發(fā)布時(shí)間：2023-08-02 16:37:05
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的類(lèi)型樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)書(shū)店；發(fā)展類(lèi)型；發(fā)展路徑
近年來(lái)，由于電子信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的廣泛應(yīng)用，網(wǎng)上購(gòu)物成為時(shí)尚潮流，網(wǎng)上書(shū)店也順勢(shì)快速發(fā)展。相比實(shí)體書(shū)店而言，網(wǎng)絡(luò)書(shū)店的發(fā)展呈現(xiàn)出諸多顯著特性，如全面的圖書(shū)查詢(xún)信息功能，齊全的圖書(shū)品種，方便快捷的配送服務(wù)，低廉的銷(xiāo)售價(jià)格，直接準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)積累，靈活多樣的宣傳營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)，先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，以及完善的售后服務(wù)等等。本文將對(duì)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)書(shū)店的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行簡(jiǎn)要分析和掃描，并從書(shū)業(yè)出版發(fā)行企業(yè)的角度探討網(wǎng)絡(luò)書(shū)店建設(shè)和發(fā)展所帶來(lái)的啟示。
一、當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)書(shū)店的主要發(fā)展類(lèi)型
目前，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)書(shū)店的經(jīng)營(yíng)主體眾多，經(jīng)營(yíng)內(nèi)容各異，經(jīng)營(yíng)方式也各有千秋。經(jīng)營(yíng)主體是指網(wǎng)絡(luò)書(shū)店的建設(shè)和擁有者，其特點(diǎn)影響和決定著網(wǎng)絡(luò)書(shū)店的運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略和發(fā)展方向。盡管書(shū)業(yè)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)主體建立網(wǎng)絡(luò)書(shū)店有較多有利條件，但實(shí)際上，目前我國(guó)書(shū)業(yè)外的經(jīng)營(yíng)主體所建立的網(wǎng)絡(luò)書(shū)店市場(chǎng)影響力更大，發(fā)展勢(shì)頭更快。如京東商場(chǎng)、蘇寧易購(gòu)開(kāi)展網(wǎng)上售書(shū)業(yè)務(wù)，以低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)方式在圖書(shū)市場(chǎng)引起廣泛關(guān)注。經(jīng)營(yíng)內(nèi)容是指網(wǎng)絡(luò)書(shū)店的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品，主要指不同載體的閱讀產(chǎn)品，包括圖書(shū)、電子書(shū)或者數(shù)字閱讀平臺(tái)的區(qū)分。經(jīng)營(yíng)方式是指網(wǎng)絡(luò)書(shū)店經(jīng)營(yíng)的具體形式，主要是從出版商與消費(fèi)者的渠道構(gòu)成類(lèi)型進(jìn)行劃分。
按經(jīng)營(yíng)主體分類(lèi)，可分為由運(yùn)營(yíng)商、書(shū)業(yè)出版發(fā)行企業(yè)和信息提供商等建立的網(wǎng)絡(luò)書(shū)店。運(yùn)營(yíng)商設(shè)立的網(wǎng)絡(luò)書(shū)店，如當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、亞馬遜中國(guó)網(wǎng)、京東商城等。這類(lèi)網(wǎng)絡(luò)書(shū)店的特點(diǎn)是以網(wǎng)絡(luò)渠道作為銷(xiāo)售推廣平臺(tái)，銷(xiāo)售紙質(zhì)圖書(shū)，具有較大的市場(chǎng)影響力和品牌號(hào)召力，在多年的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展中，這類(lèi)網(wǎng)站一般具備較成熟的結(jié)算體系、物流配送系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng)。當(dāng)當(dāng)網(wǎng)和亞馬遜中國(guó)網(wǎng)是國(guó)內(nèi)兩大主要購(gòu)書(shū)網(wǎng)站，讀者認(rèn)同度較高。
書(shū)業(yè)出版發(fā)行企業(yè)（出版社和書(shū)店）設(shè)立的網(wǎng)絡(luò)書(shū)店，如博庫(kù)書(shū)城網(wǎng)、北發(fā)圖書(shū)網(wǎng)、九九讀書(shū)人、九月網(wǎng)、閱達(dá)網(wǎng)，以及其他各出版社和書(shū)城自辦的網(wǎng)絡(luò)書(shū)店等。這類(lèi)網(wǎng)上書(shū)店的特點(diǎn)是以其自身出版或者經(jīng)營(yíng)的圖書(shū)商品作為主要依托，以銷(xiāo)售或者推廣圖書(shū)為主營(yíng)業(yè)務(wù)。其中大部分出版社的網(wǎng)絡(luò)書(shū)店也是自身形象宣傳和展示的平臺(tái)。一部分出版社或者出版集團(tuán)的網(wǎng)絡(luò)書(shū)店還專(zhuān)門(mén)設(shè)有電子書(shū)閱讀頻道。
信息提供商設(shè)立的網(wǎng)絡(luò)書(shū)店（頻道），如盛大文學(xué)的云中書(shū)城，方正出版的蕃薯網(wǎng)，新浪、搜狐和騰訊等門(mén)戶網(wǎng)站的讀書(shū)頻道，中國(guó)移動(dòng)閱讀網(wǎng)，中國(guó)天翼閱讀網(wǎng)等。這類(lèi)網(wǎng)絡(luò)書(shū)店的特點(diǎn)是主要由信息提供商設(shè)立，以提供圖書(shū)的網(wǎng)上閱讀為主要內(nèi)容，或者以發(fā)展數(shù)字圖書(shū)的付費(fèi)閱讀業(yè)務(wù)作為經(jīng)營(yíng)方向。
按經(jīng)營(yíng)內(nèi)容分類(lèi)，可分為紙質(zhì)圖書(shū)銷(xiāo)售、電子類(lèi)閱讀器銷(xiāo)售、數(shù)字出版閱讀等類(lèi)型的網(wǎng)絡(luò)書(shū)店。紙質(zhì)圖書(shū)銷(xiāo)售是大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)書(shū)店主要的經(jīng)營(yíng)對(duì)象。特別是紅泥巴網(wǎng)、孔夫子舊書(shū)網(wǎng)等以專(zhuān)業(yè)性、個(gè)性化的圖書(shū)內(nèi)容經(jīng)營(yíng)而獲得讀者的特別關(guān)注。此外，出版發(fā)行企業(yè)在淘寶網(wǎng)上開(kāi)設(shè)的網(wǎng)店則是充分借助書(shū)業(yè)外專(zhuān)業(yè)平臺(tái)，以低成本費(fèi)用投入的方式宣傳和促銷(xiāo)圖書(shū)。如四川、山東、江蘇等省的新華書(shū)店在淘寶網(wǎng)上均開(kāi)設(shè)網(wǎng)店，此舉拓展了書(shū)業(yè)企業(yè)網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)的新形式。
電子類(lèi)閱讀器銷(xiāo)售是網(wǎng)絡(luò)書(shū)店應(yīng)對(duì)數(shù)字出版實(shí)施經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型而出現(xiàn)的產(chǎn)品形式。如湖南省新華書(shū)店的閱達(dá)網(wǎng)銷(xiāo)售點(diǎn)讀筆、盛大文學(xué)的云中書(shū)城銷(xiāo)售錦書(shū)閱讀器、漢王科技的漢王書(shū)城銷(xiāo)售電子書(shū)等就是以電子類(lèi)閱讀器為主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
數(shù)字出版閱讀主要指信息提供網(wǎng)以數(shù)字出版免費(fèi)或者付費(fèi)閱讀方式作為經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)書(shū)店類(lèi)型。這種閱讀完全不依賴(lài)于書(shū)本，也不依賴(lài)于電子書(shū)（閱讀器），而是直接以數(shù)字內(nèi)容和信息作為閱讀消費(fèi)對(duì)象，以在網(wǎng)絡(luò)上或者手機(jī)上進(jìn)行免費(fèi)或付費(fèi)閱讀方式作為經(jīng)營(yíng)內(nèi)容，最終向網(wǎng)絡(luò)閱讀和數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)鏈方向發(fā)展。
按經(jīng)營(yíng)方式分類(lèi)，可分為B2B型、B2C型以及B2B和B2C混合型網(wǎng)絡(luò)書(shū)店。B2B型模式是從企業(yè)到企業(yè)（出版社到批發(fā)商、出版社到書(shū)店、批發(fā)商到書(shū)店等）的商務(wù)模式，又稱(chēng)為“圖書(shū)交易平臺(tái)”、“電子中盤(pán)”。如部分出版社（集團(tuán)）建設(shè)的網(wǎng)上批發(fā)平臺(tái)。該模式使書(shū)業(yè)企業(yè)清晰掌握供需信息和財(cái)務(wù)狀況，實(shí)現(xiàn)新書(shū)與可供書(shū)目信息的適時(shí)、網(wǎng)上查書(shū)、網(wǎng)上訂貨、網(wǎng)上余缺調(diào)劑等多種業(yè)務(wù)功能，從而有助于減少書(shū)業(yè)企業(yè)的圖書(shū)庫(kù)存、降低成本、擴(kuò)大市場(chǎng)、提高效益。
B2C型模式是從企業(yè)直接到消費(fèi)者的商務(wù)模式。主要是指為數(shù)眾多的圖書(shū)網(wǎng)上零售店。如當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、書(shū)業(yè)出版發(fā)行企業(yè)的網(wǎng)上書(shū)店等。該類(lèi)型網(wǎng)上書(shū)店為消費(fèi)者提供了科學(xué)的商品分類(lèi)、直觀的網(wǎng)站導(dǎo)航、智能的查詢(xún)系統(tǒng)和便捷的流程。
B2B和B2C混合型是整合了B2B、B2C模式后的出版社——批發(fā)商——書(shū)店——讀者的全程電子商務(wù)模式。如博庫(kù)書(shū)城網(wǎng)上書(shū)店兼具圖書(shū)批發(fā)和零售業(yè)務(wù)。這種模式的網(wǎng)上書(shū)店作為交易的平臺(tái)和交流的中心，通過(guò)信息化的集成方式，提供從出版到發(fā)行直至零售的各種服務(wù)，有利于經(jīng)營(yíng)者之間高度協(xié)作來(lái)實(shí)現(xiàn)信息與商業(yè)機(jī)會(huì)的共享，同時(shí)也能直接面對(duì)廣大終端消費(fèi)者，從而有效開(kāi)展各項(xiàng)圖書(shū)交易活動(dòng)[1]。
二、出版發(fā)行企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)書(shū)店建設(shè)和發(fā)展路徑
結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)書(shū)店建設(shè)類(lèi)型和模式的科學(xué)定位。作為書(shū)業(yè)企業(yè)，其網(wǎng)絡(luò)書(shū)店的建設(shè)可從經(jīng)營(yíng)內(nèi)容和經(jīng)營(yíng)方式等方面進(jìn)行科學(xué)分析和合理定位。網(wǎng)絡(luò)書(shū)店可以做圖書(shū)營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)，也可做電子閱讀器、數(shù)字內(nèi)容的閱讀平臺(tái)。同時(shí)，不同的經(jīng)營(yíng)模式也可作出有針對(duì)性的選擇。這主要取決于書(shū)業(yè)企業(yè)所擬定的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)?？偟膩?lái)說(shuō)，書(shū)業(yè)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)書(shū)店建設(shè)定位的基本要求是：要進(jìn)行周密的市場(chǎng)調(diào)查和分析，找準(zhǔn)自身有效的切入點(diǎn)；要有明確的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，易為讀者所認(rèn)同；要順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的特點(diǎn)，能逐步發(fā)展成為有效的經(jīng)營(yíng)模式；要符合一定網(wǎng)絡(luò)人群的使用需要，以建立較高忠誠(chéng)度的客戶關(guān)系體系。
創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)，打造具有鮮明個(gè)性和特色的網(wǎng)絡(luò)書(shū)店。目前，部分書(shū)業(yè)企業(yè)的網(wǎng)上書(shū)店建設(shè)在內(nèi)容和服務(wù)方面存在著誤區(qū)，如有的書(shū)店網(wǎng)站出版信息、書(shū)業(yè)動(dòng)態(tài)，有的則介紹實(shí)體書(shū)店的近期活動(dòng)、獲獎(jiǎng)消息等，其網(wǎng)站建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)不單純是一個(gè)網(wǎng)上書(shū)店，同時(shí)也是為實(shí)體書(shū)店建設(shè)的消息和企業(yè)宣傳的平臺(tái)，實(shí)際上，這些內(nèi)容分散了讀者的注意力，不利于讀者直接獲取購(gòu)書(shū)信息，也影響網(wǎng)上購(gòu)書(shū)行為的快速順利進(jìn)行。
書(shū)業(yè)企業(yè)的網(wǎng)上書(shū)店建設(shè)要在網(wǎng)站內(nèi)容和服務(wù)方面創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)形式，廣泛借鑒一般購(gòu)物網(wǎng)站的成功經(jīng)驗(yàn)和成熟模式，打造具有鮮明個(gè)性和特色的網(wǎng)絡(luò)書(shū)店。如豆瓣網(wǎng)在讀者評(píng)書(shū)和互動(dòng)社區(qū)方面加大建設(shè)，從而區(qū)別于當(dāng)當(dāng)網(wǎng)等購(gòu)書(shū)網(wǎng)站的發(fā)展模式，有其獨(dú)到創(chuàng)新之處，在特定范圍內(nèi)的購(gòu)書(shū)讀者中獲得特別的青睞[2]。還有如孔夫子舊書(shū)網(wǎng)、兒童圖書(shū)類(lèi)紅泥巴網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)書(shū)店皆是以其鮮明的特色在讀者市場(chǎng)中具有較高的知名度。
強(qiáng)化品牌，積極應(yīng)用和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的經(jīng)營(yíng)方式。與實(shí)體新華書(shū)店在讀者心中的品牌影響相比，大多數(shù)書(shū)業(yè)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)書(shū)店不被廣大讀者所知曉是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。對(duì)此，書(shū)業(yè)企業(yè)的網(wǎng)上書(shū)店要加大宣傳力度，打造品牌，通過(guò)廣泛的讀書(shū)活動(dòng)或者促銷(xiāo)推廣方式，使其在眾多網(wǎng)絡(luò)書(shū)店中脫穎而出。網(wǎng)絡(luò)書(shū)店的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)要結(jié)合實(shí)體書(shū)店同時(shí)開(kāi)展，將實(shí)體書(shū)店的品牌影響力移植到網(wǎng)站上來(lái)，從而強(qiáng)化讀者對(duì)網(wǎng)絡(luò)書(shū)店的認(rèn)同感。
出版發(fā)行企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)書(shū)店多數(shù)定位于圖書(shū)產(chǎn)品的推廣和銷(xiāo)售?？赏ㄟ^(guò)在線推廣形式，開(kāi)展多種形式的宣傳和促銷(xiāo)活動(dòng)。隨著上網(wǎng)人群的不斷增長(zhǎng)，網(wǎng)絡(luò)書(shū)店將吸引更多的消費(fèi)者，其舉辦的在線讀書(shū)、講座、研討、書(shū)介等活動(dòng)將逐步成為經(jīng)?；臄?shù)字化閱讀和學(xué)習(xí)方式，網(wǎng)絡(luò)書(shū)店借此可以提高市場(chǎng)地位，打造良好的品牌特色和企業(yè)形象[3]。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)書(shū)店對(duì)于書(shū)業(yè)以外行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)方式也要積極借鑒和應(yīng)用。如團(tuán)購(gòu)網(wǎng)發(fā)展迅速，證明網(wǎng)上團(tuán)購(gòu)的市場(chǎng)潛力很大。因此，網(wǎng)絡(luò)書(shū)店可科學(xué)應(yīng)用和創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式，如網(wǎng)絡(luò)上的圖書(shū)團(tuán)購(gòu)、限時(shí)供應(yīng)、秒殺、拍賣(mài)等銷(xiāo)售方式，以有效提高網(wǎng)絡(luò)書(shū)店的營(yíng)銷(xiāo)能力。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：資源型城市；經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；基礎(chǔ)設(shè)施
中圖分類(lèi)號(hào)：F299.27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003—4161（2012）02—0025—03
資源供給緊張對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的約束作用已經(jīng)非常明顯，我們需要積極應(yīng)對(duì)，力求克服資源約束之短板效應(yīng)，保持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。石油作為國(guó)家的重要戰(zhàn)略資源，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。然而作為一種不可再生資源，石油在開(kāi)采中必將逐漸減少并最終走向枯竭。因此，石油城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展事關(guān)重大。積極總結(jié)石油資源型城市轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于推動(dòng)其他石油資源型城市的可持續(xù)發(fā)展具有重要的參考價(jià)值。
一、資源約束與可持續(xù)發(fā)展理論的提出
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程同時(shí)也是資源消耗的過(guò)程，由于資源的稀缺性，理論上，同樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)量所需的自然資源越少，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所持續(xù)的時(shí)間就越長(zhǎng)，所以，各國(guó)在從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，都在努力減緩資源消耗的速度。
對(duì)于我國(guó)資源約束問(wèn)題，許多觀點(diǎn)認(rèn)為這是我國(guó)發(fā)展中不可避免的。因?yàn)橘Y源的消耗主要來(lái)自于生活和生產(chǎn)，首先我國(guó)擁有世界上最多的人口，生活上資源消耗壓力巨大；其次，我們?cè)诩铀龠M(jìn)行著工業(yè)化進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展本就離不開(kāi)資源的消耗；最后，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們，資源約束是各國(guó)發(fā)展中普遍存在的問(wèn)題。
1987年，布倫特蘭報(bào)告《我們共同的未來(lái)》首次提出了“可持續(xù)發(fā)展”的概念，即“既滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”?？沙掷m(xù)發(fā)展理論一經(jīng)提出，就得到了迅速的傳播，影響巨大，已成為許多國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)戰(zhàn)略。與理論上的先進(jìn)性和巨大影響性相比，可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐應(yīng)用卻比較艱難。
20世紀(jì)90年代末，美國(guó)提出了精明增長(zhǎng)理論，即：用足城市存量空間，減少盲目擴(kuò)張；加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有社區(qū)的重建，重新開(kāi)發(fā)廢棄、污染工業(yè)用地，以節(jié)約基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)成本；城市建設(shè)相對(duì)集中，密集組團(tuán)，生活和就業(yè)單元盡量拉近距離，減少基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建設(shè)和使用成本。為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展提供了一條新型增長(zhǎng)路徑。
二、玉門(mén)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的案例分析
1939年8月11日，是中國(guó)石油工業(yè)發(fā)展歷史上永遠(yuǎn)值得銘記的日子。這一天，祁連山下玉門(mén)老君廟旁的一號(hào)井獲工業(yè)油流。從此，拉開(kāi)了玉門(mén)油田開(kāi)發(fā)的序幕，揭開(kāi)了中國(guó)現(xiàn)代石油工業(yè)的第一頁(yè)。20世紀(jì)80年代末90年代初，玉門(mén)油田原油儲(chǔ)量急劇減少，1998年，玉門(mén)油田年產(chǎn)量降至建國(guó)以來(lái)最低的38萬(wàn)噸，這預(yù)示著玉門(mén)油田資源枯竭的日子來(lái)了。2003年8月，國(guó)家發(fā)改委《資源型城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型》課題組從118個(gè)資源型城市中確定了60個(gè)典型資源型城市，其中玉門(mén)被列為首批資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的石油城市。
（一）轉(zhuǎn)型前期的困境
由于玉門(mén)市在石油開(kāi)采的后期才被動(dòng)提出轉(zhuǎn)型，而且在轉(zhuǎn)型過(guò)程中，政府和企業(yè)的分城搬遷，造成了大量資源的外流和浪費(fèi)，選擇的接續(xù)產(chǎn)業(yè)相對(duì)脆弱，且對(duì)地方貢獻(xiàn)不大。此外，在政策、資金支持上，沒(méi)有積極向上級(jí)政府爭(zhēng)取，致使地方財(cái)政負(fù)擔(dān)過(guò)重，人員安置問(wèn)題無(wú)法得到有效解決。其轉(zhuǎn)型中存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)為：
1.油地分離搬遷，經(jīng)濟(jì)急劇下滑
作為玉門(mén)的絕對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)，以前玉門(mén)市經(jīng)濟(jì)總量的65%來(lái)自于石油產(chǎn)業(yè)，財(cái)政收入的60%也源于石油；石油開(kāi)采及相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了3.6萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，占玉門(mén)市城鎮(zhèn)在職職工總數(shù)的61.7%，對(duì)石油的過(guò)分依賴(lài)使玉門(mén)經(jīng)濟(jì)在資源枯竭的情況下遭受重創(chuàng)。玉門(mén)石油管理局遷出后，市屬30多家依賴(lài)油田生存的企業(yè)紛紛破產(chǎn)，近7000名職工失業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量迅速下降。轉(zhuǎn)型的艱難超過(guò)預(yù)期，政府、企業(yè)，乃至每個(gè)市民都切身感受到了轉(zhuǎn)型的陣痛。玉門(mén)市66個(gè)居委會(huì)2001年縮減成33個(gè)，2005年又縮減成12個(gè)，大片的工廠倒閉、廠房被夷為平地。因?yàn)榘徇w，玉門(mén)市政府2005年負(fù)債1.18億元，相當(dāng)于全年的財(cái)政收入，而進(jìn)一步的搬遷至少還有2.5億元的資金缺口，這已使政府的運(yùn)轉(zhuǎn)舉步維艱。此外，道路、供水、供電、學(xué)校等眾多基本公共設(shè)施項(xiàng)目等待建設(shè)，而它們所需的資金接近8個(gè)億。
2.接續(xù)產(chǎn)業(yè)支撐能力有限
為了盡快地顯現(xiàn)政績(jī)，快速提升GDP，地方政府一般會(huì)優(yōu)先選擇上馬重工業(yè)項(xiàng)目。重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，延伸的產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，一個(gè)大型石油化工項(xiàng)目往往可以衍生數(shù)十、數(shù)百個(gè)中小型項(xiàng)目，能夠帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)GDP和稅收的貢獻(xiàn)最大。
玉門(mén)市雖然將石化工業(yè)作為未來(lái)發(fā)展的支撐點(diǎn)，但其經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小，難以有效帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2005年，玉門(mén)石化工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值107.5億元，增加值只有31.4億元。而電力低價(jià)上網(wǎng)，高價(jià)購(gòu)回，地方?jīng)]有收益。已建成的20家電廠（場(chǎng)、站）和待開(kāi)發(fā)的電站，業(yè)主都是實(shí)力強(qiáng)大的電力和能源企業(yè)，玉門(mén)本地業(yè)主無(wú)力介入，地方得不到收益。農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品大都是粗加工。科技含量低、地方收益低、資源優(yōu)勢(shì)未能轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
（二）政策支持與轉(zhuǎn)機(jī)
經(jīng)過(guò)再三爭(zhēng)取，2009年3月，玉門(mén)被國(guó)務(wù)院列入全國(guó)第二批資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型名單。國(guó)家和甘肅省上在項(xiàng)目安排、財(cái)力扶持等方面給予有力的支持，為玉門(mén)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展增添了巨大動(dòng)力。
同時(shí)，玉門(mén)搶抓國(guó)家加大風(fēng)電開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，加快發(fā)展風(fēng)電及其配套產(chǎn)業(yè)。目前，已建起了玉門(mén)清潔能源工業(yè)園區(qū)，風(fēng)、水電總裝機(jī)容量達(dá)到43萬(wàn)千瓦，其中風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到21萬(wàn)千瓦，建成了4條風(fēng)機(jī)塔筒制造和1條機(jī)械加工生產(chǎn)線，正在形成以風(fēng)力發(fā)電、風(fēng)力機(jī)械制造為主的新的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
三、大慶經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的案例分析
大慶市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，石油和石油化工的支柱作用明顯，第二產(chǎn)業(yè)比重大，服務(wù)業(yè)比重小。從1992年起，大慶就提出了“二次創(chuàng)業(yè)”，開(kāi)始了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的不懈探索。著力構(gòu)建以石油為基礎(chǔ)，以石化為主導(dǎo)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、裝備制造、新材料和新能源、高端服務(wù)業(yè)為支柱的“1+5”產(chǎn)業(yè)格局，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著提升。大慶市轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要做法是：
（一）積極爭(zhēng)取政策、資金支持
政策和資金的支持是轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中的重要支撐，大慶在轉(zhuǎn)型發(fā)展中積極爭(zhēng)取國(guó)家、省和中石油集團(tuán)的支持。2005年5月18日，大慶被國(guó)務(wù)院正式確定為石油類(lèi)資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)。初步把轉(zhuǎn)型的主攻方向定位在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，以做大做強(qiáng)石化產(chǎn)業(yè)為主，以乳制品加工、農(nóng)牧產(chǎn)品加工、紡織和皮革、機(jī)械制造和電子信息、新材料和橡膠、新能源等為輔，大力發(fā)展“非油”、“非國(guó)有”經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，大慶還緊緊抓住國(guó)家“振興東北老工業(yè)基地”的有利契機(jī)，積極爭(zhēng)取中直企業(yè)技術(shù)改造以及地方工業(yè)高科技項(xiàng)目資金；積極爭(zhēng)取將一些重點(diǎn)項(xiàng)目列入國(guó)家振興東北老工業(yè)基地計(jì)劃獲得國(guó)家支持；在城市功能完善和專(zhuān)業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面，積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款。通過(guò)對(duì)各個(gè)方面資金、政策的爭(zhēng)取，來(lái)有效促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展步伐。
（二）積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
大慶資源型轉(zhuǎn)型的開(kāi)始，也是充分立足自身的油氣資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，繼續(xù)做大做強(qiáng)石化產(chǎn)業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)投資引進(jìn)大型石化項(xiàng)目，做強(qiáng)石油化工，做大天然氣化工，做深石化產(chǎn)品后續(xù)加工，進(jìn)一步加強(qiáng)全市石化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
充分利用大慶現(xiàn)有的資源、市場(chǎng)、土地、能源和資金等優(yōu)勢(shì)，積極壯大發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)中的其他接續(xù)產(chǎn)業(yè)，以專(zhuān)業(yè)園區(qū)為載體，大力發(fā)展地方工業(yè)，增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力，形成以乳制品加工為代表的農(nóng)牧產(chǎn)品加工業(yè)，以石油石化裝備為代表的機(jī)械制造業(yè)，以化紡、麻紡、毛紡為代表的紡織業(yè)，以新型建材為主的新材料工業(yè)和以芯片制造、軟件開(kāi)發(fā)為主的電子信息業(yè)等接續(xù)產(chǎn)業(yè)，集群發(fā)展趨勢(shì)明顯；特別是金融、旅游、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，有效帶動(dòng)了商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)，進(jìn)一步活躍了城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2000年的1.8：89.7：8.5調(diào)整為2010年的3.3：82.2：14.5；油與非油經(jīng)濟(jì)比例由2005年的65：35調(diào)整為2010年的52：48，兩者比重基本相當(dāng)。
（三）努力改善城市軟、硬件環(huán)境
大慶城市轉(zhuǎn)型發(fā)展注重城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人居環(huán)境的改善，特別是“十一五”以來(lái)，大慶市城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著改變。城市規(guī)劃區(qū)面積不斷擴(kuò)大，城市功能逐步完善，初步構(gòu)建了集航空、鐵路和公路相互補(bǔ)充的立體交通體系，一系列重大的公共服務(wù)設(shè)施建成投用，全市的道路交通、文化旅游等配套設(shè)施明顯改善。加大環(huán)境資源整治力度，是可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。大慶市致力于改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)施“百湖治理”，和“百園建設(shè)”工程，在全市范圍內(nèi)初步形成星羅棋布的生態(tài)園建設(shè)格局。堅(jiān)持“政府調(diào)控、市場(chǎng)推進(jìn)、公眾參與”的原則，對(duì)污水、廢氣、噪音垃圾等城市污染進(jìn)行綜合整治，大慶市城市環(huán)境綜合指數(shù)達(dá)到100%。大慶還積極嘗試采用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，加快數(shù)字化城市建設(shè)步伐。
在注重硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，大慶高度重視城市發(fā)展軟環(huán)境的建設(shè)工作，在體制機(jī)制上不斷創(chuàng)新，先后出臺(tái)了一系列促進(jìn)城市軟環(huán)境改善的相關(guān)政策規(guī)定。同時(shí)還不斷改進(jìn)完善政府的管理服務(wù)職能，營(yíng)造出良好的發(fā)展環(huán)境，成為全國(guó)少有的集國(guó)家環(huán)保模范城、國(guó)家衛(wèi)生城和全國(guó)文明城“三城”品牌于一身的地級(jí)城市之一。
（四）切實(shí)改善民生
大慶在轉(zhuǎn)型發(fā)展中高度重視社會(huì)民生問(wèn)題的解決，持續(xù)壓縮一般性財(cái)政支出，增加民生方面的專(zhuān)項(xiàng)支出，進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平。具體表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
1.社會(huì)事業(yè)得到大幅提升
教育事業(yè)更加均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，教育結(jié)構(gòu)層次趨于合理；醫(yī)療衛(wèi)生體系更加健全，社區(qū)和村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)基本覆蓋。文體事業(yè)更加繁榮，特色文化精品不斷涌現(xiàn)，群眾文體活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。
2.加大就業(yè)和再就業(yè)工作力度
通過(guò)開(kāi)發(fā)公益性崗位、支持自主創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)勞務(wù)輸出、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等方式，積極創(chuàng)造就業(yè)崗位，安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率一直控制在4.5%左右。
3.加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)
提高低保標(biāo)準(zhǔn)和失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)體、靈活就業(yè)人員納入醫(yī)保范圍，使全市養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放率和低保覆蓋率均達(dá)到了全覆蓋，在全國(guó)率先建立城市“十位一體”和農(nóng)村“六位一體”低保綜合救助體系，社會(huì)保障的受益人群和補(bǔ)助水平均有大幅度提高。
4.人民生活水平大幅提高
“十一五”期間，大慶城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由14 791元增長(zhǎng)到22 500元，農(nóng)村居民人均純收入由3610元增長(zhǎng)到9 300元，城鄉(xiāng)居民收入比由4.1：1縮小到2.4：1，提前達(dá)到全面小康社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。
四、經(jīng)驗(yàn)啟示
從玉門(mén)和大慶兩座石油城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷程和效果來(lái)看，實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型需要把握好以下三點(diǎn)：
1.把握轉(zhuǎn)型時(shí)機(jī)
轉(zhuǎn)型時(shí)機(jī)的選擇直接影響到轉(zhuǎn)型的成敗，宜早不宜晚。衰退期的被動(dòng)轉(zhuǎn)型可能導(dǎo)致主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在喪失競(jìng)爭(zhēng)力合支撐力的同時(shí)，接續(xù)產(chǎn)業(yè)還尚未發(fā)展成熟，城市發(fā)展難以為繼；而在穩(wěn)產(chǎn)期未雨綢繆，則能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展贏得了時(shí)間，使其形成了有效接續(xù)，防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的波動(dòng)。
2.構(gòu)建轉(zhuǎn)型支撐體系
用政策、制度來(lái)規(guī)范行為、理順關(guān)系。具體包括：爭(zhēng)取上級(jí)的資金支持；理順地方政府與企業(yè)的關(guān)系；制定符合實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和人才政策；實(shí)現(xiàn)資源的市場(chǎng)化配置，發(fā)揮資源的最大效能等。
3.選擇和培育轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)
由于各地的資源稟賦各不相同，培育轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)以充分發(fā)揮本地的優(yōu)勢(shì)為出發(fā)點(diǎn)，契合可持續(xù)發(fā)展的總基調(diào)。一方面可以在石油開(kāi)采業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的縱向和橫向擴(kuò)散，提高產(chǎn)品的加工深度和產(chǎn)業(yè)的廣度，從而擴(kuò)展原有產(chǎn)業(yè)鏈；另一方面可以依托當(dāng)?shù)刭Y源條件，搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
基金項(xiàng)目：北京市屬高校人才強(qiáng)教深化計(jì)劃一中青年骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃（2012），項(xiàng)目代碼00491162340108
[關(guān)鍵詞]科技進(jìn)步 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)
中圖分類(lèi)號(hào)：F426.91 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）07-0336-02
區(qū)域科技發(fā)展評(píng)價(jià)具有相應(yīng)的程序和標(biāo)準(zhǔn)，要采用科學(xué)的方法，綜合一個(gè)區(qū)域的科技發(fā)展各個(gè)因素，并進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)。本文主要對(duì)我國(guó)整個(gè)地區(qū)的31個(gè)省區(qū)進(jìn)行科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)分析，希望能夠?yàn)槲覈?guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步協(xié)調(diào)性提供決策咨詢(xún)。
一、評(píng)價(jià)模型
科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)為定量評(píng)價(jià)，要始終以協(xié)調(diào)性為基本出發(fā)點(diǎn)，并堅(jiān)持一定的原則，采用一定的評(píng)價(jià)方法建立科學(xué)的評(píng)估指標(biāo)體系，在標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估步驟下做出全面的測(cè)度。
（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)
對(duì)科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)中其協(xié)調(diào)性主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容：①科技資源投入，②科技投入和科技產(chǎn)出，③科技投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，④科技產(chǎn)出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，還要充分考慮經(jīng)濟(jì)和科技的外向性和開(kāi)放度，包括各區(qū)域間的知識(shí)、技術(shù)的流動(dòng)和經(jīng)濟(jì)合作上的協(xié)調(diào)性，在此基礎(chǔ)上，以可操作性和客觀性為原則，并在已有評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)出以下評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用的指標(biāo)體系為美國(guó)大衛(wèi).莫里斯和詹姆斯.格蒙特提出的指數(shù)法，如表1所示。
（二）評(píng)價(jià)過(guò)程
以上述指標(biāo)對(duì)我國(guó)的31個(gè)省進(jìn)行評(píng)估，各省各項(xiàng)數(shù)據(jù)均來(lái)自于《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》，采用指數(shù)法對(duì)各指標(biāo)原始值進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化值轉(zhuǎn)化。
二、評(píng)價(jià)結(jié)果
根據(jù)上述公式和《年鑒》，得出各省科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)，詳見(jiàn)表2.
（一）我國(guó)科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性整體水平不高
計(jì)算結(jié)果顯示，前三位分別為廣東、北京和上海，最高系數(shù)值僅為0.60。說(shuō)明我國(guó)科技與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性不高，在未來(lái)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的過(guò)程中要重視科技的投入，培養(yǎng)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和科技的協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）我國(guó)科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性區(qū)域差異顯著
計(jì)算結(jié)果顯示，我國(guó)科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性區(qū)域差異顯著。廣東、上海和北京經(jīng)濟(jì)指數(shù)前三，山東和浙江位列第四和第五，科技進(jìn)步指數(shù)前五名分布為：北京、廣東、上海、天津，地區(qū)僅為0.01。我國(guó)科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性空間分布差異規(guī)律明顯，兩指數(shù)都為階梯狀分布，從東部沿海地區(qū)逐漸向西部?jī)?nèi)陸地區(qū)下降。其次，中西部地區(qū)也存在較少的優(yōu)勢(shì)區(qū)位，因?yàn)橹形鞑康貐^(qū)少數(shù)省份具有自我優(yōu)勢(shì)，例如四川地區(qū)科技進(jìn)步優(yōu)勢(shì)明顯。最后，“低洼地”地區(qū)不論是經(jīng)濟(jì)還是科技都發(fā)展慢，例如位于東部沿海的海南地區(qū)。
三、我國(guó)科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性類(lèi)型劃分
我國(guó)科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性類(lèi)型劃分方法較為復(fù)雜，綜合考慮每個(gè)省區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、科技發(fā)展，考慮其歷史、現(xiàn)狀和未來(lái)，具體方法為：第一步：將科技進(jìn)步指數(shù)排名和經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)排名相差小于4的省份認(rèn)定為“協(xié)調(diào)型”，若科技進(jìn)步指數(shù)排名高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)排名較多則認(rèn)定為“科技領(lǐng)先型”，相反則為“經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先型”。第二步：以?xún)烧甙l(fā)達(dá)程度為依據(jù)，“協(xié)調(diào)型”又劃分為“發(fā)達(dá)協(xié)調(diào)型”、“發(fā)展協(xié)調(diào)型”、“落后協(xié)調(diào)型”。最終，我國(guó)科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性類(lèi)型包括“發(fā)達(dá)協(xié)調(diào)型”、“發(fā)展協(xié)調(diào)型”、“落后協(xié)調(diào)型”、 “科技領(lǐng)先型”、和“經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先型”五種類(lèi)型。各地區(qū)應(yīng)在自身協(xié)調(diào)性類(lèi)型的基礎(chǔ)上，深入分析其原因，找出自身存在的缺陷，向“發(fā)達(dá)協(xié)調(diào)型”發(fā)展。同時(shí)，我國(guó)要從整體上提高科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，加強(qiáng)科技研究，提高科技競(jìng)爭(zhēng)力。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論
科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終是科學(xué)領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重點(diǎn)研究?jī)?nèi)容，我國(guó)科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性研究是區(qū)域評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。文以全國(guó)大陸地區(qū)31個(gè)省為實(shí)證，對(duì)其科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)行評(píng)價(jià)，從科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展概念出發(fā)，建立了科學(xué)的評(píng)估指標(biāo)體系，結(jié)合我國(guó)地域差異情況和地域空間分布的規(guī)律，以科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性總體評(píng)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了地域劃分。
我國(guó)科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性類(lèi)型包括“發(fā)達(dá)協(xié)調(diào)型”、“發(fā)展協(xié)調(diào)型”、“落后協(xié)調(diào)型”、“科技領(lǐng)先型”、和“經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先型”五種類(lèi)型?？梢悦黠@看出我國(guó)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地域空間分布特點(diǎn)，與我國(guó)實(shí)際情況相符，我國(guó)科技區(qū)劃工作可以在此基礎(chǔ)上結(jié)合經(jīng)濟(jì)、自然和行政區(qū)劃，進(jìn)一步開(kāi)展工作。
隨著全球化的發(fā)展，科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化趨勢(shì)明顯，雖然本研究只在表層進(jìn)行了稍許體現(xiàn)，但是在未來(lái)的研究中可以進(jìn)一步發(fā)展，科技國(guó)際化水平測(cè)度的進(jìn)行也可以以此為基礎(chǔ)，促進(jìn)我國(guó)國(guó)家化和發(fā)展。
本文構(gòu)建的科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性評(píng)估指標(biāo)體系職能淺層次表現(xiàn)其結(jié)果，未將經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)性問(wèn)題納入考慮范圍，過(guò)于簡(jiǎn)單。
科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)作時(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，科學(xué)發(fā)展觀的提出也為科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)提供了良好的契機(jī)，落實(shí)可持續(xù)發(fā)展觀就要做到協(xié)調(diào)科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了更好的促進(jìn)科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，需要對(duì)各地區(qū)進(jìn)行更加宏觀的研究，同時(shí)也能夠向微觀領(lǐng)域延伸。
總而言之，本文以全國(guó)大陸地區(qū)31個(gè)省為實(shí)證，對(duì)其科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)分析結(jié)果顯示我國(guó)各個(gè)省份間存在科技差異和經(jīng)濟(jì)水平差異，空間分布規(guī)律明顯，總體協(xié)調(diào)性不高。此次研究可以基本反映我國(guó)科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性問(wèn)題，可以在未來(lái)宏觀或者微觀研究中作為參考，希望對(duì)我國(guó)科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)分析有所幫助。
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自我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，新疆經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí)也帶來(lái)了一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，如水土流失、土地沙漠化等，使新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境之間的矛盾日益突出。因此，正確認(rèn)識(shí)新疆生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，有利于協(xié)調(diào)新疆農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)自然資源的合理利用，促進(jìn)新疆生態(tài)環(huán)境的改善，提高人民生活質(zhì)量。
生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互制約和相互促進(jìn)的。對(duì)于一個(gè)區(qū)域而言，應(yīng)把生態(tài)經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)系統(tǒng)綜合地考察它們之間的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r。本文基于上述考慮，同時(shí)在借鑒他人成果的基礎(chǔ)上，運(yùn)用系統(tǒng)整體論的觀點(diǎn)，采用聚類(lèi)分析方法對(duì)新疆15地州的生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行劃分，從而對(duì)新疆各地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r有一個(gè)新的認(rèn)識(shí)，為新疆各地區(qū)制定生態(tài)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供依據(jù)。
二、研究對(duì)象與指標(biāo)的選取和建立
（一）研究對(duì)象
本文的研究對(duì)象為新疆15個(gè)地州，分別為烏魯木齊市、克拉瑪依市、石河子市、伊犁哈薩克自治州、博爾塔拉蒙古自治州、昌吉回族自治州、巴音郭楞蒙古自治州、克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃?、哈密地區(qū)、吐魯番地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)、和田地區(qū)、塔城地區(qū)和阿勒泰地區(qū)。
（二）指標(biāo)體系的選取
本文在參閱大量文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上，考慮到新疆地域遼闊，地區(qū)間差異大，緊密結(jié)合新疆各地州生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的實(shí)際特點(diǎn)，從生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的角度出發(fā)，選取新疆2008年15個(gè)地州的綠洲生態(tài)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)共20個(gè)指標(biāo)，其中，生態(tài)環(huán)境包括人均水資源、人均耕地面積、土地利率、造林面積、有效灌溉面積、化肥施用量、水土流失治理面積和受災(zāi)面積；經(jīng)濟(jì)發(fā)展包括人均GDP、一產(chǎn)/總產(chǎn)值、二產(chǎn)/總產(chǎn)值、三產(chǎn)/總產(chǎn)值、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資/GDP和農(nóng)民人均收入；社會(huì)發(fā)展包括城市化水平、人口自然增長(zhǎng)率、人口密度、每萬(wàn)人擁有的教職工數(shù)和在校生/總?cè)丝凇?/p>
三、新疆綠洲生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)域差異的實(shí)證分析
（一）模型的選擇
本文采用多元統(tǒng)計(jì)方法評(píng)價(jià)新疆綠洲生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)域差異。利用主成分分析法得到新疆綠洲生態(tài)經(jīng)濟(jì)的主成分得分，作為聚類(lèi)分析的指標(biāo)，從而評(píng)價(jià)新疆綠洲生態(tài)經(jīng)濟(jì)的區(qū)域差異。
（二）主成分分析
主成分分析通過(guò)研究原始變量相關(guān)矩陣內(nèi)部結(jié)構(gòu)關(guān)系，找出影響多變量的幾個(gè)綜合指標(biāo)，并使其盡可能多地反映原始指標(biāo)的信息。根據(jù)累計(jì)貢獻(xiàn)率的大小取前幾個(gè)最大主成分。主成分分析方法的步驟如下：1.原始數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化處理。由于選取新疆綠洲生態(tài)經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)的單位不同，為了消除量綱，對(duì)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。2.由標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)求得變量之間的相關(guān)系數(shù)，得到相關(guān)系數(shù)矩陣。3.計(jì)算相關(guān)系數(shù)的特征值和特征向量，其中最大特征根的特征向量對(duì)應(yīng)第一主成分的系數(shù)向量；第二大特征根對(duì)應(yīng)的特征向量是第二主成分的系數(shù)向量，依此類(lèi)推。同時(shí)利用主成分的累計(jì)貢獻(xiàn)率，確定主成分的個(gè)數(shù)，使信息的利用率達(dá)85%以上。由累積貢獻(xiàn)率可知，前6個(gè)主成分的累積貢獻(xiàn)率達(dá)到90.5%，超過(guò)一般標(biāo)準(zhǔn)(85%)。因此，前6個(gè)主成分基本代表了原始因子的全部信息，反映了總體特征。
（三）聚類(lèi)分析
1.聚類(lèi)分析
本文采用的是系統(tǒng)聚類(lèi)，其基本思想是：開(kāi)始將n個(gè)樣本各自作為一類(lèi)，并規(guī)定樣本之間的距離和類(lèi)與類(lèi)之間的距離，然后將距離最近的兩類(lèi)合并成一個(gè)新類(lèi)，計(jì)算新類(lèi)與其他類(lèi)的距離，重復(fù)進(jìn)行兩個(gè)最近類(lèi)的合并，每次減少一類(lèi)，直至所有的樣品合并為一類(lèi)。確定類(lèi)的個(gè)數(shù)選用離差平方和（Ward方法）。聚類(lèi)分析步驟如下：1.確定聚類(lèi)所用的數(shù)據(jù)集，數(shù)據(jù)集合是新疆15個(gè)地州的6個(gè)主成分的因子得分。2.利用所確定數(shù)據(jù)集繪制聚類(lèi)譜系圖。使用軟件SAS 9.1運(yùn)算并整理繪制出如下聚類(lèi)譜系，如下圖所示。
聚類(lèi)譜系圖
由上圖可以看出,可將新疆15個(gè)地州分為以下3類(lèi)：第一類(lèi),哈密地區(qū)、吐魯番地區(qū)、巴音郭楞自治州、阿勒泰地區(qū)、昌吉回族自治州、塔城地區(qū)、博爾塔拉自治州；第二類(lèi),阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)、伊犁哈薩克自治州、伊犁州直屬縣(市)、和田地區(qū)和克孜勒蘇自治州；第三類(lèi),烏魯木齊市和克拉瑪依。
2.集中化指數(shù)
由聚類(lèi)譜系圖（圖1）可知，可將全疆15地州劃分為3個(gè)類(lèi)型。為確切地反映所劃分不同類(lèi)型的生態(tài)經(jīng)濟(jì)狀況，反映全疆各生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的功能和特點(diǎn)，運(yùn)用各指標(biāo)的集中化指數(shù)表示不同類(lèi)型區(qū)對(duì)20個(gè)指標(biāo)的相對(duì)集中和優(yōu)勢(shì)程度。
結(jié)合新疆的具體情況，本文主要計(jì)算土地面積的集中化指數(shù)，指標(biāo)反映了不同類(lèi)型區(qū)在消除土地因素的影響外，對(duì)某項(xiàng)指標(biāo)的集中和優(yōu)勢(shì)程度，即某項(xiàng)指標(biāo)在該類(lèi)型區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的狀況。其中，土地面積的集中化指數(shù)越大，表示某類(lèi)型區(qū)對(duì)該項(xiàng)指標(biāo)越具有優(yōu)勢(shì)，該方面的發(fā)展?fàn)顩r越好；土地面積的集中化指數(shù)
這里， 是k 指標(biāo)相對(duì)于土地面積的集中化指數(shù)， 為k 指標(biāo)在j 類(lèi)型區(qū)的和； 為k 指標(biāo)在全疆的和；分母為j 類(lèi)型區(qū)的土地面積在全疆土地面積中的比例。
系統(tǒng)聚類(lèi)的土地面積集中化指數(shù)AiL
四、實(shí)證結(jié)論
通過(guò)綜合集中化指數(shù)對(duì)各類(lèi)進(jìn)行命名并分析。首先將各類(lèi)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平分為較好、一般和差；然后再根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境狀況再細(xì)分，表示相對(duì)于該總體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)水平，其經(jīng)濟(jì)狀況偏好或滯后，生態(tài)環(huán)境偏好或偏差。
（一）生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好、生態(tài)環(huán)境偏差型
主要包括烏魯木齊市和克拉瑪依市。該類(lèi)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平方面各項(xiàng)指標(biāo)的集中化指數(shù)都超過(guò)1，且遠(yuǎn)高于其他類(lèi)型；在環(huán)境方面，人均水資源、有效灌溉面積，造林面積指標(biāo)的集中化指數(shù)也較小，其他指標(biāo)的集中化指數(shù)中等。綜合看，該類(lèi)型區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平較高，其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平居全疆之首，但是生態(tài)環(huán)境狀況偏差，特別是土地資源狀況較差，人口壓力較大，一方面反映了該類(lèi)生態(tài)環(huán)境條件差的事實(shí)，另一方面也表明經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在一定程度上可促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善。
（二）生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般型
主要包括哈密地區(qū)、吐魯番地區(qū)、巴音郭楞自治州、阿勒泰地區(qū)、昌吉回族自治州、塔城地區(qū)和博爾塔拉自治州。該類(lèi)大部分指標(biāo)的集中化指數(shù)都接近或大于1，其中人均耕地面積、人均水資源量、受災(zāi)面積和人口密度各指標(biāo)的集中化指數(shù)較大；而經(jīng)濟(jì)和社會(huì)指標(biāo)的集中化指數(shù)相對(duì)較小，表明該類(lèi)生態(tài)經(jīng)濟(jì)總體協(xié)調(diào)發(fā)展水平一般；雖在土地、水資源等資源環(huán)境方面具有優(yōu)勢(shì)，人口壓力較小，但資源環(huán)境優(yōu)勢(shì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中并沒(méi)有充分發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。
（三）生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展偏差型
主要包括阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)、伊犁哈薩克自治州、伊犁州直屬縣(市)、和田地區(qū)和克孜勒蘇自治州。該類(lèi)型集中化指數(shù)除造林面積、有效灌溉面積和每萬(wàn)人擁有的教職工數(shù)指標(biāo)大于1 外，其他各項(xiàng)指標(biāo)集中化指數(shù)均小于1。表明該類(lèi)型總體的資源環(huán)境條件很差，且人口壓力大，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后，生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平較差。該類(lèi)型區(qū)應(yīng)在保護(hù)環(huán)境的前提下，充分挖掘和發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改變生態(tài)環(huán)境差―經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后―生態(tài)環(huán)境更差的惡性循環(huán)局面。
關(guān)鍵詞：物流園區(qū)；區(qū)域規(guī)劃；動(dòng)態(tài)聚類(lèi)
中圖分類(lèi)號(hào)：F252.24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：1003－3890（2008）04－0031-04
一、引言
最近幾年，中國(guó)各地區(qū)興起了物流園區(qū)建設(shè)的熱潮。然而，一些園區(qū)建成后卻面臨著閑置和經(jīng)營(yíng)困難的局面。此外，截至目前，中國(guó)物流園區(qū)區(qū)域規(guī)劃仍缺乏明確的制定依據(jù)。這些情況向我們提出了以下問(wèn)題：區(qū)域物流園區(qū)的規(guī)劃應(yīng)以哪些因素為依據(jù)？中國(guó)各省區(qū)現(xiàn)有物流園區(qū)供給數(shù)量是否合理？對(duì)于這些問(wèn)題，國(guó)內(nèi)外學(xué)者進(jìn)行了深入探討。較高的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與當(dāng)?shù)卣挠辛χС直徽J(rèn)為是物流園區(qū)發(fā)展的必要基礎(chǔ)[1]。房殿軍通過(guò)總結(jié)德國(guó)物流園區(qū)發(fā)展的實(shí)踐，認(rèn)為物流園區(qū)數(shù)量應(yīng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物流需求及基礎(chǔ)設(shè)施條件相適應(yīng)[2]。李春海等通過(guò)總結(jié)現(xiàn)有國(guó)內(nèi)外區(qū)域物流園區(qū)規(guī)劃的文獻(xiàn)，認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及區(qū)域貿(mào)易貨運(yùn)量是確定物流園區(qū)數(shù)量的依據(jù)[3]。還有一些學(xué)者則運(yùn)用因子分析法指出影響區(qū)域物流需求的關(guān)鍵因素包括區(qū)域生產(chǎn)、區(qū)域貿(mào)易、區(qū)域流通作業(yè)能力等幾個(gè)方面[4]。
現(xiàn)有的研究文獻(xiàn)主要從定性的角度指出區(qū)域物流園區(qū)數(shù)量應(yīng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平及其所引致的物流需求和區(qū)域基礎(chǔ)配套設(shè)施相匹配[5]，而對(duì)三者之間關(guān)系進(jìn)行定量研究的文獻(xiàn)目前尚為少見(jiàn)。筆者在現(xiàn)有文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，采用聚類(lèi)分析的方法對(duì)中國(guó)大陸31個(gè)?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）的物流園區(qū)供給數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平所引致的物流需求和物流園區(qū)發(fā)展所需基礎(chǔ)配套設(shè)施水平這三類(lèi)因素進(jìn)行了數(shù)據(jù)處理，并將處理結(jié)果進(jìn)行比較后發(fā)現(xiàn)我國(guó)區(qū)域物流園區(qū)布局中存在著一定的問(wèn)題?；诖耍P者擬對(duì)我國(guó)物流園區(qū)的總體布局與數(shù)量規(guī)劃進(jìn)行一些嘗試性探討。
二、參數(shù)選取與數(shù)據(jù)處理方法
（一）參數(shù)選取及數(shù)據(jù)來(lái)源
1. 31個(gè)?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）的物流園區(qū)供給狀況。2006年底至2007年初，為全面了解和掌握全國(guó)物流園區(qū)的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)情況，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)和中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合組織了一次全國(guó)性的物流園區(qū)調(diào)查。該調(diào)查對(duì)全國(guó)各省區(qū)物流園區(qū)的供給情況從四個(gè)方面進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，即各地區(qū)已建成的在運(yùn)營(yíng)物流園區(qū)數(shù)量、正在建設(shè)的物流園區(qū)數(shù)量、未來(lái)規(guī)劃將建的物流園區(qū)數(shù)量和各地區(qū)物流園區(qū)總量（單位：個(gè)）。這四個(gè)指標(biāo)分別從已建成、即將建成、未來(lái)將建以及總量四個(gè)維度來(lái)反映一個(gè)地區(qū)物流園區(qū)的供給情況。筆者采用這四個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量各省區(qū)物流園區(qū)的供給情況。數(shù)據(jù)來(lái)源為2007年國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)與中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合的《全國(guó)物流園區(qū)發(fā)展調(diào)查報(bào)告》[6]。
2. 31個(gè)?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與物流園區(qū)需求狀況。汪濤等運(yùn)用因子分析法指出了影響物流市場(chǎng)需求的因素[7]。結(jié)合他們的研究，筆者選取以下指標(biāo)來(lái)反映各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與物流園區(qū)的需求：2005年各地區(qū)生產(chǎn)總值（單位：萬(wàn)元）；2005年各地區(qū)國(guó)有及規(guī)模以上的非國(guó)有企業(yè)數(shù)量（單位：個(gè)）；2005年各地區(qū)國(guó)有及規(guī)模以上的非國(guó)有企業(yè)總產(chǎn)值；2005年各地區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額（單位：億元）；2005年各地區(qū)農(nóng)、林、牧、漁總產(chǎn)值（單位：億元）；2005年各地區(qū)貨運(yùn)量（單位：萬(wàn)噸）。以上數(shù)據(jù)均來(lái)自《2006年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》[8]。
3. 31個(gè)?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）的物流園區(qū)發(fā)展所需的基礎(chǔ)配套設(shè)施狀況。研究表明，物流園區(qū)的長(zhǎng)期運(yùn)作情況與所在區(qū)域鐵路、航線、公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和密度以及政府配套基礎(chǔ)設(shè)施的支持密切相關(guān)[9]。筆者選取了四個(gè)指標(biāo)反映各地區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施情況與政府財(cái)政支持力度，它們分別是：2005年各地區(qū)鐵路營(yíng)業(yè)密度（單位：公里/每公頃）；2005年各地區(qū)內(nèi)河航道密度（單位：公里/每公頃）；2005年各地區(qū)公路密度（單位：公里/每公頃）以及2005年各地區(qū)財(cái)政支出總額（單位：萬(wàn)元）。以上數(shù)據(jù)來(lái)源為《2006年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。
（二）數(shù)據(jù)處理方法
1. 聚類(lèi)分析的思路。聚類(lèi)分析方法廣泛運(yùn)用于國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、管理實(shí)踐[10][11]，但是目前國(guó)內(nèi)將該方法運(yùn)用于區(qū)域物流園區(qū)數(shù)量規(guī)劃研究的文獻(xiàn)還較少見(jiàn)。它是一種將分析對(duì)象按照其相似程度分類(lèi)，并尋找不同類(lèi)別事物特征的統(tǒng)計(jì)分析工具。聚類(lèi)分析有三種具體方法，分別是系統(tǒng)聚類(lèi)法（Hierarchical Cluster）、兩階段聚類(lèi)法（Two-step Cluster）及動(dòng)態(tài)聚類(lèi)法（K-means Cluster）[12]。動(dòng)態(tài)聚類(lèi)法，即K-means Cluster，它具有動(dòng)態(tài)性、簡(jiǎn)潔性和直觀性的特征，筆者采用該方法對(duì)樣本點(diǎn)進(jìn)行聚類(lèi)分析。K-means聚類(lèi)方法的基本思路是：（1）初步指定聚類(lèi)數(shù)目K，形成K個(gè)初始類(lèi)中心點(diǎn)（或稱(chēng)凝聚點(diǎn)）。（2）計(jì)算所有樣本數(shù)據(jù)點(diǎn)到K個(gè)初始類(lèi)中心點(diǎn)的歐氏距離（Euclidean Distance，EUCLID）。歐氏距離計(jì)算公式為：
其中：X為樣本點(diǎn)；Y為初始類(lèi)中心點(diǎn)；xi為樣本點(diǎn)第i個(gè)數(shù)據(jù)取值；yi為初始類(lèi)中心點(diǎn)第i個(gè)數(shù)據(jù)取值。根據(jù)歐氏距離最小的原則將所有樣本分派到各初始類(lèi)中心點(diǎn)所在的類(lèi)，形成一個(gè)分類(lèi)方案，完成一次迭代，并計(jì)算出各類(lèi)中樣本變量的均值，得到各類(lèi)的重心。（3）將各類(lèi)的重心替代初始類(lèi)中心點(diǎn)，形成新的類(lèi)中心點(diǎn)。（4）重復(fù)步驟2和3，直到分類(lèi)結(jié)果達(dá)到指定的迭代次數(shù)或迭代收斂程度。（5）最終形成K個(gè)類(lèi)別。
2. 數(shù)據(jù)量綱的處理。運(yùn)用聚類(lèi)分析方法處理數(shù)據(jù)時(shí)，同一樣本不同指標(biāo)之間量綱的差異會(huì)影響聚類(lèi)輸出結(jié)果的有效性，解決這一問(wèn)題的方法是根據(jù)樣本數(shù)據(jù)特征采取去量綱處理。筆者采用的是Z-scores方法使數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化均值為0，標(biāo)準(zhǔn)差為1的無(wú)量綱數(shù)據(jù)。
3. 單因素方差分析（ANOVA）。聚類(lèi)過(guò)程中指標(biāo)的選取很重要，并非引入的指標(biāo)越多越好，無(wú)關(guān)指標(biāo)的引入，會(huì)降低聚類(lèi)的準(zhǔn)確性。為了避免這一現(xiàn)象，筆者對(duì)參與聚類(lèi)分析的指標(biāo)進(jìn)行單因素方差分析檢驗(yàn)（ANOVA），只有通過(guò)F檢驗(yàn)和P檢驗(yàn)的指標(biāo)，才被認(rèn)為對(duì)聚類(lèi)效果有顯著影響。
4. 分析軟件。筆者聚類(lèi)分析所采用的統(tǒng)計(jì)分析軟件為SPSS14.0。
三、聚類(lèi)分析
（一）各地區(qū)物流園區(qū)供給狀況的聚類(lèi)分析
由于各地區(qū)物流園區(qū)供給因素四個(gè)衡量指標(biāo)的單位統(tǒng)一，量綱一致，因此不需要進(jìn)行數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化處理就可直接對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行K-means聚類(lèi)，將我國(guó)31個(gè)?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）的物流園區(qū)供給分為三種類(lèi)型，各類(lèi)型聚類(lèi)中心點(diǎn)情況如表1第四、五、六列所示。中國(guó)31個(gè)省（市、自治區(qū)）的物流園區(qū)供給類(lèi)型見(jiàn)表4第二列所示。
聚類(lèi)結(jié)果和各類(lèi)型的中心點(diǎn)屬性顯示：在全國(guó)31個(gè)省區(qū)中，江蘇省屬于區(qū)域物流園區(qū)供給量最大的省區(qū)類(lèi)型；北京、天津、內(nèi)蒙古、浙江、廣東等8個(gè)地區(qū)屬于省際物流園區(qū)供應(yīng)量居中的類(lèi)型；上海、河北、山西、黑龍江等22個(gè)地區(qū)屬于省際物流園區(qū)供應(yīng)量較少的類(lèi)型。參與聚類(lèi)的四個(gè)指標(biāo)的ANOVA分析結(jié)果如表1第二、三列所示，表明四個(gè)指標(biāo)在各種類(lèi)型間存在顯著差異，聚類(lèi)分析結(jié)果準(zhǔn)確。
（二）各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與物流園區(qū)需求狀況的聚類(lèi)分析
由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與物流園區(qū)需求因素所涉及的六個(gè)指標(biāo)單位量綱不一致，因此對(duì)所有數(shù)據(jù)先運(yùn)用Z-scores方法進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化后再聚類(lèi)。運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)將中國(guó)31個(gè)?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及物流園區(qū)需求分為三種類(lèi)型，各類(lèi)型聚類(lèi)中心點(diǎn)情況如表2第四、五、六列所示。中國(guó)31個(gè)?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和物流園區(qū)需求類(lèi)型見(jiàn)表4第三列所示。
聚類(lèi)結(jié)果和各類(lèi)型中心點(diǎn)屬性顯示：在全國(guó)31個(gè)省區(qū)中，廣東、浙江、山東、江蘇四個(gè)地區(qū)屬于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高、物流園區(qū)需求量最大的省區(qū)類(lèi)型；河北、山西、內(nèi)蒙古、上海、湖南等11個(gè)地區(qū)屬于物流園區(qū)需求居中的省區(qū)類(lèi)型；北京、天津、內(nèi)蒙古、吉林、江西等16個(gè)省區(qū)屬于物流園區(qū)需求量最少的省區(qū)類(lèi)型。參與聚類(lèi)的六個(gè)指標(biāo)ANOVA分析結(jié)果如表2第三、四列所示，表明各指標(biāo)在不同類(lèi)型間存在顯著差異，聚類(lèi)分析結(jié)果準(zhǔn)確。
（三）各地區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施狀況的聚類(lèi)分析
由于各地區(qū)物流園區(qū)發(fā)展所需配套基礎(chǔ)設(shè)施因素所涉及的四個(gè)指標(biāo)量綱不同，因此在進(jìn)行聚類(lèi)分析前，需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化去量綱處理。對(duì)所有數(shù)據(jù)運(yùn)用Z-scores方法標(biāo)準(zhǔn)化后將31個(gè)省區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施狀況聚類(lèi)成三種類(lèi)型。各類(lèi)型的聚類(lèi)中心點(diǎn)情況如表3第四、五、六列所示：其中第一種類(lèi)型的省區(qū)區(qū)域鐵路、公路、航道里程密度最高，地方政府財(cái)政支出最為豐厚，物流園區(qū)發(fā)展的配套基礎(chǔ)環(huán)境最優(yōu)越，這一類(lèi)型省區(qū)包括上海、江蘇、廣東三地（見(jiàn)表4）；第二種類(lèi)型的省區(qū)區(qū)域鐵路、公路、航道里程密度較高，地方政府財(cái)政支出較為豐厚，物流園區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)配套環(huán)境較好，這包括北京和天津兩地；其余的河北、山西、內(nèi)蒙古、浙江、山東等26個(gè)省區(qū)屬于第三種類(lèi)型，即區(qū)域內(nèi)鐵路、公路、航道里程密度最低，地方政府能提供的財(cái)政支持較少，物流園區(qū)發(fā)展的配套基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。參與聚類(lèi)的四個(gè)指標(biāo)的ANOVA分析結(jié)果如表3第三、四列所示，表明四個(gè)變量在各種類(lèi)型間存在顯著差異，聚類(lèi)分析結(jié)果準(zhǔn)確。
四、聚類(lèi)結(jié)果的比較與分析
將中國(guó)31個(gè)?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）的物流園區(qū)供給狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與物流園區(qū)需求狀況、物流園區(qū)長(zhǎng)期發(fā)展所需的配套基礎(chǔ)設(shè)施狀況的聚類(lèi)結(jié)果綜合起來(lái)進(jìn)行比較（如表4所示），可以發(fā)現(xiàn)中國(guó)物流園區(qū)區(qū)域規(guī)劃與布局中存在著一些問(wèn)題。
聚類(lèi)結(jié)果的比較顯示：中國(guó)省際物流園區(qū)的區(qū)域供給與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及物流園區(qū)需求不匹配問(wèn)題突出。一些省區(qū)的物流園區(qū)供給數(shù)量相對(duì)于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和物流園區(qū)需求明顯過(guò)剩，如北京、天津、內(nèi)蒙古、甘肅等?。ㄊ?、自治區(qū)）；與此同時(shí)，廣東、浙江、山東、上海、四川等地，其區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，物流園區(qū)的需求比較迫切，但當(dāng)?shù)匚锪鲌@區(qū)供給相對(duì)滯后。
聚類(lèi)結(jié)果顯示的另一個(gè)突出問(wèn)題是：物流園區(qū)發(fā)展所需的配套基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后，政府能為物流園區(qū)提供的支持力度較弱，制約著園區(qū)的良好運(yùn)作和長(zhǎng)期發(fā)展。如表4第四、八列顯示，中國(guó)僅上海、廣州、江蘇、北京、天津五個(gè)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施較為完善、政府財(cái)政力度較大，其他26個(gè)省區(qū)的鐵路密度、內(nèi)河航道里程、公路狀況以及政府財(cái)政支持力度等物流園區(qū)長(zhǎng)期發(fā)展所需的配套基礎(chǔ)設(shè)施都屬于第三類(lèi)，這種環(huán)境將導(dǎo)致園區(qū)建成后在運(yùn)作的效率和成本上遭遇硬件瓶頸，導(dǎo)致園區(qū)經(jīng)營(yíng)困難。這也是中國(guó)目前大量園區(qū)建成后發(fā)展不順利的重要原因之一。
五、總結(jié)
筆者通過(guò)對(duì)中國(guó)大陸31個(gè)省（直轄市、自治區(qū)）物流園區(qū)供給、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與物流園區(qū)需求、物流園區(qū)發(fā)展所需的配套基礎(chǔ)設(shè)施條件數(shù)據(jù)的聚類(lèi)分析，量化了區(qū)域物流園區(qū)布局的要素，揭示了三者之間的關(guān)系，指出了中國(guó)物流園區(qū)區(qū)域布局存在的問(wèn)題，并為將來(lái)的發(fā)展提供了解決思路。尚待研究的問(wèn)題是：由于此次發(fā)改委的物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)沒(méi)有統(tǒng)計(jì)包括各個(gè)物流園區(qū)的規(guī)模、設(shè)施狀況等指標(biāo)，隨著對(duì)中國(guó)物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的不斷完善，應(yīng)將這些指標(biāo)納入模型考慮范疇。
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關(guān)鍵詞：政府行為；政府干預(yù)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一、政府行為的概念和分類(lèi)，以及分類(lèi)特征
（一）政府行為概念及其分類(lèi)
政府行為是一國(guó)政府代表國(guó)家進(jìn)行的一系列的管理活動(dòng)，政府行為常被定義為政府能做什么和不能做什么。不同國(guó)家的政府行為方式存在著差異，但都對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起到關(guān)鍵作用，包括制定和實(shí)施宏觀調(diào)控、提供公共管理和服務(wù)、制定和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、收繳財(cái)政收入和制定再分配政策等。按照“積極”和“消極”干預(yù)市場(chǎng)的觀點(diǎn)大致可以將政府行為分為三類(lèi)。即有計(jì)劃地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)趕超為目的的趕超型政府行為、公平和福利為目的的社會(huì)福利型政府行為和以盡量接近完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)為目的的自由競(jìng)爭(zhēng)型政府行為。每一類(lèi)型的政府行為都與采納國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，都有其特點(diǎn)。
（二）以有計(jì)劃地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)趕超為目的的趕超型政府
選用這種類(lèi)型政府行為的國(guó)家大都是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的國(guó)家，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分，市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制不健全，無(wú)法完全發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的調(diào)節(jié)作用，因此，需要較為強(qiáng)有力的政府干預(yù)來(lái)補(bǔ)充。采用趕超型政府行為的政府通常對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)行指導(dǎo)性的干預(yù)，積極推動(dòng)出口，相信通過(guò)有力的政府行為能夠促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期能夠取得巨大進(jìn)步，在出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面效果明顯，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，勞動(dòng)生產(chǎn)力提高與政府干預(yù)程度過(guò)大產(chǎn)生矛盾時(shí)，政府干預(yù)市場(chǎng)將阻礙資源的配置，這時(shí)就需要對(duì)政府干預(yù)程度和領(lǐng)域進(jìn)行適度的調(diào)整和修改。屬于這類(lèi)行為方式的國(guó)家有印度、東亞以及一些拉美等國(guó)，代表國(guó)家是印度。當(dāng)1947年印度獨(dú)立之后，印度總理尼赫魯認(rèn)為必須要采用強(qiáng)有力的政府干預(yù)才能促進(jìn)國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化和現(xiàn)代化。因此，在尼赫魯時(shí)期印度政府推行優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)、實(shí)行進(jìn)口替代、實(shí)施有步驟的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和以公營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主的公私混合所有制經(jīng)濟(jì)。但是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)力水平的提高，80年代末印度陷入了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，面對(duì)矛盾，印度政府調(diào)整了政府干預(yù)范圍，設(shè)定經(jīng)濟(jì)改革目標(biāo)為“印度經(jīng)濟(jì)自由化和全球化”，大力吸引外資和推行國(guó)企私有化。這次政府行為的調(diào)整給印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了春天，提高了資源的配置效果。
（三）以公平和福利為目的的社會(huì)福利型政府
采用這種類(lèi)型的國(guó)家多數(shù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展充分，政治、經(jīng)濟(jì)、文化等相對(duì)較為穩(wěn)定，且市場(chǎng)主體都能夠較好地遵守市場(chǎng)秩序，讓市場(chǎng)發(fā)揮其資源配置作用。政府將投入更多精力用于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，并且提供更多的社會(huì)福利。這種類(lèi)型的代表國(guó)家有德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)等歐洲國(guó)家，其中德國(guó)是典型的代表國(guó)家。德國(guó)政府推行市場(chǎng)的自由競(jìng)爭(zhēng)，但嚴(yán)格控制市場(chǎng)壟斷行為。政府建立較為完整的社會(huì)保障體系，特別是對(duì)傷殘、意外事故和失業(yè)等情況的保障制度制定的相當(dāng)完善，社會(huì)保障范圍較廣。德國(guó)政府還重視工會(huì)制度，做為解決勞資矛盾的主要途徑。但是這一類(lèi)型的政府社會(huì)保障支出壓力過(guò)大，政府財(cái)政供需矛盾突出。適度收緊福利支出，平衡財(cái)政收支是社會(huì)福利型政府需要解決的焦點(diǎn)問(wèn)題。
（四）以盡量接近完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)為目的的自由競(jìng)爭(zhēng)型政府
這一類(lèi)型的代表國(guó)家是美國(guó)，政府相信市場(chǎng)能夠完全發(fā)揮資源的配置作用，政府的干預(yù)程度減到最低，政府僅僅在一些重要的行業(yè)進(jìn)行有限的干預(yù)，僅保留較少的、規(guī)模不大的國(guó)有企業(yè)，同時(shí)建立相當(dāng)健全的法律體系規(guī)范市場(chǎng)行為。與以公平和福利為目的的社會(huì)福利型政府相比，最大的區(qū)別就是這類(lèi)型政府財(cái)政再分配的資源很有限，社會(huì)保障和福利較少，完全依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)和自由競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)的政府管理模式同樣存在問(wèn)題和缺陷，充分的自由競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致貧富差距較大，社會(huì)一旦發(fā)生大規(guī)模的失業(yè)，例如2008年的美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，失業(yè)保險(xiǎn)基金支出過(guò)快上漲，給美國(guó)財(cái)政帶來(lái)較大的支出壓力，因此需要適度調(diào)整政府行為，平衡社會(huì)關(guān)系和完善社會(huì)保障制度。
二、影響政府行為模式選擇的因素以及對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響
（一）國(guó)家的歷史、文化背景
各國(guó)文化存在差異，文化影響著國(guó)家行為的選擇。歐美國(guó)家崇尚自由，由此發(fā)展起來(lái)了自由主義和個(gè)人主義。同時(shí)，歐美國(guó)家認(rèn)為人性本惡，法律法規(guī)從嚴(yán)約束當(dāng)權(quán)者的施政行為，以減少，影響個(gè)人自由。而政府官員面對(duì)較為嚴(yán)格的管理監(jiān)督政策，也會(huì)選擇較少作為。因此，歐美國(guó)家傾向于選擇自由競(jìng)爭(zhēng)型和福利型政府。而亞洲國(guó)家崇尚儒家思想，形成了集體主義和崇拜權(quán)威。亞洲國(guó)家更加依賴(lài)政府的管理，很多管理訴求都投向政府，因此，亞洲等國(guó)家更適合選擇趕超型政府管理方式。不同的政府行為都受到國(guó)家歷史文化背景的影響，但是隨著經(jīng)濟(jì)水平的提升，社會(huì)文化的變化，政府行為自然也要隨之調(diào)整。80年末的印度政府經(jīng)濟(jì)體制改革，也是經(jīng)濟(jì)變化之后的政府行為的改變。
（二）國(guó)家的民主政治進(jìn)程
歐美國(guó)家大都選擇資本主義作為國(guó)家的統(tǒng)治思想，資本主義推崇民主制，個(gè)人的利益受到保護(hù)，在政府行為的選擇上也就更傾向于由市場(chǎng)進(jìn)行資源調(diào)節(jié)支配的自由競(jìng)爭(zhēng)政府和福利型政府。而部分亞洲、拉美等國(guó)是從殖民地、半殖民地國(guó)家狀態(tài)中解放后成立的，國(guó)家管理思想中還殘存一定的政權(quán)統(tǒng)治元素，在推行民主政治方面相對(duì)落后，國(guó)家更容易形成較多干預(yù)的政府管理模式。民主政治與經(jīng)濟(jì)是相互影響、相互促進(jìn)的關(guān)系，民主政治的發(fā)展為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的政治環(huán)境，經(jīng)營(yíng)者更愿意在政治穩(wěn)定且自由的環(huán)境里投資發(fā)展。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平之后，也會(huì)要求政治擴(kuò)大民主范圍，使得政治能夠與經(jīng)濟(jì)相互協(xié)調(diào)。而民主政治決定了政府行為，也就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政府行為的選擇關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平由低到高，也就同樣要求了政府干預(yù)市場(chǎng)的程度要由強(qiáng)到弱，不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
（三）現(xiàn)代化發(fā)展程度
現(xiàn)代化的發(fā)展程度說(shuō)明了國(guó)家生產(chǎn)能力的大小，間接地決定了市場(chǎng)的發(fā)展程度和經(jīng)濟(jì)制度的健全程度。歐美國(guó)家開(kāi)展工業(yè)革命較早，早在18世紀(jì)70年的英國(guó)等歐洲國(guó)家就開(kāi)始了工業(yè)革命。發(fā)展到今天，歐美等國(guó)家的現(xiàn)代化水平已經(jīng)發(fā)展到相當(dāng)高的水平了，相應(yīng)地市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)范程度也很高，政府完全可以信賴(lài)市場(chǎng)對(duì)資源的配置作用。因此，政府減少了對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)程度。而部分亞洲和拉美等國(guó)家工業(yè)化起步晚，現(xiàn)代化程度低，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序還不穩(wěn)定，完全依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)不可能，也不現(xiàn)實(shí)，必須要依靠一定的政府干預(yù)，才能保證經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。同樣，隨著國(guó)家工業(yè)化的發(fā)展，現(xiàn)代化水平的不斷提高，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，政府可以信賴(lài)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用，這時(shí)，可以減少政府的干預(yù)程度，實(shí)行簡(jiǎn)政放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府行為，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、結(jié)束語(yǔ)
政府行為與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間有著密切的聯(lián)系，通過(guò)不同國(guó)家間政府行為的比較可以看出，不同的歷史文化、民主政治和現(xiàn)代化水平都影響著政府行為的選擇?？傊?，選擇一個(gè)合適的政府行為，就是要適應(yīng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的目標(biāo)。（作者單位：西安統(tǒng)籌科技發(fā)展有限公司）
參考文獻(xiàn)：
[1] 陳艷利，趙紅云，戴靜靜. 政府干預(yù)、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)與企業(yè)脫困[J]. 經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài). 2015（07）
一．市場(chǎng)結(jié)構(gòu)：市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的分類(lèi)和特征，競(jìng)爭(zhēng)和壟斷的關(guān)系，不同市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的區(qū)別，行業(yè)進(jìn)入壁壘的概念和分類(lèi)，行業(yè)退出壁壘的概念和分類(lèi)，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的衡量，規(guī)模經(jīng)濟(jì)與范圍經(jīng)濟(jì)的區(qū)別，交易費(fèi)用的概念，博弈論基本概念，納什均衡的含義。
二．市場(chǎng)行為：企業(yè)定價(jià)行為，企業(yè)促銷(xiāo)行為，企業(yè)兼并與收購(gòu)行為，企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的形式和影響因素，企業(yè)多樣化經(jīng)營(yíng)行為，企業(yè)縱向一體化行為。
三．市場(chǎng)績(jī)效：市場(chǎng)績(jī)效目標(biāo)的多元化，市場(chǎng)績(jī)效的衡量方法，帕累托效率的概念，市場(chǎng)失靈的原因，外部性的含義。
四．產(chǎn)業(yè)組織政策：產(chǎn)業(yè)組織政策的目標(biāo)和實(shí)施手段，政府管制與放松管制，反壟斷政策。
第二部分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
一．產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)與演進(jìn)：產(chǎn)業(yè)分類(lèi)方法，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的趨勢(shì)。
二．產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)：產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的實(shí)質(zhì)與方式，投入產(chǎn)出分析方法，中間需求與最終需求的概念，生產(chǎn)波及效果的分析。
三．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的原則，支柱產(chǎn)業(yè)支持政策，衰退產(chǎn)業(yè)援助政策，幼小產(chǎn)業(yè)保護(hù)政策，產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)布局，產(chǎn)業(yè)安全，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。
第三部分經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一．經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的概念，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式，制度變遷的概念，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的制度因素，工業(yè)化過(guò)程，可持續(xù)發(fā)展的概念。
二．經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在與外在因素：資本形成，人力資本形成，基礎(chǔ)設(shè)施，技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，國(guó)際貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。
三．經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與策略：發(fā)展中國(guó)家的財(cái)政政策、貨幣政策與稅收政策，進(jìn)口替代與出口導(dǎo)向策略，通貨膨脹與金融危機(jī)，發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易戰(zhàn)略，關(guān)稅與貿(mào)易保護(hù)，匯率與外匯管理，外資利用與外國(guó)直接投資，國(guó)際發(fā)展援助，對(duì)外債務(wù)。
四．區(qū)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略：區(qū)域的概念、類(lèi)型和特征，區(qū)位選擇的影響因素，空間相互作用與空間擴(kuò)散，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑，區(qū)域空間結(jié)構(gòu)，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)區(qū)劃，區(qū)域分工，區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，區(qū)域形象設(shè)計(jì)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，經(jīng)濟(jì)全球化。
第四部分城市經(jīng)濟(jì)與管理
一．城市化與城市體系；城市產(chǎn)生與發(fā)展的區(qū)域基礎(chǔ)，城市職能與規(guī)模，城市經(jīng)濟(jì)區(qū)的結(jié)構(gòu)與功能，城市化水平，城市化的發(fā)展階段與基本形式，世界城市化進(jìn)程，中國(guó)城市化道路，城鎮(zhèn)體系的形成、特征與類(lèi)型，中心城市的類(lèi)別和作用。
二．城市經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題；就業(yè)與失業(yè)，人口流動(dòng)與增長(zhǎng)，城市土地使用制度，地價(jià)評(píng)估，城市土地利用，住宅的流通與消費(fèi)，城市住房改革，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市交通，城市環(huán)境經(jīng)濟(jì)，城市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。
三．城市財(cái)政與城市金融；城市財(cái)政的職能與作用，城市財(cái)政的收入與支出，城市財(cái)政管理體制改革，中央銀行的職能和作用，政策性銀行的運(yùn)作，商業(yè)銀行的地位和職能，城市其他金融機(jī)構(gòu)，證券市場(chǎng)的特征和基本功能，證券市場(chǎng)的監(jiān)管，城市金融市場(chǎng)的運(yùn)作，國(guó)際收支的概念，國(guó)際收支失衡的調(diào)節(jié)，國(guó)際金融市場(chǎng)及其分類(lèi)，區(qū)域性國(guó)際金融機(jī)構(gòu)性質(zhì)和作用。
第五部分管理學(xué)原理
一．管理組織設(shè)計(jì)：組織的概念和作用，組織設(shè)計(jì)的策略，組織結(jié)構(gòu)的基本類(lèi)型，組織中的群體與非正式群體，學(xué)習(xí)型組織，扁平化組織，管理幅度分析，職務(wù)設(shè)計(jì)，集權(quán)與分權(quán)，授權(quán)分析，組織變革，流程再造，現(xiàn)代企業(yè)制度與法人治理結(jié)構(gòu)。
二．計(jì)劃與決策方法：戰(zhàn)略計(jì)劃與戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃，計(jì)劃流程，現(xiàn)代計(jì)劃方法，目標(biāo)管理，決策的定義與類(lèi)型，確定型與非確定型決策，個(gè)人決策與群體決策，決策樹(shù)分析。
關(guān)鍵詞：內(nèi)蒙古 偏離份額分析法 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 競(jìng)爭(zhēng)力
在部門(mén)和地區(qū)發(fā)展均衡的假設(shè)條件下，地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是由資本積累、勞動(dòng)增加、技術(shù)進(jìn)步綜合作用的結(jié)果。而在發(fā)展不均衡的情況下，勞動(dòng)和資本就會(huì)由生產(chǎn)率低的部門(mén)和地區(qū)向生產(chǎn)率高的部門(mén)和地區(qū)轉(zhuǎn)移，使資源得到合理配置，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理。錢(qián)納里等許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家在研究各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢(shì)中發(fā)現(xiàn)，隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，第一產(chǎn)業(yè)的比重逐漸下降，第二、三產(chǎn)業(yè)的比重逐漸上升。我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家在研究各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化時(shí)也發(fā)現(xiàn)類(lèi)似的規(guī)律，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著重要作用。然而，區(qū)域經(jīng)濟(jì)在其發(fā)展過(guò)程中，不均衡現(xiàn)象是普遍存在的，就我國(guó)來(lái)說(shuō)，東、中、西部的發(fā)展差距有目共睹。而對(duì)于一個(gè)省區(qū)來(lái)說(shuō)，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是不平衡的，內(nèi)蒙古也存在著同樣的情況。內(nèi)蒙古各地區(qū)發(fā)展很不平衡，為了促進(jìn)內(nèi)蒙古今后的可持續(xù)發(fā)展，必須重視各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)力差異問(wèn)題，從而協(xié)調(diào)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。
一、偏離份額分析法
偏離份額分析法(Shift-ShareAnalysis)是西方區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中應(yīng)用廣泛、相當(dāng)注重實(shí)效的方法，它是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹尼爾oBo克雷默（Daniel?BoCreamer）于1942年提出的，后來(lái)由E?S?鄧恩和埃德加?胡佛等人在應(yīng)用中作了進(jìn)一步發(fā)展，現(xiàn)已成為國(guó)內(nèi)外區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析中普遍使用的一種方法。它是將計(jì)劃期間的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與標(biāo)準(zhǔn)區(qū)（標(biāo)準(zhǔn)區(qū)是指在比較過(guò)程中所選取的參照量）做比較，能比較準(zhǔn)確地確定區(qū)域內(nèi)各部門(mén)或產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r與標(biāo)準(zhǔn)區(qū)相關(guān)部門(mén)或產(chǎn)業(yè)相比競(jìng)爭(zhēng)力的大小，具有較強(qiáng)的綜合性和動(dòng)態(tài)性。偏離份額分析法是把區(qū)域經(jīng)濟(jì)的變化看作為一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，以其所在區(qū)域或整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為參照系，將區(qū)域自身經(jīng)濟(jì)總量在某一時(shí)期的變動(dòng)分解為三個(gè)分量，即份額分量（thenationa1 growtheffect）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離分量（theindustria1mixeffect）和競(jìng)爭(zhēng)力偏離分量（theshift share effect），以此說(shuō)明區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和衰退的原因，評(píng)價(jià)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)劣和自身競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱，找出區(qū)域具有相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)部門(mén)，進(jìn)而確定區(qū)域未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理方向和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則。
用關(guān)系式表示如下： 區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總量=地區(qū)份額分量+產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離分量+競(jìng)爭(zhēng)力偏離分量地區(qū)份額分量是在計(jì)劃期間內(nèi)，特定區(qū)域如果與標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比例增長(zhǎng)，到計(jì)劃期末應(yīng)增加的量。結(jié)構(gòu)偏離分量是指各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)部門(mén)在假定按標(biāo)準(zhǔn)區(qū)相同部門(mén)的相同比例增長(zhǎng)的情況下所能達(dá)到的產(chǎn)量，與相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)按標(biāo)準(zhǔn)區(qū)經(jīng)濟(jì)整體相同比例增長(zhǎng)的情況下所能達(dá)到的總量之差。競(jìng)爭(zhēng)力偏離分量指區(qū)域計(jì)劃期末實(shí)際達(dá)到的經(jīng)濟(jì)量，與該區(qū)域經(jīng)濟(jì)在假定按標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域相應(yīng)經(jīng)濟(jì)的相同比例增長(zhǎng)的情況下所能達(dá)到的總量之差。
二、內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的偏離份額分析
本文選取了2001～2005年內(nèi)蒙古及其所屬的12個(gè)地區(qū)的數(shù)據(jù)為樣本，采用偏離份額方法進(jìn)行計(jì)算并據(jù)此加以分析。 三、主要結(jié)論和建議
根據(jù)上表計(jì)算結(jié)果可以得到，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離因素為正的有6個(gè)盟市，競(jìng)爭(zhēng)力偏離因素為正的有5個(gè)盟市，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離因素為負(fù)的有6個(gè)盟市，競(jìng)爭(zhēng)力偏離因素為負(fù)的有7個(gè)盟市。根據(jù)以上結(jié)果可以將內(nèi)蒙古各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素分為三種類(lèi)型。
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離為正，競(jìng)爭(zhēng)力偏離份額為正
呼和浩特市、包頭市、烏海市、鄂爾多斯市、阿拉善盟屬于這一類(lèi)型，這種類(lèi)型特點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于優(yōu)勢(shì)地位，以快速增長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)為主，同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)力因素也處于優(yōu)勢(shì)地位，最終導(dǎo)致該地區(qū)的實(shí)際增長(zhǎng)額大于假定地區(qū)的增長(zhǎng)額。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離為正，競(jìng)爭(zhēng)力偏離份額為負(fù)
呼倫貝爾市屬于這一類(lèi)型。該類(lèi)型特點(diǎn)是，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素處于優(yōu)勢(shì)地位，而競(jìng)爭(zhēng)力因素處于劣勢(shì)。如：呼倫貝爾市實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)份額小于假定地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)份額，總偏離額為-95.90億元。其中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的貢獻(xiàn)份額為0.01億元，競(jìng)爭(zhēng)力因素的貢獻(xiàn)份額為－95.91億元。而呼倫貝爾市實(shí)際增長(zhǎng)份額小于假定地區(qū)的增長(zhǎng)份額，其原因是競(jìng)爭(zhēng)力因素的負(fù)向作用大于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素的正向作用。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離為負(fù)，競(jìng)爭(zhēng)力偏離份額為負(fù)
赤峰市、通遼市、巴彥淖爾盟、烏蘭察布市、錫林郭勒盟、興安盟屬于這一類(lèi)型。該類(lèi)型的特點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素和競(jìng)爭(zhēng)力因素都處于劣勢(shì)地位，使得該地區(qū)的總增長(zhǎng)額小于假定地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)額。
從以上分析可知內(nèi)蒙古近幾年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度較慢，是由于內(nèi)蒙古大部分地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素和競(jìng)爭(zhēng)力因素的負(fù)向貢獻(xiàn)造成的。全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離因素和競(jìng)爭(zhēng)力偏離因素均為負(fù)的有6個(gè)盟市，這在一定程度上阻礙了內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。因此，要加速內(nèi)蒙古地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)就應(yīng)該從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)力因素這兩個(gè)因素著手，制定出符合本地區(qū)資源稟賦特征的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策，使資源得到高效的利用。只有調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能縮小地區(qū)間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的差距，促進(jìn)全自治區(qū)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、快速的發(fā)展。
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