發(fā)布時間：2023-09-11 17:27:04
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的高新技術(shù)企業(yè)調(diào)研樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
1.資金方面
陜西省高新技術(shù)企業(yè)擴張中的資金問題主要體現(xiàn)在資金的籌集渠道和籌集方式上。
處于孵化期的企業(yè)，一般都有相關(guān)基金扶持，而且此階段，企業(yè)的資金需求量較小，資金問題表現(xiàn)并不十分明顯；當企業(yè)從孵化基地畢業(yè)，進入成長期時，資金缺口不斷加大，同時處于此階段的企業(yè)產(chǎn)品和市場都不夠成熟，經(jīng)營風險較大，銀行出于規(guī)避風險考慮，不愿提供貸款，企業(yè)通過信貸融通資金的機會很少。這樣，企業(yè)只能依賴自身內(nèi)部積累和投資人的再投入，但我省的高新技術(shù)企業(yè)多是民營企業(yè)（約占80%），自身的積累和再投入有限，狹隘的融資渠道導(dǎo)致有限的資金投入難以支撐企業(yè)的高速發(fā)展和不斷擴張。
資金問題的另一個方面是籌集方式。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，許多高新技術(shù)企業(yè)在擴張過程中就資金的籌集問題常常會步入兩個極端：一個是典型的激進型融資方式，在有限的權(quán)益資本投資的基礎(chǔ)上，拼命借貸，甚至不惜偽造各種報表來達到相關(guān)的規(guī)定標準，以高比例貸款維持企業(yè)的擴張和發(fā)展給企業(yè)帶來了巨大的財務(wù)風險，企業(yè)猶如一個吹足了的氣球，稍有不慎，便會一觸即破；二是典型的保守型融資方式，企業(yè)發(fā)展的資金來源僅僅依靠內(nèi)源性融資，零負債，滾動式發(fā)展，發(fā)展空間被牢牢地限定在企業(yè)自身的獲利能力和資金積累空間范圍內(nèi)，不但喪失良好投資機會，也不能享受負債的稅收庇護效應(yīng)，財務(wù)管理學(xué)的有關(guān)原理認為，一定程度的負債能產(chǎn)生財務(wù)杠桿效應(yīng)，有利于企業(yè)運營效益的提高。
2.人才方面
在陜西省高新技術(shù)企業(yè)的擴張中，人才問題集中體現(xiàn)為中高端科技人才、高級經(jīng)營管理人才短缺和人才流失上。
中高端科技人才的缺乏在西安以外的地方高新區(qū)（以下為簡化，分別將非西安市高新區(qū)和非西安市高新技術(shù)企業(yè)簡稱為地方高新區(qū)和地方高新技術(shù)企業(yè)）體現(xiàn)的最為明顯。以寶雞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為例，創(chuàng)業(yè)人員具有典型的“余熱”特征，一些老教授、老研究人員和老技術(shù)人員退休之后，利用手頭掌握的專業(yè)技術(shù)，雇傭幾個本地人員投資辦企業(yè)。該類企業(yè)的缺陷在于：由于關(guān)鍵技術(shù)人員的水平和知識結(jié)構(gòu)有限，再加上缺乏大專院校、科研院所的合作與支持（陜西省的各大專院校和科研院所主要集中在西安，西安市外的地方企業(yè)要與之建立密切聯(lián)系困難較多），沒有中高端人才的及時輸入和更新，不利于形成科研開發(fā)的第二梯隊，企業(yè)缺乏做大做強的持續(xù)發(fā)展能力。
高級經(jīng)營管理人才缺乏則是全省高新技術(shù)企業(yè)普遍存在的現(xiàn)象。如果說在創(chuàng)業(yè)階段，管理活動不太復(fù)雜的前提下，科技人員尚能駕奴企業(yè)的話，那么，發(fā)展階段企業(yè)對于經(jīng)營管理能力越來越高，科技人員囿于知識結(jié)構(gòu)、管理水平的限制等并不能勝任日益復(fù)雜的企業(yè)管理工作，這時，引進職業(yè)經(jīng)理人就有必要了。
人才流失是高新技術(shù)企業(yè)不得不面對的另一大發(fā)展難題，我省不但人才流失嚴重，而且人才流失的路徑趨同：一般是由地方企業(yè)——西安企業(yè)——其它發(fā)達地區(qū)。很多大中專畢業(yè)生剛到單位時比較低調(diào)，工作2—3年，業(yè)務(wù)熟練、積累一定的經(jīng)驗之后，伺機尋找途徑通過一級跳脫離原單位由地方企業(yè)轉(zhuǎn)至西安市企業(yè)，然后尋機完成二級跳躍，出市出省。多家企業(yè)（尤其是地方高新技術(shù)企業(yè)）反映，企業(yè)需要高層次人才但不敢引進，原因就在于此，與其為人作嫁，遠不如選擇本地人員從頭培養(yǎng)更讓人放心。人才是發(fā)展高新技術(shù)的必要條件，但不是充分條件，深圳本身人才缺乏，但能夠積聚人才。陜西省的情況恰恰相反，這一點值得我們相關(guān)部門深思和重視，并希望能在今后的人才戰(zhàn)略制訂中體現(xiàn)。
3.思想觀念方面
缺乏風險意識、競爭意識和品牌意識已成為阻礙陜西省高科技企業(yè)發(fā)展壯大的重要原因。
陜西省高新技術(shù)企業(yè)多半是民營企業(yè)，民營企業(yè)的一大特點是資產(chǎn)的私有性，企業(yè)的經(jīng)營狀況與企業(yè)家的個人財富有著最為直接的聯(lián)系，這種緊密的關(guān)系一方面強化了企業(yè)主對企業(yè)的高度關(guān)注，企業(yè)主在打理企業(yè)時會盡職盡責，有利于提高企業(yè)的經(jīng)營效率；另一方面，也會導(dǎo)致企業(yè)主在經(jīng)營中謹小慎微，逃避風險，具體表現(xiàn)為以下幾方面：為避免財務(wù)風險，企業(yè)的發(fā)展資金側(cè)重于依賴內(nèi)源性融資，而不主張舉債；在與其他企業(yè)的合作中，過分強調(diào)自己的主導(dǎo)地位，擔心失去對企業(yè)的控制權(quán)；為了防止對他人技術(shù)的過分依賴，寧可靠自己的力量搞研發(fā)（據(jù)介紹，咸陽高新區(qū)的自我研發(fā)約占80%）。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)本來就是一個高風險高回報的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)本身的風險性和經(jīng)營者對風險的逃避態(tài)度不相容，嚴重制約了陜西省高新技術(shù)企業(yè)的擴張和發(fā)展。
競爭意識薄弱可以通過企業(yè)位置的選取來說明。在調(diào)研中，當我們問及企業(yè)選址時首要考慮的因素時，企業(yè)的回答是：創(chuàng)業(yè)環(huán)境、資源優(yōu)勢、競爭激烈程度以及地價因素。西安高新區(qū)的企業(yè)主要看好的是西安良好的發(fā)展環(huán)境和信息、人力資源優(yōu)勢；而選擇落腳在地方高新區(qū)的企業(yè)則看重的是當?shù)乇阋说牡貎r和局部地區(qū)緩和的競爭環(huán)境，對于這類企業(yè)來說，一般小富即安，求穩(wěn)不求快，缺乏競爭意識。
品牌意識薄弱主要體現(xiàn)在雖然陜西省高新技術(shù)企業(yè)很多（1000多家），但真正能夠在全國叫響的沒幾家，尤其是軟件行業(yè)，典型的特點是散、小、弱。遼寧的東大阿爾派，四川的托普，都可以作為龍頭企業(yè)帶動本地區(qū)整個軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，與此相比，雖說我省的協(xié)同軟件、通視數(shù)據(jù)、博通資訊、未來國際、天澤軟件等企業(yè)也有一定的知名度，但仍不能起到帶動本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。在“沒有知名企業(yè)，就建知名園區(qū)”的口號下，陜西省對軟件行業(yè)的資源進行了初步整合，但從長遠發(fā)展來看，類似的園區(qū)只不過是為了扶持中小企業(yè)不斷通過聯(lián)合走向擴張的這一特定發(fā)展階段的一個應(yīng)對措施，其最終目的還是要培育大企業(yè)，同樣要面對樹立品牌企業(yè)的問題。
4.管理方面
從高新技術(shù)企業(yè)的管理機制來看，初創(chuàng)時期的企業(yè)大多管理不規(guī)范，主要依靠參與者的激情和人與人之間的感情來維系和引導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展，家族式經(jīng)營或共同經(jīng)營是其中最典型的兩種形式。
家族式經(jīng)營主要是以家庭成員為核心，在家庭成員之間進行企業(yè)主要權(quán)利的配置，這種家族式管理在創(chuàng)業(yè)初期是可行并有效的，但隨著企業(yè)的發(fā)展壯大走出原始創(chuàng)業(yè)時代，企業(yè)規(guī)模的發(fā)展壯大，管理半徑越來越寬，依靠個人能力或家庭成員再也難以進行全面有效的監(jiān)督，所需處理的管理事務(wù)也遠遠超出了管理者本人或家庭成員們所擁有的經(jīng)驗積淀和知識準備，同時，外來人員，特別是大量外部專業(yè)人員的進入，在提高企業(yè)效率的同時，也沖淡了以往的家庭或家族成員之間的關(guān)系，使企業(yè)管理中的社會關(guān)系復(fù)雜化，使原有的“家長”的威望受到挑戰(zhàn)，家族內(nèi)部各成員之間、創(chuàng)業(yè)者之間、創(chuàng)業(yè)者與外來專業(yè)人員、家庭成員與外來人員之間的利益矛盾加深，導(dǎo)致企業(yè)管理上的矛盾突出。
共同經(jīng)營主要是各創(chuàng)業(yè)者分別掌握了企業(yè)創(chuàng)立和發(fā)展所必需的互補的技術(shù)知識，為了共同的目標共同創(chuàng)業(yè)，這種創(chuàng)業(yè)方式的弊端體現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展起來產(chǎn)生經(jīng)濟利潤之后，各創(chuàng)業(yè)者常常會在利益分配和權(quán)力配置上矛盾重重。在調(diào)研過程中我們就曾遇到過這樣一個案例，三名技術(shù)人員共同投資成立了一家軟件企業(yè)，其后的幾年里企業(yè)發(fā)展迅速，隨之而來的是三者在權(quán)力分配上的分歧也越來越大，結(jié)果是三人聯(lián)盟分崩離析，各人自立門戶，另起爐灶。可見，企業(yè)管理機制的轉(zhuǎn)變與企業(yè)發(fā)展壯大的脫節(jié)已成為阻礙高新技術(shù)企業(yè)擴張的不容忽視的一個重要因素。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)個別企業(yè)對這個問題處理的比較好，其普遍做法是企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后，聘請職業(yè)經(jīng)理人管理企業(yè)，創(chuàng)業(yè)者則退居幕后，以所有者的身份進行監(jiān)督或以技術(shù)人員的身份參與經(jīng)營而不再是管理，這一做法值得借鑒。
5.發(fā)展環(huán)境方面
在陜西省，部分地區(qū)缺乏良好的發(fā)展環(huán)境束縛了高新技術(shù)企業(yè)擴張的手腳，主要體現(xiàn)在以下兩個方面：
【關(guān)鍵詞】國有高新技術(shù)企業(yè)；人才培養(yǎng)機制；薪酬體系；企業(yè)文化
一、深化改革背景下創(chuàng)新高新技術(shù)企業(yè)人才培養(yǎng)機制的意義
對國有企業(yè)而言，營造良好的人才生態(tài)環(huán)境，培養(yǎng)并擁有一支凝聚力強、具有創(chuàng)新精神的人才隊伍，是能夠在激烈的市場競爭中立于不敗之地的關(guān)鍵因素。在經(jīng)濟全球化的條件下，優(yōu)秀人才的爭奪愈來愈激烈，人才從國有企業(yè)流向非國有企業(yè)的趨勢也日益明顯。由于受到經(jīng)濟和社會發(fā)展條件的制約，湖北省國有高新技術(shù)企業(yè)同樣面臨著人力資源的激烈競爭。湖北省國有高新技術(shù)企業(yè)必須制定一系列發(fā)展戰(zhàn)略，加強人才培養(yǎng)機制的和完善，才能推動企業(yè)在激烈的市場競爭條件下脫穎而出。
二、當前湖北省國有高新技術(shù)企業(yè)人才培養(yǎng)機制的現(xiàn)狀和問題
1、國有高新技術(shù)企業(yè)人才不斷積聚
近年來，伴隨著湖北省科技創(chuàng)新實力穩(wěn)步增強，湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持高速增長，一批國有及國有控股高新技術(shù)企業(yè)迅速發(fā)展壯大起來。國有高新技術(shù)企業(yè)成為推動全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。一批如“烽火科技集團”、“中冶南方”、“華工科技”、“武漢光谷聯(lián)交所”等知名國有企業(yè)積聚了大量專業(yè)技術(shù)人才。湖北引進海外高層次人才“百人計劃”及武漢東湖“3551人才計劃”發(fā)揮效應(yīng)，推動了國有高新技術(shù)企業(yè)引進高層次人才的規(guī)模和速度。2、缺乏人才成為企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動的制約因素近期，課題組針對湖北省國有高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展環(huán)境展開了一系列調(diào)研工作，發(fā)放問卷220份，回收205份.回收率為93%。調(diào)查結(jié)果顯示：人才是制約企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展關(guān)鍵因素。本企業(yè)立足于自身力量開展技術(shù)創(chuàng)新，您認為當前企業(yè)最需要什么樣的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)？最缺乏的是？從調(diào)查問卷中可以看到，當前湖北省國有高新技術(shù)企業(yè)開展自主創(chuàng)新活動中，在人才、資金、技術(shù)信息、政策和管理等要素中，最缺乏的人才要素，選項比例高達62%，其次是資金和管理要素，各占12%的比重。而企業(yè)對人才培訓(xùn)的需求也是技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中最為重要的工作，選項比例高達53%。盡管近年來湖北省加大科技投入的力度，湖北省國有高新技術(shù)企業(yè)也吸引了一批高科技人才，但當前我國科技人力資源呈現(xiàn)東高西低的特征，中部地區(qū)科技人力資源與東部相比，有一定差距。
三、當前湖北省國有高新技術(shù)企業(yè)人才培養(yǎng)機制的對策
1、建立完善的薪酬體系，激勵人才
在湖北省國有高新技術(shù)企業(yè)人才流失的問題中，收入偏低，福利待遇不高是一個主要原因。如果高級技術(shù)人員紛紛感到自己的付出與分享的利潤不成正比，加之受到來自同行業(yè)非公有制企業(yè)的高薪誘惑，或由于自創(chuàng)企業(yè)的動力選擇了離職，對企業(yè)而言，就會帶來較大的沖擊。企業(yè)一旦離開高級技術(shù)人才的技術(shù)支持往往會失去業(yè)務(wù)的核心力量，與此同時，高級技術(shù)人員離開后到其他企業(yè)或自己創(chuàng)業(yè)也會帶來新的競爭威脅。在現(xiàn)代企業(yè)管理制度中，工資與薪酬內(nèi)涵并不相同。薪酬制度包括基本工資分配制度、補充工資分配制度、福利制度。由于國有企業(yè)在一定程度上受政府的行政管理影響，而高新技術(shù)行業(yè)市場競爭非常激烈，因此，建立完善的薪酬體系是國有高新技術(shù)企業(yè)吸引并激勵人才重要條件。國有高新技術(shù)企業(yè)薪酬體系的設(shè)計對外要具有競爭力，對內(nèi)既要有激勵性也要體現(xiàn)公平公正的原則。公平公正的原則并非是強調(diào)計劃經(jīng)濟條件下的平均主義，而是指員工的薪酬標準在考慮企業(yè)的工資支出成本、經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)上，還要考慮社會的生活成本、物價指數(shù)以及個人的工作績效。目前，湖北省絕大部分國有高新技術(shù)企業(yè)已完成股份制改造，建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。當前，湖北省國有高新技術(shù)企業(yè)中，有許多骨干企業(yè)是中央直屬企業(yè)，從中央到地方主管部門監(jiān)管體系嚴密，如何降低股權(quán)激勵改革所帶來的風險，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值，體制機制的改革有待進一步加強。此外，還有福利激勵。完善的福利系統(tǒng)對吸引和保留員工非常重要，它是公司人才系統(tǒng)是否健全的一個重要標志。福利項目設(shè)計得好，不僅能給員工帶來方便，解除他們的后顧之憂，提高他們對公司的忠誠，而且可以節(jié)省在個人所得稅上的支出，同時還有助于提高企業(yè)的社會影響。
2、強化人才培訓(xùn)工作，培養(yǎng)人才
在加強湖北省國有高新技術(shù)企業(yè)人才培養(yǎng)工作中，注重并加強企業(yè)人才培養(yǎng)當務(wù)之急，企業(yè)培訓(xùn)是人力資源開發(fā)的重要途徑和手段。日前，課題組針對湖北省國有高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展環(huán)境的調(diào)研工作中，52%的員工希望能在工作之余接受系統(tǒng)培訓(xùn)，其中關(guān)于崗位技能培訓(xùn)與經(jīng)濟管理培訓(xùn)的需求更為迫切。在經(jīng)濟全球化背景下，高新技術(shù)領(lǐng)域新技術(shù)的發(fā)展動態(tài)日新月異，經(jīng)濟管理知識的重要性日益凸顯。許多國際知名企業(yè)都非常重視企業(yè)培訓(xùn)工作，它對企業(yè)競爭力的提升和凝聚力的增強都起到顯著的效果。當前湖北省國有高新技術(shù)企業(yè)對人才培訓(xùn)工作的開展存在一系列問題，例如缺乏優(yōu)秀的培訓(xùn)人才，缺乏長遠的員工培訓(xùn)規(guī)劃等問題普遍存在。因此可以從以下幾點把握：國有高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)當加強對人才培訓(xùn)工作的重視。國有高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)當加強對人才培訓(xùn)工作的重視不能僅僅停留在口號上，應(yīng)該重點從資金來源上予以充分保證，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略制定長遠的員工培訓(xùn)計劃，結(jié)合科學(xué)的職位分析，制訂配套的政策措施，將培訓(xùn)與聘用、考核、選拔、薪酬相掛鉤，形成培訓(xùn)的激勵機制。國有高新技術(shù)企業(yè)的培訓(xùn)方式要多層次全面展開。高新技術(shù)行業(yè)知識更新速度快，市場競爭也尤為激烈，因此對于人才培訓(xùn)工作不能停留于一般的理論學(xué)習(xí)、討論交流等。有關(guān)政府部門應(yīng)加強建立職業(yè)技能開發(fā)的制度體系，制訂職業(yè)技能標準，明確職業(yè)技能分類，充分發(fā)揮社會各方面的積極性，建立健全多層次多形式的培訓(xùn)制度，對培訓(xùn)效果要進行考核評估等。
3、構(gòu)建職業(yè)生涯規(guī)劃體系，留住人才
高新技術(shù)企業(yè)為員工進行職業(yè)生涯規(guī)劃，是對員工個人價值的肯定和對人才自我發(fā)展的內(nèi)在激勵。實現(xiàn)晉升程序公開化公平化是高新技術(shù)企業(yè)留住人才、實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的必由之路，因為明確的目標和明確的目標實現(xiàn)途徑是吸引人才留在企業(yè)，并且保持高滿意度和積極工作態(tài)度的重要考量內(nèi)容。與一般員工相比，高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)員工有著更高的受教育水平。因而，他們更加重視工作與職業(yè)生涯目標的密切程度，對自身職業(yè)生涯的目標有著更高的定位。通過對湖北省國有高技術(shù)企業(yè)的問卷調(diào)查和座談會的信息反饋來看，當前企業(yè)科技人才對晉升渠道的需求分為管理類晉升和技術(shù)類晉升。對于這兩種不同的晉升渠道，相同級別的人才需要給予相同水平的地位和待遇。這樣企業(yè)就為大部分人才提供了充分的發(fā)展空間，對人才的激勵將起到積極而深遠的影響。根據(jù)現(xiàn)實情況，企業(yè)應(yīng)盡可能將所有崗位納入規(guī)劃，進行精確的設(shè)計和定位，為企業(yè)科技人才提供職業(yè)發(fā)展清晰的藍圖以及達到目標崗位需要的條件。先由科技人才對自己進行分析評估，明確自己的職業(yè)追求、發(fā)展方向以及個人能力素質(zhì)，其次由公司人力資源部門和直線上司對科技人才能力素質(zhì)做出評價，根據(jù)企業(yè)目標和需要對科技人才提出的職業(yè)規(guī)劃進行現(xiàn)實性評估，由公司和科技人才共同制定科技人才的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。同時企業(yè)管理者要給予科技人才職業(yè)規(guī)劃的建議，讓他們的職業(yè)規(guī)劃具有現(xiàn)實可能性。
4、加強企業(yè)文化建設(shè)，吸引人才
關(guān)鍵詞:北部灣 高新技術(shù)人才 招聘外包 調(diào)研報告
在教育廳以及學(xué)校大力的支持與指導(dǎo)下,本課題組(共3人)以南寧、玉林、防城港三市的主管部門及其區(qū)內(nèi)個別企業(yè)為樣本,通過問卷或?qū)嵉卦L談的形式進行實證研究。
一、從宏觀上來看,北部灣經(jīng)濟區(qū)企業(yè)的高新技術(shù)人才招聘外包非?！笆挆l”
在調(diào)研過程中,高新區(qū)管委會人事處的羅主任告訴我們:“對于南寧市高新區(qū)內(nèi)的一些高新技術(shù)企業(yè),包括一些大型公司,它們急缺的是營銷人員;而對于高新技術(shù)人才的來源基本采用的是自主招聘、自主培養(yǎng)的方式?！边@是因為“企業(yè)的發(fā)展是一個從‘核心技術(shù)企業(yè)前景企業(yè)’的發(fā)展進程”?！跋駞^(qū)內(nèi)的邦爾克公司,其高新技術(shù)人才就是該公司的核心競爭力,公司采用自主培養(yǎng)的招聘方式——一年只在高新區(qū)工作幾個月,然后去國外留學(xué)深造——這樣更能更新這些人才的知識及其觀念?！睂τ凇皬V西2010年組團去北京、武漢、成都、重慶等地舉辦‘廣西重點領(lǐng)域急需緊缺高層次人才招聘會’的效果如何”這一問題,羅主任介紹說,“行政事業(yè)單位特別是高校與醫(yī)院等事業(yè)單位的招聘還可以,因為有專項引進人才的安家費、住房補貼等優(yōu)惠政策。但企業(yè)的招聘就不怎么樣了,因為東中部發(fā)達地區(qū)和西部大開發(fā)地區(qū)相差太大,西部地區(qū)信息閉塞,知識更新慢,這些人怕來了廣西后就與東部發(fā)達地區(qū)的人才的知識更新相差了兩三年甚至更長”,因此,“曾有應(yīng)聘者直爽地說道,‘就是工資高也不來’”,進而,也造就了某些公司(例如“平方”軟件公司)的總裁抱怨“人才難找”,也希望“高新區(qū)管委會幫介紹或者幫留意”。除此之外,羅主任還向我們闡述了另外一個企業(yè)不實行外包的原因——區(qū)內(nèi)大多數(shù)都是私企或者民企,而少數(shù)上市的公司也是由私企或者民企發(fā)展而來的,因此他們基本上實行家族式經(jīng)營。隔壁科室的蒙主任也熱心地向調(diào)研人員介紹:“據(jù)個人估計,高新區(qū)內(nèi)企業(yè)的高新技術(shù)人才外包不會超過1%;而且,實行高新技術(shù)人才的外包需要像李開復(fù)這種職業(yè)經(jīng)理人,但是北部灣經(jīng)濟區(qū)并未有發(fā)展成熟的外包市場及其運行機制?！?/p>
二、從微觀上來看,北部灣經(jīng)濟區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的人才招聘外包的具體情形也不樂觀
從選取的幾個重點企業(yè)的調(diào)研情況來看,該區(qū)高新技術(shù)人才“在需而不在供,在精而不在多,在忠而不在精”。具體表現(xiàn)為:
首先,是由市場需求及其運行機制導(dǎo)致的。“平方”軟件公司人事處經(jīng)理的問卷答案可見一斑,“公司過去沒有將自身的高新技術(shù)人才的招聘業(yè)務(wù)外包出去”,而“隨著公司內(nèi)部條件與外部環(huán)境的改善”,該公司暫時也不考慮人才的外包。據(jù)資料顯示,她認為是以下因素導(dǎo)致的:“不成熟的人力資源外包市場中的信息傳播機制不完善”以及“行政體制中的保密原則”決定的。另外,據(jù)實地訪談,中廣核工程(廣西防城港)有限公司的員工吳先生跟我們說,“(該公司)只實行了基層員工(包括公司的保安、勤雜以及其他基層員工)的勞務(wù)派遣,而自身的高新技術(shù)人才一般不實行外包。”
其次,高新技術(shù)企業(yè)通過自主招聘的方式就可以滿足自身的高新技術(shù)人才需求。據(jù)德昌電機(北海)有限公司人力資源部的梁主任說,“總公司在香港、臺灣、中國大陸、日本、新加坡、德國、英國、美國、意大利、巴西等地設(shè)有研發(fā)、銷售、市場推廣和技術(shù)支援中心,而本部的人才需求并不多,一般運用自主招聘的方式就可以支撐本部的研發(fā)實力”;同時,當談到是否會借助獵頭“挖人才”時,梁主任說:“有可能,但不多。而且本人親眼見過本公司的人力資源部經(jīng)理在招聘會上‘挖’到過人家公司的人才?！背酥?各大公司都設(shè)立了自身的招聘網(wǎng)站進行人才招聘,或者將招聘信息交予廣西人才市場從而進行招聘——在實地調(diào)研過程中,廣西玉柴集團與南寧“平方”軟件公司就是如此。
【關(guān)鍵詞】戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；高新技術(shù)企業(yè)；上市；路線圖
1.引言
目前，國內(nèi)對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的研究主要集中在以下幾方面：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的概念內(nèi)涵；學(xué)結(jié)國外發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的成果經(jīng)驗；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要具備的條件及對策。
總理提出，“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的深度融合”。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有基本相同的特征，總體上屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的范疇，高新技術(shù)企業(yè)則是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心。
本研究提出的基于湖北戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的上市高新技術(shù)企業(yè)培育對策建議，為湖北省上市高新技術(shù)企業(yè)的決策層提供有效的決策支持，服務(wù)于湖北省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和新經(jīng)濟增長點的崛起。
2.湖北高新技術(shù)企業(yè)上市的基本概況
湖北省已初步確定把電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、生物育種和新能源七大產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進行重點培育和發(fā)展。近年來，湖北省年均新增企業(yè)上市數(shù)量都在8家以上，IPO和上市公司再融資都在100億元以上，2010年上半年就達到150億元，在中部地區(qū)保持領(lǐng)先的地位。2010年，全省高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值過10億元的企業(yè)總計77家，產(chǎn)值合計3630億元，同比增長34.7%，比全省高新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值平均增速快6個百分點。湖北省的武漢郵電科學(xué)研究院、長飛光纖光纜有限公司分別名列2010年全國電子信息百強企業(yè)的第
18位、第53位，比2009年分別前進了29位和21位。2010年，全省新上市企業(yè)7家，其中6家為高新技術(shù)企業(yè)。
3.湖北新技術(shù)企業(yè)上市的發(fā)展中存在的問題和原因分析
3.1 存在的主要問題
湖北高新技術(shù)企業(yè)雖然在經(jīng)濟貢獻、上市企業(yè)數(shù)量方面取得了不錯的發(fā)展，但相比其他省份上市企業(yè)增速明顯不足，同時面臨著區(qū)域分布失衡，板塊發(fā)展失衡，產(chǎn)業(yè)集中度較弱、產(chǎn)業(yè)特色鮮明等問題。具體陳述如下：
一是湖北省上市企業(yè)增速過慢。2010年以上半年為例，全國共160多家新股上市，其中廣東30家、江蘇28家、浙江18家、北京、山東分別有16家，是湖北的3－6倍；
二是上市企業(yè)區(qū)域分布失衡。主要表現(xiàn)在：區(qū)域發(fā)展仍是兩極分化。武漢市一城獨大，該市現(xiàn)有上市高新技術(shù)企業(yè)22家，占全省比例高達53%，是排名第二襄陽市的3.5倍。（湖北上市高新技術(shù)企業(yè)區(qū)域分布情況，詳見圖1）十堰、咸寧、天門、隨州、恩施、神農(nóng)架等六個市州尚未實現(xiàn)零的突破；
三是主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板仍發(fā)展不平衡。滬深主板方面，獲得國家或省級高新技術(shù)企業(yè)認證的企業(yè)共28家，占比67%，登陸中小板的高新技術(shù)企業(yè)共計才6家，創(chuàng)業(yè)板相對較好，開通不足三年，已有8家高新技術(shù)企業(yè)上市。（湖北上市高新技術(shù)企業(yè)板塊分布情況，詳見圖2）顯然，中小板上市的企業(yè)家數(shù)與我省后備資源中80%以上為中小企業(yè)形成了較大的反差；
四是產(chǎn)業(yè)集中度明顯不夠，特色產(chǎn)業(yè)仍不突出。除從事信息技術(shù)和交運設(shè)備產(chǎn)業(yè)上市高新企業(yè)分別集中在武漢高新區(qū)和襄陽高新區(qū)外，其他產(chǎn)業(yè)在各地均存在重復(fù)發(fā)展狀況。例如從事普通機械產(chǎn)業(yè)的上市高新企業(yè)僅3家，但分別落戶于東湖高新區(qū)、襄陽市和荊州市。
數(shù)據(jù)來源：湖北省科技廳：高新技術(shù)企業(yè)認定名單通知以及上市公司在上海證券交易所和深圳證券交易所公告信息整理統(tǒng)計。
3.2 原因分析
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有其自身的發(fā)展特點、規(guī)律和趨勢。傳統(tǒng)“各自為陣”“的決策思維使得區(qū)域之間、區(qū)域與高新區(qū)之間、高新區(qū)與企業(yè)之間缺乏互利的共識，部分管理部門未能對本地區(qū)既有的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦優(yōu)劣勢有深入了解，從而對自身的區(qū)位優(yōu)勢或比較優(yōu)勢作出錯誤的估計；“重量輕質(zhì)”的結(jié)果就是難以培養(yǎng)出創(chuàng)新能力的企業(yè)；“又快又好”的結(jié)果是基礎(chǔ)設(shè)施和管理體制未能與潛在上市高新技術(shù)企業(yè)需求配套，同時也不利于創(chuàng)新人才的持續(xù)引進。
一是區(qū)域之間的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)定位、結(jié)構(gòu)缺乏互補性和協(xié)同效用，導(dǎo)致不同區(qū)域之間為爭奪同質(zhì)的稀缺性資源可能會導(dǎo)致惡性競爭。從中部六省現(xiàn)已公布的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動意見來看，光伏產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、新能源汽車、電子息等產(chǎn)業(yè)都被各省列為其發(fā)展重點，這必將會阻礙未來中部地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二是高新區(qū)發(fā)展導(dǎo)向錯位，導(dǎo)致高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特色不明顯。除東湖高新區(qū)的光電子產(chǎn)業(yè)、襄陽高新區(qū)的汽車產(chǎn)業(yè)、宜昌高新區(qū)的新材料、孝感高新區(qū)的軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色較明顯外，其他多數(shù)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度偏低，沒有形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，上下游產(chǎn)業(yè)鏈更是無從談起。
三是創(chuàng)新資源聚集不夠，創(chuàng)新體系不完善。除東湖高新區(qū)外，多數(shù)高新區(qū)科技創(chuàng)新體系建設(shè)滯后，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)設(shè)施和服務(wù)能力薄弱。僅有襄陽、宜昌、黃石、十堰、荊州和荊門等市州高新區(qū)建立了省級以上科技企業(yè)孵化器，黃岡等高新區(qū)才剛剛啟動孵化器的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，石首等個別高新區(qū)還沒有實現(xiàn)科技創(chuàng)業(yè)體系的覆蓋。高新區(qū)內(nèi)公共技術(shù)服務(wù)平臺、風險投資體系和中小企業(yè)融資擔保平臺等創(chuàng)新體系還沒有普遍建立。
四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，園區(qū)承載能力下降。近年來，隨著一批重大項目的先后落地，高新區(qū)現(xiàn)有的水電氣、物流等基礎(chǔ)設(shè)施以及公共交通、居住娛樂等生活設(shè)施難以滿足入園企業(yè)的要求。
五是高新區(qū)政府缺少與企業(yè)溝通的有效平臺，從而未能有效提供高新技術(shù)企業(yè)不同發(fā)展階段的特殊需求所需的配套服務(wù)。同時，受傳統(tǒng)思想的影響，上市后備企業(yè)中的觀望心態(tài)、小富即安心態(tài)、畏難心態(tài)等仍然存在。
4.對策建議
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，首先，它在國民經(jīng)濟中具有戰(zhàn)略地位，對經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全具有重大和長遠影響；其次，這些產(chǎn)業(yè)是著眼未來的，它必須具有能夠成為一個國家未來經(jīng)濟發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的可能性。因此，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展必是一件系統(tǒng)工程，需要一套不斷完善的實施路線圖。
4.1 制定、實施湖北戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)路線圖
技術(shù)路線圖利用視圖工具描述技術(shù)及其相關(guān)因素的發(fā)展，是各利益相關(guān)者對未來技術(shù)發(fā)展的共識。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)路線圖具有自己的特點：首先，在政府層面需要深入了解本地資源稟賦的基礎(chǔ)上，科學(xué)選擇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域和發(fā)展優(yōu)先序，進而組織社會資源、指導(dǎo)協(xié)調(diào)利益相關(guān)者；其次，在產(chǎn)業(yè)層面需要明確新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標，預(yù)見未來新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展趨勢和關(guān)鍵技術(shù)難點，從而誘導(dǎo)資源配置，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈；最后，在企業(yè)層面需要體現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)在系統(tǒng)中的位置，引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展的不同階段，進行技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品生產(chǎn)，為上下游企業(yè)服務(wù)。技術(shù)路線圖制定過程就是一個各級政府間、政府與高新企業(yè)間溝通和博弈的平臺，更有利于達成相關(guān)方的利益均衡。同時，技術(shù)路線圖實施過程就是相關(guān)方對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀態(tài)的動態(tài)控制反饋過程，有利于相關(guān)方不斷協(xié)調(diào)各自行為，從而實現(xiàn)各自發(fā)展目標。
4.2 “兩手抓，兩手都要硬”
一手抓政策法規(guī)建設(shè)，一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，兩手抓，兩手都要硬。目前，我國對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策支持略顯滯后，使得戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比較凌亂，政府需要進一步完善政策體系，盡快推出適合產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展規(guī)劃。湖北要繼續(xù)鼓勵促進自主創(chuàng)新，在財稅、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、科技成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)、引進消化吸收再創(chuàng)新、科技基礎(chǔ)設(shè)施、政府采購等方面提供良好的政策環(huán)境。
搭建創(chuàng)新平臺，增強高新區(qū)孵化功能。圍繞高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，著力建設(shè)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)重點實驗室、校企共建研發(fā)中心、專業(yè)孵化機構(gòu)、生產(chǎn)力促進中心等公共服務(wù)平臺，努力實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新要素的融合發(fā)展，整體提升高新區(qū)自主創(chuàng)新能力。實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，創(chuàng)新人才使用觀念，堅持柔性納才，對人才堅持“不求所有，但求所用”的原則，突出抓好高科技人才的培養(yǎng)、引進和使用工作，構(gòu)筑高新區(qū)創(chuàng)新人才高地，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。
4.3 以高新區(qū)建設(shè)為主體，以上市高新技術(shù)企業(yè)為核心
推進創(chuàng)新型特色園區(qū)建設(shè)，突出抓好創(chuàng)新型高端產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。緊跟世界科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，在高新區(qū)內(nèi)積極培育節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快形成新的經(jīng)濟增長點。
加快建立高新技術(shù)企業(yè)融資體系，加快企業(yè)上市步伐。實施創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)工程：擴大省級創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)模，爭取國家支持，引導(dǎo)社會資本投入，設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，培養(yǎng)壯大本土創(chuàng)業(yè)投資管理團隊，為培育新興產(chǎn)業(yè)開辟新的融資渠道；規(guī)范完善創(chuàng)新投入財務(wù)制度，提高研發(fā)投入占銷售收入的比例；引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研院所建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，形成長期穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研用的有效合作機制，最終加快企業(yè)上市步伐。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：高新技術(shù)企業(yè)；成本管理；特點
中圖分類號：
F23
文獻標識碼：A
文章編號：16723198（2013）17011602
1引言
高新技術(shù)企業(yè)具有高技術(shù)含量、高風險、成長快的特點，因此與傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)相比，其對管理制度、組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)手段等的安排都更加靈活，這導(dǎo)致高新技術(shù)企業(yè)和傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)在成本管理上也有很大差別。成本管理是企業(yè)管理中重要一環(huán)，正確認識高新技術(shù)企業(yè)成本管理的特點對管理者提高成本管理水平至關(guān)重要，認識不足將導(dǎo)致成本管理無法揚長避短。當前，高新技術(shù)企業(yè)成本管理也存在一些缺陷，如缺乏員工成本意識淡薄、先進的成本管理理念未得到落實等都亟需管理層按照其成本管理的特點采取相應(yīng)的措施。
2高新技術(shù)企業(yè)成本管理特點
2.1成本管理理念上以實現(xiàn)核心競爭力為中心
傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)成本管理以控制為主，根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟效益目標和經(jīng)營目標，對各類耗費進行預(yù)算分析與估計，從而確定控制的目標或者標準，通過核算與分析實際與標準之間的差異采取一定的措施，來保證預(yù)定經(jīng)濟效益目標的實現(xiàn)。而高新技術(shù)企業(yè)成本管理以技術(shù)改進和創(chuàng)新為主，
通過投入各類資源與專項技術(shù)，爭取在技術(shù)上實現(xiàn)突破，從而形成領(lǐng)先于競爭者的核心競爭力，并利用優(yōu)勢實現(xiàn)高附加值的產(chǎn)品，獲得超額回報。傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)成本管理側(cè)重于保證經(jīng)濟效益目標的實現(xiàn)，高新技術(shù)企業(yè)成本管理則側(cè)重于形成核心競爭力，保證經(jīng)營目標的實現(xiàn)。
2.2成本管理工作是高新技術(shù)企業(yè)管理工作之一，強調(diào)整體成本優(yōu)化
傳統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)之間產(chǎn)品同質(zhì)性較強，技術(shù)差異較小，通常采取低成本戰(zhàn)略，因此傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)將成本管理視為決定企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵因素進行對待，成本管理在企業(yè)管理中具有重要的戰(zhàn)略地位。傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)采用新技術(shù)新模式等方式加強成本管理都是基于低成本戰(zhàn)略。以寶鋼為例，公司一直追求新技術(shù)來縮短鋼鐵生產(chǎn)流程，提高效率降低能耗，就是為了保證自身低成本戰(zhàn)略的有效執(zhí)行，獲得經(jīng)濟效益。而高新技術(shù)企業(yè)則主要實施差異化戰(zhàn)略、集中化戰(zhàn)略，成本管理沒有明顯的戰(zhàn)略意圖，更多的是為了克服高人力成本、高研究費用，以更好的發(fā)揮其在研究開發(fā)方面的優(yōu)勢。從這個角度上講，高新技術(shù)企業(yè)的成本管理屬于整體企業(yè)管理的組成部分之一，側(cè)重于整體成本的最優(yōu)化，而不是片面強調(diào)產(chǎn)品實體成本的最低。
2.3高新技術(shù)企業(yè)成本管理重點在于廣義的成本費用概念
成本費用即制造成本、管理費用、銷售費用、財務(wù)費用之和。傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)成本構(gòu)成為制造成本高而期間費用低，因此其管理重心在制造成本控制，管理層更關(guān)注成本核算的正確性、成本考核指標的設(shè)置與執(zhí)行情況等。高新技術(shù)企業(yè)的成本構(gòu)成中，制造成本所占比重低而期間費用高，這主要是由研發(fā)費用和銷售費用引起的。因此，高新技術(shù)企業(yè)成本管理的重心是研發(fā)環(huán)節(jié)和技術(shù)服務(wù)環(huán)節(jié)。研發(fā)費用和銷售費用合理可以提高高新技術(shù)企業(yè)整體競爭力。因此，高新技術(shù)企業(yè)更加重視研究開發(fā)環(huán)節(jié)對產(chǎn)品的初始設(shè)計，并在銷售環(huán)節(jié)增加技術(shù)投入。
2.4高新技術(shù)企業(yè)成本降低的手段在于創(chuàng)新
傳統(tǒng)企業(yè)降低成本主要通過以下三種方式：第一，擴大企業(yè)規(guī)模，形成規(guī)模經(jīng)濟效益來降低成本；第二，建立健全規(guī)章制度，通過監(jiān)督和激勵手段減少價值鏈中不必要的浪費；第三，革新技術(shù)降低生產(chǎn)過程中的耗費。高新技術(shù)企業(yè)降低成本主要通過：第一，提高生產(chǎn)效率，提高設(shè)備利用率，減少因修改設(shè)計產(chǎn)生的損失；第二，改善對市場信息的獲取渠道，提高準確度，更準確的進行預(yù)測，從而改善物料的供給和分配；第三，整合價值鏈，挖掘管理潛力，降低成本；第四，建立激勵機制，鼓勵員工參與，挖掘改善管理、降低費用的潛力。例如蘋果通過其廣泛的市場調(diào)研，可比對手早幾個月甚至幾年獲得最新的零部件技術(shù)，從而推出突破性且難以被復(fù)制的產(chǎn)品。iPhone推出一年多后，也沒有其它產(chǎn)品的觸摸屏比得上iPhone。高新技術(shù)企業(yè)在降低成本費用方面繼承了傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)成本管理的主要成功經(jīng)驗，但與傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)相比，高新技術(shù)企業(yè)在成本管理上與行業(yè)、市場的聯(lián)系更加緊密，更加重視信息的獲取；在內(nèi)部更加重視鼓勵員工參與，利用考評激勵制度，形成成本降低的機制。
3高新技術(shù)企業(yè)提高成本管理水平的對策
3.1改變成本管理理念，以成本管理帶動核心競爭力的形成
高新技術(shù)企業(yè)的成本管理理念主要是技術(shù)改造和創(chuàng)新。創(chuàng)新能力決定著高新技術(shù)企業(yè)的生存與發(fā)展。因此高新技術(shù)企業(yè)的成本管理不應(yīng)該局限于企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)過程，而應(yīng)該將眼光放在產(chǎn)品整個生命周期成本甚至企業(yè)外部成本。降低成本不能只是為了節(jié)約支出，更應(yīng)體現(xiàn)成本效益原則。高新技術(shù)企業(yè)成本管理不能只著眼于短期的成本降低或利潤最大化，而應(yīng)該將成本管理上升到戰(zhàn)略高度，通過加大科研投入，追求相對成本降低，從而拓展利潤空間，形成持久的核心競爭力。例如聯(lián)想公司主要通過提高效率降低成本。如提高生產(chǎn)效率、提高設(shè)備的利用率、縮短供應(yīng)鏈等，這與一些工業(yè)企業(yè)僅僅把成本管理的重心放在行政管理與表面控制上顯然不同。企業(yè)注重對科研成果進行研究以實現(xiàn)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，并適時對生產(chǎn)經(jīng)營的組織進行調(diào)整，從長遠角度降低成本。技術(shù)進步和管理創(chuàng)新不僅僅使聯(lián)想獲得高額利潤，也使它在市場競爭中不斷保持著成本競爭優(yōu)勢。
3.2加強價值鏈分析，制定發(fā)展戰(zhàn)略
通過行業(yè)價值鏈分析可以明確企業(yè)在行業(yè)價值鏈中所處位置；通過企業(yè)內(nèi)部價值鏈分析可以找到自身優(yōu)勢與劣勢；通過競爭對手價值鏈分析，可以知己知彼。價值鏈分析有助于充分了解企業(yè)運營環(huán)境，明確戰(zhàn)略成本管理的目標，這有助于戰(zhàn)略的制定、實施與控制，提高成本管理水平。高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)建立信息通道，加快信息獲取與傳遞速度，建立價值鏈分析體系，并根據(jù)分析結(jié)果及時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。通過價值鏈分析制定明確的發(fā)展戰(zhàn)略將對企業(yè)的成本管理能起到指導(dǎo)作用，可以使企業(yè)了解自身成本管理的不足之處，在選擇降低成本的方法時時可以有所依據(jù)，可以提高企業(yè)成本管理制度對市場的反應(yīng)靈敏度。
3.3建立有效的激勵制度，鼓勵創(chuàng)新與參與
高素質(zhì)人才和專利技術(shù)類無形資產(chǎn)是高新技術(shù)企業(yè)主要競爭優(yōu)勢，高新技術(shù)企業(yè)成本管理，歸根到底還是要由人來執(zhí)行，因此要通過提高人的素質(zhì)來改善成本管理。高新技術(shù)企業(yè)的成本管理要求更加以人為本，不斷挖掘員工的潛力，充分調(diào)動員工的積極性，這是保證成本管理目標實現(xiàn)的根本。管理層一方面要規(guī)范制度，將成本降低與每個員工的績效考核掛鉤，另一方面要大力宣傳責任意識，向員工普及成本管理理念與方法，利用企業(yè)文化激發(fā)全員參與意識，使其能夠廣泛的參與到成本管理的活動中來。高新技術(shù)企業(yè)建立有效的激勵制度將引導(dǎo)員工從自身做起，結(jié)合員工自身工作的特點，主動尋找降低成本的方法，為降低成本提出建議，促成自主成本管理與控制機制的形成。微軟公司就創(chuàng)造了一種寓工作于樂的氣氛，鼓勵員工創(chuàng)新，繼而對工作產(chǎn)生責任、充分授權(quán)，令員工把工作當成自己企業(yè)一樣去經(jīng)營。非官僚的管理方式，讓管理階層與員工都能在互相的合作及支持的環(huán)境下工作，員工積極主動的以企業(yè)主人翁精神去尋找降低成本的途徑，并積極提出建議，最終產(chǎn)生備受肯定的成績。
3.4轉(zhuǎn)移成本重心實現(xiàn)整體成本優(yōu)化
高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費用和銷售費用高，制造成本偏低的特點決定其應(yīng)將管理重心轉(zhuǎn)移到研發(fā)和技術(shù)服務(wù)環(huán)節(jié)。對于高新技術(shù)企業(yè)而言，其人工成本與研發(fā)成本是其成本費用的主要因素，這兩類支出也支撐著企業(yè)不斷創(chuàng)新，獲取超額利潤的不竭源泉。因此，高新技術(shù)企業(yè)對于科研人員的積極支出應(yīng)給予鼓勵，例如實驗支出這部分費用能增強企業(yè)的核心競爭力。積極支出不僅包括成功實驗產(chǎn)生的費用，也包括失敗實驗產(chǎn)生的費用，但對盲目實驗所導(dǎo)致的消極費用，應(yīng)進行嚴格限制。
4結(jié)論
高新技術(shù)企業(yè)作為現(xiàn)代企業(yè)中重要的一個組成部分，其生產(chǎn)特性、產(chǎn)品構(gòu)成、成本管理與傳統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)都存在著較多的不同之處，高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)更新快的特點給傳統(tǒng)的成本管理方法帶來了巨大挑戰(zhàn)，要想在市場上站穩(wěn)腳跟，擁有先進的成本管理方法至關(guān)重要。因此，高新技術(shù)企業(yè)必須轉(zhuǎn)變觀念，根據(jù)自身特點選擇合適的成本管理方法，加強價值鏈分析，制定發(fā)展戰(zhàn)略，建立以人為本的激勵機制，在降低成本的同時提高核心競爭力，實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。
參考文獻
[1]常華兵.高新技術(shù)企業(yè)戰(zhàn)略成本管理研究[J].科技進步與對策，2009，（6）.
一、我市企業(yè)自主創(chuàng)新的基本情況
（一）自主創(chuàng)新體系初步建立。
經(jīng)過多年的摸索和實踐，我市已初步建立了以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政府支持為依托、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，較好地支撐了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。目前，我市擁有國家級計算機輔助設(shè)計應(yīng)用工程示范企業(yè)2家，中國博士后產(chǎn)業(yè)基地2個，國家級生產(chǎn)基地2個，省級星火科技示范企業(yè)4家，省級企業(yè)技術(shù)中心8家，市級企業(yè)技術(shù)中心30家。開發(fā)區(qū)投資近千萬元建成的高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心（孵化器），已成為我市高新技術(shù)企業(yè)孵化基地。市金剛石行業(yè)生產(chǎn)力促進中心的建設(shè)，延伸了金剛石產(chǎn)業(yè)鏈，促進了我市金剛石產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系初步形成，科技信息網(wǎng)已成為與全國高等院校、科研院所聯(lián)系的紐帶。
（二）自主創(chuàng)新能力逐步提高。
“”期間，我市共實施國家、省級各類科技計劃228項，市級重點科技計劃91項，開發(fā)出國家和省級重點新產(chǎn)品36個，申請專利達211件，取得省級科技成果18項，評選市級科技進步獎34項。同時，與省內(nèi)外高校和科研院所建立合作關(guān)系，聯(lián)合開展科技攻關(guān)，開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，解決了我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)難題，提升了企業(yè)自主創(chuàng)新能力。全市還引進農(nóng)業(yè)新品種76個，推廣新技術(shù)120項，無公害以上農(nóng)產(chǎn)品認證達到27個。
（三）自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)不斷形成。
我市通過自主創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，引進了一批高科技企業(yè)，改造了一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)了一批具有市場競爭力的產(chǎn)品，打造了一批知名品牌，已初步建成了生物醫(yī)藥、新材料、電子信息和農(nóng)產(chǎn)品深加工等四大高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)。目前，我市擁有高新技術(shù)企業(yè)48家，其中經(jīng)省級認定的高新技術(shù)企業(yè)達到26家。，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達到12.2億元，占gdp的8.3%，占全市工業(yè)增加值的20%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為我市經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。
（四）自主創(chuàng)新環(huán)境日益改善。
市委、市政府先后制定了促進高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)化、加強科技創(chuàng)新、加速科技成果轉(zhuǎn)化、鼓勵科研人員創(chuàng)業(yè)等政策20余項，科技投入保持逐年增長；各級領(lǐng)導(dǎo)對科技工作重要性的認識進一步提高，各部門對科技工作的支持力度不斷加大，全社會尊重科技、尊重人才的氛圍日益濃厚。這些都為我市企業(yè)自主創(chuàng)新創(chuàng)造了良好的條件。
二、存在的主要問題及原因分析
[關(guān)鍵詞] 管理創(chuàng)新；濱海高新區(qū)；調(diào)研；提升策略
[中圖分類號] G303 [文獻標識碼] A
1 引言
熊彼特[1]把“創(chuàng)新”的概念定義為實現(xiàn)生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的一種新組合。此后國內(nèi)外學(xué)術(shù)界從不同的角度擴展了創(chuàng)新理論的內(nèi)涵，從而衍生出技術(shù)創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等相關(guān)概念。從創(chuàng)新的內(nèi)容來看創(chuàng)新理論主要包括“制度創(chuàng)新”、“技術(shù)創(chuàng)新”和“管理創(chuàng)新”三方面。目前國內(nèi)外有關(guān)創(chuàng)新理論的研究中以管理創(chuàng)新為主題的相關(guān)研究較少，如Business Source Premier Database中管理創(chuàng)新類論文占技術(shù)創(chuàng)新類論文的約2.3%，同樣在中文期刊數(shù)據(jù)庫中管理創(chuàng)新類論文占技術(shù)創(chuàng)新類論文的約23%[2]。企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵已不再僅靠生產(chǎn)要素就能夠?qū)崿F(xiàn)，企業(yè)需要經(jīng)過不斷地創(chuàng)新管理手段、管理方法、管理制度、管理模式等，才能持續(xù)保持企業(yè)的強大生命力。一個企業(yè)的發(fā)展不僅靠先進的技術(shù)和設(shè)備，管理制度的創(chuàng)新、管理流程的創(chuàng)新、管理方法的引進等同樣成為關(guān)鍵。管理創(chuàng)新作為創(chuàng)新理論的重要部分，國內(nèi)外的學(xué)者對管理創(chuàng)新進行了廣泛的研究。Birkinshaw（2006）[3]認為管理創(chuàng)新是以實現(xiàn)企業(yè)組織目標為目的的創(chuàng)新和實踐一種全新的管理方法、管理技能的過程。Hamel（2006）[4]認為管理創(chuàng)新應(yīng)該明顯背離傳統(tǒng)的管理原則、管理流程和實踐以圖改變管理工作的方法。王晉源（2003年）[5]認為管理創(chuàng)新是指企業(yè)家用新思想、新技術(shù)、新方法對企業(yè)管理戰(zhàn)略、組織、技術(shù)、文化管理的方略組合進行重新設(shè)計、選擇、實施與評價，以促進企業(yè)管理系統(tǒng)綜合效能不斷提高的過程。李子和（2003年）[6]認為管理創(chuàng)新是指改進現(xiàn)有管理制度和方法或引入新的管理制度和方法，為事業(yè)持續(xù)發(fā)展不斷注入新的動力和活力。王銳蘭（2003）[7]認為管理創(chuàng)新可以分成有效和無效兩種形式，在有效的管理創(chuàng)新取得成功以前必然存在資源的浪費、人員的閑置和抱怨情緒等，但無效的管理創(chuàng)新是有效性的前提和保障，而且不可避免。張雙喜（2007年）[8]認為管理創(chuàng)新是創(chuàng)新思想導(dǎo)引下的“作業(yè)創(chuàng)新”。芮明杰[9]認為“管理創(chuàng)新是指創(chuàng)造一種新的更有效的資源整合范式，這種范式既可以是新的有效整合資源以達到企業(yè)目標和責任的全過程式管理，也可以是新的具體資源整合及目標制定等方面的細節(jié)管理”。
本文認為管理創(chuàng)新存在于從產(chǎn)品市場調(diào)研到設(shè)計最后到售后服務(wù)全過程，以企業(yè)降低成本提高效率和競爭力為目的的對資源有效配置的創(chuàng)新性的變革。管理創(chuàng)新的過程涵蓋了產(chǎn)品全生命周期的每個階段，為了探尋管理創(chuàng)新的關(guān)鍵要素，我們在戰(zhàn)略管理、技術(shù)創(chuàng)新管理、決策管理、工藝設(shè)計、運營管理、營銷服務(wù)六個過程對天津濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)重點企業(yè)進行調(diào)研。一方面了解高新區(qū)企業(yè)在管理創(chuàng)新中的成功經(jīng)驗，另一方面探尋企業(yè)真正需求所在。為此我們希望通過此次調(diào)研更深層次地掌握高新技術(shù)企業(yè)在管理創(chuàng)新方面的需求，為幫助企業(yè)有針對性地引入或開發(fā)相應(yīng)的管理技術(shù)、方法和工具提供參考。
2 濱海高新區(qū)企業(yè)問卷調(diào)查與分析
濱海高新區(qū)的企業(yè)既有大型國際企業(yè)也有國內(nèi)外中小企業(yè)，處于起步階段或發(fā)展階段的中小企業(yè)內(nèi)部尚未形成完全規(guī)范和適合自身特點的快速發(fā)展的管理制度、管理文化、管理思想等，管理上的不斷創(chuàng)新是管理者們所面對的最大挑戰(zhàn)。我們課題開展方式依次為：首先，實地調(diào)研高新區(qū)企業(yè)管理創(chuàng)新現(xiàn)狀，主要采取與企業(yè)高層管理者交流座談的方式并輔以資料收集、問卷調(diào)查和企業(yè)現(xiàn)場實地考察；其次，在前期調(diào)研基礎(chǔ)上，對獲取的數(shù)據(jù)與資料進行分析研究，總結(jié)提煉管理成功經(jīng)驗、亮點，掌握企業(yè)管理需求；最后形成調(diào)研報告，提出針對性的管理創(chuàng)新技術(shù)、方法、工具；最后結(jié)合具體企業(yè)的需求，打造高新區(qū)管理創(chuàng)新示范性企業(yè)。
課題組在2011年4月份對企業(yè)管理創(chuàng)新現(xiàn)狀進行了問卷調(diào)查。調(diào)查問卷從宏觀方面對接受調(diào)查企業(yè)的管理創(chuàng)新現(xiàn)狀、待解決的問題等，分別從圖1中的戰(zhàn)略管理、管理制度、組織結(jié)構(gòu)、財務(wù)管理、營銷、人力資源及生產(chǎn)管理等方面進行設(shè)問調(diào)查。通過問卷各分項的統(tǒng)計分析，可以發(fā)現(xiàn)：
（1）在生產(chǎn)運營管理上：有53.3%的企業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)對生產(chǎn)過程增效作用一般，而僅有12.5%的企業(yè)認為良好的生產(chǎn)管理對產(chǎn)品和技術(shù)的創(chuàng)新起到很好促進效用。其中只有一家企業(yè)引入精益生產(chǎn)，其余僅停留在知道精益生產(chǎn)的方法和技術(shù)層面上，高達20%的被調(diào)查企業(yè)表示不知道精益生產(chǎn)。
（2）在技術(shù)創(chuàng)新管理上，絕大多數(shù)企業(yè)在戰(zhàn)略管理中較重視技術(shù)創(chuàng)新，并注重技術(shù)與市場創(chuàng)新的整合。
（3）在戰(zhàn)略管理上，部分被調(diào)查企業(yè)管理戰(zhàn)略制定得不是很明確，有些企業(yè)雖然制定了明確的管理戰(zhàn)略，但最終實施效果不是很理想。
（4）在組織管理創(chuàng)新上，66.7%的被調(diào)查企業(yè)為了應(yīng)對環(huán)境變化會主動采取組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，這些特點正面反映出區(qū)內(nèi)企業(yè)正不斷探索適應(yīng)市場的組織結(jié)構(gòu)。但37.5%的企業(yè)表示公司治理和組織管理創(chuàng)新能力不足，制約了公司發(fā)展。
（5）在財務(wù)管理上，約75%的企業(yè)實施或正在實施全面財務(wù)預(yù)算；79.17%的企業(yè)實施或正在實施全過程財務(wù)控制，并有一定成效；66.7%的企業(yè)在成本控制方面較合理。
（6）在營銷管理上，58%以上的企業(yè)認為自身營銷管理水平能夠適應(yīng)企業(yè)發(fā)展。
（7）在人力資源管理上，41.67%的企業(yè)感到缺乏專業(yè)管理人才，有20.83%的企業(yè)認為急需進行人才管理機制的創(chuàng)新。
（8）在企業(yè)信息化上，只有20%的企業(yè)已經(jīng)應(yīng)用MRPⅡ/ERP進行資源管理。
3 濱海高新區(qū)重點企業(yè)調(diào)研與提升策略分析
在前期問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，2011年5月至7月，課題組深入到區(qū)內(nèi)11家企業(yè)，通過與企業(yè)高層座談和現(xiàn)場考察參觀等形式，圍繞企業(yè)基本情況（發(fā)展歷程、經(jīng)營方式及理念、組織架構(gòu)、主要產(chǎn)品、發(fā)展前景等）、管理現(xiàn)狀（行業(yè)特點、行業(yè)地位、管理基本情況等）、管理成功經(jīng)驗、管理需求等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展企業(yè)實地調(diào)研分析工作。課題實地調(diào)研所選11家企業(yè)全部為生產(chǎn)制造類型。其中加工制造4家，數(shù)字設(shè)備制造4家，成套設(shè)備生產(chǎn)制造、藥品生產(chǎn)、新材料加工制造各1家。通過對被調(diào)研企業(yè)的綜合分析，我們發(fā)現(xiàn)當前我國高新技術(shù)企業(yè)的共性特征：（1）企業(yè)主要依靠高新技術(shù)占領(lǐng)市場，每個企業(yè)都形成了一套適合所在行業(yè)及企業(yè)自身特點的獨特的企業(yè)經(jīng)營模式。（2）企業(yè)產(chǎn)品具有附加價值高、市場潛力大、發(fā)展速度快等特點，積累了許多獨特的管理成功經(jīng)驗。同時，在市場份額和經(jīng)營規(guī)模不斷擴大的情況下，對管理能力提升有較強要求。（3）企業(yè)為了保證產(chǎn)品高利潤，更關(guān)注新產(chǎn)品的快速研發(fā)、快速達產(chǎn)，以實現(xiàn)快速占領(lǐng)市場的目標。但由于技術(shù)創(chuàng)新中更依賴于個人的聰明才智，給企業(yè)帶來競爭優(yōu)勢的同時，也由此造成企業(yè)對人的依賴性較強。（4）企業(yè)更多關(guān)注技術(shù)研發(fā)、市場份額，多數(shù)企業(yè)對運營管理方面關(guān)注不夠，企業(yè)經(jīng)營流程化、標準化較弱。（5）重視用信息化手段提高管理效率，但總體應(yīng)用水平不高。
從企業(yè)對產(chǎn)品制造鏈上各個環(huán)節(jié)的關(guān)注情況看（如圖1所示），企業(yè)最為關(guān)心的是技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)運行管理兩大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其次就是戰(zhàn)略管理。生產(chǎn)運行管理和戰(zhàn)略決策管理是一直以來管控一體化研究的核心內(nèi)容，而技術(shù)創(chuàng)新實際上也與管控一體化密切相關(guān)，技術(shù)創(chuàng)新的成果是管控一體化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的重要部分，同時也是管控一體化未來要納入管理控制范疇的首要內(nèi)容。僅就這11家企業(yè)而言，如果實施“管控一體化”必然能夠提升其管理能力與信息化水平。
經(jīng)過調(diào)研我們總結(jié)出11家企業(yè)對于管理創(chuàng)新的一系列的需求，如表1所示。
4 高新技術(shù)企業(yè)管理創(chuàng)新的提升策略研究
通過以上調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)過快速發(fā)展，整體實力和管理水平都有較大提高，但伴隨著公司市場和經(jīng)營規(guī)模的擴大，企業(yè)對管理能力的要求不斷提高，在管理提升方面的問題和需求也不斷出現(xiàn)。為了克服高新技術(shù)企業(yè)存在的管理創(chuàng)新的相關(guān)問題，我們應(yīng)該建立面向高新技術(shù)企業(yè)的全過程精益管理方法，即以企業(yè)信息化為基礎(chǔ)，以精益研發(fā)、精益設(shè)計、精益生產(chǎn)和知識管理為導(dǎo)向的提升策略（圖2），具體包括：
4.1 在高新技術(shù)企業(yè)引進精益研發(fā)技術(shù)
精益研發(fā)是一種以精益為目標、以質(zhì)量總線為統(tǒng)籌、以虛擬樣機為載體的研發(fā)方法，集成了技術(shù)創(chuàng)新、協(xié)同仿真以及立體質(zhì)量設(shè)計三大核心技術(shù)，在不顯著增加產(chǎn)品成本的前提下，提高產(chǎn)品的品質(zhì)和技術(shù)含量，從而提升產(chǎn)品的附加值，實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量的跨越式提升。從而鼓勵高新技術(shù)企業(yè)建立連續(xù)、均衡、柔性的精益研發(fā)流程。
4.2 在高新技術(shù)企業(yè)倡導(dǎo)精益設(shè)計技術(shù)
將精益思想應(yīng)用到工廠設(shè)計階段，融合價值工程、人因工程、并行工程等先進的管理理念，強調(diào)在工廠布局、物流系統(tǒng)、工藝流程、信息系統(tǒng)等環(huán)節(jié)的設(shè)計階段導(dǎo)入精益理念，實現(xiàn)從源頭上消除企業(yè)的浪費，避免僅從某一局部去改善已經(jīng)出現(xiàn)問題的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。精益設(shè)計的思想應(yīng)貫穿于產(chǎn)品的整個生命周期即產(chǎn)品的質(zhì)量保證從設(shè)計開始。
4.3 精益生產(chǎn)技術(shù)
精益生產(chǎn)方式是徹底地追求生產(chǎn)的合理性、高效性，能夠靈活地生產(chǎn)適應(yīng)各種需求的高質(zhì)量產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)，其基本原理和諸多方法，對制造業(yè)具有積極的意義。精益生產(chǎn)的核心，即關(guān)于生產(chǎn)計劃和控制以及庫存管理的基本思想，對豐富和發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)管理理論也具有重要作用。精益生產(chǎn)的體系建設(shè)應(yīng)該與營銷體系建設(shè)和供應(yīng)體系的建設(shè)相一致，進行計劃與信息的實時交流。
4.4 企業(yè)信息化技術(shù)
企業(yè)信息化是一個系統(tǒng)工程：企業(yè)的信息化建設(shè)是一個人機合一的有層次的系統(tǒng)工程，包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工理念的信息化；企業(yè)決策、組織管理信息化；企業(yè)經(jīng)營手段信息化；設(shè)計、加工應(yīng)用信息化。
5 結(jié)論
創(chuàng)新是企業(yè)生存的關(guān)鍵，企業(yè)管理水平直接決定著企業(yè)的效率，管理創(chuàng)新在企業(yè)創(chuàng)新中處于綜合統(tǒng)籌、指導(dǎo)協(xié)調(diào)的地位。濱海高新區(qū)成立以來區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展總體上健康良好，但與國外企業(yè)管理的實力相比差距依然較大。本文在對區(qū)內(nèi)11家企業(yè)進行實地調(diào)研的基礎(chǔ)上總結(jié)出區(qū)內(nèi)企業(yè)管理創(chuàng)新的不足和進行需求分析，從而為企業(yè)提升管理能力提供參考。本文從企業(yè)信息化技術(shù)、精益生產(chǎn)技術(shù)、精益設(shè)計技術(shù)、精益研發(fā)技術(shù)四個方面闡述高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展管理創(chuàng)新的有效手段。我們愿意結(jié)合濱海新區(qū)企業(yè)的實際建立一種穩(wěn)定、高效的管理創(chuàng)新的發(fā)展路徑，為企業(yè)整體利益最大化提供參考。
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一、抓首位，加強科技隊伍思想建設(shè)
加強黨的十精神學(xué)習(xí)，嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定和省委、市委有關(guān)規(guī)定，著重強調(diào)提高服務(wù)質(zhì)量、提速辦事效率、整肅作風紀律、加強廉政建設(shè)，進一步推進了全局干部職工轉(zhuǎn)變工作作風，提高政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進了機關(guān)效能的提升。
二、抓核心，加強科技創(chuàng)新能力建設(shè)
（一）積極培育高新技術(shù)企業(yè)。6月7日，組織20余家企業(yè)參加了市局舉辦的高新技術(shù)企業(yè)申報培訓(xùn)班，促使更多符合條件的企業(yè)順利申報高新技術(shù)企業(yè)，截止目前，全縣有13家企業(yè)進入市高新技術(shù)企業(yè)培育庫，同時積極協(xié)調(diào)企業(yè)進行高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審。
（二）扎實推進知識產(chǎn)權(quán)工作。5月24日，舉辦了知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，園區(qū)內(nèi)50余家企業(yè)專利負責人參加了培訓(xùn)班，截止5月底，全縣專利申請量118件，授權(quán)量85件，兩項指標均走在全省縣區(qū)前列。
（三）深入調(diào)研企業(yè)創(chuàng)新工作。先后陪同市副市長姚燕平、省知識產(chǎn)權(quán)局局長熊紹員、省科技廳副廳長吳文峰等領(lǐng)導(dǎo)一行深入我縣調(diào)研科技創(chuàng)新工作，通過調(diào)研，進一步推動全縣科技創(chuàng)新工作上臺階。
三、抓重點，加強科技服務(wù)體系建設(shè)
（一）認真完成科技進步考核。按照科技部關(guān)于科技進步考核的文件通知精神，通過及時制定文件、合理分解任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)動員部署，在縣屬23家有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)配合下，順利完成了考核材料的編寫匯總上報工作，爭取實現(xiàn)全國科技進步先進縣“五連冠”目標。
（二）促進企業(yè)與特派員對接。注重科技特派員和企業(yè)利益共同體的建設(shè)，不斷探索建立長效機制。截止目前，已有39家企業(yè)與特派員對接，在科技特派員的幫助和推動下，天佳實業(yè)、青嵐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等企業(yè)在工程技術(shù)研究中心認定、重點新產(chǎn)品鑒定、專利項目申報等領(lǐng)域獲得了顯著效益。
（三）加快科技入園工作步伐。高度重視“科技入園”工作，大力推動縣科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)，成立了縣科技入園工作站，為科技入園工作提供了重要的機構(gòu)保障，為推動園區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新提供全方位、系統(tǒng)性的服務(wù)。
（四）推進農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。開展了國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)范建設(shè)工作調(diào)研，先后赴省內(nèi)、外園區(qū)學(xué)習(xí)調(diào)研，詳細了解兄弟園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的成績與經(jīng)驗，為園區(qū)規(guī)劃建設(shè)方向及發(fā)展重點提供參考指導(dǎo)。
四、抓服務(wù)，加強科技管理水平建設(shè)
（一）加大科技項目申報力度。制定了2013年科技計劃項目和中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目申報指南，幫助企業(yè)完成各級科技項目申報達90項，其中已有3個項目分別獲得國家星火計劃和科技人員服務(wù)企業(yè)行動項目立項。
（二）開展創(chuàng)新基金申報培訓(xùn)。3月22日，舉辦了國家、省、市中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金項目申報培訓(xùn)會，針對創(chuàng)新基金項目申請有關(guān)事項進行現(xiàn)場說明解讀，參會企業(yè)60余家，為企業(yè)申報上級創(chuàng)新基金項目工作奠定了良好基礎(chǔ)。
（三）強化創(chuàng)新基金項目監(jiān)督。對2012年度泰豪科技股份有限公司電力電氣分公司等10家承擔并實施的中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目進行監(jiān)督管理，掌握項目實施進展和實施效果，確保項目資金有效利用。
五、抓基礎(chǔ)，加強科普知識宣傳教育
（一）推進科普知識宣教工作。深入基層舉辦“科技活動周”，向基層群眾分發(fā)科普手冊1萬余冊；舉辦農(nóng)技科普知識講座，切實把科技種田知識送到了農(nóng)民手中；組織地震應(yīng)急疏散演練，讓師生在活動中掌握應(yīng)急避險和自救互救知識，提高應(yīng)對緊急突發(fā)事件的能力。
（二）做好防震減災(zāi)各項工作。進一步加強了防震減災(zāi)工作，對“三網(wǎng)一員”隊伍進行了調(diào)整和更新，大力開展了防震減災(zāi)科普宣傳教育活動，鼓勵更多單位申報“四個示范”，全縣新增了三個地震宏觀觀測點。
存在的不足和差距
一是國家農(nóng)業(yè)科技園的規(guī)劃建設(shè)未達到科技部考評要求，與兄弟園區(qū)相比，要盡快加快建設(shè)步伐，提升建設(shè)水平。二是開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量比較少，與兄弟國家級園區(qū)相比，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚度比較低。三是項目實施管理水平有待進一步提高，后續(xù)跟蹤監(jiān)督管理工作需進一步加強。
六、下一步工作打算
（一）提升企業(yè)核心競爭力。突出抓好高新技術(shù)企業(yè)推薦認定，科技項目申報、專利申請及保護工作。全年幫助企業(yè)謀劃申報各類科技項目90項以上，力爭高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達到20家，專利申請量和授權(quán)量增長10%以上。
