發(fā)布時(shí)間：2023-10-13 16:08:05
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的制造業(yè)工程管理樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
【關(guān)鍵字】成本管理；價(jià)值創(chuàng)造；關(guān)鍵控制點(diǎn)
1、工程成本管理及價(jià)值創(chuàng)造概述
基于建筑產(chǎn)品的單一性特點(diǎn)，沒有兩個(gè)建筑物的成本是相同的，所以，對于其造價(jià)的分析、對比、管理就有相當(dāng)?shù)碾y度。價(jià)值創(chuàng)造將企業(yè)價(jià)值活動的所耗成本與其對產(chǎn)品價(jià)值的貢獻(xiàn)進(jìn)行比較，確定其發(fā)生的合理性，進(jìn)而優(yōu)化價(jià)值，達(dá)到預(yù)期的成本管理目標(biāo)。
美國通用電氣公司工程師L.D.邁爾斯在1947年發(fā)表了《價(jià)值分析》一書，標(biāo)志價(jià)值創(chuàng)造學(xué)科的正式誕生，價(jià)值創(chuàng)造的基本公式是：V=F/C，V=Value、F=Function、C=Cost。
價(jià)值創(chuàng)造的邏輯有4種：F大幅提升，而C則下降，這是最理想境界；F大幅提升，而C則小幅提升或者不變，這是常見的一種方式；F基本保持不變，但C下降，內(nèi)部挖潛改造，屬于這種形式；F略有犧牲，但C卻降幅很大。
我們以價(jià)值創(chuàng)造的觀點(diǎn)來看待工程成本管理，每一個(gè)人都可以為提升產(chǎn)品的價(jià)值來做出成績。在價(jià)值創(chuàng)造的三個(gè)因素里，設(shè)計(jì)人員控制的是F，合約人員和施工管理人員控制的是C。營銷人員對外部宣揚(yáng)V，將V經(jīng)過包裝之后，再人為地放大一些。
由此可見，價(jià)值創(chuàng)造是工程成本管理的有效方法，任何一個(gè)企業(yè)都可以基于成本領(lǐng)先優(yōu)勢來開發(fā)市場競爭優(yōu)勢，而競爭優(yōu)勢從根本上取決于如何管理相對于競爭對手的價(jià)值創(chuàng)造作業(yè)。
2、工程成本管理關(guān)鍵控制點(diǎn)
從房地產(chǎn)企業(yè)的價(jià)值鏈出發(fā)，歸結(jié)出八個(gè)關(guān)鍵的成本管理控制點(diǎn)，立項(xiàng)可研是整個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程和成本控制的源頭和基礎(chǔ)；規(guī)劃設(shè)計(jì)決定了房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目大約70%的成本，內(nèi)容相當(dāng)復(fù)雜；施工建造階段的資金支出最多；營銷階段費(fèi)用占比較小，但具體的單項(xiàng)支出要嚴(yán)格控制；交付階段主要是對工程施工完成后開發(fā)成本控制進(jìn)行初步評估；資金成本、管理費(fèi)用、稅務(wù)籌劃屬于財(cái)務(wù)管理方面，在此不再詳述。
3、工程成本管理通病
3.1、設(shè)計(jì)管理環(huán)節(jié)
設(shè)計(jì)圖紙漏項(xiàng)太多，或者明知有漏項(xiàng)卻不積極地去解決；施工圖與招標(biāo)圖匹配度太低；人為地將本可整項(xiàng)發(fā)包的工程分割成若干個(gè)小工程，從而分批出圖；對材料、工藝研究不透，在設(shè)計(jì)上一味依靠設(shè)計(jì)單位或施工單位提供設(shè)計(jì)圖紙或方案；對于施工單位提出的變更，缺乏應(yīng)有的敏銳，輕易地同意對方的意見；對工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不能做到恰如其分的把握，材料、工藝及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)超項(xiàng)目的市場定位。
3.2、合約管理環(huán)節(jié)
招標(biāo)時(shí)采用無圖分判；投標(biāo)單位少，競標(biāo)力度不夠；招標(biāo)分判范圍描述不清，或劃分的范圍不利于現(xiàn)場管理；招標(biāo)策略不夠；不注重合同圖紙管理；對于設(shè)計(jì)或施工現(xiàn)場易出現(xiàn)的問題預(yù)見性不夠。
3.3、施工現(xiàn)場管理環(huán)節(jié)
單方面更改材料或工藝，或?qū)唧w的材料和工藝認(rèn)識不清，任由施工單位做主施行；對于施工設(shè)備、措施及對文明施工無明確要求或者是要求過高；為搶工期，人為地改變施工順序，引發(fā)索賠事件；不具備施工條件時(shí)，強(qiáng)逼施工單位進(jìn)場，一等再等，直接刺激施工單位的索賠熱情；受施工單位的提議影響或引誘，確認(rèn)施工單位的方案時(shí)不作出關(guān)于造價(jià)方面的說明；擅自更改合同范圍；不經(jīng)合約規(guī)定程序，指定其他施工單位修復(fù)質(zhì)量缺陷，引起合約糾紛；現(xiàn)場簽證控制不嚴(yán)；不了解合約原則，空口許諾；缺乏向施工單位索賠意識，導(dǎo)致在造價(jià)控制上陷入被動。
4、工程成本管理的改進(jìn)措施
工程項(xiàng)目建設(shè)的管理系統(tǒng)是一個(gè)由質(zhì)量、成本、進(jìn)度、信息、合同、安全、協(xié)調(diào)等要素組成的統(tǒng)一矛盾體，其中任何一個(gè)要素的變化，都會引起其它要素的相應(yīng)變化，因此要全方位考慮，并采取有力措施，才能取得最優(yōu)的功能成本。
4.1、營造良好的成本管理文化環(huán)境
著名的社會心理學(xué)家列溫（Lewin）教授曾經(jīng)提出過關(guān)于人的行為的著名公式：B=f （P，E），B代表行為 （Behavior），P代表個(gè)人（Person），E代表環(huán)境（Environment），f代表上述三者之間的函數(shù)關(guān)系。這個(gè)公式說明了一個(gè)深刻的道理：人的行為是個(gè)人因素與其所處的環(huán)境因素的綜合效應(yīng)，即人類行為是人及其所處環(huán)境的函數(shù)。
4.2、建立以價(jià)值創(chuàng)造為導(dǎo)向的成本管理制度體系
以統(tǒng)一成本科目為前提；以全過程成本管理為主線；以建安成本動態(tài)監(jiān)控為重點(diǎn)；以建立成本經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)庫為支撐；以統(tǒng)一合約安排模式和ERP項(xiàng)目管理為手段，建立成本管理制度體系，推進(jìn)工程成本管理的PDCA循環(huán)管理。
4.3、采取有效的管理措施
加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格控制工程變更程序，突出事前控制，強(qiáng)化事中控制，完善事后控制；深入現(xiàn)場及時(shí)了解、收集相關(guān)信息資料；加強(qiáng)工程造價(jià)的動態(tài)跟蹤控制；有關(guān)工程的任何事情，要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，要將它折算為成本來對待，在成本方面始終處于敏感狀態(tài)；對施工過程中發(fā)生的更改和增加項(xiàng)目要有預(yù)見性、及時(shí)性；重視向施工單位的索賠工作，籍此消除施工單位利用業(yè)主的工程管理疏忽而索賠的熱情，讓施工單位能夠“忍受”業(yè)主的一些管理失誤；加大壟斷性配套工程的公關(guān)力度，保證經(jīng)濟(jì)適用性。
4.4、采取積極的技術(shù)經(jīng)濟(jì)措施
嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)質(zhì)量，強(qiáng)化圖紙會審，重點(diǎn)控制鋼筋和砼的用量；保證建筑布局科學(xué)合理，如水泵房、消防等控制中心位置，應(yīng)減少各管路長度等；加強(qiáng)圖紙協(xié)調(diào)，保證建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電、專業(yè)裝飾、專業(yè)機(jī)電等圖紙匹配度；建筑構(gòu)造做法與工藝要與當(dāng)前的施工技術(shù)發(fā)展水平和工程施工習(xí)慣做法、項(xiàng)目定位相適應(yīng)；選材及設(shè)備選型以滿足系統(tǒng)使用功能為目的，避免盲目提高使用功能而加大費(fèi)用；室外工程盡量用軟景，減少硬景，嚴(yán)格控制水景。
總之，運(yùn)用價(jià)值創(chuàng)造的觀點(diǎn)來管理工程成本，將本企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造和競爭對手的價(jià)值創(chuàng)造進(jìn)行對比分析，力求物有所值，甚至物超所值，才能掌握市場經(jīng)濟(jì)的話語權(quán)。
參考文獻(xiàn)：
[1]齊寶庫.工程項(xiàng)目管理（第二版）[M].大連理工大學(xué)出版社.2004
[關(guān)鍵詞]: 造價(jià)管理、主要措施、成本控制。
中圖分類號： TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
一、施工企業(yè)工程造價(jià)管理概述
（一）施工企業(yè)工程造價(jià)管理含義
施工企業(yè)工程造價(jià)管理的目標(biāo)就是利用科學(xué)管理方法，合理確定造價(jià)和有利控制造價(jià)，以提高施工企業(yè)的經(jīng)營效果。工程造價(jià)管理始終貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過程。自工程招投標(biāo)開始，至整個(gè)工程竣工結(jié)算為止。
（二）施工企業(yè)工程造價(jià)管理的必要性：
工程造價(jià)的管理和控制，我們便習(xí)慣地想到是工程預(yù)決算，確實(shí)，就目前的體制和現(xiàn)實(shí)而言，工程造價(jià)的管理和控制工作就是預(yù)決算，即預(yù)決算人員根據(jù)已經(jīng)確定的施工圖計(jì)算工程量、套用定額、計(jì)取費(fèi)用（施工圖預(yù)算），或在施工結(jié)束后根據(jù)圖紙和施工組織設(shè)計(jì)以及現(xiàn)場施工簽證記錄等資料編制竣工決算。這固然是必要的，有用的，但我們也要看到，當(dāng)預(yù)決算人員編制施工圖預(yù)算或竣工決算時(shí)，建設(shè)方案和設(shè)計(jì)圖紙都已經(jīng)確定了的，而施工是以按圖施工為原則，那么這時(shí)預(yù)決算人員所做的工作只是計(jì)算設(shè)計(jì)變更所產(chǎn)生的費(fèi)用變化以及防止高估冒算，而假如項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是不合理的，決策存在失誤；假如設(shè)計(jì)方案在技術(shù)上不可行或者不是最優(yōu)，則預(yù)決算人員無能為力，也就是說現(xiàn)行體制下，預(yù)決算人員的工作只是事后算帳，只能消極地反映已完工程量，只能被動地反映設(shè)計(jì)和施工，這顯然是片面的，不夠的，我們必須對建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行全過程監(jiān)控。 二、施工企業(yè)工程造價(jià)管理的主要措施
（一）合理的編制投標(biāo)報(bào)價(jià)
工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)是一項(xiàng)較為復(fù)雜，影響因素很多的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的綜合性工作，涉及到設(shè)計(jì)、施工組織與技術(shù)、材料、經(jīng)濟(jì)市場行情和管理等方面的知識。報(bào)價(jià)人員不僅要有技術(shù)，概預(yù)算方面的知識，而且還要掌握大量的技術(shù)經(jīng)濟(jì)信息，除了運(yùn)用理論方法計(jì)算外，還要善于運(yùn)用技巧和策略，以提高投標(biāo)的中標(biāo)率和中標(biāo)后的盈利能力。通過幾年來企業(yè)對招投標(biāo)的參與，淺談投標(biāo)報(bào)價(jià)編制工作的要點(diǎn)。（二）做好企業(yè)內(nèi)部預(yù)算和核算
施工企業(yè)內(nèi)部預(yù)算核算是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最基本、最有效的管理手段。內(nèi)部預(yù)算也叫內(nèi)部施工控制預(yù)算，是在企業(yè)中標(biāo)造價(jià)的基礎(chǔ)上，按照施工部位、定向創(chuàng)利的目標(biāo)自行編制的指導(dǎo)施工的工程預(yù)算。各項(xiàng)管理工作都要以內(nèi)部預(yù)算為基準(zhǔn)，以收定支，進(jìn)一步加強(qiáng)施工各環(huán)節(jié)的管理和控制，從而實(shí)現(xiàn)工程利潤。 1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)施內(nèi)部預(yù)算核算營造良好的管理環(huán)境。 在實(shí)行內(nèi)部預(yù)算核算管理中，一方面企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，要為實(shí)施內(nèi)部預(yù)算管理做周密部署，深入調(diào)查，與有關(guān)部門共同研究內(nèi)部預(yù)算的編制原則，建立運(yùn)行程序，規(guī)范管理內(nèi)容，為全面實(shí)施內(nèi)部預(yù)算鋪好路、搭好橋。
2）研究制定內(nèi)部預(yù)算的編制原則，為確定內(nèi)部預(yù)算控制造價(jià)提供依據(jù)。 在施工中，使用部門對內(nèi)部預(yù)算的可操作性和項(xiàng)目經(jīng)理部對成本控制指導(dǎo)性的要求都是非常高的，內(nèi)部預(yù)算編制的水平高低是其在運(yùn)行中能否真正發(fā)揮作用的關(guān)鍵。為此，內(nèi)部預(yù)算在編制上要遵循三個(gè)原則： 一是對內(nèi)部預(yù)算編制前的數(shù)據(jù)要進(jìn)行詳細(xì)的測算和整理。施工單位要通過方案會、項(xiàng)目直接費(fèi)控制交底會，明確部門責(zé)任，測算數(shù)據(jù)分解到人，重點(diǎn)對工、料、機(jī)三項(xiàng)直接費(fèi)的測算。同時(shí)還要根據(jù)歷年費(fèi)用收支對比、當(dāng)年產(chǎn)值收入、項(xiàng)目人員組成、工期長短以及施工工藝等綜合數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究，使出切實(shí)可行的數(shù)據(jù)。
二是對內(nèi)部預(yù)算控制造價(jià)要進(jìn)行反復(fù)敲定。預(yù)算編制部門首先按照正常的定額取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)做第一次施工預(yù)算，之后再結(jié)合各部門測算的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，按照有關(guān)費(fèi)用及材料、人工費(fèi)市場價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)政工編制內(nèi)部預(yù)算，體現(xiàn)計(jì)劃成本水平，并以此作為指導(dǎo)施工、成本控制考核的重要依據(jù)。 三是嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部預(yù)算交底、發(fā)放管理制度，建立管理臺賬、及時(shí)準(zhǔn)確送達(dá)使用部門和項(xiàng)目經(jīng)理部。
3）措施項(xiàng)目費(fèi)的預(yù)測措施項(xiàng)目費(fèi)中有些項(xiàng)目如文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)等按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，不存在預(yù)測，但措施項(xiàng)目費(fèi)中其它的一些費(fèi)用如夜間施工費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、垂直機(jī)械運(yùn)輸費(fèi)等是需要進(jìn)行成本預(yù)測的，應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、工期的長短、施工現(xiàn)場環(huán)境及投入人員設(shè)備的多少，并參考以往工程施工中的歷史經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)預(yù)測合理的成本目標(biāo)值。（三）企業(yè)如何加強(qiáng)對工程造價(jià)的成本控制
一）為確保項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)確定成本控制的原則。1、全員成本控制原則。成本控制涉及到施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理部的所有部門，班組和員工的工作，也涉及到每一位員工的切身利益。要糾正一些施工技術(shù)人員只重視技術(shù)管理，忽視經(jīng)濟(jì)管理即成本控制，常常造成不應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的現(xiàn)象。應(yīng)對施工技術(shù)人員樹立“從技術(shù)入手，以經(jīng)濟(jì)結(jié)束”的綜合管理思想，樹立全員成本控制的觀念。2、全過程成本控制原則。建設(shè)工程項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個(gè)周期，成本控制工作應(yīng)伴隨施工的每一個(gè)階段，如在準(zhǔn)備階段制定最佳施工方案，按設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范施工，充分利用現(xiàn)有的資源，減少施工成本的支出。確保工程質(zhì)量，減少工程返工費(fèi)和工程竣工后的保修費(fèi)，使工程成本至始至終處于有效的控制之中。3、目標(biāo)成本控制原則。目標(biāo)控制是工程管理活動的基本技術(shù)和方法，所謂成本目標(biāo)控制，就是把成本計(jì)劃的任務(wù)、目標(biāo)和措施等逐一分解，落實(shí)到各個(gè)職能部門，施工班組及個(gè)人。目標(biāo)責(zé)任內(nèi)容既包括工作責(zé)任，也包括成本責(zé)任，做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，做到獎(jiǎng)罰分明。二）工程實(shí)施階段成本控制是造價(jià)控制的關(guān)鍵
工程實(shí)施階段即施工階段，是工程項(xiàng)目物化的主要過程，大量的人力、材料設(shè)備在這個(gè)階段投入，對工程實(shí)施階段做好成本控制，是工程項(xiàng)目造價(jià)控制的關(guān)鍵。1、施工階段的成本控制，主要應(yīng)從施工組織設(shè)計(jì)，質(zhì)量、工期管理等幾個(gè)方面考慮。（1）施工組織設(shè)計(jì)與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。施工組織設(shè)計(jì)是工程施工的重要依據(jù)，決定著工程的質(zhì)量、進(jìn)度和成本。因此，一個(gè)好的施工組織設(shè)計(jì)對節(jié)省成本、控制造價(jià)起到非常巨大的作用。在編制施工組織時(shí)，要體現(xiàn)先進(jìn)的勞動生產(chǎn)率，努力降低工程施工的間接時(shí)間，減少或縮短某些工序的工日和材料消耗量。所以，應(yīng)該選擇技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理的施工方案，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，達(dá)到施工組織設(shè)計(jì)與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。（2）加強(qiáng)工程質(zhì)量和進(jìn)度管理。工期的延長或拖延，必然帶來成本的增加，造成資金使用費(fèi)的上升。要合理的制定資金使用計(jì)劃，使成本控制與進(jìn)度控制相協(xié)調(diào)；要加強(qiáng)施工質(zhì)量管理，控制返工率，在施工過程中要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，使質(zhì)量管理工作貫穿于項(xiàng)目的全過程中，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免因不必要的人、材、物等大量的投入而加大工程成本。（3）加強(qiáng)材料成本的控制。材料成本占整個(gè)工程項(xiàng)目成本的比例最大，直接影響工程成本的控制。一定要對材料價(jià)格進(jìn)行控制，施工企業(yè)首先應(yīng)及時(shí)分析各種材料的市場變化趨勢，掌握材料的真正售價(jià)，在確保質(zhì)量的前提下，擇優(yōu)購料，并采用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式，以降低運(yùn)輸成本。
三） 轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，增強(qiáng)市場競爭意識
企業(yè)落后的經(jīng)營機(jī)制是制約施工企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素，只有改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)型經(jīng)營戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)企業(yè)由粗放型管理向集約型管理的轉(zhuǎn)變，才是施工企業(yè)的唯一出路。
四）挖掘內(nèi)部潛力、降低施工成本
1. 實(shí)行項(xiàng)目承包責(zé)任制，強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理
我公司一般針對中標(biāo)項(xiàng)目，成立相應(yīng)的項(xiàng)目經(jīng)理部，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，以項(xiàng)目經(jīng)理為中心，組建一只精干高效的項(xiàng)目管理班子及其組織保證體系。實(shí)現(xiàn)決策層、管理層和作業(yè)層分離，明確各自的責(zé)、權(quán)、利，建立嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度。為確保工程各項(xiàng)指標(biāo)順利完成，由工程公司下達(dá)指標(biāo)給項(xiàng)目分公司，項(xiàng)目分公司將各項(xiàng)指標(biāo)層層分解，縱向到底，橫向到邊，按照目標(biāo)管理、量化考核的辦法，以分定值、以值定獎(jiǎng)，并建立健全現(xiàn)場管理制度，嚴(yán)格考核體系，按承包范圍進(jìn)行指標(biāo)考核。憑著這樣嚴(yán)密的體系、嚴(yán)細(xì)的考核，使得工程項(xiàng)目的經(jīng)營成果得以保證，達(dá)到業(yè)主、公司、職工三方滿意。
立項(xiàng)決策階段主要包括項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的編制兩方面的內(nèi)容。本階段主要是針對市發(fā)改委立項(xiàng)的項(xiàng)目,是對學(xué)校擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)性經(jīng)濟(jì)論證,對不同的建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和做出判斷和決定的過程。本階段需根據(jù)學(xué)校的迫切需求及發(fā)展前景,按照《高等學(xué)校建筑面積指標(biāo)》,合理確定工程規(guī)模和建筑標(biāo)準(zhǔn),編制具有較強(qiáng)說服力的立項(xiàng)項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告。投資估算的編制依據(jù)要充分、全面、合理并充分考慮施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素的影響,考慮市場情況及施工期間的材料漲價(jià)預(yù)期,要符合實(shí)際并留有余地。學(xué)校年度修繕項(xiàng)目的立項(xiàng)不需要編制項(xiàng)目建議書及可行性研究報(bào)告,只需按照擬報(bào)項(xiàng)目工程內(nèi)容,根據(jù)市場情況及有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)范指標(biāo)編制項(xiàng)目投資估算。修繕項(xiàng)目的估算內(nèi)容要全面、充分并留有余地,是本項(xiàng)目的最高限額,非特殊情況不得突破限額。
2設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制與管理
在建設(shè)工程活動中,設(shè)計(jì)是龍頭。設(shè)計(jì)階段是建設(shè)工程造價(jià)控制的關(guān)鍵階段,對整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)影響可達(dá)70%以上。根據(jù)在深職院工程建設(shè)中的實(shí)踐表明,在保障安全可靠和適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)的前提下,降低造價(jià)的潛力相當(dāng)大。因此,加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是我們造價(jià)人員重點(diǎn)關(guān)注的環(huán)節(jié)。如何做好設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制工作,提出如下幾點(diǎn)建議:
2.1完善設(shè)計(jì)(方案)招標(biāo)評標(biāo)辦法
在方案評審時(shí),增加設(shè)計(jì)概算的評審,即要求投標(biāo)方在提交設(shè)計(jì)方案時(shí),同時(shí)提交本方案的設(shè)計(jì)概算,明確設(shè)計(jì)概算控制經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。提高經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在評審中的權(quán)重,中標(biāo)后,設(shè)計(jì)方必須按此經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行限額設(shè)計(jì)。
2.2有條件的單位可委托設(shè)計(jì)監(jiān)理
監(jiān)理合同內(nèi)容需明確監(jiān)理單位對設(shè)計(jì)概算進(jìn)行重點(diǎn)控制等責(zé)任條款。
2.3運(yùn)用價(jià)值工程理論優(yōu)化設(shè)計(jì)方案并加強(qiáng)圖紙會審
價(jià)值工程在設(shè)計(jì)階段的應(yīng)用就是以提高產(chǎn)品價(jià)值為中心并把功能分析作為獨(dú)特的研究方法。通過價(jià)值分析,將技術(shù)問題與造價(jià)成本問題緊密結(jié)合起來,在滿足功能的前提下,降低造價(jià)成本。加強(qiáng)圖紙會審,就是在會審時(shí)盡量提前發(fā)現(xiàn)問題,把問題解決在施工招標(biāo)之前,減少施工時(shí)因設(shè)計(jì)變更、修改而產(chǎn)生的增加造價(jià)的問題。
2.4采用合同措施有效控制造價(jià)
在設(shè)計(jì)委托合同條款中增加設(shè)計(jì)變更及修改造價(jià)額度的限制條件。明確因設(shè)計(jì)方原因,設(shè)計(jì)變更造價(jià)超過一定比例,則扣罰多少設(shè)計(jì)費(fèi)等內(nèi)容條款。
3招投標(biāo)階段的工程造價(jià)控制與管理
3.1科學(xué)合理的編制預(yù)算(標(biāo)底)
嚴(yán)格按照深圳市建設(shè)工程造價(jià)管理的有關(guān)規(guī)定,編制符合實(shí)際情況的預(yù)算(標(biāo)底)文件。招標(biāo)工程量清單要完整、全面,避免清單子目的多算、少算、漏算、漏項(xiàng)等。
3.2認(rèn)真做好招標(biāo)文件的編制工作
委托專業(yè)招標(biāo)機(jī)構(gòu)來組織招標(biāo)工作。按照市建設(shè)工程交易中心或市政府財(cái)政采購中心的有關(guān)招標(biāo)規(guī)定編制招標(biāo)文件。對招標(biāo)文件中涉及造價(jià)的條款要特別慎重。
3.3認(rèn)真對待施工合同的簽訂工作
合同內(nèi)容要明確協(xié)議條款中有關(guān)費(fèi)用、價(jià)款調(diào)整、違約爭議處理辦法等。提前預(yù)測施工過程中可能出現(xiàn)的各種索賠因素、避免日后過多的索賠發(fā)生。施工合同條款作為招標(biāo)文件的附件一并發(fā)給投標(biāo)單位。中標(biāo)承諾中必須包含施工合同的全部條款內(nèi)容。
4施工實(shí)施階段的工程造價(jià)控制與管理
施工期工程造價(jià)控制屬于過程控制的范圍,此階段應(yīng)把握施工重點(diǎn),從過程上控制造價(jià)。嚴(yán)格控制施工過程中的設(shè)計(jì)變更、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工、各種預(yù)算外費(fèi)用等。為此,我校專門制定了關(guān)于完善設(shè)計(jì)變更、工程簽證管理的規(guī)定。特別強(qiáng)調(diào):各類工程的累計(jì)設(shè)計(jì)變更、工程簽證不得超過合同總價(jià)的5%并按相關(guān)備案程序報(bào)送市審計(jì)部門備案。加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更、簽證的管理,應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定及時(shí)處理并嚴(yán)格執(zhí)行國家定額及市有關(guān)規(guī)定,要加強(qiáng)預(yù)見性,盡量減少變更、簽證的發(fā)生。加強(qiáng)工程進(jìn)度款的支付控制管理,辦理工程款支付手續(xù)前,應(yīng)嚴(yán)格審核工程合同、支付申請等有關(guān)材料。
關(guān)鍵詞：建筑；施工企業(yè)；工程造價(jià)；全過程；控制；管理
中圖分類號：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
在社會主義市場經(jīng)濟(jì)背景下，建筑施工企業(yè)以取得經(jīng)濟(jì)利潤為基本出發(fā)點(diǎn)，采取科學(xué)的管理方法，合理有效地控制施工企業(yè)的工程造價(jià)，提高企業(yè)的工作效率，以最小的成本投資獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。建筑施工企業(yè)應(yīng)該樹立成本觀念，節(jié)約企業(yè)成本和社會資源，充分利用企業(yè)的人力、財(cái)力和物力資源，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置，做好企業(yè)工程造價(jià)管理工作，提高企業(yè)的工作效率，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)利潤，推動社會主義經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
一、建筑施工企業(yè)工程造價(jià)全過程控制與管理的原則
一定要在各個(gè)階段和環(huán)節(jié)實(shí)施主動控制。將目標(biāo)值與實(shí)際值進(jìn)行比較，一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)際值和目標(biāo)值偏離時(shí)，便立刻對原因進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上確定下一步的策略。這是一直以來，很多人對控制的理解。對于建筑工程管理的全過程來說，進(jìn)行這樣的工程造價(jià)控制是十分必要和有效的。但是，這種控制仍然是一種被動的控制。從根本上來講，這種控制只能發(fā)現(xiàn)問題，但無法預(yù)防問題的發(fā)生。因此，要想獲得工程造價(jià)控制的最佳結(jié)果，還是應(yīng)該在工程建設(shè)的各個(gè)階段實(shí)施主動控制。主動發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題，主動控制工程項(xiàng)目中各個(gè)階段的造價(jià)，從而保障整個(gè)建筑工程順利開展。
二、建筑施工企業(yè)工程造價(jià)全過程控制與管理措施
1、重視項(xiàng)目投資決策階段造價(jià)的控制
前期策劃階段是對工程造價(jià)進(jìn)行控制的源頭，要及時(shí)對不同的方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，優(yōu)化篩選，加強(qiáng)項(xiàng)目決策的深度，從而作出正確決策。對建設(shè)單位來說，這一過程會直接影響今后的投資控制，建設(shè)項(xiàng)目要對與擬建項(xiàng)目有關(guān)的社會、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等各方面進(jìn)行深入細(xì)致的研究，對各種可能采用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)方案進(jìn)行分析和論證，對項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)和社會效益進(jìn)行預(yù)測和評價(jià)。
只有采用科學(xué)的估算方法和可靠的數(shù)據(jù)資料合理的投資估算，才能保證投資估算的精度，而只有保證了投資估算的精確度才能保證在后續(xù)的工作中造價(jià)被控制在合理的范圍內(nèi)，而要防止高估造價(jià)，就要盡可能做到準(zhǔn)確、全面、合理，使投資控制目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)，從而避免“三超”現(xiàn)象的發(fā)生。
2、工程招投標(biāo)過程的工程造價(jià)管理
在選擇投標(biāo)對象時(shí)， 做到能投則投，不利不投。一般情況下應(yīng)選擇適合本企業(yè)施工能力和特點(diǎn)，可以發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢的工程項(xiàng)目；適合當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營管理需要，并具備投標(biāo)條件的工程；外部的影響因素對本企業(yè)有利的工程等。編制投標(biāo)書時(shí)要認(rèn)真閱讀和理解業(yè)主的招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)技術(shù)說明書、國家及地區(qū)頒發(fā)的現(xiàn)行工程預(yù)算定額及與之配套執(zhí)行的取費(fèi)文件，根據(jù)工程所在地現(xiàn)行材料價(jià)格、合同條件、供應(yīng)方式及各種資源狀況等，對于招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)圖紙不明確的部分，應(yīng)按招標(biāo)文件要求的時(shí)間進(jìn)行答疑，再結(jié)合業(yè)主答疑的情況編制商務(wù)報(bào)價(jià)。招標(biāo)文件中確定要求包干的費(fèi)用， 如措施費(fèi)， 還應(yīng)及時(shí)到投標(biāo)地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察，了解當(dāng)?shù)卣撸俳Y(jié)合以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行測算；仔細(xì)研讀招標(biāo)文件中的合同專用條款，考慮一定風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用；對因各個(gè)國家政策性調(diào)整、國際建材價(jià)格上漲、匯率波動、國際運(yùn)價(jià)調(diào)整及人工費(fèi)用支出增加等因素造成的差價(jià)予以合理預(yù)計(jì)；對于突發(fā)事件所造成的損失和采取預(yù)防措施所產(chǎn)生的費(fèi)用適當(dāng)考慮。合理的最終報(bào)價(jià)是工程中標(biāo)的前提。最終報(bào)價(jià)確定應(yīng)充分利用企業(yè)實(shí)力參與競爭。企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)該是實(shí)事求是、合理的低價(jià)，應(yīng)該是在考慮自身施工實(shí)力、資金實(shí)力等方面后，最終慎重決定的具有競爭力的報(bào)價(jià)。
3、施工階段的工程造價(jià)控制
（1）嚴(yán)格合同管理
嚴(yán)把變更設(shè)計(jì)與計(jì)量支付關(guān)，堵塞各種漏洞，通過合同管理實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制目標(biāo)。首先從合同制定上加強(qiáng)造價(jià)控制，制定嚴(yán)謹(jǐn)、完善的施工合同，減少索賠和變更，為施工過程控制造價(jià)打下良好的管理基礎(chǔ)。在施工實(shí)施過程中加強(qiáng)施工合同管理，嚴(yán)格控制施工過程中的造價(jià)變更，無論是合同內(nèi)工程還是增加項(xiàng)目，堅(jiān)持一切按合同條款、合同單價(jià)辦，通過合同管理控制施工過程中調(diào)價(jià)加價(jià)。嚴(yán)格工程計(jì)量支付程序，制定項(xiàng)目的《工程計(jì)量支付實(shí)施細(xì)則》，堅(jiān)持所有計(jì)量支付均按《細(xì)則》規(guī)定的程序、辦法、格式辦理。計(jì)量支付實(shí)施計(jì)算機(jī)系統(tǒng)自動化管理，計(jì)量支付需經(jīng)駐地監(jiān)理――總監(jiān)辦――工程技術(shù)部――計(jì)劃和約部――財(cái)審部――項(xiàng)目業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)――銀行等多關(guān)聯(lián)合審核，保證計(jì)量支付手段嚴(yán)密、科學(xué)，每月的進(jìn)度款撥付準(zhǔn)確及時(shí)，資料詳實(shí)可靠。
（2）加強(qiáng)工程變更管理
制定項(xiàng)目的《工程變更設(shè)計(jì)管理辦法》，在工程施工過程中，所有變更設(shè)計(jì)嚴(yán)格按《工程變更設(shè)計(jì)管理辦法》規(guī)定的指責(zé)權(quán)限范圍和程序執(zhí)行，嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模，不隨意改變原設(shè)計(jì)，不隨意提高或降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目所有變更設(shè)計(jì)將按程序按制定辦，保證變更數(shù)量、變
更費(fèi)用、變更規(guī)模的有效控制，具體措施如下：
（a）業(yè)主、承包人和監(jiān)理工程師均可在不降低工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、使用功能和功能和工程質(zhì)量的前提下，提出能力節(jié)約投資的合理化建議，并提出優(yōu)化設(shè)計(jì)變更方案。
（b）施工前，承包人必須對施工圖紙進(jìn)行復(fù)核，對圖紙中結(jié)構(gòu)物的位置、尺寸、標(biāo)高有明顯的差錯(cuò)、遺漏、缺陷以及與現(xiàn)場的實(shí)際情況不符的，及時(shí)書面通知監(jiān)理工程師，以便提出變更方案，否則由此造成的一切經(jīng)濟(jì)損失，由承包人承擔(dān)；
（c）同一分項(xiàng)工程的所有變更，必須按一個(gè)變更設(shè)計(jì)報(bào)送處理，不得分割項(xiàng)目，改變變更設(shè)計(jì)類型；
（d）要對整個(gè)工程項(xiàng)目的各工程變更在變更的規(guī)模上在宏觀上加以控制。對各駐地監(jiān)理上報(bào)的工程變更在變更原因上進(jìn)行進(jìn)一步的推敲，確定是否需要變更；對重要或重大變更是否成立，提供建設(shè)性意見；組織召開承包人、監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)代表、業(yè)主的工地現(xiàn)場會議確
定變更設(shè)計(jì)方案；
（e）變更設(shè)計(jì)工程數(shù)量歸口工程技術(shù)部負(fù)責(zé)，審批原則為“有根有據(jù)，實(shí)事求是”，做到“圖實(shí)必須相符，數(shù)據(jù)逐一核對”。就是說，當(dāng)工程技術(shù)部接到變更設(shè)計(jì)后，須到工地將書面上的圖與實(shí)際構(gòu)筑物核對，其中包括類型的核對及尺寸的核對；核對時(shí)重算一遍，復(fù)核變更設(shè)計(jì)的數(shù)據(jù)是否正確；
（f）變更設(shè)計(jì)中的單價(jià)及總價(jià)控制歸口計(jì)劃合約部負(fù)責(zé)。堅(jiān)持以合同單價(jià)為基準(zhǔn)，任何人不能隨意改動，一律不承認(rèn)施工單位隨意套用的單價(jià)或自編單價(jià)；
（g）規(guī)范變更管理，提高工作效率，保存珍貴的原始資料。
（3）規(guī)范資金管理
著力規(guī)范資金管理制度，合理調(diào)度資金使用，保障資金存放安全和有序投入，確保工程順利實(shí)施，更好地控制工程造價(jià)。
由管理層依據(jù)工程投資計(jì)劃和預(yù)留的資金狀況，編制年度資金投入計(jì)劃。然后根據(jù)每月實(shí)際用款量向貸款銀行申請?zhí)峥睿丛绿崛?，既保證用款，又減少資金的積壓。保證項(xiàng)目資本金與銀行貸款按輕重緩急匹配到位，使每個(gè)工期的資金投入合理有序，有效控制資金成本。
4 、工程結(jié)算期間的造價(jià)管理
要及時(shí)做好工程竣工結(jié)算工作, 必須收集、整理竣工結(jié)算資料, 包括工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知、各種鑒證材料等。這些資料的收集和取證還必須注意其有效性, 如設(shè)計(jì)變更通知書必須有原設(shè)計(jì)單位下達(dá)的有設(shè)計(jì)人員的簽名和相關(guān)印鑒, 現(xiàn)場監(jiān)理的簽證必須有甲方工地負(fù)責(zé)人的簽章并征得設(shè)計(jì)人員的認(rèn)可等。工程結(jié)算時(shí), 有些條件變化使原簽訂合同價(jià)款發(fā)生變化, 則需按規(guī)定對合同價(jià)款進(jìn)行調(diào)整。作為項(xiàng)目造價(jià)人員, 要充分、透徹地理解合同的每項(xiàng)條款, 按合同要求做好結(jié)算書, 對于合同內(nèi)和合同外的項(xiàng)目要分類結(jié)算, 并做好結(jié)算用的支持材料, 結(jié)算資料要分門別類、準(zhǔn)確、清晰, 以利于結(jié)算工作的順利進(jìn)行。為了更好控制結(jié)算, 施工單位在工程施工過程中, 就要抓好中間結(jié)算、中間索賠的管理工作, 做到及時(shí)、準(zhǔn)確地計(jì)量和計(jì)價(jià)。而在實(shí)際施工中, 大多數(shù)管理者忽視了這些環(huán)節(jié), 造成最后竣工時(shí), 資料收集不全, 許多問題弄不清, 結(jié)算工作同施工過程嚴(yán)重脫節(jié), 給工程結(jié)算帶來種種麻煩, 甚至造成經(jīng)濟(jì)損失。
總之，建筑工程企業(yè)的工程造價(jià)管理需要貫穿到施工企業(yè)生產(chǎn)過程中，其本身的關(guān)涉面是比較廣的，屬于綜合性比較強(qiáng)的工作，需要建筑施工企業(yè)的各個(gè)部門認(rèn)真負(fù)責(zé)，部門之間協(xié)調(diào)配合，確保能夠?yàn)榻ㄖ┕て髽I(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益，做好基礎(chǔ)方面的工作。
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關(guān)鍵詞：業(yè)主方；建設(shè)工程；工程造價(jià)；造價(jià)控制；造價(jià)管理
中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
業(yè)主方在建設(shè)工程造價(jià)中的管理人員要承擔(dān)的工作有：建設(shè)工程的造價(jià)管理、建設(shè)工程的審計(jì)核算等，另外，管理人員還要建立一套科學(xué)的管理體系，這個(gè)管理體系必須是滿足工程的計(jì)價(jià)、審查、確定、結(jié)算、審計(jì)規(guī)范化、制度化完善的建設(shè)工程造價(jià)和建設(shè)工程財(cái)務(wù)核算等條件的管理體系。業(yè)主方的管理人員還要通過對建設(shè)工程的整個(gè)過程進(jìn)行目標(biāo)跟蹤、調(diào)查和分析，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給出科學(xué)合理的處理建議，使得領(lǐng)導(dǎo)能夠根據(jù)項(xiàng)目的具體進(jìn)展情況進(jìn)行糾正指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)對工程項(xiàng)目造價(jià)的合理確定并有效控制這一目標(biāo)。
一、業(yè)主方建設(shè)項(xiàng)目工程在決策階段工程造價(jià)的控制與管理
建設(shè)項(xiàng)目工程決策就是選擇投資方案的過程，更是對擬建項(xiàng)目可行性進(jìn)行技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)論證的過程。在這一個(gè)階段中，業(yè)主方積極參與工程項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作、科學(xué)做好可行性研究、根據(jù)市場的需要并且合理確定出建設(shè)規(guī)模是其項(xiàng)目工程造價(jià)的控制與管理的重點(diǎn)。
業(yè)主方也要想到在項(xiàng)目工程的建設(shè)期間偶然出現(xiàn)的各種因素，在建設(shè)中對工程造價(jià)的影響，必須保證使用的數(shù)據(jù)的真實(shí)性、科學(xué)性和可靠性，進(jìn)而使得造價(jià)的準(zhǔn)確性和客觀性得到保障，讓投資估算起到控制和管理項(xiàng)目投資的作用。
二、業(yè)主方建設(shè)項(xiàng)目工程在設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制與管理
設(shè)計(jì)階段是工程建設(shè)在擬建項(xiàng)目進(jìn)行決策立項(xiàng)后關(guān)鍵的一個(gè)階段，設(shè)計(jì)是影響工程造價(jià)的主要原因，而在這期間對工程造價(jià)造成影響的表現(xiàn)有：現(xiàn)階段很多的設(shè)計(jì)單位靠情面承接設(shè)計(jì)任務(wù)的現(xiàn)象很多，不少沒有通過競爭而就輕而易舉的獲得設(shè)計(jì)的任務(wù)。這些現(xiàn)象導(dǎo)致在設(shè)計(jì)中出現(xiàn)勘察不夠細(xì)，設(shè)計(jì)比較粗糙等不良現(xiàn)象，并且直接影響到造價(jià)控制。為了避免出現(xiàn)此類現(xiàn)象和優(yōu)化項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)必須做到以下幾個(gè)方面。
（一）努力改善設(shè)計(jì)招投標(biāo)，成立設(shè)計(jì)競爭局面
據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)分析，設(shè)計(jì)階段對整個(gè)工程造價(jià)的影響占四分之三以上，項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)直接關(guān)系到建設(shè)的費(fèi)用和建設(shè)的工期?，F(xiàn)階段想要改善設(shè)計(jì)方案的招標(biāo)辦法，是在設(shè)計(jì)投標(biāo)時(shí)要求投標(biāo)者提供方案設(shè)計(jì)的概算，并清楚概算出控制經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)。與此同時(shí)，希望業(yè)主方單位能夠邀請多家有實(shí)力的設(shè)計(jì)單位對項(xiàng)目工程進(jìn)行設(shè)計(jì)投標(biāo)，最后在其中選擇最佳者。
（二）完善設(shè)計(jì)取費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行設(shè)計(jì)獎(jiǎng)懲措施
現(xiàn)階段工程總造價(jià)和建筑面積決定設(shè)計(jì)的費(fèi)用，這在很大程度上導(dǎo)致個(gè)別的設(shè)計(jì)單位為了單純的追求利潤而不合理的擴(kuò)大工程的規(guī)模，有的設(shè)計(jì)方案沒有進(jìn)行徹底的優(yōu)化，比如說，在設(shè)計(jì)圖紙時(shí)加大梁柱的截面積和增加配筋量，使得出現(xiàn)了很多的“肥梁、胖柱、深基礎(chǔ)”等設(shè)計(jì)不合理的現(xiàn)象，進(jìn)而提高了工程的造價(jià)。建議嚴(yán)格規(guī)定按造價(jià)計(jì)算而設(shè)計(jì)取費(fèi)的基數(shù)不能超過限額設(shè)計(jì)的基數(shù)。
三、業(yè)主方建設(shè)項(xiàng)目工程招投標(biāo)價(jià)段工程造價(jià)的控制與管理
建設(shè)工程可以通過招投標(biāo)提高其整體的經(jīng)濟(jì)效益，建設(shè)單位要利用招標(biāo)這個(gè)有效的手段對工程造價(jià)進(jìn)行控制。而在這一階段中影響工程造價(jià)的主要因素有：不公平公開或不公平的招投標(biāo)等。某些有實(shí)權(quán)的相關(guān)人士，將工程建設(shè)指定關(guān)系戶，使得工程建設(shè)成為人情工程，最終造成工程總造價(jià)難以控制的局面。業(yè)主方要制定相應(yīng)的措施避免發(fā)生這樣的事情，才能使得企業(yè)的效益得到提高。以下幾個(gè)方面的建議作為參考。
（一）制定招標(biāo)文件，促進(jìn)企業(yè)公平競爭
業(yè)主方在進(jìn)行招投標(biāo)的過程中，要制定明確招標(biāo)文件，對待各個(gè)競標(biāo)的企業(yè)要做到公平和公正。實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的公平合理的招投標(biāo)，使業(yè)主方承擔(dān)的工程造價(jià)更合理化。
（二）科學(xué)編制招標(biāo)控制價(jià)
招標(biāo)控制價(jià)一般稱為標(biāo)底，是業(yè)主方建設(shè)單位在擬建工程中投資的底數(shù)。能夠編制標(biāo)底的單位要盡量自行編制，假若沒有專業(yè)的技術(shù)力量來完成編制，要委托相應(yīng)的工程咨詢單位進(jìn)行編制。編制出來的標(biāo)底要和工程的實(shí)際情況一致，才能把標(biāo)底控制在合理的范圍之中。
（三）選擇合適的施工隊(duì)伍
業(yè)主方要根據(jù)項(xiàng)目工程的具體規(guī)模和技術(shù)方面的要求來認(rèn)真挑選合適的施工單位。若是投資大且施工中要求技術(shù)難度高的工程，要選擇施工技術(shù)比較先進(jìn)且施工力量雄厚的施工企業(yè)；若是些中小型的項(xiàng)目工程，要選擇相對小的施工企業(yè)。
四、業(yè)主方建設(shè)項(xiàng)目工程竣工決算階段工程造價(jià)的控制與管理
據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)的統(tǒng)計(jì)，竣工結(jié)算影響工程總造價(jià)的可能性的范圍是5%～10%，即能夠縮小的投資空間已經(jīng)很小了?？墒?，項(xiàng)目工程投資主要發(fā)生這一階段，浪費(fèi)投資的可能性則很大。此階段中能夠影響工程造價(jià)的因素有：材料市場的壟斷，進(jìn)而提高材料的單價(jià)，工程的計(jì)量和實(shí)際有差距。下面是能夠做好項(xiàng)目工程竣工決算階段工程造價(jià)控制與管理的兩點(diǎn)建議：
（一）仔細(xì)審核竣工結(jié)算的資料，對可疑工程量進(jìn)行抽查
項(xiàng)目工程竣工結(jié)算中一些重要的資料主要包括：竣工圖、結(jié)算書、設(shè)計(jì)變更單和工程簽證單。建設(shè)項(xiàng)目在工程竣工以后，有一些的施工單位的結(jié)算依據(jù)只是施工圖，但是卻漏掉了在施工過程中隨著設(shè)計(jì)的變更而變更的工程量，最終導(dǎo)致結(jié)算的結(jié)構(gòu)存在偏差這一現(xiàn)象。
（二）委托工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)對工程結(jié)算書進(jìn)行審核
業(yè)主方首先對施工單位報(bào)送來的結(jié)算書審核以后，其次還要委托相關(guān)的造價(jià)咨詢單位再一次進(jìn)行專項(xiàng)的審核，這樣做是為了用第三方審核的專業(yè)眼光糾正業(yè)主方在審核中出現(xiàn)的偏差。
結(jié)語：綜上所述，建設(shè)工程造價(jià)的控制與管理牽涉到很多的因素，并且是從投資決策的控制與管理到竣工決算的全過程的控制與管理。在建設(shè)工程的每個(gè)階段，都要合理的控制與管理投資成本，總結(jié)建設(shè)工程造價(jià)控制和管理的方法，應(yīng)該充分的利用建設(shè)周期中有用的信息，掌握市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，解決建設(shè)工程的造價(jià)控制問題，才能最大可能地提高建設(shè)資金的投資效益。
參考文獻(xiàn)：
第一條為了加強(qiáng)對工程造價(jià)咨詢企業(yè)的管理，提高工程造價(jià)咨詢工作質(zhì)量，維護(hù)建設(shè)市場秩序和社會公共利益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢活動，實(shí)施對工程造價(jià)咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條本辦法所稱工程造價(jià)咨詢企業(yè)，是指接受委托，對建設(shè)項(xiàng)目投資、工程造價(jià)的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務(wù)的企業(yè)。
第四條工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢活動。
第五條工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢活動，應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正、誠實(shí)信用的原則，不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。
任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)依法進(jìn)行的工程造價(jià)咨詢活動。
第六條國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國工程造價(jià)咨詢企業(yè)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理工作。
有關(guān)專業(yè)部門負(fù)責(zé)對本專業(yè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。
第七條工程造價(jià)咨詢行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理。
鼓勵(lì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)加入工程造價(jià)咨詢行業(yè)組織。
第二章資質(zhì)等級與標(biāo)準(zhǔn)
第八條工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級分為甲級、乙級。
第九條甲級工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）已取得乙級工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書滿3年；
（二）企業(yè)出資人中，注冊造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%，且其出資額不低于企業(yè)注冊資本總額的60%；
（三）技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價(jià)工程師注冊證書，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價(jià)專業(yè)工作15年以上；
（四）專職從事工程造價(jià)專業(yè)工作的人員（以下簡稱專職專業(yè)人員）不少于20人，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于16人；取得造價(jià)工程師注冊證書的人員不少于10人，其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷；
（五）企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同，且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡（出資人除外）；
（六）專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國家認(rèn)可的人事機(jī)構(gòu)代為管理；
（七）企業(yè)注冊資本不少于人民幣100萬元；
（八）企業(yè)近3年工程造價(jià)咨詢營業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣500萬元；
（九）具有固定的辦公場所，人均辦公建筑面積不少于10平方米；
（十）技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全；
（十一）企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全；
（十二）在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內(nèi)無本辦法第二十七條禁止的行為。
第十條乙級工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）企業(yè)出資人中，注冊造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%，且其出資額不低于注冊資本總額的60%；
（二）技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價(jià)工程師注冊證書，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價(jià)專業(yè)工作10年以上；
（三）專職專業(yè)人員不少于12人，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于8人；取得造價(jià)工程師注冊證書的人員不少于6人，其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷；
（四）企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同，且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡（出資人除外）；
（五）專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國家認(rèn)可的人事機(jī)構(gòu)代為管理；
（六）企業(yè)注冊資本不少于人民幣50萬元；
（七）具有固定的辦公場所，人均辦公建筑面積不少于10平方米；
（八）技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全；
（九）企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全；
（十）暫定期內(nèi)工程造價(jià)咨詢營業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣50萬元；
（十一）申請核定資質(zhì)等級之日前無本辦法第二十七條禁止的行為。
第三章資質(zhì)許可
第十一條申請甲級工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向申請人工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門提出申請。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門、國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)自受理申請材料之日起20日內(nèi)審查完畢，并將初審意見和全部申請材料報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門；國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。
第十二條申請乙級工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門審查決定。其中，申請有關(guān)專業(yè)乙級工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門商同級有關(guān)專業(yè)部門審查決定。
乙級工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的實(shí)施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi)，將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。
第十三條申請工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料并同時(shí)在網(wǎng)上申報(bào)：
（一）《工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級申請書》；
（二）專職專業(yè)人員（含技術(shù)負(fù)責(zé)人）的造價(jià)工程師注冊證書、造價(jià)員資格證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書和身份證；
（三）專職專業(yè)人員（含技術(shù)負(fù)責(zé)人）的人事合同和企業(yè)為其交納的本年度社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的憑證；
（四）企業(yè)章程、股東出資協(xié)議并附工商部門出具的股東出資情況證明；
（五）企業(yè)繳納營業(yè)收入的營業(yè)稅發(fā)票或稅務(wù)部門出具的繳納工程造價(jià)咨詢營業(yè)收入的營業(yè)稅完稅證明；企業(yè)營業(yè)收入含其他業(yè)務(wù)收入的，還需出具工程造價(jià)咨詢營業(yè)收入的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；
（六）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書；
（七）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；
（八）固定辦公場所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明；
（九）有關(guān)企業(yè)技術(shù)檔案管理、質(zhì)量控制、財(cái)務(wù)管理等制度的文件；
（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
新申請工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不需要提交前款第（五）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)所列材料。
第十四條新申請工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，其資質(zhì)等級按照本辦法第十條第（一）項(xiàng)至第（九）項(xiàng)所列資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)核定為乙級，設(shè)暫定期一年。
暫定期屆滿需繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢活動的，應(yīng)當(dāng)在暫定期屆滿30日前，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請換發(fā)資質(zhì)證書。符合乙級資質(zhì)條件的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)換發(fā)資質(zhì)證書。
第十五條準(zhǔn)予資質(zhì)許可的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制，分正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)遺失資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢后，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦。
第十六條工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期為3年。
資質(zhì)有效期屆滿，需要繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢活動的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿30日前向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，資質(zhì)有效期延續(xù)3年。
第十七條工程造價(jià)咨詢企業(yè)的名稱、住所、組織形式、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊資本等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更確立之日起30日內(nèi)，到資質(zhì)許可機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
第十八條工程造價(jià)咨詢企業(yè)合并的，合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級，但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級條件。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)分立的，只能由分立后的一方承繼原工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，但應(yīng)當(dāng)符合原工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級條件。
第四章工程造價(jià)咨詢管理
第十九條工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法從事工程造價(jià)咨詢活動，不受行政區(qū)域限制。
甲級工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。
乙級工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事工程造價(jià)5000萬元人民幣以下的各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。
第二十條工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)范圍包括：
（一）建設(shè)項(xiàng)目建議書及可行性研究投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)報(bào)告的編制和審核；
（二）建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算的編制與審核，并配合設(shè)計(jì)方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)等工作進(jìn)行工程造價(jià)分析與控制；
（三）建設(shè)項(xiàng)目合同價(jià)款的確定（包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核）；合同價(jià)款的簽訂與調(diào)整（包括工程變更、工程洽商和索賠費(fèi)用的計(jì)算）及工程款支付，工程結(jié)算及竣工結(jié)（決）算報(bào)告的編制與審核等；
（四）工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢；
（五）提供工程造價(jià)信息服務(wù)等。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以對建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或者若干階段的管理和服務(wù)。
第二十一條工程造價(jià)咨詢企業(yè)在承接各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書面工程造價(jià)咨詢合同。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)與委托人可以參照《建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同》（示范文本）訂立合同。
第二十二條工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的要求出具工程造價(jià)成果文件。
工程造價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)由工程造價(jià)咨詢企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱、資質(zhì)等級及證書編號的執(zhí)業(yè)印章，并由執(zhí)行咨詢業(yè)務(wù)的注冊造價(jià)工程師簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章。
第二十三條工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列材料到分支機(jī)構(gòu)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案：
（一）分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（二）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件；
（三）擬在分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的不少于3名注冊造價(jià)工程師的注冊證書復(fù)印件；
（四）分支機(jī)構(gòu)固定辦公場所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在接受備案之日起20日內(nèi)，報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。
第二十四條分支機(jī)構(gòu)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)由設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)負(fù)責(zé)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢合同、出具工程造價(jià)成果文件。
分支機(jī)構(gòu)不得以自己名義承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢合同、出具工程造價(jià)成果文件。
第二十五條工程造價(jià)咨詢企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)到建設(shè)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案。
第二十六條工程造價(jià)咨詢收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，由當(dāng)事人在建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同中約定。
第二十七條工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得有下列行為：
（一）涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書；
（二）超越資質(zhì)等級業(yè)務(wù)范圍承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；
（三）同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；
（四）以給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭；
（五）轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；
（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十八條除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，未經(jīng)委托人書面同意，工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得對外提供工程造價(jià)咨詢服務(wù)過程中獲知的當(dāng)事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料。
第二十九條縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門、有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的活動實(shí)施監(jiān)督檢查。
第三十條監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
（一）要求被檢查單位提供工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書、造價(jià)工程師注冊證書，有關(guān)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的文檔，有關(guān)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度的文件;
（二）進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查，查閱工程造價(jià)咨詢成果文件以及工程造價(jià)咨詢合同等相關(guān)資料；
（三）糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法及執(zhí)業(yè)規(guī)程規(guī)定的行為。
監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公布。
第三十一條監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加，并出示執(zhí)法證件，不得妨礙被檢查單位的正常經(jīng)營活動，不得索取或者收受財(cái)物、謀取其他利益。
有關(guān)單位和個(gè)人對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合，不得拒絕或者阻撓。
第三十二條有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)：
（一）資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員、作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；
（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；
（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；
（四）對不具備行政許可條件的申請人作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；
（五）依法可以撤銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
第三十三條工程造價(jià)咨詢企業(yè)取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)后，不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以責(zé)令其限期改正；逾期不改的，可以撤回其資質(zhì)。
第三十四條有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)：
（一）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期滿，未申請延續(xù)的；
（二）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)被撤銷、撤回的；
（三）工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法終止的；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
第三十五條工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用檔案信息。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括工程造價(jià)咨詢企業(yè)的基本情況、業(yè)績、良好行為、不良行為等內(nèi)容。違法行為、被投訴舉報(bào)處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為工程造價(jià)咨詢企業(yè)的不良記錄記入其信用檔案。
任何單位和個(gè)人有權(quán)查閱信用檔案。
第五章法律責(zé)任
第三十六條申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不予受理或者不予資質(zhì)許可，并給予警告，申請人在1年內(nèi)不得再次申請工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)。
第三十七條以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款，申請人3年內(nèi)不得再次申請工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)。
第三十八條未取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)從事工程造價(jià)咨詢活動或者超越資質(zhì)等級承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，出具的工程造價(jià)成果文件無效，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十九條違反本辦法第十七條規(guī)定，工程造價(jià)咨詢企業(yè)不及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，可處以1萬元以下的罰款。
第四十條有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處以5000元以上2萬元以下的罰款：
（一）違反本辦法第二十三條規(guī)定，新設(shè)立分支機(jī)構(gòu)不備案的；
（二）違反本辦法第二十五條規(guī)定，跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的。
第四十一條工程造價(jià)咨詢企業(yè)有本辦法第二十七條行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十二條資質(zhì)許可機(jī)關(guān)有下列情形之一的，由其上級行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可或者超越職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可決定的；
（二）對符合法定條件的申請人不予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可決定的；
（三）利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他利益的；
（四）不履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
第六章附則
第四十三條本辦法自*6年7月1日起施行。*0年1月25日建設(shè)部的《工程造價(jià)咨詢單位管理辦法》（建設(shè)部令第74號）同時(shí)廢止。
【關(guān)鍵詞】施工企業(yè)；造價(jià)；管理；成本控制
中圖分類號： TU723.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，建筑市場的進(jìn)一步開放，建筑工程招投標(biāo)制度也逐步完善，再加上與國際慣例接軌的《工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的頒布實(shí)施，施工企業(yè)面臨許多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。從而對施工企業(yè)的工程造價(jià)管理工作提出了更高的要求。本人結(jié)合工作實(shí)際，談?wù)劗?dāng)前施工企業(yè)涉及到的關(guān)于工程造價(jià)管理工作幾個(gè)方面的問題。
一、工程招投標(biāo)階段的造價(jià)管理
當(dāng)前的建筑市場是市場經(jīng)濟(jì)體制指導(dǎo)下的市場，工程競標(biāo)成為施工企業(yè)在建筑市場中爭取任務(wù)的重要途徑。要想通過競標(biāo)中標(biāo)，必須確保編制出高質(zhì)量的、規(guī)范的投標(biāo)書，才能使標(biāo)書在正常程序中立于不敗之地。合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)是工程投標(biāo)的核心，編出既能中標(biāo)，又能獲利的投標(biāo)報(bào)價(jià)，是要經(jīng)過全面分析決策的，首先要求報(bào)價(jià)人員在掌握政策、法規(guī)、建筑市場信息的同時(shí)，還要靈活運(yùn)用報(bào)價(jià)策略，使企業(yè)多獲利，使工程造價(jià)管理工作見成效。最終報(bào)價(jià)確定應(yīng)按不同的評標(biāo)辦法定價(jià)，分情況區(qū)別對待，采取不同的投標(biāo)策略。正確的投標(biāo)策略取決于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的決策能力和業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的長期積累，以及對客觀規(guī)律的認(rèn)識和對實(shí)際情況的了解。同時(shí)應(yīng)充分掌握其他競爭對手的企業(yè)情況，模擬分析其報(bào)價(jià)及業(yè)主的標(biāo)底，知己知彼，百戰(zhàn)不殆。在投標(biāo)活動中，如果采用的投標(biāo)策略合適，又有好的作價(jià)技巧，就可以做出合理的報(bào)價(jià)，取得成功。
二、施工合同簽訂階段
施工合同是工程結(jié)算的依據(jù)，結(jié)算的效果直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，合同簽訂是否完善非常重要。合同的簽訂人員應(yīng)掌握《合同法》、《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)，依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。合同的簽訂過程中應(yīng)注意：
1、采用固定價(jià)格合同，一定要在專用條款中約定合同價(jià)款包括的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的范圍。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的合同價(jià)款調(diào)整方法，應(yīng)當(dāng)在專用條款中約定。比如明確合同價(jià)款包括的具本內(nèi)容，未包括的內(nèi)容發(fā)生時(shí)如何計(jì)取。 應(yīng)當(dāng)注意，固定總價(jià)適合于
（1）招標(biāo)時(shí)的設(shè)計(jì)深造已達(dá)到施工圖設(shè)計(jì)要求，工程設(shè)計(jì)圖紙完整齊全，項(xiàng)目范圍及工程計(jì)算依據(jù)確切，合同履行過程中不會出現(xiàn)較大的設(shè)計(jì)變更，承包方依據(jù)的報(bào)價(jià)工程量與實(shí)際完成的工程量不會有較大的差異；
（2）規(guī)模較小，技術(shù)不太復(fù)雜的中小型工程，承包方一般在報(bào)價(jià)時(shí)可以合理地預(yù)見到實(shí)施過程中可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)；
（3）合同工期較短，一般為工期在一年之內(nèi)的工程。因此，我們在簽訂總價(jià)包死合同時(shí)，一定要結(jié)合承包范圍，經(jīng)過系統(tǒng)測算后才能簽訂合同。
2、采用可調(diào)價(jià)格合同，應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定合同價(jià)款的調(diào)整方法?？烧{(diào)價(jià)，是指合同總價(jià)或者單價(jià)，在合同實(shí)施期內(nèi)根據(jù)合同約定的辦法調(diào)整，即在合同的實(shí)施過程中可以按照約定，隨資源價(jià)格等因素的變化而調(diào)整的價(jià)格。工期在一年以上的工程項(xiàng)目較適用于采用這種合同計(jì)價(jià)方式。
目前我們多采用可調(diào)價(jià)格方式簽定施工合同，發(fā)包方承擔(dān)了通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)當(dāng)注意可調(diào)價(jià)格合同中價(jià)格調(diào)整的范圍，并在專用條款中約定：
（1）國家法律、法規(guī)和政策變化影響合同價(jià)款；
（2）工程造價(jià)管理部門公布的價(jià)格調(diào)整；
（3）一周內(nèi)非承包方原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過8小時(shí)；
（4）雙方約定的其他調(diào)整或增減。
3、合同語言要嚴(yán)謹(jǐn)，在專用條款中明確雙方的權(quán)力、義務(wù)、各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，為施工期間向業(yè)主索賠提供依據(jù)。
三、工程項(xiàng)目實(shí)施階段的成本控制
建筑市場的競爭日趨激烈，工程項(xiàng)目成本控制對建筑施工企業(yè)的生存與發(fā)展起著越來重要的作用，是企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的源泉。工程項(xiàng)目成本控制是整個(gè)施工過程中的一個(gè)重要內(nèi)容，其目的是合理使用人力、物力、財(cái)力，降低成本，增加收入，創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益。在工程總價(jià)承包的情況下，成本越低，盈利越高。工程項(xiàng)目成本控制主要體現(xiàn)在人工費(fèi)、材料費(fèi)（主材費(fèi)和輔材費(fèi)）、機(jī)械使用費(fèi)和間接費(fèi)用等四個(gè)方面。
1、對人工費(fèi)、輔材費(fèi)、機(jī)械費(fèi)的控制是通過企業(yè)定額的制定和管理來完成。
（一）企業(yè)定額有利于加強(qiáng)施工企業(yè)管理。企業(yè)定額是企業(yè)按照國家有關(guān)政策、法規(guī)以及相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收規(guī)范、施工方法的資料，根據(jù)自身的技術(shù)裝備水平、生產(chǎn)工人技術(shù)操作水平、企業(yè)施工組織管理水平、機(jī)構(gòu)的設(shè)置形式以及可能挖掘的潛力，自行編制的供企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行經(jīng)營管理、成本核算和投標(biāo)報(bào)價(jià)的企業(yè)內(nèi)部文件。企業(yè)定額既反映企業(yè)個(gè)別成本的差異，又反映了不同企業(yè)的管理水平的高低。采用工程量清單招投標(biāo)的工程通常都選擇低價(jià)中標(biāo)，所以投標(biāo)企業(yè)在參加投標(biāo)時(shí)，既要中標(biāo)，又要贏利，還要保證不低于成本，就必須不斷地提高經(jīng)營管理水平和技術(shù)水平，想方設(shè)法挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，精心核算施工成本開支，積極引進(jìn)新材料、新工藝、新技術(shù)，大膽實(shí)踐、開拓創(chuàng)新，以最少的投入獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。
（二）企業(yè)定額有助于提升企業(yè)的競爭能力。企業(yè)定額首先是企業(yè)走向市場參與競爭，進(jìn)行清單報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。清單報(bào)價(jià)的競爭從某種意義上說就是企業(yè)定額水平的競爭，通過競爭和實(shí)踐，企業(yè)會不斷調(diào)整企業(yè)定額中不適應(yīng)和不合理的因素，企業(yè)定額的形成和發(fā)展要經(jīng)歷由不成熟到成熟，由實(shí)踐到理論的多次反復(fù)。在這個(gè)過程中，企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)不斷發(fā)展，管理水平和管理體制也在不斷更新，企業(yè)內(nèi)部定額的產(chǎn)生過程將是一個(gè)互動的自我完善過程，企業(yè)定額必將隨著企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和管理制度的創(chuàng)新不斷得到完善和提高。
2、嚴(yán)把材料、設(shè)備定貨關(guān)（指主材、設(shè)備）
在建筑安裝工程中，材料費(fèi)大約占建安工程費(fèi)的60％～70％左右，有較大的節(jié)約潛力。因此，建立完善的采購和收發(fā)料制度十分必要。材料的價(jià)格管理是工程造價(jià)管理的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)?！笆袌鲂纬蓛r(jià)格”這一理論要求我們正確對待價(jià)格信息。為了控制工程造價(jià)，應(yīng)主動去了解市場，控制工程造價(jià)，走向市場，了解比較多家材料供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格，篩選出幾家質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的材料、設(shè)備供應(yīng)商，并與這些供應(yīng)商建立長期的聯(lián)系，及時(shí)了解材料、設(shè)備的價(jià)格變化情況，同時(shí)，適時(shí)掌握周邊商家的材料、設(shè)備價(jià)格情況。認(rèn)真研究擬采購的材料、設(shè)備的技術(shù)問題，認(rèn)真推敲合同的技術(shù)條款從而能較好的控制材料、設(shè)備的質(zhì)量和價(jià)格，杜絕因設(shè)備采用、安裝問題對今后造成不良影響，合理控制工程造價(jià)。同時(shí)要加強(qiáng)現(xiàn)場管理，合理堆放材料，減少二次搬運(yùn)和損耗；嚴(yán)格收發(fā)料制度，進(jìn)場要認(rèn)真點(diǎn)驗(yàn)、保質(zhì)保量，發(fā)料要嚴(yán)格按照計(jì)劃發(fā)放，做到帳物相符，臺帳清楚，特別要注意各個(gè)環(huán)節(jié)之間的相互監(jiān)督，相互制約。
3、精簡項(xiàng)目機(jī)構(gòu)，合理配置項(xiàng)目部成員，降低間接費(fèi)成本。
項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的設(shè)置要根據(jù)工程規(guī)模大小和工程難易程度等因素，按照組織設(shè)計(jì)原則，精簡項(xiàng)目機(jī)構(gòu)，因事設(shè)職，因職選人，各司其職，各負(fù)其責(zé)。嚴(yán)格控制項(xiàng)目部管理人員的差旅費(fèi)、招待費(fèi)用等間接費(fèi)成本。
關(guān)鍵詞：工程造價(jià) 控制 管理 施工階段
一、工程造價(jià)
工程造價(jià)的定義是指在建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目工程時(shí)在投資決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目階段、建設(shè)實(shí)施階段以及竣工后的全部固定資產(chǎn)的投資費(fèi)用，也就是一項(xiàng)工程通過建設(shè)形成相應(yīng)的固定資產(chǎn)，無形資產(chǎn)所需要的費(fèi)用的總和，即為建成一項(xiàng)工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)或者實(shí)際在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場，以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。因此，要通過更加合理有效的措施來獲取更好的基本建設(shè)投資效益，同時(shí)這也是工程造價(jià)控制與管理的主要目標(biāo)。合理控制工程造價(jià)是確保施工項(xiàng)目順利進(jìn)行的關(guān)鍵因素。工程造價(jià)管理的主要目的是促進(jìn)優(yōu)化設(shè)計(jì)，將資金在各項(xiàng)目以及各部門之間進(jìn)行合理均衡的分配是有限的投資金額盡可能的獲得更高的經(jīng)濟(jì)收益。加強(qiáng)工程造價(jià)控制與管理，就是通過對工程造價(jià)進(jìn)行合理的確定并進(jìn)行有效的控制，這樣一來不僅可以把建筑項(xiàng)目的投資控制在批準(zhǔn)之內(nèi)，而且還可以更加合理的使用人力、物力、財(cái)力以及控制固定資產(chǎn)投資效益。所以對工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)有效的控制與管理是十分必要的。
二、工程的造價(jià)控制與管理
工程造價(jià)的確定是一個(gè)非常復(fù)雜的過程，尤其在建筑工程上，其產(chǎn)品的多樣性和復(fù)雜性，決定了計(jì)價(jià)方法的多樣性和復(fù)雜性。特別是對于政府財(cái)政投資的項(xiàng)目來說，對工程造價(jià)的控制顯得尤為重要，既要保證好建筑工程項(xiàng)目的建筑物高質(zhì)量要求，又要采取嚴(yán)格及有效的措施合理控制工程造價(jià)。但隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，現(xiàn)行的工程造價(jià)控制與管理的制度所存在的一些問題也變得日益嚴(yán)重起來，工程造價(jià)的控制與管理的目的不但沒有實(shí)現(xiàn)，而且概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的現(xiàn)象卻屢禁不止，其結(jié)果往往事倍功半嚴(yán)重阻礙了建設(shè)工程投資效益的管理。
所以對工程造價(jià)控制與管理的研究，要通過加強(qiáng)工程的造價(jià)管理，將投資預(yù)算編制進(jìn)一步精確化，使得投資估算能夠更好的起到控制造價(jià)的作用，把造價(jià)控制在企業(yè)所能承受的范圍之內(nèi)。同時(shí)，進(jìn)行工程造價(jià)的科學(xué)管理把建設(shè)投資合理的用在各工程項(xiàng)目、各單位以及各分部分項(xiàng)之間，提高資金的利用效率也是施工企業(yè)為增收創(chuàng)效所采取的有利措施。通過工程造價(jià)管理合理規(guī)劃企業(yè)的投資資金，不僅可以節(jié)約大量的建設(shè)資金而且還可以推進(jìn)我國建筑業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。隨著我國建筑市場不斷向規(guī)?；驼?guī)化發(fā)展，使得工程造價(jià)控制與管理的關(guān)注度逐步提升。所以不難看出，工程的造價(jià)控制與管理的成功與否直接影響著建筑企業(yè)在市場競爭中的成敗。
三、施工階段工程造價(jià)控制與管理
工程造價(jià)管理與投資控制的實(shí)質(zhì)就是運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)法律手段解決工程建設(shè)活動中的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營與管理等實(shí)際問題。建筑工程造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目的全過程，所以必須加強(qiáng)各個(gè)階段的控制與管理工作。當(dāng)然除了根據(jù)各個(gè)階段的特殊性的進(jìn)行工程造價(jià)控制與管理之外，還應(yīng)該針對一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工程造價(jià)進(jìn)行針對性的控制與管理，由于施工階段的工程造價(jià)控制與管理是項(xiàng)目決策實(shí)施、建成投產(chǎn)發(fā)揮效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這個(gè)階段也是項(xiàng)目運(yùn)行過程中資金投入量最大的階段，所以對施工階段工程造價(jià)控制與管理就顯得尤為重要了。工程施工是使工程設(shè)計(jì)意圖最終實(shí)現(xiàn)并形成工程實(shí)體的階段，也是最終形成工程產(chǎn)品質(zhì)量和工程使用價(jià)值的重要階段。因此，施工階段當(dāng)然是工程造價(jià)控制的主要階段之一。
施工階段的工程造價(jià)控制首先要科學(xué)地組織設(shè)計(jì)施工方案，建立技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析指標(biāo)體系，靈活運(yùn)用定性方法和有針對性地應(yīng)用定量方法，對各種施工方案從技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行對比評價(jià)，最后選定最合理利用人力、物力、財(cái)力、資源，即項(xiàng)目投資最低的方案。工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的理想狀態(tài)是同時(shí)達(dá)到最短工期、最低造價(jià)和最高質(zhì)量，但實(shí)際上是很難實(shí)現(xiàn)的。由項(xiàng)目中上述三個(gè)建設(shè)目標(biāo)組成的目標(biāo)系統(tǒng)是一個(gè)相互制約、相互影響的統(tǒng)一體，其中任何一個(gè)目標(biāo)的變化，都勢必引起另外兩個(gè)目標(biāo)的變化，并受到它們的影響和制約。因此，在制定項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)時(shí)，應(yīng)該先對各種客觀因素和執(zhí)行人可以采取的可能行動及這些行動的可能后果進(jìn)行綜合分析評判，實(shí)事求是地確定一套切合實(shí)際的衡量準(zhǔn)則。經(jīng)過對具體情況的具體分析之后，制定項(xiàng)目建設(shè)的具體目標(biāo)。
工程建設(shè)的施工階段工期長、資金投入大、資源消耗多，不可預(yù)見因素多，其造價(jià)控制與管理的好壞，直接影響到項(xiàng)目的效益。因此，縮短施工工期，能夠在很大程度上降低施工的固定成本，有益于降低建筑安裝工程費(fèi)用。但是，如果采用趕工的方法縮短工期，便需投入更多的人力和施工機(jī)械，需采用新型材料和技術(shù)措施，因而人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)就會增加，加大建筑安裝工程費(fèi)用。
由于材料以及設(shè)備的費(fèi)用一般要占工程總成本的70％以上，所以建設(shè)工程的材料及設(shè)備費(fèi)用也是工程項(xiàng)目造價(jià)控制與管理的關(guān)鍵內(nèi)容。在采購前應(yīng)該掌握材料、設(shè)備的投標(biāo)報(bào)價(jià)和用量，采購時(shí)要及時(shí)認(rèn)真地分析材料市場的價(jià)格走勢，進(jìn)一步建立企業(yè)自身的價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)，保持信息渠道的通暢，及時(shí)準(zhǔn)確地把握不同地區(qū)及不同規(guī)格的材料、半成品的價(jià)格信息，保證工作人員可隨時(shí)隨地地調(diào)用及監(jiān)督，做到資源共享。要進(jìn)一步建立與商家及廠家的經(jīng)濟(jì)往來關(guān)系，尋找物美價(jià)廉的產(chǎn)品。要控制材料的采購單價(jià)，還應(yīng)在系統(tǒng)價(jià)格的基礎(chǔ)上，定期繪制主要材料的“時(shí)間—價(jià)格曲線圖”，分析材料的周期變化規(guī)律，結(jié)合技術(shù)曲線的分析、市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況以及委托人的通貨膨脹及通貨收縮狀態(tài)，研究判斷不同地區(qū)、不同材料的短期及中期走向，在參照價(jià)格信息的基礎(chǔ)上，增加理性分析的因素，把握材料的走向趨勢，將其分析成果應(yīng)用在開發(fā)生產(chǎn)中。
結(jié)束語
工程造價(jià)控制與管理的主要目的是促進(jìn)優(yōu)化設(shè)計(jì)，將資金在各項(xiàng)目以及各部門之間進(jìn)行合理均衡的分配是有限的投資金額盡可能的獲得更高的經(jīng)濟(jì)收益。所以進(jìn)行科學(xué)有效的工程造價(jià)管理是十分必要的。在建設(shè)工程造價(jià)控制與管理工作貫穿項(xiàng)目建設(shè)的全過程，而工程建設(shè)施工階段的造價(jià)控制與管理對整個(gè)工程的造價(jià)控制與管理都有著重大影響，特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定以及施工工藝的選擇都直接關(guān)系到工程造價(jià)的控制與管理。所以必須要求相關(guān)管理人員要做到嚴(yán)格執(zhí)行對施工過程的動態(tài)監(jiān)控，在項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中工程造價(jià)控制與管理工作還要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的招標(biāo)文件以及相關(guān)規(guī)定，這樣才能確保工程造價(jià)得到有效的控制。而且在工程中必須對影響成本的各個(gè)階段實(shí)施全過程控制，以利于整個(gè)工程資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，讓投資處在一個(gè)良性的循環(huán)當(dāng)中?？傊?，加強(qiáng)工程造價(jià)控制與管理是要通過建設(shè)單位、造價(jià)咨詢單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位以及審計(jì)單位等等各個(gè)方面相互重視，共同努力，尤其是加強(qiáng)施工階段工程造價(jià)的主動控制與管理，這樣才能有效控制工程項(xiàng)目建設(shè)的總投資，才能真正提高經(jīng)濟(jì)效益，降低工程造價(jià)。
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