發(fā)布時間：2023-03-22 17:38:58
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的煤炭經(jīng)濟論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
1.1鄂爾多斯市經(jīng)濟發(fā)展基本狀況
憑借著最具優(yōu)勢的煤炭資源，依賴于煤炭工業(yè)的突飛猛進，鄂爾多斯市實現(xiàn)了由窮到富的資源型城市的跨越式發(fā)展。1978年鄂爾多斯市煤炭產(chǎn)量僅為219.3萬噸，而2000年至2012年，鄂爾多斯市煤炭產(chǎn)量迅速提升，2000年鄂爾多斯市煤炭企業(yè)共生產(chǎn)煤炭2679萬噸，2012年，鄂爾多斯市煤炭產(chǎn)量63.938萬噸，是1978年產(chǎn)量的292倍，2000年產(chǎn)量的近24倍，約占全國煤炭總產(chǎn)量的36.6億噸的17.5%，占煤炭總產(chǎn)量10.6億噸的60.3%，2003年以來，鄂爾多斯市原煤產(chǎn)量已超過山西省大同市，煤炭產(chǎn)量居全國產(chǎn)煤地級市之首。豐富優(yōu)質(zhì)的煤炭資源，推動了鄂爾多斯市工業(yè)經(jīng)濟的迅速發(fā)展。以2005～2012年規(guī)模以上工業(yè)行業(yè)增加值為例（如表1），以煤炭工業(yè)為主，包括紡織業(yè)、石油加工及煉焦化、化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、電力、蒸氣、熱水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、黑色金屬冶煉、燃氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)的工業(yè)增加值已由2005年的192.77億元增加為2012年的1968.21億元，占2005年全部工業(yè)增加值246.8億元的78.1%，2012年全部工業(yè)增加值1971.68億元的99.8%。其中，煤炭工業(yè)的比重逐年上升，煤炭工業(yè)增加值由2005年的93.4億元發(fā)展到2012年的1404.25億元，分別占全部工業(yè)增加值的37.8%和71.2%，形成了“一煤獨大”的局面。
1.2鄂爾多斯市經(jīng)濟發(fā)展特點
第一，鄂爾多斯市的工業(yè)以煤炭、煉焦、電力等行業(yè)為主，這些行業(yè)企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施、機器設(shè)備、大件耐用消費品、資金技術(shù)等方面的前期投入較大，設(shè)備的使用年限較長，不易廢棄。這種特點使得企業(yè)轉(zhuǎn)型、退出的難度較大，如果轉(zhuǎn)型必將承擔巨大的轉(zhuǎn)移成本，因此，這些企業(yè)不會輕易轉(zhuǎn)型。這就導(dǎo)致了鄂爾多斯市的工業(yè)企業(yè)對這些煤炭、煉焦、電力等行業(yè)的深度依賴，鄂爾多斯市經(jīng)濟的發(fā)展在較長的時期都將依托自然資源的開采和加工，資源型產(chǎn)業(yè)在其經(jīng)濟發(fā)展中起主導(dǎo)作用。第二，鄂爾多斯市以煤為主的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，決定了鄂爾多斯市經(jīng)濟發(fā)展具有碳關(guān)聯(lián)度高、能源生產(chǎn)和消費含碳高的高碳產(chǎn)業(yè)特征。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面來講，煤炭產(chǎn)業(yè)在全市工業(yè)結(jié)構(gòu)中占相當大的比重，對全市地區(qū)生產(chǎn)總值貢獻率在60%以上，火電裝機在全市裝機容量中的比重過高，占全市裝機容量的96%?？梢钥闯?，鄂爾多斯市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有明顯的高碳排放的特征。從工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面來看，工業(yè)產(chǎn)品大多以煤炭為原材料，深加工程度較低，產(chǎn)品附加值不高，能源消耗量大，環(huán)境污染嚴重，二氧化碳等氣體排放較大。從能源的生產(chǎn)和消費方面來看，煤炭在能源生產(chǎn)和消費總量中占有絕大比例，而石油、天然氣、水能、風能、太陽能等低碳或無碳能源的占比不足，導(dǎo)致鄂爾多斯市能源生產(chǎn)和消費的含碳水平高。第三，能源、化工產(chǎn)業(yè)在鄂爾多斯市未來經(jīng)濟發(fā)展過程中仍將占主導(dǎo)地位，使得鄂爾多斯市化學(xué)需氧量、二氧化硫、氮氧化物排放量將呈增長態(tài)勢，經(jīng)濟發(fā)展過程中長期積累的環(huán)境問題將會逐漸顯現(xiàn)，突發(fā)環(huán)境事件將呈增多態(tài)勢。鄂爾多斯經(jīng)濟發(fā)展的特點是導(dǎo)致鄂爾多斯市在經(jīng)濟發(fā)展過程出現(xiàn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、能源消耗較高、環(huán)境污染重等問題的根本原因。發(fā)展低碳經(jīng)濟是鄂爾多斯市這種資源型城市改變傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式，提高資源利用效率，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展的必然要求和選擇。
1.3鄂爾多斯市經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的若干問題
鄂爾多斯市經(jīng)濟的快速發(fā)展過多的依賴資源，尤其是煤炭資源，使鄂爾多斯市經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展不充分、不平衡，地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，非資源型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等發(fā)展滯后的問題。同時，由于煤炭的大規(guī)模開采，對環(huán)境造成了較大的破壞，能源安全問題日益突出。第一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，附加值較低，能源消耗較高。鄂爾多斯市的工業(yè)起步較晚，基礎(chǔ)薄弱且大多處于產(chǎn)業(yè)鏈的上游，工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展主要依靠能源的開發(fā)和初級加工利用，附加值較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部存在門類較少，結(jié)構(gòu)單一且不夠合理，非資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等問題。鄂爾多斯市致力于打造成為國內(nèi)能源重化工基地，必然導(dǎo)致全市能源消耗的大幅增加，節(jié)能降耗形勢不容樂觀。第二，煤炭大量開采，資源浪費嚴重，能源安全問題突出。鄂爾多斯市經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中，伴隨著煤炭的大量開采，能源的高消耗。此外，煤炭經(jīng)濟的快速發(fā)展，產(chǎn)生了大量的小煤礦，這些煤炭開發(fā)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備較落后，開采過程中資源浪費嚴重，一方面造成了煤炭資源利用效率的降低，另一方面由于煤炭開采需要消耗大量的水資源，采煤過程中也造成了水資源的極大浪費，鄂爾多斯每年因采煤而損失的水資源量已達到1.31億立方米。由于煤炭資源是不可再生資源，如果不提高煤炭資源的利用效率，可能會面臨礦竭城衰的危險。第三，資源型經(jīng)濟的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進，產(chǎn)生了嚴峻的地質(zhì)和環(huán)境問題。鄂爾多斯市依靠煤炭資源獲得的工業(yè)經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，必然對鄂爾多斯市的資源和環(huán)境造成影響，經(jīng)濟發(fā)展伴隨著環(huán)境的結(jié)構(gòu)性污染。一方面，煤炭資源的長期開采，使鄂爾多斯采煤區(qū)及周邊環(huán)境惡化，采煤區(qū)地表塌陷、地下水位下降等地質(zhì)問題嚴峻，并出現(xiàn)土地干旱、植被破壞、人畜飲水困難等問題。全市采空塌陷區(qū)面積已達120平方公里，有空頂2000萬平方米，火區(qū)面積87平方公里，并且每年以3%的速度在蔓延和擴大。另一方面，以煤為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以及煤炭、電力、化工等污染相對嚴重的產(chǎn)業(yè)在鄂爾多斯未來發(fā)展中仍將占較大比重，使得鄂爾多斯市二氧化碳、二氧化硫等廢棄物的排放量相對較大且將會呈增長態(tài)勢。
2鄂爾多斯市推動低碳經(jīng)濟發(fā)展的舉措
實現(xiàn)鄂爾多斯市經(jīng)濟增長和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，將鄂爾多斯市的經(jīng)濟增長方式由粗放型、資源型、不可再生型經(jīng)濟向集約型、科技型、循環(huán)型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，要大力推動低碳經(jīng)濟的發(fā)展，努力實現(xiàn)能源清潔高效利用、降低碳污染排放。鄂爾多斯市堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，倡導(dǎo)經(jīng)濟的發(fā)展要依靠資源但不依賴資源的理念，針對經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的能源消耗及廢棄物排放水平高等問題，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快資源轉(zhuǎn)化、推廣節(jié)能減排工程等方面采取了一系列行之有效的措施，切實改變一煤獨大的局面，有效推動了地區(qū)經(jīng)濟的綠色、可持續(xù)發(fā)展。
2.1調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，大力推進非資源型產(chǎn)業(yè)重大項目建設(shè)，打造多元化發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
發(fā)展低碳經(jīng)濟首先要求適時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，以降低產(chǎn)業(yè)的能源消耗量，減少碳排放量，在實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)低碳化的同時發(fā)展新型低碳產(chǎn)業(yè)。鄂爾多斯市大力推進裝備制造、電子信息、陶瓷等非煤產(chǎn)業(yè)的快速成長，積極發(fā)展煤炭、化工機械和風力發(fā)電設(shè)備的制造，引進建設(shè)汽車制造、能源裝備制造、電子產(chǎn)品制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端裝備制造業(yè)項目，構(gòu)筑非資源產(chǎn)業(yè)集群，多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系初步建立，結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出重要步伐。鄂爾多斯市將裝備制造業(yè)作為非資源型產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的重點，著力打造裝備制造業(yè)集群發(fā)展平臺。作為鄂爾多斯市發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)、推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個重要平臺和窗口，2007年鄂爾多斯市開始發(fā)展裝備制造產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過6年的發(fā)展，鄂爾多斯裝備制造基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺日趨完善，初步形成了以奇瑞汽車、中興特汽、精功恒信重卡汽車為龍頭的汽車制造業(yè)，以新興重工能源裝備制造、久和風力發(fā)電整機制造為龍頭的能源裝備制造產(chǎn)業(yè)，以京東方液晶顯示器、榮泰光電為龍頭的電子產(chǎn)品制造業(yè)。
2.2在調(diào)整現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時，積極發(fā)展風能、太陽能、生物質(zhì)能等新能源產(chǎn)業(yè)。
鄂爾多斯市一方面利用得天獨厚的自然環(huán)境，依托庫布其沙漠和毛烏素沙地發(fā)展風力發(fā)電廠，在鄂爾多斯市杭錦旗投資100億元人民幣建成了鄂爾多斯地區(qū)第一座特大型風力發(fā)電廠——伊和烏素風電場。伊和烏素風電場裝機容量規(guī)模1000千瓦。與同等規(guī)模的火電廠相比，伊和烏素風電場每年可節(jié)約標準煤16萬噸，可減少因燃燒煤炭排放的有害物質(zhì)達8萬多噸。目前，鄂爾多斯市杭錦旗已成為18個重要的風電基地之一，已并網(wǎng)發(fā)電的風力發(fā)電機組達上百臺。鄂爾多斯市大力發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)，其中與美國太陽能電池巨頭第一太陽能公司（FirstSolar）簽訂光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展及應(yīng)用合作協(xié)議，建設(shè)2000兆瓦發(fā)電能力的太陽能光伏發(fā)電廠，并建設(shè)光伏產(chǎn)業(yè)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)生產(chǎn)線、光伏建筑一體化及城鄉(xiāng)光伏應(yīng)用系統(tǒng)，電站建成后的規(guī)模將比現(xiàn)今世界上最大的光伏電站要大30倍，是目前世界最大的人類使用太陽能項目。鄂爾多斯市積極利用生物質(zhì)能發(fā)電，已形成生物質(zhì)能發(fā)電裝機容量2.4萬千瓦。同時利用處理城市生活垃圾、動物養(yǎng)殖場產(chǎn)生的沼氣發(fā)電，可供500千瓦機組發(fā)電。
2.3加大資源轉(zhuǎn)化力度，推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級，積極推進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。
為了提高資源的綜合利用水平，改善地區(qū)環(huán)境質(zhì)量，鄂爾多斯市從2005年開始就大力推進資源的規(guī)?；?jīng)營，淘汰落后產(chǎn)能。鄂爾多斯市擯棄傳統(tǒng)的資源開發(fā)和利用的理念，在對落后煤礦進行煤炭資源整合、淘汰落后產(chǎn)能的同時，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推進產(chǎn)業(yè)鏈延伸，提出了“高起點、高科技、高效益、高產(chǎn)業(yè)鏈、高附加值、高度節(jié)能環(huán)保”的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟原則，通過引進新技術(shù)優(yōu)化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，依靠科技進步推進煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展新型煤化工產(chǎn)業(yè)，使煤炭生產(chǎn)向煤炭的綜合利用和深加工轉(zhuǎn)變，從而延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，提高煤炭產(chǎn)品附加值，加快煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。鄂爾多斯市以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)資源的充分開發(fā)和利用為目的，按照資源—產(chǎn)品—再生資源的循環(huán)路徑，鼓勵企業(yè)加大資源轉(zhuǎn)化力度，對資源實施循環(huán)技術(shù)改造，開發(fā)建設(shè)資源循環(huán)利用項目，著力構(gòu)建煤炭、電力、天然氣產(chǎn)品、煤化工及精細化工產(chǎn)品四大基地，從而使鄂爾多斯市的煤炭、電力、化工、建材等行業(yè)形成上下游產(chǎn)品的有序鏈接、循環(huán)發(fā)展，實現(xiàn)資源和廢棄物的最大限度的綜合利用。通過全面推進煤化工產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè)，鄂爾多斯市已形成了煤—電及其廢棄物循環(huán)利用，煤—電—高載能及其廢棄物循環(huán)利用、煤—煤化工及其廢棄物循環(huán)利用、天然氣—天然氣化工及天然氣+煤循環(huán)開發(fā)利用等一系列循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。通過產(chǎn)業(yè)升級和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，鄂爾多斯市形成了有絕對競爭力的油、氣、肥、醚、烴等現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)集群，并將成為國家級能源化工產(chǎn)業(yè)基地。
2.4加大科技投入，積極引進國內(nèi)外先進技術(shù)和設(shè)備，提高資源開發(fā)和利用的現(xiàn)代化水平，實現(xiàn)資源的高效利用。
鄂爾多斯市鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)引進國內(nèi)外先進的技術(shù)和設(shè)備，提高資源的開發(fā)和利用效率，鼓勵資源開發(fā)企業(yè)圍繞資源綠色開發(fā)和利用進行技術(shù)創(chuàng)新，建立和完善以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。在資源的高效利用方面，鄂爾多斯市不斷加強對煤矸石等煤系伴生資源的開發(fā)利用，通過采用煤矸石發(fā)電、提取環(huán)保建筑產(chǎn)品、生產(chǎn)土壤改良肥料等方式，形成了煤矸石等煤系伴生資源的大規(guī)模綜合利用系統(tǒng)。同時，不斷加大科技投入，鼓勵和引導(dǎo)煤炭生產(chǎn)企業(yè)采用國內(nèi)外先進的煤炭開采工藝和裝備、應(yīng)用先進的煤炭洗選技術(shù)，提升煤質(zhì)的精細化管理水平，提高煤炭生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)代化水平。2012年鄂爾多斯市在科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查等方面投入資金32.434萬元，與2005年投入科技研發(fā)資金9680萬元相比的3.4倍。此外，鄂爾多斯市定期組織資源開發(fā)企業(yè)與高校、科研院所開展“產(chǎn)、學(xué)、研、用”活動，并給予企業(yè)資金支持鼓勵企業(yè)將研究機構(gòu)成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，以增強資源開發(fā)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的積極性、主動性和技術(shù)創(chuàng)新能力。目前，鄂爾多斯市已在羊絨、煤炭、化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，建設(shè)了一批國家級、自治區(qū)級技術(shù)研究中心和科技園區(qū)，成為了全國科技進步先進市和可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。
2.5推廣節(jié)能減排工程，加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，減少環(huán)境污染。
鄂爾多斯市始終堅持經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護同步發(fā)展的原則，加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，大力推進節(jié)能減排，減少環(huán)境污染，在實施規(guī)劃環(huán)評，深化工業(yè)污染防治，推進城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面做了大量的工作，有效的應(yīng)對和克服了經(jīng)濟高速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)重型化給環(huán)境帶來的壓力和困難，在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護方面取得了較好的成效。鄂爾多斯市一方面加大節(jié)能投入，推廣節(jié)能工程，在城市建筑設(shè)計上推廣節(jié)能設(shè)計標準，推廣使用新型節(jié)能材料；在交通運輸上鼓勵優(yōu)先使用節(jié)能環(huán)保交通工具，推廣節(jié)能燃料；在公共生活方面，倡導(dǎo)綠色節(jié)能生活等等。同時，積極推進環(huán)境污染治理，推行清潔生產(chǎn)，通過清理整頓高耗能高污染行業(yè)，強化對重點企業(yè)和行業(yè)節(jié)能減排治理，對不符合環(huán)評的項目不予立項，遏制高污染項目的建設(shè)，并與北京師范大學(xué)合作開展的環(huán)境保護部規(guī)劃環(huán)境影響評價試點項目“鄂爾多斯市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與重點區(qū)域發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評價”，指導(dǎo)全市明確產(chǎn)業(yè)定位、提升產(chǎn)業(yè)層次、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、強化環(huán)境保護及降低污染物排放等工作，有力地推動了鄂爾多斯市國家級能源化工基地的可持續(xù)開發(fā)和建設(shè)。另一方面，大力發(fā)展碳匯林工程。碳匯林是以通過植樹造林和森林保護等措施，充分發(fā)揮森林能夠吸收大氣中的二氧化碳從而減少大氣中二氧化碳濃度的功能為目的的林業(yè)活動。2010年4月開始，鄂爾多斯市啟動碳匯林項目，動員200多家煤炭企業(yè)每生產(chǎn)10噸煤，就捐植1棵“節(jié)能減碳樹”，共同營建10萬畝碳匯林。碳匯林項目的實施，使鄂爾多斯市的經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)起來，有力的促進了鄂爾多斯市低碳經(jīng)濟的發(fā)展。
3鄂爾多斯市發(fā)展低碳經(jīng)濟實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級面臨的挑戰(zhàn)
雖然，鄂爾多斯市在發(fā)展低碳經(jīng)濟實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級方面取得了較好的成績，但是，長期來看鄂爾多斯市的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)由高速增長期逐漸轉(zhuǎn)向穩(wěn)定增長期，在這一過程中還存在一些發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理等問題仍將存在。長期來看，資源型產(chǎn)業(yè)在鄂爾多斯市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中仍將占較高比重，鄂爾多斯市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)格局由資源型產(chǎn)業(yè)為主向資源型產(chǎn)業(yè)和非資源型產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)型，達到地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展所面臨的形勢仍非常嚴峻。鄂爾多斯市在未來發(fā)展低碳經(jīng)濟、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級方面所面臨的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在三個方面，一是如何有效地調(diào)整地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步改變現(xiàn)有以資源為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；二是如何解決要素供給問題，提高要素供給的質(zhì)量和水平；三是如何在地區(qū)經(jīng)濟快速增長的同時，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
3.1有效調(diào)整地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的難度很大
鄂爾多斯在經(jīng)濟飛速發(fā)展的過程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在一定程度上有所調(diào)整，非煤產(chǎn)業(yè)初步形成一定規(guī)模，但是，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度還不夠，在地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中比重較小，發(fā)展的穩(wěn)定性不夠。鄂爾多斯市以煤炭產(chǎn)業(yè)為主體，以“羊煤土氣”為主的資源型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有真正得到改變，資源型經(jīng)濟在城市發(fā)展中仍占絕對的主體地位。同時，從鄂爾多斯的自然稟賦看，并作為國家重要的戰(zhàn)略能源重化工基地，能源開采和加工、電力、煤化工等高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)在鄂爾多斯市的總體經(jīng)濟構(gòu)成中仍將占較大比重。在以能源及其他資源為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下，一方面，鄂爾多斯市要在經(jīng)濟保持高速發(fā)展的同時，減少能源的使用和消耗，降低污染物的排放量，實現(xiàn)節(jié)能減排的形勢依然嚴峻。另一方面，這種資源型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致鄂爾多斯市經(jīng)濟發(fā)展對宏觀經(jīng)濟景氣度的依賴程度較大，而由于受到當前宏觀經(jīng)濟周期性增長乏力的影響，現(xiàn)階段鄂爾多斯市的能源產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展不景氣，對鄂爾多斯市的整體經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了較大的影響。因此，如何有效調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變現(xiàn)有以資源為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，如何結(jié)合需求，提高煤炭清潔高效使用的供給比重，對于鄂爾多斯市發(fā)展低碳經(jīng)濟實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級而言，是一個嚴峻挑戰(zhàn)。就鄂爾多斯市的能源產(chǎn)業(yè)來講，如何在國家經(jīng)濟建設(shè)、能源安全和低碳發(fā)展的大局中思考和謀劃鄂爾多斯的能源化工產(chǎn)業(yè)，建立和完善區(qū)域創(chuàng)新體系，加快能源化工產(chǎn)業(yè)升級，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，推進資源集約利用，實現(xiàn)煤炭、電力、煤化工、煤層氣和天然氣等煤及與煤相關(guān)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；⒓s化、現(xiàn)代化、清潔化、低碳化發(fā)展的形勢依然嚴峻。
3.2提高要素供給的質(zhì)量與水平的任務(wù)依然艱巨
如何優(yōu)化要素結(jié)構(gòu)，解決要素供給問題，尤其是如何提高要素供給的質(zhì)量與水平問題，也仍然是鄂爾多斯市發(fā)展低碳經(jīng)濟實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級所面臨的巨大挑戰(zhàn)。鄂爾多斯市還需要在加快引進人才、科技、資金的步伐，進一步擴大開放，提高城鎮(zhèn)化水平，提高資源利用效率等多個方面做大量工作。首先，鄂爾多斯市在人才引進和提高產(chǎn)業(yè)科技水平方面任務(wù)艱巨。鄂爾多斯市在引進人才方面已采取了許多卓有成效的措施，但是，鄂爾多斯市人口集聚水平較低，同時受到地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響，鄂爾多斯市人才具有流動性大的特點，使鄂爾多斯市人才基礎(chǔ)薄弱，掌握新技術(shù)、具有實踐操作能力的專業(yè)技能人才缺乏，人才供給與實際需求不匹配，已成為影響鄂爾多斯市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要因素之一，因此，如何吸引、留住人才成為鄂爾多斯市經(jīng)濟實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的重要任務(wù)。此外，在提高產(chǎn)業(yè)科技水平方面，鄂爾多斯市在鼓勵企業(yè)提高對高新技術(shù)的開發(fā)和引進水平，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，通過技術(shù)改造對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行升級，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)對低碳經(jīng)濟的推動力等方面還需要付出艱辛的努力。其次，有效解決資金供給方面的問題。鄂爾多斯市經(jīng)濟發(fā)展過程中形成了一定程度的民間借貸現(xiàn)象，而隨著經(jīng)濟由高速增長逐漸向穩(wěn)定增長過渡，民間借貸現(xiàn)象產(chǎn)生了一些社會問題。由于民間借貸所帶來的一系列問題有待化解，尤其是民間投資不足的問題有待解決。因此，鄂爾多斯市在引進各類金融機構(gòu)，進一步拓寬民間資金的運作渠道，建立和完善金融體系，增加資金運作技術(shù)含量，提高民間資金的安全性和收益性等方面的任務(wù)艱巨。最后，加強對水資源的節(jié)約與高效使用。鄂爾多斯雖然靠近黃河，但依然是一個水資源嚴重短缺的地區(qū)。煤炭行業(yè)尤其是煤化工行業(yè)耗水量大，且會造成一定的環(huán)境污染。如何進一步節(jié)約水資源、提高水資源的使用效率，就如同節(jié)約能源、提高能源使用效率一樣重要，這還關(guān)系到鄂爾多斯能源、資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平與規(guī)模，更關(guān)系到地區(qū)的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
3.3實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展任重道遠
經(jīng)過調(diào)查，研究總結(jié)出了我國當前煤炭經(jīng)濟形勢以及面臨的一些問題，本文主要剖析了當前我國煤炭改革發(fā)展的主要成果和煤炭行業(yè)在發(fā)展過程中遇到的矛盾和困難。
(一)當前我國煤炭經(jīng)濟的運行形勢
由于近年來國際政治經(jīng)濟形勢愈來愈復(fù)雜，我國國內(nèi)的經(jīng)濟也面臨著巨大困難，煤炭需求和價格下降、煤炭市場供大于求，這些都使得我國煤炭經(jīng)濟運行困難壓力極大。我國的煤炭經(jīng)濟運行形勢主要體現(xiàn)在:煤炭需求增幅回落，煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到限制;煤炭產(chǎn)銷量增長，增幅下降;煤炭轉(zhuǎn)運量小幅增加，增幅回落趨勢明顯;煤炭進口量迅速增長，然而出口量持續(xù)減少;全社會煤炭庫存急劇增加，居于歷史高位;市場煤價快速下滑，重點合同電煤價格接近于市場煤價格;企業(yè)成本上升，應(yīng)收賬款增加。
(二)煤炭行業(yè)改革發(fā)展主要成果
煤炭交易模式不斷創(chuàng)新，市場化改革深入推進;結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，以煤為基礎(chǔ)的多元產(chǎn)業(yè)格局逐漸形成;行業(yè)自主創(chuàng)新能力提高，科技支撐作用明顯增強;煤炭凈進口快速增加，企業(yè)“走出去”取得明顯進展;科學(xué)發(fā)展理念逐步樹立，和諧礦區(qū)建設(shè)取得新進展;國家監(jiān)管體制機制不斷完善，煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)當前影響煤炭行業(yè)發(fā)展的具體矛盾和問題
當前我國煤炭行業(yè)在發(fā)展的過程中出現(xiàn)的困難逐漸增多，我國煤炭需求減少、煤炭價格大幅度下降、全社會煤炭庫存急劇增加等等，這些都嚴重地影響了煤炭行業(yè)的可持續(xù)、健康的發(fā)展。具體問題可以分為以下幾個方面:
(1)市場出現(xiàn)供大于求的局面凸顯。該局面主要體現(xiàn)在:煤炭需求增幅回落;產(chǎn)能建設(shè)超前凸顯;進口煤炭大幅增加;煤炭庫存快速增加等方面。
(2)在穩(wěn)定增長形勢下，煤炭行業(yè)發(fā)展外部環(huán)境仍需改善。煤炭企業(yè)稅費負擔沉重，這一方面制約了煤炭企業(yè)的健康發(fā)展，另外，政府行政性收費條款不斷增多;地方對企業(yè)過多干預(yù)造成企業(yè)發(fā)展空間受限的問題等等。
(3)行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)不平衡現(xiàn)象。目前一些大型企業(yè)較老企業(yè)發(fā)展迅速，老企業(yè)由于資源不足等問題，相對新企業(yè)和新礦區(qū)，在礦區(qū)和企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路上更為困難;企業(yè)效益也出現(xiàn)分布不均的現(xiàn)象，行業(yè)利潤大多集中于一些大型企業(yè);一些煤炭企業(yè)辦社會負擔沉重，仍然承擔了許多社會職能;許多企業(yè)面臨眾多挑戰(zhàn)，主要是企業(yè)未能正確認識到當前形勢困難，沒有萬全的準備對策，另外，不同區(qū)域的企業(yè)之間競爭加劇。這些問題都致使煤炭企業(yè)的發(fā)展受到嚴重阻礙。
二、實現(xiàn)我國煤炭經(jīng)濟跨越式發(fā)展的具體措施
(一)加快技術(shù)創(chuàng)新，利用高新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造
由于目前對煤炭資源肆意開采，導(dǎo)致我國不少地區(qū)的煤炭資源面臨枯竭，因此加快開采技術(shù)創(chuàng)新是當前迫切需要的。在經(jīng)濟快速發(fā)展的新形勢下，我國可以通過不斷改進煤礦開采技術(shù)和利用技術(shù)，進而實現(xiàn)數(shù)字信息化和自動化生產(chǎn)。通過使用“優(yōu)化巷道布置，減少矸石排放”的開采技術(shù)，完善現(xiàn)有開采技術(shù)和開采處置，以實現(xiàn)開采效益最大化為目標。不僅能大幅度提高生產(chǎn)效率，簡化生產(chǎn)系統(tǒng)，有利于高產(chǎn)高效集中化開采，還可以減少污染。除此之外，技術(shù)裝備水平的提升也可以提高資源回收率，其他技術(shù)的使用仍需我們深入去研究。
(二)對煤炭企業(yè)進行重組，提高煤炭企業(yè)的總體競爭力
在新經(jīng)濟形勢下，要想實現(xiàn)我國煤炭經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，首先需要的就是提高煤炭企業(yè)在我國所有企業(yè)中的競爭能力，因此，對我國煤炭企業(yè)進行重組，整合我國企業(yè)資源是一項十分有效的措施。另外，對企業(yè)進行重組可以使煤炭產(chǎn)品的市場更細化，通過企業(yè)的資源重組還可以有效地遏制亂挖亂采現(xiàn)象，更加規(guī)范我國煤炭企業(yè)的管理，并且提高煤炭企業(yè)的總體競爭力也可以充分體現(xiàn)我國煤炭企業(yè)在市場中的價值。
(三)堅持安全生產(chǎn)是實現(xiàn)我國煤炭經(jīng)濟跨越式發(fā)展的重要舉措
本身煤炭行業(yè)就存在一定的危險性，再加上企業(yè)不合理開采煤礦，就使得煤炭企業(yè)的安全保障設(shè)施更為重要。但是有些煤炭企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)由于過度重視經(jīng)濟效益，忽視了對設(shè)備的安全檢測和對員工的安全教育。由于缺乏一定的安全措施，這將帶給煤炭企業(yè)相應(yīng)的安全隱患，也讓煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到一定阻礙。我們應(yīng)當明確的是，確保生產(chǎn)人員的生命安全是實現(xiàn)我國煤炭經(jīng)濟跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，堅持安全生產(chǎn)是實現(xiàn)我國煤炭經(jīng)濟跨越式發(fā)展的重要舉措，只有保障了生產(chǎn)人員的生命安全，才能使煤炭經(jīng)濟發(fā)展道路更為寬廣，并使煤炭經(jīng)濟跨越式發(fā)展的成效更為顯著。所以，當前煤炭企業(yè)應(yīng)該十分重視安全問題，在發(fā)展煤炭經(jīng)濟的同時采取必要的安全措施來保證生產(chǎn)的安全性。只有這樣，才能不斷促進我國煤炭企業(yè)更好更快的發(fā)展。
三、新形勢下我國煤炭經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展的具體案例
新經(jīng)濟形勢下我國煤炭經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展也是一個重大的決策。煤炭資源是我國實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的重要能源保障，煤炭資源在我國所有能源供給中占有十分重要的地位。例如:內(nèi)蒙古平莊一家能源股份有限公司在領(lǐng)會十報告精神之后，為了打造出新型礦井，開始不斷加強改造環(huán)節(jié)和裝備完善工作，增強其安全技術(shù)設(shè)施，并大力推進安全信息化建設(shè)。該公司的做法是非常值得其他大小型企業(yè)學(xué)習(xí)的。該公司除了加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，還充分利用了在技術(shù)人才管理方面的優(yōu)勢等等，開展了巖巷“三小”施工技術(shù)、樹脂藥卷快速錨固錨索技術(shù)、錨網(wǎng)支護分步旋轉(zhuǎn)綜采新技術(shù)、急傾斜煤層走向長臂綜采關(guān)鍵技術(shù)、下組煤開采、防治水、防滅火、沿空留巷等技術(shù)的研究與應(yīng)用等等，這些技術(shù)的開展都為新型礦井的建設(shè)打好了堅實的基礎(chǔ)。該公司的許多項目都不低于世界先進水平，其也由中型礦井逐漸發(fā)展成為大型礦井。該公司還實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資本經(jīng)營相結(jié)合，主要選擇更能滿足客戶需求多樣性的生產(chǎn)目標，這樣也提高了該公司的經(jīng)濟效益。根據(jù)該公司的這些技術(shù)的實施，我們可以得出一些觀點:在新經(jīng)濟形勢下，我國煤炭經(jīng)濟可以實現(xiàn)跨越式發(fā)展，這樣把資源整合和資源拓展結(jié)合起來、堅持走可持續(xù)發(fā)展道路、加強對外技術(shù)交流與合作、創(chuàng)新與國外投資合作的方式、進一步強化“兩種資源、兩個市場”理念，始終堅持實施“走出去”戰(zhàn)略。
四、結(jié)語
(一)管理理念較為落后
雖然我國經(jīng)濟發(fā)展速度很快，但是還是有很多的煤炭企業(yè)存在著守舊思想，沒有對自身的管理理念進行創(chuàng)新，這就不能適應(yīng)外界環(huán)境的變化。部分煤炭企業(yè)只是把產(chǎn)量作為企業(yè)的發(fā)展標準，在實際的工作中缺乏一定的創(chuàng)新意識，沒有主動地去學(xué)習(xí)新技術(shù)。當企業(yè)面臨困境的時候，也不能提出科學(xué)的解決方案。這樣的煤炭企業(yè)就很難在如此激勵的市場競爭中獲得發(fā)展，最終會被淘汰。
(二)煤炭企業(yè)信息化、數(shù)字化不足
煤炭企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者是企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，但是有很多的煤炭企業(yè)決策者的創(chuàng)新意識不強，思想觀念跟不上經(jīng)濟發(fā)展的步伐，甚至只是簡單地認為購進一些計算機，連接上互聯(lián)網(wǎng)就能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的信息化，這樣不僅會導(dǎo)致企業(yè)難以真正地實現(xiàn)科學(xué)的信息技術(shù)，還會導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部的數(shù)字化結(jié)構(gòu)配置不科學(xué)，進而忽略了對有利于企業(yè)發(fā)展的信息技術(shù)的采集和管理，嚴重地阻礙了煤炭企業(yè)信息化的實現(xiàn)。
(三)煤炭開采科技含量低，設(shè)施簡陋，制約煤炭企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展
煤炭企業(yè)相比其他企業(yè)來說，具有設(shè)備種類繁多，單位價值比較等特點，這就導(dǎo)致一些小型煤礦不能及時地更新設(shè)備，采掘方式相對比較落后，技術(shù)水平不是很高，在企業(yè)內(nèi)部同時存在機械化、半機械化方式。通過統(tǒng)計可知，當前，全國煤礦的機械化程度僅僅為百分之四十二，此外，對煤炭的綜合利用率不是很高。例如，資源綠色開采技術(shù)(保水開采、煤炭地下氣化等等)。還有一些科技含量高，附加值高。清潔型產(chǎn)品尚處在初級階段。對于一些產(chǎn)品的深加工技術(shù)不夠，環(huán)境保護措施做的不是很到位等等問題，這些都導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟管理的落后。
(四)管理制度不完善
即使有些煤炭企業(yè)根據(jù)自身的情況進行了改革，但是相應(yīng)的管理制度并不是很完善，在具體執(zhí)行過程中，力度也是比較弱的。甚至有些部門只是象征性地管理，缺乏有效地監(jiān)管亂丟，長此以往，煤炭企業(yè)不僅不會發(fā)展自己，還會暴露出來很多的問題，影響企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。目前我國煤礦產(chǎn)能已接近了國家擬規(guī)劃的煤礦產(chǎn)能，因此淘汰落后的產(chǎn)能，調(diào)整產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)就變的迫在眉睫。預(yù)計等到2015年，我國將會形成10個億噸級和10個五千萬噸級的特大煤炭企業(yè)，我國的采煤機械化程度將會達到75%以上。與此同時，作為一個煤炭資源相當豐富的國家，我國在“十二五”期間的煤炭主體能源地位并未改變。由于我國對國際社會承諾“到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值的CO2排放將會比2005年下降四十個百分點”，煤炭作為我國能源的主體在“十二五”期間實現(xiàn)“低碳”轉(zhuǎn)型，就顯得急切而又緊迫。大型煤炭基地的建設(shè)、煤炭企業(yè)的重組并購、煤炭科技的創(chuàng)新將成為“十二五”期間我國煤炭工業(yè)低碳化、節(jié)約化的三大“幫手”。在這樣的大背景下，就要求煤炭工業(yè)進行改革發(fā)展，轉(zhuǎn)變原有的發(fā)展方式，以煤炭工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，構(gòu)建大型的煤炭基地，組建大規(guī)模的煤炭企業(yè)；推進煤炭科技的進步，提高我國的自主創(chuàng)新能力；推廣綠色開采，建設(shè)生態(tài)環(huán)保型礦山；進一步強化安全生產(chǎn)，提高職工生活水平，構(gòu)建安全有保證、環(huán)境污染少、經(jīng)濟效益高、健康可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)體系。
二、煤炭企業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展趨勢
(一)人力資源的發(fā)展趨勢
煤炭企業(yè)想要在現(xiàn)代激烈的市場競爭中占據(jù)自己的一席之地，就要去創(chuàng)建和擁有高素質(zhì)、高技能的人才隊伍。當前是煤炭產(chǎn)業(yè)由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變的重要時期，當然煤炭企業(yè)的人才戰(zhàn)略也要有新的創(chuàng)新。把創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路以及創(chuàng)新方式運用到煤礦企業(yè)的人力資源管理當中，是企業(yè)尋求快速、穩(wěn)定發(fā)展的必然要求。用創(chuàng)新的方式去創(chuàng)建科學(xué)的人才培養(yǎng)管理制度，改革和完善企業(yè)的決策、執(zhí)行及監(jiān)督體系，理清各方面之間的關(guān)系，為職工們的發(fā)展提供一個良好和寬廣的空間。用創(chuàng)新的思路去建立獎勵和約束機制，拓展煤炭企業(yè)的選人、用人渠道，使用全新的企業(yè)經(jīng)營者選拔機制，把技術(shù)水平過硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的人才分配到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位上，可以充分發(fā)揮經(jīng)營管理者及眾多職工的積極性。運用創(chuàng)新的載體為煤炭企業(yè)的職工提供更優(yōu)越的學(xué)習(xí)環(huán)境，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展，通過網(wǎng)絡(luò)將與煤炭相關(guān)的各級院校、培訓(xùn)中心與煤礦的職工緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)職工教育從書本、實物的教學(xué)轉(zhuǎn)變成信息化、網(wǎng)絡(luò)化、多媒體化的教學(xué)模式。
(二)企業(yè)戰(zhàn)略的發(fā)展趨勢
當前是我國煤炭工業(yè)發(fā)展的一個非常重要時期。進一步地推進戰(zhàn)略性重組及戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型是加快我國煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高煤炭行業(yè)集中度，推進產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要措施。這就要求我國的煤炭企業(yè)進行長遠的規(guī)劃，明確經(jīng)營的方向及行動指南。目前我國建立煤炭大型集團、大型基地的戰(zhàn)略格局已初步形成。下一步將會以大型集團企業(yè)為主體，憑借市場機制進行大規(guī)模的跨省、跨行業(yè)的重組發(fā)展。加強企業(yè)的變革，依靠國家組建大型煤炭集團政策的指引，進行全面調(diào)研，合理地編制重組方案，切實推進企業(yè)的重組。面對重組過程中可能產(chǎn)生的問題，要用發(fā)展的思路、市場的規(guī)則去判斷解決，合理處理好各方的利益。
(三)經(jīng)營模式的發(fā)展趨勢
由于我國和國際接軌程度的日益緊密，我國的煤炭行業(yè)環(huán)境受國際影響的程度也越來越深。因此，我國的煤炭企業(yè)需加強對煤炭市場形式的研究，做好風險預(yù)控。積極地運用市場信息網(wǎng)絡(luò)，全面快速地調(diào)研市場變化趨勢，緊密關(guān)注市場價格、需求、政策等方面的改變，做好經(jīng)營成本及現(xiàn)金流動方面的計劃、控制，防患于未然。更要針對客戶，細劃市場、優(yōu)化品種，鞏固老客戶，開展新客戶，穩(wěn)定外國客戶，積極提高產(chǎn)品的銷量以及市場占有率。假如市場出現(xiàn)供大于求的狀況，企業(yè)要加強協(xié)調(diào)和溝通，推行自律限產(chǎn)，保持市場供需平穩(wěn)，防治煤炭市場出現(xiàn)暴漲暴跌的現(xiàn)象。當前由于對能源的約束越來越強，勞動力的價格明顯上升，環(huán)境成本的內(nèi)部化壓力也是越來越強，這更要求煤炭企業(yè)及時調(diào)整好投資方式，從主要依靠資源投資，轉(zhuǎn)向依靠發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢，向高技術(shù)含量的領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。項目在進行投資的時候，需理對企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境進行理性評估，分析企業(yè)自身的優(yōu)勢與不足，必要時需調(diào)整企業(yè)整體的戰(zhàn)略和計劃，將發(fā)展擴張置于企業(yè)自身實際能力可操控的范圍之內(nèi)，逐步地發(fā)展壯大，提高核心競爭力，加強自身的市場地位。
(四)管理方法的發(fā)展趨勢
關(guān)鍵詞：金融危機分期付款信用體系擴大內(nèi)需
美國金融危機的爆發(fā)，帶來了全球的經(jīng)濟寒冬，席卷了整個資本主義市場體系，也波及到了中國等亞洲國家。眾所周知，造成此次金融危機的直接原因是次貸危機。而造成危機的根源，除了大量的不良資產(chǎn)堆積、美國過于發(fā)達的金融創(chuàng)新、倒三角式的金融結(jié)構(gòu)和金融監(jiān)管不力之外，筆者認為更重要的是美國人長期形成的消費信貸習(xí)慣。如眾人所知，美國人的生活是以分期付款方式購買來的。長期以來個人信貸模糊并淡化了所有權(quán)的概念，形成了如今“危如累卵”的物質(zhì)生活。
消費信貸是個人或家庭用于滿足個人需求的信貸，是商業(yè)企業(yè)、銀行或其他金融機構(gòu)對消費者個人提供的信貸。按照用途劃分，消費信貸可以分為住房貸款、汽車貸款、教育貸款、旅游貸款、信用卡貸款等諸多種類。因此，在很多人眼里，消費信貸就是將消費昂貴商品的美夢變?yōu)榧磿r現(xiàn)實，它成就了我們的大眾消費者。
一、美國消費信貸根源的追溯
消費信貸是在技術(shù)水平得不到長足發(fā)展的供給不足的背景下產(chǎn)生的，供給不足和收入分配的不合理影響到消費不足，再生產(chǎn)便無法繼續(xù)下去，所以各企業(yè)便開始刺激沒錢的消費即信貸。
維多利亞時代的美國，是一個人人都遵循儲蓄、節(jié)約和克己等生活規(guī)則的國家。南美戰(zhàn)爭和第一次世界大戰(zhàn)使美國民眾的生活愈加拮據(jù)，維持正常的生活是可以的，但只要出現(xiàn)失業(yè)、疾病等微小的家庭變動，人們便無法支付能力范圍之外的費用。唯一也是最直接的方式只有借錢。因此典當和賒賬成為了當時比較盛行的融資方式，這就是消費信貸的前身。然而隨著“鍍金時代”的到來，生產(chǎn)者們?yōu)榱速徺I土地、擴大生產(chǎn)、開展業(yè)務(wù)、種植莊稼，越來越依賴于來自正規(guī)和非正規(guī)的隱蔽放貸網(wǎng)絡(luò)的信貸業(yè)務(wù)。
基于以上背景，1904年費城的里特兄弟百貨公司請它的記賬客戶推薦三位熟人，并給予他們在本店享有賒賬業(yè)務(wù)的特權(quán)。隨后，零售商、商業(yè)銀行、個人財務(wù)公司、融資公司開始大量開展信貸業(yè)務(wù)。在1915年之后的20年間，放貸機構(gòu)采取了新策略，以便以積極進取的方式追逐在消費信貸市場上可被獲取的利潤。他們創(chuàng)新性的分期付款方式，給人們的借貸方式帶來了一次革命。在19世紀80年代和90年代，大多數(shù)百貨公司實施了管理改革，其中包括對賒賬的集中管理，這使新的業(yè)務(wù)得以展開。管理制度的改革帶來了更多愿意賒賬消費的顧客，為了能夠加快身份認定的速度、促進交易量的增加，商人們在世紀之交開始向經(jīng)過評估的賒賬顧客發(fā)放小金屬身份牌———現(xiàn)代信用卡的鼻祖。
與此同時，來自廉價商品分期付款零售商的壓力迫使之進行現(xiàn)金交易的商店不得不做出讓步。1903年，沃納梅克百貨公司可以分期付款購買鋼琴……。到了20年代，美國的中產(chǎn)階級可以任意在他們喜歡的百貨商店，以分期付款的方式購買縫紉機、點唱機、櫥柜等生活耐用品了。對于分期付款，有一個標志性的事件值得一提：美國福特公司分期付款購買汽車。1908年福特公司針對大眾市場推出了一款T型車。然而在第一年的投產(chǎn)中，T型車旅行版售價為800美元，這相當于一個一般產(chǎn)業(yè)工人幾乎半年的收入，而一名白領(lǐng)會計也要花掉一年工資的1/4來購買汽車。汽車在家庭收入中占如此之高的比例，即便低檔汽車的高花費也樹立了一道明顯的障礙，阻止了真正的汽車大眾市場的形成。因此，福特公司開始向符合條件的買主提出分期付款，美國的汽車產(chǎn)量在五年之內(nèi)長了兩倍之多。至今，美國通過消費信貸而購買的汽車占汽車總銷售量的80%～85%。消費信貸在美國得到了長足的發(fā)展。
二、美國消費信貸的現(xiàn)狀
完備的信用報告體系是信貸業(yè)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。美國的三大信用報告公司（TransUnion、Experian、Equifax）擁有上億消費者的信用數(shù)據(jù)，各信用機構(gòu)與銀行、商業(yè)企業(yè)都可以實現(xiàn)即時準確的數(shù)據(jù)交換。在消費信貸運行的同時更有法律的有力保障。針對保護消費者的隱私權(quán)、公平授信和穩(wěn)定美國經(jīng)濟等問題，美國國會制定并完善了相關(guān)的信用管理法律。同時，還制定了失信懲戒機制，無論是青少年還是成年人一但失信，必將付出慘痛的代價。
在消費信貸業(yè)超級發(fā)達的美國，信貸產(chǎn)品種類繁多：有旅游貸款、裝修貸款、奢侈品貸款、學(xué)生貸款，更有個人債務(wù)重組貸款等新型貸款。也就是說，消費者個性化、多樣化的需求可以在美國一一被滿足。而與中國提供信貸的單一機構(gòu)不同，美國的多個組織都可以提供上述多元化的信貸產(chǎn)品，商業(yè)銀行、儲蓄機構(gòu)、財務(wù)公司、信用社甚至是非金融機構(gòu)的商業(yè)企業(yè)均可以提供上述服務(wù)。
三、影響消費者信貸決策的因素
1.預(yù)算約束：即平均收入水平。長期來看，消費者的各期消費之和應(yīng)該等于各期收入之和。而對于每一期而言，未來收入不僅要償還借款的本金，還要支付利息，剩余的才能用于消費。消費者要把一切支付都計算進去，將剩余作為基礎(chǔ)資金來進行信貸決策。
2.未來收入預(yù)期增減：在未來消費額穩(wěn)定的情況下，當未來收入預(yù)期高于當其收入時，消費者往往會選擇滿足當期需求，實行消費信貸；而當未來收入預(yù)期低于當期收入時，保守的消費者便不會超支消費。
3.消費習(xí)慣：筆者認為，消費習(xí)慣是一個人進行消費信貸決策的基礎(chǔ)性原因。偏好保守、謹慎型消費者，往往也會偏好儲蓄，使當期收入始終大于當期消費；而偏好超前消費的消費者，無論當期收入負于當期消費之差有多大，即使是借款消費也會選擇消費。
4.利率水平和還款周期：當期利率水平和消費者對未來利率水平的預(yù)期都會影響信貸決策，一旦消費者預(yù)期未來利率水平變動幅度過大，往往不會進行信貸消費或使信貸金額盡量達到最小，因為此時的信貸是不劃算的。而還款周期的長短也會直接影響消費者的決策，大多數(shù)消費者會選擇消費周期短的信貸產(chǎn)品進行購買。
四、我國之借鑒
受金融危機的影響，我國社會總需求一度下降。生產(chǎn)領(lǐng)域，特別是出口加工業(yè)嚴重受損，而企業(yè)為避免遭受更大損失，只能縮小生產(chǎn)規(guī)模甚至是裁員。失業(yè)率提高、消費銳減是其必然趨勢，致使整個社會進入一個惡性循環(huán)。消費信貸是我國金融事業(yè)中較有發(fā)展?jié)摿Φ囊粋€領(lǐng)域，我們可以利用消費信貸的發(fā)展機遇來刺激內(nèi)需，這不單是一項應(yīng)急措施，更是一項有利于我國經(jīng)濟長遠發(fā)展、行之有效的舉措。
在我國，開展消費信貸業(yè)務(wù)的機構(gòu)只集中于四大國有商業(yè)銀行，應(yīng)當適當放寬該業(yè)務(wù)的機構(gòu)準入標準，讓更多有實力的金融機構(gòu)開展此項業(yè)務(wù)。但要注意對準入機構(gòu)的評估監(jiān)管，做到“松而不濫”。積極創(chuàng)新、完善信用報告體系，擴大個人信用數(shù)據(jù)庫，使相關(guān)數(shù)據(jù)信息能夠迅速、無阻礙地傳遞。政府還應(yīng)加強信用監(jiān)管制度，不斷完善制度漏洞，使消費信貸業(yè)務(wù)能夠有一個良好的制度環(huán)境和法律保障。
消費信貸能夠滿足消費需求，將收入購買力的未來預(yù)期增量提前轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的消費購買力，同時與即期的購買力匯合，形成更大的消費能力，既拉動了內(nèi)需又促進生產(chǎn)，最終達到刺激經(jīng)濟增長的效果。然而在這繁榮的背后，更應(yīng)該注意消費信貸的信用監(jiān)管和準入制度，一旦維系此系統(tǒng)的規(guī)則被破壞，便會造成大量不良資產(chǎn)的產(chǎn)生，銀行債務(wù)不斷積壓，最后威脅到整個金融體系。美國次貸危機發(fā)生的根本原因就在于此。學(xué)會如何利用這把雙刃劍，才能使它的作用得到充分發(fā)揮。
參考文獻:
1.倫德爾?卡爾德.融資美國夢：消費信貸文化史[M].上海人民出版社，2007
從維護能源安全的角度思考,發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟有其特殊意義。當前,能源安全問題已成為世界范圍內(nèi)競爭和斗爭的焦點,也成為我國經(jīng)濟能否持續(xù)健康發(fā)展的最大癥結(jié)和隱患。解決瓶頸制約、確保能源安全已成為黨和政府極為關(guān)注和投入巨大精力破解的問題。在這一背景下,作為一次性能源主體的煤炭,怎樣對其實現(xiàn)利用、合理利用、高效利用,是我們必須解決的難題。而發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟,恰恰是科學(xué)、合理、高效利用煤炭的一把“金鑰匙”,對于緩解我國的能源壓力意義深遠。
1.從建設(shè)節(jié)約型社會的角度思考,發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟有其特殊意義。中央做出建設(shè)節(jié)約型社會的戰(zhàn)略部署,是新形勢下的一個重大決策,其工作的重點是抓好能源、資源的節(jié)約。當前我國煤炭資源開采中的浪費現(xiàn)象十分嚴重,存在采厚棄薄、采易棄難等問題,工藝粗放、加工層次淺,一些原本可以再深加工利用的煤產(chǎn)品廢棄嚴重,主要耗能設(shè)備設(shè)計效率平均低于國外先進水平80%左右,系統(tǒng)運行效率低于國外先進水平25%左右,單位建筑工程采暖能耗比氣候條件相近的發(fā)達國家高1.5倍,遠遠不符合建設(shè)節(jié)約型社會的要求。
2.從構(gòu)建和諧社會的角度思考,發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟有其特殊意義。建國初,受“有水快流”思想的,煤炭資源型城市先生產(chǎn)建設(shè)、后污染治理帶來的后遺癥較為嚴重。全國每年洗煤排出洗矸4500萬噸,洗煤廢水4000萬噸,煤泥200萬立方米等,大都沒有綜合利用。粗放、不能循環(huán)利用的生產(chǎn)方式造成大量廢棄物,對土地資源的破壞和占用,對水資源的破壞和污染,對大氣環(huán)境的污染等日益嚴重,這既不符合人與和諧發(fā)展的要求,也不利于的安定、人心的穩(wěn)定、社會的和諧,需靠循環(huán)經(jīng)濟來充分挖掘資源的利用潛能。
3.從煤炭資源城市可持續(xù)發(fā)展的角度思考,發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟有其特殊意義。煤炭是不可再生資源,所有煤炭資源型城市都面臨煤竭城衰的潛在威脅。因此,從長遠發(fā)展的角度看,煤炭資源型城市必須高度重視兩個問題:一是不失時機地發(fā)展非煤替代產(chǎn)業(yè),解決經(jīng)濟發(fā)展單純依賴煤炭的問題。二是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,使單位產(chǎn)量煤炭資源發(fā)揮出最大的經(jīng)濟效益,變擴大開采的外延式擴張為多方挖潛的內(nèi)涵式擴張。從現(xiàn)實條件和各地的實踐經(jīng)驗看,第一點是長遠戰(zhàn)略,但不可能在短期內(nèi)迅速見效。第二點則潛力巨大,有條件較快見效。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,恰恰是以此為重要內(nèi)涵的,抓好它是煤城實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有力之舉。
二、基礎(chǔ)審視:煤炭資源型城市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟正當其時
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟需要配套的內(nèi)外部條件的支撐和保障。通過對背景條件、政策導(dǎo)向、物質(zhì)基礎(chǔ)、技術(shù)能力的綜合審視,可以得出這樣的結(jié)論:當前煤炭資源型城市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的條件已經(jīng)具備,時機已經(jīng)成熟。
1.國內(nèi)外示范和樣板漸獲成功。國際上,美國杜邦公司在化工生產(chǎn)中提出的“3R制造法”,開啟了循環(huán)生產(chǎn)的先河。世界著名的循環(huán)生態(tài)園區(qū)丹麥的卡倫堡工業(yè)園區(qū),通過工業(yè)共生和代謝生態(tài)群落關(guān)系,使循環(huán)經(jīng)濟獲得了成功。在國內(nèi),從2001年開始,以高新技術(shù)為主體的廣東南海高科技生態(tài)工業(yè)園區(qū),以煤鋁電聯(lián)產(chǎn)為核心的包頭生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等相繼規(guī)劃建設(shè)。2002年3月,貴陽市開始了全國首個循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)城市試點建設(shè),部分試點已取得階段成果,為資源型城市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供了有利的經(jīng)驗。
論文摘要:循環(huán)經(jīng)濟是國家經(jīng)濟調(diào)整的主要發(fā)展方向，今年以來，我國每萬元GDP能耗比1980年下降了65.5%.工業(yè)“三皮”縮合利用產(chǎn)值為1985年的14.6倍。但與發(fā)達國家之間差距依然明顯，我國姻鐵、電力、水泥子單位產(chǎn)品能耗，比世界先進水平平均高出20%左右;礦產(chǎn)資源總回收率為30%,比國外先進水平低20%以上。
根據(jù)國家的規(guī)劃，到2010年，中國將建立起比較完善的循環(huán)經(jīng)濟法律、法規(guī)體系、政策支持體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和有效的約束機制。首先，國家重點行業(yè)資源利用效率將有較大幅度提高，形成一批具有較高資源生產(chǎn)率、較低污染排放率的清潔生產(chǎn)企業(yè);重點領(lǐng)域建立和完善資源循環(huán)利用體系和機制;全國資源生產(chǎn)率大幅度提高，廢棄物排放顯著削減，初步建立起資源消耗、環(huán)境污染少、經(jīng)濟效益好的國民經(jīng)濟體系的資源節(jié)約型社會。同時，國家將把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為政府投資的重點領(lǐng)域，加大對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的支持。對一些重大項目進行直接投資或資金補助、貸款貼息的支持，引導(dǎo)各類金融機構(gòu)對有利于促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重點項目給予貸款支持。
煤炭企業(yè)的經(jīng)濟效益主要依賴量的增長，企業(yè)抗風險能力非常差。由于長年開采，對生態(tài)環(huán)境破壞非常嚴重，地質(zhì)災(zāi)害、空氣污染、水資源破壞、水質(zhì)污染、固體廢物污染已經(jīng)直接影響到礦區(qū)的生產(chǎn)生活。煤炭資源枯竭，次級資源、伴生資源大量廢棄。煤砰石山自燃破壞了環(huán)境，影響了地下水、土壤土質(zhì)和空氣等的質(zhì)量。以往高投人、高消耗、高污染、低效益的粗放型增長方式，必然會導(dǎo)致資源的枯竭，釀成災(zāi)難性的環(huán)境污染后果。
煤炭企業(yè)應(yīng)在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，積極推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，走一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源利用少、環(huán)境污染低、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，有利于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高企業(yè)科技含量。煤炭企業(yè)是以煤炭資源為重點的企業(yè)，發(fā)展原煤洗選、型煤加工，提高礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)和回收利用率，加大粉煤灰、煤砰石的綜合利用，構(gòu)建煤一電一建材產(chǎn)業(yè)鏈，引進關(guān)聯(lián)度較高的技術(shù)、加大節(jié)能技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、鏈接技術(shù)、新材技術(shù)、生態(tài)技術(shù)的研究應(yīng)用，用高科技技術(shù)和先進實用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高資源韋約利用水平，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
同煤集團用發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的原則，積極推進煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。同煤集團塔山工業(yè)園區(qū)的建設(shè)模式，具有鮮明的“循環(huán)經(jīng)濟”特點，體現(xiàn)了“減量化、再利用、資源化”的要求，通過拉長產(chǎn)業(yè)鏈，榨干廢棄物，形成閉合的產(chǎn)業(yè)鏈條，在經(jīng)濟發(fā)展的同時，使環(huán)境、資源所付出的代價降到最低。在規(guī)劃上充分利用地形高差，使煤流方向自高向低流動，各廠以園區(qū)主千道為中軸線，按原材料的來源進行合理布置，并力求工藝合理，系統(tǒng)簡單，功能分區(qū)明確，減少環(huán)境污染。并設(shè)計上按照“以煤為主，多業(yè)并舉，綜合發(fā)展”的思想，形成以礦井為龍頭，以煤炭深加工和資源綜合利用為目的，實現(xiàn)以煤為主，多業(yè)并舉的產(chǎn)業(yè)鏈。
塔山工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成是:以建設(shè)塔山礦井為龍頭，配套建設(shè)相應(yīng)的選煤廠;選煤廠生產(chǎn)的精煤直接裝車外運;選煤廠分選出來的低熱值煤(包括煤泥、中煤)和煤砰石輸送到4x5萬kW的資源綜合利用電廠發(fā)電，電廠產(chǎn)生的余熱用于居民區(qū)的冬季取暖，同時建設(shè)裝機容量為2x60萬kw的坑口電廠，利用電廠排出的粉煤灰和煤殲石為原料，建設(shè)水泥廠和建筑材料廠;利用采煤過程中采出的伴生物高嶺巖為原料建設(shè)高嶺土鍛燒廠。這樣，各個生產(chǎn)單位首尾相聯(lián)，環(huán)環(huán)相扣，上一個生產(chǎn)單位的廢料正好是下一個生產(chǎn)單位的原料，做到了資源的充分循環(huán)利用，并且把廢物排放和對環(huán)境的污染降到最低。將傳統(tǒng)的資源一產(chǎn)品一廢棄物單向直線式經(jīng)濟發(fā)展模式，變?yōu)橘Y源一產(chǎn)品一廢棄物一再生源的反饋式循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。
塔山工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，將從根本上扭轉(zhuǎn)多年來大量消耗、大量廢棄、大量污染的傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式，為資源型企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展走出一條新路。從經(jīng)濟效益上看，塔山工業(yè)園區(qū)具有較大的盈利能力。根據(jù)初步制定的園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟實施方案，園區(qū)各個項目全部建成并達產(chǎn)后，年銷售收入可達60億元人民幣，稅后財務(wù)內(nèi)部收益率12.39%，投資利潤率10.57%，投資利稅率14.78%,盈虧平衡點64.7%,12年即可收回投資，這些都大于(或好于)建設(shè)項目的基準要求。從社會效益上看，塔山工業(yè)園區(qū)建設(shè)將為改變資源型企業(yè)的發(fā)展模式樹立樣板，做大了煤炭主業(yè)，實現(xiàn)了規(guī)?；?jīng)營;調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)多元化經(jīng)營;保證生產(chǎn)接續(xù)，促進礦區(qū)社會穩(wěn)定;并為節(jié)約資源和保護環(huán)境，建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會做出了貢獻。
從同煤集團塔山工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，可以看到煤炭企業(yè)要發(fā)展壯大，就必須通過產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸，橫向拓展和就地循環(huán)，走傳統(tǒng)工業(yè)新型化，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；牡缆罚ㄔO(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境保護型企業(yè)，只有這樣，才能從根本上緩解資源約束矛盾和環(huán)境壓力，才能促進人與自然的和諧，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞：會計學(xué)專業(yè)；實踐課程；綜合能力
中圖分類號：G642文獻標識碼：A文章編號：1671―1580（2013）12―0065―02
一、會計學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)的能力培養(yǎng)定位
1.會計實務(wù)能力。會計學(xué)專業(yè)學(xué)生應(yīng)具有很強的會計核算能力、財務(wù)決策能力和審計執(zhí)業(yè)能力，這是專業(yè)人才培養(yǎng)的基本要求。會計核算能力包括審核原始憑證、登記記賬憑證、匯總明細賬和總賬、編制財務(wù)報表、手工做賬和電算化相結(jié)合等方面，財務(wù)決策能力包括報表分析與診斷、籌資決策、投資決策、營運資金管理決策、利潤分配決策、風險管理與內(nèi)部控制決策等方面，審計執(zhí)業(yè)能力包括審計職業(yè)道德、識別問題能力、運用適當技術(shù)調(diào)查能力、評估證據(jù)能力和鑒定分析能力等方面。
2.創(chuàng)新能力。教育部、財政部《關(guān)于實施高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃的意見》（教技[2012]6號）提出，健全寓教于研的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，以科學(xué)研究和實踐創(chuàng)新為主導(dǎo)，通過學(xué)科交叉與融合、產(chǎn)學(xué)研緊密合作等途徑，推動人才培養(yǎng)機制改革。創(chuàng)新能力需要系統(tǒng)科學(xué)的創(chuàng)新教育來實現(xiàn)。創(chuàng)新教育的過程是一個培養(yǎng)創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新思維、創(chuàng)造能力、創(chuàng)新人格等創(chuàng)新素質(zhì)的教育活動的過程。
3.管理能力。會計學(xué)專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后往往從事的是經(jīng)濟管理工作，培養(yǎng)“既懂業(yè)務(wù)、又懂管理”的復(fù)合型人才至關(guān)重要。按照現(xiàn)代管理學(xué)理論，個體的管理能力涉及的因素很多，考慮到會計學(xué)專業(yè)學(xué)生未來工作需要，應(yīng)側(cè)重于自我認知能力、組織協(xié)調(diào)能力、團隊合作精神以及品德作風的培養(yǎng)。
下文以中國礦業(yè)大學(xué)為例，介紹會計學(xué)專業(yè)實踐課程設(shè)置情況。中國礦業(yè)大學(xué)會計學(xué)專業(yè)2006年1月被江蘇省授予省級“品牌專業(yè)”稱號，2010年7月被教育部、財政部批準為“高等學(xué)校特色專業(yè)建設(shè)點”。
二、培養(yǎng)會計實務(wù)能力的實踐課程
1.會計核算綜合訓(xùn)練。該課程于大四上學(xué)期開設(shè)，是學(xué)生在完整學(xué)完《基礎(chǔ)會計學(xué)》《中級財務(wù)會計》和《高級會計學(xué)》之后，對其會計核算能力的一次系統(tǒng)性檢驗，屬于專業(yè)必修課，包括為期四周的手工做賬和兩周的電算化。手工做賬通過設(shè)計高度仿真的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中相連續(xù)的典型業(yè)務(wù)，并提供一整套空白原始憑證、記賬憑證、賬簿和財務(wù)報表，讓學(xué)生從填寫審核原始憑證開始到編出財務(wù)報表為止進行全方位操作，使學(xué)生能夠系統(tǒng)掌握會計核算流程，通過手工做賬形成的勞動成果包括三本記賬憑證、庫存現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬及總賬和明細賬各一本，以及全套財務(wù)報表；電算化是借助專業(yè)化的財務(wù)軟件，讓學(xué)生將自己編制的記賬憑證輸入軟件系統(tǒng)，自動進行登賬、記賬、算賬和結(jié)賬，最終自動生成財務(wù)報表。
2.財務(wù)決策綜合訓(xùn)練。該課程于大三暑期開設(shè)，是學(xué)生在學(xué)完《成本會計學(xué)》《財務(wù)管理學(xué)》和《管理會計》課程的基礎(chǔ)上所進行的綜合性課程設(shè)計，屬于專業(yè)必修課，時間為兩周。通過設(shè)置企業(yè)財務(wù)決策所需的背景情形，要求學(xué)生結(jié)合實際對企業(yè)的成本管理、融資管理、投資管理及生產(chǎn)經(jīng)營決策問題進行方案設(shè)計與分析，培養(yǎng)綜合分析問題和解決問題的能力。
3.審計執(zhí)業(yè)綜合訓(xùn)練。該課程于大三下學(xué)期《審計學(xué)》課程結(jié)束之后開設(shè)，屬于專業(yè)必修課，時間為一周。以用友“審易通”軟件為載體，要求學(xué)生正確運用所給企業(yè)的背景資料，通過審計實務(wù)的操作，得出合理的審計結(jié)論，并形成審計工作底稿，從而使學(xué)生“體驗式”地掌握基本的審計技能，培養(yǎng)運用電算化手段從事審計實務(wù)的能力。
三、培養(yǎng)創(chuàng)新能力的實踐課程
1.經(jīng)濟論文寫作。該課程于大三上學(xué)期開設(shè)，屬于專業(yè)必修課，共32課時。目的是培養(yǎng)學(xué)生明確經(jīng)濟論文寫作的特點、要求和過程，掌握經(jīng)濟論文寫作的文體、格式、語言以及基本技巧。主要內(nèi)容包括：經(jīng)濟論文選題、資料收集整理方法及經(jīng)濟類數(shù)據(jù)庫使用、經(jīng)濟論文范文選讀與論文撰寫方法等。在授課過程中，鼓勵學(xué)生結(jié)合專業(yè)課程學(xué)習(xí)撰寫學(xué)術(shù)論文，并與任課教師交流修改，積極投稿以求能夠公開發(fā)表，既培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新能力，也為畢業(yè)論文開題奠定基礎(chǔ)。
2.會計專業(yè)案例分析。該課程于大四上學(xué)期開設(shè)，屬于專業(yè)選修課，共48課時。采用研討式教學(xué)，以學(xué)生自主學(xué)習(xí)為主、教師指導(dǎo)為輔。以我國經(jīng)濟活動中的會計、財務(wù)、審計等真實案例為基礎(chǔ)，通過情景模擬、身份代入、角色互換等方法，分析案例中涉及的會計、財務(wù)、審計的基本理論、方法和實務(wù)。在訓(xùn)練學(xué)生對會計專業(yè)知識的綜合運用能力的同時，培養(yǎng)其財經(jīng)法規(guī)制度解讀能力、會計職業(yè)道德以及職業(yè)判斷能力。
3.會計熱點問題研究。該課程于大四上學(xué)期開設(shè)，屬于專業(yè)選修課，共32課時。主要內(nèi)容包括：①會計準則、財務(wù)通則、稅務(wù)法規(guī)等變革的熱點問題，了解國內(nèi)、國外財務(wù)報告準則和獨立審計準則的動向；②會計研究的熱點問題，如資源會計、環(huán)境會計和產(chǎn)權(quán)會計等，掌握會計理論的發(fā)展動向；③會計實務(wù)的熱點問題，了解會計實務(wù)中迫切需要解決的問題。在教學(xué)方式上，注意調(diào)動學(xué)生的積極性，由6～7名學(xué)生就某一熱點問題組成興趣小組，通過調(diào)查研究形成研究報告并組織答辯，聘請專家教授對研究報告質(zhì)量進行綜合評價。
4.創(chuàng)新實驗區(qū)項目設(shè)計與創(chuàng)業(yè)實踐。該課程于大四上學(xué)期開設(shè)，屬于專業(yè)選修課，時間為兩周。主要是依托中國礦業(yè)大學(xué)2007年12月獲批的教育部、財政部“會計學(xué)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū)”平臺，圍繞會計學(xué)專業(yè)教師近幾年在研的國家級、省部級課題，針對大型企業(yè)碳排放調(diào)查和碳減排的會計核算設(shè)計、煤炭資源整合中資本運作模式調(diào)查與研究、衰老礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展成本補償模式設(shè)計、稅收籌劃專題設(shè)計、創(chuàng)業(yè)板上市公司典型發(fā)展模式等專題進行研究，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
四、培養(yǎng)管理能力的實踐課程
為適應(yīng)復(fù)合型人才培養(yǎng)需求，設(shè)置“會計職業(yè)道德與管理素質(zhì)訓(xùn)練”課程。該課程于大二暑期開設(shè)，屬于專業(yè)必修課，時間為一周。該課程強化對學(xué)生“兩大素質(zhì)”的培養(yǎng)：一是會計人員作為“把關(guān)者”所必需的職業(yè)道德素質(zhì)；二是會計人員作為“管理者”所要求的管理素質(zhì)。在課程內(nèi)容設(shè)計上突出應(yīng)用性和操作性，主要包括：①學(xué)生模擬現(xiàn)場填制原始憑證進行報銷審核簽字時，模擬簽字的學(xué)生不僅要講出所依據(jù)的法規(guī)條文，還要對報銷者講出國家的有關(guān)規(guī)定，說明其道理；②學(xué)生模擬現(xiàn)場會計人員完成有關(guān)手續(xù)時，模擬的學(xué)生要講出會計手續(xù)流程步驟、必要性及預(yù)計可能出現(xiàn)的問題；③讓學(xué)生觀看已購置好的會計造假、反貪污、反腐敗的視頻，然后要求學(xué)生寫觀后感，并舉行報告會，幫助學(xué)生樹立“雖與錢打交道，一輩子兩袖清風”的意識；④由教師帶隊，讓學(xué)生參與喊唱、搭橋過河、穿越電網(wǎng)、風火輪等素質(zhì)拓展游戲，每10人為一個小組，以達到在快樂中學(xué)習(xí)、在體驗中提高、在互助中啟發(fā)的目的。
“會計職業(yè)道德與管理素質(zhì)訓(xùn)練”課程突破了傳統(tǒng)會計學(xué)專業(yè)實踐課程設(shè)置的框架，真正做到將思想道德素質(zhì)培養(yǎng)與業(yè)務(wù)技能素質(zhì)培養(yǎng)并重，服務(wù)能力培養(yǎng)與管理能力培養(yǎng)并重，是會計學(xué)人才培養(yǎng)理念的革新。該課程不拘泥于課堂和書本，將培養(yǎng)場所延伸到室外和校外，對學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)方式更加靈活，空間更加開放，讓學(xué)生在與社會、自然等多種環(huán)境的接觸中學(xué)到了知識，鍛煉了能力。
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農(nóng)業(yè)經(jīng)濟論文范文一：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟綠色低碳循環(huán)發(fā)展研究
【摘要】十八屆五中全會再次以文件形式確定綠色低碳循環(huán)發(fā)展在國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位，在此形勢下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的綠色低碳循環(huán)發(fā)展方式顯得更加重要。而；綠色農(nóng)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)也是可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。我們大力倡導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展必然要爭當轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的排頭兵，加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)保模式，減少農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的碳排放，從而實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的發(fā)展目標，最終幫助農(nóng)村貧困人口全部脫貧。筆者圍繞我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的綠色發(fā)展和低碳循環(huán)發(fā)展現(xiàn)狀，提出相應(yīng)的推動措施。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；綠色；低碳循環(huán)；環(huán)保
黨的十八屆五中全會提出，堅持綠色發(fā)展，必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻。促進人與自然和諧共生，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線格局，推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。由此可見，綠色低碳循環(huán)發(fā)展方式是新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇和必由路徑。
一、綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟綜述
由于國家轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的深入推進，作為國家第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)也必須找到適合自身可持續(xù)發(fā)展之路徑。在國家經(jīng)濟中高速平穩(wěn)發(fā)展和生態(tài)文明概念深入人心的新時期，綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟成為黨和國家重點部署的發(fā)展思路，也逐漸成為國內(nèi)外研究的重點課題，在此大環(huán)境下，我們有必要對綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟做初步探討。(一)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是以市場需求和經(jīng)濟、生態(tài)協(xié)同發(fā)展為根本原則，在傳統(tǒng)經(jīng)濟基礎(chǔ)上發(fā)展而成的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，是對各種農(nóng)業(yè)資源進行開發(fā)并保持農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，然后在此基礎(chǔ)上達到的農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用的活動過程，其本質(zhì)是要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與社會、生態(tài)資源的協(xié)調(diào)發(fā)展，是可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟的重要組成部分。(二)低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展所謂的低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，就是指在全球氣候變暖的大態(tài)勢下，我們在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中積極運用技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等各種方式，盡最大可能的減少對CO2等溫室氣體的排放，加強現(xiàn)有資源的循環(huán)利用率，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和可持續(xù)戰(zhàn)略的實施。
二、我國推動綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)實意義
(一)發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是今后推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的主要推動力由于我國人均土地占有量遠遠低于聯(lián)合國公布的世界人均土地占有量，又面臨著農(nóng)業(yè)資源過度消耗的現(xiàn)狀，高耗材、高污染的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式已經(jīng)越來越不適應(yīng)我國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需求，我國必須采取低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，以提高我國糧食產(chǎn)量。(二)發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可以保護我國生態(tài)環(huán)境和維護糧食安全由于我國可用耕地面積較小，并且多地出現(xiàn)建設(shè)用地越過“耕地紅線”的問題，我國一直致力于以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式解決溫飽問題，造成了農(nóng)業(yè)土地破壞嚴重的現(xiàn)象。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中，大量使用化肥、農(nóng)藥等，而且根據(jù)國家公布的數(shù)據(jù)可以看出，我國大部分的水土污染主要是由于農(nóng)業(yè)的亂排亂放。因此，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)有利于保護環(huán)境。進入新世紀以來，多重因素左右全球糧食供應(yīng)，使得糧食安全從區(qū)域性問題上升為國際問題，從民生問題上升為國家戰(zhàn)略問題，由于我國國內(nèi)的糧食生產(chǎn)供應(yīng)現(xiàn)狀，我國農(nóng)產(chǎn)品進出口都受到了嚴重制約，因此，我國要加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式，切實解決好糧食的安全問題，而解決問題的關(guān)鍵出路就在綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。
三、我國發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟所面臨問題
雖然我國在發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟有巨大的現(xiàn)實意義，但是從客觀角度來說，我國發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟還是存在著一定的問題，這主要體現(xiàn)在以下三個方面：第一，我國現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。首先，我國較為嚴重的人地矛盾，我國雖然國土面積廣，但是人均可耕地面積遠遠低于世界人均可耕地面積，當前我國共有農(nóng)業(yè)人口9億，農(nóng)戶約占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的27.7%，每戶所經(jīng)營土地不足0.5公頃；其次，我國農(nóng)村勞動力短缺，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村主要勞動力青壯年集體外出務(wù)工，家里只留下“386199部隊”，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)勞動力缺口嚴重；最后，農(nóng)村人口文化程度普遍不高，雖然國家大力普及九年制義務(wù)教育并推行職業(yè)技術(shù)教育，但是未從根本上提升農(nóng)業(yè)從業(yè)者的文化水平，截止2008年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)村人口中初中以上文化水平所占比重不足18%。第二，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。我國一直以來實行以工業(yè)輔助農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子，雖然有大量的輔農(nóng)、助農(nóng)、惠農(nóng)政策，但是由于開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的基礎(chǔ)設(shè)施不完善，導(dǎo)致可用耕地流失嚴重，面積減少，農(nóng)業(yè)物資浪費嚴重，且已有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施功能較為老化，破壞較為嚴重。第三，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟服務(wù)系統(tǒng)未及時建立完善，鑒于我國社會主義初級階段的基本國情，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方向起步較晚，相關(guān)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟服務(wù)系統(tǒng)并未得到有效建立和完善，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟服務(wù)工作開展較為滯后，相關(guān)服務(wù)水平也較為低下。
四、我國發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟應(yīng)對措施
一是優(yōu)化農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，在基層大力普及綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，開展相應(yīng)農(nóng)業(yè)服務(wù)技術(shù)培訓(xùn)及繼續(xù)教育，培養(yǎng)一批綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)專家人才，發(fā)掘一批綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)種植能手，并形成綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和聯(lián)動效應(yīng)。二是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟模式進村進戶。我國應(yīng)大力開展對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的檢修與更換，并普及農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟的發(fā)展方向，引導(dǎo)并向農(nóng)村引入大量的資金，積極地研發(fā)新技術(shù)，擴展新視野，推動農(nóng)民獲得最大化的經(jīng)濟效益。三是建立新型化的農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，隨著城市化進程和工業(yè)化發(fā)展，我國已經(jīng)有足夠的技術(shù)水平和物質(zhì)基礎(chǔ)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展建立專業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，包括信息服務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)、物流服務(wù)及高端制造服務(wù)等，這個服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)該包括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的耕作方式技術(shù)的普及、對病蟲害防治技術(shù)推廣、對農(nóng)產(chǎn)品及衍生品銷售渠道拓寬等一系列的專門服務(wù)，促進綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式在我國基層推廣。
五、結(jié)語
我們必須推進低碳農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展模式，確保糧食安全，并保護生態(tài)環(huán)境，突破現(xiàn)有農(nóng)業(yè)的發(fā)展瓶頸，大力普及并使用新型化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子。
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農(nóng)業(yè)經(jīng)濟論文范文二：低碳經(jīng)濟時代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展途徑
[摘要]低碳經(jīng)濟時代下，世界農(nóng)業(yè)經(jīng)濟逐漸開始從高碳向低碳轉(zhuǎn)變。在全球氣候變暖的環(huán)境下，低碳農(nóng)業(yè)這一生態(tài)革命產(chǎn)物被廣泛關(guān)注和推崇，這就要我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式實現(xiàn)向生態(tài)、低碳、友好模式的轉(zhuǎn)變。本文主要探討低碳經(jīng)濟時代下我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟存在的問題和發(fā)展途徑，實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；低碳經(jīng)濟；發(fā)展途徑
全球人口增長和經(jīng)濟規(guī)模的擴張造成人類對常規(guī)能源的使用逐漸增多，環(huán)境與經(jīng)濟之間的關(guān)系不斷日益惡化，在此背景下“低碳經(jīng)濟”“碳足跡”等概念應(yīng)運而生[1]。發(fā)展低碳經(jīng)濟，不僅能夠通過節(jié)能降耗改善環(huán)境污染，還有利于調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)，促進新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分，在低碳經(jīng)濟時代下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟必然要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式，走低碳可持續(xù)發(fā)展道路，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。
1低碳經(jīng)濟內(nèi)涵
低碳經(jīng)濟是人類繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的重大進步，是通過降低能源消耗、減少二氧化碳排量、減少環(huán)境污染的經(jīng)濟發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟指的是以可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo)，大力開展技術(shù)創(chuàng)新、新能源開發(fā)及改變生產(chǎn)方式，減少對煤炭等不可再生資源的使用，提高資源的利用率，減少經(jīng)濟發(fā)展中對環(huán)境的破壞，實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)的和諧發(fā)展。低碳經(jīng)濟的重點是通過開發(fā)低碳能源系統(tǒng)，研發(fā)低碳技術(shù)并建設(shè)低碳產(chǎn)業(yè)體系，減少經(jīng)濟發(fā)展過程中溫室氣體的排放量[2]。
2我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題
2.1低碳農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展困難
目前制約我國低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要原因之一就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的小農(nóng)分布。盡管我國近些年來已經(jīng)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大規(guī)模生產(chǎn)，但基本生態(tài)生產(chǎn)單位仍是農(nóng)戶小農(nóng)生產(chǎn)，制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中碳生產(chǎn)的合理標準規(guī)劃。例如農(nóng)村地區(qū)僅只有一戶或幾戶開展低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而大部分農(nóng)戶依舊仍采用粗放生產(chǎn)，碳生產(chǎn)無法實現(xiàn)大規(guī)模的集中化，這種情況下依然會污染土壤、空氣、水源等，制約低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展，增加推廣和開展低碳農(nóng)業(yè)的成本。
2.2農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
我國農(nóng)村地區(qū)許多基礎(chǔ)設(shè)計健身不完善，例如水利設(shè)施出現(xiàn)設(shè)備落后、設(shè)備老化等問題，這是由于水利投資偏向于大型水利工程，對農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)的投入較小，資金較為分散，沒有形成合力，資金投入的多少直接影響農(nóng)業(yè)節(jié)能、節(jié)水等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善，從而制約低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2.3科學(xué)技術(shù)與自主創(chuàng)新能力不足
發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)離不開先進技術(shù)的支持，而技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展農(nóng)業(yè)新技術(shù)的重要途徑，但是我國農(nóng)業(yè)技術(shù)還處在發(fā)展的初級階段，農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)投入不足，先進農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平較低，缺乏農(nóng)業(yè)科研人員，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)不完善等，這些現(xiàn)狀嚴重制約了技術(shù)在低碳農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用。除此之外，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式缺乏先進的技術(shù)，例如沼氣的開發(fā)和使用能夠保護生態(tài)環(huán)境，但目前只適用于以農(nóng)戶為單位的小規(guī)模家庭生產(chǎn)生活，適用于大規(guī)模生產(chǎn)的大中型沼氣池等技術(shù)還不完善，使沼氣的開發(fā)和利用并沒有發(fā)揮出最大的價值。
2.4農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式還未完全轉(zhuǎn)變
盡管我國農(nóng)業(yè)科技得到發(fā)展和進步，但是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對化肥、農(nóng)藥等污染土壤的資源的依賴性依舊嚴重，導(dǎo)致農(nóng)村污染仍在加劇，造成土壤結(jié)塊、肥力下降等惡性循環(huán)。粗放的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式進一步加劇了資源和環(huán)境的壓力。
3低碳經(jīng)濟時代下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的途徑
3.1建立循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系
西方國家低碳農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展迅速，例如阿根廷實行完善的免耕加秸稈還田的低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)，打破傳統(tǒng)的額“種地必須先耕”的現(xiàn)狀，有效的保護土壤面積；巴西政府在2010年實施低碳排放農(nóng)業(yè)計劃，運用生物固氮等先進技術(shù)提高生產(chǎn)效率，降低資源消耗和污染，實現(xiàn)農(nóng)林牧一體化生產(chǎn)等。我國人口總量大，但人均耕地面積小，人地矛盾突出，且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低，耕地污染嚴重，因此應(yīng)大力推廣和使用農(nóng)業(yè)固碳技術(shù)，減少高碳能源、化肥等資源的使用。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式指的是農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)廢物再利用的循環(huán)模式，降低資源消耗率。在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展過程中，按照減量化、再利用、資源化的原則，推進水資源、土地資源等的綜合利用，加強對情節(jié)能源的開發(fā)和利用，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式。
3.2發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式
首先要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展理念，要堅持可持續(xù)發(fā)展理念，屏氣原有的“重農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，輕生態(tài)環(huán)境”理念，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中堅持集約化的經(jīng)營理念，加強對農(nóng)村農(nóng)民知識和技能的再教育，提高現(xiàn)代農(nóng)民的綜合素質(zhì)。其次，堅持資源的多層利用，實現(xiàn)資料良性循環(huán)，例如發(fā)展沼氣利用模式、病蟲草防治模式、產(chǎn)業(yè)鏈延長增殖模式等；充分開發(fā)和利用清潔能源，例如太陽能、風能等，提高資源的利用率，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，大力發(fā)展農(nóng)田平原、水體立體等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，實現(xiàn)低消耗、高產(chǎn)能[3]。
3.3促進低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)和推廣
一方面要大力引進西方發(fā)達國家的先進技術(shù)，另一方面促進我國低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新。政府通過財政政策進行支持和引導(dǎo)，引導(dǎo)社會資金的不斷投入，積極開發(fā)新技術(shù)，整合現(xiàn)有的先進技術(shù)，降低現(xiàn)有低碳技術(shù)推廣和應(yīng)用的成本，同時要注重技術(shù)服務(wù)體系的構(gòu)建，積極引導(dǎo)和幫助廣大農(nóng)民學(xué)會運用先進農(nóng)業(yè)技術(shù)，使技術(shù)真正運用到低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，緩解我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和資源環(huán)境的矛盾。加強農(nóng)村地區(qū)新型農(nóng)機技術(shù)的推廣力度，組織農(nóng)民學(xué)習(xí)新技術(shù)，開展免費農(nóng)業(yè)教育課堂培訓(xùn)業(yè)務(wù)，宣傳新型低碳農(nóng)機的作用，使低碳農(nóng)機在農(nóng)村得到真正使用；增強安全意識，更好地發(fā)揮低碳農(nóng)機在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要作用；積極開展有機物多層利用技術(shù)的推廣，在生態(tài)系統(tǒng)中形成物質(zhì)良性循環(huán)多級利用的狀態(tài)。
3.4提升低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展理念
我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式低碳化的轉(zhuǎn)變要以科學(xué)發(fā)展觀為重要指導(dǎo)，加強樹立低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的理念。首先要樹立正確的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展觀，農(nóng)業(yè)的發(fā)展是一種全面的、科學(xué)的發(fā)展，是可持續(xù)的發(fā)展。其次要走正確的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，在科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)上努力探索出低投入、低能耗、低排放、低污染、高效益的現(xiàn)代低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展道路。再次還要大力發(fā)展綠色生態(tài)型農(nóng)業(yè)，資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)，充分利用好農(nóng)業(yè)資源，降低農(nóng)業(yè)能耗，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的溫室氣體排放。最后，要加強低碳知識的宣傳教育，農(nóng)民是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要力量，在農(nóng)村開展各種形式的低碳經(jīng)濟宣傳活動，使廣大農(nóng)民逐漸轉(zhuǎn)變生產(chǎn)理念，堅持低碳環(huán)保的生活和生產(chǎn)方式；加強對《大氣污染防治法》《資源保護法》等資源環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度；適當利用優(yōu)惠的經(jīng)濟政策引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，大力鼓勵和扶持綠色低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
3.5發(fā)展低碳休閑旅游農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)具有文化傳承的功能，是農(nóng)村文化的重要組成部分，近些年來隨著城市生活壓力的增加和農(nóng)業(yè)文化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的休閑觀光作用逐漸顯現(xiàn)。發(fā)展低碳休閑旅游農(nóng)業(yè)模式既能夠增加農(nóng)民的收入，增加農(nóng)村就業(yè)機會，還能夠在農(nóng)村形成品牌經(jīng)濟，帶動品牌效應(yīng)。要以農(nóng)村現(xiàn)有的旅游資源為開發(fā)和發(fā)展基礎(chǔ)，加強對低碳旅游資源的創(chuàng)新開發(fā)力度，構(gòu)建農(nóng)家樂旅游的新形態(tài)。開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光旅游模式，首先要保護農(nóng)村當?shù)卦械淖匀痪吧?，在此基礎(chǔ)上開發(fā)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，將農(nóng)產(chǎn)品作為農(nóng)業(yè)加工的突破口，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游服務(wù)業(yè)務(wù)，將旅游業(yè)融入至低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟之中，帶動低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，例如發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)種植園參觀、農(nóng)業(yè)主題公園、農(nóng)家樂等旅游業(yè)務(wù)[4]。
4結(jié)論
低碳經(jīng)濟的發(fā)展離不開低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展，低碳農(nóng)業(yè)是低碳經(jīng)濟的一部分。低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合，減少對不可再生資源的利用，加強開發(fā)和利用清潔資源，實現(xiàn)環(huán)境保護，從粗放經(jīng)濟發(fā)展模式向集約型轉(zhuǎn)變，降低資源消耗，減少污染和二氧化碳排放量，加強農(nóng)業(yè)低碳生產(chǎn)、環(huán)境保護、生態(tài)涵養(yǎng)、文化旅游等各項功能的融合，實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
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