發(fā)布時(shí)間：2023-11-14 10:28:48
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的經(jīng)濟(jì)全球化趨勢樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)全球化;表現(xiàn);新趨勢
隨著二十一世紀(jì)的飛速發(fā)展，尤其是近些年來，濟(jì)全球化這個(gè)詞語已經(jīng)越來越備受各個(gè)學(xué)術(shù)界專家以及國內(nèi)外輿論界關(guān)注。在這個(gè)新趨勢下，我國加入了WTO這個(gè)組織，也逐步加入了經(jīng)濟(jì)全球化的新局勢中。要想全面的分析經(jīng)濟(jì)全球化這個(gè)新趨勢，就需要從世界經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度去認(rèn)識這個(gè)詞語。就比如說，自從經(jīng)濟(jì)全球化以來，各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈也把各個(gè)國家聯(lián)系起來，一件產(chǎn)品已經(jīng)演變成由多個(gè)國家生產(chǎn)。就比如說一架飛機(jī)，它的機(jī)翼、機(jī)艙、油箱等等都由不同的國家生產(chǎn)，再比如說一輛汽車，它的各個(gè)零部件也都是由各個(gè)不同的國家產(chǎn)生的，這些國家都分別對某一零部件有較好的生產(chǎn)技術(shù)。所以說現(xiàn)在一件產(chǎn)品很難說清它到底是哪一個(gè)國家產(chǎn)生的。
一、經(jīng)濟(jì)全球化的表現(xiàn)
經(jīng)濟(jì)全球化在一天一天的加強(qiáng)，比如說“肯德基”、“麥當(dāng)勞”在中國的連鎖店多之又多，并且備受各界人士的喜愛。然而中國的傳統(tǒng)文化等也慢慢的走向了世界，比如說中國的傳統(tǒng)服飾―漢服、中國的海爾電器不也是備受著國外人事的喜歡。正是因?yàn)檫@樣，又有越來越來越多的國家，越來越多的組織加入了世界貿(mào)易這個(gè)大組織，它就像一個(gè)大工廠，而各個(gè)小小的國家就是構(gòu)成這個(gè)大工廠的小車間。在這個(gè)過程中，各國的人民就會覺得世界好像變得越來越密切了，也變得越來越小了，人們的購物也變得越來越方便了，所以我們也不得不承認(rèn)經(jīng)濟(jì)也逐漸的實(shí)現(xiàn)全球化。
二、經(jīng)濟(jì)全球化與經(jīng)濟(jì)一體化
“全球化”這個(gè)詞語最早是經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的經(jīng)濟(jì)學(xué)家在二十世紀(jì)提出來的。經(jīng)濟(jì)全球化不是一開始就被世人接受的，它也是一步一步逐步走向世界的，是在各個(gè)小國家逐漸的走向世界的過程中被世人接受的。各個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)都在慢慢的走向一體化，全球化，同時(shí)也在走向市場化、開放化。他們在走向一體化的過程中，也在慢慢的互相融合，互相趨近，都在向著經(jīng)濟(jì)一體化慢慢的靠近，并且在融合的過程中慢慢的提高，各國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易也在慢慢的相互依賴著。它的相互依賴性不僅包括著生產(chǎn)過程，還包括著生產(chǎn)要素跟產(chǎn)品的技術(shù)過程等。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，全球的科學(xué)技術(shù)也在逐漸的相互交融，各種信息也是相互交流的，所以伴隨著科技的一體化，經(jīng)濟(jì)也在慢慢的一體化?？鐕疽苍谥鸩降膲汛螅絹碓蕉嗟膰乙苍谥鸩綌U(kuò)大自己的產(chǎn)業(yè)，把自己的產(chǎn)業(yè)植入別的國家，與別的國家共同創(chuàng)造出一個(gè)一個(gè)新的產(chǎn)品。
經(jīng)濟(jì)一體化是跟經(jīng)濟(jì)全球化是不一樣的，經(jīng)濟(jì)一體化是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展到頂端的結(jié)果，達(dá)到經(jīng)濟(jì)一體化之前，必須使所有產(chǎn)品的流動障礙消除掉，使這些產(chǎn)品能夠在各個(gè)國家之間自由流動。還有在達(dá)到經(jīng)濟(jì)一體化達(dá)到之前，各個(gè)國家的文化信仰、等等也是消除產(chǎn)品流動障礙的根本所在。所以說就目前來看，經(jīng)濟(jì)一體化正是各國共同奮斗的目標(biāo)。
三、經(jīng)濟(jì)全球化所具備的特征
經(jīng)濟(jì)早已不單單的只與經(jīng)濟(jì)相連著，經(jīng)濟(jì)也越來也越與文化、知識更與信息技術(shù)相關(guān)聯(lián)著，我們可以說是信息技術(shù)把各個(gè)國家聯(lián)系成一個(gè)大大的網(wǎng)絡(luò)，把地球這么大的星球變成一個(gè)小小的“村莊”。把一個(gè)一個(gè)相隔兩岸的國家聯(lián)系到一起，曾經(jīng)的它們相隔萬里，現(xiàn)在的它們彼此相依，這就是信息技術(shù)給經(jīng)濟(jì)全球化提供的便利條件。
經(jīng)濟(jì)全球化的特征還包括著生產(chǎn)和資本的國際化，貿(mào)易與金融的自由化。生產(chǎn)的國際化就是指生產(chǎn)一個(gè)產(chǎn)品，是由多個(gè)國家共同完成的，它所需要的各個(gè)零部件都來自于不同的國家，這些國家分工不同，但卻都為了生產(chǎn)處一件合格的產(chǎn)品。
全球的產(chǎn)業(yè)都在發(fā)生著非常大的轉(zhuǎn)移，并且這個(gè)轉(zhuǎn)移的過程變得越來越明顯。這個(gè)轉(zhuǎn)移的過程表現(xiàn)在各國的外資越來越壯大，但是對于中國來說，越來越多的外企到中國推銷產(chǎn)品，卻不愿意為中國產(chǎn)品投資，所以日企能否在中國生存面臨著巨大的挑戰(zhàn)。投資化比貿(mào)易化似乎更加重要，以前的中國非常注重出口，并沒有注重經(jīng)濟(jì)全球化，但是現(xiàn)在的中國開始注重外資的引用了，取得了理想的效果。毋庸置疑的是，經(jīng)濟(jì)全球化也給我國帶來了一些負(fù)面問題，如金融風(fēng)險(xiǎn)的增加、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題、環(huán)境污染更加嚴(yán)重、各類極端思想的浸入等，這些問題還需要進(jìn)行深層次的研究。
四、結(jié)束語
經(jīng)濟(jì)全球化使各個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，我國加入世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織以來，經(jīng)濟(jì)開始飛速發(fā)展，雖然作為一個(gè)發(fā)展中國家，發(fā)達(dá)國家會把一些產(chǎn)業(yè)移到像我國一樣的發(fā)展中國家。但是也在一定程度上帶動了發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]張偉.淺談虛擬經(jīng)濟(jì)全球化與國家經(jīng)濟(jì)安全研究[J].商場現(xiàn)代化. 2016（20）.
[2]安然.科技創(chuàng)新引領(lǐng)吉林全面振興――吉林省人大常委會審議視察組關(guān)于科技創(chuàng)新工作情況的報(bào)告[J].吉林人大. 2016（09）.
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)全球化；國際貿(mào)易；趨勢；策略
在經(jīng)濟(jì)全球化整體格局下，國際貿(mào)易成為經(jīng)濟(jì)全球化核心組成部分。世界貿(mào)易組織在多邊貿(mào)易規(guī)則的制定和實(shí)施、多邊貿(mào)易的談判以及貿(mào)易爭端的解決上都起到了核心作用。但是，由于近年來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境比較惡劣，各國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)相對疲軟，國際貿(mào)易的發(fā)展也呈現(xiàn)多層次和多種類的問題，多邊貿(mào)易談判越發(fā)困難，原定部分自由貿(mào)易區(qū)域的計(jì)劃落實(shí)不理想，以世界貿(mào)易組織為核心的國際貿(mào)易框架遭遇了越來越多的挑戰(zhàn)。世界貿(mào)易組織發(fā)達(dá)成員國通過自身優(yōu)勢和對貿(mào)易規(guī)則的利用，實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義，使用不同手段逃避既定義務(wù)，保護(hù)本國利益，這嚴(yán)重破壞了WTO的精神和原則，導(dǎo)致多邊貿(mào)易談判的內(nèi)容不能夠得到有效落實(shí)，世界貿(mào)易組織整體框架經(jīng)受了不同程度的沖擊。世界經(jīng)濟(jì)一體化使得各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加密切，而我國對外開放水平的提升，進(jìn)一步推動了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然受到很多不穩(wěn)定因素的干擾，各國經(jīng)濟(jì)仍然存在巨大的不確定性，國際貿(mào)易環(huán)境比以前更加復(fù)雜，不同國家和經(jīng)濟(jì)體需要面對更加嚴(yán)峻的貿(mào)易挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，新技術(shù)、新局勢、新需求等都為國際貿(mào)易提供了新的機(jī)遇。在經(jīng)濟(jì)全球化更加深入的背景下，世界經(jīng)濟(jì)由工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，推動了國際貿(mào)易新趨勢的出現(xiàn)，把握國際貿(mào)易的發(fā)展方向，對于提高我國的外貿(mào)水平和質(zhì)量具有非常重要的作用和意義。
一、趨勢
國際貿(mào)易是世界各國精細(xì)化分工的結(jié)果，是不同國家或地區(qū)對生產(chǎn)要素、商品、服務(wù)等在全世界范圍內(nèi)進(jìn)行配置交換的過程。由于各國的政治環(huán)境、法律法規(guī)、貨幣制度、物流技術(shù)、語言差異等因素的影響，使得國際貿(mào)易非常復(fù)雜。但是伴隨人類社會的發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)一體化，各國經(jīng)濟(jì)之間的依賴性越來越強(qiáng)，同時(shí)各國為了自身利益的需求，對在全球范圍內(nèi)配置資源具有非常強(qiáng)烈的需求，開拓國際市場的意愿非常強(qiáng)。國際貿(mào)易在多種因素影響下，通過不同國家和利益集團(tuán)的角斗，形成新的特點(diǎn)和趨勢。
第一，跨國企業(yè)占據(jù)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)地位，國際貿(mào)易交易集中度呈現(xiàn)上升態(tài)勢，國際貿(mào)易投資一體化趨勢顯著。2015年世界投資報(bào)告顯示，跨國企業(yè)生產(chǎn)投資持續(xù)擴(kuò)大，盈利處于歷史較高水平。20世紀(jì)90年代以來，跨國公司無論是在數(shù)量還是體量上都在快速增長，這也使得全球生產(chǎn)、投資和商品的大流通進(jìn)一步加深，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加速?？鐕驹趨⑴c全球精細(xì)化分工中，在尋找新的定位，并在這個(gè)過程形成新的戰(zhàn)略同盟，國際交易市場統(tǒng)一性增強(qiáng)，助推了世界經(jīng)濟(jì)市場的競爭和貿(mào)易自由化。跨國公司壟斷了國際創(chuàng)新技術(shù)和貿(mào)易技術(shù)的絕大部分比例，這也使得跨國企業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)中的壟斷地位日益加強(qiáng)。由于信息互聯(lián)技術(shù)和物流技術(shù)的高速發(fā)展，使跨國企業(yè)的經(jīng)營更為便利和高效，跨國企業(yè)現(xiàn)階段都對其發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整，面對國際市場，盡力提高市場份額；對于內(nèi)部管理，則利用新技術(shù)大幅提升運(yùn)營能力。未來一段時(shí)間，跨國企業(yè)在國際貿(mào)易中的地位會更加凸顯，話語權(quán)將會更加強(qiáng)大。現(xiàn)階段，跨國企業(yè)已經(jīng)成為國際貿(mào)易中最主要的力量，在貿(mào)易交易市場的占比不斷穩(wěn)步提高，交易活動也更加頻繁。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步深入，跨國企業(yè)對外投資會對國際貿(mào)易的結(jié)構(gòu)形成以及貿(mào)易集中區(qū)域分布產(chǎn)生重要影響?？鐕髽I(yè)的全球性投資加大會是國際貿(mào)易發(fā)展趨勢的重要表現(xiàn)。
第二，經(jīng)濟(jì)體之間利益沖突愈演愈烈，各經(jīng)濟(jì)體間貿(mào)易壁壘層出不窮，國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，貿(mào)易自由化面臨諸多挑戰(zhàn)。雖然世界各國經(jīng)濟(jì)比較低迷，但是全球國際貿(mào)易仍然保持增長態(tài)勢（見表1）。根據(jù)世界貿(mào)易組織的數(shù)據(jù)顯示，2014年國際貿(mào)易增長率為2.8%。2015年，全球經(jīng)濟(jì)依舊脆弱，國際貿(mào)易環(huán)境還是不夠景氣，但是，經(jīng)濟(jì)體間的貿(mào)易活動仍然頻繁。自由貿(mào)易成為國際貿(mào)易不可阻擋的趨勢。內(nèi)容摘要：經(jīng)濟(jì)全球化使得各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密，世界經(jīng)濟(jì)由工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步向知識經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，全球分工更加細(xì)化，分工形式出現(xiàn)新變化。世界經(jīng)濟(jì)和分工的變化使得國際貿(mào)易的模式和交易方式也發(fā)生轉(zhuǎn)變，從而使得國際貿(mào)易表現(xiàn)出新趨勢、新特點(diǎn)。外貿(mào)作為推動我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”之一，具有十分重要的作用。故而，全面分析和把握當(dāng)前國際貿(mào)易趨勢，有利于我國外貿(mào)發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和質(zhì)量。關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)全球化國際貿(mào)易趨勢策略世界各國、不同經(jīng)濟(jì)體之間的發(fā)展水平并不相同，各經(jīng)濟(jì)體和貿(mào)易集團(tuán)間的壁壘在增多，各國對貿(mào)易利益的爭奪非常突出，貿(mào)易保護(hù)主義勢力不斷抬頭。發(fā)達(dá)國家為了自身經(jīng)濟(jì)利益，長期通過各種不公平的手段來加速對全球資源的掠奪，同時(shí)利用先發(fā)優(yōu)勢在WTO框架下制造貿(mào)易壁壘，人為限制發(fā)展中國家的自由貿(mào)易，從而導(dǎo)致國際貿(mào)易中層出不窮的貿(mào)易摩擦和沖突。貿(mào)易與勞動標(biāo)準(zhǔn)、貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)以及匯率等問題都已列入世貿(mào)組織的談判議程，對于國際貿(mào)易利益的爭奪越來越明顯。根據(jù)WTO數(shù)據(jù)顯示，2008年以來，G20集團(tuán)推出的貿(mào)易限制措施，有80%左右仍然在實(shí)施，對全世界約4%的國家和地區(qū)進(jìn)出口形成影響。我國是貿(mào)易保護(hù)主義環(huán)境下?lián)p失最嚴(yán)重的國家，根據(jù)商務(wù)部2015年數(shù)據(jù)顯示，中國已經(jīng)連續(xù)19年成為遭遇貿(mào)易摩擦最多的國家。發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家對于貿(mào)易利益的分配爭奪正在呈現(xiàn)兩極化的趨勢。同等發(fā)展水平國家對于貿(mào)易市場的競爭也顯得非常激烈，各種經(jīng)濟(jì)體間的貿(mào)易利益之爭相當(dāng)殘酷。各國貿(mào)易保護(hù)政策隨著經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)呈現(xiàn)出不同的特征，多邊貿(mào)易的發(fā)展對世界經(jīng)濟(jì)增長起到重要作用。多邊貿(mào)易機(jī)制表現(xiàn)更加靈活多樣，為各國貿(mào)易構(gòu)建了基本架構(gòu)。各國貿(mào)易保護(hù)措施基本都不違反多邊貿(mào)易的約定，反而表現(xiàn)出對多邊貿(mào)易規(guī)則的支持。這些主要體現(xiàn)在：各國都是在利用多邊貿(mào)易機(jī)制的游戲規(guī)則來實(shí)施貿(mào)易保護(hù)；通過多邊貿(mào)易協(xié)定來保護(hù)成員國的利益，排斥非成員國。多邊貿(mào)易協(xié)議是各成員國所協(xié)商簽訂的多邊貿(mào)易規(guī)則，所以多邊貿(mào)易規(guī)則的約束力比較局限，更多是依靠成員國間的信用來維持正常運(yùn)作。世界經(jīng)濟(jì)處在穩(wěn)定增長時(shí)期，各成員國都能通過貿(mào)易自由化來實(shí)現(xiàn)貿(mào)易增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以積極維護(hù)多邊貿(mào)易協(xié)議自然不是問題。但是，當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在低迷時(shí)期，各成員國為了自身經(jīng)濟(jì)利益最大化，對于貿(mào)易保護(hù)必然會抬頭，從而形成對多邊貿(mào)易規(guī)則的挑戰(zhàn)和沖擊?，F(xiàn)階段，全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長仍然存在不確定，但是各國貿(mào)易措施還不會對多邊貿(mào)易體制形成毀滅性沖擊，另外一方面，由于全球經(jīng)濟(jì)前景的不明朗，各國貿(mào)易保護(hù)措施將會長期挑戰(zhàn)多邊貿(mào)易體制，從而影響到國際整體貿(mào)易體系。各國、各經(jīng)濟(jì)體對于貿(mào)易市場的爭奪已經(jīng)非常白熱化，而貿(mào)易保護(hù)主義給國際貿(mào)易發(fā)展帶來了非常不利的影響，尤其是對于發(fā)展中國家。
第三，綠色貿(mào)易異軍突起，國際貿(mào)易被賦予綠色概念，綠色貿(mào)易潮流勢不可逆。伴隨環(huán)境日益的惡化，全世界對于保護(hù)環(huán)境的共識愈加認(rèn)同，“綠色”成為環(huán)境保護(hù)的主題。各國對于環(huán)保經(jīng)濟(jì)效益和社會效益越來越重視，而各國消費(fèi)者對于保護(hù)環(huán)境的理念也越來越深入，綠色消費(fèi)成為世界范圍內(nèi)的新消費(fèi)趨勢，綠色貿(mào)易則由此產(chǎn)生。經(jīng)過近年的發(fā)展，綠色貿(mào)易在國際貿(mào)易中的比重逐步上升。進(jìn)入21世紀(jì)以來，人們對于環(huán)保的理念認(rèn)識更加深入，綠色消費(fèi)逐漸成為一種習(xí)慣。人們在消費(fèi)的時(shí)候會更加愿意選擇資源綠色的產(chǎn)品，綠色消費(fèi)成為綠色貿(mào)易的基礎(chǔ)。綠色生產(chǎn)、綠色市場的興起，優(yōu)化了國際貿(mào)易的交易結(jié)構(gòu)。從聯(lián)合國數(shù)據(jù)顯示，綠色商品在國際貿(mào)易中的比重逐步增加，對于資源消耗嚴(yán)重的商品貿(mào)易則出現(xiàn)了下降趨勢，新技術(shù)和新材料的使用，為環(huán)保產(chǎn)品的應(yīng)用提供了有利保障。環(huán)保產(chǎn)品由于其性能和技術(shù)，使國際貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)從資源密集逐步向技術(shù)、知識密集為主，而綠色商品的國際貿(mào)易日趨成為重要內(nèi)容。
第四，國際貿(mào)易交易方式日趨多元化，網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易發(fā)展迅猛，國際貿(mào)易效益顯著提高。伴隨網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和新媒體的發(fā)展，國際貿(mào)易的交易方式逐步多元化，依靠網(wǎng)絡(luò)完成的貿(mào)易正在高速崛起。網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易主要是以互聯(lián)網(wǎng)為依托，不同地區(qū)和經(jīng)濟(jì)體所進(jìn)行的貿(mào)易和商務(wù)活動。國際貿(mào)易所需要的所有環(huán)節(jié)，包括交易的前期溝通、合同簽訂、商品或者資金的交割、物流環(huán)節(jié)以及售后服務(wù)等都依靠網(wǎng)絡(luò)平臺來完成。而目前網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易商品還主要集中在無形產(chǎn)品，比如咨詢服務(wù)、金融服務(wù)等，實(shí)物貿(mào)易則主要是前期溝通咨詢、合同簽訂以及資金的流通等環(huán)節(jié)在互聯(lián)網(wǎng)上完成，實(shí)際的貨物物流等還是需要傳統(tǒng)渠道。網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易已經(jīng)越來越受到各國、各經(jīng)濟(jì)體的重視，都出臺了或多或少的政策和措施來推動網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的發(fā)展。根據(jù)世界貿(mào)易組織的數(shù)據(jù)顯示，近年來，網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易發(fā)展的增長比率非常快速，網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易能夠有效提高國際貿(mào)易的效益。網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易與傳統(tǒng)貿(mào)易方式相比具有很多優(yōu)越性，比如交易成本較低，擺脫了時(shí)間、空間的約束，網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的應(yīng)用普及成為國際貿(mào)易的一場革命，對于貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)變具有深遠(yuǎn)影響。在國際貿(mào)易總體保持低速增長的背景下，網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易卻強(qiáng)勢增長。傳統(tǒng)貿(mào)易交易方式由于受到時(shí)間和空間的限制，以電子商務(wù)為方式的網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易能否成為爭奪貿(mào)易市場的利器，受到了各國和各經(jīng)濟(jì)體的高度重視。由于網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的高效性，網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易將繼續(xù)保持快速的發(fā)展趨勢，成為國際貿(mào)易最重要的交易方式之一。第五，國際貿(mào)易尚未從危機(jī)中恢復(fù)，對個(gè)別貿(mào)易大國的依賴性加強(qiáng)，西方發(fā)達(dá)國家整體貿(mào)易相對低迷。2008年金融危機(jī)對全球貿(mào)易造成重創(chuàng)，國際貿(mào)易量急速萎縮。經(jīng)過各國一系列的穩(wěn)定政策，全球主要幾個(gè)國家經(jīng)濟(jì)得到了穩(wěn)定復(fù)蘇，全球貿(mào)易得到恢復(fù)。《2014年世界貿(mào)易報(bào)告》指出，2014年全球貿(mào)易保持低速增長，然而受到歐洲經(jīng)濟(jì)低迷的影響，世界經(jīng)濟(jì)增長也會受到較大拖累。世界貿(mào)易還沒有完全從金融危機(jī)中完全恢復(fù)過來，世界資源的配置機(jī)制還沒有得到有效發(fā)揮。2015年，美國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)比較明顯，失業(yè)金申領(lǐng)數(shù)量創(chuàng)下近年來的低位。而中國、德國和日本等國經(jīng)濟(jì)增長都較為穩(wěn)定，這為世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長提供了基礎(chǔ)，所以未來一段時(shí)間，國際貿(mào)易將會持續(xù)向好發(fā)展，尤其是主要幾個(gè)貿(mào)易大國之間的互動將會更加明顯。由于世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長，國際貿(mào)易將會持續(xù)恢復(fù)。其中，貿(mào)易大國之間的互動將會推動全球貿(mào)易邁向全新的增長時(shí)期。第六，國際貿(mào)易整體結(jié)構(gòu)優(yōu)化，貿(mào)易向高端化發(fā)展。國際貿(mào)易并未完全走出金融危機(jī)的影響，而此次金融危機(jī)對西方國家的影響非常明顯，尤其是歐洲國家，新興發(fā)展中國家則仍然保持較強(qiáng)的活力和較為穩(wěn)定的發(fā)展。以中國為首的發(fā)展中國家在國際貿(mào)易恢復(fù)中發(fā)揮了極為重要的作用，成為國際貿(mào)易市場快速壯大的新力量，世界貿(mào)易格局在發(fā)生相應(yīng)的變化，國際貿(mào)易參與者結(jié)構(gòu)日趨合理。經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)特點(diǎn)是第三產(chǎn)業(yè)全球化，而第三產(chǎn)業(yè)全球化正從根本上改變世界經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和知識的發(fā)展模式，并在影響各國在國際經(jīng)濟(jì)市場的競爭地位。第三產(chǎn)業(yè)正處于發(fā)展的蓬勃時(shí)期，在國際服務(wù)貿(mào)易中保持較高速度的上升趨勢。在第三產(chǎn)業(yè)貿(mào)易中，技術(shù)和知識密集型商品和服務(wù)日益受到全球貿(mào)易的關(guān)注，國際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)向高端化調(diào)整。
二、我國應(yīng)對國際貿(mào)易趨勢的策略
我國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)過2008年金融危機(jī)之后，我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一段波動期，近年來經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持增長，但是也面臨較大的下行壓力。我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主要以來料加工為主，原料在國外，而且市場也在國外，我國是典型的貿(mào)易大國，所以我國面對國際貿(mào)易新趨勢，同樣也將遇到國際貿(mào)易發(fā)展的諸多問題。通過分析近年世界貿(mào)易發(fā)展的趨勢和全球分工的進(jìn)一步深化，國際貿(mào)易將進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。而對于我國而言，在目前的國際貿(mào)易環(huán)境下，我國外貿(mào)將是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。如何制定我國外貿(mào)戰(zhàn)略，把握國際貿(mào)易的機(jī)遇，主動提高開放水平，引導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)走出國門，進(jìn)一步提高我國外貿(mào)水平和優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，積極抓住國內(nèi)市場和國際市場的有利環(huán)境，對國民經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展非常關(guān)鍵。
（一）進(jìn)一步深化對外開放水平
經(jīng)濟(jì)全球化是歷史發(fā)展的必然規(guī)律，不會隨著某個(gè)國家或者經(jīng)濟(jì)體的意志而停滯不前，在全球化的浪潮中，我國更應(yīng)該以積極的態(tài)度去適應(yīng)這個(gè)大環(huán)境、大形勢和大格局，主動適應(yīng)國際貿(mào)易新形勢下的要求，為我國在國際市場競爭中占得先導(dǎo)優(yōu)勢。面對當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)局勢，我國外貿(mào)水平的提高必然會面臨很多困難和挑戰(zhàn)。因此，我國更應(yīng)該堅(jiān)持對外開放的基本國策不動搖，持續(xù)深化對外開放的水平，準(zhǔn)確判斷現(xiàn)階段國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走勢，制定對外貿(mào)易戰(zhàn)略，以更主動的態(tài)度投入到國際貿(mào)易的競爭和合作中。為了進(jìn)一步提高對外開放水平，我國應(yīng)該優(yōu)化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)水平，進(jìn)行國內(nèi)資源的整合，以形成更強(qiáng)大的國家實(shí)力。同時(shí)，我國應(yīng)該加速推動外貿(mào)機(jī)制的改革，積極按照WTO原則和規(guī)定進(jìn)行落實(shí)，優(yōu)化市場競爭環(huán)境。此外，我國還要注意發(fā)展與發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易關(guān)系，更深層次地推動區(qū)域貿(mào)易的發(fā)展，加快我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（二）抵制和打擊貿(mào)易保護(hù)主義
近年來，我國經(jīng)常遭遇貿(mào)易摩擦是由于自身和外部雙重因素的作用所導(dǎo)致。自身因素方面，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較低端，出口產(chǎn)品多為勞動密集型產(chǎn)品，以價(jià)格優(yōu)勢為主，容易導(dǎo)致貿(mào)易摩擦；另外，我國出口貿(mào)易的比例非常高，對于貿(mào)易伙伴國市場的沖擊和影響非常明顯。在外部因素方面，對國際市場的爭奪是時(shí)下各國經(jīng)濟(jì)增長重要的支柱，各國都會想盡辦法為貿(mào)易保駕護(hù)航。我國是國際貿(mào)易大國，貿(mào)易壁壘對我國外貿(mào)有著巨大的危害，部分別有目的的國家通過建立貿(mào)易壁壘來限制我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。特別是近年來，各國為了保護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益，貿(mào)易保護(hù)主義趨勢日益明顯。國際貿(mào)易作為我國經(jīng)濟(jì)組成的重要部分，我國應(yīng)該健全反貿(mào)易保護(hù)的協(xié)調(diào)體系，提升貿(mào)易摩擦的應(yīng)對水平，通過多種手段抵制和打擊貿(mào)易保護(hù)主義。我國作為WTO的成員國，應(yīng)該全面剖析世界貿(mào)易組織的規(guī)制，熟練掌握貿(mào)易救濟(jì)措施，盡力減少貿(mào)易摩擦給我國外貿(mào)造成的損失，提高我國貿(mào)易水平，保持我國外貿(mào)的快速發(fā)展。我國現(xiàn)階段面對的貿(mào)易摩擦和貿(mào)易保護(hù)壁壘是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整所衍生的效應(yīng)，所以針對貿(mào)易摩擦，一方面需要積極抵制和打擊，而另一方面需要實(shí)質(zhì)性地提高我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，只有中國在國際經(jīng)濟(jì)中的地位得到認(rèn)可之后，我們所面對的貿(mào)易摩擦才會進(jìn)入新的平衡階段。換而言之，貿(mào)易摩擦和保護(hù)主義將會是我國在國際貿(mào)易過程中的新常態(tài)。
（三）進(jìn)一步優(yōu)化國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)和提高商品質(zhì)量
我國經(jīng)濟(jì)正面臨轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級階段，這也是我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，我國目前以“進(jìn)口原材料，初加工出口”為主的貿(mào)易模式，這是相對低端的國際貿(mào)易交易，我國需要調(diào)整和優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。在出口方面，我國外貿(mào)應(yīng)該由勞動密集型商品向知識、技術(shù)和服務(wù)密集型商品轉(zhuǎn)變。同時(shí)，進(jìn)口方面，我國應(yīng)該引進(jìn)國外高新技術(shù)、商業(yè)模式和管理技術(shù)。我國外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要國家政策的扶持以及整體良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境基礎(chǔ)。只有將貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)行逐步優(yōu)化，我國貿(mào)易質(zhì)量才能進(jìn)一步提高，加強(qiáng)產(chǎn)品競爭力，形成強(qiáng)大的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)抵抗力，確實(shí)推進(jìn)外貿(mào)發(fā)展水平的提升。
（四）推動網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易發(fā)展并加速電子商務(wù)普及
根據(jù)國際貿(mào)易對網(wǎng)絡(luò)的需要，電子商務(wù)作為網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的重要方式，我國需要加速推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。我國電子商務(wù)對消費(fèi)品行業(yè)做出巨大貢獻(xiàn)，同時(shí)，國家應(yīng)該扶持其他行業(yè)的企業(yè)推動電子商務(wù)的普及和發(fā)展，拓寬企業(yè)的推廣渠道。另外，我國應(yīng)該投入更多資源推動電子商務(wù)技術(shù)的發(fā)展，始終保持我國網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易技術(shù)的前沿性和可靠性。由于網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易是國際貿(mào)易的新趨勢，網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易方面的法律法規(guī)建設(shè)還不夠完善，所以我國應(yīng)該盡快建立健全網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易法律法規(guī)，以維持我國網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的合法運(yùn)作。
（五）引導(dǎo)我國企業(yè)做大做強(qiáng)并實(shí)現(xiàn)跨國經(jīng)營
國際貿(mào)易很大一部分是通過跨國公司作為載體來完成，因此跨國公司的經(jīng)營發(fā)展對我國外貿(mào)具有重要意義?，F(xiàn)階段，我國已經(jīng)有部分企業(yè)走向國際市場，在全球范圍內(nèi)與國外企業(yè)競爭，然而我國跨國企業(yè)整體不論是體量或者競爭力都與國外跨國公司還有較大差距。我國需要通過積極的政策引導(dǎo)我國企業(yè)做大做強(qiáng)，積極走出國門，實(shí)現(xiàn)跨國經(jīng)營，在國際市場配置資源，開拓更廣闊的市場，獲取更豐厚的利潤，企業(yè)的跨國經(jīng)營對于提高我國的貿(mào)易質(zhì)量意義非同?？傮w而言，經(jīng)濟(jì)全球化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢，國際貿(mào)易有效地承載了各國在全球配置資源的需要。對我國而言，面對當(dāng)前復(fù)雜多變的貿(mào)易環(huán)境，中國經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上作為一個(gè)挑戰(zhàn)者，正在挑戰(zhàn)全球原有的經(jīng)濟(jì)利益體系，所以這個(gè)過程必然會面臨諸多的阻撓和問題。伴隨近幾年世界經(jīng)濟(jì)不明確性加劇，我國與其他國家和經(jīng)濟(jì)體間的貿(mào)易矛盾會更加突出。我國清晰明確的貿(mào)易戰(zhàn)略關(guān)乎自身經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展，也會影響我國與貿(mào)易伙伴國在貿(mào)易全球化調(diào)整中的利益分配，同時(shí)會關(guān)系到國際貿(mào)易體制的調(diào)整。積極參與全球經(jīng)濟(jì)化的進(jìn)程是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，把握國際貿(mào)易發(fā)展的趨勢，制定國際貿(mào)易戰(zhàn)略，以提高我國在國際市場的競爭力，才可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
1.劉穎，黃日星，張濤.國際貿(mào)易綠色發(fā)展新趨勢[J].中國商界，2010（2）
2.林玉潔.論國際貿(mào)易發(fā)展趨勢及影響因素[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2011（21）
3.鞏勝利.全球貿(mào)易格局演變的新趨向與中國的應(yīng)對策略[J].新金融，2013（11）
4.買夢陽.我國應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘對策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2015（2）
5.常靜.中國應(yīng)對世界貿(mào)易格局演變趨勢的策略研究[J].價(jià)格月刊，2015（7）
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)全球化 國際金融業(yè) 發(fā)展趨勢
進(jìn)入21世紀(jì)以來，經(jīng)濟(jì)全球化呈現(xiàn)出各國經(jīng)濟(jì)相互影響、相互聯(lián)系的趨勢，特別是在發(fā)生美債、歐債危機(jī)的今天，這種全球競爭下的相互救援顯得更加重要。由20世紀(jì)90 年代以來興起的經(jīng)濟(jì)全球化內(nèi)容廣為人知，中國加入WTO，標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)將融入經(jīng)濟(jì)全球化的市場競爭的大潮。直面經(jīng)濟(jì)全球化中的金融業(yè)的發(fā)展趨勢，將有助于我們對國際經(jīng)濟(jì)市場的進(jìn)一步的洞悉和了解。
一、經(jīng)濟(jì)全球化及其內(nèi)涵
以信息技術(shù)為核心的新興產(chǎn)業(yè)革命形成的一種全球性市場、資本、貿(mào)易、技術(shù)、金融，信息的相互依存的網(wǎng)絡(luò)。具體包括企業(yè)全球化、資本全球化、貿(mào)易全球化、金融全球化、技術(shù)全球化、信息全球化等。高新技術(shù)引起的產(chǎn)業(yè)革命和冷戰(zhàn)后當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)變化是“全球化”的根源。市場理念的擴(kuò)張是“全球化”的內(nèi)在動力。新產(chǎn)業(yè)革命，世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整 、市場理念的擴(kuò)張三者相互作用，相互融合，推進(jìn)了90年代后的“全球化”進(jìn)程，新世紀(jì)的到來，信息經(jīng)濟(jì)與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合把經(jīng)濟(jì)“全球化”推向了新的發(fā)展峰巔。
（一）信息全球化是“經(jīng)濟(jì)全球化”的前提
由于電腦、電話、電視、電傳、電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等信息手段的廣泛應(yīng)用和普及，現(xiàn)代通信成本的持續(xù)下降，為經(jīng)濟(jì)全球化提供了技術(shù)條件和基礎(chǔ)。由于“全球化”以信息全球化為前提，發(fā)生在第二次工業(yè)革命(以計(jì)算機(jī)為中心的信息產(chǎn)業(yè)革命)的興起地域，因此，其與21世紀(jì)新提出的世界經(jīng)濟(jì)一體化相對有所區(qū)別。
（二）企業(yè)主體是全球化的基礎(chǔ)
在“全球化”的時(shí)代，生產(chǎn)在全世界范圍內(nèi)進(jìn)行，企業(yè)把工業(yè)化國家的先進(jìn)技術(shù)水平和世界其他國家和地區(qū)有利的成本結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，把生產(chǎn)基地建在距離原料產(chǎn)地、銷售市場最近、勞動力成本最低、生產(chǎn)力水平最高、基礎(chǔ)設(shè)施最好、稅率最低的地區(qū)，使資本增值的產(chǎn)業(yè)鏈延伸空間從原材料采購到產(chǎn)品銷售及售后服務(wù)并使其得到了全方位改善，以期實(shí)現(xiàn)利潤效益最大化的目標(biāo)。
（三）資本全球化是經(jīng)濟(jì)“全球化”的核心
資本全球化其本意并非指原始積累的資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系。從90年代的發(fā)達(dá)國家“資本外逃”和資本跨國流動，到21世紀(jì)發(fā)達(dá)國家的資本智力化和資本運(yùn)營。受資本追求最大利潤化的本質(zhì)驅(qū)動，為逃避原所在國日益上漲的成本與稅負(fù)，資本轉(zhuǎn)移和外流現(xiàn)象日益普遍。
二、經(jīng)濟(jì)全球化的表征
（一）國際貿(mào)易的日趨緊密，將大大促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)的外貿(mào)依存度的提高，且進(jìn)一步加速國際經(jīng)濟(jì)格局的分工。近年來，世界經(jīng)濟(jì)年均增長受美債，歐債的多米若骨牌效應(yīng)直接影響著全球經(jīng)濟(jì)?？萍嫉娘w速發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)全球化的源動力。其表現(xiàn)在：一是科技知識迅猛增長；二是科學(xué)技術(shù)發(fā)展面向未來；三是科技發(fā)展綜合化；四是科學(xué)技術(shù)與人文科學(xué)相結(jié)合。世界貿(mào)易總額將超過10萬億美元的同時(shí)，技術(shù)、技術(shù)密集型產(chǎn)品將占主導(dǎo)地位；網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與電子商務(wù)平臺將逐步成為對外多邊貿(mào)易的連接方式，從而引起世界貿(mào)易格局分布的重大變革。
（二）開展國際互動式直接投資也將有突破性的發(fā)展。將在幾年內(nèi)從目前數(shù)萬億美元的水平達(dá)到幾十萬億美元。金磚五國已成為即歐美發(fā)達(dá)國家之后對外投資的新興經(jīng)濟(jì)體，資本流向發(fā)展中國家投資的比例快速增加。
（三）跨國并購、重組已成為各國對外實(shí)施資源重組的重要平臺。
（四）后金融時(shí)代的到來，為經(jīng)濟(jì)全球發(fā)展的聯(lián)動性提供了契機(jī)。如從次貸危機(jī)引起了美國華爾街風(fēng)暴，已經(jīng)演變?yōu)槿蛐缘暮蠼鹑谖C(jī)時(shí)代。這個(gè)過程發(fā)展似多美若骨牌，規(guī)模之大，影響至深可以說是人們始料不及的?？偟恼f，可以劃成三個(gè)內(nèi)容：第一是債務(wù)危機(jī)，借了住房貸款人，不能按時(shí)還本付息引起的問題。第二是流動性的危機(jī)。這些金融機(jī)構(gòu)由于債務(wù)危機(jī)導(dǎo)致的一些有關(guān)金融機(jī)構(gòu)不能夠及時(shí)有一個(gè)足夠的流動性對付債權(quán)人變現(xiàn)的要求。第三是信用危機(jī)。就是說，人們對建立在信用基礎(chǔ)上的資金融通活動產(chǎn)生疑慮，形成了波及全球的危機(jī)。總而言之，通貨緊縮、經(jīng)濟(jì)衰退、失業(yè)、金融危機(jī)等都可能引發(fā)成為全球問題。由于中國資本項(xiàng)目仍未完全開放，危機(jī)傳染的風(fēng)險(xiǎn)受到一定的限制，但震撼國際金融市場的次貸危機(jī)以及歐債危機(jī)已警鐘長鳴，啟示愈甚。這也更顯示出國際金融在危機(jī)傳染機(jī)制中的新特點(diǎn)。
（五）隨著G20會議的召開，氣候變暖，保護(hù)地球和環(huán)境，將更為成為各國關(guān)心和重視的重要內(nèi)容。諸如公海海洋、太空、南北極等處的財(cái)富的開發(fā)和應(yīng)用都將引起全世界的關(guān)注。
（六）世界經(jīng)濟(jì)的大變局是發(fā)展中國家提高了自身話語權(quán)，國際性經(jīng)濟(jì)組織的權(quán)威性和職能日益加強(qiáng)。維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)的行為準(zhǔn)則將在各國、各集團(tuán)維護(hù)各自利益的斗爭中不斷得到更正和確定。
三、金融全球化將成為經(jīng)濟(jì)全球化的核心內(nèi)容
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)全球化；政府；對策
經(jīng)濟(jì)全球化的首推者是西方發(fā)達(dá)國家，但這是否意味著：西方發(fā)達(dá)國家是依賴經(jīng)濟(jì)全球化而進(jìn)入發(fā)達(dá)國家之列。其實(shí)也不盡然是如此，發(fā)達(dá)國家之所以積極倡導(dǎo)并推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化，從本質(zhì)上講，利用其相對于發(fā)展中國家強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)優(yōu)勢，盡力在經(jīng)濟(jì)全球化過程中占領(lǐng)更多的國際市場份額，繼續(xù)保持其在國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的主動權(quán)，以實(shí)現(xiàn)國家利益極大化的目標(biāo)。 對經(jīng)濟(jì)全球化的認(rèn)識要客觀全面，畢竟經(jīng)濟(jì)全球化這種制度在全球已經(jīng)運(yùn)行了兩個(gè)世紀(jì)，應(yīng)該認(rèn)識到，經(jīng)濟(jì)全球化在帶來風(fēng)險(xiǎn)與動蕩的同時(shí)，也帶來高效、利潤與發(fā)展的機(jī)會。
一、經(jīng)濟(jì)全球化的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面
1.高度的流動性和高度的開放性。這主要體現(xiàn)在人才流、物流、信息流、資本流和知識流在世界范圍的涌動日益廣泛，已不可逆轉(zhuǎn)。高科技和信息網(wǎng)絡(luò)化，也支持了經(jīng)濟(jì)全球化的這種高度流動性。 高度的滲透性和高度的互補(bǔ)性。發(fā)達(dá)國家的資本、技術(shù)、管理、文化等將迅速向發(fā)展中國家及落后國家滲透，資本、知識、資源等也將在全球市場流動并趨向合理配置。這有助于不同國家和地區(qū)在資本、知識、資源等上的互補(bǔ)，從而有助于全球化問題的緩解以及全球性行動的協(xié)調(diào)，使人類的可持續(xù)發(fā)展成為可能。 高度的集約性和高度的壟斷性。這主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)全球化的主體跨國公司及國際金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營業(yè)績上?？鐕炯皣H金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營活動幾乎涉及世界經(jīng)濟(jì)活動的所有領(lǐng)域，而且大約控制了世界上 80% 的新技術(shù)、新工藝專利，70% 的國際直接投資，60% 的世界貿(mào)易。 高度的依賴性和高度的異步性。這主要體現(xiàn)為世界上不同國家和地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資源的依賴性增強(qiáng)。發(fā)達(dá)國家通過控制核心技術(shù)，可以有選擇地輸出先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理和先進(jìn)設(shè)備，甚至直接將物質(zhì)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家，進(jìn)一步強(qiáng)化其對輸出資本的控制，從而形成不對稱的依賴性。 高度的風(fēng)險(xiǎn)性。這主要體現(xiàn)在資本、技術(shù)、管理的快速流動和思想、文化的滲透，給發(fā)展中國家?guī)沓潭炔灰坏慕?jīng)濟(jì)安全、信息安全、科技安全、政治安全等問題。
二、經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中中國政府的應(yīng)對策略
自中國實(shí)行改革開放以來，二十多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，中國的經(jīng)濟(jì)開放戰(zhàn)略是成功的。可是鑒于全球化經(jīng)濟(jì)的過程中存在巨大的風(fēng)險(xiǎn)與動蕩，為保證中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會目標(biāo)，中國政府采取如下幾策略：
1.立足國本，面向世界：進(jìn)一步樹立全球意識，從中國具體國情出發(fā)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。繼續(xù)擴(kuò)大對外開放，積極走向國際市場，積極努力地為建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序而斗爭，努力推進(jìn)建立公正、合理、持續(xù)發(fā)展國際經(jīng)濟(jì)新秩序。 營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好的周邊環(huán)境，加快實(shí)施中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。倡導(dǎo)世界各國、尤其是發(fā)展中國家，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立結(jié)構(gòu)合理，基礎(chǔ)穩(wěn)健國民經(jīng)濟(jì)，并操持足夠的即期支付能力。對內(nèi)，即設(shè)計(jì)穩(wěn)健的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，清除經(jīng)濟(jì)泡沫，保持經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展；對外，即合理利用外資，控制債務(wù)規(guī)模，保持國際收支的長期平衡和足夠的即期支付能力。倡導(dǎo)世界各國提高國際資金流動的透明度，建議各國貨幣當(dāng)局彼此間提供技術(shù)支持、實(shí)現(xiàn)信息共享，建立一個(gè)有效的國際監(jiān)管信息系統(tǒng)。 堅(jiān)持政府主導(dǎo)的社會主義經(jīng)濟(jì)體制，大力推進(jìn)政治、精神文明建設(shè)步伐，確保國家長治久安。 市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是由看不見的手自發(fā)調(diào)節(jié)的，經(jīng)濟(jì)越是成熟，政府干預(yù)就應(yīng)當(dāng)適時(shí)收回，讓市場充分發(fā)揮它的作用。不斷加大制度建設(shè)方面調(diào)整和改革力度，促使政府的角度由直接引導(dǎo)改變?yōu)殚g接誘導(dǎo)型轉(zhuǎn)化。不斷完善政府主導(dǎo)機(jī)制的前提下，加速各種形式市場機(jī)制、制度工具的培育工作，特別是要健全各種銀行和金融機(jī)構(gòu)的職能并規(guī)范其運(yùn)行。加強(qiáng)民主監(jiān)管機(jī)制， 防止和克服出現(xiàn)官商不分和政治****現(xiàn)象，維護(hù)社會穩(wěn)定和公正公平。大力搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高物質(zhì)文明的程度，推進(jìn)政治文明和精神文明的建設(shè)的步伐，使社會全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。
循序漸進(jìn)地?cái)U(kuò)大對外開放，注意提高防范和抵御各種風(fēng)險(xiǎn)能力。要抓住經(jīng)濟(jì)全球化帶來的機(jī)遇，迅速發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)，在全球經(jīng)濟(jì)中爭得更重要的地位。同時(shí)也要注意經(jīng)濟(jì)全球化帶來的負(fù)作用，規(guī)避經(jīng)濟(jì)全球化可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)。大力發(fā)展科技和教育事業(yè)。當(dāng)前世界已進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)年代，依靠廉價(jià)勞動力的時(shí)代已遠(yuǎn)去，因此只有增加科技和教育的投入，大力培養(yǎng)科技人才，積極發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，才能在激烈的國際競爭中立于不敗之地。正確處理好傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代化的關(guān)系，在現(xiàn)代化的建設(shè)過程中，既要吸收世界其他民族文化的優(yōu)秀成果，也要發(fā)揚(yáng)光大本民族文化的精華，處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。 堅(jiān)持以“人”以本，實(shí)現(xiàn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。黨的三中全會提出“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的社會發(fā)展觀。把人作為社會發(fā)展最具有活力的要素，全面提高國民素質(zhì)和創(chuàng)新能力，在力開發(fā)人力資源，走“人才興國”之路，把滿足人的全面需要，促進(jìn)人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。促進(jìn)社會全面發(fā)展，既包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也包括社會發(fā)展；既包括物質(zhì)文明，也包括政治文明和精神文明。
三、結(jié)語
在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，如何保持中國社會政治穩(wěn)定并達(dá)到長治久安，這是個(gè)十分重大的理論和現(xiàn)實(shí)的問題。中國政府積極探索和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)全球化條件下社會主義民主政治穩(wěn)定的發(fā)展規(guī)律，把中國社會推向一個(gè)更加和平、穩(wěn)定、繁榮和文明的發(fā)展道路。
參考文獻(xiàn)
[1]盧現(xiàn)祥.西方新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:中國發(fā)展出版社，1996:2.
19世紀(jì)末,隨著資本輸出的不斷擴(kuò)大,貨物、資金、技術(shù)和勞動力等經(jīng)濟(jì)要素的跨國流動日趨頻繁,從事跨國投資和其它經(jīng)濟(jì)活動的企業(yè)和個(gè)人的收入和財(cái)產(chǎn)日益國際化。與此同時(shí),所得稅制度和一般財(cái)產(chǎn)稅制度在各國相繼確立。在此背景下,各國為了避免對納稅人跨國收入和財(cái)產(chǎn)的征稅所產(chǎn)生的國際重復(fù)征稅問題而采取適當(dāng)措施協(xié)調(diào)彼此之間的稅收利益分配關(guān)系,國際稅法因此逐漸形成和發(fā)展。顯然,國際稅法是國際經(jīng)濟(jì)交往發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物,是調(diào)整國際稅收關(guān)系的一個(gè)新的法律部門。國際經(jīng)濟(jì)活動的發(fā)展變化所引起的國際稅收關(guān)系的發(fā)展變化,必然導(dǎo)致國際稅法的發(fā)展變化。20世紀(jì)90年代,人們習(xí)慣于使用“經(jīng)濟(jì)全球化”這一概念來描述由于資本擴(kuò)張和科技進(jìn)步所引起的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,國家、國界等關(guān)系到國家的因素相對減弱,由此產(chǎn)生了一系列的國際稅收新問題,相應(yīng)地,對由國內(nèi)法和國際條約和習(xí)慣構(gòu)成的國際稅收法律體系的未來發(fā)展也必將產(chǎn)生一系列的影響。
經(jīng)濟(jì)全球化產(chǎn)生的國際稅收新問題
(一)各國的稅收受到侵蝕
是國家具有的獨(dú)立自主地處理自己的對內(nèi)和對外事務(wù)的最高權(quán)力。稅收是國家在稅收領(lǐng)域內(nèi)的體現(xiàn)。稅收可直接表現(xiàn)為國家有權(quán)根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)制定其稅收政策,對國家的稅收活動進(jìn)行有效的管理,以及自主、獨(dú)立地參與國際稅收利益分配關(guān)系,以增加自己的財(cái)政收入,維護(hù)自己的稅收權(quán)益。在世界經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢之下,上還的國家稅收受到一定程度的侵蝕,其主要來自以下三個(gè)方面:
1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對國家稅收的侵蝕
經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的結(jié)果之一是產(chǎn)生各種形式不一、程度不同的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織。這些一體化組織通常設(shè)有統(tǒng)一機(jī)構(gòu),調(diào)節(jié)或者管理一體化組織范圍內(nèi)的有關(guān)事項(xiàng),各成員國必須服從和遵守統(tǒng)一機(jī)構(gòu)的調(diào)節(jié)和管理。這意味著一個(gè)超國家的權(quán)力主體產(chǎn)生,成員國以承認(rèn)該主體并向其讓渡部分(包括部分稅收)為條件,以被管理者而非管理者的身份參與該一體化組織。由于該一體化組織所追求的是體現(xiàn)各成員國全體利益的整體性目標(biāo),與各成員國的直接利益目標(biāo)是有距離的,因此國家向其轉(zhuǎn)讓部分,將直接導(dǎo)致自己原有權(quán)力的減少和削弱。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對國家稅收的侵蝕,歐盟是最好的例證。歐盟成員國雖然是國家,但是在處理包括稅收領(lǐng)域的國外各個(gè)領(lǐng)域的問題時(shí),必須遵守建立歐盟的各項(xiàng)條約,并且服從理事會所的各項(xiàng)指令。
2.國際稅收協(xié)調(diào)對國家稅收的侵蝕
經(jīng)濟(jì)全球化造成各國經(jīng)濟(jì)關(guān)系日漸形成一種“你中有我,我中有你”的相互交織、彼此影響的關(guān)系,導(dǎo)致國際經(jīng)濟(jì)合作和協(xié)調(diào)關(guān)系的加強(qiáng),其中當(dāng)然也包括國際稅收關(guān)系的合作與協(xié)調(diào)。與參加區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織相同,各國通過簽訂多邊性或雙邊性的國際條約參與國際稅收的合作與協(xié)調(diào),意味著在締結(jié)條約后必須受條約的約束,再行使稅收時(shí)必須以國際法為依據(jù)。在協(xié)調(diào)的范圍內(nèi),國家的稅收政策已不再完全僅僅由本國政府管理和制定,而必須遵從相關(guān)的協(xié)調(diào)組織的協(xié)議、國際條約和國際法的約束,這意味著國家單獨(dú)制定稅收政策的權(quán)力受到一定程度的削弱。
3.跨國公司的活動對國家稅收的侵蝕
跨國公司進(jìn)行跨越國界和地區(qū)界限的生產(chǎn)和經(jīng)營,對經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程起著重要的推動作用。在國際直接投資領(lǐng)域,跨國公司在東道國進(jìn)行大規(guī)模的直接投資活動,通過兼并和收購以及建立新廠等方式控制東道國某些重要的經(jīng)濟(jì)部門,壟斷了東道國某些產(chǎn)品和市場,在一定程度上左右了東道國國家經(jīng)濟(jì)政策包括稅收政策的制定。同時(shí)跨國公司從其整體性的發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),進(jìn)行大量的“公司內(nèi)部交易”和轉(zhuǎn)讓定價(jià)行為。在稅收領(lǐng)域,這些活動構(gòu)成了國際逃避稅的主要部分,對有關(guān)國家的稅收收入造成了極大的侵蝕。此外,掌握著大量國際金融資本的跨國金融機(jī)構(gòu),在全球資本市場和貨幣市場進(jìn)行巨額瞬間貨幣交易,使得一國政府難以有效監(jiān)控這部分資本,更無法對之合理課稅。它們提供的層出不窮的金融衍生產(chǎn)品和交易形式也給使得一國對之難以進(jìn)行有效的稅收管理,也就是說,對一國的稅收管理權(quán)力提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
由此可見,在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中,國際稅收原則受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。如何在彼此合作中堅(jiān)持稅收,以及如何在維護(hù)稅收中進(jìn)行彼此合作,是各國必須予以解決的問題。這一問題對廣大發(fā)展中國家而言,尤為重要。因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,起主導(dǎo)作用的并非是發(fā)展中國家,而是發(fā)達(dá)國家,取得經(jīng)濟(jì)全球化所帶來利益的大部分是發(fā)達(dá)國家,而非發(fā)展中國家。正因?yàn)槿绱?有人稱全球化為“少數(shù)人主導(dǎo)的全球化”、“資本主義的全球化”。
(二)各國的稅收競爭加劇
隨著各國在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中相繼采取市場化的經(jīng)濟(jì)體制,對資本等經(jīng)濟(jì)要素的流動放松管制,加之現(xiàn)代科技的發(fā)展,各國對外國直接投資的管制大大放松,而且金融資本也基本上已經(jīng)可以在各國尤其是工業(yè)化國家之間完全自由流動。覓利是資本的本性,國際資本在全球范圍內(nèi)的流動也總是遵循利潤最大化的原則,而流向那些能夠產(chǎn)生豐厚利潤的國家和地區(qū)。在影響國際資本利潤最大化的因素中,稅收因素是其中的重要因素之一,減免稅等稅收優(yōu)惠政策不可避免地對國際資本的流向產(chǎn)生影響。
另一方面,經(jīng)濟(jì)全球化和現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的普遍確立,并不能緩解和消除包括資本在內(nèi)的資源的“稀缺性”問題,相反,在各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,資源供給的有限性將進(jìn)一步顯現(xiàn)出來。因此各國為了本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而展開的資源爭奪也將隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快而進(jìn)一步加劇。
由于上述兩方面的因素,在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中,各國為了吸引外國資本幫助本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,難免將采取各種低稅政策,給予外資免稅或減稅等諸種稅收優(yōu)惠,鼓勵(lì)外資尤其是外國生產(chǎn)資本投入本國的落后地區(qū)或者相關(guān)產(chǎn)業(yè),以符合本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標(biāo)。如果各國競相采取上述稅收優(yōu)惠政策,將不可避免地引起各國稅收競爭的加劇。就發(fā)展中國家而言,由于歷史原因,加之舊的國際經(jīng)濟(jì)秩序所形成的不平等的國際經(jīng)濟(jì)格局,它們所面臨的共同問題是資金奇缺、外匯短少、技術(shù)落后、基礎(chǔ)設(shè)施差。投資環(huán)境的缺陷使得它們在今后相當(dāng)長的一段時(shí)期內(nèi)仍然需要通過稅收優(yōu)惠政策來吸引外資。近年來,包括中國在內(nèi)的諸多發(fā)展中國家均制定各種吸引外資的稅收優(yōu)惠政策。在發(fā)達(dá)國家內(nèi)部,由于各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也有差異,彼此之間也同樣存在著為吸引經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的資金、技術(shù)等經(jīng)濟(jì)要素而展開的激烈稅收競爭。
對于稅收競爭問題的認(rèn)識,應(yīng)當(dāng)采取辯證的觀點(diǎn)。適度的稅收競爭使得參與稅收競爭的國家擴(kuò)大稅基、降低稅率。這不僅有利于吸引外來的資金、技術(shù),從而促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且使得從事跨國經(jīng)濟(jì)活動的納稅人的稅負(fù)減輕,一定程度上削弱了稅收對國際經(jīng)濟(jì)活動的扭曲作用,有利于稅收中性原則的貫徹,從而有利于促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)活動的發(fā)展。因此,適度的稅收競爭是有益的、良性的,應(yīng)
當(dāng)加以促進(jìn)和引導(dǎo)。相反,如果參與稅收競爭的國家僅僅從本國的國內(nèi)利益出發(fā),競相從事過度的稅收競爭,采取與鄰為壑的政策,那么這不僅使得參與稅收競爭的
國家的國內(nèi)稅基受到嚴(yán)重侵蝕,財(cái)政利益受到嚴(yán)重?fù)p害,而且也使得吸引外來資金和技術(shù)以促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn),同時(shí)也扭曲了國際貿(mào)易和投資活動的發(fā)展。因此,過度的稅收競爭是有害的、惡性的,應(yīng)當(dāng)加以抑制和禁止。無論是促進(jìn)和引導(dǎo)良性稅收競爭,還是抑制和禁止惡性稅收競爭,均需各國之間的國際稅務(wù)合作,需要確立新的國際稅法規(guī)則。
(三)跨國納稅人的逃避稅活動更加活躍
經(jīng)濟(jì)的全球化進(jìn)程使得各國對商品、資本、技術(shù)和勞動力等經(jīng)濟(jì)要素的流動放松管制,公司設(shè)立更加自由,跨國納稅人本身可以在各國自由流動,跨國納稅人的各種所得和財(cái)產(chǎn)的跨國流動也相對便利。與此同時(shí),各國稅制仍然存在著差異,各國為了吸引外資而采取的稅收優(yōu)惠政策依然存在。這些因素為跨國納稅人進(jìn)行逃避稅活動更加提供了可乘之機(jī),在尋求收益最大化的主觀動機(jī)驅(qū)動下,跨國納稅人的逃避稅活動將更加活躍。近年來,跨國納稅人采用改變居所、縮短居留時(shí)間、在聯(lián)屬企業(yè)內(nèi)部實(shí)行轉(zhuǎn)移定價(jià)、在避稅港設(shè)立基地公司、弱化投資和濫用稅收協(xié)定等諸多方法進(jìn)行國際逃避稅活動,以致于在國際稅收關(guān)系中,如何防止國際逃避稅問題已經(jīng)成為避免和消除雙重征稅問題之外的最主要問題。
從當(dāng)前現(xiàn)狀看,各國管制國際逃避稅的措施,主要是各國國內(nèi)法所規(guī)定的反逃避稅措施,即主要依靠國內(nèi)稅法中所確立的單邊規(guī)范。除此之外,各國通過稅收協(xié)定所確立的國際法規(guī)范十分有限,主要是避免雙重征稅協(xié)定中的稅收情報(bào)交換條款,以及近年來關(guān)于國家之間簽訂的稅收協(xié)定中逐漸增加的一些反國際逃避稅的特別條款,例如反濫用稅收協(xié)定條款等。從現(xiàn)有的稅務(wù)情報(bào)交換條款的規(guī)定看,各國通過雙邊稅收協(xié)定進(jìn)行的稅務(wù)情報(bào)交換的內(nèi)容受到諸多限制,交換稅收情報(bào)的方法也十分有限。目前,除了在稅務(wù)情報(bào)交換領(lǐng)域,或者稅務(wù)行政協(xié)助領(lǐng)域出現(xiàn)專門的雙邊或多邊稅收協(xié)定外,還沒有出現(xiàn)專門反國際逃避稅的雙邊或多邊稅收協(xié)定。在此背景下,各國國內(nèi)的反逃避稅立法仍然發(fā)揮主要作用。顯然,這種過度依賴國內(nèi)法管制國際逃避稅的做法,是經(jīng)濟(jì)全球化之前的產(chǎn)物,它以充分尊重國家的絕對稅收國家以及國家可以對國際稅收活動實(shí)行有效控制的理念為前提。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,這種僅僅依靠單邊性的或者雙邊性的反逃避稅措施,以及受限制的稅務(wù)情報(bào)交換合作方法,難以打擊方式越來越復(fù)雜和精巧的國際逃避稅安排。
(四)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對稅收管理提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
促使當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的重要因素之一是科技的發(fā)展?？梢哉f,科技的進(jìn)步和發(fā)展是經(jīng)濟(jì)全球化的物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展引起人類生活的各個(gè)方面的革新,并對傳統(tǒng)的社會行為規(guī)范和社會管理模式提出種種挑戰(zhàn)。就稅收管理活動而言,受到的挑戰(zhàn)主要來自以下兩個(gè)方面:
1.對收入來源地稅收管轄權(quán)確定規(guī)則的挑戰(zhàn)
現(xiàn)代各國基本上都是基于的屬地原則而主張來源地稅收管轄權(quán)。行使來源地稅收管轄權(quán)的前提是納稅人的有關(guān)所得和財(cái)產(chǎn)來源于或者位于征稅國境內(nèi)的事實(shí)。既有國際稅法規(guī)則包含一系定有關(guān)納稅人所得來源地的規(guī)則。但這些規(guī)則是為了調(diào)整傳統(tǒng)商務(wù)活動方式下國際稅收利益分配關(guān)系的產(chǎn)物,它們難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中跨國電子商務(wù)活動的發(fā)展需要,難以繼續(xù)調(diào)整在跨國電子商務(wù)活動中所產(chǎn)生的國際稅收利益分配關(guān)系。因?yàn)樵诳鐕娮由虅?wù)活動中,跨國納稅人在收入來源地國除了設(shè)置一個(gè)網(wǎng)址或者服務(wù)器之外,并不需要另行設(shè)立任何的“有形存在”(physical presence)。從而根據(jù)既有國際稅法規(guī)則難以確定該筆收入的來源地,此其一。其二,在跨國電子商務(wù)活動中,納稅人所從事的商務(wù)活動所涉及的大多數(shù)是無形的數(shù)字化產(chǎn)品交易,因此根據(jù)既有的國際稅法規(guī)則亦難以確定該所得究竟屬于何種所得。其三,在網(wǎng)絡(luò)空間,跨國納稅人可以從事各種數(shù)字化產(chǎn)品等無形資產(chǎn)的商務(wù)活動,也可以通過加密等手段保護(hù)和隱瞞收入和財(cái)產(chǎn),以及征稅國據(jù)以征稅的相關(guān)會計(jì)資料。這將使得國際逃避稅更加容易,跨國納稅人可以充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)帶來的便利,在來源國逃避根據(jù)現(xiàn)有的稅法規(guī)則所承擔(dān)的納稅義務(wù)。正如有的學(xué)者所言,就像各國政府永遠(yuǎn)不能控制公海一樣,它們也無法控制網(wǎng)絡(luò)空間,因此網(wǎng)絡(luò)空間將成為謀求避開政府控制者的避難所。
2.對征稅權(quán)劃分規(guī)則的挑戰(zhàn)
根據(jù)既有的國際稅法規(guī)則,各國在協(xié)調(diào)對跨國營業(yè)所得和跨國勞務(wù)所得征稅權(quán)沖突中,普遍承認(rèn)來源地國的來源地稅收管轄權(quán)居于優(yōu)先地位,在此基礎(chǔ)上,通過常設(shè)機(jī)構(gòu)原則和固定基地原則限制來源地國的征稅權(quán);在協(xié)調(diào)對跨國股息、利息、特許權(quán)使用費(fèi)等消極投資所得征稅權(quán)沖突中,各國普遍采用的是征稅權(quán)的分享原則。顯然,上述的征稅權(quán)劃分原則是建立在行使有效的來源地稅收管轄權(quán)基礎(chǔ)上的。然而,在跨國電子商務(wù)活動中,來源地稅收管轄權(quán)受到嚴(yán)重的;沖擊和挑戰(zhàn),各國基于來源地稅收管轄權(quán)難以對從事跨國電子商務(wù)活動的納稅人行使有效的征稅權(quán),取得相應(yīng)的稅收收入。因此以有效行使來源地稅收管轄權(quán)為前提的征稅權(quán)劃分原則,不可避免的受到挑戰(zhàn)和沖擊。
經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中國際稅法的發(fā)展趨勢
面臨著經(jīng)濟(jì)全球化帶來的一系列國際稅收新問題,以及既有國際稅法規(guī)則所受到挑戰(zhàn),在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,今后國際稅法發(fā)展將出現(xiàn)如下的趨勢:
(一)國家稅收將在相對弱化和不斷強(qiáng)化中交織發(fā)展
在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,雖然網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展以及跨國公司的挑戰(zhàn)而使得國家管理和控制國際稅收活動的能力受到削弱,國家參與經(jīng)濟(jì)一體化組織和稅收協(xié)調(diào)組織而使得國家稅收受到限制,從而使得國家稅收受到侵蝕、限制,但是,在今后的國際稅法發(fā)展中,國家稅收將在相對弱化和不斷強(qiáng)化中交織發(fā)展。這是因?yàn)?
1.國家管理稅收活動能力的弱化并不必然導(dǎo)致稅收的弱化。傳統(tǒng)的稅收管理手段、模式的失靈只能說明國家必須轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)稅收管理方式和手段,并不能說明國家徹底喪失了對經(jīng)濟(jì)全球化所帶來的國際稅收新問題的管理能力。相反,新問題的產(chǎn)生與國家的稅收利益息息相關(guān),因此國家會不斷地采取措施加強(qiáng)國際稅收活動的管理,以強(qiáng)化自己的稅收。
2.國家稅收受到限制并不必然表明稅收的弱化。國家稅收是國家在稅收領(lǐng)域享有的全面的。國家稅收受到限制的結(jié)果只能是使得受到限制的稅收范圍擴(kuò)大,國家排他性稅收范圍縮小。但是影響國家稅收的不是法律限制的數(shù)量,而是它的性質(zhì)。因此國家限制自己在稅收領(lǐng)域內(nèi)行動自由的法律數(shù)量并不影響其稅收,并不影響它作為稅收領(lǐng)域內(nèi)立法和執(zhí)法的最高權(quán)威性質(zhì)。對稅收的限制只能是局部的、相對的,而非對稅收整體的削弱。在處理經(jīng)濟(jì)全球化所引起的國際稅收新問題的過程中,以國家的稅收利益為核心的國家在稅收的國際協(xié)調(diào)和合作過程中總是強(qiáng)調(diào)自己的國際身份,保持自己的權(quán)威,從而出現(xiàn)超越與國家同時(shí)加強(qiáng)的趨勢。
3.就發(fā)達(dá)國家而言,由于它們主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程,加之它們自身強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,可以說它們在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,地位十分鞏固,相應(yīng)地其稅收受到的威脅最小。在稅收的國際協(xié)調(diào)和合作中,發(fā)達(dá)國家從未放棄自己的主張,也不放棄自己的壟斷權(quán),而且還進(jìn)一步挑戰(zhàn)發(fā)展中國家的稅收 。例如在雙邊性的稅收國際協(xié)調(diào)中,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織頒布的稅收協(xié)定范本總是強(qiáng)調(diào)居民稅收管轄權(quán),保護(hù)發(fā)達(dá)國家的稅收利益,即使在聯(lián)合國頒布的稅收協(xié)定范本中,居民稅收管轄權(quán)并未受到削弱,只是在一定程度上擴(kuò)大了來源地稅收管轄權(quán)。結(jié)合當(dāng)今國際資本主要流向發(fā)達(dá)國家的事實(shí),聯(lián)合國范本中對來源地稅收管轄權(quán)的擴(kuò)大,也并非一定有利于保護(hù)發(fā)展中國家的稅收利益。此外,在多邊性的稅收國際協(xié)調(diào)和合作中,例如在WTO中,發(fā)達(dá)國家總是在決策機(jī)制上占據(jù)主導(dǎo)地位,對于發(fā)展中國家的要求通常是給予一定期限的、有條件的差別待遇,但仍然是要求發(fā)展中國家在一定期限內(nèi)完全達(dá)到多邊協(xié)調(diào)組織的總體目標(biāo)。相反,就發(fā)展中國家而言,由于它們在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中多居于從屬地位,以及它們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差,在稅收的國際協(xié)調(diào)和合作過程中,為維護(hù)自己的稅收,也將不斷努力實(shí)現(xiàn)自己的稅收。
(二)稅收的國際協(xié)調(diào)和合作進(jìn)一步向縱深發(fā)展
這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一、各國稅收制度的趨同化。國際稅法是各國國內(nèi)稅法在國際范圍內(nèi)的延伸,它既影響一國的稅收和稅收利益,又影響到經(jīng)濟(jì)要素的國際流動和國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此規(guī)范各異的國內(nèi)稅收制度,以消除可能存在的國際重復(fù)征稅、制止?jié)撛趪H逃避稅、防止亞性稅收競爭,是未來稅收的國際協(xié)調(diào)與合作的目標(biāo)。當(dāng)前,眾多的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織,以及國際稅收協(xié)調(diào)和合作組織,力達(dá)到其組織目標(biāo)和原則,均制定各種指令和建議,要求參加該組織的成員國的國內(nèi)立法,包括稅收立法,進(jìn)行修改和協(xié)調(diào),在一定時(shí)期內(nèi)達(dá)到該組織的指令或建議所規(guī)定的目標(biāo),由此引起各國稅收制度的趨同化。例如,在新近出現(xiàn)的稅收競爭問題上,歐盟于1997年12月旨在消除有害稅收競爭的《行為法典》,要求其成員國對國內(nèi)的現(xiàn)有法律進(jìn)行審查,廢除現(xiàn)行稅法及稅收實(shí)踐中認(rèn)為可導(dǎo)致有害稅收競爭的規(guī)定或措施。根據(jù)該行為法典的規(guī)定,歐盟成員國民遲應(yīng)當(dāng)在2003年1月根據(jù)該法典的要求完成國內(nèi)稅法的修訂和調(diào)整。
第二、雙邊稅收協(xié)定的內(nèi)容進(jìn)一步擴(kuò)大。自從20世紀(jì)經(jīng)濟(jì)臺作與發(fā)展組織稅收協(xié)定范本和聯(lián)合國稅收協(xié)定范本誕生以來,雙邊稅收協(xié)定在稅收的國際協(xié)調(diào)與合作過程中發(fā)揮了重要作用。各國之間締結(jié)稅收協(xié)定十分活躍。在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,各國為了解決由經(jīng)濟(jì)全球化帶來的國際稅收新問題,將更加重視利用這一既有的雙邊性的稅收協(xié)調(diào)與合作模式。這不僅僅表現(xiàn)在簽訂稅收協(xié)定的國家不斷增多、協(xié)定網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步擴(kuò)大,而且表現(xiàn)在協(xié)定的內(nèi)容日漸豐富。今后稅收協(xié)定的內(nèi)容將會有以下的增加:1.增加協(xié)定適用新稅種(如社會保障稅);2.將稅收協(xié)定適用于新的商務(wù)活動方式(例如電子商務(wù)活動);3.廣泛制定新的防止國際逃避稅措施(如資本弱化、套用稅收協(xié)定);4.增加稅務(wù)行政協(xié)助(稅款征收、稅務(wù)文書的傳遞)以及稅務(wù)爭議解決新方法(如國際稅收仲裁)等方面的規(guī)定。此外,就某一專門問題而簽訂的雙邊稅收協(xié)定,如有關(guān)稅務(wù)情報(bào)交換的協(xié)定、有關(guān)稅務(wù)行政互助協(xié)定等,將進(jìn)一步發(fā)展。
第三、制定新的建立在國際合作基礎(chǔ)之上的反國際逃避稅新措施。經(jīng)濟(jì)全球化尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展給跨國納稅人逃避稅提供了新的便利。因此各國將進(jìn)一步加大打擊國際逃避稅的力度。這將表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面:一是各國改進(jìn)既有的國內(nèi)反國際逃避稅的單方面措施,制定國內(nèi)反逃避稅專項(xiàng)立法,并在稅法中采用更加有效的反逃避稅措施。例如轉(zhuǎn)讓定價(jià)法規(guī)從制約跨國關(guān)聯(lián)企業(yè)擴(kuò)大到制約按照“事實(shí)推定”的“受控實(shí)體”;從制裁商品、勞務(wù)和無形資產(chǎn)交易擴(kuò)大到制裁物物交換和債權(quán)債務(wù)相互抵沖等各種隱易;確定是否存在轉(zhuǎn)讓定價(jià)的方法從傳統(tǒng)的非受控價(jià)格法、再銷售價(jià)格法和成本加成法擴(kuò)大到還可采用利潤分割法、可比利潤法和交易凈利潤法等。二是制定建立在國際合作基礎(chǔ)之上的新措施。主要有:第一,突破現(xiàn)有的雙邊情報(bào)交換制度中對所交換情報(bào)的種類和范圍的限制,以及交換方法的限制,擴(kuò)大所交換情報(bào)的內(nèi)容和范圍,同時(shí)采用同時(shí)審計(jì)或共同審計(jì)等新的情報(bào)交換方法等;第二,制定新的反國際逃避稅規(guī)則。例如,隨著跨國獨(dú)資電子商務(wù)活動的蓬勃發(fā)展,在可預(yù)計(jì)的將來,各國將會結(jié)合電子商務(wù)活動自身的特點(diǎn),制定專門用于防止電子商務(wù)活動領(lǐng)域逃避稅的新規(guī)則;第三,針對單邊和雙邊反國際逃避稅措施的不足,制定多邊性的反國際逃避稅規(guī)則、建立多邊性的反國際逃避稅機(jī)制。
(三)多邊性稅收協(xié)定的進(jìn)一步發(fā)展
在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,各國經(jīng)濟(jì)相互滲透、互相依存,在國際稅收關(guān)系上則表現(xiàn)為一系列新的國際稅收新問題呈現(xiàn)多邊化趨勢,因此,各國難以單純依靠既有的單邊性的國內(nèi)法規(guī)則和雙邊性的國際法規(guī)則,解決此類新問題,而必須制訂新的建立在多邊性基礎(chǔ)之上的國際稅法規(guī)則。當(dāng)前,已有諸如歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)、東亞聯(lián)盟等眾多的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)一體化組織存在。在這些區(qū)域性經(jīng)濟(jì)一體化組織中,多邊稅收國際協(xié)調(diào)與合作措施和規(guī)則已有相當(dāng)程度的發(fā)展。例如,歐盟即訂有《稅務(wù)相互協(xié)助公約》,丹麥、荷蘭、挪威、冰島和瑞典訂有《北歐條約》,獨(dú)聯(lián)體國家也于1999年6月簽訂了多邊性稅收互助協(xié)定。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,今后將會產(chǎn)生更多的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織,甚至產(chǎn)生全球性的經(jīng)濟(jì)一體化組織。相應(yīng)地,多邊性的國際稅法規(guī)則也將進(jìn)一步發(fā)展。
一、銀行體系進(jìn)行大規(guī)模的重組與擴(kuò)張，國際金融機(jī)構(gòu)并購達(dá)到
20世紀(jì)，國際銀行業(yè)經(jīng)歷了5次規(guī)模較大的并購浪潮。前4次并購浪潮分別發(fā)生在20世紀(jì)初、20世紀(jì)20年代、20世紀(jì)60年代、20世紀(jì)80年代。20世紀(jì)90年代中晚期，全球銀行業(yè)進(jìn)入了第五次并購期，并一直延續(xù)到21世紀(jì)初。但受2000年全球股票市場大調(diào)整的，銀行業(yè)并購也進(jìn)入低估。不過，2004年以來，在沉寂近4年之后，銀行業(yè)并購又成為潮流。（參見表1－3－1）
表1-3-1二、業(yè)之間的混業(yè)經(jīng)營成為主流
混業(yè)競爭是未來金融競爭的主流，以銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以表外業(yè)務(wù)（OBS）、證券化、新巨型機(jī)構(gòu)投資者、衍生金融工具為載體的全球激烈競爭成為必然的趨勢。世界主要國家金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營的趨勢越來越明顯，如美國、英國、日本、德國等（參見表1-3-2）。而且，監(jiān)管模式也出現(xiàn)混業(yè)趨勢。
關(guān)鍵詞：肺炎疫情；經(jīng)濟(jì)全球化趨勢；逆全球化現(xiàn)象
1肺炎疫情帶來短暫的逆全球化現(xiàn)象及原因
肺炎疫情沖擊經(jīng)濟(jì)全球化的主要表現(xiàn)是國際貿(mào)易的萎縮。根據(jù)世界貿(mào)易組織的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2020年前三個(gè)季度的世界商品貿(mào)易量目前與去年同期相比下降8．2％。國際服務(wù)貿(mào)易也受到肺炎疫情的重創(chuàng)，世貿(mào)組織估計(jì)表明，在疫情流行期間服務(wù)貿(mào)易量下降了約27％，其中與旅行和運(yùn)輸相關(guān)的部門受到的打擊最為嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)全球化也帶來了經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)全球化，國際貿(mào)易的低迷對于長期適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的國家來說成為對其經(jīng)濟(jì)的致命性打擊，作為經(jīng)濟(jì)全球化組成環(huán)節(jié)的各國經(jīng)濟(jì)的衰退進(jìn)而加劇了國際貿(mào)易體系的蕭條，這種正反饋機(jī)制構(gòu)成世界經(jīng)濟(jì)形勢的惡性循環(huán)，各國對外貿(mào)易普遍呈現(xiàn)明顯的收縮態(tài)勢。為了避免外部因素對本國經(jīng)濟(jì)的牽制，更多的國家開始注重產(chǎn)業(yè)回流和國內(nèi)循環(huán)，這無疑人為地加劇了疫情期間的逆全球化趨勢。1．1肺炎疫情沖擊全球供應(yīng)鏈體系。國際分工是世界市場形成的基礎(chǔ)，國際合作形成的全球供應(yīng)鏈?zhǔn)蔷S持經(jīng)濟(jì)全球化的重要環(huán)節(jié)，肺炎疫情對于全球產(chǎn)業(yè)鏈的沖擊無疑對經(jīng)濟(jì)全球化造成了巨大的威脅。首先，在肺炎疫情影響下，各國采取的社交隔離政策，造成勞動力數(shù)量大幅減少，生產(chǎn)規(guī)模急劇下降，很多企業(yè)甚至停工停產(chǎn)，導(dǎo)致產(chǎn)品現(xiàn)象嚴(yán)重短缺，沉重打擊了開展國際貿(mào)易的基礎(chǔ)。其次，部分國家為防控疫情的境外輸入，采取了入境管制措施，禁止部分國家和地區(qū)的人員和貨物入境，切斷了國際貿(mào)易的運(yùn)輸環(huán)節(jié)，給全球供應(yīng)鏈帶來打擊。再次，肺炎疫情給各國帶來的經(jīng)濟(jì)危機(jī)使得各國購買力下降，消費(fèi)市場萎縮，導(dǎo)致了跨境貿(mào)易活動風(fēng)險(xiǎn)提升，全球供應(yīng)鏈的斷點(diǎn)增加。最后，在疫情形勢有所好轉(zhuǎn)的情況下，世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所恢復(fù)，全球供應(yīng)鏈仍面臨著各國復(fù)工復(fù)產(chǎn)不同步而帶來的挑戰(zhàn)。綜上所述，肺炎疫情導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈的脫節(jié)和斷裂，是逆全球化現(xiàn)象凸顯的關(guān)鍵原因之一。1．2肺炎疫情加劇產(chǎn)業(yè)回流趨勢。各國的產(chǎn)業(yè)回流主要體現(xiàn)在制造業(yè)回流。制造業(yè)水平直接體現(xiàn)了一個(gè)國家的生產(chǎn)力水平。制造業(yè)可以為各國提供更多的就業(yè)機(jī)會，制造業(yè)產(chǎn)品的供應(yīng)充足是社會正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。完善和提升本國的制造業(yè)體系有助于減少對于其它國家的過度依賴，降低全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對本國經(jīng)濟(jì)的打擊程度，亦有助于應(yīng)對類似于肺炎疫情這樣的突發(fā)性公共危機(jī)，提高國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有保障程度。然而，經(jīng)濟(jì)全球化表現(xiàn)為各個(gè)國家高效分工，因此大部分發(fā)達(dá)國家在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中形成了產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象。在2008年的國際金融危機(jī)之后，以美國為代表的眾多發(fā)達(dá)國家開始反思本國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并提出了一系列復(fù)蘇和振興制造業(yè)的計(jì)劃。此次肺炎疫情又一次驗(yàn)證了制造業(yè)在緊急突況下對于穩(wěn)定社會秩序的重要作用。在國際貿(mào)易嚴(yán)重受阻的情況下，本國制造業(yè)能夠?yàn)榉揽胤窝滓咔樘峁┪镔|(zhì)保障，穩(wěn)定民心，進(jìn)而能夠決定應(yīng)急管理措施的落實(shí)程度。因此肺炎疫情的肆虐使得世界范圍內(nèi)又一次興起了制造業(yè)回流的熱潮。各國的制造業(yè)回流勢必會對全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來新調(diào)整。首先，各國均發(fā)展本國制造業(yè)，會導(dǎo)致制造業(yè)產(chǎn)品的國際貿(mào)易規(guī)?？s小。其次，發(fā)達(dá)國家作為制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)輸入國，輔之以先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，會削弱發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)全球化中的優(yōu)勢，使發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中的利益進(jìn)一步減少，不利于經(jīng)濟(jì)全球化的維系。最后，國際投資是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體，制造業(yè)回流會使發(fā)達(dá)國家對外相對投資減少，對內(nèi)投資增加，國際投資格局發(fā)生變化。這樣就與經(jīng)濟(jì)全球化資本在世界范圍內(nèi)流動和配置的初衷相悖，出現(xiàn)了短暫的逆全球化現(xiàn)象。1．3肺炎疫情背景下，部分國家實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義政策。貿(mào)易保護(hù)主義政策源于英國重商主義主張國家干預(yù)對外貿(mào)易的政策思想，是一種為了保護(hù)本國商品和服務(wù)免受國外競爭壓力而對進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)定高關(guān)稅、限定進(jìn)口配額或其它減少進(jìn)口額的經(jīng)濟(jì)政策。在肺炎疫情給經(jīng)濟(jì)帶來沉重打擊的情況下，部分國家以維護(hù)本國經(jīng)濟(jì)安全為由采取貿(mào)易保護(hù)主義政策。單從貿(mào)易保護(hù)措施的實(shí)施數(shù)量來看，2020年1－10月全球?qū)嵤┑馁Q(mào)易阻礙措施956起，已經(jīng)超過了2019年全年的實(shí)施數(shù)量并上升了18．17％。在2020年一年，進(jìn)口限制措施的貿(mào)易額為4409億美元。貿(mào)易保護(hù)主義政策的擴(kuò)張并不是完全由此次疫情決定的，更準(zhǔn)確的說法是此次肺炎疫情給貿(mào)易保護(hù)主義政策的實(shí)施提供了“借口”。經(jīng)濟(jì)全球化給各國本土產(chǎn)業(yè)帶來的強(qiáng)有力的競爭為各國完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進(jìn)本土企業(yè)的發(fā)展帶來了障礙，因此各國采取貿(mào)易保護(hù)政策的想法由來已久，在此次疫情形成的契機(jī)下，更大規(guī)模的貿(mào)易保護(hù)政策便順理成章地被更多的國家所采納。部分國家疫情期間采取的設(shè)立關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘等貿(mào)易保護(hù)主義政策無疑會對世界市場的發(fā)展帶來不利影響，使國際貿(mào)易的區(qū)域性特點(diǎn)逐漸突出，催生短期去全球化現(xiàn)象的發(fā)生。1．4肺炎疫情的突發(fā)性導(dǎo)致。WTO的功能未能充分發(fā)揮世界貿(mào)易組織作為當(dāng)代最重要的國際經(jīng)濟(jì)組織之一，對于經(jīng)濟(jì)全球化的維持具有不可替代的作用。在面對向肺炎疫情這樣全球性突發(fā)公共危機(jī)的挑戰(zhàn)下，WTO被寄予維持國際貿(mào)易相對穩(wěn)定、規(guī)范國際貿(mào)易行為、解決貿(mào)易爭端的希望。盡管WTO采取了一系列積極措施維護(hù)國際貿(mào)易秩序，但是WTO的應(yīng)有的協(xié)調(diào)和規(guī)制作用并未得到充分發(fā)揮。自從2019年12月開始，WTO上訴機(jī)構(gòu)停擺，導(dǎo)致WTO無法在肺炎疫情期間高效解決國家間貿(mào)易糾紛，不能充分發(fā)揮其定分止?fàn)幍淖饔谩＝?jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)規(guī)則制度的趨同或認(rèn)同過程，WTO解決爭端能力的削弱，使得進(jìn)行國際貿(mào)易的法律風(fēng)險(xiǎn)提升，減損了國際貿(mào)易參與各國的信賴?yán)?，不利于?jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，給多邊貿(mào)易體制帶來了危機(jī)。WTO的權(quán)威性在此次肺炎疫情期間遭受了挑戰(zhàn)。部分成員國采取禁止或限制口罩、防護(hù)裝備等物品出口的政策并未按照規(guī)定向WTO通報(bào)。疫情期間，越來越多的國家設(shè)置壁壘，實(shí)施貿(mào)易保護(hù)政策。大量這些貿(mào)易、投資限制措施可能會與WTO基本原則和具體規(guī)則相違背。
2國際貿(mào)易的復(fù)蘇
根據(jù)世貿(mào)組織在2020年12月18日發(fā)表的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020年第三季度，全球商品貿(mào)易量與上一季度相比增長了11．6％。世界銀行預(yù)計(jì)2021年全球經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)增長4％。國際貿(mào)易的復(fù)蘇反映了經(jīng)濟(jì)全球化的走向。在短期內(nèi)，各國還無法脫離世界市場而獨(dú)善其身。疫情期間，國際貿(mào)易有助于各國結(jié)合本國疫情形勢，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，高效利用人力物力渡過肺炎帶來的物質(zhì)資料短缺的難關(guān)。由于各國疫情形勢的不同步性，將會出現(xiàn)世界范圍內(nèi)供需情況的不平衡。復(fù)工復(fù)產(chǎn)較早的國家生產(chǎn)出較為充足的產(chǎn)品，在保障本國市場的需求情況下，各企業(yè)急需通過世界市場獲取利潤來彌補(bǔ)疫情期間的虧損。疫情形勢較為嚴(yán)峻、仍未完全復(fù)工復(fù)產(chǎn)的國家物資儲備不足，需求量大，可以通過世界市場采購需要的商品。國際貿(mào)易的復(fù)蘇允許資源在世界范圍內(nèi)得到較高效配置，一定限度內(nèi)為供需匹配提供了條件，突顯了人類合作共贏的力量，與人類命運(yùn)共同體理念相契合。因此，在世界疫情防控形勢有所好轉(zhuǎn)的情況下，各國開始有秩序地恢復(fù)對外貿(mào)易，國際貿(mào)易出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)，這也是后疫情時(shí)代經(jīng)濟(jì)全球化恢復(fù)的先兆，表明肺炎疫情所造成的逆全球化現(xiàn)象是短暫的，并未遏制經(jīng)濟(jì)全球化的潛力，也不能掩飾經(jīng)濟(jì)全球化給各國發(fā)展帶來的利益。
3經(jīng)濟(jì)全球化的科學(xué)性注定其是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢
隨著肺炎疫苗的接種使用，我們可以合理預(yù)測疫情將會在不遠(yuǎn)的將來得到有效的控制，因此我們不應(yīng)只把視角停留在疫情所帶來的短期逆全球化現(xiàn)象上，而是用更長遠(yuǎn)的眼光來判斷后疫情時(shí)代世界經(jīng)濟(jì)的走向，以便更好地制定符合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的政策。經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)生和發(fā)展不是一蹴而就的，而是具有理論的論證支撐和實(shí)踐的檢驗(yàn)證明作為依據(jù)。經(jīng)濟(jì)全球化目前仍是世界各國共同發(fā)展的最好合作途徑，是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢和潮流。疫情所帶來的短暫的逆全球化現(xiàn)象，只是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展過程中的減速帶，促使世界各國反思經(jīng)濟(jì)全球化帶來的利弊，探索更為合理高效的世界經(jīng)濟(jì)合作模式，完善本國經(jīng)濟(jì)體制以更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化浪潮，趨利避害，爭取在世界各國合作共贏的前提下尋求本國利益最大化。大衛(wèi)?李嘉圖認(rèn)為要素稟賦的相對差異使各國在國際貿(mào)易中具有的比較優(yōu)勢，是進(jìn)行國際貿(mào)易的基石。盡管其比較優(yōu)勢理論存在一些不足，但是經(jīng)過不斷發(fā)展，此理論確實(shí)為我們論證經(jīng)濟(jì)全球化的優(yōu)勢提供了依據(jù)。資本的空間化原理決定著經(jīng)濟(jì)全球化的必然性。資本具有趨利性，資本的目的就是獲得最大化的利潤，因此資本具有擴(kuò)張性特征，在世界市場已經(jīng)形成的條件下，資本會自發(fā)地在全球范圍內(nèi)尋找最大增殖機(jī)會，進(jìn)而促進(jìn)了資本在世界范圍內(nèi)流動和高效配置。這種擴(kuò)張性趨勢是由資本的根本目的決定的，因此是不可逆的，這就意味著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展在長期看來也是不可逆的。短暫的公共危機(jī)會使對外投資的風(fēng)險(xiǎn)增大、利潤減少，但是世界長期的較為穩(wěn)定局面仍然為生產(chǎn)要素在世界范圍內(nèi)流動提供了保障，而利益又為這種流動性的維系提供根本動力?？茖W(xué)技術(shù)發(fā)展的日新月異為經(jīng)濟(jì)全球化提供了強(qiáng)大的動力。交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)達(dá)減少了國際貿(mào)易的運(yùn)輸成本，不同國家之間交流的便利使得必要的貿(mào)易規(guī)則得到更大范圍內(nèi)的普遍認(rèn)同，信息技術(shù)的日新月異催生了新的貿(mào)易方式和種類。互利共贏觀念深入人心使得各國具備參與世界市場交換的強(qiáng)大驅(qū)動力。幾乎沒有任何國家的發(fā)展可以與世界市場完全脫鉤。國家與國家之間的正和博弈是各國的理性選擇，在經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)成熟運(yùn)轉(zhuǎn)多年，各國已經(jīng)從世界市場獲得利益和發(fā)展契機(jī)后，再使各國沿著自給自足、單打獨(dú)斗、孤立發(fā)展的趨勢運(yùn)行是不現(xiàn)實(shí)的。歷史的步伐永遠(yuǎn)是向前邁進(jìn)的，否定之否定原理告訴我們，短暫的逆全球化現(xiàn)象只是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的一個(gè)環(huán)節(jié)。在理性判斷經(jīng)濟(jì)全球化利大于弊的前提下，因噎廢食絕不是最佳選擇。世界各國在面對經(jīng)濟(jì)全球化這把雙刃劍時(shí)，正確的態(tài)度是以聯(lián)系和發(fā)展的眼光看待問題，堅(jiān)持合作共贏，趨利避害，不斷提升本國實(shí)力，使本國在國際貿(mào)易中處于一個(gè)更加主動的位置，而非消極對待經(jīng)濟(jì)全球化，過分放大其帶來的負(fù)面影響，甚至企圖通過設(shè)置貿(mào)易壁壘來發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)。
4結(jié)語
綜上所述，我們不能否認(rèn)肺炎疫情減緩了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展速度，助長了逆全球化的因素。但是，我們應(yīng)當(dāng)從長遠(yuǎn)的眼光認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)全球化仍是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮流。基于肺炎疫情背景下復(fù)雜多變的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境，中國也采取了積極的措施，構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局。我們充分發(fā)掘國內(nèi)市場的潛力，減少全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的影響，保障我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)妥有序發(fā)展；同時(shí)積極參與國際市場，利用經(jīng)濟(jì)全球化為我們帶來的有利因素，提升發(fā)展水平和發(fā)展效率，順應(yīng)發(fā)展趨勢，踐行人類命運(yùn)共同體理念。兩個(gè)循環(huán)相互影響、相互促進(jìn)，共同助力我國在新的經(jīng)濟(jì)全球化語境下的發(fā)展，助力中華民族偉大復(fù)興中國夢的實(shí)現(xiàn)！
參考文獻(xiàn)
［1］WorldtradevolumeralliesinthirdquarterafterCOVID－19shock［EB／OL］．
［2］Frequentlyaskedquestions：TheWTOandCOVID－19［EB／OL］．
［3］熊愛宗．制造業(yè)回流：全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新動向［N］．中國財(cái)經(jīng)報(bào)，2013，（8）．
［4］賈利軍，孟奇娟．金融危機(jī)下貿(mào)易保護(hù)主義的新特點(diǎn)及發(fā)展趨勢［J］．經(jīng)濟(jì)師，2010，（11）．
［5］唐宜紅，張鵬楊．后疫情時(shí)代全球貿(mào)易保護(hù)主義發(fā)展趨勢及中國應(yīng)對策略［J］．國際貿(mào)易，2020，（11）．
［6］崇泉．肺炎疫情對經(jīng)濟(jì)全球化與WTO的影響及中國的對策建議［J］．國際貿(mào)易問題，2020，（6）．
瀏陽市洞陽中學(xué)：楊會奇
教學(xué)目標(biāo)：
通過學(xué)習(xí)讓學(xué)生了解什么是國際經(jīng)濟(jì)合作，尋求國際經(jīng)濟(jì)合作的目的和作用，認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)全球化已成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征；通過對經(jīng)濟(jì)全球化特征和如何應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的探究，培養(yǎng)學(xué)生的綜合分析能力，培養(yǎng)學(xué)生的全球視野和承擔(dān)建設(shè)祖國重任的使命感。
教學(xué)重點(diǎn)：國際經(jīng)濟(jì)合作 經(jīng)濟(jì)全球化
教學(xué)難點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)全球化的特征探究
教學(xué)方法：啟發(fā)探究
教學(xué)程序：
一、復(fù)習(xí)導(dǎo)入，引導(dǎo)學(xué)生探究“國際經(jīng)濟(jì)合作”。
1、教師通過復(fù)習(xí)提問，引出“發(fā)展中國家”和“發(fā)達(dá)國家”；
2、通過對兩種類型國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的優(yōu)勢和不足兩個(gè)方面的分析，引導(dǎo)學(xué)生思考：為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各國應(yīng)尋求什么樣的發(fā)展道路？
3、在學(xué)生回答的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)學(xué)生探究：進(jìn)行國際經(jīng)濟(jì)合作的作用。
二、歸納認(rèn)識：世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢：經(jīng)濟(jì)全球化。
三、探究“經(jīng)球全球化的特征”。
1、結(jié)合課件出示的材料，引導(dǎo)學(xué)生分析探究經(jīng)濟(jì)全球化的特征。
2、在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，引導(dǎo)學(xué)生分析討論如何應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化。
四、中國是貿(mào)易大國，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)重要課題。
組織討論，聯(lián)系一帶一路戰(zhàn)略
五、初步了解重要的國際組織。
