序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的建筑工程資質最新標準樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。

第1篇

關鍵詞:工程預算；工程造價；控制

Abstract: due to the modern construction project process complex, involving materials, link is various, for the cost of the reasonable budget work is the whole project construction quality and profit of the premise and guarantee, therefore it has a very important position. The author to strengthen building engineering budget management and reasonable and effective control of the project cost thoroughly discussed.

Keywords: engineering budget; Project cost; control

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：

引言

由于現(xiàn)代的工程建設項目過程復雜，涉及材料、環(huán)節(jié)繁多，對于造價的精確合理的預算工作是整個工程建設質量和利潤的前提和保障，因此具有很重要的地位。一直以來,我國工程技術人員長期受到傳統(tǒng)計價方法的影響,以致他們的技術經(jīng)濟觀念和造價控制意識淡薄、造價管理人員素質難以提高,在客觀上造成了輕決策、重實施,輕經(jīng)濟、重技術,先建設、后算賬的后果。因此,我國十分有必要實行全面的造價控制和管理。建筑工程預算在項目建設的各個階段充當重要角色,它是編制工程項目投資估算、設計概算、施工圖預算、進行招投標以及竣工結算和決算的重要依據(jù),也是簽訂工程承發(fā)包合同,辦理工程款項和實行財務監(jiān)督的依據(jù)。

1建筑工程預算編制

建筑工程預算是根據(jù)建筑施工圖、施工方案和工程量計算規(guī)則等計算出工程量,然后套用現(xiàn)行建筑工程消耗量定額(或單位工程估價表),并根據(jù)地區(qū)批準的材料預算價格、工程建設費用等編制的用于確定建筑工程造價的經(jīng)濟文件。編制建筑工程預算必須依據(jù)以下有關資料、文件及規(guī)定:會審后的單位工程施工設計圖紙及設計說明;有關標準圖集;圖紙會審紀要;建筑工程預算定額及費用定額;施工組織設計或施工方案;地區(qū)材料預算價格;施工合同;實用手冊。預算的編制程序如下。

1.1搜集資料,做好準備工作

編制資料包括:圖紙、施工圖說明、紀要、變更、圖集、現(xiàn)行各種定額、施工組織和方案、工程所在地的人工、材料、機械臺班信息價格與調價規(guī)定等。

1.2熟悉圖紙,計算建筑工程量及套用定額單價

熟悉圖紙是計算的基礎;定額規(guī)定的工程量計算規(guī)則是計算工程量的依據(jù);定額估價表的套用計算構成工程實體的費用。它們在整個預算編制過程中是最重要、最繁瑣的環(huán)節(jié),即影響預算的及時性又影響預算的準確性,在編制時一定要下功夫,確保工程預算的質量。

1.3確定措施項目和材料價差的調整

措施項目是不構成工程實體的項目,經(jīng)研究表明,在工程的直接費用中占10%左右,根據(jù)施工方案和定額要求按實計算。另外,在編制時,人工、材料、機械臺班等價格由業(yè)主和承包商按照市場價格或參考工程造價管理機構的信息價格在合同中約定,并按單項材料價差調整方法進行調整。

1.4建筑工程預算的取費

在工程的取費中包括企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金。通過這幾個項目的計算,最終可以得到工程造價,預算人員必須了解現(xiàn)行費用定額,熟練掌握定額中的規(guī)定和計算方法,并要提高對建筑工程的國家政策、法律、法規(guī)的關注度,使我們能在符合國家政策的前提下合理有效的確定和控制工程造價。

2影響建筑工程預算造價的原因分析

通過以上工程預算的程序及編制依據(jù),我們知道工程預算在確定造價時有許多的制約因素,這些因素影響了工程造價的有效控制。

2.1工程造價受到條件、市場的影響

建筑工程項目從工程的投資決策、設計、施工、竣工驗收等階段,經(jīng)歷了很長的時期。在這期間會受到設計變更、施工條件、市場因素等多方面內容的影響,導致我們很難實施工程造價的控制。

2.1.1變更對預算的影響。變更是影響工程造價的主要因素之一。在施工中,變更是隨時發(fā)生而又不可預測的。不管是施工現(xiàn)場條件發(fā)生變化引起的變更,還是設計缺陷引起的變更,施工要嚴格按照變更作相應的變化。但是工程預算是按照原始圖紙進行計量與計價的,并沒有考慮變更因素的影響,以致于工程造價不能合理控制。

2.1.2建筑材料價格對預算的影響。在市場經(jīng)濟條件下,建筑材料價格受地區(qū)性和時間性影響,即同一材料在不同地區(qū)或不同時間其價格不同。當我們按照定額中的價格進行套價時,并沒有反應施工中材料的實際價格,而且價格的浮動由建筑市場決定,所以,建筑材料價格的不斷變化致使工程造價不能合理控制。

2.1.3現(xiàn)場簽證因素對預算的影響?，F(xiàn)場簽證是施工中根據(jù)甲方意圖實施并由甲方簽字確認的設計圖紙以外的零星人工工日、零星使用機械臺班或返工用工量?，F(xiàn)場簽證的現(xiàn)象在施工中是經(jīng)常發(fā)生而不可避免的,在工程結算時要加入簽證的項目。

2.1.4工程定額更新緩慢。由于社會的進步,在建筑領域新技術、新材料、新工藝、新結構不斷涌現(xiàn)?，F(xiàn)行的定額的更新遠遠跟不上市場變化,反映不出新的水平。例如:建筑工程預算定額通常都是幾年編制一次,定額單價通常是以幾年前人工、材料、機械臺班價格的統(tǒng)計為基礎,并且新增補的定額往往缺少代表性,這就造成了工程量計算取費的差錯。這種靜態(tài)、滯后的價格取定方法,無法滿足日益變化的市場經(jīng)濟要求。

2.2建筑工程概預算編制不合理

一般建筑工程預算由建筑單位的專業(yè)人員編制或是聘請社會上有資質的工程造價企業(yè)完成。但是真正能勝任此類工作的專業(yè)人員占少數(shù),一部分的編制人員由于實踐經(jīng)驗少,不能針對工程情況據(jù)實編制,會出現(xiàn)重套、錯套、漏套的現(xiàn)象。另外,某些編制人員不按照定額要求和編制程序進行工程造價的確實,沒有合理考慮工程造價的影響因素,就很難控制工程造價。

2.3建設單位監(jiān)控不到位

大多數(shù)建設單位在工程中監(jiān)控不到位。如:有的管理者在實施中監(jiān)督的疏忽,不能及時準確的控制施工情況,導致工程造價的超預算;有的編制虛假的工程預算;還有的在編制預算時沒有考慮動態(tài)因素等,都使工程造價難以控制。

3建筑工程預算造價控制的策略

3.1控制變更對造價的影響

變更包括合同工作內容的增減、合同工程量的變化、因地質原因引起的設計更改、根據(jù)實際情況引起的結構物尺寸、標高的更改、合同外的任何工作等。變更的發(fā)生意味著成本的增加。針對這些內容要組織專業(yè)人員對變更部分進行技術經(jīng)濟分析,盡可能的控制成本支出。

3.2材料價格的動態(tài)管理

材料價格的浮動是工程造價動態(tài)管理的最主要因素。造價人員一定要及時掌握各種新舊材料的現(xiàn)行價格,可以通過現(xiàn)代網(wǎng)絡技術或地區(qū)的信息價格查詢,利用材料價差調整方法進行工程材料的調價,以達到材料價格的動態(tài)管理。

3.3現(xiàn)場簽證的嚴格管理

現(xiàn)場簽證是通過建設方確認后計入工程造價的,簽證內容直接決定項目工程量的多少。因此,建設方對施工方做好的各種記錄要嚴格把關,尤其是隱蔽工程記錄。有部分工程由于現(xiàn)場簽證的不明確,導致建設方成本上升,所以我們必須加強現(xiàn)場簽證的管理。

3.4合理使用工程預算定額

在使用現(xiàn)行建筑工程預算定額的基礎上,要按照地方文件要求調整人工、材料、機械臺班的消耗量和單價,進行合理的工程取費,以消除定額更新緩慢帶來的不利影響。

3.5注重提高建筑工程造價預算管理人員的素質

工程造價的正確合理與否和造價人員的水平是息息相關的。不僅要求造價人員會計量與計價,還要掌握相關的法律、法規(guī)及工程基本專業(yè)知識。那么造價人員在從事造價活動時就能抓住重點,加快計算速度,準確確定造價。另外,造價人員要提高自身的職業(yè)道德素質,在工作中本著實事求是的態(tài)度,按照公開、公平的原則執(zhí)業(yè),達到合理編制工程預算的目的。

3.6加強建筑工程預算的審核

建筑單位對于超預算和虛假的預算,要進行嚴格審核。審核主要從工程量、套價、材料價差和取費四個方面進行審查,看工程量是否和施工圖紙、變更、現(xiàn)場簽證等內容一致;套價有錯套、漏套項目;材料調整中是否使用市場價格;取費用最新標準。如果建設單位加強審核的力度,工程造價一定會得到有效的控制。

第2篇

6月8日，國務院總理簽署第526號國務院令，正式公布《汶川地震災后恢復重建條例》（以下簡稱《條例》）。《條例》明確規(guī)定，對學校、醫(yī)院、體育場館、博物館等人員密集的公共服務設施，應當按照高于當?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O防要求進行設計，增強抗震設防能力。

《條例》要求，地震災區(qū)尤其是學校的抗震設防要求和有關工程建設標準應當根據(jù)修訂后的地震災區(qū)地震動參數(shù)，進行相應修訂。

《條例》強調，按照國家有關規(guī)定對地震災后恢復重建工程進行竣工驗收時，應當重點對工程是否符合抗震設防要求進行查驗；對不符合抗震設防要求的，不得出具竣工驗收報告。

“按照國務院的條例要求，計劃用3個月的時間完成前期工作和災后重建的總體規(guī)劃，用3年時間基本完成災后重建的主要任務?！眹野l(fā)改委有關人士對記者表示。

提高學?？拐饦藴?/p>

“學校建設是地震災區(qū)恢復重建的重點，將優(yōu)先做好規(guī)劃，同時今后所有新建學校必須嚴格按照國務院的新的標準建設，對沒有達到新標準要求的校舍要盡快采取抗震加固的措施?！苯逃啃侣劙l(fā)言人王旭明說。

“教育部已密切配合建設部等部門，組織專家研究，提出不同地震裂度學校建設范圍，提高現(xiàn)有標準，使學校房屋成為最牢固、最安全的建筑?！苯逃繉W校重建規(guī)劃方案顯示，“教育部將組織專業(yè)設計機構，設計中小學校園規(guī)劃和校舍建設設計方案，在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，制定好學校重建規(guī)劃?！?/p>

“由于在地震中倒塌的校舍有的存在建筑質量、設計方面的缺陷和問題，未來災區(qū)的新校舍將會科學規(guī)劃，合理設計，尤其是抗震能力要達到8級以上?！苯逃恳晃回撠煘暮髮W校重建的人士向記者表示。

住房與城鄉(xiāng)建設部標準定額司副司長楊榕介紹，2002年11月的《中小學校建筑設計規(guī)范》，對中小學校校址選擇、平面布局、教學及輔助用房、建筑層數(shù)和構造、交通和疏散等，都作了明確規(guī)定。比如：中學教學樓不應超過5層，教學樓采用何種結構形式，要根據(jù)有關工程建設標準和當?shù)氐目拐鹪O防要求來確定；教室安全出口的門洞寬度不應小于1000mm；合班教室的門洞寬度不應小于1500mm；教學用房及其附屬用房不宜設置門檻。

教育部有關人員還指出，中小學校建筑設計應堅持“建筑安全、功能齊全、滿足需要、就地取材、美觀大方”的原則，嚴格執(zhí)行《農(nóng)村普通中小學校建設標準》、《中小學校建筑設計規(guī)范》和國家有關建設規(guī)范的各項規(guī)定和要求。設計方案要充分考慮安全、安靜、便利、衛(wèi)生等因素,有利于防災和安全疏散,重點做好建筑項目的走道、樓梯、安全出口等關鍵部位的設計工作。

“考慮到學校人員密集、社會高度關注師生生命安全等因素,各地校舍的建設和抗災標準應適當高于當?shù)匾话憬ㄖ臉藴?在特殊時期可作為公眾避難場所。提高學校校舍建設的標準和抗震標準的基本原則是，所有新的校舍建設標準必須要高于當?shù)匾话忝裼媒ㄖ慕ㄔO標準?！苯逃堪l(fā)展規(guī)劃司一位人士表示。

日前，國家發(fā)改委、教育部已聯(lián)合發(fā)出通知，要求把學校工程質量擺在突出位置，確?！俺踔泄こ獭钡氖┕べ|量，努力將“初中工程”項目建設成為“精品工程”、“放心工程”。

通知規(guī)定，各級教育行政部門組織專家對項目建設場址周邊地質、交通、環(huán)境等主要條件進行科學評測。通知要求，“必須避開地震斷裂帶、低洼地、滑坡地段、泥石流地區(qū)、洪水溝口或泄洪區(qū)等自然災害頻發(fā)地段；且不宜與市場、公共娛樂場所、生產(chǎn)貯藏易燃易爆物品的車間庫房、物理化學污染源地段以及高壓架空輸電線路附近等不利于學生學習、身心健康和危及學生安全的場所毗鄰?！?/p>

此外，要嚴格按照國家規(guī)定的基本建設程序履行報批手續(xù)。從事“初中工程”勘察、設計、施工和工程監(jiān)理的單位,必須具有相應資質。必須堅持先勘察、后設計、再施工的原則,嚴禁搞邊勘察、邊設計、邊施工的“三邊工程”。要嚴格實行項目法人負責制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制,嚴格執(zhí)行建設工程強制性標準。工程進度必須以保證工程質量為前提,嚴禁以追求進度為由降低工程質量標準。

嚴格工程項目監(jiān)管

“學校重建工程項目要實施全過程監(jiān)理?！苯逃?、發(fā)改委發(fā)出的關于學校災后重建的通知規(guī)定。

據(jù)了解，教育部、發(fā)改委目前已制定出對學校重建工程的監(jiān)管措施規(guī)定。規(guī)定要求，自開工之日起,工程監(jiān)理人員應保證每天在工地,按照國家有關施工現(xiàn)場監(jiān)理的規(guī)定，嚴格檢查入場建筑材料質量和施工工序、工藝、方法、進度、質量等各個環(huán)節(jié),詳細記錄監(jiān)理日志,并向縣級工程管理機構如實反映施工過程中出現(xiàn)的問題?？h級監(jiān)理力量不足的,省、市級相關部門應予以統(tǒng)籌協(xié)調。

此外，通知還要求，省、市級工程管理機構須定期、不定期檢查和督促工程質量；縣級工程管理機構對工程質量負主要責任，要組織專業(yè)工程技術人員，對本縣建筑項目進行巡查，在各項目實施的關鍵環(huán)節(jié)應親臨施工現(xiàn)場督察；各項目學校應聘用專業(yè)建筑工程技術人員，或選派1～2名責任心較強的人員，經(jīng)培訓后，在施工現(xiàn)場協(xié)助進行全過程監(jiān)督。堅決防止在施工過程中發(fā)生偷工減料、壓低造價造成工程質量問題。

通知在項目竣工驗收上也作了相關規(guī)定。

建筑項目竣工后,施工單位應整理出完整的工程技術資料和竣工工程決算資料,簽署建筑項目質量保證書,并向縣級工程管理機構報送竣工申請驗收報告?？⒐を炇沼煽h級工程管理機構組織質監(jiān)、勘察、設計、施工、城建、消防等部門和單位及項目學校聯(lián)合進行。

“縣級工程管理機構按相關規(guī)定進行竣工備案；未經(jīng)驗收或驗收不合格的項目不得交付使用?！蓖ㄖ貏e強調。

同時，對納入“初中工程”建設規(guī)劃的所有項目進行全面排查,及時消除隱患?！吧髦刈龊迷x址評估、設計等前期工作,特別是處于地震等自然災害易發(fā)、頻發(fā)區(qū)域的項目,在規(guī)劃、設計、施工等諸方面。”

楊榕副司長談到，2000年頒布的國家行政法規(guī)《建設工程質量管理條例》明確規(guī)定了建設單位、勘察設計單位、施工單位和監(jiān)理單位的質量責任和義務?！叭绻嘘P建設主體違反條例的有關規(guī)定，將依法予以查處?！睏铋耪f。

有抗震專家分析，三部委的監(jiān)管措施，從制度上保證了學校災后重建工程的順利實施。

震級標準歷經(jīng)修改

曾前往汶川地震災區(qū)參加過抗震救災的楊榕副司長說，這次地震造成許多學校房屋倒塌、變形、開裂或損傷，住房和城鄉(xiāng)建設部已派有關專家趕赴地震災區(qū)，指導和幫助房屋受損鑒定、評估，對于受損房屋，首先要進行初步鑒定，主要是對房屋的變形、開裂和損傷情況進行檢查。經(jīng)初步鑒定，若是嚴重破壞和無加固價值的房屋建筑，要在現(xiàn)場劃定警戒線，予以警示，等待拆除。其余的情況，要做進一步鑒定、評估。

中國地震災害防御研究中心研究員趙鳳新說，建筑抗震設防標準是衡量抗震設防要求高低的尺度，由抗震設防烈度或設計地震動參數(shù)及建筑的實用功能重要性所確定。

趙鳳新介紹，事實上，經(jīng)過1966年邢臺地震和1976年唐山大地震以后，對工程震害調查和相應的科學研究后，我們都在其后的建筑抗震設計標準修訂工作中，提高了建筑的抗震能力。這次地震以后，會結合震后工程震害調查，在地震部門對當?shù)氐卣鹆叶冗M行復核的基礎上，綜合考慮我國經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，適當提高中小學校的抗震設計標準。

關于我國震級標準的修訂問題，楊榕副司長表示，50年代至今，我國先后進行過7次不同程度的房屋抗震設計標準的修訂和完善，其中重要的修改是三次：一是，1966年邢臺地震后，正式了74版建筑抗震設計規(guī)范；二是，1976年唐山大地震以后，經(jīng)78年修訂后，89年了89版的抗震設計規(guī)范；三是，按照國家最新的《地震動參數(shù)區(qū)劃圖》修訂了2001版抗震設計規(guī)范?，F(xiàn)行《建筑抗震設計規(guī)范》是原建設部2001年7月20日批準的，對于不同建筑抗震設防要求的房屋設計都做了相應的抗震規(guī)定。

據(jù)記者了解，現(xiàn)行的抗震標準規(guī)范包括專項標準和相關標準兩類，截止到目前，專項標準有48項，相關標準有700余項。在專項標準中，國家標準有10項，各行業(yè)部門經(jīng)建設部備案的行業(yè)標準有38項，這些標準涉及房屋建筑、城市給排水、燃起、鐵路、公路、信息、電力、工業(yè)設施、水利、人防等許多方面，涵蓋了抗震規(guī)劃、設計、施工、驗收、鑒定及加固等多方面。

歷史經(jīng)驗與基礎性工作

“地震本身不殺人，是房屋的破壞才導致人員傷亡。日本的抗震經(jīng)驗值得我國認真借鑒?！?趙鳳新研究員在談到日本的抗震經(jīng)驗時表示。

趙鳳新表示，日本的地震頻度和強度都非常高，但在日本發(fā)生大地震時造成的人員傷亡卻相對較少。在日本，公眾普遍了解目前地震預報還不過關，難以在震前提供準確的地震預報，因此公眾對政府在大地震前地震預報也不報奢望。在日本提高各類工程抗震設防水平和抗震能力，提高震后救援能力和公眾的減災意識是減輕地震災害的主要途徑。

住房與城鄉(xiāng)建設部有關人士表示，邢臺、海城、唐山、麗江等幾次大地震后，建設部都組織了有關專家進行工程震害調查。“此次震后，我們也已組織專家對受災地區(qū)學校建筑的垮塌、受損情況進行全面調查，在調查的基礎上，對垮塌受損的原因作出研究和分析，按照災后重建的統(tǒng)一規(guī)劃和要求，提出防災抗震措施?！?/p>