發(fā)布時間：2023-10-17 09:42:26
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的漁業(yè)現(xiàn)代化樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；金融支持；金融服務
30多年來，中國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革取得了巨大的成功，農(nóng)村發(fā)生了歷史性巨變。農(nóng)村改革開啟了改革開放的大門，成為建立社會主義市場經(jīng)濟體制的起點。為鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，政府的扶持政策從未間斷。農(nóng)民貸款難的問題已存在多年，始終沒有得到有效解決，扶持涉農(nóng)村金融業(yè)的發(fā)展也成為近些年來政府的重要職責，探討與實施的方法越來越多，但是，農(nóng)村貸款問題仍然困難重重，金融抑制必將成為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的阻礙因素。本文試對國內(nèi)外農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與金融支持問題的研究進行評述。
一、國外研究述評
John Herbert Davis and Ray Allan Goldberg （1957）對于農(nóng)村金融支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，在提出“農(nóng)業(yè)一體化”理念時指出，要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的效率，就必須在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系中建立起較為完善的投融資體制。McKinnon（1973）、Hoff，Braverman and Stiglitz（1993）提出在農(nóng)村金融市場中，可以根據(jù)貸款人、借款人以及環(huán)境等對借款人進行分類，在一系列的約束條件之下形成了分割的金融市場，過多的金融政策限制了私有銀行進入農(nóng)業(yè)的動力。Kurosaki et al.（2002）研究了保險市場的有效性對于農(nóng)作物價格的影響，對風險進行了實證和理論上的研究，發(fā)現(xiàn)有效的保險市場能保護巴基斯坦農(nóng)民抵御農(nóng)業(yè)上的災害。從小額貸款需求方面來研究，Xia Li et al.（2011）采用Logistic模型實證分析了中國每個省份農(nóng)戶在小額貸款方面的狀況，得出農(nóng)戶對于小額貸款的需求受到供給方面的影響，這些需求與小額貸款的發(fā)展是同向的，會促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。Thomas Owen Eisemon and Andrew Nyamete（1990）的研究表明，農(nóng)業(yè)發(fā)展受到生產(chǎn)融資的影響的同時，也收到學校建設(shè)的很大影響，在很多非洲和亞洲國家，學校教育與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)率有著巨大的關(guān)系，文化與現(xiàn)代化投入的使用相結(jié)合的更好的教育對應著更高的生產(chǎn)率以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，教育和文化可以促進對現(xiàn)代化投入的依賴性，能夠更安全永和有效的使用現(xiàn)代化科技服務與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率以及現(xiàn)代化速度，教育質(zhì)量至關(guān)重要。Drabenstott 和 Meeker（1997）通過分析資農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中資本的作用，發(fā)現(xiàn)可以從以下三方面研究如何發(fā)展農(nóng)村資本市場，從而推進農(nóng)村金融的發(fā)展以及產(chǎn)品的推廣，即增加社區(qū)銀行可貸資金的、建設(shè)農(nóng)村二級市場、發(fā)展農(nóng)村股票資本市場。Burgess and Pande（2003）對印度的農(nóng)業(yè)信貸進行了研究，發(fā)現(xiàn)在金融機構(gòu)的擴張過程中信貸的作用日益顯著，其不僅激勵金融機構(gòu)發(fā)展，同時可以推進農(nóng)村非農(nóng)業(yè)部門的發(fā)展。Giuliano and Ruiz-Arranz（2009）通過對 100多個發(fā)展國家樣本的研究，探討了金融發(fā)展與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系，結(jié)果顯示金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對融資約束的問題有顯著的緩解作用，從而提高了經(jīng)濟增長速度。Jeanneney and Kpodar（2011）研究了金融發(fā)展與扶貧的關(guān)系，結(jié)果表明，金融系統(tǒng)為窮人提供了投資平臺從而可以獲得資本收益，從而改善了窮人的福利狀況，創(chuàng)造更多的激勵措施，又會推動整體的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟發(fā)展。
二、國內(nèi)研究述評
對農(nóng)村貸款難問題的研究其實由來已久。宋保勝（2012）對加快河南省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題進行了研究與探討，認為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的當務之急是解決農(nóng)村資金短缺問題。并且對河南省農(nóng)村資金供需的現(xiàn)狀及制約因素進行調(diào)查分析，尋找當前河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中資金流動存在的主要問題，提出了培育競爭性農(nóng)村金融市場、增強金融支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的功能、注意發(fā)揮政府在農(nóng)村金融發(fā)展中的推動作用等建議。吳玉國（2011）應用1985—2009年的宏觀數(shù)據(jù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值與農(nóng)業(yè)存款、貸款之間的關(guān)系進行了實證研究，得出的結(jié)論是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值與農(nóng)業(yè)貸款的關(guān)系是正相關(guān)，即農(nóng)村信用貸款對農(nóng)村經(jīng)濟增長有積極的促進作用。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個重要環(huán)節(jié)是金融支持，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是金融推動的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的重新配置。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，關(guān)鍵在于如何發(fā)揮金融的杠桿作用，而傳統(tǒng)的以家庭為主的小農(nóng)業(yè)具有“點多、面廣、風險大”的特征，導致金融機構(gòu)不愿向農(nóng)戶貸款。使農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展受到了金融瓶頸的約束，成為近年來困擾農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要阻礙因素。農(nóng)村金融市場發(fā)育遲緩，農(nóng)村企業(yè)、農(nóng)民貸款難，根本原因是農(nóng)村分散的資金需求難以與金融資本有效對接，金融機構(gòu)開展農(nóng)村貸款業(yè)務的成本高、風險大，同時還存在一定的制度。張亞光、杜浩然、王策（2012）從需求和供給相結(jié)合的視角考察我國農(nóng)村的金融抑制現(xiàn)象，認為農(nóng)村金融市場的作用是不可或缺，在我國農(nóng)村金融抑制對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的阻礙隨著經(jīng)濟發(fā)展越發(fā)凸顯。分析我國農(nóng)村金融抑制現(xiàn)象的表現(xiàn) 影響和原因，探討解決農(nóng)村金融抑制的策略和路徑，從而為深化農(nóng)村金融改革，有著重要的理論與現(xiàn)實意義。高材林（2012）認為農(nóng)民融資難、融資貴既是加快發(fā)展必須破解的難題，又是改善民生必須關(guān)注的重點。發(fā)揮農(nóng)村土地的財產(chǎn)效用和融資功能，將固定在農(nóng)村土地上的財富動員起來，拓寬農(nóng)民融資渠道，降低農(nóng)民融資成本，切實增加農(nóng)民收入是解決農(nóng)民融資問題的一條有效途徑。康書生、鮑靜海、李巧莎（2006）的研究表明，美國主要由政府農(nóng)業(yè)信貸機構(gòu)、農(nóng)場主合作金融的農(nóng)業(yè)信貸系統(tǒng)、商業(yè)金融機構(gòu)及私人信貸組成。這些金融機構(gòu)分工協(xié)作，互相配合，共同為美國農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供資金支持及其它服務。日本支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策性金融機構(gòu)是農(nóng)林漁業(yè)金融公庫（簡稱農(nóng)林公庫）。它建立的目的是在農(nóng)林漁業(yè)者向農(nóng)林中央金庫和其它金融機構(gòu)籌資發(fā)生困難時，給它們提供利率較低、償還期較長的資金，日本支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的合作金融主要是農(nóng)協(xié)系統(tǒng)。
參考文獻：
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[3]Hoff， K.， Braverman， A.， Stiglitz， J.E. （Eds.） The Economics of Rural Organization： Theory， Practice， and Policy[M]. Oxford University Press for the World Bank， 1993.
[4]Kurosaki， Takashi， and Marcel Fafchamps. Insurance market efficiency and crop choices in Pakistan[J]. Journal of Development Economics， 2002（02）： 419-453.
[5] Xia Li， Christopher Gan， Baiding Hu. Accessibility to microcredit by Chinese rural households[J]. Journal of Asian Economics， 2011（06）： 235-246.
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[11]宋保勝：《河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)資金流動狀況調(diào)查分析》，《江蘇農(nóng)業(yè)科學》，2012年第9期.
[12]吳玉國：《我國農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟增長關(guān)系的實證分析》，《經(jīng)濟研究導刊》，2011年第23期.
關(guān)鍵詞：“四化”同步；山區(qū)農(nóng)業(yè)；現(xiàn)代化
中圖分類號：F327
十八屆三中全會報告指出，“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展?！?“必須更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求，全面落實經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局，促進現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。”
一、鹽邊縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)狀
2012年全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值14.51億元，同比增長4.7%，其中種植業(yè)產(chǎn)值6.44億元，增長3.7%；林業(yè)產(chǎn)值0.21億元，增長6.6%；畜牧業(yè)產(chǎn)值5.89億元，增長4.2%；漁業(yè)產(chǎn)值1.78億元，增長9.5%；農(nóng)林牧漁服務業(yè)產(chǎn)值0.20億元，增長9.8%。農(nóng)村3種主要支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模14.11億元，支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值率97%。
二、鹽邊縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題分析
本部分從四個方面進行分析。
（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)較為傳統(tǒng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是以種植業(yè)、畜牧業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營以家庭為基本單位農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、缺乏規(guī)模效益，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，高科技、高附加值、高效益農(nóng)業(yè)比重較小，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平需要進一步提高，新興農(nóng)業(yè)模式還不多見。農(nóng)業(yè)市場化水平和農(nóng)民組織化程度較低，很多偏遠鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到交通條件制約，產(chǎn)銷脫節(jié)問題嚴重。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)產(chǎn)品競爭力不足。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，農(nóng)產(chǎn)品精深加工比重小，具有市場競爭力的名牌和拳頭產(chǎn)品少，特色農(nóng)產(chǎn)品在市場上知名度和美譽度有待提高，市場競爭力和開拓能力不強。農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的引進、試驗、示范、推廣還有較大差距，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展較好的鄉(xiāng)村因地理因素導致溢出效應不明顯，對周邊帶動作用不足；同時由于各個鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差異較大，對種植品種也有不同要求。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營缺乏龍頭企業(yè)和專合組織的示范帶動作用，缺乏倉儲、物流、冷鏈設(shè)施，缺乏農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，缺乏精深加工企業(yè)，缺乏農(nóng)業(yè)服務。
（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件存在制約
由于地處山區(qū)，地理條件惡劣、交通不夠便利，鹽邊縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件在縣域內(nèi)差異較大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平參差不齊。地理位置偏僻、遠離交通線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件薄弱，抵御風險能力不強。農(nóng)機作業(yè)領(lǐng)域狹窄，山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法大規(guī)模利用農(nóng)業(yè)機械，導致農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率不易提高。因多山的地理特征造成農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本較高、維護困難較大，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障力度不足。
耕地較為緊缺，質(zhì)量不高。實際耕地面積不多，根據(jù)2012年統(tǒng)計資料，全縣總?cè)丝?0.82萬人，按鹽邊縣國土詳查耕地面積29.2萬畝計算，人均耕地1.42畝；項目區(qū)總?cè)丝?1343人，耕地10.17萬畝，人均耕地1.25畝，低于全國人均1.4畝的水平。高標準農(nóng)田6.7萬畝，占全縣耕地總面積29.2萬畝的22.95 %。中低產(chǎn)田22.5萬畝，占77.05 %。
（三）農(nóng)林牧漁服務業(yè)發(fā)展水平較低
農(nóng)林牧漁服務業(yè)發(fā)展低于平均水平，2012年農(nóng)林牧漁服務業(yè)產(chǎn)值0.20億元，占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的1.38%，大大低于我國5%左右的水平。鹽邊縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)，且三者占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例高達97%，按照四川省平均水平，種植業(yè)服務收入占農(nóng)林牧漁服務業(yè)總收入65%、畜牧業(yè)服務收入占25%、漁業(yè)服務收入占7%，即使只達到這一平均水平，鹽邊縣農(nóng)林牧漁服務業(yè)的市場空間也不少于0.7億元/每年，因此農(nóng)林牧漁服務業(yè)發(fā)展市場空間較大。
（四）農(nóng)民知識化和農(nóng)業(yè)科技化水平低
農(nóng)村人口教育水平不高。鹽邊縣農(nóng)村人口占總?cè)丝?5.81%，少數(shù)民族人口占總?cè)丝?0.1%且主要集中在農(nóng)村，總體上農(nóng)村人口教育水平不高，農(nóng)民知識化和農(nóng)業(yè)科技化水平低，還存在一定數(shù)量的文盲、半文盲。農(nóng)業(yè)技能培訓不足，2012年鹽邊縣培養(yǎng)農(nóng)村科技示范戶162戶，培養(yǎng)新型農(nóng)民800人，多數(shù)農(nóng)村勞動力沒有接受過系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技能培訓，并且隨著文化程度較高的農(nóng)民向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的實際科技文化水平難以提高。農(nóng)民的知識文化水平低限制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術(shù)快速、高效的應用，也是農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)中傳統(tǒng)技術(shù)仍占較大比例的原因。
三、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要影響因素分析
本部分主要從以下三個方面進行分析。
（一）信息化對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的影響
信息化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支持不夠，從產(chǎn)業(yè)相關(guān)性分析得出的結(jié)論來看，目前三大產(chǎn)業(yè)信息化相關(guān)性都不是特別高，相對而言第一產(chǎn)業(yè)與信息化相關(guān)性較強，這個現(xiàn)象說明信息化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支持需要進一步提高。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務以及農(nóng)村信息網(wǎng)絡設(shè)施建設(shè)等多個領(lǐng)域，除了利用基本通信手段解決一般性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營問題之外，尚不能大范圍、大規(guī)模運用信息手段提高市場化程度、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營手段。
農(nóng)村信息化基礎(chǔ)建設(shè)不足，信息網(wǎng)絡不能實現(xiàn)全面覆蓋。目前鹽邊縣農(nóng)村164個行政村中162個行政村電話全覆蓋，95個行政村通固網(wǎng)寬帶，20戶以上自然村移動電話通訊信號覆蓋，農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平還需要不斷提升，農(nóng)村寬帶、通信網(wǎng)絡、綜合信息資源和服務平臺建設(shè)還需要不斷提高。
（二）工業(yè)化對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的影響
GDP增長依賴工業(yè)，農(nóng)業(yè)對經(jīng)濟貢獻不大，2012年第一產(chǎn)業(yè)增長4.8%、第二產(chǎn)業(yè)增長17.2%、第三產(chǎn)業(yè)增長9.1%；2013年第一產(chǎn)業(yè)增速4.6%、第二產(chǎn)業(yè)增速9%、第三產(chǎn)業(yè)增速7.5%，GDP增增長8.5%，一、三產(chǎn)業(yè)增長低于GDP增長，經(jīng)濟增長以工業(yè)拉動為主，農(nóng)業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村居民生活改善貢獻不大，2012年農(nóng)民人均農(nóng)業(yè)產(chǎn)值約8000元，基本上與人均農(nóng)業(yè)產(chǎn)值持平。
工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相分離，鹽邊縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在第一產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)背離、第一產(chǎn)業(yè)對第三產(chǎn)業(yè)影響高于第二產(chǎn)業(yè)對第三產(chǎn)業(yè)影響的特征，這些特征說明鹽邊縣在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化存在背離現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)化對工業(yè)化支撐力度不足，工業(yè)化沒有對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)生應有的拉動。鹽邊縣工業(yè)化的明顯特點是依賴礦產(chǎn)資源、制造業(yè)發(fā)展落后，工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相互獨立，工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相分離。工業(yè)化進程會加劇城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的經(jīng)濟差距。從城鄉(xiāng)收入來看，鹽邊縣人均GDP較高，在省內(nèi)排名第四，城鎮(zhèn)化率和農(nóng)民人均純收入?yún)s相對落后，城鄉(xiāng)收入差距較大，年均達到2.5：1。
（三）城鎮(zhèn)化對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的影響
城鎮(zhèn)服務功能有限，對于農(nóng)村的輻射作用不大，農(nóng)村居民難以依托城鎮(zhèn)服務體系提高生活質(zhì)量。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展緩慢，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平較低、城鄉(xiāng)收入差距達2.5：1，農(nóng)村居民對城鎮(zhèn)服務體系運用不足。農(nóng)業(yè)發(fā)展對城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響潛力較大。從產(chǎn)業(yè)相關(guān)性分析發(fā)現(xiàn)，鹽邊縣第一產(chǎn)業(yè)對第三產(chǎn)業(yè)影響較大，說明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還沒有對提高農(nóng)民收入產(chǎn)生強有力的推動，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展?jié)摿]有得以充分發(fā)揮，不能夠有效促進農(nóng)村消費提高。第三產(chǎn)業(yè)主要以城鎮(zhèn)為依托，因而鹽邊縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化同步發(fā)展水平需要提高。與每千人初中升學人數(shù)相關(guān)性最高的是第一產(chǎn)業(yè)，相關(guān)性最小的是第二產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)教育需要以城鎮(zhèn)建設(shè)為平臺，說明農(nóng)村經(jīng)濟條件的改善將有利于促進教育需求的提高，進而促進城鎮(zhèn)服務功能提升。同時，農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移速度過慢，鹽邊縣60%的從業(yè)人員在農(nóng)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占12%，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占28%，非農(nóng)就業(yè)比重40%，非農(nóng)生產(chǎn)總值比重為93%，相差53個百分點，工業(yè)化未能充分促進農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)人口轉(zhuǎn)變，鹽邊縣第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)規(guī)模雖有減小的趨勢，但勞動力轉(zhuǎn)移速度過慢，6年間的年平均轉(zhuǎn)移率僅為1.2%。
四、鹽邊縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展對策
鹽邊縣已經(jīng)初步具備農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進一步發(fā)展、改善農(nóng)村人口生活質(zhì)量創(chuàng)造了條件。農(nóng)村工作在農(nóng)村能源建設(shè)、水源性工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)民減負等方面取得了長足發(fā)展；農(nóng)業(yè)示范片建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地強縣培育、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)等項目順利實施，農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)服務不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不斷推進、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展成效顯著。發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本思路在于提高農(nóng)民收入和消費水平、釋放農(nóng)村勞動力，使農(nóng)業(yè)和工業(yè)發(fā)展相互促進，為城鎮(zhèn)化和信息化創(chuàng)造市場空間。
（一）以“四化”同步為指導發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
引導農(nóng)民在生產(chǎn)生活中主動運用信息化手段提高效率效益，運用信息化拓寬農(nóng)民視野，提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策水平，提升農(nóng)民自主發(fā)展能力。加大農(nóng)村信息化建設(shè)投入，加強農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立農(nóng)業(yè)綜合信息服務體系，解決農(nóng)村信息服務問題。整合涉農(nóng)信息服務資源，重點圍繞鹽邊縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢特色產(chǎn)品，打造農(nóng)業(yè)信息服務網(wǎng)絡，有效實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場的對接。提高政府信息化水平，發(fā)展網(wǎng)上辦公、視頻會議等手段解決鹽邊縣鄉(xiāng)村分散、交通不便帶來的困擾，提高政府對于農(nóng)民的服務水平和農(nóng)村、農(nóng)業(yè)管理業(yè)績。圍繞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需求建立農(nóng)業(yè)信息資源庫和農(nóng)業(yè)專家?guī)?，建設(shè)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟決策支持信息應用系統(tǒng)，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理；建設(shè)農(nóng)業(yè)災害應急系統(tǒng)，提高自然災害和重大動植物病蟲害的預測、預報和預警水平。提高農(nóng)村國民基礎(chǔ)教育入學率、搞好教育設(shè)施硬件建設(shè)、提高基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)水平，努力改善農(nóng)村人口素質(zhì)，提高農(nóng)業(yè)勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的能力。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村市場化進程、培育新型職業(yè)農(nóng)民，大幅提升農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，使勞動力從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中釋放出來，促進農(nóng)業(yè)就業(yè)人口向工業(yè)、服務業(yè)轉(zhuǎn)移，滿足城鎮(zhèn)化與工業(yè)化產(chǎn)生的勞動力需求。提高工業(yè)發(fā)展水平促進農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移，提高工業(yè)總體規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，擴大就業(yè)需求。結(jié)合工業(yè)發(fā)展大力提高工業(yè)服務業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造新的就業(yè)崗位。
（二）合理確定農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展階段目標
首先，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要著力解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件問題。在搞好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的同時重點整合改進偏遠民族村寨、荒僻山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)技培訓、品種改良等手段在縣域經(jīng)濟范疇內(nèi)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)短板問題，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到全面改善。其次，涉及中長期農(nóng)業(yè)發(fā)展應該著力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新，解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸問題，促進特色農(nóng)業(yè)競爭力建設(shè)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成為攀西地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場一體化進程的一部分，力爭使特色農(nóng)業(yè)向國內(nèi)和東盟市場發(fā)展。
（三）奠定農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)
促進教育信息化發(fā)展，發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)，提升基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育的規(guī)模、質(zhì)量。以基礎(chǔ)教育保障農(nóng)村人口文化素質(zhì)的不斷提高，以職業(yè)教育為依托提升農(nóng)村普通勞動者的勞動技能，促進勞動生產(chǎn)率的提高，以教育產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)村人力資源水平持續(xù)提升和可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，堅持推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新服務體系建設(shè)、不斷提升科技服務能力，建設(shè)由研究中心、農(nóng)業(yè)科研基地、農(nóng)業(yè)合作組織、農(nóng)戶組成的的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，結(jié)合特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提高農(nóng)業(yè)市場化水平，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為農(nóng)民增收服務。深入挖掘工業(yè)潛力、提高發(fā)展內(nèi)涵，在工業(yè)發(fā)展中適度降低工礦業(yè)的投入產(chǎn)出比重，降低工業(yè)發(fā)展的礦產(chǎn)資源依賴，防止工業(yè)化、城鎮(zhèn)化背離，努力發(fā)展工礦業(yè)下游產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)。對發(fā)展不足的城鎮(zhèn)在公共服務和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面予以適當關(guān)注、奠定發(fā)展基礎(chǔ)。加強新農(nóng)村建設(shè)，提高鄉(xiāng)村公共服務資源配置水平，持續(xù)改善教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共服務；促進改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式、提高農(nóng)業(yè)市場化水平，防止鄉(xiāng)村在大量文化水平較高的青壯年勞動力非農(nóng)化后產(chǎn)生的留守問題和鄉(xiāng)村文化衰退、產(chǎn)業(yè)衰落、新農(nóng)村建設(shè)停滯問題。防止農(nóng)村環(huán)境污染，避免河流、農(nóng)田受到污染損害，防范“鄉(xiāng)村病” 的發(fā)生。
（四）多種措施促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展
結(jié)合山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展特點和鹽邊縣以農(nóng)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展實際，統(tǒng)籌解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的問題。重點關(guān)注人口集中、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，優(yōu)先提升這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施投資收益最大化；對于偏遠山村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要結(jié)合人口轉(zhuǎn)移合理權(quán)衡，以提高投資效益。發(fā)展與高等院校、科研院所的合作，加強生產(chǎn)技能培訓，使縣內(nèi)農(nóng)業(yè)管理人員和農(nóng)民群眾生產(chǎn)技能不斷提高，提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技知識和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的科學管理水平，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施作用。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營現(xiàn)代化，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。鹽邊縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件具備發(fā)展精品農(nóng)業(yè)的條件，結(jié)合目前鹽邊縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)品特征加以拓展并賦予新的市場特點是發(fā)展精品農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵所在。鹽邊縣由于地理環(huán)境、氣候條件因素導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個方面在不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在差異，需要結(jié)合不同自然地理和交通運輸條件針對特色農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域結(jié)合市場需求在農(nóng)牧品種選擇、養(yǎng)殖與種植生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)牧產(chǎn)品深度加工等方面進行科技開發(fā)，以科技帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高。通過提高市場信息化程度、改進農(nóng)產(chǎn)品市場營銷等手段來實現(xiàn)品農(nóng)業(yè)的高市場競爭力、高價格、高收益。提高農(nóng)村環(huán)境保護水平發(fā)展觀光旅游、生態(tài)休閑；搞好農(nóng)業(yè)管理創(chuàng)意和農(nóng)業(yè)服務創(chuàng)意以提高農(nóng)村資源開發(fā)利用水平，拓展農(nóng)業(yè)功能、整合資源，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展為融生產(chǎn)、生活、生態(tài)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。擴大農(nóng)產(chǎn)品物流相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模，以延伸物流產(chǎn)業(yè)鏈條、加速產(chǎn)業(yè)聚集。構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品加工、運輸、配送、冷凍儲存和展銷等配套物流體系。依托主要干道發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品外銷，積極開展特色產(chǎn)品跨區(qū)域貿(mào)易，盤活相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素。加強農(nóng)業(yè)科技人才建設(shè)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技人才管理制度化、規(guī)范化、科學化。培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)頭人，加強農(nóng)民技術(shù)培訓、促進農(nóng)民科技致富。
五、結(jié)論
“四化”同步作為我國經(jīng)濟社會發(fā)展到一定歷史時期所形成的指導經(jīng)濟社會發(fā)展的高層建構(gòu)，是多年來歷史經(jīng)驗的總結(jié)，將為我國經(jīng)濟社會發(fā)展鋪就坦途。本研究梳理了鹽邊縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的脈絡，結(jié)合縣域經(jīng)濟發(fā)展實際提出了框架性對策，從本文的研究可以發(fā)現(xiàn)，，更新觀念是運用“四化”同步思想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的出發(fā)點，山區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展過程中農(nóng)業(yè)是絕對不可忽視的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時由于山區(qū)條件限制會形成不良的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展態(tài)勢，“四化”同步發(fā)展思想不僅要促進經(jīng)濟發(fā)展，更重要的是在這一進程中運用政府、社會、市場各方面力量協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，將歷史、現(xiàn)在、將來相結(jié)合，努力促成良好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展態(tài)勢的形成，并且為未來的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
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關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；現(xiàn)代化；內(nèi)涵；趨勢
一、職業(yè)教育現(xiàn)代化的意義
我國現(xiàn)代化建設(shè)已進入新的時期，由于受“普高熱”和高校擴招的影響，一些地方的職業(yè)教育嚴重滑坡，以致影響了職業(yè)教育現(xiàn)代化甚至教育現(xiàn)代化的進程。因而加強對處于低谷的職業(yè)教育現(xiàn)代化問題的研究，有著特別重要的現(xiàn)實意義。
第一，職業(yè)教育現(xiàn)代化是完善教育現(xiàn)代化體系的需要。從教育的宏觀體制來看，教育體系雖然分為學前教育、普通教育、高等教育、職業(yè)教育、成人教育等，但按性質(zhì)分只有普通教育和職業(yè)教育兩個大類，它們各自從初等、中等、高等到繼續(xù)教育自成體系。那么，在教育現(xiàn)代化這個大系統(tǒng)中必然包含職業(yè)教育現(xiàn)代化，反之，職業(yè)教育現(xiàn)代化也必然補充和推動教育現(xiàn)代化。因而沒有職業(yè)教育的教育現(xiàn)代化肯定是殘缺的，也是不可想象的。從職業(yè)教育自身發(fā)展來看，其速度、質(zhì)量和特色還遠遠不能適應社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，達不到教育現(xiàn)代化推進的平均水平，職業(yè)教育已成為當前我國教育事業(yè)中最有生機但也是最薄弱的環(huán)節(jié)，這在一定程度上影響了我國教育現(xiàn)代化總體推進的速度。因此，職業(yè)教育要借現(xiàn)代化的東風，從教育理念、辦學模式、課程內(nèi)容、專業(yè)設(shè)置、教學方法等方面進行整合構(gòu)建，基本形成初、中、高銜接，企業(yè)、學校和社會結(jié)合，并以社會為主的市場化、產(chǎn)業(yè)化、終身化的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
第二，職業(yè)教育現(xiàn)代化是促進人的個性化發(fā)展的需要。當今世界，教育現(xiàn)代化的趨勢是強調(diào)教育人道化和個性化。我國職前、職后眾多接受職業(yè)教育者，他們的生活、文化、接受教育的背景不一樣，相對普通教育來說，這個群體個性有更大的差異性，在職業(yè)教育領(lǐng)域里不僅要承認個體的差異性，更要承認人的個性差異無貴賤之分?，F(xiàn)在愈來愈多的人認識到，人在興趣、愛好、性格、氣質(zhì)、所處的環(huán)境等方面的差異，產(chǎn)生了智力結(jié)構(gòu)的差異，由此又造成個體在專業(yè)領(lǐng)域、技能領(lǐng)域的分野。職業(yè)教育的根本意義在于對不同類型受教育者的關(guān)注和探求，幫助其形成正確的職業(yè)觀，賦予個體職業(yè)能力，提升其職業(yè)地位，促進社會成員的個體價值的實現(xiàn)，最終實現(xiàn)人的現(xiàn)代化。
第三，職業(yè)教育現(xiàn)代化是適應社會經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展的需要。美國著名經(jīng)濟學家沃根認為，“教育訓練是走向經(jīng)濟成功的惟一道路，職業(yè)教育應成為國家最重要的經(jīng)濟開發(fā)項目之一”。因為“一個不能開發(fā)其人民的知識和技能的國家，是一個沒有任何前途的國家，在整個教育體系中職業(yè)教育與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系更為直接，更為密切”。職業(yè)教育一直與工業(yè)發(fā)展同步變革，來滿足不斷變化的經(jīng)濟和就業(yè)需求。面對我國目前的經(jīng)濟發(fā)展水平和生產(chǎn)力發(fā)展現(xiàn)狀，如果不抓緊職業(yè)教育包括職業(yè)技能培訓教育，大量即將就業(yè)和失業(yè)的人員不僅不能變成人力資源優(yōu)勢，相反還會成為我國沉重的人口負擔，進而導致嚴重的社會問題，影響社會安定和發(fā)展。
二、職業(yè)教育現(xiàn)代化的內(nèi)涵
在弄清職業(yè)教育現(xiàn)代化之前，我們還必須搞清楚三個相關(guān)的基本概念，即“職業(yè)”、“職業(yè)教育”“教育現(xiàn)代化”。所謂職業(yè)，顧明遠先生主編的《教育大辭典》解釋為：“職業(yè)，個人在社會中所從事的并以其為主要生活來源的工作。”張樹桂主編的《職業(yè)分類介紹》解釋：“職業(yè)實際是指在業(yè)人員所從事工作的種類?！彼^職業(yè)教育，《中華人民共和國職業(yè)教育法》概括為：“職業(yè)教育是國家教育事業(yè)的重要組成部分，是促進經(jīng)濟社會發(fā)展和勞動就業(yè)的重要途徑?！鳖櫭鬟h先生主編的《教育大辭典》則解釋為：“傳授某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動知識和技能的教育?！睂τ谶@個概念，在不同的國家、不同的時期有著不同的表述，國際上目前趨于一致的是聯(lián)合國教科文組織1998年在《國際教育標準分類法》中使用的概念，即“職業(yè)或技術(shù)教育”，其要義為“主要是為引導學生掌握在某一特定的職業(yè)或行業(yè)或某類職業(yè)中從業(yè)所需的實用技能、專門知識和認識而設(shè)計的”教育。
關(guān)于教育現(xiàn)代化，眾說紛紜，可謂見仁見智。有的是從國際比較的角度去界定，認為“教育現(xiàn)代化，實際上是以目前發(fā)達國家和地區(qū)發(fā)展水平和狀態(tài)為參照體系的，以推動經(jīng)濟、社會現(xiàn)代化進程為主要目的的，朝著現(xiàn)代化的目標加速教育改革和發(fā)展的進程。”有的是從教育本身所含要素去界定，認為教育現(xiàn)代化包含教育思想、教育發(fā)展水平、教學體系、辦學條件、師資隊伍、教育管理等各個方面的現(xiàn)代化。有的是從教育需要的角度去界定，認為教育現(xiàn)代化“是建立在現(xiàn)代科學技術(shù)基礎(chǔ)上，以先進的教育理論為指導，能夠滿足全民學習需要的教育活動。其主要特點是教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合?！庇械氖菑慕逃F(xiàn)代化的作用機理去界定，即把教育現(xiàn)代化分為世界教育現(xiàn)代化、國家教育現(xiàn)代化、早發(fā)內(nèi)生型教育現(xiàn)代化、后發(fā)外生型教育現(xiàn)代化四種，并對其內(nèi)涵分別作出界定。有的是從水平狀態(tài)的角度去界定，認為教育現(xiàn)代化“指教育自身與經(jīng)濟社會現(xiàn)代化相適應的一種水平狀態(tài)，是根據(jù)經(jīng)濟社會現(xiàn)代化目標要求而能動地加速發(fā)展的歷史過程，也是由經(jīng)濟社會發(fā)展所決定的教育應達到的理想目標和未來趨勢”?？傊?，教育現(xiàn)代化是教育的一種目標、一種水平、一種價值觀，一個生生不息的發(fā)展過程。
回到職業(yè)教育現(xiàn)代化上來，經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，職業(yè)教育現(xiàn)代化問題在教育現(xiàn)代化理論研究中尚未得到足夠的重視，對于其概念、內(nèi)涵、走勢等問題的探討也不多見。因此，筆者只能根據(jù)對有關(guān)概念的理解，借鑒上述各位學者對教育現(xiàn)代化的判斷和職業(yè)教育的性質(zhì)和培養(yǎng)目標，對職業(yè)教育現(xiàn)代化作出這樣一種概括，即職業(yè)教育現(xiàn)代化是以教育現(xiàn)代化的總目標為參照，以提高人們職業(yè)能力為目的，以促進教育與社會和諧發(fā)展為目標的一個生生不息的自我完善狀態(tài)。這個界定包括以下三個含義：
第一，從職業(yè)教育與教育的關(guān)系來看，職業(yè)教育現(xiàn)代化是教育現(xiàn)代化的有機組成部分。教育是源，職業(yè)教育是流，二者之間是種屬關(guān)系。
第二，從職業(yè)教育與職業(yè)的關(guān)系來看，職業(yè)教育的目的是提高人的職業(yè)能力，從而提高人的生活質(zhì)量。職業(yè)是人們在社會中所從事的并以其為主要生活來源的工作。職業(yè)教育是人們自我選擇、自我完善并尋找理想職業(yè)的橋梁。人們尋求理想職業(yè)的根本目的是提高生活質(zhì)量。正如斯賓塞所說，教育的任務是教導每一個人怎樣生活，訓練他們?nèi)ミ^“完滿”的生活。
轉(zhuǎn)貼于 第三，從職業(yè)教育與社會的關(guān)系來看，職業(yè)教育的功能是促進教育與社會的融合。這是因為作為教育重要組成部分的職業(yè)教育是把人力優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為智力優(yōu)勢，把智力優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要橋梁，是促進經(jīng)濟社會發(fā)展和勞動就業(yè)的重要途徑。
三、職業(yè)教育現(xiàn)代化的走勢
職業(yè)教育現(xiàn)代化的實施還處在探索階段，沒有現(xiàn)成的模式可循。為避免走彎路，我們在具體操作中，不僅要注意理解職業(yè)教育現(xiàn)代化的內(nèi)涵，還要注意把握好職業(yè)教育現(xiàn)代化的基本走勢。
走勢之一：從學校模式走向混合模式。職業(yè)教育中的學校模式，是傳統(tǒng)意義上的以學校教育為主的封閉辦學模式，它是一種“供應”模式，以“供應”為目的，不問社會需求，呈現(xiàn)出封閉的、不適應變化的時代特點，它是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物。這種模式培養(yǎng)的人才或者有基本知識無動手能力，或者有動手能力但缺乏適應市場的應變能力，等等，致使職業(yè)教育的“產(chǎn)品”被社會拒絕。這就要求用一種全新的混合模式取而代之。職業(yè)教育中的混合模式是現(xiàn)代意義上的學校、企事業(yè)單位、公民個人等多元化開放辦學，并以企事業(yè)單位和公民個人辦學為主的一種新的辦學模式。它是一種“適應”模式，它追求職業(yè)需求以社會需求為動力，把學校納入社會這個大系統(tǒng)中，主張職業(yè)教育適應社會。社會有什么樣的人才要求，學校就培養(yǎng)什么樣的人才，使職業(yè)教育培養(yǎng)的學生有良好的教育基礎(chǔ)和文化素質(zhì)，較高的思維、判斷和理解能力，成為“可培訓的人”，而不僅僅是“培訓過的人”。混合辦學模式已經(jīng)成為職業(yè)教育發(fā)展之必然。
走勢之二：從就業(yè)教育走向創(chuàng)業(yè)教育。就業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)教育既是兩種不同的人才培養(yǎng)目的，也是兩種不同的教育質(zhì)量觀，前者以填補現(xiàn)有的顯現(xiàn)的就業(yè)崗位為價值取向，后者以創(chuàng)造性就業(yè)和創(chuàng)造新的就業(yè)崗位為目的。我們所處的是一個知識經(jīng)濟初露端倪的時代，“僅在某一特定領(lǐng)域受過培訓的人是不可能適應新工作的”，而且“我們不可能擔保有哪一個領(lǐng)域可以保持不變”。最根本的問題在于21世紀的大部分就業(yè)機會還有待創(chuàng)造。因而要幫助受教育者培養(yǎng)創(chuàng)造意識和創(chuàng)業(yè)能力。這是一種全新的自我就業(yè)的能力。這種能力能實現(xiàn)與市場行為的結(jié)合，使受教育者有更廣闊的發(fā)展空間。從就業(yè)教育到創(chuàng)業(yè)教育，既是世界職業(yè)教育的總趨勢，也是中國職業(yè)教育改革和發(fā)展的必然選擇。
走勢之三：從能力本位走向人格本位。所謂能力本位教育（Competence based Education），是知識本位教育（Knowledge Based Education）失敗的產(chǎn)物，其重心放在能力上，主要用于職業(yè)教育的構(gòu)建。它試圖通過選擇高文化知識——科學知識作為課程，培養(yǎng)出具有超凡能力的科學主體。大量的事實證明，這是不可能的。隨著社會的發(fā)展，人們認識到：“科學與經(jīng)濟的發(fā)展只是人的自我完善和自我實現(xiàn)的一種外部表現(xiàn)形式，這種發(fā)展一旦失去它應有的價值意蘊，也即脫離人們的價值目標，就會給社會帶來災難，給人的心靈蒙上陰影，人的多方面需要不能得到滿足，也可能將社會推向毀滅?！庇谑?，有的發(fā)展理論專家提出：發(fā)展最重要的不是經(jīng)濟，而是道德。因此，作為直接作用于經(jīng)濟社會生活的職業(yè)教育中的人格本位教育應引起重視。
所謂人格本位，是一種著眼于發(fā)展受教育者心理品質(zhì)的教育觀。這種教育觀立足于人是社會的人，人有文化的、道德的本質(zhì)屬性，主張以德性統(tǒng)馭能力。這種教育在注重受教育者能力培養(yǎng)的同時，重視他們的道德修煉，要求職業(yè)學校的學生通過一定時期的培養(yǎng)，學會做人，即做一個會做事、會學習、會生活的人，從而達到在社會中從心所欲而不逾矩的境界。因而，從能力本位走向人格本位，將成為職業(yè)教育現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。
走勢之四：從終結(jié)學習走向終身學習。終結(jié)學習是一種“靜態(tài)”的教育觀念，它把社會當作一個不變的系統(tǒng)，人作為其中的一員，擁有某一種技能，從事某一職業(yè)將是一生不變的，它奉行的是“學一陣子，用一輩子”的一次性學習觀。當今社會飛速發(fā)展，新的技術(shù)、新的行業(yè)不斷被創(chuàng)造，人的一生將面臨著多次職業(yè)變更，崗位竟爭日益激烈，只有終身不斷的學習，才不至于被工作崗位所拋棄。因此，現(xiàn)代職業(yè)教育“不應培養(yǎng)青年人和成年人從事一種特殊的、終身不變的職業(yè)，而應培養(yǎng)他們有能力在各種專業(yè)中盡可能地流動，并永遠刺激他們自我學習和培訓自己的欲望。也就是說，現(xiàn)代社會需要現(xiàn)代的人，這種人只有終身學習的人才能做到。這種學習要求破除過去一次性學習的傳統(tǒng)：在時間上，不局限在青少年時代，抑或職前的培訓，而貫穿于人的一生；在空間上，使勞動者學習與工作二者合一，工作過程就是學習過程，讓學習和生存兩個主題伴隨人的一生。終身學習是當今社會的教育思潮，也是職業(yè)教盲改革和發(fā)展的總體趨勢。
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隨著黨的十七大的勝利召開，人們應該更加清楚地認識到職業(yè)教育事業(yè)在我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位。大力發(fā)展職業(yè)教育是我國大力構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)，是實施科學發(fā)展觀的必然選擇，是我國走新型工業(yè)化道路的客觀需要，也是解決我國技能型人才短缺、解決“三農(nóng)”問題、提高畢業(yè)生就業(yè)率的必由之路。
角色愈加重要
目前，我國已經(jīng)進入了高等教育大眾化階段，每年都有大量的高校本專科畢業(yè)生面臨著就業(yè)難的問題，而職業(yè)教育作為高等教育的一個重要組成部分，它所扮演的角色就愈加重要。
筆者認為，首先，我國是一個典型的二元經(jīng)濟體，地區(qū)與城鄉(xiāng)發(fā)展極不平衡，面向社會公眾的制造業(yè)和服務業(yè)是最主要的就業(yè)渠道，其中中小企業(yè)是吸收本?？飘厴I(yè)生的重要源頭，而這些經(jīng)濟和社會部門的崗位職能往往更加需要復合型的職業(yè)技能；其次，據(jù)教育部的統(tǒng)計，職校畢業(yè)生就業(yè)率高，甚至有多數(shù)省級以上重點職業(yè)學校和熱門專業(yè)的畢業(yè)生供不應求，社會需求前景良好，職業(yè)教育的發(fā)展空間巨大；第三，職業(yè)教育培養(yǎng)的是面向生產(chǎn)、面向?qū)嶋H、面向職業(yè)的應用型、技能型人才，它所培養(yǎng)的人才正是我國作為制造業(yè)大國所亟需的人才生力軍。
據(jù)中國人事科學研究院預計，到2010年我國專業(yè)技術(shù)人才供應總量為4000萬，而需求總量為6000萬。例如，目前我國數(shù)控技術(shù)應用領(lǐng)域操作人員每年需增加100萬人左右，汽車維修行業(yè)每年需新增30萬人，護理人員每年需新增15萬人，但是這些領(lǐng)域的技術(shù)人才嚴重不足，必須靠大力發(fā)展職業(yè)教育來解決。
由此來看，職業(yè)教育在建設(shè)和諧社會、帶動全民發(fā)展過程中的重要意義日益體現(xiàn)，我們必須大力營造良好的政策與社會環(huán)境，有效促進我國職業(yè)教育的快速、健康發(fā)展。
人才培養(yǎng)模式注重多元化
在高等教育大眾化的推動下，未來的教育市場必然是多元的，職業(yè)教育應當充分適應這種多元的環(huán)境。
首先，學生的來源是多渠道的，這就導致學生的文化基礎(chǔ)、實踐經(jīng)歷和社會經(jīng)驗存在著多樣性，這就要求人才培養(yǎng)不能過于單一化，應當因材施教，針對學生個體制訂不同的職業(yè)規(guī)劃。其次，我國社會經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)實要求多種多樣的職業(yè)技能，崗位變化速度加快，技能更新與提升的需求迫切，必須形成多樣化的職業(yè)技能培訓與教育體系，才可能適應現(xiàn)代社會的發(fā)展，保持職業(yè)教育的發(fā)展動力。再次，現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，也為個性化教育提供了可能，職業(yè)學校應當充分利用這樣一個契機，建立健全個性化的教育培養(yǎng)制度，滿足對教育的多元化和教育對象復雜化的要求。
就我國目前職業(yè)教育中產(chǎn)學研結(jié)合的狀態(tài)來看，產(chǎn)生了不少有意義的辦學模式，例如“校企雙向介入”、“訂單式人才培養(yǎng)”等，總結(jié)、推廣這些辦學經(jīng)驗，則可以有效地促進職業(yè)院校的發(fā)展，也是職業(yè)院校發(fā)展的一種必然趨勢。
職教新理念
科學技術(shù)的發(fā)展，信息社會的來臨，時時刻刻都在沖擊著現(xiàn)代人的人生觀、價值觀，大量新興崗位與職業(yè)技能的涌現(xiàn)，也推動著職業(yè)教育的多樣化發(fā)展。因此，讓一個人在一個崗位上工作一輩子是不現(xiàn)實的；同時不斷地追求更高的生活質(zhì)量，提高自身的修養(yǎng)已經(jīng)成為一種潮流，因此提倡終身學習、終身教育成為現(xiàn)代職業(yè)教育的重要標志。
聯(lián)合國教科文組織副總干事鮑維爾曾說:“生產(chǎn)力最強的國家都有一個共同的特點，就是他們的勞動力訓練有素而且機動靈活，擁有豐富的技能，不同技能搭配得很好，而且要求職工終身不斷地提高其技能?！?/p>
筆者認為，這就要求職業(yè)院校不斷地拓展自己的功能，根據(jù)社會職業(yè)的變化，不斷完善自己的培養(yǎng)目標和方案，不斷尋找新的辦學路徑，為職業(yè)技能的更新與提升做好準備。
就業(yè)問題是今后職業(yè)教育面臨的長期而又艱巨的任務，而且職業(yè)學校不應當僅僅教授學生未來工作中所需要的工作技能，還應當培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的道德修養(yǎng)，特別是職業(yè)道德修養(yǎng)。然而，從我國目前職業(yè)學校的軟件、硬件設(shè)施來看，要想同時達到這兩個方面的要求，僅憑學校一方面的努力是很難達到的，即便日后具備了軟件、硬件兩個方面的條件，從經(jīng)濟學的角度來看也是不科學的。
因此，就國外職業(yè)教育的發(fā)展經(jīng)驗來看，產(chǎn)學研相結(jié)合、校企結(jié)合則能夠很好地解決這個方面的問題。職業(yè)教育必須在實際應用中來完成，而不能僅憑模擬等方式來進行，應該讓學生們到生產(chǎn)第一線去了解、體會、實踐，才能更好地將學到的知識、技能融會貫通。
在高校開展職業(yè)教育
大量的本科畢業(yè)生無法實現(xiàn)一次就業(yè)，許多應屆畢業(yè)生在畢業(yè)幾個月后仍然沒有找到適合的工作，其中雖然有人才供需矛盾，但相當一部分原因是很多大學生不知道自己適合什么工作，甚至有些大學畢業(yè)生在工作一兩年后，又選擇去職業(yè)學校學習一些實際的應用技能。
畢業(yè)即失業(yè)、大學生“回爐”深造等現(xiàn)象說明我國的教育結(jié)構(gòu)在某種程度上是不合理的，大學生失業(yè)在某種程度上是因為高校辦學方向出現(xiàn)偏差，學生缺乏社會需要的操作技能，在擇業(yè)時又“高不成低不就”，空有一身的知識，卻不能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，因此在高等教育中加強學生的職業(yè)技能培訓也是一種職業(yè)教育的發(fā)展趨勢。
目前我國的高等院?；痉譃榻虒W型大學、研究型大學和教學研究型大學。筆者認為，在這些高等院校中，除了一些綜合性的研究型大學保持一定的學術(shù)性研究，不斷地推動科學技術(shù)的發(fā)展外，一般的大學，尤其是地方院校不要盲目地追求“升格”，應盡量向教學型、職業(yè)型偏移，在自身的學生培養(yǎng)目標、培養(yǎng)方案中引進一些職業(yè)教育的理念，加強學生的應用性技能訓練。如今，部分大專院校已經(jīng)開展高校職業(yè)生涯規(guī)劃教育，包括職業(yè)測評、職業(yè)咨詢、大學生職業(yè)生涯規(guī)劃課程、職業(yè)規(guī)劃訓練營、就業(yè)指導專家系列講座、職業(yè)輔導工作坊等各項服務。實踐證明，這些工作能幫助大學生及早了解和規(guī)劃未來的職業(yè)發(fā)展道路。
關(guān)鍵詞： 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；農(nóng)業(yè)持續(xù)化；集約持續(xù)農(nóng)業(yè)；持續(xù)發(fā)展
科學理論是實踐變革的指導。本世紀以來，先后出現(xiàn)了四種全球性與農(nóng)業(yè)有關(guān)的思潮，即農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、綠色革命、自然農(nóng)業(yè)與可持續(xù)農(nóng)業(yè)。作為一種思潮，往往是狂風般的蜂擁而來，也可能是落潮般的悄然而去。各種思潮中科學性強的理論能經(jīng)受歷史的考驗推動生產(chǎn)力的發(fā)展而經(jīng)久不衰。也有部分科學性不強或反科學的理論只能熱鬧一時而自然地退出歷史的舞臺。當代受各種思潮沖擊的人們，必須保持冷靜頭腦，分析思潮產(chǎn)生的背景、實質(zhì)性內(nèi)容、利與弊，進而辨認其科學的真?zhèn)?，從而從本國本地的情況出發(fā)，取其精華，去其糟粕。任何對農(nóng)業(yè)思潮的盲從或“拿來主義”都會導致行動或決策中的失誤。
一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮－－二十世紀的主旋律
從原始農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閭鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)，再從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，這是世界上任何國家或地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。
十九世紀工業(yè)與科學技術(shù)發(fā)展為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化準備了條件。1892年第一臺拖拉機問世，1840年李比希營養(yǎng)歸還學說出臺，再加上達爾文雜種優(yōu)勢理論與摩爾根遺傳學理論等，促進了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮與行動的產(chǎn)生與發(fā)展。其主要內(nèi)容是以現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)，實行機械化、電氣化、化學化、水利化；以現(xiàn)代科學技術(shù)武裝農(nóng)業(yè)，用雜交玉米等高產(chǎn)新品種與新耕法替代老品種老經(jīng)驗；以現(xiàn)代經(jīng)濟管理理論和方法經(jīng)營農(nóng)業(yè)，用開放式的商品經(jīng)濟替代封閉式的自給性傳統(tǒng)經(jīng)濟。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮有力地推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，世界農(nóng)業(yè)一反過去幾千年老牛破車的步伐，取得了突飛猛進的成就。本世紀四十年代美國率先實現(xiàn)了以機械化為主要特征的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，到六十年代占世界耕地面積40％人口24％的工業(yè)化國家先后實現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。從本紀初到八十年代中期，世界人口增加了2倍，但谷物增長2．3倍，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增加24倍，用事實否定了馬爾薩斯關(guān)于人口增長快于糧食增長的悲觀預測。勞動生產(chǎn)率空前提高，美國一個農(nóng)民人均產(chǎn)糧已達110噸，產(chǎn)肉101噸，可養(yǎng)活80個人。目前，由于發(fā)達國家已經(jīng)實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加上糧肉生產(chǎn)過剩而將注意力轉(zhuǎn)向環(huán)境，因而作為一種思潮的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已經(jīng)不再受青睞，但實際行動仍在繼續(xù)，而且進一步向現(xiàn)代化邁進。發(fā)展中國家正在進行的綠色革命實際上也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮的影響而衍生的一種行動。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在產(chǎn)生奇跡般增加產(chǎn)品與效益的同時，由于曾對資源環(huán)境的忽視而帶來某些負面效應。例如能源消耗急劇增加，從1950年的0．36億噸增加到1985年的2．6億噸石油當量，因而有人貶稱之為“石油農(nóng)業(yè)”；農(nóng)藥、除草劑等化學品對環(huán)境與食品安全構(gòu)成威脅；有人還擔心大量施用化肥會不會破壞地力和污染地下水；有人還將主要是工業(yè)化引起的水、空氣污染也歸咎于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這些問題正引起人們的廣泛注意，近來已將資源環(huán)境良化納入并作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個重要內(nèi)容。
二、自然農(nóng)業(yè)思潮——一次超凡脫俗的嘗試
作為一種對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的逆反，七十年代西方出現(xiàn)了企圖替代現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的第一次嘗試，即自然農(nóng)業(yè)思潮。其派別與口號多種多樣，如生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、替代農(nóng)業(yè)、再生農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)法、超工業(yè)農(nóng)業(yè)等等。形成了在學術(shù)界頗有影響的農(nóng)業(yè)思潮。較有名氣的英國真菌學家霍華德提倡的“有機農(nóng)業(yè)”， 1971年美國土壤學家艾希瑞克發(fā)起的“生態(tài)農(nóng)業(yè)”，日本的福岡正信寫了一本《綠的哲學》，提倡無施肥無耕作無農(nóng)藥無除草的“自然農(nóng)法”等。這股思潮在哲理上提倡歸樸還真，與自然和諧一致，盡量減少人類對自然的干預，主張低投入；在技術(shù)內(nèi)容上強調(diào)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)，提倡堆肥、輪作、豆科作物、生物防治等，排斥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術(shù)中的人工合成化學品（化肥、農(nóng)藥、除草劑、飼料添加劑）與生物工程技術(shù)；在管理上主張小型，自給自足，強調(diào)農(nóng)戶（場）內(nèi)閉合式物質(zhì)循環(huán)而排斥農(nóng)戶外的投入。這股思潮對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響不大，但受生態(tài)至上的環(huán)境保護主義的推動，在學術(shù)界曾一度時髦。然而就是在西方也爭論甚大，提倡者認為這是一種農(nóng)業(yè)的“理想國”，反對者認為是“復古”，是“神話”。
自然農(nóng)業(yè)思潮有其積極與消極的方面。它強調(diào)崇尚自然，對喚起環(huán)境保護意識起了積極的作用，糾正了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)只強調(diào)產(chǎn)品與效益而忽視資源環(huán)境的不足；它所強調(diào)的某些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)仍有其積極的作用；生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)等作為一種農(nóng)業(yè)的特殊模式，在某些情況下少量應用（如旅游景點、安全食品）也是不足為怪的。另一方面，這股思潮又極端地強調(diào)自然而走向否定人的能動作用，反對投入，反對人工合成品，企圖返回古代式傳統(tǒng)技術(shù)而否定現(xiàn)代科學。在理論上，違反最基本的能量轉(zhuǎn)換與散逸定津，企圖實行自我封閉式的物質(zhì)循環(huán)模式，而滑向科學上的倒退。因此，作為一種農(nóng)業(yè)的整體戰(zhàn)略是不足取的，在實際生產(chǎn)上，由于它只強調(diào)保護自然資源環(huán)境而忽視生產(chǎn)與經(jīng)濟，因而不能廣泛地被農(nóng)民與政府接受。在歐美試行的各種自然農(nóng)業(yè)模式，比重極少（占耕地千分之幾）。八十年代中期以后逐漸衰落下去而被可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮所代替。
三、可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮——當前的熱點
本世紀中后期，為抵制工業(yè)化所產(chǎn)生的消極影響，環(huán)境保護主義風起云涌席卷全球，羅馬俱樂部悲觀主義的代表作《增長的極限》譯成了幾十種文字，“生態(tài)危機”、“糧食危機”、“資源環(huán)境危機”、“經(jīng)濟滯脹”，以至于“世界末日”等說法震撼人心。在農(nóng)業(yè)上，鑒于自然農(nóng)業(yè)嘗試的失敗，八十年代中期在西方發(fā)達國家出現(xiàn)了可持續(xù)農(nóng)業(yè)的思潮，企圖以此作為替代現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的第二次嘗試。
在吸取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)業(yè)優(yōu)缺點及成敗教訓的基礎(chǔ)上，可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮既強調(diào)糧食安全與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，又強調(diào)保護資源環(huán)境，實現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)濟、生態(tài)三個持續(xù)性的統(tǒng)一。既強調(diào)發(fā)展當前的農(nóng)業(yè)而又不破壞資源環(huán)境，兼顧當前與長遠，促使農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。
張家港市林業(yè)現(xiàn)代化存在的指標差距
與省定地市版林木覆蓋率23%指標進行對比，2011年與現(xiàn)代化指標差距為7.73%，折合小班面積為5936.6hm2。按照《轉(zhuǎn)發(fā)＜省統(tǒng)計局、省委研究室關(guān)于江蘇基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進程監(jiān)測統(tǒng)計組織實施辦法＞的通知》80%的實現(xiàn)值來計算，需要達到18.4%，差距為3.13%，折合小班面積2403.8hm2。因此，在資源總量上，與現(xiàn)代化的差距還比較大，需要加快推進現(xiàn)代化造林。資源質(zhì)量上的差距雖然現(xiàn)代化指標中，只對林木覆蓋率總量進行了規(guī)定，但是作為現(xiàn)代化林業(yè)，對其生態(tài)功效、經(jīng)濟收益等方面也要求較高。張家港市原有自然森林非常少，絕大多數(shù)是人工林，因此在資源質(zhì)量上有待不斷提升。資源保存上的差距由于張家港市造林大部分為人工林，且多為農(nóng)用地造林，政府出資多為租地造林，林地性質(zhì)無法從法律上保障，加上屬經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，人口密度大，耕地資源少，城市化進程快，城鄉(xiāng)一體化快速推進，城鎮(zhèn)規(guī)劃變更調(diào)整及開發(fā)建設(shè)等，帶來每年新建的林地因各種原因要進行搬遷占用一部分，所以造成實際保存率要打折，也是造林林木覆蓋率持續(xù)提高不快原因之一。資源管理上的差距從總體上看，張家港市林業(yè)資源保護管理還遠不能適應維護生態(tài)安全的需要，遠不能適應實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的需要。遙感技術(shù)、數(shù)字化管理等新科技運用到林業(yè)管理方面還不夠。同時，在管理人員方面，技術(shù)力量還不足。此外，人工林比重大，管理難度大。因此，加強林業(yè)資源保護管理、維護區(qū)域生態(tài)安全的任務仍十分艱巨。
張家港市林業(yè)現(xiàn)代化對策
根據(jù)張家港市實際情況，政府主導仍是實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化的第一源動力。要逐步實現(xiàn)現(xiàn)代化造林目標任務，必須繼續(xù)以政府為主體并與社會出資相結(jié)合的形式，加快推進生態(tài)造林建設(shè)。2002年以來，張家港市成立了“綠色張家港”建設(shè)領(lǐng)導小組，由市主要領(lǐng)導掛帥，全力推動綠色港城建設(shè)，取得了明顯成效。林木覆蓋率對照達現(xiàn)代化指標要求，需要新增造林面積缺口還比較大，任務相當艱巨。對此，需要各級部門、各板塊高度重視，努力克服各種困難，從源頭上保障造林綠化的源動力，各板塊要按照市下達造林任務，嚴格抓好資金、地塊、苗木落實，確保完成年度目標任務。要繼續(xù)實行把綠化建設(shè)納入千分考核內(nèi)容，以量化結(jié)果作為考核依據(jù)，同時會同現(xiàn)代化推進辦公室、績效辦公室、城鄉(xiāng)一體辦公室等政府部門，多管齊下對造林進度做法及時定期進行通報，形成你追我趕的良好造林局面，舉張家港市之力，加快生態(tài)建設(shè)步伐。一方面，要切實加大對營造林的資金扶持力度，制訂補助辦法、管理辦法、驗收辦法等，強化財政資金的引導作用和使用效率。另一方面，扶持龍頭企業(yè)，在重點項目上爭取省綠色江蘇、蘇州市綠色蘇州等專項資金補助。要按照“現(xiàn)代化港城”建設(shè)目標要求，合理制定張家港市“十二五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合城市總體規(guī)劃調(diào)整，對市域綠地系統(tǒng)規(guī)劃進行及時調(diào)整完善。堅持科學發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展理念，在下階段重點做好“一帶、二廊、三區(qū)”綠化建設(shè)(一帶就是環(huán)城、環(huán)鎮(zhèn)、環(huán)區(qū)等的生態(tài)防護林帶，二廊就是道路綠色廊道和河道綠色廊道，三區(qū)就是加快推進以廠區(qū)綠化為主的開發(fā)區(qū)綠化、以鎮(zhèn)級公園綠地建設(shè)為主的鎮(zhèn)區(qū)綠化和新建安置小區(qū)綠化)，構(gòu)建布局合理，綜合功能優(yōu)化的市域綠地生態(tài)系統(tǒng)。編制科學可行的河道與濕地系統(tǒng)綠化規(guī)劃，制定河道“綠線”并嚴格執(zhí)行，進一步拓展完善綠色廊道網(wǎng)絡，保護和建設(shè)城市內(nèi)河網(wǎng)綠帶和水塘濕地生態(tài)系統(tǒng)，突出水鄉(xiāng)城市特色的林業(yè)綠地系統(tǒng)。重點建設(shè)好環(huán)城河、走馬塘、三干河等市級綠色水廊，各鎮(zhèn)也結(jié)合河道疏浚積極排查，實施好一批鎮(zhèn)村綠色水廊。市鎮(zhèn)2級已經(jīng)建成聯(lián)貫城鄉(xiāng)的道路綠化網(wǎng)絡，綠色廊道的建設(shè)管理水平不斷提高。下一步將根據(jù)鐵路與公路交通建設(shè)進程，及時規(guī)劃建設(shè)新的道路綠化。一方面，重點做好疏港高速、張皋路、章卿路等市級綠色通道建設(shè)，各鎮(zhèn)也結(jié)合道路建設(shè)進展進一步完善綠色通道網(wǎng)絡。另一方面，根據(jù)沿江城際、滬通鐵路等建設(shè)進度，配套做好鐵路2側(cè)綠化規(guī)劃建設(shè)。重點規(guī)劃和建設(shè)好環(huán)城、環(huán)鎮(zhèn)、環(huán)區(qū)森林帶，即城市建成區(qū)在二環(huán)路與規(guī)劃三環(huán)路之間，因地制宜規(guī)劃建設(shè)帶狀森林;各鎮(zhèn)因地制宜規(guī)劃建設(shè)環(huán)鎮(zhèn)帶狀森林。要繼續(xù)完善開發(fā)區(qū)綠化規(guī)劃，加大綠化建設(shè)力度，重點做好各開發(fā)區(qū)、沿路、沿廠、廠區(qū)綠化，尤其是冶金、化工園區(qū)要大力建設(shè)環(huán)區(qū)森林帶，將園區(qū)與周圍用生態(tài)防護林隔離。要在注重景觀和生態(tài)的基礎(chǔ)上，充分挖掘歷史文化內(nèi)涵，進一步完善香山景區(qū)、鳳凰山景區(qū)、雙山島旅游度假區(qū)、東渡苑景區(qū)等規(guī)劃建設(shè)，創(chuàng)造條件，加快啟動長江濕地公園建設(shè)?！叭衷炝?、七分撫育”?！笆濉逼陂g，根據(jù)江蘇省提出的森林撫育改造工程，根據(jù)張家港市的實際，加快健康森林建設(shè)步伐，力爭通過一段時間的努力，全面提高單位面積林木蓄積量和綜合效益，同時有效增加森林碳匯，提升林業(yè)應對氣候變化能力。重點加強中幼齡林和綠色通道防護林撫育工作，顯著提高單位面積林木蓄積量，力爭使中幼齡林年均生長量提高10%～15%。對于生態(tài)公益林，以不破壞原生植物群落結(jié)構(gòu)為前提，采取定株撫育、生態(tài)疏伐、衛(wèi)生伐、景觀疏伐、修枝等技術(shù)措施，不斷提高林木生長勢，促進森林生長發(fā)育，誘導形成復層群落結(jié)構(gòu)，增強森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)防護功能。在試點的基礎(chǔ)上，逐步推進低產(chǎn)低效林改造工作，提高森林質(zhì)量，構(gòu)建結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、景觀優(yōu)美、優(yōu)質(zhì)高效、功能完備的地帶性穩(wěn)定森林群落?！笆濉逼陂g重點對生長差、質(zhì)量低的林分尤其是單一樹種純林、殘次林進行改造，通過補植、調(diào)整、撫育、封育、更新、復壯和人為干預促進演替等技術(shù)措施，改善現(xiàn)有林分狀況，提高森林質(zhì)量。切實加強林地管理，落實各項保護措施。張家港市通過2012年大規(guī)模造林后，短期內(nèi)林木覆蓋率指標通過省驗收認定后可達基本現(xiàn)代化要求，但要保持林木面積總量不減少，且逐年穩(wěn)中略有提升，任務將更加艱巨。根據(jù)張家港市造林大部分為農(nóng)用地租地造林特點，各區(qū)鎮(zhèn)板塊新建的林地因城鄉(xiāng)一體化快速推進，城鎮(zhèn)規(guī)劃變更調(diào)整開發(fā)建設(shè)等，每年存在一方面新建、一方面同時在被占用減少的現(xiàn)象，造成林木面積實際保存率打折，林業(yè)資源保存上壓力較大。因此，必須在林地保護上下功夫，按省統(tǒng)一部署及時修訂編制好張家港市林地保護利用規(guī)劃，并經(jīng)批準后嚴格抓好落實，對確因合理原因減少的林地要通過易地造林來加以補足。目前，張家港市對各區(qū)鎮(zhèn)板塊千分考核以及現(xiàn)代化指標考核涉及綠化方面主要考核當年度新建綠化造林任務完成情況，建議張家港市林木總量在達到一定指標值(基本現(xiàn)代化)后，隨著年度造林任務總量減少，逐步過渡到以考核各區(qū)鎮(zhèn)板塊林地保存率為主，以強化各級綠化保存意識，切實提高林木保存率。一方面，加強林政管理隊伍建設(shè)，嚴厲打擊破壞森林資源行為。加強林政資源管理，加大林政執(zhí)法隊伍基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)力度。加強林業(yè)行政執(zhí)法隊伍管理，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，確保依法行政、規(guī)范執(zhí)法;加大林政案件的查處力度，嚴厲打擊毀林開墾、非法占用林地等各種違法行為。另一方面，加強森林火災、病蟲害的防控防治，減少森林資源損失。要高度重視香山、鳳凰山及林地林木森林火災防控工作，嚴格落實防火責任制，強化森林火災預防、撲救、保障三大體系建設(shè)，同時加強外來苗木檢疫及綠化病蟲監(jiān)測指導，確保張家港市無重大森林火災及林木疫情發(fā)生。
本文作者：黃和元孫益軍工作單位：張家港市園林局
［關(guān)鍵詞］職業(yè)教育；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；教育體系；新型農(nóng)民培訓
1職業(yè)教育在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中的作用
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指用現(xiàn)代先進的科技手段、管理方式對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行改造和轉(zhuǎn)化，從而使農(nóng)業(yè)發(fā)展更適應我國新時期經(jīng)濟社會發(fā)展，達到世界先進水平。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展中，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育起著重要的作用。首先，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供了必不可少的技術(shù)支持。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展依賴于先進的農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的發(fā)展、推廣和普及，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育在我國的教育體系中正充當了這一角色。其次，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培養(yǎng)了大量掌握先進科技和管理方法的高素質(zhì)人才，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供了人力資源支持。最后，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的多樣性和延續(xù)性保證了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的可持續(xù)性發(fā)展。因此，改革農(nóng)業(yè)職業(yè)教育是促進我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要手段。
2我國農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀
目前，我國農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展存在著辦學規(guī)模較小，社會影響力弱，教學內(nèi)容和模式陳舊，教學體系單一等問題。這些問題嚴重地影響了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程，制約了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
2.1農(nóng)業(yè)職業(yè)教育社會影響力較弱
為了推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，國家采取了多種措施促進農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展，如減免農(nóng)業(yè)類專業(yè)學生學費等，但是目前，農(nóng)業(yè)類職業(yè)院校的辦學規(guī)模仍然較小，社會地位仍然較低。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育仍然存在著招生難，學生數(shù)量少，生源質(zhì)量差的問題。在部分地區(qū)的院校中甚至出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)類專業(yè)萎縮甚至消失的現(xiàn)象。
2.2教學內(nèi)容和教學模式不符合現(xiàn)代化需求
長期以來，我國農(nóng)業(yè)職業(yè)教育一直存在著教學內(nèi)容滯后，教學模式僵化的問題。隨著科技的發(fā)展，在世界范圍內(nèi)，越來越多的新科技和新技術(shù)被應用在農(nóng)業(yè)中，如無人機技術(shù)、人工智能技術(shù)、影像技術(shù)、3D打印技術(shù)等，但是在我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育中，相關(guān)專業(yè)和相關(guān)課程設(shè)置較少，脫離了市場的需求，無法滿足新型農(nóng)業(yè)的需求，進而制約了我國高科技農(nóng)業(yè)的發(fā)展。此外，隨著社會的發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)營的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化是今后我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢，市場上急需大量懂技術(shù)的專業(yè)農(nóng)業(yè)管理人才，但是在我國的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育中，針對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理的課程較少，人才培養(yǎng)和市場脫節(jié)。
2.3農(nóng)業(yè)職業(yè)教育教學體系單一
現(xiàn)階段，我國農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系還是以學校教育和學歷教育為主，非學歷教育和單項技能培訓發(fā)展較慢，缺乏多樣性、終身性和持續(xù)性。在我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系中，學校教育擔當了大多數(shù)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的職責，但是由于部分學校課程設(shè)置缺乏敏感性，不符合企業(yè)需求，因此學生畢業(yè)后不能很好地適應市場。此外，職業(yè)院校的學生從學校畢業(yè)后，缺乏有效的再進修和再培訓的渠道，無法及時吸收先進的農(nóng)業(yè)科技和管理經(jīng)驗，達到自我提升。除了職業(yè)院校的學生外，我國農(nóng)村還有數(shù)量龐大的職業(yè)農(nóng)民，但是目前我國針對職業(yè)農(nóng)民的培訓和教育體系尚不完善，廣大農(nóng)民無法在第一時間掌握農(nóng)業(yè)發(fā)展資訊，學習先進的農(nóng)業(yè)科學技術(shù)，導致我國的農(nóng)業(yè)中科技含量較低，具有一定的市場滯后性。
3構(gòu)建基于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新型農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系
為了促進農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)職業(yè)教育水平，使其更適應農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求，必須對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育進行改革，構(gòu)建符合社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系。
3.1加大政策支持，形成良好辦學氛圍
為了改變社會上對農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的傳統(tǒng)認識，改善農(nóng)業(yè)職業(yè)教育招生難，生源數(shù)量少的問題，政府應當從多種途徑加大對農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的宣傳，扭轉(zhuǎn)民眾的觀念。此外，政府應當進一步從政策上加大對農(nóng)業(yè)類職業(yè)教育的支持，鼓勵行業(yè)內(nèi)具有影響力的龍頭企業(yè)參與到農(nóng)業(yè)職業(yè)教育中，為職業(yè)教育提供更加多樣化的資金來源，引入社會資本，增強農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的社會影響力。第三，打通農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的深造渠道，形成中等職業(yè)教育到高等職業(yè)教育或高等教育的進修路徑，通過農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培養(yǎng)高學歷、高素質(zhì)、高能力的人才。
3.2改變教學理念，創(chuàng)新辦學模式
為了改變農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的教學內(nèi)容、教學模式老化的問題，必須對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的教學模式進行創(chuàng)新，促進產(chǎn)教融合、校企合作，使農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培養(yǎng)的人才符合市場和企業(yè)要求。從教學理念上來說，在重視教學的同時結(jié)合先進科技的科研、推廣、普及，形成“科研—教學—推廣—普及”一體化教學，促進農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化和推廣，促進農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的產(chǎn)教融合，提高農(nóng)村科技水平。從課程設(shè)置上來說，根據(jù)市場需求對課程進行調(diào)整，淘汰落后的課程，引進人工智能技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)、無人機技術(shù)等可以應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的先進科學技術(shù)，使職業(yè)教育達到學有所用的目的。從專業(yè)設(shè)置上來說，積極響應社會主義新農(nóng)村建設(shè)的號召，吸收國外農(nóng)業(yè)類院校專業(yè)建設(shè)的先進經(jīng)驗，對原有的農(nóng)業(yè)類專業(yè)進行調(diào)整和改造，如增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理類專業(yè)的數(shù)量，培養(yǎng)符合新時期農(nóng)村建設(shè)的專業(yè)人才。從教學模式上來說，進一步突出實踐能力的培養(yǎng)，增加實踐課程時間，改革實踐課程的考核模式，將課堂延伸到企業(yè)和生產(chǎn)一線中來，靈活設(shè)置頂崗實習、跟崗實習等實習實踐方式，促進學校和市場的對接。
3.3構(gòu)建多樣化教學體系
在教育方式上，除了傳統(tǒng)的學校教育外，加大力度發(fā)展非學校教育和非學歷教育，如繼續(xù)教育、在職培訓、專項培訓等，將這些教育納入到農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的體系中來，實現(xiàn)“學?！髽I(yè)—社會”的全方位覆蓋，為廣大農(nóng)民提供受教育和培訓的途徑和渠道，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的終身化和可持續(xù)發(fā)展。首先，重點發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民培訓，建立完善的職業(yè)農(nóng)民培訓計劃，通過綜合培訓、專項技能培訓等方式，使用長短期培訓結(jié)合的手段對農(nóng)民進行職業(yè)教育。其次，擴大農(nóng)業(yè)職業(yè)教育范圍，除了擴大農(nóng)業(yè)學校學生的招生外，還可吸引廣大農(nóng)民以及農(nóng)業(yè)企業(yè)在職人員以及社會上的閑散人員投入到農(nóng)業(yè)職業(yè)教育中來，最大限度地擴大生源，為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供生力軍，建立懂技術(shù)、會管理、愛農(nóng)村的農(nóng)村工作隊伍，培育大量新型職業(yè)農(nóng)民。最后，利用農(nóng)業(yè)職業(yè)院校在師資力量、先進科技方面的優(yōu)勢，建立專業(yè)的職業(yè)農(nóng)民培育基地，廣泛開展普及型教育，重點開展專項職業(yè)教育，不斷加強農(nóng)業(yè)職業(yè)教育水平，切實提高農(nóng)民的基礎(chǔ)素質(zhì)，將先進的科技經(jīng)驗推廣到農(nóng)村生產(chǎn)第一線。
4結(jié)論
自改革開放以來，我國的經(jīng)濟正以前所未有的速度向前發(fā)展。在這樣的背景下，無論是個人還是國有企業(yè)都如同雨后春筍般隨著經(jīng)濟發(fā)展澎湃而出。企業(yè)是社會主義經(jīng)濟的重要組成部分。是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在現(xiàn)代化市場經(jīng)濟的背景下國民經(jīng)濟管理迫切需要現(xiàn)代化的更新。才能使經(jīng)濟更好、更快的向前發(fā)展。要實現(xiàn)國民經(jīng)濟管理現(xiàn)代化就要先從企業(yè)現(xiàn)代化管理的實現(xiàn)做起。企業(yè)管理的現(xiàn)代化的實現(xiàn)，現(xiàn)代化的管理思想、經(jīng)營模式，現(xiàn)代化的管理方法和符合時展的管理模式都是最基本的條件。
一、企業(yè)管理模式和企業(yè)管理的現(xiàn)代化
從實際意義上分析，企業(yè)的管理模式和企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展其實是密不可分的整體。但是，為了更好的了解企業(yè)管理的模式和企業(yè)現(xiàn)代化管理的手段，在這里暫時分開進行論述。
1.企業(yè)管理模式
(1)基本概念
什么是企業(yè)管理模式呢？企業(yè)管理模式就是企業(yè)在經(jīng)營活動中為了實現(xiàn)經(jīng)營目標所組織的資源和經(jīng)營活動的框架和方式。 目前我國企業(yè)在實際的運營中使用的比較有效且具有一定的典型性的管理模式主要包括：企業(yè)的資源計劃，制造資源計劃，企業(yè)過程重組，生產(chǎn)技術(shù)的優(yōu)化等。雖然這些管理模式在企業(yè)的經(jīng)營當中較為常用且有實際性的效力。但是，在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，這些在企業(yè)管理中發(fā)揮效益的管理模式已經(jīng)逐漸不能適應現(xiàn)今的發(fā)展趨勢，顯出疲態(tài)。尤其是知識經(jīng)濟的到來，企業(yè)從原來單純的本文由收集整理盈利性組織向?qū)W習型組織和知識型企業(yè)發(fā)展。為了從根本上實現(xiàn)企業(yè)的現(xiàn)代化革新，企業(yè)越來越需要創(chuàng)造適合自身特點的新的現(xiàn)代化管理模式。
(2)未來新型企業(yè)管理模式的發(fā)展趨勢
在企業(yè)管理模式的更新過程中可以發(fā)現(xiàn)新型的企業(yè)管理模式主要向以下幾個方面發(fā)展。
①組織結(jié)構(gòu)扁平化。在過去很長一段時間里企業(yè)采用的都是科層組織的形式，這種科層組織跟金字塔類似。在長期的實踐過程中，這種科層組織凸顯出了其優(yōu)勢效果。特別是在大規(guī)模生產(chǎn)環(huán)境下，這種管理組織幫助企業(yè)降低了自身的成本，同時提高了產(chǎn)量。但是，隨著市場結(jié)構(gòu)的變化，大規(guī)模生產(chǎn)已經(jīng)不再占據(jù)市場主導。在這樣的背景下，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)開始向團隊型扁平化過渡。管理的扁平化，其意義在于減少管理層次，使管理方式更為系統(tǒng)。
②競爭模式合作化。企業(yè)競爭模式化是有共同目標的多個企業(yè)，為了更好的發(fā)揮效益和開創(chuàng)市場而進行的一種合作的運作模式。多個企業(yè)的共同合作可以起到取長補短的作用。各個企業(yè)在充分發(fā)揮自身優(yōu)勢的同時，通過與其他企業(yè)建立伙伴關(guān)系來達到共享資源，提高生產(chǎn)力和市場競爭力等目的，合作化在現(xiàn)今的經(jīng)濟型社會中已經(jīng)成為一種大的趨勢。它能讓企業(yè)在合作競爭中找到新的契機。企業(yè)之間的友好的戰(zhàn)略合作作為一種新的競爭方式，是有利于中國企業(yè)發(fā)展的很好選擇。
③組織結(jié)構(gòu)柔性化。所謂組織結(jié)構(gòu)的柔性化主要指的是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的柔性。有柔性的組織結(jié)構(gòu)可以有效解決企業(yè)內(nèi)部的集團化和分權(quán)化的分歧。
二、企業(yè)管理的現(xiàn)代化基礎(chǔ)
在對現(xiàn)今企業(yè)的管理模式以及發(fā)展趨勢有了一個大致了解后我們來談談企業(yè)管理的現(xiàn)代化的問題。
1.基本概念
所謂企業(yè)管理的現(xiàn)代化就是指企業(yè)在管理過程中通過科學思想和方法的運用，如系統(tǒng)論、控制論、信息論等，采用以計算機為核心的管理手段，建立起符合社會化大生產(chǎn)要求的管理組織，使企業(yè)管理達到更為先進的水平。
2.企業(yè)現(xiàn)代化管理中存在的問題
在我國企業(yè)現(xiàn)代化管理的進程中存在一些問題，這些問題大多跟企業(yè)缺乏科學的管理手段有關(guān)。比較突出的問題有管理思想上相對落后，觀念陳舊，營銷機制不健全，缺乏市場開拓精神和意識。管理不嚴，紀律松弛等等。許多企業(yè)內(nèi)部管理的基礎(chǔ)工作本就薄弱，又一味的追求盲目改革，大大削減了企業(yè)管理的組織力量。例如：近幾年來許多企業(yè)片面的追求股份制改革熱潮，認為進行改革是處理企業(yè)種種問題的有效手段，從而長期忽視了企業(yè)的內(nèi)部管理。有些企業(yè)更把改制作為硬性指標，而對管理卻松散對待，出現(xiàn)了“以改代管”的傾向。企業(yè)
三、企業(yè)現(xiàn)代化管理的實施方法
1.建立專業(yè)化的管理體系
要實現(xiàn)對企業(yè)的現(xiàn)代化管理，建立一個專業(yè)的管理系統(tǒng)是必要的條件之一。如負責質(zhì)量全面管理的質(zhì)量管理體系；負責目標全面管理的計劃管理體系；以經(jīng)營機制為核心的現(xiàn)代化經(jīng)營體系等都是企業(yè)建立管理系統(tǒng)的方法。各管理系統(tǒng)建立后，實行歸口管理。在企業(yè)體制原則的建立時要注意原則的統(tǒng)一性，制定統(tǒng)一指揮和各級管理結(jié)合的原則；綜合管理和專業(yè)管理相結(jié)合的原則。
2.建立現(xiàn)代化的管理機構(gòu)
管理的基本定義是指一定組織中的管理者通過協(xié)調(diào)他人進行活動達到充分利用資源，實現(xiàn)組織目標的一系列社會活動過程。從管理的基本定義中我們不難看出，管理結(jié)構(gòu)的建立是企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的必要保證。管理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化包括建立機構(gòu)和組織活動兩個大致方面。首先是機構(gòu)的建立，在企業(yè)管理的現(xiàn)代化進程中，成立一個或多個領(lǐng)導組織機構(gòu)并不困難，難的是真正發(fā)揮這些組織機構(gòu)的作用。
四、結(jié)論
