發(fā)布時(shí)間：2022-12-22 06:16:27
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的項(xiàng)目可行性報(bào)告書樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、總論
（一）項(xiàng)目名稱
舒茶一二三產(chǎn)綜合服務(wù)項(xiàng)目(一期）
（二）建設(shè)單位
舒茶鎮(zhèn)人民政府
（三）項(xiàng)目建設(shè)地址
舒茶一二三產(chǎn)綜合服務(wù)項(xiàng)目(一期）選址位于舒茶鎮(zhèn)茶園村，建筑場(chǎng)地東臨茶園村北頭村民組農(nóng)田，西臨陳家大院，北臨原舒茶清泉自來(lái)水廠，南臨舒茶交通服務(wù)站。地形平坦，地貌單元簡(jiǎn)單，無(wú)不良地質(zhì)作用，G20國(guó)道在門前穿過(guò)，交通便利，場(chǎng)地穩(wěn)定，適宜建筑。
（四）建設(shè)內(nèi)容
該工程計(jì)劃建筑面積約2904m2，5層建筑，負(fù)一層為配套用房、公共區(qū)、餐飲區(qū)共計(jì)573m2，一層在負(fù)一層的基礎(chǔ)上添加了會(huì)議室和大堂建筑面積為726m2，二三四層均為住宿區(qū)和公共區(qū)，均為535m2，
一期工程主要用于建設(shè)餐飲、購(gòu)物、住宿、休閑于一體舒茶一二三產(chǎn)綜合服務(wù)樓主體框架工程。
（五）建設(shè)年限
本工程項(xiàng)目計(jì)劃工期 個(gè)月。
（六）項(xiàng)目投資
項(xiàng)目投資380萬(wàn)元。
（七）效益分析
1、舒茶一二三產(chǎn)綜合服務(wù)樓位于C20國(guó)道旁，南臨舒茶交通服務(wù)站，交通便利，人、車流量大，有利于吸引來(lái)往人員消費(fèi)，推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、完成集餐飲、購(gòu)物、住宿、休閑于一體舒茶一二三產(chǎn)服務(wù)樓，建成后，需要大量的服務(wù)人員、管理人員，可以解決附近群眾的就業(yè)，增加收入。
3、一二三產(chǎn)綜合服務(wù)樓的建成將帶動(dòng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)的發(fā)展，從而推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
二、建設(shè)的必要性
（一）項(xiàng)目背景
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》文件精神。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。大力推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，為鄉(xiāng)村振興提供新動(dòng)能。
（二）建設(shè)的必要性
以舒茶一二三產(chǎn)綜合服務(wù)樓為依托，以新型經(jīng)營(yíng)主體為引領(lǐng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和休閑旅游等服務(wù)業(yè)有機(jī)整合、緊密相連，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村繁榮和農(nóng)民增收。
三、建設(shè)規(guī)模
（一）建筑等級(jí)
建筑等級(jí)為三級(jí)，耐火等級(jí)為二級(jí)，屋面防水等級(jí)為Ⅱ級(jí)。
（二）建筑面積
2904m2
(三) 抗震設(shè)防
抗震設(shè)防烈度為7度。
四、項(xiàng)目選址
舒茶一二三產(chǎn)綜合服務(wù)項(xiàng)目(一期）項(xiàng)目選址位于舒茶交通服務(wù)站北側(cè)。
五、投資估算及資金籌措
（一）投資估算
本工程估算根據(jù)方案及有關(guān)說(shuō)明，按現(xiàn)有基價(jià)及費(fèi)率同時(shí)參照同類型建筑預(yù)結(jié)算情況進(jìn)行估算。
（二）主要指標(biāo)
1、總建筑面積：約2904㎡
2、造價(jià)指標(biāo)：約3000元/㎡
3、項(xiàng)目總投資：約380萬(wàn)元
（三）資金來(lái)源
清理回收扶貧資金380萬(wàn)元
六、效益分析
（一）項(xiàng)目對(duì)社會(huì)影響分析
一二三產(chǎn)綜合服務(wù)樓建成后，將帶動(dòng)周圍群眾就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通和休閑旅游等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，為我鎮(zhèn)農(nóng)民增收。
（二）環(huán)境影響評(píng)價(jià)
1、工程施工期間，土方開挖及設(shè)施噪音、施工垃圾不可避免將會(huì)給周邊居民帶來(lái)一定影響。為保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)周邊生活環(huán)境，防止污染和其它公害，對(duì)噪聲、廢水和固體廢棄物物進(jìn)行全面控制，盡量減少這些污染排放所造成的影響。文明施工、保護(hù)當(dāng)?shù)厮h(huán)境及周邊植被不被破壞。
七、結(jié)論
綜上所述，舒茶一二三產(chǎn)綜合服務(wù)項(xiàng)目(一期）可行。
市政工程可行性研究報(bào)告編制辦法第一部分 項(xiàng)目總論
總論作為可行性報(bào)告的首要部分，要綜合敘述研究報(bào)告中各部分的主要問(wèn)題和研究結(jié)論，并對(duì)項(xiàng)目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。
第二部分 項(xiàng)目建設(shè)可行性
第三部分 項(xiàng)目市場(chǎng)需求分析
市場(chǎng)分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個(gè)項(xiàng)目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、估算甚至廠址的選擇，都必須在對(duì)市場(chǎng)需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場(chǎng)分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷售收入，最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性報(bào)告中，要詳細(xì)研究當(dāng)前市場(chǎng)現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。
第四部分 項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案
第五部分 項(xiàng)目建設(shè)地與土建總規(guī)
第六部分 項(xiàng)目環(huán)保、節(jié)能與勞動(dòng)安全方案
在項(xiàng)目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全方面的法規(guī)、法律，對(duì)項(xiàng)目可能造成周邊環(huán)境影響或勞動(dòng)者健康和安全的因素，必須在可行性研究階段進(jìn)行論證分析，提出防治措施，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)，且布局合理，對(duì)環(huán)境有害影響較小的最佳方案。按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書的審批制度，同時(shí)，在可行性報(bào)告中，對(duì)環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全要有專門論述。
第七部分 項(xiàng)目組織和勞動(dòng)定員
在可行性報(bào)告中，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來(lái)源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。
第八部分 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的進(jìn)度安排是可行性報(bào)告中的一個(gè)重要組成部分。項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期亦稱時(shí)間，是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時(shí)期，這一時(shí)期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備，資金籌集安排，勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨，施工準(zhǔn)備，施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備，試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各個(gè)工作階段。這些階段的各項(xiàng)活動(dòng)和各個(gè)工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有同時(shí)開展，相互交叉進(jìn)行的。因此，在可行性研究階段，需將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期每個(gè)階段的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實(shí)可行的安排。
第九部分 項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析
第十部分 項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益
第十一部分 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控
第十二部分 項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議
工程可行性研究報(bào)告編制格式一、總論
1、項(xiàng)目名稱：
2、承辦單位概況(新建項(xiàng)目指籌建單位情況，技術(shù)改造項(xiàng)目指原企業(yè)情況)
3、擬建地點(diǎn)：
4、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：
5、建設(shè)年限：
6、概算投資：
7、效益分析：
二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和條件
1、建設(shè)的必要性分析
2、建設(shè)條件分析：包括場(chǎng)址建設(shè)條件(地質(zhì)、氣候、交通、公用設(shè)施、征地拆遷工作、施工等)、其它條件分析(政策、資源、法律法規(guī)等)
3、資源條件評(píng)價(jià)(指資源開發(fā)項(xiàng)目)：包括資源可利用量(礦產(chǎn)地質(zhì)儲(chǔ)量、可采儲(chǔ)量等)、資源品質(zhì)情況(礦產(chǎn)品位、物理性能等)、資源賦存條件(礦體結(jié)構(gòu)、埋藏深度、巖體性質(zhì)等)
三、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案
1、建設(shè)規(guī)模(達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后的規(guī)模)
2、產(chǎn)品方案(擬開發(fā)產(chǎn)品方案)
四、技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案
(一)技術(shù)方案
1、生產(chǎn)方法(包括原料路線)
2、工藝流程
(二)主要設(shè)備方案
1、主要設(shè)備選型(列出清單表)
2、主要設(shè)備來(lái)源
(三)工程方案
1、建、構(gòu)筑物的建筑特征、結(jié)構(gòu)及面積方案(附平面圖、規(guī)劃圖)
2、建筑安裝工程量及“三材”用量估算
3、主要建、構(gòu)筑物工程一覽表
五、投資估算及資金籌措
(一)投資估算
1、建設(shè)投資估算(先總述總投資，后分述建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置安裝費(fèi)等)
2、流動(dòng)資金估算
3、投資估算表(總資金估算表、單項(xiàng)工程投資估算表)
(二)資金籌措
1、自籌資金
2、其它來(lái)源
六、效益分析
(一)經(jīng)濟(jì)效益
1、銷售收入估算(編制銷售收入估算表)
2、成本費(fèi)用估算(編制總成本費(fèi)用表和分項(xiàng)成本估算表)
3、利潤(rùn)與稅收分析
4、投資回收期
5、投資利潤(rùn)率
關(guān)鍵詞：城市污水；處理工程；項(xiàng)目組織；實(shí)施管理
中圖分類號(hào)：S273.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16749944（2016）18006702
1引言
改革開放以來(lái)，我國(guó)城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了顯著的發(fā)展，在許多城市中都修建起了污水處理廠，它們?yōu)楦纳瞥鞘芯用竦纳瞽h(huán)境、維持城市的正常運(yùn)作、保護(hù)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境等都做出了巨大貢獻(xiàn)。然而，隨著城市化進(jìn)程的日益加快，城市的面積迅速擴(kuò)大，每天產(chǎn)生的污水量已經(jīng)很難再由早期修建起來(lái)的污水處理廠所承擔(dān)。再者由于早期的污水處理廠在長(zhǎng)期使用中，已經(jīng)積累了一系列問(wèn)題，這也相對(duì)加重了城市污水處理的能力。總的來(lái)說(shuō)，如何在城市快速發(fā)展的局面下解決好城市污水處理問(wèn)題，已經(jīng)成為相關(guān)部門首先要解決的問(wèn)題。
對(duì)此，市政部門要組織技術(shù)人員，加強(qiáng)對(duì)污水處理技術(shù)的研發(fā)，對(duì)傳統(tǒng)污水處理廠的運(yùn)作模式進(jìn)行分析，找出其中隱含的問(wèn)題和弊端所在，并制定出相應(yīng)的解決方案。此外，城市管理部門也要提升自身的辦事效率，杜絕腐敗，真正做到城市的健康良性發(fā)展。
2主要的城市污水處理工程項(xiàng)目管理模式由于我國(guó)體制改革的不斷深化，城市的污水處理廠的項(xiàng)目組織實(shí)施管理模式也由單一發(fā)展為多種，從目前來(lái)，主要的模式分為以下4種。
2.1DBB模式
DBB 模式（Design， Bid and Build Pattern）包含設(shè)計(jì)、采購(gòu)和建造3個(gè)步驟的工作。該模式較為傳統(tǒng)，其一般的過(guò)程是污水處理廠項(xiàng)目設(shè)計(jì)完成后，開始進(jìn)行項(xiàng)目的公開招標(biāo)，招標(biāo)結(jié)束后再進(jìn)行具體的施工。
2.2EPC模式
EPC模式（Engineering， Procurement and Construction Pattern）包含工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工承包3個(gè)步驟的工作。施工承包中又包含了若干個(gè)子項(xiàng)目，一般是受業(yè)主托付的企業(yè)按照既有合約，對(duì)相關(guān)工程的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等承包項(xiàng)目。
2.3PMC模式
PMC模式（Project Management Contractor Pattern），即項(xiàng)目管理承包模式。在該模式下對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行承包的企業(yè)按照與業(yè)主達(dá)成的合同，對(duì)工程項(xiàng)目的開展從事管理工作，幫助業(yè)主完成項(xiàng)目。就承包企業(yè)管理的內(nèi)容來(lái)說(shuō)，要在事先簽訂的合同中達(dá)成。
2.4BOT模式
BOT模式（Build， Operation， Transfer Pattern），即建造、運(yùn)行、移交模式。該模式是一種近年來(lái)出現(xiàn)的新型模式，將與項(xiàng)目相關(guān)聯(lián)的投資、施工、運(yùn)行都結(jié)合為一體，形成了一個(gè)有機(jī)的整體，方便了項(xiàng)目的開展和其內(nèi)部各階段之間的銜接。
3城市污水處理工程項(xiàng)目組織實(shí)施的主要途徑3.1審批相關(guān)的可行性報(bào)告書
在正式開展城市污水處理工程項(xiàng)目之前，首先要進(jìn)行項(xiàng)目可行性報(bào)告書的審批工作。該報(bào)告書主要是依照上級(jí)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書而來(lái)，在具體開展時(shí)，由負(fù)責(zé)的企業(yè)法人、業(yè)主等開展委托或者招標(biāo)等工作，從而取得項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)。
根據(jù)項(xiàng)目的級(jí)別，可行性報(bào)告書的審批部門也不同。那些大型或者中型的項(xiàng)目報(bào)告書審批由與之具有從屬層級(jí)的上級(jí)部門進(jìn)行審批，并提出意見；小型的項(xiàng)目則可以直接由項(xiàng)目本身的主管部門進(jìn)行審批，以獲得合法的施工資質(zhì)。
3.2審批相關(guān)的項(xiàng)目建議書
項(xiàng)目相關(guān)建議書審批的部門也要根據(jù)項(xiàng)目的級(jí)別進(jìn)行區(qū)分。一般來(lái)說(shuō)，那些大型和中型的項(xiàng)目，在經(jīng)過(guò)受委托的咨詢和設(shè)計(jì)部門審定后，會(huì)交由項(xiàng)目所在地的發(fā)改委進(jìn)行審核。進(jìn)行審批時(shí)，也要根據(jù)項(xiàng)目投資的資金不同進(jìn)行區(qū)分和評(píng)定。比如，項(xiàng)目資金如果超過(guò)了限定額度，則項(xiàng)目首先要經(jīng)過(guò)省級(jí)部門的初審，然后再保送國(guó)家發(fā)改委進(jìn)行再審。如果項(xiàng)目金額特別重大，則需要上報(bào)國(guó)務(wù)院進(jìn)行處理。
3.3審批相關(guān)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書
城市污水廠如果在工作中出現(xiàn)問(wèn)題，則不僅不能夠?qū)ξ鬯M(jìn)行及時(shí)處理，還將可能對(duì)其周邊的自然環(huán)境造成惡劣影響，對(duì)此，進(jìn)行城市污水處理工程項(xiàng)目的開展前，必須要進(jìn)行專門的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告。
進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)的部門和單位要實(shí)事求是地對(duì)項(xiàng)目可能涉及到的環(huán)境影響問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估，并以之為依據(jù)填寫環(huán)境影響登記表。這項(xiàng)工作結(jié)束后，再到環(huán)保主管部門進(jìn)行審批，只有審批通過(guò)合格時(shí)，才能夠開展項(xiàng)目。
4城市污水處理工程項(xiàng)目的具體組織與管理模式4.1三方責(zé)任制管理制度
三方責(zé)任制管理制度中的三方指的是政府、設(shè)計(jì)和施工單位三方。在城市污水處理工程項(xiàng)目組織實(shí)施管理中，會(huì)經(jīng)常實(shí)施這種管理制度。通過(guò)三方責(zé)任制管理制度，可以實(shí)現(xiàn)在建設(shè)單位對(duì)己方工程負(fù)擔(dān)責(zé)任的前提下受到其他部門的監(jiān)管，從而提升項(xiàng)目的總體質(zhì)量。
4.2工程指揮部
工程指揮部的作用在于，能夠?qū)崿F(xiàn)城市污水處理工程項(xiàng)目中的生產(chǎn)職能和建設(shè)職能的有效區(qū)分，這對(duì)于大、中型項(xiàng)目來(lái)說(shuō)效果更為明顯。在項(xiàng)目中，工程指揮部承擔(dān)著采購(gòu)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和進(jìn)度管理等任務(wù)。當(dāng)項(xiàng)目工程竣工后，項(xiàng)目再由工程指揮部交給專門的管理機(jī)構(gòu)展開運(yùn)營(yíng)。至此，整個(gè)項(xiàng)目方可告一段落。
4.3代建制
代建制是我國(guó)城市污水處理工程組織的管理模式中的一項(xiàng)新型制度。在該制度下，地方政府會(huì)挑選具有代建資質(zhì)的公司作為項(xiàng)目建設(shè)時(shí)期的法人，以對(duì)整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程中的工作進(jìn)行管理和組織，政府在其中并非發(fā)揮行政方面的權(quán)力，雙方之間由合同來(lái)進(jìn)行約束。在這個(gè)過(guò)程中，政府要做好對(duì)代建公司的監(jiān)察工作，以確保最終的項(xiàng)目質(zhì)量。通過(guò)代建制度，項(xiàng)目中的主要環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了相互節(jié)制和分離，從而從制度上避免了的發(fā)生。
5結(jié)語(yǔ)
對(duì)城市污水處理工程項(xiàng)目組織實(shí)施管理模式進(jìn)行系統(tǒng)地考察和研究是十分重要的。污水處理工程項(xiàng)目組織實(shí)施管理模式要隨著體制的改革一同發(fā)展，不斷創(chuàng)新。并依托三方責(zé)任管理制等措施，切實(shí)增強(qiáng)城市污水處理廠的工作效率和治理水平，在工作中建立起監(jiān)督和責(zé)任機(jī)制，杜絕腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。隨著對(duì)城市污水處理工程項(xiàng)目組織實(shí)施管理模式探討的不斷深入，我國(guó)的城市發(fā)展必將步入良性的正軌之中，城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展必將早日實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
[1]朱建輝. 淺談項(xiàng)目管理模式在城市污水處理廠建設(shè)工程中的應(yīng)用[J]. 建材與裝飾旬刊， 2007（10）：323～324.
[2]王小藝， 蔣耘瑋， 魏偉，等. 城市污水處理信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與研究[J]. 化工自動(dòng)化及儀表， 2014， 41（1）：71～74.
總論作為可行性研究報(bào)告的首要部分，要綜合敘述研究報(bào)告中各部分的主要問(wèn)題和研究結(jié)論，并對(duì)項(xiàng)目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。
一、煤炭銷售項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目名稱
(二)項(xiàng)目承辦單位介紹
(三)項(xiàng)目可行性研究工作承擔(dān)單位介紹
(四)項(xiàng)目主管部門介紹
(五)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
(六)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
二、項(xiàng)目可行性研究主要結(jié)論
在可行性研究中，對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額及籌措、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益和國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等重大問(wèn)題，都應(yīng)得出明確的結(jié)論，主要包括：
(一)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景
(二)項(xiàng)目原料供應(yīng)問(wèn)題
(三)項(xiàng)目政策保障問(wèn)題
(四)項(xiàng)目資金保障問(wèn)題
(五)項(xiàng)目組織保障問(wèn)題
(六)項(xiàng)目技術(shù)保障問(wèn)題
(七)項(xiàng)目人力保障問(wèn)題
(八)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制問(wèn)題
(九)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益結(jié)論
(十)項(xiàng)目社會(huì)效益結(jié)論
(十一)項(xiàng)目可行性綜合評(píng)價(jià)
三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表
在總論部分中，可將研究報(bào)告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，使審批和決策者對(duì)項(xiàng)目作全貌了解。
四、存在問(wèn)題及建議
對(duì)可行性研究中提出的項(xiàng)目的主要問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明并提出解決的建議。
第二部分 煤炭銷售項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、可行性
這一部分主要應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開展的支撐性條件等等。
一、煤炭銷售項(xiàng)目建設(shè)背景
(一)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)煤炭銷售行業(yè)發(fā)展
(二)煤炭銷售市場(chǎng)前景廣闊
二、煤炭銷售項(xiàng)目建設(shè)必要性
(一)進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)煤炭銷售行業(yè)發(fā)展
(二)進(jìn)一步提升我國(guó)煤炭銷售工業(yè)技術(shù)水平
(三)……
三、煤炭銷售項(xiàng)目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟(jì)可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 煤炭銷售項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)分析
市場(chǎng)分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個(gè)項(xiàng)目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對(duì)市場(chǎng)需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場(chǎng)分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷售收入，最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性研究報(bào)告中，要詳細(xì)研究當(dāng)前市場(chǎng)現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。
一、煤炭銷售項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查
(一)煤炭銷售國(guó)際市場(chǎng)調(diào)查
(二)煤炭銷售國(guó)內(nèi)市場(chǎng)調(diào)查
(三)煤炭銷售價(jià)格調(diào)查
(四)煤炭銷售上游原料市場(chǎng)調(diào)查
(五)煤炭銷售下游消費(fèi)市場(chǎng)調(diào)查
(六)煤炭銷售市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)查
二、煤炭銷售市場(chǎng)預(yù)測(cè)
市場(chǎng)預(yù)測(cè)是市場(chǎng)調(diào)查在時(shí)間上和空間上的延續(xù)，是利用市場(chǎng)調(diào)查所得到的信息資料，根據(jù)市場(chǎng)信息資料分析報(bào)告的結(jié)論，對(duì)本未來(lái)市場(chǎng)需求量及相關(guān)因素所進(jìn)行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場(chǎng)預(yù)測(cè)的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案，確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。
(一)煤炭銷售國(guó)際市場(chǎng)預(yù)測(cè)
(二)煤炭銷售國(guó)內(nèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)
(三)煤炭銷售價(jià)格預(yù)測(cè)
(四)煤炭銷售上游原料市場(chǎng)預(yù)測(cè)
(五)煤炭銷售下游消費(fèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)
(六)煤炭銷售項(xiàng)目發(fā)展前景綜述
第四部分 煤炭銷售項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案
一、煤炭銷售項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、煤炭銷售項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝說(shuō)明
(三)工藝流程
三、煤炭銷售項(xiàng)目產(chǎn)品營(yíng)銷規(guī)劃方案
(一)營(yíng)銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營(yíng)銷模式
在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)情況，制定合格的銷售模式，爭(zhēng)取擴(kuò)大市場(chǎng)份額，穩(wěn)定銷售價(jià)格，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。因此，在可行性研究中，要對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷模式進(jìn)行研究。
1.投資者分成
2.企業(yè)自銷
3.國(guó)家部分收購(gòu)
4.經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析
(三)促銷策略
……
第五部分 煤炭銷售項(xiàng)目建設(shè)地與土建總規(guī)
一、煤炭銷售項(xiàng)目建設(shè)地
(一)煤炭銷售項(xiàng)目建設(shè)地地理位置
(二)煤炭銷售項(xiàng)目建設(shè)地自然情況
(三)煤炭銷售項(xiàng)目建設(shè)地資源情況
(四)煤炭銷售項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況
(五)煤炭銷售項(xiàng)目建設(shè)地人口情況
二、煤炭銷售項(xiàng)目土建總規(guī)
(一)項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)
1.廠址
2.廠房建設(shè)內(nèi)容
3.廠房建設(shè)造價(jià)
(二)土建規(guī)劃總平面布置圖
(三)場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸
1.場(chǎng)外運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
2.場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
3.場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸設(shè)施及設(shè)備
(四)項(xiàng)目土建及配套工程
1.項(xiàng)目占地
2.項(xiàng)目土建及配套工程內(nèi)容
(五)項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)
(六)項(xiàng)目其他輔助工程
1.供水工程
2.供電工程
3.供暖工程
4.通信工程
5.其他
第六部分 煤炭銷售項(xiàng)目環(huán)保、節(jié)能與勞動(dòng)安全方案
在項(xiàng)目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律，對(duì)項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境造成的近期和遠(yuǎn)期影響，對(duì)影響勞動(dòng)者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進(jìn)行分析，提出防治措施，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)，且布局合理，對(duì)環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書的審批制度，同時(shí)，在可行性研究報(bào)告中，對(duì)環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全要有專門論述。
一、煤炭銷售項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)方案
(一)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施
(三)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)
二、煤炭銷售項(xiàng)目資源利用及能耗分析
(一)項(xiàng)目資源利用及能耗標(biāo)準(zhǔn)
(二)項(xiàng)目資源利用及能耗分析
三、煤炭銷售項(xiàng)目節(jié)能方案
(一)項(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目節(jié)能分析
四、煤炭銷售項(xiàng)目消防方案
(一)項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目消防措施
(三)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)
(四)滅火系統(tǒng)
(五)消防知識(shí)教育
五、煤炭銷售項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生方案
(一)項(xiàng)目勞動(dòng)安全設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目勞動(dòng)安全保護(hù)措施
第七部分 煤炭銷售項(xiàng)目組織計(jì)劃和人員安排
在可行性研究報(bào)告中，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來(lái)源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。
一、煤炭銷售項(xiàng)目組織計(jì)劃
(一)組織形式
(二)工作制度
二、煤炭銷售項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)
(一)勞動(dòng)定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算
第八部分 煤炭銷售項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的進(jìn)度安排也是可行性研究報(bào)告中的一個(gè)重要組成部分。所謂項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期亦可稱為投資時(shí)間，是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時(shí)間。這一時(shí)期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備，資金籌集安排，勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨，施工準(zhǔn)備，施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備，試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項(xiàng)投資活動(dòng)和各個(gè)工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有些是同時(shí)開展，相互交叉進(jìn)行的。因此，在可行性研究階段，需將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期各個(gè)階段的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實(shí)可行的安排。
一、煤炭銷售項(xiàng)目實(shí)施的各階段
(一)建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨
(五)施工準(zhǔn)備
(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
(七)竣工驗(yàn)收
二、煤炭銷售項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表
三、煤炭銷售項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用
(一)建設(shè)單位管理費(fèi)
(二)生產(chǎn)籌備費(fèi)
(三)生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)
(四)辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)
(五)其他應(yīng)支出的費(fèi)用
第九部分 煤炭銷售項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析
一、煤炭銷售項(xiàng)目總投資估算
二、煤炭銷售項(xiàng)目資金籌措
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金，可以從多個(gè)來(lái)源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果，研究落實(shí)資金的來(lái)源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄?bào)告中，應(yīng)對(duì)每一種來(lái)源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計(jì)算表格和附件?？尚行匝芯恐?，應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容加以說(shuō)明：
(一)資金來(lái)源
(二)項(xiàng)目籌資方案
三、煤炭銷售項(xiàng)目投資使用計(jì)劃
(一)投資使用計(jì)劃
(二)借款償還計(jì)劃
四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)說(shuō)明&財(cái)務(wù)測(cè)算假定
(一)計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說(shuō)明
(二)項(xiàng)目測(cè)算基本設(shè)定
五、煤炭銷售項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費(fèi)用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費(fèi)用
(五)修理費(fèi)
(六)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(七)其他費(fèi)用
(八)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(九)總成本費(fèi)用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤(rùn)分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算
(二)項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算
第十部分 煤炭銷售項(xiàng)目不確定性分析
在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來(lái)自預(yù)測(cè)和估算。由于資料和信息的有限性，將來(lái)的實(shí)際情況可能與此有出入，這對(duì)項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)，就要分析不確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十一部分 煤炭銷售項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)
在建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)路線確定以后，必須對(duì)不同的方案進(jìn)行財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，判斷項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行，并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評(píng)價(jià)結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一，也是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報(bào)告中財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容做一概要說(shuō)明
一、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是考察項(xiàng)目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財(cái)務(wù)狀況，以判斷建設(shè)項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可行性。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)多用靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合，以動(dòng)態(tài)為主的辦法進(jìn)行。并用財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)——財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤(rùn)率、投資利稅率相比較，以判斷項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是否可行。
(一)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值
財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是指把項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量，按照一個(gè)設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)折現(xiàn)率(基準(zhǔn)收益率)折算到建設(shè)期初(項(xiàng)目計(jì)算期第一年年初)的現(xiàn)值之和。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是考察項(xiàng)目在其計(jì)算期內(nèi)盈利能力的主要?jiǎng)討B(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)。
如果項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零，表明項(xiàng)目的盈利能力達(dá)到或超過(guò)了所要求的盈利水平，項(xiàng)目財(cái)務(wù)上可行。
(二)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)
財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時(shí)的折現(xiàn)率，也就是使項(xiàng)目的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于零時(shí)的折現(xiàn)率。
財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是反映項(xiàng)目實(shí)際收益率的一個(gè)動(dòng)態(tài)指標(biāo)，該指標(biāo)越大越好。
一般情況下，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準(zhǔn)收益率時(shí)，項(xiàng)目可行。
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時(shí)間價(jià)值可以分為靜態(tài)投資回收期和動(dòng)態(tài)投資回收期。以動(dòng)態(tài)回收期為例：
(1)計(jì)算公式
動(dòng)態(tài)投資回收期的計(jì)算在實(shí)際應(yīng)用中根據(jù)項(xiàng)目的現(xiàn)金流量表，用下列近似公式計(jì)算：
Pt=(累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1)+上一年累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對(duì)值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值
(2)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則
1)Pt≤Pc(基準(zhǔn)投資回收期)時(shí)，說(shuō)明項(xiàng)目(或方案)能在要求的時(shí)間內(nèi)收回投資，是可行的;
2)Pt>Pc時(shí)，則項(xiàng)目(或方案)不可行，應(yīng)予拒絕。
(四)項(xiàng)目投資收益率ROI
項(xiàng)目投資收益率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年息稅前利潤(rùn)或營(yíng)運(yùn)期內(nèi)年平均息稅前利潤(rùn)(EBIT)與項(xiàng)目總投資(TI)的比率。總投資收益率高于同行業(yè)的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
ROI≥部門(行業(yè))平均投資利潤(rùn)率(或基準(zhǔn)投資利潤(rùn)率)時(shí)，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。
(五)項(xiàng)目投資利稅率
項(xiàng)目投資利稅率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后的一個(gè)正常生產(chǎn)年份的年利潤(rùn)總額或平均年利潤(rùn)總額與銷售稅金及附加與項(xiàng)目總投資的比率，計(jì)算公式為：
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(行業(yè))平均投資利稅率(或基準(zhǔn)投資利稅率)時(shí)，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。
(六)項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率(ROE)
項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年凈利潤(rùn)或運(yùn)營(yíng)期內(nèi)平均凈利潤(rùn)(NP)與項(xiàng)目資本金(EC)的比率。
項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率高于同行業(yè)的凈利潤(rùn)率參考值，表明用項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率表示的盈利能力滿足要求。
(七)項(xiàng)目測(cè)算核心指標(biāo)匯總表
二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的核心部分，是決策部門考慮項(xiàng)目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用費(fèi)用與效益分析的方法，運(yùn)用影子價(jià)格、影子匯率、影子工資和社會(huì)折現(xiàn)率等參數(shù)，計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上的合理性。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用國(guó)民經(jīng)濟(jì)盈利能力分析和外匯效果分析，以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)作為主要的評(píng)價(jià)指標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，也可計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)指標(biāo)，涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口節(jié)匯的項(xiàng)目，要計(jì)算經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值(ENPV)，經(jīng)濟(jì)換匯成本或經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本。
三、社會(huì)效益和社會(huì)影響分析
在可行性研究中，除對(duì)以上各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算和分析以外，還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)效益和社會(huì)影響進(jìn)行分析，也就是對(duì)不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。
第十二部分 煤炭銷售項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控
一、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分析及防控措施
二、法律政策風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
三、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
四、籌資風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
五、其他相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
第十三部分 煤炭銷售項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議
一、結(jié)論與建議
根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)，對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行總結(jié)，提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有：
1.對(duì)推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見
2.對(duì)主要的對(duì)比方案進(jìn)行說(shuō)明
3.對(duì)可行性研究中尚未解決的主要問(wèn)題提出解決辦法和建議
4.對(duì)應(yīng)修改的主要問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明，提出修改意見
5.對(duì)不可行的項(xiàng)目，提出不可行的主要問(wèn)題及處理意見
6.可行性研究中主要爭(zhēng)議問(wèn)題的結(jié)論
二、附件
凡屬于項(xiàng)目可行性研究范圍，但在研究報(bào)告以外單獨(dú)成冊(cè)的文件，均需列為可行性研究報(bào)告的附件，所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號(hào)。
1.項(xiàng)目建議書(初步可行性報(bào)告)
2.項(xiàng)目立項(xiàng)批文
3.廠址選擇報(bào)告書
4.資源勘探報(bào)告
5.貸款意向書
6.環(huán)境影響報(bào)告
7.需單獨(dú)進(jìn)行可行性研究的單項(xiàng)或配套工程的可行性研究報(bào)告
8.需要的市場(chǎng)預(yù)測(cè)報(bào)告
9.引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的考察報(bào)告
10.引進(jìn)外資的名類協(xié)議文件
11.其他主要對(duì)比方案說(shuō)明
12.其他
三、附圖
1.廠址地形或位置圖(設(shè)有等高線)
2.總平面布置方案圖(設(shè)有標(biāo)高)
3.工藝流程圖
關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目 水資源論證 火電廠 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
一、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證是保證水資源可持續(xù)利用的重要環(huán)節(jié)
建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作是改變過(guò)去“以需定供”粗放式的用水方式，向“以供定需”節(jié)約式的用水方式轉(zhuǎn)變過(guò)程中的一項(xiàng)重要工作。建設(shè)項(xiàng)
目立項(xiàng)前進(jìn)行水資源論證，不僅保證建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)行期有安全可靠的水量和水質(zhì)，確保建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而且可以促使水資
源的高效利用和有效保護(hù)，保障水資源可持續(xù)利用。通過(guò)論證，使建設(shè)項(xiàng)目在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就考慮處理好與公共資源——水的關(guān)系，同時(shí)處理好與其他競(jìng)爭(zhēng)性用水戶的關(guān)系，這樣，不僅可以使建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，即使今后出現(xiàn)水事糾紛，由于有各方的承諾和相應(yīng)的補(bǔ)償方案，也可以迅速解決。對(duì)于公共資源管理部門，通過(guò)論證評(píng)審工作可以使建設(shè)項(xiàng)目用水需求控制在流域或區(qū)域水資源統(tǒng)一規(guī)劃的范圍內(nèi)，保證公共資源——水、生態(tài)和環(huán)境不受大的影響，使人與自然保持和諧相處。所以，建設(shè)項(xiàng)目的論證工作對(duì)于用水單位和國(guó)家都十分重要，是保證水資源可持續(xù)利用的重要環(huán)節(jié)。
二、存在的主要問(wèn)題
1．提出論證的階段不一致，導(dǎo)致論證內(nèi)容的深度不一致
水利部和國(guó)家發(fā)改委的《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》，只規(guī)定了要在上報(bào)項(xiàng)目可行性報(bào)告前進(jìn)行水資源論證，沒(méi)有明確項(xiàng)目必須達(dá)到何種深度才可以進(jìn)行水資源論證，所以，不少項(xiàng)目業(yè)主在項(xiàng)目預(yù)可行性研究階段或僅有地方發(fā)改委同意建設(shè)項(xiàng)目的文件時(shí)，就開始進(jìn)行水資源論證。由于項(xiàng)目設(shè)計(jì)的深度不夠，連項(xiàng)目位置尚未確定或僅初步確定幾個(gè)廠址，沒(méi)有具體取排水口位置，也沒(méi)有進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)或環(huán)評(píng)的前期預(yù)備工作，就開始進(jìn)行水資源論證，將水資源論證作為項(xiàng)目立項(xiàng)的“第一道關(guān)”。在這種情況下開展論證工作，缺乏基本資料，論證的工作量相當(dāng)大，論證的深度往往不夠，很難達(dá)到論證的效果。
2．論證河段范圍沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定，論證的深度也不一致
由于沒(méi)有統(tǒng)一的論證范圍，評(píng)價(jià)河段或項(xiàng)目影響河段的范圍由幾公里到幾十公里，甚至到幾百公里。這樣對(duì)當(dāng)?shù)厮Y源開發(fā)利用現(xiàn)狀論證的深度往往不夠。如果沒(méi)有一定區(qū)域水資源開發(fā)利用綜合分析，僅限于項(xiàng)目是否有可靠的水源，這只解決了建設(shè)項(xiàng)目的問(wèn)題，沒(méi)有解決公共水資源是否安全的問(wèn)題，而后者對(duì)于項(xiàng)目及周邊用水產(chǎn)對(duì)區(qū)域水資源累計(jì)影響和水環(huán)境累計(jì)影響的分析是十分重要的論證工作。
3. 用水定額和用水平衡
各省用水定額不一致或項(xiàng)目用水工藝不一致，論證單位對(duì)用水項(xiàng)目用水定額審核深度不夠。認(rèn)為只要滿足地方用水定額就可以，取水量就高不就低，使申請(qǐng)水量可能偏高。比如，電廠冷卻水冬季和夏季用水差距較大，一些項(xiàng)目取最大用水量進(jìn)行論證，造成審批水量大于實(shí)際用水量。
4．溫排水對(duì)水生生物影響論證深度不夠
業(yè)主和一些論證單位對(duì)于評(píng)價(jià)河段水生生物特性不熟悉或沒(méi)有深入調(diào)研，論證報(bào)告對(duì)水生生物的論述普遍深度不夠。一些項(xiàng)目對(duì)溫排水影響范圍沒(méi)有進(jìn)行計(jì)算或物理模型實(shí)驗(yàn)，只用簡(jiǎn)單的估算和用類比的方法來(lái)說(shuō)明溫排水對(duì)水生生物沒(méi)有影響或影響很小。這樣，建設(shè)項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響評(píng)價(jià)深度不夠。
5．對(duì)其他用水產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不一致
一般認(rèn)為自來(lái)水廠等工礦企業(yè)是用水戶，而沒(méi)有將農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、航運(yùn)、河道管理、防汛、旅游業(yè)和農(nóng)民用水等作為用水產(chǎn)或利益相關(guān)者。相當(dāng)多的報(bào)告書僅以當(dāng)?shù)匕l(fā)改委、規(guī)劃土地局的文件作為論證報(bào)告書的主要支撐附件，沒(méi)有提供或很少提供附近用水戶對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的意見書。即使提供了意見書，也都是正面意見。建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主尚未認(rèn)識(shí)到這些意見書或承諾書對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行和今后水事糾紛的解決有重要作用，害怕不利意見影響項(xiàng)目立項(xiàng)，往往回避敏感問(wèn)題。
6．對(duì)節(jié)水和水資源保護(hù)措施不具體
南方水資源相對(duì)豐富，尤其在長(zhǎng)江干流取水，水量和水質(zhì)一般都可以滿足建設(shè)項(xiàng)目的取水要求，大多數(shù)報(bào)告書對(duì)節(jié)水措施和節(jié)水潛力分析深度不夠，沒(méi)有提出具體措施。同樣，認(rèn)為火電廠大部分退水是溫排水，廢污水也大部分經(jīng)過(guò)處理循環(huán)使用，排放的少量廢污水也能達(dá)標(biāo)排放，所以，水資源保護(hù)措施往往較籠統(tǒng)，沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容，沒(méi)有結(jié)合當(dāng)?shù)厮δ軈^(qū)管理目標(biāo)進(jìn)行排污總量控制。而實(shí)際上長(zhǎng)江中下游地區(qū)水環(huán)境問(wèn)題突出，環(huán)境容量和水體納污能力很有限，應(yīng)該盡快啟動(dòng)按水功能區(qū)管理目標(biāo)進(jìn)行節(jié)水和水資源保護(hù)。
7．一些結(jié)論過(guò)滿，沒(méi)有留有余地
目前一些項(xiàng)目論證工作深度不夠，論據(jù)不充分，而一些報(bào)告書論證結(jié)論過(guò)滿，如“沒(méi)有影響”“基本沒(méi)有影響”“影響很小”等詞語(yǔ)用得較多，沒(méi)有留有余地。同時(shí)，相當(dāng)多的論證報(bào)告書給項(xiàng)目或項(xiàng)目業(yè)主提的建議較少，實(shí)質(zhì)性建議較少。這樣的論證對(duì)于項(xiàng)目的科學(xué)實(shí)施、水資源高效利用和保護(hù)作用不大，僅僅為了項(xiàng)目能夠立項(xiàng)是不夠的。
8．項(xiàng)目業(yè)主和論證單位對(duì)論證工作的認(rèn)識(shí)有待深化
目前相當(dāng)多的業(yè)主對(duì)水資源論證的認(rèn)識(shí)還比較膚淺，認(rèn)為論證僅僅是立項(xiàng)過(guò)程中的一個(gè)環(huán)節(jié)，想盡快完成，給論證單位論證和編寫報(bào)告書的時(shí)間一般比較短，使論證工作難以達(dá)到應(yīng)有的深度。
另一方面，對(duì)于論證單位和論證專業(yè)技術(shù)人員得到論證合同后，不僅應(yīng)為業(yè)主負(fù)責(zé)，更應(yīng)該站在國(guó)家公共利益的立場(chǎng)上，為公共資源——水的高效利用、科學(xué)管理和有效保護(hù)負(fù)責(zé)，為公共的水資源和生態(tài)環(huán)境服務(wù)。論證工作要認(rèn)真、仔細(xì)、客觀和公正，堅(jiān)持原則，不能完全站在企業(yè)的立場(chǎng)上，避重就輕，使公共資源受到不必要的損失。在論證報(bào)告書中應(yīng)明確提出建設(shè)項(xiàng)目中可能存在的問(wèn)題及解決這些問(wèn)題的對(duì)策。
三、幾點(diǎn)建議
1．明確論證的階段或前提條件，保證論證內(nèi)容都能夠達(dá)到必要的深度
最好在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)以后或環(huán)境影響評(píng)價(jià)以后進(jìn)行水資源論證，這樣基本資料比較齊全，論證內(nèi)容與環(huán)境評(píng)價(jià)各有側(cè)重，論證內(nèi)容深度能夠一致。如果做不到，則至少要按照?qǐng)?bào)告書的全部?jī)?nèi)容進(jìn)行論證，特別強(qiáng)調(diào)以下幾條論證的前提條件：①確定的項(xiàng)目用水量和用水工藝流程，②確定的廠址及取排水口位置，③客觀全面的河勢(shì)分析，④廢污水退水影響要有一定深度的分析(包括溫排水計(jì)算或試驗(yàn))，⑤水生生物現(xiàn)狀及影響分析，⑥附近用水戶或利益相關(guān)者的意見等。否則，不予論證。
2．確定三層次評(píng)價(jià)區(qū)間或范圍
應(yīng)該根據(jù)論證內(nèi)容的要求制定統(tǒng)一的評(píng)價(jià)范圍，建議設(shè)定三個(gè)層次評(píng)價(jià)區(qū)間或范圍，即水文評(píng)價(jià)區(qū)間、水資源開發(fā)利用狀態(tài)評(píng)價(jià)區(qū)間和建設(shè)項(xiàng)目
與其他用戶相互影響區(qū)間，分別作為水文評(píng)價(jià)、取水評(píng)價(jià)和排水評(píng)價(jià)范圍。三個(gè)層次評(píng)價(jià)區(qū)間為：
水文評(píng)價(jià)區(qū)間。在評(píng)價(jià)河段的上游，從具有較長(zhǎng)系列水文資料(建議最少25年以上)的水文站到建設(shè)項(xiàng)目所在河段的區(qū)間。
水資源開發(fā)利用狀態(tài)評(píng)價(jià)區(qū)間。分析項(xiàng)目所在區(qū)域水資源開發(fā)利用狀況及區(qū)域用水累積影響。如果項(xiàng)目所在流域或區(qū)域已經(jīng)有水量統(tǒng)一分配或調(diào)度方案，則應(yīng)該按統(tǒng)一分水方案進(jìn)行取水評(píng)價(jià)。如果尚沒(méi)有建立流域或區(qū)域水量統(tǒng)一分配方案，建議以建設(shè)項(xiàng)目為中心，上下游各取一個(gè)水資源三級(jí)分區(qū)或上下游各100km左右范圍作為用水參考評(píng)價(jià)區(qū)間。
建設(shè)項(xiàng)目與其他用戶相互影響區(qū)。建議以建設(shè)項(xiàng)目水功能二級(jí)區(qū)為中心，上下游各取一個(gè)二級(jí)區(qū)或上下游取10km范圍作為水環(huán)境和退水影響評(píng)價(jià)區(qū)間。
3．對(duì)項(xiàng)目及報(bào)告書應(yīng)逐步建立起可量化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
為了評(píng)判建設(shè)項(xiàng)目用水排水合理性和論證報(bào)告書是否合格，應(yīng)該逐步建立起可量化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，或像環(huán)境評(píng)價(jià)那樣，根據(jù)各環(huán)節(jié)的論證要點(diǎn)，建立表格化的打分檢查表，優(yōu)良率達(dá)到一定要求，論證報(bào)告書才能通過(guò)。這樣可以將目前“咨詢性”的評(píng)審會(huì)，逐步變成項(xiàng)目立項(xiàng)能否成立或過(guò)關(guān)的評(píng)審會(huì)。這就要求評(píng)審專家有統(tǒng)一的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，為了督促和提高論證報(bào)告書編寫質(zhì)量和水平，對(duì)論證報(bào)告書也可以建立一套考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不合格的論證報(bào)告書，應(yīng)該重新修改再審。建議對(duì)于主要建設(shè)項(xiàng)目逐步建立檢查表，使整個(gè)論證評(píng)審工作逐步走向標(biāo)準(zhǔn)化。
4．應(yīng)鼓勵(lì)多單位聯(lián)合進(jìn)行論證
【工程項(xiàng)目授權(quán)委托書范文】
委托方(甲方)：
受托方(乙方)：
甲方委托乙方工程項(xiàng)目為 xxxxxx工程 ，為保質(zhì)保量完成任務(wù)，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商達(dá)成如下協(xié)議：
一、在本協(xié)議書簽訂前，甲方應(yīng)向乙方提供詳細(xì)的工程項(xiàng)目施工要求及說(shuō)明。
二、委托授權(quán)內(nèi)容：
1、材料要求：膩?zhàn)臃邸⑻锻?、底面漆全部為邱?
2、施工流程：滿刮膩?zhàn)右槐?rarr;打磨→潭涂→底漆一遍→面漆二遍;
3、所有外墻涂料工程造價(jià)為每平方米 元。
4、工程款結(jié)算：工程完工后甲方及時(shí)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后由新七集團(tuán)相關(guān)部門出具工程量，經(jīng)三方(新七集團(tuán)、甲方、乙方)確認(rèn)后按每平方米 元結(jié)算。
5、安全文明：施工現(xiàn)場(chǎng)如發(fā)生安全文明事故所產(chǎn)生的費(fèi)用在 元以內(nèi)由乙方負(fù)責(zé)。
三、 雙方的責(zé)任和義務(wù)
(一)、甲方的責(zé)任和義務(wù)
(1)甲方負(fù)責(zé)考核工程進(jìn)度，并按進(jìn)度撥付工程款。
(2)甲方負(fù)責(zé)派技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)施工、技術(shù)監(jiān)督。
(二)、乙方的責(zé)任和義務(wù)
(1)乙方責(zé)任組織施工隊(duì)伍于規(guī)定時(shí)間進(jìn)場(chǎng)施工，并保證到規(guī)定竣工時(shí)間前全面完成施工任務(wù)。
(2)乙方負(fù)責(zé)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工，并服從甲方技術(shù)人員的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)及質(zhì)量監(jiān)督。
(3)除不可抗拒自然災(zāi)害以外，乙方責(zé)任工程質(zhì)量，確保順利通過(guò)驗(yàn)收。
(4)乙方必須嚴(yán)守信譽(yù)，確保按時(shí)完成。若乙方不按時(shí)、按質(zhì)、按量完工，甲方有權(quán)終止合同。
(5)工程竣工及時(shí)向甲方申請(qǐng)收驗(yàn)。
(6)乙方必須為施工工人辦理工傷保險(xiǎn)后方可施工。
(7)因工程需要而變更本協(xié)議時(shí)，甲乙雙方協(xié)商解決。
(8)甲方需滿足乙方的施工要求，因甲方原因未達(dá)到乙方施工要求所產(chǎn)生的費(fèi)用全部由甲方承擔(dān)。
(9)委托期限為簽訂該協(xié)議起至該工程竣工驗(yàn)收止，此委托書中被委托人不得再次委托。
四、付款方式
甲方支付乙方該項(xiàng)目的全部費(fèi)用為 元。施工期間甲方需要支付乙方日常生活費(fèi)，完工后工人退場(chǎng)需支付人工費(fèi)的80%，XX年春節(jié)(即XX年1月18日)前支付工程款總額的95%，工程驗(yàn)收合格后一年內(nèi)結(jié)清所有工程款。
五、本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各一份;其具有法律依據(jù)和效力;乙方保留其最終解釋權(quán)。
甲方(蓋章)： 乙方(蓋章)：
法人代表(簽字)：_________ 法人代表代表(簽字)：________
_________年____月____日 _________年____月____日
【拓展閱讀：工程項(xiàng)目授權(quán)批準(zhǔn)制度】
第1條 為規(guī)范企業(yè)工程項(xiàng)目實(shí)施中的授權(quán)批準(zhǔn)行為，明確授權(quán)范圍、責(zé)任和權(quán)限，強(qiáng)化工程項(xiàng)目授權(quán)的管理，維護(hù)項(xiàng)目實(shí)施的工作秩序，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和企業(yè)實(shí)際情況，特制定本制度。
第2條 企業(yè)的工程項(xiàng)目事宜由工程部主要負(fù)責(zé)，其他部門應(yīng)該根據(jù)需要給予積極的配合。
第3條 凡企業(yè)有工程項(xiàng)目立項(xiàng)，工程部經(jīng)理需根據(jù)工程規(guī)模大小組織成立不同人數(shù)的工程項(xiàng)目小組。
第4條 工程項(xiàng)目組第一負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目經(jīng)理，由工程部經(jīng)理推薦，人力資源部審核后由總裁任命。
第5條 工程項(xiàng)目組根據(jù)需要配置技術(shù)、會(huì)計(jì)、文員等具體崗位，人員由項(xiàng)目經(jīng)理推薦，工程部經(jīng)理和人力資源部經(jīng)理審核后交由總裁批準(zhǔn)。
第6條 工程部所組織項(xiàng)目組所有參與人員必須具備以下4個(gè)方面的條件。
1.必須是企業(yè)全職工作人員。
2.必須具有相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和技能。
3.必須熟悉相關(guān)法規(guī)、政策。
4.能夠切實(shí)維護(hù)企業(yè)的切身利益。
第7條 企業(yè)工程項(xiàng)目組織和實(shí)施過(guò)程中，必須按照規(guī)定的批準(zhǔn)流程進(jìn)行，關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制如下。
1.項(xiàng)目決策批準(zhǔn)流程
(1)工程部經(jīng)理上報(bào)項(xiàng)目建議書。
(2)總裁審批后，工程部經(jīng)理進(jìn)行可行性研究。
(3)工程部經(jīng)理上報(bào)可行性報(bào)告。
(4)總裁組織專項(xiàng)會(huì)議審議。
(5)審議通過(guò)后工程立項(xiàng)。
2.工程概預(yù)算批準(zhǔn)流程
(1)項(xiàng)目經(jīng)理上報(bào)工程預(yù)概算報(bào)告。
(2)工程部經(jīng)理審核。
(3)財(cái)務(wù)部經(jīng)理審核。
(4)總裁審批通過(guò)后執(zhí)行。
3.進(jìn)度款支付批準(zhǔn)流程
(1)工程承包單位提出進(jìn)度款支付申請(qǐng)。
(2)項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)照合同檢查后上報(bào)。
(3)工程部經(jīng)理審核。
(4)財(cái)務(wù)部經(jīng)理審核。
(5)總裁審批通過(guò)后財(cái)務(wù)部辦理支付手續(xù)。
4.竣工決算批準(zhǔn)流程
(1)項(xiàng)目經(jīng)理提交決算報(bào)告書
(2)工程部經(jīng)理審核。
(3)財(cái)務(wù)部經(jīng)理審核。
(4)總裁審批通過(guò)后執(zhí)行。
第8條 對(duì)于審批人超越授權(quán)范圍審批的工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)，經(jīng)辦人有權(quán)拒絕辦理，并及時(shí)向?qū)徟说纳霞?jí)授權(quán)部門報(bào)告。
自1995年以來(lái)，我國(guó)速凍產(chǎn)品以每年20%的速度遞增，目前速凍產(chǎn)品年產(chǎn)量近1000萬(wàn)噸，現(xiàn)有各類生產(chǎn)速凍食品的廠家近20xx個(gè)，年銷售額達(dá)100億元。下面重點(diǎn)介紹速凍水餃產(chǎn)品的工藝，速凍水餃?zhǔn)且噪u肉、豬肉、羊肉或牛肉為主要原料，添加新鮮蔬菜、香辛料，經(jīng)手工或餃子機(jī)成型，速凍后裝的產(chǎn)品。速凍水餃最大是新鮮、營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生、方便，餃子餡的色、香、味、形直接影響餃子的質(zhì)量。
速凍水餃的加工工藝分為以下幾步：第一步、肉餡的制作，把新鮮的肉類和蔬菜經(jīng)過(guò)預(yù)處理后，加入香辛料及調(diào)味品混合制成;第二步、面皮的制作，把精制面粉或?qū)Ｓ蔑溩臃奂铀望}以及面粉改良劑混合制成面團(tuán)，再用手工或機(jī)器制作面皮;第三步、餃子的包制成型，采用手工或餃子機(jī)把肉餡包進(jìn)面皮里，捏成一定的形狀，要求飽滿，重量在13～15克之間，以皮薄大餡為佳;第四步、餃子的速凍，包好的餃子擺放在不銹鋼盤上，依次放入速凍機(jī)的鏈條上或速凍冷庫(kù)里進(jìn)行速凍，要求速凍溫度達(dá)一34攝氏度，速凍時(shí)間30分鐘，中心溫度在一10攝氏度以下，使產(chǎn)品快速的通過(guò)冰晶生成區(qū)，保證餃子的原汁原味;第五步、按要求的重量進(jìn)行包裝入庫(kù)，速凍后的餃子及時(shí)按要求包裝，以免使產(chǎn)品的溫度回升，表面發(fā)軟，影響產(chǎn)品質(zhì)量。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活方式亦發(fā)生變化。近年來(lái)，速凍水餃行業(yè)作為“朝陽(yáng)行業(yè)”得到很快的發(fā)展。
【速凍水餃項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目錄】
第一部分 速凍水餃項(xiàng)目總論
總論作為可行性研究報(bào)告的首要部分,要綜合敘述研究報(bào)告中各部分的主要問(wèn)題和研究結(jié)論,并對(duì)項(xiàng)目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。
一、速凍水餃項(xiàng)目背景
(一)項(xiàng)目名稱
(二)項(xiàng)目的承辦單位
(三)承擔(dān)可行性研究工作的單位情況
(四)項(xiàng)目的主管部門
(五)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
(六)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
二、項(xiàng)目可行性研究主要結(jié)論
在可行性研究中,對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額籌措、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益和國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等重大問(wèn)題,都應(yīng)得出明確的結(jié)論,主要包括：
(一)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景
(二)項(xiàng)目原料供應(yīng)問(wèn)題
(三)項(xiàng)目政策保障問(wèn)題
(四)項(xiàng)目資金保障問(wèn)題
(五)項(xiàng)目組織保障問(wèn)題
(六)項(xiàng)目技術(shù)保障問(wèn)題
(七)項(xiàng)目人力保障問(wèn)題
(八)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制問(wèn)題
(九)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益結(jié)論
(十)項(xiàng)目社會(huì)效益結(jié)論
(十一)項(xiàng)目可行性綜合評(píng)價(jià)
三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表
在總論部分中,可將研究報(bào)告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總,列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表,使審批和決策者對(duì)項(xiàng)目作全貌了解。
四、存在問(wèn)題及建議
對(duì)可行性研究中提出的項(xiàng)目的主要問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明并提出解決的建議。
第二部分 速凍水餃項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、可行性
這一部分主要應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開展的支撐性條件等等。
一、速凍水餃項(xiàng)目建設(shè)背景
(一)國(guó)家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(二)項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
(三)……
二、速凍水餃項(xiàng)目建設(shè)必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、速凍水餃項(xiàng)目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟(jì)可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 速凍水餃項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)分析
市場(chǎng)分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個(gè)項(xiàng)目,其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對(duì)市場(chǎng)需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場(chǎng)分析的結(jié)果,還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷售收入,最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性研究報(bào)告中,要詳細(xì)研究當(dāng)前市場(chǎng)現(xiàn)狀,以此作為后期決策的依據(jù)。
一、速凍水餃項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)研
(一)速凍水餃項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)調(diào)研
(二)速凍水餃項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)調(diào)研
(三)速凍水餃項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查
(四)速凍水餃項(xiàng)目產(chǎn)品上游原料市場(chǎng)調(diào)研
(五)速凍水餃項(xiàng)目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場(chǎng)調(diào)研
(六)速凍水餃項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)查
二、速凍水餃項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)
市場(chǎng)預(yù)測(cè)是市場(chǎng)調(diào)研在時(shí)間上和空間上的延續(xù),利用市場(chǎng)調(diào)研所得到的信息資料,對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)品未來(lái)市場(chǎng)需求量及相關(guān)因素進(jìn)行定量與定性的判斷與分析,從而得出市場(chǎng)預(yù)測(cè)。在可行性研究工作報(bào)告中,市場(chǎng)預(yù)測(cè)的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案,確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模參考的重要根據(jù)。
(一)速凍水餃項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)預(yù)測(cè)
(二)速凍水餃項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)
(三)速凍水餃項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格預(yù)測(cè)
(四)速凍水餃項(xiàng)目產(chǎn)品上游原料市場(chǎng)預(yù)測(cè)
(五)速凍水餃項(xiàng)目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)
(六)速凍水餃項(xiàng)目發(fā)展前景綜述
第四部分 速凍水餃項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案
一、速凍水餃項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、速凍水餃項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝說(shuō)明
(三)工藝流程
三、速凍水餃項(xiàng)目產(chǎn)品營(yíng)銷規(guī)劃方案
(一)營(yíng)銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營(yíng)銷模式
在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)情況,制定合格的銷售模式,爭(zhēng)取擴(kuò)大市場(chǎng)份額,穩(wěn)定銷售價(jià)格,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。因此,在可行性研究報(bào)告中,要對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷模式進(jìn)行詳細(xì)研究。
1、投資者分成
2、企業(yè)自銷
3、國(guó)家部分收購(gòu)
4、經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析
(三)促銷策略
……
第五部分 速凍水餃項(xiàng)目建設(shè)地與土建總規(guī)
一、速凍水餃項(xiàng)目建設(shè)地
(一)速凍水餃項(xiàng)目建設(shè)地地理位置
(二)速凍水餃項(xiàng)目建設(shè)地自然情況
(三)速凍水餃項(xiàng)目建設(shè)地資源情況
(四)速凍水餃項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況
(五)速凍水餃項(xiàng)目建設(shè)地人口情況
二、速凍水餃項(xiàng)目土建總規(guī)
(一)項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)
1、廠址
2、廠房建設(shè)內(nèi)容
3、廠房建設(shè)造價(jià)
(二)土建總圖布置
1、平面布置。列出項(xiàng)目主要單項(xiàng)工程的名稱、生產(chǎn)能力、占地面積、外形尺寸、流程順序和布置方案。
2、豎向布置
(1)場(chǎng)址地形條件
(2)豎向布置方案
(3)場(chǎng)地標(biāo)高及土石方工程量
3、技術(shù)改造項(xiàng)目原有建、構(gòu)筑物利用情況
4、總平面布置圖(技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)標(biāo)明新建和原有以及拆除的建、構(gòu)筑物的位置)
5、總平面布置主要指標(biāo)表
(三)場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸
1、場(chǎng)外運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
2、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
3、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸設(shè)施及設(shè)備
(四)項(xiàng)目土建及配套工程
1、項(xiàng)目占地
2、項(xiàng)目土建及配套工程內(nèi)容
(五)項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)
(六)項(xiàng)目其他輔助工程
1、供水工程
2、供電工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分 速凍水餃項(xiàng)目環(huán)保、節(jié)能與勞動(dòng)安全方案
在項(xiàng)目建設(shè)中,必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全方面的法規(guī)、法律,對(duì)項(xiàng)目可能造成周邊環(huán)境影響或勞動(dòng)者健康和安全的因素,必須在可行性研究階段進(jìn)行論證分析,提出防治措施,并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià),推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì),且布局合理,對(duì)環(huán)境有害影響較小的最佳方案。按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定,凡從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書的審批制度,同時(shí),在可行性研究報(bào)告中,對(duì)環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全要有專門論述。
一、速凍水餃項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)
(一)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施
(三)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)
二、速凍水餃項(xiàng)目資源利用及能耗分析
(一)項(xiàng)目資源利用及能耗標(biāo)準(zhǔn)
(二)項(xiàng)目資源利用及能耗分析
三、速凍水餃項(xiàng)目節(jié)能方案
(一)項(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目節(jié)能分析
四、速凍水餃項(xiàng)目消防方案
(一)項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目消防措施
(三)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)
(四)滅火系統(tǒng)
(五)消防知識(shí)教育
五、速凍水餃項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生方案
(一)項(xiàng)目勞動(dòng)安全設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目勞動(dòng)安全保護(hù)措施
第七部分 速凍水餃項(xiàng)目組織和勞動(dòng)定員
在可行性研究報(bào)告中,根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目組成和工藝流程,研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu),勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來(lái)源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。
一、速凍水餃項(xiàng)目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、速凍水餃項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)
(一)勞動(dòng)定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算
第八部分 速凍水餃項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的進(jìn)度安排是可行性研究報(bào)告中的一個(gè)重要組成部分。項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期亦稱投資時(shí)間,是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時(shí)期,這一時(shí)期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備,資金籌集安排,勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨,施工準(zhǔn)備,施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備,試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各個(gè)工作階段。這些階段的各項(xiàng)投資活動(dòng)和各個(gè)工作環(huán)節(jié),有些是相互影響的,前后緊密銜接的,也有同時(shí)開展,相互交叉進(jìn)行的。因此,在可行性研究階段,需將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期每個(gè)階段的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,綜合平衡,作出合理又切實(shí)可行的安排。
一、速凍水餃項(xiàng)目實(shí)施的各階段
(一)建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨
(五)施工準(zhǔn)備
(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
(七)竣工驗(yàn)收
二、速凍水餃項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表
三、速凍水餃劑項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用
(一)建設(shè)單位管理費(fèi)
(二)生產(chǎn)籌備費(fèi)
(三)生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)
(四)辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)
(五)其他應(yīng)支出的費(fèi)用
第九部分 速凍水餃項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析
一、速凍水餃項(xiàng)目總投資估算
圖：項(xiàng)目總投資估算體系
二、速凍水餃項(xiàng)目資金籌措
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金,可以從多個(gè)來(lái)源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段,資金籌措工作是根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果,研究落實(shí)資金的來(lái)源渠道和籌措方式,從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄?bào)告中,應(yīng)對(duì)每一種來(lái)源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計(jì)算表格和附件?？尚行匝芯恐?應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容加以說(shuō)明：
(一)資金來(lái)源
(二)項(xiàng)目籌資方案
三、速凍水餃項(xiàng)目投資使用計(jì)劃
(一)投資使用計(jì)劃
(二)借款償還計(jì)劃
四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)說(shuō)明&財(cái)務(wù)測(cè)算假定
(一)計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說(shuō)明
(二)項(xiàng)目測(cè)算基本設(shè)定
五、速凍水餃項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費(fèi)用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費(fèi)用
(五)修理費(fèi)
(六)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(七)其他費(fèi)用
(八)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(九)總成本費(fèi)用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤(rùn)分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算
(二)項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算
九、不確定性分析
在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來(lái)自預(yù)測(cè)和估算。由于資料和信息的有限性,將來(lái)的實(shí)際情況可能與此有出入,這對(duì)項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn),就要分析不確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響,以確定項(xiàng)目的可靠性,這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可視項(xiàng)目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十部分 速凍水餃項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)
在建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)路線確定以后,必須對(duì)不同的方案進(jìn)行財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià),判斷項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行,并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評(píng)價(jià)結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一,也是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報(bào)告中財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容做一概要說(shuō)明
一、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是考察項(xiàng)目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財(cái)務(wù)狀況,以判斷建設(shè)項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可行性。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)多用靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合,以動(dòng)態(tài)為主的辦法進(jìn)行。并用財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)——財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤(rùn)率、投資利稅率相比較,以判斷項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是否可行。
(一)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值
財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是指把項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量,按照一個(gè)設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)折現(xiàn)率(基準(zhǔn)收益率)折算到建設(shè)期初(項(xiàng)目計(jì)算期第一年年初)的現(xiàn)值之和。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是考察項(xiàng)目在其計(jì)算期內(nèi)盈利能力的主要?jiǎng)討B(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)。
如果項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零,表明項(xiàng)目的盈利能力達(dá)到或超過(guò)了所要求的盈利水平,項(xiàng)目財(cái)務(wù)上可行。
(二)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)
財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時(shí)的折現(xiàn)率,也就是使項(xiàng)目的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于零時(shí)的折現(xiàn)率。
財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是反映項(xiàng)目實(shí)際收益率的一個(gè)動(dòng)態(tài)指標(biāo),該指標(biāo)越大越好。
一般情況下,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準(zhǔn)收益率時(shí),項(xiàng)目可行。
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時(shí)間價(jià)值可以分為靜態(tài)投資回收期和動(dòng)態(tài)投資回收期。以動(dòng)態(tài)回收期為例：
(l)計(jì)算公式
動(dòng)態(tài)投資回收期的計(jì)算在實(shí)際應(yīng)用中根據(jù)項(xiàng)目的現(xiàn)金流量表,用下列近似公式計(jì)算：Pt=(累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1)+上一年累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對(duì)值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值
(2)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則
1)Pt≤Pc(基準(zhǔn)投資回收期)時(shí),說(shuō)明項(xiàng)目(或方案)能在要求的時(shí)間內(nèi)收回投資,是可行的;
2)Pt>Pc時(shí),則項(xiàng)目(或方案)不可行,應(yīng)予拒絕。
(四)項(xiàng)目投資收益率ROI
項(xiàng)目投資收益率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年息稅前利潤(rùn)或營(yíng)運(yùn)期內(nèi)年平均息稅前利潤(rùn)(EBIT)與項(xiàng)目總投資(TI)的比率。總投資收益率高于同行業(yè)的收益率參考值,表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
ROI≥部門(行業(yè))平均投資利潤(rùn)率(或基準(zhǔn)投資利潤(rùn)率)時(shí),項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。
(五)項(xiàng)目投資利稅率
項(xiàng)目投資利稅率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后的一個(gè)正常生產(chǎn)年份的年利潤(rùn)總額或平均年利潤(rùn)總額與銷售稅金及附加與項(xiàng)目總投資的比率,計(jì)算公式為：
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(行業(yè))平均投資利稅率(或基準(zhǔn)投資利稅率)時(shí),項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。
(六)項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率(ROE)
項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年凈利潤(rùn)或運(yùn)營(yíng)期內(nèi)平均凈利潤(rùn)(NP)與項(xiàng)目資本金(EC)的比率。
項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率高于同行業(yè)的凈利潤(rùn)率參考值,表明用項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率表示的盈利能力滿足要求。
(七)項(xiàng)目測(cè)算核心指標(biāo)匯總表
二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的核心部分,是決策部門考慮項(xiàng)目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用費(fèi)用與效益分析的方法,運(yùn)用影子價(jià)格、影子匯率、影子工資和社會(huì)折現(xiàn)率等參數(shù),計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn),評(píng)價(jià)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上的合理性。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用國(guó)民經(jīng)濟(jì)盈利能力分析和外匯效果分析,以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)作為主要的評(píng)價(jià)指標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要也可計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)指標(biāo),涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口節(jié)匯的項(xiàng)目,要計(jì)算經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值(ENPV),經(jīng)濟(jì)換匯成本或經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本。
三、社會(huì)效益和社會(huì)影響分析
在可行性研究中,除對(duì)以上各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算和分析以外,還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)效益和社會(huì)影響進(jìn)行分析,也就是對(duì)不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。
第十一部分 速凍水餃項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控
一、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分析及防控措施
二、法律政策風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
三、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
四、籌資風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
五、其他相關(guān)粉線及防控措施
第十二部分 速凍水餃項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議
一、結(jié)論與建議
根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果,對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的評(píng)價(jià),對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行總結(jié),提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有：
1、對(duì)推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見
2、對(duì)主要的對(duì)比方案進(jìn)行說(shuō)明
3、對(duì)可行性研究中尚未解決的主要問(wèn)題提出解決辦法和建議
4、對(duì)應(yīng)修改的主要問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明,提出修改意見
5、對(duì)不可行的項(xiàng)目,提出不可行的主要問(wèn)題及處理意見
6、可行性研究中主要爭(zhēng)議問(wèn)題的結(jié)論
二、附件
凡屬于項(xiàng)目可行性研究范圍,但在研究報(bào)告以外單獨(dú)成冊(cè)的文件,均需列為可行性研究報(bào)告的附件,所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號(hào)。
1、項(xiàng)目建議書(初步可行性報(bào)告)
2、項(xiàng)目立項(xiàng)批文
3、 廠址選擇報(bào)告書
4、 資源勘探報(bào)告
5、 貸款意向書
6、環(huán)境影響報(bào)告
7、 需單獨(dú)進(jìn)行可行性研究的單項(xiàng)或配套工程的可行性研究報(bào)告
8、需要的市場(chǎng)預(yù)測(cè)報(bào)告
9、引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的考察報(bào)告
10、 引進(jìn)外資的名類協(xié)議文件
11、其他主要對(duì)比方案說(shuō)明
12、其他
三、附圖
1、 廠址地形或位置圖(設(shè)有等高線)
2、 總平面布置方案圖(設(shè)有標(biāo)高)
3、 工藝流程圖
一、評(píng)估會(huì)審的主要內(nèi)容
重點(diǎn)項(xiàng)目的評(píng)估會(huì)審，指在我縣境內(nèi)的引資項(xiàng)目，要以會(huì)議形式進(jìn)行評(píng)估、會(huì)審，對(duì)確定落地項(xiàng)目需辦理的各類項(xiàng)目審批、許可事項(xiàng)（包括本級(jí)審批權(quán)限內(nèi)的審批、許可，以及本級(jí)審批權(quán)限以上的審批、許可在本級(jí)審批部門審查轉(zhuǎn)報(bào)階段），由縣項(xiàng)目評(píng)估會(huì)審領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，各相關(guān)審批部門進(jìn)行并聯(lián)審批，確?！耙淮胃嬷⑷處娃k、超常辦理、即來(lái)即辦”的極效行政審批服務(wù)。
二、評(píng)估會(huì)審服務(wù)范圍
（一）外商項(xiàng)目；
（二）國(guó)內(nèi)固定資產(chǎn)投資3000萬(wàn)元以上招商引資項(xiàng)目；
（三）鋼及鋼制品、煤化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造和新型煤化工、先進(jìn)裝備制造、光伏光電、生物制藥等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；
（四）需申報(bào)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目；
（五）縣委、縣政府確定的其他項(xiàng)目。
三、評(píng)估會(huì)審組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
（一）組織機(jī)構(gòu)
成立縣重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)估會(huì)審服務(wù)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，作為重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)估會(huì)審的牽頭實(shí)施機(jī)構(gòu)?？h委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)宋華章任組長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)王春喜、富成海任副組長(zhǎng)，成員由縣政府辦、組織部、監(jiān)察局、園區(qū)管委會(huì)、發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、商務(wù)、國(guó)土、環(huán)保、工商、財(cái)政、國(guó)稅、地稅、質(zhì)監(jiān)、公安消防、安監(jiān)、衛(wèi)生、水務(wù)、氣象等相關(guān)審批部門主要負(fù)責(zé)人組成，具體負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)估會(huì)審的組織、受理、協(xié)調(diào)、督辦工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在縣發(fā)改局，項(xiàng)目評(píng)估會(huì)審所涉及的相關(guān)職能部門為項(xiàng)目審批服務(wù)責(zé)任部門。
（二）工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)對(duì)引資項(xiàng)目進(jìn)行目標(biāo)評(píng)估；
2、負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理和組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)投資項(xiàng)目辦理各種許可、審批手續(xù)；
3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目辦理過(guò)程中的法律、法規(guī)和政策咨詢服務(wù)，并受理投訴；
4、負(fù)責(zé)幫助客商協(xié)調(diào)辦理其他事項(xiàng)和辦理縣委、縣政府交辦的其他工作。
（三）例會(huì)制度。建立重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)估會(huì)審周例會(huì)工作制度，聽取項(xiàng)目進(jìn)展情況，專題研究解決重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)估會(huì)審中遇到的困難和問(wèn)題。
四、評(píng)估會(huì)審工作原則
根據(jù)我縣“夯基礎(chǔ)、抓特色、大發(fā)展”的工作思路，“馬上辦、辦好”的工作作風(fēng)，“穩(wěn)中快進(jìn)、進(jìn)中保穩(wěn)”的工作尺度，“誓爭(zhēng)一流”的創(chuàng)新理念和“為民服務(wù)”的責(zé)任意識(shí)，確定三項(xiàng)工作原則：
（一）全程代辦、極效服務(wù)。對(duì)進(jìn)入程序?qū)徟闹攸c(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行嚴(yán)格的全程代辦制，由項(xiàng)目引進(jìn)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目所有審批、許可手續(xù)的全程跟蹤代辦。
（二）一次告知、即來(lái)即辦。項(xiàng)目審批過(guò)程中，各相關(guān)部門要將審批、許可事項(xiàng)依據(jù)的法律法規(guī)和政策文件、項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)提交的材料和文件、審批流程、許可條件及規(guī)費(fèi)收取等情況一次性告知、即來(lái)即辦。
（三）容缺預(yù)審、跟蹤辦理。進(jìn)入程序的重點(diǎn)項(xiàng)目基本條件具備，申報(bào)材料主件齊全，其他條件和材料有所欠缺，但不影響審批的，各審批部門先予受理審批（除申請(qǐng)《國(guó)有土地使用權(quán)證》外），堅(jiān)持邊辦、邊補(bǔ)、邊改。同時(shí)，各審批部門要跟蹤辦理，在補(bǔ)齊、改好后，下達(dá)審批意見、批文、核發(fā)證照。
五、項(xiàng)目評(píng)估會(huì)審
項(xiàng)目評(píng)估會(huì)審領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行集中評(píng)估，同時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商小組領(lǐng)導(dǎo)成員、項(xiàng)目引進(jìn)單位及項(xiàng)目業(yè)主參加評(píng)估會(huì)審。
（一）提交項(xiàng)目簡(jiǎn)介。由項(xiàng)目引進(jìn)單位協(xié)助項(xiàng)目單位根據(jù)評(píng)估內(nèi)容編寫項(xiàng)目簡(jiǎn)介、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或項(xiàng)目可行性報(bào)告，提前1日提交項(xiàng)目評(píng)估會(huì)審領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并由辦公室以書面形式將項(xiàng)目基本情況分發(fā)項(xiàng)目評(píng)估會(huì)審參會(huì)部門提前審查。
（二）評(píng)估內(nèi)容。1、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容評(píng)估。由項(xiàng)目評(píng)估小組根據(jù)投資項(xiàng)目信息對(duì)項(xiàng)目的投資強(qiáng)度、環(huán)境影響、納稅額度、產(chǎn)業(yè)政策、容積率等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估，并由相關(guān)部門在《工業(yè)園區(qū)入駐項(xiàng)目申請(qǐng)表》中簽署意見。2、優(yōu)惠政策對(duì)接評(píng)估。對(duì)通過(guò)評(píng)估的項(xiàng)目，由縣商務(wù)和糧食局、園區(qū)管委會(huì)根據(jù)招商項(xiàng)目情況和評(píng)估結(jié)果，結(jié)合《縣招商引資優(yōu)惠政策規(guī)定》和《工業(yè)園區(qū)管理辦法》，1日內(nèi)提出應(yīng)給予項(xiàng)目單位、項(xiàng)目引進(jìn)單位優(yōu)惠政策的初步建議。3、項(xiàng)目選址評(píng)估。對(duì)確定落地的項(xiàng)目，由園區(qū)管委會(huì)牽頭，國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保等有關(guān)部門及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，根據(jù)投資項(xiàng)目的實(shí)際需要，按照工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)功能1日內(nèi)提出初步選址意見。
六、項(xiàng)目審批
（一）項(xiàng)目前期手續(xù)。經(jīng)過(guò)評(píng)估后進(jìn)入審批程序的重點(diǎn)項(xiàng)目，在各有關(guān)部門指導(dǎo)下，項(xiàng)目辦和項(xiàng)目引進(jìn)單位協(xié)助投資業(yè)主盡快完成項(xiàng)目包裝工作，包括：①編寫可行性報(bào)告書；②編寫節(jié)能報(bào)告書；③編寫環(huán)評(píng)報(bào)告書；④進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)；⑤進(jìn)行施工設(shè)計(jì)；⑥其他各項(xiàng)行政審批如工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、生產(chǎn)許可等前期準(zhǔn)備工作。對(duì)手續(xù)齊全并符合規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行積極爭(zhēng)跑土地指標(biāo)，滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。
（二）項(xiàng)目審批內(nèi)容。對(duì)評(píng)估后項(xiàng)目，實(shí)行“統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、分段負(fù)責(zé)、即來(lái)即辦”的審批方式。主要審批內(nèi)容包括：（1）工商注冊(cè)；（2）機(jī)構(gòu)代碼證；（3）稅務(wù)登記證；（4）項(xiàng)目立項(xiàng)；（5）土地預(yù)審；（6）環(huán)保審批；（7）規(guī)劃審批；（8）消防審批；（9）建設(shè)許可；（10）安全許可；（11）生產(chǎn)許可；（12）其他專項(xiàng)許可。
（三）項(xiàng)目審批程序及時(shí)限。凡涉及項(xiàng)目審批或需報(bào)上一級(jí)審批的，一律實(shí)行即來(lái)即辦工作制度（有具體法定時(shí)限要求的除外）。
1、第一階段
（1）備案類項(xiàng)目。由縣工商部門負(fù)責(zé)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記；質(zhì)監(jiān)部門辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證；發(fā)改部門根據(jù)名稱預(yù)先核準(zhǔn)、組織機(jī)構(gòu)代碼證及其他資料正式受理并予以備案，再由規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、安監(jiān)等部門并聯(lián)辦理有關(guān)審批手續(xù)（即規(guī)劃部門出具《建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃意見》；環(huán)保部門出具《環(huán)境影響登記表》或完成上報(bào)審批手續(xù)；國(guó)土部門出具《土地預(yù)審意見》;安監(jiān)部門審查《建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告》）。
（2）核準(zhǔn)類項(xiàng)目。由縣規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、安監(jiān)等部門進(jìn)行并聯(lián)審批，出具相關(guān)審批文件和證書（即規(guī)劃部門出具《建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃意見》；環(huán)保部門出具《環(huán)境影響登記表》或完成上報(bào)審批手續(xù)；國(guó)土部門出具《土地預(yù)審意見》；安監(jiān)部門審查《建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告》），之后向發(fā)改部門反饋，發(fā)改部門正式受理并予以核準(zhǔn)。
2、第二階段
項(xiàng)目單位向縣國(guó)土部門申請(qǐng)土地使用有關(guān)審批手續(xù)審查的同時(shí)，向規(guī)劃部門申請(qǐng)建筑工程圖紙審查。
（1）縣國(guó)土部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)用地手續(xù)審批。項(xiàng)目用地由政府統(tǒng)一征地，國(guó)土部門需在受理后7個(gè)工作日內(nèi)完成土地組卷工作，報(bào)經(jīng)上級(jí)政府批準(zhǔn)后，按項(xiàng)目辦理供地手續(xù)，屬于經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地的，經(jīng)過(guò)招、拍、掛以后，及時(shí)辦理《國(guó)有土地使用證》。相關(guān)部門辦理其它審批手續(xù)。
（2）建設(shè)項(xiàng)目圖紙審核?？h規(guī)委會(huì)評(píng)審后，由規(guī)劃部門在1個(gè)工作日內(nèi)完成建設(shè)項(xiàng)目圖紙審定工作。消防部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核，氣象部門負(fù)責(zé)防雷裝置設(shè)計(jì)審核，人防辦負(fù)責(zé)防空地下室建設(shè)審批，并向規(guī)劃部門反饋，規(guī)劃部門辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
3、第三階段
縣住建部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目建筑施工許可手續(xù)審批。項(xiàng)目單位具備招標(biāo)條件后，住建部門受理，當(dāng)日上網(wǎng)招標(biāo)公告，按法定程序20日后組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，公示3-5個(gè)工作日后，中標(biāo)通知書。住建部門根據(jù)項(xiàng)目單位中標(biāo)通知書和質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、消防、監(jiān)理等相關(guān)手續(xù)，辦理《建筑工程施工許可證》。
