發(fā)布時(shí)間：2023-08-17 17:50:47
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的安全生產(chǎn)要點(diǎn)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、工作思路
以科學(xué)觀發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹“十”精神，嚴(yán)格落實(shí)“安全責(zé)任全覆蓋、安全監(jiān)管無縫隙、安全隱患零容忍、安全事故深究責(zé)、安全目標(biāo)嚴(yán)考核、安全服務(wù)全方位”的工作要求，堅(jiān)持“常規(guī)性工作抓深化，基礎(chǔ)性工作上臺(tái)階，創(chuàng)新性工作求突破”的工作原則，強(qiáng)化工作舉措，努力推動(dòng)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)“兩杜絕兩減少一無”。即堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生、杜絕校園內(nèi)死亡事故發(fā)生；減少較大事故和一般事故，春節(jié)、、“五一”、“十一”等重要敏感時(shí)期無各類事故發(fā)生。
三、重點(diǎn)工作
1、強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)。落實(shí)政府安全管理責(zé)任。推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理機(jī)制，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，分類管理”原則，以綜合監(jiān)管為“經(jīng)線”，以村（居）、社區(qū)監(jiān)督檢查為“緯線”，構(gòu)建全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)一、二、三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)安全監(jiān)管對(duì)象全覆蓋。切實(shí)履行屬地管理職責(zé)，轄區(qū)內(nèi)的各級(jí)干部要按“一崗雙責(zé)”制度和安全生產(chǎn)“一票否決”制度。全面落實(shí)部門安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全主體責(zé)任，依法依規(guī)加強(qiáng)安全管理，加大安全投入，健全安全管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)班組安全建設(shè)，保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人要切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，帶頭執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。
2、突出重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管。進(jìn)一步加大“打非治違”力度，深化非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防防火、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)的安全整頓，加強(qiáng)特種設(shè)備、燃?xì)?、學(xué)校、電力、加油站、機(jī)械、建材等行業(yè)的安全監(jiān)管。
3、強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。宣傳、普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)，組織“安全生產(chǎn)月”系列宣傳教育活動(dòng)，在中小學(xué)廣泛普及安全基礎(chǔ)教育，加強(qiáng)防災(zāi)避險(xiǎn)演練，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)“六進(jìn)”活動(dòng)；分期分批對(duì)鄉(xiāng)、村、社干部、一線人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)教育。
4、推進(jìn)安全生產(chǎn)法治化建設(shè)。提高全民安全法制意識(shí)，堅(jiān)持依法治安，依法打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，切實(shí)落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、嚴(yán)格問責(zé)的懲治措施。認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查制度、安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格技術(shù)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。
5、加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。落實(shí)鄉(xiāng)安全生產(chǎn)預(yù)案報(bào)備和高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾碇贫?，加?qiáng)預(yù)案演練，提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置、自救互救能力。完善上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急救援機(jī)制，健全應(yīng)急救援指揮管理體系。
6、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合督查，鄉(xiāng)安監(jiān)辦要對(duì)本轄區(qū)進(jìn)行常態(tài)化的安全監(jiān)督檢查。堅(jiān)持和完善區(qū)域內(nèi)、行業(yè)內(nèi)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，落實(shí)預(yù)警聯(lián)防機(jī)制、治違聯(lián)管機(jī)制和執(zhí)法聯(lián)手機(jī)制；制定行政執(zhí)法工作計(jì)劃，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，對(duì)非法違法行為堅(jiān)持露頭便打，保持打非治違高壓態(tài)勢(shì)；加強(qiáng)安全評(píng)估中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管。
7、切實(shí)加大安全生產(chǎn)投入。企業(yè)在年度財(cái)務(wù)預(yù)算中必須確定必要的安全投入，提足用好安全生產(chǎn)費(fèi)用。落實(shí)工傷保險(xiǎn)制度，積極穩(wěn)妥推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度，發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制的預(yù)防和促進(jìn)作用。繼續(xù)安排好安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金。
8、推進(jìn)職業(yè)健康安全監(jiān)管。認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)一系列職業(yè)病防治法律法規(guī)要求，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)職業(yè)健康主體責(zé)任。建立健全職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、職業(yè)衛(wèi)生許可、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”等規(guī)章制度，繼續(xù)以職業(yè)病危害嚴(yán)重的石材（料）加工、木制家具制造等行業(yè)為重點(diǎn)，不斷深化職業(yè)病危害防范治理。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹“十”精神，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府“六大戰(zhàn)略”和建設(shè)“六個(gè)示范區(qū)”總要求，以強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，以安全生產(chǎn)事故預(yù)防為主攻方向，以規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)為保障，加強(qiáng)執(zhí)法，強(qiáng)化培訓(xùn)，創(chuàng)新機(jī)制，標(biāo)本兼治，綜合治理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，努力遏事故、保平安、促和諧，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障，為建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)港口強(qiáng)區(qū)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
（一）有效控制較大及以上事故和社會(huì)負(fù)面影響較大的生產(chǎn)安全事故（件），堅(jiān)決杜絕重大事故；
（二）不突破市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)，減少一般事故，各類事故總量持續(xù)下降；
（三）全面完成年度重點(diǎn)工作任務(wù)，著力解決突出問題，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
三、重點(diǎn)工作
（一）轉(zhuǎn)變兩個(gè)觀念，促進(jìn)安全生產(chǎn)理念創(chuàng)新
1、牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念。緊密聯(lián)系安全生產(chǎn)工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神，全面落實(shí)《市人民政府關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實(shí)施意見》，制定區(qū)級(jí)人民政府貫徹落文件實(shí)施意見，把科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念落實(shí)到社會(huì)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)走科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展之路。
2、著力推動(dòng)安全監(jiān)管觀念轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)管，服務(wù)企業(yè)的方針，切實(shí)推動(dòng)工作重點(diǎn)由控制傷亡事故向全面預(yù)防轉(zhuǎn)變；綜合監(jiān)管由被動(dòng)防范向源頭控制轉(zhuǎn)變；企業(yè)安全基礎(chǔ)工作由政府推動(dòng)向企業(yè)自主轉(zhuǎn)變；隱患排查治理由突擊整治向規(guī)范化、制度化轉(zhuǎn)變；執(zhí)法檢查由常規(guī)檢查向?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法、部門聯(lián)合執(zhí)法轉(zhuǎn)變。
（二）強(qiáng)化三個(gè)責(zé)任，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)
3、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。引導(dǎo)督促企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，自覺落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)投入，強(qiáng)化《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度》、《崗位操作規(guī)程》“三項(xiàng)制度”建設(shè)，足額配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，認(rèn)真開展全員化培訓(xùn)工作，定期開展隱患排查治理，加強(qiáng)技術(shù)改造和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)，切實(shí)提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
4、嚴(yán)格落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任。定期召開安全生產(chǎn)例會(huì)，及時(shí)通報(bào)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況，確保安全生產(chǎn)工作每季度有部署、有分析、有落實(shí)。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制，將安全生產(chǎn)績(jī)效納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)業(yè)績(jī)考核，納入社會(huì)主義精神文明、平安建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)管理綜合治理考核體系，建立并落實(shí)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、警示、行政問責(zé)等制度。繼續(xù)深化各鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)月度考核，進(jìn)一步完善考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，促進(jìn)安全生產(chǎn)日常工作的開展。依法強(qiáng)化事故查處，認(rèn)真調(diào)查處理每一起事故，按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅事故責(zé)任追究。
5、嚴(yán)格落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)（街道）要對(duì)照《關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)海區(qū)各鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定的通知》的要求，認(rèn)真履職，進(jìn)一步明確并落實(shí)所屬部門和村（社區(qū)）安全生產(chǎn)職責(zé)，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)“屬地管理”責(zé)任。各行業(yè)主管部門要對(duì)照《關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)海區(qū)有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定的通知》文件的分工，各司其職，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。要強(qiáng)化配合，通力協(xié)作，自覺接受區(qū)安委會(huì)辦公室的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，形成齊抓共管的格局。
（三）嚴(yán)查嚴(yán)打嚴(yán)防，促進(jìn)安全生產(chǎn)秩序規(guī)范
6、加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度。積極開展專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，突出工傷多發(fā)企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法，以加強(qiáng)執(zhí)法促企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。各鎮(zhèn)（街道）要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)委托執(zhí)法的作用，多方式、多手段開展執(zhí)法監(jiān)察工作。負(fù)有安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職能的部門，要認(rèn)真編制執(zhí)法計(jì)劃或方案，集中主要力量，加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作，營(yíng)造安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察的強(qiáng)大聲勢(shì)。
7、推動(dòng)“打非治違”常態(tài)化管理。堅(jiān)持把“打非治違”作為有效防范和遏制事故的重要手段，出重拳、動(dòng)真格，嚴(yán)厲打擊，推動(dòng)建立規(guī)范的安全生產(chǎn)秩序。堅(jiān)持部門協(xié)作，按照“屬地管理為主、行業(yè)部門監(jiān)管全覆蓋”的要求，探索完善無證無照安全隱患排查整治常態(tài)化機(jī)制，進(jìn)一步擠壓安全生產(chǎn)非法違法行為空間。堅(jiān)持依法懲治，對(duì)“打非治違”過程中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格查處，切實(shí)做到“四個(gè)一律”，防止前糾后犯、死灰復(fù)燃。
（四）強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，促進(jìn)安全生產(chǎn)環(huán)境優(yōu)化
8、攻堅(jiān)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照《鎮(zhèn)海區(qū)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施方案》的要求，全面完成規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三年創(chuàng)建目標(biāo)。積極推進(jìn)建筑、交通工程建設(shè)、市政工程建設(shè)和道路交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，啟動(dòng)規(guī)模以下企業(yè)四級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面完成金屬園區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
9、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)。積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)參與安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制創(chuàng)建，加大企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定和考核工作力度。出臺(tái)安全生產(chǎn)“黑名單”制度，認(rèn)真執(zhí)行《鎮(zhèn)海區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)信用激勵(lì)約束政策》，全面建立工礦企業(yè)誠(chéng)信管理體系。
10、深化隱患排查治理。認(rèn)真貫徹《市安全生產(chǎn)隱患排查治理管理辦法》，強(qiáng)化組織培訓(xùn)、技術(shù)手段、嚴(yán)格執(zhí)法等綜合措施。各鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)主管部門要進(jìn)一步落實(shí)隱患排查治理責(zé)任，督促企業(yè)定期排查事故隱患并做好申報(bào)工作，確保企業(yè)自報(bào)率100%。
11、加強(qiáng)應(yīng)急救援管理。健全應(yīng)急管理組織體系，及時(shí)修訂安全生產(chǎn)預(yù)案，規(guī)范政府（部門）預(yù)案管理。建立社會(huì)應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)規(guī)范有效實(shí)施救援。加強(qiáng)應(yīng)急物資配備，確保應(yīng)急物資保障到位。開展應(yīng)急演練，全面提升應(yīng)急技能。
（五）突出重點(diǎn)領(lǐng)域，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
12、危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域。加強(qiáng)源頭監(jiān)管和日常監(jiān)管，嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全許可，實(shí)行每季度通報(bào)許可和書面提醒告知制度。加強(qiáng)?；肥褂闷髽I(yè)和重大危險(xiǎn)源監(jiān)管。根據(jù)區(qū)域危化品管理的特點(diǎn)變化，探索建立危化品行業(yè)區(qū)域協(xié)作機(jī)制（鎮(zhèn)海區(qū)、石化區(qū)、港區(qū)）。根據(jù)《市公共區(qū)域油氣管道安全生產(chǎn)事故隱患排查治理指導(dǎo)意見》要求，建立油氣管道制度化管理機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施精細(xì)化工行業(yè)整治三年行動(dòng)，計(jì)劃提前一年完成。
13、交通運(yùn)輸領(lǐng)域。嚴(yán)格落實(shí)嚴(yán)重道路交通違法行為五條常態(tài)嚴(yán)管措施，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)?；愤\(yùn)輸車輛、校車、客運(yùn)車輛等重點(diǎn)車輛的管控。完善交通安全設(shè)施，完成?；愤\(yùn)輸綜合服務(wù)中心建設(shè)，抓好?；囕v專用通道交通設(shè)施改造，加快推進(jìn)九龍大道、中官路等路口電子監(jiān)控更新建設(shè)，加強(qiáng)臨水臨崖路段、危橋的改造。嚴(yán)防各類交通事故，強(qiáng)化駱霞線與莊俞公路交叉口等事故多發(fā)路口綜合治理，確保道路交通萬車死亡率不突破市政府下達(dá)的控制目標(biāo)。
14、消防領(lǐng)域。進(jìn)一步完善“五位一體”的基層消防組織體系、區(qū)-鎮(zhèn)（街道）二級(jí)消防安全委員會(huì)工作機(jī)制和消防基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)消防管理，深入推行網(wǎng)格化消防火險(xiǎn)隱患排查整治工作，切實(shí)開展好“除隱患、保安全”等消防專項(xiàng)行動(dòng)。積極開展消防安全常識(shí)宣傳行動(dòng)和火災(zāi)應(yīng)急救援演練，切實(shí)增強(qiáng)全民消防安全意識(shí)和逃生自救能力。實(shí)施金屬園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)方案，提升園區(qū)安全保障條件。
15、建筑施工領(lǐng)域。全面實(shí)施在建工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位QQ視頻監(jiān)控管理制度，加強(qiáng)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)，以信用扣分等手段強(qiáng)化日常安全監(jiān)管。全面建立三級(jí)月履職報(bào)告監(jiān)督制度，建立重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和工程項(xiàng)目約談通報(bào)制度。加強(qiáng)建設(shè)單位和屬地建筑施工安全管理職責(zé)，突出強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理。加大建筑物安全檢查力度，確保不發(fā)生建筑物倒塌造成一次死亡3人及以上的事故或事件。
16、特種設(shè)備領(lǐng)域。針對(duì)性開展特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治，重點(diǎn)加大人員密集的商場(chǎng)、醫(yī)院、賓館、游樂場(chǎng)所以及化工區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的安全監(jiān)察力度。深入開展特種設(shè)備領(lǐng)域“打非治違”，進(jìn)一步強(qiáng)化特種設(shè)備多部門聯(lián)系制度和安全“一崗雙責(zé)”制度，推動(dòng)形成大監(jiān)管格局，確保特種設(shè)備萬臺(tái)事故率、萬臺(tái)死亡人數(shù)不突破市政府下達(dá)控制指標(biāo)。
17、機(jī)械制造領(lǐng)域。以防范機(jī)械傷害、高處墜落、中毒窒息、觸電、物體打擊等事故為重點(diǎn)，督促機(jī)械企業(yè)制訂和完善安全操作規(guī)程。以強(qiáng)化工傷事故預(yù)防為重點(diǎn)，積極開展較大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)崗位專項(xiàng)整治，嚴(yán)格危險(xiǎn)作業(yè)安全管理。
同時(shí)，農(nóng)機(jī)、電力、文化、旅游、教育、衛(wèi)生等擔(dān)負(fù)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門，也要根據(jù)本行業(yè)、本系統(tǒng)的實(shí)際開展整治工作，消除事故隱患和不安全因素，嚴(yán)防亡人事故，共同保障工礦商貿(mào)企業(yè)萬人（參保）工傷事故率不突破市政府下達(dá)控制指標(biāo)。
（六）多方共同努力，加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)
18、強(qiáng)化隊(duì)伍力量配備。進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)，不斷配強(qiáng)區(qū)級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法力量，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，確保人員、裝備、辦公條件適應(yīng)安全監(jiān)管需要。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督和行業(yè)管理職責(zé)的部門要建立單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科（室）和工作職責(zé)。各鎮(zhèn)（街道）要建立健全鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)；要進(jìn)一步加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，配足配強(qiáng)安監(jiān)所人員和村（社區(qū)）安全生產(chǎn)協(xié)管員。
19、加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。組織集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、開展執(zhí)法檢查推進(jìn)會(huì)活動(dòng)，全面提升基層安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力。應(yīng)用安全生產(chǎn)監(jiān)管綜合服務(wù)平臺(tái)，抓好鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)區(qū)級(jí)安全生產(chǎn)門戶網(wǎng)站建設(shè)，提升安全監(jiān)管信息化水平。積極開展崗位培訓(xùn)，實(shí)施“百千安管骨干”工程，加強(qiáng)企業(yè)安管員的安全生產(chǎn)管理能力建設(shè)。
（七）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，營(yíng)造安全生產(chǎn)良好氛圍
對(duì)我縣組織開展平安生產(chǎn)月情況進(jìn)行督查。此，歡迎你百忙之中專程到天城來。謹(jǐn)代表縣人民政府對(duì)各位的來表示衷心的感謝！下面，將年上半年平安生產(chǎn)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)提出珍貴的批評(píng)意見。
一、月平安生產(chǎn)月活動(dòng)內(nèi)容和工作安排的情況
營(yíng)造關(guān)注平安、關(guān)愛生命的輿論氛圍，為強(qiáng)化全民平安意識(shí)。發(fā)明良好的平安生產(chǎn)環(huán)境，促進(jìn)我縣平安生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，依照省州的安排安排，結(jié)合天城實(shí)際，縣認(rèn)真制訂了年天城縣平安生產(chǎn)月活動(dòng)方案》全縣廣大干部群眾中積極開展主題為“遵章守法、關(guān)愛生命”平安生產(chǎn)月活動(dòng)。
一各司其職。認(rèn)真開展全縣平安生產(chǎn)大檢查活動(dòng)
縣國(guó)土局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局參與，具體布置是⒈縣安監(jiān)局牽頭。負(fù)責(zé)非煤礦山、危化品、商貿(mào)企業(yè)的平安檢查；⒉縣煤炭局負(fù)責(zé)煤礦的平安檢查；⒊縣公安局牽頭，縣經(jīng)貿(mào)局、縣工商局參與，負(fù)責(zé)道路交通、消防、爆炸物品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所的平安檢查；⒋縣交通局牽頭，公安交警、縣農(nóng)業(yè)局參與，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道路的平安檢查；⒌縣水務(wù)局負(fù)責(zé)水庫、壩塘除險(xiǎn)加固和庫區(qū)船只的平安檢查；⒍縣建設(shè)局負(fù)責(zé)建筑施工和城市燃?xì)獾钠桨矙z查；⒎縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)特種設(shè)備的平安檢查；⒏縣教育局負(fù)責(zé)學(xué)校住宿、教學(xué)樓、食堂的平安檢查；縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生的平安檢查；縣旅游局負(fù)責(zé)景點(diǎn)景區(qū)、賓館飯店的平安檢查。其他行業(yè)的管理部門根據(jù)本行業(yè)實(shí)際情況和特點(diǎn)進(jìn)行平安生產(chǎn)大檢查。
二開展平安生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作
遏制道路交通事故的高發(fā)勢(shì)頭；二是組織縣水務(wù)局、縣教育局等部門開展抗旱防汛、危險(xiǎn)水庫壩塘、校舍危房的專項(xiàng)整治工作，一是組織公安交警、交通等部門開展清理整頓違法駕乘摩托車和預(yù)防群死群傷特大道路交通事故專項(xiàng)整治。確保汛期平安。
三縣政府分管平安生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話
四舉辦平安生產(chǎn)工作專題學(xué)習(xí)討論會(huì)
⒈縣安委會(huì)組織召開成員單位負(fù)責(zé)人會(huì)議。認(rèn)真學(xué)習(xí)《州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的決定》精神，研究深化平安生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，建立平安生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
⒉為增強(qiáng)平安生產(chǎn)責(zé)任人的平安意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。召開好三個(gè)培訓(xùn)會(huì)議。一是召開好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安生產(chǎn)責(zé)任人會(huì)議；二是召開好縣級(jí)各部門各單位平安生產(chǎn)責(zé)任人會(huì)議；三是召開好有關(guān)企業(yè)平安生產(chǎn)責(zé)任人會(huì)議。通過召開會(huì)議，以會(huì)代訓(xùn)，學(xué)習(xí)貫徹好《決定》精神和有關(guān)平安生產(chǎn)的法律法規(guī)。
五積極配合縣人大常委會(huì)組織州縣人大代表視察平安生產(chǎn)工作。
六積極開展全民平安知識(shí)學(xué)習(xí)和警示教育培訓(xùn)
組織學(xué)習(xí)《勞動(dòng)維護(hù)》雜志、平安生產(chǎn)宣傳品服務(wù)指南》等宣傳材料，以觀看《以人為本、平安第一》防火平安、人人有責(zé)》等專題影視片為學(xué)習(xí)、教育載體。全縣廣泛深入宣傳學(xué)習(xí)平安生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全知識(shí)，使廣大干部群眾擁有平安和享受安全，平安生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，重點(diǎn)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)中小學(xué)生和有關(guān)企業(yè)新員工進(jìn)行平安知識(shí)培訓(xùn)和警示教育。
二、開展檢查的情況
縣在平安生產(chǎn)月”活動(dòng)中，依照《活動(dòng)方案》安排安排。由縣安委會(huì)各成員單位牽頭，組成個(gè)組，針對(duì)全縣近期事故多發(fā)、隱患明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)進(jìn)行平安生產(chǎn)大檢查。目前，個(gè)組的平安生產(chǎn)大檢查已基本結(jié)束，通過檢查，查出事故隱患條，發(fā)出整改通知書份，現(xiàn)已完成事故隱患整改條。
三、近年來平安督查的隱患整改情況
年月，為加強(qiáng)平安生產(chǎn)的監(jiān)管力度。上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)下，縣組建了縣安監(jiān)局，縣安委辦正式設(shè)在縣安監(jiān)局，平安生產(chǎn)監(jiān)管工作由部門科（股室管理步入了工作部門的專項(xiàng)管理。縣安監(jiān)局的成立，形成了綜合管理，監(jiān)察執(zhí)法，協(xié)調(diào)服務(wù)”工作格局。近年來，全縣共組織平安生產(chǎn)檢查次，檢查單位個(gè)，查出事故隱患條，發(fā)出整改通知書份，整改條，保證了全縣平安生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn)運(yùn)行。
四、學(xué)習(xí)貫徹《州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的決定》情況
月日，為認(rèn)真貫徹落實(shí)《決定》精神。縣平安生產(chǎn)委員會(huì)召開成員單位會(huì)議，組織學(xué)習(xí)貫徹《決定》精神，并結(jié)合《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的決定》精神、州人民政府關(guān)于平安生產(chǎn)指標(biāo)控制管理、州人民政府與我縣簽訂的年平安生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，對(duì)我縣六月平安生產(chǎn)月活動(dòng)方案進(jìn)行認(rèn)真、廣泛的討論。通過學(xué)習(xí)討論，與會(huì)人員一致認(rèn)為：縣年平安生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，平安生產(chǎn)工作任務(wù)十分艱巨，各級(jí)各部門和有關(guān)企業(yè)，一定要明確第一責(zé)任人和具體負(fù)責(zé)人的責(zé)任，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，建立健全平安生產(chǎn)工作制度，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)監(jiān)管措施，最大限度地減少各種平安事故的發(fā)生。這次學(xué)習(xí)討論會(huì)，共發(fā)放資料份
決定》份。
縣又結(jié)合縣情實(shí)際，六月“平安生產(chǎn)月”活動(dòng)開始后。由縣安委辦制作宣傳折頁份，對(duì)《決定》精神進(jìn)行宣傳，同時(shí)，按我縣《平安生產(chǎn)月活動(dòng)方案》布置，于月日舉辦了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)平安生產(chǎn)第一責(zé)任人和具體負(fù)責(zé)人多人參加的平安生產(chǎn)工作知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)會(huì)上除觀看警示片外，還學(xué)習(xí)貫徹了決定》精神，整個(gè)培訓(xùn)會(huì)，共發(fā)放學(xué)習(xí)資料份、決定》份。另外，縣安委辦還根據(jù)《活動(dòng)方案》要求，分別于月日、日舉辦了礦山、?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任人的平安生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，發(fā)放學(xué)習(xí)資料份、決定》份。有力地推進(jìn)了決定》貫徹落實(shí)，為全縣平安生產(chǎn)工作監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的建立奠定了基礎(chǔ)。
五、第三季度的工作意見
一認(rèn)清形勢(shì)。認(rèn)真抓好當(dāng)前平安生產(chǎn)工作
縣共發(fā)生各類平安事故起，今年—月。死亡人，受傷人，直接經(jīng)濟(jì)損失萬元，事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別比去年同期上升了和，全縣平安生產(chǎn)的形勢(shì)越來越嚴(yán)峻，特別是道路交通事故的起數(shù)和死亡的人數(shù)壓力相當(dāng)大。為此，縣一定根據(jù)中央、省、州、縣平安生產(chǎn)工作會(huì)議的安排安排，堅(jiān)持“以人為本，平安第一”用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以平安生產(chǎn)控制指標(biāo)為中心，以落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制和企業(yè)責(zé)任制為主體，強(qiáng)化宣傳教育和培訓(xùn)，繼續(xù)做好平安生產(chǎn)評(píng)估評(píng)價(jià)基礎(chǔ)工作的前提下，更加堅(jiān)定信心、排難而上，深化平安專項(xiàng)整治，建立平安生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，全力做好平安生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
二加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。確保各項(xiàng)工作責(zé)任到人
縣將在月“平安生產(chǎn)月”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)入第三季度。把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)平安生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管、主體責(zé)任落到實(shí)處，全面貫徹落實(shí)《州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的決定》礦山平安法》?；饭芾?xiàng)l例》等法律法規(guī)，強(qiáng)化監(jiān)督、落實(shí)措施、嚴(yán)格管理，確保平安生產(chǎn)各項(xiàng)工作責(zé)任到人。同時(shí)，嚴(yán)格平安生產(chǎn)責(zé)任追究制度，依照國(guó)務(wù)院號(hào)令的規(guī)定，堅(jiān)持“四不放過”原則，實(shí)行倒查制，嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)平安責(zé)任事故。對(duì)在平安生產(chǎn)工作中存在失職、瀆職行為或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有責(zé)任的相關(guān)責(zé)任人，依法追究責(zé)任，決不姑息遷就。
三積極開展平安生產(chǎn)大檢查
特別是進(jìn)入—月份以后，隨著雨季的來?？h將加大道路交通、礦山企業(yè)、建筑工地、危險(xiǎn)水庫壩塘、校舍危房、?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，及時(shí)排查整改平安隱患，對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)、違章作業(yè)的企業(yè)和從業(yè)人員及時(shí)進(jìn)行整改處置，對(duì)違反平安生產(chǎn)法律法規(guī)的行為立即依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
四統(tǒng)籌布置、突出重點(diǎn)。
扭轉(zhuǎn)平安生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)的突擊性整治工作。縣將統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)，平安專項(xiàng)整治是針對(duì)事故多發(fā)行業(yè)。繼續(xù)抓好違法駕乘摩托車清理整治、預(yù)防群死群傷特大道路交通事故專項(xiàng)整治的同時(shí)，認(rèn)真抓好礦山、?；?、建筑行業(yè)等平安專項(xiàng)整治，借鑒外縣經(jīng)驗(yàn)，明確專項(xiàng)整治的牽頭單位，成立相關(guān)部門參與的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)全縣平安生產(chǎn)專項(xiàng)整治的組織領(lǐng)導(dǎo)，遏制重大平安事故發(fā)生。
五繼續(xù)開展宣傳培訓(xùn)和警示教育。
縣將以月“平安生產(chǎn)月”活動(dòng)的開展為契機(jī)，進(jìn)入第三季度后。充分利用廣播、電視、內(nèi)部刊物、黑板報(bào)專欄、典型案例進(jìn)行警示教育，從思想上、組織上、措施上體現(xiàn)“平安第一、預(yù)防為主”方針，樹立“以人為本、平安第一”思想，全縣營(yíng)造關(guān)注平安、關(guān)愛生命的輿論氛圍，形成全民參與、人人有責(zé)、齊抓共管平安生產(chǎn)的工作格局。
堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，牢固樹立以人為本，生命至上；持續(xù)強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的屬地管理責(zé)任、及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。要抓好責(zé)任制的落實(shí)，層層有人抓、有人管、責(zé)任到人，工作落到實(shí)處。
2、認(rèn)真抓好經(jīng)常性的安全生產(chǎn)大檢查
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各安委會(huì)成員單位要建立切實(shí)有效的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制，把監(jiān)督、檢查、整改工作作為一種常態(tài)來抓。重點(diǎn)著力于隱患多發(fā)的行業(yè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，防止重大事故發(fā)生。
3、突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)
（1）、非煤礦山：繼續(xù)做好地下礦山的強(qiáng)制機(jī)械通風(fēng)、防止中毒窒息事故，加強(qiáng)幫頂管理，防止冒頂片幫事故，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度，強(qiáng)化負(fù)責(zé)人安全意識(shí)，完善地下礦山安全避險(xiǎn)六大系統(tǒng)。繼續(xù)強(qiáng)制推行中深孔爆破和機(jī)械鏟裝，提升露天礦山的本質(zhì)安全程度。加強(qiáng)對(duì)尾礦庫排洪回水系統(tǒng)和壩體的監(jiān)督檢查力度，確保尾礦庫安全設(shè)施及庫區(qū)安全。
（2）、煙花爆竹：正值春節(jié)來臨，生產(chǎn)、銷售均是旺季；是當(dāng)前重中之重；加強(qiáng)監(jiān)管、打擊各種違法行為：運(yùn)輸、銷售、超儲(chǔ)、超標(biāo)準(zhǔn)等。
（3）、危險(xiǎn)化學(xué)品：在做好日常監(jiān)察、行政許可的同時(shí)，重點(diǎn)開展重大危險(xiǎn)源登記備案，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全易制毒化學(xué)品流向?qū)嵜贫取?/p>
（4）、特種設(shè)備：壓力容器、超期服役電梯，加大檢查、排查力度。
（5）輸油汽管道，包括煤氣等，要認(rèn)真排查。
（6）消防安全：人員密集場(chǎng)所也是當(dāng)前十分重要的。
（7）校園、包括幼兒園校車安全：還有10天左右放假，在此期間要注重安全。
（8）食品衛(wèi)生：加大檢查、排查力度，尤其是春節(jié)期間。
（9）交通安全：春節(jié)、春運(yùn)期間是人員回流、購(gòu)物高峰，決不能掉以輕心。
4、搞好專項(xiàng)整治，突出重點(diǎn)工作，需要各部門密切配合
5、持久加大力度抓好打非治違專項(xiàng)整治工作
尤其生產(chǎn)形式不好，經(jīng)濟(jì)環(huán)境下滑時(shí)，更要嚴(yán)厲打擊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)起責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)報(bào)告處理，處理不了的向上級(jí)主管部門匯報(bào)，各部門要嚴(yán)格依法依規(guī)處理，把問題解決萌芽狀態(tài)。
6、高度重視重點(diǎn)時(shí)期、時(shí)段安全生產(chǎn)工作
正值春節(jié)、兩會(huì)期間，大家要、要有緊迫感、使命感、責(zé)任感，為保障全縣社會(huì)環(huán)境安定祥和,各級(jí)政府、各安全生產(chǎn)監(jiān)管部門積極部署精心準(zhǔn)備,加大執(zhí)法檢查力度,對(duì)全縣各行業(yè)存在重大安全隱患的部位做一次全面大檢查,堅(jiān)決防止重特大事故及可能造成不良社會(huì)影響事件的發(fā)生。
7、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生的管理，確保職工身體健康。
8、做好培訓(xùn)工作.在做好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位、建筑施工企業(yè)、采掘施工企業(yè)等高危企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)的同時(shí)，要大力加強(qiáng)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)從業(yè)人員的安全“三級(jí)”教育，確保其具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
為加強(qiáng)我局安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。分局成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由分局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，各道班負(fù)責(zé)人為兼職安全員的安全生產(chǎn)管理機(jī)制。制定和完善相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。制定公路交通安全應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程。要求各道班每周不少于一次安全學(xué)習(xí)制度，局組織每月一次安全學(xué)習(xí)，每季度召開一次安全生產(chǎn)工作調(diào)度研討會(huì)，安全生產(chǎn)工作列入局月度、年度檢查考核，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，做到任務(wù)明確，措施到位。
二、強(qiáng)化“一線”職工作業(yè)規(guī)范，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)
加強(qiáng)對(duì)一線工人，特別是新進(jìn)崗、換崗和臨時(shí)工的安全意識(shí)和安全生產(chǎn)技能的培訓(xùn)，各道班每一個(gè)施工點(diǎn)，每天開工前，班組長(zhǎng)必須召開“班前會(huì)”增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，要經(jīng)常性開展針對(duì)“一線”養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全作業(yè)、事故隱患的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即指出問題并督促糾正。要重點(diǎn)檢查在養(yǎng)護(hù)（施工）作業(yè)中的安全隱患，如：安全標(biāo)志服是否穿戴齊全；安全標(biāo)志牌擺放是否規(guī)范；是否按養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)施工操作規(guī)范施工等。及早發(fā)現(xiàn)存在的問題，以便及時(shí)糾正、堵漏，把一切不安全因素消失在萌芽狀態(tài)中。
三、嚴(yán)格執(zhí)行隱患排除制度，及時(shí)消除隱患
各道班、施工項(xiàng)目部每15天組織一次隱患排除治理行動(dòng)，每一次隱患排查治理，都必須建立臺(tái)帳，及時(shí)消除隱患。
四、做好重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段的安全督導(dǎo)工作
（一）做好重點(diǎn)時(shí)段的重點(diǎn)防范工作。要對(duì)國(guó)家規(guī)定的重點(diǎn)節(jié)假日和重大活動(dòng)及特殊氣候等重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行嚴(yán)控，確保轄區(qū)內(nèi)的安全穩(wěn)定和道路暢通。
（二）做好重點(diǎn)部位的重點(diǎn)整治工作。要切實(shí)開展事故多發(fā)地和存在安全隱患路段的專項(xiàng)整治工作，針對(duì)急彎陡坡、傍山險(xiǎn)道、橋梁隧道等危險(xiǎn)路段安全防范及警示標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置情況進(jìn)行全面檢查，并派專人加強(qiáng)對(duì)危橋險(xiǎn)涵的檢測(cè)和監(jiān)控，必須禁行的危橋和險(xiǎn)路要設(shè)置繞行路線和標(biāo)志。
（三）做好重點(diǎn)路段的重點(diǎn)防治工作。加強(qiáng)國(guó)省干線、省際出口路、旅游路線、城市進(jìn)出口路等重要路線的路面病害預(yù)防與整治，及時(shí)消除坑槽，保持良好的路況水平。各道班要以保證暢通，減少事故為目標(biāo)，加強(qiáng)安全管理，要高標(biāo)準(zhǔn)的健全各類安全標(biāo)志，及時(shí)修復(fù)遭損壞的安全設(shè)施，搞好公路巡查，抓好冰、雪、雨、霧天的通行控制。
五、切實(shí)抓好公路改造項(xiàng)目工程的安全監(jiān)督管理工作
（一）以“十二五”公路改造為契機(jī)，著力提高我分局公路安全暢通能力。務(wù)必要加強(qiáng)工程施工、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)和路政安全管理，各施工路段務(wù)必要按照《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》的要求，設(shè)置各類標(biāo)志標(biāo)牌，規(guī)范施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，以保障施工進(jìn)度、質(zhì)量和安全。
（二）健全現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系。每個(gè)施工地、路段、養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、平交道口、高壓線下、車輛和機(jī)械出入口、拌合場(chǎng)處都要設(shè)立規(guī)范醒目的安全警示、限制和宣傳等標(biāo)志，在作業(yè)場(chǎng)所配備安全指揮員、安全疏導(dǎo)員。抓好工程施工、物料堆放和生產(chǎn)生活用電安全，廠拌設(shè)備運(yùn)行安全，道路養(yǎng)護(hù)挖補(bǔ)坑槽要及時(shí)回填，現(xiàn)場(chǎng)廢料要及時(shí)清除，確保不能過夜，否則要采取專人疏導(dǎo)和封閉、警示等措施，防止各類事故的發(fā)生。
六、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，健全安全聯(lián)動(dòng)機(jī)制
1、要堅(jiān)持廣泛宣傳和重點(diǎn)教育相符合，社會(huì)媒體與固定陣地相結(jié)合原則，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，履行好安全生產(chǎn)宣傳教育職責(zé)，加大宣傳教育覆蓋面，開展一系列的安全宣傳活動(dòng)。使安全宣傳教育工作真正起到保護(hù)一方平安，維護(hù)一方穩(wěn)定的作用。
指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入貫徹落實(shí)區(qū)委關(guān)于建設(shè)“平安”的決定，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
主要目標(biāo)是：堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保轄區(qū)事故總起數(shù)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)不突破上級(jí)下達(dá)的控制指標(biāo)，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)總體水平。
今年的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)要抓好以下四個(gè)方面：
一、更加突出責(zé)任落實(shí)，構(gòu)建全方位的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”，各社區(qū)主要負(fù)責(zé)人作為本轄區(qū)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須親自抓，負(fù)總責(zé)；分管安全生產(chǎn)的安管員要協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)具體工作。街道將安全生產(chǎn)行政問責(zé)量化到各社區(qū)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”。二是強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任。繼續(xù)落實(shí)以“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層分解安全生產(chǎn)管理目標(biāo)任務(wù)，逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，確保責(zé)任到人、監(jiān)管到位。街道安監(jiān)所要依法實(shí)施綜合監(jiān)督管理，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。三是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步探索完善分層次分等級(jí)的企業(yè)主體責(zé)任追究制度。引導(dǎo)和督促企業(yè)加大安全保障投入，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，強(qiáng)化員工安全教育培訓(xùn)，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，完成年度兩家以上工作目標(biāo)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
二、更加突出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。
一是加強(qiáng)源頭管理。各社區(qū)要突出預(yù)防為主理念，把各項(xiàng)防范措施做在前面，做到防患于未然。認(rèn)真組織安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)隱患治理，及時(shí)排查、整改，每月組織安全生產(chǎn)檢查不少于5家。督促項(xiàng)目建設(shè)單位嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，對(duì)未按規(guī)定落實(shí)的，要予以嚴(yán)肅查處，并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。加強(qiáng)中小企業(yè)安全管理，確保具備基本的安全生產(chǎn)條件。二是加強(qiáng)行業(yè)管理。依托行業(yè)管理職能部門對(duì)本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織開展安全隱患排查治理，開展安全教育培訓(xùn)，推廣使用先進(jìn)安全技術(shù)。三是加強(qiáng)綜合監(jiān)管。重視安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，積極推進(jìn)“區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管系統(tǒng)”的應(yīng)用，及時(shí)按要求錄入安全生產(chǎn)檢查數(shù)據(jù)。對(duì)專業(yè)市場(chǎng)、公復(fù)場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品等危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的突出問題，牽頭職能部門加大執(zhí)法力度。深入重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域及要害部位進(jìn)行檢查，通過全方位、不間斷地檢查，督促落實(shí)整改，消除安全隱患。
三、更加突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，切實(shí)強(qiáng)化隱患排查治理。
一是抓消防安全。繼續(xù)深入開展消防安全專項(xiàng)整治，重點(diǎn)對(duì)專業(yè)市場(chǎng)、公復(fù)場(chǎng)所、高層多業(yè)主和“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部出租房屋等進(jìn)行拉網(wǎng)式的安全隱患排查治理，著力消除火災(zāi)隱患。加快推進(jìn)街道、社區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理，深入開展消防平安社區(qū)建設(shè)，年度達(dá)標(biāo)率達(dá)50%以上，積極營(yíng)造“安全、和諧”的消防環(huán)境。大力發(fā)展基層專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等社會(huì)消防組織，提高消防安全水平。二是抓建設(shè)工程安全。強(qiáng)化安全設(shè)施“三同時(shí)”審查，加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)管。深化“平安工地”創(chuàng)建，落實(shí)軌道交通等施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)建筑起重機(jī)械、深基坑、高處作業(yè)吊籃等重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)的監(jiān)控，提升施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)水平。三是抓道路交通安全。要有組織、有計(jì)劃、有步驟地開展全年交通安全宣傳工作，有序管理嚴(yán)重影響交通秩序的重點(diǎn)車輛。開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保轄區(qū)范圍內(nèi)的單位、社區(qū)、停車場(chǎng)不發(fā)生交通事故。四是抓?；卦O(shè)安全。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》，加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、煙花爆竹的安全監(jiān)管力度，積極配合做好相關(guān)的宣傳和專項(xiàng)整治工作。
一、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
（一）貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要指示精神，落實(shí)全國(guó)、全省、全市、全區(qū)安全生產(chǎn)相關(guān)會(huì)議要求和工作部署，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代安全生產(chǎn)工作的重大意義，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，提高對(duì)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，研究部署、監(jiān)督落實(shí)全區(qū)民政機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)隱患排查、問題整改措施。
（二）推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任清單。按照屬地管理原則、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”及“三個(gè)必須”的要求，全面落實(shí)縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任制清單，不留盲區(qū)和死角。進(jìn)一步壓實(shí)農(nóng)村敬老院、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、未成年人保護(hù)中心、兒童福利服務(wù)指導(dǎo)中心、社會(huì)救助福利中心、救助管理站、福利院、殯儀館、萬福公墓等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主體負(fù)責(zé)、屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任。
二、突出工作重點(diǎn)
（一）加強(qiáng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)日常管理。建立健全民政服務(wù)機(jī)構(gòu)中服務(wù)對(duì)象的請(qǐng)銷假、安全出行等制度。完善民政服務(wù)機(jī)構(gòu)特殊情況相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，推動(dòng)農(nóng)村敬老院、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、殯儀館、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)建立落實(shí)24小時(shí)值班制度、安全巡查和日?？荚u(píng)制度，提升安全管理能力和服務(wù)保障水平。
（二）深入推進(jìn)消防安全專項(xiàng)治理。重點(diǎn)整治局機(jī)關(guān)、農(nóng)村敬老院、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、殯儀館等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)用電管理安全，消防通道、消防安全出口、消防設(shè)施、電氣線路管理，安全制度不落實(shí)等行為，督促落實(shí)消防安全責(zé)任制。元旦、春節(jié)和元宵節(jié)期間，針對(duì)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)開展今冬明春火災(zāi)防控等專項(xiàng)檢查，深化農(nóng)村敬老院、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、殯儀館等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治。
（三）深入推進(jìn)食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)治理。嚴(yán)格落實(shí)食品安全黨政同責(zé)工作考核辦法，深入開展民政服務(wù)機(jī)構(gòu)食品安全與衛(wèi)生檢查。重點(diǎn)整治開設(shè)食堂的民政機(jī)構(gòu)食品采購(gòu)質(zhì)量、儲(chǔ)存方式、索要票據(jù)、留樣制度等問題；指導(dǎo)農(nóng)村敬老院、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、殯儀館等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)建立衛(wèi)生制度、流行性疾病預(yù)防控制制度等。
（四）做好春節(jié)、清明節(jié)等特殊節(jié)日期間殯葬安全管理。嚴(yán)格落實(shí)殯葬服務(wù)安全管理責(zé)任制、節(jié)日值班制度，建立健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善預(yù)警機(jī)制和限流分流機(jī)制。組織人員對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵服務(wù)環(huán)節(jié)、重要設(shè)備用品做到“三個(gè)必查”，建立整改清單，明確整改責(zé)任，整改完成限時(shí)。組織人員宣傳鮮花、絲帶、寄語卡片等安全環(huán)保祭祀方式，做好群眾解釋、勸導(dǎo)工作，著力營(yíng)造文明、有序的祭祀環(huán)境。
（五）指導(dǎo)汛期安全生產(chǎn)工作。建立健全汛期農(nóng)村敬老院、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、殯儀館等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作方案、汛期應(yīng)急預(yù)案，隱患排查、落實(shí)防汛度汛工作制度及措施。加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)對(duì)演練，健全避讓轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)救援工作措施，提升應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救能力。
（六）做好常態(tài)化疫情防控工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于疫情防控工作系列重要講話和指示批示精神，全面落實(shí)中央、省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府常態(tài)化疫情防控決策部署，按照民政職責(zé)，切實(shí)做好民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、民政服務(wù)對(duì)象疫情防控工作，保障民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全，努力實(shí)現(xiàn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)對(duì)象“零感染”的目標(biāo)。
三、加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)教育與信息報(bào)送
（一）抓好安全生產(chǎn)宣傳工作。在局機(jī)關(guān)、農(nóng)村敬老院、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、殯儀館等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)醒目位置設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳專欄，懸掛張貼安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語、安全生產(chǎn)系列掛圖。利用電子屏滾動(dòng)播放安全宣傳片和安全警示提示。每年至少組織全體職工觀看一次安全生產(chǎn)警示教育片，定期組織安全反思活動(dòng)。積極參加“6?16”等安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。
（二）落實(shí)民政機(jī)構(gòu)安全培訓(xùn)工作。積極組織干部職工參加安全知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，各業(yè)務(wù)股室要適時(shí)組織行業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)、消防安全知識(shí)、食品衛(wèi)生安全知識(shí)等專題培訓(xùn)，指導(dǎo)區(qū)內(nèi)各民政服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)對(duì)象有針對(duì)性地開展安全應(yīng)急演練。
（三）加強(qiáng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)信息報(bào)送工作。完善安全事故信息報(bào)送工作機(jī)制，按業(yè)務(wù)職責(zé)和工作流程督促農(nóng)村敬老院、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、殯儀館等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)及時(shí)上報(bào)事故信息，指導(dǎo)做好事故應(yīng)對(duì)處置工作。全區(qū)民政系統(tǒng)常態(tài)化開展民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全隱患自查自改工作，并及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。
四、工作要求
（一）抓好工作結(jié)合。嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則抓好本業(yè)務(wù)職責(zé)范圍領(lǐng)域內(nèi)的日常安全工作。在開展業(yè)務(wù)工作督促指導(dǎo)的同時(shí)，要履行安全工作的相關(guān)法定監(jiān)管職責(zé)，做到業(yè)務(wù)工作和安全生產(chǎn)兩結(jié)合兩促進(jìn)。
以黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，圍繞全縣安全生產(chǎn)工作總體目標(biāo)，堅(jiān)持近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本、預(yù)防與查處相結(jié)合，推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和構(gòu)建和諧創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的明顯好轉(zhuǎn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失持續(xù)零增長(zhǎng)，“三項(xiàng)相對(duì)指標(biāo)”有所下降，減少一般事故，杜絕較大以上事故和有重大社會(huì)影響的事故，確保不突破市政府下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)。
三、主要工作
圍繞2012安全生產(chǎn)總體目標(biāo)任務(wù)，著力完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、執(zhí)法體系、網(wǎng)絡(luò)體系、基礎(chǔ)工作體系，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作取得新突破，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
（一）完善責(zé)任體系，進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)
1、強(qiáng)化政府及行業(yè)主管部門安全監(jiān)管責(zé)任。強(qiáng)化安全生產(chǎn)考核機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制。修訂、完善、細(xì)化責(zé)任書內(nèi)容，合理設(shè)定各項(xiàng)考核指標(biāo)分值，強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)考核指標(biāo)完成情況的跟蹤檢查，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識(shí)，提高依法履行安全監(jiān)管職責(zé)水平和能力。
2、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化企業(yè)法人代表第一責(zé)任人的責(zé)任。深入開展隱患排查治理，督促企業(yè)自查、自報(bào)、自改、自治隱患，提高隱患排查治理質(zhì)量和成效。加大掛牌督辦隱患的督查和考核力度，定期通報(bào)掛牌督辦隱患的整改推進(jìn)情況，確保按期整改完畢，嚴(yán)防在隱患治理期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故。加大安全投入，依法參加安全責(zé)任保險(xiǎn)，建立完善“責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)扎實(shí)、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系，著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范能力。
（二）完善執(zhí)法體系，進(jìn)一步提升整體執(zhí)法水平
1、加大執(zhí)法監(jiān)察力度，依法查處各類安全生產(chǎn)非法違法行為。認(rèn)真制定、落實(shí)年度執(zhí)法監(jiān)察計(jì)劃，嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)文件等一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策文件，對(duì)監(jiān)管監(jiān)察、專項(xiàng)檢查、群眾舉報(bào)等發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。進(jìn)一步強(qiáng)化事前執(zhí)法，提高事前執(zhí)法比重，力爭(zhēng)事前行政處罰次數(shù)占總行政處罰數(shù)的85％以上，事前經(jīng)濟(jì)處罰金額占總經(jīng)濟(jì)處罰額度的20％以上。
2、嚴(yán)格事故責(zé)任追究，持續(xù)保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步修改完善2006年出臺(tái)的安全生產(chǎn)警示辦法，通過書面警示、警示談話及媒體曝光等形式，強(qiáng)化事故查處責(zé)任追究，發(fā)揮事故查處的警示作用。嚴(yán)格按照事故處理“四不放過”原則，依照法律、法規(guī)規(guī)定權(quán)限和程序，對(duì)相關(guān)事故責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)施行政處罰，并督促事故單位落實(shí)防范措施，必要時(shí)依法采取強(qiáng)制措施。
3、加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。進(jìn)一步發(fā)揮好安委會(huì)及其辦公室的作用，協(xié)調(diào)縣級(jí)有關(guān)部門采取聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法、集中執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法等方式，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。繼續(xù)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑工程、水上交通和漁業(yè)生產(chǎn)、道路交通、高層建筑消防等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，提高安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管效能。
4、規(guī)范執(zhí)法程序，促進(jìn)依法行政。正確處理安全服務(wù)與行政執(zhí)法之間的關(guān)系，在具體的執(zhí)法行為中做到“查、罰、審”分離和重大案件聯(lián)審制度。正確行使自由裁量權(quán)，實(shí)行同案同罰，切實(shí)做到公平、公正處理。同時(shí)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，把糾正當(dāng)事人違法行為作為執(zhí)法首要目標(biāo)。對(duì)違法行為以教育為主，督促整改，杜絕因安全生產(chǎn)行政執(zhí)法不規(guī)范引發(fā)的行政復(fù)議、行政訴訟案件，維護(hù)政府職能部門良好形象。
5、推行安全生產(chǎn)專家檢查，拓展安全檢查的廣度和深度。積極協(xié)同縣人力保障和建筑、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)主管部門，建立、完善安全生產(chǎn)管理專家?guī)?，努力形成專家檢查與形式檢查齊頭并進(jìn)的檢查制度，切實(shí)增強(qiáng)安全檢查的權(quán)威性、隱患發(fā)現(xiàn)的及時(shí)性、問題定性的準(zhǔn)確性以及整改措施的科學(xué)性，確保安全生產(chǎn)檢查的廣度、深度，最大限度消除事故隱患。
（三）完善網(wǎng)絡(luò)體系，進(jìn)一步提升安全監(jiān)管能力
1、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。一是從建立工作制度、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)、干部作風(fēng)建設(shè)等方面入手，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)；進(jìn)一步完善村（居）安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，全面做好所在村（居）及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)信息排摸、上報(bào)，協(xié)助安全檢查等工作，努力形成“縱向到底、橫向到邊”的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。二是積極開展全縣安監(jiān)干部業(yè)務(wù)水平大提升活動(dòng)，通過組織開展集中培訓(xùn)、案例分析、專家講座等方式方法，不斷提高安監(jiān)人員的專業(yè)化水平和依法行政能力。三是編寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管工作指導(dǎo)手冊(cè)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定、安全生產(chǎn)基本制度、執(zhí)法檢查權(quán)限及程序、現(xiàn)場(chǎng)檢查、基礎(chǔ)臺(tái)帳等方面進(jìn)行明確和規(guī)范，以增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的規(guī)范性和可操作性。四是開展“勤政廉潔、破難創(chuàng)新”服務(wù)活動(dòng)，強(qiáng)化安監(jiān)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，努力營(yíng)造“干凈干事樹形象、凝心聚力促發(fā)展、破難創(chuàng)新見成效”的良好氛圍，進(jìn)一步提高人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的支持度和滿意度。
2、推進(jìn)信息化建設(shè)，完善安全信息網(wǎng)絡(luò)。按照建設(shè)“智慧”的要求，加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè)步伐，充分利用好市級(jí)層面的信息系統(tǒng)，促進(jìn)有效應(yīng)用，提高工作效率。并對(duì)現(xiàn)有安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行梳理整合，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，逐步形成面向市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)的集成統(tǒng)一的業(yè)務(wù)監(jiān)管平臺(tái)。
（四）完善基礎(chǔ)工作體系，進(jìn)一步提高安全保障能力
1、全力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為切入點(diǎn)，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。按照《市開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施方案》總體安排，督促、指導(dǎo)企業(yè)對(duì)照行業(yè)規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn)，努力完成50%的規(guī)模以上工礦商貿(mào)企業(yè)創(chuàng)建任務(wù)。同時(shí)，督促交通、住建、旅游等部門完成年度達(dá)標(biāo)計(jì)劃。
2、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)。引導(dǎo)、督促企業(yè)建立安全生產(chǎn)公示和承諾制度，加強(qiáng)信用監(jiān)督，實(shí)施失信懲戒，建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度，推進(jìn)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理。同時(shí)，穩(wěn)步推行企業(yè)A、B、C、D四級(jí)分類管理，重點(diǎn)對(duì)C、D級(jí)企業(yè)加強(qiáng)事前監(jiān)察，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
3、加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案體系，認(rèn)真督促各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案編制、申報(bào)、備案工作，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門修訂和進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的操作性和實(shí)用性。加快縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練，增強(qiáng)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳工作。認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)40號(hào)文件，以企業(yè)座談會(huì)、“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競(jìng)賽、“清剿火患”等活動(dòng)為載體，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，努力營(yíng)造安全生產(chǎn)文化氛圍。并充分利用主流媒體及網(wǎng)絡(luò)載體，突出宣傳先進(jìn)典型，曝光反面典型。指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全文化建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)和利用廣大一線干部和職工參與安全管理的積極性。
