huì)阻止在本國(guó)發(fā)生作用的土地收益遞減傾向,促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。總之,李嘉圖認(rèn)為,通過(guò)進(jìn)口廉價(jià)初級(jí)產(chǎn)品,阻止土地收益遞減、工資上漲和利潤(rùn)下降傾向,就可保證資本積累和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。[(2)]
較為系統(tǒng)地論述貿(mào)易的發(fā)展利益的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家,是英國(guó)的約翰·穆勒。他關(guān)于貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的論述給后來(lái)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家很大的啟發(fā)。他第一次明確區(qū)分了貿(mào)易利益和發(fā)展利益。他認(rèn)為,國(guó)際貿(mào)易具有兩種利益,一種是直接利益,另一種是間接利益。直接利益包括兩個(gè)方面,一是通過(guò)國(guó)際分工,使生產(chǎn)資源向效率較高的部門(mén)轉(zhuǎn)移,從而提高產(chǎn)量和實(shí)際收入;二是通過(guò)貿(mào)易可以得到本國(guó)不能生產(chǎn)的原材料和機(jī)器設(shè)備等該國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)持續(xù)進(jìn)行所必需或不可缺少的物質(zhì)資料。間接利益則表現(xiàn)在,通過(guò)貿(mào)易分工推動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)過(guò)程的創(chuàng)新的改良,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;通過(guò)產(chǎn)品進(jìn)口造成新的需求,刺激儲(chǔ)蓄的增加,加速資本積累,等等。穆勒這樣寫(xiě)道:“市場(chǎng)的擴(kuò)張使生產(chǎn)加工過(guò)程趨于改善,一個(gè)為比本國(guó)更大的市場(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn)的國(guó)家能夠引入更為廣泛的勞動(dòng)分工,能夠提高機(jī)器設(shè)備的使用效率,也更可能進(jìn)行生產(chǎn)過(guò)程的創(chuàng)新和改良”?!伴_(kāi)放了貿(mào)易,通過(guò)使人們熟悉新鮮事物,有時(shí)可以使一個(gè)原先因缺乏精力和雄心壯志而造成資源開(kāi)發(fā)不良的國(guó)家經(jīng)歷一次工業(yè)革命,驅(qū)使那些原來(lái)滿(mǎn)足于微不足道的舒適和惰散的人更為勤奮的勞動(dòng),以滿(mǎn)足他們新的偏好,以致鼓勵(lì)了儲(chǔ)蓄,提高了資本的積累?!蹦吕者€指出,貿(mào)易通過(guò)下列途徑推動(dòng)不發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展:“外國(guó)工藝技術(shù)的引進(jìn),提高了資本的收益率;外國(guó)資本的引進(jìn)使生產(chǎn)的增長(zhǎng)不僅僅依賴(lài)于本國(guó)居民的節(jié)約和精打細(xì)算,并且為本國(guó)居民提供了激勵(lì)性的示范,向人們傳輸了新的觀(guān)念。”[(3)]約翰·穆勒的這些精辟論述對(duì)后來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家產(chǎn)生了深刻的影響,它啟發(fā)人們從新的角度來(lái)認(rèn)識(shí)貿(mào)易利益問(wèn)題。
受古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家上述觀(guān)點(diǎn)和理論的啟發(fā),后來(lái)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)一步探討了貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)問(wèn)題。與亞當(dāng)·斯密“剩余產(chǎn)品出口”模型相似的有所謂“大宗產(chǎn)品”(Staple)出口帶動(dòng)增長(zhǎng)理論和發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯的二元經(jīng)濟(jì)模型。所謂大宗產(chǎn)品,主要指原材料或自然資源密集型產(chǎn)品。這些產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和新發(fā)現(xiàn),常常導(dǎo)致國(guó)內(nèi)大量剩余。這些剩余由大批量的出口吸收,便可減少?lài)?guó)內(nèi)資源的閑置和失業(yè),增加國(guó)民收入和消費(fèi),提高儲(chǔ)蓄和投資,從而帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。這一模式是加拿大經(jīng)濟(jì)學(xué)家因尼斯在30年代根據(jù)加拿大對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的史實(shí)中總結(jié)出來(lái)的,因此一般認(rèn)為并不具有普遍性。但是這一思想還是有啟發(fā)價(jià)值的。著名發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅斯托認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)階段上,都有一個(gè)帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)起飛或高速增長(zhǎng)的領(lǐng)先部門(mén)。當(dāng)初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)和出口達(dá)到相當(dāng)?shù)囊?guī)模和水平時(shí),就有可能成為這樣的領(lǐng)先部門(mén)。
劉易斯在1954年提出的二元經(jīng)濟(jì)模型,與發(fā)展中國(guó)家有特別密切的關(guān)系。他把經(jīng)濟(jì)分為兩大部門(mén),一個(gè)是現(xiàn)代的、資本主義的工業(yè)部門(mén),另一個(gè)是傳統(tǒng)的尚未進(jìn)入資本主義階段的農(nóng)業(yè)部門(mén)?,F(xiàn)代的工業(yè)部門(mén)采用現(xiàn)代技術(shù),面向市場(chǎng),易于接受變革。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)部門(mén)技術(shù)落后,生產(chǎn)僅能糊口,沒(méi)有什么產(chǎn)品流向市場(chǎng),收入只能維持最低生活水平。現(xiàn)代工業(yè)部門(mén)運(yùn)用再生產(chǎn)資本,雇傭工資勞動(dòng)力,進(jìn)行以利潤(rùn)最大化為目的的生產(chǎn)活動(dòng);傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門(mén)由于受制度和組織形式及資源條件的約束,勞動(dòng)的邊際產(chǎn)品低,并且常常低于其平均水平,勞動(dòng)力供給因而具有“無(wú)限”的特點(diǎn)?,F(xiàn)代工業(yè)部門(mén)的企業(yè)家追求利潤(rùn)的最大化,有吸收勞動(dòng)力以擴(kuò)張工業(yè)生產(chǎn)的積極性。該部門(mén)的勞動(dòng)生產(chǎn)率較高,面對(duì)農(nóng)業(yè)部門(mén)的低工資水平,工業(yè)部門(mén)只要提供略高于農(nóng)業(yè)部門(mén)維持最低生活的工資,便可得到源源不斷的勞動(dòng)力供給,同時(shí)還可進(jìn)一步增加利潤(rùn)。借助資本的積累,工業(yè)部門(mén)得以不斷擴(kuò)張,吸收源源不斷的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力。只要現(xiàn)代工業(yè)部門(mén)的邊際產(chǎn)出超過(guò)傳統(tǒng)部門(mén),整個(gè)經(jīng)濟(jì)就可以從勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中得到好處。尤其是在剩余勞動(dòng)力尚未吸收完,資本主義部門(mén)工資不上升的情況下,利潤(rùn)和積累在國(guó)民收入中的比重將不斷上升,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將加速。如果資本主義部門(mén)即現(xiàn)代工業(yè)部門(mén)生產(chǎn)的是出口產(chǎn)品,傳統(tǒng)部門(mén)生產(chǎn)的是進(jìn)口產(chǎn)品,對(duì)外貿(mào)易的擴(kuò)展無(wú)疑將有助于擴(kuò)大現(xiàn)代工業(yè)部門(mén)產(chǎn)品的市場(chǎng)和需求,并降低勞動(dòng)力的工資(因?yàn)槭称返膬r(jià)格將因進(jìn)口而降低),從而進(jìn)一步增加資本主義部門(mén)的利潤(rùn)和積累,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
基于以上觀(guān)點(diǎn),再聯(lián)系到19世紀(jì)后半期至第一次世界大戰(zhàn)前許多國(guó)家利用對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的事實(shí),貿(mào)易是“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)”(EngineforGrowth)的觀(guān)點(diǎn)便應(yīng)運(yùn)而生。貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)動(dòng)機(jī)的理論命題是D.H.羅卜特遜在30年代首次提出來(lái)的,50年代R.納克斯對(duì)這一學(xué)說(shuō)又進(jìn)行了進(jìn)一步的充實(shí)和發(fā)展。納克斯在分析19世紀(jì)國(guó)際貿(mào)易的性質(zhì)時(shí)指出,19世紀(jì)的貿(mào)易不僅是簡(jiǎn)單地把一定數(shù)量的資源加以最適當(dāng)配置的手段,它實(shí)際上是通過(guò)對(duì)外貿(mào)易把中心國(guó)家的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)傳遞到其他國(guó)家,即中心國(guó)家經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)引起的對(duì)發(fā)展中國(guó)家初級(jí)產(chǎn)品的大量需求引發(fā)了發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),因此,對(duì)外貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)。這一理論認(rèn)為,較高的出口增長(zhǎng)率是通過(guò)以下幾條途徑來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的:
(1)較高的出口水平意味著這個(gè)國(guó)家有了提高其進(jìn)口水平的手段。進(jìn)口中包括資本貨物的進(jìn)口,而資本貨物對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是特別重要的。資本貨物的進(jìn)口使這個(gè)國(guó)家取得國(guó)際分工的利益,大大節(jié)約了生產(chǎn)要素的投入量,有助于提高工業(yè)的效益,它是經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的主要因素。
(2)出口的增長(zhǎng)也趨向于使有關(guān)國(guó)家的投資領(lǐng)域發(fā)生變化,使它們把資金投向國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最有效率的領(lǐng)域,亦即它們各自享有比較優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域。在具有比較優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn),就會(huì)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
(3)出口也使得一國(guó)得到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的利益。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)加上國(guó)外市場(chǎng)比起單獨(dú)的狹小的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)就能容納得下大規(guī)模的生產(chǎn)。
(4)世界市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)給一國(guó)的出口工業(yè)造成壓力,以降低成本,改良出口產(chǎn)品的質(zhì)量,并淘汰那些效率低下的出口工業(yè)。
(5)一個(gè)日益發(fā)展的出口部門(mén)還會(huì)鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外的投資,并刺激加工工業(yè)或附屬工業(yè)以及交通運(yùn)輸、動(dòng)力等部門(mén)的發(fā)展,并促進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理知識(shí)的引進(jìn)。[(4)]
澳大利亞國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克斯·科登提出了貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率影響的理論。他的理論的主要特點(diǎn)是,將對(duì)外貿(mào)易與宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)變量聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行分析,并且特別強(qiáng)調(diào)外貿(mào)易對(duì)生產(chǎn)要素供給量的影響和對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的作用??频钦J(rèn)為一國(guó)進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易,對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生以下5個(gè)方面的影響:
第一,收入效應(yīng),即通過(guò)貿(mào)易,提高了收入水平,貿(mào)易的靜態(tài)利益轉(zhuǎn)化為國(guó)民收入總量的增加。
第二,資本積累效應(yīng),當(dāng)派生于貿(mào)易利益的一部分收入增加額被用于投資時(shí),該國(guó)的資本積累就會(huì)增加。
第三,替代效應(yīng)。如果投資品是進(jìn)口含量較大的產(chǎn)品,則由于貿(mào)易的開(kāi)展,會(huì)使投資品對(duì)消費(fèi)品的相對(duì)價(jià)格下降,這將導(dǎo)致投資對(duì)消費(fèi)的比率提高。因?yàn)橥顿Y成本的下降,人們更多地將收入用于投資了。投資率的提高無(wú)疑會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的上升。
第四,收入分配效應(yīng)。貿(mào)易的發(fā)生將會(huì)使收入轉(zhuǎn)向出口生產(chǎn)大量使用的生產(chǎn)要素,這些生產(chǎn)要素的報(bào)酬大大提高。如果各個(gè)生產(chǎn)部門(mén)或各種生產(chǎn)要素所有者的儲(chǔ)蓄傾向是不同的話(huà),則這種收入分配的變化又會(huì)影響儲(chǔ)蓄率的高低。例如,當(dāng)收入更多地分配于儲(chǔ)蓄傾向較高的部門(mén)或要素所有者,則在其他條件不變的前提下,儲(chǔ)蓄率就會(huì)提高,因而提高了資本積累率。
第五,要素加權(quán)效應(yīng)。假定生產(chǎn)要素的勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)不一致,那么產(chǎn)出的增長(zhǎng)率就可視為各種生產(chǎn)要素增長(zhǎng)率的加權(quán)平均數(shù)。當(dāng)出口擴(kuò)大,并且出口生產(chǎn)使用的是那種增長(zhǎng)更快的生產(chǎn)要素時(shí),出口生產(chǎn)的增長(zhǎng)率往往會(huì)提高得更快??频钦J(rèn)為,所有上述效應(yīng)都是累積性的,這意味著貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)作用將隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸得到強(qiáng)化。[(5)]
80年代中期以來(lái),以羅默、盧卡斯等人為代表的新增長(zhǎng)理論,把創(chuàng)新作為推動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)的核心因素。
這一理論通過(guò)對(duì)增長(zhǎng)因素的計(jì)量分析,指出,發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大部分應(yīng)歸功于生產(chǎn)率的提高。基于這一事實(shí),新增長(zhǎng)理論構(gòu)造了一系列模型,將創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)生化視為有目的的研究和開(kāi)發(fā)投資的結(jié)果——這一投資活動(dòng)的顯著特征是不僅能帶來(lái)更高的利潤(rùn)率,而且有溢出效應(yīng)和外部收益。在這里,創(chuàng)新是推動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)的核心因素。新增長(zhǎng)理論所揭示出的增長(zhǎng)機(jī)制表明,如果對(duì)外貿(mào)易能夠刺激一國(guó)的創(chuàng)新活動(dòng),便能促進(jìn)該國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。顯然,創(chuàng)新活動(dòng)與對(duì)外貿(mào)易之間有著較為密切的關(guān)系,這種聯(lián)系是通過(guò)更為廣闊的市場(chǎng)、更為頻繁的信息交流和更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的刺激而實(shí)現(xiàn)的??梢?jiàn),從新增長(zhǎng)理論中能夠引伸出對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新的依據(jù)。[(6)]
以上我們極其簡(jiǎn)略地考察了關(guān)于國(guó)際貿(mào)易發(fā)展利益理論的演變??梢哉f(shuō),隨著國(guó)際分工、國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展和各國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的深化,人們對(duì)國(guó)際貿(mào)易作用的認(rèn)識(shí)也在不斷擴(kuò)展,對(duì)國(guó)際貿(mào)易帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展的動(dòng)態(tài)利益的認(rèn)識(shí),也更加深化了。開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易的目的,不僅僅局限于“互通有無(wú)”,亦不僅僅著眼于通過(guò)交換獲取靜態(tài)貿(mào)易利益,提高消費(fèi)水平和增進(jìn)國(guó)民福利、而更多的,是通過(guò)貿(mào)易的發(fā)展促進(jìn)信息、物質(zhì)、思想的交流,激發(fā)本國(guó)的創(chuàng)新機(jī)制,從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)然,國(guó)際貿(mào)易能否對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起現(xiàn)實(shí)的推動(dòng)作用,這要取決于一系列內(nèi)外部條件。稍后我們將作更深入的分析。
二、國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)機(jī)制
國(guó)際貿(mào)易具有促進(jìn)一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)和提高收入水平的重要作用,我們稱(chēng)之為貿(mào)易的發(fā)展利益或動(dòng)態(tài)利益,已為理論研究和經(jīng)濟(jì)生活實(shí)際所證明。但貿(mào)易促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)機(jī)制是什么?貿(mào)易通過(guò)什么途徑和方式帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?上面介紹的關(guān)于國(guó)際貿(mào)易發(fā)展利益的各種觀(guān)點(diǎn)中雖都有所涉及,但都不夠全面,不夠系統(tǒng)。下面試作些歸納性分析。
概括說(shuō)來(lái),國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是通過(guò)下述這些機(jī)制的作用而實(shí)現(xiàn)的。
1.開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易,必然使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制充分發(fā)揮作用,從而刺激企業(yè)素質(zhì)的提高,增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。一國(guó)對(duì)外開(kāi)放,參與國(guó)際貿(mào)易,實(shí)際上就是把本國(guó)的企業(yè)納入與外國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)之中。一方面,持續(xù)的進(jìn)口產(chǎn)品的激烈競(jìng)爭(zhēng)將促使本國(guó)的企業(yè)提高效率。競(jìng)爭(zhēng)必然加速低效率的企業(yè)退出市場(chǎng)的過(guò)程,同時(shí)促使高效率的企業(yè)達(dá)到合理的規(guī)模,從而優(yōu)化本國(guó)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),改善本國(guó)企業(yè)的實(shí)績(jī)。即使本國(guó)企業(yè)在本國(guó)市場(chǎng)上處于壟斷地位,仍然不得不面對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的壓力,為了自身的生存而努力降低成本,提高競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面,出口企業(yè)不能不同外國(guó)生產(chǎn)同類(lèi)商品的企業(yè)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。為了擴(kuò)大在國(guó)外的市場(chǎng)份額,出口企業(yè)就必須堅(jiān)持不懈地努力生產(chǎn)出成本低、質(zhì)量好的商品去參與競(jìng)爭(zhēng),并不斷按國(guó)際市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)的變化調(diào)整自己的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),按國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)慣例辦事。這無(wú)疑會(huì)刺激企業(yè)素質(zhì)的提高。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效率的不斷提高和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的不斷增強(qiáng),無(wú)疑是一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最本質(zhì)的基礎(chǔ)。
2.開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易,必然帶來(lái)市場(chǎng)的擴(kuò)大。國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的不斷開(kāi)拓,無(wú)疑會(huì)有力地帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
先看出口。出口企業(yè)往往是面對(duì)世界市場(chǎng)來(lái)組織生產(chǎn),市場(chǎng)容量大,容易獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。所謂規(guī)模經(jīng)濟(jì),是指隨著產(chǎn)品數(shù)量的增加,單位產(chǎn)品的成本會(huì)降低,從而提高經(jīng)濟(jì)效益。事實(shí)上,許多工業(yè)部門(mén)要求有適度的初始規(guī)模,具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的性質(zhì),如汽車(chē)、電冰箱、電子計(jì)算機(jī)等等,采用大規(guī)模生產(chǎn)的方式可以使成本降低很多。如果一國(guó)的企業(yè)在為國(guó)內(nèi)消費(fèi)者提供這一類(lèi)商品的同時(shí),還能在國(guó)際市場(chǎng)上銷(xiāo)售同類(lèi)產(chǎn)品,那就不僅企業(yè)能提高贏利水平,而且國(guó)內(nèi)公眾也只需支付較低的價(jià)格。不僅如此,在出口貿(mào)易的帶動(dòng)下,一個(gè)工業(yè)部門(mén)的發(fā)展又可以帶動(dòng)一系列工業(yè)部門(mén)的發(fā)展,以致各種各樣的從屬的工業(yè)部門(mén)都建立起來(lái)。因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)運(yùn)行中,各產(chǎn)業(yè)之間呈現(xiàn)出各種聯(lián)系。所謂“聯(lián)系”,是指一個(gè)部門(mén)在投入和產(chǎn)出上與其他部門(mén)之間的聯(lián)系。這種聯(lián)系有兩個(gè)方面:一是后向聯(lián)系,即某個(gè)部門(mén)同向它提供投入的部門(mén)之間的聯(lián)系;二是前向聯(lián)系,即某個(gè)部門(mén)同吸收它的產(chǎn)出的部門(mén)之間的聯(lián)系。如果出口產(chǎn)業(yè)是“聯(lián)系效應(yīng)”大的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),就可取得很大的“乘數(shù)效果”,帶動(dòng)其他一系列部門(mén)的發(fā)展,從而循環(huán)反復(fù)地連續(xù)推動(dòng)國(guó)民收入和就業(yè)量的增加,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
再看進(jìn)口。從國(guó)外引進(jìn)國(guó)內(nèi)沒(méi)有生產(chǎn)的產(chǎn)品,往往能起到開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),引導(dǎo)新產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的作用。由于國(guó)內(nèi)仍未生產(chǎn),一時(shí)無(wú)法確定新產(chǎn)品會(huì)有多大的市場(chǎng),即在一定的價(jià)格條件下社會(huì)需求量究竟是多少。當(dāng)國(guó)內(nèi)進(jìn)口需求很大,以致即使高關(guān)稅壁壘也難以阻擋進(jìn)口時(shí),國(guó)內(nèi)企業(yè)就得到了明確的生產(chǎn)信號(hào),進(jìn)口替代的工業(yè)由此發(fā)展起來(lái)。實(shí)踐證明,進(jìn)口替代是許多國(guó)家,尤其是發(fā)展中國(guó)家走向工業(yè)化的第一步。這個(gè)過(guò)程就是進(jìn)口商品刺激國(guó)內(nèi)需求,進(jìn)而導(dǎo)致進(jìn)口替代工業(yè)部門(mén)的產(chǎn)生。如果條件具備,進(jìn)口替代部門(mén)還能轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹诓块T(mén)。進(jìn)口國(guó)外的新產(chǎn)品還可促進(jìn)一國(guó)產(chǎn)品的不斷更新?lián)Q代。
3.開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易,必然會(huì)激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從進(jìn)口看,技術(shù)和設(shè)備的進(jìn)口將直接促進(jìn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的發(fā)展和生產(chǎn)率的提高,其作用類(lèi)似于創(chuàng)新對(duì)增長(zhǎng)的刺激,而且還節(jié)省了創(chuàng)新的成本。從出口看,出口的擴(kuò)大使得創(chuàng)新活動(dòng)所能獲得的收益上升,從而反過(guò)來(lái)刺激本國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)的創(chuàng)新,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
4.開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易能加速資金積累,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一般說(shuō),國(guó)際貿(mào)易從三個(gè)方面促進(jìn)一國(guó)的資金積累。一是出口部門(mén)往往能獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益,能提高積累率,從而加速發(fā)展。二是外貿(mào)的發(fā)展為引進(jìn)外資提供必要的條件。一個(gè)國(guó)家的償債能力,最終是由該國(guó)的出口能力決定的。出口越多,在國(guó)際市場(chǎng)上籌措資金的余地就越大。另一方面,進(jìn)口往往同國(guó)家之間的借貸關(guān)系聯(lián)系在一起,這又可利用外國(guó)的資金來(lái)引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備等等。三是對(duì)進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)部門(mén)提供刺激。在封閉經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)往往滿(mǎn)足于現(xiàn)有的市場(chǎng),積累擴(kuò)大再生產(chǎn)的動(dòng)力不足。進(jìn)口市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn),使企業(yè)產(chǎn)生了提高積累率的巨大壓力。無(wú)論什么情況,積累總是擴(kuò)大再生產(chǎn)、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的一個(gè)重要因素。
5.開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易,有利于促進(jìn)一國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展包括不可分割的兩個(gè)方面:經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,而且結(jié)構(gòu)優(yōu)化還是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題,是推動(dòng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的最重要推動(dòng)力。所謂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化或合理化,是指一二三產(chǎn)業(yè)之間比例協(xié)調(diào)發(fā)展以及各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)符合社會(huì)市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu),以及各產(chǎn)業(yè)逐步由勞動(dòng)密集型向資本密集型、技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)移。擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易,無(wú)疑可對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起積極作用。一方面,由于任何一國(guó)都不可能實(shí)現(xiàn)絕對(duì)平衡的增長(zhǎng),即供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)剛好符合,因此需要利用世界市場(chǎng)。當(dāng)國(guó)內(nèi)資源過(guò)剩而需求不足時(shí),就面對(duì)國(guó)外市場(chǎng)組織生產(chǎn);而在國(guó)內(nèi)需求很大,但缺乏必要的資源和條件時(shí),就適當(dāng)進(jìn)口。另一方面,擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系,積極參與國(guó)際分工,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,就必然要發(fā)展本國(guó)具有現(xiàn)實(shí)的或潛在的比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),淘汰和放棄某些不合理的產(chǎn)業(yè),以?xún)?yōu)化資源配置。進(jìn)出口競(jìng)爭(zhēng)的刺激和進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,又會(huì)促進(jìn)本國(guó)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化和資源配置效率的進(jìn)一步提高。
6.開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易,必然帶來(lái)人員的交流、文化的傳播和思想的交換,從而對(duì)一國(guó)的政治、文化和社會(huì)進(jìn)步產(chǎn)生積極影響,從而反過(guò)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國(guó)際貿(mào)易對(duì)一國(guó)生產(chǎn)和消費(fèi)所產(chǎn)生的示范作用和某種教育效果,在某種意義上說(shuō)比物質(zhì)交換帶來(lái)的利益還要大,它促進(jìn)人們思想的進(jìn)步、思維方式的改變和觀(guān)念的更新。尤其是現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)孕育出來(lái)的精神文明成果,諸如效率觀(guān)念、效益觀(guān)念、服務(wù)觀(guān)念、冒險(xiǎn)精神、開(kāi)拓進(jìn)取精神等等,對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的國(guó)家尤為重要。中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái),在抵制資本主義固有的腐朽思想侵蝕的同時(shí),大膽吸收一切有益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的精神文明成果,使人民逐漸擺脫封建的、小生產(chǎn)的以及“左”的思想的束縛,拋棄了封閉落后、小富即安、不思進(jìn)取的精神包袱,大踏步走向國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際分工和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái),在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),以嶄新的面貌屹立于世界民族之林。
三、國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件
國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件是多方面的。既有國(guó)內(nèi)的條件,也有國(guó)際環(huán)境條件;既有微觀(guān)條件,也要有宏觀(guān)條件。由于各國(guó)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)條件呈現(xiàn)出多樣化,國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的類(lèi)型也呈現(xiàn)出多樣性,沒(méi)有統(tǒng)一的模式。
首先,國(guó)際貿(mào)易能否對(duì)一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起帶動(dòng)作用,要看該國(guó)的經(jīng)濟(jì)主體能否采取合理的行動(dòng),能否對(duì)國(guó)際貿(mào)易作出合理的行為反應(yīng),要看該國(guó)是否具備必要的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件。從微觀(guān)主體來(lái)看,如果企業(yè)缺乏追求利潤(rùn)最大化的動(dòng)力,那么即使面對(duì)巨大的進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)壓力,它們也會(huì)無(wú)動(dòng)于衷,不會(huì)去迎接競(jìng)爭(zhēng)而努力提高自身的效率。即使有進(jìn)口的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,它們也可能不去充分利用這些技術(shù)和設(shè)備以增加產(chǎn)量和降低成本。當(dāng)然,企業(yè)更不會(huì)積極謀求擴(kuò)大出口而積極從事創(chuàng)新活動(dòng),不會(huì)謀求最大限度的規(guī)模經(jīng)濟(jì),由出口而獲得的收入和剩余也將得不到最有效的利用,更談不上實(shí)現(xiàn)出口增加、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良性循環(huán)。從市場(chǎng)發(fā)育狀況看,如果缺乏完備的市場(chǎng)體系和市場(chǎng)結(jié)構(gòu),生產(chǎn)要素在本國(guó)不能充分自由地流動(dòng),那么由進(jìn)出口所引起的經(jīng)濟(jì)資源的重新配置和優(yōu)化配置就無(wú)從談起。就拿出口來(lái)說(shuō),它對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)作用大小與否,取決于出口部門(mén)與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)其他部門(mén)在生產(chǎn)、技術(shù)和市場(chǎng)交換等各方面的聯(lián)系程度,這就要求有一個(gè)較為成熟的市場(chǎng)體系作為聯(lián)系的“渠道”,這樣,出口的增長(zhǎng)才能通過(guò)市場(chǎng)這一中介向各個(gè)部門(mén)傳遞經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的“信息”,通過(guò)出口的擴(kuò)大而牽動(dòng)資源的重組和優(yōu)化配置,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。如果市場(chǎng)發(fā)育程度較低,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,要素市場(chǎng)之間、商品市場(chǎng)之間、商品市場(chǎng)與要素市場(chǎng)之間的聯(lián)系程度較低,即使出口形成了潛在的動(dòng)力,但由于出口的增長(zhǎng)向各經(jīng)濟(jì)部門(mén)傳遞動(dòng)力的各種必要的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)渠道不暢或中斷,或者其他經(jīng)濟(jì)部門(mén)無(wú)力或無(wú)法作出積極的反應(yīng),那出口增長(zhǎng)就無(wú)法帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而且出口本身也會(huì)衰竭下來(lái)。另一方面,出口產(chǎn)品生產(chǎn)函數(shù)的性質(zhì)對(duì)出口作用的大小也有很大關(guān)系。這是因?yàn)?,使用不同投入系?shù)、使用不同生產(chǎn)要素的出口產(chǎn)品往往具有不同的聯(lián)系效果。出口產(chǎn)品的技術(shù)性質(zhì)及其技術(shù)水平與其他部門(mén)技術(shù)水平的差異程度也被視為一個(gè)重要的變量。如果出口生產(chǎn)的技術(shù)水平與其他部門(mén)相差不多,或出口的擴(kuò)張僅僅是外延規(guī)模的擴(kuò)大,沒(méi)有伴隨著技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新,則其他部門(mén)從出口的發(fā)展中受益的可能就很小。
其次,國(guó)際貿(mào)易對(duì)收入分配的影響對(duì)貿(mào)易帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用也是一個(gè)制約因素。開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易,會(huì)引起本國(guó)生產(chǎn)要素收益發(fā)生變化。從短期看,貿(mào)易會(huì)引起出口行業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格上升,因而出口行業(yè)的所有生產(chǎn)要素都會(huì)獲益;同時(shí),進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格下降,因而這個(gè)行業(yè)的所有生產(chǎn)要素都會(huì)受損。從長(zhǎng)期看,貿(mào)易會(huì)引起生產(chǎn)要素在出口部門(mén)和進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)部門(mén)之間的重新配置,引起生產(chǎn)要素市場(chǎng)供求關(guān)系的變化,從而影響到生產(chǎn)要素的價(jià)格和收益。所謂“斯托爾珀——薩繆爾森定理”概括了這種情形,即:開(kāi)展貿(mào)易后,會(huì)使出口行業(yè)(價(jià)格上升行業(yè))中密集使用的生產(chǎn)要素的報(bào)酬提高,而使進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)(價(jià)格下跌行業(yè))中密集使用的生產(chǎn)要素的報(bào)酬降低。如果貿(mào)易引起分配格局的變化變得十分不合理或不公正,就會(huì)涉及社會(huì)的安定,影響經(jīng)濟(jì)的平衡增長(zhǎng)。這樣,政府就必須采取適當(dāng)?shù)氖杖敕峙湔{(diào)節(jié)政策和措施,比如利用稅收、補(bǔ)貼等等辦法,使任何個(gè)人或階層都不因?qū)ν忾_(kāi)放而蒙受收入水平絕對(duì)下降的痛苦。進(jìn)一步分析,如果出口收入的國(guó)內(nèi)分配有利于對(duì)國(guó)產(chǎn)品具有較高消費(fèi)傾向的集團(tuán),其結(jié)果就會(huì)有效地提高對(duì)國(guó)產(chǎn)品的需求,從而帶動(dòng)本國(guó)的生產(chǎn)和就業(yè)。當(dāng)出口收入的增加集中到儲(chǔ)蓄傾向較高的居民手中,則出口的擴(kuò)大又會(huì)給其他部門(mén)的增長(zhǎng)提供資金,提高投資水平。反之,如果有較高進(jìn)口傾向的集團(tuán)或?qū)M(jìn)口品消費(fèi)傾向較高的居民更多地得到了出口收入,則出口對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)力量就受到了削弱。當(dāng)然,收入分配對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響大都是間接的,但貿(mào)易引起收入分配格局的變化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響,則是可以肯定的。
再次,國(guó)際貿(mào)易能否持續(xù)地帶動(dòng)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還要看能否在總體上保持貿(mào)易收支的平衡。在開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行過(guò)程中,對(duì)外貿(mào)易的基本功能是維持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總量均衡,而這一點(diǎn)會(huì)集中反映到進(jìn)出口貿(mào)易的收支平衡上來(lái)。一方面,國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的總供給與總需求,從根本上決定著一國(guó)對(duì)外貿(mào)易是出超還是入超;另一方面,貿(mào)易收支的平衡狀況又制約對(duì)外貿(mào)易是否有效的幫助一國(guó)經(jīng)濟(jì)達(dá)到總量均衡。實(shí)踐表明,貿(mào)易收支平衡是外貿(mào)增長(zhǎng)過(guò)程中的一個(gè)中心環(huán)節(jié),對(duì)一國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展有著非常重要的影響。以研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題而著稱(chēng)的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈羅德,把對(duì)外貿(mào)易收支平衡的變動(dòng)同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)聯(lián)系在一起,曾經(jīng)提出過(guò)這樣的命題:一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率高于其他國(guó)家,可能形成入超傾向。這里暗含著這樣的意思:如果該國(guó)不能實(shí)現(xiàn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貿(mào)易收支平衡,那遲早要影響經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。五六十年代日本經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期,就曾經(jīng)因貿(mào)易收支逆差過(guò)大,外匯儲(chǔ)備不足,不能支持高速增長(zhǎng)的進(jìn)口而實(shí)施緊縮,放慢經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的步伐。
對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),在高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)期出現(xiàn)一段時(shí)期的貿(mào)易收支逆差,是難免的,甚至在某種程度上是有益的。[(7)]同發(fā)達(dá)國(guó)家相比,發(fā)展中國(guó)家科技發(fā)展水平、勞動(dòng)生產(chǎn)率水平還存在相當(dāng)大的差距,且短期內(nèi)難以大幅度地縮小這種差距。即使發(fā)展中國(guó)家出口部門(mén)的增長(zhǎng)速度高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度,在一定時(shí)期內(nèi)也不足以消除貿(mào)易入超的傾向。再者,發(fā)展中國(guó)家大量引進(jìn)外資也會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)強(qiáng)化貿(mào)易入超傾向,因?yàn)橥赓Y的流入特別是外商直接投資的增加通常會(huì)以進(jìn)口的方式帶進(jìn)一部分投資品,使引進(jìn)外資的發(fā)展中國(guó)家的進(jìn)口規(guī)模擴(kuò)大,而且投資引進(jìn)進(jìn)口需求往往不是一次性的,而是連續(xù)性的。盡管這種進(jìn)口從短期看不需要支付外匯,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看還是要靠出口來(lái)支付,還是會(huì)成為產(chǎn)生貿(mào)易入超的一個(gè)因素。一些外商獨(dú)資、合資企業(yè)開(kāi)辦初期需大量進(jìn)口關(guān)鍵設(shè)備、原材料等,會(huì)直接影響到短期的貿(mào)易收支平衡。
發(fā)展中國(guó)家在較長(zhǎng)時(shí)期出現(xiàn)一定規(guī)模的入超,既是實(shí)行開(kāi)放發(fā)展模式所必然帶來(lái)的現(xiàn)象,又在一定程度上是有益的。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的角度看,發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)生活中的主要矛盾是供給不足,保持一定的貿(mào)易入超,實(shí)際上就是利用外部資源在國(guó)內(nèi)搞建設(shè)。當(dāng)然,若出現(xiàn)嚴(yán)重的國(guó)際收支平衡,則會(huì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行產(chǎn)生巨大的沖擊,妨礙經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,因此,入超規(guī)模不能過(guò)大。還應(yīng)特別指出的是,要密切注視并具體分析產(chǎn)生貿(mào)易入超的原因。如果是因?yàn)檫M(jìn)口過(guò)多的高檔消費(fèi)品等等而導(dǎo)致的貿(mào)易入超,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就有弊而無(wú)利。這種情況是極可能產(chǎn)生的。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),對(duì)外貿(mào)易的“示范效應(yīng)”具有兩面性。一方面,它有刺激本國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提高消費(fèi)水平而奮發(fā)努力的正面效應(yīng),另一方面,它也有刺激“消費(fèi)早熟”的負(fù)面效應(yīng)。在經(jīng)濟(jì)開(kāi)放的情況下,發(fā)展中國(guó)家的消費(fèi)者面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)模式的強(qiáng)烈引誘,常常試圖在低水平生產(chǎn)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)高消費(fèi),導(dǎo)致進(jìn)口過(guò)大,從而對(duì)貿(mào)易收支形成強(qiáng)大的壓力。如果貿(mào)易收支不平衡進(jìn)入了非常嚴(yán)重的狀況,那政府就應(yīng)當(dāng)進(jìn)行干預(yù)。
最后,國(guó)際貿(mào)易能否發(fā)揮帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用,還要看一國(guó)能否選擇正確的外貿(mào)政策和外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略,并能適時(shí)地根據(jù)變化了的國(guó)內(nèi)外情況調(diào)整這種政策和戰(zhàn)略。
注釋?zhuān)?/p>
(1)[英]亞當(dāng)·斯密:《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》,商務(wù)印書(shū)館1974年版,第19頁(yè)。
(2)參見(jiàn)[英]大衛(wèi)·李嘉圖:《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及賦稅原理》第五、六、七章,商務(wù)印書(shū)館1976年版。
(3)上述引文轉(zhuǎn)引自許心禮等:《西方國(guó)際貿(mào)易新理論》,復(fù)旦大學(xué)出版社1989年版,第3、4頁(yè)。
(4)轉(zhuǎn)引自姚曾蔭主編:《國(guó)際貿(mào)易概論》,人民出版社1987年版,第56頁(yè)。
(5)參見(jiàn)許心禮等:《西方國(guó)際貿(mào)易新理論》,復(fù)旦大學(xué)出版社1989年,第10~11頁(yè)。