發(fā)布時間：2023-03-23 15:14:44
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的構(gòu)建和諧社會論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
在社會的專業(yè)分工、系統(tǒng)化、規(guī)模化前所未有的今天，溝通協(xié)調(diào)已成為無處不在、無時不有的行為方式，連接著社會各個單元，并初已形成一種風氣，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的深入愈加濃烈而彰顯出其特殊的影響力。由此，它也成為影響構(gòu)建社會主義和諧社會的重要元素，帶來了自身效應的如何和諧問題，亟待我們?nèi)ミM一步思考和把握。
一、溝通協(xié)調(diào)之風帶來了和諧也帶來了不調(diào)
從現(xiàn)實來看，溝通協(xié)調(diào)以彈性制約、人性化補充的方式彌補了制約機制的不足，拉進了彼此間的距離，為各級提供了迅速靈便、科學高效的決策、運籌能力，在承辦各類事務尤其是處理爭端、加強合作以及完成急難險重等特殊任務中發(fā)揮了巨大作用。但綜合來看，它也有其負面效應，盡管沒有形成氣候，但帶來的危害也是不能低估的。
（一）溝通協(xié)調(diào)有時削弱了制約機制的權(quán)威。有的單位辦事，總習慣于讓個別“能人”開道，成事自然順當；有的運動員或運動團體參加比賽，想方設法打通裁判員，借“黑哨”壓制對手取得好的成績；有的包工頭，不惜代價去占有關系，提前搞到了標底進而攬下大項工程……對此種種通過非正常溝通協(xié)調(diào)渠道，常常達成意愿的現(xiàn)象，人們往往予以鄙視、責怪、抨擊，但針對的有時只是現(xiàn)象本身，而忽視了它的最終受害對象——制約機制?，F(xiàn)實中，我們不難發(fā)現(xiàn)，有的單位秩序雜亂無章，管理漏洞百出，究其原因，不是缺乏制約機制，而是不去依靠制約機制的正常運作或特定職能去協(xié)調(diào)解決問題，卻依靠特殊地位去干預、影響事情的發(fā)展，從而降低了制約機制的權(quán)威和約束力。久而久之，致使單位制約機制再健全，也因缺乏影響力而變得蒼白無力。
（二）溝通協(xié)調(diào)有時抬高了承辦事務的門檻。在溝通協(xié)調(diào)領域，我們還發(fā)現(xiàn)一種“怪圈”，即有時出現(xiàn)的越溝通越不通、越協(xié)調(diào)越不調(diào)繼而越不通越溝通、越不調(diào)越協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。按照常理，我們所進行的溝通協(xié)調(diào)行為，應當帶來更加通達順暢的結(jié)果，但事實有時恰恰相反。正是由于溝通協(xié)調(diào)多了，造成了一些不該溝通協(xié)調(diào)的事也要溝通協(xié)調(diào)一番。這從當今職業(yè)病、機構(gòu)病等頑癥的表象上得到了充分體現(xiàn)：救死扶傷是醫(yī)生的天職，但如今病人就醫(yī)有時卻要與“紅包”相伴；老師自古就有傳道授業(yè)解惑之責，但如今徒弟求學有時卻要以“吃請、送禮”為代價……之所以稱之為“怪圈”，還因為其中的成本是越來越重、越來越多，但成事卻越來越難?，F(xiàn)在有的單位，部門之間高墻壁壘，本位思想突顯，崗位之間互不買帳，臉難看、門難進、事難辦問題較為突出，問題恰恰就是：凡事講溝通，凡事要協(xié)調(diào)，卻忽視了最根本的東西，也是最需要貫徹的部門與崗位職責。
（三）溝通協(xié)調(diào)有時促成了事務交往的庸俗化。談及交往的庸俗化問題時，溝通協(xié)調(diào)領域尤其是其中的吃請、送禮現(xiàn)象，往往是議論最多的話題。透過一組組驚人的消費數(shù)據(jù)，我們不禁思索著這樣昂貴的溝通協(xié)調(diào)代價究竟帶來了什么？如今每逢重大節(jié)日，商場里的禮品是琳瑯滿目、天價倍出，路上送禮的人群和車輛是絡繹不絕、擁擠不堪，高檔酒店是客座一空、人滿為患……借以重大節(jié)日，通過吃請、送禮等方式來溝通感情、協(xié)調(diào)事務本無可厚非，但其中出現(xiàn)的亂拉關系，搞攀比、浪費、賄賂等五法八門、無孔不入式的請客送禮，卻違背了應有之義，有時反倒使人與人之間的美好情感變得越來越淡了，原本單純的人情變了味道，蒙上了污濁之色。
二、溝通協(xié)調(diào)之風有時隱含不調(diào)而近乎和諧地存在
對于溝通協(xié)調(diào)之風帶來的負面影響，人人都有切身體會，但因受諸多因素的影響和制約，并非人人都能正確去面對和處理，從而使其有時保持隱性狀態(tài)，進而也使溝通協(xié)調(diào)有時近乎和諧起來。
（一）溝通協(xié)調(diào)歷史久遠、涉面寬泛，對其帶來的不調(diào)人們?nèi)菀琢曇詾槌?、見怪不怪。不管站在什么角度來看，溝通協(xié)調(diào)都不是一個新奇領域。張騫出使西域、玄奘西行求法、鄭和下西洋等故事綿延歷史長河，《康熙微服私訪》等一大批作品中的件件溝通協(xié)調(diào)故事歷歷在目，當今“交流年”、“合作論壇”、“合作峰會”、“多邊會談”等活動層出不窮……無論是縱觀古今，還是橫覽中外，無論是國際間的往來，還是人與人之間的交流，溝通協(xié)調(diào)總是與視野相伴，它存在與社會的各個角落，表現(xiàn)形勢千姿百態(tài)。正是對溝通協(xié)調(diào)太熟悉了，人們對這一領域所反映出的正面或負面效應不去更多的在乎，甚至有時對顧及它的影響的現(xiàn)象感到不可理解。
（二）溝通協(xié)調(diào)因受利益誘惑和傳統(tǒng)習俗的影響，即使損害了大局利益人們有時也要予以認同和感激。有時因受條件制約，一些人總是習慣于站在自我角度思考問題，而常常忽視對大局和長久的影響。這樣一來，溝通協(xié)調(diào)總會帶來“甜頭”，也正因如此，才使得負面的溝通協(xié)調(diào)大有市場。為什么一些人一事當前不是通過正當途徑去解決而是亂拉關系，一些人主要精力不是用在工作上而是用在迎來送往、把盞碰杯等應酬上，甚至挖空心思拜門子、找路子，編織個人的關系網(wǎng)，根本原因就是個人從中可以撈取高息回報。事實上，當從溝通協(xié)調(diào)中償?shù)健疤痤^”的時候，一些人不僅對其有認同感，還常常對幫助自己成事的溝通協(xié)調(diào)者存有感激之情，這也算是“人之常情”。也由此時常出現(xiàn)了“組織親自出面搞協(xié)調(diào)”、“領導親自出面跑經(jīng)費”等行為被作為先進典型來報道推崇的現(xiàn)象。
（三）溝通協(xié)調(diào)勢頭強勁，在多方強求之下人們有時習慣于順從求全。不可否認，現(xiàn)實生活中，有些事情，包括正當?shù)?、合理的要求，通過正常途徑辦不通，通過溝通協(xié)調(diào)一下就通了。這自然就使社會各行各業(yè)催化或者強化了溝通協(xié)調(diào)的功能。目前，許多單位在招聘管理人員或考核任用干部時，都會不約而同地列上“有較強的溝通協(xié)調(diào)能力”條件，有的單位甚至把溝通協(xié)調(diào)能力上升為內(nèi)部最關鍵、最重要的崗位勝任能力。事實上也是如此，即使你的業(yè)務能力再強，如果你不善于溝通，你就很難得到領導的贊揚。相反，有時你不管通過什么辦法，只要能把領導交辦的事項協(xié)調(diào)溝通好，你就會得到領導的認可。因此，面對各方對溝通協(xié)調(diào)素質(zhì)的強求，一些人為了生存和發(fā)展的需要，有時即使對負面溝通協(xié)調(diào)深惡痛絕，但也要樂此不疲。
三、溝通協(xié)調(diào)之風理應成為純正的和諧之風
溝通是“使兩方面能通連”；協(xié)調(diào)是“使配合得適當”。在大力倡導構(gòu)建社會主義和諧社會的今天，對于影響社會和諧的重要元素——溝通協(xié)調(diào)之風，我們理應還其本來之意，使其真正成為促進社會和諧的純正的和諧之風。
（一）要堅決剎住溝通協(xié)調(diào)中的不正之風。首先，要確立剎住不正之風的信心。要認識到，非正常的溝通協(xié)調(diào)再頑固復雜，但它總有見不得陽光的脆弱一面；要看到，非正常的溝通協(xié)調(diào)，損害的是大多數(shù)人的利益，而得好處的只是個別人，“唱黑臉”定會得到廣大群眾的擁護和支持，更有堅強的組織作后盾。其次，要健全強化監(jiān)督制約機制。要全方位地不留死角，尤其要把“特權(quán)”現(xiàn)象納入監(jiān)督視野，真正體現(xiàn)制約機制的權(quán)威；要發(fā)動力量，讓社會的每一名成員都成為監(jiān)督員，不給非正常的溝通協(xié)調(diào)者以棲息之地。再次，要獎罰分明。對于非正常溝通協(xié)調(diào)者，要進行嚴肅批評教育，決不能聽之任之；對違反規(guī)定造成不良后果和影響者，要嚴肅查處，決不能姑息遷就。同時，還要大張旗鼓地宣揚那些敢于堅持原則不為權(quán)勢利益所動的先進典型。只有這樣，才會讓非正常的溝通協(xié)調(diào)逐步失去市場，溝通協(xié)調(diào)之風才會真正和諧起來。
2.減少不和諧因素，參與和諧社會的構(gòu)建
2.1組織義務環(huán)?；顒?/p>
作為當代大學生，應該積極鼓勵同學們組織并參與環(huán)?；顒樱飨祵W生會或青年志愿者協(xié)會應加強學生的生態(tài)環(huán)保意識、擴大宣傳力度，組織同學參加具體的活動。例如：每年的3月12日組織同學到郊外進行植樹活動；不定期走上街頭，打掃街道清理角落里的雜物，為市政環(huán)衛(wèi)工程貢獻自己的微薄之力。
2.2拒絕白色污染
一次性用品不僅對資源造成浪費，而且對環(huán)境造成嚴重污染。針對這一現(xiàn)象學校和大學生可以采取積極的應對措施，在飯?zhí)迷O置殘羹回收車、碗筷回收點、碗筷消毒專柜，使用不銹鋼餐具，盡可能的少用甚至不用一次性碗筷、塑料袋，減少對環(huán)境資源的浪費。湯匙和筷子也改用非一次性的，用消毒專柜進行消毒，在飯?zhí)迷O立衛(wèi)生監(jiān)督崗，對飯?zhí)玫男l(wèi)生進行監(jiān)督，這樣就可以擁有一個清潔衛(wèi)生的就餐環(huán)境。當然，我們也要從自身做起，發(fā)現(xiàn)白色污染物應隨手撿起，扔進垃圾箱，清潔身邊的環(huán)境。
2.3回收廢電池，防止環(huán)境污染
由于隨意丟棄廢舊電池會對環(huán)境造成污染。因此，同學可自發(fā)組織形成校園內(nèi)部環(huán)保行動小組，定期集中回收自己及身邊同學用過的廢舊電池，并通過網(wǎng)絡、報紙等信息平系廢舊電池回收站，對廢舊電池實施最終的綠色銷毀。
二、人與人和諧的要求——加強集體觀念和人際交往能力
1.在大學生自身發(fā)展與社會發(fā)展的關系上，集體主義精神受到忽視。集體主義是社會主義的內(nèi)在要求。在現(xiàn)實生活中大學生個人主義思想比較突出，比如強調(diào)個人奮斗、個人實現(xiàn)、個人價值，使個人奮斗目標與社會發(fā)展目標脫節(jié)；過分強調(diào)實現(xiàn)個人價值的最大化，忽視他人、集體和國家利益。
2.在人與人的關系上，部分大學生存在不和諧因素。大部分同學都是獨生子女，在家中嬌生慣養(yǎng)，過分強調(diào)自我、競爭、排斥他人，甚至為個別利益你爭我奪，忽視合作，造成人際關系緊張，一些大學生甚至為了評上各種先進、獎學金或入黨而展開不正當?shù)母偁帯?/p>
3.在個性全面發(fā)展方面存在不和諧因素。重視科學技術教育輕視人文素質(zhì)教育、重視智育輕視德育的現(xiàn)象在一些高校還不同程度的存在，從而導致學生身心未能全面發(fā)展，甚至出現(xiàn)畸形發(fā)展。各種調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，大學生心理健康問題比較突出。大學生在與他人相處、與集體相處中的不和諧問題，不能解決就無法滿足構(gòu)建和諧社會人與人和諧的要求。針對大學生自身，可以通過多種途徑來培養(yǎng)大學生的集體、團隊觀念和人際交往能力。如①開設團隊合作、溝通技巧等必修或選修的課程，多種形式地引導大學生和諧人際交往。②開展多種活動讓大學生積極主動參加，融入團體之中，學會與人合作，分享與他人合作的快樂。③大學生平時應主動與人交往，擴大人際交往圈，不斷增強社交能力。
三、人與社會和諧的要求——實現(xiàn)當代大學生構(gòu)建充分就業(yè)
目前大學生思想存在的問題不切實際，脫離自身現(xiàn)實所處的環(huán)境；過分追求享樂，缺乏奉獻精神，對就業(yè)崗位要求高，不愿吃苦；喜好大中城市，鄙視在農(nóng)村或邊遠、貧困地區(qū)就業(yè)，使社會崗位需求得不到滿足，造成與社會的不和諧。因此當代大學生應該與時俱進，樹立科學的就業(yè)觀，樹立先就業(yè)再擇業(yè)、到西部執(zhí)教、到社會最需要的崗位去的思想。學好自身本領，提高自身技能。
四、人與經(jīng)濟和諧的要求——提高自身綜合素質(zhì)，投入社會主義經(jīng)濟建設
1.要有投入到學習生活工作中的熱情與活力。從學習中找尋樂趣，從而將知識輕松地學到手，要善于觀察現(xiàn)實生活中的現(xiàn)象，并將所學到的東西巧妙地聯(lián)系到實際情況中，做到學有所用，不斷創(chuàng)新，進而對學習生活工作充滿熱情與活力。
2.要擁有強健的體魄和健康的心理。學?？煞e極組織各種體育比賽，如春季運動會、各種籃球賽、足球賽、冬季越野賽等，強身學生體質(zhì)，加強心理健康，開展多樣心理講座，提升綜合素質(zhì)。
3.時刻記得：遵紀守法是一種責任。在大學校園中，秩序建設同樣舉足輕重。正所謂無規(guī)矩不成方圓。作為一名大學生，有較高的法律素質(zhì)和秩序意識，并付諸實際行動中，是最基本的素質(zhì)要求，也是建設和諧校園的必不可少的條件。具體要求大學生遵守國家法律條令，遵守大學生日常行為規(guī)范，自覺維護良好的公共秩序，有一顆公德心，并將這種意識內(nèi)化為自身的一種習慣。
論文摘要：構(gòu)建社會主義和諧社會，要求政府樹立危機意識，提高危機管理能力；健全危機管理相關法律制度；建立全過程的危機管理機制；建立多邊合作的公共危機管理體系。
論文關鍵詞：危機管理和諧社會政府
1．樹立危機意識，掌握危機管理知識。提高危機管理的能力
凡事預則立，不預則廢。我們知道，今天的危機已呈現(xiàn)常態(tài)化，今天的社會時刻都有危機發(fā)生的可能。因此，作為危機處理的主要指揮者和組織者，政府及其工作人員必須認識到“危機是一種客觀存在的社會現(xiàn)象，危機不僅僅在資本主義社會比比皆是，層出不窮，即使在社會主義國家也屢見不鮮，難以避免?！?/p>
2．建立常設性的危機管理部門，健全相關法律制度
公共危機管理是各級政府、各級政府部門的職責和責任。就社會現(xiàn)實情況看，應對各種公共危機已不再是政府偶爾為之的任務，而是政府的一項重要的常態(tài)職能。這就要建立常設性的專門危機管理部門，統(tǒng)一指揮重大公共危機的應急管理工作。然而，我國有些地方的政府危機管理系統(tǒng)卻缺乏專門、常設性的危機管理部門和專業(yè)人員。當公共危機出現(xiàn)后，主要依賴中央政府或省級政府、有關部門設立的臨時機構(gòu)來進行危機管理。這些臨時機構(gòu)，一方面缺乏對危機的預測、預警工作。另一方面，由于缺乏危機管理的專業(yè)人員，缺乏應有的培訓和處理危機事件的經(jīng)驗，必然影響危機處理的效果。
因此，當務之急就是在地方各級政府內(nèi)部，成立一個專門常設性的危機管理部門，統(tǒng)一管理公共危機事件。
3．建立全過程的危機管理機制。有效地預防、回應、化解和消弭各種危機
根據(jù)危機從無到有，再到無的過程，危機大致要經(jīng)過危機的爆發(fā)、持續(xù)、消失三個階段。政府完整的公共危機管理應該包括危機爆發(fā)前的防范預警、危機持續(xù)中的應對處理和危機結(jié)束時的善后總結(jié)三個過程。為此我國政府加強危機管理就必須在危機預防、預警、處理及善后等各個環(huán)節(jié)上分別采取相應措施，建立健全各方面的制度和機制，著力構(gòu)建全過程的危機管理機制。
首先，建立危機預防預警機制。從危機管理的目的和效果來說，危機預防比危機處理更重要。政府管理的目的是“使用少量錢預防，而不是花大量錢治療”。加強危機管理，重要的、也是必須的就是要加強危機預防，以減少和避免危機發(fā)生，并預見可能發(fā)生的危機。一是，各級政府要定期不定期地開展自我診斷，對發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的各類群體性、突發(fā)性事件進行分析，查找原因，查找自身工作的薄弱環(huán)節(jié)，從源頭上扼制危機的發(fā)生和擴大；二是，建立一個靈敏、準確的信息監(jiān)測系統(tǒng)，及時捕捉、收集相關信息并加以分析處理，對事態(tài)的發(fā)展和應對措施做到心中有數(shù)。
其次，建立危機應對處理機制。危機不可能絕對避免，一旦爆發(fā)危機，從政府角度來講必須運用所有的資源開展危機救治，及時采取果斷措施，快速、有效遏制危機的發(fā)展和升級，迅速解決危機，以盡快恢復社會秩序。其一，實行強制性干預，保證社會公共生活正常。要對付危機，政府中樞決策系統(tǒng)就必須享有發(fā)號施令的權(quán)威，并且可以制定和執(zhí)行帶有強制性的政策。在危機狀態(tài)下，出于維護公共利益和快速處置危機的需要，政府有必要依據(jù)有關法律規(guī)定，采取多方面非常態(tài)管理措施，使各級政府在危機狀態(tài)下能依法行政，果斷采取措施，及時化解危機；其二，建立危機管理的監(jiān)控系統(tǒng)，密切關注危機的發(fā)展變化，及時對其進行分析判斷；其三，探尋危機產(chǎn)生的根源。危機產(chǎn)生后，對社會和公眾心理影響巨大的主要原因在于危機產(chǎn)生根源的不確定或不明確，從而引起恐慌。探尋危機根源一方面可以暫時安撫公眾心理情緒，保持社會穩(wěn)定，另一方面也是進一步采取有效措施的前提；其四，確保信息公開。危機事件所涉及的公共信息應該及時、公開、真實地披露，降低公眾獲取信息的成本，穩(wěn)定公眾的信心。
關鍵詞：人文精神；道德精神；人性精神；生態(tài)精神
和諧社會的構(gòu)建既需要科學知識和科學精神的有力支撐，更需要人文知識和人文精神的深切關懷。因為，和諧社會追尋的民主、公平、正義、誠信、友愛等價值目標及其涉及的深層次問題的合理解決，都內(nèi)涵于人文精神之中并最終都要依賴于人文精神的作用。
所謂道德精神，就是人們在道德領域的精神，即滲透在一切道德原則、道德規(guī)范、道德活動和道德行為中包含著特定意向的意識。道德精神決定著道德信仰、道德觀念、道德原則、道德規(guī)范和道德行為。同志在省部級主要領導干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話中指出："一個社會是否和諧，一個國家能否實現(xiàn)長治久安，很大程度上取決于全體社會成員的思想道德素質(zhì)。沒有共同的理想信念，沒有良好的道德規(guī)范，是無法實現(xiàn)和諧社會的。"因而，作為道德建設的核心的道德精神在構(gòu)建社會主義和諧社會的進程中起著精神支柱的作用。
首先，作為道德精神重要內(nèi)容的道德信仰可以為構(gòu)建和諧社會提供精神上的原動力。道德信仰可以作為巨大的凝聚力或內(nèi)聚力，把群體和社會成員團結(jié)在為共同理想的奮斗中。一種道德信仰的確立，代表著一個道德價值體系的形成。道德信仰為人們提供一個關于人生行為善惡的最高標準，是建立道德價值體系的依據(jù)和支撐，為道德價值體系提供方向。
社會主義社會道德的根本價值日標是指導人們的社會活動和社會行為，調(diào)整社會關系，維護社會秩序，維護社會的公平正義，凝聚社會力量，促進社會發(fā)展，增加全社會和每個人的利益總量，最大限度地增進每個人的幸?；蛘咦畲蠖鄶?shù)人的最大幸福。其次，由道德精神所決定的道德規(guī)范可以為構(gòu)建和諧社會提供調(diào)節(jié)機制。日前，我國正處于現(xiàn)代化進程最迅速、最激烈的階段，也是各種社會矛盾和危機的高發(fā)期?？梢姡咨铺幚砗蒙鐣鞣矫骊P系對構(gòu)建社會主義和諧社會至關重要。正確處理社會矛盾是一項系統(tǒng)工程，其中，由道德精神所決定的道德規(guī)范在調(diào)節(jié)社會矛盾中具有重要作用。道德和法律不同，從調(diào)整方式看，法律調(diào)節(jié)依靠的是外在強制性，是一種他律性的方式；而道德雖然也有一定強制性，但主要是軟約束，它依靠人們的內(nèi)心信念、社會輿論和傳統(tǒng)習俗起作用，最重要的是在人們內(nèi)心認同的基礎上起作用，是一種自律性的方式。再次，由道德精神所決定道德素質(zhì)和道德活動是構(gòu)建和諧社會的重要途徑。一個社會是否和諧，在很大程度上也取決于全體社會成員的道德素質(zhì)。道德活動是人把握世界的一種最重要的實踐精神方式，它從現(xiàn)實出發(fā)，注重于實踐，卻又指向理想。因此，道德精神以價值為實踐指向，為人們的相互關系的調(diào)節(jié)和行為表現(xiàn)提供一種價值的支撐和價值導向。構(gòu)建和諧社會中，道德活動包含以下兩個方面：一是正向性的道德激勵活動，也就是通過各種道德宣傳、道德教育、道德教化活動，以最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，聚集起全體的意志、智慧和力量，不斷增強全社會的創(chuàng)造活力，創(chuàng)造更多更好的物質(zhì)財富和精神財富。二是反向性的道德調(diào)解活動，也就是通過調(diào)節(jié)各種社會利益關系，最大限度地化解各種社會矛屑，促進社會的和諧發(fā)展。無論是正向性的道德激勵活動，還是反向性的道德調(diào)解活動，都離不開道德精神的支撐和指引。因而，只有按照道德精神去協(xié)調(diào)各種社會利益關系，才能正確處理人民內(nèi)部矛盾，真正化解各種社會利益矛盾，不斷促進社會的和諧進步。
人文精神從起源、孕育、興起到發(fā)展，都有一個思想內(nèi)核，并且延綿不斷。這就是揭示人的生存意義、體現(xiàn)人的價值和尊嚴、追求人的完善和自由發(fā)展的精神，我們把它稱之為人性精神。不論是在哪個發(fā)展階段，這個內(nèi)核始終不變，只是根據(jù)特定時代的現(xiàn)實，圍繞著人文精神的內(nèi)核展開這一理論體系，或者為了維護這個內(nèi)核而發(fā)展人文精神的理論。
人性精神首先是人的一種自我意識，表征的是人對自身存在和發(fā)展的目的與意義、道德與情感、善與美等的自我認同和自我追問，它是脫離了自然狀態(tài)的人的一種自覺生存狀態(tài)的體現(xiàn)，是對人高出于物的部分的肯定和弘揚，凸現(xiàn)的是人對于自然界和人的自然性的超越意向，以及人對于一切非人東西的拒斥傾向。"動物只是按照它所屬的那個種的尺度和需要來建造，而人懂得按照任何一個種的尺度來進行生產(chǎn)，并目懂得處處都把內(nèi)在的尺度運用于對象；因此，人也按照美的規(guī)律來構(gòu)造"。這說明人的活動具有普遍性、超越性、自由性，而人性精神就是人的自由追求、創(chuàng)造能力和超越意識的集中體現(xiàn)。作為人的一種主觀精神構(gòu)架，當人類在征服自然和無限度地濫用科技中造成了嚴重的生態(tài)危機和戰(zhàn)爭威脅從而導致人的生存困境的時候，當人類的社會結(jié)構(gòu)高度技術化、組織化、科層化導致人的異化的時候，當功利主義拋棄人的倫理情感而走向享樂主義最終使人道德淪喪和精神萎縮的時候??????一句話，當社會的發(fā)展擠壓乃至消彌了"人的自我存在"從而使社會發(fā)展失去本體精神動力的時候，人性精神就會出場，它呼喚人的感性生命和個體獨立，它要復活人的自我存在意識和弘揚人的主體精神世界。人性精神于物質(zhì)中張揚意義、于當下中追尋永恒、于本能中激活精神，豐富了人類對自已的目的性、可能性和潛在力的認識，使社會發(fā)展獲得持久的精神動力。
作為一種終極關懷，人性精神為和諧社會發(fā)展創(chuàng)設了一種高遠的理想境界。它根源于人類對于真善美生活的價值追求，又超越于實用理性和當前功利之上，反映了人類本性中形而上追求的一面。這種超越既是一種超越客體世界的"外在超越"，更是一種超越本體世界的"內(nèi)在超越"。人性精神對人的關懷不是浮光掠影和暫時應酬，而更多的是本質(zhì)的和形而上的，是人的生存發(fā)展的"意義域"層面的問題，因而它屬于對人的終極關懷，顯示人的終極價值和終極狀態(tài)。人性精神內(nèi)蘊著內(nèi)在超越、不竭創(chuàng)造的人生理念，它使人確信，社會發(fā)展的前途和命運能夠而且應該掌握在人自已的手中，社會發(fā)展能夠而且應該體現(xiàn)于人的全面發(fā)展之中。
當前我國社會正處于社會轉(zhuǎn)型時期，這種歷更的轉(zhuǎn)型必然使人生的價值取向、價值標準和價值實現(xiàn)方式發(fā)生變化，從而出現(xiàn)價值真空、價值多元、價值錯位、價值懸置和價值虛無現(xiàn)象。而人性精神的弘揚和發(fā)展則能喚起人們對生命存在和人的尊嚴、價值、意義的全新理解和把握，是人們走出精神生活困境的牽引線。事實上，精神是人生活的支柱，千不何文明化的人都不同程度地有對理想人格的追求，這是人類安身立命的精神家園，而且人類的現(xiàn)實生活也不能只是允滿喧嘩和騷動，還必須有意義和價值感。正是在這個角度上，人性精神為社會主義和諧社會的構(gòu)建提供了不可或缺的精神動力。
參考文獻：
[1]馬克思恩格斯選集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1972.
[2]狄特富爾特.等.人與自然[M].上海.三聯(lián)書店，1993.
關鍵詞：和諧社會；生態(tài)倫理觀；生態(tài)文明
近幾十年，中國的社會經(jīng)濟以前所未有的態(tài)勢迅速發(fā)展。在我們?nèi)〉镁薮蠼?jīng)濟進步的同時，我國的生態(tài)環(huán)境也出現(xiàn)了嚴重危機。經(jīng)濟的發(fā)展對自然資源過分依賴，森林覆蓋率急劇下降、山體滑坡、濕地萎縮、河道斷流……甚至不斷涌現(xiàn)出癌癥村、絕癥村、兒童出生缺陷、食品安全危機等問題。
中國的經(jīng)濟發(fā)展不能以損害我們賴以生存的生態(tài)環(huán)境為代價，不能盲目地進行GDP崇拜，“夭折”綠色GDP。要緩解現(xiàn)在嚴峻的生態(tài)環(huán)境危機狀況，最行之有效的方式就是走可持續(xù)發(fā)展道路。走可持續(xù)發(fā)展道路，構(gòu)建和諧社會視野下的生態(tài)倫理觀勢在必行。黨的十七大將“生態(tài)文明”寫進報告，并且提出“建設生態(tài)文明， 基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。”1建設生態(tài)文明不僅是構(gòu)建和諧社會的需要，更是中國全面長遠發(fā)展的必然要求。
一、 “人類中心主義”與“自然中心主義”的生態(tài)倫理觀
1.生態(tài)倫理學的基本觀點
國際環(huán)境倫理學會主席、著名的美國學者羅爾斯頓代表了生態(tài)倫理學的主流觀點。他承認生態(tài)系統(tǒng)的客觀規(guī)律，確認生態(tài)有機體獨立于人的內(nèi)在價值，認為人對生態(tài)系統(tǒng)有倫理責任和道德義務，地球上所有生命形式都具有平等性。這種觀點把社會關系延伸到人與自然之間的關系，認為不僅人與人之間，甚至是對生物界也要講“道德”和“倫理”。
2.人類中心主義生態(tài)倫理觀導致的生態(tài)倫理危機
生態(tài)倫理學的觀點主要表現(xiàn)在兩方面，一是在處理人和自然關系上，堅持人類中心主義生態(tài)倫理觀，另一種是堅持自然中心主義的生態(tài)倫理觀。
人類中心主義倫理觀認為，自然資源是人類的恩賜，取之不盡用之不竭，人類不用考慮對它的義務?？梢哉f，人類正是在這種價值觀的引導下，恣意的以破壞自然環(huán)境為代價發(fā)展經(jīng)濟，最終導致了全球生態(tài)危機。
盲目的GDP崇拜、垃圾圍城、生物多樣性的消逝這些生態(tài)環(huán)境惡化現(xiàn)象，都是由于人們對自然的過度開采以及不負責任的開發(fā)引起的。人們在發(fā)展經(jīng)濟的過程中只關注了經(jīng)濟的發(fā)展速度和發(fā)展規(guī)模，忽視了對自然應盡的“責任”，最終導致了生態(tài)環(huán)境危機。
3.自然中心主義生態(tài)倫理觀
20世紀70年代以后，由于全球生態(tài)危機的加劇，人類開始全面反思人與自然之間的關系。與人類中心主義生態(tài)倫理觀相對應的是自然中心主義生態(tài)倫理觀。自然中心主義生態(tài)倫理觀可以分為動物解放/動物權(quán)利主義流派，生物中心主義流派以及自然價值論生態(tài)倫理學三個學派。它們的共同點是將倫理學的視野由人類擴展到一切生命和自然，重新認定了生命和自然的價值，并且強調(diào)了人類在生態(tài)系統(tǒng)中的特殊作用。認為人類可以主動地適應、支配、改造和補償自然界。
雖然自然中心主義生態(tài)倫理觀把自然擺在了重要的位置上，重新重視自然的地位，但是這也不是真正意義上的人與自然的統(tǒng)一。
二、和諧社會對生態(tài)倫理觀的要求
1.和諧社會與生態(tài)文明
黨和政府提出構(gòu)建和諧社會的重大目標，我國社會主義現(xiàn)代化建設的總體布局已經(jīng)由發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化這樣的三位一體，提升為包括社會主義和諧社會在內(nèi)的四位一體。2和諧社會對自然的要求是人與自然和諧相處。生態(tài)和諧是和諧社會的重要衡量標準。人與自然的和諧是社會和諧的主體。生態(tài)文明是一種物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)高度統(tǒng)一的文明，發(fā)展生態(tài)文化，倡導生態(tài)文明符合人民的根本利益和當今社會的發(fā)展要求。
三、建構(gòu)和諧社會下的生態(tài)倫理觀和生態(tài)文明
1.建構(gòu)“人與自然的和諧發(fā)展”的生態(tài)倫理觀
生態(tài)環(huán)境是我們賴以生存的基本條件。人與自然的和諧相處，并不是指人類對自然或者自然對人類單方面的做貢獻，它強調(diào)的是二者如何協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。人與自然的和諧是和諧社會的基礎。一個和諧的社會不可能建立在破壞自然環(huán)境的基礎之上。人類對自然應該是在遵循客觀規(guī)律，保護自然環(huán)境和資源的前提下，充分發(fā)揮人類的主觀能動性，科學開發(fā)、合理利用自然資源，促使人類社會的可持續(xù)發(fā)展，推動人們實現(xiàn)新型的、科學的生態(tài)倫理觀。
2.生態(tài)文明是實現(xiàn)人與自然和諧關系的全新途徑
生態(tài)文明是指人類遵循人、自然和社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和，也是指人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。這不僅是對長期以來人與自然關系的深刻反思，也是構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)人與自然和諧相處的全新途徑。
生態(tài)文明是一種全新的消費觀，即既滿足自身的需要又不損害后代人的利益。人們追求的不再僅僅是物質(zhì)的享受，而是追求在滿足物質(zhì)需求的同時也注意對自然生態(tài)環(huán)境的保護。這就形成了一種全新的人與自然的相處關系。
構(gòu)建和諧社會視野下的生態(tài)倫理觀和生態(tài)文明，必須要實現(xiàn)幾個方面的轉(zhuǎn)變。第一，實現(xiàn)由粗放的經(jīng)濟發(fā)展模式到可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)變；第二，實現(xiàn)由“征服自然”的觀念向“與自然協(xié)調(diào)相處”的方向發(fā)展；第三，轉(zhuǎn)變對“發(fā)展”的衡量標準，即不應以簡單的“增長”作為發(fā)展的標準，而是要實現(xiàn)人類的全面的、與自然生態(tài)環(huán)境和諧的共同發(fā)展。
參考文獻：
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[2] 程立顯.關于可持續(xù)發(fā)展的若干倫理學問題[J].北京大學學報：哲學社會科學版，2000，37（3）：34-42.
[3] 徐艷秋.生態(tài)危機與可持續(xù)發(fā)展[J].沈陽大學報，2007，（6）：36.
[4] 李承宗.論和諧生態(tài)倫理觀的三個理論問題[J].湖南大學學報：社會科學版，2007，21（2）：101-104.
作者簡介：
建設服務型政府，努力構(gòu)建和諧雨花
一、選題依據(jù)(目的、意義、學術價值、該課題國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、本人學術準備情況)
1、選題目的、意義和學術價值：
雨花區(qū)是1996年長沙市區(qū)劃調(diào)整成立的新區(qū)，它地區(qū)長株潭城市群的樞紐位置，武廣高鐵、京珠高速、繞城高速、機場高速和城際鐵路、城市地鐵在區(qū)內(nèi)縱橫交錯，隨著城市開發(fā)的深入，雨花區(qū)在長沙市的“窗口”地位日益凸顯，在市場經(jīng)濟條件下，如何構(gòu)建和諧雨花，這是擺在區(qū)政府面前的一個重大課題，在建設和諧社會的諸多力量中，政府肯定居于主導地位和發(fā)揮著重要作用。政府只有真正實現(xiàn)從經(jīng)濟建設向服務型政府的轉(zhuǎn)變，才能擔當起和諧社會建設的主導者和組織者的任務，才能充分利用作為公共權(quán)力機關的地位，促進社會主義和諧社會的建立。我們必須抓住長株潭城市群建設“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)的機遇，加快雨花區(qū)的發(fā)展步伐，為中部崛起作出應盡的貢獻。加強這一領域的研究，對于城市發(fā)展具有極大的社會價值和經(jīng)濟價值。
2、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀：
關于和諧社會的建設，許多國家和地區(qū)都有所研究，近年我國這方面的著述也頗多，但專門側(cè)重從建設服務型政府的角度來研究構(gòu)建和諧社會的文章比較少。
3、本人學術準備情況：
本人是雨花區(qū)政府交通局的副局長，長期從事城市管理、交通監(jiān)管、社會服務工作，多年的實踐，深感政府的服務程度、工作人員的服務能力和水平，對于和諧社會的構(gòu)建影響極大。在平時的學習中，我有意識地收集相關的領導講話、調(diào)查資料、理論文章百余萬字，特別是長株潭“兩型社會”建設的資料較多，還在工作之余翻閱了大量的有關服務型政府、和諧社會建設的報刊、雜志、書籍，做了讀書筆記，為畢業(yè)論文的寫作做了充分的準備。
主要參考資料：
1、《構(gòu)建社會主義和諧社會戰(zhàn)略難題研究》，中央黨校出版社出版，XX年。
2、《推進服務型政府研究》，湖南人民出版社，XX年版。
3、《和諧社會，重在建設》，研究出版社，XX年版。
4、《社會科學研究方法論》，中央文獻出版社，XX年版。
5、《當代社會問題研究》，中央黨校出版社，XX年版。
6、雨花區(qū)XX年工作情況匯報材料，等等。
二、論文結(jié)構(gòu)(提綱)
一、服務型政府與和諧社會的關系
第一，服務型政府建設與和諧社會構(gòu)建在方向和內(nèi)容上一致
第二，服務型政府主導和諧社會的建設
第三，服務型政府建設與和諧社會的構(gòu)建相互依存
二、構(gòu)建和諧社會對政府的基本要求
第一，要求政府發(fā)揚民主，健全法治
第二，政府要大力促進社會公平、正義
第三，政府應采取各種措施促進人與人、人與自然之間的和諧
第四，政府必須維護好社會的安定與有序
三、建設服務型政府、努力構(gòu)建和諧雨花
第一，堅持抓好經(jīng)濟建設，為構(gòu)建和諧雨花提供物質(zhì)條件
第二，轉(zhuǎn)變政府職能，為構(gòu)建和諧雨花打好制度基礎
第三，優(yōu)化雨花區(qū)財政支出結(jié)構(gòu)，促進社會公平正義
第四，推進民主法治建設，努力維護雨花區(qū)社會穩(wěn)定
第五，著眼雨花區(qū)的社會長遠發(fā)展，促進人與人、人與自然的和諧
三、論文寫作安排(進程安排、待解決的問題)
(一)寫作進程安排
XX年7~8月，畢業(yè)論文選題，收集相關資料。
XX年9月，撰寫開題報告和畢業(yè)論文提綱。
XX年10~12月，撰寫論文初稿。
XX年1~3月，修改論文并定稿。
(二)待解決的問題
主要是工學矛盾，基層工作辛苦、勞累、時間緊張，資料還有待繼續(xù)的充實。
學員簽名：張 敬 XX年9月25日
論文摘要：運用文獻研究的方法，通過對我國構(gòu)建社會主義和諧社會的充分認識，深入研究構(gòu)建社會主義和諧社會同建設社會主義精神文明的有機統(tǒng)一關系，探析構(gòu)建和諧社會對我國體育運動發(fā)展的影響。
體育運動的發(fā)展與一個國家的社會發(fā)展息息相關。歷史經(jīng)驗告訴我們，只有社會發(fā)展、社會和諧，體育運動才能持續(xù)發(fā)展。努力構(gòu)建一個和諧的社會，對發(fā)展我國的體育運動至關重要。我國體育事業(yè)的發(fā)展在改革開放中已成為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分。與此同時，根據(jù)體育發(fā)展的社會環(huán)境和條件，只有與整個社會達到良性運行、協(xié)調(diào)發(fā)展的體育才有可能得到來自社會各方面的支持，才有可能促進體育的發(fā)展。
一、構(gòu)建和諧社會為我國體育運動的新發(fā)展創(chuàng)造有利的條件
構(gòu)建和諧社會為體育、文化、教育、大眾傳媒、健康服務等方面社會事業(yè)的發(fā)展，提供了一個良好的社會環(huán)境。從總體上看，新時期我國體育的發(fā)展是健康的。但在最近幾年，“打假球”等不公平競賽現(xiàn)象不時出現(xiàn)，少數(shù)球迷鬧事的事件在一些地區(qū)時有發(fā)生，一些地方的之風日益猖獗。特別是在2004年中國足球超級聯(lián)賽中，連續(xù)出現(xiàn)嚴重違紀和罷賽事件，引起了社會的廣泛關注。體育商業(yè)化發(fā)展的負面效應致使興奮劑、體育暴力、假體育構(gòu)成體育的潛在危機。這些事件的發(fā)生，損害了體育比賽環(huán)境，影響了社會的和諧和穩(wěn)定，引起廣大群眾的強烈不滿。
體育社會問題的存在，也是一種必然的社會現(xiàn)象。新世紀的前20年，是中國社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，同時也是一個“社會轉(zhuǎn)型期”。這個階段社會發(fā)展的諸多特點和問題，也都會在體育事業(yè)的發(fā)展過程中得以反映。中國體育既面臨新的機遇，也面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。在這樣的歷史條件下，構(gòu)建和諧社會的提出，我們得以以更加開放和更加寬廣的視野，來面對和審視中國體育的未來。我們要以此為契機，在中國宣傳奧林匹克理想，弘揚奧林匹克精神，營造濃厚的體育氛圍，吸引更多的人關心體育，參與體育，讓中國體育的發(fā)展建立在更堅實、更和諧的社會基礎上。
二、構(gòu)建和諧社會有利于我國體育運動的可持續(xù)發(fā)展
與過去計劃經(jīng)濟體制下單純依靠政府投入辦體育的情形相比較，和諧社會下的體育發(fā)展資金的來源渠道不斷拓寬，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯加快，已經(jīng)成為經(jīng)濟增長中的一大亮點。我們將繼續(xù)致力于促進體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷深化體育改革，積極培育體育市場，廣泛調(diào)動社會力量興辦體育事業(yè)的積極性，積極研究制定政策規(guī)劃，加強行業(yè)管理，完善體育公共服務，使我國體育運動持續(xù)發(fā)展下去。
可持續(xù)發(fā)展的一個最基本的含義，就是強調(diào)要將當代的發(fā)展與未來的發(fā)展結(jié)合起來，要以未來發(fā)展的可能性作為制定當展戰(zhàn)略的前提。也就是說，要有遠見和前瞻性，而不能以犧牲未來、犧牲下一代人發(fā)展為代價，求得一時的滿足。體育可持續(xù)發(fā)展，是在現(xiàn)有發(fā)展的基礎上，著眼于滿足當代和未來人類提高生活質(zhì)量和健康發(fā)展的更高需求，能夠更加全面、高效和協(xié)調(diào)的持久發(fā)展，它將使體育進入一個更高層次的發(fā)展狀態(tài)和更加合目的性與合規(guī)律性的有序發(fā)展階段。
三、構(gòu)建和諧社會有利于我國體育運動的普及
隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾物質(zhì)生活水平的提高，群眾不斷增長的越來越強烈的體育需求與體育基礎設施不足、利用率不高的矛盾還比較突出。而構(gòu)建和諧社會將為全民健身運動的開展，繼續(xù)實施全民健身計劃，努力構(gòu)建面向大眾的多元化的體育服務體系，不斷為群眾建設更多的健身場所，不斷健全群眾體育活動的組織網(wǎng)絡，開展豐富多彩的群眾體育活動提供保障。和諧社會要求在群眾體育工作中恪守親民、便民、利民的準則。要求積極推進文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，大力提高基層特別是農(nóng)村體育服務的能力，以此來滿足人民群眾日益增長的精神文化需要，促進人的全面發(fā)展。
四、構(gòu)建和諧社會有利于我國體育的交流
依據(jù)體育發(fā)展的社會環(huán)境和條件，我國體育的交流，需要良好的社會環(huán)境。和諧社會的構(gòu)建，正是為我國體育的交流提供了這樣一個平臺。我們要充分利用此難得的機遇，進一步加強與香港、澳門特別行政區(qū)以及中國臺灣地區(qū)的體育交往。根據(jù)香港、澳門基本法中“互不隸屬、互不干涉、互相尊重”的原則，積極推動內(nèi)地與香港、澳門特別行政區(qū)的體育交流與合作；同時，在“一個中國”方針的指導下，促進海峽兩岸體育交流。在此背景下，我們還可以更加積極地參與國際體育交往，不斷擴大交流領域，推動世界和亞洲地區(qū)的體育事業(yè)以及和平與發(fā)展，使得奧林匹克真正成為跨文化、跨民族、跨國度的世界文化體系，并加快體育全球化進程中的民族傳統(tǒng)體育的發(fā)展。在這種傳播交流中，體育文化得到了繁榮與發(fā)展。所以構(gòu)建和諧社會，為我國體育的交流、發(fā)展營造一個和諧的環(huán)境。
五、構(gòu)建和諧社會為我國體育事業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境
國際奧委會《奧林匹克運動21世紀議程》重申體育、文化、環(huán)境是現(xiàn)代奧林匹克運動的三大支柱，體育界人士應該從戰(zhàn)略的高度，更多地關注、研究體育與經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展的關系，使體育事業(yè)更好地為建設人類美好家園服務。和諧社會的提出，旨在針對目前我國正處于社會變革和轉(zhuǎn)型關鍵時期的特點，協(xié)調(diào)和解決市場經(jīng)濟條件下人與自然、人與人、人與社會、社會發(fā)展與自然環(huán)境以及國際環(huán)境之間的矛盾，從而有力推動生產(chǎn)力的迅速發(fā)展和社會的全面進步?，F(xiàn)代化、大規(guī)模的體育競賽，需要人與自然和諧的氛圍和條件。而“和諧”也正是“人文奧運”的核心理念?！叭宋膴W運”概念是奧運理念發(fā)展史上的一個重要發(fā)展。這一概念的提出，表明奧運活動更多地面向人的需要，從人性和人的需要，以及人與自然和人與社會的和諧出發(fā)來構(gòu)建奧運活動。構(gòu)建以人為本的和諧社會和人文奧運的實施，都是立足于“以人為本”。可見，和諧社會的構(gòu)建與人文奧運的實施在基本精神和最終目標上是一脈相承的。離開了和諧社會，全民族的文明素質(zhì)無法提高，就無法營造2008年奧運會理想的人文環(huán)境。我們要高舉建設社會主義和諧社會的旗幟，為宣傳奧林匹克理想，弘揚奧林匹克精神，營造濃厚的體育氛圍，吸引更多的人關心體育，參與體育，讓中國體育的發(fā)展建立在更堅實的社會基礎上。
文化是一個民族的靈魂，這是構(gòu)建社會主義和諧社會有力的精神支撐。體育是人類為了順應和滿足自己的需要而創(chuàng)造出來的一種人體文化，它是社會發(fā)展和人類文明進步的重要標志，它的發(fā)展水平是社會文明程度的重要體現(xiàn)。隨著和諧社會的構(gòu)建，我國體育的發(fā)展、奧林匹克運動的發(fā)展將達到一個空前的高度。同時，對于亞洲、對于世界，體育的發(fā)展都將迎來更廣闊的前景。我們高興地看到，體育在和諧社會下，必將成為極為壯觀的社會文化現(xiàn)象。
參考文獻
［1］盧元鎮(zhèn).中國體育社會學（修訂本）[M].北京體育大學出版社，2000.149.
論文摘要：利益相關者理論的發(fā)展和運用對傳統(tǒng)的“股東至上主義”觀點提出了挑戰(zhàn)，文章從利益相關者的視角分析了在利益相關者理論下公司治理理念及和諧社會的構(gòu)建，提出了加強和改善公司治理是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。
公司治理由于在現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要性日益受到關注，特別是隨著以利益相關者理論為核心的公司治理實踐的發(fā)展，公司治理伴隨著“公司的觸角”滲透到了中國社會經(jīng)濟領域的各個角落，公司治理以及公司治理所衍生出來的企業(yè)社會責任、公司公民、商業(yè)賄賂和企業(yè)倫理等問題已經(jīng)成為構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。因此，弄清公司治理與構(gòu)建和諧社會二者之間的邏輯關系對發(fā)展與完善和諧社會理論體系以及構(gòu)建和諧社會的實踐都具有非常重要的意義。
利益相關者理論的發(fā)展
利益相關者的理論萌芽最早起源于多德（Dodd）與伯利（Berle）關于公司社會責任的論戰(zhàn)。但利益相關者作為一個明確的理論概念則是由斯坦福大學的一個研究小組于1963年提出的。他們認為，對一個公司來說，存在利益團體，若沒有他們，公司就無法生存，這些利益團體就是所謂的利益相關者（stakerholders）。利益相關者的思想一經(jīng)提出，就引起了許多學者的關注和討論，迄今為止，關于利益相關者的定義就已近30種之多。米切爾（Mitchell，1997）歸納了其中的27種，并將之分為三類：一是最寬泛的定義，即凡是能影響企業(yè)活動或被企業(yè)活動所影響的人或團體都是利益相關者，包括股東、債權(quán)人、雇員、供應商、消費者、政府部門、相關的社會組織和社會團體、周邊的社會成員等；二是稍窄的定義，即凡是與企業(yè)有直接關系的人或團體才是企業(yè)的利益相關者，排除了政府部分、社會組織以及社會團體、社會成員等；三是最窄的定義，該定義認為只有在企業(yè)中下了“賭注”的人或團體才是利益相關者。
利益相關者邏輯下對公司治理的分析
傳統(tǒng)的“股東至上主義”認為，企業(yè)是資本家的企業(yè)，因為企業(yè)的財產(chǎn)是由出資者投入的資本形成的，這些資本以物的形式沉淀下來，構(gòu)成企業(yè)信用擔保的基礎，從而出資者承擔了企業(yè)的剩余風險，那么理所當然的應享有企業(yè)的所有權(quán)，在經(jīng)濟學上就表現(xiàn)為股東權(quán)益最大化構(gòu)成企業(yè)的終極目標。
楊瑞龍、周業(yè)安（1997）認為這種以股東權(quán)益為唯一標準的看法是基于物的財產(chǎn)權(quán)的認識。所謂財產(chǎn)權(quán)就是對所擁有的實物資產(chǎn)具有占有、使用、處置及收益等一系列權(quán)能，如果有產(chǎn)者把他們的實物財產(chǎn)投入到公司，那么公司財產(chǎn)的一切權(quán)益均屬于股東。而利益相關者理論認為，公司是由不同要素提供者組成的一個系統(tǒng)，股東僅僅是資本的提供者，除此之外，供應商、貸款人、顧客，特別是公司職工對企業(yè)都做出了專門化的特殊投資，他們是公司的利益相關者，企業(yè)經(jīng)營對他們的影響和對股東的影響一樣，因此，公司經(jīng)營是為公司利益相關者創(chuàng)造財富服務，而不僅僅是為股東利益最大化服務。為此，就應當讓利益相關者享有公司所有權(quán)并參與公司治理。
威廉姆森則認為，公司治理框架中應該給那些向公司提供了“專用性資產(chǎn)”的人的位置，其中也包括雇員。美國普金斯研究所高級研究員布萊爾（MargritM。Blair）強烈主張利益相關者應進入公司治理，其觀點是：公司并非簡單的實物資產(chǎn)的集合，而是一種法律框架結(jié)構(gòu)，其作用在于治理所有企業(yè)財富創(chuàng)造性活動中做出特殊投資的主體間的相互關系。投資并不僅限于股東，供應商、貸款人、顧客，尤其是企業(yè)雇員往往都做出了特殊的投資，這些投資的價值在極大程度上依賴與那家公司的持久的關系。認識到公司是一種治理和管理者專業(yè)化的制度安排，會促使人們關注這樣一個事實，即雇員、貸款人、供應商或者其他人都可以做出專業(yè)投資，這些投資與股東們的投資一樣面臨完全的風險。所有在企業(yè)從事的業(yè)務活動中做出特殊投資的各方，都事先假定并期望他們能從企業(yè)內(nèi)部這些資產(chǎn)的聯(lián)合運用所創(chuàng)造的利潤中獲得相應份額的收益。波特也提出了與此類似的主張，認為應鼓勵長期職工所有權(quán)，鼓勵公司董事會具有更廣泛的代表性，應該給予主要顧客、供應商、融資顧問、職工和社區(qū)代表等在董事會的發(fā)言權(quán)。利益相關者理論的研究在現(xiàn)實中推動了公司治理理念的變化和公司治理結(jié)構(gòu)的變化。
1990年美國《賓夕法尼亞州1310法案》通過，從而使利益相關者理論成為當今企業(yè)和社會至少某一方面的主旋律。該法案指出，利益相關者享有公司治理的權(quán)利。各利益相關者在公司治理中所擁有的權(quán)利不同，所起的作用也不同：股東是公司的發(fā)起人，是公司治理的原始動力；企業(yè)管理者擁有公司的經(jīng)營控制權(quán)，是公司治理的關鍵；雇員是公司的勞動力資源；債權(quán)人是公司發(fā)展的資金提供者；供應商是公司產(chǎn)業(yè)鏈中的供應鏈；顧客是公司生存和發(fā)展的外部依賴者；政府是公司稅收政策的制訂者；他們共同參與公司治理。
在中國，由于缺乏利益相關者的意識，很多公司把本應公司內(nèi)部化的成本予以外化，轉(zhuǎn)嫁給社會并造成一系列社會問題。同時，公司內(nèi)部權(quán)利制衡手段的欠缺也導致企業(yè)經(jīng)營的效率低，從這個角度而言，公司不僅要追求股東的利益，而且還要維護利益相關者的利益。因此，對中國企業(yè)來說，構(gòu)筑一個由利益相關者參與的共同治理機制是至關重要的。
公司利益相關者是和諧社會利益相關者的重要組成部分
我們所要建設的社會主義和諧社會應該是民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。建設社會主義和諧社會的本質(zhì)是處理好社會活動主體之間以及社會活動主體與生態(tài)環(huán)境之間的關系，并實現(xiàn)他們之間關系的和諧。構(gòu)建和諧社會所覆蓋的主體范圍包括在一個國家生活的全體國民和其他人的社會活動主體與生態(tài)環(huán)境的總和。如果把利益相關者的概念引入建設和諧社會的范疇，那么構(gòu)建和諧社會的本質(zhì)就是處理好所有的社會活動主體及其利益相關者之間的關系。因此，從利益相關者的角度而言，公司治理所涉及的利益相關者與構(gòu)建和諧社會的利益相關者之間具有較高程度的重合度，公司利益相關者是社會利益相關者的子集。
公司治理中的和諧社會建設問題
（一）公司內(nèi)部利益相關者間的和諧
股東、董事、高管人員和員工作為公司的內(nèi)部利益相關者，協(xié)調(diào)他們之間及其與公司之間的關系是公司治理的重要問題之一，這也是傳統(tǒng)的公司治理理念所關注的核心問題。委托理論認為，隨著公司所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離，必須建立“股東-董事會-高管”為核心的公司治理結(jié)構(gòu)，才能有效防范經(jīng)營者的道德風險和保障投資者的利益，實現(xiàn)公司的有效和諧運作。進一步完善公司內(nèi)部治理機制不僅是公司治理改善的要求，也是建設和諧社會的要求。公司內(nèi)部利益相關者和諧的另外一個方面就是公司與員工的關系問題，公司與員工間的勞動關系問題一直是公司內(nèi)部治理的一個主要問題，員工在公司中的地位、管理層與員工的關系、員工是否享有企業(yè)剩余索取權(quán)以及員工的工作環(huán)境、報酬等問題在中國越來越突出，甚至在某些情況先出現(xiàn)了公司與員工之間的對立。
特別是隨著員工自我意識的增強，員工要求參與公司管理以及獲得公司尊重的要求將日益強烈，妥善解決二者之間的關系是實現(xiàn)公司治理內(nèi)部和諧的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)社會和諧的一個方面。
（二）公司與外部利益相關者之間的和諧
公司的正常運營和持續(xù)發(fā)展一方面需要解決好內(nèi)部利益相關者之間的關系，另一方面需要解決好公司與外部利益相關者之間的關系，即解決好公司的外部治理問題。公司的外部利益相關者包括顧客、供應商、政府、社區(qū)以及生態(tài)環(huán)境等，公司與這些外部利益相關者之間的關系已經(jīng)被歸結(jié)為企業(yè)應該承擔的社會責任。從利益相關者理論的角度而言，企業(yè)的社會責任是指公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所產(chǎn)生的，為滿足維護其他利益相關者權(quán)益的內(nèi)在要求，對職工、供應商、消費者和社區(qū)居民等所承擔的一種義務或責任。哈羅德•孔茨認為，公司應當承擔社會責任，就是要認真考慮公司的一舉一動對社會其他主體的影響。最近幾年興起的企業(yè)社會責任標準化的研究和實踐，在使企業(yè)社會責任朝著可操作的方向前進方面取得了積極進展。在這方面影響較大的是SA8000，即社會責任標準。SA8000作為一個社會責任方面的認證體系，明確了社會責任規(guī)范，即明確提出了如何規(guī)范公司與顧客、供應商、環(huán)境、政府等外部利益相關者之間關系的要求，從這個意義上來講，SA8000對于建設公司及其外部利益相關者之間的關系具有一定的借鑒意義。因此，引導和鼓勵企業(yè)承擔社會責任對社會主義和諧社會建設具有非常積極的意義。
公司治理作為一種制度安排和機制設計，無論是協(xié)調(diào)公司與內(nèi)部利益相關者的關系，還是協(xié)調(diào)其與外部利益相關者的關系，都屬于構(gòu)建和諧社會的一部分。因此，當前公司治理受到社會各界的普遍重視，并采取有效的措施加強公司治理，本身就是對建設和諧社會的一個促進，公司治理自然地成為了構(gòu)建和諧社會的重要手段和內(nèi)容。同時，在建設和諧社會過程中，處理公司利益相關者之外的社會利益相關者之間的關系時，公司治理中的一些理念非常具有借鑒意義。
參考文獻
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