發(fā)布時間：2023-11-14 10:28:48
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的經(jīng)濟全球化趨勢樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟全球化;表現(xiàn);新趨勢
隨著二十一世紀(jì)的飛速發(fā)展，尤其是近些年來，濟全球化這個詞語已經(jīng)越來越備受各個學(xué)術(shù)界專家以及國內(nèi)外輿論界關(guān)注。在這個新趨勢下，我國加入了WTO這個組織，也逐步加入了經(jīng)濟全球化的新局勢中。要想全面的分析經(jīng)濟全球化這個新趨勢，就需要從世界經(jīng)濟學(xué)的角度去認識這個詞語。就比如說，自從經(jīng)濟全球化以來，各個產(chǎn)業(yè)鏈也把各個國家聯(lián)系起來，一件產(chǎn)品已經(jīng)演變成由多個國家生產(chǎn)。就比如說一架飛機，它的機翼、機艙、油箱等等都由不同的國家生產(chǎn)，再比如說一輛汽車，它的各個零部件也都是由各個不同的國家產(chǎn)生的，這些國家都分別對某一零部件有較好的生產(chǎn)技術(shù)。所以說現(xiàn)在一件產(chǎn)品很難說清它到底是哪一個國家產(chǎn)生的。
一、經(jīng)濟全球化的表現(xiàn)
經(jīng)濟全球化在一天一天的加強，比如說“肯德基”、“麥當(dāng)勞”在中國的連鎖店多之又多，并且備受各界人士的喜愛。然而中國的傳統(tǒng)文化等也慢慢的走向了世界，比如說中國的傳統(tǒng)服飾―漢服、中國的海爾電器不也是備受著國外人事的喜歡。正是因為這樣，又有越來越來越多的國家，越來越多的組織加入了世界貿(mào)易這個大組織，它就像一個大工廠，而各個小小的國家就是構(gòu)成這個大工廠的小車間。在這個過程中，各國的人民就會覺得世界好像變得越來越密切了，也變得越來越小了，人們的購物也變得越來越方便了，所以我們也不得不承認經(jīng)濟也逐漸的實現(xiàn)全球化。
二、經(jīng)濟全球化與經(jīng)濟一體化
“全球化”這個詞語最早是經(jīng)濟合作與發(fā)展組織的經(jīng)濟學(xué)家在二十世紀(jì)提出來的。經(jīng)濟全球化不是一開始就被世人接受的，它也是一步一步逐步走向世界的，是在各個小國家逐漸的走向世界的過程中被世人接受的。各個國家的經(jīng)濟都在慢慢的走向一體化，全球化，同時也在走向市場化、開放化。他們在走向一體化的過程中，也在慢慢的互相融合，互相趨近，都在向著經(jīng)濟一體化慢慢的靠近，并且在融合的過程中慢慢的提高，各國的經(jīng)濟貿(mào)易也在慢慢的相互依賴著。它的相互依賴性不僅包括著生產(chǎn)過程，還包括著生產(chǎn)要素跟產(chǎn)品的技術(shù)過程等。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，全球的科學(xué)技術(shù)也在逐漸的相互交融，各種信息也是相互交流的，所以伴隨著科技的一體化，經(jīng)濟也在慢慢的一體化?？鐕疽苍谥鸩降膲汛?，越來越多的國家也在逐步擴大自己的產(chǎn)業(yè)，把自己的產(chǎn)業(yè)植入別的國家，與別的國家共同創(chuàng)造出一個一個新的產(chǎn)品。
經(jīng)濟一體化是跟經(jīng)濟全球化是不一樣的，經(jīng)濟一體化是經(jīng)濟全球化發(fā)展到頂端的結(jié)果，達到經(jīng)濟一體化之前，必須使所有產(chǎn)品的流動障礙消除掉，使這些產(chǎn)品能夠在各個國家之間自由流動。還有在達到經(jīng)濟一體化達到之前，各個國家的文化信仰、等等也是消除產(chǎn)品流動障礙的根本所在。所以說就目前來看，經(jīng)濟一體化正是各國共同奮斗的目標(biāo)。
三、經(jīng)濟全球化所具備的特征
經(jīng)濟早已不單單的只與經(jīng)濟相連著，經(jīng)濟也越來也越與文化、知識更與信息技術(shù)相關(guān)聯(lián)著，我們可以說是信息技術(shù)把各個國家聯(lián)系成一個大大的網(wǎng)絡(luò)，把地球這么大的星球變成一個小小的“村莊”。把一個一個相隔兩岸的國家聯(lián)系到一起，曾經(jīng)的它們相隔萬里，現(xiàn)在的它們彼此相依，這就是信息技術(shù)給經(jīng)濟全球化提供的便利條件。
經(jīng)濟全球化的特征還包括著生產(chǎn)和資本的國際化，貿(mào)易與金融的自由化。生產(chǎn)的國際化就是指生產(chǎn)一個產(chǎn)品，是由多個國家共同完成的，它所需要的各個零部件都來自于不同的國家，這些國家分工不同，但卻都為了生產(chǎn)處一件合格的產(chǎn)品。
全球的產(chǎn)業(yè)都在發(fā)生著非常大的轉(zhuǎn)移，并且這個轉(zhuǎn)移的過程變得越來越明顯。這個轉(zhuǎn)移的過程表現(xiàn)在各國的外資越來越壯大，但是對于中國來說，越來越多的外企到中國推銷產(chǎn)品，卻不愿意為中國產(chǎn)品投資，所以日企能否在中國生存面臨著巨大的挑戰(zhàn)。投資化比貿(mào)易化似乎更加重要，以前的中國非常注重出口，并沒有注重經(jīng)濟全球化，但是現(xiàn)在的中國開始注重外資的引用了，取得了理想的效果。毋庸置疑的是，經(jīng)濟全球化也給我國帶來了一些負面問題，如金融風(fēng)險的增加、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題、環(huán)境污染更加嚴(yán)重、各類極端思想的浸入等，這些問題還需要進行深層次的研究。
四、結(jié)束語
經(jīng)濟全球化使各個國家的經(jīng)濟共同發(fā)展，我國加入世界經(jīng)濟貿(mào)易組織以來，經(jīng)濟開始飛速發(fā)展，雖然作為一個發(fā)展中國家，發(fā)達國家會把一些產(chǎn)業(yè)移到像我國一樣的發(fā)展中國家。但是也在一定程度上帶動了發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：經(jīng)濟全球化；國際貿(mào)易；趨勢；策略
在經(jīng)濟全球化整體格局下，國際貿(mào)易成為經(jīng)濟全球化核心組成部分。世界貿(mào)易組織在多邊貿(mào)易規(guī)則的制定和實施、多邊貿(mào)易的談判以及貿(mào)易爭端的解決上都起到了核心作用。但是，由于近年來世界經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境比較惡劣，各國經(jīng)濟表現(xiàn)相對疲軟，國際貿(mào)易的發(fā)展也呈現(xiàn)多層次和多種類的問題，多邊貿(mào)易談判越發(fā)困難，原定部分自由貿(mào)易區(qū)域的計劃落實不理想，以世界貿(mào)易組織為核心的國際貿(mào)易框架遭遇了越來越多的挑戰(zhàn)。世界貿(mào)易組織發(fā)達成員國通過自身優(yōu)勢和對貿(mào)易規(guī)則的利用，實施貿(mào)易保護主義，使用不同手段逃避既定義務(wù)，保護本國利益，這嚴(yán)重破壞了WTO的精神和原則，導(dǎo)致多邊貿(mào)易談判的內(nèi)容不能夠得到有效落實，世界貿(mào)易組織整體框架經(jīng)受了不同程度的沖擊。世界經(jīng)濟一體化使得各國經(jīng)濟聯(lián)系更加密切，而我國對外開放水平的提升，進一步推動了我國經(jīng)濟的發(fā)展。目前，世界經(jīng)濟發(fā)展仍然受到很多不穩(wěn)定因素的干擾，各國經(jīng)濟仍然存在巨大的不確定性，國際貿(mào)易環(huán)境比以前更加復(fù)雜，不同國家和經(jīng)濟體需要面對更加嚴(yán)峻的貿(mào)易挑戰(zhàn)。與此同時，新技術(shù)、新局勢、新需求等都為國際貿(mào)易提供了新的機遇。在經(jīng)濟全球化更加深入的背景下，世界經(jīng)濟由工業(yè)經(jīng)濟向知識經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，推動了國際貿(mào)易新趨勢的出現(xiàn)，把握國際貿(mào)易的發(fā)展方向，對于提高我國的外貿(mào)水平和質(zhì)量具有非常重要的作用和意義。
一、趨勢
國際貿(mào)易是世界各國精細化分工的結(jié)果，是不同國家或地區(qū)對生產(chǎn)要素、商品、服務(wù)等在全世界范圍內(nèi)進行配置交換的過程。由于各國的政治環(huán)境、法律法規(guī)、貨幣制度、物流技術(shù)、語言差異等因素的影響，使得國際貿(mào)易非常復(fù)雜。但是伴隨人類社會的發(fā)展和全球經(jīng)濟一體化，各國經(jīng)濟之間的依賴性越來越強，同時各國為了自身利益的需求，對在全球范圍內(nèi)配置資源具有非常強烈的需求，開拓國際市場的意愿非常強。國際貿(mào)易在多種因素影響下，通過不同國家和利益集團的角斗，形成新的特點和趨勢。
第一，跨國企業(yè)占據(jù)世界經(jīng)濟發(fā)展主導(dǎo)地位，國際貿(mào)易交易集中度呈現(xiàn)上升態(tài)勢，國際貿(mào)易投資一體化趨勢顯著。2015年世界投資報告顯示，跨國企業(yè)生產(chǎn)投資持續(xù)擴大，盈利處于歷史較高水平。20世紀(jì)90年代以來，跨國公司無論是在數(shù)量還是體量上都在快速增長，這也使得全球生產(chǎn)、投資和商品的大流通進一步加深，經(jīng)濟全球化進程加速。跨國公司在參與全球精細化分工中，在尋找新的定位，并在這個過程形成新的戰(zhàn)略同盟，國際交易市場統(tǒng)一性增強，助推了世界經(jīng)濟市場的競爭和貿(mào)易自由化?？鐕緣艛嗔藝H創(chuàng)新技術(shù)和貿(mào)易技術(shù)的絕大部分比例，這也使得跨國企業(yè)在全球經(jīng)濟中的壟斷地位日益加強。由于信息互聯(lián)技術(shù)和物流技術(shù)的高速發(fā)展，使跨國企業(yè)的經(jīng)營更為便利和高效，跨國企業(yè)現(xiàn)階段都對其發(fā)展戰(zhàn)略進行調(diào)整，面對國際市場，盡力提高市場份額；對于內(nèi)部管理，則利用新技術(shù)大幅提升運營能力。未來一段時間，跨國企業(yè)在國際貿(mào)易中的地位會更加凸顯，話語權(quán)將會更加強大?，F(xiàn)階段，跨國企業(yè)已經(jīng)成為國際貿(mào)易中最主要的力量，在貿(mào)易交易市場的占比不斷穩(wěn)步提高，交易活動也更加頻繁。隨著經(jīng)濟全球化的進一步深入，跨國企業(yè)對外投資會對國際貿(mào)易的結(jié)構(gòu)形成以及貿(mào)易集中區(qū)域分布產(chǎn)生重要影響?？鐕髽I(yè)的全球性投資加大會是國際貿(mào)易發(fā)展趨勢的重要表現(xiàn)。
第二，經(jīng)濟體之間利益沖突愈演愈烈，各經(jīng)濟體間貿(mào)易壁壘層出不窮，國際貿(mào)易保護主義抬頭，貿(mào)易自由化面臨諸多挑戰(zhàn)。雖然世界各國經(jīng)濟比較低迷，但是全球國際貿(mào)易仍然保持增長態(tài)勢（見表1）。根據(jù)世界貿(mào)易組織的數(shù)據(jù)顯示，2014年國際貿(mào)易增長率為2.8%。2015年，全球經(jīng)濟依舊脆弱，國際貿(mào)易環(huán)境還是不夠景氣，但是，經(jīng)濟體間的貿(mào)易活動仍然頻繁。自由貿(mào)易成為國際貿(mào)易不可阻擋的趨勢。內(nèi)容摘要：經(jīng)濟全球化使得各國經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密，世界經(jīng)濟由工業(yè)經(jīng)濟逐步向知識經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，全球分工更加細化，分工形式出現(xiàn)新變化。世界經(jīng)濟和分工的變化使得國際貿(mào)易的模式和交易方式也發(fā)生轉(zhuǎn)變，從而使得國際貿(mào)易表現(xiàn)出新趨勢、新特點。外貿(mào)作為推動我國國民經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”之一，具有十分重要的作用。故而，全面分析和把握當(dāng)前國際貿(mào)易趨勢，有利于我國外貿(mào)發(fā)展，提升經(jīng)濟發(fā)展水平和質(zhì)量。關(guān)鍵詞：經(jīng)濟全球化國際貿(mào)易趨勢策略世界各國、不同經(jīng)濟體之間的發(fā)展水平并不相同，各經(jīng)濟體和貿(mào)易集團間的壁壘在增多，各國對貿(mào)易利益的爭奪非常突出，貿(mào)易保護主義勢力不斷抬頭。發(fā)達國家為了自身經(jīng)濟利益，長期通過各種不公平的手段來加速對全球資源的掠奪，同時利用先發(fā)優(yōu)勢在WTO框架下制造貿(mào)易壁壘，人為限制發(fā)展中國家的自由貿(mào)易，從而導(dǎo)致國際貿(mào)易中層出不窮的貿(mào)易摩擦和沖突。貿(mào)易與勞動標(biāo)準(zhǔn)、貿(mào)易與環(huán)境保護以及匯率等問題都已列入世貿(mào)組織的談判議程，對于國際貿(mào)易利益的爭奪越來越明顯。根據(jù)WTO數(shù)據(jù)顯示，2008年以來，G20集團推出的貿(mào)易限制措施，有80%左右仍然在實施，對全世界約4%的國家和地區(qū)進出口形成影響。我國是貿(mào)易保護主義環(huán)境下?lián)p失最嚴(yán)重的國家，根據(jù)商務(wù)部2015年數(shù)據(jù)顯示，中國已經(jīng)連續(xù)19年成為遭遇貿(mào)易摩擦最多的國家。發(fā)達國家和發(fā)展中國家對于貿(mào)易利益的分配爭奪正在呈現(xiàn)兩極化的趨勢。同等發(fā)展水平國家對于貿(mào)易市場的競爭也顯得非常激烈，各種經(jīng)濟體間的貿(mào)易利益之爭相當(dāng)殘酷。各國貿(mào)易保護政策隨著經(jīng)濟全球化的推進呈現(xiàn)出不同的特征，多邊貿(mào)易的發(fā)展對世界經(jīng)濟增長起到重要作用。多邊貿(mào)易機制表現(xiàn)更加靈活多樣，為各國貿(mào)易構(gòu)建了基本架構(gòu)。各國貿(mào)易保護措施基本都不違反多邊貿(mào)易的約定，反而表現(xiàn)出對多邊貿(mào)易規(guī)則的支持。這些主要體現(xiàn)在：各國都是在利用多邊貿(mào)易機制的游戲規(guī)則來實施貿(mào)易保護；通過多邊貿(mào)易協(xié)定來保護成員國的利益，排斥非成員國。多邊貿(mào)易協(xié)議是各成員國所協(xié)商簽訂的多邊貿(mào)易規(guī)則，所以多邊貿(mào)易規(guī)則的約束力比較局限，更多是依靠成員國間的信用來維持正常運作。世界經(jīng)濟處在穩(wěn)定增長時期，各成員國都能通過貿(mào)易自由化來實現(xiàn)貿(mào)易增長和經(jīng)濟發(fā)展，所以積極維護多邊貿(mào)易協(xié)議自然不是問題。但是，當(dāng)全球經(jīng)濟發(fā)展處在低迷時期，各成員國為了自身經(jīng)濟利益最大化，對于貿(mào)易保護必然會抬頭，從而形成對多邊貿(mào)易規(guī)則的挑戰(zhàn)和沖擊。現(xiàn)階段，全球經(jīng)濟持續(xù)增長仍然存在不確定，但是各國貿(mào)易措施還不會對多邊貿(mào)易體制形成毀滅性沖擊，另外一方面，由于全球經(jīng)濟前景的不明朗，各國貿(mào)易保護措施將會長期挑戰(zhàn)多邊貿(mào)易體制，從而影響到國際整體貿(mào)易體系。各國、各經(jīng)濟體對于貿(mào)易市場的爭奪已經(jīng)非常白熱化，而貿(mào)易保護主義給國際貿(mào)易發(fā)展帶來了非常不利的影響，尤其是對于發(fā)展中國家。
第三，綠色貿(mào)易異軍突起，國際貿(mào)易被賦予綠色概念，綠色貿(mào)易潮流勢不可逆。伴隨環(huán)境日益的惡化，全世界對于保護環(huán)境的共識愈加認同，“綠色”成為環(huán)境保護的主題。各國對于環(huán)保經(jīng)濟效益和社會效益越來越重視，而各國消費者對于保護環(huán)境的理念也越來越深入，綠色消費成為世界范圍內(nèi)的新消費趨勢，綠色貿(mào)易則由此產(chǎn)生。經(jīng)過近年的發(fā)展，綠色貿(mào)易在國際貿(mào)易中的比重逐步上升。進入21世紀(jì)以來，人們對于環(huán)保的理念認識更加深入，綠色消費逐漸成為一種習(xí)慣。人們在消費的時候會更加愿意選擇資源綠色的產(chǎn)品，綠色消費成為綠色貿(mào)易的基礎(chǔ)。綠色生產(chǎn)、綠色市場的興起，優(yōu)化了國際貿(mào)易的交易結(jié)構(gòu)。從聯(lián)合國數(shù)據(jù)顯示，綠色商品在國際貿(mào)易中的比重逐步增加，對于資源消耗嚴(yán)重的商品貿(mào)易則出現(xiàn)了下降趨勢，新技術(shù)和新材料的使用，為環(huán)保產(chǎn)品的應(yīng)用提供了有利保障。環(huán)保產(chǎn)品由于其性能和技術(shù)，使國際貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)從資源密集逐步向技術(shù)、知識密集為主，而綠色商品的國際貿(mào)易日趨成為重要內(nèi)容。
第四，國際貿(mào)易交易方式日趨多元化，網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易發(fā)展迅猛，國際貿(mào)易效益顯著提高。伴隨網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和新媒體的發(fā)展，國際貿(mào)易的交易方式逐步多元化，依靠網(wǎng)絡(luò)完成的貿(mào)易正在高速崛起。網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易主要是以互聯(lián)網(wǎng)為依托，不同地區(qū)和經(jīng)濟體所進行的貿(mào)易和商務(wù)活動。國際貿(mào)易所需要的所有環(huán)節(jié)，包括交易的前期溝通、合同簽訂、商品或者資金的交割、物流環(huán)節(jié)以及售后服務(wù)等都依靠網(wǎng)絡(luò)平臺來完成。而目前網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易商品還主要集中在無形產(chǎn)品，比如咨詢服務(wù)、金融服務(wù)等，實物貿(mào)易則主要是前期溝通咨詢、合同簽訂以及資金的流通等環(huán)節(jié)在互聯(lián)網(wǎng)上完成，實際的貨物物流等還是需要傳統(tǒng)渠道。網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易已經(jīng)越來越受到各國、各經(jīng)濟體的重視，都出臺了或多或少的政策和措施來推動網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的發(fā)展。根據(jù)世界貿(mào)易組織的數(shù)據(jù)顯示，近年來，網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易發(fā)展的增長比率非?？焖?，網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易能夠有效提高國際貿(mào)易的效益。網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易與傳統(tǒng)貿(mào)易方式相比具有很多優(yōu)越性，比如交易成本較低，擺脫了時間、空間的約束，網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的應(yīng)用普及成為國際貿(mào)易的一場革命，對于貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)變具有深遠影響。在國際貿(mào)易總體保持低速增長的背景下，網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易卻強勢增長。傳統(tǒng)貿(mào)易交易方式由于受到時間和空間的限制，以電子商務(wù)為方式的網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易能否成為爭奪貿(mào)易市場的利器，受到了各國和各經(jīng)濟體的高度重視。由于網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的高效性，網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易將繼續(xù)保持快速的發(fā)展趨勢，成為國際貿(mào)易最重要的交易方式之一。第五，國際貿(mào)易尚未從危機中恢復(fù)，對個別貿(mào)易大國的依賴性加強，西方發(fā)達國家整體貿(mào)易相對低迷。2008年金融危機對全球貿(mào)易造成重創(chuàng)，國際貿(mào)易量急速萎縮。經(jīng)過各國一系列的穩(wěn)定政策，全球主要幾個國家經(jīng)濟得到了穩(wěn)定復(fù)蘇，全球貿(mào)易得到恢復(fù)?！?014年世界貿(mào)易報告》指出，2014年全球貿(mào)易保持低速增長，然而受到歐洲經(jīng)濟低迷的影響，世界經(jīng)濟增長也會受到較大拖累。世界貿(mào)易還沒有完全從金融危機中完全恢復(fù)過來，世界資源的配置機制還沒有得到有效發(fā)揮。2015年，美國經(jīng)濟恢復(fù)比較明顯，失業(yè)金申領(lǐng)數(shù)量創(chuàng)下近年來的低位。而中國、德國和日本等國經(jīng)濟增長都較為穩(wěn)定，這為世界經(jīng)濟的穩(wěn)定增長提供了基礎(chǔ)，所以未來一段時間，國際貿(mào)易將會持續(xù)向好發(fā)展，尤其是主要幾個貿(mào)易大國之間的互動將會更加明顯。由于世界經(jīng)濟的穩(wěn)定增長，國際貿(mào)易將會持續(xù)恢復(fù)。其中，貿(mào)易大國之間的互動將會推動全球貿(mào)易邁向全新的增長時期。第六，國際貿(mào)易整體結(jié)構(gòu)優(yōu)化，貿(mào)易向高端化發(fā)展。國際貿(mào)易并未完全走出金融危機的影響，而此次金融危機對西方國家的影響非常明顯，尤其是歐洲國家，新興發(fā)展中國家則仍然保持較強的活力和較為穩(wěn)定的發(fā)展。以中國為首的發(fā)展中國家在國際貿(mào)易恢復(fù)中發(fā)揮了極為重要的作用，成為國際貿(mào)易市場快速壯大的新力量，世界貿(mào)易格局在發(fā)生相應(yīng)的變化，國際貿(mào)易參與者結(jié)構(gòu)日趨合理。經(jīng)濟全球化的一個特點是第三產(chǎn)業(yè)全球化，而第三產(chǎn)業(yè)全球化正從根本上改變世界經(jīng)濟、技術(shù)和知識的發(fā)展模式，并在影響各國在國際經(jīng)濟市場的競爭地位。第三產(chǎn)業(yè)正處于發(fā)展的蓬勃時期，在國際服務(wù)貿(mào)易中保持較高速度的上升趨勢。在第三產(chǎn)業(yè)貿(mào)易中，技術(shù)和知識密集型商品和服務(wù)日益受到全球貿(mào)易的關(guān)注，國際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)向高端化調(diào)整。
二、我國應(yīng)對國際貿(mào)易趨勢的策略
我國作為世界第二大經(jīng)濟體，經(jīng)過2008年金融危機之后，我國經(jīng)濟經(jīng)歷了一段波動期，近年來經(jīng)濟持續(xù)保持增長，但是也面臨較大的下行壓力。我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)主要以來料加工為主，原料在國外，而且市場也在國外，我國是典型的貿(mào)易大國，所以我國面對國際貿(mào)易新趨勢，同樣也將遇到國際貿(mào)易發(fā)展的諸多問題。通過分析近年世界貿(mào)易發(fā)展的趨勢和全球分工的進一步深化，國際貿(mào)易將進入快速發(fā)展時期。而對于我國而言，在目前的國際貿(mào)易環(huán)境下，我國外貿(mào)將是機遇與挑戰(zhàn)并存。如何制定我國外貿(mào)戰(zhàn)略，把握國際貿(mào)易的機遇，主動提高開放水平，引導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)走出國門，進一步提高我國外貿(mào)水平和優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，積極抓住國內(nèi)市場和國際市場的有利環(huán)境，對國民經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展非常關(guān)鍵。
（一）進一步深化對外開放水平
經(jīng)濟全球化是歷史發(fā)展的必然規(guī)律，不會隨著某個國家或者經(jīng)濟體的意志而停滯不前，在全球化的浪潮中，我國更應(yīng)該以積極的態(tài)度去適應(yīng)這個大環(huán)境、大形勢和大格局，主動適應(yīng)國際貿(mào)易新形勢下的要求，為我國在國際市場競爭中占得先導(dǎo)優(yōu)勢。面對當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟局勢，我國外貿(mào)水平的提高必然會面臨很多困難和挑戰(zhàn)。因此，我國更應(yīng)該堅持對外開放的基本國策不動搖，持續(xù)深化對外開放的水平，準(zhǔn)確判斷現(xiàn)階段國際經(jīng)濟的發(fā)展走勢，制定對外貿(mào)易戰(zhàn)略，以更主動的態(tài)度投入到國際貿(mào)易的競爭和合作中。為了進一步提高對外開放水平，我國應(yīng)該優(yōu)化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)水平，進行國內(nèi)資源的整合，以形成更強大的國家實力。同時，我國應(yīng)該加速推動外貿(mào)機制的改革，積極按照WTO原則和規(guī)定進行落實，優(yōu)化市場競爭環(huán)境。此外，我國還要注意發(fā)展與發(fā)達國家的貿(mào)易關(guān)系，更深層次地推動區(qū)域貿(mào)易的發(fā)展，加快我國經(jīng)濟發(fā)展。
（二）抵制和打擊貿(mào)易保護主義
近年來，我國經(jīng)常遭遇貿(mào)易摩擦是由于自身和外部雙重因素的作用所導(dǎo)致。自身因素方面，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較低端，出口產(chǎn)品多為勞動密集型產(chǎn)品，以價格優(yōu)勢為主，容易導(dǎo)致貿(mào)易摩擦；另外，我國出口貿(mào)易的比例非常高，對于貿(mào)易伙伴國市場的沖擊和影響非常明顯。在外部因素方面，對國際市場的爭奪是時下各國經(jīng)濟增長重要的支柱，各國都會想盡辦法為貿(mào)易保駕護航。我國是國際貿(mào)易大國，貿(mào)易壁壘對我國外貿(mào)有著巨大的危害，部分別有目的的國家通過建立貿(mào)易壁壘來限制我國經(jīng)濟的發(fā)展。特別是近年來，各國為了保護自身經(jīng)濟利益，貿(mào)易保護主義趨勢日益明顯。國際貿(mào)易作為我國經(jīng)濟組成的重要部分，我國應(yīng)該健全反貿(mào)易保護的協(xié)調(diào)體系，提升貿(mào)易摩擦的應(yīng)對水平，通過多種手段抵制和打擊貿(mào)易保護主義。我國作為WTO的成員國，應(yīng)該全面剖析世界貿(mào)易組織的規(guī)制，熟練掌握貿(mào)易救濟措施，盡力減少貿(mào)易摩擦給我國外貿(mào)造成的損失，提高我國貿(mào)易水平，保持我國外貿(mào)的快速發(fā)展。我國現(xiàn)階段面對的貿(mào)易摩擦和貿(mào)易保護壁壘是我國經(jīng)濟發(fā)展對世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整所衍生的效應(yīng)，所以針對貿(mào)易摩擦，一方面需要積極抵制和打擊，而另一方面需要實質(zhì)性地提高我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，只有中國在國際經(jīng)濟中的地位得到認可之后，我們所面對的貿(mào)易摩擦才會進入新的平衡階段。換而言之，貿(mào)易摩擦和保護主義將會是我國在國際貿(mào)易過程中的新常態(tài)。
（三）進一步優(yōu)化國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)和提高商品質(zhì)量
我國經(jīng)濟正面臨轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級階段，這也是我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇，我國目前以“進口原材料，初加工出口”為主的貿(mào)易模式，這是相對低端的國際貿(mào)易交易，我國需要調(diào)整和優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。在出口方面，我國外貿(mào)應(yīng)該由勞動密集型商品向知識、技術(shù)和服務(wù)密集型商品轉(zhuǎn)變。同時，進口方面，我國應(yīng)該引進國外高新技術(shù)、商業(yè)模式和管理技術(shù)。我國外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要國家政策的扶持以及整體良好的經(jīng)濟環(huán)境基礎(chǔ)。只有將貿(mào)易結(jié)構(gòu)進行逐步優(yōu)化，我國貿(mào)易質(zhì)量才能進一步提高，加強產(chǎn)品競爭力，形成強大的貿(mào)易風(fēng)險抵抗力，確實推進外貿(mào)發(fā)展水平的提升。
（四）推動網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易發(fā)展并加速電子商務(wù)普及
根據(jù)國際貿(mào)易對網(wǎng)絡(luò)的需要，電子商務(wù)作為網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的重要方式，我國需要加速推進電子商務(wù)發(fā)展。我國電子商務(wù)對消費品行業(yè)做出巨大貢獻，同時，國家應(yīng)該扶持其他行業(yè)的企業(yè)推動電子商務(wù)的普及和發(fā)展，拓寬企業(yè)的推廣渠道。另外，我國應(yīng)該投入更多資源推動電子商務(wù)技術(shù)的發(fā)展，始終保持我國網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易技術(shù)的前沿性和可靠性。由于網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易是國際貿(mào)易的新趨勢，網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易方面的法律法規(guī)建設(shè)還不夠完善，所以我國應(yīng)該盡快建立健全網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易法律法規(guī)，以維持我國網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的合法運作。
（五）引導(dǎo)我國企業(yè)做大做強并實現(xiàn)跨國經(jīng)營
國際貿(mào)易很大一部分是通過跨國公司作為載體來完成，因此跨國公司的經(jīng)營發(fā)展對我國外貿(mào)具有重要意義?，F(xiàn)階段，我國已經(jīng)有部分企業(yè)走向國際市場，在全球范圍內(nèi)與國外企業(yè)競爭，然而我國跨國企業(yè)整體不論是體量或者競爭力都與國外跨國公司還有較大差距。我國需要通過積極的政策引導(dǎo)我國企業(yè)做大做強，積極走出國門，實現(xiàn)跨國經(jīng)營，在國際市場配置資源，開拓更廣闊的市場，獲取更豐厚的利潤，企業(yè)的跨國經(jīng)營對于提高我國的貿(mào)易質(zhì)量意義非同。總體而言，經(jīng)濟全球化是經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢，國際貿(mào)易有效地承載了各國在全球配置資源的需要。對我國而言，面對當(dāng)前復(fù)雜多變的貿(mào)易環(huán)境，中國經(jīng)濟實質(zhì)上作為一個挑戰(zhàn)者，正在挑戰(zhàn)全球原有的經(jīng)濟利益體系，所以這個過程必然會面臨諸多的阻撓和問題。伴隨近幾年世界經(jīng)濟不明確性加劇，我國與其他國家和經(jīng)濟體間的貿(mào)易矛盾會更加突出。我國清晰明確的貿(mào)易戰(zhàn)略關(guān)乎自身經(jīng)濟的穩(wěn)定健康發(fā)展，也會影響我國與貿(mào)易伙伴國在貿(mào)易全球化調(diào)整中的利益分配，同時會關(guān)系到國際貿(mào)易體制的調(diào)整。積極參與全球經(jīng)濟化的進程是我國經(jīng)濟發(fā)展的需要，把握國際貿(mào)易發(fā)展的趨勢，制定國際貿(mào)易戰(zhàn)略，以提高我國在國際市場的競爭力，才可以實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。
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【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟全球化 國際金融業(yè) 發(fā)展趨勢
進入21世紀(jì)以來，經(jīng)濟全球化呈現(xiàn)出各國經(jīng)濟相互影響、相互聯(lián)系的趨勢，特別是在發(fā)生美債、歐債危機的今天，這種全球競爭下的相互救援顯得更加重要。由20世紀(jì)90 年代以來興起的經(jīng)濟全球化內(nèi)容廣為人知，中國加入WTO，標(biāo)志著我國經(jīng)濟將融入經(jīng)濟全球化的市場競爭的大潮。直面經(jīng)濟全球化中的金融業(yè)的發(fā)展趨勢，將有助于我們對國際經(jīng)濟市場的進一步的洞悉和了解。
一、經(jīng)濟全球化及其內(nèi)涵
以信息技術(shù)為核心的新興產(chǎn)業(yè)革命形成的一種全球性市場、資本、貿(mào)易、技術(shù)、金融，信息的相互依存的網(wǎng)絡(luò)。具體包括企業(yè)全球化、資本全球化、貿(mào)易全球化、金融全球化、技術(shù)全球化、信息全球化等。高新技術(shù)引起的產(chǎn)業(yè)革命和冷戰(zhàn)后當(dāng)代世界經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)變化是“全球化”的根源。市場理念的擴張是“全球化”的內(nèi)在動力。新產(chǎn)業(yè)革命，世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整 、市場理念的擴張三者相互作用，相互融合，推進了90年代后的“全球化”進程，新世紀(jì)的到來，信息經(jīng)濟與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的結(jié)合把經(jīng)濟“全球化”推向了新的發(fā)展峰巔。
（一）信息全球化是“經(jīng)濟全球化”的前提
由于電腦、電話、電視、電傳、電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等信息手段的廣泛應(yīng)用和普及，現(xiàn)代通信成本的持續(xù)下降，為經(jīng)濟全球化提供了技術(shù)條件和基礎(chǔ)。由于“全球化”以信息全球化為前提，發(fā)生在第二次工業(yè)革命(以計算機為中心的信息產(chǎn)業(yè)革命)的興起地域，因此，其與21世紀(jì)新提出的世界經(jīng)濟一體化相對有所區(qū)別。
（二）企業(yè)主體是全球化的基礎(chǔ)
在“全球化”的時代，生產(chǎn)在全世界范圍內(nèi)進行，企業(yè)把工業(yè)化國家的先進技術(shù)水平和世界其他國家和地區(qū)有利的成本結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，把生產(chǎn)基地建在距離原料產(chǎn)地、銷售市場最近、勞動力成本最低、生產(chǎn)力水平最高、基礎(chǔ)設(shè)施最好、稅率最低的地區(qū)，使資本增值的產(chǎn)業(yè)鏈延伸空間從原材料采購到產(chǎn)品銷售及售后服務(wù)并使其得到了全方位改善，以期實現(xiàn)利潤效益最大化的目標(biāo)。
（三）資本全球化是經(jīng)濟“全球化”的核心
資本全球化其本意并非指原始積累的資本主義世界經(jīng)濟體系。從90年代的發(fā)達國家“資本外逃”和資本跨國流動，到21世紀(jì)發(fā)達國家的資本智力化和資本運營。受資本追求最大利潤化的本質(zhì)驅(qū)動，為逃避原所在國日益上漲的成本與稅負，資本轉(zhuǎn)移和外流現(xiàn)象日益普遍。
二、經(jīng)濟全球化的表征
（一）國際貿(mào)易的日趨緊密，將大大促進各國經(jīng)濟的外貿(mào)依存度的提高，且進一步加速國際經(jīng)濟格局的分工。近年來，世界經(jīng)濟年均增長受美債，歐債的多米若骨牌效應(yīng)直接影響著全球經(jīng)濟。科技的飛速發(fā)展成為經(jīng)濟全球化的源動力。其表現(xiàn)在：一是科技知識迅猛增長；二是科學(xué)技術(shù)發(fā)展面向未來；三是科技發(fā)展綜合化；四是科學(xué)技術(shù)與人文科學(xué)相結(jié)合。世界貿(mào)易總額將超過10萬億美元的同時，技術(shù)、技術(shù)密集型產(chǎn)品將占主導(dǎo)地位；網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟與電子商務(wù)平臺將逐步成為對外多邊貿(mào)易的連接方式，從而引起世界貿(mào)易格局分布的重大變革。
（二）開展國際互動式直接投資也將有突破性的發(fā)展。將在幾年內(nèi)從目前數(shù)萬億美元的水平達到幾十萬億美元。金磚五國已成為即歐美發(fā)達國家之后對外投資的新興經(jīng)濟體，資本流向發(fā)展中國家投資的比例快速增加。
（三）跨國并購、重組已成為各國對外實施資源重組的重要平臺。
（四）后金融時代的到來，為經(jīng)濟全球發(fā)展的聯(lián)動性提供了契機。如從次貸危機引起了美國華爾街風(fēng)暴，已經(jīng)演變?yōu)槿蛐缘暮蠼鹑谖C時代。這個過程發(fā)展似多美若骨牌，規(guī)模之大，影響至深可以說是人們始料不及的。總的說，可以劃成三個內(nèi)容：第一是債務(wù)危機，借了住房貸款人，不能按時還本付息引起的問題。第二是流動性的危機。這些金融機構(gòu)由于債務(wù)危機導(dǎo)致的一些有關(guān)金融機構(gòu)不能夠及時有一個足夠的流動性對付債權(quán)人變現(xiàn)的要求。第三是信用危機。就是說，人們對建立在信用基礎(chǔ)上的資金融通活動產(chǎn)生疑慮，形成了波及全球的危機。總而言之，通貨緊縮、經(jīng)濟衰退、失業(yè)、金融危機等都可能引發(fā)成為全球問題。由于中國資本項目仍未完全開放，危機傳染的風(fēng)險受到一定的限制，但震撼國際金融市場的次貸危機以及歐債危機已警鐘長鳴，啟示愈甚。這也更顯示出國際金融在危機傳染機制中的新特點。
（五）隨著G20會議的召開，氣候變暖，保護地球和環(huán)境，將更為成為各國關(guān)心和重視的重要內(nèi)容。諸如公海海洋、太空、南北極等處的財富的開發(fā)和應(yīng)用都將引起全世界的關(guān)注。
（六）世界經(jīng)濟的大變局是發(fā)展中國家提高了自身話語權(quán)，國際性經(jīng)濟組織的權(quán)威性和職能日益加強。維護全球經(jīng)濟的行為準(zhǔn)則將在各國、各集團維護各自利益的斗爭中不斷得到更正和確定。
三、金融全球化將成為經(jīng)濟全球化的核心內(nèi)容
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟全球化；政府；對策
經(jīng)濟全球化的首推者是西方發(fā)達國家，但這是否意味著：西方發(fā)達國家是依賴經(jīng)濟全球化而進入發(fā)達國家之列。其實也不盡然是如此，發(fā)達國家之所以積極倡導(dǎo)并推進經(jīng)濟全球化，從本質(zhì)上講，利用其相對于發(fā)展中國家強大的經(jīng)濟、技術(shù)優(yōu)勢，盡力在經(jīng)濟全球化過程中占領(lǐng)更多的國際市場份額，繼續(xù)保持其在國際經(jīng)濟領(lǐng)域中的主動權(quán)，以實現(xiàn)國家利益極大化的目標(biāo)。 對經(jīng)濟全球化的認識要客觀全面，畢竟經(jīng)濟全球化這種制度在全球已經(jīng)運行了兩個世紀(jì)，應(yīng)該認識到，經(jīng)濟全球化在帶來風(fēng)險與動蕩的同時，也帶來高效、利潤與發(fā)展的機會。
一、經(jīng)濟全球化的特點主要表現(xiàn)在以下幾個方面
1.高度的流動性和高度的開放性。這主要體現(xiàn)在人才流、物流、信息流、資本流和知識流在世界范圍的涌動日益廣泛，已不可逆轉(zhuǎn)。高科技和信息網(wǎng)絡(luò)化，也支持了經(jīng)濟全球化的這種高度流動性。 高度的滲透性和高度的互補性。發(fā)達國家的資本、技術(shù)、管理、文化等將迅速向發(fā)展中國家及落后國家滲透，資本、知識、資源等也將在全球市場流動并趨向合理配置。這有助于不同國家和地區(qū)在資本、知識、資源等上的互補，從而有助于全球化問題的緩解以及全球性行動的協(xié)調(diào)，使人類的可持續(xù)發(fā)展成為可能。 高度的集約性和高度的壟斷性。這主要體現(xiàn)在經(jīng)濟全球化的主體跨國公司及國際金融機構(gòu)的經(jīng)營業(yè)績上?？鐕炯皣H金融機構(gòu)的經(jīng)營活動幾乎涉及世界經(jīng)濟活動的所有領(lǐng)域，而且大約控制了世界上 80% 的新技術(shù)、新工藝專利，70% 的國際直接投資，60% 的世界貿(mào)易。 高度的依賴性和高度的異步性。這主要體現(xiàn)為世界上不同國家和地區(qū)之間的經(jīng)濟、技術(shù)、資源的依賴性增強。發(fā)達國家通過控制核心技術(shù)，可以有選擇地輸出先進技術(shù)、先進管理和先進設(shè)備，甚至直接將物質(zhì)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家，進一步強化其對輸出資本的控制，從而形成不對稱的依賴性。 高度的風(fēng)險性。這主要體現(xiàn)在資本、技術(shù)、管理的快速流動和思想、文化的滲透，給發(fā)展中國家?guī)沓潭炔灰坏慕?jīng)濟安全、信息安全、科技安全、政治安全等問題。
二、經(jīng)濟全球化浪潮中中國政府的應(yīng)對策略
自中國實行改革開放以來，二十多年的實踐經(jīng)驗表明，中國的經(jīng)濟開放戰(zhàn)略是成功的?？墒氰b于全球化經(jīng)濟的過程中存在巨大的風(fēng)險與動蕩，為保證中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會目標(biāo)，中國政府采取如下幾策略：
1.立足國本，面向世界：進一步樹立全球意識，從中國具體國情出發(fā)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢完善社會主義市場經(jīng)濟體制。繼續(xù)擴大對外開放，積極走向國際市場，積極努力地為建立國際經(jīng)濟新秩序而斗爭，努力推進建立公正、合理、持續(xù)發(fā)展國際經(jīng)濟新秩序。 營造經(jīng)濟發(fā)展良好的周邊環(huán)境，加快實施中國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。倡導(dǎo)世界各國、尤其是發(fā)展中國家，進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立結(jié)構(gòu)合理，基礎(chǔ)穩(wěn)健國民經(jīng)濟，并操持足夠的即期支付能力。對內(nèi)，即設(shè)計穩(wěn)健的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，清除經(jīng)濟泡沫，保持經(jīng)濟的健康發(fā)展；對外，即合理利用外資，控制債務(wù)規(guī)模，保持國際收支的長期平衡和足夠的即期支付能力。倡導(dǎo)世界各國提高國際資金流動的透明度，建議各國貨幣當(dāng)局彼此間提供技術(shù)支持、實現(xiàn)信息共享，建立一個有效的國際監(jiān)管信息系統(tǒng)。 堅持政府主導(dǎo)的社會主義經(jīng)濟體制，大力推進政治、精神文明建設(shè)步伐，確保國家長治久安。 市場經(jīng)濟本質(zhì)上是由看不見的手自發(fā)調(diào)節(jié)的，經(jīng)濟越是成熟，政府干預(yù)就應(yīng)當(dāng)適時收回，讓市場充分發(fā)揮它的作用。不斷加大制度建設(shè)方面調(diào)整和改革力度，促使政府的角度由直接引導(dǎo)改變?yōu)殚g接誘導(dǎo)型轉(zhuǎn)化。不斷完善政府主導(dǎo)機制的前提下，加速各種形式市場機制、制度工具的培育工作，特別是要健全各種銀行和金融機構(gòu)的職能并規(guī)范其運行。加強民主監(jiān)管機制， 防止和克服出現(xiàn)官商不分和政治****現(xiàn)象，維護社會穩(wěn)定和公正公平。大力搞好經(jīng)濟建設(shè)，提高物質(zhì)文明的程度，推進政治文明和精神文明的建設(shè)的步伐，使社會全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。
循序漸進地擴大對外開放，注意提高防范和抵御各種風(fēng)險能力。要抓住經(jīng)濟全球化帶來的機遇，迅速發(fā)展自己的經(jīng)濟，在全球經(jīng)濟中爭得更重要的地位。同時也要注意經(jīng)濟全球化帶來的負作用，規(guī)避經(jīng)濟全球化可能帶來的風(fēng)險。大力發(fā)展科技和教育事業(yè)。當(dāng)前世界已進入知識經(jīng)濟年代，依靠廉價勞動力的時代已遠去，因此只有增加科技和教育的投入，大力培養(yǎng)科技人才，積極發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，才能在激烈的國際競爭中立于不敗之地。正確處理好傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代化的關(guān)系，在現(xiàn)代化的建設(shè)過程中，既要吸收世界其他民族文化的優(yōu)秀成果，也要發(fā)揚光大本民族文化的精華，處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。 堅持以“人”以本，實現(xiàn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。黨的三中全會提出“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的社會發(fā)展觀。把人作為社會發(fā)展最具有活力的要素，全面提高國民素質(zhì)和創(chuàng)新能力，在力開發(fā)人力資源，走“人才興國”之路，把滿足人的全面需要，促進人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。促進社會全面發(fā)展，既包括經(jīng)濟發(fā)展，也包括社會發(fā)展；既包括物質(zhì)文明，也包括政治文明和精神文明。
三、結(jié)語
在經(jīng)濟全球化條件下，如何保持中國社會政治穩(wěn)定并達到長治久安，這是個十分重大的理論和現(xiàn)實的問題。中國政府積極探索和運用經(jīng)濟全球化條件下社會主義民主政治穩(wěn)定的發(fā)展規(guī)律，把中國社會推向一個更加和平、穩(wěn)定、繁榮和文明的發(fā)展道路。
參考文獻
[1]盧現(xiàn)祥.西方新制度經(jīng)濟學(xué)[M].北京:中國發(fā)展出版社，1996:2.
19世紀(jì)末,隨著資本輸出的不斷擴大,貨物、資金、技術(shù)和勞動力等經(jīng)濟要素的跨國流動日趨頻繁,從事跨國投資和其它經(jīng)濟活動的企業(yè)和個人的收入和財產(chǎn)日益國際化。與此同時,所得稅制度和一般財產(chǎn)稅制度在各國相繼確立。在此背景下,各國為了避免對納稅人跨國收入和財產(chǎn)的征稅所產(chǎn)生的國際重復(fù)征稅問題而采取適當(dāng)措施協(xié)調(diào)彼此之間的稅收利益分配關(guān)系,國際稅法因此逐漸形成和發(fā)展。顯然,國際稅法是國際經(jīng)濟交往發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物,是調(diào)整國際稅收關(guān)系的一個新的法律部門。國際經(jīng)濟活動的發(fā)展變化所引起的國際稅收關(guān)系的發(fā)展變化,必然導(dǎo)致國際稅法的發(fā)展變化。20世紀(jì)90年代,人們習(xí)慣于使用“經(jīng)濟全球化”這一概念來描述由于資本擴張和科技進步所引起的世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢。在經(jīng)濟全球化進程中,國家、國界等關(guān)系到國家的因素相對減弱,由此產(chǎn)生了一系列的國際稅收新問題,相應(yīng)地,對由國內(nèi)法和國際條約和習(xí)慣構(gòu)成的國際稅收法律體系的未來發(fā)展也必將產(chǎn)生一系列的影響。
經(jīng)濟全球化產(chǎn)生的國際稅收新問題
(一)各國的稅收受到侵蝕
是國家具有的獨立自主地處理自己的對內(nèi)和對外事務(wù)的最高權(quán)力。稅收是國家在稅收領(lǐng)域內(nèi)的體現(xiàn)。稅收可直接表現(xiàn)為國家有權(quán)根據(jù)自身的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)制定其稅收政策,對國家的稅收活動進行有效的管理,以及自主、獨立地參與國際稅收利益分配關(guān)系,以增加自己的財政收入,維護自己的稅收權(quán)益。在世界經(jīng)濟全球化的趨勢之下,上還的國家稅收受到一定程度的侵蝕,其主要來自以下三個方面:
1.區(qū)域經(jīng)濟一體化對國家稅收的侵蝕
經(jīng)濟全球化趨勢的結(jié)果之一是產(chǎn)生各種形式不一、程度不同的區(qū)域經(jīng)濟一體化組織。這些一體化組織通常設(shè)有統(tǒng)一機構(gòu),調(diào)節(jié)或者管理一體化組織范圍內(nèi)的有關(guān)事項,各成員國必須服從和遵守統(tǒng)一機構(gòu)的調(diào)節(jié)和管理。這意味著一個超國家的權(quán)力主體產(chǎn)生,成員國以承認該主體并向其讓渡部分(包括部分稅收)為條件,以被管理者而非管理者的身份參與該一體化組織。由于該一體化組織所追求的是體現(xiàn)各成員國全體利益的整體性目標(biāo),與各成員國的直接利益目標(biāo)是有距離的,因此國家向其轉(zhuǎn)讓部分,將直接導(dǎo)致自己原有權(quán)力的減少和削弱。區(qū)域經(jīng)濟一體化對國家稅收的侵蝕,歐盟是最好的例證。歐盟成員國雖然是國家,但是在處理包括稅收領(lǐng)域的國外各個領(lǐng)域的問題時,必須遵守建立歐盟的各項條約,并且服從理事會所的各項指令。
2.國際稅收協(xié)調(diào)對國家稅收的侵蝕
經(jīng)濟全球化造成各國經(jīng)濟關(guān)系日漸形成一種“你中有我,我中有你”的相互交織、彼此影響的關(guān)系,導(dǎo)致國際經(jīng)濟合作和協(xié)調(diào)關(guān)系的加強,其中當(dāng)然也包括國際稅收關(guān)系的合作與協(xié)調(diào)。與參加區(qū)域經(jīng)濟一體化組織相同,各國通過簽訂多邊性或雙邊性的國際條約參與國際稅收的合作與協(xié)調(diào),意味著在締結(jié)條約后必須受條約的約束,再行使稅收時必須以國際法為依據(jù)。在協(xié)調(diào)的范圍內(nèi),國家的稅收政策已不再完全僅僅由本國政府管理和制定,而必須遵從相關(guān)的協(xié)調(diào)組織的協(xié)議、國際條約和國際法的約束,這意味著國家單獨制定稅收政策的權(quán)力受到一定程度的削弱。
3.跨國公司的活動對國家稅收的侵蝕
跨國公司進行跨越國界和地區(qū)界限的生產(chǎn)和經(jīng)營,對經(jīng)濟全球化進程起著重要的推動作用。在國際直接投資領(lǐng)域,跨國公司在東道國進行大規(guī)模的直接投資活動,通過兼并和收購以及建立新廠等方式控制東道國某些重要的經(jīng)濟部門,壟斷了東道國某些產(chǎn)品和市場,在一定程度上左右了東道國國家經(jīng)濟政策包括稅收政策的制定。同時跨國公司從其整體性的發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),進行大量的“公司內(nèi)部交易”和轉(zhuǎn)讓定價行為。在稅收領(lǐng)域,這些活動構(gòu)成了國際逃避稅的主要部分,對有關(guān)國家的稅收收入造成了極大的侵蝕。此外,掌握著大量國際金融資本的跨國金融機構(gòu),在全球資本市場和貨幣市場進行巨額瞬間貨幣交易,使得一國政府難以有效監(jiān)控這部分資本,更無法對之合理課稅。它們提供的層出不窮的金融衍生產(chǎn)品和交易形式也給使得一國對之難以進行有效的稅收管理,也就是說,對一國的稅收管理權(quán)力提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
由此可見,在經(jīng)濟全球化的進程中,國際稅收原則受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。如何在彼此合作中堅持稅收,以及如何在維護稅收中進行彼此合作,是各國必須予以解決的問題。這一問題對廣大發(fā)展中國家而言,尤為重要。因為在經(jīng)濟全球化進程中,起主導(dǎo)作用的并非是發(fā)展中國家,而是發(fā)達國家,取得經(jīng)濟全球化所帶來利益的大部分是發(fā)達國家,而非發(fā)展中國家。正因為如此,有人稱全球化為“少數(shù)人主導(dǎo)的全球化”、“資本主義的全球化”。
(二)各國的稅收競爭加劇
隨著各國在經(jīng)濟全球化進程中相繼采取市場化的經(jīng)濟體制,對資本等經(jīng)濟要素的流動放松管制,加之現(xiàn)代科技的發(fā)展,各國對外國直接投資的管制大大放松,而且金融資本也基本上已經(jīng)可以在各國尤其是工業(yè)化國家之間完全自由流動。覓利是資本的本性,國際資本在全球范圍內(nèi)的流動也總是遵循利潤最大化的原則,而流向那些能夠產(chǎn)生豐厚利潤的國家和地區(qū)。在影響國際資本利潤最大化的因素中,稅收因素是其中的重要因素之一,減免稅等稅收優(yōu)惠政策不可避免地對國際資本的流向產(chǎn)生影響。
另一方面,經(jīng)濟全球化和現(xiàn)代市場經(jīng)濟的普遍確立,并不能緩解和消除包括資本在內(nèi)的資源的“稀缺性”問題,相反,在各國的經(jīng)濟發(fā)展過程中,資源供給的有限性將進一步顯現(xiàn)出來。因此各國為了本國經(jīng)濟的發(fā)展而展開的資源爭奪也將隨著經(jīng)濟全球化進程的加快而進一步加劇。
由于上述兩方面的因素,在經(jīng)濟全球化的進程中,各國為了吸引外國資本幫助本國經(jīng)濟發(fā)展,難免將采取各種低稅政策,給予外資免稅或減稅等諸種稅收優(yōu)惠,鼓勵外資尤其是外國生產(chǎn)資本投入本國的落后地區(qū)或者相關(guān)產(chǎn)業(yè),以符合本國經(jīng)濟發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標(biāo)。如果各國競相采取上述稅收優(yōu)惠政策,將不可避免地引起各國稅收競爭的加劇。就發(fā)展中國家而言,由于歷史原因,加之舊的國際經(jīng)濟秩序所形成的不平等的國際經(jīng)濟格局,它們所面臨的共同問題是資金奇缺、外匯短少、技術(shù)落后、基礎(chǔ)設(shè)施差。投資環(huán)境的缺陷使得它們在今后相當(dāng)長的一段時期內(nèi)仍然需要通過稅收優(yōu)惠政策來吸引外資。近年來,包括中國在內(nèi)的諸多發(fā)展中國家均制定各種吸引外資的稅收優(yōu)惠政策。在發(fā)達國家內(nèi)部,由于各國經(jīng)濟發(fā)展水平也有差異,彼此之間也同樣存在著為吸引經(jīng)濟發(fā)展所需要的資金、技術(shù)等經(jīng)濟要素而展開的激烈稅收競爭。
對于稅收競爭問題的認識,應(yīng)當(dāng)采取辯證的觀點。適度的稅收競爭使得參與稅收競爭的國家擴大稅基、降低稅率。這不僅有利于吸引外來的資金、技術(shù),從而促進國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展,而且使得從事跨國經(jīng)濟活動的納稅人的稅負減輕,一定程度上削弱了稅收對國際經(jīng)濟活動的扭曲作用,有利于稅收中性原則的貫徹,從而有利于促進國際經(jīng)濟活動的發(fā)展。因此,適度的稅收競爭是有益的、良性的,應(yīng)
當(dāng)加以促進和引導(dǎo)。相反,如果參與稅收競爭的國家僅僅從本國的國內(nèi)利益出發(fā),競相從事過度的稅收競爭,采取與鄰為壑的政策,那么這不僅使得參與稅收競爭的
國家的國內(nèi)稅基受到嚴(yán)重侵蝕,財政利益受到嚴(yán)重損害,而且也使得吸引外來資金和技術(shù)以促進本國經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)難以實現(xiàn),同時也扭曲了國際貿(mào)易和投資活動的發(fā)展。因此,過度的稅收競爭是有害的、惡性的,應(yīng)當(dāng)加以抑制和禁止。無論是促進和引導(dǎo)良性稅收競爭,還是抑制和禁止惡性稅收競爭,均需各國之間的國際稅務(wù)合作,需要確立新的國際稅法規(guī)則。
(三)跨國納稅人的逃避稅活動更加活躍
經(jīng)濟的全球化進程使得各國對商品、資本、技術(shù)和勞動力等經(jīng)濟要素的流動放松管制,公司設(shè)立更加自由,跨國納稅人本身可以在各國自由流動,跨國納稅人的各種所得和財產(chǎn)的跨國流動也相對便利。與此同時,各國稅制仍然存在著差異,各國為了吸引外資而采取的稅收優(yōu)惠政策依然存在。這些因素為跨國納稅人進行逃避稅活動更加提供了可乘之機,在尋求收益最大化的主觀動機驅(qū)動下,跨國納稅人的逃避稅活動將更加活躍。近年來,跨國納稅人采用改變居所、縮短居留時間、在聯(lián)屬企業(yè)內(nèi)部實行轉(zhuǎn)移定價、在避稅港設(shè)立基地公司、弱化投資和濫用稅收協(xié)定等諸多方法進行國際逃避稅活動,以致于在國際稅收關(guān)系中,如何防止國際逃避稅問題已經(jīng)成為避免和消除雙重征稅問題之外的最主要問題。
從當(dāng)前現(xiàn)狀看,各國管制國際逃避稅的措施,主要是各國國內(nèi)法所規(guī)定的反逃避稅措施,即主要依靠國內(nèi)稅法中所確立的單邊規(guī)范。除此之外,各國通過稅收協(xié)定所確立的國際法規(guī)范十分有限,主要是避免雙重征稅協(xié)定中的稅收情報交換條款,以及近年來關(guān)于國家之間簽訂的稅收協(xié)定中逐漸增加的一些反國際逃避稅的特別條款,例如反濫用稅收協(xié)定條款等。從現(xiàn)有的稅務(wù)情報交換條款的規(guī)定看,各國通過雙邊稅收協(xié)定進行的稅務(wù)情報交換的內(nèi)容受到諸多限制,交換稅收情報的方法也十分有限。目前,除了在稅務(wù)情報交換領(lǐng)域,或者稅務(wù)行政協(xié)助領(lǐng)域出現(xiàn)專門的雙邊或多邊稅收協(xié)定外,還沒有出現(xiàn)專門反國際逃避稅的雙邊或多邊稅收協(xié)定。在此背景下,各國國內(nèi)的反逃避稅立法仍然發(fā)揮主要作用。顯然,這種過度依賴國內(nèi)法管制國際逃避稅的做法,是經(jīng)濟全球化之前的產(chǎn)物,它以充分尊重國家的絕對稅收國家以及國家可以對國際稅收活動實行有效控制的理念為前提。在經(jīng)濟全球化的背景下,這種僅僅依靠單邊性的或者雙邊性的反逃避稅措施,以及受限制的稅務(wù)情報交換合作方法,難以打擊方式越來越復(fù)雜和精巧的國際逃避稅安排。
(四)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對稅收管理提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
促使當(dāng)前經(jīng)濟全球化發(fā)展的重要因素之一是科技的發(fā)展?？梢哉f,科技的進步和發(fā)展是經(jīng)濟全球化的物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展引起人類生活的各個方面的革新,并對傳統(tǒng)的社會行為規(guī)范和社會管理模式提出種種挑戰(zhàn)。就稅收管理活動而言,受到的挑戰(zhàn)主要來自以下兩個方面:
1.對收入來源地稅收管轄權(quán)確定規(guī)則的挑戰(zhàn)
現(xiàn)代各國基本上都是基于的屬地原則而主張來源地稅收管轄權(quán)。行使來源地稅收管轄權(quán)的前提是納稅人的有關(guān)所得和財產(chǎn)來源于或者位于征稅國境內(nèi)的事實。既有國際稅法規(guī)則包含一系定有關(guān)納稅人所得來源地的規(guī)則。但這些規(guī)則是為了調(diào)整傳統(tǒng)商務(wù)活動方式下國際稅收利益分配關(guān)系的產(chǎn)物,它們難以適應(yīng)經(jīng)濟全球化進程中跨國電子商務(wù)活動的發(fā)展需要,難以繼續(xù)調(diào)整在跨國電子商務(wù)活動中所產(chǎn)生的國際稅收利益分配關(guān)系。因為在跨國電子商務(wù)活動中,跨國納稅人在收入來源地國除了設(shè)置一個網(wǎng)址或者服務(wù)器之外,并不需要另行設(shè)立任何的“有形存在”(physical presence)。從而根據(jù)既有國際稅法規(guī)則難以確定該筆收入的來源地,此其一。其二,在跨國電子商務(wù)活動中,納稅人所從事的商務(wù)活動所涉及的大多數(shù)是無形的數(shù)字化產(chǎn)品交易,因此根據(jù)既有的國際稅法規(guī)則亦難以確定該所得究竟屬于何種所得。其三,在網(wǎng)絡(luò)空間,跨國納稅人可以從事各種數(shù)字化產(chǎn)品等無形資產(chǎn)的商務(wù)活動,也可以通過加密等手段保護和隱瞞收入和財產(chǎn),以及征稅國據(jù)以征稅的相關(guān)會計資料。這將使得國際逃避稅更加容易,跨國納稅人可以充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)帶來的便利,在來源國逃避根據(jù)現(xiàn)有的稅法規(guī)則所承擔(dān)的納稅義務(wù)。正如有的學(xué)者所言,就像各國政府永遠不能控制公海一樣,它們也無法控制網(wǎng)絡(luò)空間,因此網(wǎng)絡(luò)空間將成為謀求避開政府控制者的避難所。
2.對征稅權(quán)劃分規(guī)則的挑戰(zhàn)
根據(jù)既有的國際稅法規(guī)則,各國在協(xié)調(diào)對跨國營業(yè)所得和跨國勞務(wù)所得征稅權(quán)沖突中,普遍承認來源地國的來源地稅收管轄權(quán)居于優(yōu)先地位,在此基礎(chǔ)上,通過常設(shè)機構(gòu)原則和固定基地原則限制來源地國的征稅權(quán);在協(xié)調(diào)對跨國股息、利息、特許權(quán)使用費等消極投資所得征稅權(quán)沖突中,各國普遍采用的是征稅權(quán)的分享原則。顯然,上述的征稅權(quán)劃分原則是建立在行使有效的來源地稅收管轄權(quán)基礎(chǔ)上的。然而,在跨國電子商務(wù)活動中,來源地稅收管轄權(quán)受到嚴(yán)重的;沖擊和挑戰(zhàn),各國基于來源地稅收管轄權(quán)難以對從事跨國電子商務(wù)活動的納稅人行使有效的征稅權(quán),取得相應(yīng)的稅收收入。因此以有效行使來源地稅收管轄權(quán)為前提的征稅權(quán)劃分原則,不可避免的受到挑戰(zhàn)和沖擊。
經(jīng)濟全球化進程中國際稅法的發(fā)展趨勢
面臨著經(jīng)濟全球化帶來的一系列國際稅收新問題,以及既有國際稅法規(guī)則所受到挑戰(zhàn),在經(jīng)濟全球化進程中,今后國際稅法發(fā)展將出現(xiàn)如下的趨勢:
(一)國家稅收將在相對弱化和不斷強化中交織發(fā)展
在經(jīng)濟全球化進程中,雖然網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展以及跨國公司的挑戰(zhàn)而使得國家管理和控制國際稅收活動的能力受到削弱,國家參與經(jīng)濟一體化組織和稅收協(xié)調(diào)組織而使得國家稅收受到限制,從而使得國家稅收受到侵蝕、限制,但是,在今后的國際稅法發(fā)展中,國家稅收將在相對弱化和不斷強化中交織發(fā)展。這是因為:
1.國家管理稅收活動能力的弱化并不必然導(dǎo)致稅收的弱化。傳統(tǒng)的稅收管理手段、模式的失靈只能說明國家必須轉(zhuǎn)變政府職能、改進稅收管理方式和手段,并不能說明國家徹底喪失了對經(jīng)濟全球化所帶來的國際稅收新問題的管理能力。相反,新問題的產(chǎn)生與國家的稅收利益息息相關(guān),因此國家會不斷地采取措施加強國際稅收活動的管理,以強化自己的稅收。
2.國家稅收受到限制并不必然表明稅收的弱化。國家稅收是國家在稅收領(lǐng)域享有的全面的。國家稅收受到限制的結(jié)果只能是使得受到限制的稅收范圍擴大,國家排他性稅收范圍縮小。但是影響國家稅收的不是法律限制的數(shù)量,而是它的性質(zhì)。因此國家限制自己在稅收領(lǐng)域內(nèi)行動自由的法律數(shù)量并不影響其稅收,并不影響它作為稅收領(lǐng)域內(nèi)立法和執(zhí)法的最高權(quán)威性質(zhì)。對稅收的限制只能是局部的、相對的,而非對稅收整體的削弱。在處理經(jīng)濟全球化所引起的國際稅收新問題的過程中,以國家的稅收利益為核心的國家在稅收的國際協(xié)調(diào)和合作過程中總是強調(diào)自己的國際身份,保持自己的權(quán)威,從而出現(xiàn)超越與國家同時加強的趨勢。
3.就發(fā)達國家而言,由于它們主導(dǎo)經(jīng)濟全球化的進程,加之它們自身強大的經(jīng)濟實力,可以說它們在經(jīng)濟全球化進程中,地位十分鞏固,相應(yīng)地其稅收受到的威脅最小。在稅收的國際協(xié)調(diào)和合作中,發(fā)達國家從未放棄自己的主張,也不放棄自己的壟斷權(quán),而且還進一步挑戰(zhàn)發(fā)展中國家的稅收 。例如在雙邊性的稅收國際協(xié)調(diào)中,經(jīng)濟合作與發(fā)展組織頒布的稅收協(xié)定范本總是強調(diào)居民稅收管轄權(quán),保護發(fā)達國家的稅收利益,即使在聯(lián)合國頒布的稅收協(xié)定范本中,居民稅收管轄權(quán)并未受到削弱,只是在一定程度上擴大了來源地稅收管轄權(quán)。結(jié)合當(dāng)今國際資本主要流向發(fā)達國家的事實,聯(lián)合國范本中對來源地稅收管轄權(quán)的擴大,也并非一定有利于保護發(fā)展中國家的稅收利益。此外,在多邊性的稅收國際協(xié)調(diào)和合作中,例如在WTO中,發(fā)達國家總是在決策機制上占據(jù)主導(dǎo)地位,對于發(fā)展中國家的要求通常是給予一定期限的、有條件的差別待遇,但仍然是要求發(fā)展中國家在一定期限內(nèi)完全達到多邊協(xié)調(diào)組織的總體目標(biāo)。相反,就發(fā)展中國家而言,由于它們在經(jīng)濟全球化進程中多居于從屬地位,以及它們的經(jīng)濟實力較差,在稅收的國際協(xié)調(diào)和合作過程中,為維護自己的稅收,也將不斷努力實現(xiàn)自己的稅收。
(二)稅收的國際協(xié)調(diào)和合作進一步向縱深發(fā)展
這主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一、各國稅收制度的趨同化。國際稅法是各國國內(nèi)稅法在國際范圍內(nèi)的延伸,它既影響一國的稅收和稅收利益,又影響到經(jīng)濟要素的國際流動和國際經(jīng)濟的發(fā)展。因此規(guī)范各異的國內(nèi)稅收制度,以消除可能存在的國際重復(fù)征稅、制止?jié)撛趪H逃避稅、防止亞性稅收競爭,是未來稅收的國際協(xié)調(diào)與合作的目標(biāo)。當(dāng)前,眾多的區(qū)域經(jīng)濟一體化組織,以及國際稅收協(xié)調(diào)和合作組織,力達到其組織目標(biāo)和原則,均制定各種指令和建議,要求參加該組織的成員國的國內(nèi)立法,包括稅收立法,進行修改和協(xié)調(diào),在一定時期內(nèi)達到該組織的指令或建議所規(guī)定的目標(biāo),由此引起各國稅收制度的趨同化。例如,在新近出現(xiàn)的稅收競爭問題上,歐盟于1997年12月旨在消除有害稅收競爭的《行為法典》,要求其成員國對國內(nèi)的現(xiàn)有法律進行審查,廢除現(xiàn)行稅法及稅收實踐中認為可導(dǎo)致有害稅收競爭的規(guī)定或措施。根據(jù)該行為法典的規(guī)定,歐盟成員國民遲應(yīng)當(dāng)在2003年1月根據(jù)該法典的要求完成國內(nèi)稅法的修訂和調(diào)整。
第二、雙邊稅收協(xié)定的內(nèi)容進一步擴大。自從20世紀(jì)經(jīng)濟臺作與發(fā)展組織稅收協(xié)定范本和聯(lián)合國稅收協(xié)定范本誕生以來,雙邊稅收協(xié)定在稅收的國際協(xié)調(diào)與合作過程中發(fā)揮了重要作用。各國之間締結(jié)稅收協(xié)定十分活躍。在經(jīng)濟全球化進程中,各國為了解決由經(jīng)濟全球化帶來的國際稅收新問題,將更加重視利用這一既有的雙邊性的稅收協(xié)調(diào)與合作模式。這不僅僅表現(xiàn)在簽訂稅收協(xié)定的國家不斷增多、協(xié)定網(wǎng)絡(luò)進一步擴大,而且表現(xiàn)在協(xié)定的內(nèi)容日漸豐富。今后稅收協(xié)定的內(nèi)容將會有以下的增加:1.增加協(xié)定適用新稅種(如社會保障稅);2.將稅收協(xié)定適用于新的商務(wù)活動方式(例如電子商務(wù)活動);3.廣泛制定新的防止國際逃避稅措施(如資本弱化、套用稅收協(xié)定);4.增加稅務(wù)行政協(xié)助(稅款征收、稅務(wù)文書的傳遞)以及稅務(wù)爭議解決新方法(如國際稅收仲裁)等方面的規(guī)定。此外,就某一專門問題而簽訂的雙邊稅收協(xié)定,如有關(guān)稅務(wù)情報交換的協(xié)定、有關(guān)稅務(wù)行政互助協(xié)定等,將進一步發(fā)展。
第三、制定新的建立在國際合作基礎(chǔ)之上的反國際逃避稅新措施。經(jīng)濟全球化尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展給跨國納稅人逃避稅提供了新的便利。因此各國將進一步加大打擊國際逃避稅的力度。這將表現(xiàn)為以下兩個方面:一是各國改進既有的國內(nèi)反國際逃避稅的單方面措施,制定國內(nèi)反逃避稅專項立法,并在稅法中采用更加有效的反逃避稅措施。例如轉(zhuǎn)讓定價法規(guī)從制約跨國關(guān)聯(lián)企業(yè)擴大到制約按照“事實推定”的“受控實體”;從制裁商品、勞務(wù)和無形資產(chǎn)交易擴大到制裁物物交換和債權(quán)債務(wù)相互抵沖等各種隱易;確定是否存在轉(zhuǎn)讓定價的方法從傳統(tǒng)的非受控價格法、再銷售價格法和成本加成法擴大到還可采用利潤分割法、可比利潤法和交易凈利潤法等。二是制定建立在國際合作基礎(chǔ)之上的新措施。主要有:第一,突破現(xiàn)有的雙邊情報交換制度中對所交換情報的種類和范圍的限制,以及交換方法的限制,擴大所交換情報的內(nèi)容和范圍,同時采用同時審計或共同審計等新的情報交換方法等;第二,制定新的反國際逃避稅規(guī)則。例如,隨著跨國獨資電子商務(wù)活動的蓬勃發(fā)展,在可預(yù)計的將來,各國將會結(jié)合電子商務(wù)活動自身的特點,制定專門用于防止電子商務(wù)活動領(lǐng)域逃避稅的新規(guī)則;第三,針對單邊和雙邊反國際逃避稅措施的不足,制定多邊性的反國際逃避稅規(guī)則、建立多邊性的反國際逃避稅機制。
(三)多邊性稅收協(xié)定的進一步發(fā)展
在經(jīng)濟全球化進程中,各國經(jīng)濟相互滲透、互相依存,在國際稅收關(guān)系上則表現(xiàn)為一系列新的國際稅收新問題呈現(xiàn)多邊化趨勢,因此,各國難以單純依靠既有的單邊性的國內(nèi)法規(guī)則和雙邊性的國際法規(guī)則,解決此類新問題,而必須制訂新的建立在多邊性基礎(chǔ)之上的國際稅法規(guī)則。當(dāng)前,已有諸如歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)、東亞聯(lián)盟等眾多的區(qū)域性經(jīng)濟一體化組織存在。在這些區(qū)域性經(jīng)濟一體化組織中,多邊稅收國際協(xié)調(diào)與合作措施和規(guī)則已有相當(dāng)程度的發(fā)展。例如,歐盟即訂有《稅務(wù)相互協(xié)助公約》,丹麥、荷蘭、挪威、冰島和瑞典訂有《北歐條約》,獨聯(lián)體國家也于1999年6月簽訂了多邊性稅收互助協(xié)定。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,今后將會產(chǎn)生更多的區(qū)域經(jīng)濟一體化組織,甚至產(chǎn)生全球性的經(jīng)濟一體化組織。相應(yīng)地,多邊性的國際稅法規(guī)則也將進一步發(fā)展。
一、銀行體系進行大規(guī)模的重組與擴張，國際金融機構(gòu)并購達到
20世紀(jì)，國際銀行業(yè)經(jīng)歷了5次規(guī)模較大的并購浪潮。前4次并購浪潮分別發(fā)生在20世紀(jì)初、20世紀(jì)20年代、20世紀(jì)60年代、20世紀(jì)80年代。20世紀(jì)90年代中晚期，全球銀行業(yè)進入了第五次并購期，并一直延續(xù)到21世紀(jì)初。但受2000年全球股票市場大調(diào)整的，銀行業(yè)并購也進入低估。不過，2004年以來，在沉寂近4年之后，銀行業(yè)并購又成為潮流。（參見表1－3－1）
表1-3-1二、業(yè)之間的混業(yè)經(jīng)營成為主流
混業(yè)競爭是未來金融競爭的主流，以銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)為基礎(chǔ)，以表外業(yè)務(wù)（OBS）、證券化、新巨型機構(gòu)投資者、衍生金融工具為載體的全球激烈競爭成為必然的趨勢。世界主要國家金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營的趨勢越來越明顯，如美國、英國、日本、德國等（參見表1-3-2）。而且，監(jiān)管模式也出現(xiàn)混業(yè)趨勢。
關(guān)鍵詞：肺炎疫情；經(jīng)濟全球化趨勢；逆全球化現(xiàn)象
1肺炎疫情帶來短暫的逆全球化現(xiàn)象及原因
肺炎疫情沖擊經(jīng)濟全球化的主要表現(xiàn)是國際貿(mào)易的萎縮。根據(jù)世界貿(mào)易組織的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2020年前三個季度的世界商品貿(mào)易量目前與去年同期相比下降8．2％。國際服務(wù)貿(mào)易也受到肺炎疫情的重創(chuàng)，世貿(mào)組織估計表明，在疫情流行期間服務(wù)貿(mào)易量下降了約27％，其中與旅行和運輸相關(guān)的部門受到的打擊最為嚴(yán)重。經(jīng)濟全球化也帶來了經(jīng)濟風(fēng)險全球化，國際貿(mào)易的低迷對于長期適應(yīng)經(jīng)濟全球化的國家來說成為對其經(jīng)濟的致命性打擊，作為經(jīng)濟全球化組成環(huán)節(jié)的各國經(jīng)濟的衰退進而加劇了國際貿(mào)易體系的蕭條，這種正反饋機制構(gòu)成世界經(jīng)濟形勢的惡性循環(huán)，各國對外貿(mào)易普遍呈現(xiàn)明顯的收縮態(tài)勢。為了避免外部因素對本國經(jīng)濟的牽制，更多的國家開始注重產(chǎn)業(yè)回流和國內(nèi)循環(huán)，這無疑人為地加劇了疫情期間的逆全球化趨勢。1．1肺炎疫情沖擊全球供應(yīng)鏈體系。國際分工是世界市場形成的基礎(chǔ)，國際合作形成的全球供應(yīng)鏈?zhǔn)蔷S持經(jīng)濟全球化的重要環(huán)節(jié)，肺炎疫情對于全球產(chǎn)業(yè)鏈的沖擊無疑對經(jīng)濟全球化造成了巨大的威脅。首先，在肺炎疫情影響下，各國采取的社交隔離政策，造成勞動力數(shù)量大幅減少，生產(chǎn)規(guī)模急劇下降，很多企業(yè)甚至停工停產(chǎn)，導(dǎo)致產(chǎn)品現(xiàn)象嚴(yán)重短缺，沉重打擊了開展國際貿(mào)易的基礎(chǔ)。其次，部分國家為防控疫情的境外輸入，采取了入境管制措施，禁止部分國家和地區(qū)的人員和貨物入境，切斷了國際貿(mào)易的運輸環(huán)節(jié)，給全球供應(yīng)鏈帶來打擊。再次，肺炎疫情給各國帶來的經(jīng)濟危機使得各國購買力下降，消費市場萎縮，導(dǎo)致了跨境貿(mào)易活動風(fēng)險提升，全球供應(yīng)鏈的斷點增加。最后，在疫情形勢有所好轉(zhuǎn)的情況下，世界范圍內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展有所恢復(fù)，全球供應(yīng)鏈仍面臨著各國復(fù)工復(fù)產(chǎn)不同步而帶來的挑戰(zhàn)。綜上所述，肺炎疫情導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈的脫節(jié)和斷裂，是逆全球化現(xiàn)象凸顯的關(guān)鍵原因之一。1．2肺炎疫情加劇產(chǎn)業(yè)回流趨勢。各國的產(chǎn)業(yè)回流主要體現(xiàn)在制造業(yè)回流。制造業(yè)水平直接體現(xiàn)了一個國家的生產(chǎn)力水平。制造業(yè)可以為各國提供更多的就業(yè)機會，制造業(yè)產(chǎn)品的供應(yīng)充足是社會正常運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。完善和提升本國的制造業(yè)體系有助于減少對于其它國家的過度依賴，降低全球經(jīng)濟危機對本國經(jīng)濟的打擊程度，亦有助于應(yīng)對類似于肺炎疫情這樣的突發(fā)性公共危機，提高國家經(jīng)濟發(fā)展的有保障程度。然而，經(jīng)濟全球化表現(xiàn)為各個國家高效分工，因此大部分發(fā)達國家在適應(yīng)經(jīng)濟全球化進程中形成了產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象。在2008年的國際金融危機之后，以美國為代表的眾多發(fā)達國家開始反思本國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并提出了一系列復(fù)蘇和振興制造業(yè)的計劃。此次肺炎疫情又一次驗證了制造業(yè)在緊急突況下對于穩(wěn)定社會秩序的重要作用。在國際貿(mào)易嚴(yán)重受阻的情況下，本國制造業(yè)能夠為防控肺炎疫情提供物質(zhì)保障，穩(wěn)定民心，進而能夠決定應(yīng)急管理措施的落實程度。因此肺炎疫情的肆虐使得世界范圍內(nèi)又一次興起了制造業(yè)回流的熱潮。各國的制造業(yè)回流勢必會對全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來新調(diào)整。首先，各國均發(fā)展本國制造業(yè)，會導(dǎo)致制造業(yè)產(chǎn)品的國際貿(mào)易規(guī)?？s小。其次，發(fā)達國家作為制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)輸入國，輔之以先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗，會削弱發(fā)展中國家在經(jīng)濟全球化中的優(yōu)勢，使發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中的利益進一步減少，不利于經(jīng)濟全球化的維系。最后，國際投資是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體，制造業(yè)回流會使發(fā)達國家對外相對投資減少，對內(nèi)投資增加，國際投資格局發(fā)生變化。這樣就與經(jīng)濟全球化資本在世界范圍內(nèi)流動和配置的初衷相悖，出現(xiàn)了短暫的逆全球化現(xiàn)象。1．3肺炎疫情背景下，部分國家實行貿(mào)易保護主義政策。貿(mào)易保護主義政策源于英國重商主義主張國家干預(yù)對外貿(mào)易的政策思想，是一種為了保護本國商品和服務(wù)免受國外競爭壓力而對進口產(chǎn)品設(shè)定高關(guān)稅、限定進口配額或其它減少進口額的經(jīng)濟政策。在肺炎疫情給經(jīng)濟帶來沉重打擊的情況下，部分國家以維護本國經(jīng)濟安全為由采取貿(mào)易保護主義政策。單從貿(mào)易保護措施的實施數(shù)量來看，2020年1－10月全球?qū)嵤┑馁Q(mào)易阻礙措施956起，已經(jīng)超過了2019年全年的實施數(shù)量并上升了18．17％。在2020年一年，進口限制措施的貿(mào)易額為4409億美元。貿(mào)易保護主義政策的擴張并不是完全由此次疫情決定的，更準(zhǔn)確的說法是此次肺炎疫情給貿(mào)易保護主義政策的實施提供了“借口”。經(jīng)濟全球化給各國本土產(chǎn)業(yè)帶來的強有力的競爭為各國完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進本土企業(yè)的發(fā)展帶來了障礙，因此各國采取貿(mào)易保護政策的想法由來已久，在此次疫情形成的契機下，更大規(guī)模的貿(mào)易保護政策便順理成章地被更多的國家所采納。部分國家疫情期間采取的設(shè)立關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘等貿(mào)易保護主義政策無疑會對世界市場的發(fā)展帶來不利影響，使國際貿(mào)易的區(qū)域性特點逐漸突出，催生短期去全球化現(xiàn)象的發(fā)生。1．4肺炎疫情的突發(fā)性導(dǎo)致。WTO的功能未能充分發(fā)揮世界貿(mào)易組織作為當(dāng)代最重要的國際經(jīng)濟組織之一，對于經(jīng)濟全球化的維持具有不可替代的作用。在面對向肺炎疫情這樣全球性突發(fā)公共危機的挑戰(zhàn)下，WTO被寄予維持國際貿(mào)易相對穩(wěn)定、規(guī)范國際貿(mào)易行為、解決貿(mào)易爭端的希望。盡管WTO采取了一系列積極措施維護國際貿(mào)易秩序，但是WTO的應(yīng)有的協(xié)調(diào)和規(guī)制作用并未得到充分發(fā)揮。自從2019年12月開始，WTO上訴機構(gòu)停擺，導(dǎo)致WTO無法在肺炎疫情期間高效解決國家間貿(mào)易糾紛，不能充分發(fā)揮其定分止?fàn)幍淖饔?。?jīng)濟全球化的實質(zhì)是經(jīng)濟規(guī)則制度的趨同或認同過程，WTO解決爭端能力的削弱，使得進行國際貿(mào)易的法律風(fēng)險提升，減損了國際貿(mào)易參與各國的信賴?yán)?，不利于?jīng)濟全球化的發(fā)展，給多邊貿(mào)易體制帶來了危機。WTO的權(quán)威性在此次肺炎疫情期間遭受了挑戰(zhàn)。部分成員國采取禁止或限制口罩、防護裝備等物品出口的政策并未按照規(guī)定向WTO通報。疫情期間，越來越多的國家設(shè)置壁壘，實施貿(mào)易保護政策。大量這些貿(mào)易、投資限制措施可能會與WTO基本原則和具體規(guī)則相違背。
2國際貿(mào)易的復(fù)蘇
根據(jù)世貿(mào)組織在2020年12月18日發(fā)表的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2020年第三季度，全球商品貿(mào)易量與上一季度相比增長了11．6％。世界銀行預(yù)計2021年全球經(jīng)濟預(yù)計增長4％。國際貿(mào)易的復(fù)蘇反映了經(jīng)濟全球化的走向。在短期內(nèi)，各國還無法脫離世界市場而獨善其身。疫情期間，國際貿(mào)易有助于各國結(jié)合本國疫情形勢，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，高效利用人力物力渡過肺炎帶來的物質(zhì)資料短缺的難關(guān)。由于各國疫情形勢的不同步性，將會出現(xiàn)世界范圍內(nèi)供需情況的不平衡。復(fù)工復(fù)產(chǎn)較早的國家生產(chǎn)出較為充足的產(chǎn)品，在保障本國市場的需求情況下，各企業(yè)急需通過世界市場獲取利潤來彌補疫情期間的虧損。疫情形勢較為嚴(yán)峻、仍未完全復(fù)工復(fù)產(chǎn)的國家物資儲備不足，需求量大，可以通過世界市場采購需要的商品。國際貿(mào)易的復(fù)蘇允許資源在世界范圍內(nèi)得到較高效配置，一定限度內(nèi)為供需匹配提供了條件，突顯了人類合作共贏的力量，與人類命運共同體理念相契合。因此，在世界疫情防控形勢有所好轉(zhuǎn)的情況下，各國開始有秩序地恢復(fù)對外貿(mào)易，國際貿(mào)易出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)，這也是后疫情時代經(jīng)濟全球化恢復(fù)的先兆，表明肺炎疫情所造成的逆全球化現(xiàn)象是短暫的，并未遏制經(jīng)濟全球化的潛力，也不能掩飾經(jīng)濟全球化給各國發(fā)展帶來的利益。
3經(jīng)濟全球化的科學(xué)性注定其是世界經(jīng)濟發(fā)展大勢
隨著肺炎疫苗的接種使用，我們可以合理預(yù)測疫情將會在不遠的將來得到有效的控制，因此我們不應(yīng)只把視角停留在疫情所帶來的短期逆全球化現(xiàn)象上，而是用更長遠的眼光來判斷后疫情時代世界經(jīng)濟的走向，以便更好地制定符合世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢的政策。經(jīng)濟全球化的產(chǎn)生和發(fā)展不是一蹴而就的，而是具有理論的論證支撐和實踐的檢驗證明作為依據(jù)。經(jīng)濟全球化目前仍是世界各國共同發(fā)展的最好合作途徑，是世界經(jīng)濟發(fā)展的趨勢和潮流。疫情所帶來的短暫的逆全球化現(xiàn)象，只是經(jīng)濟全球化發(fā)展過程中的減速帶，促使世界各國反思經(jīng)濟全球化帶來的利弊，探索更為合理高效的世界經(jīng)濟合作模式，完善本國經(jīng)濟體制以更好地適應(yīng)經(jīng)濟全球化浪潮，趨利避害，爭取在世界各國合作共贏的前提下尋求本國利益最大化。大衛(wèi)?李嘉圖認為要素稟賦的相對差異使各國在國際貿(mào)易中具有的比較優(yōu)勢，是進行國際貿(mào)易的基石。盡管其比較優(yōu)勢理論存在一些不足，但是經(jīng)過不斷發(fā)展，此理論確實為我們論證經(jīng)濟全球化的優(yōu)勢提供了依據(jù)。資本的空間化原理決定著經(jīng)濟全球化的必然性。資本具有趨利性，資本的目的就是獲得最大化的利潤，因此資本具有擴張性特征，在世界市場已經(jīng)形成的條件下，資本會自發(fā)地在全球范圍內(nèi)尋找最大增殖機會，進而促進了資本在世界范圍內(nèi)流動和高效配置。這種擴張性趨勢是由資本的根本目的決定的，因此是不可逆的，這就意味著經(jīng)濟全球化的發(fā)展在長期看來也是不可逆的。短暫的公共危機會使對外投資的風(fēng)險增大、利潤減少，但是世界長期的較為穩(wěn)定局面仍然為生產(chǎn)要素在世界范圍內(nèi)流動提供了保障，而利益又為這種流動性的維系提供根本動力?？茖W(xué)技術(shù)發(fā)展的日新月異為經(jīng)濟全球化提供了強大的動力。交通運輸?shù)陌l(fā)達減少了國際貿(mào)易的運輸成本，不同國家之間交流的便利使得必要的貿(mào)易規(guī)則得到更大范圍內(nèi)的普遍認同，信息技術(shù)的日新月異催生了新的貿(mào)易方式和種類。互利共贏觀念深入人心使得各國具備參與世界市場交換的強大驅(qū)動力。幾乎沒有任何國家的發(fā)展可以與世界市場完全脫鉤。國家與國家之間的正和博弈是各國的理性選擇，在經(jīng)濟全球化已經(jīng)成熟運轉(zhuǎn)多年，各國已經(jīng)從世界市場獲得利益和發(fā)展契機后，再使各國沿著自給自足、單打獨斗、孤立發(fā)展的趨勢運行是不現(xiàn)實的。歷史的步伐永遠是向前邁進的，否定之否定原理告訴我們，短暫的逆全球化現(xiàn)象只是經(jīng)濟全球化發(fā)展的一個環(huán)節(jié)。在理性判斷經(jīng)濟全球化利大于弊的前提下，因噎廢食絕不是最佳選擇。世界各國在面對經(jīng)濟全球化這把雙刃劍時，正確的態(tài)度是以聯(lián)系和發(fā)展的眼光看待問題，堅持合作共贏，趨利避害，不斷提升本國實力，使本國在國際貿(mào)易中處于一個更加主動的位置，而非消極對待經(jīng)濟全球化，過分放大其帶來的負面影響，甚至企圖通過設(shè)置貿(mào)易壁壘來發(fā)展本國經(jīng)濟。
4結(jié)語
綜上所述，我們不能否認肺炎疫情減緩了經(jīng)濟全球化的發(fā)展速度，助長了逆全球化的因素。但是，我們應(yīng)當(dāng)從長遠的眼光認識到經(jīng)濟全球化仍是世界經(jīng)濟發(fā)展的大潮流?；诜窝滓咔楸尘跋聫?fù)雜多變的世界經(jīng)濟環(huán)境，中國也采取了積極的措施，構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局。我們充分發(fā)掘國內(nèi)市場的潛力，減少全球性經(jīng)濟危機對我國經(jīng)濟的影響，保障我國經(jīng)濟穩(wěn)妥有序發(fā)展；同時積極參與國際市場，利用經(jīng)濟全球化為我們帶來的有利因素，提升發(fā)展水平和發(fā)展效率，順應(yīng)發(fā)展趨勢，踐行人類命運共同體理念。兩個循環(huán)相互影響、相互促進，共同助力我國在新的經(jīng)濟全球化語境下的發(fā)展，助力中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)！
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瀏陽市洞陽中學(xué)：楊會奇
教學(xué)目標(biāo)：
通過學(xué)習(xí)讓學(xué)生了解什么是國際經(jīng)濟合作，尋求國際經(jīng)濟合作的目的和作用，認識到經(jīng)濟全球化已成為當(dāng)今世界經(jīng)濟發(fā)展的重要特征；通過對經(jīng)濟全球化特征和如何應(yīng)對經(jīng)濟全球化趨勢的探究，培養(yǎng)學(xué)生的綜合分析能力，培養(yǎng)學(xué)生的全球視野和承擔(dān)建設(shè)祖國重任的使命感。
教學(xué)重點：國際經(jīng)濟合作 經(jīng)濟全球化
教學(xué)難點：經(jīng)濟全球化的特征探究
教學(xué)方法：啟發(fā)探究
教學(xué)程序：
一、復(fù)習(xí)導(dǎo)入，引導(dǎo)學(xué)生探究“國際經(jīng)濟合作”。
1、教師通過復(fù)習(xí)提問，引出“發(fā)展中國家”和“發(fā)達國家”；
2、通過對兩種類型國家經(jīng)濟發(fā)展中的優(yōu)勢和不足兩個方面的分析，引導(dǎo)學(xué)生思考：為促進經(jīng)濟發(fā)展，各國應(yīng)尋求什么樣的發(fā)展道路？
3、在學(xué)生回答的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)學(xué)生探究：進行國際經(jīng)濟合作的作用。
二、歸納認識：世界經(jīng)濟發(fā)展的趨勢：經(jīng)濟全球化。
三、探究“經(jīng)球全球化的特征”。
1、結(jié)合課件出示的材料，引導(dǎo)學(xué)生分析探究經(jīng)濟全球化的特征。
2、在經(jīng)濟全球化的背景下，引導(dǎo)學(xué)生分析討論如何應(yīng)對經(jīng)濟全球化。
四、中國是貿(mào)易大國，應(yīng)對經(jīng)濟全球化是一個重要課題。
組織討論，聯(lián)系一帶一路戰(zhàn)略
五、初步了解重要的國際組織。
