發(fā)布時(shí)間：2023-06-01 15:51:25
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的企業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 經(jīng)濟(jì)環(huán)境
經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)企業(yè)集團(tuán)理財(cái)?shù)挠绊懯侵苯拥?、顯著的，從內(nèi)容上來分，包括經(jīng)濟(jì)周期、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)體制以及一些具體經(jīng)濟(jì)因素(如通貨膨脹率、利率、外匯匯率、財(cái)稅政策、產(chǎn)業(yè)政策等)，進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)集團(tuán)，還涉及國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
一、經(jīng)濟(jì)周期
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的周期性，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也不例外，必然要經(jīng)歷復(fù)蘇、繁榮、衰退、蕭條這四個(gè)階段的循環(huán)。企業(yè)在不同階段所采取的財(cái)務(wù)政策也不同。一般來說，在繁榮期，由于市場(chǎng)需求旺盛，市場(chǎng)供給也呈上升趨勢(shì)，這就需要企業(yè)增加投資以擴(kuò)大生產(chǎn)，相應(yīng)地，企業(yè)財(cái)務(wù)人員要在短時(shí)間內(nèi)籌集資金來滿足企業(yè)投資需要;在蕭條期，由于整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不景氣，企業(yè)很有可能處于緊縮狀態(tài)之中。由于市場(chǎng)需求減少，可能會(huì)給一些企業(yè)造成人量產(chǎn)品積壓，企業(yè)資金流通不暢，形成資金短缺，而對(duì)某些企業(yè)來講，由于無法找到可行的投資項(xiàng)日，會(huì)造成手中資金閑置，因此在緊縮時(shí)期，有時(shí)資金緊張，有時(shí)資金閑置。企業(yè)集團(tuán)由于涉及的行業(yè)多，經(jīng)營(yíng)品種多，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)被不同程度地分散了，經(jīng)濟(jì)周期對(duì)其造成不利影響相對(duì)較少。然而當(dāng)前無論從國(guó)內(nèi)還是國(guó)外來看，企業(yè)集團(tuán)走專業(yè)化道路成為一種趨勢(shì)，這弱化了降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的作用。另外，由于我國(guó)人部分企業(yè)集團(tuán)形成的基礎(chǔ)不是市場(chǎng)，更多的是政府行政干預(yù)，因此集團(tuán)內(nèi)部理財(cái)權(quán)不能合理設(shè)置，無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)周期變化:需要指出的是，我國(guó)當(dāng)前市場(chǎng)蕭條并不完全是供給過剩，過剩之中有短缺。企業(yè)由于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品大量積壓，造成資金短缺、難以為繼，急需資金;而金融機(jī)構(gòu)普遍存在“惜貸”現(xiàn)象，致使資金不能被合理、有效地使用。企業(yè)集團(tuán)當(dāng)前的任務(wù)應(yīng)是及時(shí)調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，從短缺中尋找可行的投資方案，憑借集團(tuán)優(yōu)勢(shì)從內(nèi)、外部籌集資金，以滿足投資需要。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響企業(yè)理財(cái)水平?？偟膩碚f，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的國(guó)家，企業(yè)理財(cái)水平也高;經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的國(guó)家，企業(yè)理財(cái)水平則低。這是因?yàn)椋?jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，企業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境越復(fù)雜，財(cái)務(wù)活動(dòng)內(nèi)容越豐富，對(duì)企業(yè)理財(cái)要求也就更高。企業(yè)理財(cái)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸由簡(jiǎn)單趨向于復(fù)雜，由不完善趨向完善。在發(fā)達(dá)國(guó)家，企業(yè)集團(tuán)經(jīng)過了上百年的發(fā)展，其內(nèi)部管理己很完善，理財(cái)作為管理的一部分，水平自然較高。我國(guó)當(dāng)前仍屬于發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相對(duì)來說不是很復(fù)雜，其理財(cái)活動(dòng)相應(yīng)比較簡(jiǎn)單，再加上我國(guó)企業(yè)管理水平還很落后，這些都制約了企業(yè)理財(cái)?shù)陌l(fā)展。企業(yè)集團(tuán)在我國(guó)產(chǎn)生于80年代初，至今只有三十年的發(fā)展史，各方面都很不成熟，因此理財(cái)水平很有限。當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，很多政策變化較快，給企業(yè)集團(tuán)理財(cái)帶來了許多不便，在某種程度上也制約了理財(cái)功能的充分發(fā)展。鑒于這些因素，我國(guó)企業(yè)集團(tuán)理財(cái)人員應(yīng)向國(guó)外大刑企業(yè)集團(tuán)學(xué)習(xí)先進(jìn)的理財(cái)方式，井將其引入到我國(guó)企業(yè)集團(tuán)中來，提高理財(cái)水平，充分發(fā)揮理財(cái)用。
三、經(jīng)濟(jì)體制
不同經(jīng)濟(jì)體制形成不同的企業(yè)理財(cái)方式。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)一切經(jīng)營(yíng)行為聽從政策的指令，而不是很據(jù)企業(yè)自身生存、發(fā)展需要來決定，因此行理財(cái)活動(dòng)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，企業(yè)被推向市場(chǎng)，不僅要自主經(jīng)營(yíng)，同時(shí)要承擔(dān)盈虧責(zé)任，因此理肘顯得格外重要。目前我國(guó)企業(yè)集團(tuán)理財(cái)人員缺乏理財(cái)意識(shí)，使企業(yè)集團(tuán)理財(cái)活動(dòng)非常被動(dòng)，常常受制于環(huán)境，而不能土動(dòng)地去適應(yīng)環(huán)境，這對(duì)企業(yè)集團(tuán)長(zhǎng)期發(fā)展是不利的，甚至是致命的。企業(yè)集團(tuán)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的優(yōu)勢(shì)在于產(chǎn)生良好的規(guī)模效應(yīng)，而這需要合理的投資組合才能發(fā)抨出來，從而要求企業(yè)集團(tuán)必須事先做好科學(xué)、長(zhǎng)遠(yuǎn)的理財(cái)規(guī)劃以使資金投入到有效的方案中去。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革帶來一系列的配套改革措施，尤其是對(duì)企業(yè)理財(cái)行為影響較人的金融業(yè)的改革，使企業(yè)面臨一個(gè)全新的理財(cái)環(huán)境。企業(yè)集團(tuán)由于資金雄厚，實(shí)力較強(qiáng)，大部分又實(shí)行股份制經(jīng)營(yíng)，因此融資渠道廣，融資能力強(qiáng)，這些優(yōu)勢(shì)都應(yīng)充分發(fā)揮出來，以解決目前資金短缺問題。
四、具體經(jīng)濟(jì)因素
一些具體經(jīng)濟(jì)因素直接影響著企業(yè)的理財(cái)行為。國(guó)家財(cái)稅政策對(duì)企業(yè)資金供應(yīng)和稅收負(fù)擔(dān)有著重要影響，當(dāng)國(guó)家財(cái)政緊張時(shí)，有可能會(huì)增加稅收，企業(yè)就應(yīng)控制投資規(guī)模，增收節(jié)支，約束自我積累。當(dāng)前國(guó)家對(duì)企業(yè)土要實(shí)行“抓人放小”政策，因此一些財(cái)稅政策傾向于大型企業(yè)，企業(yè)集團(tuán)應(yīng)充分利用這個(gè)機(jī)會(huì)來發(fā)展和壯人自己。此外，產(chǎn)業(yè)政策、外貿(mào)政策以及一些地區(qū)優(yōu)惠政策都會(huì)對(duì)企業(yè)集團(tuán)理財(cái)產(chǎn)生重人影響，這些都值得我們關(guān)注。
企業(yè)宏觀環(huán)境分析
經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,跨國(guó)公司的進(jìn)一步發(fā)展，使市場(chǎng)營(yíng)銷對(duì)象的范圍不斷擴(kuò)大。20世紀(jì)90年代以來，知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易不僅沖破了國(guó)界，而且縮小了各國(guó)及地區(qū)間的距離，國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益加深。尤其是中國(guó)加入WTO 后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也日益融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)的大潮。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)我國(guó)企業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響?？鐕?guó)公司作為市場(chǎng)營(yíng)銷主體，它在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的過程中發(fā)揮了積極的作用?？鐕?guó)公司在目標(biāo)市場(chǎng)的市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)，正深刻地影響著目標(biāo)市場(chǎng)國(guó)的產(chǎn)品、消費(fèi)乃至管理，其所推崇的管理模式和生活方式正日益滲透，它不僅使企業(yè)受到劇烈沖擊，甚至使目標(biāo)市場(chǎng)國(guó)的經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易政策都受到了較大的影響?？鐕?guó)公司的境外投資經(jīng)營(yíng)已由原來的新建投資向兼并收購(gòu)方向發(fā)展，全球戰(zhàn)略聯(lián)盟逐漸形成。隨著全球戰(zhàn)略聯(lián)盟的形成和向縱深發(fā)展，全球化生產(chǎn)體系逐漸形成，產(chǎn)生了新的制造規(guī)模優(yōu)勢(shì)。全球化生產(chǎn)體系的形成，使企業(yè)在上、中、下游產(chǎn)品之間形成緊密的聯(lián)系，同時(shí)也促進(jìn)了產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)在地域特征和時(shí)間上的差異逐漸消失?？梢姡髽I(yè)的市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生了重大的變化。
人與自然環(huán)境的關(guān)系對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)的影響日益突出。首先，環(huán)境立法在世界范圍內(nèi)成為趨勢(shì)。20世紀(jì)70年代以來，世界各國(guó)的環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌，各種環(huán)境保護(hù)組織紛紛出現(xiàn)。許多國(guó)家尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家采取綠色關(guān)稅和市場(chǎng)準(zhǔn)入措施并實(shí)行綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和綠色環(huán)境標(biāo)志，采用綠色包裝，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和食品實(shí)施嚴(yán)格的綠色檢疫制度。對(duì)一些污染環(huán)境或影響生態(tài)環(huán)境的進(jìn)出口產(chǎn)品征收進(jìn)口附加稅，或者限制、禁止其進(jìn)口或出口，有的甚至是實(shí)施貿(mào)易制裁。許多國(guó)家在加強(qiáng)環(huán)境立法的同時(shí)，還通過經(jīng)濟(jì)手段給予配合和誘導(dǎo)，通過稅收手段來抑制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的損害。其次，綠色產(chǎn)業(yè)逐漸成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。隨著環(huán)境立法的推行，環(huán)境產(chǎn)品及服務(wù)的生產(chǎn)和消費(fèi)正在迅速發(fā)展，各國(guó)都把環(huán)保視為朝陽產(chǎn)業(yè)，置于優(yōu)先發(fā)展的重要地位。人們的生活觀念也正隨環(huán)保運(yùn)動(dòng)的發(fā)展而發(fā)生根本變化，崇尚自然、追求健康將成為市場(chǎng)商品結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要內(nèi)容和趨勢(shì)。科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展。從20世紀(jì)70年代起，人類歷史正經(jīng)歷著一場(chǎng)以高科技為核心的新技術(shù)革命。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷被高新技術(shù)升級(jí)。從事第一、二產(chǎn)業(yè)的人員減少，第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重相對(duì)減少。一是高新技術(shù)的快速發(fā)展，縮短了產(chǎn)品的生產(chǎn)周期，這對(duì)國(guó)家的社會(huì)體制及企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了更高的要求。二是科技的發(fā)展加快了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。科技的快速發(fā)展，使世界范圍內(nèi)相對(duì)獨(dú)立的各國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步區(qū)域化、全球化，各個(gè)國(guó)家、地區(qū)、企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和相互依存逐步加強(qiáng)。
國(guó)際間政治、法律環(huán)境的變化。首先，在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，各國(guó)間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)激烈，利益磨擦呈上升趨勢(shì)，為謀求經(jīng)濟(jì)利益最大化，各國(guó)政府更加重視對(duì)外貿(mào)易的管理，制定相應(yīng)的法律法規(guī)對(duì)他國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)入加以干預(yù)。西方一些國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中采取損人利己的做法已經(jīng)屢見不鮮，“反傾銷”成為一些工業(yè)化國(guó)家新的貿(mào)易保護(hù)手段，并以“反傾銷”名義實(shí)行制裁。其次，我國(guó)加入WTO后，首要任務(wù)是將平均關(guān)稅降低到關(guān)貿(mào)總協(xié)定要求的發(fā)展中國(guó)家水平。此外，我國(guó)還將繼續(xù)逐步取消諸如許可證、配額等非關(guān)稅限制，其中很多將在3年內(nèi)落實(shí)。隨著降低關(guān)稅，取消對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的出口補(bǔ)貼、廢除許可證、配額等措施的實(shí)施，世界各國(guó)的消費(fèi)品會(huì)加速涌入我國(guó)市場(chǎng)，給我國(guó)企業(yè)的發(fā)展帶來較大的沖擊。同時(shí)，我國(guó)加入WTO后，根據(jù)“與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議”，我國(guó)會(huì)進(jìn)一步健全與完善引進(jìn)外資的法律法規(guī)，外資企業(yè)將在中國(guó)享受國(guó)民待遇，其在稅收、貨幣兌換等方面的超國(guó)民待遇將被取消，這為我國(guó)企業(yè)創(chuàng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的條件。再次，外匯管制會(huì)進(jìn)一步放松，銀行結(jié)匯制會(huì)繼續(xù)實(shí)行，但外貿(mào)企業(yè)持有現(xiàn)匯的比例很可能放寬，外匯市場(chǎng)上的交易幣種和交易方式會(huì)不斷增加，企業(yè)籌集本外幣資金的渠道也會(huì)拓展。最后，金融市場(chǎng)將進(jìn)一步開放與規(guī)范，企業(yè)可在投融資渠道、金融服務(wù)、利率、費(fèi)率等方面享受到實(shí)惠。
企業(yè)微觀環(huán)境分析
競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的變化。首先，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)從單純產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐云髽I(yè)能力為中心的競(jìng)爭(zhēng)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，目標(biāo)市場(chǎng)的快速變化及其市場(chǎng)邊界的模糊性，使具有單一產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)企業(yè)不再風(fēng)光，而那些具有能夠快速適應(yīng)市場(chǎng)能力的企業(yè)才能長(zhǎng)久獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這就要求企業(yè)必須具有開發(fā)獨(dú)特產(chǎn)品或擁有獨(dú)特核心技術(shù)，或創(chuàng)造獨(dú)特管理方式，或擁有強(qiáng)大市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等別人不能模仿的核心能力。其次，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化且競(jìng)爭(zhēng)者識(shí)別更難。因特網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，加速了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的全球化?；ヂ?lián)網(wǎng)貿(mào)易具有高速度、低費(fèi)用、高容量的特點(diǎn)，同時(shí)不受時(shí)間、地域的限制，不論企業(yè)的大小、強(qiáng)弱，為每個(gè)競(jìng)爭(zhēng)者或企業(yè)提供機(jī)會(huì)。第三，商品競(jìng)爭(zhēng)越來越軟化。知識(shí)經(jīng)濟(jì)下，信息產(chǎn)業(yè)已成為全球第一大產(chǎn)業(yè)，信息技術(shù)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段，這是商品結(jié)構(gòu)軟化的一個(gè)重要標(biāo)志。另一個(gè)商品軟化的標(biāo)志就是服務(wù)貿(mào)易的迅速發(fā)展，包括教育、金融、保險(xiǎn)、法律、旅游等國(guó)際貿(mào)易。另外，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很多傳統(tǒng)制造業(yè)，也越來越軟化。很多產(chǎn)品所包含的“軟”成份在商品價(jià)值中的比重越來越大，如技術(shù)、商標(biāo)、智力在產(chǎn)品價(jià)格中的比重越來越高。第四，競(jìng)爭(zhēng)與合作并存。當(dāng)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大的變化，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手間紛紛掀起了合作的浪潮。如美國(guó)微軟分別于1997年8月和9月與其電腦市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手日本的IBM公司和日本的NEC公司進(jìn)行合作，以技術(shù)換取或強(qiáng)化日本市場(chǎng)。當(dāng)今世界市場(chǎng)上出現(xiàn)的這種競(jìng)爭(zhēng)與合作的現(xiàn)象，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)提出的新的要求。
企業(yè)與供應(yīng)商的關(guān)系發(fā)生了顯著的變化。一是企業(yè)的供應(yīng)商數(shù)量眾多。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)在業(yè)務(wù)上只保留核心單元，紛紛裁去不必要的子公司或業(yè)務(wù)，將剩余的其他業(yè)務(wù)活動(dòng)外包給最好的專業(yè)公司。二是企業(yè)與供應(yīng)商的關(guān)系由單一的供求關(guān)系向多方合作的關(guān)系發(fā)展。合作的方式有生產(chǎn)合作、技術(shù)合作和關(guān)系合作。
公眾對(duì)企業(yè)營(yíng)銷的影響力加大。公眾具有協(xié)助或妨礙企業(yè)達(dá)成其目標(biāo)的能力。每個(gè)企業(yè)的周圍主要有以下幾類公眾：
融資公眾。融資公眾的產(chǎn)生是由于各種股份公司的不斷涌現(xiàn)，以及隨著經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展日益擴(kuò)大的中產(chǎn)階層的經(jīng)濟(jì)能力已從消費(fèi)轉(zhuǎn)向投資。股東公眾涉及企業(yè)的“財(cái)源”，良好穩(wěn)定的股東隊(duì)伍，可以創(chuàng)造有利的投資環(huán)境和氣氛，吸引新的投資者，擴(kuò)大企業(yè)的財(cái)源。另外，股東公眾也是企業(yè)重要的顧客群。股東因其自身的利益，自己愿意也希望多一些人購(gòu)買公司的產(chǎn)品，只有這樣公司才有發(fā)展機(jī)會(huì)。
媒體公眾。就是指報(bào)紙、雜志、電臺(tái)、電視臺(tái)等大眾傳播媒介的記者、編輯等，這些人士既是政府部門喉舌，也是公眾的喉舌。他們能左右社會(huì)輿論，可以使企業(yè)“名揚(yáng)四海”，也可以使一個(gè)企業(yè)“臭名遠(yuǎn)揚(yáng)”，企業(yè)必須與媒體公眾建立良好的關(guān)系，形成有利于企業(yè)發(fā)展的社會(huì)輿論，為塑造企業(yè)形象和開拓市場(chǎng)服務(wù)。
政府公眾。是代表政府對(duì)社會(huì)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃管理的權(quán)力執(zhí)行機(jī)構(gòu)的工作人員。國(guó)內(nèi)政府通過政策法令來管理社會(huì)，企業(yè)的一切活動(dòng)都必須在政策法令的范圍內(nèi)進(jìn)行，政府的產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、財(cái)政政策、金融政策、稅收政策等等，對(duì)不同企業(yè)帶來不同的影響，提供不同的發(fā)展機(jī)會(huì)和環(huán)境。因此，企業(yè)必須時(shí)刻注視政府的動(dòng)向。
社會(huì)公眾。社會(huì)公眾是指企業(yè)與周圍同處某一區(qū)域的其他組織或個(gè)人。社會(huì)公眾是企業(yè)最基本的和最穩(wěn)定的顧客，企業(yè)就在社會(huì)公眾的眼前，一言一行都受到社會(huì)公眾的評(píng)價(jià)。
材料在環(huán)境介質(zhì)的化學(xué)或電化學(xué)作用下逐漸破壞或變質(zhì)的過程，稱作材料的化學(xué)腐蝕，譬如電氣設(shè)備、元器件、接地材料等生銹就是一個(gè)典型的腐蝕現(xiàn)象。
而腐蝕環(huán)境是指存在腐蝕物質(zhì)的環(huán)境，常見的腐蝕物質(zhì)有各種酸、堿等容易與金屬發(fā)生反應(yīng)的物質(zhì)，其存在形態(tài)有氣體、霧、液體、粉塵和土壤等。
隨著現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)的發(fā)展，腐蝕環(huán)境在不斷增多，據(jù)2013年報(bào)道，我國(guó)每年因腐蝕造成的經(jīng)濟(jì)損失已超過1.5萬億元。但由于設(shè)計(jì)行業(yè)各設(shè)計(jì)人員水平參差不齊，設(shè)計(jì)行業(yè)魚龍混珠，有的業(yè)主一味追求低成本，有時(shí)候甚至出現(xiàn)民用設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)工業(yè)圖紙的情況發(fā)生，譬如2014年昆山一家工廠發(fā)生的一起爆炸事故，工程圖紙就是由民用設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)的，希望設(shè)計(jì)行業(yè)、業(yè)主方都引起重視。
在以下內(nèi)容中，筆者將通過一個(gè)液氯儲(chǔ)存間的電氣設(shè)計(jì)為例探討一下腐蝕環(huán)境中的電氣設(shè)計(jì)。
1 所依據(jù)的規(guī)范
在進(jìn)行腐蝕環(huán)境的電氣設(shè)計(jì)時(shí)，我們主要依據(jù)的規(guī)范為《化工企業(yè)腐蝕環(huán)境電力設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定》（HG/T 20666-1999）。
其他專業(yè)相關(guān)的規(guī)范有《工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50046-95）、《鋼質(zhì)管道內(nèi)腐蝕控制規(guī)范》（GB/T 23258-2009）等，可作為參考。
2 腐蝕環(huán)境劃分
腐蝕環(huán)境中化學(xué)腐蝕性物質(zhì)的釋放嚴(yán)酷度分為三級(jí)，見HG/T 20666-1999表3.0.1。
腐蝕環(huán)境劃分為三類，劃分的主要依據(jù)見HG/T 20666-1999表3.0.2、表3.0.3。
表中兩個(gè)依據(jù)應(yīng)同時(shí)考慮當(dāng)缺乏化學(xué)腐蝕性物質(zhì)的釋放數(shù)據(jù)時(shí)，根據(jù)表3.0.3列參考依據(jù)來劃分環(huán)境類別。在項(xiàng)目開始前期，電氣專業(yè)應(yīng)與上游專業(yè)如工藝、暖通以及環(huán)境保護(hù)等專業(yè)充分溝通，了解生產(chǎn)介質(zhì)和生產(chǎn)環(huán)境，并在設(shè)計(jì)說明中予以表明。以本液氯儲(chǔ)存間為例，由于本車間內(nèi)部液氯輸送系統(tǒng)只有在異常的條件下，液氯才會(huì)偶爾出現(xiàn)并遇水產(chǎn)生腐蝕液鹽酸，因此可以將本車間劃分為中等腐蝕環(huán)境。
3 電氣設(shè)備選型
電氣產(chǎn)品防腐級(jí)別分為戶內(nèi)防中等腐蝕型（F1）、戶內(nèi)防強(qiáng)腐蝕型（F2）、戶外防輕腐蝕型（W）、戶外防中等腐蝕型（WF1）、戶外防強(qiáng)腐蝕型（WF2）五種。
電氣設(shè)備應(yīng)根據(jù)環(huán)境類別按HG/T 20666-1999表5.0.2-1、表5.0.2-1選擇相應(yīng)的防腐電工產(chǎn)品。
依據(jù)以上的原則，我們可以分析出本次液氯儲(chǔ)存間相應(yīng)電氣設(shè)備選擇F1或WF1級(jí)滿足要求。
本車間優(yōu)先選用高效、高顯色指數(shù)、長(zhǎng)壽命光源，盡量減少燈具的使用量。
4 配電線路、防雷接地防腐措施
本車間在泄露情況下，會(huì)有少部分的氯氣，在規(guī)范HG/T 20666-1999附錄B中顯示，氯氣對(duì)于聚氯乙烯、聚乙烯和氯丁橡膠有嚴(yán)重腐蝕性，而實(shí)際上這里所指的腐蝕性是指氯氣對(duì)于塑料材質(zhì)的氯化，所以在工業(yè)設(shè)計(jì)中，需要直接接觸氯氣的管道如輸送液氯的管道材質(zhì)一般采用碳鋼，本項(xiàng)目中穿導(dǎo)線所使用的保護(hù)管是不直接接觸氯氣的，而且事故情況下釋放出來的少量氯氣遇到空氣中的水分子很快產(chǎn)生反應(yīng)變成鹽酸。所以本車間的配電線路敷設(shè)原則為：總進(jìn)線采用全塑電纜明敷，沿玻璃鋼橋架引來，照明電線穿PVC管敷設(shè)，應(yīng)急照明線路穿難燃型剛性塑料管敷設(shè)，暗敷在非燃燒體結(jié)構(gòu)內(nèi)，其保護(hù)層厚度不應(yīng)小于3cm，明敷時(shí)采取防火措施。
車間電氣裸露的電氣金屬構(gòu)件，應(yīng)采取用應(yīng)的涂漆或者涂覆方案，具體詳見《化工企業(yè)腐蝕環(huán)境電力設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定》（HG/T 20666-1999）附錄J、附錄K。
腐蝕環(huán)境的電纜線路應(yīng)盡量避免中間接頭。
依據(jù)《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50057-2010），本車間預(yù)計(jì)年雷次數(shù)N=0.0142，但本車間為乙類車間，該建筑按第二類防雷建筑設(shè)計(jì)。
屋面采用避雷網(wǎng)，利用柱內(nèi)主筋作為引下線，利用基礎(chǔ)鋼筋作為接地極。在建筑物四角的引下線上做接地電阻測(cè)試點(diǎn)，高度1.5m。本工程按第二類防雷建筑屋面防雷網(wǎng)格不大于12×8m，引下線平均間距不大于18m。屋面避雷材料采用熱鍍鋅鋼材。屋頂避雷網(wǎng)采用Φ10熱鍍鋅圓鋼在女兒墻上敷設(shè)，并采用-40×4mm熱鍍鋅扁鋼作支架。屋面上所有工藝管道，設(shè)備及正常不帶電的電氣設(shè)備外殼等均應(yīng)與避雷網(wǎng)可靠連接。
所有接地干線均選用熱鍍鋅扁鋼，并適當(dāng)增大截面，接地支線采取16mm2黃綠絕緣銅導(dǎo)線，對(duì)于抗腐蝕有很好的效果。
5 其他電氣設(shè)計(jì)
在腐蝕環(huán)境內(nèi)，需要注意以下四點(diǎn)設(shè)計(jì)要求：（1）為避免腐蝕物質(zhì)進(jìn)入電氣設(shè)備，在設(shè)備的接縫處，電纜進(jìn)出口處等可能導(dǎo)致腐蝕物侵入的地方做好密封措施；（2）起重設(shè)備如電動(dòng)葫蘆等的滑觸線宜選用重型橡膠套軟電線或塑料防護(hù)式安全滑觸線；（3）須在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視電流的主回路中，不宜選用直接式電流表；（4）其他改善措施，如改善環(huán)境條件，加強(qiáng)耐腐能力，適當(dāng)采用防腐措施，如陰極保護(hù)法，使用防腐劑，應(yīng)用新技術(shù)、新材料等。
[關(guān)鍵詞] 環(huán)境 評(píng)級(jí) 生態(tài)經(jīng)濟(jì)
一、問題背景
泰州市環(huán)保局2009年6月4日公布了2009年泰州市企業(yè)環(huán)境行為評(píng)級(jí)結(jié)果。其中,綠色企業(yè)61家、藍(lán)色企業(yè)924家、黃色企業(yè)588家、紅色企業(yè)158家、黑色企業(yè)41家。
隨著人們對(duì)于環(huán)境保護(hù)的重視,以及我國(guó)企業(yè)破壞環(huán)境的程度越來越大,越來越多的地方政府采取了企業(yè)環(huán)境行為評(píng)級(jí)的措施來幫助企業(yè)樹立環(huán)境保護(hù)的意識(shí)。王遠(yuǎn),陸根法等指出,伴隨著信息手段在環(huán)境管理實(shí)踐中的逐步引入,傳統(tǒng)環(huán)境管理模式――政府作為社會(huì)的惟一機(jī)構(gòu),限制(如制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn))和刺激(如排污收費(fèi))企業(yè)的環(huán)境行為,正在向污染控制的三角管理模式逐漸過渡. Afsah, Shakeb等認(rèn)為的三角管理模式也就是在原有的管理模式基礎(chǔ)上引入市場(chǎng)和社區(qū)對(duì)企業(yè)所施加的刺激作用,并且政府的責(zé)任也不再只是制定、執(zhí)行法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),以及監(jiān)督、檢查企業(yè)執(zhí)行法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),而是能夠通過加強(qiáng)社區(qū)和市場(chǎng)附加的激勵(lì)作用幫助達(dá)到污染控制的目標(biāo)。
世界銀行1993年在印度尼西亞發(fā)起了一項(xiàng)“污染控制、評(píng)價(jià)、分級(jí)”計(jì)劃((Programforpollution control,evaluation and rating)。Pargal(1996)介紹了該項(xiàng)目將參與評(píng)級(jí)的工業(yè)企業(yè)的污染控制表現(xiàn)歸納為一個(gè)便于公眾理解和接受的單一指標(biāo),并把該指標(biāo)的級(jí)別用5種不同的顏色(金色、綠色、藍(lán)色、紅色、黑色)表示,針對(duì)不同企業(yè)的污染控制表現(xiàn)給出相應(yīng)的表征顏色,并定期將評(píng)級(jí)結(jié)果公開曝光。這一項(xiàng)目在印度尼西亞成功施行,并在企業(yè)控制污染、改善環(huán)境行為方面取得了積極效果。
除了泰州之外,目前中國(guó)很多其他的城市也都采取了企業(yè)環(huán)境評(píng)級(jí)分析,比如鎮(zhèn)江等。2009年泰州環(huán)保局對(duì)1772家企業(yè)進(jìn)行2009年環(huán)境保護(hù)信用管理評(píng)級(jí),比2008年度增加了308家。評(píng)級(jí)結(jié)果表明,綠色企業(yè)比去年增加22家,藍(lán)色企業(yè)上榜量比去年增加424家。評(píng)級(jí)結(jié)果全部納入銀行企業(yè)征信系統(tǒng),金融系統(tǒng)對(duì)環(huán)境行為被評(píng)定為“綠色”的企業(yè),在信貸上給予優(yōu)先支持;而對(duì)環(huán)境行為被評(píng)定為紅色、黑色的企業(yè),信貸上則給予拒絕,直至追回已經(jīng)發(fā)放的貸款。可以說企業(yè)環(huán)境評(píng)級(jí)在最近的十年中已經(jīng)收到了明顯的成效,圖1表示了這一環(huán)境評(píng)級(jí)的基本循環(huán)。
但是,是不是企業(yè)環(huán)境評(píng)級(jí)這一政策對(duì)所有類型的企業(yè)都能夠起到激勵(lì)和約束雙重作用呢?能不能在此模型上再做進(jìn)一步的改進(jìn)呢?本文就是基于這一出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行討論,全文安排如下,先是介紹問題的背景,之后介紹生態(tài)經(jīng)濟(jì)盈利模式,然后我們會(huì)借鑒這一將經(jīng)濟(jì)管理理念加入到生態(tài)商業(yè)中的新興模式進(jìn)行分析,以期望提供更加可行的政策建議,最后一部分是對(duì)全文的總結(jié)。
二、生態(tài)經(jīng)濟(jì)盈利模式
生態(tài)經(jīng)濟(jì)盈利是一種新興的環(huán)境管理模式,這種管理模式最先出現(xiàn)在1991年的匈牙利格拉茨市,是一種由政府作為組織者,針對(duì)企業(yè),目的是為了提高企業(yè)環(huán)境管理水平從而實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗和促進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。王洪輝介紹說,這種管理模式主要是由地方政府牽頭引導(dǎo)并支付大部分的咨詢費(fèi)用,外部咨詢公司給予技術(shù)操作咨詢指導(dǎo),許多企業(yè)同時(shí)參與其中,共同進(jìn)行環(huán)境管理。我們可以用圖2來表示生態(tài)管理模式的循環(huán)模型。
分析這種生態(tài)管理模式,我們能夠發(fā)現(xiàn)其與ISO14001中的EMS(Environmental management System)有著明顯的區(qū)別,在ISO14001中的這個(gè)EMS――環(huán)境管理系統(tǒng)指的是組織管理系統(tǒng)的一個(gè)部分,是用來建立和實(shí)施該組織的環(huán)境政策和管理其環(huán)境的各個(gè)方面。最主要的區(qū)別就在于在生態(tài)管理模式中,政府不僅僅是站在監(jiān)管和評(píng)估的角度,更多的是站在協(xié)助企業(yè)一起保護(hù)環(huán)境,也就是通過管理,政府和企業(yè)都能夠達(dá)到生態(tài)和經(jīng)濟(jì)雙贏。
王洪輝介紹說,“生態(tài)經(jīng)濟(jì)盈利”管理項(xiàng)目的實(shí)施過程中有系統(tǒng)的管理方案,對(duì)企業(yè)中材料及能源的使用進(jìn)行詳細(xì)的分析,并制定出改進(jìn)計(jì)劃。實(shí)行生態(tài)經(jīng)濟(jì)管理項(xiàng)目后,企業(yè)獲得一個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)企業(yè)的證書,并可用于企業(yè)的廣告宣傳。那么,什么樣的企業(yè)更加愿意參與這一形式的生態(tài)經(jīng)濟(jì)驗(yàn)證呢?王洪輝指出這一形式特別適合于那些已認(rèn)識(shí)到如果進(jìn)行系統(tǒng)的企業(yè)環(huán)境保護(hù)可以為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,但又不想按照ISO14001或EMAS的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)而又繁瑣的環(huán)境管理體系認(rèn)證的企業(yè)。
針對(duì)于我們國(guó)家的國(guó)情,目前有很多中小型的民營(yíng)企業(yè),他們的企業(yè)規(guī)模不大,沒有大型國(guó)有企業(yè)或者跨國(guó)企業(yè)那么多的資金和精力去通過ISO驗(yàn)證,如果政府強(qiáng)加這些政策給這些企業(yè),那么后果會(huì)是這些企業(yè)想法設(shè)法的應(yīng)付上級(jí)的檢查,從根本上不愿意拿出資金來解決環(huán)境污染問題,而恰恰又是這些企業(yè)對(duì)環(huán)境污染最為嚴(yán)重的。為了打破這一惡性循環(huán),我們從企業(yè)的角度來分析,如果政府能夠提供環(huán)境保護(hù)相關(guān)方面的咨詢服務(wù),使得企業(yè)了解自己應(yīng)該做哪些事情成本最低,但卻能解決環(huán)境污染的問題的話,在加上每年的評(píng)級(jí)活動(dòng),會(huì)激勵(lì)那些做的良好的企業(yè),懲罰那些做的一般的企業(yè),那么中小型的企業(yè)會(huì)有極大的動(dòng)機(jī)去完成應(yīng)該做到的環(huán)境保護(hù)事項(xiàng)。
在生態(tài)管理模式中,也有許多企業(yè)先參與“生態(tài)經(jīng)濟(jì)盈利”管理項(xiàng)目,使自己的環(huán)境管理達(dá)到一定水平后,再繼續(xù)實(shí)行ISO14001或EMAS。通過先實(shí)行“生態(tài)經(jīng)濟(jì)盈利”,再做ISO14001或EMAS,將整個(gè)過程分成了兩步,對(duì)于企業(yè)來說也易于實(shí)現(xiàn),特別適宜于原先環(huán)境管理水平不高的企業(yè)。
三、政策建議
針對(duì)于泰州市的企業(yè)環(huán)境評(píng)級(jí)分析,我們借鑒了生態(tài)經(jīng)濟(jì)盈利模式來改進(jìn)這個(gè)評(píng)級(jí)模型,以求能夠更好的發(fā)揮政府的作用,使得企業(yè),尤其是中小企業(yè)能夠有著足夠的動(dòng)機(jī)去保護(hù)環(huán)境,真正達(dá)到生態(tài)和經(jīng)濟(jì)雙贏。下面是我們?cè)摳倪M(jìn)后的企業(yè)環(huán)境評(píng)級(jí)模型。
對(duì)目前已有評(píng)級(jí)結(jié)果的企業(yè),分類對(duì)每個(gè)級(jí)別提供不同比例的環(huán)境咨詢服務(wù)資助,咨詢公司不僅僅對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人,更要對(duì)政府負(fù)責(zé),根據(jù)咨詢公司的咨詢結(jié)果,企業(yè)加以整改,一年之后再由政府進(jìn)行新一輪的評(píng)級(jí)。評(píng)級(jí)的結(jié)果會(huì)對(duì)企業(yè)的融資,稅收等政策造成影響,評(píng)級(jí)結(jié)果高的能夠享受優(yōu)惠的融資政策以及減免部分稅收,評(píng)級(jí)結(jié)果低的企業(yè)將會(huì)被限制融資以及繳納相應(yīng)的罰金。每年一次的評(píng)級(jí)是針對(duì)于所有的企業(yè)而言,但如果評(píng)級(jí)較低的企業(yè)認(rèn)為自身已經(jīng)達(dá)到咨詢公司的要求,能夠提高級(jí)別,政府會(huì)特別組織這樣針對(duì)單個(gè)企業(yè)的融資,重新評(píng)級(jí)后,企業(yè)將享受重新評(píng)級(jí)得到結(jié)果的相應(yīng)政策,但此次評(píng)級(jí)的費(fèi)用將有相應(yīng)企業(yè)自行負(fù)擔(dān)。企業(yè)評(píng)級(jí)的結(jié)果可以發(fā)成證書,作為宣傳企業(yè)的一項(xiàng)工具來用。圖3表示的就是企業(yè)環(huán)境評(píng)級(jí)――基于生態(tài)經(jīng)濟(jì)盈利模式改進(jìn)后的模型。
參考王遠(yuǎn)、陸根法對(duì)鎮(zhèn)江市環(huán)境行為信息公開化得分類,我們得出下表關(guān)于企業(yè)環(huán)境行為分類中對(duì)外部咨詢公司自主的參考比例,當(dāng)然,根據(jù)實(shí)際情況,這個(gè)比例是可以改變的。
四、結(jié)束語
我國(guó)企業(yè)對(duì)環(huán)境造成污染的問題越來越嚴(yán)重,政府部門如果僅僅是充當(dāng)監(jiān)督的角色,是沒有辦法使得企業(yè)愿意付出努力改善環(huán)境污染問題的,那么,如何做到生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)利益雙贏是目前社會(huì)上的熱點(diǎn)問題。企業(yè)環(huán)境行為評(píng)級(jí)是目前比較好的,能夠協(xié)調(diào)政府和企業(yè)這兩者關(guān)系的工具,但是其本身還是有欠缺。
本文是基于生態(tài)經(jīng)濟(jì)盈利模型對(duì)我國(guó)企業(yè)環(huán)境行為評(píng)級(jí)模型進(jìn)行改進(jìn)的,我們分析了企業(yè)環(huán)境行為評(píng)級(jí)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)盈利管理模型,發(fā)現(xiàn)若能把生態(tài)經(jīng)濟(jì)盈利模型中的相關(guān)思想引入到企業(yè)環(huán)境評(píng)級(jí)中,將會(huì)收到很好的效果,于是我們建立了圖三的模型。我們這一模型中最主要的優(yōu)勢(shì)在于以下幾點(diǎn):
1.咨詢公司不僅對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),而且要對(duì)政府負(fù)責(zé),這雙重的制約使得咨詢公司與企業(yè)不是利益共同方,他們沒有動(dòng)機(jī)與企業(yè)一起做出假象來欺騙檢查部門,而實(shí)際并未開展相關(guān)工作。
2.每一年的評(píng)估結(jié)果與企業(yè)息息相關(guān),既可以約束企業(yè),同時(shí)又可以起到激勵(lì)的作用。
3.替企業(yè)聘請(qǐng)咨詢公司,并支付相應(yīng)比例的咨詢費(fèi)用,這一舉措既可以減輕企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),又可以免除企業(yè)白白支付咨詢費(fèi),但卻收不到實(shí)際效果的顧慮。
4.這樣的評(píng)級(jí),可以更多的讓企業(yè)慢慢來,一步一步的改進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)保性,避免企業(yè)的反感情緒,使得企業(yè)與政府部門合作完成清潔生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型。
綜上所述,我們希望這樣的模型改進(jìn)能夠更好的促進(jìn)企業(yè)和政府部門共同努力,更多企業(yè)參與到清潔生產(chǎn)中來。
參考文獻(xiàn):
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[2]Pargal, S, Wheeler D. Informal regulation in developing countries: evidence from Indonesia. Journal of Political Economy [J].1996
關(guān)鍵詞：環(huán)境成本 外部性 產(chǎn)權(quán) 環(huán)境成本內(nèi)部化
一、環(huán)境問題的提出
近些年，環(huán)境問題十分嚴(yán)重，全球范圍內(nèi)氣候變暖、草原荒漠化、酸雨、大氣污染、生物多樣性減少以及鄰國(guó)間危險(xiǎn)廢棄物的轉(zhuǎn)移等嚴(yán)重影響了人類的健康和發(fā)展，制約著社會(huì)的進(jìn)步。在我國(guó)，霧霾天氣持續(xù)不斷，水污染事件、土壤污染等環(huán)境污染事件頻發(fā)。如2010年紫金礦業(yè)銅酸水滲漏事故，2011年浙江杭州水源污染事件，2012年廣西龍江河鎘污染事件、江蘇鎮(zhèn)江水污染事件，2013年上海松江死豬事件、河北鋼鐵公司大氣污染，2014年蘭州“4?11”自來水污染事件，等等，嚴(yán)重危害了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，給國(guó)家及社會(huì)造成了深遠(yuǎn)的影響。
從表1的數(shù)據(jù)顯示來看，2012年全國(guó)化學(xué)需氧量排放總量2 423.7萬噸， 比上一年下降3.05%;二氧化硫排放總量同比下降4.52%。2013年，全國(guó)化學(xué)需氧量排放總量2 352.7萬噸，比上一年下降了2.93%;二氧化硫排放總量下降3.48%。2014年上半年全國(guó)化學(xué)需氧量排放總量1 172.2萬噸，與上年同期相比下降了2.26%;二氧化硫排放總量1 037.2萬噸，與上年同期相比下降了1.87%。我國(guó)環(huán)境污染的廢氣排放總量在逐步減少，環(huán)境治理成果已有所成效，但是污染物排放量的基數(shù)還相當(dāng)大，環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻，污染治理仍然是我國(guó)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的任務(wù)。
總理在2015年的政府工作報(bào)告中提出：環(huán)境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理。黨的十報(bào)告也明確提出，要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。環(huán)境資源具有稀缺性、公共物品性等特征，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重大的作用。然而環(huán)境污染又具有外部的不經(jīng)濟(jì)性，利用不適當(dāng)又會(huì)造成資源浪費(fèi)、環(huán)境破壞。因此，本文從理論的角度來探討環(huán)境問題，追溯環(huán)境問題產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)根源，進(jìn)而采用環(huán)境成本內(nèi)部化的途徑來解決環(huán)境問題，對(duì)于我國(guó)實(shí)現(xiàn)五位一體的可持續(xù)性發(fā)展格局具有重要的理論指導(dǎo)和現(xiàn)實(shí)意義。
二、環(huán)境問題的經(jīng)濟(jì)學(xué)特性分析
（一）環(huán)境問題的范圍
根據(jù)《新華詞典》最新修訂版解釋，環(huán)境是指周圍的地方和事物或所處的情況和條件，可分為自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境兩大類。
環(huán)境問題伴隨著人類的產(chǎn)生而產(chǎn)生，并隨著人類社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展，全球氣候變暖、土地荒漠化、垃圾成災(zāi)等這些工業(yè)發(fā)展所帶來的重大環(huán)境問題正在危害著人類自身的生存和發(fā)展。我國(guó)經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的同時(shí)也帶來了環(huán)境污染和生態(tài)失衡的負(fù)面影響，如何協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)二者之間的矛盾，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展，已經(jīng)越來越成為人們重點(diǎn)關(guān)注的問題。目前，理論界所研究的環(huán)境問題主要是指自然環(huán)境，如水環(huán)境、大氣環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等。
（二）環(huán)境問題的經(jīng)濟(jì)學(xué)特性分析
環(huán)境資源在整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中主要承擔(dān)資源的提供和廢物接受職能，是人類生產(chǎn)、消費(fèi)活動(dòng)正常進(jìn)行的必要條件。在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，環(huán)境資源具有稀缺性、產(chǎn)權(quán)界定的不明晰性、公共物品性等特征，同時(shí)其污染具有外部的不經(jīng)濟(jì)性。
1.環(huán)境資源的稀缺性。資源的稀缺性是經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究的一個(gè)基本的命題，經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要任務(wù)就是研究如何有效地配置有限的資源。經(jīng)濟(jì)學(xué)中的稀缺性主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，即資源的絕對(duì)稀缺和資源的相對(duì)稀缺。資源的絕對(duì)稀缺是指自然界資源儲(chǔ)存的量是一定的，并不是取之不盡用之不竭的;資源的相對(duì)稀缺是指與人類無限的欲望和需求相比，自然資源總是稀少和不足的，相對(duì)來說，資源總是有限的。
環(huán)境是一種資源，人類賴以生存的環(huán)境資源，一方面，海洋、土地、湖泊、森林、草原等環(huán)境資源在總量上是有限的;另一方面，在相對(duì)于人們無限的欲望上環(huán)境資源也是不足的。隨著人口的增加和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，人們對(duì)環(huán)境資源的需求量也會(huì)變得越來越大。從“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)的利益最大化原則來考慮，企業(yè)追求自身利益最大化，最大限度地開發(fā)和利用自然界中的資源，并把產(chǎn)生的廢氣廢水等污染物排放在環(huán)境中，致使環(huán)境資源的利用超過其自身的可承載能力，嚴(yán)重破壞大自然的生態(tài)平衡，加劇了環(huán)境問題的惡化。
2.環(huán)境資源的公共物品性。薩繆爾森在《公共支出的純理論》中對(duì)公共物品給出了詳細(xì)的定義，他認(rèn)為公共物品不依附于人們的意愿，它的利益可以不可分割地被擴(kuò)散給全體社會(huì)成員。公共物品是一種所有人可以共同享用的物品，一個(gè)人對(duì)該物品進(jìn)行消費(fèi)并不會(huì)排斥其他人對(duì)該物品的消費(fèi)。根據(jù)定義我們可以得出，公共物品一般具有兩個(gè)特征：收益的非排他性和消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性。
自然界中存在的環(huán)境資源的數(shù)量是一定的，環(huán)境資源具有公共物品的特性，每個(gè)人使用它時(shí)不需要支付費(fèi)用或者說耗用它的價(jià)格被看作為零，因此，環(huán)境資源不能夠利用其價(jià)格的變動(dòng)來調(diào)整市場(chǎng)的供給和需求，在使用過程中往往造成環(huán)境資源過度消費(fèi)。環(huán)境公共物品的特性很容易引起嚴(yán)重的 “搭便車”問題。在市場(chǎng)中每個(gè)人都希望在被人貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)上自己搭便車，每個(gè)人都有可能從被人對(duì)公共物品的購(gòu)買中獲益，因而消除了貢獻(xiàn)公共物品的積極性，最后導(dǎo)致公共物品供給不足。利用環(huán)境資源 “搭便車”的結(jié)果往往會(huì)導(dǎo)致環(huán)境資源日益匱乏。
3.環(huán)境產(chǎn)權(quán)的模糊性。環(huán)境產(chǎn)權(quán)是行為主體所具備的，對(duì)某一環(huán)境資源占有、使用、處分以及收益等一系列權(quán)利的集合。環(huán)境資源是稀缺的、有價(jià)值的，有價(jià)值的東西可以交易，如果交易就應(yīng)該明確該資源的產(chǎn)權(quán)。但是，環(huán)境資源有別于一般資源，通常它為所有人共有，沒有一個(gè)人能對(duì)它單獨(dú)占有。比如，土地、林場(chǎng)等，其在名義上屬于全民所有，可在實(shí)際操作中，全體民眾難以落實(shí)對(duì)其的所有權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，導(dǎo)致一些濫砍森林、濫伐樹木等不法行為不能得到有效的控制。企業(yè)在生產(chǎn)過程中，如果不清晰界定產(chǎn)權(quán)或缺乏產(chǎn)權(quán)責(zé)任意識(shí)，就不會(huì)考慮生產(chǎn)過程中的環(huán)境成本。因此，環(huán)境產(chǎn)權(quán)的不明確性不能有效地控制行為人對(duì)環(huán)境資源的過度消費(fèi)，還會(huì)加劇環(huán)境惡化。
4.環(huán)境污染的負(fù)外部性――環(huán)境成本外溢。外部性的概念最早出現(xiàn)在20世紀(jì)初，由經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾和庇古提出，它是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的行為對(duì)另一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的福利產(chǎn)生影響，但是這種影響不能依靠市場(chǎng)價(jià)格來反映，進(jìn)而導(dǎo)致資源的配置不能達(dá)到最大效率。外部性可以是有利的，即經(jīng)濟(jì)性;也可以是不利的，即不經(jīng)濟(jì)性。例如，企業(yè)在廠區(qū)種植樹木，美化了周邊環(huán)境，是外部經(jīng)濟(jì);廠商生產(chǎn)排放廢氣廢水，污染了周邊的社區(qū)環(huán)境，這是外部不經(jīng)濟(jì)或者說是產(chǎn)生了負(fù)的外部性。外部性的產(chǎn)生，實(shí)質(zhì)上是因?yàn)樯鐣?huì)邊際收益或社會(huì)邊際成本與私人邊際收益或私人邊際成本之間存在差異。
環(huán)境污染問題產(chǎn)生了額外的并不能反映到產(chǎn)品價(jià)格中的社會(huì)成本，或者說產(chǎn)生了由第三方負(fù)擔(dān)的社會(huì)成本，它屬于典型的外部不經(jīng)濟(jì)性或負(fù)外部性。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，如果信息對(duì)稱且不存在外部性，即不產(chǎn)生外部成本的情形下，不需要政府干預(yù)，僅通過價(jià)格和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，市場(chǎng)能夠引導(dǎo)資源實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置，生產(chǎn)者和消費(fèi)者的福利達(dá)到最大化。
然而，在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，市場(chǎng)機(jī)制不存在外部性的假設(shè)是不成立的，也就是說，企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)往往會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)的外部性。以造紙企業(yè)為例，如圖1所示，MPC表示私人邊際成本曲線或者廠商私人供給曲線，MSC表示社會(huì)邊際成本曲線，D表示需求曲線，MEC表示邊際外部成本曲線（此處代表環(huán)境成本），從圖中我們可以看出負(fù)的外部性導(dǎo)致社會(huì)生產(chǎn)過多，同時(shí)，社會(huì)邊際成本大于私人邊際成本，即MSC>MPC，其差額表現(xiàn)為造紙企業(yè)生產(chǎn)所帶來的環(huán)境成本，造紙企業(yè)為了追求自身利益最大化，根據(jù)圖示中D與MPC的交點(diǎn)來選擇最優(yōu)造紙數(shù)量Qa，此時(shí)的價(jià)格為Pa，而社會(huì)的最優(yōu)產(chǎn)量Qb是由D與MSC的交點(diǎn)決定的，比較而言，造紙企業(yè)所生產(chǎn)的造紙量大于社會(huì)最優(yōu)產(chǎn)量，然而價(jià)格或私人成本大于社會(huì)成本，這意味著企業(yè)生產(chǎn)帶來負(fù)的外部性，導(dǎo)致紙量過度生產(chǎn)，超過了社會(huì)的有效產(chǎn)量Qb，浪費(fèi)了資源，而且轉(zhuǎn)嫁了外部成本MEC，給社會(huì)帶來了損失。也就是說環(huán)境的負(fù)外部性致使社會(huì)資源配置發(fā)生扭曲，造成環(huán)境污染和資源浪費(fèi)，社會(huì)福利損失。
三、環(huán)境成本內(nèi)部化經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
（一）環(huán)境成本的概念
對(duì)于環(huán)境成本的概念，盡管國(guó)內(nèi)外會(huì)計(jì)學(xué)界到目前為止還尚未統(tǒng)一，但現(xiàn)階段，被國(guó)內(nèi)外專家人士接受并得到廣泛應(yīng)用的是1998 年聯(lián)合國(guó)國(guó)際會(huì)計(jì)和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)政府間專家組（ISAR）第15次會(huì)議給出的定義：環(huán)境成本是本著對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)的原則，為管理企業(yè)活動(dòng)采取的一系列環(huán)境措施成本，以及企業(yè)為了完成環(huán)境目標(biāo)所要付出的其他成本。這一定義堅(jiān)持了可持續(xù)發(fā)展的理念，明確了企業(yè)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)要考慮對(duì)環(huán)境的影響成本，進(jìn)一步體現(xiàn)了企業(yè)在發(fā)展中要承擔(dān)相應(yīng)的環(huán)保責(zé)任。
（二）環(huán)境成本內(nèi)部化經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
環(huán)境成本內(nèi)部化的概念最早是由經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾（1890）在其書《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中提出的。環(huán)境成本內(nèi)部化就是將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生的環(huán)境成本納入到企業(yè)的成本管理體系中，更加準(zhǔn)確地反映企業(yè)產(chǎn)品的總成本。傳統(tǒng)的成本計(jì)算模式下，企業(yè)的生產(chǎn)成本并沒有包括企業(yè)理應(yīng)負(fù)擔(dān)的與環(huán)境有關(guān)的成本，僅涵蓋了用于產(chǎn)品生產(chǎn)的直接材料、直接人工、制造費(fèi)用等，從而導(dǎo)致企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策時(shí)為了追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化而忽視環(huán)境保護(hù)，忽視社會(huì)效益，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中造成嚴(yán)重的環(huán)境污染損失。從理論上講，環(huán)境資源是有價(jià)值的，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展如果破壞了環(huán)境就應(yīng)該由破壞者進(jìn)行補(bǔ)償。環(huán)境成本內(nèi)部化的具體操作步驟是企業(yè)在生產(chǎn)時(shí)，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)把環(huán)境要素考慮進(jìn)來，使環(huán)境要素和消耗的勞動(dòng)、資源、技術(shù)和資本等要素一同作為生產(chǎn)要素，通過市場(chǎng)的作用，把環(huán)境成本分?jǐn)偟缴a(chǎn)者和消費(fèi)者中去，進(jìn)而消除市場(chǎng)失靈所導(dǎo)致的生產(chǎn)對(duì)環(huán)境外部不經(jīng)濟(jì)，使市場(chǎng)和價(jià)格調(diào)整成為資源配置的有效手段。現(xiàn)階段，隨著環(huán)境問題越來越成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)，環(huán)境成本內(nèi)部化也會(huì)越來越成為國(guó)家和企業(yè)解決環(huán)境問題的主要手段。
如圖2所示，橫軸表示企業(yè)或廠商消耗環(huán)境資源所生產(chǎn)的產(chǎn)品的數(shù)量，縱軸代表產(chǎn)品的價(jià)格，產(chǎn)品的供給和需求曲線關(guān)系用圖2來表示，S 曲線（即私人邊際成本線）代表廠商的供給曲線，S1是基于S線產(chǎn)品成本把環(huán)境成本內(nèi)部化后的供給曲線，D是社會(huì)對(duì)該產(chǎn)品的需求曲線。如果不考慮外部環(huán)境成本，自由市場(chǎng)上的均衡價(jià)格為P0，對(duì)應(yīng)的均衡產(chǎn)量Q0。將環(huán)境成本納入產(chǎn)品成本后，通過市場(chǎng)機(jī)制的價(jià)格調(diào)節(jié)作用，產(chǎn)品的需求量下降到Q1，產(chǎn)品的價(jià)格從P0上升到P1，ab部分是產(chǎn)量為Q1時(shí)產(chǎn)生的環(huán)境成本，其中ac部分是由消費(fèi)者負(fù)擔(dān)，bc部分由廠商負(fù)擔(dān)。
通過以上分析我們能夠看出，環(huán)境成本內(nèi)部化，不僅可以減少產(chǎn)品的資源浪費(fèi)，使生產(chǎn)達(dá)到社會(huì)最優(yōu)水平，而且能夠減少生產(chǎn)帶來的環(huán)境污染。另外，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活水平的提高，產(chǎn)品需求曲線D必將向上移動(dòng)到需求d，S曲線與S1曲線之間的距離加大，即環(huán)境污染隨之增加，因此，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，國(guó)家和企業(yè)一定要更加重視環(huán)境成本內(nèi)部化的問題。
四、企業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化的建議
環(huán)境成本內(nèi)部化解決環(huán)境問題的必由之路，企業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化成功實(shí)現(xiàn)，需要國(guó)家和企業(yè)共同努力，采取一些合理有效的措施，從根本上消除環(huán)境外部性，將環(huán)境成本分配到產(chǎn)品成本中去，促使環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
（一）從政府角度
1.界定環(huán)境資產(chǎn)的所有權(quán)。環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)不清晰是一個(gè)非常棘手的問題，因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)不清晰，每個(gè)人在使用環(huán)境資產(chǎn)時(shí)都不需要支付費(fèi)用，經(jīng)濟(jì)人依據(jù)自利性的原則，只要在私人邊際收益滿足大于私人邊際成本的前提下，經(jīng)濟(jì)人就會(huì)不斷地開采、消耗環(huán)境資源，導(dǎo)致環(huán)境資源的過度浪費(fèi)，環(huán)境污染現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。因此，政府應(yīng)采取措施對(duì)于產(chǎn)權(quán)能夠有效劃分的資源，應(yīng)明確劃分其歸屬，將這部分資源的保護(hù)以及產(chǎn)生的危害計(jì)入所屬企業(yè)的成本，并要求準(zhǔn)確披露。對(duì)于目前還很難界定產(chǎn)權(quán)的資源，由政府來采取措施，制定有關(guān)環(huán)境資產(chǎn)的法律條款，使之具有強(qiáng)制性，做到環(huán)境資產(chǎn)所有權(quán)的明確化。合理界定環(huán)境產(chǎn)權(quán)能實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源市場(chǎng)化配置與運(yùn)用，解決環(huán)境問題，是可持續(xù)發(fā)展的迫切要求。
2.政府征收環(huán)境稅和排污費(fèi)。稅收是影響市場(chǎng)價(jià)格的非常有效的方式，政府依據(jù)污染企業(yè)的排污情況，按一定的補(bǔ)償比例來征收環(huán)境稅，利用稅收的調(diào)控作用，讓企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者使其生產(chǎn)的產(chǎn)品中污染環(huán)境所支付的環(huán)境稅等于污染引起的機(jī)會(huì)成本，控制污染企業(yè)產(chǎn)品數(shù)量，進(jìn)一步來改善企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)中對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響。目前建議征收的主要環(huán)境稅包括空氣污染稅、排放垃圾稅、噪聲稅和水污染稅。
所謂排污費(fèi)就是企業(yè)或者是個(gè)體單位向環(huán)境排放污染物，要向政府交納的費(fèi)用。征收排污費(fèi)是為了使排放污染物后的企業(yè)產(chǎn)品的邊際私人成本盡可能接近邊際社會(huì)成本。所以，政府征收的排污費(fèi)的金額取決于污染企業(yè)產(chǎn)品邊際私人成本與邊際社會(huì)成本之間的差額。
總之，通過政府對(duì)排污企業(yè)征收環(huán)境稅和排污費(fèi)，矯正市場(chǎng)價(jià)格結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)稅收對(duì)環(huán)境保護(hù)的促進(jìn)作用，可以實(shí)現(xiàn)環(huán)境成本內(nèi)部化及資源的有效配置。
3.完善我國(guó)與環(huán)境相關(guān)的法律法規(guī)。解決環(huán)境問題的有效手段之一就是政府的約束力量及政府對(duì)待環(huán)境問題的態(tài)度。要使環(huán)境外部成本內(nèi)部化得以真正落實(shí)，需要政府給予多方面的政策支持，不僅要加大處罰力度，還需要制定一系列鼓勵(lì)措施。
我國(guó)目前已經(jīng)頒布了很多與環(huán)境有關(guān)的法律條款，它們對(duì)環(huán)境保護(hù)起到了重要的作用。例如，2013年國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》十條措施，2014年通過了《環(huán)保法修訂案》，修訂的《環(huán)境保護(hù)法》嚴(yán)格規(guī)定了企事業(yè)單位以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的環(huán)保責(zé)任。同年9月發(fā)展改革委、財(cái)政部和環(huán)境保護(hù)部了《關(guān)于調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》，對(duì)污染企業(yè)的排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整，促進(jìn)企業(yè)治污減排。總理在2015年“兩會(huì)”答記者問時(shí)強(qiáng)調(diào)，目前我們?cè)谥卫憝h(huán)境問題時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行新出臺(tái)的《環(huán)境保護(hù)法》，對(duì)違法違規(guī)排放的企業(yè)，堅(jiān)決依法追究責(zé)任。目前，我國(guó)與環(huán)境相關(guān)的法律法規(guī)還不夠健全，需要政府部門不斷加以完善，逐步使環(huán)境成本納入到成本管理當(dāng)中去。
（二）從企業(yè)角度
1.提高企業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化意識(shí)。環(huán)境外部成本內(nèi)部化使得環(huán)境成本進(jìn)入到企業(yè)產(chǎn)品成本中，表面上看加大了企業(yè)的成本，但是實(shí)質(zhì)上環(huán)境外部成本內(nèi)部化有助于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身的環(huán)保意識(shí)，利用企業(yè)文化和宣傳教育，使企業(yè)管理人員不斷深化進(jìn)行環(huán)境成本內(nèi)部化的重要意義。此外，企業(yè)還應(yīng)該積極地對(duì)外提供環(huán)境信息報(bào)告，這樣有助于企業(yè)的利益相關(guān)者更加全面地了解企業(yè)在環(huán)境外部成本內(nèi)部化過程中取得的成果，給公眾樹立良好環(huán)保形象，增強(qiáng)企業(yè)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)的發(fā)展帶來了長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
2.企業(yè)完善ISO14000 管理體系。ISO14000是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織推出的關(guān)于環(huán)境管理的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，主要目的是為企業(yè)提供良好的環(huán)境管理手段，帶動(dòng)企業(yè)良好的環(huán)境行為。ISO14000克服了控制標(biāo)準(zhǔn)的整齊劃一，為各個(gè)國(guó)家的發(fā)展提供了良好的選擇空間，各個(gè)國(guó)家可以根據(jù)ISO14000制定的標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)行與自身相適應(yīng)的環(huán)境管理體系，根據(jù)自身的具體情況制定出適宜的辦法，以達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目的。隨著我國(guó)企業(yè)ISO14000管理體系系列規(guī)范全面運(yùn)用，將進(jìn)一步促進(jìn)環(huán)境成本內(nèi)部化實(shí)施，促使企業(yè)主動(dòng)降低環(huán)境污染的低量排放，更好地進(jìn)行綜合治理，而不是一味地追逐企業(yè)利潤(rùn)最大化而忽視污染對(duì)公眾造成的影響。
五、結(jié)束語
通過以上從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度對(duì)環(huán)境問題的分析，我們可以看出，環(huán)境問題的根源在于環(huán)境作為公共物品的外部性，而外部性內(nèi)部化則是問題的關(guān)鍵，因此，環(huán)境成本內(nèi)部化是我們治理環(huán)境問題的主要途徑，也是一個(gè)國(guó)家在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程中消解其環(huán)境資源瓶頸約束的必由之路。
當(dāng)今社會(huì)提倡綠色經(jīng)濟(jì)、綠色消費(fèi)，環(huán)境成本內(nèi)部化的治理理念與這一環(huán)保主題是一致的。通過環(huán)境成本內(nèi)部化的途徑對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生的環(huán)境成本加以治理，可以有效地減少企業(yè)環(huán)境成本，節(jié)約環(huán)境資源開采和消耗，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。隨著可持續(xù)發(fā)展觀念和人們環(huán)保意識(shí)的不斷加深，將環(huán)境成本納入產(chǎn)品成本核算體系已是大勢(shì)所趨，我國(guó)關(guān)于環(huán)境問題治理和環(huán)境成本內(nèi)部化的研究成果也會(huì)不斷提高?？傊h(huán)境問題的治理不僅是環(huán)保部門一個(gè)部門的事，它既需要政府職能部門恪盡職守，采取強(qiáng)制措施;也需要企業(yè)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，將發(fā)展建立在環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)之上;更需要公眾的廣泛參與、監(jiān)督。相信在我們的共同努力下，不久的將來，“美麗中國(guó)”的夢(mèng)想一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。J
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關(guān)鍵詞：中小企業(yè) 國(guó)際化 環(huán)境
我國(guó)“十一五”規(guī)劃明確指出：支持有條件的企業(yè)“走出去”，按照國(guó)際通行規(guī)則到境外投資，鼓勵(lì)境外工程承包和勞務(wù)輸出，擴(kuò)大互利合作和共同開發(fā)。因此，在今后的對(duì)外開放中，必須堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的方針，特別是要抓緊研究和實(shí)施“走出去”的開放戰(zhàn)略。本文就我國(guó)中小企業(yè)國(guó)際化發(fā)展環(huán)境進(jìn)行分析，以利于我國(guó)中小企業(yè)在開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)時(shí)采取適當(dāng)?shù)牟呗?，提高在?guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
中小企業(yè)國(guó)際化發(fā)展環(huán)境分析
中小企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境
企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)全球化加速了企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，戰(zhàn)后國(guó)際企業(yè)、跨國(guó)公司也如雨后春筍般地大量涌現(xiàn)，截止到2004年底，全球?qū)ν庵苯油顿Y流量已達(dá)6480億美元。從參與國(guó)際化的國(guó)家和地區(qū)來看，現(xiàn)代世界的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，既有發(fā)達(dá)國(guó)家也有發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)，且投資規(guī)模、方式、范圍和地區(qū)都有所變化，投資速度大大加快，國(guó)際直接投資的增長(zhǎng)不僅超過了全球產(chǎn)出的增長(zhǎng)，而且超過國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)。投資的地區(qū)也轉(zhuǎn)向發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家并舉。
世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域化、集團(tuán)化、一體化趨勢(shì)加強(qiáng)。在過去二三十年中，無論在理論和實(shí)踐上，國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化問題越來越受到重視。當(dāng)今世界按區(qū)域劃分已形成各種經(jīng)濟(jì)圈，其中較典型的有：歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)、亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)圈。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的興起顯然有利于經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)企業(yè)，不利于區(qū)域外的企業(yè)。對(duì)外直接投資可以繞過外國(guó)貿(mào)易保護(hù)，從而開辟新的國(guó)際市場(chǎng)，或者保持現(xiàn)有的市場(chǎng)份額，甚至還可以獲得投資所在國(guó)貿(mào)易壁壘帶來的一些好處。此外，對(duì)外直接投資還是一種預(yù)防性對(duì)策，可以針對(duì)出口市場(chǎng)可能出現(xiàn)的新的貿(mào)易保護(hù)政策，提前打入該市場(chǎng)，進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
世界經(jīng)濟(jì)重心出現(xiàn)轉(zhuǎn)移。在過去的十多年里，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了深刻變化，其中兩大趨勢(shì)已日益明顯并引起人們關(guān)注。一是全球經(jīng)濟(jì)的“引力中心”將由大西洋向太平洋轉(zhuǎn)移。亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)近幾年來持續(xù)高速增長(zhǎng)，外貿(mào)總額與外匯儲(chǔ)備也與日俱增。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展將由北半球北部向南轉(zhuǎn)移。今后世界經(jīng)濟(jì)最富活力的地區(qū)將集中于資源和勞動(dòng)力密集的南方。隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式日益為開放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制所取代，這使經(jīng)濟(jì)南移的可能性增大。
社會(huì)需求的多樣化導(dǎo)致產(chǎn)品生命周期縮短。產(chǎn)品需求的個(gè)性化與多樣化使產(chǎn)品生命周期越來越短，企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用迅速攀升，成本加大。這種情況下，企業(yè)除了調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)外，通過對(duì)外直接投資，開拓海外市場(chǎng)，就可以使企業(yè)保持創(chuàng)新產(chǎn)品的合理生產(chǎn)規(guī)模，延長(zhǎng)產(chǎn)品的生命周期，使企業(yè)的研究和開發(fā)投入獲得良好回報(bào)。中小企業(yè)貼近市場(chǎng)、貼近消費(fèi)者，具有較強(qiáng)的親和力，同時(shí)具有較強(qiáng)的意識(shí)能力和模仿能力，能較為敏感地捕捉到國(guó)際市場(chǎng)的信息并做出快速反應(yīng)。
各國(guó)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整速度加快?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展使產(chǎn)品生命周期縮短，同時(shí)許多國(guó)家也處于轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)中，產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)速度日益加快，這已成為一個(gè)普遍趨勢(shì)。由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的相對(duì)飽和，許多國(guó)家都放眼世界，在全球范圍內(nèi)尋求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的梯度轉(zhuǎn)移。而這進(jìn)一步為中小企業(yè)的對(duì)外直接投資創(chuàng)造了條件。
中小企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的國(guó)際投資環(huán)境
發(fā)達(dá)國(guó)家是最大資本供給者和需求者。2004年，美國(guó)在吸收外國(guó)直接投資方面名列榜首，英國(guó)和中國(guó)則分列二、三位。中國(guó)吸收外國(guó)直接投資達(dá)606億美元，僅排列第三。10個(gè)最大的東道國(guó)吸納的外國(guó)直接投資約占世界總流量的2/3，而100個(gè)最小的外資吸納國(guó)吸收的外國(guó)直接投資只占世界流量的1%，相差較為懸殊。隨著發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇和繁榮，發(fā)達(dá)國(guó)家主宰國(guó)際直接投資的趨勢(shì)更為明顯。
亞洲新興工業(yè)化國(guó)家成為對(duì)外直接投資的后起之秀。隨著世界經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，亞洲新興工業(yè)化國(guó)家發(fā)展迅速。其良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景、巨大的市場(chǎng)潛力以及較為安定的社會(huì)環(huán)境和較高的投資回報(bào)率，吸引了大批的投資者。2004年東亞地區(qū)的外國(guó)直接投資流入量增長(zhǎng)達(dá)到46%，達(dá)到1050億美元，大約占國(guó)際直接投資總額的23%。
中東歐、亞洲、中美洲和非洲成為國(guó)際投資熱點(diǎn)。這些地區(qū)集中了大部分的發(fā)展中國(guó)家，這些國(guó)家這幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，社會(huì)趨于穩(wěn)定，擁有廣闊的市場(chǎng)空間，所以大量的外資涌入這些地區(qū)。同時(shí)，這些地區(qū)資源豐富，勞動(dòng)力成本較低，發(fā)達(dá)國(guó)家或者一些發(fā)展中國(guó)家的發(fā)達(dá)區(qū)域的企業(yè)勞動(dòng)力成本日漸增高，市場(chǎng)日趨飽和，為了進(jìn)一步降低勞動(dòng)成本，同時(shí)開拓新的市場(chǎng)，它們進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，立足于全球化的發(fā)展戰(zhàn)略，紛紛到泰國(guó)、越南、巴西、印度尼西亞、匈牙利、俄羅斯、南非等社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境較為穩(wěn)定、市場(chǎng)潛力巨大的發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行直接投資或進(jìn)行技術(shù)輸出。
對(duì)外直接投資以市場(chǎng)導(dǎo)向型為主要形式。日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家小島清認(rèn)為，對(duì)外直接投資根據(jù)其動(dòng)機(jī)分為三種類型：自然資源導(dǎo)向型、市場(chǎng)導(dǎo)向型、生產(chǎn)要素導(dǎo)向型。進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，跨國(guó)公司的全球化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略更多采用市場(chǎng)導(dǎo)向型，即對(duì)外直接投資更注重市場(chǎng)容量和份額。
投資主體多樣化，中小企業(yè)對(duì)外直接投資增速加快。以前對(duì)外直接投資的主體多為大型跨國(guó)公司，人們也總認(rèn)為跨國(guó)投資必是大型跨國(guó)公司所為。這種現(xiàn)象，從20世紀(jì)90年代以來已發(fā)生了徹底改變。由于世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)不斷加強(qiáng)，世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了很大改變。為了生存發(fā)展，為了盡快融入世界大潮，大批中小企業(yè)也紛紛加入跨國(guó)投資行列，成為中小型的跨國(guó)公司。同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、一體化的趨勢(shì)，也為中小企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)提供了良好的環(huán)境條件。特別是一些國(guó)家對(duì)外資給予了許多優(yōu)惠政策使中小企業(yè)抓住了歷史機(jī)遇，采取“走出國(guó)門、博采世界之長(zhǎng)”的戰(zhàn)略，將經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)據(jù)點(diǎn)設(shè)在勞動(dòng)力、技術(shù)、資源、市場(chǎng)等要素具有比較優(yōu)勢(shì)的國(guó)家和地區(qū)，形成一道國(guó)際投資的亮麗風(fēng)景線。
中小企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的技術(shù)環(huán)境
信息技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)了知識(shí)全球化的發(fā)展，并使單位成本急劇下降從而刺激信息市場(chǎng)的需求而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。信息技術(shù)的發(fā)展和技術(shù)手段的標(biāo)準(zhǔn)化，以及其他服務(wù)成本的下降，給中小企業(yè)以低成本在全球范圍配置勞動(dòng)力和資本資源提供了前提條件，也為進(jìn)入其它國(guó)家市場(chǎng)提供了新的契機(jī)。信息技術(shù)不僅使投資活動(dòng)變得更易于控制和形成預(yù)期，而且使投資者對(duì)投資活動(dòng)的分析更加受到其他投資者信息的影響，多米諾骨牌效應(yīng)成為一種普遍現(xiàn)象。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化使競(jìng)爭(zhēng)從有形資本的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)闊o形資本的競(jìng)爭(zhēng)，從土地、資金和勞動(dòng)人口的競(jìng)爭(zhēng)，轉(zhuǎn)化為人力資本、資金、信息和知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng)，并且國(guó)際貿(mào)易中比較優(yōu)勢(shì)原理也面臨著內(nèi)在的重大調(diào)整。自然稟賦不僅僅是土地、人口、資源、技術(shù)和資本，還加上了創(chuàng)新技術(shù)、信息資源和知識(shí)思想潛力等無形稟賦。信息資源、創(chuàng)新能力和知識(shí)要素共同構(gòu)成了當(dāng)代國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新要素。信息和知識(shí)可以為廠商帶來更高的生產(chǎn)效率使單位生產(chǎn)成本下降從而獲得成本優(yōu)勢(shì)，或者為廠商提供一種可供選擇的差異性戰(zhàn)略，或者為廠商提供選擇合作伙伴組成戰(zhàn)略性聯(lián)盟的商業(yè)機(jī)會(huì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下的國(guó)際經(jīng)濟(jì)更富有競(jìng)爭(zhēng)性，但同時(shí)也對(duì)廠商之間的合作能力提出了更高的要求，競(jìng)爭(zhēng)合作將成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，中小企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略地位更加凸現(xiàn)。由于知識(shí)的互補(bǔ)性正在逐步取代物資資本的互補(bǔ)性，從而改變了傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)條件下中小企業(yè)對(duì)大企業(yè)的附屬地位，企業(yè)之間相對(duì)地位取決于其擁有的知識(shí)質(zhì)量、數(shù)量。因此，中小企業(yè)的資源配置能力與大企業(yè)幾乎毫無區(qū)別。中小企業(yè)完全可以通過國(guó)際和國(guó)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)建立國(guó)際關(guān)系，分享全世界最前沿的產(chǎn)品信息、市場(chǎng)信息與技術(shù)信息，開拓國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)，進(jìn)行只有大公司才有技術(shù)力量進(jìn)行的技術(shù)轉(zhuǎn)移?，F(xiàn)在中小企業(yè)可以通過國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)經(jīng)銷產(chǎn)品，每個(gè)中小企業(yè)致力于做好自己最擅長(zhǎng)的項(xiàng)目，就能在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中占有自己的生存空間?，F(xiàn)代信息技術(shù)的普及尤其是互聯(lián)網(wǎng)的崛起，已經(jīng)改變了以往中小企業(yè)獲取信息落后于大企業(yè)的局面，打破了大企業(yè)在信息擁有方面的壟斷優(yōu)勢(shì)?？傊谶@個(gè)時(shí)代，中小企業(yè)的資源配置效率大大提高，為了生產(chǎn)某一產(chǎn)品或提供某一項(xiàng)服務(wù)，它可以非常方便地從世界各地獲取信息并組織生產(chǎn)要素。
構(gòu)筑中小企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的國(guó)內(nèi)支撐環(huán)境
當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展日益受到各方的重視，但仍存在著審批手續(xù)過于繁瑣、融資渠道狹窄、政策不配套、資金援助和稅收優(yōu)惠不多、社會(huì)化服務(wù)體系薄弱等問題，這些都成為中小企業(yè)實(shí)施國(guó)際化發(fā)展的障礙。因此良好的支撐環(huán)境對(duì)中小企業(yè)國(guó)際化發(fā)展具有重要和現(xiàn)實(shí)的意義。借鑒國(guó)外的先進(jìn)做法，筆者認(rèn)為必須在以下幾個(gè)方面構(gòu)筑我國(guó)中小企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的良好支撐環(huán)境。
加快促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的立法工作。中小企業(yè)作為一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)組成部分，為了給它創(chuàng)造一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新環(huán)境，扶持它盡快成長(zhǎng)，必須加快中小企業(yè)的立法工作。必須盡快制訂《中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資法》等法律以及與之配套管理?xiàng)l例，用法律手段來規(guī)范對(duì)外投資行為，進(jìn)一步簡(jiǎn)化對(duì)外投資項(xiàng)目和跨國(guó)公司出國(guó)出境人員的手續(xù)。
政府應(yīng)加大對(duì)中小企業(yè)的扶植力度。這樣有利于積極開拓國(guó)際市場(chǎng)。目前，我國(guó)已在省一級(jí)設(shè)立了中小企業(yè)局。但我國(guó)的中小企業(yè)大多地處城鎮(zhèn)，甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所以應(yīng)在各地市鄉(xiāng)分設(shè)中小企業(yè)局，這樣管理和操作起來會(huì)更加方便，信息的傳遞和反饋會(huì)更即時(shí)，更便于開展點(diǎn)多面廣的管理和協(xié)調(diào)；同時(shí)應(yīng)對(duì)中小企業(yè)的海外投資減免稅收，實(shí)行差別稅率。
健全中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。在健全社會(huì)化服務(wù)體系方面，應(yīng)該借鑒臺(tái)灣省完善的中小企業(yè)輔導(dǎo)體系的經(jīng)驗(yàn)，這個(gè)體系共有十個(gè)，即財(cái)務(wù)融通、經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)技術(shù)、研究開發(fā)、資訊管理、工業(yè)安全、污染防治、市場(chǎng)營(yíng)銷、互助合作和品質(zhì)提升。為此，建議成立中小企業(yè)家協(xié)會(huì)或者聯(lián)合會(huì)，提供政策、法律、市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和金融方面的咨詢服務(wù)。研究中小企業(yè)面臨的各種問題，為企業(yè)提供技術(shù)“診斷”和“保健”服務(wù)，并及時(shí)提供必要的救助。
改善中小企業(yè)的融資環(huán)境。國(guó)有商業(yè)銀行要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)意識(shí)，把改善對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)措施落到實(shí)處。妥善解決當(dāng)前中小企業(yè)貸款約束和貸款激勵(lì)的不對(duì)稱問題。如對(duì)貸款發(fā)放進(jìn)行貸款額度(意味著多收益)和貸款質(zhì)量的雙重考核，完成貸款發(fā)放任務(wù)有獎(jiǎng)，反之受罰；但是貸款發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)損失，則貸款的調(diào)查人員、決策人員和審核人員按相應(yīng)比例計(jì)罰工資。在這種機(jī)制下，信貸人員更加積極主動(dòng)地發(fā)掘貸款需求，并能夠通過深入調(diào)查，摸清貸款風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，較好地平衡貸款收益和風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系。加大信貸業(yè)務(wù)創(chuàng)新力度。
建立和完善中小企業(yè)對(duì)外直接投資的保障體系。我國(guó)中小企業(yè)規(guī)模比較小，抵御國(guó)際化發(fā)展過程中的政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和交易風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。為此，一方面，針對(duì)我國(guó)中小企業(yè)對(duì)外直接投資的重點(diǎn)區(qū)域還是發(fā)展中國(guó)家的特點(diǎn)，而發(fā)展中國(guó)家相對(duì)具有較大的政治和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，因此，要加緊與這些發(fā)展中國(guó)家簽訂雙邊保護(hù)協(xié)定。另一方面，建立對(duì)外投資保證制度，即建立資本保護(hù)和鼓勵(lì)我國(guó)企業(yè)或個(gè)人對(duì)外投資的國(guó)內(nèi)法律制度。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司不僅對(duì)來我國(guó)投資的外資企業(yè)開展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，而且對(duì)國(guó)內(nèi)中小企業(yè)去國(guó)外投資開展投資保險(xiǎn)，消除投資者的擔(dān)心和顧慮，使投資者更好地開拓國(guó)際業(yè)務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：環(huán)境管制；管制頻率；企業(yè)人均利潤(rùn)率；非平衡面板模型
一、引言
我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型階段，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展伴隨著一定程度的環(huán)境污染。環(huán)境污染問題的的日趨嚴(yán)重，很大程度上影響了環(huán)境質(zhì)量，進(jìn)而影響了人類的生活質(zhì)量。近年來， 隨著我國(guó)低勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)的流失、資本邊際報(bào)酬的遞減和能源供應(yīng)的緊張， 這種粗放型的增長(zhǎng)方式顯然是不可持續(xù)的，金碚（2006）。并且加劇了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾。研究環(huán)境管制與企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效之間的關(guān)系成為學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點(diǎn)之一，本文希望通過研究環(huán)境管制與企業(yè)績(jī)效的關(guān)系，從而通過提高政府效率來促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效，改善企業(yè)的生存環(huán)境，進(jìn)一步在保護(hù)環(huán)境的條件下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得雙贏的局面。
在環(huán)境管制與企業(yè)關(guān)系的研究方面，中外學(xué)者從不同的角度探究了兩者的某些相關(guān)性：
㈠環(huán)境管制與企業(yè)績(jī)效關(guān)系方面的文獻(xiàn)
⒈從生產(chǎn)率。吳軍等（2010）研究發(fā)現(xiàn)在控制SO2和COD排放時(shí)全國(guó)TFP增長(zhǎng)率不到傳統(tǒng)TFP增長(zhǎng)率的1 /3， 并且TFP增長(zhǎng)均完全源于前沿技術(shù)進(jìn)步。持不同觀點(diǎn)的張三峰，曹杰，楊德才（2011）研究表明環(huán)境規(guī)制本身與企業(yè)生產(chǎn)率之間存在穩(wěn)定、顯著的正相關(guān)，同時(shí)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度與企業(yè)生產(chǎn)率之間也存在著穩(wěn)定、顯著地正向關(guān)系。
2.從企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)環(huán)境管制與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力影響分析，Van Beers 和Van den Bergh
（1997）發(fā)現(xiàn)污染密集型產(chǎn)業(yè)的出口與環(huán)境保護(hù)強(qiáng)度不存在負(fù)向關(guān)系，然而John S. Wilson（2002） 的研究表明， 隨著環(huán)境管制的加大， 污染強(qiáng)度大的行業(yè)出口會(huì)明顯減少； Jenkins（1998）表示還沒有證據(jù)表明環(huán)境政策和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是影響外商直接投資決策的主要因素， 而勞動(dòng)力和原材料成本、獲取新的市場(chǎng)、管制的透明度等是影響外資投資決策更為重要的影響因素而且， 在某種情況下， 提高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)反而進(jìn)一步提升了地區(qū)的投資環(huán)境。
3.從技術(shù)創(chuàng)新。王俊豪，李云雁（2009）研究了環(huán)境管制對(duì)企業(yè)創(chuàng)新行為的影響，企業(yè)在面對(duì)環(huán)境管制下的戰(zhàn)略導(dǎo)向決定了企業(yè)是否采取的綠色技術(shù)。江珂利用中國(guó)1995-2007年29個(gè)?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）的面板數(shù)據(jù)實(shí)證分析了環(huán)境規(guī)制對(duì)中國(guó)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力的影響，結(jié)果表明環(huán)境規(guī)制在中長(zhǎng)期對(duì)技術(shù)創(chuàng)新有一定的推動(dòng)作用，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新能力的影響存在區(qū)域差異，對(duì)東部有著顯著影響，對(duì)中部、西部和東北部各區(qū)域創(chuàng)新的影響不明顯。
㈡環(huán)境管制的度量
研究環(huán)境管制與企業(yè)績(jī)效的關(guān)系時(shí)，如何衡量并進(jìn)一步量化環(huán)境管制這一指標(biāo)也顯得尤為重要。在量化環(huán)境管制力度和效果方面，Levinson（1996）用污染去除成本來衡量美國(guó)政府對(duì)制造業(yè)環(huán)境管制的力度；Low. P（1992）采用綠色指數(shù)，即地方政府頒布法令的數(shù)量；正式管制與非正式管制。杜凱，徐盈之（2007）借鑒Matthew A.Cole（2005）的對(duì)管制的分類，用正式管制個(gè)非正式管制兩種不同的指標(biāo)衡量管制的供給。
二、環(huán)境管制的現(xiàn)狀和假說
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，環(huán)境污染情況也隨之日趨嚴(yán)重。2012年湖南郴州的"血鉛" 事件、廣西龍江鎘污染事件，這些嚴(yán)重的環(huán)境污染問題不能從源頭上得到解決將給人民的健康帶來巨大的危害。作為解決環(huán)境問題的有效途徑，適度而高效的環(huán)境管制顯得尤為重要。 而我國(guó)環(huán)境管制的現(xiàn)狀可以體現(xiàn)以下三個(gè)方面：
㈠現(xiàn)有的環(huán)境法律法規(guī)體系
從1979年，我國(guó)制定的第一部環(huán)境保護(hù)法律《環(huán)境保護(hù)法（試行）》以來，我國(guó)的環(huán)境保護(hù)法律體系不斷完善，越來越全面。但是，在法律法規(guī)較為全面的情況下，企業(yè)依然出現(xiàn)各種違法的環(huán)境污染事件，在環(huán)保成本和環(huán)境污染處罰之間，企業(yè)選擇的是污染。因而在制定處罰標(biāo)準(zhǔn)上，懲罰力度不夠，對(duì)企業(yè)行為難以起到威懾作用，企業(yè)沒有動(dòng)力加強(qiáng)環(huán)保建設(shè)。因此出現(xiàn)許多企業(yè)不安裝配套的"三廢"處理設(shè)施，違規(guī)排放廢水、廢氣等造成環(huán)境污染事件。
㈡環(huán)境管制機(jī)構(gòu)設(shè)置
我國(guó)的環(huán)境管制機(jī)構(gòu)從中央到地方設(shè)置了由上至下的機(jī)構(gòu)體系。中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)建立健全環(huán)境保護(hù)基本制度，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理等工作，下一級(jí)是省級(jí)的環(huán)境保護(hù)廳，主要貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)的方針、政策和法律、法規(guī)，擬定并監(jiān)督實(shí)施全省環(huán)境保護(hù)政策、法規(guī)和規(guī)范性文件等。再下一級(jí)是市環(huán)保局、縣級(jí)環(huán)保局以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)。地方環(huán)保機(jī)構(gòu)，尤其是縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性，不僅受到上級(jí)環(huán)保部門的領(lǐng)導(dǎo)，更要受到地方政府的領(lǐng)導(dǎo)，行政執(zhí)法地位被動(dòng)。一些地方保護(hù)主義為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)干預(yù)環(huán)保部門對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的污染調(diào)查和處罰，還有一些政府部門利用職權(quán)對(duì)個(gè)體工商戶，尤其是餐飲行業(yè)違規(guī)進(jìn)行頻繁的衛(wèi)生檢查，沒有有效的法律、法規(guī)依據(jù)亂罰款、查封，危害個(gè)體工商戶的正常經(jīng)營(yíng)，這種過度管制的現(xiàn)象越來越多。
㈢環(huán)境管制政策
對(duì)于環(huán)境管制政策的分類，郭朝先（2007）根據(jù)環(huán)境管制政策的工具的特征和演變歷程，環(huán)境政策類型有兩分法和三分法，兩者并無本質(zhì)的區(qū)別。我國(guó)的環(huán)境管制政策依然是傳統(tǒng)的"命令-控制"類型，這種類型的管制工具成本低，效果顯著，但是因?yàn)闆]有考慮被管制企業(yè)的差異，試行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)不利于企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，造成社會(huì)福利的損失而缺乏總體效率。
㈣假說
政府環(huán)境管制的頻率與企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效之間的關(guān)系是，隨著管制次數(shù)的增加，企業(yè)的人均利潤(rùn)率逐漸增加，當(dāng)檢查次數(shù)達(dá)到一個(gè)臨界值后，隨著檢查次數(shù)的增加企業(yè)的人均利潤(rùn)率逐漸下降。
三、環(huán)境管制對(duì)企業(yè)績(jī)效影響的模型構(gòu)建
㈠變量選取
其中我們控制了一系列可能影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的變量 Xit包括：⒈區(qū)位。我們將區(qū)位分成沿海地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)三類，該企業(yè)所屬地區(qū)賦值為1，否則賦值為0。⒉所有制形式。我們分別列出了三種類型的企業(yè)所有制形式，國(guó)有或集體企業(yè)、民營(yíng)或股份制企業(yè)、外資或中外合資企業(yè)，以國(guó)有或集體企業(yè)為基準(zhǔn)組。⒊企業(yè)規(guī)模。如果雇傭員工數(shù)小于等于500人的為小型企業(yè)，賦值為1；雇傭人數(shù)在501-2000人之間的為中型企業(yè)，賦值為2；雇傭人數(shù)超過2000的為大型企業(yè)，賦值為3。⒋人力資本。企業(yè)中大學(xué)（及以上）學(xué)歷的員工占員工總數(shù)的比例。⒌企業(yè)的市場(chǎng)占有率。企業(yè)主要產(chǎn)品在全國(guó)或是全省同行業(yè)的市場(chǎng)份額。⒍企業(yè)資金來源中正規(guī)金融即銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款的占比。
其中我們控制了一系列可能影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的變量 Xit包括：⒈區(qū)位。我們將區(qū)位分成沿海地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)三類，該企業(yè)所屬地區(qū)賦值為1，否則賦值為0。⒉所有制形式。我們分別列出了三種類型的企業(yè)所有制形式，國(guó)有或集體企業(yè)、民營(yíng)或股份制企業(yè)、外資或中外合資企業(yè)，以國(guó)有或集體企業(yè)為基準(zhǔn)組。⒊企業(yè)規(guī)模。如果雇傭員工數(shù)小于等于500人的為小型企業(yè)，賦值為1；雇傭人數(shù)在501-2000人之間的為中型企業(yè)，賦值為2；雇傭人數(shù)超過2000的為大型企業(yè)，賦值為3。⒋人力資本。企業(yè)中大學(xué)（及以上）學(xué)歷的員工占員工總數(shù)的比例。⒌企業(yè)的市場(chǎng)占有率。企業(yè)主要產(chǎn)品在全國(guó)或是全省同行業(yè)的市場(chǎng)份額。⒍企業(yè)資金來源中正規(guī)金融即銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款的占比。
㈡數(shù)據(jù)說明
㈢實(shí)證過程
Model1中度量環(huán)境管制的變量時(shí)ECF和ECF2，這兩個(gè)從企業(yè)個(gè)體層面度量受管制的情況，并且控制了企業(yè)的人力資本、企業(yè)的規(guī)模和地區(qū)變量。Model2用工具變量替代了企業(yè)個(gè)體層面數(shù)據(jù)，我們用地區(qū)ECF平均值替代企業(yè)ECF，同樣用地區(qū)REC平均值替代企業(yè)REC，其他控制變量與Model1一致。兩個(gè)模型得出的結(jié)果基本相似，也驗(yàn)證我們的假說。
Model 1的主要解釋變量是企業(yè)受到政府環(huán)境檢查的頻率和該頻率的平方，企業(yè)對(duì)檢查次數(shù)的合理性評(píng)價(jià)以及其平方值，表2 Model 1的實(shí)證結(jié)果顯示，ECF與企業(yè)人均利潤(rùn)率存在二次關(guān)系，ECF的系數(shù)為正，ECF2的系數(shù)為負(fù)，且系數(shù)十分顯著。這說明政府檢查的頻率增加一開始對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效有顯著地正相關(guān)關(guān)系，但隨著檢查次數(shù)的增加，不合理的檢查導(dǎo)致企業(yè)績(jī)效的下降，兩者呈倒U型的關(guān)系。ECF的臨界值為5.72，當(dāng)政府檢查的次數(shù)少于6次時(shí)，檢查的次數(shù)越多企業(yè)改善產(chǎn)品性能減少污染帶來的利益是隨之增加的，當(dāng)次數(shù)超過6次之后，政府對(duì)企業(yè)不合理的檢查增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，影響企業(yè)日常運(yùn)作導(dǎo)致了企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的下降。
五、結(jié)論和政策建議
本文實(shí)證結(jié)果顯示，企業(yè)績(jī)效與政府的管制行為之間呈倒U型的關(guān)系，與以往文獻(xiàn)只研究到增長(zhǎng)關(guān)系不同，本文的研究發(fā)現(xiàn)，政府的管制存在是否合理的問題，即環(huán)境管制的頻率存在一個(gè)臨界值，而過度的政府行為對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)會(huì)造成一定的傷害。本文研究的4451個(gè)樣本中，11.6%的企業(yè)超過了這一臨界值，他們的經(jīng)營(yíng)受到了政府的過度管制，這種過度管制對(duì)增加了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的成本，犧牲了企業(yè)的效率，對(duì)著這種過度管制的不斷蔓延對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將造成一定的制約。因此政府的管制行為需要改進(jìn)將管制頻率限制在臨界點(diǎn)的左測(cè)，具體的建議如下：
㈠確保環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性
地方環(huán)保機(jī)構(gòu)向上受到上一級(jí)環(huán)保部門的指令，水平方向上受到地方行政部門的干涉，環(huán)保工作不能獨(dú)立進(jìn)行。因此，應(yīng)該明確每一層級(jí)環(huán)保部門的職能，將部門人員的考核與晉升權(quán)利交由上級(jí)環(huán)保部門而非同級(jí)政府其他部門，明確的獨(dú)立性之后執(zhí)行力將能夠與地方保護(hù)主義的公平抗衡。
㈡提高環(huán)保部門辦事效率，加強(qiáng)政府行政透明度
合理性管制能夠提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效，過度的管制抑制企業(yè)發(fā)展。提高環(huán)保部門的行政效率減少過渡性管制的出現(xiàn)將有利于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效的提高。加強(qiáng)政府行政透明度，在企業(yè)和政府之間增強(qiáng)了解，政府可以最優(yōu)配置管制行為，對(duì)不同企業(yè)采取最佳的管制措施提高管制效率，企業(yè)在了解政府規(guī)章制度前提下合理安排環(huán)保設(shè)施的營(yíng)運(yùn)，提高經(jīng)營(yíng)績(jī)效。
參考文獻(xiàn)：
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（云南財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院，云南昆明650221）
［摘要］近年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，各種法律規(guī)章不斷健全，依法納稅是每一個(gè)企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)也在其中體現(xiàn)，而作為企業(yè)管理的有效途徑，合理利用稅法等法規(guī)制度來降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本、實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化也是法律所允許的。本文從合理避稅的概念出發(fā)，闡述了合理避稅的原因，分析合理避稅的可能性和制約性，就企業(yè)進(jìn)行合理避稅方式提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。
［
關(guān)鍵詞 ］合理避稅；原因；環(huán)境；策略
［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.13.033
由于我國(guó)稅制的不斷完善，合理避稅籌劃成了眾多企業(yè)非常重要的課題。很多人都認(rèn)為避稅就是偷逃稅費(fèi)，是損害集體、國(guó)家、社會(huì)利益的做法。本文中所要談的是如何合理避稅，這關(guān)鍵就在于“合理”二字，有了合理，避稅便是對(duì)社會(huì)大集體有益的。在此，本文在對(duì)合理避稅的動(dòng)因和環(huán)境的分析中提出一些路徑和方法。
1所得稅合理避稅的動(dòng)因分析
合理避稅又稱合法避稅、納稅籌劃，是企業(yè)節(jié)約資金流出的一種方式。它是為作為納稅義務(wù)人維護(hù)自己的權(quán)益，在企業(yè)在法律允許的情況下，把握好稅法條文的相關(guān)規(guī)定，利用有關(guān)政策優(yōu)惠等，通過不違法的手段對(duì)企業(yè)自身投資、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行精心的籌劃和安排，盡可能通過降低稅負(fù)、降低成本來實(shí)現(xiàn)利益最大化的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。因此它不同于偷稅、逃稅，它不是對(duì)法律的無視和踐踏，而是以尊重法、遵守法為基礎(chǔ)，對(duì)現(xiàn)有稅法的不完善的發(fā)現(xiàn)和利用。
1.1直接原因
企業(yè)冒險(xiǎn)避稅的直接原因當(dāng)然是為了最大限度地降低納稅額，最大限度地提高利潤(rùn)。納稅是其作為企業(yè)法人的一項(xiàng)義務(wù)，稅收的征管不管多么的公正、合理，繳納的稅款都是企業(yè)直接利益的損失。企業(yè)的“趨利避害”機(jī)制決定了企業(yè)必須通過合理合法的路徑減少企業(yè)所交納的稅款，以追求高額利潤(rùn)。
1.2間接原因
開展避稅活動(dòng)能提高企業(yè)的價(jià)值。企業(yè)的合理避稅活動(dòng)使企業(yè)能有更多自有資金來擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模和維持日常經(jīng)營(yíng)來滿足企業(yè)的自我需要。也就是說，企業(yè)的合理避稅活動(dòng)能夠降低企業(yè)的負(fù)債率，這樣企業(yè)就會(huì)有更多的流動(dòng)資金來維持日常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，增加了企業(yè)的穩(wěn)定性，更有利于企業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。這就是說企業(yè)能夠通過合理避稅影響企業(yè)的負(fù)債率，進(jìn)而間接對(duì)企業(yè)價(jià)值產(chǎn)生影響，即合理避稅活動(dòng)能夠間接提高企業(yè)的整體價(jià)值。
2合理避稅的環(huán)境分析
2.1所得稅合理避稅籌劃的可能性
2.1.1我國(guó)稅法和稅收優(yōu)惠種類繁多
現(xiàn)階段我國(guó)的稅收優(yōu)惠政策種類很多，可利用性也很強(qiáng)。新企業(yè)所得稅法將稅收優(yōu)惠政策從“區(qū)域調(diào)整為主”轉(zhuǎn)為以“產(chǎn)業(yè)調(diào)整為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔”的政策。這使得舊稅法下通過選擇經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等地點(diǎn)為注冊(cè)地，利用這些地方的低稅率來達(dá)到避稅的手段失效。新稅法中稅率的區(qū)域差異基本消失，使得選址經(jīng)營(yíng)已經(jīng)失去了稅務(wù)籌劃的意義。新企業(yè)所得稅法廢除了稅率的地域差異，規(guī)定了稅率的產(chǎn)業(yè)差異，對(duì)從事國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，給予很多優(yōu)惠措施。。因此，企業(yè)可以充分利用這些產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策來實(shí)現(xiàn)稅務(wù)籌劃，達(dá)到合理避稅的目的。
2.1.2合法避稅是企業(yè)應(yīng)有的權(quán)益
現(xiàn)代意義上的稅收，應(yīng)該是稅收法律規(guī)范下的稅收。合法避稅是企業(yè)對(duì)社會(huì)賦予其權(quán)利的具體運(yùn)用，企業(yè)作為納稅人在法律允許或不違反稅法的前提下，有從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、獲取收益的權(quán)利，有選擇生存與發(fā)展、兼并與破產(chǎn)的權(quán)利，稅收籌劃所取得的收益應(yīng)屬合法收益。因此，鼓勵(lì)企業(yè)依法納稅、遵守稅法的最明智的辦法是讓企業(yè)充分享受其應(yīng)有的權(quán)利，即合法避稅。
2.1.3稅務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)越來越多
稅務(wù)咨詢是近期形成的，由于稅法、法制的不斷完善。很多企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)人員無法為企業(yè)做出一份既能在合法的基礎(chǔ)上盡量節(jié)稅又能有利于企業(yè)長(zhǎng)期持續(xù)健康的發(fā)展，有些大型企業(yè)就會(huì)在內(nèi)部設(shè)立專門的稅務(wù)研究機(jī)構(gòu)，可是我國(guó)中小企業(yè)的比例占大部分，這大部分的企業(yè)該怎樣合理避稅呢？稅務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)這樣的專業(yè)納稅籌劃?rùn)C(jī)構(gòu)就應(yīng)運(yùn)而生了，如今這樣的機(jī)構(gòu)在數(shù)量上和種類上都很多，如會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行咨詢和稅收籌劃。
2.2所得稅合理避稅籌劃的制約性
2.2.1企業(yè)財(cái)務(wù)人員管理水平低、思想僵化
企業(yè)最終的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，而實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的直接有效的途徑就是減輕企業(yè)的稅負(fù)。然而很多企業(yè)目前還沒有專業(yè)的稅務(wù)籌劃、稅務(wù)精算等專業(yè)隊(duì)伍，企業(yè)稅務(wù)籌劃多為財(cái)務(wù)人員兼辦，涉稅人員的水平距離發(fā)達(dá)國(guó)家還有較大的距離。財(cái)會(huì)隊(duì)伍綜合業(yè)務(wù)水平難以提高。部分財(cái)會(huì)人員的工作局限于簡(jiǎn)單的事后核算，無法及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，更談不上納稅籌劃，不能為單位發(fā)展創(chuàng)效出謀劃策。
2.2.2優(yōu)惠政策不完善
目前，我國(guó)對(duì)不同規(guī)模企業(yè)實(shí)行的稅收優(yōu)惠政策散見于各種稅收政策法規(guī)中，沒有形成一個(gè)完整的體系。盡管我國(guó)對(duì)中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策不少，但從稅收制度與中小企業(yè)發(fā)展相契合的角度看，還存在治標(biāo)不治本、扶持力度不夠、政策手段單一、沒有對(duì)中小企業(yè)增加投資的鼓勵(lì)等問題。
3所得稅合理避稅的策略
3.1所得稅避稅籌劃應(yīng)注意的問題
3.1.1正確把握和理解合理避稅實(shí)質(zhì)
傳統(tǒng)觀念認(rèn)為避稅行為都是損害國(guó)家利益的。但隨著觀念的不斷更新，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入和完善發(fā)展，合法避稅正在逐漸被人們所了解和認(rèn)可。合理避稅并不是逃稅漏稅，它是一種合法的活動(dòng)，它不僅是財(cái)務(wù)部門的事，還需要商務(wù)等各個(gè)部門的合作。必須強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：合理避稅與偷稅、漏稅以及弄虛作假鉆稅法空子有本質(zhì)的區(qū)別。這不僅不是損害國(guó)家利益的行為，更是一種兼顧國(guó)家利益與企業(yè)利益的特殊體現(xiàn)。
3.1.2熟知稅法
企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中，要嚴(yán)格按照稅法辦事，自覺維護(hù)稅法。所謂知己知彼，才能百戰(zhàn)不殆.企業(yè)要合理避稅，必須深入了解、熟練運(yùn)用稅法的有關(guān)制度和優(yōu)惠政策。企業(yè)財(cái)務(wù)人員只有在認(rèn)真學(xué)習(xí)和理解稅法的前提下，才能合理準(zhǔn)確運(yùn)用稅收政策對(duì)企業(yè)進(jìn)行保護(hù)，把國(guó)家有關(guān)稅收的優(yōu)惠政策運(yùn)用到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，通過享受稅收優(yōu)惠等方式減少稅負(fù)，實(shí)現(xiàn)合理避稅。
3.2所得稅合理避稅的常用手段及技巧
3.2.1要選擇好恰當(dāng)?shù)耐顿Y地區(qū)
經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在稅收方面享有諸多優(yōu)惠。優(yōu)惠的目的是為了吸引國(guó)內(nèi)外投資者，誘導(dǎo)人才、資本和技術(shù)以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)流向這些區(qū)域。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的建立以及相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的出臺(tái)，造成了國(guó)內(nèi)不同區(qū)域間的稅收差距，為企業(yè)進(jìn)行合理避稅提供了有利條件。對(duì)于企業(yè)來說，在設(shè)立之初選擇可以享受到優(yōu)惠政策地區(qū)或者選擇注冊(cè)可享受優(yōu)惠政策的企業(yè)類型，這樣就可以在納稅年度之初就享受到稅收優(yōu)惠政策，顯著節(jié)省企業(yè)在新設(shè)之初的稅款支出。
3.2.2利用納稅年度進(jìn)行合理避稅
盡量推遲納稅期限。根據(jù)時(shí)間價(jià)值理論，延期納稅就等于為企業(yè)爭(zhēng)取到了一筆無息貸款，這筆款項(xiàng)能夠?yàn)槠髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供更多的資金支持，從而使企業(yè)獲得更大的效益，這樣也就等于為企業(yè)節(jié)省了稅負(fù)。第一，推遲銷售收入實(shí)現(xiàn)。第二，推遲長(zhǎng)期項(xiàng)目收入的實(shí)現(xiàn)。第三，推遲分期付款銷售的實(shí)現(xiàn)。
3.2.3利用會(huì)計(jì)處理來進(jìn)行合理避稅
合理利用財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng)。負(fù)債是企業(yè)資金來源的一種方式，因?yàn)樨?fù)債的利息可以在稅前扣除，所以負(fù)債具有財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng)。負(fù)債籌資能夠起到優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，推動(dòng)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展之目的。與此同時(shí)，利用負(fù)債進(jìn)行納稅籌劃的風(fēng)險(xiǎn)較低，故而企業(yè)對(duì)負(fù)債籌資愈來愈重視。納稅人多通過以負(fù)債籌資代替股權(quán)籌資的方式進(jìn)行避稅。
4結(jié)論
綜上所述，企業(yè)在進(jìn)行合理避稅時(shí)是存在不少的路徑和方法的，但同時(shí)也必須遵守一定的原則，尤其是避稅的合理合法原則，并且進(jìn)行納稅籌劃時(shí)還要注意籌劃的成本不得超過其可以帶來的利益所得，否則就是得不償失了。因此，企業(yè)必須對(duì)合理避稅的籌劃進(jìn)行深入仔細(xì)的研究，牢牢掌握相關(guān)的知識(shí)技能，有效降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)和成本，最大限度提高經(jīng)濟(jì)收益。
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