發(fā)布時間:2022-06-01 13:23:23
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的座談會交流材料樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
物流中心黨委
把黨內(nèi)教育與中心工作緊密結(jié)合,是歷次黨內(nèi)教育的經(jīng)驗總結(jié),也是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育必須堅持的重要原則。在學(xué)習(xí)教育中,我們認真貫徹上級一系列重要指示精神,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范,做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。特別是把落實集團公司第一次黨代會提出的建設(shè)“實優(yōu)強富”新棗礦擺在突出位置,推動物流中心轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新成效。突出領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)這一首要的任務(wù),防止出現(xiàn)重業(yè)務(wù)發(fā)展、輕學(xué)習(xí)教育的現(xiàn)象。針對物流中心業(yè)務(wù)長期處于市場一線,有些黨員干部自覺不自覺地重視業(yè)務(wù)拓展而忽視政治學(xué)習(xí)情況,我們以學(xué)習(xí)教育為契機,把思想政治建設(shè)作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù),不斷加強黨性修養(yǎng)、強化理想信念教育,嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度,較好地發(fā)揮了各級班子的政治優(yōu)勢和“主心骨”作用。突出物流貿(mào)易這一最重要的工作,特別是風(fēng)險管控。圍繞“風(fēng)險可控、量效并舉”,創(chuàng)新實施了供應(yīng)鏈+金融模式。在風(fēng)控管理、資金管理等重點崗位,實施“黨員+骨干”雙角色定位,充分發(fā)揮黨員的示范作用。2017年,簽訂合同3559份,否決合同1281份,否決率達36%,筑牢了經(jīng)營安全防火墻。突出安全優(yōu)質(zhì)保供這一最大責(zé)任,特別是鞏固中間商清理成果。立足“規(guī)范、降本和服務(wù)”,通過規(guī)范招標比價,完善電商平臺,建立物資超市,嚴格供應(yīng)商管理,建立了對接市場的價格目錄和供應(yīng)商管理體系。近兩年累計節(jié)約采購資金4億余元。在急、難、險、重任務(wù)中,都能體現(xiàn)黨員的身影,展現(xiàn)作為與擔(dān)當(dāng)。特別是在中間商清理工作中,廣大黨員干部頂住了內(nèi)外部巨大壓力,無懼人身威脅和恐嚇,清理中間商252家,斬斷了利益輸送鏈條。突出黨風(fēng)廉潔這一最大保障,著力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。采購、供應(yīng)歷來是廉潔問題的易發(fā)、高發(fā)領(lǐng)域。我們以建設(shè)“規(guī)范規(guī)矩型物流”為目標,按照業(yè)務(wù)分段,權(quán)利分設(shè)的原則,創(chuàng)新實施了“五權(quán)治本”廉潔防控體系。引入“大數(shù)據(jù)”管理理念,借助ERP、SAP系統(tǒng)、電商平臺等手段,規(guī)范了權(quán)力運行。
為推動“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化,我們將著重做好以下三方面工作
一、用真功抓實“學(xué)”,全面提升思想境界。抓好關(guān)鍵少數(shù),突出以上率下。以黨委中心組學(xué)習(xí)為載體,聚焦 “實優(yōu)強富”新棗礦目標,在學(xué)習(xí)上深化拓展,突出問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向,圍繞企業(yè)發(fā)展的難點和瓶頸問題,特別是在加快物產(chǎn)集團組建、安全優(yōu)質(zhì)保供和物流產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展等方面形成新的工作思路。創(chuàng)新形式模式,提升學(xué)習(xí)效果。探索組織生活新形態(tài),運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,在原有“一網(wǎng)兩平臺”的基礎(chǔ)上,建立物流黨群“云平臺”,把“紙上”的理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)移到“線上”,把傳統(tǒng)的會議式組織生活拓展為“線上組織生活”,把“定點灌輸”學(xué)習(xí)教育轉(zhuǎn)變?yōu)椤盎?a href="http://jxqp.net/haowen/3703.html" target="_blank">交流”,在手機端搭建起永不下線的“黨員之家”;將黨建學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有機結(jié)合,開展“每名黨員上講臺”活動,創(chuàng)新學(xué)習(xí)沙龍、頭腦風(fēng)暴、閉關(guān)復(fù)盤、場景推演、以案示警等學(xué)習(xí)培訓(xùn)模式,提升創(chuàng)新創(chuàng)效能力。
一、緊扣“一條主線”,構(gòu)建廉政風(fēng)險防控機制
8月19日,國土資源部“兩整治一改革”電視電話會議以后,我局認真貫徹落實,抓住土地出讓這條主線,健全完善制度,強化監(jiān)管措施,按照崗位、科室、單位三個層面,圍繞七個類別、三個風(fēng)險等級,組織有關(guān)部門對以往廉政風(fēng)險防控工作進行“回頭看”,再次對風(fēng)險點進行排查分類,共排查出個人廉政風(fēng)險1865個,制定防范措施2026條;單位廉政風(fēng)險399個,制定防范措施411條,制定防控流程圖118個。四年來,我們以構(gòu)建完整的國土管理廉政風(fēng)險防控機制為目標,全力推進四個轉(zhuǎn)變,從思想認識、制度約束、整體防范上強化措施,構(gòu)筑拒腐防變的牢固防線。一是實現(xiàn)“從無到有”的轉(zhuǎn)變。9月我局引入了企業(yè)風(fēng)險管理理念,在系統(tǒng)內(nèi)開展了“工作崗位廉政風(fēng)險點查找”活動,要求每個干部職工結(jié)合自己的崗位及主要職責(zé)查找所在崗位存在的廉政風(fēng)險點,上至領(lǐng)導(dǎo)干部,下至每一個職工都進行認真的分析思考,尋找出可能存在的風(fēng)險臨界點,制定切實可行的防范措施,并予以公示接受監(jiān)督。二是實現(xiàn)“從個人查找到單位查找”的轉(zhuǎn)變。,我局開展的“工作崗位廉政風(fēng)險點查找”活動得到了市紀委的充分肯定,并在全市推廣,開展了“查找廉政風(fēng)險,建立防控機制”工作,我局成為五個聯(lián)系示范單位之一。為此,我局在個人自查的基礎(chǔ)上認真組織“工作崗位廉政風(fēng)險點自我警示”回頭看活動,進一步查找廉政風(fēng)險,制定防范措施,在集體查找的基礎(chǔ)上制定本單位的廉政守則,遵照執(zhí)行并接受監(jiān)督。三是實現(xiàn)“從查找為主向防控為主”的轉(zhuǎn)變。開始,我局圍繞“準、全、深”的目標,建立健全了《昆山市國土資源局廉政風(fēng)險信息平臺實施意見》等廉政風(fēng)險防控制度,建立了土地交易中心國有建設(shè)用地使用權(quán)招拍掛出讓等31個廉政風(fēng)險防控模式,繪制權(quán)力運行流程圖,制定崗位責(zé)任說明書,初步實現(xiàn)了廉政風(fēng)險防控的制度化。四是實現(xiàn)從風(fēng)險管理向防控體系轉(zhuǎn)變。今年我們將“全面風(fēng)險管理”等現(xiàn)代管理理念和“項目化管理”等科學(xué)方法引入構(gòu)建國土資源管理實踐中,進一步深化廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),加快構(gòu)建符合國土資源管理的懲防體系框架,重點健全拒腐防變教育機制、權(quán)力運行監(jiān)控機制、源頭治理預(yù)防機制、糾風(fēng)治亂長效機制、從嚴治腐懲戒機制等五大機制。堅持把局機關(guān)和事業(yè)單位廉政防控工程同步推進。
二、實行“兩個分離”,構(gòu)建公開公平競爭機制
近兩年來,我們通過仔細梳理土地交易的各個環(huán)節(jié)和深入研究各類土地腐敗案件發(fā)現(xiàn),大部分土地出讓環(huán)節(jié)違法違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生的關(guān)鍵就在于土地交易業(yè)務(wù)人員和領(lǐng)導(dǎo)既收件又辦件,權(quán)力過于集中,缺少監(jiān)督,能否依法辦事全憑自己的意愿掌控。為此,,我局對土地招拍掛出讓過程中的競買受理和競買現(xiàn)場實施“兩個分離”,加強對土地出讓環(huán)節(jié)的監(jiān)管。其一是將原土地交易業(yè)務(wù)人員既收件又辦理掛牌手續(xù)的模式改為由行政服務(wù)中心統(tǒng)一前臺受理材料、土地交易中心按標準化流程后臺審批的模式。同時實行競買單位“多點報名”,設(shè)立13個分散的受理場所,競買單位可在各國土分局(所)報名,也可在行政服務(wù)中心、土地交易中心報名,這樣既方便了投資者,又使報名信息分散化、模糊化,提高了報名信息的保密程度。其二是將土地交易大廳進行改造,分成競買區(qū)和休息觀摩區(qū),并對兩個區(qū)域進行嚴格分離,中間設(shè)置電子門禁,在大廳兩側(cè)安裝兩套聲像監(jiān)控系統(tǒng),將現(xiàn)場競價情況實時傳送到市監(jiān)察局監(jiān)控平臺,進行全程監(jiān)督,在現(xiàn)場競價活動中每個取得競價資格的單位只允許三人刷卡進入競買區(qū),并按序就座,其他人員一律在休息區(qū)透過玻璃觀摩,防止競買現(xiàn)場競買人相互串標等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。通過實行競買受理“管辦分離”、競買區(qū)“功能分離”這兩個環(huán)節(jié)的創(chuàng)新,不僅使土地交易市場更透明,也使得土地的真實價值得以體現(xiàn)。兩年來,我市拍賣的多宗土地,參與的競買單位數(shù)量明顯增加,土地拍賣價格也明顯高于往年同期水平。
三、建立“三個系統(tǒng)”,構(gòu)建項目全程監(jiān)管機制
為了進一步提升土地資源配置能力,強化土地利用的全程監(jiān)管,我們從土地出讓開始,建立了三個系統(tǒng),對項目用地進行全程監(jiān)管。一是電子監(jiān)察系統(tǒng)。5月20日,我局與市監(jiān)察局聯(lián)合開發(fā)的土地交易業(yè)務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)正式啟用。我們將將國有土地交易的各個環(huán)節(jié)按照國家、省、市、縣的相關(guān)法律、法規(guī)、文件進行梳理,歸納出相應(yīng)的監(jiān)察點。在辦理具體業(yè)務(wù)過程中,電子監(jiān)察系統(tǒng)從土地出讓開始,緊緊抓住掛牌出讓、現(xiàn)場成交、鑒定合同、開工建設(shè)等各個環(huán)節(jié),進行實時監(jiān)督辦理的過程中是否存在違反規(guī)定的現(xiàn)象,及時提供預(yù)警、黃牌、紅牌三種警示方式,真正做到全程監(jiān)控。通過電子監(jiān)察系統(tǒng),一方面,提升工作人員自我監(jiān)督意識,另一方面,邀請監(jiān)察部門參與,自覺接受社會各界的監(jiān)督,確保土地市場公開、公平、公正。二是gps動態(tài)巡查系統(tǒng)。今年,我局引入現(xiàn)代科技,對土地資源進行信息化監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)的問題快速反饋、快速處理,對監(jiān)察人員和執(zhí)法車輛即時定位,實現(xiàn)對監(jiān)管工作的全過程監(jiān)控。我局動態(tài)監(jiān)管中心利用3s技術(shù)(遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng))將每一個區(qū)域的衛(wèi)星影像、在建項目、土地利用現(xiàn)狀、國土資源規(guī)劃、基本農(nóng)田、標準農(nóng)田、基礎(chǔ)地理等全部錄入國土資源動態(tài)監(jiān)管平臺;以區(qū)鎮(zhèn)國土部門監(jiān)察員為核心,配備3g無線終端,在執(zhí)行巡查任務(wù)時,我局土地資源動態(tài)監(jiān)管中心工作人員打開動態(tài)監(jiān)管平臺,了解實時監(jiān)察情況,gps立即顯示出巡查人員的車輛運行軌跡,巡查人員用3g終端手機實時拍攝傳回照片,清晰地反映出所巡查的建設(shè)用地進展情況,一方面讓任何違法用地現(xiàn)象無處藏身;另一方面,有效監(jiān)管執(zhí)法人員是否按要求開展執(zhí)法工作,加強了對土地執(zhí)法工作的監(jiān)督管理。三是出讓金催繳系統(tǒng)。土地在公平公正出讓以后,如何加強出讓金征收管理,提高出讓金到帳率,防止國有資產(chǎn)流失,解決出讓金催收工作中催繳難、違約責(zé)任追究難等問題,我局根據(jù)國家政策規(guī)定,結(jié)合我市實際,通過“兩函一單”的形式,建立出讓金催繳系統(tǒng)。對欠款單位在到期的第一時間,以局名義發(fā)放
現(xiàn)在開會。這次全市紀檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會是一次十分重要的會議。市紀委十分重視這次會議。會前,市紀委常委會專題聽取了紀檢監(jiān)察宣傳教育工作匯報,對這次會議的召開提出了具體要求。會議的主要議題是傳達省紀檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會議精神,總結(jié)我市2005年的反腐倡廉宣傳教育工作,部署今年工作。
參加今天會議的有各縣(市、區(qū))紀委分管宣教工作的副書記,各縣(市、區(qū))紀委宣教室主任以及市直有關(guān)單位分管紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)。
今天上午有三項議程?,F(xiàn)在進行第1項議程,請市紀委副書記***同志講話;
……
下面進行第2項議程:分組討論**書記的講話;
……
下面進行第3項議程,對各縣市區(qū)紀委報送的目標考評資料進行觀摩。
……
今天上午的議程進行完畢,下午2:30分繼續(xù)開會。
我們繼續(xù)開會。下午的會議議程有三項,下面進行第1項,由市紀委宣教室主任**同志宣讀表彰決定;
……
下面進行第2項,為先進單位頒獎,首先頒發(fā)“2005年度全市紀檢監(jiān)察宣傳教育工作先進集體”,請**、**上臺領(lǐng)獎,請**、**上臺領(lǐng)獎。下面頒發(fā)“2005年度全市紀檢監(jiān)察宣傳教育專項工作先進集體”,請**、**上臺領(lǐng)獎,請**、**上臺領(lǐng)獎。由于時間關(guān)系,先進個人及其它獎項在會議結(jié)束后各單位負責(zé)人到會務(wù)組領(lǐng)取。
下面進行第3項,部分單位作經(jīng)驗交流。順序是:***、***、***。其他單位的經(jīng)驗材料作書面交流。首先請**上臺,**做準備,請**上臺,**做準備。版權(quán)所有
……
同志們,今天會議的各項議程全部結(jié)束了。我們傳達了省紀檢監(jiān)察宣傳教育工作作談會議精神,安排部署了2006年全市工作,表彰了2005年度紀檢監(jiān)察宣傳教育工作先進集體和個人,市紀委副書記****同志作了重要講話,部分單位把去年工作中好的做法進行了交流。會議時間雖短,但內(nèi)容豐富,安排緊湊,與會同志集中精力參加會議,提高了認識,統(tǒng)一了思想,明確了任務(wù),達到了預(yù)期目的。特別是**書記的講話,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,深刻闡述了做好新時期反腐倡廉宣傳教育工作的極端重要性,具有很強的理論性、實踐性和指導(dǎo)性,對做好全市當(dāng)前和今后一個時期的反腐倡廉宣傳教育工作,提出了全面具體的要求。希望同志們認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,結(jié)合工作實際,抓好貫徹落實。關(guān)于這次會議的精神的傳達貫徹,我再強調(diào)以下幾點:
1、要深入學(xué)習(xí)貫徹這次全市紀檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會議精神,充分認識建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系過程中教育的基礎(chǔ)性作用。各級紀委和市直各有關(guān)部門要把紀檢監(jiān)察宣傳教育工作同黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的全局工作緊密聯(lián)系在一起,把紀檢監(jiān)察宣傳教育工作和黨委宣傳工作一起部署,融入到反腐倡廉全局工作中去,以全新的思維、全新的理念,高度重視、努力做好新時期的紀檢監(jiān)察宣傳教育工作。特別是縣(市、區(qū))、市直單位的主要負責(zé)同志,要親自過問、研究、部署、檢查紀檢監(jiān)察宣傳教育工作。
2、要及時傳達貫徹這次全市紀檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會議精神,認真研究部署本地、本部門的紀檢監(jiān)察宣傳教育工作。回去后,要抓緊時間,盡快向紀委常委會和單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題匯報會議精神。
3、認真組織紀檢監(jiān)察宣傳教育干部深入學(xué)習(xí)會議精神,特別是書記的報告。
4、要結(jié)合本地、本單位工作實際,研究提出貫徹落實的具體措施和要求,逐項逐條抓好落實。縣市區(qū)要在4月25日前召開座談會傳達本次會議精神。
5、要把貫徹落實情況及時報市紀委宣教室。
同志們,今年的工作任務(wù)和目標已經(jīng)明確,我們要以全省紀檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會在我市召開為契機,以省紀委領(lǐng)導(dǎo)對我市黨風(fēng)廉政宣傳教育工作的充分肯定為動力,進一步解放思想、振奮精神,與時俱進、扎實工作,努力開創(chuàng)我市紀檢監(jiān)察宣傳教育工作新局面!
今天的座談會開的很成功,大家都談了自己的想法,對改進我們的工作提出了許多寶貴的意見,我代表全體醫(yī)保工作人員感謝你們,希望在今后的工作中大家能夠一如既往的支持我們的工作,并密切配合,不斷推進我們的醫(yī)療保險事業(yè)。下面我想就今天的座談會做一個總結(jié)發(fā)言。
一、前一階段的工作總結(jié)
我縣醫(yī)療保險自2001年全面啟動以來,到目前為止已確定定點
單位10家.上述醫(yī)院、藥店、門診的確立,極大地方便了參保職工,同時也為促進我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展起到了橋梁和紐帶的作用。在我們的合作中,業(yè)務(wù)上配合默契,交流溝通方面明顯不足,在維護參保職工的醫(yī)療權(quán)益方面,有矛盾,有摩擦,這個我認為很正常,而且也能夠理解;你們提質(zhì)量,搞優(yōu)化的目的就是實現(xiàn)利潤最大化,這是不爭的事實,醫(yī)保中心站在參保職工利益方面,就是要求貨真價實,一是藥品質(zhì)量有保證,假藥、劣藥嚴打重罰;二是藥品價位不能變,這就是說醫(yī)保中心并不是不讓大家賺錢,錢還是要賺,而且還要賺大錢。我們反對的是以假亂真、以次充好哄抬藥價,違法、違紀、不道德的手段賺錢,我們要求在座的大家做君子,為什么做君子,因為君子取財有道,這個道就是我們所說的貨真價實。定點醫(yī)院還要進一步優(yōu)化對參保職工的醫(yī)療服務(wù)行為。第三點就是業(yè)務(wù)方面也存在一些問題,主要是:一是個人帳戶核減錯誤普遍存在,而且有的金額比較大,嚴重影響了個人帳戶基金的有序管理;二是醫(yī)保中心與定點單位,在業(yè)務(wù)上溝通與交流少,導(dǎo)致存在的一些問題不能理解,比如今年一段時間里由于財政撥款不到位發(fā)生的結(jié)算不及時的問題等。三是醫(yī)保中心與定點單位在思想上還不夠統(tǒng)一。醫(yī)療保險事業(yè)是一項事關(guān)廣大職工切身利益的社會福利事業(yè),實行的是定點醫(yī)療管理,因此你們作為醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店,也是醫(yī)療保險管理的一個重要組成部分,是實施醫(yī)療保險的重要環(huán)節(jié),因為所有的醫(yī)療保險基金最終還要通過你們?yōu)閺V大職工提供醫(yī)藥服務(wù)而實現(xiàn)其意義,可以說你們是醫(yī)療保險的窗口和服務(wù)機構(gòu),你們的形象某種程度上代表的是整個醫(yī)療保險工作的形象,你們的服務(wù)和管理如何,直接關(guān)系到整個醫(yī)保工作的形象,你們也是醫(yī)療保險的管理者和政策的執(zhí)行者,因此絕不能把追求經(jīng)濟利益的最大化作為定點的唯一目的。我想絕大多數(shù)人對這一點還沒有足夠的認識。
二、今后的工作打算
雖然我們在工作上存在著這樣那樣的問題和困難,但是只要我們正視現(xiàn)實,尋找差距,并共同去克服和改進,我想在今后的工作中,一定能夠把我縣的醫(yī)療保險工作做好。針對目前存在的問題,我們應(yīng)該從以下幾個方面去努力。
(一)加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),減少工作失誤。個人帳戶管理中的核減錯誤雖然很多,但是只要我們努力改進,日常業(yè)務(wù)中在這方面重視起來,并有意識去克服,錯誤還是可以避免的,我想大家有信心也有這個能力做到這一點。
(二)加強相互交流與學(xué)習(xí)。今天的座談會使我們感覺到我們需要相互學(xué)習(xí)和交流的東西還很多,我們的工作決定了我們不能只是進行簡單的業(yè)務(wù)往來,還要從各個方面進行交流,因此,我們在今后要舉行定期或不定期的交流與學(xué)習(xí),特別是重大政策理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)一定要集中起來,認真的學(xué)習(xí),深刻的領(lǐng)會,以達到改進工作的目的。
由于受物價上漲、外資企業(yè)勞動強度等因素的影響,員工對工資福利的期望值逐年攀高,在一定程度上增加了企業(yè)招聘員工的困難。同時,由于勞動部門出臺的相關(guān)法規(guī)對企業(yè)員工加班有嚴格的限制,企業(yè)在嚴格遵循我國法規(guī)的同時,使企業(yè)合法加班的空間有限,導(dǎo)致員工(尤其是外來員工)對月收入不滿,使員工流失率逐年增加,在錫歐美企業(yè)代表還強調(diào)由于企業(yè)高端人才招聘更為困難,使外商企業(yè)很難將研發(fā)機構(gòu)落戶到無錫。
部分企業(yè)表示,目前海關(guān)、商檢、稅務(wù)相對以往服務(wù)質(zhì)量更加完善,但對有些最新出臺的相關(guān)政策理解不及時、不清楚,希望能夠安排專門的講座,對企業(yè)相關(guān)人員進行政策普及。同時,也希望海關(guān)與商檢部門能夠在國定長假前將三天的辦公時間提前通知企業(yè),以便企業(yè)安排生產(chǎn)與運作。此外,某些三來一補企業(yè)針對目前南京海關(guān)最新出臺的原材料核銷政策提出了自己的看法,政策要求企業(yè)進口原材料或半成品在達到100%進口的同時必須確保100%出口,對未達到100%出口的產(chǎn)品必須作出必要的說明,征收一定的賦稅,而現(xiàn)有產(chǎn)品種類幾千種,對廢料的核準難度大,需投入大量的人力物力,增加了企業(yè)的運營成本,降低了企業(yè)運營效率。
一些歐美企業(yè)表示,目前外籍工作人員大部分都居住在蘇州、上海,真正住在無錫的不多,其中重要原因是無錫的醫(yī)療服務(wù)和子女教育問題與相關(guān)城市存在差距。此外,韓國商工會表示,在無錫市政府大力支持下,目前無錫韓國人學(xué)校已經(jīng)開辦了7年,在校學(xué)生400多人,其中將近一半來自蘇州,但是目前連個體育館都沒有,與相關(guān)部門協(xié)商均得不到及時答復(fù)。5、企業(yè)面臨新一輪經(jīng)營壓力近年來,政府開始對企業(yè)全面征收殘疾人保障金、教育附加費等行政收費,給企業(yè)帶來了不小的稅負壓力。此外,政府職能部門的檢查、驗收、認證收費也增加了企業(yè)的負擔(dān),如消防安全培訓(xùn),要求企業(yè)要有6名員工參加,培訓(xùn)費為4200/人,企業(yè)已按照相關(guān)規(guī)定配備消防設(shè)施和人員培訓(xùn),認為沒有必要參加。
國內(nèi)相關(guān)城市外企服務(wù)工作的經(jīng)驗借鑒
1、珠海——整合服務(wù)項目,提升服務(wù)水平
珠海目前共有外資企業(yè)1000多家,為了做好企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展工作,珠海投資促進局作為政府主管外商投資企業(yè)的政府機構(gòu),通過以下三個方面為外商投資企業(yè)做好服務(wù)工作:(1)組織體系保障。成立了由出入境檢驗檢疫局、拱北海關(guān)、地稅局、國稅局、財政局、人力資源和社會保障局、國土資源局、環(huán)境保護局、外事局、工商局、文體旅游局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、投資促進局、行政服務(wù)中心、發(fā)改局、住建局、國家外匯管理局珠海市中心支局等單位領(lǐng)導(dǎo)組成“外商投資企業(yè)服務(wù)顧問委員會”,由投資促進局作為執(zhí)行機構(gòu),定期組織顧問委員會與企業(yè)保持良好的溝通聯(lián)系,確保對企業(yè)的投訴處理到位,對企業(yè)的服務(wù)落實到位。(2)服務(wù)制度保障。一是維護企業(yè)合法權(quán)益,反映外資企業(yè)訴求。將全心全意為企業(yè)服務(wù)作為工作的出發(fā)點和落腳點,同時準確把握政府所急、企業(yè)所需、中心所能的結(jié)合點,積極向政府有關(guān)部門反映企業(yè)訴求和呼聲,致力于推動營商環(huán)境的完善,幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題;二是強化政企溝通聯(lián)系,促進營商環(huán)境完善。通過與政府有關(guān)部門簽訂服務(wù)合作備忘錄,將為企業(yè)服務(wù)的內(nèi)容納入制度化、規(guī)范化和系統(tǒng)化的軌道;通過座談會等形式,搭建政企交流平臺,讓政府更直接的聆聽企業(yè)心聲,了解企業(yè)經(jīng)營狀況和困難;三是多方聯(lián)手合作,推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一方面積極引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,比如珠海市首創(chuàng)的政府、銀行、企業(yè)、擔(dān)保公司“四位一體”的融資模式,作為實施加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級扶持政策,鼓勵企業(yè)研發(fā)技術(shù)、設(shè)立品牌,受到廣大中小企業(yè)和外資企業(yè)的歡迎;另一方面營造好的經(jīng)營環(huán)境,比如連續(xù)三年舉辦珠中江進出口商品展銷會,幫助外資企業(yè)開拓國內(nèi)市場,取得了一定成效,許多企業(yè)都在江門、中山設(shè)立了銷售點。(3)幫扶政策保障。2012年,珠海市財政計劃通過科工貿(mào)信系統(tǒng)投放的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金就有2.7億元,其中1億元用于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,1.1億元投放在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),3000萬元用于外貿(mào)發(fā)展,2000萬用于支持鼓勵企業(yè)節(jié)能降耗,1000萬用于對中小企業(yè)發(fā)展的扶持。
2、深圳——發(fā)揮協(xié)會作用,政府購買服務(wù)
處于改革開發(fā)前沿的深圳,由于體制等多方面的原因,在對外商投資企業(yè)服務(wù)方面,更多的是采用國際化的慣例,強化商會、協(xié)會等民間社團組織的功能,通過協(xié)會等中介組織采用市場化運作的方式,從外資企業(yè)落戶辦理一系列手續(xù)到后續(xù)服務(wù),大部分在有償收益、服務(wù)經(jīng)濟利潤化的基礎(chǔ)上,有針對性的為外資企業(yè)做好相關(guān)的服務(wù)工作。深圳市政府通過對協(xié)會“購買服務(wù)”的形式,委托協(xié)會行使政府的服務(wù)職能。通過這次考察調(diào)研,我們感到由于體制等諸多原因,無論從外資企業(yè)的規(guī)模和政府機構(gòu)的理念上,目前深圳模式不適合無錫。
3、成都——政府服務(wù)制度化,統(tǒng)籌服務(wù)簡便化
成都市投資促進委員會是成都市政府為境內(nèi)外投資者提供投資服務(wù)的專門機構(gòu),工作人員由熟悉國家相關(guān)政策法規(guī),具有豐富招商引資、企業(yè)服務(wù)經(jīng)驗的政府公務(wù)員,以及經(jīng)嚴格程序選拔、熟悉投資服務(wù)的高素質(zhì)、高學(xué)歷的政府雇員組成。負責(zé)為外商投資企業(yè)提供相關(guān)服務(wù),監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及合同、章程的情況。并主管成都外商投資企業(yè)協(xié)會。(1)外商投資企業(yè)座談會制度化。成都市已將由市領(lǐng)導(dǎo)參加的外企座談會,形成一項政企定期交流溝通的制度,平均每季度一次,目前已成功舉辦了48次外商投資企業(yè)座談會,成都市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管市領(lǐng)導(dǎo)、各政府部門主要負責(zé)人每會必到,根據(jù)企業(yè)反饋的意見分成若干個座談小組,由行業(yè)分管市領(lǐng)導(dǎo)親自主持會議,聽取企業(yè)的意見和建議,協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營中遇到的困難和問題。(2)推行“并列審批”工作方法。針對外商提出行政審批環(huán)節(jié)多,一個環(huán)節(jié)或材料卡住,就要等1-2個月,給企業(yè)造成了巨大隱性損失的情況,成都市政府創(chuàng)新工作方法,再造審批流程,由“串聯(lián)審批”轉(zhuǎn)為“并聯(lián)審批”,如將外匯管理局、商務(wù)局、工商局、國稅局、地稅局、質(zhì)監(jiān)局等審批環(huán)節(jié)并列進行,大大縮短了企業(yè)審批周期。(3)市紀委監(jiān)察部門和效能辦公室介入監(jiān)督服務(wù)。為提高對外商投資企業(yè)服務(wù)的力度和效率,成都市紀委監(jiān)察部門,在行政審批中心常駐辦公,監(jiān)督考核政府部門的服務(wù)效率,并將為外企服務(wù)工作內(nèi)容納入效能考核系列。
完善無錫外商企業(yè)投資環(huán)境的對策建議
在當(dāng)前復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟形勢下,無錫市上下認真貫徹落實國家和江蘇省關(guān)于經(jīng)濟工作的一系列重要決策,全市經(jīng)濟形勢呈現(xiàn)了“運行態(tài)勢總體平穩(wěn)、轉(zhuǎn)型升級繼續(xù)深化、主要指標企穩(wěn)回升”的特點,全市開放型經(jīng)濟在逆勢中穩(wěn)步發(fā)展,運行效益得到新提升。但是,外貿(mào)出口負增長,下行壓力仍然較大,這就需要在“政府主導(dǎo)”的原則下,創(chuàng)新外企服務(wù)工作體制機制,出臺有力政策措施、加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加大外經(jīng)貿(mào)政策扶持力度,優(yōu)化進出口貿(mào)易環(huán)境,加大企業(yè)幫扶力度,提升政府服務(wù)水平,共同努力促進無錫經(jīng)濟國際化發(fā)展。
1、體制層面——建立一個工作協(xié)調(diào)小組
無錫當(dāng)前的首要任務(wù)應(yīng)當(dāng)是在政府主導(dǎo)的前提下,在投資環(huán)境管理體制上理順關(guān)系,將改善投資環(huán)境作為一項戰(zhàn)略任務(wù)長抓不懈。建議無錫市政府組建“外商投資企業(yè)聯(lián)絡(luò)小組”,并出臺相關(guān)文件加以明確。建議由市效能辦公室、紀委監(jiān)察部門監(jiān)督相關(guān)部門在解決企業(yè)問題的執(zhí)行情況。在外商投資企業(yè)間傳遞無錫市將該項工作做好、做實的決心。外商投資企業(yè)聯(lián)絡(luò)小組下設(shè)辦公室,由無錫市外商投資企業(yè)服務(wù)中心行使辦公室職能,起到監(jiān)督協(xié)調(diào)各政府部門為企業(yè)解決問題的效率,反饋服務(wù)信息和服務(wù)質(zhì)量的作用,推動外商投資企業(yè)服務(wù)工作落實到位。
2、機制層面——服務(wù)項目制度化
(1)將外商投資企業(yè)座談會制度化。建議座談會每季度至少召開一次,座談會名稱為“第X次座談會”。座談會議題由外商投資企業(yè)服務(wù)中心提前整理歸類后,于會議前三天送至外商聯(lián)絡(luò)小組各相關(guān)成員。為提高效率,座談會在歸類內(nèi)容的基礎(chǔ)上,分別采用“一對一”座談形式進行對流,以便有效協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營中遇到的困難和問題,并形成書面紀要,在規(guī)定的期限內(nèi)由紀委監(jiān)察和效能辦公室督察執(zhí)行情況。(2)辦公室預(yù)解決制度。座談會休會期間,無錫市外商投資企業(yè)服務(wù)中心將在錫外資企業(yè)所反映的實際問題以書面文件交辦相關(guān)歸口部門,相關(guān)部門在規(guī)定時間內(nèi)回復(fù)企業(yè),服務(wù)中心建立反饋滿意度臺賬制度。(3)工作簡報制度化。為使政府各部門及時了解外商服務(wù)工作進展情況,中心每月可將企業(yè)所訴問題及處理情況,形成工作簡報,呈送外商聯(lián)絡(luò)小組領(lǐng)導(dǎo)及各成員單位。(4)“市長直通車”。座談會休會期間,對于企業(yè)所訴緊急事項,聯(lián)絡(luò)小組辦公室可直接向市領(lǐng)導(dǎo)進行專題報告,協(xié)調(diào)問題的解決。
2014年11月29日,省委教育工委書記、省教育廳廳長虞國慶主持召開2014年第二十二次工委會,聽取全省教育改革發(fā)展情況調(diào)研督查工作匯報。從11月18日至28日,委廳領(lǐng)導(dǎo)分7個小組到各設(shè)區(qū)市教育局和高校進行了深入調(diào)研,并取得了豐富的調(diào)研成果。通過深入市縣教育局和高校調(diào)研、座談,收集了各方面對教育工作的意見和建議,對全省教育工作有了更深入更細致的了解,對于推動明年我省教育改革發(fā)展,辦好讓人民滿意的教育有重要意義。
調(diào)研之前,為深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,科學(xué)謀劃2015年全省教育工作,從2014年11月11日至13日,委廳還邀請部分設(shè)區(qū)市和縣級教育行政部門,部分高等院校、中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校、幼兒園代表分別召開了三次座談會,即本科院校座談會、職業(yè)教育座談會和基礎(chǔ)教育座談會,廣泛聽取了教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表、專家學(xué)者對2014年教育工作的評價,重點征求對2015年教育工作的意見和建議。
摸實情 求實招 集中群眾的智慧
2014年是江西省深化教育改革的攻堅年。為系統(tǒng)總結(jié)我省的教育改革經(jīng)驗,11月18日至20日,省委教育工委書記、省教育廳廳長虞國慶帶領(lǐng)委廳有關(guān)處室負責(zé)人,就全省高校貫徹落實省委、省政府《關(guān)于深化教育領(lǐng)域綜合改革若干問題的意見》和全省教育工作會議情況先后深入到南昌大學(xué)、江西科技師范大學(xué)、江西科技學(xué)院調(diào)研督查,聽取高校關(guān)于省教育廳做好2015年工作的意見建議。
南昌大學(xué)從1993年到2013年走過了三校融合、建設(shè)發(fā)展的兩個十年。第一個十年,學(xué)校獲批為國家“211工程”重點建設(shè)大學(xué),為學(xué)??茖W(xué)發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ);第二個十年,學(xué)校建成了環(huán)境優(yōu)美的前湖新校區(qū),并成功入選國家“中西部高校綜合實力提升工程”。這20年,學(xué)校辦學(xué)綜合實力顯著提升,為江西經(jīng)濟社會發(fā)展做出了貢獻。今年8月,南昌大學(xué)啟動了教育綜合改革。在座談中,虞國慶對《南昌大學(xué)綜合改革試點實施方案》給予了充分肯定。他指出,南昌大學(xué)改革方案比較成熟,辦學(xué)定位比較合理,堅持了問題導(dǎo)向,明確了具體責(zé)任部門,并表示省委教育工委、省教育廳將一如既往地支持南昌大學(xué)的改革發(fā)展,為學(xué)校做好服務(wù)工作。調(diào)研督查工作組還對《南昌大學(xué)綜合改革試點實施方案》修改情況及省政府辦公廳的反饋意見進行了通報。
11月19日至24日,省委教育工委副書記史蓉蓉率調(diào)研督查組一行4人先后深入江西師范大學(xué)、撫州市教育局、撫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江西中醫(yī)藥高等??茖W(xué)校、南昌市教育局和安義縣教育局調(diào)研督查,并聽取了各地各校對省委教育工委、省教育廳做好2015年工作的意見和建議。
史蓉蓉在南昌市調(diào)研時指出,南昌市作為省會城市,積極落實國家、省教育工作會議和我省《關(guān)于深化教育領(lǐng)域綜合改革若干問題的意見》精神,勇于開拓,大膽探索,穩(wěn)步推進教育領(lǐng)域綜合改革,很多工作走在全省的前面,成績有目共睹。希望南昌市教育工作始終要牢牢把握“立德樹人”這一根本,大力推進素質(zhì)教育改革,將教育改革不斷推向深入,努力當(dāng)好全省教育改革的排頭兵,為辦好人民滿意教育做出應(yīng)有的努力。
與此同時,按照委廳的統(tǒng)一安排,由委廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊的另外幾個調(diào)研督查組也分別赴全省各地及高校,深入部分縣(市、區(qū))同基層的干部、群眾座談。每到一處,調(diào)研督查組集中聽取工作匯報,查閱相關(guān)文件,召開座談會,深入課堂、實驗室察看,掌握第一手材料,為委廳的工作決策部署提供依據(jù)。
接地氣 問良策 破解改革發(fā)展難題
大興求真務(wù)實之風(fēng),把發(fā)展作為第一要務(wù),是這次委廳領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研督查的主題。謀發(fā)展、思發(fā)展、議發(fā)展,問計于基層,旨在總結(jié)教育改革的成功經(jīng)驗,破解教育改革發(fā)展難題,辦好人民滿意的教育。
江西師范大學(xué)通過制定出臺《校院兩級管理體制改革實施辦法》,進一步激發(fā)學(xué)院辦學(xué)自,發(fā)揮學(xué)院辦學(xué)主動性。史蓉蓉對江西師范大學(xué)積極推動高等教育綜合改革給予了充分肯定。座談會上,調(diào)研督查組對江西師范大學(xué)與會代表提出的部分問題作出了適當(dāng)解釋和說明,對有關(guān)工作提出了要求。
在安義縣萬埠中學(xué)會議室,史蓉蓉一行聽取了安義縣的教育改革情況匯報以及與會人員就教育改革情況及基層困難提出的意見和建議。隨后,史蓉蓉先后察看了萬埠中學(xué)、萬埠幼兒園教育硬件設(shè)施情況。
根據(jù)委廳的安排和部署,11月25日至27日,省委教育工委副書記、省教育廳副廳長喻曉社率調(diào)研督查組一行5人赴萍鄉(xiāng)、宜春兩地進行了教育改革發(fā)展情況調(diào)研督查。
調(diào)研督查組一行先后實地察看了萍鄉(xiāng)學(xué)院、萍鄉(xiāng)中學(xué)、江西農(nóng)業(yè)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、樟樹市濱江新區(qū)小學(xué)、樟樹市第二幼兒園等8所大中小學(xué)校,分別在萍鄉(xiāng)市教育局、宜春市教育局、江西農(nóng)業(yè)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院召開了3個調(diào)研督查座談會,參加座談會的人員既有市縣兩級教育行政部門負責(zé)人,又有部分本科院校、高中職院校和中小學(xué)幼兒園、特殊教育學(xué)校的校長、教師代表。
各地各校也結(jié)合工作實際,就教師編制、準入、培訓(xùn)、待遇等教師隊伍建設(shè)問題以及中職學(xué)生免費問題、普通高中收費問題、地方應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)問題、工程項目管理問題、學(xué)校安全責(zé)任問題等提了一些好的意見和建議。喻曉社表示,省教育廳將積極梳理相關(guān)問題和建議,認真加以研究,逐步完善、解決,同時也希望各級教育部門主動作為,積極爭取當(dāng)?shù)攸h政和其他各部門對教育工作的理解和支持,立足本職崗位,認真履職盡責(zé),積極推動教育事業(yè)發(fā)展升級,為經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻。
11月17日至21日,省委教育工委委員、省教育廳副廳長郭奕珊率領(lǐng)第四調(diào)研督察組,先后來到贛州市、大余縣、尋烏縣和江西理工大學(xué)、贛南師范學(xué)院、江西環(huán)境工程職業(yè)學(xué)院、贛州師范高等專科學(xué)校調(diào)研督查,并聽取對2015年全省教育工作的意見和建議。
第四調(diào)研督察組在實地考察了江西環(huán)境工程職業(yè)學(xué)院、江西理工大學(xué)、贛南師范學(xué)院后,還聽取了省教育廳定點幫扶的大余縣吉村鎮(zhèn)上村村三年工作情況匯報,實地考察了省教育廳“文明生態(tài)村”幫扶點――尋烏縣桂竹帽鎮(zhèn)華星村幫扶項目進展情況。
11月24日至26日,省委教育工委委員、省教育廳副廳長楊慧文率委廳第五調(diào)研督查組深入鷹潭市、上饒市、鄱陽縣和上饒師范學(xué)院、江西醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校、鷹潭職業(yè)技術(shù)學(xué)院、上饒職業(yè)技術(shù)學(xué)院調(diào)研督查。在調(diào)研督查中,楊慧文認真聽取了市、縣和高校2014年工作情況匯報,廣泛聽取基層反映的困難和建議,并就推進教育改革、解決教育熱點難點問題與基層面對面進行交流。
針對市、縣和高校在調(diào)研座談中提到的推進教育改革方面的困難和建議,楊慧文與他們深入交流,作出積極回應(yīng),表示委廳會認真吸納和研究,鼓勵基層教育行政部門和高校堅持改革創(chuàng)新。
11月24日至26日,省委教育工委委員、省教育廳總督學(xué)湯賽南先后來到共青城市、九江市、景德鎮(zhèn)市、江西財經(jīng)職業(yè)學(xué)院、九江學(xué)院、景德鎮(zhèn)學(xué)院、景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院,采取召開座談會、實地查看等方式,就各地各校貫徹落實省委、省政府《關(guān)于深化教育領(lǐng)域綜合改革若干問題的意見》和2014年度全省教育工作會議的工作部署情況進行調(diào)研督查,并聽取了各地各校對2015年全省教育工作的意見和建議。
(一)成立機關(guān)黨委解放思想學(xué)習(xí)討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:*組員:機關(guān)黨委委員
辦公室:機關(guān)黨委辦秘書:*
(二)在機關(guān)黨委網(wǎng)頁上開辦“解放思想學(xué)習(xí)討論活動專欄”,隨時登載相關(guān)報道及學(xué)習(xí)活動內(nèi)容。
(三)抓好學(xué)習(xí)動員和宣傳工作:由于放寒假,所以,開學(xué)之初馬上補做這些工作。擬在3月初召開機關(guān)黨委會和各支部書記會進行動員,要求各支部按省委和學(xué)校黨委的要求在全體黨員干部、職工中進行宣傳動員,營造氣氛,使每個黨員和干部、職工都了解本次解放思想學(xué)習(xí)討論活動的意義、主要內(nèi)容和做法,以便自覺學(xué)習(xí),參加活動,取得成效。
(四)組織學(xué)習(xí):動員各支部、全體黨員、干部和職工,主要采取以個人自學(xué)為主,組織輔導(dǎo)為輔的形式,學(xué)好有關(guān)內(nèi)容。重點組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部首先要帶頭學(xué)好。
具體做法:
⒈機關(guān)黨委理論學(xué)習(xí)中心組進行專門布置,制定計劃,把解放思想的內(nèi)容作為今年上半年的專題來進行學(xué)習(xí)。
⒉各支部制定計劃,以過組織生活的形式在個人自學(xué)的基礎(chǔ)上組織學(xué)習(xí)會、輔導(dǎo)會等,加深學(xué)習(xí)的主題和內(nèi)容。
第二階段:討論調(diào)研,鞏固成效
(一)機關(guān)黨委委員召開一、兩次專題討論會,結(jié)合機關(guān)的實際,聯(lián)系機關(guān)工作中存在的問題進行討論,探討如何使機關(guān)的工作更科學(xué)地得到管理和發(fā)展。
(二)各支部進行廣泛地討論:可采取集體討論、座談或布置重點發(fā)言、知識問答、競賽等形式進行。
(三)機關(guān)黨委委員深系支部進行調(diào)研,指導(dǎo)所聯(lián)系的支部尋找阻礙單位發(fā)展的癥結(jié),明確如何科學(xué)發(fā)展的方向。
(四)各支部研討如何把黨務(wù)工作和行政工作、業(yè)務(wù)工作有機地結(jié)合起來,以黨務(wù)工作推動行政管理工作,使單位的各項工作又好又快科學(xué)地運轉(zhuǎn)。
第三階段決策部署,總結(jié)提高
(一)各支部認真總結(jié)學(xué)習(xí)討論活動的情況,尤其是將在調(diào)研、討論、交流過程中找出的阻礙本單位發(fā)展的元素,以及采取哪些措施,或者形成什么制度能使本單位更科學(xué)更有序地得到管理和發(fā)展的辦法加以梳理和總結(jié),形成書面材料上報機關(guān)黨委。
(二)機關(guān)黨委在各個支部總結(jié)的基礎(chǔ)上,也將本身的措施、制度和辦法加以總結(jié),形成材料報送學(xué)校黨委宣傳部。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“工作質(zhì)量年”的總體定位,以“有利于統(tǒng)計事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,有利于統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高,有利于統(tǒng)計地位和形象的提升,有利于統(tǒng)計人的全面進步”為核心,深入開展統(tǒng)計法制宣傳,全面推進依法統(tǒng)計,為統(tǒng)計工作營造良好的法治環(huán)境。
二、20__年法制宣傳工作重點
1、樹立依法統(tǒng)計觀念
加強統(tǒng)計法律法規(guī)學(xué)習(xí),強化依法統(tǒng)計意識。依法統(tǒng)計是政府統(tǒng)計部門的職責(zé)所在,統(tǒng)計部門依法行政的落腳點就是依法統(tǒng)計。法規(guī)、人事部門要積極組織全體干部以及新入局隊工作人員統(tǒng)計法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,并加強考核。通過學(xué)習(xí)使全體干部全面掌握統(tǒng)計法和與工作相關(guān)的法律法規(guī)的基本精神、原則和要求,在實際工作中做到依法組織管理統(tǒng)計工作、依法填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)、依法對外提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)、依法公開統(tǒng)計信息。將統(tǒng)計法規(guī)作為統(tǒng)計工作的行為準則,在日常工作中自覺履行統(tǒng)計法的要求。
2、深入開展普法宣傳工作
(1)20__年是統(tǒng)計“五五”法制宣傳教育工作持續(xù)開展的第五年。要以修改《統(tǒng)計法》、制定《全國人口普查條例》和《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》出臺為契機,統(tǒng)籌安排,利用電視、廣播、《懷柔報》等宣傳媒體開展有聲勢、有影響、形式多樣的統(tǒng)計法律、法規(guī)宣傳活動,將“五五”法制宣傳活動推向。
(2)加強網(wǎng)上宣傳陣地建設(shè),繼續(xù)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地快捷、低成本的優(yōu)勢,在懷柔統(tǒng)計信息網(wǎng)“普法專欄”版塊上,不斷更新、豐富內(nèi)容,開展對統(tǒng)計調(diào)查對象、對全社會成員全局隊工作人員的普法宣傳。
(3)根據(jù)不同層次、不同對象開展普法宣傳。對規(guī)模以上單位法定代表人和主管統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)采取座談會形式進行普法,聽取企業(yè)在執(zhí)行統(tǒng)計法過程中遇到的問題、疑惑以及需要統(tǒng)計部門改進的意見建議,通過座談研討,加強相互間的溝通與交流,為今后配合統(tǒng)計部門做好各項統(tǒng)計工作起到積極作用。對村級統(tǒng)計人員采取統(tǒng)計普法培訓(xùn)班形式普法。使村級統(tǒng)計人員對統(tǒng)計法內(nèi)容有一個比較系統(tǒng)的了解和理解。
(4)充分利用懷柔區(qū)統(tǒng)計局主辦的《統(tǒng)計方圓》刊物,開設(shè)統(tǒng)計“普法欄目”,普法專欄內(nèi)容采取統(tǒng)計法知識問答形式,對統(tǒng)計法主要內(nèi)容進行解答。
(5)積極協(xié)助區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展好普法下鄉(xiāng)、“12.4”全國法制宣傳日等各項活動,按時送交“法制宣傳流動閱覽室”所需普法宣傳材料。
3、利用執(zhí)法檢查進行面對面普法宣傳
20__年,各科、隊、所要充分利用日常檢查和督導(dǎo)檢查之機,對應(yīng)查的近300家檢查單位法定代表人、統(tǒng)計主管領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計人員進行直接面對面的普法宣傳。
4、利用各專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和年、定報布置會時機開展普法宣傳
20__年局內(nèi)各專業(yè)科室已制定了培訓(xùn)計劃,要在認真落實專業(yè)培訓(xùn)的同時進行統(tǒng)計法的宣傳。年、定報布置會統(tǒng)計法宣傳內(nèi)容以宣講統(tǒng)計違法案例為主要內(nèi)容,增強報表單位統(tǒng)計人員依法統(tǒng)計意識。
三、法制宣傳工作時間安排
1—3月份:
1、研究制定《區(qū)統(tǒng)計局20__年法制宣傳工作計劃》;
2、召開統(tǒng)計科、所長20__年法制宣傳工作會議,部署我區(qū)20__年統(tǒng)計法制宣傳工作;
3、做好統(tǒng)計“五五“普法考核驗收各項準備工作。
4—6月份
1、迎接市局統(tǒng)計“五五“普法考核驗收工作;
2、部分統(tǒng)計所組織召開法定代表人座談會。
7—9月份
1、統(tǒng)計所舉辦村級統(tǒng)計人員普法培訓(xùn)班;
2、參加全局統(tǒng)計知識競賽活動。
10—12月份
1、部分統(tǒng)計所組織召開法定代表人座談會;
2、落實全市組織開展的普法宣傳周活動;
3、完成考評、總結(jié)工作。
四、統(tǒng)計普法宣傳工作保障措施
1、各級領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一思想,提高認識,確實把統(tǒng)計法制宣傳工作作為一項長期任務(wù)落實。
2、統(tǒng)計所要嚴格按照要求召開法定代表人座談會和村級統(tǒng)計人員培訓(xùn)班。座談會、培訓(xùn)班具體時間、地點確定后,提前2周時間通知聯(lián)系鎮(zhèn)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、法規(guī)科人員,確保座談會、培訓(xùn)班質(zhì)量。確實通過座談會、培訓(xùn)班的形式使企業(yè)法定代表人、村級統(tǒng)計人員對統(tǒng)計法有進一步的了解,增進與企業(yè)法定代表人、村級統(tǒng)計人員的感情,為今后配合統(tǒng)計部門做好各項統(tǒng)計工作起到積極作用。
3、加大對法制宣傳教育投入,對法制宣傳教育工作中遇到的實際問題及時解決。20__年各基層統(tǒng)計所召開的普法培訓(xùn)班、座談會所需費用由鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、