序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的制造業(yè)市場(chǎng)發(fā)展樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。

第1篇

關(guān)鍵詞：裝備制造業(yè) 政府主導(dǎo) 市場(chǎng)主導(dǎo)

一、政府主導(dǎo)帶來(lái)的諸多問(wèn)題

近10年來(lái)，我國(guó)高端裝備制造業(yè)已形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。2010年，高端裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)約1.6萬(wàn)億元銷(xiāo)售收入，約占裝備制造業(yè)銷(xiāo)售收入的8%左右。高端裝備制造業(yè)已經(jīng)建立了比較完善的產(chǎn)業(yè)體系，形成了相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈和一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，奠定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)；圍繞高端裝備產(chǎn)業(yè)建設(shè)了一批國(guó)家工程研究中心、技術(shù)研究中心、實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心以及一批公共實(shí)驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)，以企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系正在逐步形成；產(chǎn)業(yè)化水平也大幅度提高，在高端制造業(yè)領(lǐng)域具有較好的產(chǎn)業(yè)化積累，擁有全球技術(shù)領(lǐng)先、規(guī)模較大的研發(fā)機(jī)制和基地，配套能力逐步增強(qiáng)，在核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域占據(jù)了市場(chǎng)主導(dǎo)地位，較好滿(mǎn)足了經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求?！陡叨搜b備制造業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》要求，到2015年，我國(guó)高端裝備制造業(yè)銷(xiāo)售收入超過(guò)6萬(wàn)億元，在裝備制造業(yè)中的占比提高到15%，工業(yè)增加值率達(dá)到28%，國(guó)際市場(chǎng)份額大幅度增加。力爭(zhēng)通過(guò)10年的努力，形成完整的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)體系。到2020年，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入在裝備制造業(yè)中的占比提高到25%，將高端裝備制造業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

盡管我國(guó)高端裝備制造業(yè)在數(shù)量上取得了顯著的成績(jī)，但是與世界先進(jìn)水平相比，我國(guó)高端裝備制造業(yè)仍存在較大差距。主要表現(xiàn)在：自主創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)，高端裝備的關(guān)鍵零部件、核心元器件主要依賴(lài)于進(jìn)口；自主創(chuàng)新動(dòng)力還顯不足，多數(shù)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)仍以仿制為主體，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和核心技術(shù)，缺乏系統(tǒng)集成能力，缺乏具有較強(qiáng)影響力的國(guó)際知名品牌；科研投入也不足，缺乏對(duì)技術(shù)資源的深度挖掘，影響了產(chǎn)品與技術(shù)的開(kāi)發(fā)進(jìn)程，也難以滿(mǎn)足持續(xù)創(chuàng)新和發(fā)展的需要，尤其是關(guān)鍵零部件、核心元器件在基礎(chǔ)理論、設(shè)計(jì)工藝、工藝技術(shù)、可靠性研究等方面投入較少，形成優(yōu)勢(shì)技術(shù)轉(zhuǎn)化不足，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支撐不夠充分；整體技術(shù)水平與國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手還有相當(dāng)?shù)牟罹啵邪l(fā)生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)尚未突破；高端人才隊(duì)伍還不能滿(mǎn)足引領(lǐng)發(fā)展的需要，人才資源呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺，高端經(jīng)營(yíng)管理型人才、科技領(lǐng)軍創(chuàng)新人才、高級(jí)技能人才等高端人才在數(shù)量上、結(jié)構(gòu)上都還有很大的差距。

這些問(wèn)題的背后是體制機(jī)制問(wèn)題，是由政府主導(dǎo)型發(fā)展路徑所帶來(lái)的。高端裝備制造企業(yè)80%以上都是國(guó)有大中型企業(yè)，現(xiàn)代企業(yè)制度建立滯后，缺乏自主創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力和物質(zhì)技術(shù)手段，產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)周期也比國(guó)外同類(lèi)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)周期要長(zhǎng)得多，國(guó)企決策層多為任期制，在急功近利的社會(huì)環(huán)境下過(guò)于追求近期利益，對(duì)投入大、見(jiàn)效慢的技術(shù)開(kāi)發(fā)重視不夠，不愿意在自主創(chuàng)新上投入大量的財(cái)力與人力，導(dǎo)致企業(yè)自主研發(fā)能力較弱，技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新進(jìn)度緩慢。根據(jù)美國(guó)一家研究機(jī)構(gòu)測(cè)算，2011年世界各國(guó)企業(yè)在研發(fā)上的總投入約1.2萬(wàn)億美元，比上年增加3.6%。美國(guó)仍然保持世界第一，研發(fā)投入達(dá)到4，050億美元，占全球研發(fā)投入的34%。國(guó)際各大著名公司用于科研開(kāi)發(fā)的資金均占其銷(xiāo)售額的4%～5%，重點(diǎn)領(lǐng)域甚至達(dá)到10%。而我國(guó)國(guó)有裝備制造業(yè)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金投入與產(chǎn)品收入相比，大大低于國(guó)外先進(jìn)國(guó)家水平。

由于缺乏市場(chǎng)化運(yùn)作，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不明顯，產(chǎn)業(yè)鏈條短。雖然擁有一批銷(xiāo)售收入已超過(guò)百億的大型主機(jī)制造企業(yè)，但企業(yè)集中度低，配套能力不強(qiáng)，零部件、元器件產(chǎn)業(yè)薄弱，服務(wù)不發(fā)達(dá)，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)差等問(wèn)題仍然存在。即使有配套企業(yè)，但沒(méi)有形成強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈，高精尖產(chǎn)品少，配套水平低。由于行業(yè)分工協(xié)作不夠，產(chǎn)業(yè)整合能力不強(qiáng)，許多企業(yè)僅以單機(jī)制造為主，缺乏成套、集成和配套能力，沒(méi)有形成以主機(jī)制造廠為核心、上下延伸、專(zhuān)業(yè)化水平高、規(guī)模效應(yīng)明顯的強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈，產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力難以提高和形成新的跨越。另外，裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的培育發(fā)展，并沒(méi)有完全形成企業(yè)聚集性強(qiáng)、產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度大、生產(chǎn)銜接程度高、設(shè)備管理機(jī)制完善、成套配備能力強(qiáng)的先進(jìn)裝備制造基地。各大產(chǎn)業(yè)集群之間基本上處于孤立發(fā)展?fàn)顟B(tài)，上下游和前后向聯(lián)系不緊密，沒(méi)有形成相互的帶動(dòng)與支持作用。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的企業(yè)也是孤軍作戰(zhàn)，大都各自處在終端產(chǎn)

品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，尚未形成一條密切聯(lián)系的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，尤其是表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)、增值率較高環(huán)節(jié)薄弱。加快國(guó)有裝備制造企業(yè)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新的步伐，盡快建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，解決企業(yè)組織結(jié)構(gòu)對(duì)于企業(yè)自主創(chuàng)新存在阻礙的問(wèn)題，形成一個(gè)有利于自主創(chuàng)新的企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制。

政府主導(dǎo)帶來(lái)的另一個(gè)問(wèn)題是地方政府主導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)性地發(fā)展高端裝備制造業(yè)，帶來(lái)了重復(fù)建設(shè)和無(wú)序發(fā)展。信息顯示，目前，從東北的黑龍江、吉林、遼寧，到沿海的山東、江蘇、上海、浙江、廣東，再到中西部的湖北、江西、四川，很多省市都把發(fā)展核電裝備納入當(dāng)?shù)亍笆濉逼陂g振興裝備制造業(yè)的重點(diǎn)規(guī)劃。而船舶工業(yè)更為典型。中國(guó)船舶制造業(yè)原來(lái)的布局也是中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)和中國(guó)船舶重工集團(tuán)兩家公司，但在各地政府的扶持和鼓勵(lì)下，民營(yíng)船廠如雨后春筍一樣在沿海各地，特別是江蘇、山東等地快速成長(zhǎng)，并直接導(dǎo)致了行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩和大量的資源浪費(fèi)。到2011年年底，韓國(guó)共有23個(gè)造船廠、1，800萬(wàn)cgt的建造能力；日本有57個(gè)造船廠、1，100萬(wàn)cgt建造能力。而與此形成鮮明對(duì)比的是中國(guó)有204個(gè)造船廠、2，300萬(wàn)cgt建造能力。從2011年到現(xiàn)在，中國(guó)有1/3的船廠沒(méi)有訂單，預(yù)計(jì)到2015年全球?qū)⒂?，500cgt、中國(guó)將有700萬(wàn)cgt的能力將被淘汰，而這些過(guò)剩的產(chǎn)能基本上都是過(guò)去5年內(nèi)建成的。如果船舶行業(yè)在軍轉(zhuǎn)民的同時(shí)也實(shí)施了市場(chǎng)化的改革，應(yīng)該不會(huì)有現(xiàn)在這么多的投資主體，也不會(huì)有這么大的投資規(guī)模。

高速鐵路問(wèn)題本質(zhì)上也是由于政府主導(dǎo)帶來(lái)的。高速鐵路過(guò)去幾年的發(fā)展速度是驚人的，鐵道部一度把2020年的目標(biāo)提前到2012年完成，這直接導(dǎo)致了中國(guó)2008年以來(lái)的高鐵投資熱，在中國(guó)高速鐵路迅速延伸的過(guò)程中，中國(guó)南車(chē)和北車(chē)即使加班加點(diǎn)也滿(mǎn)足不了快速增長(zhǎng)的鐵道部采購(gòu)計(jì)劃，企業(yè)不得不擴(kuò)產(chǎn)。而進(jìn)入2011年，鐵道部入不敷出的財(cái)務(wù)報(bào)表顯示已經(jīng)無(wú)力支付供應(yīng)商的貨款和工程款，再加上由于2009年和2010年大干快上所導(dǎo)致的工程質(zhì)量和設(shè)備質(zhì)量開(kāi)始暴露，鐵道部通知停產(chǎn)檢查，大量工程設(shè)備閑置。如果沒(méi)有這次的“剎車(chē)”，中國(guó)南車(chē)和中國(guó)北車(chē)也將順應(yīng)工程項(xiàng)目的增長(zhǎng)擴(kuò)大產(chǎn)能，而一旦到2012年完成了任務(wù)，更多的閑置產(chǎn)能將會(huì)顯現(xiàn)。 二、轉(zhuǎn)向市場(chǎng)主導(dǎo)是唯一出路

實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主導(dǎo)有四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是打造市場(chǎng)主體，二是實(shí)現(xiàn)合理布局，三是充分學(xué)習(xí)吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，四是對(duì)某些薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行政府扶持。

1 打造市場(chǎng)主體

走向市場(chǎng)主導(dǎo)的關(guān)鍵是打造市場(chǎng)主體。目前我國(guó)高端裝備制造領(lǐng)域多數(shù)企業(yè)具有軍工企業(yè)背景，要逐步把這些企業(yè)培育成為真正的市場(chǎng)主體。

我國(guó)發(fā)展高端裝備制造業(yè)如果完全依靠政府采購(gòu)和對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的補(bǔ)貼是很難達(dá)到提升綜合制造能力的目的的。處于壟斷的企業(yè)如航空航天制造業(yè)、鐵路裝備制造業(yè)，企業(yè)成本控制能力差。世界大型飛機(jī)制造業(yè)已經(jīng)形成空客和波音寡頭壟斷的局面，但這是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，產(chǎn)品的定價(jià)也還是市場(chǎng)化定價(jià)，制造成本甚至要考慮到整個(gè)航空產(chǎn)業(yè)鏈上的成本結(jié)構(gòu)。而我國(guó)航空裝備制造企業(yè)目前主要還是承擔(dān)政府采購(gòu)，至今采用的是成本加成模式，供貨單位也都沿襲著“軍工企業(yè)”的待遇，每年都要享受?chē)?guó)家補(bǔ)貼。即使有一部分飛機(jī)制造企業(yè)如西飛國(guó)際、洪都航空、哈飛股份、航空動(dòng)力等企業(yè)已經(jīng)改制為股份制企業(yè)，而且公開(kāi)發(fā)行成為上市公司，但企業(yè)的盈利模式和運(yùn)行機(jī)制沒(méi)有任何變化，除國(guó)際轉(zhuǎn)包業(yè)務(wù)訂單外，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的運(yùn)行依然沿襲了原有軍工體系的“定型”流程和成本加成的定價(jià)機(jī)制。這樣的結(jié)果是企業(yè)沒(méi)有成本管理的概念，而是將成本做大來(lái)爭(zhēng)取來(lái)年更大的開(kāi)支計(jì)劃。飛機(jī)制造企業(yè)存在大量的能力閑置或者重復(fù)建設(shè)，表現(xiàn)為設(shè)備利用率低、零部件配套企業(yè)專(zhuān)業(yè)化和批量化程度不夠，企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益低下。軍工企業(yè)，包括上市公司經(jīng)營(yíng)受到大股東制約，企業(yè)激勵(lì)機(jī)制不合理、專(zhuān)業(yè)人才流失嚴(yán)重的問(wèn)題。

西方國(guó)家軍工企業(yè)也經(jīng)歷過(guò)軍轉(zhuǎn)民的市場(chǎng)化過(guò)程，通過(guò)導(dǎo)入市場(chǎng)化機(jī)制將冷戰(zhàn)時(shí)期相對(duì)膨脹的軍工能力逐漸轉(zhuǎn)化為商業(yè)能力。軍轉(zhuǎn)民時(shí)期的西方國(guó)家，政府減少了對(duì)軍工企業(yè)的控制，擴(kuò)大軍工企業(yè)的自主活動(dòng)空間，促使企業(yè)自身發(fā)展；加速建立新型的軍轉(zhuǎn)民機(jī)制，增加企業(yè)通用技術(shù)的儲(chǔ)備，將軍事技術(shù)轉(zhuǎn)化為基礎(chǔ)能力；確立私有企業(yè)在軍事領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。通過(guò)這些改革，軍事技術(shù)為西方國(guó)家的高端裝備制造業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。適度的市場(chǎng)化改革，可以提升綜合

造能力。

不論是飛機(jī)制造、衛(wèi)星應(yīng)用、軌道交通還是海洋工程或者智能裝備，如果實(shí)現(xiàn)了總裝企業(yè)的市場(chǎng)化和重點(diǎn)企業(yè)的培育，將采購(gòu)權(quán)、定價(jià)權(quán)交給企業(yè)，通過(guò)良好的體制機(jī)制及適當(dāng)?shù)男袠I(yè)管控實(shí)現(xiàn)高端裝備制造業(yè)的良性發(fā)展。

2 實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)布局

從全球各國(guó)高端裝備產(chǎn)業(yè)的布局特點(diǎn)可以看出，高端裝備產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)域均集聚在各國(guó)科研機(jī)構(gòu)密集、經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的地區(qū)。政府主導(dǎo)機(jī)制下，高端裝備制造業(yè)會(huì)形成地方政府間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，形成巨大浪費(fèi)。我們要在市場(chǎng)引領(lǐng)下，實(shí)現(xiàn)高端裝備制造業(yè)合理布局，向園區(qū)集聚、向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)集聚、向?qū)I(yè)智力密集區(qū)集聚。在市場(chǎng)機(jī)制的作用下，我國(guó)高端裝備產(chǎn)業(yè)仍將進(jìn)一步集聚于東部沿海地區(qū)科研院所集中和創(chuàng)新能力較強(qiáng)的省份，以及少數(shù)中西部和東北的中心城市，區(qū)域發(fā)展差異化將進(jìn)一步強(qiáng)化。一方面，研發(fā)要素將進(jìn)一步向北京、上海、天津等地集聚。高端制造業(yè)需要采用先進(jìn)的技術(shù)，集聚大批研發(fā)、技術(shù)人才，有較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力，產(chǎn)品中凝結(jié)了較高的技術(shù)含量，需要豐富的人力、科研和教育資源的支撐。北京、上海、天津等地?fù)碛兄袊?guó)最集中且高水平的高校與科研機(jī)構(gòu)群，它們將成為中國(guó)高端裝備的研究開(kāi)發(fā)中心。這些地區(qū)已逐步成為我國(guó)高端裝備企業(yè)研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)和投資的中心，未來(lái)還將吸引國(guó)內(nèi)高端裝備研發(fā)要素的進(jìn)一步集聚。

3 加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的對(duì)外合作

在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，加快與國(guó)際知名跨國(guó)公司的合資合作步伐，有選擇地引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射力大、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目，提升承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中技術(shù)開(kāi)發(fā)和引進(jìn)的層次；同時(shí)，還要立足于自主創(chuàng)新，支持企業(yè)自主開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，鼓勵(lì)開(kāi)展引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，使裝備制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新模式由技術(shù)引進(jìn)型向引進(jìn)技術(shù)消化吸收與自主開(kāi)發(fā)相結(jié)合型轉(zhuǎn)變。在引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家高端裝備制造業(yè)的先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，對(duì)引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行跟蹤研制，不斷消化、吸收與創(chuàng)新。在此基礎(chǔ)上，逐步加大自主開(kāi)發(fā)和自主創(chuàng)新的力度，引導(dǎo)企業(yè)逐步由依賴(lài)引進(jìn)技術(shù)向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，促進(jìn)大連傳統(tǒng)裝備制造業(yè)的轉(zhuǎn)換升級(jí)，進(jìn)而走向自主創(chuàng)新型，最終實(shí)現(xiàn)裝備制造的國(guó)產(chǎn)化，從而實(shí)現(xiàn)由技術(shù)引進(jìn)、消化、吸收到自主創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變。

通過(guò)并購(gòu)海外企業(yè)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)瓶頸突破，成為我國(guó)高端裝備制造業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越的一條可能捷徑，金融危機(jī)大大降低了我國(guó)先進(jìn)裝備制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行海外并購(gòu)的直接成本。海外企業(yè)并購(gòu)有多種形式，可以100%股權(quán)收購(gòu)，也可以控股。根據(jù)并購(gòu)目的的不同可選擇不同的并購(gòu)策略，從而努力使風(fēng)險(xiǎn)最小化。企業(yè)在選擇并購(gòu)的支付方式時(shí)，可以根據(jù)自身的流動(dòng)資金數(shù)量、股價(jià)的波動(dòng)性以及股權(quán)結(jié)構(gòu)的變化等情況，對(duì)支付方式進(jìn)行合理的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，將支付方式設(shè)計(jì)成現(xiàn)金、股權(quán)與債務(wù)各種方式的有效組合，實(shí)行多種方式混合支付，以滿(mǎn)足并購(gòu)雙方的需要。

4 某些薄弱環(huán)節(jié)仍需要政府扶持

第2篇

【關(guān)鍵詞】中國(guó)醫(yī)藥制造業(yè) 產(chǎn)業(yè)安全 內(nèi)涵 現(xiàn)狀 對(duì)策

【中圖分類(lèi)號(hào)】F407.7 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)安全的內(nèi)涵

自1980年日本大冢在天津創(chuàng)建中國(guó)第一家合資藥廠起，跨國(guó)制藥企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)已有30多年的歷程。隨著自貿(mào)區(qū)的推開(kāi)，外商直接投資（FDI）的增加及外資企業(yè)準(zhǔn)入的相對(duì)自由化，中國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)安全將面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

醫(yī)藥制造業(yè)作為產(chǎn)業(yè)集合的元素之一，具有產(chǎn)業(yè)安全特征及影響因素的一般性。根據(jù)產(chǎn)業(yè)安全的一般性及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全的特殊性，中國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)安全是指在市場(chǎng)開(kāi)放條件下，中國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)現(xiàn)有實(shí)力能夠確保自身抵御外來(lái)干擾或威脅，同時(shí)具有一定的發(fā)展?jié)摿?，并在?guó)際市場(chǎng)中逐步提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，最終確保中國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)能夠長(zhǎng)期可持續(xù)的發(fā)展。具體而言，主要內(nèi)涵包括以下兩點(diǎn)：一是在經(jīng)濟(jì)全球化大背景下，醫(yī)藥制造業(yè)現(xiàn)有實(shí)力可以抵御外來(lái)干擾和威脅，避免在全球市場(chǎng)一體化進(jìn)程中被淘汰；二是醫(yī)藥制造業(yè)應(yīng)具有一定的發(fā)展?jié)摿?，在保障持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過(guò)提升創(chuàng)新能力、市場(chǎng)占有率，進(jìn)而逐步增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，達(dá)到長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

中國(guó)醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)安全現(xiàn)狀

經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，使中國(guó)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)受到了國(guó)際市場(chǎng)的強(qiáng)烈沖擊，目前，我國(guó)的醫(yī)藥制造業(yè)對(duì)外依存度依然較高，受外資的影響依然很大。同時(shí)，由于自身創(chuàng)新能力不足、國(guó)外技術(shù)壟斷和技術(shù)壁壘的存在，我國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)安全現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。

醫(yī)藥制造業(yè)對(duì)外依存度分析。第一，產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口依存度。近年來(lái)，中國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)進(jìn)出口發(fā)展迅猛，進(jìn)出口依存度不斷提高。2011年，醫(yī)藥品進(jìn)出口總額達(dá)231.4億美元，同比增長(zhǎng)23.5%，增速較上年同期加快1.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口額118.33億美元，進(jìn)口額113.08億美元。

這種局面的出現(xiàn)主要有三方面原因：一是全球制藥業(yè)布局加速轉(zhuǎn)移，部分特色原料藥采購(gòu)轉(zhuǎn)向中國(guó)，高端醫(yī)藥品出口大幅提升，2011年由此帶來(lái)的出口增量約為25億美元，占總增量的26%；二是我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥品市場(chǎng)份額繼續(xù)提升，2011年歐、美、日等發(fā)達(dá)市場(chǎng)增量達(dá)28億美元，新興市場(chǎng)增量達(dá)35億美元規(guī)模，合計(jì)占增量的63%；三是部分國(guó)產(chǎn)診療設(shè)備出口向中高端發(fā)展，有效打入歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)。①

中國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)對(duì)外貿(mào)易的高速增長(zhǎng)意味著對(duì)外依存度的不斷增加，也隱含著貿(mào)易保護(hù)主義帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上，這種風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，針對(duì)中國(guó)醫(yī)藥品出口的國(guó)際貿(mào)易摩擦已經(jīng)常態(tài)化，表現(xiàn)為如下特點(diǎn)：數(shù)量不斷增多，2011年，中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)品遭遇的貿(mào)易救濟(jì)案件總量超過(guò)2009年和2010年發(fā)案量的總和②；貿(mào)易案件總體涉案產(chǎn)品出口金額較高，調(diào)查對(duì)象集中于長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)激烈的產(chǎn)品，波及多家國(guó)內(nèi)領(lǐng)頭企業(yè)；主要貿(mào)易救濟(jì)手段從保障措施、反傾銷(xiāo)，升級(jí)到反補(bǔ)貼和337調(diào)查（禁止一切不公平競(jìng)爭(zhēng)行為或向美國(guó)出口產(chǎn)品中的任何不公平貿(mào)易行為）；貿(mào)易保護(hù)主義由歐美傳統(tǒng)市場(chǎng)擴(kuò)散至印度、墨西哥等新興市場(chǎng)國(guó)家。由此可見(jiàn)，由于對(duì)外依存度的不斷增加，貿(mào)易摩擦阻礙我國(guó)醫(yī)藥品出口的情況已愈演愈烈。這給中國(guó)藥品制造業(yè)產(chǎn)業(yè)安全帶來(lái)一定威脅。

第二，外資品牌和技術(shù)對(duì)外依存度。目前外資醫(yī)藥制造企業(yè)在中國(guó)國(guó)內(nèi)占據(jù)相當(dāng)?shù)募夹g(shù)壟斷地位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)技術(shù)引進(jìn)經(jīng)費(fèi)支出從2000年的45441萬(wàn)元增加到2011年的54310.5萬(wàn)元，一直處于不斷增長(zhǎng)的狀態(tài)。③我國(guó)醫(yī)藥制造企業(yè)相比國(guó)外跨國(guó)企業(yè)，技術(shù)水平仍較為落后，對(duì)外資企業(yè)存在一定的技術(shù)依存。

醫(yī)藥制造業(yè)受FDI影響力分析。隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放和市場(chǎng)化進(jìn)程的不斷加快，外資對(duì)醫(yī)藥制造業(yè)的投資也在迅速增加和膨脹，2000年至2011年，外資對(duì)中國(guó)建成或投產(chǎn)項(xiàng)目由46個(gè)增加至93個(gè)，投資額由18.75億元增加至121.51億元。④

目前，外商獨(dú)資和中外合資是醫(yī)藥制造業(yè)利用外資的兩種主要形式。從利用外資合同項(xiàng)目的角度來(lái)看，兩者所占份額均為45%左右；從實(shí)際利用外資金額的角度來(lái)看，利用外資情況呈現(xiàn)非常明顯的獨(dú)資化趨勢(shì)：外商獨(dú)資企業(yè)所占份額由2001年的37.8%上升到2011年的81.2%。⑤與總體規(guī)模相對(duì)應(yīng)，醫(yī)藥制造業(yè)利用外資的各項(xiàng)指標(biāo)在全國(guó)所占比重較小。2006年～2011年，醫(yī)藥制造業(yè)外資合同項(xiàng)目占全國(guó)的比重從1%左右下降至0.5%以下，實(shí)際使用外資金額占全國(guó)的比重始終處于0.7%～1%之間。2011年，醫(yī)藥制造業(yè)外資合同項(xiàng)目數(shù)繼續(xù)減少，但實(shí)際使用外資金額增加，醫(yī)藥制造業(yè)外商投資合同項(xiàng)目119個(gè)，較上年同期減少10個(gè)，占全國(guó)的比重為0.43%，比重較上年同期縮小0.04個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)際使用外資金額117，738萬(wàn)美元，比上年同期增加14，891萬(wàn)美元，占比較上年同期擴(kuò)大0.04個(gè)百分點(diǎn)⑥。

盡管醫(yī)藥制造業(yè)利用外資的各項(xiàng)指標(biāo)在全國(guó)所占比重較小，但其外資實(shí)力不可小覷。《財(cái)富》雜志2011年公布的世界500強(qiáng)企業(yè)中有十家醫(yī)藥企業(yè)目前已在華投資建廠，平均資產(chǎn)利潤(rùn)率達(dá)到16.8%。2001年醫(yī)藥行業(yè)外資企業(yè)按不變價(jià)計(jì)算的工業(yè)總產(chǎn)值占整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)總產(chǎn)值的16.07%，但出貨值僅占全部醫(yī)藥行業(yè)出貨值的26.72%，這一指標(biāo)在2000年僅為7.65%⑦?？梢?jiàn)外資企業(yè)在我國(guó)投資的主要目的已經(jīng)從開(kāi)發(fā)市場(chǎng)逐步轉(zhuǎn)向作為制造業(yè)基地。

醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)安全影響因素分析

產(chǎn)業(yè)安全涉及的影響因素可簡(jiǎn)要?dú)w為要素稟賦、市場(chǎng)需求、政府行為、產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力等。

要素稟賦。產(chǎn)業(yè)要素包括人力資源、自然條件、技術(shù)能力以及資本等，任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)所在區(qū)域的要素條件，決定著產(chǎn)業(yè)體量的增減，進(jìn)而也對(duì)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景、產(chǎn)業(yè)安全及競(jìng)爭(zhēng)情況產(chǎn)生重要影響。當(dāng)然，因產(chǎn)業(yè)不同，產(chǎn)業(yè)要素間的重要性也不盡相同。例如，中國(guó)傳統(tǒng)民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)更依賴(lài)于中國(guó)的自然條件要素，中國(guó)幅員遼闊、生態(tài)環(huán)境復(fù)雜、生物物種豐富等有利的自然條件使得中國(guó)在傳統(tǒng)民族醫(yī)藥領(lǐng)域具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，而偏重于化學(xué)藥品的西藥制造業(yè)，更倚重于技術(shù)能力和強(qiáng)大的資本來(lái)提高競(jìng)爭(zhēng)能力，擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

市場(chǎng)需求。對(duì)于醫(yī)藥制造業(yè)來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)需求可以分為本土需求和國(guó)際需求。技術(shù)差距貿(mào)易理論認(rèn)為，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求影響著創(chuàng)新產(chǎn)品初期比較利益，新產(chǎn)品的出現(xiàn)一般是在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售之后，在一定的銷(xiāo)量和生產(chǎn)規(guī)?；A(chǔ)上，以出口方式打入國(guó)際市場(chǎng)。因此，本土需求對(duì)于醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)安全來(lái)說(shuō)，是醫(yī)藥制造業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)和動(dòng)力，而國(guó)際需求則是未來(lái)醫(yī)藥制造業(yè)騰飛的重要渠道。尤其是在本土市場(chǎng)空白時(shí)期，本土企業(yè)擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，能夠更早地占領(lǐng)市場(chǎng)，進(jìn)而保障相關(guān)產(chǎn)業(yè)安全。當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模，具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的情況下，通過(guò)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)來(lái)擴(kuò)大銷(xiāo)量和生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)而可取得更大的發(fā)展。

政府行為。在鉆石模型等眾多市場(chǎng)分析模型中，政府常常被視為外生變量參與分析。但由于中國(guó)特定的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)情況以及經(jīng)濟(jì)全球化的大背景，政府行為對(duì)于產(chǎn)業(yè)安全的影響十分重大。在中國(guó)，政府部門(mén)作為產(chǎn)業(yè)政策的制定者，其任何微小政策變化都嚴(yán)重影響著相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而對(duì)產(chǎn)業(yè)安全產(chǎn)生影響。在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)下，各國(guó)政府更加重視產(chǎn)業(yè)政策的制定，從而保障本國(guó)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中的重要地位，并謀求新的發(fā)展。就醫(yī)藥制造業(yè)而言，其是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)，又是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。由于本身的公共產(chǎn)品屬性，該行業(yè)必然會(huì)存在市場(chǎng)失靈情況，因此政府宏觀調(diào)控必不可少。而跨國(guó)公司因其技術(shù)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)控制能力，對(duì)中國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)安全的影響不言自明。因此，當(dāng)國(guó)際跨國(guó)醫(yī)藥企業(yè)在追求利潤(rùn)最大化或市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)的過(guò)程中無(wú)所不用其極時(shí)，中國(guó)政府行為對(duì)于醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)安全具有決定性的影響力。

產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)濟(jì)全球化使得產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)疆界，一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)不再是一個(gè)封閉、穩(wěn)定的市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)下的各個(gè)企業(yè)都直接或間接地與其他國(guó)家的相關(guān)企業(yè)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。而醫(yī)藥制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，不僅決定于一個(gè)國(guó)家的要素稟賦、市場(chǎng)需求和政府行為，很大程度上也決定于其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和升級(jí)能力。政府對(duì)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的政策性保護(hù)固然能夠保障國(guó)內(nèi)醫(yī)藥制造業(yè)暫時(shí)安全，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，過(guò)多的政策性保護(hù)很有可能導(dǎo)致國(guó)內(nèi)醫(yī)藥制造業(yè)創(chuàng)新能力下降、發(fā)展速度緩慢，最終與國(guó)際醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展進(jìn)程脫節(jié)，進(jìn)而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力喪失，從而威脅產(chǎn)業(yè)安全。因此，要提高產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，就必須提高產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力。產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力強(qiáng)，則相關(guān)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)顯著提高，也就保障了產(chǎn)業(yè)安全。因此，在強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程中，應(yīng)該著重強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)中國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)的自身研發(fā)能力、獨(dú)立創(chuàng)新能力和本土創(chuàng)新能力。

我國(guó)醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)安全對(duì)策建議

優(yōu)化醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展環(huán)境。醫(yī)藥制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)安全與國(guó)家安全息息相關(guān)，醫(yī)藥制造業(yè)是與中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)衛(wèi)生水平的提高息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。目前而言，國(guó)家對(duì)于醫(yī)藥制造業(yè)的扶持力度仍需加大，醫(yī)藥制造業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境和投融資環(huán)境也亟待提高。

規(guī)范藥品層級(jí)，完善招標(biāo)政策，建立公平、良性發(fā)展環(huán)境。中國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)由于起步晚、發(fā)展慢，造成了中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)對(duì)藥品層級(jí)認(rèn)識(shí)固化，市場(chǎng)對(duì)于國(guó)外藥品和合資藥品的認(rèn)可程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)產(chǎn)品，這就造成了在藥品招標(biāo)過(guò)程中，藥品分層情況明顯，國(guó)外藥品和合資藥品所在層級(jí)高于國(guó)內(nèi)藥品。由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)于原研藥品的推崇，原研藥品的價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)同品種同劑型的產(chǎn)品。這種不公平會(huì)極大限制國(guó)內(nèi)醫(yī)藥制造業(yè)的發(fā)展，應(yīng)該對(duì)市場(chǎng)藥品層級(jí)進(jìn)行明確規(guī)定，對(duì)于藥品招標(biāo)等政策制定方面加以完善，使得國(guó)產(chǎn)藥品企業(yè)能夠得到公平對(duì)待，得到良性發(fā)展。

完善稅收政策，健全稅收體系，促進(jìn)醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展。從稅收方面來(lái)看，應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大國(guó)家高技術(shù)性質(zhì)醫(yī)藥制造企業(yè)15%優(yōu)惠所得稅率的范圍，對(duì)于制藥技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得稅施行免征或減征，增強(qiáng)中國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)技術(shù)水平。完善醫(yī)藥產(chǎn)品出口稅收政策，適當(dāng)提高國(guó)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)醫(yī)藥領(lǐng)域產(chǎn)品出口退稅稅率，增強(qiáng)中國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，對(duì)主要投資于醫(yī)藥制造企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)，實(shí)行投資收益稅收減免或投資額按比例抵扣應(yīng)納稅所得額等方式，促進(jìn)中國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)融資環(huán)境的完善和技術(shù)水平的提高。

提高醫(yī)藥制造業(yè)自主創(chuàng)新能力。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，醫(yī)藥制造業(yè)自身核心技術(shù)的多寡決定著制藥企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中的成敗。醫(yī)藥制造業(yè)核心技術(shù)的積累，需要提高醫(yī)藥制造業(yè)自主創(chuàng)新能力，而醫(yī)藥制造業(yè)的自主創(chuàng)新能力的提高，需要依托人才的積累、創(chuàng)新體系的建立和健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。

建立產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的人才培養(yǎng)體系。目前，中國(guó)醫(yī)藥技術(shù)的創(chuàng)新，大多以高校和科研院所為主，由于高校和科研院所的研究成果更多的是以研究為目的，缺乏與產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的結(jié)合，其成果常常出現(xiàn)規(guī)?；茝V難度大等諸多問(wèn)題，與國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)嚴(yán)重脫節(jié)。中國(guó)醫(yī)藥制造企業(yè)應(yīng)以?xún)?yōu)良的工作環(huán)境和條件，吸引國(guó)內(nèi)外醫(yī)藥人才的加盟，加強(qiáng)與科研院所及高校的合作，以聯(lián)合培養(yǎng)等方式為自身企業(yè)發(fā)展培育優(yōu)秀人才，實(shí)現(xiàn)完整科研隊(duì)伍的打造和科研人才的積累，改善激勵(lì)機(jī)制，建立完善的自主創(chuàng)新體系；在增強(qiáng)自身科研隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)與科研院所和高校的溝通合作，形成以企業(yè)為中心、市場(chǎng)為導(dǎo)向的創(chuàng)新體系建設(shè)。

健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是發(fā)展醫(yī)藥制造業(yè)的必備基礎(chǔ)，也是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全的重要保障。加入WTO之后，中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面有所成就，但以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，仍存在與國(guó)際慣例相違背、知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)不完善等諸多問(wèn)題。因此，提高醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)醫(yī)藥企業(yè)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，需要提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)體系，進(jìn)而推動(dòng)中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，維護(hù)醫(yī)藥企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益，保障中國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)安全。

提升醫(yī)藥制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素，除了自主創(chuàng)新能力以外，還包括醫(yī)藥制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)聚集度以及重點(diǎn)醫(yī)藥品種的開(kāi)發(fā)及推廣。從目前情況來(lái)看，中國(guó)醫(yī)藥制造企業(yè)的規(guī)模普遍不大，產(chǎn)業(yè)聚集度較低，很少形成規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。醫(yī)藥制造業(yè)是一個(gè)資金密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，其形成產(chǎn)業(yè)集聚有利于資金和技術(shù)的高效利用，實(shí)現(xiàn)了資源的最優(yōu)利用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。而產(chǎn)業(yè)集群則是產(chǎn)業(yè)集聚的進(jìn)一步豐富發(fā)展，以醫(yī)藥制造業(yè)為中心的產(chǎn)業(yè)集群，可以包含科研院所、大學(xué)、金融機(jī)構(gòu)、投融資型企業(yè)及政府等諸多相關(guān)要素，這種產(chǎn)業(yè)集群可以實(shí)現(xiàn)中心產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，同時(shí)帶動(dòng)相關(guān)要素的進(jìn)步。

因此，在當(dāng)前形勢(shì)下，政府應(yīng)在市場(chǎng)化的基礎(chǔ)上，通過(guò)政策引導(dǎo)，根據(jù)各地區(qū)醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體布局，調(diào)整醫(yī)藥制造企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。因地制宜的在相關(guān)地區(qū)建立相應(yīng)的醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)及產(chǎn)業(yè)基地，加大產(chǎn)業(yè)資源整合，實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化與重組。同時(shí)，政府應(yīng)當(dāng)高度重視產(chǎn)業(yè)集群的培育，通過(guò)政策引導(dǎo)促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)、高校及金融企業(yè)等配套要素加入產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群綜合管理模式。在這種情況下，醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商引資、投融資環(huán)境和創(chuàng)新能力將有更進(jìn)一步的飛躍。

發(fā)揮醫(yī)藥制造業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)生物制藥領(lǐng)域的支持力度。中國(guó)生物工程技術(shù)目前發(fā)展迅速，生物制藥有較好的發(fā)展基礎(chǔ)，部分技術(shù)已躋身世界前列。中國(guó)應(yīng)以生物醫(yī)藥為中國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展的重要方向之一，加大資金等要素投入，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，建立生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)生物醫(yī)藥創(chuàng)新成果向生物醫(yī)藥產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。與此同時(shí)，以生物制藥技術(shù)帶動(dòng)化學(xué)制藥和中藥技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

突出特色，加大對(duì)傳統(tǒng)中藥領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)力度。隨著傳統(tǒng)中藥文化向歐美國(guó)家傳播，中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥越來(lái)越受到歐美國(guó)家的重視和認(rèn)可。中國(guó)的針灸、中藥等中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥開(kāi)始取得一定國(guó)際市場(chǎng)，中醫(yī)診所逐漸出現(xiàn)在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家。因此，中國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)要重視中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥的推動(dòng)和發(fā)展，發(fā)揮中國(guó)在傳統(tǒng)中藥和民族醫(yī)藥方面的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合西方醫(yī)學(xué)，實(shí)現(xiàn)具有特色的中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥制造業(yè)的發(fā)展，提升中國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，從而維護(hù)中國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)安全。

（作者分別為北京交通大學(xué)中國(guó)產(chǎn)業(yè)安全研究中心博士后科研工作站、北京產(chǎn)業(yè)安全與發(fā)現(xiàn)研究基地博士后，中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士后）

【注釋】

①數(shù)據(jù)來(lái)源：海關(guān)信息網(wǎng)。

②代曉霞：“中國(guó)藥企迎來(lái)空前戰(zhàn)略機(jī)遇期需關(guān)注三大挑戰(zhàn)”，《望》，2012年10月22日。

第3篇

關(guān)鍵詞：SCP范式醫(yī)藥制造業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)市場(chǎng)績(jī)效市場(chǎng)行為

一、引言

改革開(kāi)放以來(lái)，人們生活水平不斷提高，對(duì)自身健康的重視程度也在不斷提升。近年來(lái)，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用支出逐年提高，醫(yī)藥行業(yè)一直保持較快的增長(zhǎng)速度。但是目前我國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)仍然存在著一定的問(wèn)題，市場(chǎng)集中度低，企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多，仿制藥多，產(chǎn)品創(chuàng)新性差等，仍有較大發(fā)展空間。本文以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的SCP范式研究當(dāng)前中國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)（Structure）、市場(chǎng)行為（Conduct）和市場(chǎng)績(jī)效（Performance）。根據(jù)實(shí)證分析得出醫(yī)藥制造業(yè)相關(guān)結(jié)論，并提出相應(yīng)的醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展建議。

二、發(fā)展現(xiàn)狀

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)人口總數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)，人口老齡化和城鎮(zhèn)化的速度加快，醫(yī)療體制改革深入，醫(yī)藥行業(yè)有了足夠的發(fā)展，主要體現(xiàn)在：（1）市場(chǎng)規(guī)模：15年全國(guó)醫(yī)藥工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值25，537.1億元，占GDP的比重達(dá)4.23%；（2）利潤(rùn)水平：2016年上半年，醫(yī)藥工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1.364萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.14%，15年醫(yī)藥工業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)2.67萬(wàn)億元，復(fù)合增長(zhǎng)率15.3%；整體上，15年醫(yī)藥工業(yè)毛利率達(dá)28.1%，銷(xiāo)售利潤(rùn)率達(dá)10.1%（3）終端市場(chǎng)：15年國(guó)內(nèi)藥品終端市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到1.383萬(wàn)億元，10年至15年復(fù)合增長(zhǎng)率15.41%。

15年，我國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)企業(yè)達(dá)到7116個(gè)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2.55萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.10%，較2014年12.94%的增速下滑3.84個(gè)百分點(diǎn)，利潤(rùn)總額0.263萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)12.90%。根據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)顯示，截止16年10月我國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)主營(yíng)業(yè)收入為2.235萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.7%，利潤(rùn)總額為0.236萬(wàn)億元，增長(zhǎng)15.5%。整體上說(shuō)，目前我國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)維持“一降一升”趨勢(shì)，即營(yíng)業(yè)收入增速下滑，利潤(rùn)規(guī)模增速小幅提高。

三、SCP范式分析

（一）市黿峁

（1）市場(chǎng)集中度：市場(chǎng)集中度包括絕對(duì)集中度和相對(duì)集中度，絕對(duì)集中度是最簡(jiǎn)單常用的方法，能反映產(chǎn)業(yè)集中狀況，是衡量市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度的重要標(biāo)志，顯示市場(chǎng)的壟斷和競(jìng)爭(zhēng)程度。因此本文選擇絕對(duì)集中度（CRn）對(duì)醫(yī)藥制造業(yè)市場(chǎng)集中度進(jìn)行分析，其計(jì)算公式如下：

（表示銷(xiāo)售收入，n表示前n家企業(yè)，N表示行業(yè)中所有企業(yè)）

根據(jù)行業(yè)數(shù)據(jù)以及相關(guān)企業(yè)年報(bào)計(jì)算2011年到2015年5年醫(yī)藥制造業(yè)的CR4和CR8，得到如下數(shù)據(jù)：

按照貝恩法可知，目前我國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)的CR4

（2）進(jìn)入和退出壁壘。規(guī)模經(jīng)濟(jì)壁壘：根據(jù)日本學(xué)家植草益對(duì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)壁壘的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)模市場(chǎng)比重的公式為：（S為總產(chǎn)量，N為行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)。）2015年我國(guó)共有7116家醫(yī)藥制造業(yè)，d=1/7116=0.014%

（二）市場(chǎng)行為

（1）定價(jià)策略：通過(guò)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分析，我國(guó)醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)屬于競(jìng)爭(zhēng)激烈產(chǎn)業(yè)，橫向合謀不易產(chǎn)生。但是，目前醫(yī)藥市場(chǎng)體系尚未完善，信息不對(duì)稱(chēng)、藥品渠道不暢通等使企業(yè)選擇高定價(jià)高讓利的營(yíng)銷(xiāo)手段，造成藥價(jià)虛高的現(xiàn)象，產(chǎn)生產(chǎn)銷(xiāo)縱向合謀的定價(jià)機(jī)制。

（2）廣告行為：醫(yī)藥制造企業(yè)的廣告投放一直較多，近年來(lái)始終保持整體快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，2015年上半年廣告投放主Top10共投放331.89億元，藥品廣告投放占比55%，同比增長(zhǎng)8.5%。由于受眾對(duì)電視媒體信賴(lài)度最高，因此企業(yè)多選擇此類(lèi)渠道。而醫(yī)藥電商由于政策限制、缺乏及時(shí)性等原因尚未發(fā)展良好，因此投放較少。但是醫(yī)藥電商發(fā)展是必然趨勢(shì)，所以幾年來(lái)搜索、導(dǎo)航和聯(lián)盟網(wǎng)站上的投放有所增加。

（3）兼并行為：我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)數(shù)量多規(guī)模小，缺乏擴(kuò)張能力。處于擴(kuò)張企業(yè)規(guī)模、提升利潤(rùn)、滿(mǎn)足經(jīng)營(yíng)需求的目的以及近年來(lái)的政策改革，醫(yī)藥制造企業(yè)并購(gòu)整合不斷展開(kāi)，2015年上半年，以化藥中藥生產(chǎn)為主的制藥企業(yè)并購(gòu)案就高達(dá)47起。

（三）市場(chǎng)績(jī)效

（1）盈利能力：本文利用凈利潤(rùn)（萬(wàn)億元）和資產(chǎn)報(bào)酬率表示醫(yī)藥制造業(yè)的盈利能力：

近五年來(lái)，醫(yī)藥制造業(yè)的凈利潤(rùn)呈增加態(tài)勢(shì)。15年的凈利潤(rùn)是06年的7.81倍，資產(chǎn)報(bào)酬率較平緩，但相較于06-10年有較大增長(zhǎng)，表明醫(yī)藥制造業(yè)盈利能力處于總體上升趨勢(shì)，績(jī)效不斷改善。

（2）償付能力：本文通過(guò)資產(chǎn)負(fù)債率和產(chǎn)權(quán)比率表示醫(yī)藥制造業(yè)的償付能力：

2006-2015年期間行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率逐步下降，意味行業(yè)財(cái)務(wù)杠桿逐漸減小，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)逐年減小。同時(shí)，行業(yè)產(chǎn)權(quán)比率呈現(xiàn)下降的態(tài)勢(shì)，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)趨向合理化，長(zhǎng)期負(fù)債能力不斷改善。

四、建議

（1）鼓勵(lì)企業(yè)間并購(gòu)：我國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)集中度較低，企業(yè)規(guī)模小數(shù)量多，經(jīng)營(yíng)完善、技術(shù)先進(jìn)且市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)兼并、合并和收購(gòu)其他規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力弱和有互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)的制藥企業(yè)，有利于進(jìn)行低成本擴(kuò)張，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也可以避開(kāi)地方保護(hù)主義等壁壘，擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)區(qū)域，增加市場(chǎng)占有率。

（2）支持研發(fā)創(chuàng)新和技術(shù)改革：我國(guó)醫(yī)藥制造主要集中于仿制藥的生產(chǎn)，研發(fā)投入較少導(dǎo)致技術(shù)改革、產(chǎn)品創(chuàng)新少，因此政府可以采取相應(yīng)措施支持醫(yī)藥制造企業(yè)引進(jìn)國(guó)際技術(shù)加以更新改進(jìn)，在消化吸收再創(chuàng)新中獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，生產(chǎn)創(chuàng)新性產(chǎn)品。

（3）加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理，提高進(jìn)入壁壘，降低退出壁荊何夜醫(yī)藥制造業(yè)進(jìn)入壁壘低，不斷有新企業(yè)進(jìn)入行業(yè)之中，造成企業(yè)數(shù)量多但規(guī)模小的局面；而行業(yè)退出壁壘高，眾多虧損企業(yè)不能及時(shí)退出，導(dǎo)致資產(chǎn)流動(dòng)性低。因此，政府需加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理，正確調(diào)整進(jìn)出壁壘，改善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壞境。

（4）發(fā)揮我國(guó)醫(yī)藥潛在優(yōu)勢(shì)：我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)具有獨(dú)特的中藥資源優(yōu)勢(shì)，有較好的發(fā)展?jié)摿?。但由于中藥在現(xiàn)代化、規(guī)范化等方面的問(wèn)題，其優(yōu)勢(shì)尚未完全發(fā)揮。因此，醫(yī)藥企業(yè)需要加快中藥研究，提高中藥產(chǎn)品技術(shù)與品質(zhì)控制，使中藥打入國(guó)際市場(chǎng)。

五、結(jié)語(yǔ)

醫(yī)藥行業(yè)在全國(guó)乃至全世界范圍內(nèi)都屬于朝陽(yáng)行業(yè)，有著良好的發(fā)展空間。伴隨醫(yī)療體系改革，醫(yī)改政策出臺(tái)并穩(wěn)健落地，我國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)也將面臨一個(gè)更好的發(fā)展前景。同時(shí)，人們醫(yī)療衛(wèi)生意識(shí)的增長(zhǎng)、人均收入水平的提高、人口老齡化的加快、城鎮(zhèn)化水平的提高、疾病圖譜變化等一系列因素也推動(dòng)著我國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)快速增長(zhǎng)。此外，醫(yī)藥電商也成為了發(fā)展的必然趨勢(shì)，我國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)將迅猛發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第4篇

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裝備制造業(yè)作為最大的工業(yè)門(mén)類(lèi)，其產(chǎn)值約占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的四分之一，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中舉足輕重。

2002年中國(guó)裝備制造業(yè)銷(xiāo)售額1.85萬(wàn)億元，到2012年達(dá)到了18.50萬(wàn)億元，十年內(nèi)增長(zhǎng)了10倍，年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)26%。這十年，被稱(chēng)為中國(guó)裝備制造業(yè)的“黃金十年”，中國(guó)進(jìn)而成為全球第一裝備制造業(yè)大國(guó)。

2013年是中國(guó)裝備制造業(yè)迷茫的一年。2013年上半年，機(jī)械裝備業(yè)的產(chǎn)值增長(zhǎng)速度下降到8%，平均產(chǎn)品銷(xiāo)售凈利潤(rùn)率從2012年的7%下降到4%；進(jìn)入2013年下半年，行業(yè)產(chǎn)值增速下降到1%～2%，產(chǎn)品市場(chǎng)需求不旺，價(jià)格下降，銷(xiāo)售收入凈利潤(rùn)率急速降低。據(jù)預(yù)計(jì)，2013年全年，我國(guó)機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)增速不到5%，銷(xiāo)售收入凈利潤(rùn)率平均不到3%，很多細(xì)分行業(yè)出現(xiàn)多年未見(jiàn)的“全行業(yè)虧損”。

由于市場(chǎng)需求的下降，產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩，投資增速開(kāi)始降低。2013年，金融資本進(jìn)入機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)的腳步幾乎停止了?？紤]到產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資是“連續(xù)的”，當(dāng)前投資計(jì)劃是在過(guò)去10年高速增長(zhǎng)時(shí)就已經(jīng)確定的，所以產(chǎn)業(yè)資本還在繼續(xù)增加投資?，F(xiàn)在的投資是“慣性”投資。

其中，產(chǎn)業(yè)資本的投資分為兩類(lèi)：一是現(xiàn)有落后生產(chǎn)線的升級(jí)改造；二是新增產(chǎn)能生產(chǎn)線的建設(shè)。2013全年投資增速低于1～8月份的情況。相對(duì)前幾年，投資增速降低了約25%。由于市場(chǎng)需求的下降、產(chǎn)品利潤(rùn)率的降低，估計(jì)未來(lái)幾年產(chǎn)業(yè)投資金額會(huì)是逐步下降。

未來(lái)機(jī)械裝備業(yè)的投資機(jī)會(huì)，將主要出現(xiàn)在兩個(gè)領(lǐng)域：

第5篇

關(guān)鍵詞：生產(chǎn)業(yè);制造業(yè);動(dòng)因;作用機(jī)理

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)制造業(yè)取得了重大的成就，但是始終無(wú)法徹底擺脫技術(shù)含量低、產(chǎn)品附加值低、處于價(jià)值鏈低端等問(wèn)題。我國(guó)制造業(yè)增長(zhǎng)方式必須由粗放式向集約式、外延式向內(nèi)涵式的轉(zhuǎn)變，將發(fā)展建立在知識(shí)投入和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上，獲取高技術(shù)含量、高附加值的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量提升和結(jié)構(gòu)升級(jí)。在這樣的背景之下，制造業(yè)的創(chuàng)新與升級(jí)不僅要靠自身，同時(shí)還要依賴(lài)于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。具有專(zhuān)業(yè)化程度高、知識(shí)密集等特點(diǎn)的生產(chǎn)業(yè)，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和制造業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)生了極強(qiáng)的輻射效應(yīng)，并通過(guò)研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、咨詢(xún)等價(jià)值鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)與制造業(yè)進(jìn)行融合和互動(dòng)，發(fā)揮“推進(jìn)器”的作用。

1、生產(chǎn)業(yè)推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)動(dòng)因

1.1基于分工視角。社會(huì)分工是目前對(duì)于生產(chǎn)業(yè)提高制造業(yè)效率、推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)的最重要推動(dòng)因素?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)生也是社會(huì)分工不斷細(xì)化的必然結(jié)果。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，面對(duì)著激烈的外部競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)往往選擇專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)而非規(guī)模經(jīng)濟(jì)，專(zhuān)注于核心業(yè)務(wù)，將非核心業(yè)務(wù)剝離開(kāi)來(lái)，并且這種轉(zhuǎn)移和剝離都以外包的形式進(jìn)行。專(zhuān)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)分工使得傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)將內(nèi)部的生產(chǎn)部門(mén)剝離出原有的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，原先由制造企業(yè)來(lái)滿(mǎn)足越來(lái)越豐富的專(zhuān)業(yè)化需求需要耗費(fèi)大量的資源，并且需要考慮技術(shù)限制、風(fēng)險(xiǎn)、是否經(jīng)常性需要等問(wèn)題，現(xiàn)在改為由服務(wù)業(yè)來(lái)滿(mǎn)足企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化需求則可以降低成本，減低風(fēng)險(xiǎn)。服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間相互依賴(lài)、相互作用、良性互動(dòng)，隨著社會(huì)分工、產(chǎn)品內(nèi)分工的融合，二者也會(huì)出現(xiàn)新的融合態(tài)勢(shì)。1.2基于迂回生產(chǎn)視角。楊格（Yong，1928）在斯密勞動(dòng)分工思想的基礎(chǔ)上提出了迂回生產(chǎn)的概念。他認(rèn)為市場(chǎng)容量與分工水平是相互作用的，分工水平依賴(lài)于市場(chǎng)的擴(kuò)大，反過(guò)來(lái)市場(chǎng)的進(jìn)一步擴(kuò)張又取決于分工的繼續(xù)深化。生產(chǎn)迂回程度的加強(qiáng)及新行業(yè)的出現(xiàn)是最重要的分工形式，因此，生產(chǎn)業(yè)是分工經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)迂回的結(jié)果。產(chǎn)業(yè)間的分工使得迂回生產(chǎn)鏈條加長(zhǎng)，從而擴(kuò)大了市場(chǎng)規(guī)模，而擴(kuò)大的市場(chǎng)會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)分工的深化。分工的作用也就在于為了造成越來(lái)越迂回、越來(lái)越間接的生產(chǎn)方式，從而不斷把先進(jìn)的生產(chǎn)方式引入到生產(chǎn)過(guò)程中來(lái)，其結(jié)果是生產(chǎn)率的大幅度提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。從根本上而言，當(dāng)前全球范圍內(nèi)制造業(yè)的格局其實(shí)就是制造業(yè)分工深化、分工細(xì)化、在更大的范圍內(nèi)形成迂回生產(chǎn)的結(jié)果。1.3基于價(jià)值鏈視角。一方面，生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠降低制造業(yè)的生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率。制造業(yè)企業(yè)將其非核心的服務(wù)環(huán)節(jié)，如金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等外包給專(zhuān)業(yè)的服務(wù)企業(yè)，將這些服務(wù)成本轉(zhuǎn)化為可變成本，能有效降低制造業(yè)的生產(chǎn)成本和投入到制造業(yè)的中間服務(wù)的成本。另一方面，生產(chǎn)業(yè)可以使制造業(yè)企業(yè)獲得差異化競(jìng)爭(zhēng)力，促使其優(yōu)化升級(jí)。邁克爾•波特認(rèn)為在企業(yè)的價(jià)值鏈上，只有特定的環(huán)節(jié)才能夠創(chuàng)造價(jià)值，不同企業(yè)之間價(jià)值鏈的差異奠定了產(chǎn)品差異化的基礎(chǔ)。如今制造業(yè)企業(yè)將重點(diǎn)從微笑曲線中間的加工制造環(huán)節(jié)向微笑曲線兩端轉(zhuǎn)移，而微笑曲線兩端的服務(wù)大多與生產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)，生產(chǎn)業(yè)作為中間投入滲透在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的上游供應(yīng)商、下游分銷(xiāo)商等多環(huán)節(jié)中，是產(chǎn)品價(jià)值的重要組成部分與產(chǎn)品差異化的主要來(lái)源。生產(chǎn)業(yè)能夠強(qiáng)化價(jià)值鏈的核心環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出的服務(wù)功能，從而增強(qiáng)制造業(yè)的創(chuàng)新能力，提高附加價(jià)值，打造制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此，生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利于提高制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值進(jìn)而促進(jìn)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

2、生產(chǎn)業(yè)推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)作用機(jī)理

制造業(yè)升級(jí)是從生產(chǎn)部門(mén)中吸收技術(shù)、人力資本、知識(shí)資本等要素，從傳統(tǒng)的粗放式增長(zhǎng)模式向集約型的內(nèi)生增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變，使制造業(yè)邊際收益呈遞增趨勢(shì)。制造業(yè)利用生產(chǎn)業(yè)來(lái)完成自身増長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和升級(jí)從而使生產(chǎn)力得到提高；生產(chǎn)業(yè)能夠?yàn)橹圃鞓I(yè)升級(jí)提供所需的人力資本和知識(shí)資本等要素，而人力資本和知識(shí)資本等要素在制造業(yè)的投入，能夠使制造業(yè)成為依靠技術(shù)進(jìn)步作為其發(fā)展的內(nèi)生因素。對(duì)于制造業(yè)本身來(lái)說(shuō)，復(fù)雜的中間投入種類(lèi)越多，生產(chǎn)力就會(huì)越高，越有利于其向更高層次深化。生產(chǎn)業(yè)的形成，為制造業(yè)升級(jí)提供了可靠的基礎(chǔ)和升級(jí)的動(dòng)力。生產(chǎn)業(yè)對(duì)制造業(yè)升級(jí)的作用機(jī)理，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：2.1生產(chǎn)業(yè)能夠有效地降低交易成本，提高制造業(yè)的資源配置效率。社會(huì)分工和專(zhuān)業(yè)化順利開(kāi)展、迂回化生產(chǎn)不斷深化的關(guān)鍵在于完善制度環(huán)境、降低交易成本，在這方面，生產(chǎn)業(yè)發(fā)揮著十分重要的作用。它通過(guò)交易方式和交易技術(shù)的變革，不斷減少市場(chǎng)交易中的費(fèi)用。商業(yè)、交通、通信等流通服務(wù)業(yè)通過(guò)建立市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，在集中固定的生產(chǎn)與分散變動(dòng)的需求之間架起橋梁，將空間和時(shí)間上分割的市場(chǎng)聯(lián)結(jié)起來(lái)，擴(kuò)大了交易網(wǎng)絡(luò)的延伸范圍，擴(kuò)大了市場(chǎng)規(guī)模。金融業(yè)所主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)資本和商業(yè)資本流動(dòng)，也是規(guī)模不斷擴(kuò)大的商品生產(chǎn)得以流暢循環(huán)的重要中間環(huán)節(jié)。商務(wù)服務(wù)業(yè)中的廣告等，為搜索交易對(duì)象、獲取可靠的交易信息提供了便利，降低了交易的搜尋成本。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度日益規(guī)范和復(fù)雜化的環(huán)境下，會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律、稅務(wù)等逐漸從企業(yè)內(nèi)部分離出來(lái)，專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，有效地幫助企業(yè)規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，降低了交易的執(zhí)行成本。成本降低的制造業(yè)企業(yè)可以對(duì)原有的核心產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行生產(chǎn)拓展和延伸，通過(guò)深加工等形式調(diào)整產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，有效提升整體生產(chǎn)效率。而制造業(yè)企業(yè)所需的生產(chǎn)通過(guò)企業(yè)外部提供，專(zhuān)業(yè)化的生產(chǎn)業(yè)具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)性和范圍經(jīng)濟(jì)性，通過(guò)市場(chǎng)化條件下的資源配置體系能夠使得制造業(yè)企業(yè)在獲取優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)的同時(shí)也可以有效地簡(jiǎn)化交易方式降低交易成本。2.2生產(chǎn)業(yè)能夠有效地滿(mǎn)足制造業(yè)的服務(wù)要求。在制造業(yè)的研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)及售后服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)上，構(gòu)成一個(gè)完整的業(yè)務(wù)流程，在制造業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中及產(chǎn)后服務(wù)中起著增加價(jià)值、實(shí)現(xiàn)價(jià)值的重要作用。根據(jù)微笑曲線原理，參與分工合作的企業(yè)，由生產(chǎn)最終產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)橐罁?jù)各自的要素稟賦，只完成最終產(chǎn)品形成過(guò)程中某個(gè)環(huán)節(jié)的工作。最終產(chǎn)品的生產(chǎn)，經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)研、創(chuàng)意形成、技術(shù)研發(fā)、模塊制造與組裝加工、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)，形成了一個(gè)完整的價(jià)值鏈。在工業(yè)產(chǎn)品的附加值構(gòu)成中，中間的制造環(huán)節(jié)的比重越來(lái)越小，附加值更多體現(xiàn)在兩端的設(shè)計(jì)與銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，服務(wù)業(yè)特別是物流、營(yíng)銷(xiāo)、4研發(fā)、人力資源開(kāi)發(fā)、信息服務(wù)、金融保險(xiǎn)服務(wù)、財(cái)務(wù)法律中介等生產(chǎn)業(yè)的比重越來(lái)越大。2.3生產(chǎn)業(yè)促進(jìn)了制造業(yè)效率的提高。生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)作為高級(jí)要素投入，其發(fā)展降低了制造業(yè)的生產(chǎn)成本，提升了制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。生產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張促進(jìn)了制造業(yè)的整體效率提高，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵電、通信業(yè)對(duì)勞動(dòng)密集型行業(yè)的影響最為明顯；資本密集型行業(yè)的效率提升在很大程度上受金融保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的影響；科學(xué)研究對(duì)制造業(yè)的影響具有滯后性，它與當(dāng)年制造業(yè)的效率呈負(fù)相關(guān)，但可以提升次年制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，并且對(duì)技術(shù)密集型行業(yè)的影響最大。對(duì)于生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了制造業(yè)效率的提高，其中以金融業(yè)的影響最為明顯。馮泰文（2009）研究得出，交易成本是生產(chǎn)業(yè)促進(jìn)制造業(yè)效率提升的中介變量，但生產(chǎn)制造成本并沒(méi)有通過(guò)中介效應(yīng)的檢驗(yàn)。2.4生產(chǎn)業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，提高制造業(yè)的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)。生產(chǎn)業(yè)多為技術(shù)密集型、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)出中伴隨大量的知識(shí)資本、人力資本和技術(shù)被引入生產(chǎn)過(guò)程。企業(yè)通過(guò)生產(chǎn)，引進(jìn)了新技術(shù)和新知識(shí)，促進(jìn)了技術(shù)服務(wù)和研發(fā)活動(dòng)，提高了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力?！拔⑿η€”兩端的生產(chǎn)業(yè)（包括上端的研發(fā)、設(shè)計(jì)、材料采購(gòu)，下端的品牌、營(yíng)銷(xiāo)渠道、銷(xiāo)售、制造服務(wù)等）附加價(jià)值和盈利率高，而中端的生產(chǎn)加工、組裝等傳統(tǒng)制造行業(yè)附加價(jià)值和盈利率低。向價(jià)值鏈兩端延伸，發(fā)展高端生產(chǎn)業(yè)，能提高制造業(yè)的附加價(jià)值和盈利能力，獲得差異化競(jìng)爭(zhēng)力，培育核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是制造業(yè)升級(jí)的本質(zhì)要求和關(guān)鍵步驟。

3、我國(guó)制造業(yè)升級(jí)亟待發(fā)展生產(chǎn)業(yè)

從生產(chǎn)業(yè)推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)的動(dòng)因和作用機(jī)理分析，生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在制造業(yè)升級(jí)中發(fā)揮了重大的作用。但是從我國(guó)的制造業(yè)和生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，二者的互動(dòng)融合并不樂(lè)觀。由于制度和歷史的原因，造成我國(guó)生產(chǎn)業(yè)對(duì)于制造業(yè)的拉動(dòng)作用明顯不足。具體來(lái)說(shuō)，表現(xiàn)為以下三個(gè)方面：3.1創(chuàng)新能力不足：缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌、自主渠道。產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力不足使得產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺少源動(dòng)力，制約著制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的互動(dòng)融合發(fā)展。由于產(chǎn)權(quán)制度改革和現(xiàn)代企業(yè)制度培育的不到位，在企業(yè)中還普遍缺乏進(jìn)行自主創(chuàng)新的內(nèi)在機(jī)制，缺少自覺(jué)從事創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力和激勵(lì)機(jī)制。在市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則、價(jià)格體系和調(diào)節(jié)機(jī)制、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制以及為企業(yè)創(chuàng)新提供服務(wù)的市場(chǎng)中介組織等方面還遠(yuǎn)沒(méi)有形成，法律保證制度明顯不足。自主創(chuàng)新的一個(gè)核心問(wèn)題是有效保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，沒(méi)有一個(gè)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法為核心的支持企業(yè)創(chuàng)新的法律體系，任何創(chuàng)新活動(dòng)都是難以進(jìn)行和持久的。目前，我國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)還比較薄弱，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位尚未真正確立，創(chuàng)新能力不強(qiáng)、研發(fā)投入偏低、創(chuàng)新人才不足，具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌、自主營(yíng)銷(xiāo)渠道的產(chǎn)品比重低，尤其缺乏具有國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。同時(shí)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)業(yè)壁壘和技術(shù)封鎖仍然存在，發(fā)達(dá)國(guó)家利用自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)繼續(xù)尋求在競(jìng)爭(zhēng)中的壟斷地位，對(duì)關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)采取嚴(yán)格的保護(hù)措施，加之某些行業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域因?yàn)榇嬖趪?yán)重的壟斷而導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)不足等創(chuàng)新環(huán)境問(wèn)題，已經(jīng)成為影響企業(yè)自主創(chuàng)新內(nèi)在動(dòng)力最重要的問(wèn)題。此外,與產(chǎn)品相關(guān)的品牌、營(yíng)銷(xiāo)渠道也被跨國(guó)公司牢牢掌控，無(wú)法形成具有影響力的民族品牌，“中國(guó)制造”難以達(dá)到世界領(lǐng)先水平。3.2制造業(yè)盈利能力不強(qiáng)：以加工貿(mào)易為主長(zhǎng)期處于價(jià)值鏈低端。對(duì)于我國(guó)的制造業(yè)來(lái)說(shuō)，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)快速轉(zhuǎn)型的同時(shí)，“大而不強(qiáng)”的情況十分突出，增加值率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。以加工貿(mào)易為主的制造業(yè)在全球價(jià)值鏈分工中面臨著長(zhǎng)期處于低端的尷尬局面。但是，我國(guó)制造業(yè)單位增加值能耗卻遠(yuǎn)超發(fā)達(dá)國(guó)家，許多行業(yè)還存在著“貧困化”增長(zhǎng)的現(xiàn)象。在參與全球國(guó)際分工過(guò)程中，低成本勞動(dòng)優(yōu)勢(shì)加大了現(xiàn)階段低技術(shù)生產(chǎn)出口密度，迫使我國(guó)在過(guò)度追求“量”增的同時(shí)，表現(xiàn)出“質(zhì)”劣的貿(mào)易條件惡化格局，在全球價(jià)值鏈中的獲利能力不斷縮小。從全球生產(chǎn)供應(yīng)鏈布局來(lái)看，跨國(guó)公司在全球范圍內(nèi)進(jìn)行最優(yōu)化的生產(chǎn)布局，將產(chǎn)業(yè)鏈延伸到各個(gè)角落，這導(dǎo)致許多發(fā)展中國(guó)家制造企業(yè)只是構(gòu)成跨國(guó)公司整體運(yùn)營(yíng)過(guò)程中相對(duì)比較封閉、單一的環(huán)節(jié)，產(chǎn)品線和產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足。跨國(guó)公司在中國(guó)投資設(shè)廠，產(chǎn)品的研發(fā)、服務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)等高增值環(huán)節(jié)都在外，跨國(guó)企業(yè)利用當(dāng)?shù)氐牡统杀局圃靸?yōu)勢(shì)，進(jìn)行加工組裝。缺乏技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新的動(dòng)力使得我國(guó)制造業(yè)很難與服務(wù)業(yè)形成互動(dòng)發(fā)展的良好局面。3.3服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后：生產(chǎn)業(yè)對(duì)制造業(yè)升級(jí)的帶動(dòng)作用不夠。服務(wù)作為一種軟性生產(chǎn)資料正越來(lái)越多地進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域，對(duì)提高經(jīng)濟(jì)效率和競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生重要影響。為制造業(yè)服務(wù)的金融、物流、研發(fā)、信息等項(xiàng)目的發(fā)展，對(duì)促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到了至關(guān)重要的作用。目前我國(guó)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不充分，現(xiàn)有的生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小，技術(shù)水平和知識(shí)技術(shù)含量低，社會(huì)化服務(wù)能力不強(qiáng)，缺乏核心服務(wù)能力；同時(shí)由于服務(wù)規(guī)模小，服務(wù)成本較高，不能滿(mǎn)足制造業(yè)企業(yè)專(zhuān)業(yè)化的需求，制約了制造業(yè)的發(fā)展。

4、生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)升級(jí)互動(dòng)融合的途徑及政策啟示

基于生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)互動(dòng)現(xiàn)狀的分析，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手，加快生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮生產(chǎn)業(yè)對(duì)制造業(yè)的帶動(dòng)作用。4.1建設(shè)工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新體系，推動(dòng)制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)?？萍挤?wù)、信息服務(wù)、金融服務(wù)、物流服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)與核心。建設(shè)企業(yè)自主創(chuàng)新體系是發(fā)展生產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵紐帶。按照走新型工業(yè)化道路的要求，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為中心環(huán)節(jié)；繼續(xù)發(fā)揮勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，提升整體技術(shù)水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)。中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入可以更多地依靠自主創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段，自主創(chuàng)新已成為提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要戰(zhàn)略以及制造業(yè)升級(jí)的動(dòng)力。加快建設(shè)中國(guó)工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新體系是提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力的重要支撐。當(dāng)前，中國(guó)制造業(yè)升級(jí)與發(fā)展生產(chǎn)業(yè)相互結(jié)合的關(guān)鍵紐帶在于加快建立企業(yè)自主創(chuàng)新體系。4.2適時(shí)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，使企業(yè)由過(guò)去的做大轉(zhuǎn)變?yōu)樽龃笈c做強(qiáng)并重。我國(guó)制造業(yè)大而不強(qiáng)、缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要原因就在于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下所形成的“大而全、小而全”的組織結(jié)構(gòu)，專(zhuān)業(yè)化分工水平低，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)內(nèi)化在企業(yè)里面，發(fā)展水平和專(zhuān)業(yè)化程度難以提高。同時(shí)，相關(guān)生產(chǎn)業(yè)的供給質(zhì)量和數(shù)量相對(duì)制造業(yè)來(lái)說(shuō)存在潛在需求不足的問(wèn)題。專(zhuān)業(yè)化的生產(chǎn)業(yè)處于需求和供給的低效均衡狀態(tài)，制約了生產(chǎn)業(yè)本應(yīng)對(duì)制造業(yè)企業(yè)發(fā)展升級(jí)所起的戰(zhàn)略性引領(lǐng)和支撐作用。首先，要從融入全球價(jià)值鏈開(kāi)始，進(jìn)一步構(gòu)建國(guó)家價(jià)值鏈，努力培育和構(gòu)造中國(guó)的跨國(guó)公司。構(gòu)建基于本土市場(chǎng)的國(guó)家價(jià)值鏈的領(lǐng)導(dǎo)型企業(yè)，就是要求我們努力培育和構(gòu)建中國(guó)的跨國(guó)公司。在培育跨國(guó)公司的同時(shí)，還要從深化改革、改變市場(chǎng)環(huán)境、優(yōu)化稅收入手，做活做強(qiáng)中小型企業(yè)；從強(qiáng)化政府的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和完善市場(chǎng)機(jī)制入手，逐步淘汰落后產(chǎn)能建立產(chǎn)業(yè)升級(jí)正常機(jī)制。其次，調(diào)整外資外貿(mào)政策，提高制造業(yè)服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。放寬外資外貿(mào)管制，提升國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)FDI流向，支持生產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。改革出口退稅政策，鼓勵(lì)高附加值產(chǎn)品出口，不斷降低“兩高一資”行業(yè)產(chǎn)品出口退稅率，甚至取消這些行業(yè)的出口退稅政策。另外，要充分利用稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)杠桿，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步步伐和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，加大生產(chǎn)過(guò)程中生產(chǎn)投入和外包的比例，充分利用生產(chǎn)業(yè)FDI，提高內(nèi)資工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)效率。4.3深化體制改革，加快生產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程。生產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的一個(gè)重要原因是市場(chǎng)化程度不夠，政府服務(wù)功能滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資源配置的基礎(chǔ)性作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。這就需要深化體制改革，改變部分生產(chǎn)行業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)準(zhǔn)入限制過(guò)嚴(yán)和透明度較低的狀況；進(jìn)一步加大壟斷性生產(chǎn)行業(yè)管理體制的改革力度；分離行政管理職能，進(jìn)行規(guī)范的公司制改造，加快實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)在更廣泛的領(lǐng)域參與生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快適宜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的社會(huì)事業(yè)改革進(jìn)程，逐步形成自我積累，自我發(fā)展的機(jī)制。具體來(lái)說(shuō)，一是轉(zhuǎn)變政府管理職能，大幅度削減行政審批項(xiàng)目，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，將政府職能從市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則的制定者和審批者轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)。二是深化壟斷行業(yè)改革，降低門(mén)檻、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)。三是推進(jìn)關(guān)鍵生產(chǎn)要素的市場(chǎng)化改革，如水、煤、油、電、氣、環(huán)境補(bǔ)償?shù)?，為提升制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造良好的制度條件。制定鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新的財(cái)稅、政府采購(gòu)等政策，為制造業(yè)的服務(wù)增強(qiáng)營(yíng)造良好的實(shí)施環(huán)境，促進(jìn)我國(guó)制造業(yè)的服務(wù)化發(fā)展。4.4根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)型進(jìn)展，規(guī)劃引導(dǎo)好生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)在空間上的協(xié)同定位。交易成本（要素成本和商務(wù)成本）的變化決定制造業(yè)和生產(chǎn)業(yè)在空間布局上的協(xié)同性。我國(guó)政府在制造業(yè)和生產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展方面要發(fā)揮指導(dǎo)性作用，通過(guò)制度安排，為制造業(yè)和生產(chǎn)業(yè)協(xié)同定位提供高效的制度框架；建立公共研究機(jī)構(gòu)，完善公共知識(shí)的基礎(chǔ)設(shè)施，為制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展提供豐富的公共知識(shí)；基于社會(huì)文化背景，積極引導(dǎo)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)向有利于空間布局上的二、三產(chǎn)業(yè)融合方向發(fā)展。要素成本的提高決定制造業(yè)的空間布局。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)導(dǎo)致能源、原材料、勞動(dòng)力、土地等生產(chǎn)要素價(jià)格不斷上升，生態(tài)環(huán)境惡化，傳統(tǒng)要素成本依賴(lài)型產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)日益陷入高成本困境。在此背景下，我國(guó)要加快培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其是生產(chǎn)業(yè)，做好服務(wù)內(nèi)地制造業(yè)發(fā)展的準(zhǔn)備工作。在服務(wù)業(yè)管理體制領(lǐng)域大膽探索，可以在沿海城市設(shè)立若干新的特區(qū)，吸引外資制造業(yè)落地，通過(guò)開(kāi)辟新特區(qū)，創(chuàng)新體制，吸引內(nèi)外資本發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，學(xué)習(xí)和探索發(fā)展制造業(yè)的新路徑。降低交易成本是城市集聚發(fā)展生產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。中國(guó)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其是生產(chǎn)業(yè)大部分是存在進(jìn)入管制以及壟斷的行業(yè)，如金融、電信、鐵路運(yùn)輸、信息等行業(yè)，發(fā)展在很大程度上受到限制；同時(shí)，進(jìn)入壁壘的存在也抑制了該行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度，導(dǎo)致服務(wù)業(yè)內(nèi)部專(zhuān)業(yè)化分工程度不高。在新一輪體制改革中，應(yīng)重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改革，要充分發(fā)揮政府規(guī)劃及其他相關(guān)政策性措施的功能，引導(dǎo)生產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集聚式發(fā)展，從而更好地為制造業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)支持。建立健全現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的行業(yè)組織，制定并完善服務(wù)業(yè)的行業(yè)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提高行業(yè)管理水平，從而為生產(chǎn)業(yè)的規(guī)范有序、健康快速發(fā)展提供相應(yīng)的制度保障與組織平臺(tái)。

作者:胡晶 單位:中國(guó)人民大學(xué)

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第6篇

關(guān)鍵詞：創(chuàng)意產(chǎn)業(yè);制造業(yè)升級(jí);作用機(jī)理;效應(yīng)

中圖分類(lèi)號(hào)：F269.24 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1001-862X（2015）04-0026-008

自20世紀(jì)90年代英國(guó)政府正式提出創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的概念后，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)受到越來(lái)越多國(guó)家特別是發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)注，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。隨著第三次工業(yè)革命的到來(lái)以及發(fā)達(dá)國(guó)家“再工業(yè)化”戰(zhàn)略的實(shí)施，我國(guó)制造業(yè)升級(jí)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，產(chǎn)業(yè)模式亟須向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與低碳化方向轉(zhuǎn)變。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)與互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，以創(chuàng)新、科技和知識(shí)為核心的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)無(wú)疑是促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)的重要驅(qū)動(dòng)力。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)于引領(lǐng)自主創(chuàng)新、整合優(yōu)化價(jià)值鏈高端要素資源、促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要推動(dòng)作用。Alev Adil指出經(jīng)濟(jì)社會(huì)已從“產(chǎn)品制造”轉(zhuǎn)向“思想創(chuàng)造”，從依賴(lài)大規(guī)模勞動(dòng)力進(jìn)行生產(chǎn)的時(shí)代轉(zhuǎn)向基于知識(shí)、科技和文化創(chuàng)造力的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。[1]Potts認(rèn)為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是服務(wù)經(jīng)濟(jì)所不斷創(chuàng)造的新產(chǎn)業(yè)中的核心環(huán)節(jié)，是經(jīng)濟(jì)演化機(jī)制中至關(guān)重要的組成部分，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)通過(guò)知識(shí)創(chuàng)造等多種形式的創(chuàng)新推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與技術(shù)進(jìn)步，是產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的催化劑。[2]我國(guó)學(xué)者厲無(wú)畏指出文化因素與科技含量有機(jī)融合的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)能夠通過(guò)資源轉(zhuǎn)化、價(jià)值提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向“以人為本”的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，同時(shí)使傳統(tǒng)制造業(yè)結(jié)構(gòu)趨于柔化性。[3]路甬祥也多次強(qiáng)調(diào)以創(chuàng)新設(shè)計(jì)為主導(dǎo)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)必將引領(lǐng)未來(lái)制造業(yè)綠色智能、交叉融合、共創(chuàng)共享和可持續(xù)發(fā)展的新模式。[4]因此，以創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和競(jìng)爭(zhēng)力提升的動(dòng)力，通過(guò)促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)相互滲透與融合，提升制造業(yè)發(fā)展水平，是當(dāng)前我國(guó)實(shí)現(xiàn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要路徑，也成為本文研究的切入點(diǎn)與重點(diǎn)。

一、我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)的作用機(jī)理分析

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最早由英國(guó)于1998年提出，是一種以創(chuàng)意思想和創(chuàng)造力為核心，以先進(jìn)技術(shù)和創(chuàng)造性活動(dòng)為手段，進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)利用，生產(chǎn)創(chuàng)意產(chǎn)品并實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值的新興產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集文化創(chuàng)意、科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)效益于一體[5]，附加值與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，融合性、滲透性與帶動(dòng)性強(qiáng)，作為以創(chuàng)新為核心的高知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)，其在數(shù)字化、智能化、信息化、綠色化的制造業(yè)發(fā)展新態(tài)勢(shì)中具有重要驅(qū)動(dòng)作用。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進(jìn)我國(guó)制造業(yè)升級(jí)主要通過(guò)以下機(jī)理來(lái)實(shí)現(xiàn)。

1.創(chuàng)新機(jī)理

隨著全球產(chǎn)業(yè)分工的不斷深化和第三次工業(yè)革命的到來(lái)，我國(guó)制造業(yè)要擺脫依賴(lài)低成本比較優(yōu)勢(shì)的出口導(dǎo)向型增長(zhǎng)模式，就必須搶占創(chuàng)新高點(diǎn)，通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提升產(chǎn)品的創(chuàng)意內(nèi)涵與創(chuàng)新價(jià)值，開(kāi)拓新的市場(chǎng)。因此，以創(chuàng)意、創(chuàng)新為主要元素的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)無(wú)疑是傳統(tǒng)制造業(yè)升級(jí)的重要驅(qū)動(dòng)力。

創(chuàng)新機(jī)理首先包含了內(nèi)生性自主創(chuàng)新，主要是指通過(guò)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作用于制造業(yè)從而引發(fā)制造業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新。在日益嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)壓力下，制造業(yè)企業(yè)只有加速增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，建立產(chǎn)品的差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，才能在激烈的國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)中獲取利潤(rùn)、拓展市場(chǎng)。通過(guò)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)制造業(yè)的滲透、融合與優(yōu)化，制造業(yè)產(chǎn)品的文化含量、附加值與創(chuàng)新性得到全方位提升，差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)而增強(qiáng)。蘋(píng)果公司在制造業(yè)領(lǐng)域的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力很大程度上依靠的就是創(chuàng)意，通過(guò)技術(shù)與藝術(shù)的完美結(jié)合，更好地滿(mǎn)足了客戶(hù)對(duì)于產(chǎn)品內(nèi)涵的心理需求。創(chuàng)意企業(yè)在研發(fā)新產(chǎn)品時(shí)所產(chǎn)生的知識(shí)溢出效應(yīng)，對(duì)于制造業(yè)企業(yè)（尤其是產(chǎn)業(yè)集群或產(chǎn)業(yè)園區(qū)中的制造業(yè)企業(yè)）的技術(shù)進(jìn)步也會(huì)帶來(lái)促進(jìn)作用。知識(shí)溢出即企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)對(duì)其他企業(yè)的生產(chǎn)所產(chǎn)生的正外部效應(yīng)[6]，企業(yè)研發(fā)所得的新技術(shù)與新知識(shí)可快速通過(guò)不同的渠道（如人員流動(dòng)、中間產(chǎn)品投入）傳播給其他企業(yè)所利用。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知識(shí)溢出效應(yīng)十分強(qiáng)大，制造業(yè)企業(yè)可以不斷吸收創(chuàng)意企業(yè)的創(chuàng)新知識(shí)、創(chuàng)新人才與創(chuàng)新思維，利用創(chuàng)意企業(yè)的知識(shí)溢出效應(yīng)強(qiáng)化自身的技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)而降低技術(shù)更新與產(chǎn)品研發(fā)成本，提高對(duì)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的投入，增強(qiáng)制造業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)和自主創(chuàng)新能力。

其次是外生性商業(yè)模式創(chuàng)新。商業(yè)模式創(chuàng)新即從客戶(hù)的角度出發(fā)，以為客戶(hù)與企業(yè)自身創(chuàng)造和增加價(jià)值作為重點(diǎn)，將全新的商業(yè)模式引入制造業(yè)生產(chǎn)體系。商業(yè)模式創(chuàng)新是系統(tǒng)的、集成的創(chuàng)新形式，包括提供全新的或以全新的方式提品與服務(wù)、拓展全新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間等，從而提高企業(yè)的盈利能力和戰(zhàn)略性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。商業(yè)模式創(chuàng)新一般有四種方式，分別是改變收入模式、改變企業(yè)模式、改變產(chǎn)業(yè)模式和改變技術(shù)模式。[7]通過(guò)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融入制造業(yè)、引發(fā)制造業(yè)的商業(yè)模式創(chuàng)新，進(jìn)而推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)的具體實(shí)現(xiàn)路徑包括：一是改變收入模式，即開(kāi)發(fā)消費(fèi)者的新需求來(lái)確定新的產(chǎn)品價(jià)值定義。在消費(fèi)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，消費(fèi)導(dǎo)向已取代產(chǎn)品導(dǎo)向，消費(fèi)者既是產(chǎn)品的消費(fèi)主體也是設(shè)計(jì)主體，不僅滿(mǎn)足于產(chǎn)品的物質(zhì)，更加追求其精神價(jià)值。傳統(tǒng)制造業(yè)的重復(fù)生產(chǎn)、大規(guī)模制造及追求低成本更多帶來(lái)的是一般性消費(fèi)品，通過(guò)注入創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的新思維、新模式，使制造業(yè)產(chǎn)品增添更多的創(chuàng)造性及文化內(nèi)涵，不僅能夠滿(mǎn)足消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)與創(chuàng)新的內(nèi)在價(jià)值需求，還能夠通過(guò)產(chǎn)品的創(chuàng)意提升來(lái)增強(qiáng)消費(fèi)者的潛在購(gòu)買(mǎi)力，從而形成新的市場(chǎng)需求，極大地提高制造業(yè)產(chǎn)品的差異性和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是改變企業(yè)模式，即改變制造業(yè)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的角色與定位。當(dāng)前制造業(yè)企業(yè)越來(lái)越多地將自己不太擅長(zhǎng)的工業(yè)設(shè)計(jì)與品牌營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)外包給創(chuàng)意企業(yè)與設(shè)計(jì)公司，自身則重點(diǎn)發(fā)展具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵戰(zhàn)略環(huán)節(jié)。這一方面可以集中有限資源投入到核心環(huán)節(jié)運(yùn)作，降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率;另一方面可以補(bǔ)足企業(yè)在設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)上的短板，增加產(chǎn)品附加值并提升品牌形象，從而改變制造業(yè)企業(yè)的商業(yè)模式及其在產(chǎn)業(yè)鏈中的位置，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的整合、完善與延伸。三是改變產(chǎn)業(yè)模式，即通過(guò)整合現(xiàn)有資源進(jìn)入新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。在當(dāng)前制造行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下，通過(guò)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)設(shè)計(jì)等對(duì)制造業(yè)的融入，對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行細(xì)分，進(jìn)而研發(fā)出能夠開(kāi)拓產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域的具有創(chuàng)意性的全新制造產(chǎn)品。

再次是開(kāi)放式海外合作創(chuàng)新。我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史較短，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才培養(yǎng)、投融資體系以及與其他產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)融合等方面仍有很大差距。因此，在依靠本國(guó)創(chuàng)意企業(yè)與制造業(yè)有機(jī)融合、提升自主創(chuàng)新能力以推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)的同時(shí)，也要主動(dòng)學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、創(chuàng)意人才培養(yǎng)以及與制造業(yè)互動(dòng)融合等方面的做法。我國(guó)制造業(yè)已經(jīng)越來(lái)越深地融入全球產(chǎn)業(yè)鏈體系，因而更要基于全球產(chǎn)業(yè)分工進(jìn)行資源整合與利用，實(shí)現(xiàn)包含技術(shù)、產(chǎn)品、模式等在內(nèi)的全方位創(chuàng)新過(guò)程的開(kāi)放，對(duì)所引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)加以學(xué)習(xí)、消化、吸收并進(jìn)行再創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)我國(guó)制造業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力的快速提升。

2.價(jià)值鏈機(jī)理

邁克爾?波特1985年在《競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書(shū)中指出，企業(yè)的價(jià)值鏈?zhǔn)怯梢幌盗袃r(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)構(gòu)成的，這些活動(dòng)相互聯(lián)系又相互分離，分布于從供應(yīng)商的原材料獲取到最終產(chǎn)品消費(fèi)時(shí)的服務(wù)之間的每一個(gè)環(huán)節(jié)中。[8]隨著產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工不斷深化，許多企業(yè)都把價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)中的非戰(zhàn)略性核心環(huán)節(jié)外包出去，將企業(yè)內(nèi)部有限資源集中于價(jià)值創(chuàng)造力高、比較優(yōu)勢(shì)強(qiáng)的核心戰(zhàn)略環(huán)節(jié)并重點(diǎn)發(fā)展，即拆除“短板”與加長(zhǎng)“長(zhǎng)板”，降低成本、提高生產(chǎn)效率，從而最大幅度提高價(jià)值。

從制造業(yè)價(jià)值鏈的微笑曲線看，前端為研發(fā)、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、材料等環(huán)節(jié)，以知識(shí)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)為主導(dǎo);后端為品牌、物流、營(yíng)銷(xiāo)、金融、服務(wù)等環(huán)節(jié)，以品牌和綜合服務(wù)要素為主導(dǎo);中端是著重生產(chǎn)制造的加工、組裝環(huán)節(jié)（見(jiàn)圖1）。隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，制造業(yè)微笑曲線的兩端更加陡峭，產(chǎn)業(yè)附加值向前后兩端不斷聚集，中端的制造環(huán)節(jié)價(jià)值下沉并進(jìn)一步被攤薄。我國(guó)當(dāng)前制造業(yè)主要處于附加值低、創(chuàng)新能力弱的加工、組裝環(huán)節(jié)，制造業(yè)要得到永續(xù)發(fā)展，就必須向上下游的高附加值環(huán)節(jié)延伸，向兩端索取更多的增加值。隨著我國(guó)新型工業(yè)化的發(fā)展，以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)優(yōu)化制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過(guò)創(chuàng)意對(duì)制造業(yè)的滲透、嵌入與融合，重構(gòu)制造業(yè)價(jià)值鏈，無(wú)疑是促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)的有效選擇。在制造業(yè)價(jià)值鏈的前端，通過(guò)加強(qiáng)創(chuàng)意研發(fā)設(shè)計(jì)能力，提升制造業(yè)產(chǎn)品的性能、質(zhì)量、外形，注重創(chuàng)意內(nèi)涵，從而提升產(chǎn)品設(shè)計(jì)的頂層起點(diǎn);在價(jià)值鏈的后端，將創(chuàng)意理念注入制造業(yè)的品牌營(yíng)銷(xiāo)與服務(wù)渠道，從而優(yōu)化制造業(yè)的商業(yè)模式與效率[9];同時(shí)貫穿整個(gè)制造業(yè)價(jià)值鏈?zhǔn)冀K的是要提高工藝和技術(shù)水平，以降低生產(chǎn)成本。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)嵌入制造業(yè)價(jià)值鏈以推動(dòng)其升級(jí)，可以通過(guò)單環(huán)節(jié)的價(jià)值鏈升級(jí)與多環(huán)節(jié)的價(jià)值鏈升級(jí)來(lái)實(shí)現(xiàn)。

單環(huán)節(jié)價(jià)值鏈升級(jí)是指由于某些創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的行業(yè)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，由此可將這些創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)嵌入制造業(yè)價(jià)值鏈的某些特定環(huán)節(jié)，為該環(huán)節(jié)提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。對(duì)我國(guó)制造業(yè)來(lái)說(shuō)，在盯住價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)的同時(shí)，也不應(yīng)放棄價(jià)值鏈的低端環(huán)節(jié)，通過(guò)“高成低就”，促進(jìn)整個(gè)價(jià)值鏈的攀升。工業(yè)設(shè)計(jì)作為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中發(fā)展?jié)摿ψ顝?qiáng)的行業(yè)之一，同時(shí)也是與制造業(yè)聯(lián)系最密切、結(jié)合度最高的行業(yè)，其主要處于價(jià)值鏈的上游，可重點(diǎn)服務(wù)于制造業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，以提升工業(yè)產(chǎn)品附加值。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的咨詢(xún)服務(wù)業(yè)與廣告會(huì)展服務(wù)業(yè)等主要處于價(jià)值鏈下游，主要服務(wù)于企業(yè)的品牌營(yíng)銷(xiāo)，可與制造業(yè)價(jià)值鏈后端的品牌、物流、營(yíng)銷(xiāo)、金融、服務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)結(jié)合，通過(guò)重塑制造業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)模式與物流服務(wù)，使制造業(yè)產(chǎn)品順利進(jìn)入市場(chǎng)并被市場(chǎng)所接受，產(chǎn)業(yè)自身價(jià)值也能相應(yīng)得到實(shí)現(xiàn)與提升。即使在制造業(yè)附加值較低、獲利空間相對(duì)較小的加工、組裝環(huán)節(jié)，也可以嵌入與結(jié)合相關(guān)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，如網(wǎng)絡(luò)信息業(yè)、軟件與計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)，通過(guò)發(fā)揮這些產(chǎn)業(yè)自身的信息優(yōu)勢(shì)與技術(shù)優(yōu)勢(shì)，降低制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率以及企業(yè)管理效率。（見(jiàn)圖2）

多環(huán)節(jié)價(jià)值鏈升級(jí)要求創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在廣度與深度上都有所拓展，從而形成一個(gè)全面嵌入制造業(yè)價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要針對(duì)制造業(yè)價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)的特點(diǎn)與模式要求，在嵌入制造業(yè)相關(guān)環(huán)節(jié)的同時(shí)，整合并提供系統(tǒng)的服務(wù)，從上游到下游全面提升制造業(yè)價(jià)值鏈的整體經(jīng)營(yíng)效率與附加值。這種多環(huán)節(jié)的價(jià)值鏈升級(jí)不僅有利于深化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在制造業(yè)價(jià)值鏈單環(huán)節(jié)上的服務(wù)，而且有利于拓展不同環(huán)節(jié)交叉領(lǐng)域的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)整條價(jià)值鏈上服務(wù)的拓展與深化，從而優(yōu)化價(jià)值鏈結(jié)構(gòu)，提高價(jià)值鏈附加值，增強(qiáng)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。其具體作用環(huán)節(jié)和過(guò)程如圖3所示。

3.產(chǎn)業(yè)融合機(jī)理

在當(dāng)前高新技術(shù)快速發(fā)展的形勢(shì)下，產(chǎn)業(yè)融合往往能出現(xiàn)新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)與新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，從而產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為具有高度滲透性和高度關(guān)聯(lián)性的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，與制造業(yè)存在著天然的耦合關(guān)系[10]，通過(guò)推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的融合，使創(chuàng)意理念、文化價(jià)值等注入制造業(yè)各環(huán)節(jié)，從而提升產(chǎn)品附加值與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)。而創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也可以依托制造業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)來(lái)獲得自身發(fā)展的支撐。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的融合包含企業(yè)內(nèi)部重組融合、產(chǎn)業(yè)鏈延伸融合以及市場(chǎng)融合，這三個(gè)層次的融合又是相互滲透、共同作用于兩個(gè)產(chǎn)業(yè)之間，進(jìn)而共同推動(dòng)制造業(yè)進(jìn)步的。如圖4所示。

首先是企業(yè)內(nèi)部重組融合。傳統(tǒng)的制造業(yè)往往著重于生產(chǎn)制造，產(chǎn)品形式比較單一。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的附加值與投資回報(bào)都較高，目前許多大型企業(yè)已涉足創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，將企業(yè)的生產(chǎn)制造活動(dòng)與創(chuàng)意設(shè)計(jì)活動(dòng)逐漸融合，并越來(lái)越重視企業(yè)的創(chuàng)意服務(wù)功能，工業(yè)設(shè)計(jì)、咨詢(xún)策劃、營(yíng)銷(xiāo)宣傳、信息服務(wù)等環(huán)節(jié)在制造過(guò)程中的作用和利潤(rùn)占比也越來(lái)越大。當(dāng)前我國(guó)制造業(yè)結(jié)構(gòu)同質(zhì)化突出，產(chǎn)品差異化程度低[11]。許多制造業(yè)企業(yè)之間利用同質(zhì)化產(chǎn)品的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，利潤(rùn)卻十分微薄，而創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)的融合恰恰能夠提升制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)的差異性進(jìn)而增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

其次是產(chǎn)業(yè)鏈延伸融合。許多中小制造企業(yè)一般將一些自己不擅長(zhǎng)的工業(yè)設(shè)計(jì)或品牌營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)，通過(guò)外包形式交給創(chuàng)意企業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)經(jīng)營(yíng)，從而保證并進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值增值。制造業(yè)升級(jí)的重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略之一應(yīng)是產(chǎn)業(yè)鏈的兩端延伸：創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融入制造業(yè)的研發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，將其特有的文化與創(chuàng)意元素注入新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)中，使其具備新的價(jià)值與多樣化的競(jìng)爭(zhēng)力，增加產(chǎn)品附加值;創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融入制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈終端的品牌營(yíng)銷(xiāo)與服務(wù)環(huán)節(jié)，使制造業(yè)產(chǎn)品順利進(jìn)入市場(chǎng)并被消費(fèi)者快速接受，加強(qiáng)品牌打造和售后服務(wù)力度，獲取更高的利潤(rùn)和市場(chǎng)份額。產(chǎn)業(yè)鏈的延伸融合需要注意兩個(gè)方面：一是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)的數(shù)量規(guī)模應(yīng)足夠滿(mǎn)足制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)需求;二是由于制造業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的環(huán)節(jié)眾多、專(zhuān)業(yè)化水平要求高，因此創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)應(yīng)不斷增加與豐富創(chuàng)意服務(wù)的類(lèi)型，提高創(chuàng)意服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化水平。

再次是市場(chǎng)融合。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)融合最終能否實(shí)現(xiàn)，要看產(chǎn)業(yè)融合所產(chǎn)生的新產(chǎn)品能否適應(yīng)市場(chǎng)消費(fèi)需求，能夠充分開(kāi)發(fā)產(chǎn)品與服務(wù)的市場(chǎng)需求也是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)融合的價(jià)值所在。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)融合要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的嵌入下不斷開(kāi)拓新的產(chǎn)品市場(chǎng)，促進(jìn)不同市場(chǎng)的融合，并提升制造業(yè)企業(yè)連接不斷升級(jí)的新的價(jià)值網(wǎng)絡(luò)（1）的能力。同時(shí)也要注重與海外市場(chǎng)的融合，在國(guó)內(nèi)資金與企業(yè)相結(jié)合下引導(dǎo)創(chuàng)意融入的制造業(yè)新產(chǎn)品“走出去”，充分利用迅速發(fā)展的海外市場(chǎng)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的協(xié)作共贏。

二、我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)效應(yīng)的實(shí)證分析

無(wú)論從理論上還是從發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐看，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，都具有十分重要的作用。尤其對(duì)于作為世界制造業(yè)大國(guó)的中國(guó)而言，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與工業(yè)制造業(yè)互動(dòng)融合發(fā)展的必要性和緊迫性更加凸顯。本文接下來(lái)對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)制造業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用效應(yīng)究竟有多大進(jìn)行了簡(jiǎn)單的實(shí)證檢驗(yàn)。

1.變量選取、模型設(shè)定與數(shù)據(jù)來(lái)源

本文在檢驗(yàn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)制造業(yè)升級(jí)的效應(yīng)時(shí)，主要分析創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的融合對(duì)制造業(yè)績(jī)效提升所產(chǎn)生的影響。因此選取創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的融合度為重要解釋變量，由此檢驗(yàn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)制造業(yè)的促進(jìn)作用。首先建立如下計(jì)量模型：

logYit=αi+βlogconit+μ （1）

其中Y是制造業(yè)產(chǎn)業(yè)績(jī)效的測(cè)度變量，con是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)融合度的測(cè)度變量。考慮到制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)績(jī)效除了受創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的融合度影響之外，還會(huì)受到其他因素的影響。根據(jù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組織理論的SCP分析范式，行業(yè)績(jī)效要受到外部沖擊、行業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)行為等的影響。外部沖擊可歸納到隨機(jī)誤差項(xiàng)之中，而企業(yè)行為的測(cè)定指標(biāo)難以獲取。另外，行業(yè)績(jī)效還會(huì)受到產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、外部競(jìng)爭(zhēng)以及行業(yè)開(kāi)放度的影響。因此將以下控制變量加入到計(jì)量模型之中：s表示制造業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模，d表示制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)所有權(quán)結(jié)構(gòu)，o表示制造業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)放度。修正后的模型如下式所示：

logYit=αi+β1logconit+β2logsit+β3logdit+β4logoit+μit （2）

為消除異方差，所有變量都取其對(duì)數(shù)形式。模型中變量的設(shè)定如表1所示。

考慮到創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在我國(guó)的快速發(fā)展主要是在新世紀(jì)以后，因此本文選取了有投入產(chǎn)出表和延長(zhǎng)表的2005年、2007年和2010年的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行截面分析。所有數(shù)據(jù)均來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2006》、《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2008》、《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2011》、《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒2006》、《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒2008》、《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒2011》以及2005年中國(guó)投入產(chǎn)出延長(zhǎng)表、2007年中國(guó)投入產(chǎn)出表和2010年中國(guó)投入產(chǎn)出延長(zhǎng)表。同時(shí)，因目前我國(guó)在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念、行業(yè)界定、統(tǒng)計(jì)口徑等方面尚未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，因此本文考察的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)是將信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，科學(xué)研究事業(yè)，綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)，教育，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)合并作為替代變量，以方便進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。制造業(yè)具體行業(yè)包括投入產(chǎn)出表中的16個(gè)細(xì)分行業(yè)（2）。

2.計(jì)量結(jié)果及其分析

由于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在我國(guó)起步較晚，所收集的數(shù)據(jù)時(shí)期較短，故這里不適于使用面板模型，而是利用計(jì)量軟件Eviews 7.0，分別對(duì)2005年、2007年和2010年的截面數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析。實(shí)證結(jié)果如表2所示：

通過(guò)對(duì)回歸結(jié)果進(jìn)行分析，可以得出以下結(jié)論：

（1） 對(duì)2005年的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析，發(fā)現(xiàn)作為解釋變量的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的融合度和作為控制變量的制造業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)都沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。原因是：2006年一般被稱(chēng)為我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的元年，2005年，我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)剛剛起步，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展還相對(duì)薄弱，對(duì)制造業(yè)的促進(jìn)作用也較為微弱。

（2）對(duì)2007年的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析，發(fā)現(xiàn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的融合度在10%的置信水平下通過(guò)了顯著性檢驗(yàn)，變量系數(shù)為0.026682，相應(yīng)p值為0.07。這說(shuō)明，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)融合度同制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)績(jī)效呈現(xiàn)出了正相關(guān)關(guān)系，且這一融合度每增加1個(gè)百分點(diǎn)，制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)績(jī)效提升約0.027個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，制造業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)以及市場(chǎng)開(kāi)放度等變量也都在10%的置信水平下通過(guò)了顯著性檢驗(yàn)，其中產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)與制造業(yè)績(jī)效負(fù)相關(guān)，行業(yè)的國(guó)有化程度越高，相對(duì)國(guó)有壟斷勢(shì)力所導(dǎo)致的低效率影響就越大，這也與產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)理論是相關(guān)的;市場(chǎng)規(guī)模以及市場(chǎng)開(kāi)放度與制造業(yè)績(jī)效呈正相關(guān)，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放一方面給本土制造業(yè)尤其是資金密集型行業(yè)注入更多的資金，并促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，另一方面可以給國(guó)有及本地資金投入帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)壓力，從而提高資金使用效率。

（3）對(duì)2010年的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析發(fā)現(xiàn)，首先，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)融合度、制造業(yè)市場(chǎng)規(guī)模、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)開(kāi)放度等變量均在5%的置信水平下通過(guò)了顯著性檢驗(yàn)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)融合度變量的系數(shù)提高至0.042821，即該融合度每提高1個(gè)百分點(diǎn)，制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)績(jī)效提升約0.043個(gè)百分點(diǎn)。很明顯，與2007年相比，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的融合度對(duì)于提升制造業(yè)績(jī)效的促進(jìn)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，只是產(chǎn)業(yè)融合度的系數(shù)仍然較小，說(shuō)明我國(guó)通過(guò)推進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的融合，以提升制造業(yè)產(chǎn)業(yè)績(jī)效、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)還有較大的發(fā)展空間。其次，制造業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模與制造業(yè)績(jī)效呈顯著正相關(guān)關(guān)系，市場(chǎng)規(guī)模越大，市場(chǎng)集中度越高，對(duì)提升制造業(yè)產(chǎn)業(yè)績(jī)效的作用越明顯。再次，制造業(yè)中國(guó)有產(chǎn)權(quán)比重與制造業(yè)績(jī)效呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，說(shuō)明行業(yè)的國(guó)有化程度越高，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行績(jī)效越差，這與我國(guó)通過(guò)推進(jìn)制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革，提升產(chǎn)業(yè)運(yùn)行績(jī)效的現(xiàn)實(shí)是相符的。最后，制造業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)放度和產(chǎn)業(yè)績(jī)效水平正相關(guān)。通過(guò)擴(kuò)大制造業(yè)對(duì)外開(kāi)放，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度和技術(shù)創(chuàng)新水平進(jìn)一步提高，由此提升了制造業(yè)效率水平。

三、結(jié)論與對(duì)策建議

1.主要結(jié)論

基于以上分析可知，首先，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)提高制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)績(jī)效確實(shí)有著促進(jìn)作用，并且隨著創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的不斷完善，這種促進(jìn)作用越來(lái)越強(qiáng)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不斷推動(dòng)著制造業(yè)各環(huán)節(jié)的自主創(chuàng)新，嵌入制造業(yè)價(jià)值鏈并與之融合的路徑也持續(xù)深化。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為高增值性的新興產(chǎn)業(yè)，主要在制造業(yè)調(diào)整升級(jí)和服務(wù)業(yè)不斷細(xì)化的基礎(chǔ)上，打破制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的原有界限，對(duì)制造業(yè)進(jìn)行服務(wù)化、創(chuàng)意化和增值化拓展，促成不同行業(yè)和領(lǐng)域的重組與合作，開(kāi)拓新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式、產(chǎn)品與市場(chǎng)，以達(dá)到增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從起步到現(xiàn)在，包括政府、企業(yè)、科研院所和機(jī)構(gòu)等在內(nèi)的社會(huì)各界對(duì)其重視程度日益加深，隨著各種促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的不斷出臺(tái)，創(chuàng)意企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在實(shí)現(xiàn)自身跨越式發(fā)展的同時(shí)，與制造業(yè)及其他服務(wù)業(yè)的互動(dòng)融合也不斷加深，成為推動(dòng)制造業(yè)自主創(chuàng)新、加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化、最終促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要源泉。其次，制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模以及市場(chǎng)開(kāi)放度與制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)績(jī)效呈正相關(guān)關(guān)系，市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、對(duì)外開(kāi)放水平的不斷提高可以促進(jìn)制造業(yè)績(jī)效的提升。再次，制造業(yè)中國(guó)有產(chǎn)權(quán)占比同制造業(yè)績(jī)效有著負(fù)相關(guān)關(guān)系，因此企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革仍是提升制造業(yè)運(yùn)行績(jī)效所面臨的重要問(wèn)題和有效路徑之一。

2.對(duì)策建議

根據(jù)以上分析，提出以下促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策建議：第一，強(qiáng)化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以及與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策引導(dǎo)。要強(qiáng)化政府部門(mén)對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重視，尤其是與制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的工業(yè)設(shè)計(jì)，將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提升到建設(shè)創(chuàng)新性國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略上。可成立國(guó)家創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)委員會(huì)，組織專(zhuān)業(yè)學(xué)者、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)以及相關(guān)政府部門(mén)共同研究制定創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及與制造業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合的相關(guān)政策;可設(shè)立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，支持創(chuàng)意人才培養(yǎng)和創(chuàng)意項(xiàng)目的開(kāi)展，建設(shè)國(guó)家工業(yè)設(shè)計(jì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等公共技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺(tái)[12]，加快創(chuàng)意成果的產(chǎn)業(yè)化。

第二，提升集成創(chuàng)新能力。制造業(yè)的發(fā)展需大力提升系統(tǒng)集成創(chuàng)新能力，通過(guò)創(chuàng)意元素和創(chuàng)新活動(dòng)的運(yùn)用，將關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、系統(tǒng)技術(shù)集成和工程集成能力進(jìn)行有機(jī)統(tǒng)一，并與經(jīng)營(yíng)、服務(wù)模式的創(chuàng)新相結(jié)合，不僅形成有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高附加值制造業(yè)產(chǎn)品，同時(shí)整合創(chuàng)意―制造產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)工程化、規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化。在此過(guò)程中要注重形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、政策與金融為支持、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新體系，設(shè)立與完善創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，建立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，在技術(shù)、信息、產(chǎn)權(quán)等方面實(shí)現(xiàn)功能共享，在設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)制造、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)等方面合理分工協(xié)作，加快推進(jìn)創(chuàng)意企業(yè)與制造企業(yè)的有效對(duì)接。

第三，促進(jìn)創(chuàng)意設(shè)計(jì)的開(kāi)放合作。隨著創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)受到越來(lái)越多的關(guān)注，全球范圍內(nèi)的創(chuàng)意活動(dòng)與交流合作更加密切。我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是在促進(jìn)制造業(yè)自主創(chuàng)新上，不能“閉門(mén)造車(chē)”，要面向世界，開(kāi)放合作，激活和提升設(shè)計(jì)創(chuàng)新活力。要立足自主，充分發(fā)掘國(guó)內(nèi)豐富的創(chuàng)意文化資源，同時(shí)充分利用國(guó)際創(chuàng)新資源，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家創(chuàng)意與制造互動(dòng)融合的經(jīng)驗(yàn)，提升我國(guó)創(chuàng)意設(shè)計(jì)能力。一方面應(yīng)支持有條件的企業(yè)走出去，積極參加國(guó)際創(chuàng)意設(shè)計(jì)交流展會(huì)，設(shè)立境外設(shè)計(jì)研發(fā)機(jī)構(gòu)，并購(gòu)境外設(shè)計(jì)企業(yè)，吸引國(guó)外優(yōu)秀的設(shè)計(jì)人才;另一方面大力吸引外商來(lái)華投資，合資舉辦創(chuàng)意設(shè)計(jì)展會(huì)、創(chuàng)辦創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等，不斷拓展利用外資新領(lǐng)域。

第四，全面建設(shè)復(fù)合型創(chuàng)意人才的培養(yǎng)體系。重視創(chuàng)意教育，整合當(dāng)?shù)亟逃c創(chuàng)意資源，培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)意人才;營(yíng)造充滿(mǎn)創(chuàng)意活力的文化環(huán)境，引進(jìn)國(guó)際高端創(chuàng)意人才，完善人才激勵(lì)機(jī)制。制造業(yè)企業(yè)要注重對(duì)研發(fā)設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)等高端環(huán)節(jié)的專(zhuān)業(yè)人才和管理人才的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)具備綜合知識(shí)、技術(shù)基礎(chǔ)、創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力和管理能力的復(fù)合型創(chuàng)意人才的培養(yǎng)，積極引進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)營(yíng)管理方面的領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)[13]，加強(qiáng)創(chuàng)意人才與團(tuán)隊(duì)的交流合作，促進(jìn)創(chuàng)意人才、創(chuàng)意企業(yè)與制造業(yè)企業(yè)、市場(chǎng)之間的緊密結(jié)合。

第五，發(fā)展創(chuàng)意金融，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域支撐力度。健全創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)金融體系建設(shè)，尤其是加大對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)融合的關(guān)鍵領(lǐng)域的金融支撐力度。鼓勵(lì)、支持有自主創(chuàng)新能力、發(fā)展前景良好的重點(diǎn)企業(yè)上市融資;相關(guān)部門(mén)可設(shè)立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金等，為創(chuàng)意企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)和各種創(chuàng)意研發(fā)項(xiàng)目提供專(zhuān)業(yè)化金融服務(wù);建立多元化、多層次的資本市場(chǎng)體系，拓寬投融資渠道，滿(mǎn)足各種類(lèi)型投資者的投資需求以及各種規(guī)模的創(chuàng)意企業(yè)和相關(guān)制造業(yè)企業(yè)的融資需要。

注釋?zhuān)?/p>

（1） 價(jià)值網(wǎng)絡(luò)即公司為創(chuàng)造資源、擴(kuò)展和交付貨物而建立的合伙人和聯(lián)盟合作系統(tǒng)，包括公司的供應(yīng)商和供應(yīng)商的供應(yīng)商以及它的下游客戶(hù)和最終顧客，還包括其他有價(jià)值的關(guān)系，如大學(xué)里的研究人員和政府機(jī)構(gòu)。主要有顧客需求為中心、高度協(xié)作、快速反應(yīng)、低成本等特質(zhì)。

（2）制造業(yè)16個(gè)細(xì)分行業(yè)分別是：食品制造及煙草加工業(yè)，紡織業(yè)，紡織服裝鞋帽皮革羽絨及其制品業(yè)，木材加工及家具制造業(yè)，造紙印刷及文教體育用品制造業(yè)，石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)，化學(xué)工業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，金屬冶煉及壓延加工業(yè)，金屬制品業(yè)，通用、專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，電氣、機(jī)械及器材制造業(yè)，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)，儀器儀表及文化辦公用機(jī)械制造業(yè)，工藝品及其他制造業(yè)（含廢品廢料）。

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第7篇

關(guān)鍵詞：新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下 傳統(tǒng)制造業(yè) 融資方式 多元化

融資所灌入企業(yè)的新資產(chǎn)，能夠幫助企業(yè)環(huán)節(jié)資金周轉(zhuǎn)壓力，幫助企業(yè)擴(kuò)展新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和向市場(chǎng)占取更多的份額。傳統(tǒng)制造業(yè)應(yīng)加大行業(yè)融資，要從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)分析，利用多元化融資方式，給行業(yè)注入新的資產(chǎn)，幫助傳統(tǒng)制造業(yè)脫離困境。

一、傳統(tǒng)制造業(yè)融資難成因

（一）行業(yè)自身性質(zhì)問(wèn)題

傳統(tǒng)制造業(yè)的盈利較低且投入成本加大，典型的“高投入，低產(chǎn)出”行業(yè)，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，金融市場(chǎng)的利率較高，行業(yè)的融資較為困難。

（二）全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)緩慢

資2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，制造業(yè)是全球經(jīng)濟(jì)中衰退和打擊最嚴(yán)重的地域，全球恢復(fù)緩慢而又艱難，特別是亞洲制造業(yè)持續(xù)轉(zhuǎn)弱，我國(guó)雖然在制造業(yè)投入資金后盾，但行業(yè)發(fā)展呈也是持續(xù)虧損狀態(tài)，企業(yè)信用度已在降低，大大減少投資者的投資欲望，行業(yè)發(fā)展緩慢，融資渠道較為狹窄。

（三）新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“沖擊”

經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，傳統(tǒng)制造業(yè)面臨兩種力量沖擊：一是壓力，市場(chǎng)需求和勞動(dòng)力成本逐年上升、節(jié)能環(huán)保逐漸被國(guó)家政府所重視，制造行業(yè)是國(guó)家重點(diǎn)考察對(duì)象，節(jié)能減排約束趨緊形成的多重壓力和困境，傳統(tǒng)制造業(yè)的又是不斷削弱，生存空間日漸減少，銀行作為國(guó)家機(jī)構(gòu)和資金供給方，對(duì)于達(dá)標(biāo)排放環(huán)節(jié)尤為重視，貸款審核過(guò)程堅(jiān)持“能不停貸的決不放貸”原則。二是動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長(zhǎng)動(dòng)力切換和制度環(huán)境的改善，傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型尤為困難，行業(yè)融資渠道較少。

（四）行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)處于劣勢(shì)

傳統(tǒng)制造業(yè)尤其是鋼鐵、水泥、手工行業(yè)都出現(xiàn)了供過(guò)于求的困境，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中處于劣勢(shì)，特別是市場(chǎng)警鐘，人們需求多變性，使得傳統(tǒng)制造業(yè)的庫(kù)存量大大增加，庫(kù)存商品變現(xiàn)困難，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)速度較慢，而在金融機(jī)構(gòu)的征信管理中這是降低企業(yè)信用度因素，在銀行的評(píng)級(jí)系統(tǒng)中處于劣勢(shì)。

（五）銀行監(jiān)管?chē)?yán)謹(jǐn)

受倉(cāng)單重復(fù)質(zhì)押等騙貸事件影響，銀行對(duì)貸款的質(zhì)押有了高度重視，金融系統(tǒng)隨之開(kāi)展了貸款的清查、自查，為避免壞賬，銀行啟用了更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)管措施，分別從貸款的評(píng)估、審核、發(fā)放階段做出全方位監(jiān)管，造成了企業(yè)貸款難度增大，放貸時(shí)間長(zhǎng)，增加了傳統(tǒng)制造業(yè)的融資難度。

二、當(dāng)前傳統(tǒng)制造業(yè)融資瓶頸

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)制造業(yè)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型所帶來(lái)的改變，行業(yè)發(fā)展舉步維艱，造成行業(yè)融資出現(xiàn)三大難題。一是行業(yè)創(chuàng)新力度不夠，高成本、低利潤(rùn)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，使得融資回收較慢，投資者投資欲望較低。二是行業(yè)宣傳力度不夠，不能借助當(dāng)代信息技術(shù)宣傳行業(yè)優(yōu)點(diǎn)、特色，吸引投資者目光；三是行業(yè)不能根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型實(shí)施強(qiáng)有力的企業(yè)管理措施，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)松散，行業(yè)融資看不到希望。

三、新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下傳統(tǒng)制造業(yè)融資方式多元化策略

（一）積極配合征信工作，為貸款資質(zhì)做準(zhǔn)備

積極配合銀行等監(jiān)管部門(mén)的征信工作，將傳統(tǒng)制造業(yè)的行業(yè)情況，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)充分表現(xiàn)出來(lái)，傳統(tǒng)制造業(yè)的規(guī)模較大、廠區(qū)分布較散，所以企業(yè)應(yīng)積極邀請(qǐng)征信機(jī)構(gòu)考察，提高征信度。提升金融機(jī)構(gòu)對(duì)行業(yè)的自信心和投資欲望。加大環(huán)保投資，節(jié)能與減排相結(jié)合，走綠色制造之路。確保排放指標(biāo)達(dá)標(biāo)，加強(qiáng)成本管理，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，為銀行貸款資質(zhì)做好準(zhǔn)備。

（二）謀取證券市場(chǎng)資金投入

證券市場(chǎng)在我國(guó)近幾年發(fā)展迅猛，資金周轉(zhuǎn)速度和資金量巨大，許多企業(yè)通過(guò)證券市場(chǎng)取得了大量的資金投入。從傳統(tǒng)制造業(yè)角度來(lái)看，應(yīng)借鑒通過(guò)證券市場(chǎng)獲得資金的企業(yè)，改善公司的財(cái)務(wù)狀況、優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，根據(jù)自身情況，發(fā)行企業(yè)債券籌集融資資金，為企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新做準(zhǔn)備。

（三）優(yōu)化傳統(tǒng)融資方式

傳統(tǒng)制造業(yè)原有融資方式主要是向銀行貸款、吸收外來(lái)投資者的投入企業(yè)固定資產(chǎn)、融資租賃、股權(quán)融資等。目前我國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，制造業(yè)效益的增長(zhǎng)速度較慢，價(jià)格發(fā)現(xiàn)、供給機(jī)制需要很長(zhǎng)時(shí)間開(kāi)發(fā)、發(fā)展，傳統(tǒng)制造業(yè)應(yīng)鞏固這些融資方式，為企業(yè)今后發(fā)展多元化融資方式打好基礎(chǔ)。

（四）拓展跨境融資渠道

目前境內(nèi)融資利率高于境外，未來(lái)美聯(lián)儲(chǔ)加息的步調(diào)將比較緩慢，歐元區(qū)和日本央行實(shí)行寬松貨幣政策的可能性較大，政治及經(jīng)濟(jì)環(huán)境穩(wěn)定，國(guó)際融資成本總體仍將處于較低水平。傳統(tǒng)制造業(yè)的應(yīng)根據(jù)自身行業(yè)特點(diǎn)靈活運(yùn)用境內(nèi)融資方式，還要借助征信機(jī)構(gòu)和國(guó)內(nèi)信用較好的五大銀行的授信情況，為拓展跨境融資渠道打好基礎(chǔ)。采用跨境股權(quán)融資用于境外投資者，跨境債券融資可利用香港國(guó)際金融中心吸引境外投資者。無(wú)外匯管制、有足夠法律保障的境外融資資金注入傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)時(shí)，能夠緩解企業(yè)短期資金短缺壓力。

（五）完善供應(yīng)鏈融資平臺(tái)

傳統(tǒng)制造行業(yè)可利用當(dāng)代信息技術(shù)完善供應(yīng)鏈融資平臺(tái)，加速自身ERP系統(tǒng)建設(shè)將網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)和ERP系統(tǒng)相結(jié)合，這既滿(mǎn)足企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的需求又滿(mǎn)足銀行監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)、授信放貸等方面的需求?？梢孕Х聜鹘y(tǒng)零售行業(yè)，將網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)上的供應(yīng)量與融資平臺(tái)數(shù)量相結(jié)合，支持預(yù)付融資、倉(cāng)管融資和訂單融資。開(kāi)展多元化融資渠道，幫助企業(yè)籌集更多融資。

四、結(jié)束語(yǔ)

傳統(tǒng)制造行業(yè)受經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響融資方式發(fā)生了改變，投資人對(duì)行業(yè)的融資欲望大大減少，所以傳統(tǒng)制造業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自身管理，提升信用度，體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)及優(yōu)點(diǎn)，提升自身企業(yè)效績(jī)的同時(shí)要倡行節(jié)能環(huán)保，鞏固傳統(tǒng)融資方式，為企業(yè)生存提供基礎(chǔ)性資金，開(kāi)展多元化投資方式，為行業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展做準(zhǔn)備。

參考文獻(xiàn)：

第8篇

關(guān)鍵詞：沿海地區(qū) 制造業(yè) 產(chǎn)業(yè)升級(jí) 流通服務(wù) 產(chǎn)業(yè)鏈

引言

改革開(kāi)放三十多年來(lái)，我國(guó)沿海地區(qū)依托獨(dú)特的地理區(qū)位、已有的工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，積極引進(jìn)外商投資，以開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)參與國(guó)際分工為基本思想，積極開(kāi)展進(jìn)出口貿(mào)易，最終形成市場(chǎng)分工較為明確、區(qū)域特色鮮明的制造業(yè)結(jié)構(gòu)，比如北京、廣東、天津的電子通訊設(shè)備制造業(yè)，上海、廣西的交通設(shè)備制造業(yè)，浙江、江蘇的紡織業(yè)，海南、廣西的食品加工業(yè)（賈若祥等，2003）。制造業(yè)的迅猛發(fā)展奠定了我國(guó)沿海地區(qū)在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的絕對(duì)主導(dǎo)地位。從經(jīng)濟(jì)總量來(lái)看，2010年我國(guó)沿海地區(qū)生產(chǎn)總值260057.79億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的64.82%。從工業(yè)增加值來(lái)看，2010年沿海地區(qū)工業(yè)增加值為114957.33億元，占全國(guó)工業(yè)增加值的71.46%。沿海地區(qū)制造業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)的比重達(dá)到65.68%，不僅超過(guò)東北、中部和西部任何一個(gè)區(qū)域，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)這三大區(qū)域之和（周民良，2011）。從吸收外商直接投資來(lái)看，2010年底我國(guó)沿海地區(qū)注冊(cè)登記的外商投資企業(yè)達(dá)到357983戶(hù)，投資總額達(dá)到21720億美元，分別占全國(guó)范圍內(nèi)注冊(cè)登記外商企業(yè)總戶(hù)數(shù)和投資總額的80.4%、20.27%。從出口總量來(lái)看，如果按照經(jīng)營(yíng)單位所在地進(jìn)行核算，2010年沿海地區(qū)出口總額達(dá)13756.90億美元，占全國(guó)出口總額的87.20%。由此可見(jiàn)，以廣州為中心的珠江三角洲、以上海為龍頭的長(zhǎng)江三角洲以及環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和東北的我國(guó)沿海地區(qū)普遍呈現(xiàn)出外資高度集中，并且加工制造業(yè)為主要特征的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式（楊東峰等，2007）。需要注意的是，在我國(guó)沿海地區(qū)制造業(yè)迅猛發(fā)展的背后，我國(guó)沿海地區(qū)制造業(yè)對(duì)外商直接投資的過(guò)度依賴(lài)、對(duì)能源的持續(xù)高消耗和以及處于全球產(chǎn)業(yè)鏈低端且產(chǎn)業(yè)附加值較低等基本特征并沒(méi)有得到根本性的改變。由于我國(guó)沿海地區(qū)制造業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有發(fā)生本質(zhì)改變，仍來(lái)源于低技術(shù)制造業(yè)（文東偉等， 2009），隨著我國(guó)沿海地區(qū)勞動(dòng)力、土地、能源等要素綜合成本不斷上漲以及越南、印度、印度尼西亞等東南亞國(guó)家制造業(yè)異軍突起，我國(guó)沿海地區(qū)以出口為導(dǎo)向、以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主參與國(guó)際分工與交換的制造業(yè)發(fā)展模式在21世紀(jì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這在紡織服裝等行業(yè)表現(xiàn)尤為明顯。據(jù)調(diào)查，2010年泰國(guó)熟練工人平均月工資是258美元，印度尼西亞是每月148美元，越南大約是每月136美元。而目前，我國(guó)深圳的最低月工資約折合是190美元，企業(yè)實(shí)際需要支付的綜合人工成本會(huì)超過(guò)350美元。很顯然，相比中國(guó)制造，“東南亞制造”人工上更便宜。具有追逐低成本傾向的外商投資企業(yè)開(kāi)始將此前在中國(guó)的投資逐步向人工成本更為低廉的東南亞國(guó)家轉(zhuǎn)移。比如，與耐克在2009年關(guān)閉中國(guó)太倉(cāng)唯一的在華鞋廠、2011年阿迪達(dá)斯關(guān)閉蘇州的直營(yíng)工廠所不同的是，從2005年開(kāi)始，耐克逐年增加越南工廠在其制造業(yè)中的比重，到2009年，越南和中國(guó)的訂單比重同為36%，連續(xù)兩年反超之后，2011年，越南的比重升至39%，而中國(guó)降至33%。盡管以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為代表的產(chǎn)業(yè)沿著海岸線在世界范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移是基本規(guī)律，但是以消費(fèi)品企業(yè)為代表的外商直接投資的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移勢(shì)必對(duì)依靠資源優(yōu)勢(shì)吸引外資從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的沿海地區(qū)制造業(yè)產(chǎn)生重要影響。由于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的制造業(yè)發(fā)展代表我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的基本方向，帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，并帶動(dòng)中、西部地區(qū)制造業(yè)的梯度擴(kuò)張和升級(jí)（郭克莎，2004），因此，我國(guó)沿海地區(qū)制造業(yè)迫切需要從產(chǎn)業(yè)鏈的最低端向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升，實(shí)現(xiàn)我國(guó)沿海地區(qū)制造業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)換（劉志彪，2005）。

文獻(xiàn)綜述

針對(duì)我國(guó)沿海地區(qū)制造業(yè)問(wèn)題，不同學(xué)者從不同角度進(jìn)行研究。針對(duì)東南沿海加工制造業(yè)中銷(xiāo)售人員的流失率高達(dá)40%，高級(jí)管理人員的流失率在20%左右的調(diào)查結(jié)果，江紅英等（2011）提出，要推動(dòng)沿海地區(qū)制造業(yè)升級(jí)，有必要實(shí)行人力資本戰(zhàn)略。陳耀等（2009）則認(rèn)為，東南沿海地區(qū)制造業(yè)在外向化程度、專(zhuān)業(yè)化程度、企業(yè)主體性質(zhì)以及產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上均存在差異，因此在升級(jí)路徑上也存在差異。比如珠三角產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑主要是依托現(xiàn)有制造業(yè)基礎(chǔ)，實(shí)行制造業(yè)鏈?zhǔn)缴?jí)，并適當(dāng)推進(jìn)“騰籠換鳥(niǎo)”的升級(jí)模式，而長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)要在注重優(yōu)化內(nèi)部產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)造區(qū)域合理分工與適度競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展格局的基礎(chǔ)上，突出“中國(guó)創(chuàng)造”的戰(zhàn)略意識(shí)。趙弘等（2012）則提出發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)能夠有效推動(dòng)沿海地區(qū)制造業(yè)向高端環(huán)節(jié)拓展，促進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提升沿海地區(qū)制造品牌的控制力和影響力。劉志彪（2005）則提出沿海地區(qū)制造業(yè)可以通過(guò)全面的創(chuàng)建自有國(guó)際品牌的戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。王緝慈、張曄（2008）則指出，在公共政策的扶持和幫助下，沿海外向型集群向創(chuàng)新型集群轉(zhuǎn)變，將有助于推動(dòng)沿海地區(qū)制造業(yè)升級(jí)。傅允生（2010）以浙江為例，認(rèn)為大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)業(yè)能夠有效推動(dòng)沿海地區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。梁國(guó)勇（2012）側(cè)重于從政府倫理的角度，提出只要政府適時(shí)轉(zhuǎn)變自己的價(jià)值導(dǎo)向，將會(huì)對(duì)東部沿海地區(qū)低端制造業(yè)的轉(zhuǎn)型起到關(guān)鍵作用。

上述研究為我國(guó)沿海地區(qū)制造業(yè)升級(jí)奠定了良好的理論基礎(chǔ)，但我國(guó)沿海地區(qū)制造業(yè)升級(jí)問(wèn)題依然十分突出。由于并不是所有的沿海地區(qū)制造企業(yè)都能實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈升級(jí)所需的技術(shù)跳躍（劉明宇等，2010），而生產(chǎn)業(yè)對(duì)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升也存在行業(yè)差異，我國(guó)制造業(yè)迫切需要尋求新的驅(qū)動(dòng)力來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。流通服務(wù)具有媒介生產(chǎn)者和消費(fèi)者的功能，因此本文將從流通服務(wù)創(chuàng)新的視角，為我國(guó)沿海地區(qū)制造業(yè)升級(jí)提供新的解讀。

流通服務(wù)：我國(guó)沿海地區(qū)制造業(yè)升級(jí)的新驅(qū)動(dòng)力

（一）流通服務(wù)的二元屬性及其地位變更

商品流通在社會(huì)再生產(chǎn)中的職能作用，歸結(jié)為實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與消費(fèi)的動(dòng)態(tài)聯(lián)系，也就是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的商品交換，以此來(lái)促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展和滿(mǎn)足變化著的消費(fèi)的需要（紀(jì)寶成，1993）。因此，和其他服務(wù)相比，流通服務(wù)具有典型的消費(fèi)者服務(wù)屬性和生產(chǎn)者服務(wù)屬性，同時(shí)流通服務(wù)的重要性隨著流通產(chǎn)業(yè)的地位變遷而變更（見(jiàn)圖1）。從圖1可以看出，在賣(mài)方市場(chǎng)條件下，流通產(chǎn)業(yè)處于附屬地位而制造業(yè)居于主導(dǎo)地位。隨著買(mǎi)方市場(chǎng)的逐步形成，流通產(chǎn)業(yè)的地位得到提升，流通產(chǎn)業(yè)尤其是零售業(yè)開(kāi)始占據(jù)主導(dǎo)地位。從國(guó)際流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看，在20世紀(jì)70年代到90年代的二十多年時(shí)間中，零售商已經(jīng)成功實(shí)現(xiàn)了從本地化到全球化、從商人到零售品牌管理者、從傳統(tǒng)店鋪到創(chuàng)新性業(yè)態(tài)、從簡(jiǎn)易操作到技術(shù)密集型、從供應(yīng)鏈上的脆弱者到強(qiáng)大的參與者等五個(gè)方面的轉(zhuǎn)變（Kumar，1997）。也就是說(shuō)，在二十世紀(jì)最后三十年中，以批發(fā)、零售商為代表的流通產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從受市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)順利轉(zhuǎn)變?yōu)轵?qū)動(dòng)市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)。和國(guó)際流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)相同，我國(guó)流通產(chǎn)業(yè)也在經(jīng)歷著類(lèi)似的地位更替。石明明等（2009）利用灰色關(guān)聯(lián)分析法對(duì)中國(guó)流通產(chǎn)業(yè)的實(shí)證研究表明，改革開(kāi)放三十多年來(lái)，我國(guó)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正在從一個(gè)末端行業(yè)逐漸走向相對(duì)獨(dú)立與成熟的階段。伴隨著流通產(chǎn)業(yè)從末端產(chǎn)業(yè)向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的變更，流通服務(wù)也從被動(dòng)為制造業(yè)提供服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鸩街鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，甚至在部分行業(yè)已經(jīng)形成了大型零售商主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的格局和趨勢(shì)，成為中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向（徐從才等，2012）。

（二）流通服務(wù)驅(qū)動(dòng)我國(guó)沿海地區(qū)制造業(yè)升級(jí)的作用機(jī)制

1.流通服務(wù)能有效提高沿海地區(qū)制造業(yè)資本的生產(chǎn)效率。改革開(kāi)放三十多年來(lái)，我國(guó)沿海地區(qū)制造業(yè)主要實(shí)行出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，為振興我國(guó)制造業(yè)、服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)做出了重要貢獻(xiàn)。由于我國(guó)東南沿海制造業(yè)發(fā)展嚴(yán)重依賴(lài)于外部市場(chǎng)需求和外部經(jīng)濟(jì)發(fā)展（陳耀等，2009），因此當(dāng)面對(duì)全球金融危機(jī)等外來(lái)沖擊時(shí)，我國(guó)沿海地區(qū)制造業(yè)的市場(chǎng)銷(xiāo)路突然銳減。由于缺乏足夠的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)拓展能力和消化空間，外部需求的縮減使得沿海地區(qū)制造業(yè)所生產(chǎn)出的商品的流通時(shí)間大大延長(zhǎng)，而“流通時(shí)間和生產(chǎn)時(shí)間是互相排斥的，生產(chǎn)過(guò)程的更新根據(jù)資本流通時(shí)間的長(zhǎng)短或快或慢。相反，如果資本的不同部分是相繼通過(guò)循環(huán)的，也就是總資本價(jià)值的循環(huán)是在資本的不同部分的循環(huán)中依次完成的，那就很清楚，資本的各組成部分在流通領(lǐng)域不斷停留的時(shí)間越長(zhǎng)，資本在生產(chǎn)領(lǐng)域不斷執(zhí)行職能的部分就必定越小”（馬克思，2004）。而高效的流通服務(wù)能夠大大縮短制造業(yè)資本的流通時(shí)間，“流通時(shí)間越等于零或近于零，資本的職能就越大，資本的生產(chǎn)效率就越高，它的自行增值就越大”（馬克思，2004）。因此，即使在技術(shù)條件并沒(méi)有發(fā)生變化的條件下，流通環(huán)節(jié)的縮短、流通時(shí)間的縮減，都能為沿海地區(qū)制造業(yè)資本的生產(chǎn)效率提升拓展新的空間。

2.流通服務(wù)能夠有效推動(dòng)沿海地區(qū)制造業(yè)空間集聚。對(duì)制造業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，空間集聚能夠密切產(chǎn)業(yè)上下游關(guān)系，降低交易成本的同時(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間的知識(shí)、技術(shù)溢出。不僅如此，產(chǎn)業(yè)集聚程度的增加能夠促進(jìn)垂直專(zhuān)業(yè)分工水平的提高，而垂直專(zhuān)業(yè)化水平的提高也能使得制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚進(jìn)一步加強(qiáng)（臧新等，2011）。和其他非生產(chǎn)相比，流通服務(wù)具有深化社會(huì)分工的功能，能夠有效推動(dòng)沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚，比如流通服務(wù)密度的提高能有效提高工業(yè)集聚，商業(yè)密度每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，將帶動(dòng)工業(yè)密度增長(zhǎng)8.4個(gè)百分點(diǎn)（袁平紅等， 2010）。因此，流通服務(wù)能夠有效推動(dòng)我國(guó)沿海地區(qū)制造業(yè)的空間集聚。對(duì)于沿海大城市來(lái)說(shuō)，要推動(dòng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，應(yīng)該首先關(guān)注流通服務(wù)等生產(chǎn)的發(fā)展與集聚（陳建軍等，2011）。

3.流通服務(wù)能夠有效拓展沿海地區(qū)制造業(yè)的市場(chǎng)空間。市場(chǎng)空間對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的技術(shù)空間有著決定作用（劉明宇等，2009），因此，渠道控制能力的形成對(duì)我國(guó)企業(yè)改變?cè)谌騼r(jià)值鏈中被低端鎖定的現(xiàn)狀，增進(jìn)比較利益至關(guān)重要（張小蒂等，2009）。許統(tǒng)生等（2011）對(duì)中國(guó)制造業(yè)貿(mào)易成本的測(cè)度表明，1997-2007年，中國(guó)與主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易成本在制造業(yè)各產(chǎn)業(yè)上都表現(xiàn)出不同程度的逐年下降趨勢(shì)。在制造業(yè)所有的產(chǎn)業(yè)中，高技術(shù)型制成品貿(mào)易成本最低，下降幅度最大，包括勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的其他制造業(yè)的貿(mào)易成本下降趨勢(shì)并不明顯。因此，勞動(dòng)密集型制造企業(yè)升級(jí)的路徑應(yīng)是主動(dòng)將價(jià)格優(yōu)勢(shì)升級(jí)為品牌與渠道優(yōu)勢(shì)（李鋼等，2009）。對(duì)于服裝制造業(yè)來(lái)說(shuō)，流通商主導(dǎo)的分銷(xiāo)和營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)至關(guān)重要。除了生產(chǎn)者驅(qū)動(dòng)和購(gòu)買(mǎi)者驅(qū)動(dòng)的全球價(jià)值鏈以外，流通商主導(dǎo)的電子商務(wù)將在價(jià)值鏈中占據(jù)主導(dǎo)地位。因此，大力發(fā)展流通服務(wù)，能夠有效拓展我國(guó)制造業(yè)尤其是低端制造業(yè)的市場(chǎng)空間。

創(chuàng)新流通服務(wù)以推動(dòng)沿海地區(qū)制造業(yè)升級(jí)

（一）積極借鑒跨國(guó)流通企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)有條件的流通企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)

從我國(guó)沿海地區(qū)流通服務(wù)發(fā)展來(lái)看，我國(guó)流通服務(wù)和制造業(yè)發(fā)展一樣，呈現(xiàn)出東部沿海地區(qū)發(fā)展水平要高于中西部地區(qū)的特點(diǎn)。盡管成立于江蘇南京的蘇寧、創(chuàng)建于北京的國(guó)美以及來(lái)自浙江杭州的阿里巴巴以及創(chuàng)建于北京的京東商城等都已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)著名的流通服務(wù)品牌，并且對(duì)推動(dòng)我國(guó)沿海地區(qū)制造產(chǎn)品全國(guó)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建發(fā)揮了重要作用，但是和沃爾瑪、家樂(lè)福、樂(lè)購(gòu)等全球大型零售商相比，我國(guó)現(xiàn)有的流通服務(wù)提供僅針對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，目前還沒(méi)有流通企業(yè)能夠走出國(guó)門(mén)開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。由于我國(guó)沿海地區(qū)制造業(yè)產(chǎn)品既要針對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，同時(shí)主要考慮進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，因此，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)沿海地區(qū)流通服務(wù)在國(guó)內(nèi)服務(wù)水平逐步提高、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步擴(kuò)張并且在其他條件具備的時(shí)候，可以從地緣優(yōu)勢(shì)等角度出發(fā)，構(gòu)建國(guó)際流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為我國(guó)制造業(yè)國(guó)際市場(chǎng)擴(kuò)展提供分銷(xiāo)等服務(wù)。

（二）打破地方行政壁壘，實(shí)現(xiàn)沿海地區(qū)和中西部地區(qū)流通服務(wù)一體化

對(duì)于我國(guó)沿海地區(qū)制造業(yè)來(lái)說(shuō)，技術(shù)升級(jí)固然是攀升全球價(jià)值鏈的重要途徑，但是隨著我國(guó)從世界工廠向新興世界市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變，尤其是包括阿迪達(dá)斯、耐克、寶潔等跨國(guó)公司對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的定位從生產(chǎn)基地向核心市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變，我國(guó)沿海地區(qū)制造業(yè)在鞏固原有的出口市場(chǎng)并且積極開(kāi)拓東南亞等新興市場(chǎng)的同時(shí)，需要通過(guò)流通服務(wù)逐步實(shí)現(xiàn)我國(guó)沿海地區(qū)制造業(yè)的市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)能力尤其是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)拓能力的升級(jí)。而市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)能力恰恰是流通服務(wù)最本質(zhì)的功能，和其他生產(chǎn)所不同的是，流通服務(wù)具有規(guī)模報(bào)酬遞增的特性，而要實(shí)現(xiàn)規(guī)模報(bào)酬遞增，流通服務(wù)必須能夠有效地實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，這也意味著我國(guó)沿海地區(qū)的流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)需要向中、西部地區(qū)拓展。盡管我國(guó)國(guó)美、蘇寧等流通服務(wù)提供商已經(jīng)構(gòu)建了全國(guó)性商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，但是和我國(guó)沿海地區(qū)制造業(yè)的全國(guó)主導(dǎo)地位相比較，我國(guó)沿海地區(qū)的流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)有待突破地方行政壁壘，逐步構(gòu)建起沿海地區(qū)和中西部地區(qū)一體化的國(guó)內(nèi)流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)這些網(wǎng)絡(luò)，將更多的沿海地區(qū)制造業(yè)所生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)成品和中間品輸送到全國(guó)各個(gè)地方，更好地服務(wù)本國(guó)市場(chǎng)。

（三）積極創(chuàng)新商業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)商業(yè)服務(wù)多元化、差異化

從總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)沿海地區(qū)制造業(yè)呈現(xiàn)出以中小企業(yè)為主的特征，對(duì)于這些中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，盡管其發(fā)展受到購(gòu)買(mǎi)者驅(qū)動(dòng)的價(jià)值鏈的影響比較大，并且流通服務(wù)能夠從多個(gè)方面推動(dòng)我國(guó)沿海地區(qū)制造業(yè)的升級(jí)，但是并不是所有的企業(yè)都能夠有效獲取與其企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品相互匹配的流通服務(wù)。因此，要推動(dòng)我國(guó)沿海地區(qū)制造業(yè)的有效升級(jí)，需要實(shí)現(xiàn)商業(yè)服務(wù)多元化、差異化，這就要求我國(guó)流通服務(wù)需要根據(jù)制造業(yè)發(fā)展要求以及最終顧客的消費(fèi)需求等積極實(shí)現(xiàn)商業(yè)模式的創(chuàng)新，從買(mǎi)進(jìn)賣(mài)出以賺取中間差價(jià)為主要方式的中間商逐步向提供多元化增值服務(wù)的平臺(tái)商轉(zhuǎn)變，更好地實(shí)現(xiàn)流通服務(wù)在協(xié)調(diào)生產(chǎn)與銷(xiāo)售、實(shí)體空間與虛擬空間等之間的矛盾，實(shí)現(xiàn)和諧生產(chǎn)、和諧流通、和諧消費(fèi)。

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