發(fā)布時間：2023-08-02 16:37:05
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的經(jīng)濟發(fā)展的類型樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
【關鍵詞】網(wǎng)絡書店；發(fā)展類型；發(fā)展路徑
近年來，由于電子信息技術和網(wǎng)絡經(jīng)營的廣泛應用，網(wǎng)上購物成為時尚潮流，網(wǎng)上書店也順勢快速發(fā)展。相比實體書店而言，網(wǎng)絡書店的發(fā)展呈現(xiàn)出諸多顯著特性，如全面的圖書查詢信息功能，齊全的圖書品種，方便快捷的配送服務，低廉的銷售價格，直接準確的數(shù)據(jù)積累，靈活多樣的宣傳營銷平臺，先進的互聯(lián)網(wǎng)技術，以及完善的售后服務等等。本文將對我國網(wǎng)絡書店的經(jīng)營狀況進行簡要分析和掃描，并從書業(yè)出版發(fā)行企業(yè)的角度探討網(wǎng)絡書店建設和發(fā)展所帶來的啟示。
一、當前我國網(wǎng)絡書店的主要發(fā)展類型
目前，我國網(wǎng)絡書店的經(jīng)營主體眾多，經(jīng)營內(nèi)容各異，經(jīng)營方式也各有千秋。經(jīng)營主體是指網(wǎng)絡書店的建設和擁有者，其特點影響和決定著網(wǎng)絡書店的運營戰(zhàn)略和發(fā)展方向。盡管書業(yè)內(nèi)的經(jīng)營主體建立網(wǎng)絡書店有較多有利條件，但實際上，目前我國書業(yè)外的經(jīng)營主體所建立的網(wǎng)絡書店市場影響力更大，發(fā)展勢頭更快。如京東商場、蘇寧易購開展網(wǎng)上售書業(yè)務，以低價競爭方式在圖書市場引起廣泛關注。經(jīng)營內(nèi)容是指網(wǎng)絡書店的經(jīng)營產(chǎn)品，主要指不同載體的閱讀產(chǎn)品，包括圖書、電子書或者數(shù)字閱讀平臺的區(qū)分。經(jīng)營方式是指網(wǎng)絡書店經(jīng)營的具體形式，主要是從出版商與消費者的渠道構成類型進行劃分。
按經(jīng)營主體分類，可分為由運營商、書業(yè)出版發(fā)行企業(yè)和信息提供商等建立的網(wǎng)絡書店。運營商設立的網(wǎng)絡書店，如當當網(wǎng)、亞馬遜中國網(wǎng)、京東商城等。這類網(wǎng)絡書店的特點是以網(wǎng)絡渠道作為銷售推廣平臺，銷售紙質(zhì)圖書，具有較大的市場影響力和品牌號召力，在多年的市場競爭和發(fā)展中，這類網(wǎng)站一般具備較成熟的結算體系、物流配送系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng)。當當網(wǎng)和亞馬遜中國網(wǎng)是國內(nèi)兩大主要購書網(wǎng)站，讀者認同度較高。
書業(yè)出版發(fā)行企業(yè)（出版社和書店）設立的網(wǎng)絡書店，如博庫書城網(wǎng)、北發(fā)圖書網(wǎng)、九九讀書人、九月網(wǎng)、閱達網(wǎng)，以及其他各出版社和書城自辦的網(wǎng)絡書店等。這類網(wǎng)上書店的特點是以其自身出版或者經(jīng)營的圖書商品作為主要依托，以銷售或者推廣圖書為主營業(yè)務。其中大部分出版社的網(wǎng)絡書店也是自身形象宣傳和展示的平臺。一部分出版社或者出版集團的網(wǎng)絡書店還專門設有電子書閱讀頻道。
信息提供商設立的網(wǎng)絡書店（頻道），如盛大文學的云中書城，方正出版的蕃薯網(wǎng)，新浪、搜狐和騰訊等門戶網(wǎng)站的讀書頻道，中國移動閱讀網(wǎng)，中國天翼閱讀網(wǎng)等。這類網(wǎng)絡書店的特點是主要由信息提供商設立，以提供圖書的網(wǎng)上閱讀為主要內(nèi)容，或者以發(fā)展數(shù)字圖書的付費閱讀業(yè)務作為經(jīng)營方向。
按經(jīng)營內(nèi)容分類，可分為紙質(zhì)圖書銷售、電子類閱讀器銷售、數(shù)字出版閱讀等類型的網(wǎng)絡書店。紙質(zhì)圖書銷售是大多數(shù)網(wǎng)絡書店主要的經(jīng)營對象。特別是紅泥巴網(wǎng)、孔夫子舊書網(wǎng)等以專業(yè)性、個性化的圖書內(nèi)容經(jīng)營而獲得讀者的特別關注。此外，出版發(fā)行企業(yè)在淘寶網(wǎng)上開設的網(wǎng)店則是充分借助書業(yè)外專業(yè)平臺，以低成本費用投入的方式宣傳和促銷圖書。如四川、山東、江蘇等省的新華書店在淘寶網(wǎng)上均開設網(wǎng)店，此舉拓展了書業(yè)企業(yè)網(wǎng)上營銷的新形式。
電子類閱讀器銷售是網(wǎng)絡書店應對數(shù)字出版實施經(jīng)營轉型而出現(xiàn)的產(chǎn)品形式。如湖南省新華書店的閱達網(wǎng)銷售點讀筆、盛大文學的云中書城銷售錦書閱讀器、漢王科技的漢王書城銷售電子書等就是以電子類閱讀器為主要經(jīng)營業(yè)務。
數(shù)字出版閱讀主要指信息提供網(wǎng)以數(shù)字出版免費或者付費閱讀方式作為經(jīng)營內(nèi)容的網(wǎng)絡書店類型。這種閱讀完全不依賴于書本，也不依賴于電子書（閱讀器），而是直接以數(shù)字內(nèi)容和信息作為閱讀消費對象，以在網(wǎng)絡上或者手機上進行免費或付費閱讀方式作為經(jīng)營內(nèi)容，最終向網(wǎng)絡閱讀和數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)鏈方向發(fā)展。
按經(jīng)營方式分類，可分為B2B型、B2C型以及B2B和B2C混合型網(wǎng)絡書店。B2B型模式是從企業(yè)到企業(yè)（出版社到批發(fā)商、出版社到書店、批發(fā)商到書店等）的商務模式，又稱為“圖書交易平臺”、“電子中盤”。如部分出版社（集團）建設的網(wǎng)上批發(fā)平臺。該模式使書業(yè)企業(yè)清晰掌握供需信息和財務狀況，實現(xiàn)新書與可供書目信息的適時、網(wǎng)上查書、網(wǎng)上訂貨、網(wǎng)上余缺調(diào)劑等多種業(yè)務功能，從而有助于減少書業(yè)企業(yè)的圖書庫存、降低成本、擴大市場、提高效益。
B2C型模式是從企業(yè)直接到消費者的商務模式。主要是指為數(shù)眾多的圖書網(wǎng)上零售店。如當當網(wǎng)、書業(yè)出版發(fā)行企業(yè)的網(wǎng)上書店等。該類型網(wǎng)上書店為消費者提供了科學的商品分類、直觀的網(wǎng)站導航、智能的查詢系統(tǒng)和便捷的流程。
B2B和B2C混合型是整合了B2B、B2C模式后的出版社——批發(fā)商——書店——讀者的全程電子商務模式。如博庫書城網(wǎng)上書店兼具圖書批發(fā)和零售業(yè)務。這種模式的網(wǎng)上書店作為交易的平臺和交流的中心，通過信息化的集成方式，提供從出版到發(fā)行直至零售的各種服務，有利于經(jīng)營者之間高度協(xié)作來實現(xiàn)信息與商業(yè)機會的共享，同時也能直接面對廣大終端消費者，從而有效開展各項圖書交易活動[1]。
二、出版發(fā)行企業(yè)的網(wǎng)絡書店建設和發(fā)展路徑
結合實際，進行網(wǎng)絡書店建設類型和模式的科學定位。作為書業(yè)企業(yè)，其網(wǎng)絡書店的建設可從經(jīng)營內(nèi)容和經(jīng)營方式等方面進行科學分析和合理定位。網(wǎng)絡書店可以做圖書營銷平臺，也可做電子閱讀器、數(shù)字內(nèi)容的閱讀平臺。同時，不同的經(jīng)營模式也可作出有針對性的選擇。這主要取決于書業(yè)企業(yè)所擬定的發(fā)展戰(zhàn)略和目標。總的來說，書業(yè)企業(yè)網(wǎng)絡書店建設定位的基本要求是：要進行周密的市場調(diào)查和分析，找準自身有效的切入點；要有明確的經(jīng)營目標，易為讀者所認同；要順應網(wǎng)絡時代的特點，能逐步發(fā)展成為有效的經(jīng)營模式；要符合一定網(wǎng)絡人群的使用需要，以建立較高忠誠度的客戶關系體系。
創(chuàng)新經(jīng)營，打造具有鮮明個性和特色的網(wǎng)絡書店。目前，部分書業(yè)企業(yè)的網(wǎng)上書店建設在內(nèi)容和服務方面存在著誤區(qū)，如有的書店網(wǎng)站出版信息、書業(yè)動態(tài)，有的則介紹實體書店的近期活動、獲獎消息等，其網(wǎng)站建設的出發(fā)點不單純是一個網(wǎng)上書店，同時也是為實體書店建設的消息和企業(yè)宣傳的平臺，實際上，這些內(nèi)容分散了讀者的注意力，不利于讀者直接獲取購書信息，也影響網(wǎng)上購書行為的快速順利進行。
書業(yè)企業(yè)的網(wǎng)上書店建設要在網(wǎng)站內(nèi)容和服務方面創(chuàng)新經(jīng)營形式，廣泛借鑒一般購物網(wǎng)站的成功經(jīng)驗和成熟模式，打造具有鮮明個性和特色的網(wǎng)絡書店。如豆瓣網(wǎng)在讀者評書和互動社區(qū)方面加大建設，從而區(qū)別于當當網(wǎng)等購書網(wǎng)站的發(fā)展模式，有其獨到創(chuàng)新之處，在特定范圍內(nèi)的購書讀者中獲得特別的青睞[2]。還有如孔夫子舊書網(wǎng)、兒童圖書類紅泥巴網(wǎng)等網(wǎng)絡書店皆是以其鮮明的特色在讀者市場中具有較高的知名度。
強化品牌，積極應用和創(chuàng)新網(wǎng)絡營銷的經(jīng)營方式。與實體新華書店在讀者心中的品牌影響相比，大多數(shù)書業(yè)企業(yè)的網(wǎng)絡書店不被廣大讀者所知曉是一個現(xiàn)實問題。對此，書業(yè)企業(yè)的網(wǎng)上書店要加大宣傳力度，打造品牌，通過廣泛的讀書活動或者促銷推廣方式，使其在眾多網(wǎng)絡書店中脫穎而出。網(wǎng)絡書店的營銷活動要結合實體書店同時開展，將實體書店的品牌影響力移植到網(wǎng)站上來，從而強化讀者對網(wǎng)絡書店的認同感。
出版發(fā)行企業(yè)的網(wǎng)絡書店多數(shù)定位于圖書產(chǎn)品的推廣和銷售。可通過在線推廣形式，開展多種形式的宣傳和促銷活動。隨著上網(wǎng)人群的不斷增長，網(wǎng)絡書店將吸引更多的消費者，其舉辦的在線讀書、講座、研討、書介等活動將逐步成為經(jīng)?；臄?shù)字化閱讀和學習方式，網(wǎng)絡書店借此可以提高市場地位，打造良好的品牌特色和企業(yè)形象[3]。同時，網(wǎng)絡書店對于書業(yè)以外行業(yè)的網(wǎng)絡營銷方式也要積極借鑒和應用。如團購網(wǎng)發(fā)展迅速，證明網(wǎng)上團購的市場潛力很大。因此，網(wǎng)絡書店可科學應用和創(chuàng)新經(jīng)營方式，如網(wǎng)絡上的圖書團購、限時供應、秒殺、拍賣等銷售方式，以有效提高網(wǎng)絡書店的營銷能力。
參考文獻：
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關鍵詞：資源型城市；經(jīng)濟轉型；產(chǎn)業(yè)結構；基礎設施
中圖分類號：F299.27 文獻標識碼：A 文章編號：1003—4161（2012）02—0025—03
資源供給緊張對我國經(jīng)濟增長的約束作用已經(jīng)非常明顯，我們需要積極應對，力求克服資源約束之短板效應，保持經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。石油作為國家的重要戰(zhàn)略資源，在國民經(jīng)濟發(fā)展和社會建設中發(fā)揮著重要的作用。然而作為一種不可再生資源，石油在開采中必將逐漸減少并最終走向枯竭。因此，石油城市的轉型發(fā)展事關重大。積極總結石油資源型城市轉型的經(jīng)驗，對于推動其他石油資源型城市的可持續(xù)發(fā)展具有重要的參考價值。
一、資源約束與可持續(xù)發(fā)展理論的提出
經(jīng)濟增長的過程同時也是資源消耗的過程，由于資源的稀缺性，理論上，同樣的經(jīng)濟增長量所需的自然資源越少，經(jīng)濟增長所持續(xù)的時間就越長，所以，各國在從事經(jīng)濟活動中，都在努力減緩資源消耗的速度。
對于我國資源約束問題，許多觀點認為這是我國發(fā)展中不可避免的。因為資源的消耗主要來自于生活和生產(chǎn)，首先我國擁有世界上最多的人口，生活上資源消耗壓力巨大；其次，我們在加速進行著工業(yè)化進程，經(jīng)濟的發(fā)展本就離不開資源的消耗；最后，世界經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗告訴我們，資源約束是各國發(fā)展中普遍存在的問題。
1987年，布倫特蘭報告《我們共同的未來》首次提出了“可持續(xù)發(fā)展”的概念，即“既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發(fā)展”?？沙掷m(xù)發(fā)展理論一經(jīng)提出，就得到了迅速的傳播，影響巨大，已成為許多國家經(jīng)濟發(fā)展的指導戰(zhàn)略。與理論上的先進性和巨大影響性相比，可持續(xù)發(fā)展的實踐應用卻比較艱難。
20世紀90年代末，美國提出了精明增長理論，即：用足城市存量空間，減少盲目擴張；加強對現(xiàn)有社區(qū)的重建，重新開發(fā)廢棄、污染工業(yè)用地，以節(jié)約基礎設施和公共服務成本；城市建設相對集中，密集組團，生活和就業(yè)單元盡量拉近距離，減少基礎設施、房屋建設和使用成本。為實施可持續(xù)發(fā)展提供了一條新型增長路徑。
二、玉門經(jīng)濟轉型的案例分析
1939年8月11日，是中國石油工業(yè)發(fā)展歷史上永遠值得銘記的日子。這一天，祁連山下玉門老君廟旁的一號井獲工業(yè)油流。從此，拉開了玉門油田開發(fā)的序幕，揭開了中國現(xiàn)代石油工業(yè)的第一頁。20世紀80年代末90年代初，玉門油田原油儲量急劇減少，1998年，玉門油田年產(chǎn)量降至建國以來最低的38萬噸，這預示著玉門油田資源枯竭的日子來了。2003年8月，國家發(fā)改委《資源型城市經(jīng)濟結構轉型》課題組從118個資源型城市中確定了60個典型資源型城市，其中玉門被列為首批資源型城市經(jīng)濟轉型的石油城市。
（一）轉型前期的困境
由于玉門市在石油開采的后期才被動提出轉型，而且在轉型過程中，政府和企業(yè)的分城搬遷，造成了大量資源的外流和浪費，選擇的接續(xù)產(chǎn)業(yè)相對脆弱，且對地方貢獻不大。此外，在政策、資金支持上，沒有積極向上級政府爭取，致使地方財政負擔過重，人員安置問題無法得到有效解決。其轉型中存在的問題主要表現(xiàn)為：
1.油地分離搬遷，經(jīng)濟急劇下滑
作為玉門的絕對支柱產(chǎn)業(yè)，以前玉門市經(jīng)濟總量的65%來自于石油產(chǎn)業(yè)，財政收入的60%也源于石油；石油開采及相關產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了3.6萬個就業(yè)崗位，占玉門市城鎮(zhèn)在職職工總數(shù)的61.7%，對石油的過分依賴使玉門經(jīng)濟在資源枯竭的情況下遭受重創(chuàng)。玉門石油管理局遷出后，市屬30多家依賴油田生存的企業(yè)紛紛破產(chǎn)，近7000名職工失業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟總量迅速下降。轉型的艱難超過預期，政府、企業(yè)，乃至每個市民都切身感受到了轉型的陣痛。玉門市66個居委會2001年縮減成33個，2005年又縮減成12個，大片的工廠倒閉、廠房被夷為平地。因為搬遷，玉門市政府2005年負債1.18億元，相當于全年的財政收入，而進一步的搬遷至少還有2.5億元的資金缺口，這已使政府的運轉舉步維艱。此外，道路、供水、供電、學校等眾多基本公共設施項目等待建設，而它們所需的資金接近8個億。
2.接續(xù)產(chǎn)業(yè)支撐能力有限
為了盡快地顯現(xiàn)政績，快速提升GDP，地方政府一般會優(yōu)先選擇上馬重工業(yè)項目。重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高，延伸的產(chǎn)業(yè)鏈條長，一個大型石油化工項目往往可以衍生數(shù)十、數(shù)百個中小型項目，能夠帶動整個經(jīng)濟發(fā)展，對GDP和稅收的貢獻最大。
玉門市雖然將石化工業(yè)作為未來發(fā)展的支撐點，但其經(jīng)濟規(guī)模較小，難以有效帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2005年，玉門石化工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值107.5億元，增加值只有31.4億元。而電力低價上網(wǎng)，高價購回，地方?jīng)]有收益。已建成的20家電廠（場、站）和待開發(fā)的電站，業(yè)主都是實力強大的電力和能源企業(yè)，玉門本地業(yè)主無力介入，地方得不到收益。農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品大都是粗加工?？萍己康?、地方收益低、資源優(yōu)勢未能轉變成經(jīng)濟優(yōu)勢。
（二）政策支持與轉機
經(jīng)過再三爭取，2009年3月，玉門被國務院列入全國第二批資源枯竭型城市轉型名單。國家和甘肅省上在項目安排、財力扶持等方面給予有力的支持，為玉門實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展增添了巨大動力。
同時，玉門搶抓國家加大風電開發(fā)的機遇，加快發(fā)展風電及其配套產(chǎn)業(yè)。目前，已建起了玉門清潔能源工業(yè)園區(qū)，風、水電總裝機容量達到43萬千瓦，其中風電裝機達到21萬千瓦，建成了4條風機塔筒制造和1條機械加工生產(chǎn)線，正在形成以風力發(fā)電、風力機械制造為主的新的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
三、大慶經(jīng)濟轉型的案例分析
大慶市的產(chǎn)業(yè)結構中，石油和石油化工的支柱作用明顯，第二產(chǎn)業(yè)比重大，服務業(yè)比重小。從1992年起，大慶就提出了“二次創(chuàng)業(yè)”，開始了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的不懈探索。著力構建以石油為基礎，以石化為主導，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、裝備制造、新材料和新能源、高端服務業(yè)為支柱的“1+5”產(chǎn)業(yè)格局，經(jīng)濟綜合實力顯著提升。大慶市轉型發(fā)展的主要做法是：
（一）積極爭取政策、資金支持
政策和資金的支持是轉型和可持續(xù)發(fā)展過程中的重要支撐，大慶在轉型發(fā)展中積極爭取國家、省和中石油集團的支持。2005年5月18日，大慶被國務院正式確定為石油類資源型城市經(jīng)濟轉型試點。初步把轉型的主攻方向定位在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整上，以做大做強石化產(chǎn)業(yè)為主，以乳制品加工、農(nóng)牧產(chǎn)品加工、紡織和皮革、機械制造和電子信息、新材料和橡膠、新能源等為輔，大力發(fā)展“非油”、“非國有”經(jīng)濟。同時，大慶還緊緊抓住國家“振興東北老工業(yè)基地”的有利契機，積極爭取中直企業(yè)技術改造以及地方工業(yè)高科技項目資金；積極爭取將一些重點項目列入國家振興東北老工業(yè)基地計劃獲得國家支持；在城市功能完善和專業(yè)園區(qū)建設等方面，積極協(xié)調(diào)爭取國家開發(fā)銀行貸款。通過對各個方面資金、政策的爭取，來有效促進城市經(jīng)濟轉型和可持續(xù)發(fā)展步伐。
（二）積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構
大慶資源型轉型的開始，也是充分立足自身的油氣資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，繼續(xù)做大做強石化產(chǎn)業(yè)作為結構調(diào)整的重點和優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，通過投資引進大型石化項目，做強石油化工，做大天然氣化工，做深石化產(chǎn)品后續(xù)加工，進一步加強全市石化產(chǎn)業(yè)競爭力。
充分利用大慶現(xiàn)有的資源、市場、土地、能源和資金等優(yōu)勢，積極壯大發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)中的其他接續(xù)產(chǎn)業(yè)，以專業(yè)園區(qū)為載體，大力發(fā)展地方工業(yè)，增強地方經(jīng)濟實力，形成以乳制品加工為代表的農(nóng)牧產(chǎn)品加工業(yè)，以石油石化裝備為代表的機械制造業(yè)，以化紡、麻紡、毛紡為代表的紡織業(yè)，以新型建材為主的新材料工業(yè)和以芯片制造、軟件開發(fā)為主的電子信息業(yè)等接續(xù)產(chǎn)業(yè)，集群發(fā)展趨勢明顯；特別是金融、旅游、物流等現(xiàn)代服務業(yè)的快速發(fā)展，有效帶動了商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)提檔升級，進一步活躍了城鄉(xiāng)消費市場，三次產(chǎn)業(yè)結構由2000年的1.8：89.7：8.5調(diào)整為2010年的3.3：82.2：14.5；油與非油經(jīng)濟比例由2005年的65：35調(diào)整為2010年的52：48，兩者比重基本相當。
（三）努力改善城市軟、硬件環(huán)境
大慶城市轉型發(fā)展注重城市基礎設施建設和人居環(huán)境的改善，特別是“十一五”以來，大慶市城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著改變。城市規(guī)劃區(qū)面積不斷擴大，城市功能逐步完善，初步構建了集航空、鐵路和公路相互補充的立體交通體系，一系列重大的公共服務設施建成投用，全市的道路交通、文化旅游等配套設施明顯改善。加大環(huán)境資源整治力度，是可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。大慶市致力于改善生態(tài)環(huán)境，實施“百湖治理”，和“百園建設”工程，在全市范圍內(nèi)初步形成星羅棋布的生態(tài)園建設格局。堅持“政府調(diào)控、市場推進、公眾參與”的原則，對污水、廢氣、噪音垃圾等城市污染進行綜合整治，大慶市城市環(huán)境綜合指數(shù)達到100%。大慶還積極嘗試采用現(xiàn)代化信息技術手段，加快數(shù)字化城市建設步伐。
在注重硬件基礎設施建設的同時，大慶高度重視城市發(fā)展軟環(huán)境的建設工作，在體制機制上不斷創(chuàng)新，先后出臺了一系列促進城市軟環(huán)境改善的相關政策規(guī)定。同時還不斷改進完善政府的管理服務職能，營造出良好的發(fā)展環(huán)境，成為全國少有的集國家環(huán)保模范城、國家衛(wèi)生城和全國文明城“三城”品牌于一身的地級城市之一。
（四）切實改善民生
大慶在轉型發(fā)展中高度重視社會民生問題的解決，持續(xù)壓縮一般性財政支出，增加民生方面的專項支出，進一步提升公共服務水平。具體表現(xiàn)在以下四個方面：
1.社會事業(yè)得到大幅提升
教育事業(yè)更加均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，教育結構層次趨于合理；醫(yī)療衛(wèi)生體系更加健全，社區(qū)和村級衛(wèi)生服務實現(xiàn)基本覆蓋。文體事業(yè)更加繁榮，特色文化精品不斷涌現(xiàn)，群眾文體活動蓬勃開展。
2.加大就業(yè)和再就業(yè)工作力度
通過開發(fā)公益性崗位、支持自主創(chuàng)業(yè)、加強勞務輸出、發(fā)展民營經(jīng)濟等方式，積極創(chuàng)造就業(yè)崗位，安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率一直控制在4.5%左右。
3.加強社會保障體系建設
提高低保標準和失業(yè)保險金發(fā)放標準，個體、靈活就業(yè)人員納入醫(yī)保范圍，使全市養(yǎng)老、失業(yè)保險金發(fā)放率和低保覆蓋率均達到了全覆蓋，在全國率先建立城市“十位一體”和農(nóng)村“六位一體”低保綜合救助體系，社會保障的受益人群和補助水平均有大幅度提高。
4.人民生活水平大幅提高
“十一五”期間，大慶城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由14 791元增長到22 500元，農(nóng)村居民人均純收入由3610元增長到9 300元，城鄉(xiāng)居民收入比由4.1：1縮小到2.4：1，提前達到全面小康社會標準。
四、經(jīng)驗啟示
從玉門和大慶兩座石油城市轉型發(fā)展的歷程和效果來看，實現(xiàn)成功轉型需要把握好以下三點：
1.把握轉型時機
轉型時機的選擇直接影響到轉型的成敗，宜早不宜晚。衰退期的被動轉型可能導致主導產(chǎn)業(yè)在喪失競爭力合支撐力的同時，接續(xù)產(chǎn)業(yè)還尚未發(fā)展成熟，城市發(fā)展難以為繼；而在穩(wěn)產(chǎn)期未雨綢繆，則能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展贏得了時間，使其形成了有效接續(xù)，防止經(jīng)濟出現(xiàn)大的波動。
2.構建轉型支撐體系
用政策、制度來規(guī)范行為、理順關系。具體包括：爭取上級的資金支持；理順地方政府與企業(yè)的關系；制定符合實際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和人才政策；實現(xiàn)資源的市場化配置，發(fā)揮資源的最大效能等。
3.選擇和培育轉型產(chǎn)業(yè)
由于各地的資源稟賦各不相同，培育轉型產(chǎn)業(yè)以充分發(fā)揮本地的優(yōu)勢為出發(fā)點，契合可持續(xù)發(fā)展的總基調(diào)。一方面可以在石油開采業(yè)發(fā)展的基礎上，進行產(chǎn)業(yè)的縱向和橫向擴散，提高產(chǎn)品的加工深度和產(chǎn)業(yè)的廣度，從而擴展原有產(chǎn)業(yè)鏈；另一方面可以依托當?shù)刭Y源條件，搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
基金項目：北京市屬高校人才強教深化計劃一中青年骨干教師培養(yǎng)計劃（2012），項目代碼00491162340108
[關鍵詞]科技進步 經(jīng)濟發(fā)展 協(xié)調(diào)性評價
中圖分類號：F426.91 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）07-0336-02
區(qū)域科技發(fā)展評價具有相應的程序和標準，要采用科學的方法，綜合一個區(qū)域的科技發(fā)展各個因素，并進行科學的預測。本文主要對我國整個地區(qū)的31個省區(qū)進行科技進步與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性評價分析，希望能夠為我國的經(jīng)濟發(fā)展和科技進步協(xié)調(diào)性提供決策咨詢。
一、評價模型
科技進步與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性評價為定量評價，要始終以協(xié)調(diào)性為基本出發(fā)點，并堅持一定的原則，采用一定的評價方法建立科學的評估指標體系，在標準的評估步驟下做出全面的測度。
（一）評價指標
對科技進步與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性評價中其協(xié)調(diào)性主要包括四個方面的內(nèi)容：①科技資源投入，②科技投入和科技產(chǎn)出，③科技投入與經(jīng)濟發(fā)展，④科技產(chǎn)出與經(jīng)濟發(fā)展。同時，還要充分考慮經(jīng)濟和科技的外向性和開放度，包括各區(qū)域間的知識、技術的流動和經(jīng)濟合作上的協(xié)調(diào)性，在此基礎上，以可操作性和客觀性為原則，并在已有評價指標體系的基礎上設計出以下評價指標體系，采用的指標體系為美國大衛(wèi).莫里斯和詹姆斯.格蒙特提出的指數(shù)法，如表1所示。
（二）評價過程
以上述指標對我國的31個省進行評估，各省各項數(shù)據(jù)均來自于《中國科技統(tǒng)計年鑒》和《中國統(tǒng)計年鑒》，采用指數(shù)法對各指標原始值進行標準化值轉化。
二、評價結果
根據(jù)上述公式和《年鑒》，得出各省科技進步與經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)，詳見表2.
（一）我國科技進步與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性整體水平不高
計算結果顯示，前三位分別為廣東、北京和上海，最高系數(shù)值僅為0.60。說明我國科技與經(jīng)濟協(xié)調(diào)性不高，在未來經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的過程中要重視科技的投入，培養(yǎng)自主創(chuàng)新能力，促進經(jīng)濟和科技的協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）我國科技進步與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性區(qū)域差異顯著
計算結果顯示，我國科技進步與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性區(qū)域差異顯著。廣東、上海和北京經(jīng)濟指數(shù)前三，山東和浙江位列第四和第五，科技進步指數(shù)前五名分布為：北京、廣東、上海、天津，地區(qū)僅為0.01。我國科技進步與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性空間分布差異規(guī)律明顯，兩指數(shù)都為階梯狀分布，從東部沿海地區(qū)逐漸向西部內(nèi)陸地區(qū)下降。其次，中西部地區(qū)也存在較少的優(yōu)勢區(qū)位，因為中西部地區(qū)少數(shù)省份具有自我優(yōu)勢，例如四川地區(qū)科技進步優(yōu)勢明顯。最后，“低洼地”地區(qū)不論是經(jīng)濟還是科技都發(fā)展慢，例如位于東部沿海的海南地區(qū)。
三、我國科技進步與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性類型劃分
我國科技進步與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性類型劃分方法較為復雜，綜合考慮每個省區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展狀況、科技發(fā)展，考慮其歷史、現(xiàn)狀和未來，具體方法為：第一步：將科技進步指數(shù)排名和經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)排名相差小于4的省份認定為“協(xié)調(diào)型”，若科技進步指數(shù)排名高于經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)排名較多則認定為“科技領先型”，相反則為“經(jīng)濟領先型”。第二步：以兩者發(fā)達程度為依據(jù)，“協(xié)調(diào)型”又劃分為“發(fā)達協(xié)調(diào)型”、“發(fā)展協(xié)調(diào)型”、“落后協(xié)調(diào)型”。最終，我國科技進步與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性類型包括“發(fā)達協(xié)調(diào)型”、“發(fā)展協(xié)調(diào)型”、“落后協(xié)調(diào)型”、 “科技領先型”、和“經(jīng)濟領先型”五種類型。各地區(qū)應在自身協(xié)調(diào)性類型的基礎上，深入分析其原因，找出自身存在的缺陷，向“發(fā)達協(xié)調(diào)型”發(fā)展。同時，我國要從整體上提高科技進步與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性，保持經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，加強科技研究，提高科技競爭力。
四、評價結論
科技進步與經(jīng)濟發(fā)展始終是科學領域和經(jīng)濟領域的重點研究內(nèi)容，我國科技進步與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性研究是區(qū)域評價的重要內(nèi)容。文以全國大陸地區(qū)31個省為實證，對其科技進步與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性進行評價，從科技進步與經(jīng)濟發(fā)展概念出發(fā)，建立了科學的評估指標體系，結合我國地域差異情況和地域空間分布的規(guī)律，以科技進步與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)性總體評價為標準進行了地域劃分。
我國科技進步與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性類型包括“發(fā)達協(xié)調(diào)型”、“發(fā)展協(xié)調(diào)型”、“落后協(xié)調(diào)型”、“科技領先型”、和“經(jīng)濟領先型”五種類型?？梢悦黠@看出我國科技進步和經(jīng)濟發(fā)展的地域空間分布特點，與我國實際情況相符，我國科技區(qū)劃工作可以在此基礎上結合經(jīng)濟、自然和行政區(qū)劃，進一步開展工作。
隨著全球化的發(fā)展，科技進步與經(jīng)濟發(fā)展全球化趨勢明顯，雖然本研究只在表層進行了稍許體現(xiàn)，但是在未來的研究中可以進一步發(fā)展，科技國際化水平測度的進行也可以以此為基礎，促進我國國家化和發(fā)展。
本文構建的科技進步與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)性評估指標體系職能淺層次表現(xiàn)其結果，未將經(jīng)濟發(fā)展結構性問題納入考慮范圍，過于簡單。
科技進步與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)作時科學發(fā)展觀的要求，科學發(fā)展觀的提出也為科技進步與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)提供了良好的契機，落實可持續(xù)發(fā)展觀就要做到協(xié)調(diào)科技進步與經(jīng)濟發(fā)展。為了更好的促進科技進步與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，需要對各地區(qū)進行更加宏觀的研究，同時也能夠向微觀領域延伸。
總而言之，本文以全國大陸地區(qū)31個省為實證，對其科技進步與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性進行評價，評價分析結果顯示我國各個省份間存在科技差異和經(jīng)濟水平差異，空間分布規(guī)律明顯，總體協(xié)調(diào)性不高。此次研究可以基本反映我國科技進步與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性問題，可以在未來宏觀或者微觀研究中作為參考，希望對我國科技進步與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性評價分析有所幫助。
參考文獻：
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[4] 張靜.我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力與效率研究[D].西北農(nóng)林科技大學，2011.
自我國改革開放以來，新疆經(jīng)濟迅速發(fā)展的同時也帶來了一系列生態(tài)環(huán)境問題，如水土流失、土地沙漠化等，使新疆經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境之間的矛盾日益突出。因此，正確認識新疆生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展狀況，有利于協(xié)調(diào)新疆農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的關系，實現(xiàn)自然資源的合理利用，促進新疆生態(tài)環(huán)境的改善，提高人民生活質(zhì)量。
生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展是相互制約和相互促進的。對于一個區(qū)域而言，應把生態(tài)經(jīng)濟作為一個系統(tǒng)綜合地考察它們之間的協(xié)調(diào)發(fā)展狀況。本文基于上述考慮，同時在借鑒他人成果的基礎上，運用系統(tǒng)整體論的觀點，采用聚類分析方法對新疆15地州的生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)進行劃分，從而對新疆各地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展狀況有一個新的認識，為新疆各地區(qū)制定生態(tài)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供依據(jù)。
二、研究對象與指標的選取和建立
（一）研究對象
本文的研究對象為新疆15個地州，分別為烏魯木齊市、克拉瑪依市、石河子市、伊犁哈薩克自治州、博爾塔拉蒙古自治州、昌吉回族自治州、巴音郭楞蒙古自治州、克孜勒蘇柯爾克孜自治州、哈密地區(qū)、吐魯番地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)、和田地區(qū)、塔城地區(qū)和阿勒泰地區(qū)。
（二）指標體系的選取
本文在參閱大量文獻資料的基礎上，考慮到新疆地域遼闊，地區(qū)間差異大，緊密結合新疆各地州生態(tài)經(jīng)濟社會的實際特點，從生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的角度出發(fā)，選取新疆2008年15個地州的綠洲生態(tài)經(jīng)濟指標共20個指標，其中，生態(tài)環(huán)境包括人均水資源、人均耕地面積、土地利率、造林面積、有效灌溉面積、化肥施用量、水土流失治理面積和受災面積；經(jīng)濟發(fā)展包括人均GDP、一產(chǎn)/總產(chǎn)值、二產(chǎn)/總產(chǎn)值、三產(chǎn)/總產(chǎn)值、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重、全社會固定資產(chǎn)投資/GDP和農(nóng)民人均收入；社會發(fā)展包括城市化水平、人口自然增長率、人口密度、每萬人擁有的教職工數(shù)和在校生/總人口。
三、新疆綠洲生態(tài)經(jīng)濟區(qū)域差異的實證分析
（一）模型的選擇
本文采用多元統(tǒng)計方法評價新疆綠洲生態(tài)經(jīng)濟區(qū)域差異。利用主成分分析法得到新疆綠洲生態(tài)經(jīng)濟的主成分得分，作為聚類分析的指標，從而評價新疆綠洲生態(tài)經(jīng)濟的區(qū)域差異。
（二）主成分分析
主成分分析通過研究原始變量相關矩陣內(nèi)部結構關系，找出影響多變量的幾個綜合指標，并使其盡可能多地反映原始指標的信息。根據(jù)累計貢獻率的大小取前幾個最大主成分。主成分分析方法的步驟如下：1.原始數(shù)據(jù)的標準化處理。由于選取新疆綠洲生態(tài)經(jīng)濟的指標的單位不同，為了消除量綱，對指標進行標準化處理。2.由標準化的數(shù)據(jù)求得變量之間的相關系數(shù)，得到相關系數(shù)矩陣。3.計算相關系數(shù)的特征值和特征向量，其中最大特征根的特征向量對應第一主成分的系數(shù)向量；第二大特征根對應的特征向量是第二主成分的系數(shù)向量，依此類推。同時利用主成分的累計貢獻率，確定主成分的個數(shù)，使信息的利用率達85%以上。由累積貢獻率可知，前6個主成分的累積貢獻率達到90.5%，超過一般標準(85%)。因此，前6個主成分基本代表了原始因子的全部信息，反映了總體特征。
（三）聚類分析
1.聚類分析
本文采用的是系統(tǒng)聚類，其基本思想是：開始將n個樣本各自作為一類，并規(guī)定樣本之間的距離和類與類之間的距離，然后將距離最近的兩類合并成一個新類，計算新類與其他類的距離，重復進行兩個最近類的合并，每次減少一類，直至所有的樣品合并為一類。確定類的個數(shù)選用離差平方和（Ward方法）。聚類分析步驟如下：1.確定聚類所用的數(shù)據(jù)集，數(shù)據(jù)集合是新疆15個地州的6個主成分的因子得分。2.利用所確定數(shù)據(jù)集繪制聚類譜系圖。使用軟件SAS 9.1運算并整理繪制出如下聚類譜系，如下圖所示。
聚類譜系圖
由上圖可以看出,可將新疆15個地州分為以下3類：第一類,哈密地區(qū)、吐魯番地區(qū)、巴音郭楞自治州、阿勒泰地區(qū)、昌吉回族自治州、塔城地區(qū)、博爾塔拉自治州；第二類,阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)、伊犁哈薩克自治州、伊犁州直屬縣(市)、和田地區(qū)和克孜勒蘇自治州；第三類,烏魯木齊市和克拉瑪依。
2.集中化指數(shù)
由聚類譜系圖（圖1）可知，可將全疆15地州劃分為3個類型。為確切地反映所劃分不同類型的生態(tài)經(jīng)濟狀況，反映全疆各生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的功能和特點，運用各指標的集中化指數(shù)表示不同類型區(qū)對20個指標的相對集中和優(yōu)勢程度。
結合新疆的具體情況，本文主要計算土地面積的集中化指數(shù)，指標反映了不同類型區(qū)在消除土地因素的影響外，對某項指標的集中和優(yōu)勢程度，即某項指標在該類型區(qū)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)中的狀況。其中，土地面積的集中化指數(shù)越大，表示某類型區(qū)對該項指標越具有優(yōu)勢，該方面的發(fā)展狀況越好；土地面積的集中化指數(shù)
這里， 是k 指標相對于土地面積的集中化指數(shù)， 為k 指標在j 類型區(qū)的和； 為k 指標在全疆的和；分母為j 類型區(qū)的土地面積在全疆土地面積中的比例。
系統(tǒng)聚類的土地面積集中化指數(shù)AiL
四、實證結論
通過綜合集中化指數(shù)對各類進行命名并分析。首先將各類的生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展水平分為較好、一般和差；然后再根據(jù)社會經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境狀況再細分，表示相對于該總體的生態(tài)經(jīng)濟水平，其經(jīng)濟狀況偏好或滯后，生態(tài)環(huán)境偏好或偏差。
（一）生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展較好、生態(tài)環(huán)境偏差型
主要包括烏魯木齊市和克拉瑪依市。該類在經(jīng)濟發(fā)展水平方面各項指標的集中化指數(shù)都超過1，且遠高于其他類型；在環(huán)境方面，人均水資源、有效灌溉面積，造林面積指標的集中化指數(shù)也較小，其他指標的集中化指數(shù)中等。綜合看，該類型區(qū)生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展水平較高，其中經(jīng)濟發(fā)展水平居全疆之首，但是生態(tài)環(huán)境狀況偏差，特別是土地資源狀況較差，人口壓力較大，一方面反映了該類生態(tài)環(huán)境條件差的事實，另一方面也表明經(jīng)濟的發(fā)展在一定程度上可促進生態(tài)環(huán)境的保護和改善。
（二）生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展一般型
主要包括哈密地區(qū)、吐魯番地區(qū)、巴音郭楞自治州、阿勒泰地區(qū)、昌吉回族自治州、塔城地區(qū)和博爾塔拉自治州。該類大部分指標的集中化指數(shù)都接近或大于1，其中人均耕地面積、人均水資源量、受災面積和人口密度各指標的集中化指數(shù)較大；而經(jīng)濟和社會指標的集中化指數(shù)相對較小，表明該類生態(tài)經(jīng)濟總體協(xié)調(diào)發(fā)展水平一般；雖在土地、水資源等資源環(huán)境方面具有優(yōu)勢，人口壓力較小，但資源環(huán)境優(yōu)勢在經(jīng)濟發(fā)展中并沒有充分發(fā)揮，經(jīng)濟發(fā)展緩慢。
（三）生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展偏差型
主要包括阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)、伊犁哈薩克自治州、伊犁州直屬縣(市)、和田地區(qū)和克孜勒蘇自治州。該類型集中化指數(shù)除造林面積、有效灌溉面積和每萬人擁有的教職工數(shù)指標大于1 外，其他各項指標集中化指數(shù)均小于1。表明該類型總體的資源環(huán)境條件很差，且人口壓力大，導致經(jīng)濟發(fā)展水平落后，生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展總體水平較差。該類型區(qū)應在保護環(huán)境的前提下，充分挖掘和發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，促進經(jīng)濟發(fā)展，改變生態(tài)環(huán)境差―經(jīng)濟發(fā)展落后―生態(tài)環(huán)境更差的惡性循環(huán)局面。
關鍵詞：物流園區(qū)；區(qū)域規(guī)劃；動態(tài)聚類
中圖分類號：F252.24 文獻標識碼： A 文章編號：1003－3890（2008）04－0031-04
一、引言
最近幾年，中國各地區(qū)興起了物流園區(qū)建設的熱潮。然而，一些園區(qū)建成后卻面臨著閑置和經(jīng)營困難的局面。此外，截至目前，中國物流園區(qū)區(qū)域規(guī)劃仍缺乏明確的制定依據(jù)。這些情況向我們提出了以下問題：區(qū)域物流園區(qū)的規(guī)劃應以哪些因素為依據(jù)？中國各省區(qū)現(xiàn)有物流園區(qū)供給數(shù)量是否合理？對于這些問題，國內(nèi)外學者進行了深入探討。較高的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平與當?shù)卣挠辛χС直徽J為是物流園區(qū)發(fā)展的必要基礎[1]。房殿軍通過總結德國物流園區(qū)發(fā)展的實踐，認為物流園區(qū)數(shù)量應與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平、物流需求及基礎設施條件相適應[2]。李春海等通過總結現(xiàn)有國內(nèi)外區(qū)域物流園區(qū)規(guī)劃的文獻，認為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平及區(qū)域貿(mào)易貨運量是確定物流園區(qū)數(shù)量的依據(jù)[3]。還有一些學者則運用因子分析法指出影響區(qū)域物流需求的關鍵因素包括區(qū)域生產(chǎn)、區(qū)域貿(mào)易、區(qū)域流通作業(yè)能力等幾個方面[4]。
現(xiàn)有的研究文獻主要從定性的角度指出區(qū)域物流園區(qū)數(shù)量應與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平及其所引致的物流需求和區(qū)域基礎配套設施相匹配[5]，而對三者之間關系進行定量研究的文獻目前尚為少見。筆者在現(xiàn)有文獻的基礎上，采用聚類分析的方法對中國大陸31個省（直轄市、自治區(qū)）的物流園區(qū)供給數(shù)量、經(jīng)濟發(fā)展水平所引致的物流需求和物流園區(qū)發(fā)展所需基礎配套設施水平這三類因素進行了數(shù)據(jù)處理，并將處理結果進行比較后發(fā)現(xiàn)我國區(qū)域物流園區(qū)布局中存在著一定的問題。基于此，筆者擬對我國物流園區(qū)的總體布局與數(shù)量規(guī)劃進行一些嘗試性探討。
二、參數(shù)選取與數(shù)據(jù)處理方法
（一）參數(shù)選取及數(shù)據(jù)來源
1. 31個省（直轄市、自治區(qū)）的物流園區(qū)供給狀況。2006年底至2007年初，為全面了解和掌握全國物流園區(qū)的建設和經(jīng)營情況，國家發(fā)展和改革委員會和中國物流與采購聯(lián)合會聯(lián)合組織了一次全國性的物流園區(qū)調(diào)查。該調(diào)查對全國各省區(qū)物流園區(qū)的供給情況從四個方面進行了統(tǒng)計，即各地區(qū)已建成的在運營物流園區(qū)數(shù)量、正在建設的物流園區(qū)數(shù)量、未來規(guī)劃將建的物流園區(qū)數(shù)量和各地區(qū)物流園區(qū)總量（單位：個）。這四個指標分別從已建成、即將建成、未來將建以及總量四個維度來反映一個地區(qū)物流園區(qū)的供給情況。筆者采用這四個指標來衡量各省區(qū)物流園區(qū)的供給情況。數(shù)據(jù)來源為2007年國家發(fā)展和改革委員會與中國物流與采購聯(lián)合會聯(lián)合的《全國物流園區(qū)發(fā)展調(diào)查報告》[6]。
2. 31個?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）的經(jīng)濟發(fā)展水平與物流園區(qū)需求狀況。汪濤等運用因子分析法指出了影響物流市場需求的因素[7]。結合他們的研究，筆者選取以下指標來反映各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平與物流園區(qū)的需求：2005年各地區(qū)生產(chǎn)總值（單位：萬元）；2005年各地區(qū)國有及規(guī)模以上的非國有企業(yè)數(shù)量（單位：個）；2005年各地區(qū)國有及規(guī)模以上的非國有企業(yè)總產(chǎn)值；2005年各地區(qū)社會消費品零售總額（單位：億元）；2005年各地區(qū)農(nóng)、林、牧、漁總產(chǎn)值（單位：億元）；2005年各地區(qū)貨運量（單位：萬噸）。以上數(shù)據(jù)均來自《2006年中國統(tǒng)計年鑒》[8]。
3. 31個?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）的物流園區(qū)發(fā)展所需的基礎配套設施狀況。研究表明，物流園區(qū)的長期運作情況與所在區(qū)域鐵路、航線、公路路網(wǎng)結構和密度以及政府配套基礎設施的支持密切相關[9]。筆者選取了四個指標反映各地區(qū)的基礎配套設施情況與政府財政支持力度，它們分別是：2005年各地區(qū)鐵路營業(yè)密度（單位：公里/每公頃）；2005年各地區(qū)內(nèi)河航道密度（單位：公里/每公頃）；2005年各地區(qū)公路密度（單位：公里/每公頃）以及2005年各地區(qū)財政支出總額（單位：萬元）。以上數(shù)據(jù)來源為《2006年中國統(tǒng)計年鑒》。
（二）數(shù)據(jù)處理方法
1. 聚類分析的思路。聚類分析方法廣泛運用于國內(nèi)外經(jīng)濟、管理實踐[10][11]，但是目前國內(nèi)將該方法運用于區(qū)域物流園區(qū)數(shù)量規(guī)劃研究的文獻還較少見。它是一種將分析對象按照其相似程度分類，并尋找不同類別事物特征的統(tǒng)計分析工具。聚類分析有三種具體方法，分別是系統(tǒng)聚類法（Hierarchical Cluster）、兩階段聚類法（Two-step Cluster）及動態(tài)聚類法（K-means Cluster）[12]。動態(tài)聚類法，即K-means Cluster，它具有動態(tài)性、簡潔性和直觀性的特征，筆者采用該方法對樣本點進行聚類分析。K-means聚類方法的基本思路是：（1）初步指定聚類數(shù)目K，形成K個初始類中心點（或稱凝聚點）。（2）計算所有樣本數(shù)據(jù)點到K個初始類中心點的歐氏距離（Euclidean Distance，EUCLID）。歐氏距離計算公式為：
其中：X為樣本點；Y為初始類中心點；xi為樣本點第i個數(shù)據(jù)取值；yi為初始類中心點第i個數(shù)據(jù)取值。根據(jù)歐氏距離最小的原則將所有樣本分派到各初始類中心點所在的類，形成一個分類方案，完成一次迭代，并計算出各類中樣本變量的均值，得到各類的重心。（3）將各類的重心替代初始類中心點，形成新的類中心點。（4）重復步驟2和3，直到分類結果達到指定的迭代次數(shù)或迭代收斂程度。（5）最終形成K個類別。
2. 數(shù)據(jù)量綱的處理。運用聚類分析方法處理數(shù)據(jù)時，同一樣本不同指標之間量綱的差異會影響聚類輸出結果的有效性，解決這一問題的方法是根據(jù)樣本數(shù)據(jù)特征采取去量綱處理。筆者采用的是Z-scores方法使數(shù)據(jù)標準化均值為0，標準差為1的無量綱數(shù)據(jù)。
3. 單因素方差分析（ANOVA）。聚類過程中指標的選取很重要，并非引入的指標越多越好，無關指標的引入，會降低聚類的準確性。為了避免這一現(xiàn)象，筆者對參與聚類分析的指標進行單因素方差分析檢驗（ANOVA），只有通過F檢驗和P檢驗的指標，才被認為對聚類效果有顯著影響。
4. 分析軟件。筆者聚類分析所采用的統(tǒng)計分析軟件為SPSS14.0。
三、聚類分析
（一）各地區(qū)物流園區(qū)供給狀況的聚類分析
由于各地區(qū)物流園區(qū)供給因素四個衡量指標的單位統(tǒng)一，量綱一致，因此不需要進行數(shù)據(jù)的標準化處理就可直接對數(shù)據(jù)進行K-means聚類，將我國31個?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）的物流園區(qū)供給分為三種類型，各類型聚類中心點情況如表1第四、五、六列所示。中國31個?。ㄊ?、自治區(qū)）的物流園區(qū)供給類型見表4第二列所示。
聚類結果和各類型的中心點屬性顯示：在全國31個省區(qū)中，江蘇省屬于區(qū)域物流園區(qū)供給量最大的省區(qū)類型；北京、天津、內(nèi)蒙古、浙江、廣東等8個地區(qū)屬于省際物流園區(qū)供應量居中的類型；上海、河北、山西、黑龍江等22個地區(qū)屬于省際物流園區(qū)供應量較少的類型。參與聚類的四個指標的ANOVA分析結果如表1第二、三列所示，表明四個指標在各種類型間存在顯著差異，聚類分析結果準確。
（二）各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平與物流園區(qū)需求狀況的聚類分析
由于各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平與物流園區(qū)需求因素所涉及的六個指標單位量綱不一致，因此對所有數(shù)據(jù)先運用Z-scores方法進行標準化后再聚類。運用標準化后的數(shù)據(jù)將中國31個?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）的經(jīng)濟發(fā)展水平及物流園區(qū)需求分為三種類型，各類型聚類中心點情況如表2第四、五、六列所示。中國31個?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）經(jīng)濟發(fā)展水平和物流園區(qū)需求類型見表4第三列所示。
聚類結果和各類型中心點屬性顯示：在全國31個省區(qū)中，廣東、浙江、山東、江蘇四個地區(qū)屬于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平最高、物流園區(qū)需求量最大的省區(qū)類型；河北、山西、內(nèi)蒙古、上海、湖南等11個地區(qū)屬于物流園區(qū)需求居中的省區(qū)類型；北京、天津、內(nèi)蒙古、吉林、江西等16個省區(qū)屬于物流園區(qū)需求量最少的省區(qū)類型。參與聚類的六個指標ANOVA分析結果如表2第三、四列所示，表明各指標在不同類型間存在顯著差異，聚類分析結果準確。
（三）各地區(qū)配套基礎設施狀況的聚類分析
由于各地區(qū)物流園區(qū)發(fā)展所需配套基礎設施因素所涉及的四個指標量綱不同，因此在進行聚類分析前，需要對數(shù)據(jù)進行標準化去量綱處理。對所有數(shù)據(jù)運用Z-scores方法標準化后將31個省區(qū)的基礎設施狀況聚類成三種類型。各類型的聚類中心點情況如表3第四、五、六列所示：其中第一種類型的省區(qū)區(qū)域鐵路、公路、航道里程密度最高，地方政府財政支出最為豐厚，物流園區(qū)發(fā)展的配套基礎環(huán)境最優(yōu)越，這一類型省區(qū)包括上海、江蘇、廣東三地（見表4）；第二種類型的省區(qū)區(qū)域鐵路、公路、航道里程密度較高，地方政府財政支出較為豐厚，物流園區(qū)發(fā)展的基礎配套環(huán)境較好，這包括北京和天津兩地；其余的河北、山西、內(nèi)蒙古、浙江、山東等26個省區(qū)屬于第三種類型，即區(qū)域內(nèi)鐵路、公路、航道里程密度最低，地方政府能提供的財政支持較少，物流園區(qū)發(fā)展的配套基礎設施不夠完善。參與聚類的四個指標的ANOVA分析結果如表3第三、四列所示，表明四個變量在各種類型間存在顯著差異，聚類分析結果準確。
四、聚類結果的比較與分析
將中國31個省（直轄市、自治區(qū)）的物流園區(qū)供給狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平與物流園區(qū)需求狀況、物流園區(qū)長期發(fā)展所需的配套基礎設施狀況的聚類結果綜合起來進行比較（如表4所示），可以發(fā)現(xiàn)中國物流園區(qū)區(qū)域規(guī)劃與布局中存在著一些問題。
聚類結果的比較顯示：中國省際物流園區(qū)的區(qū)域供給與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平及物流園區(qū)需求不匹配問題突出。一些省區(qū)的物流園區(qū)供給數(shù)量相對于當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平和物流園區(qū)需求明顯過剩，如北京、天津、內(nèi)蒙古、甘肅等?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）；與此同時，廣東、浙江、山東、上海、四川等地，其區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平較高，物流園區(qū)的需求比較迫切，但當?shù)匚锪鲌@區(qū)供給相對滯后。
聚類結果顯示的另一個突出問題是：物流園區(qū)發(fā)展所需的配套基礎設施嚴重落后，政府能為物流園區(qū)提供的支持力度較弱，制約著園區(qū)的良好運作和長期發(fā)展。如表4第四、八列顯示，中國僅上海、廣州、江蘇、北京、天津五個區(qū)域基礎設施較為完善、政府財政力度較大，其他26個省區(qū)的鐵路密度、內(nèi)河航道里程、公路狀況以及政府財政支持力度等物流園區(qū)長期發(fā)展所需的配套基礎設施都屬于第三類，這種環(huán)境將導致園區(qū)建成后在運作的效率和成本上遭遇硬件瓶頸，導致園區(qū)經(jīng)營困難。這也是中國目前大量園區(qū)建成后發(fā)展不順利的重要原因之一。
五、總結
筆者通過對中國大陸31個省（直轄市、自治區(qū)）物流園區(qū)供給、經(jīng)濟發(fā)展水平與物流園區(qū)需求、物流園區(qū)發(fā)展所需的配套基礎設施條件數(shù)據(jù)的聚類分析，量化了區(qū)域物流園區(qū)布局的要素，揭示了三者之間的關系，指出了中國物流園區(qū)區(qū)域布局存在的問題，并為將來的發(fā)展提供了解決思路。尚待研究的問題是：由于此次發(fā)改委的物流園區(qū)統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)沒有統(tǒng)計包括各個物流園區(qū)的規(guī)模、設施狀況等指標，隨著對中國物流園區(qū)統(tǒng)計調(diào)查的不斷完善，應將這些指標納入模型考慮范疇。
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關鍵詞：政府行為；政府干預；經(jīng)濟發(fā)展
一、政府行為的概念和分類，以及分類特征
（一）政府行為概念及其分類
政府行為是一國政府代表國家進行的一系列的管理活動，政府行為常被定義為政府能做什么和不能做什么。不同國家的政府行為方式存在著差異，但都對國民經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起到關鍵作用，包括制定和實施宏觀調(diào)控、提供公共管理和服務、制定和維護市場經(jīng)濟秩序、收繳財政收入和制定再分配政策等。按照“積極”和“消極”干預市場的觀點大致可以將政府行為分為三類。即有計劃地進行經(jīng)濟趕超為目的的趕超型政府行為、公平和福利為目的的社會福利型政府行為和以盡量接近完全競爭市場為目的的自由競爭型政府行為。每一類型的政府行為都與采納國的經(jīng)濟發(fā)展水平相適應，都有其特點。
（二）以有計劃地進行經(jīng)濟趕超為目的的趕超型政府
選用這種類型政府行為的國家大都是經(jīng)濟不發(fā)達的國家，由于市場經(jīng)濟發(fā)展不充分，市場調(diào)節(jié)機制不健全，無法完全發(fā)揮市場在資源配置中的調(diào)節(jié)作用，因此，需要較為強有力的政府干預來補充。采用趕超型政府行為的政府通常對國家經(jīng)濟進行指導性的干預，積極推動出口，相信通過有力的政府行為能夠促進國家經(jīng)濟的發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展初期能夠取得巨大進步，在出口拉動經(jīng)濟增長方面效果明顯，當經(jīng)濟發(fā)展到一定階段，勞動生產(chǎn)力提高與政府干預程度過大產(chǎn)生矛盾時，政府干預市場將阻礙資源的配置，這時就需要對政府干預程度和領域進行適度的調(diào)整和修改。屬于這類行為方式的國家有印度、東亞以及一些拉美等國，代表國家是印度。當1947年印度獨立之后，印度總理尼赫魯認為必須要采用強有力的政府干預才能促進國家和社會的發(fā)展，并實現(xiàn)國家工業(yè)化和現(xiàn)代化。因此，在尼赫魯時期印度政府推行優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)、實行進口替代、實施有步驟的計劃經(jīng)濟和以公營經(jīng)濟為主的公私混合所有制經(jīng)濟。但是隨著經(jīng)濟發(fā)展和生產(chǎn)力水平的提高，80年代末印度陷入了嚴重的經(jīng)濟危機，面對矛盾，印度政府調(diào)整了政府干預范圍，設定經(jīng)濟改革目標為“印度經(jīng)濟自由化和全球化”，大力吸引外資和推行國企私有化。這次政府行為的調(diào)整給印度經(jīng)濟發(fā)展帶來了春天，提高了資源的配置效果。
（三）以公平和福利為目的的社會福利型政府
采用這種類型的國家多數(shù)市場經(jīng)濟發(fā)展充分，政治、經(jīng)濟、文化等相對較為穩(wěn)定，且市場主體都能夠較好地遵守市場秩序，讓市場發(fā)揮其資源配置作用。政府將投入更多精力用于實現(xiàn)社會公平，并且提供更多的社會福利。這種類型的代表國家有德國、英國、法國等歐洲國家，其中德國是典型的代表國家。德國政府推行市場的自由競爭，但嚴格控制市場壟斷行為。政府建立較為完整的社會保障體系，特別是對傷殘、意外事故和失業(yè)等情況的保障制度制定的相當完善，社會保障范圍較廣。德國政府還重視工會制度，做為解決勞資矛盾的主要途徑。但是這一類型的政府社會保障支出壓力過大，政府財政供需矛盾突出。適度收緊福利支出，平衡財政收支是社會福利型政府需要解決的焦點問題。
（四）以盡量接近完全競爭市場為目的的自由競爭型政府
這一類型的代表國家是美國，政府相信市場能夠完全發(fā)揮資源的配置作用，政府的干預程度減到最低，政府僅僅在一些重要的行業(yè)進行有限的干預，僅保留較少的、規(guī)模不大的國有企業(yè)，同時建立相當健全的法律體系規(guī)范市場行為。與以公平和福利為目的的社會福利型政府相比，最大的區(qū)別就是這類型政府財政再分配的資源很有限，社會保障和福利較少，完全依靠市場調(diào)節(jié)和自由競爭。美國的政府管理模式同樣存在問題和缺陷，充分的自由競爭導致貧富差距較大，社會一旦發(fā)生大規(guī)模的失業(yè)，例如2008年的美國經(jīng)濟危機，失業(yè)保險基金支出過快上漲，給美國財政帶來較大的支出壓力，因此需要適度調(diào)整政府行為，平衡社會關系和完善社會保障制度。
二、影響政府行為模式選擇的因素以及對社會經(jīng)濟的影響
（一）國家的歷史、文化背景
各國文化存在差異，文化影響著國家行為的選擇。歐美國家崇尚自由，由此發(fā)展起來了自由主義和個人主義。同時，歐美國家認為人性本惡，法律法規(guī)從嚴約束當權者的施政行為，以減少，影響個人自由。而政府官員面對較為嚴格的管理監(jiān)督政策，也會選擇較少作為。因此，歐美國家傾向于選擇自由競爭型和福利型政府。而亞洲國家崇尚儒家思想，形成了集體主義和崇拜權威。亞洲國家更加依賴政府的管理，很多管理訴求都投向政府，因此，亞洲等國家更適合選擇趕超型政府管理方式。不同的政府行為都受到國家歷史文化背景的影響，但是隨著經(jīng)濟水平的提升，社會文化的變化，政府行為自然也要隨之調(diào)整。80年末的印度政府經(jīng)濟體制改革，也是經(jīng)濟變化之后的政府行為的改變。
（二）國家的民主政治進程
歐美國家大都選擇資本主義作為國家的統(tǒng)治思想，資本主義推崇民主制，個人的利益受到保護，在政府行為的選擇上也就更傾向于由市場進行資源調(diào)節(jié)支配的自由競爭政府和福利型政府。而部分亞洲、拉美等國是從殖民地、半殖民地國家狀態(tài)中解放后成立的，國家管理思想中還殘存一定的政權統(tǒng)治元素，在推行民主政治方面相對落后，國家更容易形成較多干預的政府管理模式。民主政治與經(jīng)濟是相互影響、相互促進的關系，民主政治的發(fā)展為經(jīng)濟發(fā)展提供良好的政治環(huán)境，經(jīng)營者更愿意在政治穩(wěn)定且自由的環(huán)境里投資發(fā)展。而經(jīng)濟發(fā)展到一定水平之后，也會要求政治擴大民主范圍，使得政治能夠與經(jīng)濟相互協(xié)調(diào)。而民主政治決定了政府行為，也就是經(jīng)濟發(fā)展與政府行為的選擇關系。經(jīng)濟發(fā)展水平由低到高，也就同樣要求了政府干預市場的程度要由強到弱，不斷適應經(jīng)濟發(fā)展狀況。
（三）現(xiàn)代化發(fā)展程度
現(xiàn)代化的發(fā)展程度說明了國家生產(chǎn)能力的大小，間接地決定了市場的發(fā)展程度和經(jīng)濟制度的健全程度。歐美國家開展工業(yè)革命較早，早在18世紀70年的英國等歐洲國家就開始了工業(yè)革命。發(fā)展到今天，歐美等國家的現(xiàn)代化水平已經(jīng)發(fā)展到相當高的水平了，相應地市場經(jīng)濟的規(guī)范程度也很高，政府完全可以信賴市場對資源的配置作用。因此，政府減少了對市場的干預程度。而部分亞洲和拉美等國家工業(yè)化起步晚，現(xiàn)代化程度低，市場經(jīng)濟秩序還不穩(wěn)定，完全依靠市場調(diào)節(jié)經(jīng)濟不可能，也不現(xiàn)實，必須要依靠一定的政府干預，才能保證經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。同樣，隨著國家工業(yè)化的發(fā)展，現(xiàn)代化水平的不斷提高，市場經(jīng)濟的不斷完善，政府可以信賴市場的調(diào)節(jié)作用，這時，可以減少政府的干預程度，實行簡政放權，轉變政府行為，適應經(jīng)濟的發(fā)展。
三、結束語
政府行為與經(jīng)濟發(fā)展之間有著密切的聯(lián)系，通過不同國家間政府行為的比較可以看出，不同的歷史文化、民主政治和現(xiàn)代化水平都影響著政府行為的選擇。總之，選擇一個合適的政府行為，就是要適應國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展水平，實現(xiàn)促進國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高的目標。（作者單位：西安統(tǒng)籌科技發(fā)展有限公司）
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一．市場結構：市場結構的分類和特征，競爭和壟斷的關系，不同市場結構的區(qū)別，行業(yè)進入壁壘的概念和分類，行業(yè)退出壁壘的概念和分類，市場結構的衡量，規(guī)模經(jīng)濟與范圍經(jīng)濟的區(qū)別，交易費用的概念，博弈論基本概念，納什均衡的含義。
二．市場行為：企業(yè)定價行為，企業(yè)促銷行為，企業(yè)兼并與收購行為，企業(yè)技術進步的形式和影響因素，企業(yè)多樣化經(jīng)營行為，企業(yè)縱向一體化行為。
三．市場績效：市場績效目標的多元化，市場績效的衡量方法，帕累托效率的概念，市場失靈的原因，外部性的含義。
四．產(chǎn)業(yè)組織政策：產(chǎn)業(yè)組織政策的目標和實施手段，政府管制與放松管制，反壟斷政策。
第二部分產(chǎn)業(yè)結構
一．產(chǎn)業(yè)成長與演進：產(chǎn)業(yè)分類方法，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，產(chǎn)業(yè)結構演變的趨勢。
二．產(chǎn)業(yè)關聯(lián)：產(chǎn)業(yè)關聯(lián)的實質(zhì)與方式，投入產(chǎn)出分析方法，中間需求與最終需求的概念，生產(chǎn)波及效果的分析。
三．產(chǎn)業(yè)結構政策：主導產(chǎn)業(yè)選擇的原則，支柱產(chǎn)業(yè)支持政策，衰退產(chǎn)業(yè)援助政策，幼小產(chǎn)業(yè)保護政策，產(chǎn)業(yè)技術政策，產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)布局，產(chǎn)業(yè)安全，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的關系。
第三部分經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展
一．經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展理論：經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展的概念，經(jīng)濟增長的模式，制度變遷的概念，經(jīng)濟增長中的制度因素，工業(yè)化過程，可持續(xù)發(fā)展的概念。
二．經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在與外在因素：資本形成，人力資本形成，基礎設施，技術進步對經(jīng)濟增長的貢獻，國際貿(mào)易對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻。
三．經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略與策略：發(fā)展中國家的財政政策、貨幣政策與稅收政策，進口替代與出口導向策略，通貨膨脹與金融危機，發(fā)展中國家的貿(mào)易戰(zhàn)略，關稅與貿(mào)易保護，匯率與外匯管理，外資利用與外國直接投資，國際發(fā)展援助，對外債務。
四．區(qū)域經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略：區(qū)域的概念、類型和特征，區(qū)位選擇的影響因素，空間相互作用與空間擴散，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展途徑，區(qū)域空間結構，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構，經(jīng)濟區(qū)劃，區(qū)域分工，區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系，區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，區(qū)域形象設計，區(qū)域經(jīng)濟政策，區(qū)域經(jīng)濟一體化，經(jīng)濟全球化。
第四部分城市經(jīng)濟與管理
一．城市化與城市體系；城市產(chǎn)生與發(fā)展的區(qū)域基礎，城市職能與規(guī)模，城市經(jīng)濟區(qū)的結構與功能，城市化水平，城市化的發(fā)展階段與基本形式，世界城市化進程，中國城市化道路，城鎮(zhèn)體系的形成、特征與類型，中心城市的類別和作用。
二．城市經(jīng)濟管理問題；就業(yè)與失業(yè)，人口流動與增長，城市土地使用制度，地價評估，城市土地利用，住宅的流通與消費，城市住房改革，城市基礎設施建設，城市交通，城市環(huán)境經(jīng)濟，城市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設。
三．城市財政與城市金融；城市財政的職能與作用，城市財政的收入與支出，城市財政管理體制改革，中央銀行的職能和作用，政策性銀行的運作，商業(yè)銀行的地位和職能，城市其他金融機構，證券市場的特征和基本功能，證券市場的監(jiān)管，城市金融市場的運作，國際收支的概念，國際收支失衡的調(diào)節(jié)，國際金融市場及其分類，區(qū)域性國際金融機構性質(zhì)和作用。
第五部分管理學原理
一．管理組織設計：組織的概念和作用，組織設計的策略，組織結構的基本類型，組織中的群體與非正式群體，學習型組織，扁平化組織，管理幅度分析，職務設計，集權與分權，授權分析，組織變革，流程再造，現(xiàn)代企業(yè)制度與法人治理結構。
二．計劃與決策方法：戰(zhàn)略計劃與戰(zhàn)術計劃，計劃流程，現(xiàn)代計劃方法，目標管理，決策的定義與類型，確定型與非確定型決策，個人決策與群體決策，決策樹分析。
關鍵詞：內(nèi)蒙古 偏離份額分析法 產(chǎn)業(yè)結構 競爭力
在部門和地區(qū)發(fā)展均衡的假設條件下，地區(qū)的經(jīng)濟增長是由資本積累、勞動增加、技術進步綜合作用的結果。而在發(fā)展不均衡的情況下，勞動和資本就會由生產(chǎn)率低的部門和地區(qū)向生產(chǎn)率高的部門和地區(qū)轉移，使資源得到合理配置，產(chǎn)業(yè)結構趨于合理。錢納里等許多經(jīng)濟學家在研究各國產(chǎn)業(yè)結構變動趨勢中發(fā)現(xiàn)，隨著經(jīng)濟的增長，第一產(chǎn)業(yè)的比重逐漸下降，第二、三產(chǎn)業(yè)的比重逐漸上升。我國經(jīng)濟學家在研究各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構變化時也發(fā)現(xiàn)類似的規(guī)律，產(chǎn)業(yè)結構的變化對地區(qū)經(jīng)濟增長起著重要作用。然而，區(qū)域經(jīng)濟在其發(fā)展過程中，不均衡現(xiàn)象是普遍存在的，就我國來說，東、中、西部的發(fā)展差距有目共睹。而對于一個省區(qū)來說，各地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展也是不平衡的，內(nèi)蒙古也存在著同樣的情況。內(nèi)蒙古各地區(qū)發(fā)展很不平衡，為了促進內(nèi)蒙古今后的可持續(xù)發(fā)展，必須重視各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構與競爭力差異問題，從而協(xié)調(diào)內(nèi)蒙古經(jīng)濟整體發(fā)展。
一、偏離份額分析法
偏離份額分析法(Shift-ShareAnalysis)是西方區(qū)域經(jīng)濟研究中應用廣泛、相當注重實效的方法，它是由美國經(jīng)濟學家丹尼爾oBo克雷默（Daniel?BoCreamer）于1942年提出的，后來由E?S?鄧恩和埃德加?胡佛等人在應用中作了進一步發(fā)展，現(xiàn)已成為國內(nèi)外區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結構分析中普遍使用的一種方法。它是將計劃期間的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展狀況與標準區(qū)（標準區(qū)是指在比較過程中所選取的參照量）做比較，能比較準確地確定區(qū)域內(nèi)各部門或產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況與標準區(qū)相關部門或產(chǎn)業(yè)相比競爭力的大小，具有較強的綜合性和動態(tài)性。偏離份額分析法是把區(qū)域經(jīng)濟的變化看作為一個動態(tài)的過程，以其所在區(qū)域或整個國家的經(jīng)濟發(fā)展為參照系，將區(qū)域自身經(jīng)濟總量在某一時期的變動分解為三個分量，即份額分量（thenationa1 growtheffect）、產(chǎn)業(yè)結構偏離分量（theindustria1mixeffect）和競爭力偏離分量（theshift share effect），以此說明區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和衰退的原因，評價區(qū)域經(jīng)濟結構優(yōu)劣和自身競爭力的強弱，找出區(qū)域具有相對競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)部門，進而確定區(qū)域未來經(jīng)濟發(fā)展的合理方向和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的原則。
用關系式表示如下： 區(qū)域經(jīng)濟增長總量=地區(qū)份額分量+產(chǎn)業(yè)結構偏離分量+競爭力偏離分量地區(qū)份額分量是在計劃期間內(nèi)，特定區(qū)域如果與標準區(qū)域的國內(nèi)生產(chǎn)總值同比例增長，到計劃期末應增加的量。結構偏離分量是指各區(qū)域的經(jīng)濟部門在假定按標準區(qū)相同部門的相同比例增長的情況下所能達到的產(chǎn)量，與相應的經(jīng)濟按標準區(qū)經(jīng)濟整體相同比例增長的情況下所能達到的總量之差。競爭力偏離分量指區(qū)域計劃期末實際達到的經(jīng)濟量，與該區(qū)域經(jīng)濟在假定按標準區(qū)域相應經(jīng)濟的相同比例增長的情況下所能達到的總量之差。
二、內(nèi)蒙古經(jīng)濟增長的偏離份額分析
本文選取了2001～2005年內(nèi)蒙古及其所屬的12個地區(qū)的數(shù)據(jù)為樣本，采用偏離份額方法進行計算并據(jù)此加以分析。 三、主要結論和建議
根據(jù)上表計算結果可以得到，產(chǎn)業(yè)結構偏離因素為正的有6個盟市，競爭力偏離因素為正的有5個盟市，產(chǎn)業(yè)結構偏離因素為負的有6個盟市，競爭力偏離因素為負的有7個盟市。根據(jù)以上結果可以將內(nèi)蒙古各地區(qū)的經(jīng)濟增長因素分為三種類型。
(一)產(chǎn)業(yè)結構偏離為正，競爭力偏離份額為正
呼和浩特市、包頭市、烏海市、鄂爾多斯市、阿拉善盟屬于這一類型，這種類型特點是產(chǎn)業(yè)結構處于優(yōu)勢地位，以快速增長型產(chǎn)業(yè)為主，同時競爭力因素也處于優(yōu)勢地位，最終導致該地區(qū)的實際增長額大于假定地區(qū)的增長額。
(二)產(chǎn)業(yè)結構偏離為正，競爭力偏離份額為負
呼倫貝爾市屬于這一類型。該類型特點是，產(chǎn)業(yè)結構因素處于優(yōu)勢地位，而競爭力因素處于劣勢。如：呼倫貝爾市實際經(jīng)濟增長份額小于假定地區(qū)的經(jīng)濟增長份額，總偏離額為-95.90億元。其中，產(chǎn)業(yè)結構的貢獻份額為0.01億元，競爭力因素的貢獻份額為－95.91億元。而呼倫貝爾市實際增長份額小于假定地區(qū)的增長份額，其原因是競爭力因素的負向作用大于產(chǎn)業(yè)結構因素的正向作用。
(三)產(chǎn)業(yè)結構偏離為負，競爭力偏離份額為負
赤峰市、通遼市、巴彥淖爾盟、烏蘭察布市、錫林郭勒盟、興安盟屬于這一類型。該類型的特點是產(chǎn)業(yè)結構因素和競爭力因素都處于劣勢地位，使得該地區(qū)的總增長額小于假定地區(qū)的經(jīng)濟增長額。
從以上分析可知內(nèi)蒙古近幾年經(jīng)濟增長的速度較慢，是由于內(nèi)蒙古大部分地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構因素和競爭力因素的負向貢獻造成的。全區(qū)產(chǎn)業(yè)結構偏離因素和競爭力偏離因素均為負的有6個盟市，這在一定程度上阻礙了內(nèi)蒙古經(jīng)濟的增長。因此，要加速內(nèi)蒙古地區(qū)經(jīng)濟的增長就應該從產(chǎn)業(yè)結構和競爭力因素這兩個因素著手，制定出符合本地區(qū)資源稟賦特征的產(chǎn)業(yè)結構政策，使資源得到高效的利用。只有調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，才能縮小地區(qū)間經(jīng)濟增長的差距，促進全自治區(qū)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)、快速的發(fā)展。
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