發(fā)布時(shí)間：2022-08-20 18:03:26
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的排水溝施工總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：地質(zhì)災(zāi)害治理；治理施工；質(zhì)量控制
地質(zhì)災(zāi)害治理工作在新時(shí)期社會(huì)發(fā)展中得到重視，傳統(tǒng)的地質(zhì)災(zāi)害治理工作中存在著一定的問(wèn)題，導(dǎo)致相應(yīng)的災(zāi)害治理工作效果不佳。在新時(shí)期，實(shí)現(xiàn)較為科學(xué)的地質(zhì)災(zāi)害治理與施工，最為關(guān)鍵的就是需要進(jìn)行災(zāi)害治理施工質(zhì)量控制。而這些有針對(duì)性的質(zhì)量控制措施，需要相關(guān)的技術(shù)人員在了解地質(zhì)災(zāi)害特征的基礎(chǔ)上，才能夠?qū)崿F(xiàn)精準(zhǔn)的質(zhì)量控制。
一、地質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn)
地質(zhì)災(zāi)害是指自然或者人為因素的作用下形成的，對(duì)人類生存造成威脅、對(duì)自然環(huán)境造成破壞的地質(zhì)活動(dòng)，當(dāng)前常見(jiàn)的地質(zhì)災(zāi)害形式包括：山體崩塌、滑坡、泥石流、水體流失、以及火山、地震等災(zāi)害。依據(jù)我國(guó)環(huán)境管理相關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)可知：2017年上半年，國(guó)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻率為15.17%，同步2016年上漲1.34個(gè)百分點(diǎn)，地質(zhì)災(zāi)害造成經(jīng)濟(jì)損失75194億元，人員傷亡3492人，同比2016年而言，分別減少1.55%和3.72%，但我國(guó)預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的工作依舊需要不斷的進(jìn)行深入探索，基于這一發(fā)展現(xiàn)狀，做好地質(zhì)災(zāi)害的特征分析，有效掌控地質(zhì)災(zāi)害的特征，是推進(jìn)其我國(guó)各個(gè)行業(yè)地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題預(yù)防的基礎(chǔ)性要求。其一，地質(zhì)災(zāi)害具有區(qū)域性。由于地理環(huán)境不同，地質(zhì)災(zāi)害形成的外部條件也不同，我們?cè)诮ㄖ┕ぶ校瑧?yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)厥┕さ膶?shí)際環(huán)境，做好地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防，巧妙規(guī)避地質(zhì)災(zāi)害的地域性特征。其二，地質(zhì)災(zāi)害具有突發(fā)性。地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生往往是由于某一地理環(huán)境變遷，或者人類建設(shè)中破壞了自然環(huán)境中的核心要素，才會(huì)導(dǎo)致一系列地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生，因此，建筑工程建設(shè)為了避免建筑工程后期應(yīng)用受到地質(zhì)災(zāi)害的影響，應(yīng)做好建筑工程施工環(huán)節(jié)的預(yù)防工作，突破地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)性這一特征。其三，地質(zhì)災(zāi)害具有假定性。我們可以依據(jù)某一地理環(huán)境，對(duì)該區(qū)域可能出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行分析，建筑工程質(zhì)量有效控制，可以結(jié)合其中相關(guān)要素，做好影響工程質(zhì)量的因素分析，也是充分利用地質(zhì)災(zāi)害特征的體現(xiàn)[1]。
二、地質(zhì)災(zāi)害治理施工過(guò)程中存在的問(wèn)題
（一）工作人員的施工技術(shù)掌握不足
在當(dāng)前形勢(shì)下，從事地質(zhì)災(zāi)害治理施工的工作者，因?yàn)樽陨碚莆盏氖┕ぜ夹g(shù)有限，極易導(dǎo)致工程的施工質(zhì)量難以得到有效的保證，例如：當(dāng)負(fù)責(zé)焊接的工作人員缺乏電焊經(jīng)驗(yàn)，在焊接技術(shù)的掌握方面存在技術(shù)上的短板，在實(shí)際的焊接過(guò)程中便很容易發(fā)生一些難以預(yù)料的情況，不僅會(huì)影響施工的進(jìn)度，還無(wú)法保證施工的質(zhì)量，降低地質(zhì)災(zāi)害治理的有效性。
（二）工作人員責(zé)任意識(shí)較弱
除了上面所說(shuō)的原因之外，工作人員缺乏責(zé)任意識(shí)，不注重施工質(zhì)量，也是地質(zhì)災(zāi)害治理施工過(guò)程中存在的主要問(wèn)題，在施工隊(duì)伍中，員工的素質(zhì)參差不齊，難免會(huì)存在一些工作人員對(duì)施工質(zhì)量存在片面的理解，在實(shí)際的施工過(guò)程中，忽視施工質(zhì)量的重要意義，這種情況的存子，也不利于施工質(zhì)量的控制。為了提升我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害治理施工的質(zhì)量，相關(guān)工作人員需要全面分析是地質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn)，并結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害治理中存在的問(wèn)題，提出針對(duì)性的解決方法，為此，筆者寫(xiě)了如下內(nèi)容，以此來(lái)提升地質(zhì)災(zāi)害治理施工質(zhì)量。
三、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理施工的質(zhì)量控制的措施
建筑工程建設(shè)為了避免建筑工程后期應(yīng)用受到地質(zhì)災(zāi)害的影響，應(yīng)做好建筑工程施工環(huán)節(jié)的預(yù)防工作，突破地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)這一特征。目前，我國(guó)在治理地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，使用頻率最高的治理措施有以下幾種：排水溝、攔石墻、抗滑樁以及擋墻等，除此之外，還可以采用其他的控制方法，保證施工質(zhì)量滿足標(biāo)準(zhǔn)。
（一）錨固施工的質(zhì)量控制方法
錨固施工質(zhì)量控制的關(guān)鍵在于邊坡清理、鉆機(jī)定位及鉆孔等過(guò)程。不同施工環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量控制方法如下：1.邊坡清理及鉆機(jī)定位邊坡清理及鉆機(jī)定位的質(zhì)量控制措施如下：（1）清理邊坡：根據(jù)工程的特點(diǎn)及施工需求，清理邊坡，將穩(wěn)定性差的石土等清除。（2）鉆機(jī)定位：鉆機(jī)鉆孔所搭配的鋼管，強(qiáng)度及穩(wěn)定性應(yīng)能夠滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求；鉆孔誤差需控制在±100mm之間，以避免孔洞過(guò)大，對(duì)錨固施工質(zhì)量造成影響；傾角誤差控制在±1°的范圍內(nèi)。2.鉆孔質(zhì)量控制方法施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，按照自上而下的原則分段施工，可有效提高鉆孔的效率及質(zhì)量，提高地質(zhì)災(zāi)害治理施工質(zhì)量。工程可在堅(jiān)持上述原則的基礎(chǔ)上，采用以下方法，進(jìn)一步提高地質(zhì)災(zāi)害的治理施工水平：（1）視施工區(qū)域的地質(zhì)特點(diǎn)，調(diào)整鉆孔的壓力及速度。（2）將灌漿壓力控制在0.1--0.2MPa的范圍內(nèi)，避免壓力過(guò)大導(dǎo)致灌漿量過(guò)多。待灌漿凝固后，方可繼續(xù)鉆孔。（3）嚴(yán)格控制孔的深度，使之稍大于設(shè)計(jì)深度。（4）將孔的縱向以及橫向誤差，均控制在±50mm的范圍內(nèi)，提高鉆孔施工質(zhì)量[2]。3.錨筋的安裝及孔的注漿質(zhì)量控制方法錨筋的安裝及孔的注漿質(zhì)量控制方法如下：（1）將錨筋的強(qiáng)度控制在920MPa左右，確定強(qiáng)度達(dá)標(biāo)后，妥善綁扎，保證無(wú)返漿后，方可結(jié)束施工。（2）注漿的質(zhì)量與注漿材料的比例存在聯(lián)系，將水灰比控制在0.4--0.5之間較為適宜。另外，為進(jìn)一步提高注漿的質(zhì)量，工程應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求施工。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)理工作，以確保地質(zhì)災(zāi)害能夠得到妥善的治理。
（二）擋墻施工質(zhì)量控制方法
1.做好施工準(zhǔn)備擋墻施工應(yīng)做好如下準(zhǔn)備：（1）首選晴天施工，以確?；觾?nèi)土質(zhì)干燥，提高擋墻的穩(wěn)定性。如施工必須于雨天進(jìn)行，需將松淤泥全部清除后，方可著手施工。（2）根據(jù)工程對(duì)施工質(zhì)量的要求，設(shè)計(jì)標(biāo)高，繪制施工圖紙，嚴(yán)格按照?qǐng)D紙的設(shè)計(jì)方案組織施工，提高地質(zhì)災(zāi)害的治理水平。（3）如施工區(qū)域巖土破碎，可將該區(qū)域分為不同工段，分別施工，降低施工難度。2.墻體砌筑質(zhì)量控制方法墻體砌筑質(zhì)量控制方法如下：（1）基礎(chǔ)砌筑為墻體砌筑的首要步驟，提高墻體基礎(chǔ)的強(qiáng)度，可有效提高墻體本身穩(wěn)定性。將風(fēng)化的表面清除，采用砂漿代替，可達(dá)到提高墻體穩(wěn)定性的目的。（2）采用分段施工的方法，澆筑擋墻，可有效降低施工難度，提高地質(zhì)災(zāi)害治理質(zhì)量。（3）墻體之間的間距應(yīng)控制在10m-20m，墻面應(yīng)保持整齊。
（三）排水溝施工質(zhì)量控制方法
在滑坡地質(zhì)的上游部分，可以建造排水溝，排出積聚在滑坡區(qū)域地表水，為保證施工質(zhì)量，需要注意下列事項(xiàng)：首先施工人員需要充分考慮設(shè)計(jì)要求，并在此基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)滑坡邊線的位置，同是在滑坡邊線四周固定好控制點(diǎn)，確立基準(zhǔn)點(diǎn)的位置，然后請(qǐng)專業(yè)工作人員進(jìn)行檢查，只有在證實(shí)檢驗(yàn)結(jié)果合格之后，才可以進(jìn)一步開(kāi)展施工工作。在開(kāi)挖排水溝時(shí)，需要嚴(yán)格控制排水溝的溝底高程以及邊線，安排專門(mén)的工作人員及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)排水溝內(nèi)的垃圾，如此一來(lái)，可以為日后砌筑工作提供便利。放線結(jié)束后，工作人員便可以進(jìn)行下一步操作-砌筑混凝土，在這個(gè)工作環(huán)節(jié)中，工作人員需要按照相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范每一步操作，保證擋土墻和漿砌石的控制要素相同，在施工的過(guò)程中，要嚴(yán)格把控渠底的坡度，以此來(lái)確保雨水可以及時(shí)排出。完成混凝土的砌筑之后，施工人員還需要采用科學(xué)的方法，完成水渠回填工作，在這個(gè)環(huán)節(jié)中，工作人員需要把握好排水溝的回填厚度，最好將厚度控制在20cm與30cm之間，然后夯實(shí)排水溝兩側(cè)土壤，在回填工作的后期，必然會(huì)產(chǎn)生一定量的垃圾，為保持排水暢通，施工人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理這些垃圾，提升地質(zhì)災(zāi)害治理施工質(zhì)量。
四、總結(jié)
綜上所述，強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害施工質(zhì)量管理，能夠有效的降低地質(zhì)災(zāi)害二次發(fā)生幾率，并且提升施工安全性。通過(guò)本文的研究，將錨固施工的質(zhì)量控制方法、擋墻施工質(zhì)量控制方法、排水溝施工質(zhì)量控制方法等應(yīng)用到實(shí)際的地質(zhì)災(zāi)害防治施工中，能夠?qū)ΠY下藥，實(shí)現(xiàn)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的施工修繕，所起到的效果良好。因此，在未來(lái)的地質(zhì)災(zāi)害治理施工中，可以應(yīng)用以上方式，同時(shí)注重這些方式的質(zhì)量控制。
【參考文獻(xiàn)】
[1]海連富.淺析如何加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理施工的質(zhì)量控制[J].四川水泥,2015,(11):255.
[2]宋勤懷.地質(zhì)災(zāi)害治理施工質(zhì)量控制探討[J].資源信息與工程,2016,31(05):186.
關(guān)鍵詞：隧道；防水板；防排水施工；襯砌
1.工程概況 田壩嶺隧道進(jìn)口位于桂林市靈川縣靈川鎮(zhèn)王家村，出口位于靈川縣靈田鄉(xiāng)大汀村，隧道起止里程DK426+085～DK432+555，全長(zhǎng)6470m。我項(xiàng)目部承擔(dān)進(jìn)口DK426+085～DK429+320段3155m的施工任務(wù)，進(jìn)口段設(shè)計(jì)III級(jí)圍巖1790m，占管段總長(zhǎng)的56.7%，IV級(jí)圍巖810m，占管段總長(zhǎng)的25.7%，V級(jí)圍巖535m，占管段總長(zhǎng)的16.9%，洞口段20m。隧道進(jìn)口段圍巖地質(zhì)主要有頁(yè)巖、硅質(zhì)巖、灰?guī)r；泥盆系中統(tǒng)信都組砂巖、泥質(zhì)砂巖夾頁(yè)巖等。隧道進(jìn)口段DK426+085～DK426+370為可溶巖，巖溶水和溶洞發(fā)育，DK426+330～DK426+400段為王家莊斷層破碎帶，圍巖破碎，地質(zhì)差，地下水發(fā)育。
2. 防排水設(shè)計(jì)
田壩嶺隧道防排水設(shè)計(jì)遵循“防、堵、截、排、結(jié)合，因地制宜、綜合治理”的原則，采取切實(shí)可靠的措施，達(dá)到：排水暢通，防水可靠，經(jīng)濟(jì)合理的目的。
2.1隧道防水
隧道防水采取初期支護(hù)防水與襯砌結(jié)構(gòu)防水相結(jié)合的方式，以防水層、施工縫、變形縫防水為重點(diǎn)，輔以注漿防水。具體措施如下：
2.2隧道排水
隧道的排水采取設(shè)置排水溝加中心水溝，襯砌背后設(shè)置環(huán)向、縱向盲溝，將襯砌外地下水引入洞內(nèi)側(cè)溝，經(jīng)側(cè)溝匯集和沉淀后再由側(cè)溝和中心水溝排出洞外。
2.3隧道堵水
隧道堵水措施有：初期支護(hù)噴射混凝土堵水、襯砌混凝土堵水、水量較大時(shí)采取注漿堵水，注漿即可以堵水又可以起到加固圍巖的作用。
2.4隧道截水
根據(jù)隧道進(jìn)口地質(zhì)水文情況．為截住洞頂仰坡外地表水，使仰坡不受沖刷，在隧道頂部距洞口35m處設(shè)置了截水溝，雨季時(shí)可將山上地表徑流引向天然河道；截水溝為M10漿砌片石．并且在基礎(chǔ)底部鋪筑土工布和防水板，以防滲漏。嚴(yán)禁洞外水流向隧道內(nèi)。在隧遭口處，將洞內(nèi)的水引入隧道外的天然河道，使隧道內(nèi)、外的防排水形成完整體系。
3.防排水施工工藝及注意事項(xiàng)
初期支護(hù)通過(guò)引水導(dǎo)管的引導(dǎo)及噴射混凝土的堵截作用形成永久性地下水排水設(shè)施。經(jīng)過(guò)這樣的處理，使圍巖的大部分地下水通過(guò)排水設(shè)施排出洞外，噴混凝土后混凝土表面滲水現(xiàn)象很少，起到了防水作用。初期支護(hù)后襯砌混凝土澆注前防水層和施工縫防水成為隧道防水及其重要的環(huán)節(jié)，無(wú)論隧道涌滲水大小，現(xiàn)在隧道設(shè)計(jì)施工中都要施工防水層及施工縫防水。本文根據(jù)田壩嶺隧道防水設(shè)計(jì)將重點(diǎn)介紹防水板、施工縫施工工藝及注意事項(xiàng)。以及防水混凝土施工注意事項(xiàng)。
3.1防水板的安裝及施工注意事項(xiàng)
3.1.1防水板的材質(zhì)及安裝要求
田壩嶺隧道防水層采用EVA防水板加無(wú)紡?fù)凉げ?。鋪設(shè)防水板前首先將鋪設(shè)無(wú)紡?fù)凉げ脊潭ǖ筋A(yù)定位置用專用射釘將無(wú)紡?fù)凉げ脊潭ǖ絿娚浠炷辽?，熱熔襯墊與射釘按梅花型布置。拱部間距0.5～0.8m，邊墻0.8～1.0m。防水板厚度為1.5mm，采用雙縫熱熔焊接方式。單條焊縫寬度不小于15mm。并采用充氣法檢測(cè)。壓力為0.25Mpa,保持壓力不少于15min,允許壓力下降不超過(guò)10％.如發(fā)現(xiàn)破損部位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)焊，補(bǔ)丁為圓角采取滿焊，并進(jìn)行漏氣檢測(cè)。
3.1.2防水板施工注意事項(xiàng)
a.防水板鋪設(shè)前應(yīng)對(duì)基面進(jìn)行檢查，基面應(yīng)平整牢固，清潔干燥，無(wú)尖銳物。當(dāng)有鐵管、鋼筋等凸出物存在，應(yīng)從跟部割除，并在割除部位用水泥漿覆蓋處理。并且在初期支護(hù)穩(wěn)定后進(jìn)行防水板鋪設(shè)。
b.綁扎鋼筋和安裝模板及臺(tái)車時(shí)，應(yīng)防止碰撞和刮破防水板；擋頭板的支撐在接觸到防水板處必須加設(shè)橡皮墊層；
c.澆注混凝土?xí)r，應(yīng)防止碰擊防水板，二次襯砌中埋設(shè)的管料與防水板間距不少于5cm，以防止破損防水板，澆注時(shí)應(yīng)有專人觀察，發(fā)現(xiàn)損傷應(yīng)立即修補(bǔ)；
d.安裝孔位要嚴(yán)格控制方向和排列距離，避免安裝時(shí)搭接困難。
e.合理確定防水板的松緊程度，留出一定的富余量，防止在灌注混凝土?xí)r拱頂?shù)姆浪蹇嚲o，造成混凝土封頂厚度不夠或由于泵送混凝土的壓力破壞防水板；相臨兩幅防水板的吊掛松緊度要一致便于焊接；
3.1.3特殊情況下的處理辦法：
a.在澆灌混凝土過(guò)程中若發(fā)現(xiàn)防水板鋪設(shè)繃得過(guò)緊，為避免破裂，可根據(jù)范圍大小，將該處塑料防水板破開(kāi)，另裁一塊防水板破口內(nèi)使其緊貼巖壁，然后再將新舊兩塊防水板焊接成整體；
b.大面積漏水或有股水的地段必須先用油布、薄膜、塑料布等材料，將水引離施工工作面，待防水板鋪設(shè)到適當(dāng)位置時(shí)，再行拆除，引水順?lè)浪搴罅飨隆?/p>
3.2施工縫止水帶的施工與施工注意事項(xiàng)
初期支護(hù)及防水板鋪設(shè)后對(duì)隧道放排水起到重要作用，但是在模筑二襯混凝土?xí)r預(yù)留的施工縫對(duì)隧道的放排水有極大影響。因此,做好隧道施工縫防水對(duì)整個(gè)隧道的放排水系統(tǒng)起到尤為關(guān)鍵的作用。田壩嶺隧道縱向施工縫采用外帖式橡膠止水帶+遇水膨脹止水膠進(jìn)行防水處理；橫向施工縫采用中埋式橡膠止水帶+遇水膨脹止水膠進(jìn)行防水處理。
3.2.1止水帶施工與質(zhì)量控制
3.2.1.1止水帶施工要求
a.止水帶埋設(shè)位置應(yīng)準(zhǔn)確，其中間空心圓環(huán)應(yīng)與縫的中心線重合
b.止水帶應(yīng)妥善固定，宜采用專用的鋼筋套或偏鋼固定。
c.止水帶先施工一側(cè)混凝土?xí)r，其端模應(yīng)支撐牢固，嚴(yán)防漏漿。
d.止水帶在轉(zhuǎn)角處宜采用直角專用配件，并應(yīng)做成圓弧形，轉(zhuǎn)角半徑不小于200mm。3.2.1.2止水帶質(zhì)量控制
a. 止水帶的敷設(shè)應(yīng)牢固：橫平豎直、弧線圓順、表面平齊、無(wú)扭曲。
b.在澆注二次襯砌混凝土前,可用鋼絲刷將上層混凝土刷毛,或在襯砌混凝土澆注完后4h-12h內(nèi),用高壓水將混凝土表面沖洗干凈,并檢查止水帶接頭是否完好,止水帶在混凝土澆注過(guò)程中是否刺破,止水帶是否發(fā)生偏移,如發(fā)現(xiàn)有割傷、破裂、接頭松動(dòng)及偏移現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)和處理,以保證止水帶防水功能。加強(qiáng)震搗，排除止水帶兩側(cè)氣泡和空隙，使止水帶和混凝土緊密結(jié)合。c.檢查是否有固定止水帶和防止偏移的輔助設(shè)施、止水帶長(zhǎng)度盡量減少接頭。如需搭接，其搭接長(zhǎng)度≥15cm。止水帶接頭寬度是否符合要求、止水帶是否割傷破裂、止水帶是否有卡環(huán)固定并伸入兩端混凝土內(nèi)等如存在問(wèn)題時(shí),應(yīng)立即進(jìn)行修補(bǔ)。
3.3防水混凝土的施工注意事項(xiàng)
襯砌混凝土起到堵水作用，也稱為防水混凝土，防水混凝土澆注是整個(gè)隧道放水系統(tǒng)的最后一道工序，施工過(guò)程中要注意以下幾個(gè)方面：
混凝土拌和時(shí)要按配合比嚴(yán)格計(jì)算。
每模襯砌的澆筑工作應(yīng)從距離混凝土泵的最遠(yuǎn)處開(kāi)始，這樣有利于連續(xù)作業(yè)。
灌注時(shí)左、右側(cè)應(yīng)分層平衡施工，每灌一層，應(yīng)用振搗器搗固密實(shí)。 防水混凝土施工，每組盡可能一次灌筑完成。
施工中預(yù)留的施工縫要留有凹槽和安裝止水帶，為了使接縫緊密結(jié)合，灌筑前均將接縫表面鑿毛，清理雜質(zhì)，用水沖洗干凈，并保持濕潤(rùn)，再鋪上厚20～55mm厚的同配比水泥砂漿。
防水混凝土必須振搗密實(shí)，插入式振搗器插入間距不超過(guò)其有效半徑的15倍，避免欠振、漏振和過(guò)振現(xiàn)象，施工縫和預(yù)埋部位尤需注意振搗密實(shí)，要防止振搗器觸及模板、止水帶及預(yù)埋件。
如果防水混凝土澆注過(guò)后出現(xiàn)滲漏，則對(duì)其進(jìn)行結(jié)構(gòu)注漿堵水。
3.4盲溝的設(shè)計(jì)與施工
田壩嶺隧道的排水系統(tǒng)采取設(shè)置排水溝加中心水溝，襯砌背后設(shè)置環(huán)向、縱向盲溝相結(jié)合的排水方式。本文主要介紹盲溝的施工設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)注意事項(xiàng)：
3.4.1盲溝設(shè)計(jì)
初級(jí)支護(hù)澆注完畢，對(duì)其基面進(jìn)行檢查合格后，進(jìn)行盲溝施作，、按設(shè)計(jì)要求在拱部和邊墻環(huán)向盲溝采用Φ50mm單壁打孔波紋管，根據(jù)滲漏水量的多少縱向盲溝采用Φ80mm、Φ100mm、Φ120mm等直徑單壁打孔波紋管。并用塑料錨固螺栓綁牢。
3.4.2盲溝施工
a.掛設(shè)前，先測(cè)量長(zhǎng)度，修整基面。若砼噴面不光滑或有凸出的鐵線、鋼管架，應(yīng)進(jìn)行整修處理。
b.安裝時(shí)應(yīng)保證波紋管管與巖面密貼、固定牢。波紋管外包裹無(wú)紡?fù)凉げ肌?/p>
c.拱部施工時(shí)將波紋管管預(yù)留到邊墻下，端部用無(wú)紡布包裹，防止進(jìn)水泥漿，便于邊墻施工時(shí)接長(zhǎng)。邊墻盲溝施工完畢后將其兩端直接彎入側(cè)溝。
總結(jié) 目前，從田壩嶺隧道已經(jīng)施工完畢的里程段內(nèi)。隧道內(nèi)防排水效果良好未出現(xiàn)漏水及滲水情況?？偨Y(jié)其施工經(jīng)驗(yàn)即為：要做好隧道防排水，必須對(duì)隧道施工過(guò)程的每一道工序嚴(yán)格把關(guān)，從超前小導(dǎo)管預(yù)注漿、初期支護(hù)、防水板鋪設(shè)、二次襯砌防水混凝土、排水設(shè)施等每一道工序抓起。排除一切質(zhì)量隱患確保每道施工工序的質(zhì)量都達(dá)到。設(shè)計(jì)預(yù)期的效果，使隧道防排水工程質(zhì)量得到保證。
參考文獻(xiàn)：[1]鐵建設(shè)【2005】160號(hào) 客運(yùn)專線鐵路隧道工程施工質(zhì)量驗(yàn)收暫行標(biāo)準(zhǔn). [2]中鐵二院新建貴陽(yáng)至廣州鐵路貴陽(yáng)至賀州段隧道防排水設(shè)計(jì)圖
[3]重慶大學(xué)出版社 新疆大學(xué)出版社隧道工程 譚仁輝[
【摘 要】以川西某隧道施工為實(shí)例，闡述了隧道施工的施工過(guò)程及施工中的注意事項(xiàng)。在實(shí)際施工經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)了隧道施工中的工程質(zhì)量通病和包括隧道坍塌、突水、突泥和巖爆等突發(fā)事故的特點(diǎn)及其應(yīng)對(duì)措施。
【關(guān)鍵詞】隧道；工程施工；工程質(zhì)量通??；突l事故
1.工程概況
四川省雅安至康定高速公路項(xiàng)目起于雅安市草壩，接樂(lè)山至雅安高速公路，設(shè)對(duì)巖樞紐互通式立交與雅安至瀘沽高速公路相接后，經(jīng)天全、新溝，設(shè)隧道穿越二郎山后，經(jīng)瀘定，瓦斯溝止于康定縣城東菜園子。路線全長(zhǎng)134km。
本標(biāo)段工程主要包括橋梁、涵洞、隧道及路基等工程，其中隧道主洞建筑限界：凈寬10.25m×2。標(biāo)段共有隧道9338m/6座，為分離式隧道，隧道分布特征見(jiàn)表1。
2.地質(zhì)背景
研究區(qū)位于四川盆地西緣山地，為盆地到青藏高原的過(guò)渡地帶。由海拔平均4000多米的世界屋脊向東傾斜，降至500多米的四川盆地西角。區(qū)內(nèi)山脈絕大多數(shù)為背斜山，與地質(zhì)構(gòu)造帶走向一致。沿線山脈縱橫，地表崎嶇，地貌類型復(fù)雜多樣。形態(tài)上，以山地為主，高山、中山、低山、平壩等地貌形態(tài)齊全。本標(biāo)段線路海拔1315m～1420m。
沿線地層分布主要受構(gòu)造控制，低山丘陵河谷區(qū)主要地層為第三系礫巖，白堊系礫巖、砂巖，泥盆系大理巖、片巖，中元古界石英片巖、片麻巖。南陽(yáng)盆地主要地層為第四系膨脹土和第三系泥巖、砂礫巖。此外發(fā)育少量構(gòu)造巖類和花崗質(zhì)侵入體。
工程標(biāo)段屬亞熱帶季風(fēng)山地氣候，年平均氣溫15.1℃，降水量由東向西隨高度遞增，年平均降水量達(dá)1660毫米，雨季長(zhǎng)達(dá)半年。區(qū)內(nèi)地表河流為天全河，水量豐富，河內(nèi)流量主要來(lái)自雨水補(bǔ)給，其次是地下水補(bǔ)給和冰雪融水補(bǔ)給。
標(biāo)段沿線發(fā)育滑坡、錯(cuò)落、崩塌、巖堆及危巖落石、溜坍、泥石流、巖溶、地震液化等不良地質(zhì)現(xiàn)象。基本地震動(dòng)峰值加速度為0.20g，相應(yīng)的地震基本烈度為Ⅷ度。
3.隧道施工過(guò)程
3.1施工設(shè)計(jì)方案
隧道施工主要重點(diǎn)關(guān)注下述方面：（1）洞門(mén)開(kāi)挖，在修通施工便道后，開(kāi)始洞口土石方的挖運(yùn)。開(kāi)挖之前，注意邊、仰坡受地表水沖刷而形成塌方[1]。（2）明洞開(kāi)挖，在洞口截水溝完成后進(jìn)行。應(yīng)密切注意開(kāi)挖邊坡率，并在開(kāi)挖后及時(shí)進(jìn)行邊坡防護(hù)。之后施工仰拱、邊墻基礎(chǔ)，整體灌筑拱墻。驗(yàn)證明洞砼是否達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度，再進(jìn)行防水層和明洞回填。（3）洞身開(kāi)挖，依據(jù)圍巖特點(diǎn)，不同等級(jí)的圍巖采用相應(yīng)的開(kāi)挖方式。如，Ⅴ級(jí)圍巖及圍巖淺埋段采用留核心土環(huán)形遵循、Ⅳ級(jí)圍巖采用臺(tái)階法和Ⅲ級(jí)圍巖采用全斷面進(jìn)行開(kāi)挖。開(kāi)挖期間務(wù)必保證洞內(nèi)通風(fēng)正常，應(yīng)用軸流風(fēng)機(jī)供風(fēng)，吐濁納新。（4）支護(hù)，包括超前和初期支護(hù)。洞口段利用雙層小導(dǎo)管進(jìn)行加固，超前支護(hù)采用φ42超前小導(dǎo)管，初期支護(hù)采用和φ22藥卷錨桿等。支護(hù)過(guò)程重點(diǎn)注意大管棚、Φ42注漿小導(dǎo)管、型鋼拱架、φ25/Φ22藥卷錨桿、鋼筋網(wǎng)和噴射砼的施工。（5）防水層施工，隧道拱墻上添加防水板和無(wú)紡?fù)凉げ歼M(jìn)行防水，二者在盲溝施工完且二襯施工之前完成鋪設(shè)。防水板放置于11號(hào)鐵絲上，防水卷材的鋪掛工藝采用熱風(fēng)雙焊縫鋪掛。（6）襯砌砼由兩個(gè)集中拌和站供應(yīng)，施工過(guò)程注意按配合比配料，其順序遵循先仰拱和拱墻整體的灌注，再電纜槽和水溝施工。（7）防排水，其施工原則是排水為主，兼以防水、堵水和截水等，以期達(dá)到洞內(nèi)排水通暢。進(jìn)行縱橫向排水盲管施工，設(shè)置洞內(nèi)排水溝。（8）洞內(nèi)路面施工，采用機(jī)械攤鋪進(jìn)行隧道水泥砼路面施工。（9）隧道監(jiān)控量測(cè)，是施工質(zhì)量和施工進(jìn)度的保證，需完成包括測(cè)點(diǎn)埋設(shè)、日常量測(cè)和數(shù)據(jù)處理等工作，并將量測(cè)信息及時(shí)反饋于施工。（10）地質(zhì)超前預(yù)報(bào)，鑒于隧道工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件的復(fù)雜性，在施工中采取隧道地震探測(cè)儀和地質(zhì)雷達(dá)等手段進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，為探明區(qū)內(nèi)不良地質(zhì)現(xiàn)象，以確保施工安全。
3.2施工技術(shù)措施
根據(jù)標(biāo)段隧道圍巖地質(zhì)條件較差的特點(diǎn)，以確保隧道施工質(zhì)量為目的，采取如下技術(shù)措施：（1）進(jìn)洞施工，將洞口的截、排水設(shè)施，洞頂溝、坑等凹處進(jìn)行夯實(shí)填平等工作，在進(jìn)洞施工之前完成。開(kāi)挖順序?yàn)橄榷纯谶吋把銎麻_(kāi)挖，再洞內(nèi)。（2）洞口淺埋段應(yīng)用超前小導(dǎo)管進(jìn)行注漿，開(kāi)挖進(jìn)尺需嚴(yán)格控制，減少爆破、擾動(dòng)強(qiáng)度和爆破振動(dòng)，并及時(shí)進(jìn)行初期支護(hù)，減少圍巖暴露時(shí)間。在一些地方，出現(xiàn)地下水高于路肩標(biāo)高的情況，設(shè)降水井和集水坑，并設(shè)置泵站梯級(jí)將之抽排出洞。（3）洞身開(kāi)挖，在地質(zhì)不良現(xiàn)象地段遵循“短進(jìn)尺、弱爆破、強(qiáng)支護(hù)”的施工原則，對(duì)裝藥量進(jìn)行嚴(yán)格控制、改用機(jī)械和人工開(kāi)挖，適當(dāng)預(yù)留沉降量。（4）洞身施工，重點(diǎn)是超前小導(dǎo)管、鋼架、鋼筋網(wǎng)和噴混凝土的施工。超前小導(dǎo)管設(shè)置前后兩排，長(zhǎng)度應(yīng)大于1m；鋼架安放時(shí)應(yīng)垂直于隧道中線，傾斜度偏差不大于2°；鋼筋網(wǎng)采用焊接的搭接方式，搭接長(zhǎng)度為1～2個(gè)網(wǎng)格；采用分層分層噴射混凝土，每次噴射混凝土厚度的不小于40mm，濕潤(rùn)養(yǎng)護(hù)工作在凝土終凝2小時(shí)后進(jìn)行。（5）襯砌施工，以隧道斷面尺寸為基準(zhǔn)，混凝土襯砌施工以保證襯砌厚度為原則。 3.3工程質(zhì)量的通病
通過(guò)標(biāo)段隧道施工，結(jié)合前人的工作經(jīng)驗(yàn)[2、3]，本文總結(jié)了隧道工程質(zhì)量常見(jiàn)的通病，并對(duì)其相應(yīng)的預(yù)防措施進(jìn)行歸納（表2）。
表2 隧道工程質(zhì)量通病及預(yù)防措施表
序號(hào) 質(zhì)量通病 預(yù)防措施
1 隧道拱背回填不實(shí) 在出現(xiàn)超挖坍塌時(shí)，嚴(yán)格按規(guī)范和驗(yàn)標(biāo)要求辦理，拱腳以上1m范圍內(nèi)的超挖，必須用與拱圈同等級(jí)混凝土一次回填；其余部分，超挖在允許范圍內(nèi)可用與襯砌同樣材料回填，超挖大于規(guī)定時(shí)可用片石混凝土或漿砌片石回填；
回填后，必須經(jīng)質(zhì)量員檢查合格后，方可進(jìn)行下道工序。
2 隧道排水溝、電纜槽不平直 采用成熟的型鋼模板體系施工方法，每倒用一次都要進(jìn)行整修；
放樣點(diǎn)宜5m一個(gè)，模板縱向接縫處要重點(diǎn)檢查標(biāo)高，加強(qiáng)支撐，防止跑模；
搗固密實(shí)，頂面抹面要設(shè)專人負(fù)責(zé)；
不得提前拆模，以防拆模造成棱角破壞。
3 隧道滲漏水 按設(shè)計(jì)要求施工防排水設(shè)施，灌注混凝土?xí)r保證防排水設(shè)施位置正確，牢固、不破損；
洞身施工防水層前先進(jìn)行支護(hù)表面修整處理，防止防水層被戳破；
采用防、排、截、堵相結(jié)合，因地制宜，綜合治理的原則；
襯砌混凝土要搗固密實(shí)，加強(qiáng)結(jié)構(gòu)自防水；
按規(guī)范安裝止水條、止水帶采用鋼筋卡定位和固定，按設(shè)計(jì)埋設(shè)排水盲溝；
提高混凝土的抗?jié)B性。
4 邊墻施工縫接觸面處混凝土不密實(shí) 設(shè)計(jì)斷面預(yù)制端頭板，立模要牢固并充分濕潤(rùn)模板；
加強(qiáng)搗固，拐角處一定要振搗密實(shí)；
木工現(xiàn)場(chǎng)值班，發(fā)現(xiàn)跑模，立即糾正。
3.突發(fā)事故及應(yīng)對(duì)措施
隧道施工過(guò)程中，由于發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件和存在各種工程質(zhì)量通?。ū?），致使隧道本身及其施工作業(yè)處于突發(fā)事件的威脅中，下面從隧道坍塌、突水、突泥和巖爆等幾個(gè)方面進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
隧道坍塌，施工現(xiàn)場(chǎng)主要表現(xiàn)在：（1）圍巖量測(cè)結(jié)果顯示，圍巖的變形速度急劇加快；（2）圍巖面巖塊不斷剝離墜落；（3）支護(hù)噴混凝土的表面出現(xiàn)龜裂、裂縫或脫皮掉塊；（4）鋼架發(fā)生嚴(yán)重變形；（5）掌子面圍巖裂隙中滲水量或涌水量顯著加大。出現(xiàn)上述狀況，施工人員務(wù)必迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。具體應(yīng)對(duì)措施包括：（1）μ塌情況隨時(shí)進(jìn)行觀察、監(jiān)測(cè)和記錄；（2）于坍塌后方設(shè)置拱線和邊墻橫向支撐，必要時(shí)可在拱部設(shè)傘形支撐；（3）綜合分析，查找坍塌原因，實(shí)施加固，排除險(xiǎn)情。
隧道突水事故，主要是掌子面施工時(shí)突然涌出的大量水流。其應(yīng)對(duì)措施包括：（1）施工人員需配備救生衣；（2）以人為本，先撤離施工人員，切斷電源；（3）積極進(jìn)行抽水排水作業(yè)，洞內(nèi)水泵不能滿足抽水需要時(shí)，及時(shí)啟用洞外抽水設(shè)備；（4）積水面下降后，應(yīng)對(duì)浸泡段和隧道初期支護(hù)進(jìn)行檢查，并對(duì)有裂紋和松動(dòng)的壁墻及時(shí)進(jìn)行處理。
隧道突泥事故，應(yīng)對(duì)措施包括：（1）做好突泥事故的預(yù)防工作，一旦突泥事故發(fā)生，立即撤離掌子面施工人員；（2）待突泥能量釋放后，組織搶險(xiǎn)人員進(jìn)洞搶救。應(yīng)用鋼筋、鋼管和型鋼作為骨架，利用草袋、坑木封堵缺口，最后利用噴射混凝土將突泥口封閉，并加固周圍洞身；（3）設(shè)置安全監(jiān)控測(cè)量點(diǎn)，密切注意圍巖的收斂變化情況。
隧道巖爆事故，應(yīng)對(duì)措施主要有：（1）首先進(jìn)行找頂工作，一切以巖爆部位找頂為前提；（2）對(duì)巖爆部位的支護(hù)進(jìn)行加強(qiáng)，必須遵循先打安全錨桿（必要時(shí)可以掛網(wǎng)），并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行噴漿封閉，之后再進(jìn)行開(kāi)挖作業(yè)；（3）錨桿安裝完成后，再于在錨桿之間鉆適量的空眼，以達(dá)到減小巖爆二次發(fā)生的機(jī)率的目的；（4）施工人員樹(shù)立良好的安全意識(shí)，做好及時(shí)撤離的準(zhǔn)備；（5）在巖爆重災(zāi)區(qū)，應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)對(duì)圍巖進(jìn)行錨噴網(wǎng)支護(hù)。
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關(guān)鍵詞：引水隧洞；支護(hù)；進(jìn)洞；出口
一、工程概況
某水利樞紐工程設(shè)置目標(biāo)是主要是為了緩解大路梁子隧道水溝排水壓力而設(shè)置，其中引水洞進(jìn)口與隧道進(jìn)口的距離為緩坡地帶，大約為170m。引水洞斷面為城門(mén)洞型，引水洞全長(zhǎng)780m，斷面凈尺寸為3.5m×3.65m（寬×高），縱向坡度為0.8%。引水洞主體穿越三疊系石灰?guī)r地層，該地段基巖積壓破碎，巖層接近直立，裂隙水及巖溶水發(fā)育，節(jié)理、裂隙發(fā)育。地質(zhì)存在突涌、斷層、巖爆、膨脹巖、瓦斯、流沙、巖溶、滑坡等不良地層情況的可能性極大，隧道穿越地層存在玄武巖、砂巖、石灰?guī)r、頁(yè)巖和泥巖；洞身范圍內(nèi)有煤層、斷層。所以在分析該引水洞地貌的基礎(chǔ)上，因地制宜，在洞口附近設(shè)置拌和站及砂石料堆放場(chǎng)，設(shè)置生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)房屋；工程施工期間，充分利用山上的水來(lái)作施工及生活所需要；生活用電將通過(guò)將電接至施工駐地來(lái)解決，具體是安裝變壓器，為預(yù)防意外情況，備用內(nèi)燃發(fā)電機(jī)。
二、施工技術(shù)組織概況分析
1.施工技術(shù)方案選擇
本工程施工道路布置、開(kāi)挖出渣方案、壩體填筑施工工藝和特殊段處理等，是本工程施工布置設(shè)計(jì)的重要及關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。本工程大路梁子隧道引水洞設(shè)計(jì)全長(zhǎng)780m，圍巖基本情況：二類圍巖，占全隧道長(zhǎng)度為13.8%108 m；三類圍巖444m，占全隧道長(zhǎng)度為56.9%；四類圍巖228m，占全隧道的長(zhǎng)度為29.3%。
2.進(jìn)洞方案
通過(guò)各方面的探究和分析，確定最后的進(jìn)洞方案：首先，依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙的需求，進(jìn)行洞頂排水溝、截水溝以及水溝；然后上一個(gè)工序檢測(cè)合格后，進(jìn)行坡度刷坡的施工。開(kāi)挖工序方面，一般采取人工開(kāi)挖方案，以確保工程穩(wěn)定施工，比如使用工具對(duì)邊仰坡及洞口處進(jìn)行開(kāi)挖，順序從上到下進(jìn)行施工，完成后對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)防護(hù)。
3.出口方案
方案設(shè)計(jì)的出口端方案為柱式洞門(mén)，施工時(shí)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙需求對(duì)洞頂進(jìn)行截水溝施工；接著，進(jìn)行邊坡錨噴防護(hù)工序；最后，待前面工序經(jīng)檢測(cè)合格后，進(jìn)行按二類圍巖淺埋段進(jìn)行洞頂?shù)氖┕?。初支完成后，要及時(shí)進(jìn)行二次襯砌施工工序，完成這一工序后，再進(jìn)行洞門(mén)端砌筑。
三、隧洞特殊地段超前支護(hù)施工技術(shù)
這一階段的施工技術(shù)，重點(diǎn)在于掌握圍巖地質(zhì)的情況下，應(yīng)配置好有經(jīng)驗(yàn)的管理人員和施工技術(shù)人員，同時(shí)備足鋼格柵（或型鋼拱架）、噴漿機(jī)、注漿機(jī)、高標(biāo)號(hào)水泥、高標(biāo)號(hào)水泥、水玻璃、稻草、方木、花管、焊管、鋼軌等材料。
1.超前探孔工序
在鉆眼前應(yīng)打入6m 長(zhǎng)焊管作超前探眼；且要求每次探眼應(yīng)做到直墻腰部2 根、起拱線位置2 根、頂拱1 根，數(shù)量不得少于5 根，以確保洞穴流砂在開(kāi)挖爆破過(guò)程中不會(huì)造成
坍方。在探眼掘進(jìn)過(guò)程中如果發(fā)現(xiàn)圍巖比較松軟的現(xiàn)象，或從焊管中涌出裂隙水、流砂等現(xiàn)象，要及時(shí)采取處理措施，如臺(tái)階法施工處理，或采取短進(jìn)心、早封閉、強(qiáng)支護(hù)、弱爆
破等施工處理措施，同時(shí)要做好施工前一些預(yù)防方案的擬定，如為了最大限度引排流砂體內(nèi)的積水，涌水量較大時(shí)可多打花管。
2.超前支護(hù)工序
在設(shè)計(jì)開(kāi)挖輪廓線基礎(chǔ)方面，待確定流砂層長(zhǎng)度后，輪廓線徑向放大20m～40m，同時(shí)將焊管、花管超前支護(hù)打入起拱線位置；并要求將超前管棚縱向嚴(yán)格按平、順、直等原則要求打入，且橫向不宜留有空隙，以避免發(fā)生流砂滲出縫隙的質(zhì)量問(wèn)題。
四、隧洞特殊地段開(kāi)挖及支護(hù)技術(shù)
1.臺(tái)階法開(kāi)挖工序
本工程主要是在施工方案篩選過(guò)程中，考慮到隧洞流砂的流動(dòng)性非常明顯，如果進(jìn)行全斷面開(kāi)挖容易發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，所以決定選取臺(tái)階法，且先進(jìn)行上半部人工開(kāi)挖，每環(huán)進(jìn)尺宜
2.拱部縱向支護(hù)的加強(qiáng)工序
超前管棚在施工過(guò)程中，往往不容易控制在同一平面，這容易造成管棚無(wú)法承受流砂體的垂直壓力、擠壓力，或拱部開(kāi)挖后出現(xiàn)流砂、滲水滲漏等現(xiàn)象的發(fā)生，若不及時(shí)解決，
最終會(huì)導(dǎo)致拱部沉降、位移。所以，隨上半部開(kāi)挖地不斷深入，為避免質(zhì)量問(wèn)題的進(jìn)一步擴(kuò)大，必做根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)將超前管棚打入，可適當(dāng)增加超前管棚的數(shù)量，直至其進(jìn)入
非流砂巖層，第二環(huán)達(dá)不到繼續(xù)第三、第四環(huán)等，使其擁有足夠支撐流砂體垂直壓力、擠壓力的質(zhì)量保證；至此，處理完后，還需要及時(shí)封堵流砂，引排滲水，確保工程進(jìn)度順利展開(kāi)。
3.拱部橫向支護(hù)的加強(qiáng)工序
加強(qiáng)工序，主要是考慮到超脫管棚支護(hù)已是支撐流砂體擠壓力、垂直壓力的重要組成部分，尤其是縱向超前管棚支護(hù)在拱部短進(jìn)尺開(kāi)挖加強(qiáng)后；接下來(lái)，就要考慮噴身砼支護(hù)、掛設(shè)鋼筋網(wǎng)的處理，有必要及時(shí)進(jìn)行鋼格柵橫向支撐施工或拱部型鋼拱架的加強(qiáng)施工。通過(guò)收斂量測(cè)，準(zhǔn)確掌握其水平位移速度、洋洋得意位移、沉降速度、沉降量等相關(guān)重要指標(biāo)參數(shù)的狀態(tài)；在施工過(guò)程中，為保證拱部對(duì)流砂體的支撐質(zhì)量，如有必要可在鋼格柵超拱線、型鋼拱架處加設(shè)橫支撐。
4.下部臺(tái)階施工工序
在施工過(guò)程中，因?yàn)榱魃白苑€(wěn)能力非常不好，所以在下部臺(tái)階施工時(shí)，應(yīng)采取短進(jìn)尺、強(qiáng)支護(hù)施工技術(shù)對(duì)下半部進(jìn)行施工，且控制每次進(jìn)尺在0.5m 左右。同時(shí)，下部宜采取先開(kāi)挖右側(cè)或左側(cè)下半部的方法，即分左右兩側(cè)邊挖邊護(hù)的施工方法，以保證拱部的支撐效果比較可靠；然后按設(shè)計(jì)要求完成相關(guān)工序，如噴身砼、打設(shè)錨桿、完成掛網(wǎng)、焊接下半部型鋼或鋼格柵，施工下半部的另一側(cè)。此外，為確保后期施工安全，最大限度避免內(nèi)水外滲或外水內(nèi)滲等滲透現(xiàn)象，有效防范進(jìn)一步發(fā)生較為復(fù)雜的位移、沉降、變形、擠壓力等工程質(zhì)量問(wèn)題，可考慮使拱部、邊墻、底板在二期支護(hù)斷面外形成完整的封閉圈，通過(guò)在進(jìn)行二期支護(hù)斷面的設(shè)計(jì)階段時(shí)，會(huì)首先作基底換填、設(shè)計(jì)鋼格柵或橫向鋼拱架、澆筑底板仰拱砼等施工處理。
五、其它方面施工工序技術(shù)要點(diǎn)的處理
（21）隧洞砂巖地段涌水、涌砂、巖溶的處理方案：采用梁跨、板跨或拱跨等跨越措施處理不能堵塞水流，或溶洞較深的情況；采用支撐墻、支撐柱、支撐拱以及嵌補(bǔ)加固等工程措施進(jìn)行支頂加固；采用砼、漿砌片石堵塞、填實(shí)停止發(fā)育的干、小溶洞。對(duì)巖溶水或暗河的處理時(shí)宜疏不宜堵，在處理泥水、暗河突涌時(shí)，宜在施工時(shí)采取超前地質(zhì)鉆孔探測(cè)，且預(yù)備足夠的抽水設(shè)備。（2）隧洞流砂坍方處理方案：為確保拱部坍孔出砂體自身穩(wěn)定，可采用鋼材或木材橫向?qū)⑻杲財(cái)?；可采用隧洞流砂段開(kāi)挖支護(hù)、超前支護(hù)處理坍孔封閉。此外，基于洞穴填充物通常會(huì)存在穩(wěn)定性差、下沉量大、易坍塌、松軟等情況，可采取樁基處理、超前注漿加固地層、換填人工基礎(chǔ)或漿砌、干砌片石基礎(chǔ)等處理措施。
六、總結(jié)
綜上所述，筆者通過(guò)引水隧洞施工過(guò)程中積累的一些經(jīng)驗(yàn)，由此看出引水隧洞施工技術(shù)涉及多個(gè)施工細(xì)節(jié)，在隧洞工程引水施工過(guò)程中，遇到過(guò)去沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)的問(wèn)題，這就需要在今后的工程實(shí)踐中不斷豐富施工經(jīng)驗(yàn)；同時(shí)各個(gè)工序的銜接對(duì)于工期的進(jìn)度、工程質(zhì)量都產(chǎn)生不同程度的影響，在本次工程施工中也體現(xiàn)了這一點(diǎn)，所以要保證工程質(zhì)量，需要加強(qiáng)施工技術(shù)各個(gè)施工階段的質(zhì)量控制。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理后評(píng)價(jià)成本管理總結(jié)
中圖分類號(hào)： F406.72 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
1、項(xiàng)目概況
1.1項(xiàng)目情況簡(jiǎn)述
我公司負(fù)責(zé)組織施工的某項(xiàng)目全長(zhǎng)13.5Km，路基土石方合計(jì)200余萬(wàn)方、中小橋梁11座、涵洞通道55座，簽約合同價(jià)16883萬(wàn)元。開(kāi)工令時(shí)間2009年3月8日，交工驗(yàn)收時(shí)間2011年9月10日。業(yè)主組織交工通車試運(yùn)行時(shí)間2012年7月10日。
2、項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段的成本控制評(píng)價(jià)
2.1技術(shù)標(biāo)的編制
招投標(biāo)時(shí)編制的商務(wù)和技術(shù)標(biāo)，其目的和實(shí)施階段有所區(qū)別。前者是為中標(biāo)，而后者是為了盈利。技術(shù)標(biāo)的編制內(nèi)容要涵蓋施工中的方方面面，但要注意重點(diǎn)突出和留有適當(dāng)變更的余地。由于編制時(shí)間的倉(cāng)促和資料不全以及對(duì)現(xiàn)場(chǎng)具體情況了解的不全面，技術(shù)標(biāo)存在不確定和不確切因素，如果不進(jìn)行適當(dāng)?shù)摹拔淖痔幚怼保瑢⒖赡軐?dǎo)致后期施工成本的增加。
如本項(xiàng)目實(shí)施中粱場(chǎng)的設(shè)置依據(jù)招標(biāo)文件要求應(yīng)明確設(shè)置于路基范圍外并在用地表中標(biāo)示，而沿線多為石山及水田，具備設(shè)置站場(chǎng)用地受限，實(shí)施中選址距離遠(yuǎn)，受當(dāng)?shù)卮迕裼绊懞艽?，?jīng)常受到阻工威脅，工期被迫延長(zhǎng)，相應(yīng)拌合站場(chǎng)地租賃費(fèi)增加；預(yù)制梁存梁運(yùn)梁費(fèi)用增加；橋梁工程量較少并且結(jié)構(gòu)物較為分散，加之阻工導(dǎo)致工期的延長(zhǎng)，拌合費(fèi)用增大，混凝土拌和運(yùn)輸費(fèi)用調(diào)價(jià)補(bǔ)償，混凝土成本增加。累計(jì)增加69.18萬(wàn)元。
2.2總承包合同
應(yīng)預(yù)測(cè)在施工過(guò)程中可能存在索賠和反索賠的因素，對(duì)在何種情況下可以避免責(zé)任的條款應(yīng)研究透徹，并在條款中明確，力求在合同中限制風(fēng)險(xiǎn)和轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)；盡量避免在合同中出現(xiàn)業(yè)主“開(kāi)脫責(zé)任條款”；在合同中加進(jìn)不可預(yù)見(jiàn)因素條款和雙方約束條款，今后索賠建立理論依據(jù)。
由于目前行業(yè)情況，在合同簽訂過(guò)程中承包單位處于劣勢(shì)，大部分不能修改業(yè)主條款。本項(xiàng)目重點(diǎn)工作放在了實(shí)施過(guò)程中線外工程的定價(jià)上，初期業(yè)主按招標(biāo)文件約定實(shí)施項(xiàng)目定價(jià)依據(jù)合同條款預(yù)算打八折作為支付單價(jià)，經(jīng)與業(yè)主協(xié)商談判按范本102.10條款線外工程非施工單位承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)范圍采取預(yù)算單價(jià)進(jìn)行支付。
2.3嚴(yán)格勞務(wù)分包合同的簽訂
在進(jìn)行簽訂合同時(shí)要考慮全面、細(xì)致，對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明施工都要有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)制約手段。在合格的勞務(wù)分包供應(yīng)商中選擇三家以上的單位進(jìn)行內(nèi)部“合同洽商”，輔助材料、輔助機(jī)械經(jīng)測(cè)算后均要量化為指標(biāo)列入合同。單項(xiàng)合同簽訂后，要進(jìn)行合同交底，尤其是現(xiàn)場(chǎng)管理人員要明確勞務(wù)合同工作內(nèi)容，必要情況下經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)給現(xiàn)場(chǎng)管理人員下發(fā)工作內(nèi)容單。避免隊(duì)伍鉆空子及現(xiàn)場(chǎng)簽認(rèn)重復(fù)工程量增加成本。使用勞務(wù)分包隊(duì)伍必須嚴(yán)格堅(jiān)持“先簽合同后進(jìn)場(chǎng)”的原則，并按一定比例收取履約保證金，避免進(jìn)場(chǎng)后反談判及對(duì)施工進(jìn)度的影響；最好在合同約定中對(duì)進(jìn)場(chǎng)工人實(shí)行工資卡發(fā)放工資制度，避免隊(duì)伍以拖欠工人工資采取極端手段套取工程款；項(xiàng)目對(duì)勞務(wù)隊(duì)的管理要以內(nèi)部隊(duì)伍對(duì)待，嚴(yán)禁以包代管，包而不管。
本項(xiàng)目在簽訂勞務(wù)分包合同時(shí)在征地、地方涉農(nóng)問(wèn)題、工作內(nèi)容不明確不嚴(yán)謹(jǐn)造成很大經(jīng)濟(jì)損失。在征用臨時(shí)用地作為拌合站時(shí)，沒(méi)用弄清臨時(shí)用地的歸屬權(quán)盲目簽訂合同，導(dǎo)致用地費(fèi)用支付了兩次的同時(shí)還因?yàn)楫?dāng)?shù)匕傩諣?zhēng)奪土地的所有權(quán)而影響了拌合站的正常作業(yè)，進(jìn)而延誤施工進(jìn)度。
3、項(xiàng)目實(shí)施階段的成本控制
3.1優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)
事先應(yīng)編制出技術(shù)先進(jìn)、工藝合理、組織精干的施工方案，并均衡地安排各個(gè)分項(xiàng)工程的進(jìn)度。按照平面流水、立體交叉的作業(yè)原則，合理地確定工程施工網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)，保證工作面不閑置，工序作業(yè)不間斷，各班組協(xié)調(diào)有序地作業(yè)。安排中既要考慮機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料的合理調(diào)度使用，又要考慮原材料的需用量和庫(kù)存量，杜絕積壓、閑置、浪費(fèi)。
3.1.1由于施工經(jīng)驗(yàn)的缺乏，在路基施工中沒(méi)有單獨(dú)征用臨時(shí)便道，造成了路基與結(jié)構(gòu)物施工的干擾，一則影響施工的有序展開(kāi)一定程度上拖延了工期，二則影響文明施工及涉農(nóng)問(wèn)題的增加.
3.1.2在路基施工中沒(méi)有根據(jù)沿線土質(zhì)情況及時(shí)跟進(jìn)排水溝及下邊坡防護(hù)的施工造成了路基大面積的水毀及農(nóng)田污染.
3.1.3排水溝施工過(guò)程中對(duì)沿線水系、標(biāo)高調(diào)查不詳盡造成了不能排水污染返工，且沒(méi)能利用水系問(wèn)題提出足夠的創(chuàng)收的變更處理；
3.1.4在邊坡施工中重點(diǎn)放在了上邊坡及綠化形式的變更上，對(duì)于防護(hù)結(jié)構(gòu)形式變更上思想保守，在后期出現(xiàn)了大面積返工，工期延誤且成本增加；思想保守在施工過(guò)程中大多數(shù)情況確保業(yè)主利益，沒(méi)能足夠利用涉農(nóng)問(wèn)題提出合理變更增加項(xiàng)目利潤(rùn)。
3.2確定適宜的質(zhì)量成本
工程所達(dá)到的最佳質(zhì)量水平，并不是工程質(zhì)量越高越好，而是指工程建設(shè)總成本最低的質(zhì)量水平，要符合合同或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，在提高工程質(zhì)量的同時(shí)，把質(zhì)量成本控制在規(guī)定的范圍內(nèi)，避免質(zhì)量過(guò)剩成本，綜合考慮質(zhì)量成本等方面因素。工程質(zhì)量故障成本是多數(shù)項(xiàng)目成本增加的因素。
3.2.1施工過(guò)程中技術(shù)質(zhì)量控制不嚴(yán)且前瞻性不足，主要體現(xiàn)在支座試驗(yàn)檢測(cè)工作滯后且質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，造成了返工影響工期增加成本
3.2.2預(yù)制梁在封端過(guò)程中控制不嚴(yán)，致使拉岜橋伸縮縫寬度不夠后期處理耗時(shí)耗力，尤其造成了惡劣的影響
3.2.3下邊坡骨架防護(hù)施工過(guò)程中項(xiàng)目部沒(méi)有發(fā)揮主觀能動(dòng)性變更骨架形式及尺寸且施工過(guò)程中控制不嚴(yán)，大面積返工。
3.3嚴(yán)格勞務(wù)分包結(jié)算的審核
在周密的勞務(wù)分包合同的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格審核勞務(wù)分包工程量和結(jié)算單，嚴(yán)格審核已完工程量消耗的資源，應(yīng)由勞務(wù)分包隊(duì)承擔(dān)的費(fèi)用應(yīng)及時(shí)清算。建立健全驗(yàn)工結(jié)算管理辦法，堵塞結(jié)算漏洞。對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)結(jié)算必須實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)、技術(shù)、質(zhì)檢、機(jī)械材料、財(cái)務(wù)及項(xiàng)目經(jīng)理簽批制度，防止出現(xiàn)質(zhì)量不合格、錯(cuò)算、超算情況。建立結(jié)算臺(tái)帳，以勞務(wù)分包隊(duì)伍實(shí)際完成量按期結(jié)算，不得以業(yè)主簽訂的工程量或設(shè)計(jì)工程量結(jié)算。不論是否進(jìn)行已完工程量的計(jì)量工作，項(xiàng)目最好按月對(duì)隊(duì)伍進(jìn)行結(jié)算，避免勞資矛盾及停工怠工現(xiàn)象的發(fā)生。工程完工后，項(xiàng)目部必須立即對(duì)作業(yè)隊(duì)進(jìn)行最終結(jié)算同時(shí)簽訂最終結(jié)算協(xié)議終結(jié)合同關(guān)系。
3.4加強(qiáng)工程材料成本管理
首先，通過(guò)對(duì)市場(chǎng)行情的調(diào)查研究實(shí)現(xiàn)材料價(jià)格控制，在保證質(zhì)量的前提下，貨比三家，擇優(yōu)購(gòu)料。合理組織運(yùn)輸，就近購(gòu)料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法，以降低運(yùn)輸成本。堅(jiān)持按定額確定的材料消耗量，實(shí)行限額調(diào)撥制度。其次，改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低消耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。在對(duì)工程進(jìn)行功能分析、對(duì)材料進(jìn)行性能分析的基礎(chǔ)上，力求用價(jià)格低的材料代替價(jià)格高的材料。再者，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放，減少搬運(yùn)，降低堆放、倉(cāng)儲(chǔ)損耗。認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收，堅(jiān)持余料回收，降低材料消耗水平。在實(shí)行物資管理的過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)罰制度，來(lái)控制材料成本。
3.5施工機(jī)械設(shè)備燃油費(fèi)用的控制
針對(duì)我公司管理體制，機(jī)械主要為交通車及試驗(yàn)測(cè)量設(shè)備，主要做好設(shè)備的使用責(zé)任制及燃油使用油卡及車輛使用雙人登記制度。
3.6加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?nèi)部核算和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析
每月由總經(jīng)濟(jì)師和總會(huì)計(jì)師牽頭下工地對(duì)項(xiàng)目分部分項(xiàng)工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，盤(pán)點(diǎn)項(xiàng)目完成情況和截至點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，以確保成本核算的準(zhǔn)確性。每月按0#臺(tái)帳工程量清單中的成本核算對(duì)象進(jìn)行成本歸集。每月召開(kāi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)，按確定的成本目標(biāo)及歸集的成本進(jìn)行分析，對(duì)當(dāng)月盈虧情況進(jìn)行分析，對(duì)存在的不足進(jìn)行糾正。并在下月中采取對(duì)策措施，同時(shí)要制定獎(jiǎng)罰并予以落實(shí)，提高成本管理積極性，加強(qiáng)成本管理。
3.7及時(shí)辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證、索賠工作
由于業(yè)主、設(shè)計(jì)、地方群眾提出的要求等經(jīng)常出現(xiàn)變更設(shè)計(jì)或工作內(nèi)容增減及施工的調(diào)整，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)列表匯總，對(duì)所發(fā)生的事項(xiàng)向業(yè)主提出簽證、索賠，要求業(yè)主給予書(shū)面確認(rèn)。成本核算的重要作用之一，就是為變更索賠工程收集成本資料。對(duì)變更工程人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)支出等應(yīng)建立較完整的核算臺(tái)帳和材料、人工、機(jī)械費(fèi)用原始單證的存檔，一旦提出索賠，項(xiàng)目就可以提供完整的數(shù)量、單價(jià)和金額等各種資料。
4、竣工驗(yàn)收階段的成本控制
4.1及時(shí)收集各種竣工資料
在施工過(guò)程中應(yīng)及時(shí)收集和保管各種資料。在資料齊全的基礎(chǔ)上，實(shí)事求是地進(jìn)行工程結(jié)算，保證不漏項(xiàng)、不漏算，正確套用預(yù)算定額和不同類別的工程費(fèi)用定額。面對(duì)業(yè)主提出的不合理意見(jiàn)，要堅(jiān)持原則，必要時(shí)將有爭(zhēng)議的分項(xiàng)通過(guò)相關(guān)部門(mén)裁定，以保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。尤其當(dāng)前施工環(huán)境惡劣及招標(biāo)文件及清單倉(cāng)促造成的漏洞，在決算階段應(yīng)將范本及專用條款中涉及的索賠及調(diào)價(jià)有利及不利條款摘出列表，專項(xiàng)分析，確保提出的索賠及條件有理可據(jù)，理由充分。
4.2及時(shí)收回拖欠款，加強(qiáng)資金周轉(zhuǎn)
工程竣工階段及結(jié)算階段，應(yīng)按合同規(guī)定，及時(shí)收回工程款、工程履約保證金、農(nóng)民工保證金、安全保證金等各項(xiàng)應(yīng)收賬款，不能聽(tīng)任業(yè)主無(wú)故長(zhǎng)期拖欠，以致影響企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。對(duì)于業(yè)主未付款而又不簽訂還款協(xié)議的工程，可考慮不交付工程產(chǎn)品，以增加對(duì)業(yè)主的壓力。同時(shí)對(duì)于追欠款有顯著成績(jī)的人員應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)故意拖欠工程款的業(yè)主單位應(yīng)考慮訴諸法律，強(qiáng)制債務(wù)單位執(zhí)行。
5.結(jié)束語(yǔ)
本文所作評(píng)價(jià)單從項(xiàng)目成本管理角度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了后評(píng)價(jià)、進(jìn)行了梳理總結(jié)。項(xiàng)目成本過(guò)程控制是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面的工作。相信在好的體系下加上完善的組織機(jī)構(gòu)及優(yōu)秀的員工，通過(guò)全過(guò)程的管理，多數(shù)項(xiàng)目會(huì)取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)的管理水平會(huì)上更高的臺(tái)階。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵字： 路堤 處治方法 施工規(guī)范
路基建筑具有線性工程的特性，是在狹長(zhǎng)的線性地帶內(nèi)的露天作業(yè)，由于地形的變動(dòng)和路線的起伏，沿線的路基工程量、填挖情況和土石類型變動(dòng)很大，因此，路基施工會(huì)有一定的困難，本文就路基中易出現(xiàn)的通病和處理方法簡(jiǎn)單談一下。
一、取土坑設(shè)置及施工中易出現(xiàn)的問(wèn)題及處治方法
取土坑時(shí)易出現(xiàn)亂挖亂取土的現(xiàn)象，這主要是為取土方便，減小運(yùn)輸距離，或?yàn)樽非笏俣然蜈s上施工進(jìn)度等原因引起。這種做法危害甚大，將出現(xiàn)填料不經(jīng)選擇，把表層土、帶草皮的土、腐殖土等不合格的土作為填料使用，從而導(dǎo)致路堤出出現(xiàn)強(qiáng)度不均勻，壓實(shí)南大標(biāo)準(zhǔn)，甚至出現(xiàn)路基沉陷等質(zhì)量問(wèn)題，帶來(lái)眾多隱患；由于亂挖亂填土致使周邊環(huán)境遭到破壞，甚至影響農(nóng)田水利設(shè)施，或引起糾紛。
處治方法的技術(shù)要點(diǎn)是：
1）首先是施工技術(shù)人員應(yīng)掌握路基填土的原則，在思想上要認(rèn)識(shí)到亂填亂挖的危害。路基填土，應(yīng)在支援農(nóng)業(yè)的前提下，結(jié)合具體情況，選擇適當(dāng)?shù)姆绞?，如淺挖寬取、坡地取平及設(shè)置取土坑，取土坑應(yīng)有正確的形式，應(yīng)考慮能是坑內(nèi)的排水向附近河流、河溝或路基外，土方運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)合理，一級(jí)將來(lái)路基加寬和放緩邊坡的可能性，對(duì)營(yíng)造公路周邊美觀的環(huán)境需要等。
堅(jiān)持按設(shè)計(jì)我那件中的取土規(guī)劃取土，并向施工員和工人做好詳細(xì)技術(shù)交底，按取土規(guī)劃要求有序進(jìn)行。
堅(jiān)持按技術(shù)規(guī)范規(guī)定施工。
加強(qiáng)對(duì)取土施工的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。
二、路堤填筑中易出現(xiàn)的問(wèn)題及處理方法
在路堤填筑施工種出現(xiàn)的問(wèn)題比較多，在此，我們就一些常見(jiàn)的主要問(wèn)題進(jìn)行討論。
1.路堤填筑施工方法錯(cuò)誤或使用填料不當(dāng)
路堤填筑施工方法錯(cuò)誤而導(dǎo)致路堤質(zhì)量問(wèn)題，會(huì)留下極大的結(jié)構(gòu)隱患；或者使用填料不當(dāng)，特別是當(dāng)沿線的土質(zhì)經(jīng)常發(fā)生變化時(shí)，將不同性質(zhì)的土任意混填而造成眾多質(zhì)量問(wèn)題。
處治方法技術(shù)要點(diǎn)：
1）在施工前認(rèn)真進(jìn)行土質(zhì)調(diào)查檢測(cè)，作出用土規(guī)劃，擬定合理的調(diào)配方案。
2）采用正確的填筑施工方案和層次安排。
3）在填筑施工中要加強(qiáng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。
2.填方路堤的壓實(shí)度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求
填方路堤壓實(shí)度達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的因素很多，例如未來(lái)人趕施工進(jìn)度，每層松鋪厚度過(guò)厚；未在最佳含水量條件下進(jìn)行壓實(shí)；壓路機(jī)功能和壓實(shí)遍數(shù)不夠；未按壓實(shí)原則壓實(shí)等。路堤壓實(shí)不均勻、達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求，將會(huì)帶來(lái)許多嚴(yán)重問(wèn)題，如出現(xiàn)路基沉陷、車槽，其上的路面也將破壞等，因此路堤壓實(shí)施工是路基工程中成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
其處治方法的要點(diǎn)是：
1）在思想上必須高度重視路堤壓實(shí)施工質(zhì)量，應(yīng)通過(guò)鋪筑試驗(yàn)路獲得相關(guān)的技術(shù)參數(shù)來(lái)指導(dǎo)施工。
2）嚴(yán)格要求控制松鋪厚度、最佳含水量，加強(qiáng)經(jīng)常性的檢測(cè)。做到松鋪厚度超厚時(shí)，即使調(diào)整，不合要求不進(jìn)行壓實(shí)。含水量不合要求，過(guò)濕則應(yīng)晾干，過(guò)干則應(yīng)通過(guò)計(jì)算，按計(jì)算加水量均勻?yàn)⑺疂?rùn)濕，達(dá)到要求厚再進(jìn)行壓實(shí)。需加的水宜再取土的前一天澆灑再取土坑內(nèi)的表面，使水均勻滲入土中，也可以再路堤上均勻?yàn)⑺?，并用拌和設(shè)備拌和均勻，檢查合格后再進(jìn)行壓實(shí)。
3）嚴(yán)格按照“先邊后中”，“先慢后快”，“先輕后重”，“輪跡重疊足夠”，“壓
4）實(shí)遍數(shù)足夠”的原則要求組織壓實(shí)，還應(yīng)做到無(wú)漏壓、無(wú)死角。
按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，比合格者應(yīng)及時(shí)補(bǔ)救或返工，每層壓實(shí)后均應(yīng)進(jìn)行檢測(cè)。
5）施工時(shí)要注重加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，使施工技術(shù)人員和操作人員了解分層壓實(shí)的意義，要向操作者做好技術(shù)交底，使路基填方松鋪厚度不超過(guò)有關(guān)規(guī)定，避免超厚填筑不能將所鋪層厚內(nèi)的松土全部碾壓達(dá)到要求的密實(shí)度，致使路基彎沉達(dá)不到要求，或造成路基沉陷。
6）重視原地面的處理，加強(qiáng)地基的壓實(shí)及加固，對(duì)于原地面橫坡或縱坡陡于1：5時(shí)應(yīng)作成臺(tái)階狀進(jìn)行處理，并充分壓實(shí)。
3.忽視平整度和橫坡要求
在路基施工中經(jīng)常會(huì)忽視平整度和橫坡的規(guī)定要求，這主要是由于思想上不重視，因此，處治的方法要點(diǎn)是提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢測(cè)，達(dá)不到要求時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整修，直到達(dá)到要求為止。
4.出現(xiàn)彈簧土
路基土壓實(shí)時(shí)受壓處下陷，四周彈起，呈軟塑狀態(tài)，體積得不到壓縮，不能密實(shí)成型，這現(xiàn)象成為“彈簧土“。
其處治要點(diǎn)為：
1）避免用天然稠度小于1.1，液限大于40，塑性指數(shù)大于18，含水量大于最佳含水量?jī)蓚€(gè)百分點(diǎn)的土作為路基填料。
2）清除碾壓層下軟弱層，換填良性土壤后重新碾壓。
3）對(duì)產(chǎn)生“彈簧”的部位，可將其過(guò)濕土翻曬、拌和均勻后重新碾壓；或挖除換填含水量適宜的良性土壤后重新碾壓。
4）對(duì)產(chǎn)生“彈簧”且急于趕工的路段，可摻生石灰粉翻拌，待其含水量適宜后重新碾壓。
5）嚴(yán)禁異類土壤混填，尤其是不能用透水性差的土壤包裹透水性好的土壤，形成“水囊”。
6）填筑上層時(shí)應(yīng)開(kāi)好排水溝,或采取其它措施降低地下水位到路基50cm以下。
7）填筑上層時(shí)，應(yīng)對(duì)下層填土的壓實(shí)度和含水量進(jìn)行檢查，待檢查合格后方能填筑上層。
5.盲目施工不規(guī)范
在潮濕路段進(jìn)行路堤填筑施工時(shí)，往往遇到地下水對(duì)路基的影響。為了排除、隔斷或攔截流向路基的層間水或少量泉水，降低地下水位，以保證路基穩(wěn)定，可在路基下設(shè)置盲溝。
其要點(diǎn)是：
（1）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要，可單獨(dú)設(shè)置，也可縱橫結(jié)合設(shè)置。
（2）縱向盲溝應(yīng)設(shè)置在路米昂邊緣，縱向盲溝應(yīng)設(shè)在路肩下面。
（3）選用透水性好的大孔隙填料或片石砌筑，亦在結(jié)合使用土工織物。
（4）盲溝施工中要注意填料和碼砌質(zhì)量。
6.淤泥處理不當(dāng)
在河湖或池塘地區(qū)路基施工中，長(zhǎng)遇到淤泥的處理問(wèn)題。其處治方法的要點(diǎn)是：
（1）挖淤發(fā)。當(dāng)淤泥為具有高壓縮性及向兩側(cè)攤開(kāi)性質(zhì)的淤泥或位于路基的車輛荷載應(yīng)力工作區(qū)內(nèi)時(shí)，則可挖出淤泥，換填好土處理。
（2）擠淤法。在河湖或池塘地區(qū)，排水挖淤困難，同時(shí)路堤填土高出施工時(shí)水位3m以上，則可利用路堤自重?cái)D開(kāi)淤泥，使路堤底逐漸與硬土層接觸。亦可采用拋石擠淤方法處理。
（3）留淤法。地下水位以上如有較干燥的淤泥層或泥炭層，且壓實(shí)后層厚小于路堤高度1/4，并且填方能高出沼澤表面1.2m以上時(shí)，有可能逐步穩(wěn)定，可不挖除。
（4）疏干排水法、反壓護(hù)道法。當(dāng)修筑高級(jí)路面時(shí)間不與修筑路堤在同一年時(shí)，如地下水位較高或淤泥、泥炭土較厚，亦可采用疏干排水法、反壓護(hù)道法處理。
7.基層偏高或偏低路基質(zhì)量
路基可能存在偏高、上層基料攤鋪不上,路基偏低的問(wèn)題。補(bǔ)鋪碾壓不住,出現(xiàn)“兩層皮”現(xiàn)象。
處治要點(diǎn)為：
（1）進(jìn)行基層首次整平。首先確定基層虛攤系數(shù),根據(jù)不同的攤鋪方式.依基層配合比計(jì)算并結(jié)合自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)確定混合料虛攤系數(shù),一般挖掘機(jī)在前攤鋪,人工在后面平整的系數(shù)為0.4。
（2）路基兩邊設(shè)置l0m或20m控制樁.并每5m用水準(zhǔn)儀抄點(diǎn)加密,安排有技術(shù)、責(zé)任心強(qiáng)的施工操作人員沿各抄平點(diǎn)拉小線進(jìn)行縱、橫、對(duì)角線方向插點(diǎn)加密.前邊安排工人平整,后面安排眼力工隨后精平,同時(shí)配置管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查。及時(shí)校正。
農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。構(gòu)建和諧的社會(huì)環(huán)境，認(rèn)真抓好防汛、抗旱、農(nóng)田水利工程建設(shè)、水價(jià)改革、水利工程管理體制改革等各項(xiàng)工作的落實(shí)，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將各項(xiàng)工作總結(jié)如下：
一、20__年水務(wù)工作成效明顯
(一)超額完成了去冬今春農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)
全縣去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)共完成總投資3220萬(wàn)元，其中：國(guó)家補(bǔ)助2270萬(wàn)元，群眾自籌及投工投勞折資950萬(wàn)元。累計(jì)完成各類水利工程1281件，其中：三面光溝渠38條（段）90km；小水窖1089件，容積3.3萬(wàn)m3；管道引水工程8件，安裝管道96.5km；泵站提水工程3件，安裝管道30km；水毀修復(fù)105處；其它水利工程38件。累計(jì)投入勞動(dòng)工日145萬(wàn)個(gè)，新增灌溉面積0.36萬(wàn)畝（含旱澆），新增節(jié)水灌溉面積0.48萬(wàn)畝，改善灌溉面積0.6萬(wàn)畝，解決了0.92萬(wàn)人、0.23萬(wàn)頭大牲畜飲水困難。
(二)重點(diǎn)工程建設(shè)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)
1、田沖水庫(kù)供水工程輸水管道分部工程竣工通水
田沖水庫(kù)位于興街鎮(zhèn)拉孩村委會(huì)田沖村小組，水庫(kù)設(shè)計(jì)總庫(kù)容23萬(wàn)m3，主要解決興街小城鎮(zhèn)供水不足的問(wèn)題，也是文山州市場(chǎng)化融資建設(shè)的第一座水庫(kù)。田沖水庫(kù)供水工程概算總投資397萬(wàn)元，其中：水庫(kù)工程建設(shè)投資300萬(wàn)元，輸水管道工程投資97萬(wàn)元；計(jì)劃建設(shè)總庫(kù)容23萬(wàn)m3小(2)型水庫(kù)一座,安裝dn150mm焊接鋼管2.4km，維修20__ m3調(diào)節(jié)水池一件。
工程由省、州水司、__*縣人民政府三方出資建設(shè)，其中：省水司出資200萬(wàn)元，州水司出資100萬(wàn)元，縣人
民政府出資97萬(wàn)元（縣人政府出資的97萬(wàn)元由縣水務(wù)局作為投資方參予田沖水庫(kù)工程建設(shè)）。輸水管道和水庫(kù)大壩建設(shè)工程分別于今年5月2日和28日動(dòng)工建設(shè)，輸水管道分部工程于8月30日完工并向興街鎮(zhèn)供水，累計(jì)向興街鎮(zhèn)供水10萬(wàn)m3，共完成20__ m3調(diào)節(jié)池1件,10 m3減壓池2件，安裝dn150焊接鋼管2.4km；水庫(kù)大壩基礎(chǔ)10月22日通過(guò)專家組檢查驗(yàn)收，目前水庫(kù)樞紐主體工程由基礎(chǔ)開(kāi)挖轉(zhuǎn)為壩體混凝土澆筑施工階段。
2、江東、老胖箐水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)進(jìn)入收尾階段
江東水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。江東水庫(kù)位于__*縣新馬街鄉(xiāng)平壩村民委大江東村盤(pán)龍河下游左岸支流疇陽(yáng)河上游小支流上，水庫(kù)總庫(kù)容117.76萬(wàn)m3，屬?。?）型水庫(kù)，始建于1958年。按照病險(xiǎn)鑒定和初設(shè)，除險(xiǎn)加固的主要工程任務(wù)是:對(duì)大壩壩體及壩基進(jìn)行防滲漏水處理；對(duì)下游壩坡腳排水體進(jìn)行改造和完善；對(duì)低涵輸水涵洞進(jìn)行封堵；新建右壩肩輸水隧洞；改造人畜飲水管道。工程概算總投資482.86萬(wàn)元，其中：國(guó)家補(bǔ)助400萬(wàn)元，地方配套82.86萬(wàn)元。
工程于20__年3月動(dòng)工建設(shè)，計(jì)劃今年11月底完成大壩主體及附屬工程，20__年5月底完成原輸水涵洞的封堵及啟閉設(shè)備的安裝。目前大壩帷幕灌漿已全部結(jié)束，累計(jì)完成壩土鉆孔1601m，粉砂巖鉆孔960m，灰?guī)r鉆孔1014.2m，壩土帷幕灌漿1388m，基巖帷幕灌漿1998.3m。完成輸水隧洞開(kāi)挖及襯砌60m，金屬結(jié)構(gòu)及安裝工程完成總工程量的50％，倒慮體施工已基本結(jié)束，溢洪道工程正在緊張施工中，現(xiàn)已蓄水80萬(wàn)m3左右。累計(jì)完成工程投資401萬(wàn)元。
老胖箐水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。老胖箐水庫(kù)位于__*縣蓮花塘鄉(xiāng)香坪山村委會(huì)老胖箐村盤(pán)龍河支流，水庫(kù)總庫(kù)容105.3萬(wàn)m3，屬?。?）型水庫(kù)，始建于1958年。按照病險(xiǎn)鑒定和初設(shè)，除險(xiǎn)加固主要工程任務(wù)是：對(duì)大壩壩體及壩基進(jìn)行防滲漏水處理；對(duì)下游草皮護(hù)坡及壩坡腳排水溝進(jìn)行改造和完善；廢棄高涵輸水涵洞，并對(duì)高涵進(jìn)行封堵；新建右壩肩輸水隧洞。工程概算總投資421.08萬(wàn)元，其中：國(guó)家補(bǔ)助400萬(wàn)元，地方配套21.08萬(wàn)元。
工程于20__年3月動(dòng)工建設(shè)，計(jì)劃11月底完成大壩主體及附屬工程。目前大壩帷幕灌漿已全部結(jié)束，累計(jì)完成壩土鉆孔1178m，基巖鉆孔1212.4m，壩土帷幕灌漿1025m，基巖帷幕灌漿1162.0m。完成輸水隧洞開(kāi)挖及襯砌80m，金屬結(jié)構(gòu)及安裝工程完成總工程量的50％，排水溝施工已結(jié)束，溢洪道、后壩坡草坪護(hù)坡工程正在緊張施工中。累計(jì)完成工程投資380萬(wàn)元。
3、江東水庫(kù)干支渠防滲工程有序進(jìn)行江東水庫(kù)干支渠防滲工程項(xiàng)目總投資724.20萬(wàn)元，其中：省級(jí)補(bǔ)助200.00萬(wàn)元，州縣配套234.52萬(wàn)元，受益群眾投工投勞折資289.68萬(wàn)元。計(jì)劃建設(shè)干支渠35.89km，交叉建筑物2座，交通建筑物1座，工程于20__年4月22日動(dòng)工建設(shè)。目前共完成渠道基礎(chǔ)開(kāi)挖35km，渠道澆筑和支砌29.7km，其中：砼澆筑27.9km，漿砌石支砌1.8km，累計(jì)完成工程投資563.5萬(wàn)元。
(三)20__年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目竣工投入使用
根據(jù)云南省發(fā)展和改革委員會(huì)、云南省水利廳《關(guān)于下達(dá)20__年中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金第一批飲水安全項(xiàng)目投資計(jì)劃的通知》（云發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔20__〕1332號(hào)），20__年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)總投資為328.66萬(wàn)元，其中：中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金223.48萬(wàn)
元，省級(jí)配套資金31.58萬(wàn)元，地縣配套資金73.61萬(wàn)元。項(xiàng)目分別為西灑鎮(zhèn)么灑泵站提水工程、興街鎮(zhèn)興隆泵站提水工程、蓮花塘鄉(xiāng)白沙坡自流引水工程、龍泉自流引水工程、蚌谷鄉(xiāng)蚌谷自流引水工程、董馬鄉(xiāng)嘎邦自流引水工程、柏林鄉(xiāng)彎刀寨自流引水工程及雞街42件小水窖工程。共完成工程項(xiàng)目建設(shè)50件，其中泵站提水工程3件，自流引水工程5件， 30m3集雨水窖工程42件。安裝管道總長(zhǎng)61419m，其中安裝dn20熱扎鍍鋅鋼管600m， dn25熱扎鍍鋅鋼管310m，dn40熱扎鍍鋅鋼管600m， dn50熱扎鍍鋅鋼管561m，dn65熱扎鍍鋅鋼管120m，dn80熱扎鍍鋅鋼管84m，dn100熱扎鍍鋅鋼管192m；安裝dn25 pe塑料管26600m，安裝dn32pe塑料管5750m，dn40pe塑料管3350m，dn50pe塑料管9670m，dn63pe塑料管7242m，dn75 pe塑料管367m，dn90 pe塑料管2197m，dn110 pe塑料管3779m。
以上人飲安全項(xiàng)目的建成，有效解決7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）10個(gè)村委會(huì)，35個(gè)村民小組7796人、2545頭大牲畜的飲水不安全問(wèn)題，其中：解決水量不達(dá)標(biāo)2448人、用水方便程度不達(dá)標(biāo)2701人、水源保證率不達(dá)標(biāo)2647人。
(四)山區(qū)節(jié)水小水窖工程建設(shè)進(jìn)展順利
20__年計(jì)劃建設(shè)山區(qū)節(jié)水小水窖5000件，容積18.6萬(wàn)m3，其中：新建30 m3小水窖3284件，容積9.8萬(wàn)m3，維修小水窖984件，容積4.6萬(wàn)m3，維修加蓋小水窖732件，容積4.2萬(wàn)m3，項(xiàng)目概算總投資1270.4萬(wàn)元，其中：國(guó)家補(bǔ)助623.4萬(wàn)元，受益群眾投工投勞折資647萬(wàn)元。目前共完成小水窖工程建設(shè)投資387.9萬(wàn)元，動(dòng)工建設(shè)小水窖7220件，完工小水窖3003件，其中：新建30m3小水窖2129件，維修加蓋小水窖634件，加蓋小水窖240
件，預(yù)計(jì)12月底完成年初確定的5000件小水窖建設(shè)任務(wù)。
(五)抗旱防汛工作成效顯著
1、抗旱工作
20__年1至5月，全縣總降雨量為275.7mm，比歷年同期360.1mm少84.4mm，僅占全年降雨量的21.4%，旱情較為嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣受旱面積4.9千公頃，其中:輕旱4.5千公頃，重旱0.4千公頃。水田缺水0.6千公頃，旱地缺墑3.3千公頃，因旱造成4.5萬(wàn)人、1.12萬(wàn)頭大牲畜飲水困難，干涸水庫(kù)一座（么灑水庫(kù)）,機(jī)電井出水不足4眼，人畜飲水池干涸1350件，旱澆池干涸1832件，水庫(kù)壩塘蓄水僅為205萬(wàn)m3，大幅度銳減。
面對(duì)較為嚴(yán)重的旱情，全縣各級(jí)黨委、政府高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、州防汛抗旱電視電話會(huì)議精神和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入發(fā)動(dòng)群眾，積極組織人力，籌集資金、物資開(kāi)展抗旱救災(zāi)，切實(shí)做好了全縣的抗旱保春耕工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣共投入抗旱人力1.1萬(wàn)人（次）；投入抗旱設(shè)施：機(jī)電井9處，機(jī)動(dòng)抗旱設(shè)備130臺(tái)套，裝機(jī)容量187千瓦，機(jī)動(dòng)運(yùn)水車輛90輛；抗旱用電0.26萬(wàn)度，抗旱用油5.0噸，抗旱水桶3000多只,旱地龍1噸,投入抗旱資金140余萬(wàn)元，其中：國(guó)家投入20萬(wàn)元，縣級(jí)投入50萬(wàn)元，群眾自籌70余萬(wàn)元，主要用于抗旱請(qǐng)車?yán)?、抗旱用油、?gòu)買(mǎi)抗旱物資等，共幫助群眾抗旱澆灌面積1.5千公頃，臨時(shí)解決人畜飲水困難2.3萬(wàn)人，大牲畜0.6萬(wàn)頭。挽回糧食1800噸，挽回經(jīng)濟(jì)損失250萬(wàn)元。
2、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作
今年入汛以來(lái)，我縣連續(xù)出現(xiàn)強(qiáng)降雨和局部暴雨天氣，造成境內(nèi)大部分地區(qū)遭受不同程度的洪澇災(zāi)害。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共有9
個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）72個(gè)村委會(huì)1728個(gè)村民小組13.35萬(wàn)人遭受洪澇災(zāi)，造成各種經(jīng)濟(jì)損失8730.02萬(wàn)元。一是農(nóng)作物受災(zāi)10.888千公頃，成災(zāi)6.547千公頃，絕收1.709千公頃，因?yàn)?zāi)減產(chǎn)糧食1.567萬(wàn)噸，淡水養(yǎng)殖0.015千公頃,造成直接經(jīng)濟(jì)損失5431.5萬(wàn)元；二是倒塌民房220戶729間，損壞民房407戶1373間，山體滑坡威脅居民住房107戶482間，其中較嚴(yán)重的是蓮花塘鄉(xiāng)小錫板村小組17戶68間。全縣因?yàn)?zāi)轉(zhuǎn)移安置140戶525人，造成經(jīng)濟(jì)損失998.22萬(wàn)元；三是坍塌公路69條（段）263處51.8萬(wàn)m3，沖毀吊橋1座，涵洞25個(gè)，造成經(jīng)濟(jì)損失796萬(wàn)元；四是沖毀溝渠270條（段），長(zhǎng)35km，自來(lái)水工程6件18處，壩塘受損5件，水池（窖）工程損毀1860件，損壞護(hù)岸35處，蚌谷水庫(kù)右壩肩截水墻水流溢出，出現(xiàn)險(xiǎn)情，么灑、龍正、石廠水庫(kù)超汛限水位運(yùn)行，疇陽(yáng)河、雞街河水位暴漲，部分河段河水漫過(guò)河堤，大面積農(nóng)作物被淹，水利工程受損造成經(jīng)濟(jì)損失1243萬(wàn)元；五是林木、種苗損失135.6萬(wàn)株，蠶桑基地受災(zāi)41.2畝，造成經(jīng)濟(jì)損失141.3萬(wàn)元；六是稻田養(yǎng)魚(yú)受災(zāi)223畝，造成經(jīng)濟(jì)損失120萬(wàn)元。
針對(duì)今年的防汛工作形勢(shì)和嚴(yán)重的洪澇災(zāi)情情況，全縣各級(jí)各部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)制定搶險(xiǎn)方案，采取有效措施，精心組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，廣泛深入發(fā)動(dòng)各族群眾開(kāi)展抗災(zāi)自救。全縣共投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)人力8.21萬(wàn)人（次），投入資金265萬(wàn)元，其中：上級(jí)補(bǔ)助防汛抗洪經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元，縣財(cái)政投入10萬(wàn)元，各級(jí)各部門(mén)投入35萬(wàn)元，群眾自籌190萬(wàn)元。投入搶險(xiǎn)抽水機(jī)具17臺(tái)（套），搶險(xiǎn)用油4.5噸，化肥5噸，搶險(xiǎn)
機(jī)動(dòng)車14輛，非機(jī)動(dòng)車40輛，編織袋20__條，砂石料50 m3，雨布400m，水帶350m，防滲膜60m，雨衣50件，水鞋50雙，賬蓬50頂，被子150床，通過(guò)搶險(xiǎn)救災(zāi)挽回糧食42609噸，挽回財(cái)產(chǎn)損失460萬(wàn)元，修復(fù)水毀工程43件，實(shí)現(xiàn)了在災(zāi)害面前無(wú)人員傷亡的目標(biāo)。
(六)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作取得顯著成效
一是團(tuán)結(jié)水庫(kù)工程6月30日由州水務(wù)局完成初設(shè)審查和批復(fù)，目前已完成農(nóng)戶土地征用補(bǔ)償工作，兌現(xiàn)農(nóng)戶補(bǔ)償費(fèi)493.8萬(wàn)元，10月30日完成招標(biāo)工作，并于11月21日開(kāi)工建設(shè)。二是興街鎮(zhèn)供水工程5月6日由州建設(shè)局完成初設(shè)審查和批復(fù)，10月28日完成施工圖審查，目前正進(jìn)行招標(biāo)工作。三是完成了蚌谷、三岔溝、老箐等三件小(二)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程可行性研究及初步設(shè)計(jì)
報(bào)告。四是完成了《__*縣“十一五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃報(bào)告》修編工作。五是編制并上報(bào)了《__*縣興街鎮(zhèn)龍坪片區(qū)小型農(nóng)田水利工程實(shí)施方案》，目前資金已到位，正準(zhǔn)備開(kāi)工建設(shè)。五是完成了《蚌谷鄉(xiāng)大寨片區(qū)溝渠工程規(guī)劃報(bào)告》，六是完成并上報(bào)《20__年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目清河片區(qū)可行性研究報(bào)告》。七是完成了《__*縣20__至20__年旱地節(jié)水小水窖工程項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)告》。八是完成了20__年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目實(shí)施方案的編制上報(bào)工作。九是完成了并上報(bào)《__*縣石山區(qū)水利綜合規(guī)劃報(bào)告》。十是完成了《柏林片區(qū)灌溉渠道可行性研究報(bào)告》。十一是完成了《甘塘子片區(qū)灌溉渠道可行性研究報(bào)告》(七)深化水務(wù)體制改革工作取得有效進(jìn)展
一是繼7月25日州水務(wù)局在__*縣召開(kāi)深化水務(wù)改革試點(diǎn)工作調(diào)研座談會(huì)后，縣人民政府及時(shí)組織水務(wù)、發(fā)改、環(huán)保、建設(shè)等部門(mén)赴普洱市就深化水務(wù)體制改革工作進(jìn)行了考察，通過(guò)考察認(rèn)為，__*縣已探索出了一條城鄉(xiāng)供水一體化的路子，目前縣城供水由水務(wù)部門(mén)從源頭到龍頭進(jìn)行管理，主供縣城的兩個(gè)水庫(kù)水源實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一調(diào)度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)供水已交由水務(wù)局管理，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化打下了基礎(chǔ)，但在排污、污水處理與回用方面還是空白；二是編寫(xiě)了《__*縣深化水務(wù)改革工作實(shí)施方案》、《__*縣城鄉(xiāng)供水管理一體化實(shí)施方案》，目前二個(gè)實(shí)施方案已上報(bào)縣政府，待政府批準(zhǔn)后即可實(shí)施。
(八)狠抓水行政執(zhí)法，樹(shù)立水務(wù)行業(yè)威信
一是普法宣教有新舉措。在“三月法制宣傳月”活動(dòng)中，以十六屆“世界水日”和第二十一屆“中國(guó)水周”紀(jì)念日和《云南省實(shí)施水法辦法》為契機(jī)，認(rèn)真制定20__年宣傳工作實(shí)施方案，結(jié)合“千村普法，百村培訓(xùn)”行動(dòng)，以廣播電視、板報(bào)、咨詢等多種形式開(kāi)展了宣傳活動(dòng)，活動(dòng)中，共懸掛大幅宣傳標(biāo)語(yǔ)15條，張貼小標(biāo)語(yǔ)300余條，印發(fā)宣傳單20__余份，水法規(guī)咨詢8次，沿公路主干線和集鎮(zhèn)區(qū)域制作永久性宣傳碑15塊，印發(fā)水法規(guī)宣傳手冊(cè)2200本，出動(dòng)宣傳車8輛（次），組織播放《人、水、法》等系列片3次，召開(kāi)專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)專題會(huì)議3次，投入宣傳活動(dòng)經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元；通過(guò)多形式、多層次的宣傳，做到了學(xué)習(xí)與教育相結(jié)合，聲勢(shì)與效果相結(jié)合，提高了廣大民眾對(duì)水的法制意識(shí)，收到了較好的實(shí)效。二是做好全縣取水許可年審、換發(fā)證工作。至20__年11月止，辦理保留取水許可證74戶本（戶），其中：新增辦理6本(戶)，年檢20本(戶)，清理注銷1本(戶)。三是
認(rèn)真做好水資源費(fèi)征收工作。全縣共完成水資源費(fèi)征收32.8萬(wàn)元，其中：電力取水水資源費(fèi)30萬(wàn)元（縣水局征收21萬(wàn)元，委托地稅局征收9萬(wàn)元），非電力水資源費(fèi)2.8萬(wàn)元。四是加大了水行政執(zhí)法力度。全縣共發(fā)生水事糾紛5起，調(diào)處4起(有1起正在調(diào)查處理)，調(diào)處率80%。發(fā)生水事違法案件1起，查處1起，查處率100%。通過(guò)查處水事案件，確保了水利工程的安全運(yùn)行和防汛安全，打擊了水事違法行為，促進(jìn)了依法取水，依法保護(hù)水資源的良好氛圍。
(九)進(jìn)一步加大水土保持清理和監(jiān)督執(zhí)法力度
一是根據(jù)省、州關(guān)于嚴(yán)格開(kāi)展非煤礦山清理整頓的要求，由縣水土保持委員會(huì)辦公室牽頭組織對(duì)全縣礦山進(jìn)行了一次全面的清理整頓。通過(guò)清理，其中按規(guī)定符合編報(bào)水土保持方案報(bào)告全縣轄區(qū)內(nèi)共清理非煤礦山企業(yè)47戶，其中：礦山7戶，冶煉廠3戶，選礦廠4戶，采石（砂）廠21戶，水泥廠2戶，電站5戶，磚廠5戶；已編報(bào)評(píng)審批復(fù)水土保持方案報(bào)告書(shū)的共14戶，符合編報(bào)水土保持方案報(bào)告表的30戶，已編報(bào)審批的25戶，下發(fā)催辦通知3戶。二是加大水土保持監(jiān)督執(zhí)法力度，積極開(kāi)展礦山、電站等開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持執(zhí)法檢查工作，通清理排查，今年我縣沒(méi)有達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。三是啟動(dòng)全縣水土保持監(jiān)測(cè)工作。四是依法開(kāi)展水土流失防治費(fèi)和水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)征收工作。目前全縣共收取兩費(fèi)15.61萬(wàn)元，其中：水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)11.46萬(wàn)元；水土流失防治費(fèi)3.7萬(wàn)元。
(十)按時(shí)按質(zhì)完成人大代表建議案和政協(xié)委員提案辦理工作
20__年涉水人大建議案和政協(xié)提案共53件，自4月15日縣
人民政府召開(kāi)人大建議案和政協(xié)提案交辦會(huì)后，水務(wù)局一是抓辦理質(zhì)量，程序規(guī)范到位。在建議案和提案辦理過(guò)程中，重點(diǎn)把好政策界限、數(shù)據(jù)審查、文稿質(zhì)量審查關(guān)，做到程序規(guī)范、行文規(guī)范、回復(fù)規(guī)范。同時(shí)在辦理過(guò)程中在擬好初稿的基礎(chǔ)上多次征求代表和委員的意見(jiàn)，嚴(yán)格按照要求和相關(guān)程序報(bào)送審查回復(fù)文稿，規(guī)范行文格式，規(guī)范檔案管理，實(shí)行“一案一冊(cè)”。及時(shí)將《辦理情況反饋表和征詢意見(jiàn)表》及回復(fù)文稿送發(fā)到代表和委員手中。20__年承辦的40件人在建議案，人大代表滿意的有37件，基本滿意3件，滿意率為92.5%；13件政協(xié)提案中，政協(xié)委員滿意的有12件，基本滿意1件，滿意率為92.3%。二是抓辦理效果，跟蹤回訪到位。建立健全了擔(dān)案辦理回訪機(jī)制，鞏固辦理成效。對(duì)因條件和政策限制不能及時(shí)辦理的建議案和提案，做好認(rèn)真解釋和宣傳，并根據(jù)實(shí)際情況提出解決方案。對(duì)在建的工程抓進(jìn)度，確保按期完成，對(duì)擬建工程抓開(kāi)工，盡快實(shí)施，確保代表和委員提案件件有回音，件件抓落實(shí)，件件都滿意。
(十一)自身建設(shè)不斷提高
一是今年3月全縣實(shí)施行政責(zé)任人問(wèn)責(zé)辦法和推行服務(wù)承諾制首問(wèn)責(zé)任制限時(shí)辦結(jié)制以來(lái)，結(jié)合水務(wù)工作實(shí)際制定了《__*縣水務(wù)系統(tǒng)行政責(zé)任人問(wèn)責(zé)辦法》和《__*縣水務(wù)局推行服務(wù)承諾制首問(wèn)責(zé)任制限時(shí)辦結(jié)制實(shí)施辦法》。通過(guò)四項(xiàng)制度的實(shí)施，進(jìn)一步健全了監(jiān)管機(jī)制，
機(jī)關(guān)自身建設(shè)得到加強(qiáng)，轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)服務(wù)效能，干部職工的工作積極性、工作效率有所提高，服務(wù)態(tài)度得到改善，有效推動(dòng)水務(wù)各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。二是按照縣委《關(guān)于組織開(kāi)展“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)的通知》（西發(fā)〔20__〕6號(hào)）文要求，結(jié)合水務(wù)工作實(shí)際制定了《__*縣水務(wù)局解放思想大討論活動(dòng)方案》。為尋找__*水務(wù)工作與兄弟縣之間的差距， 6月5日至6日組織水務(wù)系統(tǒng)干部職工共50余人到麻栗坡縣開(kāi)展調(diào)研，就飲水安全工程、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及水利投融資、水務(wù)管理體制、水價(jià)改革、小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革等與作麻栗坡縣水務(wù)局進(jìn)行了深入座談，互相進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。虛心聆聽(tīng)了麻栗坡縣加快水利發(fā)展與改革的先進(jìn)思路和理念，重點(diǎn)就如何向上爭(zhēng)取水利資金投入、加快推進(jìn)水利前期工作、深化水價(jià)、水利改革、水行政執(zhí)法等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了交流。通過(guò)座談和交流，大家紛紛感覺(jué)開(kāi)闊了視野，拓寬了思路，增添了動(dòng)力，一致認(rèn)為自身應(yīng)該進(jìn)一步解放思想，擴(kuò)大開(kāi)放，學(xué)習(xí)先進(jìn)，超前謀劃，站在__*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局來(lái)思考水利、謀劃水利、大興水利。交流學(xué)習(xí)還進(jìn)一步增強(qiáng)了系統(tǒng)職工加快水利發(fā)展與改革的責(zé)任感和緊迫感，并為下階段__*水利發(fā)展與改革提供了有益的思考，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。三是為進(jìn)一步提高水務(wù)系統(tǒng)人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平，先后組織了12余人（次）到文山、昆明等地參加培訓(xùn)，其中：全省水行政執(zhí)法培訓(xùn)1人（次），全州水政執(zhí)法人員培訓(xùn)6人（次），水利工程量計(jì)價(jià)清單培訓(xùn)2人（次），水利建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算培訓(xùn)1人（次），鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站長(zhǎng)培訓(xùn)2人（次）。通過(guò)組織參加培訓(xùn)，使__*的水行政執(zhí)法能力不斷得到加強(qiáng)，水利建設(shè)管理水平有效得到提高。
(十一)安全生產(chǎn)常抓不懈
一是及時(shí)調(diào)整充實(shí)了局安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施到位，為抓好全縣水務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是明確責(zé)任，強(qiáng)化節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作的督促檢查。三是在六月“安全宣傳月”活動(dòng)期間，緊緊圍繞安全生產(chǎn)“治理隱患、防范事故”這一主題，本著安全重于泰山的責(zé)任，發(fā)揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，采取召開(kāi)座談會(huì)、上街宣傳等各種形式，加大對(duì)安全生產(chǎn)的宣傳力度，進(jìn)一步提高了水務(wù)系統(tǒng)干部職工的安全意識(shí)，營(yíng)造了良好的宣傳氛圍，收到了良好的效果。四是加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)擬建、在建水利水電工程、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理力度。五是簽訂責(zé)任書(shū)，落實(shí)責(zé)任?？h水務(wù)局與九鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站、江東水庫(kù)管理所、老胖箐水庫(kù)管理所簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，落實(shí)了責(zé)任。
二、工作中存在的主要問(wèn)題
(一)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分脆弱，水利化程度低，嚴(yán)重影響著全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二) 水利基建工程地方配套資金籌措難度大，水源工程建設(shè)進(jìn)展緩慢，水利項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)無(wú)保障，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，爭(zhēng)取上級(jí)投入資金難度大。
(三)水利基礎(chǔ)設(shè)施老化失修，防洪抗災(zāi)能力弱，小型水利工程點(diǎn)多面廣，經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，資金籌集困難。
(四)全縣仍有7.21萬(wàn)人飲水不安全，特別是8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）駐地自來(lái)水供水無(wú)凈化處理設(shè)施，農(nóng)村飲水安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
(五)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水務(wù)站中有7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）無(wú)業(yè)務(wù)辦公用房，辦
公設(shè)備和工作環(huán)境差，人員編制少，專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)偏低。
(六)縣內(nèi)病險(xiǎn)水庫(kù)多，蓄水量嚴(yán)重不足，防汛抗旱工作任務(wù)較重。防汛通訊設(shè)備不配套，防汛抗旱經(jīng)費(fèi)不足，嚴(yán)重影響了旱情、汛情、災(zāi)情的收集傳報(bào)。
(七)水務(wù)系統(tǒng)自身建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、20__年水務(wù)工作要點(diǎn)
20__年是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第二年，也將是全縣重點(diǎn)水利工程建設(shè)投資繼續(xù)加大，任務(wù)十分繁重，建設(shè)與管理逐步走向規(guī)范的一年，更是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，向__*水利現(xiàn)代化邁進(jìn)的一年。我局將繼續(xù)服務(wù)全縣水利工程建設(shè)，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展
(一)工作思路
20__年水務(wù)局水務(wù)工作總體思路是：明確一個(gè)目標(biāo)，做到兩個(gè)突破，把握三個(gè)重點(diǎn)，辦好四件實(shí)事的“一、二、三、四”的工作思路。具體內(nèi)容是：明確一個(gè)目標(biāo)即興利與除害相結(jié)合的工作目標(biāo)始終不變。做到兩個(gè)突破即水的無(wú)限資源向有限資源的認(rèn)識(shí)的突破，水的無(wú)償使用向有償使用的管理突破。把握三個(gè)重點(diǎn)：一是以全省山區(qū)節(jié)水小水窖示范縣建設(shè)為重點(diǎn)。二是以全省深化水務(wù)體制改革示范縣和城鄉(xiāng)供水管理一體化示范縣建設(shè)為重點(diǎn)。三是以小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固和水利建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備為重點(diǎn)。辦好四件實(shí)事：一是新建團(tuán)結(jié)水庫(kù)水源工程。二是做好蚌谷、老箐、三岔溝等三件小(2)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。三是抓好以興街鎮(zhèn)供水工程為重點(diǎn)人飲安全工程。四是建設(shè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水務(wù)站業(yè)務(wù)辦公用房。
(二)目標(biāo)任務(wù)
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞超前發(fā)展水務(wù)事業(yè)的工作思路及全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，以促進(jìn)社會(huì)和諧和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為著力點(diǎn)，以解決人民群眾切身利益為出發(fā)點(diǎn)，以改革創(chuàng)新的科技進(jìn)步為動(dòng)力，以水源工程建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持興利與除害結(jié)合，開(kāi)源與節(jié)流并重，開(kāi)發(fā)與保護(hù)并舉，防汛與抗旱一體，掀起水利建設(shè)新，切實(shí)增強(qiáng)全縣水資源保障能力和抗災(zāi)減災(zāi)能力。計(jì)劃完成水利投資4300萬(wàn)元，新增灌溉面積0.55萬(wàn)畝，解決城鄉(xiāng)3.2萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題，治理水土流失面積10km2，建設(shè)高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田0.27萬(wàn)畝，建設(shè)基本農(nóng)田700畝，建設(shè)“五小水利”工程1485件，完成庫(kù)塘蓄水量400萬(wàn)m3。
(三)工作重點(diǎn)
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，20__年將著力抓好以下八個(gè)重點(diǎn)工作：一是抓好團(tuán)結(jié)水庫(kù)樞紐工程建設(shè)，年內(nèi)完成導(dǎo)流輸水隧洞，主汛期前大壩施工達(dá)到渡汛高程；二是抓好江東、老胖箐2座小(1)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)工作，20__年5月底完成原輸水涵洞的封堵及啟閉設(shè)備的安裝；三是抓好田沖水庫(kù)供水工程建設(shè)，確保明年2月底完成水庫(kù)大壩工程并試蓄水；四是啟動(dòng)建設(shè)蚌谷、老箐、三岔溝等三件小(2)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程；五是解決農(nóng)村3.2萬(wàn)人安全飲水為目標(biāo)和以興街鎮(zhèn)供水工程為重點(diǎn)的安全飲水工程建設(shè)，保證城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活用水, 力爭(zhēng)年內(nèi)完成興街鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造和5000件山區(qū)節(jié)水小水窖工程建設(shè)；六是加快興街鎮(zhèn)龍坪片區(qū)小型農(nóng)田水利工程灌區(qū)續(xù)建配套，節(jié)水增效、山區(qū)“五小水利”為重點(diǎn)的農(nóng)村水利建設(shè)，逐步建立和完善用水戶協(xié)會(huì)，不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民增效；六是抓好以第三期農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目清河片區(qū)溝渠配套為重點(diǎn)的農(nóng)田
水利配套設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)用水計(jì)量設(shè)施建設(shè)，大力推廣節(jié)水灌溉，確保水資源利用效益不斷提高，為保障糧食安全、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造必要條件；七是抓好以蓮花塘鄉(xiāng)龍灰沖小流域水土保持綜合治理工程為重點(diǎn)的水資源保持工程建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境和水土保持綜合治理，確?！吧鷳B(tài)立縣”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；八是協(xié)助煙草公司規(guī)劃和實(shí)施好煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)。
(四)工作措施
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
多年來(lái)，薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施一直是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，導(dǎo)致人民生活貧困、財(cái)政增長(zhǎng)乏力的主要原因。我們將立足“巖溶山區(qū)面廣，水資源匱乏，水利化程度低，人畜缺水面大，旱澇雙重災(zāi)害并存，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，生產(chǎn)力水平低，低御自然災(zāi)害能力弱”的縣情出發(fā)，把水利建設(shè)當(dāng)作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重。在認(rèn)真組織做好宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，做到組織有領(lǐng)導(dǎo)，措施有落實(shí)，項(xiàng)目有人抓，件件有落實(shí)，努力營(yíng)造全縣上下齊抓共管水利建設(shè)的良好工作格局，確保水利工作的順利開(kāi)展。
2、科學(xué)規(guī)劃，搞好項(xiàng)目建設(shè)
做好項(xiàng)目規(guī)劃，是抓好水利建設(shè)的前提和關(guān)鍵。為確保水利項(xiàng)目建設(shè)的順利開(kāi)展，更好地服從、服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。我們將堅(jiān)持“爭(zhēng)得來(lái)、干得好、見(jiàn)行動(dòng)、出效益”的原則，根據(jù)縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化和新農(nóng)村建設(shè)需要，適時(shí)調(diào)整做好水利建設(shè)科學(xué)規(guī)劃工作。做到項(xiàng)目申報(bào)前選派精干人員，深入實(shí)地摸底調(diào)查，
做好項(xiàng)目論證和儲(chǔ)備；項(xiàng)目申報(bào)中，針對(duì)小水窖、自來(lái)水、水庫(kù)、溝渠等不同水利工程建設(shè)的實(shí)際需要，因地制宜搞好規(guī)劃和申
報(bào)；項(xiàng)目獲批后，嚴(yán)格按照項(xiàng)目規(guī)劃和工程建設(shè)質(zhì)量要求組織實(shí)施，加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正；項(xiàng)目建成后，嚴(yán)格驗(yàn)收程序，確保水利項(xiàng)目建設(shè)一項(xiàng)、成功一項(xiàng)，發(fā)揮效益一項(xiàng)。
3、宣傳發(fā)動(dòng)，強(qiáng)調(diào)群眾參與
多年來(lái)，我縣水利建設(shè)主要采取爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助一點(diǎn)，動(dòng)員群眾自籌一點(diǎn)的辦法進(jìn)行。在組織開(kāi)展工程建設(shè)過(guò)程中，我們將堅(jiān)持從做好宣傳教育入手，廣泛地對(duì)廣大農(nóng)民群眾進(jìn)行思想教育和宣傳發(fā)動(dòng)，采取民辦公助和“誰(shuí)建誰(shuí)有誰(shuí)受益，誰(shuí)用誰(shuí)管誰(shuí)維護(hù)”等建設(shè)管理辦法，充分調(diào)動(dòng)群眾參與水利建設(shè)的積極性，鼓勵(lì)群眾志氣，激發(fā)群眾熱情。通過(guò)有效的宣傳發(fā)動(dòng)，變?nèi)h干部群眾原來(lái)的“等、靠、要”思想為“干、靠、要”行動(dòng)，形成“抓住機(jī)遇、踴躍參與、干出實(shí)效、爭(zhēng)取支持”的共識(shí)，繼續(xù)掀起廣大群眾在開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中積極出資投勞參與水利建設(shè)的熱潮。
4、進(jìn)一步建立健全制度保障體系
進(jìn)一步完善治水思路，搶抓發(fā)展機(jī)遇，采取有力措施，切實(shí)加快__*水利發(fā)展與改革步伐；完善農(nóng)村水利長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制，以政府安排補(bǔ)助資金為導(dǎo)向，以農(nóng)民自愿出資出勞為主體，以農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃為依托，以加快農(nóng)田水利管理體制改革為動(dòng)力，建立和完善農(nóng)田水利基本建設(shè)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制；深入推進(jìn)水利工程管理體制改革，落實(shí)水利工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)水利工程管養(yǎng)分離，完善水價(jià)配套制度，保證工程發(fā)揮最大效
益。
5、積極構(gòu)建“政府水利”和“經(jīng)營(yíng)水利”
抓好政府水利，今后凡屬于公益的水利基礎(chǔ)設(shè)施由政府投資建設(shè)，既有公益性又有經(jīng)營(yíng)性的，政府給予必要的扶持，采取市場(chǎng)化運(yùn)作的方式來(lái)建設(shè)。構(gòu)建經(jīng)營(yíng)水利，采取“用投資權(quán)換經(jīng)營(yíng)權(quán)”的辦法，堅(jiān)持 “誰(shuí)投資、誰(shuí)使用、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則，努力盤(pán)活現(xiàn)有水利資產(chǎn)，滾動(dòng)發(fā)展水利，并按照“民建、民營(yíng)、民受益”的原則，積極探索放開(kāi)小型水利工程建設(shè)權(quán)的路子，鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)化經(jīng)營(yíng)水利工程，大力推進(jìn)農(nóng)民用水合作組織（用水協(xié)會(huì)）為主要形式的農(nóng)民用水自治制度；把工業(yè)水價(jià)和城鎮(zhèn)供水改革與建立水權(quán)制度、促進(jìn)節(jié)水節(jié)能結(jié)合起來(lái)，推行終端水價(jià)制度。
6、認(rèn)真開(kāi)展以小型為主的農(nóng)田水利建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和改善農(nóng)民生活水平
在抓好骨干水源建設(shè)的同時(shí)，大力開(kāi)展山區(qū)“五小”水利建設(shè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的抗旱能力。一是抓好水毀工程修復(fù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。二是抓好小流域治理力度，使其發(fā)揮作用。三是著力抓好田間灌溉工程，實(shí)行工程措施與農(nóng)藝措施結(jié)合，搞好高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)，把農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目資金整合為農(nóng)村辦實(shí)事。四是以旱地節(jié)水小水窖工程建設(shè)作為重點(diǎn)，大力建設(shè)旱地節(jié)水小水窖，使石山區(qū)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)即可解決旱澆地，又能解決安全飲水的雙贏實(shí)惠。
7、加強(qiáng)防洪保安工程建設(shè)，提高抗御自然災(zāi)害能力，有效保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全
