發(fā)布時(shí)間：2023-03-29 09:22:20
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的出口貿(mào)易論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
金融危機(jī)中,由于一些國(guó)家金融機(jī)構(gòu)倒閉或被收購(gòu)、接管,信用惡化和萎縮,貿(mào)易中的履約風(fēng)險(xiǎn)和結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)增大,使國(guó)際貿(mào)易萎縮,加劇國(guó)際市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng),全球范圍內(nèi)各國(guó)貿(mào)易政策開(kāi)始趨于保守,貿(mào)易保護(hù)主義威脅增大。在趨緊的貿(mào)易大環(huán)境中,我國(guó)出口面臨前所未有的困境,以致于國(guó)內(nèi)現(xiàn)在關(guān)于人民幣應(yīng)該保持升值趨勢(shì)還是通過(guò)貶值來(lái)刺激出口的爭(zhēng)論再起。
2人民幣升值對(duì)國(guó)際收支變動(dòng)的影響
2.1人民幣升值對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目帳戶收支變動(dòng)的影響
至于貿(mào)易互補(bǔ)度方面,新疆國(guó)際商貿(mào)大通道的貿(mào)易定位,就是緣于我國(guó)與中亞國(guó)家間極強(qiáng)的貿(mào)易互補(bǔ)性存在,這是新疆邊貿(mào)發(fā)展的基礎(chǔ)。人民幣升值會(huì)否使貿(mào)易互補(bǔ)度下降從而降低貿(mào)易流量呢?應(yīng)該不會(huì),理由是:第一,中亞國(guó)家由于歷史原因,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡造成國(guó)內(nèi)對(duì)新疆出口的日用消費(fèi)品和機(jī)電產(chǎn)品需求強(qiáng)烈。雖然新疆也面臨著其他國(guó)家如土耳其、韓國(guó)、日本、美國(guó)、俄羅斯以及一些西亞國(guó)家越來(lái)越激烈的競(jìng)爭(zhēng),但新疆出口商品物美價(jià)廉的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)短期內(nèi)還不可動(dòng)搖;第二,我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,而國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)增長(zhǎng)較慢,使能源進(jìn)口依存度不斷提高,2007年開(kāi)始已經(jīng)上升到50%以上。中亞作為世界上能源儲(chǔ)量排名第三位的地區(qū),能夠通過(guò)陸路通道向我國(guó)供應(yīng)油氣資源,對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)能源進(jìn)口市場(chǎng)多元化和運(yùn)輸方式多樣化,減少我國(guó)面臨的能源安全威脅具有重要戰(zhàn)略意義。顯然,即使人民幣繼續(xù)升值,也不會(huì)因?yàn)槠鋷?lái)貿(mào)易互補(bǔ)度降低,從而縮減貿(mào)易流量?？傮w來(lái)看,人民幣升值對(duì)擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模是有利的,對(duì)新疆經(jīng)常項(xiàng)目帳戶會(huì)產(chǎn)生收入增加效應(yīng)。至于支出方面,升值使人民幣購(gòu)買(mǎi)力增加,帶來(lái)的通常是進(jìn)口成本下降,進(jìn)口貿(mào)易流量顯著擴(kuò)大。
2.2人民幣升值對(duì)資本和金融項(xiàng)目帳戶收支變動(dòng)的影響
(1)人民幣升值對(duì)短期投機(jī)資本流動(dòng)的影響。
如果人民幣長(zhǎng)期升值趨勢(shì)確定,就會(huì)產(chǎn)生不斷繼續(xù)升值的心理預(yù)期,從而使人民幣升值投機(jī)將加重,短期資本流入增加。而且,短期資本還可能通過(guò)外貿(mào)套匯、假合資項(xiàng)目等渠道入境。入境的國(guó)際熱錢(qián)將選擇諸如房地產(chǎn)等受益于升值而產(chǎn)生明顯增值的市場(chǎng)進(jìn)行投資,因?yàn)槿嗣駧派殿A(yù)期會(huì)增加國(guó)外機(jī)構(gòu)的投資信心,也可能使他們獲得投資收益和升值收益的雙重利潤(rùn)。
(2)人民幣升值對(duì)直接投資流動(dòng)的影響。
人民幣升值看似會(huì)增加直接投資成本,降低直接投資熱情,其實(shí)未必。因?yàn)?第一,如果直接投資目的是為了發(fā)展兩頭在外的加工貿(mào)易,則存在人民幣升值使其出口制成品美元價(jià)格提高,削弱了價(jià)格國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,如不提高美元價(jià)格,則出口利潤(rùn)減少的情況。但人民幣升值同樣會(huì)帶來(lái)進(jìn)口原材料的美元價(jià)格下降的現(xiàn)象,兩者相抵后的結(jié)果是匯率升值對(duì)出口利潤(rùn)影響沒(méi)有想象那么大。2008年我國(guó)沿海地區(qū)出現(xiàn)的大面積的加工貿(mào)易型企業(yè)倒閉和轉(zhuǎn)移風(fēng)潮,關(guān)鍵因素并非人民幣升值,而是勞動(dòng)密集型加工制造業(yè)在我國(guó)到了轉(zhuǎn)型升級(jí)的轉(zhuǎn)折點(diǎn);第二,如果是大型跨國(guó)公司的戰(zhàn)略投資,其并不在乎人民幣升值所增加的一點(diǎn)投資成本,而是看中了我國(guó)擁有巨大消費(fèi)潛力的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。而且其投資基本是長(zhǎng)期投資,升值后其在我國(guó)存量資產(chǎn)反而能夠得到增值收益。
3人民幣升值對(duì)新疆進(jìn)出口貿(mào)易的影響
3.1促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)
不能否認(rèn),人民幣升值會(huì)使新疆出口商品美元價(jià)格提高,降低其在國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。但這從另外一個(gè)方面看,也為原先一味依靠廉價(jià)優(yōu)勢(shì),在國(guó)際市場(chǎng)打價(jià)格戰(zhàn)的出口企業(yè)敲響了警鐘,使其在關(guān)注比較優(yōu)勢(shì)的同時(shí),還必須提高對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)注程度,在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)手段也將逐漸從單一的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)手段向各種非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)手段轉(zhuǎn)變。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,人民幣升值將有助于新疆外貿(mào)增長(zhǎng)方式從粗放型轉(zhuǎn)向質(zhì)量和效益型,促使新疆企業(yè)降低消耗和成本,加快出口商品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大力發(fā)展知識(shí)密集和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高出口產(chǎn)品的附加值,做到“人無(wú)我有,人有我優(yōu)”,提高非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的能力,提高出口可持續(xù)發(fā)展的能力。
3.2改善貿(mào)易條件,避免“貧困化增長(zhǎng)”
“貧困化增長(zhǎng)”往往是由貿(mào)易條件惡化導(dǎo)致的。其出現(xiàn)須具備的前提條件之一,就是出口商品是在國(guó)際市場(chǎng)占有較高市場(chǎng)份額,而且需求價(jià)格彈性較低。從新疆2008年出口商品結(jié)構(gòu)來(lái)看,主要屬于消費(fèi)剛性較強(qiáng)的服裝、鞋帽、箱包、紡織品、農(nóng)產(chǎn)品等日用消費(fèi)品,其也是我國(guó)傳統(tǒng)大宗出口商品,在中亞市場(chǎng)占據(jù)較高市場(chǎng)份額。顯然,新疆一定程度上具備出現(xiàn)“貧困化增長(zhǎng)”的可能性。解決辦法只有提升出口價(jià)格水平,降低進(jìn)口價(jià)格水平,改善貿(mào)易條件,而人民幣升值正好帶來(lái)了這種價(jià)格效應(yīng)。
3.3降低資源進(jìn)口成本,增加進(jìn)口規(guī)模
新疆進(jìn)出口貿(mào)易嚴(yán)重不平衡,比如2007年新疆出口額115億美元,而進(jìn)口只有22億美元,貿(mào)易順差程度遠(yuǎn)高于全國(guó)水平。這本身就意味著新疆外貿(mào)發(fā)展并不合理和健康。出口只是換匯手段和過(guò)程,進(jìn)口才應(yīng)該是最終目的。因?yàn)橹挥羞M(jìn)口,才能引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備乃至經(jīng)驗(yàn)、文化等等,以及國(guó)內(nèi)短缺的商品和物資。后者可以保障國(guó)內(nèi)各部門(mén)發(fā)展的平衡和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的健康,前者可以幫助實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)等,最終使經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高效率、高質(zhì)量的發(fā)展。人民幣升值使進(jìn)口成本下降,一方面使中亞能源和資源等主要進(jìn)口品在不考慮國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格變化的前提下變的比以前廉價(jià),從而為新疆大量增加能源、資源進(jìn)口帶來(lái)良好機(jī)遇。目前進(jìn)口規(guī)模有限,主要是因?yàn)槟茉础①Y源運(yùn)輸通道的制約。隨著中哈輸油管道一期的竣工輸油,二期的開(kāi)工建設(shè),隨著中國(guó)—中亞輸氣管道在2010年的全面竣工使用等,新疆能源進(jìn)口將面臨快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。人民幣升值顯然可使進(jìn)口節(jié)約更多成本;另一方面,人民幣升值使中亞國(guó)家資產(chǎn)價(jià)格變的更便宜,在我國(guó)積極鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去”的背景下,新疆企業(yè)完全可以抓住升值的機(jī)遇,積極購(gòu)買(mǎi)中亞國(guó)家的能源、礦產(chǎn)資源資產(chǎn),為將來(lái)擴(kuò)大能源、資源進(jìn)口奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4結(jié)論
(1)人民幣繼續(xù)升值對(duì)新疆國(guó)際收支的影響表現(xiàn)在:經(jīng)常項(xiàng)目項(xiàng)下會(huì)帶來(lái)貿(mào)易規(guī)模的增加進(jìn)而使國(guó)際收支額上升;在資本和金融帳戶下會(huì)產(chǎn)生短期投機(jī)資本的增加,但直接投資不會(huì)受明顯影響,所以該帳戶國(guó)際收支額也會(huì)相應(yīng)上升。(2)人民幣升值對(duì)新疆出口貿(mào)易的影響,短期來(lái)看是不利的,長(zhǎng)期來(lái)看,通過(guò)外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、貿(mào)易條件改善等等,有利于新疆外貿(mào)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。(3)對(duì)新疆進(jìn)口貿(mào)易來(lái)說(shuō),升值意味著巨大的機(jī)遇,在新疆能源、資源運(yùn)輸瓶頸解決后,如果升值,必將帶來(lái)新疆進(jìn)口空前增長(zhǎng)的井噴局面。
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1.出口貿(mào)易總量增長(zhǎng)迅速，對(duì)外貿(mào)易順差不斷擴(kuò)大。
從2003年到2012年10十年間，我國(guó)出口貿(mào)易額由4382億美元增長(zhǎng)到20488億美元，年平均增幅達(dá)18.9%。2009年，在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大背景下，中國(guó)超越德國(guó)，成為世界第一大商品出口國(guó)。在出口貿(mào)易額迅速增長(zhǎng)的同時(shí)，進(jìn)口貿(mào)易額的增長(zhǎng)相對(duì)緩慢，因此我國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差不斷擴(kuò)大。2003年對(duì)外貿(mào)易順差額為254.7億美元，2008年對(duì)外貿(mào)易順差額為2981.3億美元，6年間增長(zhǎng)了11倍多。受全球金融危機(jī)影響，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差額出現(xiàn)三連降，2009年、2010年和2011年分別為1956.9億美元、1815.1億美和1551.4億美，但2012年又出現(xiàn)回升，對(duì)外貿(mào)易順差額為2311億美元。
2.對(duì)外貿(mào)易出口依存度較高。
2003年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易出口依存度為26.7%，2006年高達(dá)35.7%，雖然近年來(lái)有所下降，2010年、2011年和2012年分別為：27.5%、26.1%、24.9%，但由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式所形成的長(zhǎng)期慣性，我國(guó)經(jīng)濟(jì)依賴出口增長(zhǎng)的趨勢(shì)還將延續(xù)。目前，美國(guó)、日本、巴西和印度等國(guó)的對(duì)外貿(mào)易出口依存度都在10%左右，我國(guó)的出口貿(mào)易依存度不僅遠(yuǎn)高于美國(guó)、日本等發(fā)展國(guó)家和地區(qū)，也高于同為發(fā)展中大國(guó)的印度、巴西等，中國(guó)的出口貿(mào)易依存度長(zhǎng)期同GDP增長(zhǎng)率脫節(jié)，經(jīng)濟(jì)存在嚴(yán)重的出口貿(mào)易依賴性，也由此引發(fā)許多的貿(mào)易爭(zhēng)端和摩擦。
3.出口產(chǎn)品中的資本密集型產(chǎn)品比重不斷上升，但仍以低附加值產(chǎn)品為主。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)的分類(lèi)方法，工業(yè)制成品中的第5和第7大類(lèi)屬于資本密集型產(chǎn)品。改革開(kāi)放以來(lái)，盡管我國(guó)工業(yè)制成品的出口比重不斷上升，由1980年的46.5%上升到2010年的94.8%，2012年達(dá)到95.1%，資本密集型產(chǎn)品比重由1980年的22%上升到2011年的57%，我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)得到了一定的優(yōu)化，但其完全的優(yōu)化轉(zhuǎn)型遠(yuǎn)未完成，因?yàn)槲覈?guó)大部分出口生產(chǎn)企業(yè)仍然處于資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品生產(chǎn)中的勞動(dòng)密集型加工環(huán)節(jié)。例如2010年我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口、高新技術(shù)產(chǎn)品出口分別占出口總額的比重分別為59.2%和31.2%，但如果再進(jìn)行細(xì)分，這些出口產(chǎn)品中大部分依然屬于低附加值的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，馬源(2013)的分析得出2010年我國(guó)出口歐盟的機(jī)電產(chǎn)品中，66%屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，只有34%屬于資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品?？傮w來(lái)看，我國(guó)出口的機(jī)電產(chǎn)品大部分屬于中低檔次，產(chǎn)品附加值低和技術(shù)和知識(shí)含量較低，和發(fā)達(dá)國(guó)家出口的“高、精、尖”機(jī)械設(shè)備相比依然屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。目前我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品主要以來(lái)料加工和裝配貿(mào)易為主，主要生產(chǎn)和出口計(jì)算機(jī)、通信和電子技術(shù)等產(chǎn)品的中間產(chǎn)品和零部件，依然以勞動(dòng)力為比較優(yōu)勢(shì)，缺乏核心技術(shù)。
4.高耗能、高污染產(chǎn)品出口依然占據(jù)較大比重。
目前我國(guó)初級(jí)產(chǎn)品出口中的礦物燃料、油等高排放、高耗能產(chǎn)品出口占據(jù)30%左右，工業(yè)品制成品出口中的輕紡產(chǎn)品、橡膠制品、礦冶制品等均屬于資源性和高污染產(chǎn)品，由于不具備核心技術(shù)，機(jī)電產(chǎn)品主要以中低端產(chǎn)品為主，大部分依然屬于高耗能、高排放的低附加值產(chǎn)品。同時(shí)，自2006年以來(lái)，加工貿(mào)易占據(jù)我國(guó)出口貿(mào)易的半壁江山，由于我國(guó)加工貿(mào)易主要以“大進(jìn)大出、兩頭在外”的來(lái)料加工方式為主，國(guó)內(nèi)加工企業(yè)從國(guó)外大量進(jìn)口原材料進(jìn)行組裝后再出口，僅賺取少量的加工費(fèi)，卻在加工過(guò)程中耗費(fèi)大量能源并排放大量二氧化碳含量。
二、我國(guó)出口商品的能源消耗與碳排放量的計(jì)算
1.數(shù)據(jù)說(shuō)明
聯(lián)合國(guó)《國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)》（SITC分類(lèi)）把商品分成10大類(lèi)(0-9)，文章主要選取其中的第3、5、6、7共4類(lèi)商品進(jìn)行研究，這4類(lèi)商品出口額合計(jì)近年來(lái)均占我國(guó)總出口額的70%以上，所以具有較強(qiáng)的代表性。出口商品金額來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》，能源消耗量數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》，由于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》與《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》上對(duì)商品的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)不一樣，因此按照SITC分類(lèi)對(duì)《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》上的商品分類(lèi)進(jìn)行了歸并，這樣才能應(yīng)用其數(shù)據(jù)。自中國(guó)加入2001年加入WTO以來(lái)，出口規(guī)模迅速擴(kuò)大，但同時(shí)能源消耗也由2000年的14.55億噸標(biāo)準(zhǔn)煤上升到2011年的34.80億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，據(jù)《2013年BP世界能源統(tǒng)計(jì)回顧》的數(shù)據(jù)顯示，從2009年開(kāi)始，中國(guó)就超越美國(guó)，成為世界第一大能源消耗國(guó)。在能源消耗大幅上升的同時(shí)，二氧化碳的排放量也快速上升，由2003年的約35億噸上升到2010年的約85億噸，躍居世界第一。因此，文章選取2005年和2010年的數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算，為了剔除價(jià)格因素，使兩年的數(shù)據(jù)具有可比性，以2005年價(jià)格為不變價(jià)格對(duì)2010年的出口額和工業(yè)產(chǎn)值進(jìn)行了處理。
2.計(jì)算我國(guó)出口商品能源消耗量和碳排放量
目前計(jì)算商品能源消耗量的方法有投入產(chǎn)出法和直接消耗計(jì)算法。文章采用第二種方法，先計(jì)算4類(lèi)商品的單位能耗（能源消耗強(qiáng)度），它等于各商品的能源消耗量除以其總產(chǎn)值，各出口商品的源消耗量就等于4類(lèi)商品的出口金額乘以單位能耗。直接消耗法由于只計(jì)算了商品的直接能耗，而沒(méi)有計(jì)算在生產(chǎn)該商品的過(guò)程中所使用的原料及輔助材料等所產(chǎn)生的間接能耗，因此會(huì)造成能耗量的低估，但是通過(guò)計(jì)算結(jié)果發(fā)現(xiàn)，即使在低估我國(guó)出口商品的能源消耗從而低估碳排放量的情況下，也不影響中國(guó)大部分出口商品屬于高能源消耗和高碳排放的結(jié)論。
3.計(jì)算結(jié)果說(shuō)明
通過(guò)以上計(jì)算結(jié)果可以看出我國(guó)出口商品碳排放具有以下特點(diǎn)：第一，我國(guó)出口商品的碳排放總量較高。2005年、2010年我國(guó)4大類(lèi)出口商品的碳排放總量分別為1.3億噸（約合4.8億噸CO2）和1.4億噸（約合5.1億噸CO2），而同為出口大國(guó)的德國(guó)2005年和2009年整個(gè)制造業(yè)的CO2排放量分別為1.12億噸和1.02億噸。第二，出口商品碳排放強(qiáng)度在下降。2005-2010年我國(guó)4大類(lèi)出口商品的碳排放總量增長(zhǎng)7.9%，而同期的出口貿(mào)易增幅為76.7%，碳排放量增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于出口貿(mào)易增幅得益于出口商品碳排放強(qiáng)度的下降，和2005年相比，2010年4大類(lèi)出口商品碳排放強(qiáng)度分別下降1.77、2.11、2.08、0.16，降幅分別為：34%、40%、35%、27%。
三、低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響
綜合前面我國(guó)出口貿(mào)易現(xiàn)狀特點(diǎn)和出口商品碳排放總量的計(jì)算結(jié)果來(lái)看，我國(guó)出口貿(mào)易發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的出口依賴性較強(qiáng)，但我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展模式依然建立在高碳排放的基礎(chǔ)上。發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)在推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，其逐步實(shí)施的低碳規(guī)制和措施如碳關(guān)稅及非關(guān)稅綠色貿(mào)易壁壘將會(huì)對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易產(chǎn)生較大影響。世界銀行的研究報(bào)告顯示，將來(lái)美國(guó)和歐盟對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品全面征收碳關(guān)稅，故我國(guó)產(chǎn)品出口量可能下滑21%。但對(duì)不同的出口商品影響會(huì)有所不同，具體表現(xiàn)為：
1.第3大類(lèi)出口商品，即礦物燃料，劑和有關(guān)原料。
該類(lèi)商品屬于高排放高污染類(lèi)商品，2005年和2010年碳排放強(qiáng)度分別為6.67、3.46，但由于出口額較小，其碳排放總量在4類(lèi)商品中最小，2005年和2010年分別為1175.99萬(wàn)噸、763.67萬(wàn)噸。受我國(guó)能源短缺的制約，國(guó)家對(duì)該類(lèi)產(chǎn)品出口采取限制措施，其出口額5年內(nèi)僅上升了20.08%，同時(shí)不斷提高減排技術(shù)，碳排放強(qiáng)度5年內(nèi)下降了48.1%，因此第3大類(lèi)產(chǎn)品出口受低碳規(guī)制和措施的影響較小。
2.第5大類(lèi)出口商品，即化學(xué)品及有關(guān)產(chǎn)品。
此類(lèi)商品碳排放量較高，其碳排放強(qiáng)度2005年和2010年分別為5.31、3.20。2005年和2010年的碳排放量分別為1898.71萬(wàn)噸、2317.14萬(wàn)噸，兩年均位于第3位，雖然該類(lèi)商品的出口比重較小，但5年內(nèi)的出口增長(zhǎng)率卻高達(dá)102.3%，碳排放強(qiáng)度下降40%。因此，隨著出口量的不斷增加，第5大類(lèi)產(chǎn)品出口將會(huì)受到低碳規(guī)制和措施的影響會(huì)越來(lái)越大的影響。
3.第6大類(lèi)出口商品，即輕紡產(chǎn)品，橡膠制品，礦冶產(chǎn)品及其制品。
這類(lèi)商品2005年的碳排放強(qiáng)度僅次于礦物燃料等商品，其碳排放強(qiáng)度為5.92，而2010年碳排放強(qiáng)度為3.84，排名第一。2005年、2010年的碳排放量分別為7638.77萬(wàn)噸和7914.37萬(wàn)噸，占總排放量的比重分別為50.1%和49.1%，是我國(guó)出口商品碳排放量的主要來(lái)源。此類(lèi)商品2005年和2010年的出口比重分別為16.9%和15.8%，是我國(guó)的第三大出口商品，5年內(nèi)出口增長(zhǎng)率為59.4%，碳排放強(qiáng)度下降35%。因此第6大類(lèi)出口商品受低碳規(guī)制和措施的影響最大。
4.第7類(lèi)出口商品，即機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備。
第7類(lèi)商品2005年、2010年碳排放總量分別為2117.71萬(wàn)噸、2852.28萬(wàn)噸，碳排放強(qiáng)度最低，分別為0.60、0.44。雖然該類(lèi)產(chǎn)品一般認(rèn)為屬于清潔生產(chǎn)，但由于是我國(guó)最主要的出口產(chǎn)品，且出口增長(zhǎng)較快，出口額占總出口額的比重2005年、2010年分別為46.2%、49.5%，5年內(nèi)出口增長(zhǎng)率為83.6%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于碳排放強(qiáng)度的下降幅度的27%，所以碳排放總量在不斷攀升，5年內(nèi)增長(zhǎng)率為34.7%。有學(xué)者對(duì)影響出口商品碳排放的因素分解進(jìn)行分析，王天鳳(2012)的研究表明，規(guī)模效應(yīng)是我國(guó)出口商品碳排放增加的主要來(lái)源。高海燕(2011)的研究表明，規(guī)模效應(yīng)在機(jī)械制造業(yè)出口產(chǎn)品碳排放中所占比重為70%以上。同時(shí)由于這類(lèi)商品的中間投入品碳排放強(qiáng)度較高，包括間接排放的完全碳排放強(qiáng)度會(huì)比直接碳排放強(qiáng)度高很多，因此第7類(lèi)出口商品也會(huì)受到低碳規(guī)制和措施的較大影響。
四、低碳經(jīng)濟(jì)背景下我國(guó)出口貿(mào)易發(fā)展方向
低碳經(jīng)濟(jì)是在全球氣候變暖、生態(tài)系統(tǒng)受到空前挑戰(zhàn)的背景下提出的，但是發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)不遺余力地推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一個(gè)動(dòng)因是自上個(gè)世紀(jì)80年達(dá)國(guó)家制造業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家后，歐美國(guó)家經(jīng)濟(jì)由實(shí)物主導(dǎo)模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榉菍?shí)物生產(chǎn)主導(dǎo)模式，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)服務(wù)化和虛擬化的趨勢(shì)，2008年金融危機(jī)使發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始重新重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)，制造業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)已經(jīng)失去，重新回到制造業(yè)已經(jīng)不現(xiàn)實(shí)且也不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，所以必須找到一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)作為拉動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，發(fā)展以新能源產(chǎn)業(yè)為代表的低碳經(jīng)濟(jì)成了發(fā)達(dá)國(guó)家的首選。19世紀(jì)的工業(yè)革命和20世紀(jì)的信息革命，中國(guó)均未趕上發(fā)達(dá)國(guó)家的步伐，所以在國(guó)際分工中只能處于“微笑曲線”的低端，大量出口低附加值、高耗能的勞動(dòng)和資源密集型產(chǎn)品，進(jìn)口技術(shù)和知識(shí)密集型產(chǎn)品，貿(mào)易條件在不斷惡化。此次低碳革命對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)既是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇，我國(guó)應(yīng)該順應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，在應(yīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)給我國(guó)出口商品帶來(lái)的沖擊的同時(shí)努力進(jìn)行低碳技術(shù)創(chuàng)新。
1.積極應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)低碳減排規(guī)制和措施對(duì)我國(guó)出口商品造成的沖擊。
一國(guó)的對(duì)外貿(mào)易模式是由其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和比較優(yōu)勢(shì)所決定的，由于我國(guó)工業(yè)化起步較晚，勞動(dòng)力豐富但技術(shù)發(fā)展水平較低，目前只能大量出口具有較高碳排放量的勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)品。發(fā)達(dá)國(guó)家在完成了高耗能高排放的工業(yè)化后，對(duì)正在進(jìn)行工業(yè)化的發(fā)展中國(guó)家制定低碳減排規(guī)制和措施顯失公平。另一方面，發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)際上是碳密集產(chǎn)品的主要消費(fèi)者，按照生產(chǎn)過(guò)程中的全部碳排放來(lái)征收碳關(guān)稅是不合理的。因此，為了維護(hù)自身利益，我國(guó)應(yīng)該積極主動(dòng)參與相關(guān)國(guó)際規(guī)則的制定的討論，并聯(lián)合其它發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家展開(kāi)談判，共同抵制以碳關(guān)稅為代表的新型綠色貿(mào)易壁壘和貿(mào)易保護(hù)主義。在抵制發(fā)達(dá)國(guó)家碳關(guān)稅政策的同時(shí)提出反制性政策，“可以考慮從消費(fèi)者社會(huì)責(zé)任的角度，提出基于人均碳消耗量或者累計(jì)人均碳消耗量標(biāo)準(zhǔn)的碳關(guān)稅政策。”
2.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，降低出口商品碳排放量。
首先，以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家提出從2020年全面征收碳關(guān)稅的計(jì)劃表，而據(jù)測(cè)算，我國(guó)的碳排放量將在2020-2030年之間達(dá)到峰值，如果不提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，則在未來(lái)就有可能發(fā)生劇烈的貿(mào)易摩擦和貿(mào)易戰(zhàn)，所以努力降低出口產(chǎn)品碳排放量已勢(shì)在必行；其次，由低碳經(jīng)濟(jì)所引發(fā)的低碳貿(mào)易已是大勢(shì)所趨，低碳綠色貿(mào)易壁壘必然會(huì)對(duì)各國(guó)比較優(yōu)勢(shì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生重要的影響，高耗能、高碳排放、低附加值的產(chǎn)品的出口比重將大幅下降，而低碳排放、高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品的出口比重將逐步上升；最后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的30多年是以犧牲環(huán)境和資源為代價(jià)換來(lái)的，隨著資源的短缺和環(huán)境污染的日益嚴(yán)重，改變過(guò)去不可持續(xù)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已迫在眉睫，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
3.優(yōu)化出口產(chǎn)品的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。
按照電熱當(dāng)量計(jì)算法，2005年和2010年我國(guó)能源消費(fèi)總量構(gòu)成中煤、石油、天然氣的比重分別為74.1%、20.7%、2.8%，2010年這三種能源的比重分別為71.9%、20%、4.6%，我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)5年來(lái)幾乎沒(méi)有得到優(yōu)化，一直以高污染高排放的煤炭和石油為主，其它清潔能源的消費(fèi)比例較低。全世界核電發(fā)電約占總發(fā)電的10%左右，而我國(guó)近年來(lái)核電所占比例基本保持在0.3%左右，因此，我國(guó)出口產(chǎn)品能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)有很大的優(yōu)化空間，逐步減少高污染高排放的煤炭和石油的比重，增加天然氣的消費(fèi)比重，并大力發(fā)展水電、核電和風(fēng)電等清潔能源，能夠有效降低我國(guó)出口產(chǎn)品的碳排放量。
4.加大對(duì)低碳技術(shù)研發(fā)的投入，創(chuàng)新低碳產(chǎn)品，改變我國(guó)在國(guó)際分工中的不利地位。
由于技術(shù)創(chuàng)新具有正的外部性，先行的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)很大，如果研發(fā)失敗，則成本完全由企業(yè)自己承擔(dān)；如果研發(fā)成功，則其他企業(yè)就會(huì)通過(guò)模仿等溢出效應(yīng)掌握新技術(shù)，企業(yè)缺乏研究開(kāi)發(fā)的積極性。所以政府應(yīng)該加大對(duì)低碳技術(shù)研發(fā)的投入，對(duì)先入企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)償，才能激發(fā)企業(yè)對(duì)低碳技術(shù)的研發(fā)進(jìn)行投入。碳排放強(qiáng)度主要受能源消費(fèi)構(gòu)成和能源效率的影響，我國(guó)4大類(lèi)主要出口產(chǎn)品的碳排放強(qiáng)度5年內(nèi)均出現(xiàn)了不同程度的降幅。近年來(lái)，我國(guó)能源消費(fèi)構(gòu)成均呈現(xiàn)以煤炭為主的特征，各能源的消費(fèi)構(gòu)成變化不大，我國(guó)出口商品碳排放強(qiáng)度的降低主要原因是能源效率的提高，因此提高低碳技術(shù)是降低我國(guó)出口商品碳排放量的重要途徑。
5.重點(diǎn)控制輕紡產(chǎn)品，橡膠制品，礦冶產(chǎn)品及其制品的碳排放量。
第6大類(lèi)出口是我國(guó)出口商品碳排放的主要來(lái)源，一旦實(shí)施低碳貿(mào)易壁壘，將對(duì)這類(lèi)商品的利潤(rùn)和競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生很大影響。此類(lèi)產(chǎn)品是我國(guó)重要的傳統(tǒng)出口產(chǎn)品，由于我國(guó)目前仍屬于發(fā)展中國(guó)家，技術(shù)水平相對(duì)落后，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)仍將會(huì)大量出口該類(lèi)產(chǎn)品，因此提高這類(lèi)產(chǎn)品的能源使用效率尤為重要。
6.培育機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)的同時(shí)注意擴(kuò)大內(nèi)需。
1.1安徽省茶葉出口量茶葉的出口貿(mào)易是安徽省對(duì)外貿(mào)易的重要組成部分，是安徽省出口創(chuàng)匯的重要農(nóng)產(chǎn)品。近年來(lái)，在安徽省茶葉不斷增產(chǎn)的基礎(chǔ)上茶葉出口也實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步的增長(zhǎng)，2000年到2013年，安徽省茶葉出口量從1.3136萬(wàn)噸上升到3.9525萬(wàn)噸，增幅達(dá)200.89%，出口額從1531萬(wàn)美元躍至14391萬(wàn)美元，增幅達(dá)839.97%。2012年，安徽省茶葉出易金額首次突破1億美元，2013年出口量占全國(guó)12.13%份額，居全國(guó)第三位。此外，安徽省茶葉出口平均價(jià)格2013年為0.3641萬(wàn)美元每噸，低于全國(guó)茶葉出口單價(jià)0.3827萬(wàn)美元每噸的平均水平。
1.2安徽省茶葉競(jìng)爭(zhēng)力本文通過(guò)顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)（RCA）對(duì)安徽省及國(guó)內(nèi)主要產(chǎn)茶省份進(jìn)行茶葉產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的比較分析。顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)是以一產(chǎn)業(yè)在某國(guó)出口中所占的比例與其在世界貿(mào)易中占世界貿(mào)易總額的比例之比表示，在世界水平下，可以較好地表現(xiàn)該產(chǎn)業(yè)出口所具有的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。本文借鑒顯性比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行茶葉出口競(jìng)爭(zhēng)力國(guó)內(nèi)比較優(yōu)勢(shì)的橫向分析（見(jiàn)公式1），以安徽省茶葉產(chǎn)業(yè)在安徽省出口中所占份額與中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中茶葉產(chǎn)業(yè)占外貿(mào)出口總額的份額之比來(lái)反映安徽省茶葉產(chǎn)業(yè)在我國(guó)茶葉出口中所具有的比較優(yōu)勢(shì)。其中，RCAij表示j省茶葉產(chǎn)業(yè)的顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)，Xij表示j省茶葉的出口額，Xtj表示j省的總出口額，Xiw表示中國(guó)茶葉的出口額，Xtw表示中國(guó)的總出口額。評(píng)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱的指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)不變。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)如下：RCA大于2.5，有極強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；RCA介于2.5-1.25之間，具有很強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；RCA介于1.25-0.8之間，具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；RCA小于0.8，則表明其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱。如圖1所示，安徽省、湖南省和浙江省三省的茶葉產(chǎn)業(yè)RCA指數(shù)均大于2.5，因而從全國(guó)范圍來(lái)看，其具有極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。雖說(shuō)浙江省年茶葉出口額全國(guó)排名第一，但從RCA指數(shù)來(lái)看，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力低于安徽和湖南兩省，且逐年下滑，2005至2012年從5.19下滑到4.17。安徽省RCA指數(shù)較為平穩(wěn)，基本上保持在8.0左右，競(jìng)爭(zhēng)力極強(qiáng)，但2012年RCA指數(shù)較2011年RCA指數(shù)下滑較大，從9.16下滑至7.88，下滑了1.28，幅度為13.97%，但仍具有極強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。從RCA指數(shù)來(lái)看，安徽省茶葉產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力也低于茶葉出口排名第三的湖南省。湖南省RCA指數(shù)較圖表中其他各省而言，異常的高，2011年更是達(dá)到17.32，總體表現(xiàn)為不斷上升的趨勢(shì)。福建省RCA指數(shù)徘徊于1.43至2.08，因而福建省茶葉產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力；江蘇省RCA指數(shù)均低于0.8，其茶葉產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力較其他省份而言相對(duì)較弱，直接說(shuō)明了其茶葉年出口量的不足。
2安徽省茶葉出口貿(mào)易優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)
2.1安徽省茶葉優(yōu)勢(shì)①環(huán)境和文化優(yōu)勢(shì)。安徽省全省以山地丘陵地形為主，多云霧，晝夜溫差大，降水充足，適宜茶樹(shù)的種植，加上悠久的茶歷史與茶文化、以及安徽人民的辛勤經(jīng)營(yíng)，造就了一批又一批享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的高品質(zhì)的名優(yōu)茶。②價(jià)格優(yōu)勢(shì)。安徽省茶葉出口價(jià)格自2007年的0.162萬(wàn)美元/噸上升到2012年的0.323萬(wàn)美元/噸，相較于全國(guó)平均出口價(jià)位（2007年為0.209萬(wàn)美元/噸，2012年為0.332萬(wàn)美元/噸），安徽省茶葉出口價(jià)格有明顯的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。③產(chǎn)業(yè)后發(fā)優(yōu)勢(shì)。2012年安徽省全省茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值180億元，大多數(shù)初具規(guī)模的茶葉企業(yè)已實(shí)施了清潔化加工項(xiàng)目，茶葉生產(chǎn)逐漸向深加工、精加工方面靠攏。安徽省茶葉在國(guó)內(nèi)茶飲消費(fèi)市場(chǎng)上每年以5%的速度遞增，國(guó)外出口銷(xiāo)售逐步提速。
2.2安徽省茶葉劣勢(shì)①產(chǎn)量低于全國(guó)平均水平。2012年，我國(guó)茶葉總產(chǎn)量約179萬(wàn)噸，茶園面積大約為2280千公頃，全國(guó)平均單位面積產(chǎn)量達(dá)0.0785萬(wàn)噸每千公頃。安徽省茶葉單位面積產(chǎn)量為0.0635萬(wàn)噸每千公頃，低于全國(guó)平均水平。②茶葉出口品種較單調(diào)。安徽省茶葉以出口綠茶為主，出口茶葉中90%是綠茶，出口量仍在不斷上升，紅茶和特種茶的出口量增長(zhǎng)相對(duì)緩慢。而且安徽省茶葉生產(chǎn)出口多為初級(jí)產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈短，深加工程度不足等原因，出口茶葉價(jià)格仍然處于低價(jià)位。③中大型茶企帶動(dòng)不足。安徽省茶葉生產(chǎn)主要以家庭生產(chǎn)為主，茶園面積分散，難成規(guī)模，而茶葉加工以手工制作為主，輔之以簡(jiǎn)單機(jī)器，使得茶葉的附加值較低。公司加農(nóng)戶形式的合作形式中，相關(guān)茶葉企業(yè)大部分為中小型企業(yè)，缺乏大型的龍頭企業(yè)帶動(dòng)。以2010年來(lái)看，進(jìn)入中國(guó)茶葉行業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)名單中的14家安徽茶葉企業(yè)，主要以茶葉出口為主的企業(yè)只有5家。2012年第二屆中國(guó)茶葉企業(yè)品牌建設(shè)高峰論壇揭曉的“2012中國(guó)茶葉企業(yè)產(chǎn)品品牌價(jià)值榜單”中，安徽省僅有LUCKYBIRD、汪滿田、迎客松、徽六、霧里青、天方等12個(gè)品牌上榜，尚缺乏品牌優(yōu)勢(shì)。④茶葉質(zhì)量安全問(wèn)題突出。茶葉中農(nóng)藥殘留、有害微生物和重金屬殘留現(xiàn)象嚴(yán)重，不僅會(huì)造成安徽省茶葉出口量的減少，而且使安徽省茶葉在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的聲譽(yù)受損。此外，加工、包裝、密封、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生技術(shù)控制未達(dá)標(biāo)，也使茶葉受到二次污染。⑤出口茶葉企業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，成交價(jià)格下滑嚴(yán)重?fù)p害了生產(chǎn)者利益。國(guó)際市場(chǎng)茶葉產(chǎn)品目前仍處于供大于求的局面，出口產(chǎn)品的利潤(rùn)空間從總體看在不斷減小，安徽省相當(dāng)多的傳統(tǒng)出口生產(chǎn)企業(yè)被迫放棄出口，取而代之的是經(jīng)營(yíng)方式更靈活、管理運(yùn)營(yíng)體制更高效的私營(yíng)企業(yè)，由于需要依靠規(guī)模獲得效益，導(dǎo)致產(chǎn)能增大而加工的精細(xì)化程度不足，產(chǎn)品的品質(zhì)水平在我國(guó)茶葉總體質(zhì)量水平中處于中下。
3安徽省茶葉出口貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策
3.1嚴(yán)格衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，提高茶葉品質(zhì)茶葉生產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)普及科學(xué)種茶和科學(xué)加工等知識(shí)，多途徑開(kāi)展培訓(xùn)，科學(xué)用藥，加強(qiáng)農(nóng)藥采購(gòu)、管理、施藥等細(xì)節(jié)方面的記錄，引導(dǎo)科學(xué)管理、科學(xué)種植、科學(xué)加工，確保出口茶葉品質(zhì)。同時(shí)，加大對(duì)茶葉企業(yè)的扶持力度，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施清潔化加工項(xiàng)目。
3.2延長(zhǎng)生產(chǎn)鏈，增加附加值努力改進(jìn)傳統(tǒng)獨(dú)立加工模式，加大資金投入，建立規(guī)?；枞~加工中心，創(chuàng)新茶葉加工形式。在茶葉包裝上，將其與安徽省特有的文化、旅游相結(jié)合，在宣傳徽文化、“徽旅游”的同時(shí)增加茶葉本省附加值。茶葉產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)，有助于提高安徽省茶葉的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。
3.3茶企聯(lián)合，匯零為整安徽省現(xiàn)有大大小小7000多家茶葉企業(yè)，茶葉企業(yè)數(shù)量龐大，但這些企業(yè)大多為小企業(yè)，分布于偏遠(yuǎn)的靠近茶園的山區(qū)城鎮(zhèn)，分散程度較高，因而難以形成規(guī)模。政府部門(mén)應(yīng)出臺(tái)相關(guān)扶持政策，積極進(jìn)行全省茶葉產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)管理，匯零為整，抱拳出擊，提高小農(nóng)戶面對(duì)大市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。此外，大力培育市場(chǎng)主體，對(duì)一些規(guī)模性茶葉企業(yè)給予一定的政策扶持，使其做大做強(qiáng)，并帶領(lǐng)勢(shì)單力薄的小規(guī)模茶企，以面對(duì)來(lái)自外部環(huán)境的激烈競(jìng)爭(zhēng)，走企業(yè)聯(lián)合之路，共同利益，降低風(fēng)險(xiǎn)。
3.4改善茶廠設(shè)備，提高集約化程度加大綠色生產(chǎn)力度的宣傳，對(duì)全縣茶葉加工廠進(jìn)行改造，對(duì)相當(dāng)一部分的家庭作坊式茶廠進(jìn)行教育改革，鼓勵(lì)他們以集體為單位，定好專(zhuān)門(mén)的加工點(diǎn)，以無(wú)公害茶生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。最重要是更換新型茶葉加工設(shè)備，以提高茶葉加工質(zhì)量。最后還得多作市場(chǎng)調(diào)查，聽(tīng)取消費(fèi)者建議，改進(jìn)茶葉的加工工藝。先進(jìn)設(shè)備和先進(jìn)加工工藝兩者的完美結(jié)合，才能加工出獨(dú)特的名茶。
4結(jié)束語(yǔ)
論文關(guān)鍵詞：SA8000標(biāo)準(zhǔn);出口貿(mào)易;對(duì)策建議
一、SA8000對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響
第一，目前，我國(guó)在紡織服裝、玩具、家具、運(yùn)動(dòng)器材及日用五金等勞動(dòng)密集型行業(yè)和發(fā)達(dá)國(guó)家相比具有較大的比較優(yōu)勢(shì)，并且出口到歐美國(guó)家的也多是這些產(chǎn)品，這勢(shì)必會(huì)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的這些產(chǎn)業(yè)造成較大的沖擊，也就不可避免的要受到SA8000標(biāo)準(zhǔn)的限制。2011年就有大約85%的中國(guó)生產(chǎn)制造企業(yè)遭受由實(shí)施SA8000帶來(lái)的直接或間接影響。
另?yè)?jù)美國(guó)相關(guān)商會(huì)組織調(diào)查，目前有超過(guò)50%的跨國(guó)公司和外資企業(yè)表示，如果SA8000實(shí)施，將重新與中國(guó)企業(yè)簽訂新的采購(gòu)合同。 第二，不符合SA8000標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)內(nèi)廠商將會(huì)失去大量的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。SA8000標(biāo)準(zhǔn)自1997年以來(lái)，受到歐美國(guó)家工商界和消費(fèi)者的歡迎和支持，一些跨國(guó)公司如耐克、沃爾瑪、麥當(dāng)勞、雅芳、家樂(lè)福等為了迎合市場(chǎng)的要求避免品牌形象受影響，紛紛響應(yīng)并投入大量的財(cái)力和精力制訂符合自身需要的標(biāo)準(zhǔn)。這些跨國(guó)公司不僅制訂實(shí)施自身的社會(huì)責(zé)任守則，而且要求與之合作的配套企業(yè)和合作企業(yè)都要遵守這些守則，從而將自己企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)展到全球范圍，這樣就迎合的當(dāng)前的企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)，加之自身在本行業(yè)原有的影響力，不僅可以免去通過(guò)SA8000標(biāo)準(zhǔn)繁瑣的認(rèn)證過(guò)程和高昂的費(fèi)用，還使得自身的形象有了質(zhì)的提高。
特別是近兩年來(lái)，美國(guó)沃爾瑪、法國(guó)家樂(lè)福等跨國(guó)零售集團(tuán)都加大了在中國(guó)直接采購(gòu)的力度，他們?cè)谶x擇供應(yīng)商時(shí)不僅看重產(chǎn)品的質(zhì)量和價(jià)格，對(duì)勞工福利問(wèn)題也同樣看重?，F(xiàn)階段，我國(guó)勞動(dòng)密集型行業(yè)的大部分企業(yè)都有與跨國(guó)公司合作的，而這些企業(yè)還存在著工作時(shí)間較長(zhǎng)、職工福利較低、生活環(huán)境較差等現(xiàn)象，一些中國(guó)企業(yè)因?yàn)檫_(dá)不到SA8000的要求而被取消供應(yīng)商的資格。
同時(shí)，也有不少企業(yè)因SA8000標(biāo)準(zhǔn)的高要求和檢查煩瑣而卻步。從1995年以來(lái)，我國(guó)沿海地區(qū)至少已有8000多家工廠接受過(guò)跨國(guó)公司的社會(huì)責(zé)任審核，有的企業(yè)因?yàn)楸憩F(xiàn)良好獲得了更多的訂單，部分工廠則因?yàn)?ldquo;沒(méi)有改善誠(chéng)意”而痛失產(chǎn)品出口訂單。 二、我國(guó)產(chǎn)品屢遭SA8000標(biāo)準(zhǔn)的原因 第一，政策融資環(huán)境。從政策層面上看，在具體政策上不僅對(duì)中小企業(yè)沒(méi)有優(yōu)惠，實(shí)際上存在的是政策歧視，使得中小企業(yè)與大企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)、不同所有制中小企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)不均等。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的政策環(huán)境總體上一直向著大企業(yè)傾斜，因此大企業(yè)在稅收、融資、土地使用政策等方面有諸多優(yōu)勢(shì)，雖然近年來(lái)有所變化，但是仍然沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的改變，中小企業(yè)沒(méi)有得到足夠的重視。
第二，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為不規(guī)范，企業(yè)間缺乏相互的合作。
第三，管理機(jī)制不健全。一是沒(méi)有制定有關(guān)扶持中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)。二是政府的管理體制不健全。發(fā)達(dá)國(guó)家有專(zhuān)門(mén)的中小企業(yè)管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行統(tǒng)一管理。
第四，內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不合理。中小企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)問(wèn)題主要表現(xiàn)在：組織關(guān)系不穩(wěn)定，不合理，還處于“制度安排”的原始積累、激烈博弈、漸進(jìn)完善階段。 第五，社會(huì)化服務(wù)體系不健全。一方面中介服務(wù)結(jié)構(gòu)少;另一方面，由于社會(huì)化的服務(wù)體系尚未形成而社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)本身也面臨著機(jī)構(gòu)定位、組織形式、經(jīng)費(fèi)來(lái)源以及人員問(wèn)題、管理制度等諸多有待探討和解決的發(fā)展難題，還需要一個(gè)共同探索、互相磨合的發(fā)展過(guò)程。加之中介機(jī)構(gòu)的費(fèi)用又使大多數(shù)中小企業(yè)負(fù)擔(dān)不起，這使中小企業(yè)難以獲得來(lái)自外部的幫助與支持。 第六，對(duì)信息時(shí)代的反應(yīng)遲滯。面對(duì)全球化的新經(jīng)濟(jì)大潮，許多企業(yè)反應(yīng)遲緩，缺乏危機(jī)感，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的眼光和對(duì)未來(lái)形式的客觀判斷，因而迎接市場(chǎng)挑戰(zhàn)能力差。
三、我國(guó)應(yīng)對(duì)SA8000標(biāo) 準(zhǔn)的對(duì)策建議
(一)制定出口可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)家的基本戰(zhàn)略，出口貿(mào)易也就必須服從于這個(gè)基本戰(zhàn)略，這就要求不僅要追求出口增長(zhǎng)的數(shù)量，還要追求出口增長(zhǎng)的質(zhì)量，及其與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)條件和整個(gè)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。加快建立可持續(xù)發(fā)展評(píng)估指標(biāo)體系，樹(shù)立部分在出口可持續(xù)發(fā)展上尤其是勞工管理做出貢獻(xiàn)的典型企業(yè)。
(二)建立并推行中國(guó)社會(huì)責(zé)任國(guó)際認(rèn)證體系 認(rèn)證是證明企業(yè)所生產(chǎn)的終端產(chǎn)品及生產(chǎn)管理體系符合某種法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的合格評(píng)定程序。雖然大多數(shù)是自愿性的，但它在國(guó)際貿(mào)易中的地位越來(lái)越重要。產(chǎn)品認(rèn)證和管理體系認(rèn)證，質(zhì)量認(rèn)證及環(huán)境認(rèn)證，都是企業(yè)通向國(guó)際市場(chǎng)的一盞綠燈。很多企業(yè)產(chǎn)品就是因?yàn)槿鄙僬J(rèn)證而被國(guó)際市場(chǎng)拒之門(mén)外，所以政府須建立統(tǒng)一規(guī)范產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可體系，確保認(rèn)證機(jī)構(gòu)的公證性和權(quán)威性。堅(jiān)決取締不嚴(yán)肅特別是違法的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大并積極與國(guó)外知名認(rèn)證機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，建立與國(guó)際和國(guó)外權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證的相互認(rèn)可機(jī)制。相互承認(rèn)彼此的認(rèn)證是消除貿(mào)易認(rèn)證帶來(lái)的技術(shù)壁壘的通行作法。 應(yīng)對(duì)SA8000的最迫切也最有效的緊急方法是趁SA8000在當(dāng)前還沒(méi)有成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、很多國(guó)家對(duì)其持有疑義的情況下，盡快在我國(guó)現(xiàn)有相關(guān)法規(guī)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)實(shí)施我國(guó)社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系，在國(guó)內(nèi)和國(guó)外與我國(guó)有貿(mào)易關(guān)系的國(guó)家和地區(qū)加快推行我們自己的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)世界社會(huì)做出我們的承諾和具體行動(dòng)，與SA8000從技術(shù)層面上進(jìn)行對(duì)話，最終抑制SA8000的普及和認(rèn)可程度。
(三)規(guī)范出口企業(yè)行為，提高產(chǎn)品價(jià)格 多年以來(lái)，我國(guó)出口企業(yè)為留住國(guó)外進(jìn)口商而競(jìng)相壓價(jià)出口產(chǎn)品，是普遍而公開(kāi)的經(jīng)營(yíng)手法，從而導(dǎo)致被國(guó)外進(jìn)口商牽著鼻子走。隨著經(jīng)濟(jì)和信息全球的加快，這種經(jīng)營(yíng)方法應(yīng)該及時(shí)調(diào)整并得到規(guī)范。另外我國(guó)的貨幣、出口商品和勞動(dòng)力在國(guó)際上都是非常廉價(jià)的，廉價(jià)可以招來(lái)更多的國(guó)際買(mǎi)價(jià)，但廉價(jià)也有廉價(jià)的弊端，那就是讓大部分利潤(rùn)流入他人之手，自己付出一番勞動(dòng)和辛苦后，賠本賺吆喝。特別是那種以損耗生態(tài)環(huán)境和資源、損耗勞工健康為代價(jià)的廉價(jià)，更不值得提倡。這是一種不平等的交易，其實(shí)質(zhì)是外國(guó)人用較少的資源占有我國(guó)較多的資源，用較少的勞動(dòng)換取我國(guó)較多的勞動(dòng)。針對(duì)這種現(xiàn)實(shí)，我們首先要意識(shí)到因廉價(jià)出口而付出巨大代價(jià)這個(gè)現(xiàn)實(shí)。其次，要意識(shí)到低工資的實(shí)質(zhì)是透支消耗中國(guó)的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)。因此，趁機(jī)提高產(chǎn)品價(jià)格，加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，規(guī)范出口企業(yè)的行為也破在眉睫。
(四)加強(qiáng)對(duì)SA8000知識(shí)的研究、宣傳、培訓(xùn)和普及工作 加強(qiáng)對(duì)SA8000的研究力度，使企業(yè)了解并樹(shù)立危機(jī)意識(shí)，自覺(jué)提高勞工標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)特別注意防范國(guó)外一些機(jī)構(gòu)利用SA8000來(lái)獲取企業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)情報(bào)。由于多數(shù)企業(yè)對(duì)SA8000沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，所以應(yīng)加強(qiáng)SA8000的研究和人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)SA8000知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)普及工作，讓出口企業(yè)越來(lái)越重視SA8000并及時(shí)采取措施應(yīng)對(duì)。依據(jù)我國(guó)目前已有的相關(guān)行業(yè)和工業(yè)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，不定期地對(duì)企業(yè)進(jìn)行抽查。對(duì)于使用童工、違反工資和工時(shí)規(guī)定、存在嚴(yán)重職業(yè)安全的企業(yè)處以重罰。為工人反映情況創(chuàng)造便利渠道，勞動(dòng)管理部門(mén)應(yīng)迅速做出答復(fù)，以保護(hù)勞工的權(quán)利。
(五)企業(yè)要積極推行企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè) 充分認(rèn)識(shí)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的客觀存在和重要性，及時(shí)改善生產(chǎn)環(huán)境和勞動(dòng)條件。SA8000標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)逐步成為我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展的主要障礙之一，對(duì)此我們要清醒的認(rèn)識(shí)。對(duì)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)應(yīng)注意把握科技發(fā)展動(dòng)態(tài)和質(zhì)量動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整質(zhì)量戰(zhàn)略，加快出口商品結(jié)構(gòu)向深加工制成品轉(zhuǎn)變;依靠科技進(jìn)步，加快科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)引進(jìn)，提高商品的科技含量和附加值，從根本上改變出口主要依靠數(shù)量增長(zhǎng)方式，走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。提高技術(shù)水平、注重環(huán)境保護(hù)和改善勞工標(biāo)準(zhǔn)，從整體上提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，從根本上突破SA8000貿(mào)易壁壘。
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關(guān)鍵詞出口貿(mào)易總體戰(zhàn)略戰(zhàn)略地位商品結(jié)構(gòu)市場(chǎng)選擇
1對(duì)外貿(mào)易的總體戰(zhàn)略
一個(gè)國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易，按商品和勞務(wù)流向不同可分為出口貿(mào)易、進(jìn)口貿(mào)易和過(guò)境貿(mào)易。不同國(guó)家根據(jù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，結(jié)合國(guó)內(nèi)外的客觀環(huán)境條件，對(duì)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)手段，特別是對(duì)出口貿(mào)易和進(jìn)口貿(mào)易或鼓勵(lì)或抑制的不同政策，都制訂有各自的戰(zhàn)略規(guī)劃，以作為本國(guó)對(duì)外貿(mào)易總的指導(dǎo)思想，即稱對(duì)外貿(mào)易的總體戰(zhàn)略。
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家和一些國(guó)際組織，把近幾十年來(lái)亞洲和拉丁美洲一些發(fā)展中國(guó)家采取的對(duì)外貿(mào)易總體戰(zhàn)略大體分為三種類(lèi)型。
一是進(jìn)口替代型戰(zhàn)略。最早實(shí)施這種戰(zhàn)略的是巴西、阿根廷等拉美國(guó)家。該戰(zhàn)略主要是高筑貿(mào)易壁壘，限制進(jìn)口，通過(guò)建立和發(fā)展本國(guó)的民族工業(yè)替代工業(yè)制品的進(jìn)口，減少對(duì)國(guó)外經(jīng)濟(jì)的依賴，保護(hù)和扶植民族的幼稚工業(yè)。為了解決本國(guó)工業(yè)發(fā)展進(jìn)口機(jī)械設(shè)備所需外匯，也出口一定數(shù)量的資源型產(chǎn)品和初級(jí)產(chǎn)品。
二是出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略。日本和亞洲四小龍等實(shí)施的是這種戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略與進(jìn)口替代型正好相反，主張大力發(fā)展外向型的加工業(yè)，擴(kuò)大工業(yè)制成品的出口，促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和工業(yè)化。這些國(guó)家把國(guó)際市場(chǎng)作為本國(guó)經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)中心，把制成品出口作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，其主要措施是鼓勵(lì)出口貿(mào)易的同時(shí)，也大量引進(jìn)外資、技術(shù)、進(jìn)口原料，以彌補(bǔ)內(nèi)資金和原材料的嚴(yán)重不足。
三是混合型戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略是上述兩種戰(zhàn)略的結(jié)合，把進(jìn)口貿(mào)易與出口貿(mào)易放在同等重要的位置，既不過(guò)分限制進(jìn)口，也不過(guò)分鼓勵(lì)出口。印度在20世紀(jì)70年代一度采取過(guò)這種戰(zhàn)略。
以上三種戰(zhàn)略的共同地方是都包含有進(jìn)口貿(mào)易和出口貿(mào)易，區(qū)別在于側(cè)重點(diǎn)不同：進(jìn)口替代型把保護(hù)、限制進(jìn)口作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，出口導(dǎo)向型把鼓勵(lì)出口作為戰(zhàn)略核心，混合型二者兼顧，視為同等重要。
我國(guó)過(guò)去幾十年實(shí)行的究竟是何種對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略，從來(lái)沒(méi)有過(guò)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)和非常明確的定位。改革開(kāi)放前談不上貿(mào)易戰(zhàn)略這個(gè)概念，當(dāng)時(shí)按實(shí)際做法是在過(guò)分強(qiáng)調(diào)自力更生思想的指導(dǎo)下，基本上采取了閉關(guān)鎖國(guó)及幾乎封閉式的進(jìn)口替代型。至于市場(chǎng)的選擇，更是反復(fù)多變、忽而是“東方”，忽而是“西方”，忽而又四面撒網(wǎng)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)與國(guó)際間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系日益加強(qiáng)，對(duì)外貿(mào)易不斷擴(kuò)大，但外貿(mào)戰(zhàn)略仍然搖擺不定。大體而言，20世紀(jì)90年代以前基本上實(shí)行的是類(lèi)似進(jìn)口替代型與出口導(dǎo)向型相結(jié)合的混合戰(zhàn)略；1994年以后，由外經(jīng)貿(mào)部提出了以進(jìn)出口貿(mào)易為基礎(chǔ)，商品、資金、勞務(wù)合作與交流的相互滲透和相互協(xié)調(diào)發(fā)展的“大經(jīng)貿(mào)”戰(zhàn)略。這實(shí)際是一種內(nèi)容復(fù)雜、實(shí)施困難、含糊不清的戰(zhàn)略。加入WTO以后，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易進(jìn)入了一個(gè)嶄新的時(shí)期，但究竟應(yīng)該實(shí)行什么樣的總體戰(zhàn)略。最后在爭(zhēng)論無(wú)果的情況下，又提出要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，選擇可持續(xù)發(fā)展，“全方位，多層次，寬領(lǐng)域”，“比較自由的，配以適當(dāng)保護(hù)的綜合戰(zhàn)略”和有管理的可調(diào)節(jié)的自由貿(mào)易政策。這更是一種沒(méi)有具體戰(zhàn)略的戰(zhàn)略。
2外貿(mào)總體戰(zhàn)略中出口貿(mào)易的戰(zhàn)略地位
盡管我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易，在過(guò)去甚至今后的戰(zhàn)略選擇問(wèn)題，總是沒(méi)有形成過(guò)完全統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，但有一點(diǎn)是大家都無(wú)可爭(zhēng)辯的，這就是出口貿(mào)易在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略中始終處于主導(dǎo)的地位，具有不可替代的作用，不僅是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的關(guān)鍵所在，更關(guān)系到我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的前途問(wèn)題。實(shí)踐證明，正是這些年我國(guó)堅(jiān)持了以出口貿(mào)易為先導(dǎo)，才以此帶動(dòng)了進(jìn)口貿(mào)易，推動(dòng)了對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，主要表現(xiàn)在：
（1）從外貿(mào)依存度方面，出口依存度始終高于進(jìn)口依存度。從1990～2005年的16年間，出口貿(mào)易依存度有15個(gè)年份高于進(jìn)口依存度，16年中出口依存度平均為20%以上，最高年超過(guò)30%，也就是說(shuō)我國(guó)每年GDP的20％以上來(lái)自出口貿(mào)易。
（2）從外貿(mào)貢獻(xiàn)度方面，出口貿(mào)易是國(guó)民收入的重要組成部分，出口的增長(zhǎng)，必然會(huì)帶動(dòng)國(guó)民收入的增長(zhǎng)。根據(jù)林毅夫等學(xué)者的測(cè)算，20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)的外貿(mào)出口每增10.0％，基本上能拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)1.0％。而進(jìn)口貿(mào)易，由于20世紀(jì)90年代后我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一直處于供給過(guò)剩有效需求不足的狀況，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不僅沒(méi)有貢獻(xiàn)，而且體現(xiàn)為漏損，二者呈負(fù)相關(guān)，進(jìn)口每增長(zhǎng)10.0％GDP增長(zhǎng)為負(fù)0.56％。由此可知，我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第四位，出口貿(mào)易的大幅增長(zhǎng)功不可沒(méi)。出口貿(mào)易已成為與投資，消費(fèi)一起拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長(zhǎng)的三駕馬車(chē)之一，尤其在目前內(nèi)需不足的情況下，出口這駕馬車(chē)顯得更有活力。出口的增長(zhǎng)還會(huì)刺激消費(fèi)增加和投資擴(kuò)大，對(duì)后兩駕馬車(chē)起到一定的助推作用。
（3）出口貿(mào)易是我國(guó)換取外匯的重要來(lái)源。從1978～2005年我國(guó)年出口貿(mào)易額由97.5億美元增長(zhǎng)到7620億美元，增長(zhǎng)了78倍；1991～2005年的15年間，除1993年貿(mào)易呈逆差外，有14年都是出口額大于進(jìn)口額，其中2005年順差超千億美元。多年的貿(mào)易順差為我國(guó)換取了大量的外匯，使我國(guó)成為世界上第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)。出口的迅速增長(zhǎng)，同時(shí)也帶動(dòng)了進(jìn)口的增長(zhǎng)。進(jìn)口額由1978年的108.8億美元增長(zhǎng)到2004年的6601.2億美元，增長(zhǎng)了約61倍。
出口貿(mào)易能成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的戰(zhàn)略重點(diǎn)，并在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，發(fā)揮出如此重要的作用，是與我國(guó)的基本國(guó)情及實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略密切相關(guān)的。這是因?yàn)椋菏紫龋隹谫Q(mào)易是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的需要。實(shí)行對(duì)外開(kāi)放，就要大力發(fā)展外經(jīng)貿(mào)事業(yè)，就要大規(guī)模地引進(jìn)技術(shù)設(shè)備、利用外資、開(kāi)展對(duì)外工程承包、勞務(wù)合作以及多邊、雙邊經(jīng)濟(jì)合作等，所有這一些都需要出口貿(mào)易換取的外匯提供資金保證。其次是我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的需要。一方面因?yàn)榘l(fā)展出口貿(mào)易必須積極發(fā)展國(guó)際市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，這對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化具有巨大的促進(jìn)作用；另一方面，出口貿(mào)易也為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備所需資金創(chuàng)造條件。第三，我國(guó)具有發(fā)展出口貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)。如紡織服裝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的成本優(yōu)勢(shì)，稀有金屬、煤炭等的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，機(jī)電等制成品的工業(yè)基礎(chǔ)、生產(chǎn)規(guī)模和成熟的國(guó)際市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，新開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的高科技產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)等都比較明顯。
3出口貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略選擇問(wèn)題
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)出口貿(mào)易的物質(zhì)商品結(jié)構(gòu)得到了很大的改善，發(fā)生了兩個(gè)明顯的轉(zhuǎn)變：一是由以初級(jí)產(chǎn)品為主向以工業(yè)制成品為主的轉(zhuǎn)變，20世紀(jì)80年代的改革開(kāi)放初期，我國(guó)的出口商品是以食品、土特產(chǎn)品、礦物燃料產(chǎn)品等為主，工業(yè)制成品不占主要地位。到80年代后期，特別是90年代以后，發(fā)生了根本性的變化，2005年初級(jí)產(chǎn)品的出口僅占全部出口產(chǎn)品的7.9％，工業(yè)制成品已占到92.1％。二是工業(yè)制成品中由粗加工型為主向精加工型為主的轉(zhuǎn)變。過(guò)去我國(guó)出口的工業(yè)制成品多屬于附加值低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。近年來(lái)附加值高、科技含量高的產(chǎn)品逐漸增多。目前我國(guó)出口的幾大類(lèi)產(chǎn)品中，高科技產(chǎn)品僅次于機(jī)電、輕紡排在第三位，而且還有明顯上升的趨勢(shì)。
但是目前我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)中仍然存在著一些問(wèn)題：一是總體上講勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主的狀況仍未根本改變。輕紡產(chǎn)品中的絕大部分和機(jī)電產(chǎn)品中的相當(dāng)一部分依然屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，不僅在國(guó)際市場(chǎng)上的銷(xiāo)售價(jià)格上不去，而且隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，國(guó)際市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)和我國(guó)國(guó)內(nèi)原材料價(jià)格、勞動(dòng)工資的上升，我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)也正在減弱。二是具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品較少，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。貼牌產(chǎn)品雖然市場(chǎng)看好，但我國(guó)付出的成本代價(jià)太高。
鑒于目前的現(xiàn)狀，對(duì)今后如何進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，筆者認(rèn)為應(yīng)根據(jù)我國(guó)傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)和國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展趨向，堅(jiān)持走以輕紡類(lèi)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以機(jī)電類(lèi)產(chǎn)品為重點(diǎn)，以高新科技產(chǎn)品為發(fā)展目標(biāo)的出口戰(zhàn)略，其內(nèi)容如下：
3.1以輕紡產(chǎn)品為基礎(chǔ)
輕紡產(chǎn)品是我國(guó)的傳統(tǒng)出口商品，輕紡產(chǎn)品屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，我國(guó)具有明顯的成本優(yōu)勢(shì)，是我國(guó)發(fā)展出口貿(mào)易的根本所在，特別是紡織服裝、兒童玩具，國(guó)內(nèi)有龐大的生產(chǎn)能力，在國(guó)際市場(chǎng)上享有較高的聲譽(yù)，出口大國(guó)的地位不易被撼動(dòng)，是我國(guó)出口戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。但是由于我國(guó)輕紡產(chǎn)品一般檔次較低、質(zhì)量較差、名牌較少，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，輕紡產(chǎn)品出口的主要市場(chǎng)國(guó)多為歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，這些國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)措施日趨升溫，對(duì)從我國(guó)進(jìn)口的紡織品等歧視性限制逐漸增加，再加上國(guó)內(nèi)成本優(yōu)勢(shì)正在減弱，因此出口形勢(shì)依然嚴(yán)峻。今后要堅(jiān)守輕紡產(chǎn)品出口這一根基不被動(dòng)搖，就必須采取以質(zhì)取勝、提高質(zhì)量、提高檔次、創(chuàng)立品牌。3.2以機(jī)電產(chǎn)品為重點(diǎn)
把機(jī)電產(chǎn)品作為我國(guó)出口貿(mào)易戰(zhàn)略的重點(diǎn)，不僅這是我國(guó)目前出口的第一大類(lèi)產(chǎn)品，出口額占全部出口的45%以上，還在于：一是機(jī)電產(chǎn)品中的一些產(chǎn)品技術(shù)含量高、附加值大，發(fā)展機(jī)電產(chǎn)品出口，可以改變長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主的狀況，優(yōu)化我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)。二是機(jī)電產(chǎn)品是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)規(guī)模較大，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他許多部門(mén)有著廣泛而密切的聯(lián)系，加機(jī)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也可為其他部門(mén)提供更多先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是發(fā)達(dá)國(guó)家由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，國(guó)內(nèi)機(jī)電產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)萎縮，所需機(jī)電產(chǎn)品多為進(jìn)口；大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家因經(jīng)濟(jì)發(fā)展中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的迅速擴(kuò)大，對(duì)機(jī)電產(chǎn)品，尤其是對(duì)成套設(shè)備的需求也明顯增加。因此，機(jī)電產(chǎn)品的世界市場(chǎng)容量很大，貿(mào)易額占世界總貿(mào)易額的50%，出口貿(mào)易的空間較大。
3.3以高新科技產(chǎn)品為發(fā)展目標(biāo)
自從20世紀(jì)50年代以來(lái)，隨著第三次技術(shù)革命而出現(xiàn)的計(jì)算機(jī)等電子技術(shù)、新材料、新能源、生物工程、航空航天等新的產(chǎn)業(yè)，代表著世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。這些新的高科技產(chǎn)業(yè)不僅本身在國(guó)際貿(mào)易中的份額越來(lái)越大，同時(shí)還通過(guò)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用，可以普遍提高其他產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量，增加其附加值，從而增強(qiáng)同類(lèi)產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此下大力氣發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品的出口，不僅是我國(guó)出口貿(mào)易追求的戰(zhàn)略目標(biāo)和新的增長(zhǎng)點(diǎn)，更可極大改變我國(guó)出口商品的結(jié)構(gòu)。
近年來(lái)，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)迅速，2005年高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占總出口額接近30%。雖然與發(fā)達(dá)國(guó)家仍有較大差距，但今后發(fā)展?jié)摿薮?，前景良好。因此大力發(fā)展新技術(shù)產(chǎn)品出口，培育一批在國(guó)際市場(chǎng)上有影響的并有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品，作為我國(guó)出口貿(mào)易的戰(zhàn)略目標(biāo)，是符合我國(guó)情況和千變?nèi)f化的國(guó)際市場(chǎng)需求，是保持我國(guó)出口貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展的根本保證和驅(qū)動(dòng)力。
4出口貿(mào)易的市場(chǎng)選擇
我國(guó)出口貿(mào)易的市場(chǎng)選擇問(wèn)題，20世紀(jì)80年代中期以后曾明確提出實(shí)行“多元化的市場(chǎng)戰(zhàn)略”，其內(nèi)容包括：繼續(xù)開(kāi)拓歐（盟）、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，穩(wěn)定鞏固包括港、澳、臺(tái)在內(nèi)的亞洲市場(chǎng)，加快發(fā)展俄羅斯等獨(dú)聯(lián)體國(guó)家市場(chǎng)，積極開(kāi)發(fā)非洲、拉丁美洲市場(chǎng)。但不同時(shí)期，多元化市場(chǎng)戰(zhàn)略的側(cè)重點(diǎn)有所不同。今后這一戰(zhàn)略如何實(shí)施，筆者認(rèn)為，鑒于我國(guó)加入WTO后國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境的新變化及國(guó)內(nèi)“十一五”規(guī)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的要求，應(yīng)當(dāng)在堅(jiān)持創(chuàng)匯增收、出口與進(jìn)口相互協(xié)調(diào)相互促進(jìn)、出口產(chǎn)品適銷(xiāo)對(duì)路、發(fā)展國(guó)家間友好合作關(guān)系等原則下，把紛繁復(fù)雜的國(guó)際市場(chǎng)分為三大不同類(lèi)型，區(qū)別對(duì)待。三大類(lèi)型是：以出口創(chuàng)匯為主要目標(biāo)的市場(chǎng)，以促進(jìn)進(jìn)口、服務(wù)于進(jìn)口貿(mào)易為主要目標(biāo)的市場(chǎng)，以銷(xiāo)售中低檔次產(chǎn)品和發(fā)展國(guó)家友好關(guān)系為主要目標(biāo)的市場(chǎng)。
（1）歐、美、日等西方發(fā)達(dá)國(guó)家和包括我國(guó)港、澳在內(nèi)的東亞、東南亞市場(chǎng)，當(dāng)屬于以創(chuàng)匯為主要目標(biāo)的市場(chǎng)。這些國(guó)家和地區(qū)市場(chǎng)容量大、消費(fèi)水平高、需求穩(wěn)定，我國(guó)產(chǎn)品在這里享有一定信譽(yù)。因此長(zhǎng)期以來(lái)這里一直是我國(guó)的主要出口市場(chǎng)，年出口額一般要占全國(guó)出口總額的85%左右，是我國(guó)名副其實(shí)的外匯收入的搖錢(qián)樹(shù)，同時(shí)也是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)所需先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的主要來(lái)源地。對(duì)于這些地區(qū)要在堅(jiān)決鞏固的基礎(chǔ)上，不遺余力地向縱深發(fā)展。
（2）以促進(jìn)進(jìn)口，服務(wù)進(jìn)口為主要目標(biāo)的出口市場(chǎng)。這類(lèi)市場(chǎng)包括俄羅斯、中亞的哈薩克斯坦、西亞的沙特、科威特、卡塔爾、北非的埃及、利比亞、阿爾及利亞、西非的尼日利亞、拉美的委內(nèi)瑞拉、巴西等國(guó)家和地區(qū)。
我國(guó)不僅是出口大國(guó)，同樣也是進(jìn)口大國(guó)，不僅要進(jìn)口先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，還要進(jìn)口我國(guó)儲(chǔ)備有限但需求量很大的資源性產(chǎn)品，如被稱為我國(guó)發(fā)展瓶頸的石油、天然氣，以及鐵礦石、化肥、銅礦等，上述地區(qū)正是這些資源儲(chǔ)量、生產(chǎn)、出口的重要地，同時(shí)又不受發(fā)達(dá)國(guó)家所控制，因而是我國(guó)的重要進(jìn)口基地，鞏固與這些地區(qū)的貿(mào)易關(guān)系對(duì)滿足國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要是十分必要的。維持與這些地區(qū)的貿(mào)易關(guān)系，一是要盡量保持貿(mào)易平衡，用擴(kuò)大出口解決進(jìn)口所需外匯；二是為建立可靠穩(wěn)定的進(jìn)口基地，應(yīng)以提供設(shè)備技術(shù)、直接投資、勞務(wù)輸出等方式與對(duì)方建立多種經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系?？傊堰@些地區(qū)作為我國(guó)出口貿(mào)易的市場(chǎng)選擇，不應(yīng)以換取外匯為目標(biāo)，而是滿足進(jìn)口需要。
(3)亞、非、拉其他廣大的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步比較晚，工業(yè)制成品比較短缺，人民生活水平相對(duì)較低，購(gòu)買(mǎi)力不高，我國(guó)出口的中低檔為主的輕紡類(lèi)產(chǎn)品，價(jià)格低廉，非常適合這些國(guó)家的消費(fèi)需求；我國(guó)的機(jī)械設(shè)備、操作技術(shù)要求不高，價(jià)格合理，與這些國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)力水平相配套。因此這些地區(qū)理所當(dāng)然的應(yīng)是我國(guó)，特別是眾多中小企業(yè)產(chǎn)品的出口市場(chǎng)。此外，這些國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)與我國(guó)保持著友好關(guān)系，在許多國(guó)際活動(dòng)中是我國(guó)的忠實(shí)朋友與合作伙伴，加強(qiáng)與這些國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系，進(jìn)一步開(kāi)拓出口市場(chǎng)既可落實(shí)我國(guó)出口市場(chǎng)多元化的戰(zhàn)略，又可以鞏固國(guó)家間的友好關(guān)系。
通過(guò)以上分析，可以看出，中國(guó)應(yīng)堅(jiān)持以出口為主導(dǎo)的戰(zhàn)略方向，在出口貿(mào)易中發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持創(chuàng)匯增收，同時(shí)通過(guò)技術(shù)設(shè)備引進(jìn)及自我發(fā)展實(shí)現(xiàn)出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在出口市場(chǎng)多元化的戰(zhàn)略實(shí)施上，根據(jù)不同的目的，市場(chǎng)的選擇的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)有所不同。只有這樣，才能保持我國(guó)出口貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
1李榮林.中國(guó)對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型的理論與實(shí)證研究[M].北京：中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，2001
關(guān)鍵詞:技術(shù)貿(mào)易壁壘出口貿(mào)易
隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展和貿(mào)易的自由化趨勢(shì)，在傳統(tǒng)的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘藩籬不斷拆除的同時(shí)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛采取隱蔽性更強(qiáng)、透明度更低、更不易監(jiān)督和預(yù)測(cè)的保護(hù)性措施——技術(shù)性貿(mào)易壁壘（TechnicalBarriertoTrade-TBT），以阻止發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)。因此，研究發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中實(shí)施技術(shù)壁壘的狀況，對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易及企業(yè)的生產(chǎn)都有十分重要的意義。
一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系及特點(diǎn)
技術(shù)壁壘的可分為狹義和廣義，狹義的技術(shù)性壁壘指世界貿(mào)易組織《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》（WTO/TBT），即國(guó)家對(duì)本國(guó)市場(chǎng)流通的商品進(jìn)行管理時(shí)，由于其技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及為證明商品和企業(yè)符合法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求而建立的合格評(píng)定程序，即認(rèn)證制度、認(rèn)可制度、檢驗(yàn)制度與其他國(guó)家不一樣，形成影響自由貿(mào)易的壁壘。廣義技術(shù)壁壘是指所有的影響貿(mào)易的技術(shù)性措施，除了含有WTO/TBT的內(nèi)容之外，還包括世界貿(mào)易組織《實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施的協(xié)議》，WTO知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議、服務(wù)貿(mào)易協(xié)議中的“綠色條款”等內(nèi)容，還涉及WTO之外，由國(guó)際社會(huì)簽署的與環(huán)境和資源等問(wèn)題有關(guān)的國(guó)際條約中與貿(mào)易有關(guān)的內(nèi)容。具體地說(shuō)，包括以下內(nèi)容：繁瑣的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)、商品的包裝、標(biāo)簽和標(biāo)識(shí)的規(guī)定、質(zhì)量認(rèn)證、認(rèn)可制度、檢驗(yàn)程序和檢驗(yàn)手續(xù)、商品的品種、規(guī)格、花色、款式和其它外觀要求、計(jì)量單位制、物品編碼標(biāo)志系統(tǒng)、實(shí)施動(dòng)植物檢疫的法律、規(guī)定、程序等、環(huán)境和生態(tài)要求、國(guó)家和地區(qū)不同的風(fēng)俗習(xí)慣、其他TBT措施的興起有其客觀必然性。究其根源，首先是由于日益嚴(yán)峻的全球環(huán)境問(wèn)題使人們對(duì)環(huán)境和貿(mào)易關(guān)系有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。戰(zhàn)后50年多年來(lái)，國(guó)際貿(mào)易逐漸呈現(xiàn)日益全球化的趨勢(shì)，各國(guó)在享受?chē)?guó)際貿(mào)易給人們帶來(lái)的巨大利益的同時(shí)，也在承受著越來(lái)越沉重的環(huán)境壓力。人們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到貿(mào)易對(duì)環(huán)境的破壞，如加劇了資源的開(kāi)采、增加了污染物的排放量、擴(kuò)大了有害物質(zhì)和病菌的傳播范圍等。因此許多國(guó)家紛紛要求對(duì)國(guó)際貿(mào)易加以必要的限制，以達(dá)到保護(hù)環(huán)境，減少環(huán)境污染的目的。其次，在GATT/WTO的推動(dòng)下，各國(guó)之間的關(guān)稅壁壘已大幅削減，大量非關(guān)稅壁壘措施被取消，TBT措施由于其形式上的合法性和內(nèi)涵上的合理性，在運(yùn)用中有不斷增加的趨勢(shì)。
技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要目的是限制進(jìn)口，其對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易的影響是嚴(yán)重、深遠(yuǎn)的，這是因?yàn)橘Q(mào)易技術(shù)壁壘較之其它壁壘而言，具有它獨(dú)有的特性：
1.廣泛性。從產(chǎn)品角度看，不僅涉及資源環(huán)境與人類(lèi)健康有關(guān)的初級(jí)產(chǎn)品，而且涉及所有的中間產(chǎn)品和工業(yè)制成品，產(chǎn)品的加工程度和技術(shù)水平越高，所受的制約和影響也越顯著；從過(guò)程角度來(lái)看，包括研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、銷(xiāo)售和消費(fèi)整個(gè)產(chǎn)品的生命周期；從領(lǐng)域來(lái)看，已從有形商品擴(kuò)展到金融、信息等服務(wù)貿(mào)易、投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及環(huán)境保護(hù)等各個(gè)領(lǐng)域。技術(shù)貿(mào)易壁壘措施的表現(xiàn)形式也涉及到法律、法令、規(guī)定、要求、程序、強(qiáng)制性或自愿性措施等各個(gè)方面。
2.隱蔽性和靈活性。技術(shù)性貿(mào)易壁壘與其他非關(guān)稅壁壘（如進(jìn)口配額、許可證等）相比，不僅隱蔽地回避了分配不合理、歧視性分歧，而且各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)極為復(fù)雜，往往使出口國(guó)難以應(yīng)付和適應(yīng)，技術(shù)貿(mào)易壁壘措施沒(méi)有限制在那個(gè)國(guó)家，一視同仁，不存在配額問(wèn)題，而且技術(shù)貿(mào)易壁壘措施是以高科技基礎(chǔ)上的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，科技水平不高的發(fā)展中國(guó)家難以做出判斷。他們的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)具有不確定性，而且面又很廣，很難全面顧及。更何況把貿(mào)易保護(hù)的實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移到人類(lèi)健康保護(hù)上，有更大的隱蔽性和欺騙性。由于技術(shù)貿(mào)易壁壘措施具有不確定性和可塑性，因此，在具體實(shí)施和操作時(shí)很容易被發(fā)達(dá)國(guó)家用來(lái)對(duì)外國(guó)產(chǎn)品制定針對(duì)性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，可以對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品隨心所欲的刁難和抵制，從而具備了實(shí)施靈活性的特點(diǎn)。
3.合理性。設(shè)立技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)程序，主要是為了保護(hù)國(guó)家安全及消費(fèi)者利益，因而有其合理的一面。WTO的有關(guān)技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)議并不否認(rèn)各國(guó)技術(shù)壁壘存在的合理性和必要性，只是要求技術(shù)壁壘不應(yīng)妨礙正常的國(guó)際貿(mào)易，不得具有歧視性。
4.復(fù)雜性。技術(shù)壁壘因其涉及的技術(shù)和適用范圍的廣泛性，使其比配額、許可證等其他非關(guān)稅壁壘形式更為復(fù)雜，而WTO允許各國(guó)根據(jù)自身特點(diǎn)，如地理及消費(fèi)習(xí)慣等制定與別人不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，因此，要證明技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否妨礙正常的國(guó)際貿(mào)易并不容易。
5.雙重性。實(shí)行技術(shù)貿(mào)易壁壘有其合理性，即真正為了實(shí)現(xiàn)規(guī)定的合法目標(biāo)是可以采取合適的壁壘措施的。正常的技術(shù)貿(mào)易壁壘是指合法合理地采取技術(shù)性措施以達(dá)到合理保護(hù)人類(lèi)健康和安全及生態(tài)環(huán)境的目的，如禁止危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移可以保護(hù)進(jìn)口國(guó)的生態(tài)環(huán)境，強(qiáng)制規(guī)定產(chǎn)品的安全標(biāo)準(zhǔn)可以保護(hù)消費(fèi)者的健康甚至生命等；另一方面，一些國(guó)家，特別是美、日、歐等憑借其自身的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，制定比國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)更為苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和技術(shù)認(rèn)證制度等，以技術(shù)貿(mào)易壁壘之名，行貿(mào)易保護(hù)主義之實(shí)。
6.爭(zhēng)議性。各國(guó)采取的技術(shù)壁壘措施經(jīng)常變化，且各國(guó)差異較大，使發(fā)展中國(guó)家的出口難以適應(yīng)。比如法國(guó)規(guī)定純毛服裝含毛率只需達(dá)到85%以上，就算作純毛服裝了；而比利時(shí)的規(guī)定含毛率必須達(dá)到97%；德國(guó)則要求更高，含毛率必須達(dá)到99%時(shí)，才能稱為純毛服裝。由于技術(shù)貿(mào)易壁壘涉及面非常廣泛，有些還相當(dāng)復(fù)雜，加上其形式上的合法性和實(shí)施過(guò)程中的隱蔽性，結(jié)果不同國(guó)家從不同角度有不同的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，難以形成統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)，因此，國(guó)與國(guó)之間較難相互協(xié)調(diào)，容易引起爭(zhēng)議，并且解決爭(zhēng)議的時(shí)滯較長(zhǎng)。
二、TBT對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響
1.技術(shù)性貿(mào)易壁壘涉及面廣，從傳統(tǒng)產(chǎn)品到高技術(shù)產(chǎn)品都不同程度受到影響。我國(guó)的機(jī)電產(chǎn)品出口額占出口第一位，然而機(jī)電產(chǎn)品受發(fā)達(dá)國(guó)家在噪聲污染、電磁污染、節(jié)能性、兼容性、安全性等方面的技術(shù)限制，僅1992年就有80億美元出口產(chǎn)品受到影響，到1998年達(dá)200億美元。比如美國(guó)要求出口到該國(guó)的一般電子、電器產(chǎn)品均要符合FCC或UL規(guī)定的一系列標(biāo)準(zhǔn)，如不符合上述標(biāo)準(zhǔn)的話，一律不準(zhǔn)許進(jìn)口。而歐盟則規(guī)定歐盟國(guó)家以外的工業(yè)品要想進(jìn)入歐盟市場(chǎng)就必須加貼CE標(biāo)簽。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年約有90億美元的出口機(jī)電產(chǎn)品受到有關(guān)《臭氧層保護(hù)國(guó)際公約》的限制而被禁止生產(chǎn)和銷(xiāo)售，還有80億美元的出口產(chǎn)品受到國(guó)外綠色標(biāo)志制度的影響，240億美元出口產(chǎn)品達(dá)不到發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)保包裝要求而受到間接影響。
我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口也受到嚴(yán)重的制約。2000年7月開(kāi)始，歐盟國(guó)家對(duì)我國(guó)出口茶葉實(shí)行新的農(nóng)藥最高允許殘留量標(biāo)準(zhǔn)，限制禁止使用的農(nóng)藥從原來(lái)的29種增至62種，部分農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)則比原有標(biāo)準(zhǔn)提高了100倍以上，這意味著中國(guó)茶葉今后只有達(dá)到綠色食品的A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)才能進(jìn)入歐盟市場(chǎng)，對(duì)于農(nóng)藥殘留超標(biāo)茶葉就地封存銷(xiāo)毀或退回原產(chǎn)國(guó)。據(jù)歐盟的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)進(jìn)入歐盟的茶葉農(nóng)藥殘留超標(biāo)仍呈逐年上升趨勢(shì)，形勢(shì)不容樂(lè)觀。
傳統(tǒng)的紡織品自20世紀(jì)90年代以來(lái)也不斷被發(fā)達(dá)國(guó)家、甚至是韓國(guó)、新加坡等新興工業(yè)化國(guó)家所拒絕。我國(guó)出口的醫(yī)藥產(chǎn)品和玩具質(zhì)量和安全等問(wèn)題都受到嚴(yán)格的限制，就連一些高新技術(shù)產(chǎn)品的出口也受到技術(shù)壁壘的影響。
2.技術(shù)性貿(mào)易壁壘的標(biāo)準(zhǔn)和制度不斷增多，涉及范圍越來(lái)越廣，要求也越來(lái)越高。許多發(fā)達(dá)國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實(shí)力較高，造成各國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平較高，法規(guī)較嚴(yán)，尤其是對(duì)產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求，讓我國(guó)的許多出口產(chǎn)品望塵莫及。如歐盟不僅有統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)，而且各國(guó)也有各自的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，它們對(duì)進(jìn)口商品可以隨時(shí)選擇對(duì)自己有利的標(biāo)準(zhǔn)，從總體來(lái)看，要進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的產(chǎn)品都必須至少達(dá)到三個(gè)條件之一，即：（1）符合歐洲標(biāo)準(zhǔn)EN，取得歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)CEN；（2）與人身安全有關(guān)的產(chǎn)品，要取得歐共體安全認(rèn)證標(biāo)志CE；（3）進(jìn)入歐共體市場(chǎng)的產(chǎn)品廠商，要取得ISO9000合格證書(shū)。同時(shí)，歐共體還明確要求進(jìn)入歐共體市場(chǎng)的產(chǎn)品凡涉及歐共體指令的，必須符合指令的要求并通過(guò)一定的認(rèn)證，才允許在歐洲統(tǒng)一市場(chǎng)流通。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明顯滯后，美國(guó)現(xiàn)有55種認(rèn)證體系，日本有25種認(rèn)證體系，歐盟內(nèi)部已有9種統(tǒng)一的認(rèn)證體系，而我國(guó)尚未形成統(tǒng)一認(rèn)證體系。我國(guó)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)約有70%-80%低于國(guó)際和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，這是我國(guó)不少商品由于不達(dá)標(biāo)而被排擠在國(guó)際市場(chǎng)之外的根本原因。
3.除產(chǎn)品本身技術(shù)壁壘外，產(chǎn)品的整個(gè)生產(chǎn)加工過(guò)程及產(chǎn)品包裝和標(biāo)簽等也受到嚴(yán)格限制。技術(shù)性貿(mào)易壁壘不斷有新的增長(zhǎng)趨勢(shì)，它不僅對(duì)產(chǎn)品的最終形式有技術(shù)性要求，而且對(duì)產(chǎn)品的整個(gè)生產(chǎn)加工過(guò)程也提出了技術(shù)要求。例如，美國(guó)對(duì)進(jìn)口的水產(chǎn)品、果汁、蔬菜生產(chǎn)過(guò)程實(shí)施HACCP計(jì)劃，該計(jì)劃是一個(gè)鑒別危害并控制危害措施的管理體系，要求進(jìn)口蔬菜水果從種植、收獲、包裝運(yùn)輸直至銷(xiāo)售的全過(guò)程進(jìn)行限制，同時(shí)對(duì)水質(zhì)、肥料、操作人員的個(gè)人衛(wèi)生及健康、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸工具的衛(wèi)生等進(jìn)行安全防衛(wèi)管理控制，保證食品安全衛(wèi)生。
時(shí)下國(guó)際上正實(shí)施的環(huán)境標(biāo)志和ISO14000認(rèn)證等，不僅涉及產(chǎn)品本身，而且對(duì)產(chǎn)品整個(gè)生命周期的環(huán)境保護(hù)也提出要求。如1995年，美國(guó)FDA（食品和藥物管理局）宣布對(duì)中國(guó)蝦類(lèi)制品實(shí)行“自動(dòng)扣留”，其原因是因?yàn)槲覈?guó)的漁船上沒(méi)有安裝海龜逃生裝置，危害了海龜?shù)纳ⅰ＿@使得我國(guó)凍龍蝦出口額大幅度下降。
在產(chǎn)品的包裝和標(biāo)簽上，許多國(guó)家也作了嚴(yán)格的限制。1998年我國(guó)輸美木質(zhì)包裝由于含有天牛而受到限制，隨后加拿大、英國(guó)也迅速對(duì)我國(guó)木質(zhì)包裝進(jìn)行限制。現(xiàn)在許多國(guó)家都規(guī)定我國(guó)出口的產(chǎn)品必須出具非木質(zhì)包裝證明，有些出口產(chǎn)品還必須加貼環(huán)境標(biāo)志。4.繁瑣、苛刻的認(rèn)證、認(rèn)可制度與檢驗(yàn)程序降低了我國(guó)出口產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，檢驗(yàn)時(shí)間的延長(zhǎng)也往往使商品喪失了最佳的銷(xiāo)售時(shí)機(jī)。科技發(fā)展十分迅速，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更新?lián)Q代的速度也隨之加快，而且不同的國(guó)家對(duì)于進(jìn)口本國(guó)的商品實(shí)行不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為了使得出口產(chǎn)品符合不同國(guó)家和區(qū)域的復(fù)雜的標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)企業(yè)往往要付出很大代價(jià)。比如我國(guó)出口日本的大米的加工過(guò)程中，其中有一項(xiàng)工序是挑選異色粒，而這種挑選異色粒的設(shè)備只有日本生產(chǎn)。因此，我國(guó)的生產(chǎn)廠家就必須花費(fèi)數(shù)百萬(wàn)元人民幣采購(gòu)這種設(shè)備，用來(lái)加工生產(chǎn)。這樣一來(lái)就大大增加了生產(chǎn)成本，使得產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力下降。
三、我國(guó)出口產(chǎn)品屢屢遭受TBT限制的原因
1.我國(guó)總體科技水平不高，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際上許多國(guó)家相差甚遠(yuǎn)是我國(guó)屢遭TBT限制的根本原因。作為發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)的科技發(fā)展總體水平要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，這主要表現(xiàn)為出口產(chǎn)品的技術(shù)含量低以及質(zhì)量不高，據(jù)估算，我國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量平均水平大致比發(fā)達(dá)國(guó)家落后10～20年，這主要體現(xiàn)在出口商品結(jié)構(gòu)上，附加值低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口仍占主導(dǎo)地位，而附加值較高的技術(shù)資本密集型產(chǎn)品出口則占次要地位。而隨著全球質(zhì)量水平和檔次的不斷提高，我國(guó)出口產(chǎn)品的技術(shù)性門(mén)檻也隨之提高。僅德國(guó)而言，目前應(yīng)用的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就約有1.58萬(wàn)種，大多數(shù)標(biāo)準(zhǔn)等同于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。而相比之下，我國(guó)的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)約有70-80%低于國(guó)際和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。這樣，發(fā)達(dá)國(guó)家制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)即使并非復(fù)雜、苛刻，也可以將我國(guó)出口的眾多商品拒之門(mén)外。這樣的差距必定使得我國(guó)的出口產(chǎn)品在發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)上屢屢受挫。所以與其說(shuō)是國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)所有進(jìn)口產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于復(fù)雜、苛刻，倒不如說(shuō)是我們自己產(chǎn)品的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于落后。
2.我國(guó)出口產(chǎn)品方向過(guò)于集中于美、日、歐，而這些地區(qū)的TBT措施相當(dāng)復(fù)雜苛刻，這也是我國(guó)屢遭TBT限制的重要原因。我國(guó)最大的三個(gè)貿(mào)易伙伴為美、日、歐，包括香港的轉(zhuǎn)口貿(mào)易在內(nèi)，我國(guó)出口的商品有近75%都銷(xiāo)往美、日、歐等國(guó)家或地區(qū)。這三大經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)濟(jì)和科技水平都較高，而歐盟國(guó)家是最先意識(shí)并研究國(guó)際貿(mào)易中技術(shù)性貿(mào)易壁壘的國(guó)家，其成員國(guó)也是設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘最嚴(yán)格的國(guó)家，尤其在有關(guān)汽車(chē)、電機(jī)、機(jī)械和制藥產(chǎn)業(yè)更為明顯。并且美、日、歐這些經(jīng)濟(jì)實(shí)體不同重點(diǎn)、不同程度的對(duì)進(jìn)口商品實(shí)施嚴(yán)格、苛刻復(fù)雜的技術(shù)限制。日本主要集中于我國(guó)出口產(chǎn)品的動(dòng)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)；而歐盟是綠色壁壘的發(fā)源地，其環(huán)境意識(shí)最強(qiáng)，對(duì)有害于人體健康和環(huán)境的產(chǎn)品的限制很?chē)?yán)；美國(guó)除環(huán)保方面與歐盟有相似之出，對(duì)機(jī)電產(chǎn)品和玩具的安全性能特別看重。由此可見(jiàn)，產(chǎn)品的出口方向也使得我國(guó)面臨TBT的嚴(yán)重威脅。
3.我國(guó)對(duì)TBT的重視程度不夠，信息不暢，且TBT本身也不具有透明性，這也是我國(guó)遭受TBT打擊的一個(gè)原因。一方面，我國(guó)宏觀管理上存在著巨大的漏洞，對(duì)通用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)性管理措施知之甚少，對(duì)于主要貿(mào)易的對(duì)象的技術(shù)手段更是缺乏了解，無(wú)法對(duì)我國(guó)出口企業(yè)在宏觀上加以指導(dǎo)。另一方面，TBT本身的不透明性更使得我國(guó)出口在缺乏宏觀層次上的指導(dǎo)下面臨更大的困難。
4、世界貿(mào)易組織的《TBT協(xié)議》的內(nèi)容不夠完善，且在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中存在一些真空地帶，這是我國(guó)遭受TBT打擊的一個(gè)客觀原因。《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》在防止TBT被作為貿(mào)易保護(hù)的手段方面確實(shí)起了很多積極的作用，它成為世界各國(guó)設(shè)置TBT措施的一個(gè)依據(jù)，并規(guī)范各個(gè)國(guó)家對(duì)TBT的實(shí)施，但它還存在很多的漏洞與不足。
關(guān)于該協(xié)議的例外條款，許多國(guó)家可以說(shuō)是將其運(yùn)用的淋漓盡致。如在《實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議》中，雖然規(guī)定個(gè)締約方采取各種檢驗(yàn)檢疫措施，只能以保護(hù)人類(lèi)、牲畜和植物的生命和健康為由，且不可對(duì)其他締約方構(gòu)成貿(mào)易歧視，并鼓勵(lì)各方采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，但只要在科學(xué)上證明是合理的，也允許采用高于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的措施，但對(duì)于怎樣才是“在科學(xué)上證明是合理的”，規(guī)定太過(guò)于籠統(tǒng)。又如在《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》中規(guī)定：“為保護(hù)公共道德或維持公共秩序的需要”，和“為保護(hù)人類(lèi)、動(dòng)物或植物的生命或健康的需要”可以采取必要的技術(shù)性限制措施，但對(duì)何為“必要性的措施”，以及各種需要的滿足程度，都沒(méi)有明確的規(guī)定。這都使得技術(shù)性法規(guī)在操作中具有很大的自由度，被一些國(guó)家所廣泛采取，因此許多發(fā)達(dá)國(guó)家就制定出一些相當(dāng)復(fù)雜、苛刻的標(biāo)準(zhǔn)作為貿(mào)易保護(hù)的手段。
四、我國(guó)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的對(duì)策
1.大力提高出口生產(chǎn)的技術(shù)水平和管理水平，走“科技興貿(mào)”之路。質(zhì)量的優(yōu)劣是一個(gè)企業(yè)能否立足于國(guó)際市場(chǎng)和長(zhǎng)期生存與發(fā)展的關(guān)鍵，企業(yè)在提高自身素質(zhì)、保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，還必須不斷地推動(dòng)技術(shù)革新，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，為達(dá)到國(guó)際上許多認(rèn)證而更加努力。產(chǎn)品的科技含量越高，受市場(chǎng)不利因素的影響越小，競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)，受到發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制也越少。因此，對(duì)于落后的技術(shù)要毫不留情地拋棄，對(duì)很快就要落伍的技術(shù)和設(shè)備也應(yīng)該盡快淘汰，迅速將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)當(dāng)中，發(fā)揮現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的作用，提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，提高企業(yè)及其產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力是跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘的關(guān)鍵所在。
在提高產(chǎn)品質(zhì)量時(shí)，許多企業(yè)往往考慮到資金的問(wèn)題，因?yàn)楫a(chǎn)品的質(zhì)量是和成本息息相關(guān)的，有些企業(yè)因?yàn)檩^高的成本而不愿花費(fèi)暫時(shí)的成本提高產(chǎn)品的質(zhì)量。從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益上看，其實(shí)企業(yè)即使暫時(shí)花費(fèi)一些人力、物力、財(cái)力等去引進(jìn)或研發(fā)新技術(shù)，提高產(chǎn)品的科技含量，雖然暫時(shí)要耗費(fèi)一些成本，可是從長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益上看是值得的。一旦產(chǎn)品的質(zhì)量有了提高，出口所受的限制就相應(yīng)減小，企業(yè)的利益也就得到了保障。
2、積極進(jìn)行ISO9000標(biāo)準(zhǔn)和ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證，向國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)靠攏。ISO9000標(biāo)準(zhǔn)和ISO14000標(biāo)準(zhǔn)都是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織在總結(jié)了工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)企業(yè)的質(zhì)量管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一制訂的管理和質(zhì)量保證體系的標(biāo)準(zhǔn)。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作中，ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)被作為相互認(rèn)可的技術(shù)基礎(chǔ)，ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量體系認(rèn)證制度在世界范圍內(nèi)得到公認(rèn)。這意味著我國(guó)的企業(yè)一旦取得了質(zhì)量體系認(rèn)證，同時(shí)就取得了多邊的認(rèn)可，就取得國(guó)際市場(chǎng)的“準(zhǔn)入證”，大大增強(qiáng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。
企業(yè)要盡可能等同采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，積極收集相關(guān)產(chǎn)品的最新國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，有條件的企業(yè)應(yīng)該積極采用條碼技術(shù)，使產(chǎn)品順利進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。企業(yè)要加強(qiáng)收集和研究各國(guó)和國(guó)際組織的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)和認(rèn)證制度，把企業(yè)出口的相關(guān)的內(nèi)容加以吸收，并制定到自己的產(chǎn)品中去，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，這樣就使自己的產(chǎn)品具有了具備對(duì)方技術(shù)性貿(mào)易壁壘的能力。
3.采用多種投資方式，繞開(kāi)技術(shù)壁壘。要想繞開(kāi)那些復(fù)雜、繁瑣的外部技術(shù)壁壘，企業(yè)可以采取直接投資、間接投資等方式進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。企業(yè)可以通過(guò)合資、獨(dú)資、收購(gòu)、兼并、投資等手段，發(fā)展我國(guó)企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)規(guī)模，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘。因?yàn)閱渭兝眉夹g(shù)引進(jìn)的手段往往難以得到較為先進(jìn)的技術(shù)，這些技術(shù)通常掌握在跨國(guó)公司手中，所以需要引進(jìn)國(guó)外直接投資。這些技術(shù)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)以及品牌和營(yíng)銷(xiāo)渠道有利的促進(jìn)了技術(shù)貿(mào)易壁壘的跨越，如我國(guó)出口日本的輕工產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品很大程度上是日本在我國(guó)合資企業(yè)生產(chǎn)的。所以國(guó)內(nèi)企業(yè)要善于和國(guó)外企業(yè)合作競(jìng)爭(zhēng)，利用他們的先進(jìn)技術(shù)提高產(chǎn)品的質(zhì)量，這對(duì)于跨越動(dòng)態(tài)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘也是很有意義的。
4.建立信息中心和數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)研究和引導(dǎo)生產(chǎn)。在政府部門(mén)建立起專(zhuān)門(mén)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘咨詢中心的基礎(chǔ)上，企業(yè)應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注貿(mào)易對(duì)象國(guó)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘動(dòng)態(tài)，如從我國(guó)已經(jīng)開(kāi)通的WTO/TBT網(wǎng)站獲取國(guó)際上最新的產(chǎn)品技術(shù)要求，根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)需求和發(fā)展趨勢(shì)及時(shí)調(diào)整本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，積極與駐外使館經(jīng)商室（處）聯(lián)系，獲取最新的和第一手的資料，研究相關(guān)對(duì)策。只有企業(yè)搜集的信息充分，才可以積極調(diào)整生產(chǎn)，不致使產(chǎn)品因?yàn)榧夹g(shù)上的問(wèn)題影響產(chǎn)品出口。
5.充分利用《TBT協(xié)議》有關(guān)條款，保護(hù)民族工業(yè)。我國(guó)加入WTO后，可以充分利用WTO的相關(guān)規(guī)定突破技術(shù)壁壘。通過(guò)WTO的透明度原則，提前獲知其他成員國(guó)的技術(shù)壁壘最新動(dòng)向，未雨稠繆。利用《TBT協(xié)議》給予發(fā)展中國(guó)家的特殊的優(yōu)惠待遇，用好用足“例外條款”，保護(hù)我國(guó)民族工業(yè)。。根據(jù)協(xié)議中發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)在法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證和檢驗(yàn)制度上給予發(fā)展中國(guó)家援助的規(guī)定，從發(fā)達(dá)國(guó)家獲得一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展必要的技術(shù)、質(zhì)量、管理、認(rèn)證、檢驗(yàn)等方面的信息及指導(dǎo)，促進(jìn)我國(guó)科技水平、技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證水平及管理水平的提高。
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞]出口貿(mào)易綠色貿(mào)易壁壘
綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代后期，90年代之后開(kāi)始興起。中國(guó)加入WTO后，國(guó)際貿(mào)易中不僅關(guān)稅比例大幅度降低，而且不少非關(guān)稅壁壘在很大程度上也受到限制。但是，隨著“環(huán)?！薄ⅰ吧鷳B(tài)”等觀念的深入人心，“綠色壁壘”這樣一種新型的貿(mào)易保護(hù)形式，目前已成為我國(guó)國(guó)際貿(mào)易中一種主要的非關(guān)稅壁壘之一。
一、“綠色貿(mào)易壁壘”的種類(lèi)及表現(xiàn)形式
1.綠色關(guān)稅和市場(chǎng)準(zhǔn)入
進(jìn)口國(guó)以保護(hù)環(huán)境為名，對(duì)一些污染環(huán)境、影響生態(tài)環(huán)境的進(jìn)口產(chǎn)品課以進(jìn)口附加稅，或者限制、禁止其進(jìn)口，甚至實(shí)行貿(mào)易制裁。
2.綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
進(jìn)口國(guó)通過(guò)立法手段，制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限制國(guó)外商品進(jìn)口。這些標(biāo)準(zhǔn)都是根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)和技術(shù)水平制定的，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)是很難達(dá)到的。因而，勢(shì)必導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品被排斥在發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)之外。
3.綠色環(huán)境標(biāo)志
也稱綠色標(biāo)志、生態(tài)標(biāo)志。它按照嚴(yán)格的程序和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)給廠商，復(fù)印于產(chǎn)品及包裝上，以向消費(fèi)者表明：該產(chǎn)品從研制、開(kāi)發(fā)到生產(chǎn)、使用直至回收利用的整個(gè)過(guò)程均符合生態(tài)和環(huán)境保護(hù)要求。
4.綠色包裝制度
綠色包裝是節(jié)約資源、減少?gòu)U棄物，用后易于回收再用或再生，易于自然分解又不污染環(huán)境的包裝。目前采取的措施主要有：以立法形式規(guī)定，啤酒、軟性飲料和礦泉水一律使用可循環(huán)使用的容器；制定強(qiáng)制包裝再循環(huán)或利用的法律。
5.綠色衛(wèi)生檢疫制度
基于保護(hù)環(huán)境和生態(tài)資源，確保人類(lèi)和動(dòng)植物免受污染物、毒素、微生物、添加劑等的影響，許多國(guó)家，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家制定了嚴(yán)格的環(huán)境與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
6.綠色補(bǔ)貼
發(fā)達(dá)國(guó)家將嚴(yán)重污染環(huán)境的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家，一方面降低了自身的環(huán)境成本，另一方面提高了發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境成本。更為嚴(yán)重的是，發(fā)展中國(guó)家的絕大部分企業(yè)本身無(wú)力承擔(dān)治理環(huán)境污染的費(fèi)用，政府有時(shí)只能給予一定的環(huán)境補(bǔ)貼。而發(fā)達(dá)國(guó)家又會(huì)以這種“補(bǔ)貼”違反WTO的規(guī)定為由，限制發(fā)展中國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家出口商品。
二、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響
1.對(duì)紡織品的影響
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)紡織品和服裝不符合“綠色壁壘”要求的覆蓋面約在15%。首先，在安全要求方面，許多國(guó)家明確提出紡織品的阻燃性指標(biāo)；其次，在環(huán)境保護(hù)要求方面，主要是對(duì)紡織品所含有害化學(xué)品做出限制和禁止的規(guī)定，而且對(duì)紡織品生命周期中的各個(gè)階段都有明確的環(huán)保要求和規(guī)定。
2.對(duì)機(jī)電產(chǎn)品的影響
自從1995年機(jī)電產(chǎn)品出口成為我國(guó)第一大類(lèi)出口產(chǎn)品后，就遭遇到了來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的產(chǎn)品法規(guī)、產(chǎn)品質(zhì)量保證體系、安全標(biāo)準(zhǔn)、電磁輻射標(biāo)準(zhǔn)等方面的綠色壁壘。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年約有90億美元的出口機(jī)電產(chǎn)品受到有關(guān)《臭氧層保護(hù)國(guó)際公約》及其他國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的限制而被禁止銷(xiāo)售。
3.對(duì)輕工業(yè)產(chǎn)品的影響
例如玩具產(chǎn)品，許多國(guó)家都明文規(guī)定玩具對(duì)兒童的安全性要求和有害金屬含量限制。有的把影響兒童心理、行為、成長(zhǎng)的玩具作為禁止的危險(xiǎn)玩具。而我國(guó)玩具出口企業(yè)對(duì)安全問(wèn)題重視不夠，有些使用的原料不合格，有的使用說(shuō)明內(nèi)容不完整，容易造成傷害的玩具的安全警示或警示說(shuō)明不醒目，有些玩具沒(méi)有標(biāo)明適用年齡等。
4.對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的影響
天津，東港海關(guān)2002年第一季度農(nóng)產(chǎn)品退運(yùn)92票，總價(jià)值138萬(wàn)美元；浙江，2005年初寧波市一批出口到韓國(guó)、歐盟的水產(chǎn)品中被檢出有雜質(zhì)而受到暫停出口；2006年1月歐盟以中國(guó)出口的小龍蝦所含氯霉素超標(biāo)為由，宣布全面禁止中國(guó)動(dòng)物源產(chǎn)品進(jìn)口，這使得我國(guó)共有10多億美元的農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。
三、對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品遭遇綠色貿(mào)易壁壘的原因進(jìn)行分析
1.雙低——我國(guó)出口產(chǎn)品的技術(shù)含量低，檢驗(yàn)產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低
我國(guó)科技水平落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，由此導(dǎo)致我國(guó)出口產(chǎn)品的技術(shù)含量低。據(jù)專(zhuān)家估計(jì)，我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)際水平落后于發(fā)達(dá)國(guó)家10年～20年。僅就德國(guó)為例，目前應(yīng)用的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)約有15800種，大多數(shù)等同于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)；而我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)約有70%～80%低于國(guó)際和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。而且我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系混亂，有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，名目多而水平低下，難與國(guó)際水平接軌。
2.雙盲——我國(guó)企業(yè)綠色觀念淡薄，而且對(duì)國(guó)外的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)缺乏了解
我國(guó)許多企業(yè)綠色觀念淡薄，未能意識(shí)到綠色壁壘所帶來(lái)的不利影響。而且，許多企業(yè)對(duì)國(guó)際通用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理措施也知之甚少，對(duì)主要貿(mào)易對(duì)象國(guó)的技術(shù)手段和技術(shù)限制缺乏了解，再加上技術(shù)貿(mào)易壁壘本身的不透明性，使我國(guó)的出口貿(mào)易面臨很大的困難。
3.競(jìng)爭(zhēng)和分工——產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際分工的影響
出于產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的需要，有的發(fā)達(dá)國(guó)家采取了明顯的歧視性措施。發(fā)達(dá)國(guó)家往往將污染較多的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家，還把發(fā)展中國(guó)家作為傾倒工業(yè)廢棄物的垃圾場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)在20世紀(jì)80年代初在發(fā)展中國(guó)家的投資35%危害生態(tài)環(huán)境，日本2/3的海外投資是污染產(chǎn)業(yè)。而且，這種行為也加重了發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境治理成本，形成了不合理的國(guó)際環(huán)境保護(hù)格局。
四、經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中我國(guó)應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策分析
1.加強(qiáng)宣傳教育，提高環(huán)保意識(shí)
隨著人們的環(huán)保意識(shí)和綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)不斷提高，將環(huán)保措施納入國(guó)際貿(mào)易的規(guī)則和目標(biāo)日趨得到廣大消費(fèi)者的支持和認(rèn)同，綠色產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)中的比重將日益增大。當(dāng)前我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，要通過(guò)多種途徑和形式，加大宣傳教育力度，增強(qiáng)企業(yè)和消費(fèi)者的環(huán)保意識(shí)，推行綠色生產(chǎn)和生活方式，使綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)融入每一個(gè)人的生產(chǎn)、生活中；同時(shí)，建立綠色貿(mào)易制度，樹(shù)立綠色貿(mào)易思想，以順應(yīng)世界綠色潮流。
2.加強(qiáng)國(guó)際合作，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
中國(guó)應(yīng)與其他發(fā)展中國(guó)家保持密切聯(lián)系，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)與合作，在國(guó)際事務(wù)中代表發(fā)展中國(guó)家的利益；增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家的相對(duì)力量和合力，積極參與有關(guān)國(guó)際環(huán)保條約的制定；加強(qiáng)在環(huán)境與貿(mào)易領(lǐng)域的國(guó)際合作，努力尋求應(yīng)有的優(yōu)惠待遇，維護(hù)自身的合法權(quán)益；對(duì)于導(dǎo)致環(huán)境破壞的污染產(chǎn)業(yè)要嚴(yán)格控制；并通過(guò)多邊合作，根據(jù)“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”的原則，力爭(zhēng)讓發(fā)達(dá)國(guó)家承擔(dān)歷史責(zé)任，向發(fā)展中國(guó)家提供治理環(huán)境污染的技術(shù)和資金援助。
3.積極做好環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化工作
ISO14000體系是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織頒布的關(guān)于環(huán)境管理的標(biāo)準(zhǔn)體系，目前已得到世界大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的認(rèn)同。對(duì)于許多出口產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，通過(guò)ISO14000認(rèn)證是進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的必要條件。它不僅可以使產(chǎn)品沖破綠色貿(mào)易壁壘，而且還可以為企業(yè)樹(shù)立良好的綠色形象，從而極大地提高企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
4.發(fā)展綠色市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品、開(kāi)展綠色營(yíng)銷(xiāo)、推行綠色認(rèn)證
我國(guó)企業(yè)應(yīng)該適應(yīng)這一發(fā)展潮流，改造產(chǎn)品設(shè)計(jì)、包裝、提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加環(huán)保因素，努力達(dá)到各種技術(shù)、安全、衛(wèi)生、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以及包裝、標(biāo)簽規(guī)范，順應(yīng)綠色消費(fèi)的需求；同時(shí)開(kāi)發(fā)環(huán)保成本低、質(zhì)優(yōu)、符合國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的綠色產(chǎn)品。我國(guó)政府也要鼓勵(lì)企業(yè)在這一新的國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域積極開(kāi)展綠色營(yíng)銷(xiāo)，盡早申報(bào)綠色認(rèn)證和綠色標(biāo)簽；而且也應(yīng)該與有關(guān)國(guó)際認(rèn)證機(jī)構(gòu)建立相互認(rèn)證關(guān)系，降低企業(yè)認(rèn)證成本。
5.盯住國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，努力提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平
我國(guó)質(zhì)量認(rèn)證和環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)該抓緊對(duì)國(guó)際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)和制度在我國(guó)的實(shí)施進(jìn)行可行性研究，并通過(guò)行政立法程序?qū)⑦@些國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，在全國(guó)范圍推廣使用。只有采用達(dá)到或超過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)水平的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，才能提升企業(yè)產(chǎn)品和生產(chǎn)的技術(shù)水平，才能有效地建立我國(guó)技術(shù)性貿(mào)易措施的支持體系，才能減少國(guó)際貿(mào)易摩擦，擴(kuò)大產(chǎn)品出口，積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
6.加大對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的資金投入，建立全程質(zhì)量保障體系
要全面推行ISO9001質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，就必須建立全程質(zhì)量保障體系，使綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)貫穿于生產(chǎn)全過(guò)程。例如，大連普蘭店生產(chǎn)的“蓮粳1號(hào)”優(yōu)質(zhì)稻米，為沖破日本的綠色壁壘，全市1200余戶簽約稻農(nóng)生產(chǎn)全程實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，獲得了出口日本的許可證，每公斤收購(gòu)價(jià)格高于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)40%。
7.建立行業(yè)應(yīng)對(duì)機(jī)制，積極抗辯
我國(guó)在面對(duì)無(wú)理的綠色貿(mào)易壁壘時(shí)，應(yīng)沉著應(yīng)戰(zhàn)、據(jù)理力爭(zhēng)。對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家違反非歧視原則而設(shè)置的綠色壁壘，我國(guó)可根據(jù)雙邊或多邊貿(mào)易協(xié)定所確定的國(guó)民待遇原則和最惠國(guó)待遇原則提出抗辯，充分利用環(huán)境條約協(xié)議對(duì)發(fā)展中國(guó)家的特殊照顧原則，通過(guò)雙邊磋商、談判解決。
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[3]王群發(fā):經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技創(chuàng)新.學(xué)習(xí)與探索，2007.1
論文摘要：近年來(lái)，中美兩國(guó)的貿(mào)易關(guān)系發(fā)展迅速，但當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)上爆發(fā)的金融危機(jī)已給我國(guó)出口帶來(lái)深遠(yuǎn)影響，文章通過(guò)兩國(guó)貿(mào)易依存度展開(kāi)，然后探討次貸危機(jī)給我國(guó)出口貿(mào)易帶來(lái)的影響，進(jìn)而提出對(duì)策。
20世紀(jì)80年代以來(lái)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)能得到持續(xù)飛速的增長(zhǎng)，是與世界市場(chǎng)所提供的大量機(jī)會(huì)及經(jīng)濟(jì)全球化的環(huán)境分不開(kāi)的。我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，在中國(guó)所有的主要綜合指標(biāo)中，外資與外貿(mào)的分量日益加重，對(duì)外貿(mào)易依存度在增加，F(xiàn)DI也大量涌入，從另一個(gè)側(cè)面也可以看出，中國(guó)已成為世界最重要的貿(mào)易力量之一。然而，近期在全球迅速蔓延的金融危機(jī)能否對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的出口產(chǎn)業(yè)造成巨大影響呢？
一、我國(guó)貿(mào)易對(duì)美國(guó)的依存度分析
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)外貿(mào)和對(duì)美貿(mào)易的依存程度都有所提高，外貿(mào)依存度一直處于高位，均在38%以上，其中出口依存度更是高于20%。與其他地區(qū)相比，中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易依存度不斷上升，從1997年的5.4%上升到2006年的9.76%，2007年是8.95%，其中對(duì)美出口依存度上升較快，從2001年的4.1%上升到2006年的7.56%，2007年達(dá)6.89%，七年平均依存度為6.72%，逐步形成對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴。
我國(guó)目前已經(jīng)取代加拿大成為美國(guó)進(jìn)口商品的最大來(lái)源地。根據(jù)美國(guó)商務(wù)部最新統(tǒng)計(jì)，2007年美自華進(jìn)口3215.1億元，占美貨物進(jìn)口總額的比例由2006年的15.5%增至16.4%，超過(guò)自加拿大進(jìn)口的3131.1億元。由此可見(jiàn)在美中貿(mào)易中，我國(guó)扮演著出口國(guó)的角色，對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴度較高，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)對(duì)我國(guó)貿(mào)易的影響較大。
二、美國(guó)次貸危機(jī)對(duì)我國(guó)出口的影響
2007年4月次貸危機(jī)爆發(fā)，源于美國(guó)住房按揭貸款中的次級(jí)貸款，勢(shì)如金融海嘯，源于美國(guó)，波及全球。在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，盡管遠(yuǎn)隔萬(wàn)里，我們依然能感受到“海嘯”的威力。這場(chǎng)危機(jī)對(duì)中美貿(mào)易這一問(wèn)題而言，美國(guó)經(jīng)濟(jì)減速造成中國(guó)外部需求減少，并向就業(yè)和消費(fèi)領(lǐng)域擴(kuò)散，其中非農(nóng)就業(yè)連續(xù)兩個(gè)月大幅度下跌，為5年內(nèi)最大減少幅度。
今年1～7月，中美雙邊貿(mào)易額為1891.1億美元，比去年同期增長(zhǎng)13.2%，增速回落4.3個(gè)百分點(diǎn)。盡管美國(guó)仍然為我國(guó)的第2大貿(mào)易伙伴，但在我國(guó)進(jìn)出口總額中的比重已由去年同期的16.2%下降至目前的12.8%。其中，我國(guó)對(duì)美出口1403.9億美元，增長(zhǎng)9.9%，增速下滑8.1個(gè)百分點(diǎn)，這是自2002年以來(lái)我國(guó)對(duì)美出口增速首次回落至個(gè)位數(shù)。
（一）通過(guò)貿(mào)易的渠道導(dǎo)致我國(guó)出口增長(zhǎng)趨緩
我國(guó)是一個(gè)對(duì)外依存度較大的國(guó)家，對(duì)美國(guó)出口和對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的依賴迅速大幅度提高。當(dāng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)減速，世界貿(mào)易和美國(guó)需求量大幅度下降，主要產(chǎn)品貿(mào)易價(jià)格指數(shù)呈負(fù)增長(zhǎng)時(shí)，會(huì)對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易量和貿(mào)易額增長(zhǎng)產(chǎn)生直接影響。次貸危機(jī)導(dǎo)致美國(guó)的產(chǎn)出和需求下降，由此引起的私人消費(fèi)、公司資本開(kāi)支以及產(chǎn)出的下降導(dǎo)致美國(guó)從包括中國(guó)在內(nèi)的國(guó)外市場(chǎng)進(jìn)口的消費(fèi)品、資本貨物、農(nóng)礦產(chǎn)品以及其他原材料減少。房?jī)r(jià)下降的負(fù)財(cái)富效應(yīng)以及負(fù)債消費(fèi)模式的不可持續(xù)性意味著美國(guó)消費(fèi)疲軟將持續(xù)較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期。我國(guó)對(duì)美國(guó)出口的主要是消費(fèi)品，而美國(guó)政府的數(shù)據(jù)以及企業(yè)高管已經(jīng)指出，美國(guó)消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)必需品方面已經(jīng)緊縮開(kāi)支，消費(fèi)和進(jìn)口需求的下降，導(dǎo)致我國(guó)出口產(chǎn)品需求速度放慢，美國(guó)需求的減少降低了我國(guó)對(duì)美國(guó)的出口量。國(guó)家海關(guān)總署最新公布的數(shù)據(jù)顯示，由于受到全球經(jīng)濟(jì)疲軟影響，今年前七個(gè)月，我國(guó)對(duì)美國(guó)出口1403.9億美元，增長(zhǎng)9.95，增速下滑8.1個(gè)百分點(diǎn)，這是2002年以來(lái)我國(guó)對(duì)美出口增速首次回落至個(gè)位數(shù)，相關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為，今年中國(guó)出口增速加速下滑已成定局。
（二）通過(guò)資本與金融渠道加大人民幣升值壓力影響我國(guó)出口產(chǎn)品的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力
美元在國(guó)際貿(mào)易體系中一度充當(dāng)了黃金的職能，對(duì)于進(jìn)口商品的美國(guó)而言，在美國(guó)與黃金脫鉤的條件下，美元的濫發(fā)不再受其本國(guó)黃金儲(chǔ)備限制。因?yàn)榇钨J危機(jī)，美聯(lián)儲(chǔ)不斷降低利率，美元不斷走軟，對(duì)人民幣匯率已經(jīng)產(chǎn)生了影響。美聯(lián)儲(chǔ)的降息政策導(dǎo)致人民幣和美元利率出現(xiàn)倒掛，使得人民幣和美元息差進(jìn)一步拉大，美國(guó)的刺激經(jīng)濟(jì)政策會(huì)導(dǎo)致美元更加泛濫，利率更加寬松，從而導(dǎo)致美元資本持續(xù)流入我國(guó)市場(chǎng)，進(jìn)一步加大人民幣升值的壓力，推動(dòng)人民幣對(duì)美元加快升值。美國(guó)是全球原料及商品的最大消費(fèi)國(guó)，美元貶值的間接結(jié)果就是美國(guó)消費(fèi)價(jià)格的上揚(yáng)，這影響了我國(guó)與東南亞地區(qū)出口產(chǎn)品的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力。次貸危機(jī)負(fù)面影響蔓延和人民幣對(duì)美元持續(xù)升值，是今年前7個(gè)月我國(guó)對(duì)美出口減速的主要原因。一方面，自去年底美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，其負(fù)面影響仍在深化，7月份美國(guó)失業(yè)率創(chuàng)4年以來(lái)最高的5.7%，居民消費(fèi)信心指數(shù)為51.9，僅為去年同期值的一半，美國(guó)經(jīng)濟(jì)疲軟直接導(dǎo)致對(duì)我國(guó)出口商品需求減緩，據(jù)測(cè)算，美國(guó)GDP增速每下降1個(gè)百分點(diǎn)，中國(guó)出口增速將下降4.75個(gè)百分點(diǎn)；另一方面，受弱勢(shì)美元戰(zhàn)略影響，人民幣對(duì)美元持續(xù)升值。截至7月31日，相對(duì)于匯改當(dāng)日，人民幣對(duì)美元累計(jì)升值幅度已超過(guò)18%，削弱了我國(guó)產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)價(jià)格優(yōu)勢(shì)。三）次貸危機(jī)導(dǎo)致美國(guó)加大實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義的力度
貿(mào)易保護(hù)主義不會(huì)主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)，但貿(mào)易政策從來(lái)就不是單純的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。美國(guó)雖然一直提倡自由貿(mào)易，但當(dāng)其利益受損時(shí)，往往就會(huì)違反自由貿(mào)易的規(guī)則，以維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全為由，以“公平貿(mào)易”代替“自由貿(mào)易”，對(duì)發(fā)展中國(guó)家利益造成嚴(yán)重?fù)p害。近年來(lái)，我國(guó)是貿(mào)易保護(hù)主義的最大受害國(guó)。次貸危機(jī)已經(jīng)導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)弱，失業(yè)率上升。在美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力和美國(guó)貿(mào)易逆差居高不下的情況下，中美之間的貿(mào)易摩擦將更加頻繁，各種名義的技術(shù)性貿(mào)易壁壘將紛紛出籠，這一切都將構(gòu)成我國(guó)食品、機(jī)電產(chǎn)品、紡織品和服裝以及玩具鞋類(lèi)對(duì)美出口的障礙。當(dāng)前，美國(guó)對(duì)華貿(mào)易壁壘有進(jìn)一步政治化的趨勢(shì)。美國(guó)掌控國(guó)會(huì)兩院后，經(jīng)濟(jì)民族主義和貿(mào)易保護(hù)主義增強(qiáng)，對(duì)華貿(mào)易政策更趨強(qiáng)硬。近年來(lái)，美國(guó)以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為主要目的的“337調(diào)查”個(gè)案明顯增多，中國(guó)已成為被調(diào)查數(shù)量最多的國(guó)家。最近，美國(guó)又不斷炒作我國(guó)寵物食品、水產(chǎn)品、牙膏、輪胎、玩具等產(chǎn)品的安全問(wèn)題，限制我國(guó)有關(guān)產(chǎn)品進(jìn)口，嚴(yán)重?fù)p害我國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際聲譽(yù)和相關(guān)出口企業(yè)的利益。美參眾兩院還將繼續(xù)出臺(tái)針對(duì)我國(guó)匯率問(wèn)題的議案，要求美國(guó)政府對(duì)通過(guò)“匯率失調(diào)”而獲取對(duì)美國(guó)大量貿(mào)易順差的國(guó)家進(jìn)行制裁。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年美國(guó)新發(fā)起的針對(duì)貿(mào)易伙伴的18項(xiàng)調(diào)查中，有15項(xiàng)針對(duì)我國(guó)，占83.3%。
三、我國(guó)出口貿(mào)易化解次貸危機(jī)影響的對(duì)策及建議
從以上的分析可知，中國(guó)對(duì)美國(guó)的對(duì)外貿(mào)易依存度很高。但是現(xiàn)今，中國(guó)面臨的國(guó)際經(jīng)濟(jì)及金融環(huán)境不容樂(lè)
觀，國(guó)際貿(mào)易摩擦不斷增加，金融危機(jī)在全球蔓延，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易特別是出口存在一定程度的不安全性，為了使中國(guó)現(xiàn)行的以出口帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式得以持續(xù)發(fā)揮作用，中國(guó)應(yīng)從戰(zhàn)略性的角度實(shí)施出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，優(yōu)化出口商品的地區(qū)結(jié)構(gòu)，從以下幾方面入手：
（一）發(fā)展內(nèi)需型經(jīng)濟(jì)
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入結(jié)構(gòu)性戰(zhàn)略調(diào)整階段，當(dāng)前世界市場(chǎng)上中低檔制成品出現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)剩的局面，擴(kuò)大內(nèi)需始終是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本立足點(diǎn)。只有在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成規(guī)模并經(jīng)過(guò)激烈國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)品才具有很強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。而且要不斷深化內(nèi)需，尤其是培育和擴(kuò)大包括住宅、汽車(chē)等耐用消費(fèi)品消費(fèi)、信用消費(fèi)、負(fù)債消費(fèi)、農(nóng)村最終消費(fèi)、休閑服務(wù)消費(fèi)、人力投資等新內(nèi)需結(jié)構(gòu)。
（二）積極開(kāi)拓新的出口市場(chǎng)和培育新的出口商品，推動(dòng)出口結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高外貿(mào)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益
新市場(chǎng)的開(kāi)拓主要是加強(qiáng)中國(guó)出口比較少的發(fā)達(dá)國(guó)家，以及有潛力的發(fā)展中國(guó)家之間的貿(mào)易往來(lái)。開(kāi)拓新的出口市場(chǎng)，一方面注意目標(biāo)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)與政治穩(wěn)定，另一方面注重出口秩序，避免企業(yè)間惡性競(jìng)爭(zhēng)，防范新的貿(mào)易摩擦。培育新的出口商品，既要注重技術(shù)的引進(jìn)，又要注重技術(shù)的自我研發(fā)與創(chuàng)新，把生產(chǎn)與消費(fèi)有效結(jié)合起來(lái)，避免生產(chǎn)體系與國(guó)內(nèi)外需求相脫節(jié)。
面對(duì)次貸危機(jī)帶來(lái)的消極影響，我國(guó)應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快轉(zhuǎn)變出口貿(mào)易增長(zhǎng)方式，緩解貿(mào)易不平衡矛盾。通過(guò)調(diào)整和完善出口退稅、加工貿(mào)易等政策，鼓勵(lì)高技術(shù)含量、高附加值的自主核心技術(shù)、自主品牌的產(chǎn)品出口，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和環(huán)保節(jié)能型產(chǎn)品出口;支持輕工和紡織產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品加快自主創(chuàng)新，保持出口有序增長(zhǎng);深入實(shí)施出口品牌發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)品牌產(chǎn)品的生產(chǎn)、消費(fèi)和出口;加強(qiáng)建設(shè)外貿(mào)信用體系和行業(yè)自律，穩(wěn)步推進(jìn)外貿(mào)秩序法律法規(guī)建設(shè)，依法處理商業(yè)詐騙、低價(jià)出口等活動(dòng)。這些政策的實(shí)施，既有利于提高國(guó)內(nèi)工人的工資水平，完善社會(huì)保障體系，保護(hù)我國(guó)的稀缺資源和環(huán)境，又有利于緩解美國(guó)對(duì)中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的指責(zé)。
（三）加大對(duì)外投資力度
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)的一大顯著特征是跨國(guó)公司主導(dǎo)的“貿(mào)易投資一體化”現(xiàn)象。貿(mào)易與投資緊密聯(lián)系，相互影響，增加對(duì)外直接投資，既可以帶動(dòng)本國(guó)出口，又有利于開(kāi)展國(guó)際合作，還可以緩解經(jīng)濟(jì)環(huán)境不穩(wěn)定局面下的貿(mào)易不穩(wěn)定問(wèn)題。根據(jù)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)，中國(guó)加大對(duì)外直接投資既有可能性又有必要性。以投資帶動(dòng)貿(mào)易已成為國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的趨勢(shì)，我國(guó)應(yīng)繼續(xù)加大實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的力度。
參考文獻(xiàn)
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