發(fā)布時(shí)間：2023-06-02 15:11:29
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工程質(zhì)量的等級(jí)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】建筑工程；質(zhì)量等級(jí)；模糊綜合評(píng)判方法
建筑工程是一種特殊的產(chǎn)品，區(qū)別于普通產(chǎn)品，不僅應(yīng)具有合理的結(jié)構(gòu)、優(yōu)雅的環(huán)境、齊全的功能，而且建筑物結(jié)構(gòu)還應(yīng)滿足特定的安全性、可靠性和持久性的質(zhì)量要求。直接轉(zhuǎn)換法是較為常用的質(zhì)量檢驗(yàn)方法，此法通過特定的檢驗(yàn)方法和檢驗(yàn)手段來檢驗(yàn)各個(gè)分支工程的質(zhì)量特性，結(jié)合待檢驗(yàn)項(xiàng)目給定的標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)或者優(yōu)良率來判定該項(xiàng)目的質(zhì)量等級(jí)名次。但是質(zhì)量差異并不是只以非此即彼這兩種形態(tài)出現(xiàn)，存在著過渡階段，從而出現(xiàn)了質(zhì)量現(xiàn)象的模糊性。因此，對(duì)于建筑工程質(zhì)量等級(jí)的模糊綜合評(píng)判法的探討具有重要的意義。
一、建筑工程管理現(xiàn)狀
現(xiàn)階段建筑工程質(zhì)量主要存在以下四方面的問題：
1.一部分工程、企業(yè)不遵守、不重視建筑工程標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；
2.劣質(zhì)建筑材料仍然被大范圍應(yīng)用在工程建筑中；
3.建筑工程質(zhì)量管理力度不夠，法制建設(shè)不完善；
4.工程項(xiàng)目的施工單位質(zhì)量管理目標(biāo)不明確，尚未采取完整的管理措施；
這一系列的工程質(zhì)量問題說明，我國的建筑工程質(zhì)量管理工作仍然面臨著巨大的挑戰(zhàn)。制定完整的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)并將標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格落實(shí)到工程施工中的各項(xiàng)工作中，這是工程質(zhì)量的重要保證。
二、建筑工程質(zhì)量等級(jí)綜合評(píng)定的影響因素
（一）工程項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量
工程項(xiàng)目的實(shí)體質(zhì)量主要表現(xiàn)了建筑工程施工過程中的質(zhì)量控制，直觀反映出施工階段和施工過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制效果；
（二）質(zhì)量保證資料
旨在通過對(duì)質(zhì)量保證資料的審查來強(qiáng)化建筑結(jié)構(gòu)、建筑設(shè)備和使用功能這三方面的技術(shù)性審核工作；
（三）設(shè)計(jì)質(zhì)量
工程產(chǎn)品形成的全過程影響著工程項(xiàng)目的最終質(zhì)量，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都可能出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題。據(jù)相關(guān)質(zhì)量問題調(diào)查表明，在工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，由于某一環(huán)節(jié)而產(chǎn)生的質(zhì)量事故中設(shè)計(jì)責(zé)任達(dá)到40%，其次是施工原因和材料原因。
（四）外觀質(zhì)量
外觀質(zhì)量的評(píng)定一般在工程竣工后進(jìn)行，它是主要評(píng)定工作之一，具體是指綜合評(píng)價(jià)建筑工程的外觀、使用性能，同時(shí)也核查各個(gè)分項(xiàng)工程和局部工程核驗(yàn)評(píng)定的正確性。
（五）對(duì)環(huán)境影響的綜合評(píng)價(jià)
現(xiàn)階段我們面臨著環(huán)境污染嚴(yán)重、人口數(shù)量較多和糧食短缺等多種問題，而這些問題的實(shí)質(zhì)是環(huán)境問題，人們逐漸關(guān)注土地沙漠化、臭氧層破壞等問題，環(huán)境問題也已慢慢深入到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，這直接影響著人類的生存與發(fā)展。在建筑工程質(zhì)量的綜合評(píng)定中對(duì)環(huán)境影響的分析，能夠加強(qiáng)人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
三、建筑工程質(zhì)量等級(jí)模糊綜合評(píng)判方法
綜合評(píng)判是指對(duì)具有多個(gè)影響因素的事物或者現(xiàn)象所進(jìn)行的綜合的評(píng)價(jià)。若在綜合評(píng)價(jià)的過程中涉及模糊因素，即被稱為模糊綜合評(píng)判。在社會(huì)生產(chǎn)、生活和科研工作中，人們會(huì)出自本能的評(píng)價(jià)各種事物好壞程度。例如：評(píng)價(jià)物品的優(yōu)劣程度、人品好壞等。
（一）構(gòu)建數(shù)學(xué)模型
模糊綜合評(píng)判是將權(quán)重模糊向量和單因素評(píng)判矩陣按照模糊矩陣合成運(yùn)算來進(jìn)行，工程人員為滿足工程多樣性的要求，提出了多種模糊綜合評(píng)判模型，各種模糊綜合評(píng)判模型均是以權(quán)重向量和單因素評(píng)判矩陣之間不同的合成形式表現(xiàn)，一般記為M（*，+），其中M 代表示模型種類，括號(hào)中的符號(hào)代表運(yùn)算合成形式；*代表廣義模型與運(yùn)算，+代表廣義模糊或運(yùn)算，結(jié)合工程具體特點(diǎn)，采用模型M（，+）。
（二）確定影響因素層次
參照建筑工程質(zhì)量等級(jí)綜合評(píng)定的影響因素并結(jié)合建筑工程的具體特點(diǎn)，逐層分析，確定建筑工程質(zhì)量等級(jí)模糊綜合評(píng)判法的影響因素層次。
（三）確定判斷矩陣
通過專家小組評(píng)分，確定判斷矩陣。建立一個(gè)由N人組成的評(píng)判組，確定出由評(píng)判組確定的因素對(duì)于此事物相對(duì)于其余各個(gè)因素的重要程度，這個(gè)重要程度一般在0-1范圍內(nèi)。
（四）確定權(quán)重
利用層次分析法確定各級(jí)模糊綜合評(píng)判的權(quán)重。層次分析法是一種具有一定實(shí)用性的多個(gè)準(zhǔn)則決策方法，主要包含以下四步。
1.建立敘述系統(tǒng)功能或者表現(xiàn)系統(tǒng)規(guī)律的內(nèi)部獨(dú)立的遞階層次結(jié)構(gòu)；
2.相互比較遞階層次結(jié)構(gòu)要素，并構(gòu)造出全部的判斷矩陣；
3.解析判斷矩陣，求解出該矩陣的特征根和特征向量，并判斷各個(gè)矩陣是否具有一致性；
4.如果與一致性條件不符，則應(yīng)該對(duì)判斷矩陣進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，直至符合為止。
（五）一級(jí)模糊綜合評(píng)判、二級(jí)模糊綜合評(píng)判
其中一級(jí)模糊綜合評(píng)判是指通過對(duì)特定種類中的某個(gè)因素的評(píng)判，確定一級(jí)模糊綜合評(píng)判單因素評(píng)判矩陣，然后計(jì)算出該因素的模糊綜合評(píng)判集；二級(jí)模糊綜合評(píng)判的單因素評(píng)判，既是相對(duì)應(yīng)的模糊綜合判斷。
（六）評(píng)定建筑工程質(zhì)量等級(jí)
設(shè)定邏輯數(shù)為Q，當(dāng)矩陣Ri3大于 時(shí)，Q為零，反之Q為1。Q的意義是指，在影響建筑工程質(zhì)量等級(jí)綜合評(píng)定的這五個(gè)評(píng)價(jià)因素中，如果其中任何一個(gè)指標(biāo)屬于不合格等級(jí)范疇且不合格等級(jí)的隸屬程度大于 ，也可以理解為如果專家小組中有三分之一以上的人認(rèn)為該指標(biāo)不合格，則該指標(biāo)最終的評(píng)定結(jié)果就是不合格。為計(jì)算方便，在工程質(zhì)量評(píng)分環(huán)節(jié)實(shí)行5分制，分成優(yōu)良、合格、不合格這三個(gè)等級(jí)，分?jǐn)?shù)分別設(shè)定為5分，3分，1分，進(jìn)而得到向量，最后將邏輯數(shù)、模糊綜合評(píng)判集和向量這三項(xiàng)內(nèi)容相乘，得到最終工程評(píng)價(jià)得分，將該得分和該項(xiàng)工程的及格分?jǐn)?shù)比較，從而確定工程質(zhì)量等級(jí)。
結(jié)語
運(yùn)用模糊綜合評(píng)判方法對(duì)建筑工程質(zhì)量等級(jí)的定量分析，具體是指在實(shí)際的計(jì)算過程中針對(duì)影響整個(gè)建筑工程質(zhì)量的分支工程設(shè)立相應(yīng)的權(quán)重，綜合考慮在不同權(quán)重下的所有分支工程的影響，突顯出對(duì)單位工程質(zhì)量影響最大的部分，通過這種方法得到的最終評(píng)定結(jié)果能夠準(zhǔn)確、真實(shí)、客觀地反映建筑工程的質(zhì)量等級(jí)。
參考文獻(xiàn)：
[1]楊玲，姜帆，逄麗凡.建筑工程質(zhì)量多層次模糊綜合評(píng)價(jià)方法的原理與應(yīng)用[J]. 水利與建筑工程學(xué)報(bào).2009（01）
一、我國高等教育管理的現(xiàn)狀
有關(guān)教育人員認(rèn)為，加強(qiáng)成人高等教育的教學(xué)管理的重要途徑是通過對(duì)成人教育質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)的確立，來加強(qiáng)教學(xué)過程中的管理控制，從而構(gòu)建統(tǒng)一的、高效的成人高等教育信息監(jiān)控系統(tǒng)。但是，就我國當(dāng)前的高等教育質(zhì)量來看，教育質(zhì)量的監(jiān)控體系尚不健全，不能有效促進(jìn)其管理的科學(xué)化和規(guī)范化，當(dāng)然就不能保證成人高等教育向社會(huì)輸送較高質(zhì)量的應(yīng)用型人才，同時(shí)高校的社會(huì)認(rèn)可度，就不能夠得到有效的保障。
在對(duì)高等教育的學(xué)分管理方面，還存在著在年限上的僵化、選擇性和自主性不強(qiáng)、不能夠充分符合成人發(fā)展特點(diǎn)等方面的不足。當(dāng)前，我國的高等教育還面臨著教學(xué)成本過高、教學(xué)評(píng)估質(zhì)量不高、學(xué)員管理、教學(xué)組織的管理難度大等相應(yīng)問題。
二、利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)我國高等教育的管理進(jìn)行促進(jìn)
與傳統(tǒng)的教育相比較，我國的成人教育具有以下特點(diǎn)：學(xué)生的分布較為分散，不宜進(jìn)行集中管理，學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間不統(tǒng)一，學(xué)生的知識(shí)背景差異較大等問題性特點(diǎn)；易形成學(xué)習(xí)和工作相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式，具有不同的學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷等優(yōu)點(diǎn)性質(zhì)的特點(diǎn)。由于我國高等教育具有這些特點(diǎn)，使得在我國的成人高等教育中建立什么樣的學(xué)習(xí)環(huán)境以及采取什么樣的管理機(jī)制，都成為了成人高等教育中的重要問題。要實(shí)現(xiàn)對(duì)上述高等教育中相關(guān)特點(diǎn)中的優(yōu)點(diǎn)的發(fā)揚(yáng)和擴(kuò)展，對(duì)其缺點(diǎn)進(jìn)行摒棄，需要借助新型科學(xué)技術(shù)來輔助當(dāng)代高等教育的教學(xué)工作。
互聯(lián)網(wǎng)作為現(xiàn)代科技發(fā)展的優(yōu)秀成果，其應(yīng)用也可以在當(dāng)代的教育工作中得到相應(yīng)的發(fā)揮，這是一種新型的教學(xué)手段，為現(xiàn)代化的教學(xué)提供了新的方法。
利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行教務(wù)的管理。成人教育的學(xué)生群體大多是由社會(huì)工作人員構(gòu)成的，工作背景差異大，住宿地點(diǎn)分散，管理工作復(fù)雜困難，學(xué)校的相關(guān)教學(xué)信息和管理信息往往難以順利傳達(dá)到這些學(xué)生中，使學(xué)校很難顧及到每個(gè)學(xué)生。而采用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行管理，就解決了學(xué)生的溝通問題和學(xué)習(xí)問題，將學(xué)生按照年級(jí)、專業(yè)、班級(jí)編成多個(gè)集體，利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢建立起相應(yīng)的群體網(wǎng)站，并對(duì)這些學(xué)生進(jìn)行合理的分組管理，在入學(xué)前、學(xué)習(xí)中等過程中通過網(wǎng)絡(luò)與學(xué)生進(jìn)行溝通交流，對(duì)學(xué)生的各個(gè)方面進(jìn)行及時(shí)的了解，學(xué)校將相應(yīng)的課程課件放到網(wǎng)絡(luò)上，學(xué)生注冊(cè)后可以根據(jù)自己的時(shí)間安排學(xué)習(xí)，解決了成人學(xué)生無法長時(shí)間集中授課的弊端，對(duì)“現(xiàn)實(shí)”教學(xué)起著良好的補(bǔ)充作用，保證了學(xué)校相關(guān)工作的高效完成。對(duì)于學(xué)校的一些重要通知，學(xué)校還可以通過網(wǎng)絡(luò)為學(xué)生及時(shí)發(fā)送，保持學(xué)校與學(xué)生的隨時(shí)溝通，無論學(xué)生在那里都能及時(shí)了解學(xué)校的重要通知和其他重要情況，對(duì)各種學(xué)?；顒?dòng)、教學(xué)安排以及國家對(duì)高等教育的相關(guān)政策規(guī)定新要求等內(nèi)容都得到第一時(shí)間的獲取，而且還可以和同學(xué)之間保持隨時(shí)的聯(lián)系，討論學(xué)習(xí)、共同組織活動(dòng)等，增進(jìn)同學(xué)之間情誼等。
另外，通過對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的利用，還可以加強(qiáng)學(xué)生的集體意識(shí)。通過上述的在網(wǎng)站上注冊(cè)班級(jí)，讓更多同學(xué)能夠有一個(gè)班級(jí)集體意識(shí)，而不是對(duì)學(xué)習(xí)意識(shí)淺薄，對(duì)同學(xué)們的印象如同一盤散沙。剛剛開學(xué)，同學(xué)們互相不了解，同時(shí)由于成人高等教育的分散性特點(diǎn)，許多同學(xué)都很難見到面，不能和同學(xué)以及老師認(rèn)識(shí)，更不用說熟知和有集體團(tuán)結(jié)意識(shí)。而通過互聯(lián)網(wǎng)的幫助，同學(xué)們可以在網(wǎng)上互動(dòng)、交流，并及時(shí)了解有關(guān)的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)計(jì)劃，及時(shí)與同學(xué)相互交流學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)校的有關(guān)通知，并可以就難以解決的問題進(jìn)行探討和咨詢老師，及時(shí)向老師反饋?zhàn)约航谒〉玫膶W(xué)習(xí)成果和學(xué)習(xí)狀況。網(wǎng)上班級(jí)雖然不像現(xiàn)實(shí)班級(jí)一樣可以隨時(shí)見到人，但是仍然可以幫助人們進(jìn)行隨時(shí)的溝通交流，也可以使學(xué)生達(dá)到學(xué)習(xí)的目的，并增進(jìn)其同學(xué)的情感和集體意識(shí)。
【關(guān)鍵詞】市政工程；質(zhì)量；技術(shù)資料
建設(shè)部要求市政工程施工技術(shù)資料應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)搜集、整理、歸檔，管理工作要標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。但目前很多市政工程沒有貫徹執(zhí)建設(shè)部有關(guān)市政工程施工技術(shù)資料管理的規(guī)定，技術(shù)資料管理工作離要求相差甚遠(yuǎn)，存在很多問題，概括起來，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1 技術(shù)資料不完整，其深度和廣度達(dá)不到有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求
1、工序質(zhì)量評(píng)定表的填寫不規(guī)范
單位工程是由工序、部位組成的，故在施工過程中應(yīng)對(duì)工序質(zhì)量和部位質(zhì)量進(jìn)行控制、檢驗(yàn)和評(píng)定。如橋梁的基礎(chǔ)部位，應(yīng)對(duì)其包含的土質(zhì)、鋼筋、混凝土等工序質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)定，確定其質(zhì)量等級(jí)，然后再按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，評(píng)定橋梁基礎(chǔ)部位的質(zhì)量等級(jí)。因此，一個(gè)單位工程的工序質(zhì)量評(píng)定表和部位質(zhì)量評(píng)定表是一個(gè)實(shí)體在形成過程中，其若干個(gè)體質(zhì)量的見證。
市政道路工程、市政橋梁工程及市政排水管區(qū)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中均列有工序質(zhì)量評(píng)定表的格式，表中的檢查項(xiàng)目及質(zhì)量情況、實(shí)測項(xiàng)目及允許偏差、檢查方法及質(zhì)量等級(jí)的評(píng)定均留有空格，供市政施工企業(yè)使用。可是，市政施工企業(yè)在工序質(zhì)量檢查評(píng)定表中，未將檢查項(xiàng)目的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)條文和實(shí)測項(xiàng)目及允許偏差如實(shí)填寫在工序質(zhì)量評(píng)定表的空格內(nèi)，未按規(guī)定的檢查方法進(jìn)行工序質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定。工序質(zhì)量評(píng)定表的填寫五花八門，不規(guī)范。
2、混淆單位工程質(zhì)量評(píng)定資料和質(zhì)量核定資料
市政道路工程、市政橋梁工程及市政排水管渠工程的質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定按工序、部位、單位工程三級(jí)進(jìn)行。單位工程的質(zhì)量等級(jí)，合格：所有部位的工序均應(yīng)合格，則該單位工程應(yīng)評(píng)為合格；優(yōu)良：在評(píng)定合格的基礎(chǔ)上，全部部位（工序）檢驗(yàn)項(xiàng)目合格率的平均值達(dá)到85%，則該單位工程應(yīng)評(píng)為優(yōu)良。這是施工企業(yè)自評(píng)單位工程質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。有的建設(shè)單位、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核查市政施工企業(yè)自評(píng)的工序、部位、單位工程質(zhì)量評(píng)定表后，就核定其質(zhì)量等級(jí)。市政工程竣工驗(yàn)收時(shí)，由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位組成驗(yàn)收組，應(yīng)按規(guī)范要求的外觀檢查評(píng)分表、實(shí)測實(shí)量評(píng)分表和質(zhì)量保證資料，按規(guī)定的評(píng)定方法，對(duì)單位工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行核定?？墒牵趩挝还こ藤|(zhì)量等級(jí)評(píng)定過程中，或混淆上述質(zhì)量評(píng)定資料和核定資料，或僅使用評(píng)定資料。
3、不重視市政排水管渠工程技術(shù)資料
市政排水管渠工程質(zhì)量無三級(jí)評(píng)定，有的沒有施工技術(shù)資料。有的有施工技術(shù)資料，但不完整。市政排水管渠工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，污水管道、雨污水合流管道、倒虹吸管必須作閉水試驗(yàn)；污水渠道、雨污水合流渠道應(yīng)做閉水試驗(yàn)，閉水試驗(yàn)是檢驗(yàn)排水管渠使用功能的關(guān)鍵方法。但是市政施工企業(yè)沒有做閉水試驗(yàn)，無閉水試驗(yàn)記錄。城建檔案沒有市政排水管渠施工技術(shù)資料檔案，這就給市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)留下很多隱患。
4、無混凝土強(qiáng)度和砂漿強(qiáng)度評(píng)定資料
市政工程施工過程中，市政施工單位一般能按規(guī)定隨機(jī)抽取混凝土試塊和砂漿試塊作抗壓強(qiáng)度，有檢測單位出具的混凝土抗壓強(qiáng)度報(bào)告和砂漿抗壓強(qiáng)度報(bào)告。規(guī)范規(guī)定，混凝土強(qiáng)度和砂漿強(qiáng)度均應(yīng)按其不同的強(qiáng)度等級(jí)劃分驗(yàn)收批，對(duì)其強(qiáng)度進(jìn)行評(píng)定，如達(dá)不到評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，則應(yīng)對(duì)結(jié)構(gòu)構(gòu)件進(jìn)行處理。很多市政施工企業(yè)則沒有按規(guī)范的要求對(duì)混凝土強(qiáng)度和砂漿強(qiáng)度進(jìn)行評(píng)定，無評(píng)定資料。
5、施工測量資料不齊全
市政工程施工中，施工測量是保證順利施工和確保工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。不論是市政道路工程、市政橋梁工程、市政排水管渠工程，市政測量均應(yīng)有施工初測、復(fù)核、竣工測量記錄。施工測量應(yīng)包括中心線位置、標(biāo)高、縱橫樁位、橫斷面圖式、附屬結(jié)構(gòu)和地下管線的實(shí)際位置和標(biāo)高等，但納入技術(shù)資料檔案的施工測量記錄不規(guī)范、不全面、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求。
2 技術(shù)資料不真實(shí)，弄虛作假
技術(shù)資料不真實(shí)，弄虛作假主要表現(xiàn)在工序質(zhì)量等級(jí)評(píng)定。工序質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)在施工班組自檢的基礎(chǔ)上，由項(xiàng)目部的施工員組織、質(zhì)檢員參加工序交接檢驗(yàn)，按工序質(zhì)量評(píng)定表包含的檢查項(xiàng)目和允許偏差項(xiàng)目，根據(jù)檢查質(zhì)量情況和實(shí)測數(shù)據(jù)如實(shí)填寫在相應(yīng)的項(xiàng)目欄中，再按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方法，評(píng)定工序質(zhì)量等級(jí)。這是市政施工單位在施工中進(jìn)行工程質(zhì)量控制、確保工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，工序質(zhì)量評(píng)定表就是工序質(zhì)量的體現(xiàn)。可是，大多數(shù)市政施工單位未把握這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，工序質(zhì)量評(píng)定表未按工程質(zhì)量實(shí)況及時(shí)填好，而是由項(xiàng)目資料員坐在辦公室閉門造車，工序表中的質(zhì)量情況及實(shí)測數(shù)據(jù)都是虛假的。
有的重視市政橋梁工程技術(shù)資料檔案，不重視市政道路工程技術(shù)資料檔案，更不重視市政排水工程技術(shù)資料檔案。市政工程技術(shù)資料檔案多數(shù)不齊全、不準(zhǔn)確。技術(shù)資料的整理、歸類、排列順序，不規(guī)范，也不能及時(shí)歸檔，有的先竣工驗(yàn)收而后整理竣工檔案，違背由建檔案館及質(zhì)監(jiān)站對(duì)技術(shù)資料審核合格后再竣工驗(yàn)收的規(guī)定。
施工技術(shù)資料管理存在問題的原因，歸納起來有兩個(gè)方面。
（1）市政施工企業(yè)的原因
1、市政施工人員對(duì)市政工程施工技術(shù)資料的重要性認(rèn)識(shí)不足。他們認(rèn)為市政橋梁工程技術(shù)資料不齊全、不準(zhǔn)確，會(huì)影響市政橋梁工程質(zhì)量。至于市政道路和市政排水管渠技術(shù)資料不齊全、不準(zhǔn)確，對(duì)工程質(zhì)量影響不大。
2、一些個(gè)人或非專業(yè)以市政工程企業(yè)名義承攬市政工程，這些人不懂市政工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、施工及驗(yàn)收規(guī)范及市政工程竣工驗(yàn)收的技術(shù)法規(guī)，造成技術(shù)資料檔案不準(zhǔn)確、不齊全、不規(guī)范。
（2）當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的原因
1、一些中小城市沒有專業(yè)的市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站則重視建筑工程質(zhì)量監(jiān)督，市政工程的監(jiān)督僅是附帶的職責(zé)。而且建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員配置不合理，無市政工程專業(yè)監(jiān)督人員，因此。對(duì)市政工程的質(zhì)量監(jiān)督檢查，技術(shù)資料檔案的核查，達(dá)不到應(yīng)有的廣度和深度。
2、省級(jí)建設(shè)主管部門則很少組織市政工程的質(zhì)量檢查，也很少舉辦市政工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、施工及驗(yàn)收規(guī)范和技術(shù)資料搜集、整理、歸檔學(xué)習(xí)班。因此，市政工程的技術(shù)資料的檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范程度遠(yuǎn)不及建筑工程的技術(shù)資料檔案。
整改措施：
（1）市政施工企業(yè)應(yīng)學(xué)習(xí)有關(guān)市政工程的技術(shù)法規(guī)
1、學(xué)習(xí)和施行施工及驗(yàn)收規(guī)范及規(guī)程。如《城市道路路基工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》等。
2、學(xué)習(xí)和實(shí)施質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。如《市政道路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《市政橋梁工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《市政排水管渠工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)是施工單位自檢自評(píng)工程質(zhì)量的依據(jù)。
3、市政施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)資料的管理工作，制定崗位責(zé)任制，及時(shí)搞好技術(shù)資料的搜集、整理、歸檔工作。
（2）建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)的方面
1、建設(shè)行政主管部門應(yīng)改變重視建筑工程而不重視市政工程的傾向，定期組織市政工程質(zhì)量檢查，發(fā)檢查通報(bào)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
2、充分發(fā)揮城建檔案部門的作用，市政工程驗(yàn)收時(shí)，須有城建檔案部門對(duì)工程的檔案資料進(jìn)行驗(yàn)收，建設(shè)單位才可與市政施工企業(yè)組織工程驗(yàn)收。
參考文獻(xiàn)
[1]《市政工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定規(guī)定》
[2]《市政工程施工技術(shù)資料管理規(guī)定》、
[3]《市政道路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》
建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例最新版全文第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》，制定本條例。
第二條 凡在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的，必須遵守本條例。
本條例所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。
第三條 建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第四條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
第五條 從事建設(shè)工程活動(dòng)，必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門不得超越權(quán)限審批建設(shè)項(xiàng)目或者擅自簡化基本建設(shè)程序。
第六條 國家鼓勵(lì)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法，提高建設(shè)工程質(zhì)量。
第二章 建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位。
建設(shè)單位不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包。
第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購進(jìn)行招標(biāo)。
第九條 建設(shè)單位必須向有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料。
原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。
第十條 建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競標(biāo)，不得任意壓縮合理工期。
建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程質(zhì)量。
第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計(jì)文件審查的具體辦法，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。
施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用。
第十二條 實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理。
下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理：
(一)國家重點(diǎn)建設(shè)工程;
(二)大中型公用事業(yè)工程;
(三)成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程;
(四)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程;
(五)國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。
第十三條 建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報(bào)告前，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
第十四條 按照合同約定，由建設(shè)單位采購建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計(jì)文件和合同要求。
建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。
第十五條 涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案;沒有設(shè)計(jì)方案的，不得施工。
房屋建筑使用者在裝修過程中，不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。
第十六條 建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;
(二)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;
(三)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告;
(四)有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;
(五)有施工單位簽署的工程保修書。
建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用。
第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案，并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。
第三章 勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第十八條 從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。
禁止勘察、設(shè)計(jì)單位超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他勘察、設(shè)計(jì)單位的名義承攬工程。禁止勘察、設(shè)計(jì)單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程。
勘察、設(shè)計(jì)單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程。
第十九條 勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，并對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件上簽字，對(duì)設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。
第二十條 勘察單位提供的地質(zhì)、測量、水文等勘察成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確。
第二十一條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)。
設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求，注明工程合理使用年限。
第二十二條 設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外，設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
第二十三條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件向施工單位作出詳細(xì)說明。
第二十四條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析，并對(duì)因設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。
第四章 施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第二十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。
禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程。
施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。
第二十六條 施工單位對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制，確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人。
建設(shè)工程實(shí)行總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé);建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購的一項(xiàng)或者多項(xiàng)實(shí)行總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其承包的建設(shè)工程或者采購的設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十七條 總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對(duì)其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位與分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二十八條 施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。
施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見和建議。
第二十九條 施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字;未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得使用。
第三十條 施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工序管理，作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第三十一條 施工人員對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測。
第三十二條 施工單位對(duì)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設(shè)工程或者竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。
第三十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工的教育培訓(xùn);未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。
第五章 工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第三十四條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第三十五條 工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第三十六條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第三十七條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場。
未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
第三十八條 監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。
第六章 建設(shè)工程質(zhì)量保修
第三十九條 建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。
建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。
第四十條 在正常使用條件下，建設(shè)工程的最低保修期限為：
(一)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;
(二)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年;
(三)供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期;
(四)電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。
其他項(xiàng)目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。
建設(shè)工程的保修期，自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。
第四十一條 建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十二條 建設(shè)工程在超過合理使用年限后需要繼續(xù)使用的，產(chǎn)權(quán)所有人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)單位鑒定，并根據(jù)鑒定結(jié)果采取加固、維修等措施，重新界定使用期。
第七章 監(jiān)督管理
第四十三條 國家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。
國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對(duì)全國的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
第四十四條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第四十五條 國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，組織稽察特派員，對(duì)國家出資的重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查。
國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，對(duì)國家重大技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查。
第四十六條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，可以由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。
從事房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu)，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門考核;從事專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu)，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門考核。經(jīng)考核合格后，方可實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。
第四十七條 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第四十八條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料;
(二)進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查;
(三)發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時(shí)，責(zé)令改正。
第四十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。
建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收。
第五十條 有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)支持與配合，不得拒絕或者阻礙建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。
第五十一條 供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位不得明示或者暗示建設(shè)單位、施工單位購買其指定的生產(chǎn)供應(yīng)單位的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。
第五十二條 建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。對(duì)重大質(zhì)量事故，事故發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照事故類別和等級(jí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。
特別重大質(zhì)量事故的調(diào)查程序按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。
第五十三條 任何單位和個(gè)人對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷都有權(quán)檢舉、控告、投訴。
第八章 罰則
第五十四條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款。
第五十五條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款百分之零點(diǎn)五以上百分之一以下的罰款;對(duì)全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目，并可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。
第五十六條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款：
(一)迫使承包方以低于成本的價(jià)格競標(biāo)的;
(二)任意壓縮合理工期的;
(三)明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的;
(四)施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格，擅自施工的;
(五)建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行工程監(jiān)理而未實(shí)行工程監(jiān)理的;
(六)未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;
(七)明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的;
(八)未按照國家規(guī)定將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)送備案的。
第五十七條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自施工的，責(zé)令停止施工，限期改正，處工程合同價(jià)款百分之一以上百分之二以下的罰款。
第五十八條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;
(一)未組織竣工驗(yàn)收，擅自交付使用的;
(二)驗(yàn)收不合格，擅自交付使用的;
(三)對(duì)不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的。
第五十九條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位未向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的，責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款。
第六十條 違反本條例規(guī)定，勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的，責(zé)令停止違法行為，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的，予以沒收。
未取得資質(zhì)證書承攬工程的，予以取締，依照前款規(guī)定處以罰款;有違法所得的，予以沒收。
以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的，吊銷資質(zhì)證書，依照本條第一款規(guī)定處以罰款;有違法所得的，予以沒收。
第六十一條 違反本條例規(guī)定，勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒收違法所得，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)和監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。
第六十二條 違反本條例規(guī)定，承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的，責(zé)令改正，沒收違法所得，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)百分之二十五以上百分之五十以下的罰款;對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款百分之零點(diǎn)五以上百分之一以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。
工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處合同約定的監(jiān)理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。
第六十三條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款：
(一)勘察單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察的;
(二)設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的;
(三)設(shè)計(jì)單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的;
(四)設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的。
有前款所列行為，造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十四條 違反本條例規(guī)定，施工單位在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，或者有不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。
第六十五條 違反本條例規(guī)定，施工單位未對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，或者未對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的，責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十六條 違反本條例規(guī)定，施工單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的，責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款，并對(duì)在保修期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十七條 工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的，予以沒收;造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任：
(一)與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的;
(二)將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。
第六十八條 違反本條例規(guī)定，工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的，予以沒收。
第六十九條 違反本條例規(guī)定，涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，沒有設(shè)計(jì)方案擅自施工的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款;房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款。
有前款所列行為，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十條 發(fā)生重大工程質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告期限的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。
第七十一條 違反本條例規(guī)定，供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位明示或者暗示建設(shè)單位或者施工單位購買其指定的生產(chǎn)供應(yīng)單位的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，責(zé)令改正。
第七十二條 違反本條例規(guī)定，注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員因過錯(cuò)造成質(zhì)量事故的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年;造成重大質(zhì)量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年以內(nèi)不予注冊(cè);情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊(cè)。
第七十三條 依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。
第七十四條 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。
第七十五條 本條例規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰，由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。
依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的，由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第七十六條 國家機(jī)關(guān)工作人員在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第七十七條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位的工作人員因調(diào)動(dòng)工作、退休等原因離開該單位后，被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定，造成重大工程質(zhì)量事故的，仍應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。
第九章 附則
第七十八條 本條例所稱肢解發(fā)包，是指建設(shè)單位將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給不同的承包單位的行為。
本條例所稱違法分包，是指下列行為：
(一)總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的;
(二)建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的;
(三)施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的;
(四)分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。
本條例所稱轉(zhuǎn)包，是指承包單位承包建設(shè)工程后，不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。
第七十九條 本條例規(guī)定的罰款和沒收的違法所得，必須全部上繳國庫。
第八十條 搶險(xiǎn)救災(zāi)及其他臨時(shí)性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建設(shè)活動(dòng)，不適用本條例。
第八十一條 軍事建設(shè)工程的管理，按照中央軍事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八十二條 本條例自之日起施行。
附：刑法有關(guān)條款
第一百三十七條 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對(duì)直接責(zé)任人員處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金;后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。
質(zhì)量原則原則1： 以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)
原則2： 領(lǐng)導(dǎo)作用
原則3： 全員參與
原則4： 過程方法
原則5： 管理的系統(tǒng)方法
原則6： 持續(xù)改進(jìn)
關(guān)鍵詞：水利工程；質(zhì)量控制；施工階段；生產(chǎn)要素
0 前言
水利工程質(zhì)量控制是質(zhì)量管理的組成部分，雖然水利工程和一般工業(yè)產(chǎn)品具有相同的質(zhì)量內(nèi)涵，但由于水利工程具有多樣性和單件性的建設(shè)特點(diǎn)，在建立目的、服務(wù)范圍、控制目標(biāo)、作用時(shí)效和評(píng)價(jià)方式上，水利工程與企業(yè)的質(zhì)量控制存在著不同。
水利工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的形成過程，貫穿于整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的決策階段和實(shí)施階段，其中施工階段是水利工程項(xiàng)目實(shí)體和工程使用價(jià)值最終形成的重要階段，因此，施工階段質(zhì)量控制是整個(gè)質(zhì)量形成過程控制的核心，也是質(zhì)量形成全過程的重點(diǎn)。
1、影響施工階段工程質(zhì)量的生產(chǎn)要素
1）勞動(dòng)主體的控制。在質(zhì)量形成過程中，每個(gè)勞動(dòng)者都會(huì)直接或間接的影響著工程質(zhì)量，所以要充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)勞動(dòng)意識(shí)和專業(yè)技能培訓(xùn)，從思想意識(shí)、文化修養(yǎng)、技術(shù)水平、管理能力、身體條件上整體提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)。
2）勞動(dòng)對(duì)象的控制。勞動(dòng)對(duì)象包括原材料、成品、半成品、構(gòu)配件等，其控制重點(diǎn)是加強(qiáng)材料使用前的檢驗(yàn)和試驗(yàn)，檢查材料設(shè)備性能是否與設(shè)計(jì)文件一致。對(duì)于工程中所用的主要設(shè)備，應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件所給定的規(guī)格、型號(hào)和技術(shù)性能進(jìn)行采購，并禁止使用國家明令淘汰的建筑材料和設(shè)備。
3）施工設(shè)備的控制。主要從設(shè)備選型、主要性能參數(shù)及使用操作要求等方面加以控制，對(duì)于從事危險(xiǎn)作業(yè)的施工設(shè)備，應(yīng)履行安裝方案的審理手續(xù)，啟動(dòng)前還應(yīng)經(jīng)相關(guān)單位聯(lián)合驗(yàn)收，合格后方能使用。
4）施工工藝的控制。在工程施工過程中質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)是制定和采用先進(jìn)、合理、可靠的施工技術(shù)方案，全面正確分析工程特征，明確質(zhì)量目標(biāo)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，制定合理可行的施工技術(shù)方案和施工組織設(shè)計(jì)，合理布置施工總平面圖，對(duì)于關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)還應(yīng)編制技術(shù)和質(zhì)量管理方案，作為質(zhì)量控制點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)控制。
5）施工環(huán)境的控制。環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量的影響，具有復(fù)雜多變的特點(diǎn)。因此應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件，對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有益的措施嚴(yán)加控制。尤其是施工現(xiàn)場，應(yīng)營造文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境，搞好地方干群關(guān)系，尊重當(dāng)?shù)孛褡辶?xí)慣和有關(guān)政策。
2、水利施工階段的質(zhì)量控制
1）施工階段的事前預(yù)控。事前預(yù)控主要是對(duì)開工前施工單位提交的技術(shù)方案、技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系以及管理制度等進(jìn)行嚴(yán)密的審核，對(duì)工程質(zhì)量總目標(biāo)進(jìn)行分解，了解設(shè)計(jì)意圖，明確質(zhì)量要求，開工前對(duì)每道工序班組進(jìn)行技術(shù)、工藝和操作規(guī)程進(jìn)行交底，對(duì)工程質(zhì)量控制對(duì)象進(jìn)行周密分析，提前找出薄弱環(huán)節(jié)，制定有效的控制措施和處理對(duì)策。對(duì)用于工程的原材料、半成品、成品、設(shè)備和運(yùn)到工地的機(jī)械等應(yīng)采取核準(zhǔn)制度，未經(jīng)監(jiān)理工程師同意，不得進(jìn)入工地現(xiàn)場，不得投入工程實(shí)體。
2）施工階段的過程控制。事中控制的基本途徑是對(duì)施工中的作業(yè)工序進(jìn)行控制。工序控制實(shí)行“二級(jí)報(bào)驗(yàn)制”。第一級(jí)是對(duì)已完工序或單元工程，采取班組初檢、施工隊(duì)復(fù)檢、施工單位質(zhì)檢機(jī)構(gòu)終檢的質(zhì)檢制度。第二級(jí)是在第一級(jí)檢查合格的基礎(chǔ)上，填報(bào)“報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)單”，報(bào)監(jiān)理工程師進(jìn)行檢驗(yàn)，并由監(jiān)理工程師核簽評(píng)定意見和評(píng)定等級(jí)，確保不合格產(chǎn)品不流入下道工序。同時(shí)對(duì)施工過程中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題，實(shí)行“三不放過”原則，運(yùn)用因果分析圖和排列圖等質(zhì)量統(tǒng)計(jì)工具，進(jìn)行定量和定性分析，查明原因，及時(shí)提出有效措施和處理意見，并向有關(guān)部門提出書面報(bào)告。
3）施工階段的事后控制。事后控制是對(duì)已完成的單元工程、分部工程和單位工程按照有關(guān)規(guī)范的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)組織驗(yàn)收，并對(duì)試運(yùn)行的工程進(jìn)行時(shí)時(shí)觀測，收集運(yùn)行中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并對(duì)已完工程采取有效的保護(hù)措施。
3、施工質(zhì)量檢驗(yàn)
施工質(zhì)量檢驗(yàn)數(shù)據(jù)作為質(zhì)量評(píng)定的重要依據(jù)，是工程質(zhì)量評(píng)定結(jié)論客觀、準(zhǔn)確與否的關(guān)鍵，對(duì)檢測數(shù)量、檢測方法的選擇和對(duì)檢驗(yàn)不合格產(chǎn)品的處理原則，也應(yīng)作為質(zhì)量控制的重點(diǎn)。
1）質(zhì)量檢驗(yàn)的要求。工程質(zhì)量檢驗(yàn)的項(xiàng)目、數(shù)量、方法應(yīng)符合SDJ249-88，SL38-92《水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（試行）的規(guī)定，遇到評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中未涉及的檢驗(yàn)項(xiàng)目，其質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位，按照水利部有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制，并報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后執(zhí)行。對(duì)涉及工程結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及有關(guān)材料，應(yīng)由建設(shè)單位或監(jiān)理機(jī)構(gòu)中相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行見證取樣，并送檢符合資質(zhì)要求的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，見證取樣資料應(yīng)由施工單位進(jìn)行制備，參與見證取樣的有關(guān)人員應(yīng)在相關(guān)文件上簽字蓋章。
2） 質(zhì)量檢驗(yàn)的職責(zé)設(shè)定。施工單位應(yīng)按照SDJ249-88，SL38-92 等評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求，并結(jié)合工程設(shè)計(jì)、施工技術(shù)和合同約定，確定的檢驗(yàn)項(xiàng)目及檢測數(shù)量進(jìn)行自檢，檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)按照《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定表》（辦建管[2002]182 號(hào)）的要求進(jìn)行填寫。
監(jiān)理單位應(yīng)采取跟蹤檢測、平行檢測的方法對(duì)施工單位的檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，平行的檢測數(shù)量應(yīng)按照混凝土試樣不應(yīng)少于施工單位檢測數(shù)量的3%，土方試樣不應(yīng)少于施工單位檢測數(shù)量的5%；跟蹤監(jiān)測的檢測數(shù)量，混凝土試樣不應(yīng)少于施工單位檢測數(shù)量的7%，土方試樣不應(yīng)少于施工單位檢測數(shù)量的10%的檢測點(diǎn)數(shù)進(jìn)行取樣。工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，項(xiàng)目法人還應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的檢測單位，按照質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)確定的檢測數(shù)量對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行竣工抽樣檢測，做為竣工驗(yàn)收的依據(jù)之一。
3）產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格的處理方式。原材料、中間產(chǎn)品一次抽樣檢驗(yàn)不合格時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)同批次另取兩倍數(shù)量進(jìn)行取樣檢驗(yàn)，如仍不合格，應(yīng)立即撤離工程現(xiàn)場，不得使用。單元工程質(zhì)量不合格時(shí)，應(yīng)按合同要求進(jìn)行處理或返工重修，直至再次驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行后續(xù)工程施工。工程完工的質(zhì)量抽檢不合格，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，合格后方可進(jìn)行后續(xù)工程施工或驗(yàn)收。
4、施工質(zhì)量評(píng)定
工程質(zhì)量評(píng)定是對(duì)施工質(zhì)量形成過程的綜合評(píng)價(jià)，是工程質(zhì)量管理的工作核心，水利工程項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)SL176-2007《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》的規(guī)定，進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定工作。
1）施工質(zhì)量評(píng)定的組織方式。
單元工程質(zhì)量應(yīng)在施工單位自評(píng)的基礎(chǔ)上，報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核，由現(xiàn)場監(jiān)理工程師最終對(duì)質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行認(rèn)可；分部工程質(zhì)量同樣是在施工單位自評(píng)的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)復(fù)核，項(xiàng)目法人認(rèn)定，并將工程驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備，對(duì)于大型樞紐工程主要建筑物分部工程的質(zhì)量結(jié)論應(yīng)報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行核定；單位工程質(zhì)量，在施工單位自評(píng)的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核，建設(shè)單位認(rèn)定，其工程驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行核定；工程項(xiàng)目質(zhì)量在單位工程質(zhì)量評(píng)定合格后，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)工程質(zhì)量等級(jí)，經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)定后，報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行核定。
2）施工質(zhì)量評(píng)定。
SL176-2007《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》將質(zhì)量分為兩個(gè)等級(jí)。合格等級(jí)與舊規(guī)范（SL176-1996）基本相同，優(yōu)良等級(jí)不同點(diǎn)主要表現(xiàn)在，所評(píng)定工程包含的子項(xiàng)目優(yōu)良率由原來的50%提高到70%，對(duì)于重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程的優(yōu)良率由原來的100%變?yōu)?0%以上，單位工程質(zhì)量事故由原來的重大調(diào)整到較大質(zhì)量事故，并增加了對(duì)試運(yùn)行期觀測資料分析應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。這里要強(qiáng)調(diào)在水利工程中，單元工程是由多個(gè)工序完成的最小綜合體，也是日常質(zhì)量評(píng)定的基礎(chǔ)，因此，在日常的管理中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)單元工程的質(zhì)量控制，客觀考核質(zhì)量等級(jí)，科學(xué)分析質(zhì)量缺陷，利用科學(xué)的管理手段將質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
針對(duì)當(dāng)前建筑市場存在的各種問題，加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)工作的管理，是確保工程質(zhì)量的有效方式。
一、招標(biāo)投標(biāo)是確保工程質(zhì)量的重要要環(huán)節(jié)
建筑市場需要整治和規(guī)范，工程質(zhì)量需要穩(wěn)步提高。如何通過加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的管理來提高工程質(zhì)量，進(jìn)一步遏制和鏟除滋生腐敗的土壤，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手解決。
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)（建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》，增強(qiáng)全民、全社會(huì)的法律意識(shí)和招投標(biāo)觀念。提高招標(biāo)投標(biāo)工作對(duì)保證工程質(zhì)量重要性的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到招投標(biāo)管理工作水平的高低對(duì)工程質(zhì)量優(yōu)劣有著直接的關(guān)系。大力推行招標(biāo)投標(biāo)制，保證所有應(yīng)當(dāng)招標(biāo)發(fā)包的工程100%招標(biāo)發(fā)包，保證所有應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)發(fā)包的工程100%公開招標(biāo)。政府建設(shè)主管部門應(yīng)加大對(duì)《工程建設(shè)若干違法違紀(jì)行為處罰辦法》的貫徹力度，把招標(biāo)投標(biāo)工作納人法制軌道上來；使工程招投標(biāo)工作更科學(xué)、更規(guī)范，從而促進(jìn)工程質(zhì)量的穩(wěn)步提高。
2.建立規(guī)范有序的競爭機(jī)制。公開、公正、平等競爭是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循的原則。堅(jiān)持平等競爭的原則，要做好兩方面的工作，一方面發(fā)包方應(yīng)當(dāng)根據(jù)公開、公正的招標(biāo)原則，為承包方創(chuàng)造一個(gè)平等競爭的機(jī)會(huì)。另一方面投標(biāo)方在投標(biāo)過程中都處于平等的地位，不允許任何一方享有在投標(biāo)中的任何特權(quán)。規(guī)范有序的競爭機(jī)制，是促使建筑施工企業(yè)優(yōu)勝劣汰、優(yōu)化資源配置的有力杠桿。通過平等競爭，使建筑企業(yè)自覺地加強(qiáng)管理、提高技術(shù)水平，提高人員素質(zhì)，提高效率，降低工程成本，保證工程質(zhì)量。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)工程招標(biāo)的跟蹤管理，防止分包、轉(zhuǎn)包工程，使招標(biāo)約定得到全面履行，全面落實(shí)競爭機(jī)制的作用。
3.加強(qiáng)建筑市場交易中心的建設(shè)。建筑市場交易中心作為招標(biāo)投標(biāo)的管理部門和交易場所，是通過多年實(shí)踐探索出來的一種比較有效的管理形式。加強(qiáng)交易中心的建設(shè)，使之運(yùn)作良好，進(jìn)一步增強(qiáng)工程承包發(fā)包交易行為的透明度，保證招投標(biāo)交易行為過程的公開、公正和平等競爭。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，目前全國已建立地級(jí)市以上建筑市場交易中心280多個(gè)，工程的招標(biāo)率有了明顯提高。
二、嚴(yán)格招標(biāo)文件的制定和審核，對(duì)影響質(zhì)量的因素進(jìn)行預(yù)控
招標(biāo)文件是整個(gè)工程招標(biāo)的指揮棒，其內(nèi)容本是施工合同內(nèi)容的一種要約，涉及工程造價(jià)、工期、質(zhì)量、供應(yīng)材料范圍等，與工程質(zhì)量有著直接的關(guān)系。
1. 招標(biāo)文件的制訂必須按照國家、省、市有關(guān)， 法律、法規(guī)、規(guī)章制度來進(jìn)行，使各項(xiàng)條款合法合理，保證招標(biāo)投標(biāo)的公平、公正、合法。
2. 嚴(yán)格對(duì)招標(biāo)文件審核，是加強(qiáng)對(duì)影響質(zhì)量的因素進(jìn)行預(yù)控的有效手段。主要應(yīng)做好以下幾方面的工作。
（1） 資金到位情況，明確撥款方式和比例。建設(shè)資金是保證工程進(jìn)度、工程質(zhì)量的關(guān)鍵。應(yīng)按照建設(shè)部、國家計(jì)委、財(cái)政部《關(guān)于嚴(yán)格禁止在工程建設(shè)中帶資承包的通知》的規(guī)定，在項(xiàng)目招標(biāo)申請(qǐng)時(shí)要嚴(yán)格查驗(yàn)計(jì)劃部門的立項(xiàng)和決策批文及金融機(jī)構(gòu)出具的資金到位情況證明，對(duì)年度建設(shè)資金到位達(dá)不到工程總投資so%的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)批準(zhǔn)招標(biāo)。要在招標(biāo)文件中明確工程款的撥付方式和比例，讓企業(yè)有足夠的資金來保證建設(shè)工期進(jìn)度和提高施工質(zhì)量。
（2） 堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，按照企業(yè)實(shí)際取費(fèi)等級(jí)結(jié)算，預(yù)防壓級(jí)壓價(jià)。在招標(biāo)中建設(shè)單位一味地要求優(yōu)良工程，投標(biāo)企業(yè)為達(dá)到招標(biāo)單位的要求也均投報(bào)優(yōu)良，而現(xiàn)在的工程總體優(yōu)良品率僅能達(dá)到so%。許多建設(shè)單位在發(fā)包時(shí)實(shí)行優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)、壓級(jí)壓價(jià)，要求企業(yè)降低取費(fèi)等級(jí)結(jié)算。因此，凡是要求優(yōu)良的工程要在招標(biāo)文件內(nèi)容中明確必須實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，按照獎(jiǎng)罰對(duì)等的原則，增加工程造價(jià)一定比例的優(yōu)良獎(jiǎng)。為避免建設(shè)單位輕諾寡信，可在招標(biāo)時(shí)將優(yōu)良獎(jiǎng)同時(shí)計(jì)人標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)中去， 并寫人合同價(jià)款中。投標(biāo)企業(yè)在投標(biāo)時(shí)可以統(tǒng)一到一個(gè)取費(fèi)等級(jí)計(jì)取標(biāo)價(jià)，但中標(biāo)后在簽發(fā)中標(biāo)通知書和簽定合同價(jià)款時(shí)要依據(jù)《施工企業(yè)取費(fèi)許可證》核準(zhǔn)的等級(jí)來按實(shí)調(diào)整，否則，企業(yè)的取費(fèi)等級(jí)就會(huì)成為烏有，壓級(jí)壓價(jià)，其實(shí)質(zhì)就相當(dāng)于降低了工程質(zhì)量。
（3） 嚴(yán)格限制甲方供材的范圍。應(yīng)在招標(biāo)文件的審核時(shí)將甲方供應(yīng)材料的品種、型號(hào)、數(shù)量等在招標(biāo)文件中明確，沒有注明或不在合同中進(jìn)一步明確的不得強(qiáng)行供應(yīng)或指定生產(chǎn)廠、生產(chǎn)商。對(duì)所供應(yīng)材料影響工程質(zhì)量或創(chuàng)優(yōu)指標(biāo)，由材料供應(yīng)方承擔(dān)所造成的損失。
（4） 合法分包，禁止轉(zhuǎn)包。為防止違法分包和層層轉(zhuǎn)包，招標(biāo)文件中要求施工企業(yè)必須在投標(biāo)書中對(duì)擬分包的分部、分項(xiàng)工程的名稱、分包的方式，擬分包單位的名稱、資質(zhì)等情況進(jìn)行注明，或在施工過程中根據(jù)實(shí)際情況報(bào)請(qǐng)建設(shè)單位同意。沒有注明和明確或擬分包單位的資質(zhì)等級(jí)不符合規(guī)定的，則視為違法分包，建設(shè)單位有權(quán)解除合同并報(bào)請(qǐng)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行處罰。
（5） 堅(jiān)持合理施工工期。不按照科學(xué)的客觀規(guī)律辦事，盲目地壓縮提前施工工期，搞“三邊工程”、 “ 獻(xiàn)禮工程”是發(fā)生工程質(zhì)量事故的一大因素。優(yōu)良的工程是通過合理的施工時(shí)間干出來的，制定工期網(wǎng)絡(luò)一定要遵循科學(xué)的、實(shí)事求是的原則，不可盲目求快。
（6） 要明確投標(biāo)企業(yè)投根治理質(zhì)量通病的措施。建筑工程的質(zhì)量通病一直是群眾投訴的熱點(diǎn)和治理的難點(diǎn)。投標(biāo)企業(yè)在制定投標(biāo)書時(shí)要結(jié)合本企業(yè)的施工經(jīng)驗(yàn)和工程實(shí)際情況，單獨(dú)編制治理質(zhì)量通病的措施單行本，沒有治理措施或不健全可行則在開標(biāo)評(píng)標(biāo)時(shí)從其質(zhì)量基本分中酌情扣分。作為促進(jìn)企業(yè)提高工程質(zhì)量的措施要一并寫人施工合同中去。
致：XX有限公司：
若我單位在新建車間1.5厚環(huán)氧地坪等項(xiàng)目招標(biāo)中，有幸成交，在該項(xiàng)目實(shí)施過程中，我方對(duì)工程質(zhì)量做如下承諾：
1、依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程，不轉(zhuǎn)包或違法分包工程。
2、建立質(zhì)量責(zé)任制，對(duì)工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，按照甲方圖紙劃分的區(qū)域和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不擅自更改施工方案，不偷工減料，施工過程中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出意見和建議，以一流的施工，創(chuàng)一流的質(zhì)量，確保本次施工質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良工程標(biāo)準(zhǔn)
3、按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)要求和合同約定，對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場的原材料、用具、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的，不得使用。
4、建立、健全工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工序管理，做好分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收及記錄工作。
5、建立、健全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工的教育培訓(xùn)工作未經(jīng)教育培訓(xùn)及考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。
6、嚴(yán)格依法履行建筑工程質(zhì)量保修義務(wù)，(質(zhì)量保修期至工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算)。
以上是我單位對(duì)該工程的質(zhì)量承諾，若工程驗(yàn)收我方達(dá)不到承諾的優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，我方愿接受工程造價(jià)的 5%作為懲罰。嚴(yán)重時(shí)，甘愿受法律法規(guī)處罰，并自動(dòng)撤出現(xiàn)場。
承諾單位(公章)：
法定代表人或其授權(quán)委托人(簽字)：
日期： 年 月 日
施工質(zhì)量承諾書范文
為確保_________工程施工質(zhì)量我公司鄭重承諾，將依照施工合同對(duì)本次施工范圍內(nèi)的質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任，承諾基本內(nèi)容如下：
1、依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。
2、建立質(zhì)量責(zé)任制，對(duì)建筑工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人做好施工現(xiàn)場記錄，將責(zé)任劃分到人對(duì)各分部分項(xiàng)工程負(fù)責(zé)。其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)連帶責(zé)任。
3、按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不擅自修改工程設(shè)計(jì)，不偷工減料。在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的，及時(shí)提出意見和建議。
4、按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對(duì)建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn);未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的，不使用。
5、建立健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工序管理，做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。
6、對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及有關(guān)資料，在建設(shè)單位或工程監(jiān)理單位見證下現(xiàn)場取樣。并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測單位進(jìn)行質(zhì)量檢測。
7、培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工的教育培訓(xùn);未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格充的人員，不上崗作業(yè)。
8、依法履行建筑工程質(zhì)量保修義務(wù)。
題的控制。勞動(dòng)對(duì)象包括原材料、成品、半成品、構(gòu)配件等,其控制重點(diǎn)是加強(qiáng)材料使用時(shí)的檢驗(yàn)利試驗(yàn),檢查材料設(shè)備性能是否與設(shè)計(jì)文件一致。對(duì)于工程中所用的主要設(shè)備。應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件所給定的規(guī)格、型號(hào)和技術(shù)性能進(jìn)行采購,并禁止使用國家明令淘汰的建筑材料和設(shè)備。
1 3施工設(shè)備的控制。主要從設(shè)備選型、主要性能參數(shù)及使用操作要求等方而加以控制,對(duì)于從事危險(xiǎn)作業(yè)的施工設(shè)備,應(yīng)履行安裝方案的審理手續(xù),啟動(dòng)前還應(yīng)經(jīng)相關(guān)單位聯(lián)合驗(yàn)收,合格后方能使用。
1 4施工工藝的控制。在工程施工過程中質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)是制定和采用先進(jìn)、合理、可靠的施工技術(shù)方案,全面正確分析特征,明確質(zhì)量目標(biāo)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),制定合理可行的施上技術(shù)方案和施上組織設(shè)計(jì),合理布置施工總平面圖,對(duì)關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)還應(yīng)編制技術(shù)和質(zhì)量管琿方案,作為質(zhì)量控制點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)控制。
1 5施工環(huán)境的控制。環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量的影響。具有復(fù)雜多變的特點(diǎn)。因此應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件,對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有益的措施嚴(yán)加控制。尤其是施工現(xiàn)場,應(yīng)營造文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境,搞好地方干群關(guān)系,尊重當(dāng)?shù)孛褡辶?xí)慣和有關(guān)政策。
2.水利施工階段的質(zhì)量控制
2 1旋工階段的事前 預(yù)控。事前預(yù)控主要對(duì)開工前施工單位提交的技術(shù)方案、技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系以及管理制度等進(jìn)釘嚴(yán)密的審核,對(duì)工程質(zhì)量總目標(biāo)進(jìn)行分解。了解設(shè)計(jì)意圖,明確質(zhì)量要求,開工前對(duì)每道工序班組進(jìn)行技術(shù)、工藝和操作規(guī)程進(jìn)行交底,對(duì)工程質(zhì)量控制對(duì)象進(jìn)行周密分析,提前找出薄弱環(huán)節(jié),制定有效的控制措施和處理對(duì)策。對(duì)用于工程的原材料、半成品、成品、設(shè)備等應(yīng)采取核準(zhǔn)制度,未經(jīng)監(jiān)理工程師同意,不得進(jìn)入工地現(xiàn)場,不得投入工程實(shí)體。
2 2施工階段的過程控制。事中控制的基本途徑是對(duì)施工的作業(yè)工序進(jìn)行控制。工序控制實(shí)行“二級(jí)報(bào)驗(yàn)制”。第一級(jí)是對(duì)已完工序或單元工程,采取班組初檢、施工隊(duì)復(fù)檢、施丁單位質(zhì)槍機(jī)構(gòu)終檢的質(zhì)檢制度。第二級(jí)是在第一級(jí)檢查合格的基礎(chǔ)上,填報(bào)“報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)單”,報(bào)臨理上程師進(jìn)行檢驗(yàn),并由臨理工程師核簽評(píng)定意見和評(píng)定等級(jí),確保不合格產(chǎn)品不流入下道工序。同時(shí)對(duì)施工過程中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題。實(shí)行“三不放過”原則。運(yùn)用因果分析圖和排列圖等質(zhì)量統(tǒng)計(jì)工具,進(jìn)行定量和定性分析,查明原因,及時(shí)提出有效措施和處理意見。并向自關(guān)部門提出書面報(bào)告。
2 3施工階段的事后控制。事后控制是對(duì)已完成的單元工程、分部工程和單位工程按照有關(guān)規(guī)范的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。及時(shí)組織驗(yàn)收,并對(duì)試運(yùn)行的工程進(jìn)行時(shí)時(shí)觀測,收集運(yùn)行中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),并對(duì)已完工程采取有效的保護(hù)措施。
3.施工質(zhì)量檢驗(yàn)
施工質(zhì)量檢驗(yàn)數(shù)據(jù)作為質(zhì)量評(píng)定的重要依據(jù),是工程質(zhì)量計(jì)定結(jié)論客觀、準(zhǔn)確與否的關(guān)鍵,對(duì)檢測數(shù)量、檢測方法的選擇和對(duì)檢驗(yàn)不合格產(chǎn)品的處理原則,也應(yīng)作為質(zhì)量控制的重點(diǎn)。
3 1質(zhì)量檢驗(yàn)構(gòu)要求。工程質(zhì)量檢驗(yàn)的項(xiàng)目、數(shù)量、方法應(yīng)符合SDJ249-88,
SL38-92《水利水電基木建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(試行)的規(guī)定,遇到評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中未涉及的檢驗(yàn)項(xiàng)目,其質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位,按照水利部有笑規(guī)定進(jìn)行編制,并報(bào)質(zhì)量臨督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后執(zhí)行。對(duì)涉及工程結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及有關(guān)材料,應(yīng)由建設(shè)單位或監(jiān)理機(jī)構(gòu)中相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行見證取樣,并送檢符合資質(zhì)要求的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),見證取樣資料應(yīng)由施工單位進(jìn)行制備,參與見證取樣的有關(guān)人員在工相關(guān)文件上簽字蓋章。
3 2質(zhì)量檢驗(yàn)的職責(zé)設(shè)定。施工單位應(yīng)按照SDJ249-88,SL38 -92等評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求,并結(jié)合工程設(shè)計(jì)、施工技術(shù)和合同約定,確定的檢驗(yàn)項(xiàng)目及檢測數(shù)量進(jìn)行自檢,檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)按照《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定表》(辦建管[20021182號(hào))的要求進(jìn)行填寫。
監(jiān)理單位應(yīng)采取跟蹤檢測、平行檢測的力法對(duì)施工單位的檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,平行的檢測數(shù)量應(yīng)按照混凝土試樣小應(yīng)少于施工中值檢測數(shù)最的3%,土方試樣不慮少于施工單位檢測數(shù)量的5%;跟蹤 監(jiān)測的檢涮數(shù)量,混凝土試樣不應(yīng)少于施工單位檢測數(shù)量的7%,土方試樣不應(yīng)少于施工單位檢測數(shù)量的10%的檢測點(diǎn)數(shù)進(jìn)行取樣。 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前,項(xiàng)目法人還應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的檢測單位,按照質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)確定的檢測數(shù)量對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行竣工抽樣檢測,做為竣工驗(yàn)收的依據(jù)之一。 3 3產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格的處理方
式。原材料、中間產(chǎn)品一次抽樣檢驗(yàn)不合格時(shí),應(yīng)及時(shí)對(duì)同批次另取兩倍數(shù)量進(jìn)行取樣檢驗(yàn),如仍不合格,應(yīng)立即撤離工程現(xiàn)場,不得使用。
單元工程質(zhì)量不合格時(shí),應(yīng)按合同要求進(jìn)行處理或返工重修,直至再次驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行后續(xù)工程施工。
工程完工的質(zhì)量抽檢不合格,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,合格后方可進(jìn)行后續(xù)工程施或驗(yàn)收
4.施工質(zhì)量評(píng)定
工程質(zhì)量評(píng)定是對(duì)施工質(zhì)量形成過程的綜合評(píng)價(jià),是工程質(zhì)量管理的工作核心,水利工璀項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)SL176-2007《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》的規(guī)定,進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定工作。
4 工施工質(zhì)量評(píng)定的組織方式。
單元工程質(zhì)量應(yīng)在施工單位自評(píng)的基礎(chǔ)r,報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核,由現(xiàn)場監(jiān)理工程師最終對(duì)質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行認(rèn)可;分部工程質(zhì)量同樣是在施工單位自評(píng)的基礎(chǔ)上,由監(jiān)理機(jī)構(gòu)復(fù)核,項(xiàng)目法人認(rèn)定,并將工程驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)淪撮質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核各,對(duì)于大型樞紐工程主要建筑物分部工程的質(zhì)量結(jié)論應(yīng)報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行核定;單位工程質(zhì)量,在施工單位自評(píng)的基礎(chǔ)上,由監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核,建設(shè)單位認(rèn)定,其工程驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行核定;工程項(xiàng)目質(zhì)量在單位工程質(zhì)量評(píng)定合格后,由監(jiān)理機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)工程質(zhì)量等級(jí),經(jīng)建沒單位認(rèn)定后,報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行核定。
4 2施工質(zhì)量評(píng)定。
SL176--2007《水利水電上程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與計(jì)定規(guī)程》將質(zhì)量分為兩個(gè)等級(jí)。合格等級(jí)與舊規(guī)范(SL176- 1996)基本相同,優(yōu)良等級(jí)不同點(diǎn)主要表現(xiàn)在,所評(píng)定工程包含的了項(xiàng)目優(yōu)良率南原來的50%提高到70%,對(duì)于重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程的優(yōu)良率由原來的100%變?yōu)?0%以上,單位工程質(zhì)量事故由原來的重大調(diào)整到較大質(zhì)量事故,并增加了對(duì)試運(yùn)行期觀測資料分析應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。這里要強(qiáng)調(diào)在水利工程中,單元工程是由多個(gè)工序完成的最小綜合體,也是日常質(zhì)量評(píng)定的基礎(chǔ),因此,在日常的管理中,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)單元工程的質(zhì)量控制,客觀考核質(zhì)量等級(jí),科學(xué)分析質(zhì)量缺陷,利用科學(xué)的管理手段將質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
