發(fā)布時(shí)間:2023-03-23 15:15:20
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的市場(chǎng)秩序論文樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
由于市場(chǎng)化方式只能解決特許準(zhǔn)入環(huán)節(jié)上的問(wèn)題,但是卻并不能夠有效解決準(zhǔn)入以后的消費(fèi)者福利最大化與服務(wù)質(zhì)量等問(wèn)題。實(shí)踐中,這種方式的運(yùn)用還可能會(huì)加大特許后的日常監(jiān)督管理的難度。例如,在我國(guó),由于許多地方的國(guó)有土地所有權(quán)出讓招標(biāo)、拍賣(mài)等方式的采用導(dǎo)致了地價(jià)的上漲,以及隨之而來(lái)的房?jī)r(jià)攀升問(wèn)題。2004年3月至2005年4月,長(zhǎng)江干流沿江有關(guān)水行政主管部門(mén)對(duì)一些采砂經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行了公開(kāi)拍賣(mài)、招標(biāo),最終許多采區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)買(mǎi)受價(jià)存在嚴(yán)重的價(jià)格虛高問(wèn)題。高額的市場(chǎng)準(zhǔn)入成本導(dǎo)致行政許可持有人難以或不可能在現(xiàn)有法律框架內(nèi)獲取利潤(rùn)。許多行政許可持有人為求得利益的回報(bào),往往在獲得行政許可后違法實(shí)施行政許可。市場(chǎng)化方式的運(yùn)用在給政府帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益的同時(shí),也加大了了特許后的監(jiān)督管理難度。
二、監(jiān)督者與權(quán)利代表者雙重角色困頓導(dǎo)致審批經(jīng)濟(jì)的死灰復(fù)燃
在特許法律關(guān)系中,特許機(jī)關(guān)具有雙重身份;一是監(jiān)督者?;诒O(jiān)督者的身份,特許機(jī)關(guān)與相對(duì)人形成了行政法律關(guān)系。在這一法律關(guān)系中,特許機(jī)關(guān)與相對(duì)人的法律地位是不對(duì)等的。二是權(quán)利代表者。在特許法律關(guān)系中,特許機(jī)關(guān)同時(shí)也是公共資源權(quán)利代表者。特許機(jī)關(guān)作為權(quán)利代表者通過(guò)特許方式實(shí)現(xiàn)公共資源的讓渡,特許相對(duì)人通過(guò)支付一定的對(duì)價(jià)取得這些公共資源所有權(quán)或者使用權(quán)。顯然,這是平等民事法律關(guān)系。因此,特許法律關(guān)系是民事法律關(guān)系和行政法律關(guān)系的競(jìng)合。
作為監(jiān)督管理者,其根本價(jià)值是實(shí)現(xiàn)公共利益的最大化。這種利益更多的是一種讓民眾直接受惠的無(wú)形社會(huì)利益。而特許機(jī)關(guān)作為公共資源權(quán)利代表者,其追求的是資源收益的最大化。這種收益是一種純粹的有形的客觀物質(zhì)經(jīng)濟(jì)利益,而社會(huì)一般公眾要想從公共資源中受惠,則往往還需要借助于其他一些間接措施或者手段。
由于公共資源市場(chǎng)化配置使得各級(jí)政府能夠獲得較高的財(cái)政收入。因此,實(shí)踐中,特許機(jī)關(guān)更看中市場(chǎng)化程序的運(yùn)用,實(shí)踐中招標(biāo)、拍賣(mài)等市場(chǎng)化配置方式的濫用就充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。在巨大的利益刺激下,特許機(jī)關(guān)常常是違背立法本意,任意擴(kuò)大特許權(quán)市場(chǎng)化配置的適用范圍,導(dǎo)致特許權(quán)市場(chǎng)化方式的濫用。而如果過(guò)于強(qiáng)調(diào)特許事項(xiàng)的單一市場(chǎng)化配置方式,很容易導(dǎo)致特許機(jī)關(guān)借特許之名,行管理收費(fèi)之實(shí),將政府的決策職責(zé)變成為一般等價(jià)物進(jìn)行市場(chǎng)交易,使得審批經(jīng)濟(jì)的死灰復(fù)燃。
三、公眾參與嚴(yán)重缺失
特許的主要作用是分配稀缺公共資源。特許權(quán)配置過(guò)程就是特許機(jī)關(guān)對(duì)公共資源進(jìn)行處置的過(guò)程。特許權(quán)處置標(biāo)的強(qiáng)烈的公共性特點(diǎn)決定了特許機(jī)關(guān)在行使特許權(quán)過(guò)程中,必須要強(qiáng)化公共參與性。實(shí)踐中,特許機(jī)關(guān)卻常常將聽(tīng)證程序當(dāng)作是與招標(biāo)、拍賣(mài)等市場(chǎng)化程序相互對(duì)立的兩種程序。這種認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)直接導(dǎo)致了特許權(quán)配置過(guò)程中的公眾參與度差、公眾參與權(quán)得不到有效保障等問(wèn)題。
筆者認(rèn)為,我們應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)優(yōu)先原則的指引下,通過(guò)進(jìn)一步完善特許權(quán)市場(chǎng)化立法,細(xì)化特許權(quán)市場(chǎng)化配置原則的具體適用范圍,強(qiáng)化公眾參與來(lái)實(shí)現(xiàn)特許權(quán)的有效配置。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞]情緒認(rèn)知;酯化反應(yīng);缺水;高中化學(xué)
[中圖分類(lèi)號(hào)]G633.8[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]16746058(2017)20007202
一、問(wèn)題的提出
酯化反應(yīng)是中學(xué)有機(jī)化學(xué)部分的重要內(nèi)容,酯化反應(yīng)原理及方程式的書(shū)寫(xiě)是該部分內(nèi)容的重難點(diǎn)。教學(xué)中,多數(shù)教師將教學(xué)重點(diǎn)放在酯類(lèi)物質(zhì)的書(shū)寫(xiě)上,因?yàn)轷サ臅?shū)寫(xiě)與前面知識(shí)相比更靈活,變化更多樣。但是在隨后的作業(yè)中,許多教師發(fā)現(xiàn):在書(shū)寫(xiě)酯化反應(yīng)時(shí),將近一半的學(xué)生會(huì)忘記書(shū)寫(xiě)水。富有經(jīng)驗(yàn)的高三教師也反映:這種現(xiàn)象不僅出現(xiàn)在平時(shí)的測(cè)試中,在高考中也是屢見(jiàn)不鮮的??梢?jiàn),酯化反應(yīng)方程式的“缺水”現(xiàn)象并非偶然,該現(xiàn)象背后是否隱藏著深層次的原因呢?
毋庸置疑,酯化反應(yīng)方程式中酯類(lèi)物質(zhì)的書(shū)寫(xiě)是教學(xué)的重難點(diǎn),其中生成水是順?biāo)浦鄣氖隆S谑呛芏嘟處煂ⅰ叭彼爆F(xiàn)象歸因?yàn)閷W(xué)生書(shū)寫(xiě)方程式時(shí)的粗心大意,并通過(guò)反復(fù)強(qiáng)調(diào)與不斷糾錯(cuò)的方法來(lái)應(yīng)對(duì)。這種方法雖在短時(shí)間內(nèi)會(huì)有比較明顯的效果,但一段時(shí)間后,“缺水”現(xiàn)象仍會(huì)反復(fù)。對(duì)于“酯化反應(yīng)過(guò)程中生成水”這一知識(shí)點(diǎn),一般學(xué)生理解起來(lái)不是難事,但在書(shū)寫(xiě)方程式時(shí)卻多次“缺水”,當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)反復(fù)訂正和強(qiáng)化仍無(wú)法有效克服時(shí),學(xué)生對(duì)該內(nèi)容的學(xué)習(xí)成就感就會(huì)削弱,甚至不少學(xué)生會(huì)因此認(rèn)為自己無(wú)法勝任有機(jī)化學(xué)的學(xué)習(xí),更嚴(yán)重的是對(duì)有機(jī)化學(xué)問(wèn)題產(chǎn)生畏難與抵觸情緒,并逃避有機(jī)化學(xué)的學(xué)習(xí),最終影響中學(xué)化學(xué)知識(shí)體系的整體建構(gòu)。
二、基于學(xué)生認(rèn)知心理的分析
從認(rèn)知心理學(xué)角度分析,在表征水平上的情緒與認(rèn)知在學(xué)習(xí)上有著重要的作用。不少學(xué)生在從無(wú)機(jī)內(nèi)容轉(zhuǎn)向有機(jī)內(nèi)容的學(xué)習(xí)時(shí),仍套用無(wú)機(jī)化學(xué)學(xué)習(xí)方法,致使學(xué)習(xí)效率低下。多次的挫折體驗(yàn)強(qiáng)化了學(xué)生的不勝任感,當(dāng)學(xué)生再次學(xué)習(xí)新知識(shí)時(shí),易處于應(yīng)激狀態(tài),而過(guò)度的緊張會(huì)使新知識(shí)的學(xué)習(xí)處于抑制狀態(tài),知識(shí)的建構(gòu)常常變得機(jī)械與被動(dòng)。在這種心理狀態(tài)下,學(xué)生初次接觸到酯化反應(yīng)時(shí),發(fā)現(xiàn)酯類(lèi)物質(zhì)相對(duì)于之前學(xué)過(guò)的有機(jī)物更為復(fù)雜,再加上大部分教師都會(huì)強(qiáng)調(diào)酯化反應(yīng)中酯類(lèi)物質(zhì)的書(shū)寫(xiě),這無(wú)形中對(duì)本來(lái)就處于緊張狀態(tài)的學(xué)生形成了威脅性刺激。學(xué)生加工該知識(shí)點(diǎn)時(shí),由于畏懼,試圖逃避細(xì)節(jié)加工,以減少心理上的不順暢感,這樣的學(xué)習(xí)狀態(tài)使得學(xué)生對(duì)酯的學(xué)習(xí)浮于表面,無(wú)法對(duì)知識(shí)的本質(zhì)進(jìn)行建構(gòu)。著名心理學(xué)家馬瑟韋斯發(fā)現(xiàn),人們傾向于注意與自身情緒有關(guān)的信息。處于焦慮或恐懼中的人,注意力主要集中在所害怕的消極信息上,而忽略對(duì)周?chē)挛锏淖⒁?,?dǎo)致注意和加工范圍變窄,從而影響了周?chē)鼜V泛刺激信息的加工。學(xué)生在書(shū)寫(xiě)酯化反應(yīng)方程式時(shí)“缺水”的原因也就變得容易理解了。通過(guò)以上分析,學(xué)生書(shū)寫(xiě)酯化反應(yīng)方程式時(shí)“缺水”的現(xiàn)象,與學(xué)生原有的知識(shí)體驗(yàn)、教師的教學(xué)方式和學(xué)生的心理狀態(tài)有著密切的關(guān)系。從認(rèn)知心理學(xué)角度分析可知,學(xué)生在書(shū)寫(xiě)酯化反應(yīng)方程式時(shí)“缺水”的根本原因在于學(xué)生的消極情緒。因此筆者嘗試從改變學(xué)生的心理狀態(tài)來(lái)解決該問(wèn)題。
三、聚焦學(xué)生認(rèn)知心理情緒,嘗試改變學(xué)生的認(rèn)知心理狀態(tài)
首先,在學(xué)習(xí)無(wú)機(jī)化學(xué)時(shí),學(xué)生已經(jīng)獲得了通過(guò)化合價(jià)的高低來(lái)推測(cè)物質(zhì)的氧化性與還原性的方法。在學(xué)生剛接觸有機(jī)化學(xué)時(shí),我們借助相似的方法,引導(dǎo)學(xué)生嘗試從結(jié)構(gòu)特點(diǎn)來(lái)分析有機(jī)物的性質(zhì)。從已有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)上引入有機(jī)化學(xué)學(xué)習(xí),學(xué)生就不會(huì)感到生疏,這種輕松自然的氛圍有利于學(xué)生從無(wú)機(jī)化學(xué)學(xué)習(xí)過(guò)渡到有機(jī)化學(xué)學(xué)習(xí),從無(wú)機(jī)化學(xué)學(xué)習(xí)方法向有機(jī)化學(xué)學(xué)習(xí)方法轉(zhuǎn)變。當(dāng)學(xué)習(xí)到烯烴、苯等有機(jī)知識(shí)時(shí),應(yīng)強(qiáng)化通過(guò)有機(jī)物的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)來(lái)推測(cè)有機(jī)物性質(zhì)的基本方法。這為學(xué)習(xí)烴的衍生物的性質(zhì),包括酯化反應(yīng),提供了基本而又實(shí)用的學(xué)習(xí)方法,讓學(xué)生感受到掌握一定方法時(shí),有機(jī)化學(xué)學(xué)習(xí)就會(huì)變得相當(dāng)容易,這在一定程度上能夠緩解學(xué)生的緊張心理。
其次,在學(xué)生開(kāi)始接觸酯化反應(yīng)時(shí),讓學(xué)生感受酯物質(zhì)也只是有機(jī)物中普通的一種,而不必過(guò)分強(qiáng)調(diào)酯類(lèi)物質(zhì)的特殊性與重要性。在上該內(nèi)容時(shí),教師應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象和反應(yīng)條件,特別是濃硫酸的作用,恰當(dāng)?shù)匾鲺セ磻?yīng)會(huì)生成水;當(dāng)學(xué)生從實(shí)驗(yàn)原理分析出酯化反應(yīng)的特點(diǎn)后,教師再引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)結(jié)構(gòu)式對(duì)有機(jī)物進(jìn)行分析歸納。雖然結(jié)構(gòu)式比較煩瑣,但其對(duì)于酯類(lèi)物質(zhì)的形成特點(diǎn)可以較直觀地表現(xiàn)出來(lái)。這樣,便可以化學(xué)反應(yīng)的本質(zhì)――舊鍵的斷裂與新鍵的形成分析出酯化反應(yīng)的實(shí)質(zhì),最終歸納出基本規(guī)律:“酸脫羥基醇脫氫。”當(dāng)學(xué)生理解了該知識(shí)后,再引用學(xué)生已學(xué)的生物內(nèi)容“氨基酸的脫水縮合”進(jìn)行類(lèi)比驗(yàn)證,學(xué)生就會(huì)有豁然開(kāi)朗的感覺(jué)。
再次,在學(xué)生對(duì)酯化反應(yīng)的本質(zhì)有了深層次的理解后,引導(dǎo)學(xué)生歸納出“酸+醇酯+水”。為了深化該模式的本質(zhì)意義,要求學(xué)生必須用虛線框勾畫(huà)出酸與醇反應(yīng)生成水的本質(zhì)。這樣做,一方面可以降低酯類(lèi)物質(zhì)書(shū)寫(xiě)的難度,另外虛線框也在提示生成物中水是不可缺少的。這樣,經(jīng)過(guò)多次相同類(lèi)型的習(xí)題演練,就可幫助學(xué)生跳出死記硬背的怪圈,并在不斷的練習(xí)中加深對(duì)酯化反應(yīng)本質(zhì)的領(lǐng)悟。對(duì)此,有不少成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,如為了防止“缺水”現(xiàn)象的出現(xiàn),在新授課時(shí)便引導(dǎo)學(xué)生歸納出:“酸+醇水+酯”。這樣做可讓學(xué)生牢記該模式。通過(guò)公式化或程序化的做法寫(xiě)出水,然后學(xué)生焦慮點(diǎn)就聚集在酯類(lèi)物質(zhì)上。當(dāng)學(xué)生寫(xiě)出酯類(lèi)物質(zhì)后,暫時(shí)放松的心態(tài)已不會(huì)影響水的書(shū)寫(xiě)了。這是某中學(xué)教師在日常教學(xué)中總結(jié)的規(guī)律,我們可根據(jù)學(xué)情進(jìn)行借鑒。
事實(shí)上,在教學(xué)過(guò)程中極少部分學(xué)生仍不可避免地忘記寫(xiě)水。對(duì)于這部分特殊的學(xué)生,我們可以借助
放松
認(rèn)知心理的方式進(jìn)行彌補(bǔ)。首先讓他們進(jìn)入一個(gè)安靜且寬松的學(xué)習(xí)氣氛中,然后引導(dǎo)他們想象書(shū)寫(xiě)酯化反應(yīng)時(shí)一直都順利地寫(xiě)出了水,并且得到老師的贊揚(yáng)和同學(xué)的羨慕。通過(guò)多次積極的心理暗示,可以強(qiáng)化學(xué)生獲得寫(xiě)出水后的愉悅感。這種方式對(duì)于頑固地忘記寫(xiě)水的學(xué)生的輔助效果相當(dāng)好。
最后,我們需要將學(xué)生獲得的方法熟練化并深化運(yùn)用。當(dāng)學(xué)生對(duì)該知識(shí)已經(jīng)信心十足時(shí),我們?cè)僖龑?dǎo)學(xué)生進(jìn)行具有挑戰(zhàn)性的練習(xí)。比如,讓學(xué)生嘗試進(jìn)行一元酸與多元醇、多元酸與一元醇的反應(yīng)方程式的書(shū)寫(xiě)。當(dāng)學(xué)生成功地寫(xiě)出了反應(yīng)式后,再拋出兩元酸與兩元醇進(jìn)行酯化反應(yīng)的情況,并進(jìn)行探討,探討結(jié)果與大家共享。學(xué)生的學(xué)習(xí)欲望是非常強(qiáng)烈的,特別是復(fù)雜酯化反應(yīng)中求解水的個(gè)數(shù)時(shí),學(xué)生的積極性極高。在這個(gè)過(guò)程中,學(xué)生通過(guò)努力,順利解決了難題,這樣的結(jié)果大大增強(qiáng)了學(xué)生對(duì)知識(shí)生成的快樂(lè)體驗(yàn),且對(duì)于酯化反應(yīng)形成了知識(shí)體系,各種類(lèi)型酯化反應(yīng)的書(shū)寫(xiě)自然得到了很好的掌握。