發(fā)布時間：2023-08-18 17:32:43
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關(guān)鍵詞：知識產(chǎn)權(quán)；企業(yè)核心競爭力；耦合機理；對策
中圖分類號：C93文獻標(biāo)志碼：A文章編號：1673-291X（2011）01-0205-03
一、基本概念闡述
1.耦合機理。耦合是物理學(xué)的一個基本概念，是指兩個或兩上以上的系統(tǒng)或運動方式之間通過各種相互作用而彼此影響以至聯(lián)合起來的現(xiàn)象，是在各子系統(tǒng)間的良性互動下，相互依賴、相互協(xié)調(diào)、相互促進的動態(tài)關(guān)聯(lián)關(guān)系。例如兩個單擺之間連一根彈簧，它們的震動就彼此起伏，相互影響，這種相互作用被稱為雙擺耦合（如圖所示）。將重物1沿垂直于水平弦的方向擺出一定位置（A），然后松手，如果兩個擺有一樣的擺長，則他們以同一頻率擺動，我們說這兩個擺在諧振。在這種情況下，能量會緩慢地從重物1慢慢地轉(zhuǎn)移到重物2上，一段時間后，重物2開始擺動，第一個則暫時停止擺動，然后能量又將轉(zhuǎn)移到第一個擺上。此時，兩者之間的這種相互依賴、相互協(xié)調(diào)、相互促進的關(guān)系就是一種耦合關(guān)系[1]。
2.企業(yè)核心競爭力。關(guān)于核心競爭力理論研究真正意義上的開創(chuàng)者當(dāng)屬普拉哈拉德（Prahalad）和哈麥爾（Hamel）。普拉哈拉德和哈麥爾發(fā)表的《企業(yè)的核心競爭力》一文中第一次明確提出“核心競爭力”這一概念。他們指出，核心競爭力是能使企業(yè)為客戶提供附加價值的一組獨特的技能和技術(shù)的綜合體，它是組織中的積累性學(xué)識，特別是關(guān)于如何協(xié)調(diào)不同的生產(chǎn)技能和有機結(jié)合多種技術(shù)流派的學(xué)識，是對各種組織知識的整合與提升[2]。
現(xiàn)在普遍認為，企業(yè)核心競爭力是指企業(yè)資源經(jīng)過長期有效整合而形成且蘊涵于企業(yè)內(nèi)質(zhì)中的獨具的、支撐企業(yè)持續(xù)競爭優(yōu)勢的能力，它是支撐企業(yè)過去、現(xiàn)在和未來競爭優(yōu)勢，并使企業(yè)長時間內(nèi)在競爭環(huán)境中能取得主動的核心能力，集中體現(xiàn)在自主創(chuàng)新能力上。
企業(yè)核心競爭力具有長期積累性、獨占性、價值性、動態(tài)性、無形性等特征。一般認為，企業(yè)的核心競爭力包括企業(yè)員工的知識和技能、企業(yè)的技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新能力、企業(yè)的管理和生產(chǎn)經(jīng)營能力、企業(yè)創(chuàng)造品牌和運用品牌的能力、企業(yè)獨特的文化和價值觀。
二、自主知識產(chǎn)權(quán)與企業(yè)核心競爭力耦合分析
雖然耦合是物理學(xué)的一個概念，但是本文的耦合應(yīng)作軟科學(xué)方面常用的概念理解，它與物理學(xué)上對耦合的理解相似但又不完全相同。在這里，這里耦合這一概念并不像物理學(xué)中一樣強調(diào)精確的動態(tài)傳導(dǎo)機制的含義，而是更多地體現(xiàn)和強調(diào)一種靜態(tài)關(guān)系特征，這種靜態(tài)的耦合關(guān)系其產(chǎn)生本身就是互動的結(jié)果，其發(fā)揮作用和效能當(dāng)然也必須通過互動來實現(xiàn)。所以類似的，我們可以把知識產(chǎn)權(quán)與企業(yè)核心競爭力兩個系統(tǒng)通過各自的耦合元素產(chǎn)生相互作用彼此影響的現(xiàn)象定義為知識產(chǎn)權(quán)――企業(yè)核心競爭力耦合。
1.自主知識產(chǎn)權(quán)與競爭企業(yè)進入成本的耦合。知識產(chǎn)權(quán)本身蘊涵著技術(shù)進步和工藝的創(chuàng)新，知識具有非消耗性，運用越多，成本越低，收益遞增，能顯著地降低成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高服務(wù)效率，增加顧客的效用，從而給企業(yè)帶來競爭優(yōu)勢。所以它在滿足市場需求的基礎(chǔ)上使得企業(yè)營運成本降低，而其排他性的特征使得其他競爭企業(yè)進入時的進入成本大大提高[3]。同時，營運成本的降低和競爭企業(yè)進入成本的提高會使得企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)申請和保護的意識更加重視。企業(yè)會加強知識產(chǎn)權(quán)申請保護、注重知識產(chǎn)權(quán)管理以及知識產(chǎn)權(quán)管理人才的培育等，這種良性循環(huán)的貢獻往往具有乘數(shù)效應(yīng)。
2.自主知識產(chǎn)權(quán)與企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)和新市場開拓的耦合?，F(xiàn)代企業(yè)、尤其是在高科技領(lǐng)域，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)是有些公司著名的關(guān)鍵。知識產(chǎn)權(quán)給企業(yè)帶來開發(fā)新產(chǎn)品的機會，利用知識產(chǎn)權(quán)（專利權(quán)）在專利期限內(nèi)享有排他的獨占權(quán)允許公司有開發(fā)和制造某種新產(chǎn)品的權(quán)利帶來的機會。而且知識產(chǎn)權(quán)給企業(yè)帶來開拓新市場的能力，企業(yè)開發(fā)未來可能給投資者帶來超額利潤的專有技術(shù)和專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)來占有某個市場，提高市場份額的能力。例如企業(yè)往往最先做出有關(guān)的發(fā)明創(chuàng)造，掌握其核心技術(shù)，并迅速將其產(chǎn)業(yè)化，投入到生產(chǎn)領(lǐng)域，搶占市場，以獲得“第一桶金”。待市場成熟后，就將這些技術(shù)轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè)，技術(shù)轉(zhuǎn)讓費用就成為其獲得的“第二桶金”。此時自己再通過新一輪的技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)搶占了新的技術(shù)制高點，進而占領(lǐng)了新的市場，如此循環(huán)反復(fù)，從而達到在競爭中的步步領(lǐng)先[4]。所以知識產(chǎn)權(quán)對企業(yè)的競爭具有戰(zhàn)略意義，企業(yè)也會加大對知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)、管理、保護等的投入。
3.自主知識產(chǎn)權(quán)與自主創(chuàng)新的耦合。知識產(chǎn)權(quán)本身就是創(chuàng)新的一個途徑和過程，知識產(chǎn)權(quán)保護貫穿創(chuàng)新的全過程，學(xué)術(shù)界公認知識產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)和衡量標(biāo)準(zhǔn)，也是參與市場競爭的重要手段[5]。然而自主創(chuàng)新卻是形成自主知識產(chǎn)權(quán)的必由之路。創(chuàng)新，最有資格代表知識產(chǎn)權(quán)重要性的字眼，不僅引導(dǎo)個人的進步，也指引著國家的發(fā)展，是國家、企業(yè)興旺發(fā)達的不竭動力和源泉。擁有知識產(chǎn)權(quán)，必然要求創(chuàng)新先行，保護創(chuàng)新成果，亦離不開知識產(chǎn)權(quán)。然而，自主創(chuàng)新及其成果也很大程度的豐富和擴展了知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容和形式，同時知識產(chǎn)權(quán)保護自主創(chuàng)新成果及其權(quán)利者的權(quán)益，對不利后果進行防范與規(guī)制。所以說知識產(chǎn)權(quán)保護可以激勵自主創(chuàng)新。
4.自主知識產(chǎn)權(quán)與品牌的耦合。首先，自主知識產(chǎn)權(quán)的重要載體和市場成果表現(xiàn)是企業(yè)品牌。提高自主創(chuàng)新能力，培育企業(yè)的自主知識產(chǎn)權(quán)，目的是提高在市場上直接與用戶、消費者見面的是品牌。決定產(chǎn)品優(yōu)劣、競爭勝負的是品牌。品牌不僅意味著產(chǎn)品商標(biāo)標(biāo)志，而且還代表企業(yè)的整體形象，包括企業(yè)文化、信譽、服務(wù)、定位，以及產(chǎn)品的高新技術(shù)含量等。所以，品牌具有市場價值，其發(fā)展體系中內(nèi)在地要求關(guān)注市場的動態(tài)需求，以市場為導(dǎo)向來全面提升企業(yè)服務(wù)，技術(shù)能力以及提高產(chǎn)品質(zhì)量、工藝及其企業(yè)核心競爭力。其次，品牌作為企業(yè)的無形資產(chǎn)，其本質(zhì)屬于知識產(chǎn)權(quán)。從深層次上講，品牌的知識產(chǎn)權(quán)屬性，不只體現(xiàn)在商品商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)記、廠商名稱和牌號等直接標(biāo)識上。一個著名品牌依靠先進技術(shù)的支撐、優(yōu)良品質(zhì)的保障、誠信經(jīng)營的依托、先進文化的鋪墊，代表著企業(yè)的核心競爭力。所以，品牌是多種和多項知識產(chǎn)權(quán)的集成[6]。
因此，從某種意義上來說，企業(yè)的自主知識產(chǎn)權(quán)只有在市場中以品牌的形式體現(xiàn)出來，才能為企業(yè)帶來巨額的利潤；而企業(yè)的自主品牌體系中也應(yīng)當(dāng)包括自主知識產(chǎn)權(quán)的成分，其價值才能得以提升和維持，企業(yè)的自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌是相互融合的。
三、企業(yè)加強自主知識產(chǎn)權(quán)管理與保護的對策
1.加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度、 強化知識產(chǎn)權(quán)管理意識。知識產(chǎn)權(quán)作為智力勞動成功所享有的占有、使用、處分和收益的權(quán)利，具有獨占性、時間性、地域性、無形性和不可復(fù)制性等特點[7]。企業(yè)應(yīng)該充分認識到知識產(chǎn)權(quán)對企業(yè)做強做大和長遠發(fā)展的重要性。應(yīng)該強化知識產(chǎn)權(quán)管理對企業(yè)自身參與競爭的戰(zhàn)略意識，應(yīng)該切實采取措施，加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度，積極組織企業(yè)各層員工參與各種知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動，積極配合政府開展知識產(chǎn)權(quán)調(diào)研。大力加強知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)和其他相關(guān)知識的教育與普及工作，提高廣大企業(yè)科技人員和管理者的知識產(chǎn)權(quán)申請和保護意識。制定切實可行的培訓(xùn)計劃，針對不同的培訓(xùn)對象和培訓(xùn)內(nèi)容，采取直接面授、遠程教育、學(xué)員自學(xué)、會議交流等多種方式，有所側(cè)重地開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)教育和培訓(xùn)工作。
2.建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理體系、提高知識產(chǎn)權(quán)保護力度。企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護管理工作十分重要，所以企業(yè)要建立和完善知識產(chǎn)權(quán)管理體系和知識產(chǎn)權(quán)保護制度，借鑒國外和國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理工作的成功經(jīng)驗，將知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)納入企業(yè)組織管理之中，積極營造良好的市場環(huán)境，培育和形成科技優(yōu)勢和知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢。相關(guān)管理部門，尤其是行政管理部門要在運行機制上，突出工作重點，加強與科技有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護和管理的政策指導(dǎo)和宏觀戰(zhàn)略研究，進一步提高科研機構(gòu)和企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護意識和管理水平。執(zhí)法部門也應(yīng)該把依法保護企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)納入自身的工作范圍，加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度。
企業(yè)要建立健全依法保護知識產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)部體系。不僅要制定專利管理辦法、商標(biāo)管理辦法、建立健全獎勵制度，而且要明確并細化公司各部門各涉崗人員的專利商標(biāo)工作任務(wù)以及職責(zé)，積極鼓勵科技人員以獲得知識產(chǎn)權(quán)的形式使科研成果得到保護[8]。對于侵害本企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的違法行為，要敢于提訟，保護技術(shù)人員的合法權(quán)益。此外，要建立起企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的信息管理系統(tǒng)和預(yù)警機制，防患于未然。
3.注重自主知識產(chǎn)權(quán)和企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才的開發(fā)和培養(yǎng)。自主知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)核心競爭力的核心要素，因此，企業(yè)除了適時引進國內(nèi)外先進技術(shù)，增強技術(shù)實力外，更應(yīng)該結(jié)合自身特點開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，努力構(gòu)建自主知識產(chǎn)權(quán)[9]。另外，知識產(chǎn)權(quán)人才的開發(fā)和培養(yǎng)也至關(guān)重要，創(chuàng)新作為企業(yè)核心競爭力的靈魂，企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新人才是技術(shù)創(chuàng)新的主體，只有和產(chǎn)品創(chuàng)新人才管理耦合，知識管理才能深入到企業(yè)核心競爭力這個層面，知識才能真正成為形成企業(yè)競爭優(yōu)勢的能力基礎(chǔ)和源泉。目前的知識產(chǎn)權(quán)管理人才應(yīng)主要通過工作培訓(xùn)、相關(guān)交流和繼續(xù)教育等形式來實現(xiàn)培養(yǎng)。建議在高等院校設(shè)立農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)這方面的專才。要多渠道、多層次地開展人才隊伍培養(yǎng)工作，特別是加大企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作高層次人才培養(yǎng)的力度，全面提升知識產(chǎn)權(quán)工作水平，明確目標(biāo)，堅持 “走出去，請進來”的方針[10]，通過選拔業(yè)務(wù)骨干到國內(nèi)外知名院校進行培訓(xùn)、聘請專家進行專題輔導(dǎo)、舉辦研討會等多種形式，抓緊農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)專門人才的培養(yǎng)。造就一支包括各類專業(yè)人才和管理人才在內(nèi)的規(guī)模宏大的知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍。
4.加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新成果的市場推廣、樹立品牌。中國目前企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新成果的市場推廣不到位主要表現(xiàn)在：利用自主知識產(chǎn)權(quán)為公司創(chuàng)造價值的措施不足，運用自主知識產(chǎn)權(quán)改造原有的經(jīng)營方法、盈利模式、生產(chǎn)經(jīng)營中的業(yè)務(wù)流程、技術(shù)方案均未落到實處；自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的市場化、商品化比例偏低。企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)市場推廣化流程不明確，存在著“有創(chuàng)新無產(chǎn)權(quán)、有產(chǎn)權(quán)無應(yīng)用、有應(yīng)用無保護”的現(xiàn)象。
因此，企業(yè)應(yīng)該充分利用知識產(chǎn)權(quán)賦予企業(yè)產(chǎn)品獨具的優(yōu)勢，將其產(chǎn)業(yè)化并投入到生產(chǎn)領(lǐng)域，明確企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)市場推廣化流程。提高品牌觀念、加強品牌管理意識，建立自己的品牌且加強品牌的營銷，而且要有正確的品牌觀念、走自主創(chuàng)新之路，創(chuàng)建自主品牌、加快自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品化進程、加強品牌的創(chuàng)新與維護[11]。擴大它們在消費者中的影響力和認同感，運用自主知識產(chǎn)權(quán)改造原有的經(jīng)營方法、盈利模式、生產(chǎn)經(jīng)營中的業(yè)務(wù)流程、技術(shù)方案等落到實處。避免“有創(chuàng)新無產(chǎn)權(quán)、有產(chǎn)權(quán)無應(yīng)用、有應(yīng)用無保護”的現(xiàn)象。
四、結(jié)束語
通過對知識產(chǎn)權(quán)和企業(yè)核心競爭力的內(nèi)涵、實質(zhì)的分析，和對企業(yè)核心競爭力與自主知識產(chǎn)權(quán)的耦合分析，我們不難得出結(jié)論：企業(yè)核心競爭力就體現(xiàn)在知識產(chǎn)權(quán)上?？梢哉f知識產(chǎn)權(quán)才是核心競爭力！知識產(chǎn)權(quán)是未來企業(yè)競爭制勝的法寶。因此，企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)保護管理方面應(yīng)該切實加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度、 強化知識產(chǎn)權(quán)管理意識、建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理體系、提高知識產(chǎn)權(quán)保護力度、注重自主知識產(chǎn)權(quán)和企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才的開發(fā)和培養(yǎng)、加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新成果的市場推廣、樹立品牌，只有這樣，企業(yè)才能具有真正意義上的核心競爭力。
參考文獻：
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(一)知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)評價模型的選擇:柯氏四級培訓(xùn)評價模型
1．柯氏四級培訓(xùn)評價模型的地位在西方國家，培訓(xùn)項目的評估方法及模式已形成相當(dāng)完善、科學(xué)的體系，其中最具代表性的人物是D．L．Kirkpatrick。他的“Kirkpatrick評價模型(柯氏四級培訓(xùn)評價模型)”在西方得到了廣泛的應(yīng)用。這種評估工具較為實用，它不僅要求觀察學(xué)員的反應(yīng)和檢查學(xué)員的學(xué)習(xí)效果，而且強調(diào)衡量培訓(xùn)前后的表現(xiàn)和公司經(jīng)營業(yè)績的變化。因此，該模型的評價框架被許多國際公司廣泛接受，并且影響較大。在對知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)進行評價時，我們選擇了該模型作為評價的模型和方法。
2．柯氏四級培訓(xùn)評價模型的基本框架柯氏將評估活動分為四個層次，即反應(yīng)層、學(xué)習(xí)層、行為層和結(jié)果層。
(1)反應(yīng)層次主要評價學(xué)員對培訓(xùn)的滿意程度，其內(nèi)容包括對培訓(xùn)的師資和培訓(xùn)課程、培訓(xùn)設(shè)施、培訓(xùn)的方式方法以及自己收獲的大小等方面的看法。反應(yīng)層評估是在培訓(xùn)項目結(jié)束時，通過問卷調(diào)查或評估訪談等形式來收集受訓(xùn)人員對于培訓(xùn)項目的效果和有用性的反映。
(2)學(xué)習(xí)層次主要評價學(xué)員對培訓(xùn)內(nèi)容的了解和吸收程度。這里的“學(xué)習(xí)”僅指學(xué)員理解并掌握的知識和技能，而不考慮這些知識和技能在工作中的運用。學(xué)習(xí)層評估可以采用筆試、實地操作和工作模擬等方法來考查。組織者可以通過書面考試、操作測試等方法來了解學(xué)員培訓(xùn)后，在知識以及技能的掌握方面有多大程度的提高。
(3)行為層次主要評價學(xué)員對培訓(xùn)內(nèi)容的應(yīng)用和熟練程度，其目的在于了解學(xué)員是否真正掌握了課程內(nèi)容并運用到了工作中去。這一層次的評價是在培訓(xùn)結(jié)束后的一段時間里，由學(xué)員的上級、同事、下屬或者客戶等觀察他們的行為在培訓(xùn)前后是否發(fā)生變化，是否在工作中運用了培訓(xùn)中學(xué)到的知識。這個層次的評估可以包括學(xué)員的主觀感覺、下屬和同事對其培訓(xùn)前后行為變化的對比，以及受訓(xùn)人員本人的自評。
(4)結(jié)果層次主要評價培訓(xùn)內(nèi)容使學(xué)員個人績效及其組織績效提升的程度。效果的評估即判斷培訓(xùn)是否能給學(xué)員所在單位的經(jīng)營成果帶來具體而直接的貢獻，比如產(chǎn)量的增加、質(zhì)量的提高、成本的降低、利潤的增長和投資回報的增加等。效果層評估可以通過一系列指標(biāo)來衡量，如事故率、生產(chǎn)率、次品率、員工士氣以及客戶滿意度等。通過對這些指標(biāo)的分析，管理層能夠了解培訓(xùn)所帶來的收益。
3．應(yīng)用柯氏四級培訓(xùn)評價模型應(yīng)注意的問題
(1)從反應(yīng)層評價到結(jié)果層評價是一個從低級到高級的過程，每一低級層次的評價結(jié)果都是高一級層次的基礎(chǔ)，培訓(xùn)評價應(yīng)從反應(yīng)層評價開始，逐級進行。同時，從反應(yīng)層到結(jié)果層評價也是一個難度逐漸加大的過程，需要逐漸加大人力物力來開展評價，其評價的意義也隨層次的上升而逐漸增強，一級評價意義最低，四級評價意義最高，在條件許可的情況下，要盡量從低級逐漸做到高級評估。
(2)培訓(xùn)評價應(yīng)該是系統(tǒng)性的評價。影響培訓(xùn)成效的因素較多，培訓(xùn)過程的每一個環(huán)節(jié)都對結(jié)果造成影響，任何單一的或階段性的評價都很難得出客觀的、全局性的結(jié)論。因此，在建構(gòu)培訓(xùn)評價指標(biāo)體系時既要重視總結(jié)性評價，又要重視過程性評價，必須整體設(shè)計，綜合評價。
(二)知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)評價體系的構(gòu)建
完整的培訓(xùn)評價體系包括指標(biāo)系統(tǒng)、權(quán)重系統(tǒng)和評價標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)三部分。指標(biāo)是根據(jù)評價目標(biāo)而確定的具體條目，不同層級的指標(biāo)按照一定的邏輯關(guān)系組合在一起就構(gòu)成指標(biāo)系統(tǒng)。權(quán)重是表示某一評價指標(biāo)在整個評價體系中重要程度的量數(shù)，按照每一指標(biāo)在整個指標(biāo)體系中的重要程度，對每一指標(biāo)進行賦值，就是確定權(quán)重的過程，全部權(quán)重值就構(gòu)成權(quán)重系統(tǒng)。評價標(biāo)準(zhǔn)是對末級指標(biāo)達到要求的程度，在數(shù)量和質(zhì)量上制定的判斷準(zhǔn)則和尺度，全部評價標(biāo)準(zhǔn)就構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)。可見，建構(gòu)培訓(xùn)評價體系是一項系統(tǒng)工程。
1．知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)評價體系構(gòu)建的技術(shù)路徑
(1)知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)評價指標(biāo)確定的方法。在指標(biāo)體系的構(gòu)建中，我們將知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)項目評價的相應(yīng)指標(biāo)按照培訓(xùn)評價的邏輯結(jié)構(gòu)，結(jié)合柯氏四級培訓(xùn)評價模型的四級評價框架，設(shè)定了四個一級指標(biāo)，分別為學(xué)員的滿意度、學(xué)員的學(xué)習(xí)結(jié)果、工作中行為的改變，以及個人績效與組織績效的提升程度。在知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)的二級指標(biāo)時，可以采用“頭腦風(fēng)暴法”進行發(fā)散性思維，也可以采取“因素分解法”按照培訓(xùn)評價內(nèi)在的邏輯結(jié)構(gòu)逐級分解，提出初擬指標(biāo)。初擬指標(biāo)確定后，就要對初擬指標(biāo)進行篩選，把那些符合設(shè)計原則、反映培訓(xùn)評價本質(zhì)要求的指標(biāo)保留下來。通過逐級篩選確定各級指標(biāo)，最終形成培訓(xùn)評價的指標(biāo)系統(tǒng)，并將其有機地組合在一起，構(gòu)成知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)的評價指標(biāo)體系。
(2)知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)評價指標(biāo)權(quán)重的確定。以同一層次為基準(zhǔn)對評價指標(biāo)體系中的每項指標(biāo)分配權(quán)重。確定權(quán)重可以采取“特爾斐法”，即通過多次匯總整理專家意見確定指標(biāo)權(quán)重;也可采取“層次分析與矩陣對偶法”，即通過區(qū)分各級指標(biāo)影響評價目標(biāo)實現(xiàn)的相對重要程度，將判斷結(jié)果以數(shù)值形式表示，構(gòu)成判斷矩陣，然后經(jīng)過運算確定同一層次指標(biāo)相對重要程度的權(quán)重值。不同層級指標(biāo)權(quán)重的集合就構(gòu)成權(quán)重系統(tǒng)。
2．知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)評價指標(biāo)體系的構(gòu)建
根據(jù)前述方法，我們設(shè)計了四個一級指標(biāo)和11個二級指標(biāo)，并賦予相應(yīng)的權(quán)重，初步形成了知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)評價的指標(biāo)體系框架。
(1)學(xué)員的滿意度。在知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)結(jié)束當(dāng)天，通過培訓(xùn)調(diào)查問卷、學(xué)員訪談，以及綜合對學(xué)員現(xiàn)場表現(xiàn)的觀察評估來衡量學(xué)員對培訓(xùn)的師資隊伍、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)模式、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)條件以及培訓(xùn)組織管理等工作的滿意程度。
(2)學(xué)員的學(xué)習(xí)結(jié)果。在知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)結(jié)束后一段時間內(nèi)容，通過筆試、實際操作等方式，來評價學(xué)員對培訓(xùn)課程中所學(xué)知識、技能的掌握程度以及學(xué)員對該培訓(xùn)的接受程度。
(3)工作中行為的改變。在知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)結(jié)束后一段時間，通過學(xué)員的同事和客戶等群體的觀察和測試，對學(xué)員在培訓(xùn)后在工作中行為的改變情況進行了解和評估，主要評價學(xué)員在經(jīng)過知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，在工作中主動運用培訓(xùn)所學(xué)到的知識和技能的基本情況。
(4)個人績效與組織績效的提升程度。培訓(xùn)結(jié)束后的一段時間內(nèi)，對學(xué)員的工作績效和組織績效進行評估，評估學(xué)員是否很好地運用所學(xué)知識來提升個人及組織的績效。此外，還可采取問卷、訪談和行為觀察等方式，進行學(xué)員個人績效、團隊績效和組織績效的評估。
二、知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)評價反饋機制的構(gòu)建
(一)知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)評價反饋的原則
1．客觀、科學(xué)的原則反饋的信息必須是客觀真實的信息，應(yīng)不受各階段文件資料的束縛和項目干系人的影響，真實地反映和評價項目的問題和改進措施建議。
2．及時、方便的原則反饋的信息可能具有一定的時效性，因此評價后的信息應(yīng)及時送達，以及時對知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)的項目、課程內(nèi)容或者方式方法進行相應(yīng)的調(diào)整。同時，反饋的信息應(yīng)當(dāng)是系統(tǒng)的、有針對性的、簡明扼要的信息，而不能是原始資料的傳遞，即在對知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)進行評價后，應(yīng)對相關(guān)數(shù)據(jù)和資料進行相應(yīng)的分析，并在分析的基礎(chǔ)上形成精簡的信息反饋報告，這才方便信息的使用。
(二)知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)評價反饋機制的構(gòu)建
1．知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)評價反饋制度的建立
在知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)的評價管理制度中，應(yīng)將反饋機制以制度的形式確立。在該制度中，應(yīng)對信息反饋的職責(zé)、程序和責(zé)任等相關(guān)內(nèi)容加以明確的規(guī)定，進而使得知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)的信息反饋能有序進行。
2．建立規(guī)范的反饋流程
通過建立規(guī)范的流程、標(biāo)準(zhǔn)的接口，將知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)的評價結(jié)果及其相關(guān)信息反饋到相關(guān)的部門和人員手中，這才可能對今后工作的改進起到實質(zhì)性的作用，使評價的成果真正落到實處。
3．強化反饋信息的運用
論文摘要：圖書館建設(shè)是高校建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，隨著經(jīng)濟和技術(shù)的快速發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)的保護也日益重要，在高校圖書館建設(shè)過程中既要保障權(quán)利人的合法權(quán)益，又要確保知識財富能得到合理使用和開發(fā)，從而使高等學(xué)校既成為名副其實學(xué)術(shù)的殿堂，又成為遵守社會規(guī)范的楷模。
一、知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生與普及
1.知識產(chǎn)權(quán)的歷史背景。為了保護智力勞動成果，促進發(fā)明創(chuàng)新，早在一百多年前，國際上已開始建立保護知識產(chǎn)權(quán)制度。1883年在巴黎簽署了《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》,1886在瑞士伯爾尼簽署了《保護文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》,1891年在馬德里簽署了《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定》等等。知識產(chǎn)權(quán)是指人們對智力創(chuàng)造成果和工商業(yè)標(biāo)記依法享有的權(quán)利，具體包括著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)。
2.我國保護知識產(chǎn)權(quán)制度的建設(shè)。20世紀80年代，中國開始逐步建立保護知識產(chǎn)權(quán)制度。1983年3月，中國實行了商標(biāo)法;1985年4月實行了專利法;1990年9月又頒布了著作權(quán)法，并于1991年6月1月起開始實施。中國于1980年加入了世界知識產(chǎn)權(quán)組織，1985年參加了《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》。1990年12月，中國知識產(chǎn)權(quán)研究會成立。1992年1月17日，中美兩國政府簽署了《關(guān)于保護知識產(chǎn)權(quán)備忘錄》，至1994年5月，中國己經(jīng)加入了《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定》、《專利合作條約》、《保護文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》、《徽旦界版權(quán)公約》等保護知識產(chǎn)權(quán)的主要國際公約。保護知識產(chǎn)權(quán)己經(jīng)成為全世界國家和人民的一個共識，2000年10月，世界知識產(chǎn)權(quán)組織第35屆成員大會系列會議決定從2001年起將每年的4月26日定為“世界知識產(chǎn)權(quán)日’，。
二、高校圖書館管理與知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防范
1.高校圖書館管理現(xiàn)狀及其發(fā)展。圖書館管理是對圖書館的文獻信息、人力、財金、物質(zhì)資源，通過計劃和決策、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、協(xié)調(diào)等一系列過程，來有效地達成圖書館的目標(biāo)的活動。傳統(tǒng)的圖書館管理模式需要消耗大量的人力、財力來對圖書館資源進行優(yōu)化配置，以實現(xiàn)圖書館管理的目標(biāo)。隨著技術(shù)的進步，尤其是網(wǎng)絡(luò)的普及，數(shù)字圖書館的發(fā)展日新月異。數(shù)字圖書館(DigitalLibrary)是用數(shù)字技術(shù)處理和存儲各種圖文并茂文獻的圖書館，實質(zhì)上是一種多媒體制作的分布式信息系統(tǒng)。它把各種不同載體、不同地理位置的信息資源用數(shù)字技術(shù)存貯，以便于跨越區(qū)域、面向?qū)ο蟮木W(wǎng)絡(luò)查詢和傳播，它涉及信息資源加工、存儲、檢索、傳輸和利用的全過程。隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化的飛速發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化圖書館已成為21世紀圖書館發(fā)展的必然趨勢，隨著世界各地的文獻、數(shù)據(jù)等信息資源通過互聯(lián)網(wǎng)在進行著全球性的共享與傳播。
2.傳統(tǒng)圖書館管理中知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防范。傳統(tǒng)圖書館的信息資源以紙質(zhì)作為載體，書本系傳統(tǒng)圖書館的采購、儲存、流通和編輯對向。由于高校圖書館所采購或租借的書籍系己經(jīng)出版流通的出版物，高校本不應(yīng)當(dāng)對書本的形式和內(nèi)容承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險。高校應(yīng)當(dāng)作為遵守社會規(guī)范的楷模，在不違犯法律法規(guī)的同時，亦應(yīng)當(dāng)主動尊重他人智力勞動成果。首先通過公開合法渠道采購、租借書籍，認真審查書籍銷售者的資質(zhì)與商業(yè)信譽;其次規(guī)范高校圖書館的流通與管理，保持高校圖書館公益性;最后支持、協(xié)助著作權(quán)人捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。
3.高校數(shù)字化圖書館中知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防范。數(shù)字化圖書館在給人們生活學(xué)習(xí)帶來方便的同時也帶來了一系列侵犯知識產(chǎn)權(quán)糾紛。2002年6月27日，北京市海定區(qū)人民法院審判了我國首例數(shù)字圖書館侵權(quán)案，原告系北京大學(xué)法學(xué)院教育陳興良，被告系中國數(shù)字圖書館有限責(zé)任公司，2001年12月份，原告發(fā)現(xiàn)其享有版權(quán)的三本書《當(dāng)代中國刑法新視界》、《刪法適用總論》、《正當(dāng)防衛(wèi)論》己經(jīng)上載到被告的網(wǎng)站上，并發(fā)現(xiàn)讀者只有在付費后，成為被告的會員才可上網(wǎng)閱讀并下載作品。據(jù)此，原告認為被告未經(jīng)允許將自己的作品上傳至其網(wǎng)站上，侵犯了他的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，故訴至法院，請求法院判令被告立即停止侵權(quán)，要求被告賠償經(jīng)濟損失40萬元及承擔(dān)訴訟費8000元。自2002年至今，在北京地區(qū)此類著作權(quán)訴訟己過百起。在己審結(jié)的數(shù)字圖書館侵權(quán)案件中.除了原被告雙方自行和解而結(jié)案外。法院無一例外地判決被告承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，賠償原告的經(jīng)濟損失。2004年，谷歌這家全球最大的互聯(lián)網(wǎng)公司開始對圖書進行大規(guī)模數(shù)字化，準(zhǔn)備建立全球最大的電子圖書館。5年多來，谷歌已經(jīng)將全球尚存有著作權(quán)的近千萬種圖書收入其數(shù)字圖書館，沒有通報著作權(quán)所有者本人，僅在中國大陸地區(qū)，被侵權(quán)的作家就達五百多名，導(dǎo)致一系列的法律糾紛。我國大陸地區(qū)的高校數(shù)字圖書館的建設(shè)尚處在起步階段，部份高校的數(shù)字圖書館的數(shù)據(jù)是以商業(yè)的形式從市場上的數(shù)字圖書館處購得的，也有一些實力比較雄厚的高校利用自身的資源自己獨立構(gòu)建數(shù)字圖書館，大部分高校的圖書館則是兼而有之。
4.合理使用。大部分高校的圖書館是不對外經(jīng)營的，圖書館資源是公開免費面向高校的師生，由于高校圖書館所享有的獨特的公益性質(zhì)，在著作權(quán)的合理使用方面具有法律上的優(yōu)勢。合理使用是指依據(jù)法律明文規(guī)定，不必經(jīng)著作權(quán)人許可而無償使用其作品。根據(jù)《著作權(quán)法》第22條的規(guī)定，合理使用必須滿足以下條件:合理使用所限制的著作財產(chǎn)權(quán)，不影響著作權(quán)人身權(quán)。合理使用作品時，應(yīng)當(dāng)指明作者姓名、作品名稱，并且不得侵犯著作權(quán)人依照本法享有的其他權(quán)利:合理使用只能針對己經(jīng)發(fā)表的作品;不得影響作品的正常使用?！吨鳈?quán)法》還明確列舉了以下行為屬于合理使用:<1)為個人學(xué)習(xí)、研究或欣賞，使用他人己經(jīng)發(fā)表的作品;(2)為介紹、評論某一作品或說明某一問題，在作品中適當(dāng)引用他人已經(jīng)發(fā)表的作品。(3)為學(xué)校課堂教學(xué)或者科學(xué)研究，翻譯或少量復(fù)制已經(jīng)發(fā)表的作品，供教學(xué)或者科研人員使用，但不得出版發(fā)行。（4）圖書館、檔案館、紀念館、博物館、美術(shù)館等為陳列或者保存版本的需要，復(fù)制本館收藏的作品。
【關(guān)鍵詞】夫妻財產(chǎn)制；知識產(chǎn)權(quán)；權(quán)利歸屬；收益分割；立法建議
一、我國夫妻財產(chǎn)制中知識產(chǎn)權(quán)分割問題的法律依據(jù)
在我國新修訂的《婚姻法》中，下列財產(chǎn)屬于夫妻共同財產(chǎn)：1.工資、獎金；2.從事生產(chǎn)、經(jīng)營所得的收益；3.知識產(chǎn)權(quán)的收益；4.因繼承得到的財產(chǎn)，但遺囑確定只歸一方所有的財產(chǎn)除外；5.因贈與得到的財產(chǎn)，但贈與合同指明歸一方所有的除外6.其他應(yīng)當(dāng)歸夫妻共有的財產(chǎn)。由此可見，在我國，知識產(chǎn)權(quán)收益已作為獨立的法定夫妻財產(chǎn)種類之一規(guī)定于《婚姻法》中，因此在夫妻財產(chǎn)制中如何對其進行合理分割就顯得尤為重要了。
《婚姻法解釋（二）》第十二條規(guī)定：“《婚姻法》第十七條第三項規(guī)定的‘知識產(chǎn)權(quán)的收益’，是指婚姻關(guān)系存續(xù)期間，實際取得或者已經(jīng)明確確可以取得的財產(chǎn)性收益?！?/p>
二、夫妻財產(chǎn)制中知識產(chǎn)權(quán)問題在其他國家和地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r
關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的收益，其他國家或地區(qū)的立法將其歸屬于夫妻個人財產(chǎn)或共同財產(chǎn)，但由于夫妻財產(chǎn)制的形式多樣，多數(shù)國家同時規(guī)定幾種夫妻財產(chǎn)制，其將知識產(chǎn)權(quán)的收益置于何處，又顯得不明確。
我國臺灣地區(qū)：通常的法定財產(chǎn)制是聯(lián)合財產(chǎn)制。結(jié)婚時屬于夫妻之財產(chǎn)及婚姻關(guān)系存續(xù)中夫妻所取得之財產(chǎn)為聯(lián)合財產(chǎn)，但特有財產(chǎn)不在此限。聯(lián)合財產(chǎn)即婚前婚后夫妻之財產(chǎn)總和；特有財產(chǎn)是指專供夫或妻個人使用之物；夫或妻職業(yè)上必需之物；夫或妻所受之贈物，贈與人聲明為夫或妻一方特有財產(chǎn)。由此，知識產(chǎn)權(quán)的收益應(yīng)歸屬于聯(lián)合財產(chǎn)，由夫妻雙方共享。
日本：夫妻一方于婚前所有的財產(chǎn)及婚姻中以自己名義取得的財產(chǎn)，為其特有財產(chǎn)?？梢姡谌毡局R產(chǎn)權(quán)的收益歸屬于夫妻一方個人財產(chǎn)。
法國：一切財產(chǎn)，動產(chǎn)或不動產(chǎn)，如不能證明根據(jù)法律的規(guī)定屬于夫妻一方時，均應(yīng)視為共同財產(chǎn)。同時規(guī)定，一切具有個人特點的財產(chǎn)及專屬個人的權(quán)利，即使為婚姻期間取得者，按其性質(zhì)為各自的財產(chǎn)。那么，由于知識產(chǎn)權(quán)的收益具有明顯的個人特點，其應(yīng)為個人財產(chǎn)。①
三、完善我國夫妻財產(chǎn)制中知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)問題的立法建議
1.關(guān)于我國夫妻財產(chǎn)制中知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利本身歸屬問題的立法建議
在婚姻家庭生活中，一方配偶對另一方配偶的智力創(chuàng)造活動所付出的時間、精力、金錢等精神或物質(zhì)上的支持。這種支持對配偶智力成果的形成和最終取得有著重要作用和貢獻。在該理論下，一方配偶能否取得另一方配偶的知識產(chǎn)權(quán)收益取決于其是否對另一方配偶的智力創(chuàng)造活動作出了貢獻。②婚前一方取得的知識產(chǎn)權(quán)，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利本身及婚后取得的利益歸一方所有?；楹笠环饺〉玫闹R產(chǎn)權(quán)，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利本身雖歸屬于創(chuàng)作者一方，但婚后或者離婚后取得的利益應(yīng)歸雙方共同所有，雙方離婚后，一方將知識產(chǎn)權(quán)中的財產(chǎn)期待權(quán)變?yōu)榧鹊美鏁r，另一方有權(quán)要求與利益獲得方分割所得?；螂x婚時， 先對未實現(xiàn)經(jīng)濟利益的知識產(chǎn)權(quán)進行評估， 將評估的價值作為共同財產(chǎn)部分， 在分割共同財產(chǎn)時， 享有知識產(chǎn)權(quán)的一方少分或給予另一方適當(dāng)?shù)难a償。
2.關(guān)于我國夫妻財產(chǎn)制中知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利取得時間問題的立法建議
根據(jù)我國現(xiàn)行法律的規(guī)定，知識產(chǎn)權(quán)收益的取得時間為“婚姻關(guān)系存續(xù)期間”即自登記領(lǐng)取結(jié)婚證時起至夫妻離婚時或夫、妻一方死亡時終止。一方于婚前取得知識產(chǎn)權(quán)，但在婚后取得該知識產(chǎn)權(quán)的收益，對于該收益是否歸屬為夫妻共同財產(chǎn)，一直存在爭議。③對此，筆者認為一方婚前取得知識產(chǎn)權(quán)，婚后獲得該知識產(chǎn)權(quán)的收益不應(yīng)歸屬為夫妻共同財產(chǎn)而應(yīng)屬于一方婚前個人財產(chǎn)?，F(xiàn)行司法解釋規(guī)定知識產(chǎn)權(quán)的收益是指“實際取得或已經(jīng)明確可以取得的財產(chǎn)性收益”，此處涉及到期待利益的存在。而對于一方婚前取得的知識產(chǎn)權(quán)來說，其婚后取得收益亦屬于期待利益，法律既然承認期待利益的存在，那么此部分收益應(yīng)歸為婚前個人財產(chǎn)。并且，一方婚前取得的知識產(chǎn)權(quán)，另一方并未做出任何貢獻，完全是其個人努力成果，與夫妻關(guān)系是否存在無關(guān)，因此其權(quán)利當(dāng)然屬于知識產(chǎn)權(quán)人享有。
3.關(guān)于我國夫妻財產(chǎn)制中知識產(chǎn)權(quán)收益分割問題的立法建議
在分割夫妻共同財產(chǎn)中知識產(chǎn)權(quán)收益時，應(yīng)分為以下三種情況來處理更為公平：
（1）婚前取得知識產(chǎn)權(quán)婚后收益
對于此類知識產(chǎn)權(quán)，應(yīng)當(dāng)完全歸屬于知識產(chǎn)權(quán)人配偶。知識產(chǎn)是在婚姻關(guān)系締結(jié)之前就已取得，系權(quán)利人在獨身狀態(tài)下完成的獨創(chuàng)性成果，配偶對該智力成果的創(chuàng)造過程以及去哪里的最終取得都不可能存在任何貢獻。即使其婚后存在對家務(wù)勞動的承擔(dān)以及對權(quán)利人配偶工作的輔幫助，該種貢獻也不能在該智力成果取得的收益中進行評價，而是應(yīng)該通過婚姻存續(xù)期間內(nèi)取得的財產(chǎn)實現(xiàn)補償。因而婚前取得知識產(chǎn)權(quán)的婚后收益應(yīng)是權(quán)利人配偶的個人財產(chǎn)，其不能作為夫妻共同財產(chǎn)進行分割。
（2）婚內(nèi)取得知識產(chǎn)權(quán)的婚內(nèi)收益
在婚后所得共同制下，夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間取得的財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)歸屬于共同財產(chǎn)?；橐鲫P(guān)系的締結(jié)意味著夫妻雙方同心協(xié)力、互相扶持，隱含著對彼此工作的支持，在通常情形下可推定配偶之間對對方財產(chǎn)或工作成果的取得存有貢獻。因而將婚內(nèi)取得的知識產(chǎn)權(quán)的婚內(nèi)收益作為夫妻共同財產(chǎn)進行分配是科學(xué)合理的，也是完全符合配偶貢獻輪的。當(dāng)然，上述配偶貢獻既然是建立在推定的基礎(chǔ)上，則在另一方配偶掌握相關(guān)證據(jù)時允許其該種推定，即在一定情形下仍然可以作為知識產(chǎn)權(quán)人配偶一方的個人財產(chǎn)。
（3）婚內(nèi)取得知識產(chǎn)權(quán)的婚后收益
在夫妻一方業(yè)已取得知識產(chǎn)權(quán)但尚未取得知識產(chǎn)權(quán)收益的情形下，若二者的婚姻關(guān)系終結(jié)，此時因為并無既得利益可供分配，非權(quán)利人配偶只能享有對該收益的期待權(quán)；而之后權(quán)利人一方若將該婚內(nèi)取得的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實收益，則非知識產(chǎn)權(quán)人一方也享有該收益，可以要求對該收益追加分配，根據(jù)相關(guān)司法解釋，該權(quán)利的形成和取得確實在婚姻存續(xù)期間，因而也存在著配偶貢獻推定，即使在混一關(guān)系終結(jié)時知識產(chǎn)權(quán)向現(xiàn)實收益轉(zhuǎn)化尚不明朗，也應(yīng)該賦予配偶對該收益的期待權(quán)。
4.關(guān)于我國夫妻財產(chǎn)制中對知識產(chǎn)權(quán)期待利益認定問題的立法建議
知識產(chǎn)權(quán)的取得并非是一人努力的結(jié)果，與知識產(chǎn)權(quán)人的配偶給予其在生活、精神方面的照顧、關(guān)心和支持是離不開的，因此知識產(chǎn)權(quán)的取得是夫妻兩人共同努力的結(jié)果，并且新《婚姻法》規(guī)定凡婚姻關(guān)系存續(xù)期間，夫妻一方或雙方已經(jīng)取得的財產(chǎn)，只要夫妻沒有另外約定，依法均應(yīng)認定為夫妻共同財產(chǎn)。知識產(chǎn)權(quán)的收益歸夫妻共有。④其中，這也就包括了夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間一方所得的知識產(chǎn)權(quán)帶來的現(xiàn)實經(jīng)濟利益和可期待的經(jīng)濟利益，知識產(chǎn)權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)雖尚未轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟利益，但并不是說就不存在以后無法轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟利益的可能，雖然其價值的大小還未確定，所以離婚時將此項權(quán)利排除在夫妻共同財產(chǎn)之外是不公平的。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】高校 知識產(chǎn)權(quán)管理 問題 對策
知識產(chǎn)權(quán)是市場經(jīng)濟中有效實現(xiàn)科技創(chuàng)新成果價值的必不可少的法律形式，沒有知識產(chǎn)權(quán)保護的科技成果，可以被他人任意使用或仿制；放棄對創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護，等于放棄對創(chuàng)新成果的法律權(quán)益，也放棄了可能帶來的市場競爭優(yōu)勢。應(yīng)該切實按照激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護、科學(xué)管理的方針，著力完善知識產(chǎn)權(quán)制度，積極營造良好的知識產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境、市場環(huán)境、文化環(huán)境，大力提升我國知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，為全面建成小康社會提供強有力支撐。
1.高校是創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)的重要來源
知識產(chǎn)權(quán)是指公民、法人或者其他組織在科學(xué)技術(shù)方面或文化藝術(shù)方面，對創(chuàng)造性的勞動所完成的智力成果依法享有的專有權(quán)利。知識產(chǎn)權(quán)具有五大特征：知識產(chǎn)權(quán)的專有性、知識產(chǎn)權(quán)的地域性、知識產(chǎn)權(quán)的時間性、知識產(chǎn)權(quán)的法定性和知識產(chǎn)權(quán)的雙重性（人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)兩個部分）。
根據(jù)國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃知識產(chǎn)權(quán)管理辦法（試行），所稱科技成果的知識產(chǎn)權(quán)包括專利申請權(quán)、專利權(quán)、專利實施權(quán)、非專利技術(shù)的使用權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)、著作權(quán)（版權(quán)）、以及發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)和其他科技成果權(quán)。
高校是高級人才密集、知識集中、學(xué)科綜合交叉的科研場所，具有其他研發(fā)機構(gòu)無法比擬的優(yōu)越性，是科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的重要源頭，成為我國科技創(chuàng)新的基地。在加強自主創(chuàng)新能力提升的同時，嚴格掌控知識產(chǎn)權(quán)，必須加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，這是建設(shè)創(chuàng)新型國家強有力的技術(shù)權(quán)利支撐，也是新時期國家科技項目的重要命題。
近年來，在國家政策激勵下，高?？萍汲晒堰_到每年2萬多項。高校是知識創(chuàng)新、教育創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和思想文化創(chuàng)新的源頭，肩負創(chuàng)新型國家的主力軍的作用，重點承擔(dān)國家、省部和地方科技項目，作為引領(lǐng)我國科技創(chuàng)新活動的國家科技項目，集中了我國重要的科技力量和科技資源，是創(chuàng)造自主知識產(chǎn)權(quán)的重要來源。在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域盡快形成我國自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、重要技術(shù)與產(chǎn)品，是國家科技計劃項目又一項新的任務(wù)和目標(biāo)。
2.高校知識產(chǎn)權(quán)管理狀況不容樂觀
高校已經(jīng)形成了一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果，也有很多先進的具有知識產(chǎn)權(quán)的科技成果，成功地進行了有效的轉(zhuǎn)化和付諸實施，取得了很好的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益，有力地推動了我國的經(jīng)濟、政治、科技和社會的建設(shè)發(fā)展。但是，高校技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中知識產(chǎn)權(quán)管理也面臨的諸多問題，大致有以下幾個方面：
2.1科技成果轉(zhuǎn)化成功率低、效益差是普遍存在的事實。由于科研與生產(chǎn)脫節(jié)，科技成果的轉(zhuǎn)化率不到15%，專利實施率不到10%，而發(fā)達國家則高達70%—80%，由于現(xiàn)行科技成果轉(zhuǎn)化政策宣傳與實施力度不夠.科技成果與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化之間仍存在較大的瓶頸，限制了科技成果的轉(zhuǎn)化。
2.2許多科技人員對技術(shù)轉(zhuǎn)移法律法規(guī)、《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》和《關(guān)于促進科技成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定》等新的制度了解不透徹，激勵機制尚未在科技人員中發(fā)揮作用。
2.3科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移工作經(jīng)費不足，導(dǎo)致科技成果轉(zhuǎn)讓無法獲得預(yù)期成效和收益。
2.4大學(xué)科研機構(gòu)對科技人員的考核、晉升必備條件仍然是以科技項目、文章和科技獎勵為主要依據(jù)，而輕視技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化成績，這些因素造成科技人員技術(shù)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化科技成果積極性不高。
2.5具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果流失現(xiàn)象也很嚴重。由于科技人員流動，或者下海經(jīng)商、辦企業(yè)，或者在合作過程中不經(jīng)意將知識產(chǎn)權(quán)流失，或者在對外交往中不經(jīng)意泄露了自己的研發(fā)成果，傷失了本該屬于自己的知識產(chǎn)權(quán)等等現(xiàn)象。
2.6高校具有自主知識產(chǎn)權(quán)的成果進行技術(shù)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化需要加強立法，加強政策引導(dǎo)，要建立良好的法治環(huán)境和政策環(huán)境；高校具有自主知識產(chǎn)權(quán)成果侵權(quán)發(fā)生后，難以調(diào)查取證，難以維護權(quán)利、執(zhí)法不力等現(xiàn)象。
3.提升高校知識產(chǎn)權(quán)管理水平的對策
人類的創(chuàng)造力是最偉大的力量，創(chuàng)造力決定著一個國家、一個民族的未來，身處一個創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)國際競爭激烈的時代，我國的科技工作已經(jīng)由科技引進、科技跟蹤向?qū)崿F(xiàn)自主創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變；科技產(chǎn)品已經(jīng)由中國制造向中國創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變；國家發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)由科教興國、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會向建設(shè)創(chuàng)新型國家的轉(zhuǎn)變，在提升創(chuàng)造能力和實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變過程中，必須要加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理工作，切實增強知識產(chǎn)權(quán)保護意識。
為了大力實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，提升高校知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理能力和管理水平，必須加強知識產(chǎn)權(quán)立法、強化政策引導(dǎo)和宣傳、健全專兼職知識產(chǎn)權(quán)隊伍、加大知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度，為建設(shè)創(chuàng)新型國家，全面建成小康社會目標(biāo)，樹立社會誠信的良好風(fēng)尚，國家制定的《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》中，明確知識產(chǎn)權(quán)七個方面的專項任務(wù)，就是要加強專利、商標(biāo)、版權(quán)、商業(yè)秘密、植物新品種、特殊領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)、國防知識產(chǎn)權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)管理工作。
市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟，必須通過提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力、鼓勵知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用、加快知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)、提高知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法水平、加強知識產(chǎn)權(quán)行政管理、發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)、加強知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設(shè)、推進知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)、擴大知識產(chǎn)權(quán)對外交流合作等戰(zhàn)略措施，全面落實《2011年國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施推進計劃》，才能不斷提高知識產(chǎn)權(quán)管理水平，為早日實現(xiàn)富國強民的中國夢做出更大貢獻。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：企業(yè)；安全生產(chǎn)；投入；會計處理
中圖分類號：D92 文獻標(biāo)識碼：A
1 何為安全生產(chǎn)投入
1.1 單位的安全生產(chǎn)投入是說在單位開展生產(chǎn)以及后續(xù)的銷售工作的總體步驟。該項投入活動還涵蓋很多的保證活動，例如在對生產(chǎn)時期的危險要素監(jiān)控，對潛在的隱患分析，對工作者的安全監(jiān)控，對資源的使用數(shù)監(jiān)控等等。
1.2 單位是我們國家的經(jīng)濟進步和經(jīng)濟活動的關(guān)鍵依托體，同時還是消費品制作的組織者。因此，怎樣發(fā)展單位，怎樣在其發(fā)展時期對其設(shè)置綜合化的管控體系，是當(dāng)前相關(guān)工作者要積極分析并且論述的事項。當(dāng)單位開展該項投入活動的時候，怎樣才可以確保該項活動為單位帶來豐厚的利潤，此時就要分析該項處理活動的具體內(nèi)容。
1.3 單位在開展該項投入工作的時候，它規(guī)定的最終意義是確保生產(chǎn)活動有序，確保銷售工作順暢，確保有關(guān)的工作者和技術(shù)者的生命以及財產(chǎn)等不受影響。因此單位的該項投入活動是一項要持續(xù)發(fā)展并且積極創(chuàng)新的活動。
2 關(guān)于會計處理活動的措施和作用
2.1 該項處理活動的客體是我們國家的各個單位中的資金管控以及運作等步驟，在具體的活動里，因為資金流通通常都是以實物為關(guān)鍵客體的，因此該項處理活動是確保實物流通工作開展順暢的方式，最關(guān)鍵的是對我們國家的各類單位在開展安全等投入工作的精準(zhǔn)體現(xiàn)。
2.2 該項活動不單能將一個單位在開展投入活動是使用的資源和人力投入等需要的資金開展綜合化的測評，而且還能夠?qū)ν度霑r期的一些不利現(xiàn)象有效的監(jiān)管。因為該項投入活動在單位的發(fā)展時期具有非常關(guān)鍵的意義，其在開展時期和之后獲取的成就的優(yōu)劣掛糊到單位的發(fā)展，因此通過這個要素我們可以知道該項投入的完整性等對單位來講有著非常關(guān)鍵的意義。要想積極的開展好該項投入活動，就要對處理活動積極的分析。所以，投入活動和會計處理活動之間是有效聯(lián)系的，必須將該項活動開展好，才可以保證投入活動能夠順暢的開展。
2.3 當(dāng)單位開展投入活動的時候，對會計處理活動來講，可以使用不一樣的措施來開展。
首先，由于處理活動的獨特意義，在開展該項處理活動的時候，在一定的層次上來講，它有著優(yōu)秀的預(yù)測意義。通過預(yù)測性不但能夠結(jié)合有觀點信息對資金的變動特點開展預(yù)算等，而且還可以對單位的資金流動性和發(fā)展方向開展綜合化的預(yù)估。
其次，如果一個單位在開展該項投入活動的時候碰到很一些嚴重的不利現(xiàn)象的話，就可以通過會計決策的措施來處理。經(jīng)由這個措施能夠擬定兩類或是多類的方法對出現(xiàn)的不利現(xiàn)象進行論證，進而從此類措施中獲取最為優(yōu)秀的來落實。其中，結(jié)合決策用時，可以將該措施區(qū)分成短時間的以及長時間的。
3 投入的管控措施和處理工作間的關(guān)聯(lián)
3.1 單位在開展該項投入活動的時候要積極的分析資源投入的運算等，此時單位在開展該項總結(jié)活動的時候，要按照最低的費用來開展前期的預(yù)算工作，同時還要考慮到在生產(chǎn)中所能發(fā)生的一系列事故所帶來的損失賠償。當(dāng)開展后續(xù)活動的時候，要對賬目等積極的分析，進而確保損失最下，獲取最高的利潤。
3.2 當(dāng)單位開展該項投入活動的時候，不但要分析資源投入和降低風(fēng)險等的方法，而且還應(yīng)該分析有關(guān)的活動設(shè)備和活動氛圍的整治等工作。其中，在企業(yè)對其固有儀器以及新進儀器進行養(yǎng)護及管理等工作時，應(yīng)該經(jīng)由會計部門進行嚴格的核算，將安全生產(chǎn)投入的前期與生產(chǎn)中期的一系列投入總和與儀器設(shè)備的養(yǎng)護管理所投入的資金綜合給予一定的計算分析，從而將差價降低到最小，進而讓企業(yè)在進行安全生產(chǎn)投入工作時能夠以最小的利潤支出來獲取最大的收益額度。
4 企業(yè)安全生產(chǎn)投入工作中的會計處理工作的研究
4.1 通過對我國相關(guān)企業(yè)制度與會計處理研究政策的結(jié)合與探析，我們可以得知在進行企業(yè)安全生產(chǎn)投入工作時，對于其投入或提取的相關(guān)資源與資金的規(guī)定有著一定的明確說法，特別是對于一些工礦企業(yè)而言，在進行資金提取及運用時，需要相關(guān)部門給予嚴格的施工風(fēng)險檢測，然后通過安全檢查與資金評估等方式對企業(yè)的安全生產(chǎn)投入工作進行整體的支出與收益評估。而這期間，則需要企業(yè)中的會計處理部門對企業(yè)安全生產(chǎn)投入中的固有資產(chǎn)和提取資產(chǎn)進行計算與分析，特別是在生產(chǎn)投入中期，會計處理部門對一些資源的開發(fā)及浪費也應(yīng)給予一定的數(shù)目評估，然后將這些數(shù)據(jù)統(tǒng)一起來，并制成相關(guān)的數(shù)據(jù)賬單，從而讓企業(yè)在安全生產(chǎn)投入工作中的一切支出能夠做到一目了然。
4.2 根據(jù)我國財政部于2006年頒布的《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》可知，在企業(yè)進行安全生產(chǎn)投入工作時，不僅相關(guān)的會計處理部門需要進行嚴謹?shù)臄?shù)據(jù)統(tǒng)計處理，同時還要按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”等四項原則來辦事。其間，在2006年時的記者招待會就企業(yè)安全生產(chǎn)投入工作中的一些危險因素向財政部和安全監(jiān)管總局的相關(guān)負責(zé)人提出關(guān)于企業(yè)在進行安全生產(chǎn)工作時的一些高危行為以及在生產(chǎn)資源管理上的問題，會議中，相關(guān)負責(zé)人指出要以實施安全第一的生產(chǎn)投入工作及經(jīng)濟政策，進一步落實會計處理工作中的安全生產(chǎn)資源提取的合法化、規(guī)范化，積極加大生產(chǎn)投入中各部門的監(jiān)督力度，特別是對于會計處理工作要給予一定的重視；根據(jù)我國財政部所頒發(fā)的《財政部關(guān)于印發(fā)發(fā)企業(yè)會計準(zhǔn)則解釋第3號通知中》可以知道，在企業(yè)實施會計處理工作時可以從一些問題的根源處著手，比如當(dāng)企業(yè)進行成本法核算的長期股權(quán)投資時該如何進行會計處理、企業(yè)在進行高危行為的生產(chǎn)投入時，其會計處理部門該如何對提取資源進行處理、相關(guān)的利潤數(shù)據(jù)表與進度報告信息又該如何擬定，這些都是企業(yè)會計處理部門所要面對的重點難題。
結(jié)語
綜上所述，在對單位開展該項投入活動的時候，怎樣以最低的投入來獲取最高的效益，是相關(guān)工作者要積極分析并且論述的事項。此時不但牽扯到管控者對于工作人員的關(guān)注，而且還牽扯到單位使用的管控理念等，和這個單位對該項處理活動的落實是不是合理。要想將該項處理活動落實到實處，其就要靠著單位的負責(zé)人有長遠的眼光。身為一個專業(yè)性非常高的活動，它對于工作者的重視性是不是合理，對于活動的關(guān)鍵控制點的論述是不是精確，都是單位的負責(zé)人要積極分析的事項。而一個企業(yè)也只有在對會計處理工作給予完善的充實手段后，這個企業(yè)所進行的安全生產(chǎn)投入工作才能夠以最小的投入獲取最大的利益。
參考文獻
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律、法規(guī)和規(guī)章
截至目前，我國已制定出40多部國家法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章，如《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》、《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細則》等。諸多農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)已經(jīng)逐漸系統(tǒng)化，形成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律和法規(guī)的集合法群與總體框架，且日趨科學(xué)合理。
(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入和認證制度
國家質(zhì)檢總局于2002年推出了食品(農(nóng)產(chǎn)品)質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，主要包括:生產(chǎn)企業(yè)必須經(jīng)過基本生產(chǎn)條件審查;產(chǎn)品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和法律、法規(guī)要求，是經(jīng)過檢驗的合格產(chǎn)品;合格產(chǎn)品進入市場銷售時，必須加注QS(QualitySafe:質(zhì)量安全)標(biāo)志。當(dāng)前，我國多部門對農(nóng)產(chǎn)品進行多種形式的質(zhì)量安全認證:農(nóng)業(yè)部設(shè)立中國綠色食品發(fā)展中心、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心分別對綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品進行認證管理;國家環(huán)?？偩殖闪⒂袡C食品發(fā)展中心對有機食品進行認證和管理;國家農(nóng)業(yè)部、國家質(zhì)檢總局和國家工商行政管理總局商標(biāo)局等三個部門對地理標(biāo)志產(chǎn)品(農(nóng)產(chǎn)品)進行認證、監(jiān)督和管理。
二、存在問題
(一)部門多頭監(jiān)管、效率低下
不同管理部門負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品鏈的不同環(huán)節(jié)(見表1)，造成了多個部門“多方散分、齊抓共管”的局面。部門的多頭管理，中間缺少必要的協(xié)調(diào)和溝通，致使出臺的法律、法規(guī)和制度的執(zhí)法效率大打折扣;若出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品(食品)質(zhì)量安全問題，也易出現(xiàn)相互推諉、問責(zé)無人的現(xiàn)象。管理機構(gòu)之間權(quán)屬關(guān)系模糊，監(jiān)管內(nèi)容亦有重復(fù)，不但加重了市場主體的運營成本，一定程度上浪費了管理資源，而且也會發(fā)生許多矛盾，引致各部門之間監(jiān)督和管理權(quán)限相互摩擦與沖突。
(二)法律法規(guī)體系存在缺陷
我國有一部分農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律和法規(guī)出臺時間較早、覆蓋面不寬、標(biāo)準(zhǔn)不高，難以適應(yīng)現(xiàn)階段廣大消費者對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的新需求和新變化;部分相關(guān)法律、法規(guī)、條例和制度比較籠統(tǒng)，可操作不強，具體實施起來或多或少“無章可循”;一些法律和法規(guī)的兼容性存在相互交叉和矛盾、執(zhí)行部門協(xié)調(diào)不一致等狀況;相關(guān)政府職能部門在執(zhí)法過程中，缺乏規(guī)范性和持續(xù)性，背離了制定法律和法規(guī)的初衷，降低了它們應(yīng)有的效力。
(三)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、認證及檢驗檢測體系問題突出
1．農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系
我國食品(農(nóng)產(chǎn)品)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系始建于20世紀60年代，截至《食品安全法》公布施行前(2009年2月28日)，已有食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品等國家標(biāo)準(zhǔn)2000余項，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2900余項，地方標(biāo)準(zhǔn)1200余項，基本建立了以國家標(biāo)準(zhǔn)為核心，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補充的食品(農(nóng)產(chǎn)品)標(biāo)準(zhǔn)體系。受食品(農(nóng)產(chǎn)品)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、風(fēng)險評估能力等因素制約，現(xiàn)行食品(農(nóng)產(chǎn)品)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)還存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在:(1)各部門分別制定各自的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，雖總體數(shù)量較多，可相互間既有交重、又有脫節(jié)，其協(xié)調(diào)性和銜接程度較低;(2)食品(農(nóng)產(chǎn)品)質(zhì)量安全體系中的個別重要指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)存在缺失，尚不能滿足當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管需求;(3)一些標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡較長，通用性不強，部分標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)欠缺風(fēng)險評估依據(jù)，影響了其科學(xué)性和合理性;(4)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)性強、執(zhí)行要求較高，需加強宣傳、培訓(xùn)和貫徹實施。
2．農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證體系
我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證經(jīng)過不斷探索，業(yè)已取得了顯著的階段性成果，但也存在一些問題:(1)認證種類繁多、標(biāo)準(zhǔn)多重且不統(tǒng)一;(2)相關(guān)監(jiān)督和管理部門對認證后食品(農(nóng)產(chǎn)品)的監(jiān)管機制不健全，存在懲處不嚴、執(zhí)法不力的情況;(3)認證體系仍不完善，缺少專業(yè)技術(shù)人才;(4)認證知識普及率不高，致使認證產(chǎn)品不能得到社會認可。此外，我國對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證方面的宣傳力度還很小，政府、企業(yè)、生產(chǎn)者(農(nóng)戶)和消費者等各利益主體未對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證的重要性給予足夠的關(guān)注和重視。有些農(nóng)產(chǎn)品雖然已經(jīng)具備了申請和認證條件，可對農(nóng)產(chǎn)品的認證意義認識不充分，覺得其農(nóng)產(chǎn)品只要能以自己認為不錯的價格賣出去，沒有必要將資金和精力投入到認證的注冊、認證及管理上，這也一定程度上影響了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全認證。
3．農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證體系、標(biāo)準(zhǔn)體系與檢驗檢測體系互為補充，促進了我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的發(fā)展。目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系存在的問題是:(1)相關(guān)職能機構(gòu)、部門設(shè)置重復(fù)，相互間協(xié)調(diào)性差，效率低下;(2)部分質(zhì)檢機構(gòu)、實驗室環(huán)境條件較差，檢驗檢測設(shè)備老舊低效，檢驗檢測手段比較落后;(3)質(zhì)檢機構(gòu)人員素質(zhì)參差不齊，缺乏高、精、尖的技術(shù)型人才，同時也缺少管理型人才;(4)質(zhì)檢機構(gòu)的地域分布不均衡，特別是中西部地區(qū)，質(zhì)檢機構(gòu)、實驗室的建設(shè)滯后，基層設(shè)置幾乎空白。
三、發(fā)展策略
(一)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，加強各部門之間的溝通協(xié)調(diào)
法律法規(guī)體系、質(zhì)量監(jiān)管體系和行政管理體系構(gòu)成了一個完整的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系。在農(nóng)產(chǎn)品管理體系中，法律法規(guī)體系是基礎(chǔ)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系是依據(jù)，行政管理體系是主體(周應(yīng)恒，2008)。只有明晰各部門在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中認證條件確認與申報、生產(chǎn)(種植)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程的制定和評價、生產(chǎn)基地和市場流通中相關(guān)的檢驗檢測等技術(shù)鑒定和質(zhì)量安全監(jiān)管等工作職責(zé)，才能建立有效的協(xié)調(diào)機制，共同促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。因此，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，需要從法律法規(guī)體系、質(zhì)量監(jiān)管體系和行政管理體系方面著手:
1．完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理法律法規(guī)體系
頒布實施專門的食品安全法，在當(dāng)前《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的基礎(chǔ)上，對其強化和完善;對當(dāng)前諸多種類繁多的法律法規(guī)進行梳理，擯棄那些“過時”、“不適用”的“舊法律法規(guī)”，完善整個法律法規(guī)體系;加大觸犯或違犯農(nóng)產(chǎn)品法律法規(guī)的處罰力度。
2．健全質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、認證及檢驗檢測體系
繼續(xù)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及認證的研究及修訂，建立和完善一套既符合當(dāng)前我國國情又與國際接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、認證體系，合理設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和認證體系的層級構(gòu)成。引進國際領(lǐng)先的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測技術(shù)，建立統(tǒng)一、高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系。
3．健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政管理體系
梳理各個農(nóng)產(chǎn)品(食品)管理部門的權(quán)責(zé)關(guān)系，進一步調(diào)整、明晰其監(jiān)管職責(zé)，盡可能減少監(jiān)管部門之間的相互推諉;建立和完善農(nóng)產(chǎn)品(食品)質(zhì)量安全信息披露機制;建立和完善農(nóng)產(chǎn)品(食品)安全預(yù)警和應(yīng)急機制;加強制度建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品(食品)控制體系。
(二)建立質(zhì)量安全信息可追溯系統(tǒng)，明確供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)責(zé)任
加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息可追溯系統(tǒng)的宣傳，增加對信息可追溯系統(tǒng)相關(guān)知識的了解程度，通過各種途徑和方式(如:電視、報刊、雜志、培訓(xùn)等)，促進對加貼信息可追溯標(biāo)簽農(nóng)產(chǎn)品的消費和購買。另外，加大對加貼信息可追溯標(biāo)簽農(nóng)產(chǎn)品的供給，通過多種途徑降低加貼信息可追溯標(biāo)簽農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。為保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全性和信譽，要積極指導(dǎo)注冊人規(guī)范使用、管理商標(biāo)標(biāo)識，對違反標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)者(農(nóng)戶)或企業(yè)吊銷“三品一標(biāo)”(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和地理標(biāo)志產(chǎn)品)的標(biāo)識使用資格。推廣使用商標(biāo)防偽標(biāo)簽技術(shù)，利用現(xiàn)代信息管理技術(shù)編寫條形碼、保存相關(guān)記錄，從生產(chǎn)、加工、流通、銷售的各個環(huán)節(jié)進行追蹤，當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量安全問題時，便可進行信息追蹤，盡快發(fā)現(xiàn)問題所在環(huán)節(jié)并進行控制，從而明確供應(yīng)鏈上各利益主體的相應(yīng)責(zé)任。
(三)加強對質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政支持力度
地方政府可對從事質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)農(nóng)戶或企業(yè)進行專項補貼，使之“有利可圖”，這樣才能極大地刺激質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)積極性;大力扶植和支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展，特別是從財政資金上給予傾斜或補貼，更好地發(fā)揮其在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量安全性及銷售中的推動和促進作用;運用財政資金支持質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)、基地農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用和推廣工作等，以期保證生產(chǎn)基地能夠規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)出符合標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品;大力扶持從事質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品的加工和銷售企業(yè)，從財政上支持其銷售方式和渠道的拓展，如:舉辦質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品展銷會，建立網(wǎng)絡(luò)銷售平臺，開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等。
(四)加大對質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品的宣傳力度
大力宣傳實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要意義，讓生產(chǎn)農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和企業(yè)等利益主體充分認識到，實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平提高、農(nóng)民增收以及整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要作用。另外，也要加大消費者對質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品的認知和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的了解和認知，通過相應(yīng)的市場營銷策略，努力做到讓消費者可有效識別并及時舉報有質(zhì)量安全問題的農(nóng)產(chǎn)品，充分發(fā)揮消費者在維護農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的作用，喚起社會上每一位消費者對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的保護意識，從簡單的保護意愿轉(zhuǎn)化成切實的行動。
關(guān)鍵詞：施工質(zhì)量；安全生產(chǎn)；管理控制；策略
中圖分類號： TU71 文獻標(biāo)識碼： A
前言：建筑工程質(zhì)量是指在國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和合同中對工程的安全、適用、經(jīng)濟、美觀等特性的綜合要求。在建筑工程項目施工過程中，其施工質(zhì)量與安全生產(chǎn)不僅和人們的需求相關(guān)，同時也直接關(guān)系著社會財產(chǎn)的安全。目前在我國的建筑施工中出現(xiàn)了不少的工程質(zhì)量問題(多數(shù)是由于施工過程中引起的)和安全生產(chǎn)問題，這都給國家、企業(yè)、個人帶來了巨大的損失。為使建筑工程項目質(zhì)量達到要求、確保施工作業(yè)的安全，建筑單位必須要加強建筑施工質(zhì)量與安全生產(chǎn)的管理控制。
一、建筑施工質(zhì)量的管控
1、施工質(zhì)量管控的重點
施工中有三個管控重點，工程項目設(shè)計圖紙的管控、原材料與半成品質(zhì)量的管控、施工過程中主要環(huán)節(jié)與分項工程的管控。在建筑施工中，圖紙作為主要的依據(jù)，對于施工起著非常重要的指導(dǎo)作用。在施工之前一定要加強施工圖紙的研討和會審，綜合考慮各種施工要求。確保施工質(zhì)量達到要求，也可結(jié)合建筑工程實際情況，對設(shè)計適當(dāng)且合理地進行優(yōu)化修改。原材料、成品以及半成品的質(zhì)量直接關(guān)系著建筑工程整體建設(shè)的質(zhì)量，必須要加強對其的管控。在應(yīng)用之前，要按照相關(guān)的規(guī)定要求來復(fù)試。應(yīng)該深入施工現(xiàn)場進行實物的檢查，查看材料的質(zhì)保書，明確性能、型號以及規(guī)格等是否滿足工程建設(shè)需求，尤其是一些防水材料與鋼化材料等，對于一些易污染、易碎、易變性以及易潮的材料和半成品，在運輸、安裝以及堆放的過程中，也要加強控制管理。同時要對提供材料的單位進行檢查，是否具備檢測人員，產(chǎn)品和設(shè)備是否有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證，有無中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱，生產(chǎn)廠地址等內(nèi)容?；谑┕D紙的會審，采用合格的半成品、成品以及原材料，嚴格按照工程施工的工序來控制，施工中出現(xiàn)的問題要及時進行糾正，一些關(guān)鍵部位、比較薄弱的環(huán)節(jié)，更是要加強對其的管控。必須按資質(zhì)等級承擔(dān)相應(yīng)的工程施工，不得超越資質(zhì)等級及業(yè)務(wù)范圍承包工程，必須依據(jù)勘察設(shè)計文件、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定用心施工，必須接受工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)(如監(jiān)理單位)的監(jiān)督檢查。
2、施工質(zhì)量管控策略
2.1、通過抽檢的方式，借助于材料的試驗進行材料質(zhì)量的驗證。對于一些防水材料、鋼材、水泥等除了要檢查合格證以外，同時還要按照相應(yīng)的規(guī)定來進行抽樣檢驗，隨機檢查，還要采取相應(yīng)的通球試驗與試水試驗。要會同監(jiān)理方共同抽樣進行試驗檢查。(如水泥的強度、鋼筋的強度、塑性等指標(biāo)進行抽樣檢查)。
2.2、采取技術(shù)復(fù)核方式，加強隱蔽工程的驗收。在復(fù)核中，重點應(yīng)該放在半成品、定位、成品、引測標(biāo)高、各層標(biāo)高以及軸線等的選擇上。在施工質(zhì)量的管控過程中，隱蔽工程的驗收為管控的一種主要方式。凡是隱蔽項目，都必須要實施驗收工作，比如下水道、地基驗槽、電纜、樁基、防水層、鋼筋、保溫層、地下混凝土、暗埋等。
2.3、 采取質(zhì)量成本化，規(guī)范建筑工程項目管控。在建筑施工質(zhì)量管控過程中，可根據(jù)不同質(zhì)量等級竣工建筑，采用不同質(zhì)量保障期與質(zhì)量保證金，促使質(zhì)量成本成為建筑施工項目的一項經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)。同時還應(yīng)規(guī)范項目管理的資質(zhì)，構(gòu)建并完善項目質(zhì)量保障機制與相關(guān)的賠償責(zé)任機制，擴大項目質(zhì)量保修責(zé)任范圍，強化關(guān)于建筑管理管控方面的文件與規(guī)范的法律效力，以此為工程項目施工質(zhì)量管控與治理提供更為有力且有效的法律依據(jù)。
2.4、采取班組自檢的方式，為滿足當(dāng)前市場經(jīng)濟的需求，適應(yīng)建筑行業(yè)的發(fā)展，必須要加強質(zhì)量管理與評定的力度和制約性。設(shè)置質(zhì)量管理點。借助于事前控制，將建筑施工中所存問題消除在萌芽中。其中建筑工程項目的質(zhì)量評定應(yīng)來自于施工單位分部工程的自檢，逐步對竣工中關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行強制性或社會化的評定。
二、建筑安全生產(chǎn)的管控
施工單位要依據(jù)《建筑法》第36條規(guī)定建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅持安全第一，預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)為核心的管理制度。確立了建筑安全生產(chǎn)管理在建筑活動中的重要地位。安全生產(chǎn)的責(zé)任制度既包括主管部門建立健全安全生產(chǎn)的監(jiān)督體系，制定建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度，還包括參與建筑活動的建設(shè)單位，設(shè)計單位，還包括施工現(xiàn)場的安全責(zé)任制。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保安全責(zé)任的落實
安全生產(chǎn)責(zé)任制是建筑生產(chǎn)中最基本的安全管理制度，是所有安全制度的核心，首先，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須要重視安全生產(chǎn)，將安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實到位。采取人人抓和時時抓的方式，明確安全生產(chǎn)的管理責(zé)任。其次，在企業(yè)內(nèi)設(shè)立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理部門，使安全生產(chǎn)這一觀念能夠深入人心。還要不斷強化其安全生產(chǎn)責(zé)任機制，采取層層負責(zé)的方式來實施管控。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要做好帶頭作用，且在獎罰上必須要分明。
2、按照安全生產(chǎn)法的規(guī)律來實施管控，加大新工藝與新設(shè)備的應(yīng)用
在建筑項目施工之前，除了要對施工人員、便道、電力供應(yīng)、機械設(shè)備和物資材料進行檢查外，還應(yīng)該做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。對于有些施工較為困難項目必須嚴格把關(guān)，尤其是一些土方工程。在進行施工時，必須要采取相應(yīng)的防護措施，避免發(fā)生滑坡或者坍塌事故，對于施工人員應(yīng)該做好相應(yīng)的防暑降溫保健工作，對作息時間進行合理地調(diào)整；雨雪天氣則應(yīng)注意路面的防滑問題。近年來，隨著信息技術(shù)水平的提高，對建筑施工機械設(shè)備進行全面的性能檢查(如起重機、升降機等)。對機電設(shè)備除全面的檢查外還應(yīng)對是否絕緣進行檢查。為了預(yù)防建筑施工中出現(xiàn)事故，很多施工場地都安裝了相應(yīng)的漏電保護裝置。并且采用鐵木跳板與自升式吊車來施工，這些新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用，對于施工安全起到了很大的作用。對施工人員的不安全行為要及時提出批評，并令其立即改正。
3、增強安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)，加大安全投入
在建筑工程項目施工之前，要組織施工人員學(xué)習(xí)相關(guān)的安全法律法規(guī)，重視提高質(zhì)監(jiān)人員的綜合素質(zhì)和政治修養(yǎng)，遵守職業(yè)道德，有良好的敬業(yè)精神，大膽管理，敢于碰硬，要熟悉安全生產(chǎn)操作的規(guī)程，要求施工人員必須按照操作規(guī)程來實施作業(yè)。同時在施工現(xiàn)場與辦公生產(chǎn)場地設(shè)置相應(yīng)的警示牌，或者懸掛相應(yīng)的安全生產(chǎn)標(biāo)語。專職的安全人員每天到崗之前，要檢查施工人員是否佩戴了相應(yīng)的安全防護。 在安全投入上主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作上的投入，對施工人員實行憑證上崗制度；第二，在安全防護措施與手段上的投入；第三，在安全用品上的投入，比如安全帽與安全帶等；第四，關(guān)于安全生產(chǎn)的視覺可識別系統(tǒng)上的投入，如安全警示、規(guī)章、標(biāo)語、職責(zé)以及標(biāo)牌等。安全投入不僅為安全生產(chǎn)管理中一個重要的組成部分，同時對于強化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全技術(shù)操作以及安全作業(yè)的規(guī)范運作等有著一定的推動作用。
結(jié)束語
隨著城市進程的不斷加快，房屋建筑建設(shè)也隨之增多。在建筑工程項目施工過程中，施工質(zhì)量與安全生產(chǎn)不僅和人們的使用需求息息相關(guān)，同時也直接關(guān)系著社會財產(chǎn)的安全。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制是保證安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。也是保證施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)的前提條件。所以必須要加強建筑施工質(zhì)量與安全生產(chǎn)的管控。通過對工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)的探討可以了解，嚴格執(zhí)行國家的法規(guī)，工程質(zhì)量管理于安全生產(chǎn)相結(jié)合，就能夠更好的保證工程質(zhì)量，做到嚴格要求，嚴格管理，嚴格監(jiān)督，安全施工，就能成為適用、安全合格工程或優(yōu)良工程。
參考文獻
