發(fā)布時間：2023-08-28 16:53:53
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的新一輪的經(jīng)濟危機樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
本文首先概述對外經(jīng)濟關系與對外貿(mào)易，然后從對外貿(mào)易促進經(jīng)濟發(fā)展的途徑分析，得出外貿(mào)易通過促進資源有效配置降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)率，帶來經(jīng)濟增長。并且對于資本積累發(fā)揮重要的作用，使得長期的經(jīng)濟增長得以實現(xiàn)；通過促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，從而推動經(jīng)濟發(fā)展；對外貿(mào)易促進本國的研究發(fā)展活動，提高生產(chǎn)效率，使一國的經(jīng)濟發(fā)展得到質(zhì)變；國際貿(mào)易促進政府管理制度創(chuàng)新、企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)新，從制度上保證經(jīng)濟的發(fā)展。
【關鍵詞】對外貿(mào)易；對外經(jīng)濟關系；國際貿(mào)易理論；經(jīng)濟增長
一、對外經(jīng)濟關系與對外貿(mào)易概述
對外經(jīng)濟關系是指一個國家同其它國家和地區(qū)之間經(jīng)濟聯(lián)系的總稱。人類社會的歷史進程已經(jīng)表明，當今的世界是開放的世界，發(fā)展對外經(jīng)濟關系是世界經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢。社會主義國家在經(jīng)濟上，以國際市場為紐帶，與資本主義國家既聯(lián)系又競爭，這是由社會主義國家經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求所決定的。
對外貿(mào)易是一國或地區(qū)之間所進行的商品和服務的交換活動，包括進口貿(mào)易與出后貿(mào)易。對外貿(mào)易是在一定的歷史條件下產(chǎn)生的，是社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然結果；反過來，它的發(fā)展又可以促進生產(chǎn)力的發(fā)展，加速物質(zhì)財富的增長、推動社會進步和經(jīng)濟發(fā)展。
二、對外貿(mào)易對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用
1.對外貿(mào)易促進資源配置和資本積累
對外貿(mào)易對資源配置的作用機制主要在于：由于自然稟賦的差異，各國或地區(qū)或多或少存在一定閑置資源。由于閑置資源的存在，根據(jù)比較優(yōu)勢，將這部分資源出口將為出口國帶來要素受益，積累外匯。該資源稀缺的稀缺國則可以通過進口貿(mào)易以較低價格獲取國內(nèi)短缺的生產(chǎn)要素，包括資本品以及技術、管理等軟要素。
而對于資本積累的作用可以從出口、進口兩方面理解。從出口角度分析，出口部門較高的收益水平會引致資金流人，導致出口部的投資增加，其中有一部分來自于新增投資。同時，在開放經(jīng)濟條件下，出口的發(fā)展還將吸引國外的投資的流入，不僅引入了投資資金，更重要的是促進先進技術、管理知識和經(jīng)驗的引進，對地區(qū)經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展至關重要。從進口方面分析，通過進口相對稀缺要素或產(chǎn)品，相當于國民收人流人投資部分，等同于增加投資。同時，在微觀層面上，對外貿(mào)易可以促進競爭，為企業(yè)帶來擴大再生產(chǎn)、促進技術進步的動力。
對外貿(mào)易通過促進資源有效配置降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)率，帶來經(jīng)濟增長。并且對于資本積累發(fā)揮重要的作用，使得長期的經(jīng)濟增長得以實現(xiàn)。
2.對外貿(mào)易促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化
產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化包含合理化和高級化過程。產(chǎn)業(yè)結構合理化是在現(xiàn)有技術水平下，通過要素流動使投入產(chǎn)出達到平衡。產(chǎn)業(yè)結構高級化則是通過生產(chǎn)要素升級，使投入要素在不同產(chǎn)業(yè)間流動以達到資源配置合理化和效率化。產(chǎn)業(yè)結構合理化是經(jīng)濟增長方式變革的基礎，而產(chǎn)業(yè)結構高級化伴隨經(jīng)濟增長方式質(zhì)的變化，對經(jīng)濟增長的作用重大。
對外貿(mào)易對產(chǎn)業(yè)結構具有巨大的反作用力，對外貿(mào)易可以通過促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，從而推動經(jīng)濟發(fā)展。第一，由于對外貿(mào)易而引致的需求總量、結構變化對于產(chǎn)業(yè)結構的改變具有重要影響，能夠促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，帶來經(jīng)濟發(fā)展。第二，對外貿(mào)易使得國家更多地參與國際分工，面臨來自世界各國的競爭，在競爭機制下必然會發(fā)生優(yōu)勝劣汰，使得生產(chǎn)資源得到進一步的優(yōu)化配置，產(chǎn)業(yè)結構隨之調(diào)整，使得本國更具有國際競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)充分發(fā)展，帶來經(jīng)濟增長。第三，參與國際貿(mào)易可以更多地吸收其他國家的先進技術，包括生產(chǎn)與管理方面，從而促使本國的產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展。對于國外成熟產(chǎn)業(yè)的引進也使得本國的產(chǎn)業(yè)結果發(fā)生改變，不斷優(yōu)化。
3.對外貿(mào)易與制度創(chuàng)新
羅斯托經(jīng)濟成長階段論指出，一個國家的經(jīng)濟“起飛”必須具備三個相互關聯(lián)的條件，其中必不可少的是要建立起一種能保證經(jīng)濟起飛的制度。因此，合理的制度安排對經(jīng)濟發(fā)展也起著十分重要的作用。
國際貿(mào)易促進的制度創(chuàng)新主要包括政府管理制度創(chuàng)新、企業(yè)經(jīng)營機制創(chuàng)新、經(jīng)營理念創(chuàng)新三部分。首先，通過對外貿(mào)易可以引進國外先進的經(jīng)濟制度，節(jié)約了制度創(chuàng)新成本。國際貿(mào)易中的國際慣例往往對一個國家、政府在管理制度方面與國際接軌提出來較高的要求，能夠促使國家在較短的時間內(nèi)引進制度并實行、適應相應制度。其次，在微觀層面上，對外貿(mào)易帶來制度變革的示范作用以及企業(yè)面臨的國際競爭壓力，促使企業(yè)學習國際先進的管理理念和經(jīng)營機制，從而通過制度提升企業(yè)的管理效率、生產(chǎn)效率，增強企業(yè)的國際競爭力。最后，國際貿(mào)易加強了國內(nèi)外信息交流，利于從中學習、引進先進制度，促進經(jīng)濟的發(fā)展。
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【關鍵詞】新醫(yī)改 衛(wèi)生資源配置 效率 問題 措施
近年來我國的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展迅速，特別是國務院頒布實施《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》之后，正式實施新一輪的醫(yī)改方案。在新醫(yī)改的背景下，衛(wèi)生資源配置效率方面的問題日益凸顯出來。
一、我國衛(wèi)生資源配置存在的問題
第一，資源投入方面的問題。近年來我國政府采取有力措施不斷加大對醫(yī)療衛(wèi)生方面的投入，不過在衛(wèi)生資金、衛(wèi)生人員以及服務機構建設等領域的投入還存在比較大的缺口，特別是在經(jīng)濟不夠發(fā)達的地區(qū)，醫(yī)療機構的衛(wèi)生服務無法有效滿足人們要求。部分醫(yī)療機構的人力缺乏、設備陳舊并且房屋匱乏。尤其是基層的醫(yī)療衛(wèi)生機構雖然數(shù)量眾多，但是衛(wèi)生技術人員匱乏，特別是缺少有著高級職稱的衛(wèi)生技術人員。邊遠地區(qū)部分衛(wèi)生院缺乏基本的醫(yī)療衛(wèi)生設備，并且醫(yī)療環(huán)境也無法滿足就診的需求。
第二，衛(wèi)生組織體系方面的問題。隨著我國市場經(jīng)濟體制日益完善以及國民經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，醫(yī)學服務模式也隨之發(fā)生變化，服務人群的需求也不斷改變，從而導致衛(wèi)生組織機制的問題不斷暴露出來，嚴重影響到衛(wèi)生資源配置的效率。研究人員認為已有的管理機制以及運行體制束縛我國衛(wèi)生醫(yī)療機構健康發(fā)展，導致醫(yī)療衛(wèi)生機構的領導責任機制、投入機制以及補償機制等都沒能順利建立起來，使得衛(wèi)生機構的業(yè)務量降低，效率低下甚至出現(xiàn)衛(wèi)生工作人員的流失，進一步加劇了衛(wèi)生資源浪費問題。
第三，衛(wèi)生資源結構方面的問題。我國衛(wèi)生資源的投入結構不夠合理，也是資源配置效率重要的影響因素。部分醫(yī)療衛(wèi)生機構的固定資產(chǎn)投入較快，從而出現(xiàn)設備以及房屋閑置的問題，病床的使用率比較低，未能達到理想的產(chǎn)出規(guī)模。除此之外，衛(wèi)生資源投入的結構不合理，同樣反映在衛(wèi)生人員專業(yè)結構方面。部分衛(wèi)生機構醫(yī)護人員以及保健人員的比例失衡，甚至缺乏專業(yè)保健人員，從而導致預防保健服務的產(chǎn)出低下并加劇重醫(yī)輕防問題。
二、新醫(yī)改環(huán)境下提高衛(wèi)生資源配置效率的措施
第一，規(guī)劃調(diào)整醫(yī)院布局。隨著我國城市化進程的發(fā)展，城鎮(zhèn)地區(qū)的居民聚集密度越來越高，同時伴隨區(qū)域的擴張發(fā)展，區(qū)域內(nèi)部的衛(wèi)生規(guī)劃也需要適應新的發(fā)展趨勢，調(diào)整醫(yī)院衛(wèi)生資源，重點協(xié)調(diào)醫(yī)院的類別以及數(shù)量，從而方便人們就醫(yī)，改善衛(wèi)生資源利用的效率，進一步減輕患者的負擔，推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。除此之外，在城市區(qū)域的規(guī)劃當中，也需要包含衛(wèi)生規(guī)劃的內(nèi)容。衛(wèi)生行政部門需要主動摸清家底，從而有效進行預測，并且協(xié)同有關的部門，制定區(qū)域的衛(wèi)生服務發(fā)展計劃，嚴格根據(jù)計劃內(nèi)容執(zhí)行落實。根據(jù)當前醫(yī)院的布局情況，尤其是部分地區(qū)醫(yī)院布局過多擯棄給類別不夠合理的問題，相關部門要重視區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃工作，從而在改善衛(wèi)生資源配置效率方面達到事半功倍的目的。
第二，發(fā)揮財政杠桿作用。在醫(yī)療改革引入市場機制的初期，因為缺乏政府監(jiān)管以及合理監(jiān)督，導致各級醫(yī)院間互相協(xié)作分工的關系破裂，最終陷入到了無序競爭的境地當中。國外相關經(jīng)驗表明，要想有效利用醫(yī)療資源，需要構建完善的醫(yī)療服務梯隊，同時各級醫(yī)療服務間需要明確分工并且相互合作，從而發(fā)揮政府的主導作用。政府要充分發(fā)揮財政補償?shù)母軛U調(diào)節(jié)作用，主動引導不同的醫(yī)院主體確定自身的定位，努力培育發(fā)展競爭有序的醫(yī)療服務市場。各個行政區(qū)需要根據(jù)醫(yī)院的布局情況，來實施相應的引導戰(zhàn)略。一方面需要在綜合醫(yī)院布局密集的地帶，改變財政支持的領域，重點引導中小醫(yī)院想著特色醫(yī)院以及專科醫(yī)院發(fā)展，綜合醫(yī)院則著重發(fā)展內(nèi)涵。有條件的醫(yī)院則可以考慮跨地區(qū)發(fā)展，建立連鎖醫(yī)院。在綜合醫(yī)院匱乏的地區(qū)，則需要強化扶持的力度，并培植發(fā)展?？漆t(yī)院，從而構建完善醫(yī)療服務體系。另一方面，政府要加強力度引導中小醫(yī)院并開發(fā)細分市場，鼓勵它們向著特色醫(yī)院以及?？漆t(yī)院的方向發(fā)展，擺正自身的位置，為人們提供更好的醫(yī)療服務。除此之外，政府也要引導各個?？漆t(yī)院以及中醫(yī)醫(yī)院不斷改善技術水平，提高市場競爭力，在理順醫(yī)院主體關系的前提下，不斷完善醫(yī)療保險機制、醫(yī)療服務價格機制以及醫(yī)院級別的考核評價機制，從而更好培育醫(yī)療市場，為各種醫(yī)院的發(fā)展營造良好的環(huán)境。
第三，創(chuàng)新投資融資機制。公立醫(yī)院應當建立資產(chǎn)經(jīng)營公司，這也是我國公立醫(yī)院進一步深化產(chǎn)權制度改革的要求。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)可以借助于資產(chǎn)經(jīng)營公司，明確公立醫(yī)院產(chǎn)權關系以及投資主體地位，規(guī)范劃分醫(yī)院經(jīng)營權與所有權。通過hey舉措，有利于醫(yī)院活用產(chǎn)權交易、資本運作、兼并剝離以及資產(chǎn)重組等投融資的手段，從而盤活不良資產(chǎn)，增加優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，籌措社會閑散資金。國有企業(yè)的改革已經(jīng)取得一定的成果，醫(yī)院可以借鑒相關經(jīng)驗，由國資辦組建資產(chǎn)經(jīng)營公司，財政局、衛(wèi)生局、人事局以及審計局等部門廣泛參與。公司的所有權屬于國資辦，公司的經(jīng)營運作則應當進行社會招聘。這樣一來醫(yī)院的集團化機會邁上新的臺階，同時衛(wèi)生資源配置也會進一步優(yōu)化，并且推動新型衛(wèi)生投資融資機制的形成。醫(yī)院的資產(chǎn)經(jīng)營公司需要做好以下幾個方面的工作。首先是清產(chǎn)核資，確定醫(yī)院的資產(chǎn)存量，并且分清產(chǎn)權歸屬。其次是要推動醫(yī)院建立現(xiàn)代管理制度，落實各項改革措施。再次是進行有序的資產(chǎn)運作。最后是建立健全資產(chǎn)退出機制，最大限度避免國有資產(chǎn)的流失。
綜上所述，隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展以及保健意識的改善，人們對衛(wèi)生服務的質(zhì)量要求越來越高。雖然我國的衛(wèi)生服務事業(yè)持續(xù)發(fā)展，但是面臨著人口老齡化以及醫(yī)療體制改革等問題的影響，需要采取綜合性的措施，提高衛(wèi)生資源配置的效率，最大限度滿足人們的衛(wèi)生服務需求。
參考文獻
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我們要認識到中國經(jīng)濟進入新常態(tài)是國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和條件深刻變化的結果，其中最深刻的變化就是增長速度由兩位數(shù)左右的高速增長回落到7%左右的中高速增長，最大的挑戰(zhàn)是如何實現(xiàn)經(jīng)濟轉型升級和提質(zhì)增效。如果不能在產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新驅動上取得積極進展，要在“十三五”保持6.5%―7%的增速也不容易。而要在轉型升級和創(chuàng)新驅動上取得進展，關鍵要更多依靠中國廣大的企業(yè)。
2015年，我國經(jīng)濟發(fā)展的總體環(huán)境可以說機遇與挑戰(zhàn)并存，但挑戰(zhàn)的壓力和機遇把握的難度都可能有增無減。
經(jīng)驗表明，全球性經(jīng)濟危機往往會催生重大科技突破進而引發(fā)產(chǎn)業(yè)變革，成為推動經(jīng)濟發(fā)展的新動力，從而帶來更高層次上的新一輪經(jīng)濟繁榮。這次國際金融危機發(fā)生以來，世界范圍內(nèi)科學技術取得了一系列重大突破，全球產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生深刻變化，新一輪產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起。目前，隨著制造技術與信息技術、制造業(yè)與服務業(yè)加快融合，新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)。這種變革，不是單純地發(fā)生在某一國家、某一領域，而是水銀泄地般地在全球范圍內(nèi)滲透蔓延，正在不可逆轉地改變著人們的生產(chǎn)和生活方式。
關鍵詞：通貨膨脹 機理 貨幣 經(jīng)濟政策
新世紀伊始，我國的經(jīng)濟即進入了新一輪的通貨膨脹周期，經(jīng)濟形勢呈現(xiàn)出前所未有的復雜局面。給我國經(jīng)濟發(fā)展和人民生活都帶來了許多負面影響，也為決策部門治理通貨膨脹帶來了壓力。本研究綜合分析了此次通貨膨脹形成的機理及其表現(xiàn)的復雜性，為科學治理通貨膨脹提出了建議。
一、我國新世紀通貨膨脹機理分析
1.經(jīng)濟全球化的背景。以新的科學技術為發(fā)展動力的經(jīng)濟全球化，正在以跨國公司全球運作的方式，在全球范圍內(nèi)進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。經(jīng)濟全球化發(fā)展經(jīng)歷了四個主要發(fā)展階段（商業(yè)部，2013），如今正處于發(fā)展的第四階段：即生產(chǎn)過程在國際之間更加細分，國際分工日趨專業(yè)化，不僅帶動了貿(mào)易全球化和投資全球化，同時也進一步加劇了市場競爭。這就是我國最新一輪通貨膨脹發(fā)生的時代背景。
2.國際國內(nèi)通貨膨脹現(xiàn)象。2001年始，全球范圍內(nèi)開始出現(xiàn)能源等價格持續(xù)快速上漲，2007年之后全球CPI出現(xiàn)顯著上漲；我國自2003年進入新一輪經(jīng)濟上升周期，也先后經(jīng)歷了房地產(chǎn)、股市以及CPI、PPI的輪番上漲， 繼之出現(xiàn)了“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你軍”等，都形象地描述了各農(nóng)產(chǎn)品輪番上漲的情況。隨著原材料、農(nóng)產(chǎn)品等價格的大幅上漲，隨之而來的是物價總水平的明顯上漲。
3.通貨膨脹機理分析。通貨膨脹是指整體物價水平的持續(xù)性上升，而不是相對價格變化和價格水平的一次性跳躍。在全球金融危機爆發(fā)后，為了應對經(jīng)濟危機，各國經(jīng)濟刺激政策頻出，我國為了盡快促進經(jīng)濟復蘇，也加大了財政支出和對基礎設施建設的投入。由于固定資產(chǎn)投資增長過快，貨幣信貸投放過多，出現(xiàn)了貨幣供給增加和貨幣供給失控，加快了貨幣流通速度，最終推升了社會總需求，導致了通貨膨脹。本研究認為擴張性的貨幣政策是此次通貨膨脹的主要原因。
經(jīng)濟學家弗里得曼認為，一般物價或特殊物價，在短期內(nèi)的上漲， 可能由多種原因產(chǎn)生。但一般物價的長期持續(xù)性上漲，則無論何時何地總是由于貨幣量增加速度過快而產(chǎn)生的貨幣現(xiàn)象，并斷言這是高通貨膨脹唯一的原因。
4.對新一輪通貨膨脹機理爭論的分析。在此輪通貨膨脹的發(fā)展過程中，學術界對新一輪通貨膨脹的分型和形成機理的爭論始終都沒有停止過。學者們在不同時期、從不同的角度對此次通貨膨脹的類型及機理作了分析和研究，主要形成了以下主要觀點，即分別認為我國最新一輪的通貨膨脹為成本推動型通貨膨脹、需求拉上型通貨膨脹、結構型通貨膨脹及輸入型通貨膨脹等等，并從理論與實證方面分別進行了論證。本研究認為產(chǎn)生這些情況的原因主要是：
（1）研究選擇的基期問題。物價指數(shù)是一個動態(tài)指標，即某一時期的價格水平與另一個時期價格水平對比計算的相對數(shù)。因此在進行研究系統(tǒng)的設計時對基期和報告期選擇的不同，必定會對研究結論產(chǎn)生相應的影響。對于試圖提出和檢驗是物價先提高還是工資先上漲的問題，有研究將這類爭論形象地描述為如同在問先有雞還是先有蛋一樣。
（2）選擇研究的角度及研究方法的問題。在一次通貨膨脹的發(fā)生發(fā)展過程中，必然會發(fā)生各種通貨膨脹現(xiàn)象的更迭與變化。如有研究試圖力爭對本輪通貨膨脹是“成本推動型”還是“需求拉動型”通貨膨脹作明確區(qū)分，對此有經(jīng)濟學家認為這種區(qū)分僅僅是理論性的， 沒有人可以找到一種方法對其進行清晰地分類；對于結構型通貨膨脹，有研究者認為結構性通貨膨脹理論的問題主要是運用了微觀經(jīng)濟學的分析方法來回答宏觀經(jīng)濟問題，更重要的是結構性通貨膨脹理論沒有考慮貨幣因素；輸入型通貨膨脹是指由于國外商品或生產(chǎn)要素價格的上漲，引起國內(nèi)物價的持續(xù)上漲現(xiàn)象（匯率所致）。輸入型通貨膨脹與經(jīng)濟開放程度有密切的關系，開放的程度越大，發(fā)生的概率越大。顯然在世界經(jīng)濟全球化和我國改革開放的大背景下，將目前的通貨膨脹單獨歸類為輸入型通貨膨脹是不夠全面的。
二、治理通貨膨脹的政策建議
通過以上分析，本研究對于應如何有效治理我國現(xiàn)階段的通貨膨脹問題，提出以下建議。
1.學習和借鑒經(jīng)典經(jīng)濟理論。當前在國際貿(mào)易和投資全球化的推動下，世界經(jīng)濟全球化的趨勢越來越明顯，資本流動已成為經(jīng)濟全球化的重要表現(xiàn)。弗里德曼在消費分析和貨幣歷史與理論等方面的研究成就卓越，同時他還嚴密地論證了穩(wěn)定經(jīng)濟政策的復雜性（張卓元，1998）。弗里德曼主張經(jīng)濟理論的價值，應該以它能否有效作為對未來情況的預測為基準，不應該是以它對現(xiàn)實的描述作為衡量標準。在經(jīng)濟學方法論方面他贊同實證經(jīng)濟學，認為實證經(jīng)濟學研究的最終目的是創(chuàng)立一種能對現(xiàn)象提出正確的、有意義的預測的理論或假說。這些經(jīng)濟學思想的精華值得我們學習和借鑒。
2.制定行之有效的經(jīng)濟政策。（1）消費者對于自己支出的安排，不是根據(jù)他們的現(xiàn)期收入，而是根據(jù)長期的或已成為慣例的恒久性收入來安排的，所以政策制定部門應采取措施保證未來通貨膨脹穩(wěn)定在目標水平， 使公眾樹立未來通貨膨脹率的平穩(wěn)預期。經(jīng)濟學實踐也說明，價格管制不能解決通貨膨脹問題， 反而可能進一步加劇市場扭曲。
（2）進一步完善人民幣匯率制度改革，使貨幣增長符合經(jīng)濟增長的長期需要，從根本上克服通貨膨脹現(xiàn)象。
（3）財政政策和貨幣政策相配合，控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模和消費過快增長，控制社會總需求，綜合治理通貨膨脹。
參考文獻：
摘 要：第三次工業(yè)革命以綠色能源為核心，世界各國都在發(fā)展和利用綠色能源方面爭先恐后，歐美發(fā)達國家不斷加大對新能源、信息技術、生物技術等新興領域的研發(fā)投入，試圖搶占工業(yè)革命制高點；中國能否在新一輪產(chǎn)業(yè)革命發(fā)展中，抓住機遇，力爭在新一輪產(chǎn)業(yè)革命發(fā)展過程中，通過產(chǎn)業(yè)轉型，倚重技術，從制度和管理等方面不斷創(chuàng)新，實現(xiàn)跨越式、可持續(xù)發(fā)展，從而在新技術革命中成功占領應有的一席之地。
關鍵詞 ：第三次工業(yè)革命 綠色能源 可持續(xù)發(fā)展 產(chǎn)業(yè)轉型
當下的中國，無論是城市或是鄉(xiāng)村，電動車已經(jīng)成為人們出行最便捷的交通工具之一，這正是體現(xiàn)第三次工業(yè)革命在中國的最好寫照。除此之外，還有哪些領域的革命昭示著以綠色能源為核心的第三次工業(yè)革命正引領中國的產(chǎn)業(yè)轉型呢？
1、以綠色為先導的第三次工業(yè)革命
1.1 第三次工業(yè)革命的核心、標志和五大支柱
以綠色能源為核心的第三次工業(yè)革命，正在世界范圍醞釀之中，與此同時，也在中國悄然興起。盡管人們對它其的爭議頗多，但是第三次工業(yè)革命已經(jīng)風靡全球，趨勢已不可阻擋。當然，也正是因為它仍舊具有不成熟的因素，所以需要進一步對其進行研究與探索。
正如杰里米·里夫金在他的《第三次工業(yè)革命》所描述的那樣，第二次工業(yè)革命日漸式微，眼下的經(jīng)濟危機陷入金融危機，很難抽離出來。但是他對于發(fā)生在21世紀的幾場局部戰(zhàn)爭卻絕口不提，這些背后無一不是由于石油能源引起的——雖然表面是在傳達反恐的態(tài)度，是輸出世界警察的價值觀，但是在其面具背后，全部都是為了那最后一滴石油。
第三次工業(yè)革命的核心是綠色能源。它有五大支柱；第一是從化石燃料向可再生能源轉型；第二是可再生能源的采集和收集；第三是使用氫或其他存儲技術，儲存間歇式能源；第四是利用互聯(lián)網(wǎng)技術，通過智能電網(wǎng)實現(xiàn)能源共享；第五是將運輸工具轉向插電式以及氫燃料電池動力車，推動新型的交通和物流網(wǎng)絡的形成。
在第三次工業(yè)革命中，每個建筑物都是一個能源工廠，而不單單只是一個能源消耗者。通過發(fā)明新型建筑材料，同時對建筑物的設計進行革新，在消耗常規(guī)可再生資源（像太陽能、風能、潮汐能等）時，制造許多新能源。從而使單個的建筑物變成一個微型的能源工廠。在新技術的幫助下，每個能源工廠所產(chǎn)生的新能源都能夠得到最大效率的保存。同時，國際電網(wǎng)能夠保證每一份新能源都有去處。
而我們現(xiàn)在要進入的綠色能源為先導第三次工業(yè)革命，綠色能源加云計算就是它的最基本標志。在生產(chǎn)模式上它實現(xiàn)的是3D打印技術，生產(chǎn)模式朝著數(shù)字化制造發(fā)展。
1.2 第三次工業(yè)革命起源于美國
在第三次工業(yè)革命中，與可再生能源和互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應用相輔相成的是三維打?。?D Printing）技術的崛起和壟斷整個制造業(yè)。
傳統(tǒng)的制造業(yè)是個什么樣子？機器轟鳴，濃煙滾滾；各種原材料、零配件堆滿制造車間；工人們穿著工作服，滿手油污，汗流浹背；工廠嘈雜，聽不清對方講話……所有這一切在第三次工業(yè)革命下將會消失，取而代之的將是三維打印機。
三維打印機與傳統(tǒng)打印機類似的地方，在于他們都使用“墨盒”。三維打印機能夠通過將產(chǎn)品生產(chǎn)原材料擺放在墨盒中，然后結合電腦發(fā)出指令，其內(nèi)部預裝好的軟件能夠控制墨盒如何工作。與傳統(tǒng)的打印機不同的是，三維打印機最后打印出來的是實實在在的三維實物。三維打印機輕輕按下“打印”按鈕，就代替了傳統(tǒng)制造業(yè)中繁瑣嘈雜的工藝流程。
1.3 德國要做領頭羊
歐債危機給歐盟國家和歐洲經(jīng)濟帶來了沉重的打擊。歐盟委員會主席巴羅佐曾強調(diào)，只有科技創(chuàng)新才能幫助歐盟戰(zhàn)勝經(jīng)濟危機。歷史上有很多案例，例如以電氣革命為核心的技術革命，使全球擺脫了1857年爆發(fā)的世界經(jīng)濟危機；以電子、航空航天和核能等技術突破為標志的技術革命讓全球進入二戰(zhàn)后的高速發(fā)展階段；以信息技術、生物工程、新型材料等為代表的新一輪科技革命戰(zhàn)勝了上世紀七八十年代的經(jīng)濟危機。而在這場持續(xù)了兩年多的歐債危機中，德國經(jīng)濟能夠獨善其身，一枝獨秀，其中一個重要因素是，德國很早就開始調(diào)整經(jīng)濟結構，向創(chuàng)新型經(jīng)濟轉型。
早在1999年1月，德國就在全國范圍內(nèi)實施“10萬太陽能屋頂計劃”，德國聯(lián)邦經(jīng)濟技術部為此提供了總共約4.6億歐元的財政預算。2000年，德國政府頒布了第一部《可再生能源法》，在法律上為發(fā)展新能源提供了支持。根據(jù)環(huán)保部提供的數(shù)據(jù)，2013年德國對清潔能源的直接財政補貼達到180億歐元?，F(xiàn)在太陽能電池板覆蓋了德國100多萬個家庭、農(nóng)場和倉庫的屋頂。在2006年通過的《高技術戰(zhàn)略2020》規(guī)劃中，德國聯(lián)邦政府計劃在投入20億歐元之后，再追加20億歐元，用于支持和獎勵企業(yè)在新興能源領域里的創(chuàng)新計劃。
德國環(huán)保部部長阿特邁爾在談到能源轉型的問題時說，新的工業(yè)革命歸根結底是一場能源革命。在傳統(tǒng)能源走向枯竭之前，搶占新能源市場，占領經(jīng)濟制高點，就是世界各國所期待的“革命”。德國希望能在綠色能源革命中成為全球第一個“綠巨人”，以總理默克爾為首的德國政府制定了雄心勃勃的能源轉型計劃，打算用太陽能、風能以及其它可再生能源取代油氣燃料。到2050年，德國80%的電力將來自綠色能源，成為能源利用模式轉型的第一個工業(yè)化國家。
2、中國要牢牢把握歷史新機遇?
根據(jù)歷史經(jīng)驗，我們發(fā)現(xiàn)工業(yè)革命的發(fā)端地國家往往都是制度、技術、環(huán)境等多方面的創(chuàng)新之地；全球政治經(jīng)濟格局也會隨著每一次工業(yè)革命發(fā)生重大變化。英國憑借第一次工業(yè)革命成為頭牌經(jīng)濟大國，美國依靠第二次工業(yè)革命經(jīng)濟領先近半個世紀。然而由于種種原因，中國與前兩次工業(yè)革命都失之交臂。在第一次機遇錯失后，中國被西方列強工業(yè)革命下的堅船利炮打垮；幸運的是，第二次機遇中中國抓住了工業(yè)革命的尾巴，進入世界產(chǎn)業(yè)鏈的末端。?
我國經(jīng)濟當前存在諸多內(nèi)外不平衡的因素，一方面，產(chǎn)業(yè)結構不合理、地區(qū)發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)技術層次呈現(xiàn)低端化；另一方面，經(jīng)濟和社會面臨的資源、能源和環(huán)境壓力嚴重，發(fā)展的成本逐步提升。支撐中國經(jīng)濟高速發(fā)展30年的舊模式已經(jīng)不可持續(xù)。從當前和今后一個時期看，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、提升綜合國力和全球競爭力的根本手段，在于依靠科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新調(diào)整我國產(chǎn)業(yè)結構、創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點?？倳浱岢龅摹靶鲁B(tài)”重大戰(zhàn)略判斷，深刻揭示了中國經(jīng)濟發(fā)展階段的新變化，充分展現(xiàn)了中央高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光和處變不驚的決策定力?！斑m應新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”，“進一步增強信心，適應新常態(tài)，共同推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展”。
2.1 與機遇結伴而來的必然是挑戰(zhàn)
當前形勢下，一方面，歐美發(fā)達國家危機以來不斷加大對新能源、信息技術、生物技術等新興領域的研發(fā)投入，試圖搶占工業(yè)革命制高點。另一方面，我們的制度構建、人才儲備、技術攻關等仍然不適應新技術的創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。作為全球制造中心，隨著國內(nèi)勞動力成本不斷上升，中國在傳統(tǒng)工業(yè)領域競爭力受到一定的制約。而在新興領域中，由于技術與發(fā)達國家存在較大差距，迎頭趕上的難度很大。?
在科技體制上進行持續(xù)創(chuàng)新，實現(xiàn)科技和經(jīng)濟的緊密結合；要改革和調(diào)整相關教育制度，培養(yǎng)新工業(yè)革命所需各類技術和管理人才；要培育更好的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境，普及面向新工業(yè)革命的創(chuàng)新教育，加大對創(chuàng)業(yè)的支持力度和對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)失敗的寬容度；要轉變政府角色，支持企業(yè)創(chuàng)新，讓企業(yè)真正成為創(chuàng)新的主體。
在今后的20年，也就是世界基礎設施的大轉型在未來的20年之間要完成。誰做到了誰就引領新的世界潮流，在這種新的形勢下要特別注重打破筒倉效應，鼓勵協(xié)同發(fā)展。為了實現(xiàn)這種轉型，動力是創(chuàng)新。創(chuàng)新也有幾個方向，一個方向是從寶塔式的創(chuàng)新模式轉向了扁平化的創(chuàng)新，第二個方向創(chuàng)新鏈要全面鏈接，第三個方向是知識加工和組織體系要發(fā)生深刻的改革。這種新的格局里有三個關節(jié)點，一是技術創(chuàng)新，二是管理創(chuàng)新，三是體制機制創(chuàng)新。
2.2 歐、美、日彎道超車的歷史經(jīng)驗
回溯歷史，第二次工業(yè)革命時期就有一批新興國家崛起，像美國、德國和日本都曾利用這次契機“彎道超車”超過了英國。美、德、日三國的歷史經(jīng)驗對于今天中國的發(fā)展具有非常重要的借鑒意義。今日之中國更有必要利用目前歐、美、日等發(fā)達國家出現(xiàn)經(jīng)濟危機“彎道停車”的難得機會，在新能源、新一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、生物工程，以及航天、海洋等新興技術和產(chǎn)業(yè)化各方面超越過去。中國既需要在幾大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域取得全面突破，更應培育一批能夠引領產(chǎn)業(yè)革命的企業(yè)。
3、實現(xiàn)中國的彎道超車
目前，中國的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實是政府調(diào)控能力強，而市場創(chuàng)新能力弱?？萍嫉陌l(fā)展與基礎設施的建設都離不開“資本”的孵化與支持、“產(chǎn)業(yè)”的培育與擴張和“市場”的占領與穩(wěn)固三大驅動力要素的緊密配合。而就中國的金融行業(yè)而言，當下最緊要的就是更加去行政化、立足于市場，不能將金融視為政府的附屬品，要給予資本市場和開發(fā)性金融以更大的空間，使后者從商業(yè)銀行業(yè)中獨立出來。一些在目前被其他商業(yè)銀行視作不作為的領域，讓開發(fā)性金融機構來做，并讓其處于基礎和骨干地位。比如，電動車要實現(xiàn)跨越式發(fā)展和普及，首先要解決的是諸如加電站這類基礎設施的產(chǎn)業(yè)化，這種超前的和鋪底的新興產(chǎn)業(yè)項目的培育就需要開發(fā)性金融來做。
基于此，中國必須牢牢把握第三次工業(yè)革命的戰(zhàn)略機遇期，以全新的姿態(tài)把握和應對全球戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)可能重新定義的機遇與挑戰(zhàn)。要實現(xiàn)中國的彎道超車，必須在創(chuàng)新環(huán)境、金融服務、政策配套以及新技術產(chǎn)業(yè)化等方面實行深入的改革，激發(fā)市場主體的技術創(chuàng)新積極性，使其在未來國際分工地位的關鍵產(chǎn)業(yè)領域突破核心技術瓶頸并形成產(chǎn)業(yè)化，在各行業(yè)打造一批能夠支撐中國經(jīng)濟社會長期發(fā)展且具國際競爭優(yōu)勢的跨產(chǎn)業(yè)集群。
在第三次工業(yè)革命的關鍵時刻，我們不僅需要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，堅持擴大內(nèi)需的長期戰(zhàn)略方針，實現(xiàn)轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和國家走出去戰(zhàn)略的重大舉措，分析和吸取中國與世界經(jīng)濟社會發(fā)展中成功的經(jīng)驗和失敗的教訓；更需要全面分析危機后工業(yè)化的歷史趨勢，以創(chuàng)新思維發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，釋放基礎設施建設的潛力。
面對漸行漸近的“第三次工業(yè)革命”，中國已做了一系列必要的準備。但對于廣大中國企業(yè)而言，“第三次工業(yè)革命”的主角不僅僅是技術，制度和管理創(chuàng)新同樣重要。企業(yè)在加強創(chuàng)新能力的同時，還要積極提升管理水平，同時完善公司治理結構，才有可能在即將到來的新一輪“工業(yè)革命”中立于不敗之地。無論第三次工業(yè)革命最終以何種模式呈現(xiàn)，新一輪產(chǎn)業(yè)革命必將以跳躍式的進步與創(chuàng)新為內(nèi)核，中國企業(yè)唯有厲兵秣馬，迅速向“創(chuàng)新型戰(zhàn)略”轉變。而一大批優(yōu)秀的創(chuàng)新型企業(yè)的集結，才有可能擺脫中國在全球價值鏈的附屬地位，并超越趨從者的身份，以引領者的姿態(tài)走向可持續(xù)發(fā)展之路。
轉變發(fā)展方式是中國的時代需求，創(chuàng)新是根本驅動力，中國的改革勢在必行。“第三次工業(yè)革命”必將引領中國產(chǎn)業(yè)轉型，中國產(chǎn)業(yè)也必須轉型。
3.1 節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
2012年6月28日，國務院下發(fā)了《關于印發(fā)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)的通知》，到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產(chǎn)銷量力爭達到50萬輛；到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產(chǎn)能力達200萬輛、累計產(chǎn)銷量超過500萬輛。充電設施與車的配置一般是公交車1:3、乘用車1：5。充電設施未來需求巨大。
3.2 充電樁建設
2014年以來，北京、上海等地方政府掀起充電樁建設。以國家已批準的兩批新能源車試點城市為例，北京市將在中心城區(qū)打造服務半徑平均為5公里的充電圈；天津市將新建6700個充電樁或充電接口，新建66個充換電站；廣州到2015年底，新建10座新能源公交車充電站和300個充電樁；上海2015年充電樁數(shù)量將超6000個；深圳到2015年建168座公交充電站，50座出租車充電站，526個快速充電樁，39000個慢速充電樁。
3.3 成批“3D打印房”亮相上海，油墨來自建筑垃圾
2014年4月，張江高新青浦園區(qū)內(nèi)的3D打印建筑正式揭開神秘面紗。在園區(qū)內(nèi)的一片空地上，10幢一至兩層的毛坯新房錯落安置。據(jù)悉，這10幢200平方米有著方便面式外表紋理的房子，并非由工人一磚一瓦砌出來，而是由一臺3D打印機，在24小時內(nèi)打印出來的。
3.4 千戶光伏扶貧到戶電站
2014年6月18日，遠在大別山區(qū)的安徽省金寨縣，這個著名的革命老區(qū)和國家級貧困縣，宣布千戶光伏扶貧到戶電站全部并網(wǎng)試運行發(fā)電。這是該縣縣委、縣政府今年實施的精準扶貧重點工程，旨在通過光伏發(fā)電項目幫助1008個貧困戶建立穩(wěn)定、長久的增收脫貧項目，貧困戶年均增收3000元左右，截止到6月17日上午10點，隨著梅山鎮(zhèn)最后一戶光伏電站并網(wǎng)接火，全縣千戶光伏扶貧到戶電站全部并網(wǎng)發(fā)電試運行，絕大多數(shù)戶前期日均發(fā)電量都在10度以上，光照條件、調(diào)試狀態(tài)好的日發(fā)電達18度。
以上這些政策的出臺和采取的措施，正是在各國爭相發(fā)展和利用綠色能源的大背景下，中國力爭在新一輪產(chǎn)業(yè)革命發(fā)展過程中，通過產(chǎn)業(yè)轉型，實現(xiàn)跨越式、可持續(xù)發(fā)展，倚重于技術，制度和管理的不斷創(chuàng)新，從而在新技術革命中，成功實現(xiàn)占領應有的一席之地。
參考文獻：
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作者簡介：
網(wǎng)絡經(jīng)濟一季度同比增長15.4%，二季度增速或加快
09Q1網(wǎng)絡經(jīng)濟同比增長15.4%，環(huán)比下降4.7%。在世界經(jīng)濟危機、中國經(jīng)濟下行的大背景下，中國互聯(lián)網(wǎng)受到一定程度影響，環(huán)比出現(xiàn)小幅下降。但相較其它行業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)一季度15.4%的增速依然突出，表現(xiàn)出新經(jīng)濟持續(xù)的活力和朝氣。
艾瑞預計互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟第二季度增速將觸底上揚，以上判斷取決于以下幾點理由:
1、剔除季度性因素影響，09Q1個人付費收入增速穩(wěn)定，越來越多的網(wǎng)民習慣于網(wǎng)絡消費，無論是娛樂消費、生活消費，還是商務消費；
2、剔除季度性因素影響，09Q1企業(yè)端收入環(huán)比降幅放緩，U型底成型可能極大；展望09Q2，廣告主年度預算計劃完成，將開始新一輪投放；房產(chǎn)市場3月顯現(xiàn)小陽春，營銷需求擴展。
3、中國諸多經(jīng)濟宏觀指標三月回暖，整體經(jīng)濟形勢較為樂觀；與宏觀經(jīng)濟聯(lián)系密切的人力資源市場有回暖跡象，網(wǎng)絡招聘降幅放緩，有望Q2環(huán)比增長。
個人端收入同比高漲29.2%，企業(yè)端收入同比微漲0.4%
艾瑞咨詢數(shù)據(jù)顯示，09Q1個人端收入77.3億元，同比上漲29.2%，環(huán)比上漲3.4%，剔除季度因素影響，增速極其穩(wěn)健。以網(wǎng)游為代表的個人端收入項目多為內(nèi)需，經(jīng)濟危機對其影響極為有限。
艾瑞咨詢數(shù)據(jù)顯示，09Q1企業(yè)端收入為56.4億元，同比上漲0.4%，環(huán)比下降14%。經(jīng)濟危機對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)端收入影響較為明顯，網(wǎng)絡廣告繼08Q4后繼續(xù)深度調(diào)整，電子商務B2B也受外貿(mào)的影響增長率有所下滑。但需要注意，剔除季度因素影響，企業(yè)端收入下滑幅度已經(jīng)放緩，顯露筑底跡象，二季度有望回暖。
網(wǎng)絡游戲營收環(huán)比增長6.9%，網(wǎng)絡廣告收入環(huán)比減少22.6%
在金融危機的背景下，人們自然而然地關心這樣一些問題：哪些產(chǎn)業(yè)可能引發(fā)全新需求，引導整體消費需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，并在新一輪的經(jīng)濟增長中起到龍頭作用?
由于各個產(chǎn)業(yè)的需求特征不同，其所受金融危機的影響程度和影響因素各不相同，促進內(nèi)需舉措對其的影響效應和影響時效也各不相同，進而其走出危機的過程也必然不同。筆者從以下幾個方面進行分析。
誰是能把經(jīng)濟從危機帶出、走向復蘇的龍頭產(chǎn)業(yè)?
從國際歷史經(jīng)驗來看，把經(jīng)濟從危機帶出、走向復蘇的龍頭產(chǎn)業(yè)，往往并非是既有產(chǎn)業(yè)的復興，而只有那些能夠引發(fā)多數(shù)民眾新需求的新興產(chǎn)業(yè)，才有可能通過迅速擴張的需求、密切的上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)系等方式，推動投資、就業(yè)、收入、消費的全面繁榮。具有這一特質(zhì)的產(chǎn)業(yè)，在當前階段來看，最可能出現(xiàn)在電子信息產(chǎn)業(yè)、與新材料新能源相關的產(chǎn)業(yè)，某些新興形式的服務產(chǎn)業(yè)也有一定的可能性。
而對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而言，面對新的挑戰(zhàn)，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，不失時機地進行產(chǎn)業(yè)升級，才有機會從經(jīng)濟的泡沫狀態(tài)中走出。當前的產(chǎn)業(yè)升級應著重于產(chǎn)品升級、市場升級和服務升級，終極目標還是擴大需求。產(chǎn)品升級是指企業(yè)不斷推出換代產(chǎn)品，以新產(chǎn)品帶動新需要；市場升級就是擴展市場范圍，既擴大消費者群體(如從城市擴展到農(nóng)村)，也提升消費者的需求層次(如從高收入群體擴展到中低收入群體)；服務升級，就是從簡單地提品轉向提供多方位的增值服務。
哪些產(chǎn)業(yè)近期能夠成為我國經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長的主要動力?
從消費、投資、出口這三大帶動經(jīng)濟增長的因素來分析，哪些產(chǎn)業(yè)近期能夠成為我國經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長的主要動力?投資方面的需求增長主要來自中央以及各級地方政府為刺激內(nèi)需而新增的基礎建設投資支出，受益于此的必定是其產(chǎn)品直接用于投資的產(chǎn)業(yè)(并非是資金投向的產(chǎn)業(yè))；消費方面的需求增長主要來自那些受收入變化影響不大(即需求收入彈性小的產(chǎn)業(yè))的消費支出以及各地刺激內(nèi)需的消費支出，受益于此的必定是其產(chǎn)品直接用于消費的產(chǎn)業(yè)(即最終需求型產(chǎn)業(yè))；出口方面則普遍地大幅減少，相對而言，出口依存度大的產(chǎn)業(yè)受影響很大，短期難以復蘇，而出口依存度較小的產(chǎn)業(yè)受影響較小，短期復蘇的可能性較大。
綜合以上三方面的因素，筆者認為，鋼鐵業(yè)、建材及建筑業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)、電子信息及信息通訊業(yè)、農(nóng)業(yè)及食品制造業(yè)等，或許能夠實現(xiàn)相對較快的增長；而回暖較慢的，一種類型是那些產(chǎn)品主要用于生產(chǎn)需求的中間需求型產(chǎn)業(yè)和中間需求型基礎產(chǎn)業(yè)，如石化、物流、電力等產(chǎn)業(yè)。另一種類型是出口銳減的產(chǎn)業(yè)，如紡織業(yè)、輕工業(yè)、部分制造業(yè)。必須強調(diào)的是，與上一發(fā)展階段更多地依賴投資型最終需求誘發(fā)和出口型最終需求誘發(fā)的經(jīng)濟特征相比，在應對全球經(jīng)濟危機的過程中和危機的復蘇過程中，都不得不更多地依靠消費型最終需求誘發(fā)，各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢和發(fā)展格局也必然隨之有所改變。
汽車制造業(yè)，作為消費型最終需求產(chǎn)業(yè)，通過政策的支持而實現(xiàn)需求群體的擴張。加之道路建設的強化、能源價格的合理回歸、購置等方面稅費政策的調(diào)整等因素，可能成為消費誘導復蘇產(chǎn)業(yè)的一個典型。“汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃”中提出的新能源汽車產(chǎn)業(yè)化，如能快速實施并得到市場良好反應的話，汽車業(yè)及其關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的振興或許能夠先行一步。
新一輪經(jīng)濟增長，外國資本最先進入的會是什么產(chǎn)業(yè)?
從國際產(chǎn)業(yè)轉移的態(tài)勢來看，產(chǎn)業(yè)轉移趨勢尚未結束，但轉移的方式不再是簡單地轉入低要素成本(低工資、低地價、資源價格低)地區(qū)，而是產(chǎn)業(yè)轉移加以適當創(chuàng)新的過程。鑒于國際資本普遍對中國率先走出危機有相對較強的信心，因此，在新一輪經(jīng)濟增長中，可能依然會伴隨新一輪的外國資本進入中國的浪潮。那么，最先進入的會是什么樣的產(chǎn)業(yè)呢?一方面，它們與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)相比必須具有一定的競爭優(yōu)勢。另一方面，它們的產(chǎn)品市場相當比例還是中國之外的國際市場，所以進入的產(chǎn)業(yè)必須是國際市場中需求增長潛力大的產(chǎn)業(yè)。筆者認為，綜合而言，國外資本最可能率先進入的領域是電子信息產(chǎn)業(yè)等具有產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新或更新?lián)Q代空間的產(chǎn)業(yè)。
總而言之，擴大內(nèi)需舉措也好，產(chǎn)業(yè)振興舉措也好，尊重市場機制是前提。形成新的市場需求是各產(chǎn)業(yè)振興的原動力，對就業(yè)、對稅收的帶動，都是其發(fā)展的結果。在需求沒有改變的情況下，將大量資金投入一個產(chǎn)業(yè)未必能夠真正振興這一產(chǎn)業(yè)，更不能奢談對其他產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)帶動效應。
所以，產(chǎn)業(yè)振興的根本還在于產(chǎn)業(yè)需求的振興，政策的著眼點和著力點都應在此。內(nèi)需刺激政策應能產(chǎn)生持續(xù)的影響(不應是一次性的或暫時性的)，應實現(xiàn)政策激發(fā)的消費需求、消費需求激發(fā)中間需求、進而帶動就業(yè)和收入、進而帶動下一期的消費需求這樣一個良性循環(huán)。產(chǎn)業(yè)資金的投向必須以市場潛力為依托，在需求增長得以確認的前提下，去討論生產(chǎn)領域的振興才有意義。即使短期的市場需求難有起色，其生產(chǎn)領域的調(diào)整和振興，如對低檔生產(chǎn)能力的淘汰、對低端產(chǎn)品的更新升級、對主要產(chǎn)品方向的轉型，仍然必須著眼于中長期的目標需求和未來階段的產(chǎn)業(yè)競爭力。
延伸閱讀
為何選擇十大產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟
從經(jīng)濟總量看，2007年，除物流業(yè)之外的九產(chǎn)業(yè)的工業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值的比重接近80％，占GDP的比重為三分之一。
實際上，十個重要產(chǎn)業(yè)在確保國家產(chǎn)業(yè)、金融、社會就業(yè)和保障民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用。
稅收貢獻
2007年我國稅收4.56萬億，其中以九個產(chǎn)業(yè)(除物流業(yè))為主的企業(yè)上交的稅金就達到了1.7萬億，約占37.4％。
促進就業(yè)
從就業(yè)看，即使不包括農(nóng)民工，九個產(chǎn)業(yè)(除物流業(yè))的直接城鎮(zhèn)從業(yè)人員也達到了3615.6萬人，占30％。
三農(nóng)問題
輕工的食品、造紙、家具、家電等行業(yè)，涉及2億農(nóng)民市場。僅輕工產(chǎn)業(yè)就可吸納2000萬農(nóng)民進城務工。
汪同三：在該書中我們預期08年是9.7%，09年是9.3%。第一次做預測是2007年底，那個時候預測中國08年是10.4%。因為03年經(jīng)濟過熱，某些部門投資過快增長，比如，電解鋁增長70%到80%。03年底進行了新一輪宏觀調(diào)控，這次宏觀調(diào)控接受以前的教訓，沒有搞“一刀切”。所以，03年及以后各年份經(jīng)濟增長速度沒有下來，而是年年上升。然而，經(jīng)濟有自己的周期，不可能持續(xù)經(jīng)濟增長速度上升。所以，到07年的時候，下半年出現(xiàn)膨脹的問題。在這樣的背景下，我們預測2008年是10.4%，肯定比2007年明顯低下來。到了2008年八、九月份預測的時候，覺得肯定會進一步下降，因為大家看到，所有做經(jīng)濟預測的機構，不管預測哪個國家，都是不斷往下走。
2003年的中國經(jīng)濟就像是一個小朋友上滑梯，上到了2007年的11.9%了，要慢慢滑下來，這時候忽然有一個家伙從后面推了他一把，這個小朋友就嘰里咕嚕地往下滾了，推他的這個人就是美國。
現(xiàn)在看來，數(shù)據(jù)可能會有一定的變化。原因是，07年如果是原來公布的11.9%,則我們的預測08年為9.7%,09年9.3%?，F(xiàn)在07年調(diào)整為13%，08年最新數(shù)據(jù)公布數(shù)為9%，那么09年可能應低于9%。2009年最終GDP是什么樣？我們的預測正在根據(jù)統(tǒng)計局最新的數(shù)據(jù)進行調(diào)整，4月份會給出新的預測結果。雖然結果還沒有最終出來，但是就目前來看，保住和超過8%的可能性還是很大的。
人民論壇記者：對于普通公眾來說，經(jīng)濟學是很高深的一門學科，尤其是經(jīng)濟增長速度的預測更是復雜，但是大家都很關注這個結果，因為增長速度與我們每一個人都是息息相關的。想請您談談，預測數(shù)字是怎么得出來的？該怎么看待數(shù)據(jù)各不相同的經(jīng)濟預測？
汪同三：我們做這個預測，叫做模型與時政分析相結合。就是用數(shù)學方法建立起一個宏觀經(jīng)濟運行的模型，這個模型里有若干的數(shù)學方程來反映部門的生產(chǎn)、價格變動的情況、投資、消費、對外貿(mào)易等等情況。通過這個模型的運算，可以得出一套對未來的一年、兩年經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)的結果，還要根據(jù)實際情況做一些分析，也就是要加進一些人的思考的因素，人的判斷的因素，也就是說模型運算結果給我們提供一個框架。那么時政分析加上實際情況的分析研究，可以得出一些具體的數(shù)字來。
任何一個預測都是有條件的，都是概率性質(zhì)的，比如，如果我說8%，或者說8%左右，或者說是8%的可能性大概是60%、70%，就好像大家看天氣預報，降水概率一樣，就是這個意思。 我們現(xiàn)在處在很困難的時期，要想預測好2009年的中國，恐怕很多人不具備這樣高超的能力。我們只能分析它的可能條件是什么。一個是外部條件，一個內(nèi)部條件。外部條件我們也無法確定。我們想辦法怎么把自己事情做得更好一點。假設外部環(huán)境不變，內(nèi)部條件顯然是一個趨好。所以，我說現(xiàn)在看起來保住8%的可能性還是很大的。
人民論壇記者：拋開數(shù)字不談，您對09年中國經(jīng)濟發(fā)展方向有何看法？
汪同三：09年中國經(jīng)濟發(fā)展方向取決于外部的條件和國內(nèi)的條件，外部條件是美國金融危機會不會繼續(xù)演化。2007年的時候我們叫它次貸危機，次貸危機涉及范圍只是房屋次級抵押貸款，到2008年我們叫金融危機，就覆蓋整個金融部門了，再往下發(fā)展是經(jīng)濟危機，到現(xiàn)在我們還沒有叫經(jīng)濟危機，美國人也沒有叫。如果美國演變?yōu)榻?jīng)濟危機，比如，三大汽車公司某一個破產(chǎn)了，就是美國經(jīng)濟危機的開始，現(xiàn)在破產(chǎn)的基本都是中小企業(yè)，還沒有大的企業(yè)。這是第一個條件，就是國際經(jīng)濟環(huán)境，如果演變?yōu)榻?jīng)濟危機還會帶來新一輪更嚴重的影響，中國也會受到影響。
第二個條件就是國內(nèi)擴大內(nèi)需政策，各個地區(qū)、各個部門做得怎么樣。到目前為止看到的消息，只有貴州定的是8%，其他都在9%以上，包括北京是9%，還有不少省是兩位數(shù)。所以，從地區(qū)信息來說、地區(qū)可能性來看、地區(qū)決心來看，超過8%可能性是很大的。
