發(fā)布時間：2023-10-11 16:23:33
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的制造業(yè)科技創(chuàng)新樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：裝備制造業(yè)；行業(yè)協(xié)會；公共產(chǎn)品；科技創(chuàng)新
1 引言
裝備制造業(yè)是為滿足國民經(jīng)濟各部門發(fā)展需要而制造各種技術(shù)裝備的產(chǎn)業(yè)，在國家經(jīng)濟生活中具有重要的作用。大力發(fā)展裝備制造業(yè)對我國經(jīng)濟的發(fā)展，國家綜合經(jīng)濟實力的提高，國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整等，都有著特殊重要的意義。我國裝備制造業(yè)在世界市場上有著自己的比較優(yōu)勢，伴隨著世界上新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，中國有機會成為新的世界裝備制造業(yè)中心。但我國裝備制造業(yè)的科技創(chuàng)新能力太差，這使得我國裝備制造業(yè)與世界上其他裝備制造業(yè)巨頭相比存在著很大差距，即：勞動生產(chǎn)率和工業(yè)增加值率低；低水平生產(chǎn)能力過剩，高水平生產(chǎn)能力不足；技術(shù)創(chuàng)新能力弱，缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)。
為了解決這個問題，有必要對我國現(xiàn)有的企業(yè)生產(chǎn)能力和科研單位的科研能力進行整合，促進生產(chǎn)部門和科研部門的信息交流，提供科技信息咨詢服務(wù)、公共產(chǎn)品服務(wù)。并且由第三部門來提供。第三部門，亦稱非營利性組織，指除政府部門和以營利為目的的市場部門之外的組織或部門，而關(guān)系到裝備制造業(yè)的重要的第三部門之一就是裝備制造業(yè)行業(yè)協(xié)會。
2 科技信息咨詢服務(wù)的公共產(chǎn)品屬性分析
我們設(shè)計這樣一種科技信息咨詢服務(wù)，它由某個機構(gòu)來提供，這個機構(gòu)的組建者可能是政府、行業(yè)協(xié)會或是企業(yè)。通過不斷收集企業(yè)對科技產(chǎn)品創(chuàng)新的需求信息，同時關(guān)注科研部門的科研活動動態(tài)與新的科技成果這類供給信息，既促成雙方合作進行新科技的研發(fā)，又可以促進科技成果產(chǎn)業(yè)化。
科技信息咨詢服務(wù)做為一種公共產(chǎn)品，具有公共產(chǎn)品的明顯特征。
首先，這種服務(wù)的效用具有不可分割性。如果這項服務(wù)由政府來提供的話，因為政府的運行成本由全體社會成員分擔，只要政府生產(chǎn)出這種服務(wù)，它就一定得為全體社會成員提供這種服務(wù)。若是由行業(yè)協(xié)會來提供這種產(chǎn)品，則情形是相同的，只不過這個“集體”的范圍小一些，是成員企業(yè)的集合而已。
第二，這種服務(wù)具有非競爭性。因為一旦信息咨詢服務(wù)被生產(chǎn)出來，由于信息具有可重復(fù)使用性和廣泛受益性，多一個企業(yè)來消費這種服務(wù)不會減少其他企業(yè)對這種服務(wù)的消費，同時也使得所搜集信息中大部分對某個企業(yè)無用的信息在其他企業(yè)那里能夠得到應(yīng)用。由此可見其邊際成本為零。
第三步，這種服務(wù)的收益具有非排他性。所謂非排他性，是指產(chǎn)品一旦被提供出來，就不可能排除任何人對它的不付代價的消費(最起碼從合理成本的角度來看是如此的)。因為假設(shè)一個企業(yè)并沒有分擔這項服務(wù)的成本，因此被這項服務(wù)排除在外，而這項服務(wù)又確實能提供對它有用的信息，那么把這個企業(yè)排除在此項服務(wù)之外，就很可能使它喪失了一次科技創(chuàng)新的機會，而沒有提高這個企業(yè)的勞動生產(chǎn)率或產(chǎn)品附加值，由此使社會喪失了獲取巨大收益的機會，這就是把這個企業(yè)排除在外的機會成本。所以從這個角度講，這項服務(wù)具有非排他性。
3 不同公共產(chǎn)品提供主體的效率分析
薩繆爾森的公共產(chǎn)品最佳供給模型假設(shè)存在一個萬能的計劃者，他知道每個人為了消費公共產(chǎn)品而愿意支付的價格。然后把這些價格反饋到總計劃中，計算出整個經(jīng)濟的各種公共產(chǎn)品的組合。在僅有公共產(chǎn)品和少數(shù)消費者的經(jīng)濟中，每個個體承擔生產(chǎn)公共產(chǎn)品所需成本的份額可能相當大。隨著群體規(guī)模的擴大，個人為公共產(chǎn)品承擔的成本減少許多，以致他即使不出資，公共產(chǎn)品的供給也不致減少。對于公共產(chǎn)品來說，個體數(shù)目較多，個體扭曲偏好的動機比人數(shù)較少時強。
現(xiàn)在分析一個政府政策。假設(shè)政府決定組建一個部門為企業(yè)與科研單位進行信息中介服務(wù)。組建的新部門的一切費用由企業(yè)負擔。假定企業(yè)以年產(chǎn)值的一定比例P為該部門上繳費用，來承擔該部門運營成本。而政府面對的企業(yè)有兩類，一類對該部門提供服務(wù)的偏好很大，如裝備制造業(yè)，另一類對該部門提供的服務(wù)的偏好比較小，如服裝業(yè)。
政府最初的設(shè)想是根據(jù)兩部分偏好不同企業(yè)的不同需求確定不同類企業(yè)的P值，確定公共產(chǎn)品的供給量Q*，Q*定下來后再根據(jù)不同的需求曲線確定P1、P 20對于偏好大的那類企業(yè)，P大些，對于偏好小的那類企業(yè)，P小些。此時，公共產(chǎn)品的供給達到了帕雷托最優(yōu)。
但事實上，D1類中的企業(yè)可能會有這樣的考慮，即，由于公共產(chǎn)品的成本由大量的企業(yè)負擔，而自己所承擔的份額是很小的，所以自己的決策不會對公共產(chǎn)品的供給水平有影響。于是，如果自己隱藏自己的偏好，將自己偽裝成D2類的企業(yè)，則自己在享受相同水平的公共產(chǎn)品水平條件下，自己承擔的成本減少了，即由原來的P1降到P20
在這種情況下，如圖1，需求曲線D1就發(fā)生偏轉(zhuǎn)，成為D1，而總的需求曲線D也發(fā)生偏轉(zhuǎn)，成為D′，此時該部門愿意提供的公共產(chǎn)品水平為Q′，降低了Q的供給水平，偏離了真實情況下的最優(yōu)結(jié)果，造成了三角形ABC的效率浪費。而在極限情況下，可能所有的企業(yè)都隱藏自己的真實偏好，假裝自己對該部門提供的科技咨詢服務(wù)不感興趣，以為會有其他企業(yè)負擔該公共產(chǎn)品的成本，而自己坐享其成。此時總的需求線就成為過零點的垂線，與S交于P軸，此時公共產(chǎn)品的供給量為零，意味著政府此項計劃根本無法實施。
在這種嘗試失敗后，政府決定不再顧及企業(yè)的偏好區(qū)分，對所有企業(yè)確定相同的P軸，此時的情形如圖2。
假定政府決定公共產(chǎn)品的供應(yīng)水平為Q*，而兩類企業(yè)將要分擔的成本嚴在P1、P2之間。此時政府服務(wù)為C點，則對于D1類企業(yè)來說，由于供給水平不足而產(chǎn)生的效率損失面積為DCE，而對于D2類企業(yè)來說，由于該公共產(chǎn)品供給水品高于其需求而產(chǎn)生了浪費，相應(yīng)的效率損失面積為ABC。
由上面的分析可見，由政府來提供一種公共產(chǎn)品，要么面臨無法實施的尷尬境況，要么就會存在效率浪費問題。
如果政府改變策略，把這個為企業(yè)提供科技信息咨詢服務(wù)的供給職能交給行業(yè)協(xié)會來進行。假設(shè)：①行業(yè)協(xié)會確實能準確地反映成員企業(yè)的偏好，并誠實地為會員企業(yè)提供公共產(chǎn)品；②行業(yè)協(xié)會數(shù)目足夠多，能提供足夠多樣化的公共產(chǎn)品供應(yīng)水平；③企業(yè)能自
由地根據(jù)自己的偏好選擇適合的行業(yè)協(xié)會并加入。
如圖3，其中D1、D2分別是兩類企業(yè)的需求曲線，S為該公共產(chǎn)品的供給曲線。D1、D2類企業(yè)分別加入兩個不同的行業(yè)協(xié)會，此時，這兩個行業(yè)協(xié)會根據(jù)所服務(wù)的這類企業(yè)的需求曲線來定出不同的P1、P2和提供不同水平的公共產(chǎn)品Q1，Q2此時經(jīng)濟達到了帕雷托最優(yōu)，不存在效率浪費的問題。
由圖3我們發(fā)現(xiàn)，兩個行業(yè)協(xié)會如果提供同質(zhì)的公共產(chǎn)品的話，那么D2類企業(yè)的行業(yè)協(xié)會所提供的低水平的公共產(chǎn)品是對D1類企業(yè)行業(yè)協(xié)會所提供的公共產(chǎn)品的重復(fù)投資，造成了資源浪費。這說明如果兩個行業(yè)協(xié)會提供同質(zhì)的公共產(chǎn)品的話，仍會產(chǎn)生效率損失，但事實上它們提供的公共產(chǎn)品往往不是完全同質(zhì)的，因為企業(yè)在選擇自己要加入的行業(yè)協(xié)會時不僅要考慮自己要分擔的成本與公共產(chǎn)品供應(yīng)水平是否符合自己的偏好，同時也要考慮這種公共產(chǎn)品的品種組合是否符合自己的偏好，企業(yè)的選擇是綜合這兩種考慮后作出最優(yōu)的組合的決策。由于與政府相比，行業(yè)協(xié)會更接近會員企業(yè)，更加了解會員企業(yè)的效用與需求；同時，不同企業(yè)可以對不同品種、不同數(shù)量的公共產(chǎn)品或公共服務(wù)對行業(yè)協(xié)會施加影響，以用多樣化的公共產(chǎn)品組合來更好地服務(wù)會員企業(yè)?？梢?，能供給更加多樣性公共產(chǎn)品也是由行業(yè)協(xié)會比政府更有優(yōu)勢的地方。
4 結(jié)論與政策建議
促進我國裝備制造業(yè)的發(fā)展是當務(wù)之急，而提高裝備制造業(yè)的科技創(chuàng)新能力，對現(xiàn)有生產(chǎn)能力與科研能力進行整合又是重中之重，所以有必要在生產(chǎn)部門與科研部門之間建立一個媒介，來提供科技信息咨詢這種公共產(chǎn)品，而由行業(yè)協(xié)會提供這種產(chǎn)品顯然在效率上優(yōu)于政府。
綜上分析，我們可以發(fā)現(xiàn)，發(fā)揮由行業(yè)協(xié)會來分配公共產(chǎn)品的效率優(yōu)勢的必要條件之一，就是行業(yè)協(xié)會確實能準確地反映成員企業(yè)的偏好，并誠實地為會員企業(yè)提供公共產(chǎn)品。使得由行業(yè)協(xié)會來提供科技信息咨詢這類公共產(chǎn)品更有效率。
關(guān)鍵詞：精品課程群 建設(shè) 創(chuàng)新 資源庫 微資源
中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）07（c）-0207-01
機械制造與自動化技術(shù)是綜合工業(yè)中應(yīng)用最廣泛、結(jié)合最緊密的機、電兩大方面內(nèi)容，具有實用能力強，應(yīng)用廣泛的特點，是企業(yè)中崗位需求量最大、最容易就業(yè)的專業(yè)。我院的機械制造與自動化專業(yè)自創(chuàng)建以來，遵循“因材施教”的原則，堅持“踐行德育為先，鑄就技術(shù)品質(zhì)”的辦學(xué)理念，在“學(xué)院汽車生產(chǎn)專業(yè)群”的輻射引領(lǐng)和“機電系數(shù)控技術(shù)專業(yè)群”的帶動下，以“知崗”“貼崗”“頂崗”為特征的遞進式人才培養(yǎng)模式推廣到教學(xué)改革過程和專業(yè)建設(shè)中，培養(yǎng)了大批從事“機電產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工，機械設(shè)備的裝配、維護維修和技術(shù)管理等工作”的高素質(zhì)技能型人才，彌補了煙臺地區(qū)以汽車生產(chǎn)為龍頭的制造業(yè)人才需求缺口，為各個行業(yè)培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀畢業(yè)生和實習(xí)生。
1 精品課程群的建設(shè)
課程群就是把具有相關(guān)性或一定目的的不同課程編排到一起，組成一個"群"，進行系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和教授，這些課程的教學(xué)內(nèi)容不重復(fù)，同時知識點之間存在相對獨立性和離散性，并且關(guān)系親和，實踐實訓(xùn)環(huán)節(jié)或技能培養(yǎng)環(huán)節(jié)是連貫、遞進的。
根據(jù)機械制造與自動化專業(yè)人才培養(yǎng)目標的要求，校企共同深入研究，根據(jù)崗位需求，將本專業(yè)分為機械制造與電氣維修兩個培養(yǎng)方向，圍繞電氣維修方向?qū)I(yè)崗位核心能力的需求和課程群的建設(shè)要求，把《機電設(shè)備電工電子技術(shù)》、《機電設(shè)備液壓與氣動技術(shù)》、《機電設(shè)備可編程控制》、《機電設(shè)備電氣控制》、《機電設(shè)備故障診斷與維修》五門課程組建為機電設(shè)備電氣維修系列課程群。
《機電設(shè)備電工電子技術(shù)》是本課程群的專業(yè)基礎(chǔ)課程，按照“以能力為本位，以職業(yè)實踐為主線，以具體產(chǎn)品制作為載體，以完整的工作過程為行動體系”的總體設(shè)計要求，以培養(yǎng)電工電子應(yīng)用技能和相關(guān)職業(yè)崗位能力為基本目標，緊緊圍繞工作任務(wù)完成的需要選擇和組織課程內(nèi)容，將技能鑒定和職業(yè)標準的內(nèi)容融入課程教學(xué)，實現(xiàn)實訓(xùn)、考證兩者相通。通過本課程的學(xué)習(xí)使學(xué)生具備一定的電學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)知識，掌握電氣控制、電氣維修的基礎(chǔ)知識，培養(yǎng)學(xué)生綜合職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)。
《機電設(shè)備液壓與氣動技術(shù)》也是本課程群的專業(yè)基礎(chǔ)課程。該課程打破原來學(xué)科以理論教學(xué)為主，以知識全面性為本的理念，突出“夠用為主”的思路，采用“項目驅(qū)動、任務(wù)引領(lǐng)”的職業(yè)教育新理念進行設(shè)計，體現(xiàn)以人為本的教學(xué)特色，注重學(xué)生的實踐能力的培養(yǎng)。通過本課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生掌握液壓與氣動元件的基本原理、液壓與氣壓傳動系統(tǒng)的組成以及在設(shè)備和生產(chǎn)線上的應(yīng)用。熟練掌握液壓與氣動控制系統(tǒng)的組裝及一般故障排除。培養(yǎng)學(xué)生的傳動系統(tǒng)故障的診斷和排除能力。
《機電設(shè)備可編程控制》課程以工作過程為導(dǎo)向、任務(wù)為驅(qū)動的方式，配合各種實訓(xùn)、虛擬仿真、生產(chǎn)實習(xí)，由淺入深，循序漸進，重點培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題的能力，以適應(yīng)現(xiàn)代制造業(yè)自動化程度不斷提高的需要，同時培養(yǎng)學(xué)生的社會能力，適應(yīng)電氣裝配、設(shè)備檢修、自動生產(chǎn)線安裝與調(diào)試等崗位任務(wù)和項目對人才的要求.該課程在整個課程群中起到一個承上啟下的作用。
《機電設(shè)備電氣控制》、《機電設(shè)備故障診斷與維修》兩門課程是本課程群的主干課程，主要針對電氣控制和診斷維修技能展開學(xué)習(xí)。培養(yǎng)學(xué)生在電氣維修工作過程中的綜合職業(yè)能力，加強學(xué)生職業(yè)判斷能力和綜合就業(yè)能力。
2 精品課程群的創(chuàng)新
2.1 開發(fā)特色資源庫，信息容量龐大
本課程群開發(fā)團隊開發(fā)特色資源庫，包括：教學(xué)資源庫、專業(yè)標準庫、虛擬仿真庫、教學(xué)視頻庫等八個資源庫，資源類型多種多樣，有文本、多媒體、動畫、視頻、圖片等等，資源數(shù)量豐富，信息容量龐大。
2.2 引入微資源，使學(xué)習(xí)內(nèi)容碎片化
為了幫助學(xué)習(xí)者在最短的時間，更好的學(xué)習(xí)某一個知識點，我們引入了微資源的概念，把系統(tǒng)的知識打碎，把一個個小知識點單獨提煉出來，以視頻、圖片或者PPT的形式展現(xiàn)給大家，使學(xué)習(xí)者在最短的時間學(xué)會他所想學(xué)習(xí)的東西。在我們現(xiàn)在這個以微博作為傳播媒介代表，以短小精煉作為文化傳播特征的“微時代”來說，微資源無疑是給學(xué)習(xí)者提供了最快捷，最直接、最有效的信息。
2.3 提供多種資源，學(xué)習(xí)輻射范圍廣
在我們的精品課程群里，給學(xué)習(xí)者提供了多種學(xué)習(xí)資源，除了精品課程所包含的教學(xué)資源，如：教學(xué)課件、引導(dǎo)文、學(xué)生工作頁等等之外，我們還提供了行業(yè)資源、技能資源等多種資源供學(xué)習(xí)者使用，如圖1所示。我們所面向的學(xué)習(xí)群體非常龐大，輻射的范圍非常廣，除了學(xué)生之外，還可以是想從事這個崗位的從業(yè)者或者是想學(xué)習(xí)這個課程群知識的學(xué)習(xí)者。
3 結(jié)語
本課程群的建設(shè)理念先進，信息容量大，輻射范圍廣泛，適應(yīng)社會需求和時代變化。充分發(fā)揮課程群結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化、整合功能效益，利用課程內(nèi)容上的關(guān)聯(lián)性相互支撐和強化，實行大課程建設(shè)，有利于電氣維修崗位群相關(guān)人員的學(xué)習(xí)和使用。
參考文獻
[1] 段壽建.面向就業(yè)的高職計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)課程群建設(shè)探討[J].福建電腦，2012（5）：35-36.
【關(guān)鍵詞】江蘇制造業(yè) 新型化 因子分析法
一、導(dǎo)論
進入21世紀，制造業(yè)仍然是國家工業(yè)研發(fā)的主要行業(yè)，僅2001-2005年中國制造業(yè)工業(yè)增加值就為37613.1億元，占到了國民生產(chǎn)總值的39.21%，工業(yè)總產(chǎn)值的77.61%，上繳稅金達4398.17億元，占國家稅收總額的30%和財政收入的27%。作為制造業(yè)較為發(fā)達的省份，江蘇制造業(yè)雖然在過去的幾十年取得過不小的成就，但統(tǒng)籌全局，江蘇的制造業(yè)也存在著環(huán)境、資源、人口等方面的“瓶頸”。
二、江蘇省制造業(yè)新型化能力分析
為了綜合分析江蘇省制造業(yè)新型化程度，本文采用因子分析法，以2009年全省統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對江蘇13個地級市的制造業(yè)進行經(jīng)濟創(chuàng)造能力、科技創(chuàng)新能力和環(huán)境保護能力評價，最后綜合分析各地制造業(yè)新型化程度。因為因子分析法可以在保證數(shù)據(jù)信息丟失最少的原則下，對高維變量空間進行降維處理，本文采用《中國制造業(yè)發(fā)展研究報告2008》中所選取的指標體系進行因子分析。
（1）經(jīng)濟創(chuàng)造能力。采用統(tǒng)計分析軟件SPSS17.0，對13市制造業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)造力指標有關(guān)數(shù)據(jù)進行巴特利特球度檢驗和KMO檢驗，結(jié)果發(fā)現(xiàn)KMO值為0.562，大于0.5的最低要求，所以因子分析可以接受。處理結(jié)果的置信度達到100%，主成分的累計方差貢獻率為65.38%，即第一個因子代替6個指標的有效性為65.38%，所以只取第一個因子即可。第一個因子中A1、A2、A4、A6的系數(shù)相比A3、A5較大，說明制造業(yè)增加值、制造業(yè)就業(yè)人數(shù)占全部就業(yè)人數(shù)比重、制造業(yè)對外貿(mào)易依存度和制造業(yè)勞動生產(chǎn)率等指標對經(jīng)濟創(chuàng)造能力影響較大。
將旋轉(zhuǎn)后的標準化數(shù)值代入因子表達式計算主成分得分，并將得分按照各自的方差貢獻比例加權(quán)綜合，即F=（65.381*fac1_
1）/65.381，得到江蘇13市制造業(yè)在經(jīng)濟創(chuàng)造能力方面的綜合得分。
從制造業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)造能力上來看，蘇南五市經(jīng)濟創(chuàng)造能力最強，蘇州以2.40的分數(shù)獨占鰲頭，無錫、南京緊隨其后，蘇中三市總體水平比蘇北五市高，總體上來說蘇南、蘇中、蘇北呈遞減的趨勢。而制造業(yè)增加值占GDP的比重較高，所以制造業(yè)的經(jīng)濟創(chuàng)造能力與各地經(jīng)濟發(fā)展水平的排名大體一致。2009年，江蘇省13市中，宿遷市制造業(yè)增加值占GDP的比重最高，為98.81%，其他城市也都相對較高，即使是最低的徐州市也占到了81.51%。
（2）科技創(chuàng)新能力。采用統(tǒng)計分析軟件SPSS17.0，對13市制造業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)造力指標有關(guān)數(shù)據(jù)進行巴特利特球度檢驗和KMO檢驗，結(jié)果發(fā)現(xiàn)KMO值為0.749，大于0.5的最低要求，所以因子分析可以接受。處理結(jié)果的置信度達到100%，主因子的累計方差貢獻率為89.041%，即第一個因子和第二個因子代替7個指標的有效性為89.041%，所以只取第一個和第二個因子即可。其中，第一個因子中的B3、B4、B6、B7和第二個因子中的B2、B5的系數(shù)與其他指標相比較大，也就是說第一個因子中的每十萬人專利申請數(shù)、每十萬人專利授權(quán)數(shù)、高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入和科技創(chuàng)新貢獻率和地兒個因子中的R&D經(jīng)費占銷售收入比例和R&D人員占制造業(yè)就業(yè)人數(shù)比重對科技創(chuàng)新能力的影響較大。
將旋轉(zhuǎn)后的標準化數(shù)值代入因子表達式計算得分，并將得分按照各自的方差貢獻比例加權(quán)綜合，即F=（59.841*fac1_1+29.200*fac2_1）/89.041，得到江蘇13市制造業(yè)在科技能力方面的綜合得分和排名。
江蘇省作為高科技較發(fā)達的省份，近年來也一直不斷的加大科技經(jīng)費（B1）的投入，制造業(yè)的專利申請量（B3）由2000年的8210件增加到2009年的174329件，產(chǎn)出與投入比已經(jīng)超過了20?？磥恚@十年對科技創(chuàng)新能力的改善已經(jīng)卓有成效。從橫向上看，由表2可知，蘇州仍以1.77的高分位居第一，蘇南五市全部在前五名，六到八名為蘇中三市，蘇北五市排名倒數(shù)。由此可見，科技創(chuàng)新能力對制造業(yè)發(fā)展水平有很大的影響，從而間接決定了各地的經(jīng)濟發(fā)展水平。
（3）環(huán)境保護能力。對有關(guān)數(shù)據(jù)進行因子分析，首先進行KMO值和巴特利特球度檢驗，發(fā)現(xiàn)KMO值為0.630，大于0.5。采用因子分析法提取公因子后，只有前三個特征根大于1，因此，SPSS只提取了前三個因子，第一個因子的方差占所有因子方差的46.265%，前三個因子的方差貢獻率為85.602%，也就是說，可以解釋85.602%的方差，所以選前因子就足夠描述制造業(yè)發(fā)展的環(huán)境問題。其中，因子1中的C1、C2、C4、C5的指標系數(shù)比其他幾個指標系數(shù)大，所以三廢綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值、工業(yè)廢水排放達標量、工業(yè)二氧化硫去除量和工業(yè)煙塵去除量對環(huán)境保護能力的影響較大；因子2中的C3、C6、C8的指標系數(shù)較大，即第二個因子中的工業(yè)廢水排放達標率、工業(yè)固體廢物綜合利用率和資源綜合利用指數(shù)對環(huán)境保護能力的影響較大；因子3中的C7指標系數(shù)較大，所以單位增加值能耗對環(huán)境保護能力的影響較大。
將旋轉(zhuǎn)后的標準化數(shù)值代入因子表達式計算因子綜合得分，并將得分按照各自的方差貢獻比例加權(quán)綜合，即F=（41.706*fac1_1+27.949*fac2_1+15.947*fac3_1）/85.602，得到江蘇13市制造業(yè)在科技能力方面的綜合得分和排名。
分析表3數(shù)據(jù)，雖然蘇州的環(huán)境護能力仍在排在第一位，蘇南五市的總體排名比較靠前，但是鎮(zhèn)江市的環(huán)境保護能力卻排在第十二名，這是因為鎮(zhèn)江市的工業(yè)三廢排放量高，達標率低，而且資源綜合利用指數(shù)只有88.92%，排在了倒數(shù)第一位，影響了其環(huán)境保護能力的總體得分。相反的，制造業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)造能力和科技創(chuàng)新能力一般的徐州市，在環(huán)境保護能力的綜合得分上較高，排在第二位。分析2009年徐州市環(huán)境保護能力有關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，徐州市雖然工業(yè)三廢排放量高，但是達標率也高，而且資源綜合利用指數(shù)為98.27%，為全省最高，也為其環(huán)境保護能力加了不少分。
三、江蘇制造業(yè)新型化程度的總體評價
如果單從經(jīng)濟創(chuàng)造能力、科技創(chuàng)新能力或環(huán)境保護能力某一方面來評價江蘇省制造業(yè)新型化程度，顯然是不客觀的，應(yīng)從三個維度綜合評價江蘇省13個地級市的制造業(yè)新型化程度。
將21個指標進行處理后顯示，前四個因子的累計方差貢獻率達到85.919%，將21個指標的標準化數(shù)值代入因子表達式計算F得分，從而得到2009年江蘇省13個地級市制造業(yè)新型化程度的綜合得分和排名。通過表1與表4的對比發(fā)現(xiàn)，除了徐州、鎮(zhèn)江、鹽城等個別城市，大多數(shù)城市的制造業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)造能力與制造業(yè)新型化水平大體相當，說明了在評價制造業(yè)的新型化程度中，經(jīng)濟創(chuàng)造能力占了很重要的一部分，間接決定了各地區(qū)制造業(yè)新型化的最終排名。通過對照分析表2與表4，各地區(qū)的科技創(chuàng)新能力的能力大小與新型化排名大體相當，總體來說就是越重視企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的地區(qū)，制造業(yè)新型化程度越高，因為所謂新型化制造業(yè)，就是依靠科技創(chuàng)新，提高經(jīng)濟效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，科技創(chuàng)新能力直接決定了經(jīng)濟創(chuàng)造能力，經(jīng)濟創(chuàng)造能力又可以體現(xiàn)出制造業(yè)的新型化程度。
但是如果分析表3與表4的有關(guān)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)制造業(yè)新型化程度不僅僅由經(jīng)濟創(chuàng)造能力、科技創(chuàng)新能力來決定，環(huán)境保護能力也影響到各地區(qū)制造業(yè)新型化程度的綜合得分。蘇北的徐州市雖然經(jīng)濟創(chuàng)造能力低于蘇南、蘇中城市，但由于環(huán)境保護得分較高，使其新型化程度排名躋身前五名；而相反的，經(jīng)濟發(fā)達和技術(shù)創(chuàng)新能力強的鎮(zhèn)江市，由于環(huán)境保護方面做得不如其他城市，仍有很大的上升空間，影響了制造業(yè)新型化結(jié)果的最終排名。
總體上來說，蘇南、蘇中、蘇北新型化指數(shù)呈階梯狀向下，而且蘇南城市的制造業(yè)新型化指數(shù)明顯高于蘇中、蘇北城市。
參考文獻：
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【關(guān)鍵詞】科技投入；資源詛咒；經(jīng)濟增長
一、“資源詛咒”的理論綜述
Auty首先提出了“資源詛咒”這個概念，即豐裕的資源對于經(jīng)濟增長并不是充分的有利條件，反而是一種限制。Sachs和Warner開創(chuàng)性的用實證檢驗對資源詛咒假說進行論證。徐康寧、王劍（2006）、胡援成、肖德勇（2007）對煤炭、石油等能源資源的“資源詛咒”效應(yīng)進行了驗證，驗證了“資源詛咒”效應(yīng)在我國的存在性。
關(guān)于“資源詛咒”的傳導(dǎo)途徑，Krueger（1974）、Torvik（2002）等從制度質(zhì)量考慮，認為自然資源提供了一種收取經(jīng)濟租金的簡單方法，并增加了為獲得資源租金而向行政人員行賄的回報，從而容易滋生特殊利益集團的尋租和腐敗行為。這些行為弱化了政治制度的質(zhì)量，進而對經(jīng)濟增長產(chǎn)生負面影響。Gylfason（2001）、Papyrakis和Gerlagh（2006）、Stijns（2006）等加以解釋，認為豐富的自然資源對那些能夠正向促進經(jīng)濟增長的因素如儲蓄投資、人力資本投入、創(chuàng)新行為等產(chǎn)生了擠出效應(yīng)。邵帥、齊中英通過1991年-2006年的省際面板數(shù)據(jù)對西部地區(qū)的能源開發(fā)與經(jīng)濟增長之間的相關(guān)性進行了分析，指出雖然實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略前能源開發(fā)負向作用于對外開放度、科技創(chuàng)新和人力資本投入，但“資源詛咒”效應(yīng)尚未明顯產(chǎn)生，而實施大開發(fā)后能源開發(fā)對科技創(chuàng)新和人力資本投入的負向作用有所增強，從而導(dǎo)致詛咒效應(yīng)明顯出現(xiàn)。
本文從“資源詛咒”假設(shè)出發(fā)，以新疆維吾爾自治區(qū)為例，分析“資源詛咒”的傳導(dǎo)機制，深入探討加強地區(qū)科教投入與技術(shù)創(chuàng)新能否緩解“資源詛咒”之困。
二、新疆“資源詛咒”的存在性檢驗
本文選取廣東、河南、作為對比樣本，對城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長率進行分析。廣東和河南自然資源相對貧瘠，并且分別分布在東部和中部。和新疆的地理位置差異小，并且資源分布也較豐富，可以消除地理位置、經(jīng)濟發(fā)展政策和環(huán)境區(qū)別。從99年到09年四個地區(qū)的城鎮(zhèn)居民家庭可支配收入的增長率看出，新疆的城鎮(zhèn)居民家庭可支配收入的增長率低于廣東省、河南省以及。由此可見新疆陷入“資源詛咒”。
三、“資源詛咒”的傳導(dǎo)機制
（一）“資源詛咒”的傳導(dǎo)機制
早期文獻認為“荷蘭病”效應(yīng)是“資源詛咒”最主要的機制，自然資源通過擠出效應(yīng)將勞動力、資本和技術(shù)從機械制造業(yè)中擠出；并通過資源類部門較高的工資吸引勞動力從機械制造業(yè)脫離，加入資源采掘和加工行業(yè)。自然資源也會通過其遠低于制造業(yè)貿(mào)易品部門的技術(shù)溢出，引致低產(chǎn)出和低增長。自然資源的支出效應(yīng)還能通過將大量的資源收益轉(zhuǎn)化成增加的總需求抬高實際匯率。削弱機械制造業(yè)部門產(chǎn)品的國際競爭力。新疆地區(qū)的制造業(yè)發(fā)展相對落后于廣東、河南，勞動力、資本以及科技創(chuàng)新在制造業(yè)中的投入也很少，導(dǎo)致新疆制造業(yè)發(fā)展的落后。
（二）自然資源對人力資源的影響
自然資源對人力資本的影響也是詛咒發(fā)生的另一個重要機制。Learneretal.(1999)認為自然資源采掘要求物質(zhì)資本而非人力資本,這會使教育系統(tǒng)在人力資本密集型制造業(yè)產(chǎn)生前還不能夠提供足夠的條件，從而影響經(jīng)濟增長。通過分析近幾年的數(shù)據(jù)可知，新疆的教育與科技投入水平低于廣東和河南省，人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新落后于這兩個省份。
（三）制度因素
Korhonen等人的研究認為導(dǎo)致“資源詛咒”的根本因素實際上是不合理的制度。當一個地方的天賦資源過剩時,人就會缺乏創(chuàng)新、增長的動力,特別是意外財富則更容易使人變懶。自然資源豐富型國家的資源優(yōu)勢往往阻礙了政府的制度創(chuàng)新。
也有學(xué)者認為資源豐富型發(fā)展中國家一般的存在著法制不健全,官僚治理能力低下,產(chǎn)權(quán)的不完整和模糊等等制度幼稚病，從而抑制地區(qū)經(jīng)濟的增長。
四、科教投入對經(jīng)濟增長的驅(qū)動作用分析
通過上述“資源詛咒”及其傳導(dǎo)機制的分析，本文重點討論科技投入與創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的驅(qū)動作用。Sachs和Warner指出資源部門的工資水平可能誘導(dǎo)創(chuàng)新者在初級部門而不是研發(fā)部門中從事創(chuàng)新活動。因此，自然資源豐富的地區(qū)可能會由于“擠出效應(yīng)”導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新投入不足。技術(shù)進步和創(chuàng)新能力日益成為創(chuàng)造財富的主導(dǎo)因素，技術(shù)進步和創(chuàng)新能力驅(qū)動經(jīng)濟的長期增長。而技術(shù)的進步和創(chuàng)新能力的提高需要更多的科教投入。
通過分析折線圖一可知，從2000年到2009年，新疆地區(qū)國民生產(chǎn)總值呈現(xiàn)逐年上升的趨勢，增長速度較快。圖二顯示2000年到2009年新疆地區(qū)財政支出中科技三項費用支出也呈逐年上升的趨勢，說明財政收入用于科技創(chuàng)新支出逐年增加，政府對科技進步以及技術(shù)創(chuàng)新越來越來重視?？萍歼M步和技術(shù)創(chuàng)新對促進經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮越來越重要的作用。加強科技進步和技術(shù)創(chuàng)新方面的投入對于新疆經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展有很好的促進作用，有助于新疆走出“資源詛咒”的困境。
五、結(jié)論與啟示
本文通過圖表分析考察了被忽略的傳導(dǎo)機制：科技創(chuàng)新投入對于新疆緩解“資源詛咒”的困境，實現(xiàn)豐富的自然資源對于經(jīng)濟的增長強有力的促進作用。毫無疑問，科技創(chuàng)新是決定經(jīng)濟增長的一個重要因素，可以提高勞動和資本的生產(chǎn)率。
新疆由于擁有豐富的自然資源，自然資源減少了科技創(chuàng)新者從事研發(fā)活動的激勵。這歸結(jié)于兩方面的原因：第一，自然資源稟賦的存在減少了以勞動收入來支撐消費的需求，因此增加了閑暇而降低了工作的工作動力。第二，自然資源財富影響了企業(yè)在制造業(yè)和R&D部門的科技創(chuàng)新投入。
索洛先驅(qū)性的研究結(jié)果表明，全要素生產(chǎn)率可以解釋經(jīng)濟增長的80%，全要素的提高才能帶來經(jīng)濟的增長，而技術(shù)進步可以帶來全要素的提高，所以技術(shù)進步才是經(jīng)濟增長的終極源泉。而技術(shù)進步需要更多的財政投入。只有真正的技術(shù)進步和科技創(chuàng)新才是經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展的主要動力。提高技術(shù)進步和創(chuàng)新的投入，從政策制定和資金投入方面支持技術(shù)進步和創(chuàng)新，并將科技進步真正的轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，積極地付諸實踐，使得資源稟賦的應(yīng)有價值得到令人滿意的體現(xiàn)。
新疆作為我國資源豐富的省份之一，應(yīng)該充分的發(fā)揮資源優(yōu)勢，加強科技創(chuàng)新投入。真正實現(xiàn)制造業(yè)和R&D部分的科學(xué)技術(shù)投入，緩解“資源詛咒”的困境。
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在科研開發(fā)領(lǐng)域，政府須高度重視科技研發(fā)在經(jīng)濟發(fā)展中的作用，并投入足夠的資金及優(yōu)惠政策，以帶動企業(yè)和社會的投入。同時，為地方和企業(yè)的提供科技決策咨詢服務(wù)，逐步構(gòu)建服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展長效機制，更好地為地方經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展服務(wù)；其次是加大新能源、新材料等高新技術(shù)的投資力度，推動關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，使之成為新的科技創(chuàng)新力量，為晉江經(jīng)濟的發(fā)展所服務(wù)；最后是加快科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，逐步使新興產(chǎn)業(yè)走向可持續(xù)的發(fā)展道路?？萍佳邪l(fā)的投入，可以讓晉江擁有自己的研發(fā)中心，擁有自己的研發(fā)技術(shù)，逐步擺脫技術(shù)模仿，提高市場競爭力。要進一步充分發(fā)揮晉江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的環(huán)境、人才優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)勢，努力將晉江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)打造成晉江科技研發(fā)中心。
二、建立公共技術(shù)服務(wù)平臺
在高新技術(shù)區(qū)和特色精細化工產(chǎn)業(yè)基地成立公共技術(shù)服務(wù)平臺，為創(chuàng)新企業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化提供孵化功能。在涉及生物制藥、光電能源、精細化工、新型材料等高新技術(shù)的五里綜合工業(yè)園重點推動建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺，如生物制藥研究中心、光電能源技術(shù)研發(fā)中心等一系列的重大科技創(chuàng)新平臺，為企業(yè)開展研發(fā)提供技術(shù)支撐和服務(wù)。還舉辦了光電論壇等具有國內(nèi)影響力的產(chǎn)業(yè)技術(shù)和學(xué)術(shù)交流論壇，加強科技招商引資和學(xué)術(shù)交流，為企業(yè)的發(fā)展提供良好的技術(shù)服務(wù)平臺，為晉江經(jīng)濟發(fā)展所服務(wù)。
三、加強閩臺科技交流與合作，建立對臺科技交流與合作的基地
地處晉江的福建省裝備制造業(yè)基地安內(nèi)園，要充分發(fā)揮對臺的優(yōu)勢，整合優(yōu)秀的裝備制造業(yè)資源，推進與臺灣裝備制造業(yè)的對接，積極承接臺灣裝備制造業(yè)的轉(zhuǎn)移，全力打造成為“福建省民生產(chǎn)業(yè)裝備和重大技術(shù)裝備的制造業(yè)基地”、“對臺裝備制造產(chǎn)業(yè)合作示范基地”。在科技方面，建立對臺科技交流與合作基地，定時或不定時組織人員與臺灣技術(shù)人員進行技術(shù)交流，安排人員赴臺實地考察及學(xué)術(shù)交流。經(jīng)過一段時間的實踐證明，閩臺科技交流與合作為晉江科技創(chuàng)新提供了新的發(fā)展空間，為晉江科技創(chuàng)新帶來更多的發(fā)展契機。同時，引進臺灣科技金融，借助臺灣雄厚的資金和豐富的經(jīng)營運作經(jīng)驗，建立臺資或臺資科技創(chuàng)業(yè)風險投資企業(yè)，改善晉江市的科技風險投資業(yè)。
四、加強校企合作，培養(yǎng)定向人才
從企業(yè)的戰(zhàn)略出發(fā)，培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才和青年科技人才，滿足企業(yè)對專業(yè)人才的需求。企業(yè)根據(jù)自身對所需人才的實際要求，與學(xué)校進行定向合作。學(xué)校根據(jù)企業(yè)的人才需求采用“訂單式”人才培養(yǎng)和科技研發(fā)模式，致力打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的科技隊伍，通過相關(guān)學(xué)校學(xué)科專業(yè)人員的創(chuàng)新實踐，完成企業(yè)所需的科技創(chuàng)新和工藝技術(shù)，這樣拓寬了高校為區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展提供人才和技術(shù)支持的平臺，實現(xiàn)校企合作互惠互利的雙贏局面。晉江市附近有華僑大學(xué)、廈門大學(xué)、福州大學(xué)、博士后流動站、商會等機構(gòu)，要充分發(fā)揮這些機構(gòu)的作用，積極與其合作，針對企業(yè)的實際需要，進行有針對性的科學(xué)研究和技術(shù)工藝改造，將科學(xué)研究與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，促進晉江經(jīng)濟進一步向高新技術(shù)邁進，提高市場競爭力。
關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新效率 數(shù)據(jù)包絡(luò) 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)
創(chuàng)新是社會發(fā)展的直接動力，尤其是薩繆爾森等經(jīng)濟學(xué)家得出人均產(chǎn)出來源于技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)論后，各國更加重視創(chuàng)新。我國在1998—2008年的R＆D資金投入和科技活動人數(shù)年增長率分別為19.28%、16.28%，2008年分別達到4616.02億元、498.74萬人。然而創(chuàng)新投入的高增長與生產(chǎn)率低增長形成鮮明的反差，促使研究人員反思創(chuàng)新過程中的效率問題，對行業(yè)尤其是高技術(shù)行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新效率的研究顯得極為重要。
一、文獻回顧
目前，研究技術(shù)創(chuàng)新效率的文獻較多，研究的角度各異，主要集中在企業(yè)、區(qū)域與行業(yè)。有關(guān)高技術(shù)行業(yè)的研究，在方法上多利用參數(shù)法進行分析。當然也有一些學(xué)者采用非參數(shù)的DEA方法對高技術(shù)行業(yè)創(chuàng)新績效進行了評價，但是在指標的選取上不盡一致，投入項多是科技人員、科研經(jīng)費；產(chǎn)出項則多是從新產(chǎn)品銷售的收入、專利項數(shù)進行選取。但是，不考慮資產(chǎn)投入的進一步細分，在投入項的選擇上有失全面性；其次，在產(chǎn)出項的選擇上，沒有科研項目數(shù)與發(fā)明數(shù)，體現(xiàn)不了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力與創(chuàng)新基礎(chǔ)。
二、效率分析模型
數(shù)據(jù)包絡(luò)分析DEA是1978年由Charnes等人創(chuàng)建的，主要用來評價具有多個投入和多個產(chǎn)出的決策單元（Decision Making Unit, DMU）間的相對有效性（簡稱DEA有效），其本質(zhì)是判斷DMU是否位于生產(chǎn)可能集的“前沿面”上，它是一種非參數(shù)的效率測度方法。
我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的一個突出特點是企業(yè)數(shù)目偏多、規(guī)模偏小。因此，有必要從投入角度分析在現(xiàn)有情況下高技術(shù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)如何進行調(diào)整才能提高整體效率，故本文將采用投入導(dǎo)向下的規(guī)模報酬可變的DEA模型進行分析，對各類型企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新效率進行評價。輸入有效性模型如下：
在C2GS2模型中，θ為目標決策單元DMU O的有效值（指投入相對于產(chǎn)出的有效利用程度）；Xj=（xj1，xj2,...,xjm）表示DMUj的m種不同投入要素；Yj=(yj1,yj2,...yjm) 為DMUj的n種不同產(chǎn)出要素； λj為相對于DMU O重新構(gòu)造一個有效DMU組合中第j個決策單元DMUj的組合比例；S-，S+為松弛變量。
三、變量的選取與數(shù)據(jù)的確定
產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率評價指標體系，包括技術(shù)創(chuàng)新的投入指標和產(chǎn)出指標的選取。參照陳曉紅等所作的因子分析認為技術(shù)投入的主要指標是技術(shù)人員與研發(fā)技改投入，本文投入指標由科研（R＆D）活動人員數(shù)
x1（人）、科研（R＆D）經(jīng)費投入數(shù)x2與科研（R＆D）設(shè)備投入數(shù)x3（萬元）三項指標組成。
在衡量技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)出上，考慮數(shù)據(jù)的可獲得性以及創(chuàng)新的主要表象，本文采用意大利在度量其國家技術(shù)創(chuàng)新能力時采用的專利、技術(shù)貿(mào)易、高技術(shù)產(chǎn)品指標，由專利申請數(shù)y1（項）、擁有發(fā)明數(shù)y2（項）、科研項目數(shù)y3（項）與新產(chǎn)品銷售收入y4（萬元）四項指標組成。
實際應(yīng)用中，為提高效率指標的區(qū)分度，經(jīng)驗認為參考集元素的個數(shù)不少于輸入、輸出指標總數(shù)的2倍為好。本文選取《中國科技統(tǒng)計年鑒2009》上的醫(yī)藥制造業(yè)、航空航天器制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)與醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)中的23個不同行業(yè)作為DMU（由于篇幅，本文省略），其數(shù)量滿足要求，信度可靠。
四、計算結(jié)果
按照判斷DEA是否有效的標準，將統(tǒng)計數(shù)據(jù)代入C2GS2模型，并利用DEA VERSION 2.1軟件對模型進行計算，得到數(shù)據(jù)結(jié)果。
我們總體可以認為我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新效率是較高的，均值為0.882，這與龍勇的結(jié)果相一致；從各細分行業(yè)看，電子計算機類制造業(yè)平均研發(fā)效率水平最高，其次是電子通信設(shè)備類制造業(yè)，而醫(yī)藥類制造業(yè)、醫(yī)療器械與儀器儀表類制造業(yè)的平均研發(fā)效率較低。這點與朱有為從前沿隨即函數(shù)研究的結(jié)果一致。依據(jù)運算結(jié)果，我們可以把我國高技術(shù)的23個細分行業(yè)分為四大類別。
第一大類別DEA 有效，且松弛變量為零，規(guī)模收益不變。這類綜合效率為1即DEA有效的行業(yè)有11個，電子及通信設(shè)備制造業(yè)7個，如通信設(shè)備制造、通信傳輸、交換與終端設(shè)備制造、雷達及配套設(shè)備制造、廣播電視設(shè)備制造、家用視聽設(shè)備制造；電子計算機制造業(yè)有2個，如電子計算機整機制造和電子計算機外部設(shè)備制造；醫(yī)藥制造業(yè)和醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)各1個，分別是中成藥制造與醫(yī)療設(shè)備及器械制造業(yè)。這與鄭姍姍研究的結(jié)果大體一致。
第二大類別非DEA 有效，松弛變量為零，規(guī)模收益變化。計算結(jié)果共4個行業(yè)是這種非DEA 有效即航天器制造業(yè)、電子元件制造業(yè)、辦公設(shè)備制造業(yè)與儀器儀表制造業(yè)，除電子元件制造業(yè)規(guī)模收益遞減外，其它3個都遞增。
第三大類別非DEA 有效，松弛變量不都為零，規(guī)模收益不變。此種企業(yè)共有1個，即其他電子設(shè)備制造業(yè)。
第四大類別非DEA 有效，松弛變量不都為零，規(guī)模收益變化。此種企業(yè)共有7個，分別是化學(xué)藥品制造業(yè)、飛機制造及修理業(yè)、生物、生化制品制造業(yè)、電子真空器件制造業(yè)、半導(dǎo)體分立器件制造業(yè)、集成電路制造和電子器件制造業(yè)，除電子器件制造業(yè)遞減外，其它行業(yè)規(guī)模收益遞增。
就整個非DEA有效的二、三、四類而言，盡管在模型的選擇上不同，但是產(chǎn)業(yè)類型和個數(shù)與劉玲研究的結(jié)果大體一致。
五、結(jié)論及建議
本文通過DEA的模型，利用2008年科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對我國境內(nèi)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中不同的23個行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新效率進行了考察，結(jié)果顯示通信業(yè)、電子計算機業(yè)與醫(yī)療設(shè)備及器械業(yè)的科技創(chuàng)新效率最高；其次是電子設(shè)備制造業(yè)的科技創(chuàng)新效率；而航空航天器制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新綜合效率普遍較低，以飛機制造及其修理業(yè)為例，其綜合技術(shù)效率為0.592，規(guī)模收益遞減。
盡管高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率較高，但整個高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入經(jīng)費冗余較大，因此，如何采取有效措施提高高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)費使用效率是提高高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的關(guān)鍵。就產(chǎn)出冗余來講，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的專利產(chǎn)出冗余最大，說明專利產(chǎn)出不足，我國一方面需要加強專利的保護力度，另一方面政府需要提高專利的獎勵水平，提升企業(yè)對專利申請的興趣，使企業(yè)能立足長遠，為產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展打下堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：制造業(yè) 創(chuàng)新驅(qū)動 轉(zhuǎn)型升級 存在問題 具體對策
中圖分類號：F276.44 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2016）11-293-02
一、引言
1.創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵。創(chuàng)新驅(qū)動蘊含著豐富的內(nèi)容，其是經(jīng)濟增長的根本動力，是獲取競爭優(yōu)勢不可或缺的要素，其內(nèi)容至少涵蓋以下幾個方面：第一，創(chuàng)新活動是經(jīng)濟增長的根本推動力量，技術(shù)進步促進了要素生產(chǎn)率的提高。第二，技術(shù)、知識、組織、制度、人才、學(xué)習(xí)能力等“軟實力”是獲取競爭優(yōu)勢不可或缺的條件，且其在經(jīng)濟發(fā)展中所扮演的角色日益重要。第三，科技創(chuàng)新是創(chuàng)新驅(qū)動的關(guān)鍵內(nèi)容之一，提高科技的自主創(chuàng)新能力，形成擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的強大競爭優(yōu)勢。第四，逐步降低對能源和其他自然資源等初級要素的依賴程度，降低單位產(chǎn)值所消耗的自然資源。第五，新市場的開拓，即所謂的市場創(chuàng)新。市場創(chuàng)新是創(chuàng)新驅(qū)動的重要內(nèi)容之一，區(qū)別于工藝創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，屬于廣義的創(chuàng)新范疇。
2.創(chuàng)新驅(qū)動作用經(jīng)濟增長的機理。創(chuàng)新驅(qū)動是以技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等創(chuàng)新活動推動資源高效合理配置的一種方式。無論是新古典經(jīng)濟增長理論還是內(nèi)生增長理論，都將技術(shù)進步作為影響經(jīng)濟增長的重要變量。而創(chuàng)新活動是影響技術(shù)進步的最重要因素，其與經(jīng)濟增長之間有著內(nèi)在的嚴密邏輯和作用機理。
首先，技術(shù)創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重要源泉，生產(chǎn)技術(shù)水平的改進可以提升勞動生產(chǎn)效率，減低生產(chǎn)消耗，最大程度地提高產(chǎn)出水平；生產(chǎn)設(shè)備的更新則可以產(chǎn)生一定的規(guī)模效益，提高投入產(chǎn)出比。其次，制度創(chuàng)新能夠激勵和引導(dǎo)個體的經(jīng)濟行為，有效的組織和制度安排，可以使經(jīng)濟主體的行為成本與收益相聯(lián)系，解決實際中的“搭便車”行為，最大程度地減少外部性。再者，管理創(chuàng)新能夠提高資源配置的效率，在經(jīng)濟活動中表現(xiàn)為交易成本的降低、提供更為完善的經(jīng)濟服務(wù)和為合作創(chuàng)造激勵機制。此外，制度上的創(chuàng)新設(shè)計還能夠?qū)⑼獠啃詢?nèi)部化。
3.實行創(chuàng)新驅(qū)動對制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要意義（1）創(chuàng)新驅(qū)動是制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要動力。創(chuàng)新能夠提升制造業(yè)核心競爭力。提高制造業(yè)整體產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力，不僅要從整體上把握和提升行業(yè)的創(chuàng)新能力，還要抓住關(guān)鍵，著重解決我國制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程中的壁壘和薄弱環(huán)節(jié)，促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)整體競爭力之間形成良性互動。實踐表明，技術(shù)、知識、組織、制度、人才等“軟實力”已經(jīng)成為制造業(yè)企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢不可或缺的條件。（2）創(chuàng)新能夠提高企業(yè)的生產(chǎn)轉(zhuǎn)換率。制造業(yè)企業(yè)除了關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新資源的投入量，還應(yīng)關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新資源的生產(chǎn)轉(zhuǎn)化率，即技術(shù)創(chuàng)新的“質(zhì)”。創(chuàng)新的生產(chǎn)轉(zhuǎn)換率或成果轉(zhuǎn)換率較技術(shù)創(chuàng)新資源的投入量更為重要，其關(guān)系到企業(yè)利用技術(shù)創(chuàng)新資源的真實效率，直接決定了企業(yè)科研投入的成果和有效性。只有持續(xù)不斷地進行產(chǎn)品創(chuàng)新，推陳出新，才能夠把握市場競爭的主動權(quán)，搶占優(yōu)勢地位。
二、我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級實行創(chuàng)新驅(qū)動所面臨的主要問題
1.科技體制滯后阻礙自主創(chuàng)新機制的形成（1）科技管理體制和機制設(shè)計不合理。我國在推進科技體制改革的進程中始終沒有跳出就科技改科技的圈子。在宏觀管理上，重復(fù)配置科技事業(yè)資源、政出多門的局面仍沒有改變。部門、行業(yè)、地區(qū)之間的溝通聯(lián)系還有所欠缺，缺乏有效的管理體系加以統(tǒng)籌。在科研管理上，經(jīng)常出現(xiàn)多個部門權(quán)責交叉，科研課題的立項、招標和結(jié)項整個過程不僅耗時長而且審批多，而且不利于科研工作高效運轉(zhuǎn)。在科技管理機制上，鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境氛圍還不夠健全，研究機構(gòu)和高等院校片面強調(diào)學(xué)術(shù)成果的總量忽視質(zhì)量問題日益嚴重，并且適應(yīng)科研和技術(shù)研發(fā)評價和監(jiān)管機制還沒有建立，科研成果的認定存在濃厚的行政色彩。（2）科技創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)權(quán)保護意識薄弱。科技支撐是經(jīng)濟發(fā)展的根本保障，是推動創(chuàng)新發(fā)展的必然途徑。然而，作為科技支撐的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我國的產(chǎn)權(quán)制度還不完善、產(chǎn)權(quán)保護意識還比較薄弱。這直接導(dǎo)致創(chuàng)新的原動力不足。
2.自主創(chuàng)新和科技轉(zhuǎn)化能力較差（1）缺失技術(shù)平臺，科技成果仍不成熟。為了完成國家下達的科研指標任務(wù)，一些單位出現(xiàn)了為科研而科研的現(xiàn)象，單純追求論文的數(shù)量、成果的多樣，忽視了科技成果的商品化、市場化。這往往導(dǎo)致科研成果質(zhì)量不高，難以與生產(chǎn)對接。沒有良好的技術(shù)研發(fā)平臺支持，科技成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化率很難提升。（2）資金平臺不健全，成果轉(zhuǎn)化資金不足。目前我國科研投入遠不能滿足科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的需求。我國的科研投入總量不足，與發(fā)達國家相比，仍有較大的差距，與需求相比，投入力度仍有待加強。不僅如此，用于成果轉(zhuǎn)化的資金也嚴重不足，過多地重視了計劃項目的投入，不少科技成果因為缺少資金不得不停滯在實驗室階段。這也是制約我國科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的主要瓶頸之一。（3）我國成果轉(zhuǎn)化平臺不夠成熟。表現(xiàn)在：科技成果推廣組織不健全，人員素質(zhì)參差不齊，無法為科技成果轉(zhuǎn)化提供優(yōu)質(zhì)的、切合實際的全程化服務(wù)，所提的指導(dǎo)意見也很難真正解決現(xiàn)實困難，在一些地方，科研機構(gòu)形同虛設(shè)?？萍汲晒D(zhuǎn)化信息不對稱?？蒲性核?、推廣機構(gòu)與企業(yè)面對面溝通的有效渠道尚未建立。兩者無法實現(xiàn)有效銜接，使得科研成果與企業(yè)需要脫節(jié)。
3.信息化發(fā)展遲緩阻礙制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實現(xiàn)。一些制造業(yè)企業(yè)缺乏前瞻性視野，推進信息化建設(shè)的步伐略顯遲緩。缺少既懂業(yè)務(wù)知識、專業(yè)知識，又懂企業(yè)管理的復(fù)合型人才，信息化項目的建設(shè)和實施主要還是依靠系統(tǒng)開發(fā)商，缺乏自主創(chuàng)新。此外，缺乏充足的可支配資金也是企業(yè)信息化的重要障礙。企業(yè)單純依靠資金和人才并不能很好地推進信息化進程。有些制造業(yè)企業(yè)管理不規(guī)范，信息不能及時、準確地共享，缺乏規(guī)范的制度和業(yè)務(wù)流程。也影響信息化發(fā)展。由此可見，制造業(yè)企業(yè)的信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，既要有政府的政策資金支持，也要依靠人才、管理和外部市場的整體規(guī)劃。顯然，我國的制造業(yè)信息化進程的快速推進還有不少亟待完善的方面。
三、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施創(chuàng)新驅(qū)動的具體對策
1.把推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的著力點更多放在創(chuàng)新上。我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的命題，本質(zhì)上是探尋增強制造業(yè)自主創(chuàng)新能力的問題。我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基本方向是打造創(chuàng)新鏈，構(gòu)建制造創(chuàng)新鏈；路徑是從制造鏈到制造創(chuàng)新鏈、再到制造創(chuàng)新方法鏈。自20世紀90年代以來，伴隨著中國經(jīng)濟從“增量改革”過渡到“存量改革”，逐步夯實經(jīng)濟增長的支撐力量。未來，中國經(jīng)濟要進一步向質(zhì)量、效益、內(nèi)涵、集約方向發(fā)力，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的著力點更多放在創(chuàng)新上，發(fā)揮創(chuàng)新對推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的乘數(shù)效應(yīng)，使制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，逐步形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的工業(yè)體系和發(fā)展模式。近年來，新一輪信息技術(shù)革命正在興起，互聯(lián)網(wǎng)金融、物聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)據(jù)等一批新興產(chǎn)業(yè)相繼出現(xiàn)，3D打印、智能機器人等在制造業(yè)的應(yīng)用前景日益廣闊。去中心化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化生產(chǎn)方式正在替代傳統(tǒng)工序分工和規(guī)?；a(chǎn)，開放式創(chuàng)新正在取代傳統(tǒng)創(chuàng)新模式，這是世界經(jīng)濟發(fā)展面臨的重大機遇和挑戰(zhàn)。未來我國仍需要以智能制造為主攻方向，加快推進兩化深度融合；實施“互聯(lián)網(wǎng)+”，先進制造行動計劃，促進業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，完善國家制造業(yè)創(chuàng)新體系。
2.營造有利于創(chuàng)新的制度環(huán)境。深化社會主義市場經(jīng)濟體制改革，處理好政府與市場的關(guān)系，推進開放式創(chuàng)新。“中國制造”要形成新優(yōu)勢，就一定要參與國際競爭，廣泛利用國際資源，取長補短，在開放中搞研發(fā)、拼市場，進一步支撐制度創(chuàng)新。推動傳統(tǒng)行政管理模式創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變政府職能，向市場放權(quán)、為企業(yè)松綁，必須處理好社會監(jiān)管與企業(yè)創(chuàng)新之間的關(guān)系，可以采取負面清單的方式，確保加強社會監(jiān)管與推動企業(yè)創(chuàng)新并行不悖，用政府權(quán)力的“減法”換取市場活力的“加法”。同時，努力促進不同所有制企業(yè)在市場上公平競爭，大力保護知識產(chǎn)權(quán)、確立公平公正的稅收制度，扶持培養(yǎng)制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的耐力，推進企業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)。
為此，企業(yè)需要加大技術(shù)創(chuàng)新力度，努力開啟“移動互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，讓產(chǎn)品及產(chǎn)品承載的文化同消費者互動。要使創(chuàng)新驅(qū)動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級成為常態(tài)，就必須通過行政體制、決策體制的改革，來配合技術(shù)創(chuàng)新。通過營造有利于創(chuàng)新的制度環(huán)境，深化科研院所改革，推進政府科技管理體制的改革，讓各類高素質(zhì)人才充分涌流，更加需要各類人才競相施展才干、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，以具有知識和技能的人才來進一步支撐我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
3.大力創(chuàng)新制造業(yè)價值鏈。在全球新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的時代，我國制造業(yè)能否跨越發(fā)展的“陷阱和高墻”，完全取決于自身結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的效果，即創(chuàng)新制造業(yè)價值鏈，提升我國制造業(yè)企業(yè)在全球價值鏈中的地位。未來制造業(yè)發(fā)展將從當前的大批量定制階段轉(zhuǎn)向個性化發(fā)展階段，制造業(yè)的設(shè)計創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)將成為企業(yè)發(fā)展關(guān)注的焦點。信息技術(shù)和先進制造技術(shù)深度融合，世界先進制造業(yè)企業(yè)逐步采用柔性制造、網(wǎng)絡(luò)制造、智能制造等先進生產(chǎn)方式。中國作為世界制造業(yè)大國，正經(jīng)歷著由“中國制造”向“中國智造”的蛻變，通過融合工業(yè)設(shè)計、工業(yè)文化來改進產(chǎn)品提升價值。制造業(yè)企業(yè)不能再走傳統(tǒng)低端、同質(zhì)競爭的老路，要以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，同時加快其他方而創(chuàng)新，努力占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈高端，做到人無我有、人有我優(yōu)。大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品更新。在日趨激烈的國際市場競爭中，只有產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品更新，把相對低的成本優(yōu)勢與技術(shù)進步和提高創(chuàng)新能力結(jié)合起來，提高要素生產(chǎn)率，重塑制造業(yè)競爭優(yōu)勢，制造業(yè)企業(yè)才能站穩(wěn)腳跟。在機遇與挑戰(zhàn)并存的后危機時代，制造業(yè)企業(yè)從生產(chǎn)導(dǎo)向到研發(fā)導(dǎo)向，從重視共性產(chǎn)品到更重視個性化需求，始終關(guān)注源頭動力，努力創(chuàng)新制造業(yè)價值鏈。
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關(guān)鍵詞：柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)；制造業(yè)
1.柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)
20世紀30年代，美國數(shù)學(xué)家柯布（C.W.Cobb）和經(jīng)濟學(xué)家保羅·道格拉斯（PaulH.Douglas）共同提出了分析投入和產(chǎn)出關(guān)系的柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)，用來預(yù)測國家和地區(qū)的工業(yè)系統(tǒng)或大企業(yè)的生產(chǎn)和分析發(fā)展生產(chǎn)的途徑?？虏肌栏窭股a(chǎn)函數(shù)可以用公式表述為：
Y=A（t）LαKβμ
函數(shù)中各變量的含義：
Y——工業(yè)總產(chǎn)值；
A（t）——綜合技術(shù)水平；
L——投入生產(chǎn)中的勞動力總數(shù)；
K——投入生產(chǎn)中的資本總量；
α——勞動力產(chǎn)出的彈性系數(shù)；
β——資本產(chǎn)出的彈性系數(shù)；
μ——隨機干擾項，μ≤1。
從該函數(shù)各變量的含義不難看出，決定工業(yè)系統(tǒng)總產(chǎn)值的主要影響因素有三類，分別是投入生產(chǎn)中的勞動力總數(shù)（L）、投入生產(chǎn)中的資本總量（通常用固定資產(chǎn)K表示）、綜合技術(shù)水平（比如生產(chǎn)管理水平、從業(yè)人員素質(zhì)、引進的先進技術(shù)等）。
柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)與一般形式上的生產(chǎn)函數(shù)相比，引入了技術(shù)資源這一變量，從而更全面地反映了知識經(jīng)濟時代影響工業(yè)生產(chǎn)的因素。根據(jù)α和β的組合情況，它有三種類型：（1）α+β1，該類型為遞增報酬型，說明通過提高技術(shù)來擴大生產(chǎn)規(guī)模進而提高產(chǎn)出是富有生產(chǎn)效率的。
2.我國制造業(yè)存在的主要問題
改革開放以來，我國制造業(yè)得到了迅猛的發(fā)展。目前，我國的制造業(yè)占整個工業(yè)生產(chǎn)的4/5，直接創(chuàng)造國民生產(chǎn)總值的1/3，且制造業(yè)的工業(yè)增加值名列世界第4位。但是，與國際先進水平相比，我國制造業(yè)的整體競爭力不強，這主要反映在以下幾個方面：
2.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
一方面，我國的制造業(yè)主要依靠投資和出口拉動，只注重生產(chǎn)能力的擴張，從事生產(chǎn)型制造，還處在世界的制造業(yè)價值鏈低端，對環(huán)境的危害比較大。同時，國內(nèi)很多企業(yè)尚未建立現(xiàn)代企業(yè)制度，管理水平粗放落后，現(xiàn)代營銷理念缺位，往往通過無序的價格戰(zhàn)來占領(lǐng)市場，這嚴重降低了我國制造業(yè)在全球市場中的競爭力。
另一方面，國內(nèi)制造業(yè)尚未建立適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟制度要求的生產(chǎn)體系。作為規(guī)模效益最顯著的制造業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集中度是提升產(chǎn)業(yè)競爭力的重要途徑，但我國企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)仍然呈現(xiàn)出無序、散亂的狀態(tài)，這導(dǎo)致了我國企業(yè)技術(shù)水平落后，市場占有率較低，所以，國內(nèi)制造企業(yè)很難成長為具備國際競爭力的現(xiàn)代企業(yè)集團，也不能形成一批有技術(shù)特色的專業(yè)化協(xié)作配套的中小企業(yè)格局。
2.2勞動生產(chǎn)率及增加值率低
同工業(yè)較為發(fā)達的歐美國家相比，不管是勞動增加值率還是勞動生產(chǎn)率，中國制造產(chǎn)業(yè)與前者均有較大的差距。雖然從總體上看，我國制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度和增長率很高，但由于其還處于勞動密集型的粗放增長階段，科技水平低，工業(yè)增加值也不高，同時，過多的人口，較小的增加值總規(guī)模，必然導(dǎo)致我國制造業(yè)的人均水平遠低于歐美等發(fā)達國家，甚至處于世界中下水平。
從制造業(yè)增加值數(shù)據(jù)來比較：2000年，美國為19736.22億美元，而我國的數(shù)據(jù)只有美國的1/5；2006年，我國制造業(yè)增加值數(shù)據(jù)攀升至8126.8億美元，但美國已經(jīng)達到了23055.89億美元，仍然是中國的近3倍。
2.3科技創(chuàng)新能力較弱
創(chuàng)新是一個制造強國必備的關(guān)鍵素質(zhì)，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。通過創(chuàng)新，企業(yè)可以掌握先進的技術(shù)，提高生產(chǎn)效益，增強市場競爭力和化解市場不穩(wěn)定因素的能力。30多年的改革開放，我們吸引了大量的外資，而后者充分利用了我國豐富的廉價勞動力，把我國變成了一個制造業(yè)加工組裝的大國，為我國制造業(yè)帶了了虛假的繁榮。 與此同時，我國制造業(yè)還缺乏健全的知識產(chǎn)權(quán)保護體系。我國企業(yè)創(chuàng)新能力和原創(chuàng)性技術(shù)得不到有效的保護，使得創(chuàng)新的預(yù)期回報較低，打擊了企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性，導(dǎo)致很多企業(yè)不愿加大創(chuàng)新資源的投入。 --！>
3.政策建議
長期以來，我國制造業(yè)生存主要依靠以下兩個條件：其一，利用豐富的廉價勞動力，通過低價格打開市場，技術(shù)和資金的利用率不高；其二，利用國內(nèi)龐大的消費市場來維持制造業(yè)的發(fā)展，這在一定程度上弱化了我國企業(yè)注重技術(shù)創(chuàng)新的意識?，F(xiàn)在，我國制造業(yè)生存的這兩個條件已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的主要屏障。
由柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)Y=A（t）LαKβμ可知，勞動力L和資本K是支撐制造業(yè)發(fā)展的兩個基本變量。但隨著國民經(jīng)濟通貨膨脹的顯現(xiàn)，勞動力L和資本K的市場價格持續(xù)走高，亦即我國制造業(yè)長期賴以生存的廉價勞動力和政府投入的成本愈發(fā)高漲，這就抵消了制造業(yè)的低價競爭優(yōu)勢。所以，要想從根本上提高我國制造業(yè)的國際競爭力，必須提升綜合技術(shù)水平A（t），提出以下政策建議：
3.1優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
當前，我國制造業(yè)勞動力密集型的增長方式在國際市場具有穩(wěn)定的比較優(yōu)勢，但隨著國內(nèi)勞動力成本的上升，這種比較優(yōu)勢趨于弱化。這樣一來，缺乏資本和技術(shù)優(yōu)勢的國內(nèi)制造業(yè)就難以具備國際市場競爭力。
3.2優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織，提高生產(chǎn)效率
20世紀70年代，我國基本走完了從輕工業(yè)向重工業(yè)轉(zhuǎn)化的工業(yè)化道路，但時至今日，我國工業(yè)競爭力還主要集中在輕工業(yè)方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，急需建立現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)組織體系：首先，優(yōu)化制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。以規(guī)模經(jīng)濟為方向，充分發(fā)揮市場在配置資源的基礎(chǔ)作用，國家制定扶持政策，鼓勵企業(yè)兼并重組為大型的企業(yè)集團，增強國際競爭力，積極推行走出去戰(zhàn)略。其二，提高產(chǎn)業(yè)協(xié)作能力。圍繞大型制造業(yè)集團或制造業(yè)基地，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展相關(guān)輔上游和下游產(chǎn)業(yè)，提高制造業(yè)的集聚能力和規(guī)模效應(yīng)，從而增強產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)動協(xié)作能力。
3.3全面推動科技創(chuàng)新
創(chuàng)新是增強制造業(yè)競爭力的關(guān)鍵因素，全面推動科技創(chuàng)新，為我國制造業(yè)的發(fā)展提高強大的動力支撐和智力支持。首先，要高度重視創(chuàng)新在經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。改革開放的教訓(xùn)表明，只有注重科技創(chuàng)新，掌握關(guān)鍵技術(shù)，才能避免受制于人的發(fā)展困境。所以，必須從我國的基本國情出發(fā)，大力發(fā)展現(xiàn)代化教育，為創(chuàng)新提供人才儲備。同時，借鑒和吸收國際先進的科學(xué)技術(shù)，為我所用，不斷增強自主創(chuàng)新的能力，進而找到一條符合我國國情的科技創(chuàng)新之路。其次，建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護體系，充分保障企業(yè)的創(chuàng)新積極性。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)力度，企業(yè)要全面推動在管理、制造和營銷等方面的創(chuàng)新，掌握核心技術(shù)，打造全球競爭力，實現(xiàn)我國從世界生產(chǎn)中心向世界制造中心的地位轉(zhuǎn)變。
參考文獻
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