發(fā)布時間：2023-10-11 10:05:34
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【關(guān)鍵詞】 全生命周期; 環(huán)境成本; 成本控制
人類社會的發(fā)展依賴自然和生態(tài)環(huán)境的支撐,同時又對資源存量和環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生嚴重影響。企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)與自然環(huán)境有著密切的聯(lián)系,這種聯(lián)系主要表現(xiàn)在以下三個方面:企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)所需的原料來自于自然資源;企業(yè)產(chǎn)品在其生產(chǎn)過程中排放大量廢棄物和污染物;企業(yè)產(chǎn)品在其最終廢棄時會對環(huán)境產(chǎn)生或大或小的負面影響。據(jù)統(tǒng)計,造成全球環(huán)境污染70%以上的排放物來自制造業(yè),而且產(chǎn)品報廢后所造成污染的70%是在產(chǎn)品設(shè)計階段就已經(jīng)被決定了。因此,從企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的角度看,要使環(huán)境污染問題得到有效控制,有必要從產(chǎn)品的設(shè)計原材料獲取-產(chǎn)品生產(chǎn)-產(chǎn)品銷售-產(chǎn)品使用直到報廢的生命周期全過程進行環(huán)境成本的分析和控制。
一、企業(yè)環(huán)境成本控制研究的現(xiàn)狀
(一)環(huán)境成本的定義
1998年,國際會計和報告標準政府間專家工作組(ISAR)在日內(nèi)瓦召開了第15次會議,主題是討論通過了《環(huán)境會計和財務報告的立場公告》,這是目前國際上第一份關(guān)于環(huán)境會計和報告的系統(tǒng)完整的國際指南。此公告提出:“環(huán)境成本是指本著對環(huán)境負責的原則,為管理企業(yè)活動對環(huán)境造成的影響而被要求采取的措施成本,以及因企業(yè)執(zhí)行環(huán)境目標和要求所付出的其他成本?！睂τ谄髽I(yè)環(huán)境成本的定義,這是國內(nèi)目前普遍認同的觀點。
(二)環(huán)境成本控制的含義
對企業(yè)而言,環(huán)境成本控制行為不僅要實現(xiàn)經(jīng)濟效益目標,同時還應實現(xiàn)一定的社會效益目標。所以,環(huán)境成本控制是指企業(yè)通過對環(huán)境成本核算提供的環(huán)境成本信息的基本分析,采用一定的方法,通過對環(huán)境成本形成過程中所有因素的控制,以達到環(huán)境法規(guī)的要求和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要,進而實現(xiàn)環(huán)境效益與企業(yè)經(jīng)濟效益最優(yōu)的雙重目的。
(三)全生命周期思想應用于環(huán)境成本的國內(nèi)研究
全生命周期思想應用于環(huán)境成本方面的研究國內(nèi)主要有:徐瑜青、王燕祥、于增彪等在對生命周期全成本法進行了理論探討的基礎(chǔ)上,分析了企業(yè)實施全成本法的可行性,認為全成本法是環(huán)境成本計劃與控制的有效方法。謝家平、孔令丞、陳榮秋等在分析產(chǎn)品多生命周期的閉環(huán)物流鏈的基礎(chǔ)上,借鑒供應鏈和價值鏈的概念,建立了基于環(huán)境價值鏈的綠色產(chǎn)品設(shè)計成本分析模型。王壽兵、王如松等提出了生命周期環(huán)境成本評估方法;張蓉、王京芳、陶建宏運用生命周期法對環(huán)境成本進行了合理的分析;肖序提出基于生命周期思想下的作業(yè)成本法核算環(huán)境成本;葛曉梅等建立了基于生命周期的產(chǎn)品環(huán)境成本分析模型;李虹等提出基于循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)品生命周期環(huán)境成本控制;林萬祥等提出了基于產(chǎn)品生命周期的環(huán)境成本評估法,并就其具體評估過程進行了探討。
(四)企業(yè)對環(huán)境成本控制的現(xiàn)狀和不足
目前大多數(shù)企業(yè)依然保持著傳統(tǒng)的成本觀念,認為企業(yè)的環(huán)境成本控制范圍只限于生產(chǎn)過程,往往在產(chǎn)品設(shè)計階段缺乏環(huán)保理念,銷售階段缺乏環(huán)保方面的宣傳和營銷,對于產(chǎn)品使用階段和最終廢棄階段的環(huán)境成本更欠考慮。這種傳統(tǒng)的成本控制方法沒有考慮到消費者的使用成本和廢棄成本,沒有實現(xiàn)環(huán)境效益與企業(yè)經(jīng)濟效益最優(yōu)的雙重目的。因此,企業(yè)應轉(zhuǎn)變觀念,對產(chǎn)品的全生命周期全過程進行環(huán)境成本的分析和控制。
二、全生命周期環(huán)境成本控制
(一)全生命周期的含義
全生命周期成本(WLCC)是指產(chǎn)品從開始醞釀,經(jīng)過論證、研究、設(shè)計、發(fā)展、生產(chǎn)和使用一直到最后報廢的整個生命周期內(nèi)所耗費的研究、設(shè)計與發(fā)展費用、生產(chǎn)費用、使用和保障費用及最后廢棄費用的總和。全生命周期環(huán)境成本控制就是采用全生命周期法控制環(huán)境成本,不再局限于企業(yè)的生產(chǎn)過程中所發(fā)生的環(huán)境成本,而且包括了產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、使用直至報廢的整個生命周期過程的環(huán)境成本。這既有利于挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力、降低成本、保持成本優(yōu)勢,更有利于企業(yè)管理者根據(jù)真實的成本資料有效地進行生產(chǎn)經(jīng)營決策。
(二)全生命周期環(huán)境成本的重新分類
對產(chǎn)品進行全生命周期分析,可將產(chǎn)品的全生命周期分為以下5個階段:設(shè)計階段、生產(chǎn)階段、銷售階段、使用階段和報廢階段。根據(jù)全生命周期成本理論,每一階段企業(yè)直接和間接承擔的環(huán)境成本具體如表1所示。
由表1可見,企業(yè)產(chǎn)品各生命周期階段的活動均會對環(huán)境產(chǎn)生影響,此處所劃分的各類環(huán)境成本既包括企業(yè)直接承擔的內(nèi)部環(huán)境成本,也包括了需要企業(yè)間接承擔的外部環(huán)境成本。這種環(huán)境成本劃分方式修正了傳統(tǒng)成本會計系統(tǒng)下環(huán)境成本扭曲分配的問題,使產(chǎn)品的環(huán)境成本正確地分配到特定產(chǎn)品的各個生命周期階段上。企業(yè)只有深入到產(chǎn)品各階段界定環(huán)境成本,才能發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品各個階段成本發(fā)生的不合理之處,才便于尋求改進方法,以降低企業(yè)的總成本,增強企業(yè)的競爭力。
(三)全生命周期環(huán)境成本控制
1.建立全生命周期環(huán)境成本控制流程
開展產(chǎn)品全生命周期分析,并就產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營過程中所消耗的原材料和產(chǎn)生的廢棄物進行跟蹤檢測,就產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售、使用對環(huán)境的影響進行“從搖籃到墳墓”式的全過程的評價和分析,針對不同的生命階段可以采取不同的方法,盡可能有效地預防環(huán)境成本的發(fā)生,從根本上控制環(huán)境成本的支出。
然而,企業(yè)不可能無限制地降低環(huán)境成本而不顧自身經(jīng)濟利益的減少,其在產(chǎn)品整個生命周期里能承擔的環(huán)境成本是有一定限度的。企業(yè)應對產(chǎn)品進行全生命周期評估,確定所能承擔的目標全生命周期環(huán)境成本的范圍,并以目標環(huán)境成本為基礎(chǔ),進行產(chǎn)品全生命周期環(huán)境設(shè)計,有效預防將來環(huán)境成本的發(fā)生,在全生命周期各個階段實施控制。由此,建立如圖1所示流程,進行全生命周期環(huán)境成本的控制。
2.確定目標全生命周期環(huán)境成本
目標全生命周期環(huán)境成本的設(shè)定主要是針對標的產(chǎn)品的特性,確定一個在目標利潤下的目標環(huán)境成本。企業(yè)首先要搜集消費者對產(chǎn)品環(huán)境效益要求的信息,并進行加工整理,以此作為企業(yè)設(shè)定目標環(huán)境成本的參考標準;然后,企業(yè)要進行市場研究,根據(jù)市場目前和將來的需要確定標的產(chǎn)品的主要功能、需求量、消費者愿意為產(chǎn)品環(huán)境效益改進所支付的價格;并根據(jù)企業(yè)中長期的目標利潤計劃,考慮產(chǎn)品環(huán)境效益改進帶來的投資報酬率和現(xiàn)金流量等因素確定最終的目標利潤,從而估算出產(chǎn)品的目標全生命周期環(huán)境成本。
需要注意的是,企業(yè)目標全生命周期環(huán)境成本的設(shè)定是一個循環(huán)往復的過程,企業(yè)既要接受下游企業(yè)或消費者傳遞來的環(huán)境成本降低壓力,又要通過采購環(huán)節(jié)將成本降低的壓力傳遞給上游企業(yè),又要考慮來自于上游企業(yè)對目標環(huán)境成本的調(diào)整意見,并將自身的目標環(huán)境成本調(diào)整意見通過銷售和顧客服務環(huán)節(jié)傳遞給下游企業(yè),如此反復。
3.開展全生命周期環(huán)境成本的生態(tài)設(shè)計
在產(chǎn)品的工藝、構(gòu)成既定的情況下,降低的只能是有限的環(huán)境成本,對于產(chǎn)品整個存在過程,所起的作用往往很小。在環(huán)境的全生命周期控制流程中應注重產(chǎn)品的生命周期設(shè)計,它是指利用生態(tài)學思想,在產(chǎn)品開發(fā)階段綜合考慮與產(chǎn)品整個生命周期相關(guān)的生態(tài)環(huán)境問題,將保護環(huán)境、人類健康和安全有機地融入其中的設(shè)計方法。這種從產(chǎn)品生命周期角度進行的生態(tài)設(shè)計,從產(chǎn)品的開發(fā)階段就納入了環(huán)境保護的預防性思想,選擇環(huán)保材料,進行清潔生產(chǎn),建立廢舊商品回收體系,加大對資源再生循環(huán)利用。這一設(shè)計思想要求在產(chǎn)品生命周期的每一階段都要進行環(huán)境影響評價,從而及時修正生態(tài)設(shè)計在執(zhí)行中產(chǎn)生的誤差。
開展全生命周期環(huán)境成本的生態(tài)設(shè)計應考慮如下幾點:(1)材料選擇、加工設(shè)計。產(chǎn)品的原材料和包裝物等,應盡量是無毒、無害,低“三廢”排放及可循環(huán)利用;材料加工應盡力避免產(chǎn)生附加的環(huán)境影響。(2)工藝設(shè)計需滿足清潔生產(chǎn)。通過改進工藝設(shè)備或開發(fā)全新工藝流程,促進生產(chǎn)原料循環(huán)利用,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),搞好末端清潔治理,從而使廢棄物最少排放或消滅在生產(chǎn)過程之中。(3)產(chǎn)品使用設(shè)計。產(chǎn)品設(shè)計應當對產(chǎn)品使用造成的能源消耗和環(huán)境污染問題給予足夠重視,盡量減少產(chǎn)品在使用中對環(huán)境的污染影響。(4)產(chǎn)品銷售設(shè)計。建立綠色營銷體系,樹立環(huán)保企業(yè)形象。(5)產(chǎn)品回收設(shè)計。產(chǎn)品設(shè)計時,充分考慮產(chǎn)品零部件及材料回收的可能性、回收價值的大小、回收處理方法等一系列問題,以達到資源和能源的充分有效利用。(6)廢棄物再利用。各階段產(chǎn)生的廢棄物,是否可以收集進行綜合利用或轉(zhuǎn)作它用。
另外,在開展全生命周期環(huán)境成本生態(tài)設(shè)計的基礎(chǔ)上,還應該進行生態(tài)設(shè)計評價。建立成本卡來明確產(chǎn)品各階段發(fā)生的所有環(huán)境成本,如表1所列示,選擇適當?shù)某杀居嬃磕Ｐ蛯Ξa(chǎn)品各階段發(fā)生的環(huán)境成本進行估算并匯總。將匯總的環(huán)境成本與目標生命周期環(huán)境成本相比較,若在目標環(huán)境成本范圍內(nèi),則產(chǎn)品可以投產(chǎn),否則,要對設(shè)計的各階段進行敏感性分析來判斷此設(shè)計對環(huán)境成本影響的程度,并且要對各階段設(shè)計方案做盈虧平衡分析和風險分析,以判斷此方案實施的可行性和效果。例如,對原材料選取的設(shè)計進行敏感性分析,判斷每增加一單位原材料企業(yè)承擔的生命周期環(huán)境成本增加多少;同時進行盈虧平衡分析和風險分析,判斷增加的每單位原材料為企業(yè)帶來的經(jīng)濟效益及所承擔的風險,以此作為是否更換原材料的依據(jù)。
4.努力推行清潔生產(chǎn)
1989年,聯(lián)合國工業(yè)與環(huán)境規(guī)劃中心首次對清潔生產(chǎn)作出定義:清潔生產(chǎn)是指將綜合預防策略持續(xù)應用于生產(chǎn)過程和產(chǎn)品中以便減少對人類和環(huán)境的風險性。清潔生產(chǎn)的實施也是以產(chǎn)品的全生命周期為基礎(chǔ)的,在產(chǎn)品設(shè)計時即考慮選擇環(huán)保材料,生產(chǎn)采用既可滿足人們需要,又可合理使用自然資源和能源并保護環(huán)境的實用方法和措施,將廢料減量化、資源化和無害化,或消滅于生產(chǎn)過程之中。清潔生產(chǎn)意味著減少和降低產(chǎn)品從原料到最終處置全生命的不利影響,實質(zhì)是一種物料和能源消耗最少的人類生產(chǎn)活動的規(guī)劃和管理。
5.建立“綠色營銷”體系
積極建立綠色營銷體系,獲取環(huán)保認證,加強環(huán)保宣傳,樹立環(huán)保企業(yè)形象。該環(huán)節(jié)的成本控制主要體現(xiàn)在銷售思想的轉(zhuǎn)變上,企業(yè)應從購買者角度出發(fā)來分析環(huán)境成本問題,開展一些顧客服務活動,將有利于企業(yè)進一步掌握顧客環(huán)境需求信息,從而根據(jù)顧客的信息反饋改進產(chǎn)品生命周期其他環(huán)節(jié)活動的環(huán)境成本支出。
6.建立回收再利用系統(tǒng)
雖然銷售的完成意味著產(chǎn)品離開企業(yè),但并不表示對企業(yè)已無價值。企業(yè)可以在產(chǎn)品銷售的過程中建立消費者信息庫,并和消費者達成協(xié)議,待產(chǎn)品報廢退出市場時以低價格回收產(chǎn)品。對報廢產(chǎn)品的零部件或材料進行再加工利用,達到資源和能源的充分有效利用,大大降低生產(chǎn)成本并減少污染,提高經(jīng)濟效益的同時也降低了環(huán)境支出。對于無法回收再利用的產(chǎn)品應進行環(huán)境影響評估,采取有效措施進行處置,盡量避免造成環(huán)境污染。
三、結(jié)束語
環(huán)境成本控制涉及多領(lǐng)域和多學科,是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要采用“全生命周期法”控制環(huán)境成本,考慮產(chǎn)品整個生命周期中的環(huán)境成本,強化產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計、清潔生產(chǎn)、綠色營銷和回收再利用等,有效地控制隱藏在傳統(tǒng)會計系統(tǒng)中的環(huán)境成本,提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益。
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關(guān)鍵詞：工程項目；全生命周期；工程造價；管理；控制
全生命周期造價控制其強調(diào)對工程項目建設(shè)前期、建設(shè)期、使用維護期等各階段總造價最小。工程造價的管理與控制，往往需要從工程項目全過程入手，對工程建設(shè)管理細節(jié)有著嚴格的要求，這就需要工程建設(shè)人員規(guī)范原材料購買、機械設(shè)備使用以及人員管理等環(huán)節(jié)，優(yōu)化管理理念和管理方式，在保證工程項目建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，對工程項目進行統(tǒng)一化管理，因此積極探討工程項目全過程工程造價控制與管理，對于工程項目建設(shè)的高效開展具有重要意義。
1 工程項目招標決策階段的造價控制與管理
在工程項目建設(shè)過程中，科學化的工程造價控制與管理的實現(xiàn)，應當以規(guī)范的招標決策階段為基礎(chǔ)，為工程項目建設(shè)的順利進行打下一個良好的基礎(chǔ)。因此在工程項目招標決策階段，應當準確把握工程項目建設(shè)的實際情況，準確考察工程項目的預算合理性，并充分做好分析和判斷工作，優(yōu)化工程項目建設(shè)中的人力物力資源，依據(jù)施工單位的綜合實力和工程項目具體特點，制定工程計劃書，確保工程項目各分項建設(shè)得以順利開展。在工程項目招標決策階段，應當制定科學化的建議書，優(yōu)化工程造價設(shè)計，并交由工程建設(shè)相關(guān)部門進行嚴格且規(guī)范的審核，為工程項目建設(shè)全過程工程造價的管理與控制奠定可靠的基礎(chǔ)。在這一過程中，應當將工程造價相關(guān)因素納入到工程項目合同書當中，落實工程項目各分項工程建設(shè)資金，在保證施工進步及施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，合理控制工程建設(shè)預算資金，并衡量可能影響工程項目造價的潛在因素進行科學化分析，切實保證工程造價的科學性和可靠性。
2 工程項目設(shè)計階段的造價控制與管理
設(shè)計階段是工程項目的造價控制和管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它直接影響了工程的預算和成本，所以對設(shè)計方案應該更加的謹慎。雖然設(shè)計本身所花費的成本并不多，但它對整個工程的影響是巨大的。首先設(shè)計方案中會對材料做出規(guī)定，材料的不同就會造成成本有很大的差異，同時工程項目的結(jié)構(gòu)，流程都是需要資金來支持其正常的進行。所以設(shè)計階段應最大程度的設(shè)計出簡要的方案，采取質(zhì)量達標符合工程要求而且能最大限度的節(jié)約成本的流程，盡量的減小整個工程的開支。
在工程項目建設(shè)的設(shè)計階段，應當充分做好工程造價的管理與控制工作，尤其是部分工程人員存在投機取巧的情況，為有效降低此類問題的發(fā)生幾率，應當嚴格依照工程項目建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，優(yōu)化選取工程項目設(shè)計方案，并采取科學化的獎懲措施和激勵措施，以提高工程項目設(shè)計的經(jīng)濟性和合理性，切實提高工程項目全過程造價控制與管理的有效性。
3 工程項目施工階段的造價控制與管理
在進行項目施工的階段，造價管理必須伴隨每一個施工的環(huán)節(jié)。在這個階段，是直接關(guān)系著工程項目的最后形成的重要部分，當然，對于工程造價管理來說也是最復雜、最困難和影響因素最多的一個階段。除了其它的建設(shè)相關(guān)的費用外，大部分的資金都被用于施工的過程中。進行有效的造價管理對于參與施工的各個相關(guān)單位來說都是極為重要和有益的。在施工階段的造價控制管理方面，主要的內(nèi)容有以下幾點：一是在進行施工的組織規(guī)劃方面要盡量使其達到最優(yōu)化組合，從經(jīng)濟和技術(shù)等角度選擇最合理的施工方案。二是如果在施工中間，出現(xiàn)了任何的變故，造價工程師要根據(jù)實際的情況，充分了解變化的具體原因，以及對施工造成的影響，及時掌握第一手的資料，對變化造成的費用增加進行嚴格的控制管理，進行對整體的造價目標也要進行一定的調(diào)整，還要出具相關(guān)的分析報告給業(yè)主方。三是對于施工材料而言，要嚴格對其規(guī)格和質(zhì)量進行控制，并且隨時跟進其使用量和價格的情況。四是資金的使用計劃要合理。不能讓施工的過程中發(fā)生資金不足的問題從而導致施工的進度受到影響。五是月報資料的復核問題，施工企業(yè)要將月報資料為業(yè)主方整理好。
4 竣工結(jié)算階段的造價控制與管理
在工程項目建設(shè)過程中，竣工結(jié)算結(jié)算也是一個重要環(huán)節(jié)，為保證工程項目建設(shè)的經(jīng)濟效益和社會效益，提高工程造價管控的科學性，應當充分做好工程項目竣工階段的造價管理與控制。此種情況下，工程項目承包商應當嚴格依照合同要求及工程設(shè)計文件的具體規(guī)劃開展具體工作，對工程項目進行嚴格且規(guī)范的質(zhì)量驗收，確認工程項目質(zhì)量驗收合格后，方可進行下一步的價款結(jié)算等工作?？⒐そY(jié)算階段的工程項目質(zhì)量審核是一個重要環(huán)節(jié)，要求相關(guān)工作人員對工程量、定額套用情況以及費用開支情況進行嚴格的審查和核實，確保其滿足工程相關(guān)標準，以便為后期工程造價核定提供可靠的依據(jù)。
因此在竣工驗收階段開展工作造價控制與管理時，應當對工程量進行嚴格的審核，規(guī)范各項審核程序，由于工程量審核內(nèi)容較多且程序復雜，因此實際審核難度較大，這就對工程建設(shè)相關(guān)人員的綜合崗位素養(yǎng)和技術(shù)能力有著嚴格的要求，在實際審核過程中應當嚴格依照竣工圖及工程項目設(shè)計變更情況進行審核，準確把握工程項目施工現(xiàn)場的實際情況，充分考慮工程項目定額要求的工程量，在工程項目竣工結(jié)算階段開展規(guī)范化審核，最大程度上避免工程量虛增而影響工程造價的科學性和可靠性。在此基礎(chǔ)上，應當對工程項目定額的套用情況進行嚴格的審查，準確且規(guī)范的列出工程項目建設(shè)過程中的分項工程，確保定額套用及定額單價等滿足工程建設(shè)相關(guān)標準，并且分項工程的名稱、規(guī)格、計量單位等相關(guān)信息應當與單位估價表保持高度一致，從而切實提高工程項目全過程工程造價控制與管理的科學性和可靠性。分線工程項目費用開支應當與工程項目建設(shè)的定額保持高度相符，并且滿足工程造價政策相關(guān)標準，從而全面提高工程項目建設(shè)的經(jīng)濟效益和社會效益。
結(jié)束語
總而言之，工程項目全生命周期工程造價控制與管理具有一定特殊性和復雜性，為全面提高工程項目建設(shè)質(zhì)量，應當將工程造價控制管理與工程各環(huán)節(jié)緊密相聯(lián)，做好細節(jié)控制，為工程項目建設(shè)的順利高效進行奠定可靠的基礎(chǔ)。因此在工程項目實際建設(shè)過程中，應當結(jié)合工程建設(shè)實際情況加以全面分析，優(yōu)化管理與控制理念，基于多元化的投資主體，加大對工程項目投資收益的重視程度，選取科學化的工程造價管控方式，提高工程造價管理的有效性，從而推進工程項目建設(shè)的高效開展。
參考文獻
人身安全在企業(yè)安全生產(chǎn)中占有首要地位，我們在搞好安全生產(chǎn)的同時，即要著眼于安全知識的灌輸，又要著眼于安全技能的提高。更重要的是安全意識的培養(yǎng)。安全知識、安全技能好比人的左右手，而安全意識則是人的大腦。光有手，而沒有大腦只是瞎干、蠻干；光有大腦，而沒有手則只會紙上談兵，不濟于事。時時刻刻強調(diào)安全的重要性和必要性，不僅是每一個生產(chǎn)企業(yè)對社會盡責，同時還意味著對每一個家庭的幸福、和諧、平安盡職，它承載著每一個生命的價值，寄托著親人的期望和祝福，安全是企業(yè)生產(chǎn)永恒的主題。
安全是一種以人為本的仁愛之心。它彰顯著管理者對員工的關(guān)愛。
堅決貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針；大力倡導“任何風險都可以控制，任何違章都可以預防，任何事故都可以避免”的安全理念；同時又提出了“與設(shè)備零距離接觸”、“堅持走動管理”的新舉措、新機制，要求生產(chǎn)人員要對自己所轄設(shè)備的健康運營做到心中有數(shù)。安全生產(chǎn)以人為本，因為設(shè)備要靠人來操作，制度要靠人來遵守，安全技術(shù)措施要靠人來實施，事故隱患要靠人來排除。所以，強化對人的安全教育，提高人的安全知識，是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。讓安全意識深入到我們每一個人心中，增強消滅隱患的能力，確保安全生產(chǎn)。強調(diào)安全生產(chǎn)從基礎(chǔ)做起，安全生產(chǎn)從小事抓起，從不安全的習慣性違章查起。從一些容易忽視的工作細節(jié)抓起，把安全作為對每一個鮮活生命的莊嚴承諾，落實到工作的每一個細節(jié)上。放手大膽的工作。堅持原則不讓步，嚴格要求遵守各項制度，“寧肯聽到罵聲，也決不愿聽到哭聲”，這是以人為本的思想在現(xiàn)代管理工作中的充分體現(xiàn)，安全生產(chǎn)得之于嚴，失之于寬。
安全是一種尊嚴，是責任意識在安全生產(chǎn)中的充分體現(xiàn)。
【關(guān)鍵詞】：全生命周期；工程造價管理；實施策略
【引言】：工程項目規(guī)模大，工期長，在執(zhí)行的過程中時常會出現(xiàn)這樣或那樣的問題，威脅到工程項目實施的經(jīng)濟效益，為保證工程造價管控的實效性，應積極開展項目造價的動態(tài)化管理，以減少項目執(zhí)行過程中所產(chǎn)生的不必要的浪費，實現(xiàn)對資源的高效利用，能實現(xiàn)對工程造價的科學性調(diào)整。實施造價的動態(tài)化管理，其具有靈活性，能結(jié)合項目實施過程中的狀態(tài)來采取動態(tài)化的造價控制手段，能大大提高造價控制效率，將其應用到現(xiàn)代工程項目建設(shè)之中是一筆寶貴的財富。
1、工程造價動態(tài)管理的意義
工程造價有三個特點：政策性強、專業(yè)性強、技術(shù)性強，它可以從側(cè)面反應出該項目的投資效果如何，對投資方有很大的幫助。一方面，它能夠大大節(jié)省投資成本；另一方面，它還能夠規(guī)范市場秩序，防止惡性競爭的出現(xiàn)，使工程市場在健康、有序的環(huán)境中成長，使社會出現(xiàn)和諧的局面，使投資方取得良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
2、全生命周期工程造價管理特征
第一，全生命周期工程造價管理是站在成本的層次上展開的，所以其具有一定的合理性，通過全生命周期的工程造價管理可以充分考慮到建設(shè)過程的階段，同時也會充分考慮到工程建設(shè)前期和后期的成本狀況，對于全生命周期造價管理來說，它有一個明顯的特征是一方面可以審計追蹤工程的成本，另一方面還可以主動控制工程的成本，防止成本過多。第二，全生命周期工程的造價管理在進行研究時通常局限于建設(shè)階段，但是其更加全面，首先是對決策階段進行管理，然后是對計劃階段和實施階段進行管理，最后是對竣工階段和維護階段的管理，涉及的面廣闊，可以提高控制的力度。第三，對于全生命周期工程造價來說，其管理理論更加全面和細致，在這一管理方法下不僅包含了成本分析方法，還涉及到成本管理方法，可以在決策和建設(shè)階段分別使用這兩種方法，具有一定的應用價值。
3、工程造價全生命周期管理階段措施
3.1工程的決策階段
工程項目決策階段的造價管理奠定了整個工程的造價管理，為了促進整個工程造價更合理，成本得到有效控制，在決策階段，要引進全生命周期成本（LGG）管理概念，不但要結(jié)合工程項目實際情況，論證項目的可行性，在各項設(shè)備選擇上，要關(guān)注到設(shè)備合理選型方面，還要對項目后期可能存在的問題及需要的維修進行預測和估算，只有這樣的，才能合理地計算出投資額并真實有效地做出經(jīng)濟合理性評價。
3.2 設(shè)計階段
在工程設(shè)計時，要引入全生命周期造價管理，它對設(shè)計及管理都有著非常關(guān)鍵的作用，造價管理及其控制是對施工圖預算的審查以及對工程設(shè)計階段中的概預算統(tǒng)一管理。如果在設(shè)計階段，概預算比投資預算大很多，那么就要對項目建設(shè)初期所制定的標準進行校對，并要及時進行調(diào)整，若施工圖預算遠遠比設(shè)計中的概預算大，那么施工圖的設(shè)計也要及時進行修改。技術(shù)與合同等多種方面的管理也是設(shè)計階段包括的內(nèi)容。最后，選擇合適的設(shè)計方案，但值得一提的便是，要選擇全生命周期的造價投資最少的作為最佳方案。
3.3關(guān)于施工中的造價控制工作
工程項目的施工會與工程的整體資金應用情況具有著直接的影響，因此對于造價工作人員而言，需要能夠?qū)υ靸r做出合理的確定，并且提高資金管理人員自身的造價控制的意識，使其可以在最大限度上能夠降低不必要損失，同時也是需要落實動態(tài)的造價管理。在工程進行施工中，由于其施工周期比較長，同時所涉及到的材料和人員等受到市場所帶來的影響比較多，也是存在著較多的一個不確定性。對工程造價進行管理中，需要能夠?qū)κ袌鰞r格波動等方面的因素做出合理預測，使其可以更好的去保證項目的造價存在著靈活性。但是對于造價的管理工作人員而言，需要在工程施工中出現(xiàn)的變更做出相應的分析，對于材料等變更而言是需要進行匯總，此外工程的資金變動情況也是需要嚴格審查，使其可以保證審核流程存在著規(guī)范性。在此之外，也是需要能夠嚴格的去根據(jù)具體要求進行每一項環(huán)節(jié)的施工，這樣可以有效的避免存在著浪費的問題。
3.4在竣工階段進行造價動態(tài)管理
竣工階段的造價管理是管理中的最后環(huán)節(jié)，也是起關(guān)鍵作用的主要環(huán)節(jié)，在這一階段進行造價管理時必需要嚴格審核，不能出現(xiàn)“掉鏈子”現(xiàn)象，否則就會前功盡棄。建設(shè)單位在此階段要選擇審計機構(gòu)進行工程項目竣工結(jié)算審計（主要包括從立項批復到竣工驗收階段各階段資料的審核及工程量核算、單價計取、各種稅費的計取等），在審計機構(gòu)的選擇過程中，要注意其信譽度和責任心情況，責任心強的審計機構(gòu)能夠認真檢查并且核對項目工程總體數(shù)量及竣工情況，能夠保證施工單位的施工質(zhì)量。審計單位會對實際工程和按合同的要求準確無誤后對數(shù)據(jù)進行整體審核，整個過程能夠做到安全、真實、可靠。
3.5收階段和后期維護階段
當工程到了驗收階段，就要把所有造價資料準備好，并把每一個階段的造價作一個對比，并進行完工后的審計，在工程驗收完成以后，對人員進行培訓，以保證工程的順利運行。最后對于工程后期的維護，要以全生命周期造價管理為標準進行設(shè)定，以保證工程整體質(zhì)量為目標，設(shè)計出切實可行的運營計劃，并要做好全面的維護管理。整個流程當中，可將現(xiàn)代經(jīng)營方式融入其中，對維護技術(shù)不斷進行完善與改進，從而有效促進了工程全生命周期的造價管理，爭取降低運營成本，從而為工程獲得更多的經(jīng)濟效益打下基礎(chǔ)。
結(jié)語
總之，全生命周期工程造價管理模式的發(fā)展前景更加廣闊，涉及的內(nèi)容也比較寬泛，不管是理論的角度還是實際應用角度都具有明顯的優(yōu)勢。
【參考文獻】：
撩起裙子
攪碎一池星月
空心人
酒自斟
青森。
與往事干杯
笑盡往事
時光巷陌
葉落丹楓
笑容疏離
深冬入心
熱情太夠
太陽還暖
清歡都遠了
花溪信馬
耳垂的溫柔
避風港
夕照喬木
一生放蕩
孤傲的狼
白衣青衫
囚我終老
搞笑稽友
相見恨晚
我來尋你
一絲滄桑
掀起風潮
灑脫做人
清川帶長薄甘心情愿
深冬入心
熱情太夠、
太陽還暖
情獸
叫自己放手
北島空城
余音未涼
浮世清歡
顧北
須盡歡
清梔
平生歡
無關(guān)回憶
指尖流淌的過去
傾聽、寂寞
理想三旬
敢于承擔
那一年的蛻變
故城無故人存
后會無期
別對我那樣
他說都是假的
他黯淡失色
暖你心亂你心
醬油糖小妹
黑白格式化
說好的約定
我不曾愛過你
棄我你好瞎
雨后云初霽
只要你幸福
如癡如化
寄情山水
一曲青衣
我們都沒錯
無人能抗拒
壯哉我愛人
微笑的走掉
狗逼愛情你好
夢過就該遺忘
滿城燈火
就怕我心軟
我太鬧我太愛
心里永遠像你
用心不用情
愛我你別逃
不能言說的痛
網(wǎng)名被我吃了
半生情緣
斷秋風
南殤·
放心不下
快樂天使
不如初
日之夕矣
等待愛情
蝕心
風情萬種
薄荷藍
本末倒置
關(guān)鍵詞：工程造價 全生命周期工程造價管理 全過程工程造價管理
1 概述
全生命周期工程造價管理是目前在西方發(fā)達國家使用比較普遍的一種工程造價管理模式和方法，這種方法的宗旨是要求人們在整個項目生命周期內(nèi)充分考慮工程項目的造價和成本問題，最終要使工程項目創(chuàng)造最低的生命周期總造價。我們可以這樣來定義全生命周期造價管理，它是一種可審計跟蹤的工程成本管理系統(tǒng)，能夠給工程項目造價管理提供有效地指導。
2 目前我國全過程工程造價管理存在的缺點
我國現(xiàn)階段的工程造價管理更多的是采用以定額為計價為基礎(chǔ)的全過程管理模式。這種模式從建設(shè)工程決策階段一直到建設(shè)實施階段均進行造價管理，最主要的目的就是以辦理工程結(jié)算審核為目的，往往只注重項目實施階段的造價控制，而對投資決策階段及設(shè)計階段的工程造價管理往往采取忽視的態(tài)度，并且工程造價管理上基本只著眼于預算(投標書、攔標價)及結(jié)算的審核。只是看到了建設(shè)成本的重要性，去沒有認識到運營和維護成本也很重要，沒能有效的將建設(shè)階段和運營維護階段結(jié)合起來，在理論上不具備較強說服力，在實踐中也沒有收到較好的效果。
2.1 只注重建設(shè)實施階段的造價,而忽視移交后的運營管理。全過程工程造價管理重視的僅僅是建設(shè)項目的建設(shè)造價，卻忽視了設(shè)施在移交后的運營和維護成本的管理這一重要的環(huán)節(jié)。
2.2 注重設(shè)計安全性，忽視造價控制。項目成本控制的關(guān)鍵與重點在于設(shè)計階段，盡管設(shè)計費在整個建設(shè)工程全費用中所占的比重不大，一般為建設(shè)成本的1%-2%，但它對整個工程造價的的影響是非常大的，據(jù)有數(shù)據(jù)統(tǒng)計，設(shè)計對工程項目的影響卻可達到將近70%以上。目前我國的設(shè)計者為了高安全性，設(shè)計時往往不考慮經(jīng)濟因素，有很多不必要或不需要的設(shè)計出現(xiàn)在設(shè)計圖中，造成了人力、物力、財力的大量浪費。
2.3 全過程工程造價管理的各階段相互脫節(jié)，在投資估算、設(shè)計概算、施工圖預算、合同價、結(jié)算價(決算價)這五個階段，分別由建設(shè)單位及其主管部門、設(shè)計單位、施工企業(yè)各自管理來進行造價工作，不同主體之間沒有建立統(tǒng)一有效地造價管理機制，無法做到前者控制后者，后者影響前者的工程造價管理體系，常常出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象。
3 全生命周期工程造價管理所體現(xiàn)的特點
相比全過程的工程造價管理，全生命周期的造價管理站在了一個更高的角度，不僅對整個工程項目實現(xiàn)了成本的最小化，更多的體現(xiàn)在對社會、資源、生態(tài)環(huán)境的一個長遠考慮，具體優(yōu)勢體現(xiàn)在以下幾個方面：
3.1 時間跨度更長。要做好全生命周期工程造價管理，管理者首先要充分了解工程項目全生命周期，然后以此為出發(fā)點全面認識造價和成本問題。這個全生命周期從工程項目的投資決策階段開始一直到項目竣工驗收轉(zhuǎn)入運營維護階段，考慮的時間范圍更長，也更加合理。
3.2 投資方案更加科學合理。全生命周期通過成本分析，讓人們可以自覺地以工程項目的整個生命周期為基礎(chǔ)，認真分析項目的建造成本，以及項目的運營與維護成本，選擇最合理的投資方案，盡最大努力使生命周期成本達到最小，最終制定出科學合理的投資決策。
3.3 設(shè)計方案重“質(zhì)”更重“價”。我們通過工程項目全生命周期造價在管理思想和方法上的影響，使設(shè)計者在進行成本管理時首先考慮到項目全生命周期，創(chuàng)造最低的工程項目建造造價，運用最少的運營與維護成本，在科學合理設(shè)計的基礎(chǔ)上理性選擇建筑材料,重“質(zhì)”更重“價”，從而實現(xiàn)降低項目全生命周期成本的目標。
3.4 工程項目實施方案更加科學效率。從工程項目全生命周期的角度考慮，管理者會更多考慮成本和效益效率的關(guān)系，進而能制定出合理的施工組織設(shè)計方案、科學的工程合同總體策劃等。
3.5 實現(xiàn)環(huán)保和生態(tài)的目的。在進行全生命周期工程造價管理的過程中，我們首先要考慮到工程項目全生命周期，全面了解造價和成本，這樣人們就能夠在全生命周期的各個階段，進行各項科學規(guī)劃與設(shè)計，選擇節(jié)能、節(jié)水的建筑設(shè)施，采用各項指標都符合國家標準的無污染型環(huán)保建材，收集和儲存可回收物，科學處理施工廢物等，遵循全生命周期成本最小化的原則，降低環(huán)境污染，使整個工程項目獲得最大的社會效益。
4 全生命周期工程造價管理應采取的一些措施
從這些全生命周期工程造價管理的優(yōu)點中我們看出，建立一套科學完善的全生命周期工程造價管理體系，應當從項目的整個生命周期分階段考慮，采取一些應對措施：
4.1 工程項目的決策階段。建設(shè)工程項目的投資決策階段，最主要的工作就是對擬建設(shè)的項目進行科學合理的策劃分析，并開展該項目的可行性研究（包括相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟、社會效益等分析與論證），最終做出是否要進行投資的決策。在該階段，應充分掌握與建設(shè)項目有關(guān)的資料和數(shù)據(jù)，同時從全生命周期的長遠角度考慮，將工程項目生命周期成本最小化下的利益最大化作為最終的決策方案。
4.2 設(shè)計階段。在設(shè)計階段有效地控制工程造價，需要綜合考慮建設(shè)地點、能源種類、材料來源和等級、水源、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和運營維護等因素，同時從施工組織、施工技術(shù)、經(jīng)濟、工程合同等方面考慮，及時發(fā)現(xiàn)并解決出現(xiàn)的投資問題。
4.3 招投標階段的工程造價管理，這一階段的造價管理主要是參考施工圖設(shè)計文件，再根據(jù)施工的具體地點、環(huán)境等，最終確定工程招標文件、工程承包合同價款等。投標書包括技術(shù)標和商務標兩部分。在技術(shù)標評價過程中，一方面要了解建設(shè)方案，另一方面要重視運營和維護方案，最佳的技術(shù)標要包括這兩方面的內(nèi)容。評價商務標的依據(jù)是建設(shè)項目生命周期成本最低。
4.4 施工階段的造價管理。這一階段的工程造價控制主要是把計劃工程造價控制標準作為其目標值。在這一階段中要按時對工程造價實際值與目標值進行比較，我們要做到的是使工程造價在目標值之內(nèi)。在這一階段為了能夠合理的利用實際工程造價的各項費用，可以制定行之有效的資金使用計劃；依據(jù)工程計量來結(jié)算工程價款。在這一階段中，要考慮到建設(shè)項目的全生命周期成本，制定科學、合理的施工組織設(shè)計方案、工程合同的總體策劃及工程施工方案等。
4.5 竣工驗收階段，這一階段的主要任務是確定最終建設(shè)造價，分析考核項目建設(shè)效益，辦理建設(shè)項目的資產(chǎn)移交，對比各階段造價，綜合檢驗決策、設(shè)計、施工質(zhì)量，同時做好資料整理、分析、積累，建好資料庫為以后的類型項目提供幫助。此階段的工作完成之后，就開始進入運營維護階段，制定出合理的建設(shè)造價，正確評定工程施工質(zhì)量，對那些將要運營的項目提前安排好相關(guān)操作人員的培訓等，從而更好地保障項目正常運營。
4.6 運營和維護階段。該階段的工作也是區(qū)別全過程工程造價管理的主要體現(xiàn)。首先我們要有一個合理的運營和維護方案，其目標是實現(xiàn)生命周期成本最低。該階段的工程造價管理首先要使建筑物質(zhì)量合格并保障建筑工程的安全，通過使用現(xiàn)代經(jīng)營手段，熟練掌握修繕技術(shù)，根據(jù)合同的相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用中的各類設(shè)施，從而更好地為設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人和使用人提供各項服務。使建筑設(shè)施具有更高的經(jīng)濟價值及實用性，減少建設(shè)目的運營和維護成本。
5 結(jié)語
總而言之，全生命周期工程造價管理模式是一個非?？茖W的工程造價控制技術(shù)，并且在眾多行業(yè)的工程建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。因此，在項目全生命周期分階段考慮工程造價、成本能有效地降低工程建設(shè)費用，規(guī)避各類風險，增加社會效益。我們需要更進一步的發(fā)揮全生命周期工程造價控制的作用，使工程造價工作更加的科學、合理化。
參考文獻：
[1]董士波.全過程工程造價管理與全生命周期工程造價管理之比較[J].經(jīng)濟師，2003（12）.
基金項目： 國家自然科學基金項目（71203241）
作者簡介： 鄭連元（1971―），男，湖南祁陽人，中南大學商學院博士研究生，研究方向：項目評價。
摘 要：基于壽命周期各階段生命價值的特點，綜合運用成本法、收益法、市場法，從生命物質(zhì)價值、生命精神價值、懲罰性賠償?shù)纳A(chǔ)價值與生命保障價值四個方面分項評估生命全價值。選擇各階段有代表性的生命全價值，同時提取懲罰性的安全公益基金作為預防性安全投入，實現(xiàn)既可維護受害者的生命價值，又能促進可持續(xù)的安全投入。
關(guān)鍵詞： 生命全價值；懲罰性賠償；安全公益基金
中圖分類號：F273 文獻標識碼： A 文章編號：1003-7217（2014）05-0115-06
一、引言
我國正處于大規(guī)模的項目建設(shè)和快速的經(jīng)濟發(fā)展時期，人們偏重財富增值，相對忽視身體健康乃至生命安全的保障。梅強（2008）等認為我國中小企業(yè)安全生產(chǎn)形勢嚴峻的根本原因在于生命價值被嚴重低估，對安全事故死亡人員賠償過低，導致中小企業(yè)缺乏安全投入的內(nèi)部動力[1]；羅云（2010）等認為中小企業(yè)安全投入欠賬更多[2]；李本森（2011）認為人的生命頻繁受到各種非法侵權(quán)行為的肆意挑戰(zhàn)，這在很大程度上與中國的死亡賠償金的數(shù)額過低而導致對潛在侵權(quán)人的行為阻卻力度不夠有關(guān)[3]。遏制生命安全事故，科學合理評估生命價值，對更好地維護生命權(quán)益、保障生命安全具有重要意義。
對人的生命價值關(guān)注起始于威廉?配弟（1699），其在《政治算術(shù)》中運用“生產(chǎn)成本法”得出英國人的平均價值為80英鎊，成年人的價值是兒童的2倍；威廉?法爾（1853）在《收入與財產(chǎn)稅》中運用“現(xiàn)值收入法”計量人力資源價值[4]；后來，維特斯坦、恩格爾結(jié)合生產(chǎn)成本法與現(xiàn)值收入法計量人力資源價值；19世紀至20世紀初期，市場法應用于生命價值評估，尼科爾森、吉芬、凱普、候伯納等學者分別從人力資本存量價值、戰(zhàn)爭損失、人口遷移、人壽保險等不同角度計量不同國家、不同時期的人的生命價值。
近年來，國內(nèi)學者關(guān)注生命價值及其評估，黃萬華、程啟智（2011）認為“人的生命價值是人的生命的效用價值與人道價值的統(tǒng)一；效用價值是社會價值與自我價值，物質(zhì)價值與精神價值的統(tǒng)一”[5]；程啟智（2012）基于“價值創(chuàng)造”和“價值保障”二維屬性，從家庭、企業(yè)、國家三個層面構(gòu)建了生命價值評估體系[6]；李本森（2011）通過意愿支付法評估法律賠償上的生命價值，提出生命賠償應體現(xiàn)分類差異與特殊差異互補的原則，體現(xiàn)對生命的充分保護與對生命侵權(quán)的嚴格制裁和有效預防的統(tǒng)一，體現(xiàn)法律上的公平與賠償上的效率的統(tǒng)一。
以成本法和收益法評估生命價值，其評估值往往偏低，沒能充分反映生命價值；市場法評估生命價值選擇人的安全預防行為、價值取向或貢獻能力等的某一方面作為參照價格，由于參照不一樣、個人的目前生活狀態(tài)的差異與未來狀態(tài)的不確定、人們價值觀不斷變化等因素導致生命價值評估值差異很大，甚至相差達幾十倍。而現(xiàn)實需要有一個相對準確可靠的生命價值評估值，既能作為維護生命的價值和尊嚴的依據(jù)，又能懲罰和預防生命安全事故。
二、生命價值懲罰性賠償?shù)慕?jīng)濟分析
懲罰性賠償起源于1763年Huckle V.Money案中的判決，1784年美國在Genay V.Norris案中最早確認了懲罰性賠償制度；18世紀的懲罰性損害賠償主要用于受害人遭受名譽損失及精神痛苦的案件；至19世紀中葉，懲罰性賠償被普遍采納，轉(zhuǎn)向制裁和遏制不法行為，適用于侵權(quán)案件和合同案件。20世紀以后，懲罰性損害賠償逐漸適用于產(chǎn)品責任，賠償數(shù)額不斷提高。我國于1993年引入懲罰性賠償制度，在產(chǎn)品責任領(lǐng)域、環(huán)境侵權(quán)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域、毆打他人的行為、刑事附帶民事訴訟等侵權(quán)及合同糾紛中應用。朱廣新（2014）認為懲罰性賠償須以惡意侵害或有意無視他人權(quán)益的嚴重不法行為為適用條件；賠償金應以受害人所受損失為基礎(chǔ)確定，將不法行為及其造成的損害與懲罰性賠償金直接聯(lián)系起來；懲罰性賠償與補償性賠償額或?qū)嶋H損失額之間維持適當比例，須遵守與刑罰類似的過罰相當原則[7，8]。
懲罰性賠償針對具有故意、重大過失、惡意或者其他惡劣的動機，并已造成實際損害的不法或不道德行為，通過對受害人的超損失賠償，以達到對不法行為人或過錯方的懲罰與遏制和對受損者的補償、安撫和獎勵，對社會其他人的一般預防、保護、補償和激勵。懲罰性賠償額由賠償和懲罰所組成的，以受害人所受損失為基礎(chǔ)，考慮致害者的主觀過錯程度、主觀動機、賠償能力等多種因素確定，懲罰性賠償總額等于實際物質(zhì)損失賠償額、精神損失賠償額、懲罰賠償額之和。
生命安全事故屬于嚴重的侵權(quán)行為，必須依據(jù)懲罰性賠償理論來評估生命價值，更好地保障人們的生命安全。從經(jīng)濟學角度分析，生命安全事故預防必須滿足：“預期安全事故損失額=懲罰性賠償總額+本單位事故損失額≥預防未來事故的成本，并且預期安全事故損失額≥安全投入不足額”，這兩個關(guān)系式是確定生命安全事故懲罰性賠償總額的基礎(chǔ)。而安全事故損失額等于可能事故的預期損失額乘以安全事故發(fā)生概率，由于安全事故發(fā)生概率難以預測，可能事故發(fā)生的預期損失也難以預估。選擇合理增加生命的懲罰性賠償總額，加大潛在致害者可能事故的預期損失額，并超出預防未來事故的成本和安全投入不足額，讓安全事故預防投入變得經(jīng)濟合理；更使安全事故發(fā)生概率降低到社會可以容忍的程度。
安全投入可帶來減損價值和增值收益兩個方面效益，當滿足：預計減損價值+預計增值收益≥預防未來事故的成本，行為人會主動選擇增加安全投入。安全投入與安全水平、安全生產(chǎn)效益的關(guān)系分為安全投入無效期、低回報期、持續(xù)強回報期、回報萎縮期。安全投入水平較低時，處于無效期或低回報期，增加安全投入不能明顯提高安全水平與產(chǎn)生安全效益，在經(jīng)濟上不合理；安全投入大于閾值，接近或者處于持續(xù)強回報期，安全投入變得經(jīng)濟合理并可持續(xù)；安全投入過高，回報相對萎縮，在經(jīng)濟上也不合理。采用生命價值懲罰性賠償，大大增加安全投入的減損價值，推動安全投入從無效期、低回報期發(fā)展到接近或者處于持續(xù)強回報期，實現(xiàn)安全投入的經(jīng)濟合理而可持續(xù)。
三、懲罰性賠償導向的生命全價值評估思路與評估模型
（一）懲罰性賠償導向的生命全價值評估思路
生產(chǎn)建設(shè)過程是價值創(chuàng)造與財富增值的過程，生命全價值評估以保障生產(chǎn)建設(shè)過程中生命安全和維護受害者權(quán)益為目的，以受害者非主觀故意和責任方的過失導致的生命安全損害為前提，以人的一生創(chuàng)造的價值和承擔的責任為依據(jù)，以懲罰性賠償為導向，以充分體現(xiàn)生命全價值為基礎(chǔ)，評估人的壽命周期各階段中生命價值。具體思路如下：
1.以體現(xiàn)生命全價值為基礎(chǔ)。
生命全價值必須全內(nèi)涵、全對象、全壽命地反映生命價值。首先，從全內(nèi)涵角度，生命價值評估要求全面體現(xiàn)生命的自我價值和社會價值，既要體現(xiàn)生命的物質(zhì)價值和精神價值，也要體現(xiàn)生命的道德價值和保障價值。生命價值評估遵循費用效益分析的一般原則，只考慮直接費用與直接效益，不計算間接效益；個人的精神價值難于評估，通過精神損失價值得到相當程度的體現(xiàn)，且只考慮對直系親屬、監(jiān)護人或者撫養(yǎng)人、被撫養(yǎng)人等最親近的人的精神損失補償。其次，從全壽命角度，生命價值反映人的壽命周期中過去的財富積累與投入、現(xiàn)在貢獻或投入狀況、未來創(chuàng)造價值潛能和承擔責任的價值。根據(jù)投入成本、創(chuàng)造價值和承擔責任等特點，將壽命周期分為工作前階段、工作階段和退休階段三個階段。最后，從全對象角度，生命價值評估要求適合不同對象的特點，也要反映共性。一方面一國公民不分區(qū)域、性別、民族、信仰、職業(yè)、地位等都享有平等的基本權(quán)利，體現(xiàn)人的生命的人道價值和價值相等方面，存在群體性。另一方面生命價值評估對象在年齡、健康狀況、收入、消費、受教育程度、家庭狀況和責任等方面不盡相同，同時在生命價值判斷標準上存在差異，不同的人生命價值不相等，存在個體性。評估時需要結(jié)合生命價值的群體性和個體性。
2.以懲罰性賠償為導向。
生命價值評估以懲罰性賠償為導向，生命安全事故既對受害者產(chǎn)生傷害，也影響社會和諧和經(jīng)濟發(fā)展，必須對受害者和社會進行懲罰性賠償。對受害者的物質(zhì)損失賠償額、精神損失賠償額分別反映生命物質(zhì)價值、生命精神價值，懲罰賠償額包含生命基礎(chǔ)價值和保障價值；對社會賠償反映在將懲罰性賠償總額超過生命全價值部分，提取計入安全公益基金，用于地方政府生命安全管理與投入、某些生產(chǎn)安全事故責任補償，金額上等于生命基礎(chǔ)價值和保障價值之和，這反映對基本生命權(quán)剝奪與生命安全保障不力的懲罰，也符合雙倍懲罰原則。為了防止獲取生命價值而進行逆向選擇，必須分析生命安全事故產(chǎn)生原因及責任分擔，把握受害者的非主觀故意和生命安全事故責任方的過失或過錯的前提。
3.運用分項綜合評估方法。
生命不同于實物資產(chǎn)，不存在市場價格；同時生命價值與成本存在非對稱性，生命價值不能僅用收益或創(chuàng)造的價值就能充分衡量的，同時人的生命價值內(nèi)涵豐富，詮釋也多種多樣，單獨采用市場法、成本法、收益法中的一種、或者從一個側(cè)面評估生命價值都是不完整、不準確的，因此必須綜合評估。從構(gòu)成內(nèi)容角度，分項評估生命的物質(zhì)價值、精神價值、基礎(chǔ)價值和保障價值，全內(nèi)涵地體現(xiàn)生命價值；從全對象角度，在評估群體性的生命基礎(chǔ)價值、生命保障價值和社會物質(zhì)價值的同時，評估個體性的生命精神價值和自我物質(zhì)價值；從壽命周期角度，工作前階段處于投入階段，采用成本法為主，其主要來源是家庭和政府補貼投入；工作階段的收益采用收益法為主，主要依據(jù)個人收入和責任；退休階段，采用收益法，主要依據(jù)退休收入；部分其它參數(shù)參照市場價格。人的生命價值相關(guān)的已發(fā)生成本、期望壽命、社會貢獻、承擔的責任價值及無法預知項等運用統(tǒng)計意義上的價值，按統(tǒng)計均值處理，盡可能參照國家有關(guān)規(guī)定與慣例；個人特征的年齡、收入、受教育程度等按經(jīng)濟意義上的價值，結(jié)合個體實際狀況處理。
（二）懲罰性賠償導向的生命全價值評估模型
根據(jù)上述懲罰性賠償導向的生命全價值評估思路，建立懲罰性賠償導向的生命全價值評估模型如圖1所示，具體各項評估如下：
1.生命物質(zhì)價值（VM）。
人的經(jīng)濟價值在于不斷地創(chuàng)造物質(zhì)財富，為自己也為社會。生命物質(zhì)價值反映從現(xiàn)在起預期未來創(chuàng)造的物質(zhì)財富，分為自我物質(zhì)價值和社會物質(zhì)價值。
（1）自我物質(zhì)價值（VMP）。
自我物質(zhì)價值主要體現(xiàn)在個人收入，包括工資、獎金、津貼和補貼、福利
圖1 懲罰性賠償導向的生命全價值評估模型圖
費及“五險一金”等，受區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平、教育程度、職業(yè)、職位、年齡等因素影響，不同年齡、職業(yè)、教育程度的人其收入曲線不同，可用多種不同的公式表示，且存在個體的差異。由于未來收入變化具有很大不確定性，現(xiàn)有收入水平一定程度上反映區(qū)域經(jīng)濟水平和個體年齡、教育程度、職業(yè)等特征，自我物質(zhì)價值簡化表示為以下公式：
自我物質(zhì)價值=現(xiàn)有收入×計算年限×調(diào)整系數(shù)
其中：現(xiàn)有收入采用上一年度數(shù)據(jù)，低于全國平均水平60%的按60%估算，這主要是收入水平過低，也參照我國較低收入者養(yǎng)老保險繳費基數(shù)比例；具有勞動能力因為學習或者其他原因沒有收入者參考同類人員的收入值。退休收入按現(xiàn)有收入的80%（即養(yǎng)老保險平均替代率）估算。計算年限按人的壽命周期各階段的劃分為：1）工作前階段：計算年限=人均壽命/2-正常工作年齡+現(xiàn)有年齡。
人們在工作前階段一定程度上分擔家庭勞動或具備一定的創(chuàng)造收入能力，正常工作年齡按大學本科畢業(yè)年齡（22歲），這個恰好是中國男性可以結(jié)婚年齡。2）工作階段：計算年限=（正常退休年齡-當前年齡）+（期望壽命-正常退休年齡）×80%。3）退休階段：計算年限=期望壽命-當前年齡。調(diào)整系數(shù)是根據(jù)不同年齡、職業(yè)、教育程度收入曲線，或由國家定期職業(yè)、年齡與教育程度分為若干檔調(diào)整系數(shù)，正?？砂?計算。
（2）社會物質(zhì)價值（VMS）。
社會物質(zhì)價值反映人為社會創(chuàng)造的物質(zhì)財富價值，由于能力、職業(yè)、地位等方面的差異，個人作出的貢獻的大小和側(cè)重各有不同且不易完整準確計量，評估時當作群體性價值，采用平均值。用公式表示為：社會物質(zhì)價值=人均社會物質(zhì)價值×計算年限。
其中：人均社會物質(zhì)價值=（國內(nèi)生產(chǎn)總值-勞動者報酬）/全國人口總數(shù)）。計算年限參照自我物質(zhì)價值中算法。
2.精神價值（VS）。
精神價值不評估人們創(chuàng)造的精神財富價值，主要考慮對受害者已支付成本、未來撫養(yǎng)與贍養(yǎng)責任損失和最親近的人的精神損失補償，以物質(zhì)價值為基礎(chǔ)，從撫養(yǎng)成本、家庭責任和精神損失三個方面來評估。
（1）撫養(yǎng)成本（VSC）。
在工作之前，人們處于純支出階段，需要生活、醫(yī)療健康、教育等方面的支出，用撫養(yǎng)成本反映。不同的人由于家庭收入、個人偏好等情況的差異，實際每個人的撫養(yǎng)成本不同，且難以全面核實和計算，但基本上每個家庭會盡其所能，實際中按平均撫養(yǎng)費用估算。撫養(yǎng)成本=當前年平均撫養(yǎng)成本×當前年齡。未分攤撫養(yǎng)成本=（分攤年限-工作年限）/分攤年限×撫養(yǎng)成本。
撫養(yǎng)成本從工作階段開始均勻回收，撫養(yǎng)成本存量不斷減少，分攤年限為工作年限的一半，設(shè)均值為20年。
（2）家庭責任價值（VFR）。
承擔撫養(yǎng)未成年孩子和贍養(yǎng)長輩老人等家庭責任是義不容辭的，需要物質(zhì)與精神投入及不易貨幣化計量的勞動價值，其簡化表示為：
家庭責任價值=撫養(yǎng)責任價值+贍養(yǎng)責任價值=預期撫養(yǎng)年限×年撫養(yǎng)費用+預期贍養(yǎng)年限×年贍養(yǎng)費用。年撫養(yǎng)費用和年贍養(yǎng)費用標準參照國家最新“子女撫養(yǎng)費”標準和“老人贍養(yǎng)費”標準或全國平均小孩撫養(yǎng)成本與老人贍養(yǎng)成本。無法承擔撫養(yǎng)或贍養(yǎng)責任者，可以不考慮家庭責任價值。
（3）精神損失價值（VSM）。
生命安全事故給受害者親近的人會帶來生理、心理、精神等方面的痛苦，從價值角度，精神損失價值體現(xiàn)在受害者最親近的人的精神痛苦，與生命物質(zhì)價值、家庭責任、撫養(yǎng)成本相關(guān)聯(lián)，通過設(shè)計精神價值系數(shù)反映，也與受害者的年齡、精神痛苦等因素密切相關(guān)。
精神損失價值=（撫養(yǎng)成本+家庭責任損失+生命物質(zhì)價值）×精神成本系數(shù)，其中：精神成本系數(shù)=精神損失等級系數(shù)×家庭責任價值系數(shù)×年齡價值系數(shù)×其它修正系數(shù)；
家庭責任損失=家庭責任價值×家庭責任價值系數(shù)；年齡價值系數(shù)=1-（人均壽命/2-實際年齡）/人均壽命/2；精神損失等級系數(shù)根據(jù)關(guān)系親密程度和心理感受痛苦程度將精神痛苦參數(shù)分為細微、輕微、次中度、中度、嚴重、非常嚴重、相當嚴重等七級，選擇中度痛苦時精神損失等級系數(shù)為1，其余每個等級相差1/4。其它修正系數(shù)。其它特別事項求取的其它修正系數(shù)，如性別、所受的教育程度、所從事的行業(yè)、身體狀況、收入、遺產(chǎn)等因素。
3.生命基礎(chǔ)價值（VB）。
不管是否創(chuàng)造價值、創(chuàng)造多少價值，也不管年齡、職業(yè)、地位，人們都有其存在價值，生命權(quán)益不容侵犯。人作為生命存在本身具有的價值用生命基礎(chǔ)價值反映，體現(xiàn)人擁有的最基礎(chǔ)權(quán)利及其價值，受害者得到生命基礎(chǔ)價值作為懲罰性賠償?；谠诜擅媲叭巳似降?，同一國度內(nèi)不受個人因素影響，生命基礎(chǔ)價值均應相等。從物質(zhì)的擁有、繼承、處理、收益的角度看，人們創(chuàng)造的價值形成國有財富、集體財富和家庭財富，國有財富所有權(quán)屬于全國人們，其收益歸全國人們擁有，每個公民擁有分享人們過去創(chuàng)造的國有資產(chǎn)的權(quán)利，家庭財富由家庭成員或特定人擁有、支配、處理、繼承，采用一定時期內(nèi)人們創(chuàng)造價值能力和當前積累國有財富的一般水映生命基礎(chǔ)價值較為合適，表示為基礎(chǔ)年限內(nèi)的人均國民總收入（GNI）和人均國有財富。
生命基礎(chǔ)價值=基礎(chǔ)年限×人均GNI+人均國有資產(chǎn)價值×調(diào)整系數(shù)
其中：基礎(chǔ)年限按20年計算，這個年限恰好為多數(shù)人工作年限的一半左右；資產(chǎn)評估中土地等不動產(chǎn)參照土地產(chǎn)值的20倍來補償。人均國有凈資產(chǎn)價值=國有凈資產(chǎn)總量/全國人口總數(shù)；國有凈資產(chǎn)總量來源于統(tǒng)計部門或權(quán)威調(diào)查研究機構(gòu)的相關(guān)數(shù)據(jù)。調(diào)整系數(shù)主要是調(diào)整資產(chǎn)價值的時間差異，反映資產(chǎn)增值率、國家通貨膨脹率等要素影響。
4.生命保障價值（VE）。
安全需求是人們最基礎(chǔ)的需求，保障生命安全是所有單位必須承擔的首要責任，受害者得到生命保障價值的懲罰性賠償，以促進安全投入、預防和化解安全事故風險和社會矛盾。生命保障價值體現(xiàn)在：一是如果安全生產(chǎn)投入低于《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》規(guī)定的提取標準或使用管理不當，或者達不到安全生產(chǎn)標準，責任方應該以安全投入不足部分作為受害者的賠償；二是根據(jù)我國《安全生產(chǎn)責任保險條款》，以其規(guī)定的安全責任保險額可以作為市場對人的價值保障的需求額度，為更好地體現(xiàn)價值應選擇高檔的保險額。評估時，生命保障價值等于責任方最近五年安全投入不足額分攤額度與《安全生產(chǎn)責任保險條款》規(guī)定的高檔安全責任保險額之和。
四、懲罰性賠償導向的生命全價值評估案例
生命全價值評估案例選取生命周期三個階段中年齡中值，其它資料也選取平均值，2013年，我國大陸年末總?cè)丝跒?36 072萬，國民總收入（GNI）為56.7139萬億元，人均GNI約41697元；GDP為56.8845萬億元，人均GDP約為41 805元；國有經(jīng)營單位所有者權(quán)益約330萬億元；農(nóng)村居民人均純收入8 896元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26 955元，全國居民加權(quán)人均收入約為18 311元，普通勞動者人均年收入約32 878元，人均壽命約為75歲。依據(jù)以上數(shù)據(jù)求出：
生命基礎(chǔ)價值VB=330×10413.6072+41679×20=1076099（元）
設(shè)被評估對象安全投入符合國家《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》規(guī)定，生命保障價值VE為60萬元。
（一）工作前階段生命全價值評估算例
選擇年齡為10歲小孩，工作前階段人均年撫養(yǎng)成本為30000元。
生命物質(zhì)價值VM=VMP+VMS=18311×60%×[（752-22）+10]+（41805-18311）×[（752-22）+10]=879255（元）
生命精神價值VS=VSC+VFR+VSM=30000×10+（30000×10+879255.3）×[1-75/2-1075/2]=614468（元）
生命全價值VL=VB+VM+VS+VE=1076099+879255+614468+600000=3169822（元）
（二）工作階段生命全價值評估算例
選擇年齡為40歲成年人，假設(shè)其60歲退休，個人收入占家庭收入的40%，其家庭為四口之家，有配偶、贍養(yǎng)一個65歲老人、撫養(yǎng)一個15歲小孩。查生命表得40歲、65歲的人期望生存時間分別約為37年、16.5年。
40歲的成年人的生命物質(zhì)價值VM=VMP+VMS=32878×[20+（37-20）×80%]+（41805-18311）×[20+（37-20）×80%]=1894099（元）
40歲的成年人的生命精神價值 VS=VSC+VFR+VSM=0+32878×[（22-15）×20%+（72-65）×20%+（81.5-72）×40%]+1894099.2×40%×[1-40-75/275/2] =1099808（元）
生命全價值VL=VB+VM+VS+VE=1076099+1894099+1099808+600000=4693715（元）
（三）退休階段生命全價值評估算例
選擇年齡為68歲的老人，查生命表68歲的人期望生存時間約為11.5歲。
生命物質(zhì)價值VM=VMP+VMS=32878×80%×11.5+（41805-18311）×11.5×80%=518622 （元）
生命精神價值VS=VSC+VFR+VSM=0+518622.4×1×[1-68-75/275/2]=96810（元）
生命全價值VL=VB+VM+VS+VE=1076099+518622+96810+600000=2291531（元）
上述生命價值評估選擇中值數(shù)值資料，得出工作前階段、工作階段、退休階段懲罰性賠償導向的生命全價值一般水平分別為3169822元、4693715元、2291531元，其所屬階段的多數(shù)人的生命全價值接近于這一評估值，這個結(jié)果高于成本法、收益法的多數(shù)評估值，但低于市場法的多數(shù)評估值，綜合起來處于較有代表性水平，較好地體現(xiàn)生命價值。
我國最新的生命賠償標準為“上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的 20 倍”，我國2012年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為24565元，2013年生命賠償標準為491300元，僅為三個階段的生命全價值一般水平的15.50%、10.47%、21.44%，最大相差近420萬元，接近9倍，生命全價值能更好地維護了生命權(quán)益。我國2013年生產(chǎn)安全事故死亡的69434人中絕大多數(shù)是工作階段的勞動者，若均以40歲的成年人為參照，其生命全價值總額達3259億元，高于我國目前生命賠償標準總額2918億元，再加上懲罰性賠償價值中的1164億元地方安全公益基金，懲罰性賠償總額將達到4423億元。懲罰性導向的生命全價值更能保障受害者生命價值；也大大增加了潛在致害者的安全事故預期損失額，促進安全事故發(fā)生的可能性大大降低，更接近社會可以容忍的程度。
我國當前預防性安全投入約占全國GDP的1%，2013年為6000億元左右，安全事故頻發(fā)的中小微企業(yè)安全投入欠賬較多，安全投入小于閾值，處于安全投入的無效期、低回報期，缺乏安全投入經(jīng)濟動力。運用懲罰性賠償導向的生命全價值，潛在致害者會選擇可能發(fā)生的賠償額度的很大一部分變?yōu)轭A防性安全投入，若為生命全價值總額的一半和地方安全公益基金，將增加2793億元的安全投入，增幅達46%。大幅增加安全投入使其突破閾值，安全水平、安全生產(chǎn)效益接近或者處于持續(xù)強回報期，能產(chǎn)生巨大的減損價值和增值收益，顯著大于安全投入，安全投入變得經(jīng)濟合理并可持續(xù)，保障經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧。
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Research on Estimating the Whole Value of Life：
A Punitive Compensation Perspective
ZHEN Lian yuan
（Business School，Central South University，Changsha，Hunan 410083， China）
