發(fā)布時間：2022-05-27 11:52:41
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的公共圖書館安全樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
〔關(guān)鍵詞〕區(qū)域；公共圖書館；云圖書館；訪控；PKI/PMI；云計算；平臺構(gòu)建
DOI：10.3969/j.issn.1008-0821.2013.09.017
〔中圖分類號〕G2507〔文獻標(biāo)識碼〕A〔文章編號〕1008-0821（2013）09-0085-05
在現(xiàn)代信息技術(shù)的推動下，互聯(lián)網(wǎng)已發(fā)展到云計算階段。云計算既是技術(shù)，又是信息服務(wù)的新理念，在技術(shù)的保證下，可以充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的計算、存儲、共享等優(yōu)勢，為用戶提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的信息服務(wù)。云計算這一概念一經(jīng)提出，引起社會各界的廣泛關(guān)注，從理論到實踐，進展十分迅速。在圖書館行業(yè)，云計算對其來講，也是難得的機遇期，可以充分發(fā)揮其優(yōu)勢，解決長期以來圖書館行業(yè)（特別是我國基層公共圖書館）面臨的經(jīng)費緊張、文獻資源少、設(shè)備落后等一系列難題。在實踐上，云計算更有助于構(gòu)建區(qū)域云圖書館聯(lián)盟，實現(xiàn)一定區(qū)域內(nèi)文獻資源的共享，彼此之間合作服務(wù)[1]。云計算雖然在區(qū)域云圖書館建設(shè)方面有很大優(yōu)勢，但是，由于其極大開放性的特點，也帶來了它的不安全性弊端。在區(qū)域云圖書館建設(shè)過程中，我們既要采用云計算為用戶實現(xiàn)便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同時也要保證各個圖書館、文獻提供商、用戶的權(quán)益。我們要善于發(fā)現(xiàn)和利用相關(guān)技術(shù)來解決數(shù)字圖書館面臨的版權(quán)、存儲、隱私等一系列安全問題。為了從技術(shù)上更好的解決云圖書館系統(tǒng)在運行過程中存在的安全問題，文章在前人研究的基礎(chǔ)上，提出一種基于PKI/PMI技術(shù)的云圖書館安全訪控平臺設(shè)計方案，來完善區(qū)域云圖書館的體系的建設(shè)。
1區(qū)域公共云圖書館應(yīng)用模式
區(qū)域公共云圖書館主要由一定區(qū)域內(nèi)的公共圖書館協(xié)議加盟，本著共建、共知、共享的原則，依托網(wǎng)絡(luò)，利用先進的云計算技術(shù)和理念構(gòu)建的能為區(qū)域內(nèi)各館用戶提供信息服務(wù)的虛擬數(shù)字圖書館服務(wù)體系。主要包括基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)，其呈現(xiàn)高度開放、共享、用戶分散、對公眾互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施依賴程度高等特征[2]。
區(qū)域云圖書館的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用模式一般分為門戶訪問層、虛擬云DL接口層和區(qū)域云中心的管理維護層3個層次，如圖1所示[3-4]。基本運行流程為：第一，加盟到區(qū)域云內(nèi)的所有用戶，包括中小圖書館機構(gòu)以及這些單位的讀者，遵守安全協(xié)定，通過相關(guān)安全控制方式，訪問區(qū)域云圖書館門戶。區(qū)域云圖書館服務(wù)門戶將其整合的各類資源按照訪問許可協(xié)議，授權(quán)區(qū)域內(nèi)各成員圖書館使用，各單位的用戶只是方便的獲取所需資源和服務(wù)，不用關(guān)心這些資源和服務(wù)是由哪個館提供的。第二，虛擬云DL接口層采用面向?qū)ο蟮腟OA架構(gòu)，通過向門戶訪問層提供Web Service接口，來實現(xiàn)各館資源和服務(wù)的接入。第三，區(qū)域云圖書館管理中心發(fā)揮監(jiān)管功能，制定規(guī)章制度，合理有效的發(fā)揮云計算技術(shù)的優(yōu)勢，保障運行，使區(qū)域用戶受益。
2區(qū)域云圖書館運行存在的安全隱患
區(qū)域云圖書館整個系統(tǒng)由數(shù)據(jù)中心、虛擬化平臺、云服務(wù)、云接口和云終端組成。由于其自身的虛擬化、無邊界、流動性等特性，也決定了從物理層到虛擬化、基礎(chǔ)服務(wù)和應(yīng)用層都存在相應(yīng)新的安全隱患[5]。概括起來主要包括：云計算不正當(dāng)使用、不安全的接口和API、權(quán)限管理、人為不信任、數(shù)據(jù)泄漏、知識產(chǎn)權(quán)隱患、賬號和服務(wù)劫持、未知的風(fēng)險場景等[6]。規(guī)避這些風(fēng)險，概括起來可從建立安全保障制度和構(gòu)建區(qū)域云圖書館安全平臺從技術(shù)上來解決。
區(qū)域云系統(tǒng)的運行安全風(fēng)險，出現(xiàn)在認證管理、訪問控制和數(shù)據(jù)安全方面的表現(xiàn)尤為突出。例如：2011年3月，谷歌郵箱爆發(fā)大規(guī)模的用戶數(shù)據(jù)泄露事件，約15萬Gmail用戶發(fā)現(xiàn)自己的所有郵件和聊天記錄被刪除，部分用戶發(fā)現(xiàn)自己的賬戶被重置。2011年4月19日，索尼的PlayStation網(wǎng)絡(luò)和Qriocity音樂服務(wù)網(wǎng)站遭到黑客攻擊。服務(wù)中斷超過1周，PlayStation網(wǎng)絡(luò)7 700萬個注冊賬戶持有人的個人信息失竊[7]。這類安全風(fēng)險的防控，是區(qū)域云圖書館安全平臺建設(shè)的重要內(nèi)容，具體實現(xiàn)上，技術(shù)也較多，通過比較分析，特提出基于PKI和PMI聯(lián)合安全認證體系，在身份認證的基礎(chǔ)上，增加基于角色的安全訪問控制，來高效安全的解決區(qū)域云圖書館在認證管理、訪問控制上的問題。
3PKI/PMI聯(lián)合安全認證體系基礎(chǔ)
保證數(shù)據(jù)的機密性、完整性，可認證性和防抵賴性，傳統(tǒng)采用“先簽名后加密”方法。這種方法計算量較大，效率低，通信成本也較高。數(shù)字簽密技術(shù)可以有效克服它的弊端，不僅有更高的效率，更高的安全性，并且也降低了通信成本等，應(yīng)用前景好。簽密體制分為基于PKI的簽密體制、基于身份的簽密體制和無證書的簽密體制。其中基于PKI的簽密體制在很好地提供機密性、完整性、認證和不可否認性的同時，能較好地提高效率和成本，同時易于實現(xiàn)。在區(qū)域云圖書館安全平臺中使用該技術(shù)比較合理。
3.1PKI技術(shù)簡介
PKI（Public Key Infrastructure，簡稱PKI）又稱公鑰基礎(chǔ)設(shè)施，其核心的技術(shù)基礎(chǔ)是基于公鑰密碼學(xué)的“加密”和“簽名”技術(shù)。通過“解密”和“簽名”技術(shù)的結(jié)合可實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)中身份認證；信息傳輸、存儲的完整性，信息傳輸、存儲的機密性；操作的不可否認性。其加密解密和簽名驗證過程如圖2和圖3所示[8]。
1圖2PKI加密、解密過程1
關(guān)鍵詞：公共圖書館 新時期 科學(xué)管理
中圖分類號：G258.2 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）05（c）-0209-01
公共圖書館，是為了收集、整理、保存、傳播文獻而成立的教育研究機構(gòu)，是一個集開展社會教育、傳遞科學(xué)情報、開發(fā)智力資源與保存人類優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)多功能于一體的公共場所，擔(dān)負著為科學(xué)研究服務(wù)與大眾服務(wù)的雙重職能。公共圖書館可以為廣大群眾提供文化服務(wù)，滿足大眾的文化需求，對我國的文化建設(shè)有著至關(guān)重要的作用。那么，在新時期，面臨一系列的挑戰(zhàn)，如何做好公共圖書館的科學(xué)管理工作，如何發(fā)揮公共圖書館的文化職能，使其成為我國的經(jīng)濟、政治、文化的有力幫手，成為了當(dāng)前公共圖書館科學(xué)管理工作中的首要問題。
1 公共圖書館的科學(xué)管理特性
科學(xué)管理理念是由一位美國的管理學(xué)家泰勒在19世紀末期提出?？茖W(xué)管理理念的提出具有里程碑式的意義，它將管理經(jīng)驗升華為管理科學(xué)，影響了隨后幾十年管理學(xué)的發(fā)展進程。數(shù)學(xué)派系中數(shù)理學(xué)派、決策學(xué)派和系統(tǒng)學(xué)派的隨后興起，進一步發(fā)展了科學(xué)管理的管理理念。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，當(dāng)今的科學(xué)管理理念已初具模型。在公共圖書館中，運用科學(xué)管理的管理方式就是要遵循科學(xué)的原則，運用合理的方法實施對管內(nèi)工作的管理。
在公共圖書館日常的管理工作中，科學(xué)的管理理念要求我們做到以下幾點。第一，針對科學(xué)管理的目的，強調(diào)數(shù)量意識，將圖書館的管理工作形成具體的量化指標(biāo)。管理工作要以精確性為原則，杜絕也許、大概、差不多等不確定的量詞出現(xiàn)在公共圖書館的科學(xué)管理工作中。第二，采取科學(xué)的方法論，合理分析管理對象，層層分解管理工作，具體劃分量化指標(biāo)。在實際的管理工作中，將科學(xué)的分析方法貫徹落實到管理的每一個環(huán)節(jié)，嚴格遵守量化指標(biāo)，形成嚴謹、一絲不茍的工作態(tài)度。第三，在管理工作中，要采取多種手段進行協(xié)調(diào)控制，形成有效的指揮組織。要采取規(guī)章制度的道德約束手段與法律法規(guī)的強制約束手段，形成管理工作中的硬性規(guī)定，所以，科學(xué)管理常以硬性管理的形象出現(xiàn)在圖書館的管理工作中。
通過對公共圖書館的科學(xué)管理經(jīng)驗來看，科學(xué)管理具有眾多的優(yōu)勢，包括：采取科學(xué)的管理方法，避免了個人的主觀臆斷；圖書館的科學(xué)管理工作要借助數(shù)學(xué)模型或計算機技術(shù)，提高管理質(zhì)量；要以嚴格的制度管理工作、以獎懲并舉的方式，提高圖書管內(nèi)的管理效率。
2 公共圖書館的科學(xué)管理的改進措施
目前，我國公共圖書館的科學(xué)管理已經(jīng)逐步步入科學(xué)化、規(guī)范化、合理化的軌道上，為公共圖書館乃至整個社會帶來了巨大的經(jīng)濟、文化效益。但是，在現(xiàn)在的圖書館的科學(xué)管理工作中還存在著許多的不足之處。根據(jù)對我國公共圖書館科學(xué)管理現(xiàn)狀的調(diào)查分析，我們可從以下幾點優(yōu)化、調(diào)整、完善科學(xué)管理工作。
2.1 引進人文管理中的優(yōu)勢，彌補科學(xué)管理中的不足之處
我國的公共圖書館的科學(xué)管理中存在著功能局限、特殊政策短效性、無法有效調(diào)動管理工作者主觀意識的能動作用、無法有效充分發(fā)揮圖書館內(nèi)部與個體管理人員潛在的積極因素等內(nèi)在缺陷。為了彌補新時期下科學(xué)管理中的眾多缺陷，我們要在公共圖書館的科學(xué)管理中引進人文因素，在圖書館的管理工作中將人文管理與科學(xué)管理結(jié)合起來，促進公共圖書館的管理質(zhì)量。
人文管理具有以人作為管理對象、管理民主化、重視服務(wù)群眾、非強制性與人性手段的采取等區(qū)別于科學(xué)管理許多的不同之處，被稱之為柔性管理。正是如此，人文管理與科學(xué)管理可以互補各自的不同之處，有效提高管理的效率。人文管理與科學(xué)管理并不是兩種互不相干的管理提，前者正是在后者的基礎(chǔ)之上建立起來，是對后者的進一步完善，人文管理是公共圖書館的科學(xué)管理工作中的一種新模式。
2.2 加強公共圖書館文化的安全性建設(shè)，促進科學(xué)管理水平
公共圖書館文化的安全性從側(cè)面反映了我國公共文化建設(shè)中的價值觀，承擔(dān)著發(fā)揮圖書館文化職能的重要責(zé)任。圖書館文化的安全性建設(shè)有助于提高公共圖書館的科學(xué)管理水平，要根據(jù)科學(xué)管理的需求形成安全觀念、安全行為、安全制度、安全物態(tài)的安全文化建設(shè)理念，通過安全文化的建設(shè)促進公共圖書館的科學(xué)管理事業(yè)。公共圖書館中收藏著眾多的寶貴書籍，承載著豐厚的歷史文化底蘊。面對信息網(wǎng)絡(luò)的沖擊，共公圖書館科學(xué)管理的安全性受到了中大的沖擊。因此，為了適應(yīng)時代的發(fā)展潮流，公共圖書館的安全性建設(shè)要滿足新時期下公共圖書館的生存與發(fā)展的需要、滿足公共圖書館的科學(xué)管理安全性需要、彌補公共圖書館科學(xué)管理的安全漏洞。
2.3 落實科學(xué)發(fā)展觀，完善公共圖書館的科學(xué)管理中的評估手段
評估手段，在公共圖書館科學(xué)管理工作中占有重要的地位。良好的評估可以使公共圖書館長久的生存、最大限度的發(fā)揮其社會職能、檢驗公共圖書館的科學(xué)管理工作的不足之處。因此，建立起一套完整、有效的評估體系，對圖書館的科學(xué)管理工作方向具有指導(dǎo)作用，我們十分要重視對評估體系的科學(xué)性、規(guī)范性。
在新時期，公共圖書館科學(xué)管理的評估手段急需我們采取科學(xué)發(fā)展觀的理念指導(dǎo)我們的工作?？茖W(xué)發(fā)展觀要求我們堅持以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為評估準則，建立起公平公正的評估體系。在建立評估體系時，要堅持評估設(shè)計能夠滿足圖書館管理文獻的需求、評估內(nèi)容能夠體現(xiàn)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的核心理念、評估手段公平公正，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。另外，評估指標(biāo)的科學(xué)合理與否直接決定著評估體系科學(xué)、合理、有效性。評估指標(biāo)作為公共圖書館評估內(nèi)容的重要載體，要充分發(fā)揮其在引導(dǎo)我國公共圖書館的科學(xué)管理中的實踐作用。
3 結(jié)語
隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，公共圖書館的科學(xué)管理問題變得越來越重要。我國的文化水平飛速發(fā)展，使得公共圖書館的科學(xué)管理所面對的挑戰(zhàn)也越來越嚴峻。公共圖書館的科學(xué)管理水平對我國社會主義的文化建設(shè)至關(guān)重要，因此，圖書館的管理人員必須要認真管理，將科學(xué)管理作為工作中的重點，保證公共文化的建設(shè)。
參考文獻
關(guān)鍵詞：縣級公共圖書館；免費開放；問題；對策
1 縣級公共圖書館免費開放的重要性
1、縣級公共圖書館免費開放為公眾提供便捷的公共服務(wù)
作為公益性文化事業(yè)單位的公共圖書館是開展公共文化服務(wù)的重要場所，是保障人民群眾基本文化權(quán)益的重要陣地。公共圖書館實現(xiàn)無障礙免費開放，是社會文明進步的“一張試紙”。推動公共圖書館免費開放是黨的十關(guān)于社會主義文化大發(fā)展大繁榮的具體實踐，是加強社會主義核心價值體系建設(shè)和公民思想道德建設(shè)的有效手段，是進一步提高政府為全社會提供公共文化服務(wù)水平的重要舉措，是實現(xiàn)和保障人民群眾基本文化權(quán)益的積極行動。對于提高廣大人民群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，保障廣大人民群眾基本權(quán)益，促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。
2、縣級圖書館免費開放為公眾提供學(xué)習(xí)知識的良好場所
如果說把家庭教育、學(xué)校教育、社會教育構(gòu)成一個人才開發(fā)系統(tǒng)教育工程，那么圖書館教育職能則是這個系統(tǒng)教育工程中的一個子系統(tǒng)。圖書館教育在這個子系統(tǒng)中是必不可少的，在人一生的成長過程中將產(chǎn)生不可低估的作用，圖書館豐富的藏書可以滿足學(xué)生各種求知欲望，激發(fā)學(xué)生的興趣愛好，有利于培養(yǎng)青少年全面的自學(xué)能力、觀察能力、思維能力和創(chuàng)造能力。圖書館免費提供服務(wù)，這就為家境狀況不問的青少年創(chuàng)造了均等的閱讀機會。
2 縣級公共圖書館在免費開放中存在的一些問題
2011年初，文化部、財政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推進全國美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）免費開放工作的意見》，對全國公共圖書館全面推進免費開放提出了要求，進行了部署，吹響了公共圖書館免費開放的“集結(jié)號”。國家從政策、行政層面力推公共圖書館免費開放，對公共圖書館事業(yè)的發(fā)展無疑是十分有益的。然而，在全國范圍內(nèi)推進公共圖書館免費開放，是公共圖書館精神回歸使然，還是一時的“應(yīng)景”之舉；免費開放面臨哪些問題，公共圖書館應(yīng)如何應(yīng)對，使免費開放的效果真正落到實處，進而開創(chuàng)我省公共圖書館事業(yè)發(fā)展的新局面。
1、縣級公共圖書館發(fā)展不平衡
目前我省公共圖書館的發(fā)展還存在區(qū)域不平衡和城鄉(xiāng)差距，部分公共圖書館特別是魯西南部公共圖書館存在經(jīng)費嚴重不足、館藏資源匱乏、服務(wù)能力和服務(wù)水平有待提高等問題。這種狀況對于圖書館通過免費開放服務(wù)，逐步構(gòu)建覆蓋全社會的公共圖書館服務(wù)體系無疑是一個現(xiàn)實問題。
2、縣級公共圖書館服務(wù)水平有待提升
免費開放只是公共圖書館“無門檻”走進社會大眾的一個開端。免費不自然等同于閱讀熱，免費服務(wù)不自然等同于優(yōu)質(zhì)服務(wù)。公共圖書館免費開放只是向社會公眾提供了一個閱讀機會均等、免費的制度和保障，而如何通過完善服務(wù)方式、增強服務(wù)功能，引導(dǎo)全民多讀書、讀好書、愛讀書，進而通過讀書和參與各種活動提高全民的科學(xué)文化素質(zhì)，才是公共圖書館服務(wù)的根本目的。因此，把免費開放服務(wù)的效果真正落到實處，比形式上的免費更為重要。
3、在免費開放環(huán)境下公共圖書館運行中存在的一些現(xiàn)實問題
我國部分公共圖書館實行免費開放以來，受到廣大社會民眾的普遍歡迎和廣泛贊譽，公共圖書館免費開放收到了良好的社會效果和廣泛的社會影響，但在實踐工作中免費開放也給各館帶來了一些具體問題，主要有：①管理的難度明顯加大。由于圖書館面向社會“無門檻”免費開放，進館讀者人數(shù)驟增，因而帶來閱讀環(huán)境、秩序、安全、文獻管理、衛(wèi)生等諸多方面的問題。②工作量大大增加，館員壓力加大。由于免費開放，各館的辦證量、外借量、閱讀量、電子文獻檢索量等主要指標(biāo)呈直線上升的態(tài)勢。③免費開放以后給各館的文獻資源供給、服務(wù)設(shè)施及服務(wù)能力帶來了較大壓力。特別是文獻資源的供給和保障的力度滿足不了讀者的需求，許多圖書館流行圖書的供給量滿足不了讀者大量的外借需求，造成部分新書借閱一空的狀況。④各館的運作成本增加。由于進館讀者劇增、文獻流通量加大加快、設(shè)施設(shè)備利用率帶來的損耗也相應(yīng)增加，間接增加了圖書館文獻資源更新、設(shè)施設(shè)備維護的費用支出。⑤對免費開放的認識和宣傳不夠。免費開放初期，部分圖書館由于對免費開放內(nèi)容、政策的認識和宣傳不夠，在讀者中造成了誤解，以致一些讀者進館復(fù)印資料不付費，到館內(nèi)小賣部喝飲料不付費，遭遇過免費開放帶來的“尷尬”。
3 推進縣級圖書館免費開放的應(yīng)對措施
1、各級政府要切實履行對公共圖書館的經(jīng)費保障責(zé)任
建立和發(fā)展公共圖書館是國家和各級政府的責(zé)任，國家和各級政府應(yīng)從財政上保障各級公共圖書館發(fā)展所需的經(jīng)費。除中央財政支持外，更重要的是地方各級政府財政部門要切實建立起免費開放經(jīng)費保障機制，以保證各級公共圖書館免費開放能正常運轉(zhuǎn)，為社會公眾提供有效的圖書館服務(wù)。
2、以免費開放為契機，不斷完善服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量
免費開放對公共圖書館來說不單單是一次服務(wù)形式的轉(zhuǎn)變，更是一次完善服務(wù)方式、提升服務(wù)質(zhì)量、促進圖書館事業(yè)發(fā)展的良機。各圖書館應(yīng)以免費開放為契機，通過科學(xué)整合文獻資源、服務(wù)和人力資源，不斷探索、完善各種服務(wù)方式、增強服務(wù)功能，為廣大社會民眾提供多樣化的免費服務(wù)項目和有成效的服務(wù)內(nèi)容和活動，促進全民多讀書、讀好書、愛讀書風(fēng)氣的形成，把免費開放服務(wù)的社會效果落到實處，以促進學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)。
3、制訂應(yīng)對措施，實行科學(xué)管理
對即將全面免費開放這一服務(wù)舉措，各館應(yīng)對免費開放后的人流量、借閱量、對閱覽環(huán)境的影響、安全問題、文獻資源利用、服務(wù)的能力和壓力等問題進行充分的認識和科學(xué)的分析，從文獻保障、服務(wù)保障、安全保障、閱覽規(guī)章制度等方面制訂相應(yīng)的對策和措施，在“以人為本”服務(wù)宗旨的前提下實行科學(xué)的管理和有效的控制。如深圳圖書館在免費開放初期，面對如潮的人流，其中許多是來參觀的市民，該館及時增加館員和安保人員對參觀人流進行疏導(dǎo)和指引，既滿足了市民的參觀需求，也沒有對閱覽環(huán)境造成影響。
4、合理調(diào)配資源，提高工作效率
接免費開放服務(wù)之機整合業(yè)務(wù)資源，以應(yīng)對免費開放之后部分文獻資源利用率提高、服務(wù)量加大、工作人員壓力加大等問題，是各圖書館特別是較大型公共圖書館應(yīng)著重考慮的問題。整合業(yè)務(wù)資源主要從文獻資源的建設(shè)和調(diào)配、相關(guān)部門服務(wù)能力的增強、人力資源的合理調(diào)配等方面入手，以達到合理調(diào)配資源，提高工作效率的目的。例如，南京圖書館對工作強度較大、管理難度大的一線服務(wù)崗位實行政策傾斜，增加人員，增加津貼；對全館業(yè)務(wù)流程進行整合，通過科學(xué)的流程設(shè)置，合理調(diào)配人力資源，提高了工作效率。
5、加強宣傳引導(dǎo)，促進免費開放
公共圖書館應(yīng)對免費開放的含義、內(nèi)容有清晰的認識和明確的概念。免費開放是指與圖書館職能相適應(yīng)的基本公共文化服務(wù)項目免費，以及為保障基本職能實現(xiàn)的一些輔助如辦證、驗證及存包等全部免費；圖書館公共空間設(shè)施場地免費開放，但不是在圖書館所有的服務(wù)項目和消費都是免費的，不是免費的“無極限”。公共圖書館要做好免費開放服務(wù)的宣傳。圖書館要利用多種渠道和方式向廣大社會民眾宣傳、推介圖書館的文獻資源和服務(wù)，特別是要做好免費開放服務(wù)的宣傳和推介，包括免費服務(wù)的項目、內(nèi)容和各種讀者活動，以吸引更多的讀者和民眾來到圖書館，利用圖書館，享受圖書館。
總之，圖書館免費開放是促進圖書館功能完善和體制創(chuàng)新的一個大好時機?？h級圖書館可以根據(jù)自身特點，免費開放和對農(nóng)民、青少年、市民的文化教育結(jié)合起來，讓圖書館真正成為“沒有圍墻的大學(xué)”。讓大眾在享受城市經(jīng)濟發(fā)展成果的同時，也享受到社會和文化發(fā)展的成果，推動我省圖書館事業(yè)的發(fā)展，為社會主義文化大發(fā)展大繁榮貢獻一份力量。
參考文獻
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一、健康教育與健康促進
健康教育是通過有計劃、有組織、有系統(tǒng)的社會和教育活動，促使人們自覺地采納有益于健康的行為和生活方式，消除或減輕影響健康的危險因素，預(yù)防疾病，促進健康，提高生活質(zhì)量[1]。
健康促進是指運用行政或組織的手段，廣泛協(xié)調(diào)社會各相關(guān)部門以及社區(qū)、家庭和個人，使其履行各自對健康的責(zé)任，共同維護和促進健康的一種社會行為和社會戰(zhàn)略[2]。
二、公共圖書館健康教育與健康促進的對象與內(nèi)容
1.對象：公共圖書館工作人員和廣大讀者。
2.內(nèi)容：宣傳與培訓(xùn)。
2.1健康教育知識宣傳與防護技能培訓(xùn)。根據(jù)分析研究，影響公共圖書館環(huán)境衛(wèi)生的因素為空氣污染、霉菌因素、病毒傳播等[3]。對圖書館工作人員進行具有針對性的健康教育知識講座和防護技能培訓(xùn)，與媒體合作，利用媒體進行宣傳，以此提高公共圖書館工作人員和廣大讀者自我保護意識、改變不良衛(wèi)生閱讀習(xí)慣，改善公共圖書館環(huán)境，治理職業(yè)有害因素，預(yù)防職業(yè)病和其他各類疾病的發(fā)生。
2.2一般性健康教育。不但要對圖書館工作人員和廣大讀者進行針對性的健康教育，還要進行一般性的健康教育。因圖書館工作人員和廣大讀者的健康和生活質(zhì)量受到環(huán)境、行為多方面因素的影響，又存在著性別、年齡、職業(yè)、文化程度、生活習(xí)慣、健康狀況等多方面的差異，因此開展多種形式的健康教育活動，來滿足不同需求。圖書館是健康信息的主要來源，也可以其特殊的作用為廣大讀者提供健康信息，如在公共圖書館推廣RSS技術(shù)，為廣大讀者提供檢索和推送戒煙限酒、合理飲食、口腔衛(wèi)生、科學(xué)洗手的步驟等一般性的健康教育知識，不但起到預(yù)防疾病的作用，還以此提高廣大讀者的健康素養(yǎng)水平。
2.3公共圖書館衛(wèi)生法規(guī)教育。公共圖書館衛(wèi)生法規(guī)教育與工作場所健康教育是相互促進的，公共圖書館衛(wèi)生法規(guī)教育應(yīng)作為工作場所健康教育的重要內(nèi)容之一。
三、公共圖書館健康教育與健康促進的實施與評價
1.實施
1.1提高認識，爭取領(lǐng)導(dǎo)的理解與支持
公共圖書館健康教育與健康促進活動投入比較大，在短時間內(nèi)難以見到效益，管理部門積極性往往會比較低，這就需要對圖書館管理者進行開發(fā)教育。實踐證明，搞好各類健康教育與健康促進的關(guān)鍵不是經(jīng)濟和技術(shù)的問題，而是管理者思想觀念的轉(zhuǎn)變。通過加強與管理者的溝通，促進管理者樹立大衛(wèi)生觀念，以事實和業(yè)績爭取管理者的關(guān)注和支持。
1.2推廣適宜技術(shù)，改善工作環(huán)境
公共圖書館疾病預(yù)防控制，關(guān)鍵在于工作環(huán)境的改善及其有害的技術(shù)改造。因此在計劃實施過程中需要根據(jù)公共圖書館作為公共場所的特點，在健康促進策略的指導(dǎo)下，總結(jié)和推廣各類事宜的治理技術(shù)。如對圖書消毒采用的主要兩類設(shè)備，臭氧消毒和紫外線消毒。臭氧消毒設(shè)備能殺死大腸桿菌、金黃色葡萄球菌、肝炎病菌和霉菌，具有消毒效率高、無死角、無殘留的優(yōu)點；但缺點是對書有一定的損害。紫外線消毒，能有效減少圖書上的微生物和傳染病菌，方便、經(jīng)濟、安全；但它會加速紙張老化，使紙張變脆，導(dǎo)致縮短圖書的使用壽命。而且，由于紫外線光是直射的，會存在消毒死角。根據(jù)以上兩種消毒設(shè)備的優(yōu)缺點，鼓勵開發(fā)技術(shù)人員對兩種消毒設(shè)備進行創(chuàng)新和改良，并在一定范圍內(nèi)進行推廣。
1.3計劃實施的原則。①準確性原則：準確即指教育內(nèi)容的科學(xué)性、有效性。健康教育者要掌握職業(yè)病和其他傳染性疾病的防治知識及防護技能，以正確有效地對圖書館工作人員和廣大讀者進行健康教育。②職業(yè)安全教育與健康教育相結(jié)合的原則：職業(yè)安全與職業(yè)衛(wèi)生問題往往交叉在一起，因此將二者有機地相結(jié)合，將節(jié)約人力、物力、時間。③分類原則：在進行現(xiàn)場健康教育時對工作人員和讀者既要進行職業(yè)有害因素對健康的危害及防護技能的健康教育，又要避免過分強調(diào)危害因素的危害性，以免引起恐慌而影響正常的工作秩序；對于管理層，不僅要告知其存在的職業(yè)危害的嚴重性和可預(yù)防性，更應(yīng)告知其健康促進的策略，促使積極改善工作環(huán)境。
1.4計劃實施的具體方法。①對全社會廣泛性的公共場所健康教育：即通過各種媒體傳播預(yù)防疾病的健康教育知識，提高全社會的健康素養(yǎng)水平。②直接對公共圖書館的健康教育：根據(jù)公共圖書館的環(huán)境衛(wèi)生問題，采用不同形式和不同內(nèi)容對公共圖書館的管理人員和工作人員進行健康教育。形式有健康教育培訓(xùn)、展板、手冊、RSS技術(shù)健康知識檢索和推送、手機短信、微博、微信等。對新上崗和換崗人員進行健康教育知識培訓(xùn)及同伴教育等。
2.評價
2.1公共圖書館健康教育效果指標(biāo)。公共圖書館健康教育效果指標(biāo)包括管理人員和工作人員對工作環(huán)境危害認識的程度和行為的改變。健康教育知識知曉率的提高、健康教育之后行為的改變、為改善工作環(huán)境經(jīng)費的投入、改善工作環(huán)境技術(shù)的改造、防護用具的配備等。
2.2公共圖書館工作環(huán)境質(zhì)量變化指標(biāo)。公共圖書館工作環(huán)境一般衛(wèi)生狀況的改善程度和有害因素的變化，符合國家衛(wèi)生標(biāo)準的比例等。
關(guān)鍵詞：公共圖書館 電子閱覽室 有效應(yīng)用
中圖分類號：G252 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）02（a）-0235-01
隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)對民眾的生活影響日益深遠，基于網(wǎng)絡(luò)功能的電子閱覽室，在公共圖書館中發(fā)揮的作用也越來越重要。2011年1月，文化部和財政部聯(lián)合下發(fā)了公共圖書館開放政策性文件，即《關(guān)于推進全國美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）免費開放工作的意見》（文財務(wù)發(fā)【2011】5號），文件中對公共圖書館做出全面免費開放的要求，包括一般閱覽室、電子閱覽室和少年兒童閱覽室。公共圖書館應(yīng)合理調(diào)整自身服務(wù)定位，重視電子閱覽室的構(gòu)建，為讀者提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
1 電子閱覽室的職能轉(zhuǎn)變
1.1 信息檢索服務(wù)職能
20世紀90年代，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)還處于不成熟階段，電腦尚未普及，到圖書館進行信息檢索的讀者，大多是科技工作者。由于公共圖書館是基礎(chǔ)性文化設(shè)施，要順應(yīng)社會發(fā)展的潮流，為科研、生產(chǎn)和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)提供信息檢索服務(wù)。這一職能在該時期相關(guān)部門所下發(fā)的文件中也有所體現(xiàn)。以文化部辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加強公共圖書館電子閱覽室管理的通知》（【2001】28號）為例，就對電子閱覽室的功能做了明確描述。首先是運用計算機對各類文獻信息資源進行管理，用數(shù)字化信息提供閱覽、咨詢和網(wǎng)上服務(wù)。其次是利用各種網(wǎng)絡(luò)通信手段，對各類信息服務(wù)中心，即地區(qū)、國家和國際上的信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，進行有效的連接。最后是采用新技術(shù)，組織形成大型的專業(yè)性數(shù)據(jù)庫檢索系統(tǒng)，來供讀者們檢索使用。
1.2 多元化服務(wù)職能
進入21世紀之后，隨著信息技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的普及，人們在網(wǎng)上可以查取各種所需的資料。圖書館已不是人們獲取知識和信息的唯一地方，很多企業(yè)、科研機構(gòu)、政府機關(guān)都具備自身網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，擁有自身信息渠道，圖書館為政府決策和科研機構(gòu)所提供的服務(wù)，從比重上來看，呈現(xiàn)逐年減小趨勢?，F(xiàn)階段，隨著公共圖書館事業(yè)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)在公共圖書館展開，很多圖書館提供遠程檢索和全文下載服務(wù)，這為讀者們提供了便捷條件，對于那些有條件上網(wǎng)的讀者，只需要申請用戶名和密碼，就可以通過網(wǎng)絡(luò)來檢索資料，實現(xiàn)了信息檢索的隨時隨地進行。因此，電子閱覽室單純的文獻檢索服務(wù)職能已然轉(zhuǎn)變，服務(wù)功能趨向多元化?，F(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日新月異，功能越發(fā)強大，如即時通信、網(wǎng)絡(luò)郵件、搜索引擎、網(wǎng)絡(luò)游戲等。隨著人們生活水平的提高，電腦在人們?nèi)粘Ｉ钪衅占?，但也有部分百姓不具備個人電腦，或不具備上網(wǎng)的條件，對于他們而言，可能具備網(wǎng)絡(luò)休閑需求。公共圖書館服務(wù)職能的轉(zhuǎn)變，應(yīng)從百姓實際需要出發(fā)，進一步加強電子閱覽室的網(wǎng)絡(luò)休閑服務(wù)。
2 電子閱覽室的應(yīng)用狀況
為讀者服務(wù)是公共圖書館工作的核心內(nèi)容，在公共圖書館中設(shè)立電子閱覽室，旨在最大化利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，為廣大圖書館讀者提供高質(zhì)量的服務(wù)。我國從2011年始，開始實施公共圖書館電子閱覽室免費開放政策，因為節(jié)約了電子閱覽室使用費用，電子閱覽室的讀者本該增多才是，但從相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，基層電子閱覽室讀者卻呈現(xiàn)減少趨勢。探究電子閱覽室讀者減少的原因，可以總結(jié)概括為如下幾個方面。
（1）公共圖書館屬于國家財政撥款，圖書館工作人員服務(wù)意識不強，將“為讀者服務(wù)”視為空話。
（2）圖書館的規(guī)章制度，有對讀者的諸多限制性要求，如只允許讀者從網(wǎng)上查詢或閱讀資料，卻不允許下載資料，這加大了讀者理解和運用資料的難度。
（3）現(xiàn)代信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用于圖書館工作中，但很多圖書館管理人員，對計算機軟件了解甚少，不具備電子閱覽室專業(yè)技能，對前來咨詢的讀者，不能做詳細的解答，對于網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用中容易出現(xiàn)的故障，不能做有效預(yù)防和準確排除工作。公共圖書館電子閱覽室的讀者減少，這是對圖書館資源的巨大浪費，是與國家撥款設(shè)立電子閱覽室，并全面免費開放的良好初衷相悖的。對于公共圖書館的相關(guān)工作人員而言，應(yīng)積極探索應(yīng)用電子閱覽室的有效策略，提高電子閱覽室的服務(wù)水平。
3 公共圖書館對電子閱覽室應(yīng)用策略
3.1 轉(zhuǎn)變原有服務(wù)觀念
態(tài)度決定一切，樹立良好的服務(wù)理念，能拉近圖書館管理人員和讀者間的距離。從公共圖書館角度講，應(yīng)完善圖書館規(guī)章制度，對全館員工進行定期或不定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升員工的專業(yè)技能，提高員工的綜合素質(zhì)，切實加強員工工作興趣，不斷探索創(chuàng)新，改進服務(wù)手段，增強讀者的滿意度。
3.2 營造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境
網(wǎng)絡(luò)信息紛繁蕪雜，對海量信息進行準確判斷是件困難的事情，意志薄弱的讀者，很容易在網(wǎng)絡(luò)世界迷失自己。出于閱讀安全的需要，應(yīng)公安部門的要求，各電子閱覽室都安裝網(wǎng)絡(luò)安全過濾器，實行正規(guī)化網(wǎng)絡(luò)操作，加強對網(wǎng)上內(nèi)容的采集和審核力度，完善和美化頁面內(nèi)容，保障頁面內(nèi)容的健康，營造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
3.3 完善導(dǎo)讀服務(wù)工作
電子閱覽室能夠為讀者提供導(dǎo)讀服務(wù)，這種服務(wù)以文本形式展現(xiàn)在讀者面前，該項工作從內(nèi)容上包括如下幾個方面：首先是具備讀者手冊，對計算機安全法律、法規(guī)和圖書館規(guī)定予以介紹；其次是對電子閱覽室進行介紹，特別是對館藏電子信息資源的介紹；對優(yōu)異的圖書、光盤和數(shù)據(jù)庫予以推薦；對新到的圖書資料、光盤、書評等予以通報；介紹適合的檢索方法；對論文查詢和聯(lián)機檢索予以幫助。
4 結(jié)語
重視電子閱覽室的作用，加強對電子閱覽室監(jiān)管工作，是現(xiàn)代化公共圖書館發(fā)展的產(chǎn)物，電子閱覽室全面免費開放是民心所向，是社會發(fā)展的必然結(jié)果。緊密結(jié)合圖書館發(fā)展實際，提升公共圖書館電子閱覽室的服務(wù)性能，實現(xiàn)全面開放電子閱覽室的美好初衷，將惠民政策落實到實處，真正實現(xiàn)電子閱覽室建設(shè)的規(guī)范化、科學(xué)性和持續(xù)性。
參考文獻
[1]胡永紅.公共圖書館電子閱覽室的讀者服務(wù)[J].群文天地，2013（2）.
現(xiàn)在，我國眾多公共圖書館中大多數(shù)圖書館的檔案管理仍然停留在傳統(tǒng)管理模式階段，即以紙質(zhì)檔案為主，主要依靠手工操作管理。在這種管理模式下，檔案檢索的速度非常慢，導(dǎo)致檢索效率低下。綜合來說，傳統(tǒng)公共圖書館檔案管理模式中存在以下幾點問題：
1.1管理觀念滯后。在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，圖書館檔案的管理都是采用傳統(tǒng)的人工管理模式，這是由于一方面圖書館受到資金及信息等客觀條件的束縛，更重要的是管理層在認識上存在偏差，往往從眼前利益著想，忽略了公共圖書館的服務(wù)職能。正是這種管理觀念的滯后，才導(dǎo)致公共圖書館檔案的數(shù)字化管理工作一直未能開展。
1.2工作制度缺乏。很多公共圖書館沒有一個檔案管理工作的制度，以至于出現(xiàn)了沒有專業(yè)的檔案管理者、管理責(zé)任不明、分工不清、管理人員混雜的狀況。在這種情況下，公共圖書館檔案管理工作效率低下，時常出現(xiàn)檔案文件分散、檔案無法準確查詢甚至丟失的現(xiàn)象。
1.3檔案利用率低下。公共圖書館建設(shè)的主要目的是方便大眾的需求，然而由于公共圖書館檔案管理受到傳統(tǒng)管理模式的制約，存在一定滯后性和不完備性，因此難以及時地充分地被廣大用戶所利用。究其原因，正是由于檔案資料所涉及的信息太過豐富與廣泛，依靠傳統(tǒng)的管理模式很難快速準確地被用戶所檢索，使得檔案信息利用率極其低下，其價值得不到充分的體現(xiàn)。鑒于上述問題，隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，數(shù)字化的檔案資料應(yīng)運而生，它將在一段時間內(nèi)逐漸取代低效率、高污染的傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案。數(shù)字化的檔案資料將成為圖書館檔案的重要組成部分。
2實施圖書館檔案數(shù)字化管理的阻礙
2.1資金問題。由于我國很多地區(qū)的公共圖書館的條件相對較差，而新型檔案管理模式的運用必須依靠大量的資金投入，購進先進的技術(shù)設(shè)備。而這對于本身經(jīng)費不足的公共圖書館來說，成了制約當(dāng)前公共圖書館數(shù)字化建設(shè)的最直接的問題。沒有資金的支撐，一切發(fā)展都是空談。
2.2技術(shù)問題。實施檔案的數(shù)字化管理就是利用計算機進行信息的操作、傳輸、存儲、檢索、利用等，它能夠有效地節(jié)約時間，實現(xiàn)圖書館用戶的高效辦公，但是，構(gòu)建這樣的數(shù)字平臺受到了相關(guān)的技術(shù)條件的制約，許多公共圖書館缺乏相關(guān)的技術(shù)人才，導(dǎo)致數(shù)字化工作遲遲未能開展。
2.2.1紙質(zhì)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)化的規(guī)范性問題。紙質(zhì)檔案數(shù)字化加工需要掃描、處理、存儲等工序，此項工作需要有規(guī)范化且標(biāo)準化的技術(shù)操作才能保證紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化成數(shù)字化產(chǎn)品的質(zhì)量。因此，公共圖書館需要制定完善的制度，使工作人員在做檔案掃描、圖像處理、圖像存儲等工作時，可以參照標(biāo)準完成，確保紙質(zhì)文件的正確轉(zhuǎn)化。
2.2.2數(shù)字化檔案的信息安全問題。隨著全球信息化技術(shù)的迅猛發(fā)展，在帶給人們巨大利益的同時，也對數(shù)字化的檔案信息安全管理造成了很大的技術(shù)困擾，主要表現(xiàn)在以下五個方面：（1）管理數(shù)字化檔案的計算機硬件出現(xiàn)故障問題。計算機硬件有可能會因為生產(chǎn)廠商、使用年限、外部環(huán)境影響等因素而出現(xiàn)硬盤、磁盤、光盤、服務(wù)器設(shè)備破損等故障，這就會對存儲在計算機上的數(shù)字化檔案數(shù)據(jù)造成一定的破壞或缺失，從而致使數(shù)字化檔案信息的長期安全完整存儲受到嚴重威脅。（2）檔案數(shù)字化計算機管理軟件出現(xiàn)故障問題。公共圖書館的檔案資源經(jīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)化之后，必須有一個生命力很強大、穩(wěn)定性很好、可操作性與靈活性較強的數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)軟件作為支撐。然而，目前實際管理工作中，并沒有一個統(tǒng)一的質(zhì)量先進、接口靈活、保存數(shù)據(jù)類型一致、信息能共享的標(biāo)準化軟件系統(tǒng)，因此，在數(shù)字化檔案數(shù)據(jù)的管理操作過程中，通常出現(xiàn)軟件系統(tǒng)崩潰等故障問題，致使數(shù)字關(guān)于公共圖書館檔案數(shù)字化管理的探討化檔案信息遭到破壞或缺失。（3）檔案數(shù)字化管理計算機遭遇網(wǎng)絡(luò)黑客或病毒的入侵問題。近幾年網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生較為頻繁，如網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊、病毒入侵等，一旦計算機遭遇黑客攻擊或病毒入侵，一般都會癱瘓，甚者丟失全部數(shù)據(jù)，這將是一個非常嚴峻的問題。因此，這方面專業(yè)防護的技術(shù)問題亟待解決。（4）計算機軟硬件不兼容及系統(tǒng)更換出現(xiàn)故障問題。紙質(zhì)檔案數(shù)字化，是從原來的紙質(zhì)載體轉(zhuǎn)移到了磁盤或光盤等新載體上，當(dāng)原有數(shù)字化檔案管理計算機軟硬件或系統(tǒng)過時需要更新（更換）時，就很可能會出現(xiàn)計算機軟硬件不兼容或系統(tǒng)不兼容問題，從而導(dǎo)致計算機出現(xiàn)死機或藍屏等故障，進而丟失數(shù)字化檔案數(shù)據(jù)。（5）管理人員對檔案數(shù)字化管理軟件操作不當(dāng)引起的故障問題。檔案數(shù)字化建設(shè)與管理在我國還不成熟，很多管理人員并不具備很專業(yè)的管理知識，因此，在對計算機數(shù)據(jù)安全維護的時候，可能會誤刪某些文件或誤點某些不可逆轉(zhuǎn)的操作程序而致使軟件與計算機出現(xiàn)故障，進而導(dǎo)致數(shù)字化檔案信息的缺失。
2.3人才問題。首先，公共圖書館管理人員的老齡化現(xiàn)象較為嚴重，這些管理者在思想上對數(shù)字化建設(shè)缺乏了解，同時受到身體等原因的限制對于新知識的學(xué)習(xí)接受的效果并不明顯，對于高科技的運用能力差，因此，對數(shù)字化圖書館檔案的管理能力較差。其次，公共圖書館檔案專業(yè)化的管理人才奇缺，在人才引進的過程中，也出現(xiàn)了專業(yè)人才稀缺的現(xiàn)象，比如信息化管理的技術(shù)開發(fā)人員和維護人員。很多高校也沒有開設(shè)能滿足公共圖書館檔案現(xiàn)代化管理需要的課程，這也是我們所要重視的。最后，由于受到人力資源的限制，很多公共圖書館管理人員身兼數(shù)職，一個人精力和專業(yè)能力始終有限，不能保證自己在有效的工作時間里準確地錄入相關(guān)的檔案信息，從而造成工作失誤。
3實施公共圖書館檔案數(shù)字化管理的有效措施
3.1管理觀念與時俱進，多渠道籌集資金。現(xiàn)在，構(gòu)建數(shù)字化的公共圖書館是時展的必然的需求，因此必須重視數(shù)字化檔案的管理工作。各地公共圖書館必須設(shè)法力爭上級領(lǐng)導(dǎo)對本地公共圖書館檔案數(shù)字化建設(shè)的資金支持。只有經(jīng)費及時到位，檔案數(shù)字化管理工作才可以順利開展。而且，圖書館如果要獲得長效的發(fā)展資金，必須依靠法律、制度和地方性法規(guī)、政策的支持才能獲得可持續(xù)發(fā)展。另外，除了政府部門政策資金方面的支持外，還應(yīng)該加大對圖書館功能的宣傳，鼓勵更多的人關(guān)注圖書館的改革和創(chuàng)新，吸引企業(yè)和社會愛心人士的資金，進行相關(guān)系統(tǒng)的建設(shè)和完善。
3.2合理制定紙質(zhì)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)化的技術(shù)規(guī)范。①紙質(zhì)檔案掃描工作：應(yīng)該根據(jù)幅面的大小、紙張的狀況、頁面顏色、字跡清晰度、是否帶插圖、檔案重要程度等因素合理選擇掃描方式；②掃描后圖像的處理工作：一方面對掃描后圖像的處理應(yīng)該采用統(tǒng)一的圖像處理軟件進行，另一方面視原紙質(zhì)檔案紙張大小是否一致、紙張間是否有粘連、是否有裝訂孔等因素來決定圖像的處理流程；③掃描圖像處理完成后的存儲工作：為方便用戶使用，需將處理后圖像按標(biāo)準格式存儲，一般不同掃描模式掃描處理后的圖像存儲格式都有區(qū)別，各地圖書館需事先統(tǒng)一規(guī)定好，以方便存儲管理，從而更高效地為用戶服務(wù)。
3.3多重技術(shù)保障數(shù)字檔案長期安全保存。數(shù)字化檔案信息的長期保存是公共圖書館在實施數(shù)字化檔案管理的過程中最重要的一項內(nèi)容，必須做到以下幾點：第一，采用必要的加密技術(shù)，通過對相關(guān)信息設(shè)定的變化和編碼保障自身數(shù)據(jù)庫的安全；第二，購進先進的防火墻技術(shù)、操作系統(tǒng)安全內(nèi)核技術(shù)、入侵檢測技術(shù)、生物識別技術(shù)，而且應(yīng)該不斷實時更新，確保檔案的安全性；第三，注意計算機、磁盤、光盤等載體的使用期限以及管理軟件系統(tǒng)的實時更新；第四，要注意必須嚴格挑選可靠存儲介質(zhì)做好信息數(shù)據(jù)的備份工作，以防計算機癱瘓導(dǎo)致的數(shù)據(jù)信息缺失。
3.4重視人才培養(yǎng)，提高管理水平。公共圖書館檔案實施數(shù)字化管理想要得到長足發(fā)展，必須有滿足工作所需的專業(yè)技術(shù)人才。因此，對既熟悉信息技術(shù)又精通檔案管理的復(fù)合型人才的培養(yǎng)就顯得極為重要。首先，要加大對現(xiàn)有員工新觀念的養(yǎng)成和新技術(shù)的培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作思想，并能夠熟練運用相關(guān)的計算機和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)；其次，圖書館在不斷完善的過程中應(yīng)加強與當(dāng)?shù)馗咝５拿芮信浜希瑸楦咝D書館相關(guān)專業(yè)的學(xué)生提供實習(xí)基地，以期高校根據(jù)公共圖書館實際管理的需要制定培養(yǎng)相關(guān)人才的計劃。
4結(jié)束語
關(guān)鍵詞：公共圖書館 閱讀推廣 兒童閱讀
中圖分類號： G258.2 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號： 1003-6938（2013）03-0041-04
1 引言
閱讀是一種組合式的人類活動，涵蓋情感、知覺與認知三大領(lǐng)域，透過閱讀可以吸收知識，培養(yǎng)技能，豐富精神，并激發(fā)想象力與創(chuàng)造力。作為人類一切自我導(dǎo)向?qū)W習(xí)的重要基礎(chǔ)與方法，閱讀關(guān)乎個體成長乃至國家競爭力的提升。因此，國內(nèi)外政府、公共圖書館、學(xué)校、出版、民間社團、志愿者等團體或個人，都紛紛投入閱讀推廣工作，通過開展閱讀活動和計劃，促進包括嬰幼兒、兒童、青少年、成人、老人在內(nèi)的各年齡階段人群養(yǎng)成閱讀興趣，培養(yǎng)閱讀習(xí)慣，提升閱讀能力。其中，公共圖書館作為一切民主社會保障公民閱讀權(quán)利的重要制度設(shè)計，促進和保障公民特別是兒童閱讀習(xí)慣及能力的養(yǎng)成是其主要任務(wù)與使命。聯(lián)合國《公共圖書館宣言（1994）》明確將“培養(yǎng)和加強兒童從小閱讀的習(xí)慣”列為一項重要使命。英國文化、傳媒及體育部于2003 年出版的《未來框架： 新十年的公共圖書館、學(xué)習(xí)和信息（2003）》亦將“鼓勵兒童對圖書館的利用、開展各類閱讀促進活動作為公共圖書館一項重要職能” [1]。
近年來，中國圖書館界亦越來越重視兒童閱讀推廣工作。2009年4月，中國圖書館學(xué)會依托全國少兒圖書館專業(yè)委員會，聯(lián)合全國公共圖書館、少年兒童圖書館在全國范圍內(nèi)，開展以少年兒童、家長、教師為主體的“全國少年兒童閱讀年”系列活動。顯示出兒童閱讀推廣作為全民閱讀工作的重要方面已經(jīng)受到國內(nèi)圖書館界的普遍關(guān)注與重視[2]。然而，兒童閱讀推廣工作是由家庭、學(xué)校、社會等多主體共同參與，涉及兒童心理學(xué)、兒童文學(xué)、閱讀教育、營銷推廣等多學(xué)科領(lǐng)域的。因此，如何結(jié)合公共圖書館地位、使命、功能與優(yōu)勢，整合專業(yè)優(yōu)勢與社會資源，在廣泛而復(fù)雜的兒童閱讀推廣工作中做出特色與優(yōu)勢，成為公共圖書館領(lǐng)域面臨的一項主要課題。在此，筆者將結(jié)合國內(nèi)外公共圖書館在促進兒童閱讀方面所做出的努力和探索，闡明公共圖書館在促進兒童閱讀推廣中的功能及相應(yīng)的策略。
2 公共圖書館在兒童閱讀推廣中的地位與功能
兒童閱讀推廣涉及家庭、學(xué)校與社會教育三個方面的相互配合與支持，彼此相輔相成，不可或缺。公共圖書館作為最重要、最普遍的社會教育機構(gòu)，在兒童閱讀推廣中承擔(dān)著閱讀資源提供者與閱讀教育實施者的雙重任務(wù)與角色。國際圖書館協(xié)會聯(lián)盟（IFLA，2003）出版的《兒童圖書館服務(wù)指南》（Guidelines for Children’s Libraries Services）中提到：圖書館兒童服務(wù)的任務(wù)應(yīng)該以維護兒童知識自由和信息安全為前提，協(xié)助他們公開取用與獲得所有信息與媒體，并為兒童的家長或監(jiān)護人提供多樣化的活動，使他們的家庭能夠融入社區(qū)。
2.1 閱讀資源的提供者
閱讀資源是指人們進行閱讀行為、實施閱讀教育、開展閱讀活動所需的基礎(chǔ)條件，包括閱讀素材、閱讀空間以及專業(yè)的閱讀指導(dǎo)人員等。公共圖書館最基本的宗旨即是通過提供各種形式的資源與服務(wù)，以滿足人們在信息、文化、教育、娛樂及個人發(fā)展等方面的需求。閱讀資源作為滿足信息需求，保障文化傳承，實現(xiàn)個人發(fā)展的基礎(chǔ)資源，是公共圖書館開展服務(wù)的重要基礎(chǔ)與基本保障。
2.1.1 提供閱讀素材
閱讀素材即指閱讀的對象，包括館藏圖書、圖畫、展覽、電子資源等一切能夠從中汲取閱讀養(yǎng)分的資料。作為閱讀素材的提供者，公共圖書館具有搜集、遴選、整理、加工閱讀素材及提供多樣化閱讀服務(wù)等多項功能。具體表現(xiàn)為以下方面：（1）選書。選書是建立館藏的起點。館藏圖書種類、數(shù)量、結(jié)構(gòu)、更新頻率等是否符合閱讀推廣對象的特點及需求，是閱讀推廣目標(biāo)能否實現(xiàn)的前提條件。以兒童閱讀為例，內(nèi)容、封面、插圖、組織、版式均應(yīng)作為選擇指標(biāo)，圖畫書、文字書的配置比例，不同年齡兒童的閱讀特點，服務(wù)社區(qū)家庭、學(xué)校結(jié)構(gòu)等問題都直接關(guān)系選書及相應(yīng)的館藏配置。（2）薦書。薦書即依靠公共圖書館專業(yè)館員或外部閱讀指導(dǎo)人員，結(jié)合不同年齡層次、文化背景與實際需求，對館藏圖書、文獻進行二次加工與揭示，并透過主題書展、推薦書目、讀書沙龍等形式進行推介，以達到輔導(dǎo)讀者閱讀，提升閱讀能力之效果。
2.1.2 營造閱讀空間
閱讀空間指人們實施閱讀行為與閱讀教育，開展閱讀活動的場所，閱讀空間包括輔助閱讀的設(shè)施、人員、活動與氛圍。公共圖書館是現(xiàn)代社會中最普及、最開放的閱讀場所，它面向所有人開放，不受年齡、種族、性別、政治派別以及身體是否殘疾等限制，它提供免費、開放及無障礙的資源與服務(wù)。作為閱讀空間的提供者，公共圖書館具體提供以下支持和服務(wù)：（1）閱讀設(shè)施。閱讀空間常常包括舒適的閱讀桌椅，無障礙閱讀通道和設(shè)備。相比書店與其他兒童機構(gòu)而言，公共圖書館往往可以提供最便捷、最安全、最舒適的兒童閱讀空間，如包括兒童書籍、玩具、作品展示、安全座椅及設(shè)施在內(nèi)的兒童閱讀區(qū)。（2）活動空間。伴隨著數(shù)字閱讀與數(shù)字出版的興起，公共圖書館作為社區(qū)活動、交流與創(chuàng)意空間的價值愈發(fā)凸顯。兒童閱讀推廣中往往以開展閱讀活動為主體，公共圖書館則能夠面向家庭、社區(qū)、學(xué)?；蚱渌麑I(yè)團體開放，提供具有針對性的活動機會與場所服務(wù)，并依托其陣地及媒介優(yōu)勢提升閱讀推廣活動的社會影響力。（3）排架。排架即不同種類、主題的閱讀素材于公共圖書館閱讀空間內(nèi)的呈現(xiàn)方式。公共圖書館結(jié)合圖書封面、主題、類型、讀者閱讀行為、空間布局等因素進行合理的排架，能夠最大程度吸引讀者停留，進而激發(fā)其閱讀興趣。
2.1.3 聚集專業(yè)人員
專業(yè)人員是閱讀資源最核心的組成部分，是閱讀資源是否具有吸引力的重要因素。他們包括閱讀指導(dǎo)館員、閱讀教育專家、作家、老師、家長、閱讀義工、專業(yè)社團等。公共圖書館依托閱讀空間的平臺能夠聚集他們的技能、知識、思想與創(chuàng)意，使其成為公共圖書館閱讀理念的推廣者與踐行者。
2.2 閱讀教育的實施者
閱讀教育的內(nèi)涵包括閱讀習(xí)慣的塑造、閱讀興趣的培養(yǎng)以及閱讀能力的提升。從其實施過程上來講，即幫助兒童從開始“學(xué)習(xí)閱讀（Learn to Read）”到最后達到“通過閱讀學(xué)習(xí)（Read to Learn 或 Learn from Reading）”的全過程，前者將閱讀視為學(xué)習(xí)的目的，后者將閱讀視為學(xué)習(xí)的工具。從其實施的途徑上講，則包括家庭教育、學(xué)校教育與社會教育。作為閱讀教育的實施者，公共圖書館需通過主動策劃、實施各類閱讀推廣活動，連接家庭、學(xué)校與社區(qū)，使不同年齡階段的人群，特別是兒童參與到社會的，終身的閱讀教育之中。
2.2.1 學(xué)習(xí)閱讀（Learn to Read）
越來越多的人們開始意識到，嬰幼兒及兒童時期是形成終身閱讀習(xí)慣的關(guān)鍵時期。學(xué)習(xí)閱讀即讓孩子們認識閱讀，接觸閱讀，從而激發(fā)對閱讀的興趣，進而掌握閱讀的技巧和能力。學(xué)習(xí)閱讀是早期閱讀教育的主要方面，主要針對嬰幼兒、小學(xué)低年級兒童。公共圖書館是促進兒童學(xué)習(xí)閱讀的重要力量，在促進兒童學(xué)習(xí)閱讀方面，公共圖書館應(yīng)以激發(fā)和培育閱讀興趣為主。具體措施包括：（1）開展兒童閱讀活動。公共圖書館開展兒童閱讀活動，旨在通過有趣、豐富、多元的形式，引發(fā)兒童閱讀興趣及對閱讀的認知。從內(nèi)容上來看，基于學(xué)習(xí)閱讀的兒童閱讀活動主要包括講故事、兒童讀書會或親子讀書會、薦書展、閱讀計劃及挑戰(zhàn)、其他體驗式活動等類型。從方式方法上看，主要包括早期方法（early mathod）、視覺方法（visual mathod）和群組方法（grop mathod）等兒童閱讀教育的專業(yè)方法。早期方法，即閱讀書目以及與學(xué)校之間的合作；視覺方法，即展覽、圖片展示、宣傳和陳列各種以圖片和畫面等以視覺感應(yīng)為手段的服務(wù)方式，這種方式比較容易吸引兒童。群組方法則主要指以閱讀俱樂部、圖書沙龍、演講和講故事等方式[3]。（2）促進家長閱讀教育。父母及其閱讀習(xí)慣的影響是兒童閱讀教育的首要因素。據(jù)國際閱讀協(xié)會理事長Kwilliams表示：父母是孩子生命里的第一位老師，且小孩在4歲前的閱讀經(jīng)驗非常重要，如果父母喜歡閱讀，且樂于追求閱讀的樂趣，對于孩子終身閱讀習(xí)慣的養(yǎng)成具有事半功倍的效果。公共圖書館服務(wù)對象的廣泛性及開放性決定了其在促進家長閱讀及親子共讀方面所具有顯著的優(yōu)勢。1998，美國Pennsylvania State的Clarion大學(xué)就公共圖書館對日常生活影響為題，訪問494名成人使用者，其中有61%的成人認為有了圖書館，孩子們可從中獲得知識，使家長的生活更為輕松，另有53%的家認為圖書館幫助他們將家長的角色扮演的更好[4]。公共圖書館針對家長閱讀教育主要通過親子閱式。
2.2.2 通過閱讀學(xué)習(xí)（Read to Learn 或 Learn from Reading）
“通過閱讀學(xué)習(xí)”即培育孩子通過閱讀獲取信息、知識、技能、經(jīng)驗與情感的能力。相對“學(xué)習(xí)閱讀”而言，“通過閱讀學(xué)習(xí)”更加重視培育透過閱讀學(xué)習(xí)的能力，是閱讀教育的高級階段，主要針對小學(xué)中年級以上兒童開展和實施。公共圖書館促進兒童通過閱讀學(xué)習(xí)的能力提升，實施和開展相應(yīng)的閱讀教育，是保障兒童自由獲取信息、知識權(quán)利的必要基礎(chǔ)。具體表現(xiàn)為：（1）培育閱讀素養(yǎng)。即獲取和使用閱讀素材的能力。獲取閱讀素材指使用圖書館、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫等獲得所需文獻與信息。使用閱讀素材，即“如何閱讀”的問題，一般包括略讀、精讀、參考讀、研究讀等不同閱讀方法。公共圖書館通過開展讀者培訓(xùn)、圖書館教育、兒童及青少年閱讀計劃、征文、閱讀競賽等方式以促進兒童通過閱讀獲取學(xué)習(xí)能力的提升。（2）與學(xué)校閱讀教學(xué)相結(jié)合。提升兒童及青少年“通過閱讀學(xué)習(xí)”的能力是學(xué)校閱讀教育的主要使命。公共圖書館作為社會閱讀教育的實施者，應(yīng)與學(xué)校閱讀教育相結(jié)合，通過設(shè)立學(xué)校圖書館主任、合作開展閱讀計劃與活動、館校閱讀資源共建共享等方式，將閱讀教育與語文教學(xué)等學(xué)校教學(xué)結(jié)合起來。
3 公共圖書館的兒童閱讀推廣策略
基于對公共圖書館在兒童閱讀推廣中地位與功能的基本認知，面對當(dāng)前我國兒童閱讀推廣工作中公共圖書館面臨的主要問題與困惑，筆者結(jié)合國內(nèi)外公共圖書館的實踐與探索，提出以下策略。
3.1 優(yōu)化館藏配置
作為公共圖書館，館藏是激發(fā)兒童閱讀興趣，培養(yǎng)兒童閱讀習(xí)慣的核心資源。優(yōu)化館藏配置，即遴選適合兒童需求，引發(fā)兒童興趣與共鳴的館藏書籍。選擇兒童書籍應(yīng)從兒童年齡、圖書主題、書名、內(nèi)容、封面、插圖、結(jié)構(gòu)、版式等多個方面考量。據(jù)臺灣研究顯示，圖書主題是影響兒童選書的主要因素，其次為書名、封面及插圖的美觀。中年級學(xué)童往往更喜歡圖文并茂勝于純圖畫書[5]。如低幼兒童重點不在讀，而在聽與看；七歲左右以看圖畫書為重點；九歲左右轉(zhuǎn)入由圖畫轉(zhuǎn)入文字等[6]。因此，公共圖書館在館藏配置方面應(yīng)充分考慮兒童認知及心理特點，主題選擇上應(yīng)切近兒童生活經(jīng)歷，內(nèi)容應(yīng)符合兒童認知和閱讀能力，注重趣味性、生活性，同時關(guān)注圖書封面、插畫、裝幀、設(shè)計等對兒童的吸引力。
3.2 注重空間營造
閱讀空間是公共圖書館最具優(yōu)勢的閱讀資源，作為閱讀行為發(fā)生的主要場所，優(yōu)質(zhì)的閱讀空間能夠吸引閱讀人群，激發(fā)閱讀興趣，提供閱讀機會，促進閱讀體驗與交流。目前，國內(nèi)公共圖書館兒童閱讀空間普遍配置單調(diào)、缺乏童趣與體驗性植入，兒童閱讀氛圍欠缺，吸引力不佳。因此，公共圖書館應(yīng)注重空間營造與氛圍管理，結(jié)合兒童心理及行為特征，對室內(nèi)圖書排架、主題、燈光、家具、設(shè)施、裝飾格調(diào)、甚至氣味進行優(yōu)化設(shè)計與配置，并相應(yīng)植入凸顯閱讀主題、價值及趣味的體驗與活動，從而達到通過空間營造閱讀氛圍的目的。以臺灣著名的“紙風(fēng)車繪本館”為例，通過裝置藝術(shù)的觀念設(shè)計、結(jié)合戲劇與故事的情境、以繪本閱讀為主題，用兒童熟悉的童話情境為設(shè)定，世界文化圖像為標(biāo)的，創(chuàng)造出一種“情境閱讀空間”的全新閱讀空間。它通過八個主題閱讀空間的設(shè)置，宛如讓兒童在“故事中閱讀故事”，“在情境中落實創(chuàng)意與想象”，從而給孩子帶來集故事性、趣味性、知識性、文化性于一體的閱讀體驗[7]。兒童閱讀空間的營造，應(yīng)以最自然、最富有童趣的創(chuàng)意空間，融合視覺、聽覺與觸覺的閱讀，激發(fā)兒童的學(xué)習(xí)樂趣，透過情境體驗傳達閱讀的價值。
3.3 加強與學(xué)校合作
公共圖書館加強與學(xué)校合作旨在為社區(qū)兒童提供更好的閱讀資源與閱讀教育，通過合作能夠使公共圖書館與學(xué)校雙方在有限的人員、經(jīng)費、資源條件下，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，資源共享。公共圖書館應(yīng)充分發(fā)揮其館藏、公共空間、公共服務(wù)、活動機會、聯(lián)系社區(qū)的優(yōu)勢，學(xué)校則具有與學(xué)生接觸緊密，互動頻繁，閱讀教育與課堂教學(xué)結(jié)合緊密等優(yōu)勢?；诟髯詢?yōu)勢，公共圖書館可建立學(xué)校與公共圖書館定期互訪，到學(xué)校開展圖書館教育培訓(xùn)、辦理讀書證、館藏支援、支持學(xué)校閱讀計劃實施及教育等。以臺北市立圖書館與學(xué)校圖書館交流合作為例，臺北市立圖書館館員定期到中小學(xué)輔導(dǎo)學(xué)校圖書館經(jīng)營、推展圖書館利用教育、為學(xué)校圖書館義工舉辦“圖書館愛心媽媽研習(xí)營”、實施圖書館利用教育，以及為國小圖書館館員辦理“兒童圖書館工作人員研習(xí)營”，藉由專業(yè)課程帶領(lǐng)館員更了解孩子的閱讀需求，以便為學(xué)童提供最適當(dāng)?shù)姆?wù)。另一方面，臺北市國小教師亦進入臺北市立圖分館充分認識并學(xué)習(xí)利用圖書館資源及服務(wù)，進而由教師鼓勵臺北市國小學(xué)童充分利用圖書館資源[8]。而深圳市鹽田區(qū)沙頭角圖書館實施的“小桔燈”閱讀計劃，則采用館校合作的方式進行實施推進，圖書館策劃組織，學(xué)校協(xié)助落實，確保每一位學(xué)生都能受益，達到雙贏效果。每學(xué)期圖書館免費向轄區(qū)在校學(xué)生發(fā)放閱讀記錄冊，組織轄區(qū)學(xué)生參加閱讀積分行動，由學(xué)校語文老師把關(guān)指導(dǎo)，根據(jù)積分情況評選學(xué)期“讀書之星”進行表彰和獎勵。
3.4 善用社會資源――義工、社團、社區(qū)、企業(yè)、媒體
除了加強與學(xué)校合作之外，公共圖書館亦應(yīng)善于利用各類社會資源助力兒童閱讀推廣工作，這些資源包括民間兒童閱讀推廣團體、閱讀推廣義工、兒童文學(xué)作家、社區(qū)工作站、出版機構(gòu)、媒體等。首先，公共圖書館應(yīng)從館藏資源、閱讀空間、活動機會等方面給予各類民間閱讀推廣團體、故事義工支持和推介，調(diào)動和發(fā)揮其力量與優(yōu)勢。以深圳圖書館為例，通過每年一度的“深圳民間文化沙龍”及“深圳民間閱讀文化展”推介和展示一批優(yōu)秀的民間閱讀推廣團體與個人，并在館藏資源與活動場地方面給予其支持，致力打造公共閱讀推廣平臺，從而使得一大批民間閱讀推廣團體和個人成為深圳全民閱讀工作重要力量。其次，公共圖書館應(yīng)與兒童文學(xué)作家、兒童文學(xué)出版機構(gòu)等建立互利合作機制，以作家見面會、新書分享會、閱讀排行榜等活動形式使社區(qū)兒童與作家、出版者之間出現(xiàn)互動交流平臺，為優(yōu)秀兒童閱讀素材的創(chuàng)作提供支持。最后，社區(qū)、企業(yè)、媒體是公共圖書館開展兒童閱讀推廣工作的潛在支持者。社區(qū)是連接圖書館與家庭的紐帶；企業(yè)則可能為兒童閱讀活動提供資金支持；媒體的參與則能夠帶來更大的推廣效益。
4 結(jié)語
兒童閱讀推廣的本質(zhì)是解決激發(fā)兒童閱讀興趣，培養(yǎng)兒童閱讀習(xí)慣與提升兒童閱讀能力的問題。公共圖書館作為保存與傳承人類文化，促進社會終身教育的重要機構(gòu)，在促進兒童閱讀推廣中，與家庭、學(xué)校及其他社會機構(gòu)相比，承擔(dān)著不同的功能與角色，它既是閱讀資源的提供者，又是閱讀教育的實施者。公共圖書館應(yīng)結(jié)合兒童心理與認知特點，豐富與重構(gòu)館藏資源，提升閱讀空間童趣氛圍，凝聚各類專業(yè)人員，提供最優(yōu)質(zhì)的閱讀服務(wù)。同時，亦應(yīng)加強與學(xué)校、社區(qū)、家庭的合作，善用各類社會資源，從“學(xué)習(xí)閱讀”到“通過閱讀學(xué)習(xí)”，有步驟、有計劃地開展各類符合兒童閱讀教育本質(zhì)規(guī)律的閱讀推廣計劃與活動。
參考文獻：
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一、引言
黨的十高舉中國特色社會主義偉大旗幟，提出了全面建成小康社會和全面深化改革開放的奮斗目標(biāo)，明確將文化強國作為今后國家五位一體發(fā)展的重要內(nèi)容之一，并將文化建設(shè)提升到實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要高度。作為文化工作者我們感到十分振奮，深受鼓舞，同時也深感責(zé)任重大、使命光榮。在新的形勢下，公共圖書館作為國家最基礎(chǔ)的文化組織，在社會文化的繼承和傳揚過程中扮演著及其重要的角色。如何能立足本職參與到文化強國的建設(shè)中，是擺在我們圖書館人面前的重要課題。
圖書館是人類文明成果的匯集地，是社會的文化寶庫，是社會教育的大課堂，是政府為每位公民建設(shè)的無償使用的大書房。圖書館要為國家的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的五位一體發(fā)展，為全面建成小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，徹底打開知識寶庫的大門。筆者認為公共圖書館的自主宣傳應(yīng)該是打開知識寶庫的首要任務(wù)。只有讓公共圖書館走進社會的各個層面，被更多人認可接納需要，才能發(fā)揮出她最大的潛在作用，才能為文化強國做出自己更大的貢獻。
二、公共圖書館自主宣傳的緊迫性
1.提高公共圖書館的社會認知度
我國公共圖書館的利用率低下的原因眾多，如從古至今的藏書樓模式、教育的填鴨式都沒很好的培育出大眾的廣泛利用圖書館的習(xí)慣，導(dǎo)致公共圖書館的社會認知度很低，公眾對公共圖書館的認知度不夠，造成公眾到館率不高。更多的人不知道圖書館是什么樣的模式，有多少資源他們可以利用的。
在加拿大的溫哥華市，其城市面積114 平方公里，人口20 萬，擁有一個中心圖書館和21個社區(qū)圖書館分館，總計22個公共圖書館，平均2.5平方公里一個圖書館，但這仍未能達到國際圖聯(lián)所規(guī)定的城市里每1.5 平方公里一個社區(qū)圖書館的標(biāo)準。
在美國，以紐約州長島境內(nèi)的Middle Country 公共圖書館為例，該圖書館的服務(wù)范圍是當(dāng)?shù)丶s6 萬左右的居民，年流通量卻可以達到150萬冊，每年舉辦2400項活動，活動參加人數(shù)多于6 萬人次，年參考咨詢量多達4000 條，每天有1000～1500 人訪問該館。
在挪威，每年有52%的居民會去圖書館，除了劇院，圖書館是居民利用率最高的文化機構(gòu)，在7～79 歲的居民中，只有6%的人表示從沒有去過圖書館。
這是發(fā)達國家圖書館服務(wù)系統(tǒng)的一個縮影，也說明了公共圖書館的作用并沒有因為網(wǎng)絡(luò)時代的到來而消失甚至減弱，公共圖書館存在的必要性也是毋庸置疑的。因此進行公共圖書館的自主宣傳推廣工作十分緊要迫切。
2.提高公共圖書館的社會需求度
公共圖書館屬于社會公益性事業(yè)單位，經(jīng)濟來源依靠政府財政撥款，經(jīng)費本來就很少，沒有多余的資金搞宣傳與推廣工作。其次宣傳與推廣工作和圖書館的效益關(guān)聯(lián)不大，不像企業(yè)產(chǎn)品廣告宣傳搞得好，效益就會劇增，就會得到更多的利潤回報。換句話說圖書館的效益是無法用數(shù)字衡量出它的產(chǎn)出的，圖書館的數(shù)字只有到館人次，閱讀冊次的體現(xiàn)，而產(chǎn)生的讀書效益只能靠主動收集反饋完成。這在在很大程度上使圖書館本看不到直接效益，因此更忽略了長遠的間接效益。只在意自身公共圖書館的作用發(fā)揮，而忽略了整個公共圖書館事業(yè)在文化強國中整體作用的發(fā)揮。正因為公共圖書館效益是不斷積累的過程，需要較長時間才能顯現(xiàn)出來，所以才更有必要加強公共圖書館的宣傳與推廣工作，擴大公共圖書館的影響，使更多的人認識到公共圖書館在人類生活中的重要作用，形成廣泛的公共圖書館意識，最大限度的提升公共圖書館的社會需求度，為公共圖書館事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。
三、開發(fā)公共圖書館自主宣傳的多樣化方式
1.充分利用公共圖書館的動靜態(tài)媒介
1.1宣傳欄、告示欄、導(dǎo)讀臺、咨詢臺宣傳
公共圖書館所面對的最主要的服務(wù)對象仍然是文化素質(zhì)參差不齊的社會公眾，許多讀者的文獻信息檢索知識貧乏，對圖書館知之甚少，因而隨時解答咨詢、指引查閱的導(dǎo)讀咨詢臺，可以給予他們幫助。同時，作為公眾進入圖書館后映入眼簾的第一個宣傳平臺，導(dǎo)讀咨詢臺和各種宣傳欄、告示欄是公共圖書館宣傳與推廣的窗口，既可以讓公眾對圖書館有一個基本的了解，也可以讓公眾了解圖書館的品牌定位，還可以讓公眾了解圖書館近期組織的活動。導(dǎo)讀咨詢臺和各種宣傳欄、告示欄是基本的宣傳與推廣工具。
1.2下基層走訪宣傳
公共圖書館宣傳與推廣人員應(yīng)定期深入到政府機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、居民社區(qū)及特殊人群當(dāng)中去，結(jié)合大眾傳媒對公共圖書館進行宣傳與推廣介紹，使更多的公眾了解圖書館并從圖書館中受益。公共圖書館由于資金限制不可能進行大量的媒體宣傳，但圖書館與學(xué)校等文化機構(gòu)有著良好的合作關(guān)系，因而可以利用這種關(guān)系在學(xué)校里進行宣傳或在公共場所舉行各種公益性活動來提高自身的知名度。
1.3各種活動的媒體宣傳
公共圖書館可以結(jié)合公益廣告，做一個宣傳專題片在電視媒體上進行宣傳；可以通過報紙等媒介刊登一些圖書館近期所要舉辦的展覽、活動或講座信息。此外，隨著信息時代的到來，數(shù)字資源使圖書館除了傳統(tǒng)的紙質(zhì)文獻外有了新的館藏和借閱方式，既可以擴大自身的業(yè)務(wù)范圍，又可以通過網(wǎng)絡(luò)快捷的傳播性進行自身的廣告宣傳。公共圖書館也可以將對外服務(wù)人員的電子信箱公布在網(wǎng)站上，便于讀者與工作人員溝通，拉近圖書館和讀者的距離。圖書館雖然無法進行大規(guī)模的媒體宣傳，但必要的媒體宣傳是必不可少的。
2.充分利用公共圖書館自身業(yè)務(wù)媒介
公共圖書館的業(yè)務(wù)宣傳方式種類繁多，常見的主要有以下幾種：
2.1書刊推薦宣傳
書刊推薦工作是位讀者服務(wù)的一個重要工作。閱覽室要主動向讀者揭示館藏，特別是要加強對新到書刊資料的宣傳介紹，積極利用新書推薦、新書目錄介紹和新書陳列等方式，將文獻資料及時系統(tǒng)地推薦給讀者。
2.2圖書展覽宣傳
圖書展覽的形式可根據(jù)實際情況來確定，如圖書、圖片展覽或聲像電子出版物展覽。圖書館是知識的寶庫，在文獻信息資源方面具有得天獨厚的優(yōu)勢，這種優(yōu)勢為舉辦各種類型的圖書展覽提供了充分的條件。
2.3讀者咨詢解答宣傳
讀者咨詢解答是指對讀者提出的有關(guān)圖書館的各類問題進行答復(fù)，并對讀者提供相應(yīng)的圖書，要求圖書館員必須提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識水平，能夠解答廣大讀者對各科、各類書籍提出的各種疑難問題，擴大他們的知識面。在解答讀者咨詢時要禮貌待人，文明服務(wù)。
2.4讀者征文活動宣傳
讀書征文活動是圖書館向讀者公布征文主題，并評選出讀書征文獎，予以鼓勵。并舉辦讀書征文演講活動，邀請電臺、報社記者參加，利用新聞媒介宣傳報道，擴大圖書館的影響。
2.5換書、捐書活動宣傳
開展換書、捐書、舊書新用等活動。由于書刊價格暴漲，個人購書能力下降，開展書籍交換、捐書、舊書新用等活動，也能吸引廣大讀者積極參加活動。
2.6舉辦知識競賽、知識講座宣傳
舉辦知識競賽、知識講座活動。通過組織廣大讀者開展圖書情報知識競賽，并邀請專家學(xué)者及圖書情報受益者舉辦知識講座或讀書經(jīng)驗交流會，擴大圖書館的知名度，達到宣傳圖書情報知識，形成尊重知識、尊重人才的社會風(fēng)氣。
四、各級公共圖書館自主宣傳的策略
1.省市級公共圖書館的自主宣傳策略
省市級公共圖書館在宣傳上應(yīng)注重培養(yǎng)品牌效應(yīng)。公共圖書館品牌是指具有某種獨特性和一定規(guī)模的館藏，或某一信息產(chǎn)品、信息服務(wù)等， 在特定信息服務(wù)領(lǐng)域及社會中享有較高的知名度，并在行業(yè)中形成競爭優(yōu)勢。這種得到人們的更多認同，從而建立其獨特的形象就是圖書館品牌。優(yōu)質(zhì)的圖書館品牌將吸引穩(wěn)固一大批需求讀者，保證圖書館穩(wěn)定長足的發(fā)展。由于公共圖書館受自身資金的限制，無法進行大規(guī)模的廣告宣傳。所以利用自身特點定點定位宣傳是公共圖書館進行自我宣傳的主要方式。定點定位是指公共圖書館利用自身的開放館舍和對外服務(wù)的有利模式進行宣傳，針對不同需求的讀者受眾群體采用不同的宣傳方式。如公共圖書館針對學(xué)生讀者群體是以提供安靜的學(xué)習(xí)場所和專業(yè)的學(xué)習(xí)資料為宣傳點。針對社會青年讀者群體是以提供精神勵志提供指引人生定位職業(yè)規(guī)劃為宣傳點。針對中年讀者群體是以家庭教育養(yǎng)生為宣傳點。針對老年讀者群體是以享受人生晚年為宣傳點。充分考慮自身品牌特點和讀者受眾群體屬性，有的放矢的宣傳。并且在公共圖書館的各種服務(wù)空間都可以延伸宣傳，讓讀者感受到品牌的魅力和效應(yīng)。
2.縣級和縣級以下圖書館的宣傳策略
縣級和縣級以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館所在地區(qū)的居民主要是農(nóng)民。針對農(nóng)民讀者群體，公共圖書館在宣傳過程中應(yīng)主要以開展知識講座、舉辦圖書展覽活動為主。配合這些活動提供書刊流動服務(wù)，內(nèi)容以農(nóng)民切身實際利益所在的農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、手工藝品等致富信息書刊，還有與提高生活質(zhì)量相關(guān)的建房、烹飪、育兒、教育等通俗易懂的書刊，尤其針對農(nóng)村少年兒童讀者群，讀書館員可以舉辦演講，講解圖文并茂的書刊開闊孩子們的視野了解世界。條件允許的情況下以省市級公共圖書館為中心推進網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使公共圖書館的品牌服務(wù)很好的覆蓋到縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)是更好宣傳途徑。
3.街道社區(qū)圖書館的宣傳策略
街道社區(qū)圖書館的讀者受眾群為街道社區(qū)的居民，老人、兒童、弱勢群體讀者占大多數(shù)，公共圖書館的自主宣傳要側(cè)重這些群體的基本閱讀需求。在國外社區(qū)圖書館的自主宣傳工作的方法很多，如美國的社區(qū)圖書為數(shù)眾多，一個城市的中心圖書館雖只有一個，但社區(qū)圖書館分館有幾十個，偏遠地區(qū)也設(shè)有社區(qū)圖書館，路程在居民驅(qū)車十分鐘內(nèi)就可以到達的地段。社區(qū)圖書館對兒童讀者的閱讀需求極為關(guān)注，圖書館內(nèi)設(shè)有充裕的閱讀書刊和活動空間，并為兒童讀者提供固定時間的講故事和唱歌的活動。針對成年讀者群開展求職講座、計算機培訓(xùn)、讀者俱樂部的活動，在活動中對讀者進行了很好的自主宣傳工作。利用十分健全的網(wǎng)絡(luò)對社區(qū)讀者進行計算機及網(wǎng)絡(luò)使用培訓(xùn)，社區(qū)圖書館已經(jīng)成為美國人日常生活中不可缺少的一部分。納稅人對圖書館的認同程度直接關(guān)乎著圖書館的生存。
